導語：如何才能寫好一篇海的公主，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在一個偏僻的大森林里存在著一條清澈而又寬敞的大海，海的主人是一對慈祥又富有善心的夫婦，即為這座海中城堡的國王與王后?？墒且幌蚶淝宓暮Ｃ娼袢諈s不同往日了，海面上都是陣陣悠揚的海笛聲，水里則是一片鋼琴聲、小提琴聲、歡笑聲，布滿了整個水中皇宮……或許今天是什么節(jié)日吧？或許是在慶祝生日吧？不，都不是，而是一對可愛的雙胞胎公主誕生了……

轉(zhuǎn)眼間16年過去了，兩位公主各自都長得亭亭玉立，富有貴族的氣質(zhì)，然而截然不同的則是比妹妹早出生的姐姐心態(tài)十分丑惡，比姐姐晚出生的妹妹心態(tài)相反而之的很善良。姐姐取名叫蘿思，妹妹取名叫蘿娜。或許是因為妹妹的心底善良，無論是宮里的侍婢還是國王、王后、王公大臣都比較喜歡妹妹，因此姐姐蘿思時常捉弄妹妹蘿娜：一個陽光十分大的好天氣，妹妹蘿娜和姐姐蘿思得到了國王和王后的批準帶著兩個侍婢到海面上去看一看，兩位公主甩動著美麗的尾巴，朝海面上游去。“哇！姐姐，你看，真漂亮！”妹妹蘿莉驚奇地喊出了聲，這是因為皇宮里只有到達了16歲才能上海上看看，所以許多人都是十分向往的。

請繼續(xù)關(guān)注下集。

保密五年級:楊舒冰

篇2

論文關(guān)鍵詞：鮮食,玉米,主要,病害,公害

 

隨著人們生活水平、保健意識的不斷提高，鮮食玉米市場需求越來越大。由于鮮食玉米抗性較弱，主要病害發(fā)生日趨嚴重，必須采用以預防為主，農(nóng)業(yè)防治與藥劑防治相結(jié)合的綜合防治措施，選用高效、低毒、低殘留、無“三致”作用的農(nóng)藥，確保采收質(zhì)量和食品安全。

一、主要病害識別和藥劑防治

1、玉米小斑病、大斑病。屬真菌性病害，主要為害葉片，在葉鞘、苞葉、果穗和莖等也有發(fā)生，小斑病發(fā)病初期，在葉片上出現(xiàn)半透明水漬狀褐色小點，后變?yōu)闄E圓形、黃褐色、灰褐色病斑，有時病斑上具輪紋，其橫向擴展受葉脈限制。天氣潮濕時，病斑上生出暗黑色霉狀物。高溫、陰雨、高濕條件下，低洼地、田間密度過大郁閉時易發(fā)病。

大斑病發(fā)病初期為水漬狀青灰色小點，后變?yōu)楹稚菟腊?，可沿葉脈向兩邊發(fā)展，由幾個小病斑連在一起形成大斑?？諝獬睗駮r，病斑上可長出黑色霉狀物。1822℃，陰雨高濕條件下容易發(fā)病。

防治方法：25％阿米西達（嘧菌酯）1500-2000倍液，或25％丙環(huán)唑1500倍液，或75%代森錳鋅500-800倍液噴霧，每隔7-10天噴1次，連噴2-3次。

2、玉米褐斑病。屬真菌性病害，主要發(fā)生在葉片基部和葉鞘交接處。病斑初為油漬狀黃白色圓形小斑，后擴大變成褐色或紫色，稍隆起成泡狀的圓形斑塊，病斑周圍組織發(fā)紅，在中脈或葉鞘上的病斑稍大。大喇叭口期是玉米褐斑病的感病階段，發(fā)病適宜溫度為23℃-30℃，陰雨高濕高溫條件下利于該病發(fā)展。

防治方法：可用20%粉銹寧乳油3000倍液或12.5%烯唑醇粉劑1000倍液噴霧，7-10天噴1次，連噴2-3次。

3、玉米彎孢霉葉斑病。屬真菌性病害，主要為害葉片，有時也為害葉鞘、苞葉，病狀為初生褪綠小斑點，多為近圓形小點，中間枯白或黃褐色，邊緣暗褐色，四周有淺黃色暈圈，1～2毫米大小。濕度大時，病部正反兩面均可產(chǎn)生灰黑色霉層。高溫、高濕、多雨的氣候條件有利于該病的發(fā)生。

防治方法：可用80%代森錳鋅可濕性粉劑700-1000倍液，或12．5％烯唑酮可濕性粉劑1000倍液，或50%多菌靈可濕性粉劑600-800倍液噴霧，間隔7-10天，連噴2-3次。

4、玉米瘤黑粉病。屬真菌性病害，玉米莖桿、雌雄穗、葉片都可發(fā)病，感病部位腫大成“疙瘩狀”，初期外包有一層薄膜,開始為白色、淡紫紅色或黃色,后逐漸變?yōu)榛液谏?內(nèi)部充滿黑粉。各個生長期均可發(fā)生，尤其以抽穗期表現(xiàn)明顯。病原菌生命力很強,即使牲畜吃掉,變成糞便,還可進行再侵染。高溫干旱或氮肥過多易發(fā)病。

防治方法：可在玉米4-5葉期用25%三唑酮可濕性粉劑1000倍液防治，或玉米抽雄前10天左右，用50％的福美雙可濕性粉劑500-800倍液噴霧，可減輕再侵染為害。

5、銹病。屬真菌性病害，主要為害玉米葉片，初期在葉片上出現(xiàn)黃色至橙黃色突起的小膿包狀病斑，后期瘡斑表皮破裂，散出黃色至黃褐色粉狀物，嚴重時瘡斑遍布全葉，散發(fā)銹色粉狀物。

防治方法：20％三唑酮乳油1500倍液，或50%多菌靈可濕性粉劑600-800倍液噴霧，間隔7天，連續(xù)防治2-3次。

6、紋枯病。屬真菌性病害，玉米紋枯病初期出現(xiàn)水漬狀灰綠色的近圓形云紋狀病斑，以后變?yōu)榘咨⒌t色到紅褐色云紋斑塊。濕度大時病斑上產(chǎn)生白霉。

防治方法：用5%井崗霉素1000倍液，或20%三唑銅乳油1000倍液，或50%多菌靈可濕性粉劑500～800倍液噴霧，重點噴果穗以下的莖葉，間隔7天，連續(xù)防治2-3次。

7、玉米莖腐病。由多種真菌和細菌單獨或復合侵染引起，一般發(fā)生在玉米的生長中后期，植株在生長中突然葉片失水逐漸萎蔫、植株青枯，或莖基部變色成黃褐色到暗褐色水漬狀、腐爛。髓部中空，易倒伏，果穗下垂，籽粒干癟。該病在30℃以上高溫高濕、田間積水情況下發(fā)病重。

防治方法：發(fā)病初期用天達裕豐2000-2500倍＋72％農(nóng)用鏈霉素3000倍＋96％天達惡霉靈3000倍噴施基部2-3次?；?％中生霉素600-800倍＋96％天達惡霉靈3000倍液噴施基部或50%多菌靈500倍液+72％農(nóng)用鏈霉素3000倍液噴灌莖根部防治，每株0.1公斤以上，間隔7天再用1次。

8玉米病毒病?？捎啥喾N病毒引起。發(fā)病后的玉米植株嚴重矮化，節(jié)間縮短，在幼葉基部細脈間出現(xiàn)透明的褪綠小點，在葉片背面的側(cè)脈上常出現(xiàn)蠟淚狀突起，沿葉脈出現(xiàn)黃綠相間的條紋,后期葉脈向上產(chǎn)生灰黃色或褐色壞死斑；頂葉叢生、對生狀，果穗苞葉呈花葉狀等。

防治方法：（1）消滅蚜蟲和灰飛虱等傳毒媒介，用10%吡蟲啉可濕性粉劑3000～5000倍液或50%抗蚜威可濕粉劑800倍～1000倍液噴霧；

（2）清除田間、壟邊雜草，消滅灰飛虱等昆蟲的寄生場所；

（3）發(fā)病后用20%病毒靈或5.5%植病靈500-800倍液噴霧。

二、綜合防治措施

1、減少菌源。及早發(fā)現(xiàn)病株，病葉應及時摘除，并將病株及病葉帶出燒毀或深埋。收獲后徹底清除田間病殘株，深翻整地，可與花生、紅薯、大豆等作物輪作。

2、健身栽培。播前用3%植物激活蛋白1000倍液浸種6小時。早定苗，合理調(diào)節(jié)水肥，氮肥過量會導致植株抗性下降，增施磷、鉀肥，在病害防治藥劑中同時可加入磷酸二氫鉀等葉面肥，提高植株抗病能力，改善果穗品質(zhì)。合理密植，增加田間通透性。

篇3

提問是孩子學習知識、了解世界的一種重要方式，也是孩子成長的一個心理特征。孩子2～3歲后開始喜歡問問題，6歲左右達到了高峰。隨著年齡的逐漸增長，他們對世界充滿了好奇，腦海里似乎有永遠也問不完的問題。

回答問題是父母傳授孩子知識的一個重要手段。父母對待孩子“為什么”的態(tài)度及解答方式將直接影響孩子好奇心理的發(fā)展。當孩子提出問題的時候，父母首先要表揚孩子肯動腦筋，并耐心傾聽孩子的問題。如果父母嫌孩子纏人，總說：“去去去，不要問個沒完沒了，長大了就會知道的。”最終只會傷害孩子的好奇心，扼殺其求知的積極性。

面對孩子的問題，父母雖然積極應對，但如果總采用灌輸?shù)姆绞街苯咏獯鸷⒆拥膯栴}，由于心理特征和知識結(jié)構(gòu)的影響，孩子可能會因為理解不了而感覺枯燥，也會漸漸地喪失探索的欲望。所以，在鼓勵肯定之余，父母應根據(jù)孩子的發(fā)育水平和理解能力，具體問題具體分析，對孩子的不同問題采用不同的解答方式。

直接回答孩子的問題

為什么爸爸每天要刮胡子？為什么畫筆畫不出來？對于這類比較簡單且淺顯的問題，可以用孩子易理解的語言直接告訴他答案。

和孩子一起解決問題

為什么天空是藍的？為什么小魚要在水里游？為什么火車要在軌道上跑？為什么雨后會有彩虹？……這類問題的知識性較強，父母也許自己也不懂，這時可以和孩子一起看書或上網(wǎng)查找答案。這樣既可以為孩子的問題尋找到科學的解釋，又可以培養(yǎng)孩子學習的興趣，掌握解決問題的方式。

啟發(fā)孩子自己解決問題

針對孩子自己動腦筋后能夠找到答案的問題，父母則不要將答案直接說出來，可引導孩子從多個角度去觀察、思考。如孩子提問“水是怎樣流動的”時，就可讓孩子自己做一個小實驗，以獲得答案。

舉一反三擴充問題的答案

孩子的思維簡單，很難觸類旁通。因此，我們要引導孩子學會聯(lián)想，以減少同類問題的反復提出。例如小狗為什么不怕冷？我們不僅要回答他的“為什么”，還要告訴他“貓、羊等有很多毛的動物也是一樣的?！边@樣既開闊了孩子的思路，又加深了孩子對問題的理解。

避開孩子的某些問題

篇4

第一次她來到店里，夏已經(jīng)近深。雖然節(jié)令也是夏末，中午的陽光仍是那么炙熱烤人。午飯后，我瞇著眼慵懶地斜躺在竹椅上，準備赴周公之約。

她來了。像一枚隨風而行的葉。她二十七八年紀，裊娜嫵媚，腳步輕盈，右手拿著一把淡紫色碎花遮陽傘，左肩背掛一只心形藕荷色小包，剛剛沐浴了陽光圓圓白俊的面頰像熟透了蘋果，紅彤彤，亮閃閃，恬靜的臉上總是掛著淺淺的笑，給人六月荷花般清純清新的賞悅。

她是來做窗簾的。她說自己剛剛從上海過來這里工作的。她是學影像學的，本來在上海一家大醫(yī)院工作很好。是父親在這里通過人際關(guān)系給她在某醫(yī)院謀了一份好差事，然后軟硬兼施強行讓她那邊辭了。從她的言談看得出，她并不是心甘情愿回來。

她是一個陽光和很有親和力的女孩子，真誠且不會說假話。這是她給我第一印象。

這里是她的家鄉(xiāng)，她家在鄉(xiāng)下。在她上小學時，父母就離婚了。離婚以后，母親帶著妹妹遠嫁到外地，不久父親已另娶新人。是奶奶把她養(yǎng)大。也許是失去父母疼愛和沒有家的溫暖，大學畢業(yè)以后，她不愿意回來，一直在外面拼搏。她說這些年一直都是一個人在外，她已經(jīng)習慣了這種漂泊的日子，喜歡上這份孤獨和寧靜。她不無遺憾的說，初回這個小縣城，一切都是這么陌生和不適宜。雖然叔叔和奶奶都在這里，但她不愿過那種寄人籬下生活。

“是一個人自由慣了吧！”她淡然一笑，嘴角畫出一彎新月。她決定在外面租房子。她還說等一切安穩(wěn)下來，想把奶奶接過來和自己同住。

不知是她的樂觀開朗感染了我，還是因她和我的女兒同名，總而言之，只是瞬間，我便深深地喜歡上了她。

因剛到新單位，房租暫時只能自己付。單位一個同事說她有親戚在樓頂搭的簡易房，就是條件太差，沒有空調(diào)和衛(wèi)生間，但房租便宜，如果不介意，可以先住著。她說這些年在外什么苦都經(jīng)歷過，這點苦算什么，只要能節(jié)省開銷就好。她很幽默到，阿姨如果你想汗蒸可以去我那，免費。玩笑歸玩笑，樓頂實在太熱，她還是決定自己掏錢，安裝空調(diào)。這不，為了隔熱，她特來做窗簾遮光。她用近乎撒嬌的口吻說，阿姨您一定要給我最便宜而且還要是最好的。

“即要便宜又要好，丫頭你這算盤打的太精明了，為什么不讓你男朋友來給你付錢？”我調(diào)侃著。

她撇撇嘴，吐一下舌頭，擺出一副很委屈的表情，“阿姨你看我都要快三十了，還找不到?jīng)]有男朋友，馬上就要成為圣斗士了，好郁悶的。”

“像你這么出色的女孩子怎么會？是不是為了省男朋友的錢，故意說的這么可憐兮兮的？行！今天阿姨破一次例，只收你成本?！蔽宜斓恼f。連我自己都不明白，感覺我們就像認識很久很久的老朋友，沒有半點生疏。

光陰如水，日子行云流水般游去。

一個月后的一天下午，她又如一朵流云再次飄落在我的面前。依然是一臉陽光，眸中，依然笑意氤氳。她剛進店門就嚷嚷開來，說好想好想我。她說雖然只是見了一面，她卻總是會想到我，所以今天特地來看看我。我高興的緊緊擁抱著她。用了許久才平靜幾分激動和開心。

緣分這東西真的奇妙，有些人即使已經(jīng)很熟很舊，終是難入心；有些人即使只是一個回眸，便已經(jīng)深扎心底。不知是出于母愛的天性還是因她和女兒同名，從認識她那天開始，她總是會不經(jīng)意間在我的記憶海洋漾起淺淺的漣漪。

我們之間的聊天似朋友，更如母女，沒有任何生分和拘謹。好多次，我甚至疑惑眼前的她分明就是自己的女兒。說說笑笑間，輕松愉快的聊天話題，很快轉(zhuǎn)移到她的人生大事上。

我說“到了新的單位，如果遇到優(yōu)秀可心的追求者一定不要錯過，都老大不小是應該考慮了個人終身大事的時候了。一個女孩子在外面總是讓人擔心，有了男朋友陪伴就不會這么孤單和寂寞了。”她很乖巧的點點頭，微啟朱唇，欲言又止。我驀然看到她眼中泛著晶瑩。

她告訴我，在她上大學時，曾經(jīng)有過一次失敗的感情，那是她的初戀。他和她來自同一個城市，剛剛認識不久，他就開始了猛烈的追勢。從小失去母愛和家庭溫暖的她，在他無微不至的關(guān)心呵護下，很快墜入愛河，沉醉在愛情的甜蜜和憧憬中。她說自己是一個視感情為生命的重情女孩。她愛他，心甘情愿為他付出所有，他就成為她的天和生命的全部。四年光陰轉(zhuǎn)眼過去，就在畢業(yè)前夕，他卻為了自己的前途絕情的離開她，卑躬屈膝的做起了另一個父親是某單位當領(lǐng)導的女同學的護花使者。

她傷心的說，那一次她以為自己真的會死。她把自己關(guān)在房間里，一個星期不吃不喝。也許是自己命不該絕，偏偏巧巧，這個時候奶奶來了。奶奶坐在她的床邊，揉著紅紅的眼睛，說這些天她呆在家里，總是坐臥不安，眼皮跳的厲害，她實在不放心，就來看看她，果不然，真的是出事了。奶奶用顫抖的手撫摸著她凌亂的發(fā)絲，老淚縱橫，傷心不已。她哭了。她撲奶奶懷抱里，撕心裂肺的大哭，這一刻她仿佛把所有的痛和無助統(tǒng)統(tǒng)倒出。最終，在奶奶的淚水中，她幡然醒悟醒悟。她含著淚說，就是為了奶奶，她也要好好活著。

她匆匆整理了凌亂的心情，告別讓她傷痕累累的城市，只身一人來到上海闖蕩。

突然她話題一轉(zhuǎn)，問我，“阿姨如果一個人愛上一個比自己大了很多的男人，而且這個人并說不會給她任何承諾，更不會為了她離婚，你說她應該怎么辦？”她是一個不會掩飾自己的女孩。她不停揪扯著衣角，緋紅的面頰，窘迫，不自在，她又像一個說了謊話的孩子低著頭不敢正視我的眼睛。

“那就要看她有多愛這個人，還有她是否真正弄明白這個人是不是真的愛她?！蔽业哪抗饩镁猛Ａ粼谒瘽M憂傷的臉上，我明白她所說的人是誰。

“不過依我的觀點，我并不贊成她為了這一份看不到希望的感情耽誤自己。丫頭，如果阿姨沒有猜錯，你所說的這個她，應該就是你自己吧？”她輕輕點點頭，忍了很久的淚水，終于這這一刻撲簌簌跌落下來。

“真正愛上一個人并且能走進自己的心里的人要用十年光陰?！彼挠膰@息著。臉上流淌著和她這個年齡很不相符的滄桑和茫然。

她說就在最痛苦的那段日子里，他——一個和她父親差不多大的年歲的他出現(xiàn)在她的視線。他，談不上事業(yè)有成，也不健談，甚至有些孤僻。說起他，她滿臉溢著幸福。 她說，最初認識他時，自己對他并沒有什么特別的感覺。他很深沉，確切說是胸有城府的那一類人。他的目光就像透射的x光，可以直透你心里甚至靈魂深處隱藏所有秘密。她告訴我，一直以來他并沒有接觸她的刻意，至少自己是這么認為。他就那么自然的走近了她，一直走進她的靈魂深處。直到現(xiàn)在，她一直不清楚，她什么都沒有說出來，為什么他卻會如此懂她，了解她。他總是會在她想做還沒有做之前，給她幫助或建議；他總是會在她無助和憂傷時適時出現(xiàn)，并給予她呵護和溫暖。他從來沒有當面說過喜歡或愛她的話，但是，她分明從他身上感受到暖暖的情和濃濃的愛；他從不給她任何許諾和希望，但他卻深深地占據(jù)了她的心，帶給她無限的快樂和希望；他從不要求她如何這般去愛他，但是卻把她所有的愛擁有。

她和他就這樣走到了一起。她為這份情一守就是八年。我唏噓感慨小小年紀的她，卻有著如此刻骨銘心的愛。

我試探問“那你現(xiàn)在突然回來了，他會怎么想？”

她淺淺一笑，很輕松回到“這沒關(guān)系，不會影響我們！即使我在上海工作，我們見面也很少的。說起阿姨你一定不會相信，我們有時三二個月才見一面，有時會更久，半年見一面都很正常。而且，每次見面都是我主動約他，他從來不會主動約我。就拿這次我辭職回來說，我打電話告訴他，我說我就要回去了，我們見一面吧。他來了。見面后，卻什么都沒有說。”

我很驚訝“難道他沒有說挽留你的話嗎？”她咯咯的笑著，看得出是那種發(fā)自內(nèi)心開心的笑。

她說“他沒有！當我問他我要走了，你有什么感覺？他沉默許久，才淡淡的說，有些失落！阿姨，你不會知道當時我聽了這一句話是多么開心快樂，我高興的摟著他的脖子，說，‘我要得就是這種感覺，有這一句話我感到我所有的等待和付出都是值得的！’”她的話讓我越發(fā)糊涂了，難道這就是新時代年輕人所追求的愛情觀？要不是這丫頭思維不正常就一定是精神有問題。

“既然現(xiàn)在你已經(jīng)回來了，你們還有繼續(xù)下去可能嗎？”

她像是沒有聽到我的問話，自言自語“他現(xiàn)在正在創(chuàng)事業(yè)，我愿意再等他十年或十五年，到那時或許我們就可以在一起的。”

“十年？十五年？丫頭你認真想過沒有？這十年里人的思想會發(fā)生多大的變化？十年，會有多少人來了又去，又會有故事時過境遷。十年，說長不長，說短不短，可是生命中屬于自己的又有多少個十年？到那時他或許已經(jīng)老態(tài)龍鐘，又或許他突然想放下負載，淡泊世事，享受著兒女繞膝天倫之樂。而你呢？屬于你的人生最美好的光景已經(jīng)沒了，就這樣被你無情蹉跎了，你還能有什么資格去守候所謂的愛情？年華已逝，苦孤一生，為了這份虛幻縹緲的愛，你犧牲一生值得嗎？”我真的有些控制不了自己的情緒，拼命想說服她。

她抽噎著，不停擦著臉上的淚，看到她無助和痛苦，我的心真的好痛好痛。我輕撫她的手背，疼惜語“天底下居然有這么傻的讓人心碎流血的孩子！”

她沒有說話，默默地接過我遞過來的面紙，擦試著濕漉的眸。她很傷感的說，自己是真的走不出和放不下這份情，也不是自己沒有想過離開他，只是愛他太深太重太久太癡，她的心滿滿都是他，已經(jīng)沒有星點縫隙容下別人。她笑了，只是這笑容背后砌滿憂傷和彷徨。

記得我曾經(jīng)這么問她，如果有一天你真的好想好想他，或你突然遇到什么事和困難時，他會不顧一切來到你的面前幫助你陪伴你嗎？當時她沉默了許久，說應該會吧？我想既然連自己都無法給予肯定答案，為什么還要去苦苦守候這份無望的愛？

也許是我真誠和循循善誘激起她心底的浪花，最后她還是答應我，一旦有合適的人選，自己一定會努力盡心去嘗試接受相處，去重新開始一段真正只是屬于自己一個人的愛情。這，也讓終于讓我聊以。

篇5

關(guān)鍵詞：公共構(gòu)筑物　國家賠償責任　建筑物危險責任

據(jù)統(tǒng)計．我國每年有數(shù)萬起因公共構(gòu)筑物導致的損害案件發(fā)生，在這些案件中，能得到有效解決的卻不足1000起這其中主要的原因是我國法律在理論上對公共構(gòu)筑物致害問題存在著不少空白和模糊之處．有必要對此問題做一番探討，以形成自身的一套規(guī)則；另一方面，在《人身損害賠償司法解釋》頒布之前，對公共構(gòu)筑物維護、管理的瑕疵致害上沒有具體明確的規(guī)定由于立法的不清和理論的混亂．對于公共構(gòu)筑物致害的責任如何認定以及對受害人的損害如何賠償?shù)膯栴}．在司法實踐中出現(xiàn)了較大的分歧．各地法院在處理類似或相同的案件時，常常結(jié)果迥異或不盡一致，有的甚至拒絕受理這極大地影響了法律的嚴肅和權(quán)威。破壞了法制的統(tǒng)一性。而且也不利于對受害者合法權(quán)益的保護。鑒于以上。筆者認為有必要對公共構(gòu)筑物致害的理論規(guī)則做深入研究．并在法律上予以明確。

對于公共構(gòu)筑物致害賠償?shù)木唧w途徑．各國做法不一。通常情況下，各國均將公共構(gòu)筑物致害賠償納入國家賠償?shù)姆秶?。而在我國．公共?gòu)筑物致他人人身損害或財產(chǎn)損害，為國家賠償責任．抑或一般的民事賠償責任．目前國內(nèi)有兩種不同的見解。有的學者認為公共構(gòu)筑物致害責任應適用《民法通則》第126條的規(guī)定，即建筑物及其他地上物致害責任．應由建筑物及其他地上物的所有人或者管理人承擔民事責任。實務上．判例認為屬普通的民事賠償責任．人身損害賠償司法解釋貫徹了司法實務中的觀點．依然認為公共構(gòu)筑物致害賠償責任是一種普通的人身損害賠償責任有的學者認為公共構(gòu)筑物致害責任屬國家賠償責任。確認公共構(gòu)筑物維護、管理瑕疵致害為國家賠償責任。在國外立法上，只有200多年的時間，這與國家賠償責任制度的歷史較短有關(guān)。眾所周知。在前資本主義時期．法律遵循“國家不能為非”原則和“國家無責任說”理論．國家不是賠償責任的主體。人民不得對國家提起侵權(quán)賠償訴訟資產(chǎn)階級革命推翻了封建專制。實行民主政體。國家無責任說喪失了理論上和政體上的依據(jù)．確立了國家賠償制度。至此．才出現(xiàn)了作為國家賠償責任制度之一的公共構(gòu)筑物致害的國家賠償責任。

歷史上最早出現(xiàn)的公共構(gòu)筑物致害賠償?shù)姆梢?guī)定是法國。法國早在1799年的法律中．就已規(guī)定了國家行政部門應對公共建筑工程所致?lián)p害承擔國家賠償責任．但是直到1873年的勃朗哥案件，才通過判例法最終確立了國家賠償責任制度．這只是該種國家賠償責任制度的雛形真正在國家賠償法中確立這種國家賠償制度，是日本的《國家賠償法》第二條。日本學者將國家賠償責任區(qū)分為國家權(quán)力作用的賠償責任與非國家權(quán)力作用的賠償責任，后者再分為私經(jīng)濟關(guān)系的賠償責任及非權(quán)力的公共行政的賠償責任從明治以至大正初，只承認國家立于私經(jīng)濟關(guān)系當事人地位．可依民法典的規(guī)定承擔賠償責任。大正5年以后的判例．承認國家基于非權(quán)力的公共行政(如公共營造物的設置和管理瑕疵)所致?lián)p害，可依民法典第717條的規(guī)定承擔賠償責任但基于公權(quán)力的行使所生損害的賠償責任，卻一直不被承認。直到二次大戰(zhàn)后．于1947年頒布國家賠償法，規(guī)定了基于公權(quán)力的行使所生損害的賠償責任。國家賠償責任制度終于得以確立1967年韓國制定《國家賠償法》，第五條規(guī)定了上述賠償責任。1973年《德國國家賠償法》(草案)規(guī)定了上述國家賠償責任，稱之為公權(quán)力主體因其技術(shù)性設施之故障所生權(quán)力之侵害的賠償責任。

在美國．一直到20世紀40年代，主權(quán)豁免原則仍起著支配作用1946年。美國通過了聯(lián)邦侵權(quán)賠償法．宣布放棄國家侵權(quán)賠償責任的豁免特權(quán)，允許有關(guān)當事人對因聯(lián)邦政府雇員在其職務范圍內(nèi)有過失的侵權(quán)行為．向美國提起侵權(quán)賠償訴訟，對于人工構(gòu)筑物致害的國家賠償責任．并未在法律條文中明確規(guī)定。判例承認準許人民對國家供給的設施．因維護不當欠缺安全性而遭受損害者．可以請求賠償標志英國確立國家賠償責任的立法．是1947年頒布的王權(quán)訴訟法，該法宣布原則上放棄國家豁免原則．但對于人工構(gòu)筑物致害責任亦未在王權(quán)訴訟法中明文規(guī)定．適用時需視該公務員有無違反義務之過失而定．實務上對于道路交通設置上的瑕疵、過失，國家應負賠償責任。

綜上所述．公共構(gòu)筑物致害責任為國家賠償責任．為世界主要國家和地區(qū)的立法所承認。我國在1982年制定現(xiàn)行憲法時．立法者總結(jié)三十多年歷史經(jīng)驗．借鑒上述各國關(guān)于國家賠償法立法的成功經(jīng)驗，規(guī)定了第4l條第3款：“由于國家機關(guān)和國家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人．

有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利”這一憲法條文是建立我國國家責任

制度的奠基石1994年5月制定了《國家賠償法》?？梢哉J為，我國國家賠償責任制度已初步確立，盡管尚不完善將公共構(gòu)筑物致害的國家賠償責任錯誤地認定為普通的侵權(quán)責任．主要原因是將其混同于建筑物危險責任。建筑物危險責任源于古羅馬法。雖然現(xiàn)代民法的建筑物責任與古羅馬法的規(guī)定不同，但基本點具有一致性，即損害因建筑物而生在法國和德國．民法對建筑物危險責任的規(guī)定并不適用于人工構(gòu)筑物致害的國家賠償責任。在日本和我國臺灣地區(qū)，在沒有頒布《國家賠償法》之前．曾有過通過解釋將公共構(gòu)筑物致害責任納入到建筑物責任之中。但在《國家賠償法》頒布以后，公共構(gòu)筑物致害責任不再適用民法第717條的規(guī)定．而是適用《國家賠償法》第2條的規(guī)定。建筑物及其他地上物致害責任與公共構(gòu)筑物致害責任是存在著區(qū)別的建筑物責任的根據(jù)有二：一為報償理論，即受利益者負擔建筑物所生損害：二為危險責任理論，即建筑物為危險之源，應由其所有人負危險責任道路及其他公共設施以滿足公眾需要為目的．其受委托管理之國家機關(guān)或公共團體并不享受利益．無法依補償理論解釋，即以服務社會公益為目的．亦無使所有人負擔危險責任之理．因而危險責任理論亦難以適用道路。

管理責任屬國家賠償責任．其根據(jù)為“公共負擔人人平等”理論。依此理論，國家出于公共目的，設置和管理道路及其他公共設施，為社會公眾謀利益。如果因而損害某人的利益．就必須由國家對受害人予以賠償．從而達到公共負擔人人平等。

有的學者認為．道路等公共構(gòu)筑物致害責任是國家賠償責任．建筑物及其他工作物致害責任是一般民事責任。兩者的主要區(qū)別是：一是適用對象不同。公共構(gòu)筑物的適用對象是國有道路、橋梁、隧道及其他設施：建筑物責任為建筑物及其他設施倒塌、脫落。建筑物上的擱置物發(fā)生脫落、墜落：二是責任主體不同建筑物的責任主體是建筑物及其他設施的所有人或管理人：人工構(gòu)筑物的責任主體是受國家委托管理國有道路及其他公共設施的國家機關(guān)或公共團體：三是承擔責任的根據(jù)不同。建筑物責任的根據(jù)有二：報償理論和危險責任理論公共構(gòu)筑物責任的根據(jù)是公共負擔人人平等理論：四是責任原則不同人工構(gòu)筑物責任為無過失責任原則，建筑物責任為過錯推定責任原則。

筆者贊同將人工構(gòu)筑物致害責任納入國家賠償責任。在現(xiàn)代社會，隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展．

公民對生活質(zhì)量的要求越來越高．只靠公民個人已無法滿足自身生存的需要．尤其對道路等基礎(chǔ)設施，不得不越來越多地依靠國家和社會來滿足國家為保障人民福祉．有義務提供公共服務為增進人民福利，公共構(gòu)筑物越來越多．隨之公共構(gòu)筑物對公民的致害也越來越頻繁。因此法律對公共構(gòu)筑物致害責任如何規(guī)定就顯得愈發(fā)重要我國即使不能把因公共構(gòu)筑物設置或管理瑕疵所造成的損害予以國家賠償．至少也應當在一定范圍內(nèi)．對公共構(gòu)筑物因設置或管理瑕疵所造成的損害予以國家賠償。其理由有以下幾個方面：

首先，我國的公共構(gòu)筑物。如公路、橋梁、隧道等．絕大多數(shù)都屬于國家所有。由國家行政機關(guān)的有關(guān)部門負責維護、管理，若對因維護、管理瑕疵不當造成的損害不予國家賠償，勢必造成許多損害實際上得不到任何賠償。

其次．將公共構(gòu)筑物致害責任適用民法規(guī)定不利于保護受害者的合法權(quán)益?！睹穹ㄍ▌t》第126條規(guī)定的歸責原則是過錯推定原則，致害人只要能夠證明自己沒有過錯就能夠免責。受害人還需舉證證明維護、管理瑕疵或者存在設計缺陷，因公共構(gòu)筑物存在維護、管理瑕疵或者存在設計缺陷致受害人受害時。才承擔賠償責任。在現(xiàn)代社會，科技水平越來越高。道路、橋梁、隧道等人工構(gòu)筑物的維護、管理瑕疵或者設計缺陷由受害人來舉證證明實屬不易．這勢必加重原告在舉證責任方面的負擔若將公共構(gòu)筑物致害責任納入國家賠償范圍。適用無過錯責任原則。致害人不能證明自己無過錯而免責。只要存在損害事實。就必須承擔責任，這有利于受害者獲得實際的賠償。凸顯了對公民權(quán)利確實和周全的保護。

再次。維護、管理人工構(gòu)筑物是行政機關(guān)的重要職責之一。隨著社會文明程度的發(fā)展。這一職責必將日益加重。將其納入國家賠償范圍。有利于促使國家行政機關(guān)增強責任心．精心設置或管理公有公共設施。減少和避免因管理人員的失職瀆職、消極不作為造成的公共構(gòu)筑物致害事件。

公共構(gòu)筑物致害責任又叫“國有公共設施設置缺陷或管理缺陷致人損害的責任”、“公共營造物致害責任”。說的都是國家賠償責任。在很多國家的《國家賠償法》中規(guī)定的國家賠償責任有三種：一是行政賠償，即政府的行為造成他人損害，由政府承擔賠償責任；二是司法賠償、冤獄賠償；行政賠償和司法賠償是國家賠償法當中規(guī)定的兩種賠償責任。在其他的《國家賠償法》中還規(guī)定了第三種情況．就是國有公共設施設置缺陷和管理缺陷致人損害的責任．這種責任也是國家賠償責任。但我國的《國家賠償法》中沒有規(guī)定這種侵權(quán)行為。這種侵權(quán)行為

發(fā)生以后怎么辦呢?應該按照《民法通則》中最相類似的規(guī)定來處理?！睹穹ㄍ▌t》的第126條與這種侵權(quán)行為最相類似。第126條規(guī)定的是建筑物和其他設施．以及建筑物上面的懸掛物、擱置物脫落、墜落、倒塌造成他人損害的。由建筑物的所有人、管理人承擔責任，沒有涉及設置缺陷和管理缺陷造成的損害?，F(xiàn)在《人身損害賠償司法解釋》中規(guī)定了這種案件的處理規(guī)則，并且確定了“公共構(gòu)筑物致害責任”的概念．這樣就將一個國家賠償責任改造成了一個物件致害責任的普通民事侵權(quán)責任。

篇6

關(guān)鍵詞 預應力，空心板，地下，板柱結(jié)構(gòu)，填充箱

中圖分類號：TU757文獻標識碼： A

工程概況

圖1 結(jié)構(gòu)平面圖

海濱泳場改造提升工程為一超長框架結(jié)構(gòu)地下建筑（見圖1），結(jié)構(gòu)寬34.1m，在長度251.9m范圍內(nèi)不設伸縮縫。本工程標準柱網(wǎng)為8.1mX8.1m，樓面覆土1.5m(荷載30KN/㎡)，使用活載4KN/㎡。本工程在樓蓋中使用了預應力技術(shù)。

預應力結(jié)構(gòu)設計與施工特點

樓板采用預應力空心板

本工程在樓蓋中大量使用預應力空心板技術(shù)，尤其是“一種填充棒與填充箱混合使用的板柱結(jié)構(gòu)空心板”(ZL201010560571.2）結(jié)構(gòu)技術(shù)[1]。

在板柱結(jié)構(gòu)中，根據(jù)受力大小將樓蓋劃分為柱上板帶和跨中板帶，其中柱上板帶要承受60-75%的彎矩和70%以上的剪力，跨中板帶則受力較小。根據(jù)常識，以填充箱形成空心板的空心率顯然要超過以填充棒形成的空心板，但從力學原理講，正是因為填充棒空心率相對較小則混凝土的截面積相對較大，所以順著填充棒方向空心板的承載能力要大于同樣厚度的填充箱空心板，尤其是抗剪能力。在板柱結(jié)構(gòu)中柱上板帶受力很大，如果柱上板帶

全為實心混凝土則結(jié)構(gòu)自重很大；如果在柱上板帶用箱體填充，由于這類空心板的承載能力（特別是抗剪能力）相對較小，為了保證結(jié)構(gòu)安全，勢必要采取提高板厚或增大實心肋寬的措施，這都將導致成本增加。因此在柱上板帶采用填充棒從力學上講是最合理的。ZL201010560571.2提供一種填充棒與填充箱混合使用的板柱結(jié)構(gòu)空心板，梁邊空心區(qū)中安裝有填充棒組合塊（輕質(zhì)管組合塊），輕質(zhì)管組合塊的朝向與其所相鄰的梁方向一致，中央空心區(qū)中安裝有填充箱，輕質(zhì)管組合塊與填充箱位于上層鋼筋與下層鋼筋之間，永久性埋在混凝土內(nèi)。

ZL201010560571.2充分利用了棒狀材料填充空心板中，順著填充棒方向承載能力尤其是抗剪能力比較大的特點，將輕質(zhì)管組合塊布置在剪力比較大的柱上板帶區(qū)域，而在剪力較小的跨中板帶區(qū)域，以能獲得較大空心率的填充箱填充。本方案與一般的純棒狀材料填充的板柱結(jié)構(gòu)空心板（例如ZL200710123516.5）相比，空心率更大，自重更輕，可以節(jié)省更多的混凝土和鋼筋。本方案也不會發(fā)生純箱體填充的空心板中因柱上板帶抗剪能力不足而需加大混凝土實心肋寬或多配抗剪箍筋的情況，本方案的空心率不會比純箱體填充空心板的低，而減少抗剪箍筋用量則是必然的。因此，采用本方案后，在滿足結(jié)構(gòu)受力的前提下，能最大限度地提高空心板的空心率，又能保證混凝土的澆筑質(zhì)量，同時施工安裝都很方便。

圖2 預應力空心板配筋圖 圖3 預應力空心板布管圖

圖4 預應力空心板剖面圖

本工程中，樓蓋厚度為500mm，柱上設置600mmX500mm的暗梁，在空心區(qū)域分別安裝尺寸為1000mmX1000mmX300mm的輕質(zhì)管組合塊或填充箱，填充材料之間的肋梁尺寸為150mmX500mm?？招陌迳?、下翼緣厚度都為100mm，空心區(qū)內(nèi)體積空心率為42.7%，混凝土折算厚度287mm。在每個柱邊設置水平尺寸為2900mmX2900mm的實心區(qū)。此外，由于中間兩排柱上的沖切力較大，在這兩排柱上還設置柱帽，柱帽水平尺寸為1500mmX1500mm，高200mm（見圖2-圖4）。

預應力筋為1860級低松弛無粘結(jié)鋼絞線，預應力筋分別布置在柱上的暗梁和填充材料之間的肋梁中，每道暗梁中配8-9束，每道肋梁中配2束。

樓板預應力筋的張拉方式

由于本工程為超長結(jié)構(gòu)，所以在長度252米方向設置了5條后澆帶，因此每塊主體板的長度約40m。穿越后澆帶的預應力筋采用搭接張拉的方式保證預應力的連續(xù)，因為本工程的長向預應力筋雖然也可起著抵御溫度應力的作用，但其主要功能還是結(jié)構(gòu)受力。

樓板中長向預壓應力為1.3MPa，短向為1.1MPa。

在后澆帶周圍，預應力筋都采取板面張拉的形式，因此預應力筋都在負彎矩區(qū)搭接，即預應力筋的錨固端從搭接軸線向外延伸1000mm，張拉端從搭接軸線向外延伸1500mm，從而保證負彎矩區(qū)的抗彎性能不降低。

預應力筋的張拉順序如下：（1）主體板混凝土強度達到90%后，張拉主體板內(nèi)的預應力筋；（2）澆筑后澆帶；（3）后澆帶混凝土強度達到90%后，張拉穿越后澆帶的預應力搭接筋。

地下車庫采用預應力空心板的優(yōu)越性

對于地下車庫而言，降低結(jié)構(gòu)高度能取得特別好的經(jīng)濟效益，大致有以下幾方面的效益：（1）降低結(jié)構(gòu)高度，減少土方工程量；（2）減少豎向構(gòu)件和邊坡護壁構(gòu)件的工程量；（3）縮短坡道的長度，增加車庫的有效利用面積。

以前因為經(jīng)濟發(fā)展水平的限制，一是地下車庫較少，而是即使有也大多采用傳統(tǒng)的主次梁結(jié)構(gòu)形式。但是，隨著大家對無梁樓蓋綜合經(jīng)濟性能的認識，地下車庫越來越多的采用板柱結(jié)構(gòu)，從結(jié)構(gòu)類型上看有下面幾種：（1）無梁實心板、（2）無梁預應力實心板、（3）無梁空心板、（4）無梁預應力空心板。

以本工程為例，按照廣東地區(qū)的材料、人工及取費標準計算，取一個8100mmX8100mm的開間，計算出每平方米樓蓋的造價（見表1）。

表1 不同結(jié)構(gòu)形式造價比較

在上表中，第2列是不同結(jié)構(gòu)形式的樓蓋實際造價，第5列綜合造價欄是根據(jù)結(jié)構(gòu)高度的增加而對實際造價的修正。從上表中可以看出以下趨勢：

（1）任何一種無梁樓蓋的綜合造價都比主次梁結(jié)構(gòu)低；（2）預應力結(jié)構(gòu)綜合造價比非預應力結(jié)構(gòu)低；（3）空心結(jié)構(gòu)綜合造價比實心結(jié)構(gòu)低。

因此在8m左右柱網(wǎng)結(jié)構(gòu)中，預應力空心板結(jié)構(gòu)的綜合造價最低。另外，對于超長結(jié)構(gòu)而言，預應力同樣起著結(jié)構(gòu)受力和抵御溫度應力的作用；而空心結(jié)構(gòu)相對于實心結(jié)構(gòu)而言，由于混凝土凈面積的減少，同樣數(shù)量的預應力筋可以獲得更大的平均壓應力，因此抗裂性能更好。

結(jié)語

通過珠海海濱泳場工程的設計，我們把一些設計與施工心得總結(jié)出來供大家參考，我們相信預應力空心板結(jié)構(gòu)技術(shù)在地下車庫工程中會有越來越廣闊的應用前景。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程 項目轉(zhuǎn)包危害及對策

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

質(zhì)量是工程建設的生命。工程建設質(zhì)量直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，必須強化質(zhì)量意識，確保各工程項目出精品。當前，影響工程質(zhì)量是多方面的，其中防止工程項目轉(zhuǎn)包是保證工程質(zhì)量優(yōu)良的重要環(huán)節(jié)。

一、轉(zhuǎn)包的形式

所謂轉(zhuǎn)包是指中標人將其承包的中標項目轉(zhuǎn)手讓給他人，使他人實際上成為該中標項目新承包人的行為。從實踐上看，轉(zhuǎn)包行為有很大的危害性，招標人通過招標投標活動選擇了適合自己需要的中標人并與之訂立合同，中標人應當全面履行合同約定的義務，完成中標項目。中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，是擅自變更合同主體的行為，違背了招標人的利益，是法律所禁止的行為 [1]。目前，轉(zhuǎn)包形式主要有三種：

第一種是公司中標，然后轉(zhuǎn)包給本公司個人負責管理，個人自負贏虧，公司只收取管理費。有些施工企業(yè)將中標工程視為自留地，在與招標人簽訂合同后，私自將主體和關(guān)鍵性工程甚至全部工程轉(zhuǎn)包個人施工，從中牟取利潤。

第二種是公司中標，然后轉(zhuǎn)包給個體人員。有的中小型企業(yè)為了謀取利潤，在沒有征得招標人同意的前提下或者是通過關(guān)系，將經(jīng)評審的合理低價中標的、本身就沒有多大利潤的項目，轉(zhuǎn)包給他人，自己按一定的比例提成，凈得一些利潤。至于施工成本、工程質(zhì)量、竣工驗收等一些問題，原中標人一概不理。這種行為勢必使二手承包商在工程成本中為獲取利潤，導致工程偷工減料、粗糙劣質(zhì)。

第三種是個體掛靠公司中標，然后轉(zhuǎn)包給多人承包。目前這種轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較普遍，個體與公司只是臨時合作關(guān)系，他們在掛靠辦理投標手續(xù)期間，就已經(jīng)交了部分掛靠費用，中標后還需按比例提成；而個體自己想得到純利潤就需轉(zhuǎn)手給他人承建，獲取短期利益。由于接受轉(zhuǎn)包項目的個人，大多數(shù)是剛剛進入建筑承包市場，此類人員沒有建筑工程管理經(jīng)驗，資金實力不足，質(zhì)量沒有保證。這種轉(zhuǎn)包行為更具有隱藏性，危害更大，人們往往注意建筑企業(yè)是否變化而不注意具體承建人員的更換，所以有的工程可能被轉(zhuǎn)包多人，而招標人卻全然不知詳情。

二、產(chǎn)生的危害

由于轉(zhuǎn)包現(xiàn)象的存在，容易導致工程質(zhì)量低劣、進度緩慢、造價失控及管理協(xié)調(diào)難度大等問題發(fā)生，對工程項目建設影響極為嚴重。

一是工程造價難以控制。想通過工程轉(zhuǎn)包來達到贏利的承包商，為了中標，在投標時都會不計成本，無限降低投標價，甚至低于成本進行投標報價，以贏得中標。工程項目一旦轉(zhuǎn)包后，一些項目特別是裝修項目，由于其投標報價太低，檔次難以達到建設單位要求，不得不在施工過程中對其進行變更，以保證建設和裝修效果。因此，工程造價會不斷增加，以致于竣工結(jié)算超投標預算。

二是工程質(zhì)量難以管控。接受工程項目轉(zhuǎn)包的承包商大多數(shù)是對建筑市場缺乏深入了解的人員，此類人員一不懂技術(shù)，二不懂管理。為了節(jié)約施工成本，他們大多只聘請一些二流水平項目經(jīng)理，更有甚者，根本就不聘請項目經(jīng)理或技術(shù)負責人，只聘請一名施工員全權(quán)負責本應由項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、資料員、質(zhì)檢員和安全員負責的工作。在聘請一線施工人員時，他們也只聘請那些工價低、技術(shù)差的工人。為了贏利，他們想盡辦法偷工減料，紋盡腦汁以次充好，與建設單位玩捉迷藏，工程質(zhì)量難以達到建設單位要求。

三是施工工期難以保證。由于轉(zhuǎn)包商個人資金實力不足，雖然多人聯(lián)合接受轉(zhuǎn)包，但因建筑工程項目大部分都是墊資承包，墊資有時最大幅度達合同價的40%。如此情況下，要墊支大量的資金，轉(zhuǎn)包商會互相推誘，相互指責，資金籌措難度大，導致很多材料訂購費不能到位，建筑材料不能及時到達施工現(xiàn)場，直接影響施工工期。另一方面，民工工資又不能按要求發(fā)放到民工手中，民工在拿不到應得工資的情況下，消極怠工，或直接停工。致使工程不能按合同要求竣工，有的工程項目一拖再拖，影響了施工進度和竣工時間。

四是工程管理難以協(xié)調(diào)。由于轉(zhuǎn)包項目是多人聯(lián)合承包，施工人員、技術(shù)人員、管理人員和材料采購人員不能做到保持團結(jié)一致，經(jīng)常出現(xiàn)施工人員不服從管理人員工作調(diào)遣、材料采購人員不聽從管理人員工作安排的現(xiàn)象，一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題需要整改或工程進度需加快時，建設單位管理人員經(jīng)常找不到工程項目承包單位可以表態(tài)的負責人，工程管理協(xié)調(diào)相當困難。

三、采取的對策

要防止建筑工程項目轉(zhuǎn)包，建議采取如下對策：

一是擇優(yōu)選隊，嚴把招標考察關(guān)。對建筑公司進行嚴格、細致、認真、扎實的考察，邀請有實力、講誠信的建筑公司參與投標，避免邀請那些只收取管理費不進行管理的建筑公司投標。要求建筑公司對承包負責人出具公司委托書，建設單位同時要對承包負責人的身份經(jīng)歷、信譽程度、承建項目情況進行審查，對于沒有承包建筑工程經(jīng)歷的、信譽程度不高的承包負責人一律不允許其參與投標及承包工程施工活動，防止個別承包商通過工程轉(zhuǎn)包牟取利益。

二是科學定價，嚴審投標報價?，F(xiàn)在建筑工程基本都實行了工程量清單報價招標形式，很多都采取合理低價的評標方式。所謂合理低價就是不能低于成本價情況下的低價。一切低于成本價的投標報價應作廢標處理。投標報價時，建設單位要安排專業(yè)人員對各投標單位特別是中標候選人的清單報價和工程項目進行嚴格審查，仔細核對項目是否存在故意漏項，尤其要對裝修和安裝項目的主材單價和綜合價進行嚴格的逐項審查，對于未按建設單位招標文件提供的主材暫定單價進行報價的，可認為不響應招標文件，作為廢標處理。

三是提前預防，合理收取“兩金”。所謂“兩金”是指投標保證金和合同履約金，投標保證金不僅是承包商參與投標活動的保證，同時也是建設單位對承包商資金實力的重要考察[2]。建筑工程無論大小，只要列入招投標項目，均應嚴格按規(guī)定向投標單位收取投標保證金。在與承包商簽定施工合同前，應按規(guī)定向承包商收取合同履約金，并在合同中明確規(guī)定若承包商有轉(zhuǎn)包行為的，建設單位有權(quán)扣留其合同履約金。

四是跟蹤問效，加強過程控制。建設單位要求承包商按規(guī)定配備管理人員，項目經(jīng)理等施工管理人員要與投標時的人員一致。要求同一項目經(jīng)理不能同時管理兩個相對獨立的工程項目，明確規(guī)定項目經(jīng)理和承包負責人必須每天到工地現(xiàn)場報到，并全天候?qū)Τ邪椖渴┕と藛T及材料進行安排和調(diào)配，項目經(jīng)理和承包負責人若連續(xù)三天不在工地現(xiàn)場的視為工程有轉(zhuǎn)包行為，建設單位應果斷中止承包合同，并將其清理出施工現(xiàn)場。同時合同中不僅要明確竣工總工期，還要明確各分項工程的完工時限，并對各施工工期進行分階段檢查和控制，以確保工程建設進度。

最后需要強調(diào)的是：建設單位要落實責任制，嚴格落實法規(guī)制度，嚴格執(zhí)行合同條款，加強質(zhì)量監(jiān)管，做好跟蹤檢查工作，不放過施工的每一環(huán)節(jié)，才能有效遏制轉(zhuǎn)包的勢頭，確保工程質(zhì)量。

參考文獻：

[1]周海婷.工程招投標中存在的問題[J].建筑經(jīng)濟.2001，（8），32—33

篇8

一、珠海市加工貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

珠海市加工貿(mào)易發(fā)展之路是從無到有，從小到大，一步一步慢慢發(fā)展起來的。特別是改革開放以來更是以迅猛的發(fā)展速度馳騁在中國加工貿(mào)易市場上。珠海市加工貿(mào)易呈現(xiàn)了穩(wěn)步、迅速的特點。從整體格局來看，珠海市加工貿(mào)易總體上呈良好的發(fā)展趨勢，2010年珠海的外貿(mào)總值重新沖上400億美元大關(guān)，而加工貿(mào)易占半壁江山。加工貿(mào)易已成為珠海市經(jīng)濟飛速發(fā)展的亮點之一。但由于國內(nèi)國際市場千變?nèi)f化，珠海市的加工貿(mào)易也面臨著重重困境，國際市場信用風險持續(xù)上升，外貿(mào)出口的壞賬越來越多，這些都使對外依賴度較高的珠海市加工貿(mào)易發(fā)展道路異?？部馈?/p>

改革開放后初期，珠海市的加工貿(mào)易以服裝、紡織等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主。第三次科技革命席卷全球后，珠海市的加工貿(mào)易開始向科學技術(shù)電子、電氣設備、電子、辦公用品、生物制藥、計算機以及通信等高科技產(chǎn)業(yè)的中間品生產(chǎn)以及制成品的組裝轉(zhuǎn)化。進入21世紀之后，資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易快速增長，珠海市也進一步調(diào)整加工貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提升機電產(chǎn)品中高新技術(shù)產(chǎn)品的比重。但是依然存在著加工類型單一，加工粗糙的問題。此外，珠海市由于其特殊的地理位置和身處于特區(qū)，加工貿(mào)易仍以外商投資為主。這就導致了核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)為外商所控制，中方只能參與技術(shù)含量低，資源消耗大的簡單加工裝配環(huán)節(jié)，嚴重影響我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二、珠海市加工貿(mào)易存在的問題

1、加工貿(mào)易的低技術(shù)含量、低層次加工，低產(chǎn)品增值率

改革開放以來，我國加工貿(mào)易一直扮演著來料加工、進料加工和來件裝配角色。雖然珠海市加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)的資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品比重不斷上升，但缺乏技術(shù)、先進設備以及重要的中間投資產(chǎn)品，珠海市加工貿(mào)易只能屈居于產(chǎn)業(yè)鏈低端的非核心部分，處于簡單加工和組裝型階段。不僅如此，珠海市加工貿(mào)易存在著技術(shù)水平低、企業(yè)規(guī)模小、初加工比重高，缺乏產(chǎn)品開發(fā)能力等勞動密集型環(huán)節(jié)。這種格局下，加工貿(mào)易規(guī)模越大，非但沒有促進貿(mào)易收益的增加，反而給我國的經(jīng)濟、社會、環(huán)境造成巨大的壓力和迫害。加工貿(mào)易企業(yè)只滿足于賺取微薄的廉價利潤，忽視技術(shù)開發(fā)和改造，最終造成企業(yè)的產(chǎn)品競爭力低，進而壓低勞動力成本的惡性循環(huán)中。

2、加工貿(mào)易企業(yè)融資困難

珠海市加工貿(mào)易企業(yè)類型主要是中小企業(yè)，而難融資一直是中小企業(yè)發(fā)展的攔路虎。特別是2008年全球金融危機后，出口量大幅下降，產(chǎn)品價格被一再壓縮，再加上美元持續(xù)貶值，勞動力和原材料價格上漲，這些都嚴重壓縮了企業(yè)利潤空間。利潤額的下降自然而然影響了資金的正常流通，資金緊張就成了加工貿(mào)易企業(yè)必然要面對的問題。而國內(nèi)商業(yè)銀行方面對這類的風險貸款慎之又慎，不會輕易冒險給中小企業(yè)貸款。因而在擁有豐厚的資金的外資面前，珠海市的加工貿(mào)易企業(yè)處境逐步惡化，融資難度可想而知。珠海如果無法解決加工貿(mào)易企業(yè)融資難的問題，其本土加工貿(mào)易企業(yè)很有可能被逼無奈最終只能破產(chǎn)或者被淘汰，這直接制約整個珠海市加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

3、營銷能力差

一直以來，珠海市加工貿(mào)易企業(yè)都存在著營銷能力差的問題，很多加工貿(mào)易企業(yè)只是單純地追求降低勞動成本，卻完全忽視市場及消費者的需求，缺乏開發(fā)新產(chǎn)品的能力，更沒有創(chuàng)立自己的市場營銷網(wǎng)絡的眼光。珠海市大部分的加工貿(mào)易企業(yè)所從事的大多是遵循客戶要求進行加工制造，至于設計和銷售環(huán)節(jié)則受制于外商，這不僅造成企業(yè)對外依賴性過強的風險，也降低了企業(yè)自身的自主性。除此以外，部分加工貿(mào)易企業(yè)即便擁有創(chuàng)立自有品牌意識，但終因企業(yè)市場開拓能力比較弱，貼牌出口就成了“家常便飯”，這都阻礙了企業(yè)的升級腳步。

4、不完善的產(chǎn)業(yè)配套體系

由于加工貿(mào)易行業(yè)具有加工環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈長的特點，但在我國卻又存在著產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，產(chǎn)業(yè)波及效用小的弊端。加工貿(mào)易企業(yè)是以“大進大出，兩頭在外”的形式從事加工生產(chǎn)活動，這樣企業(yè)就缺少在國內(nèi)采購包括原材料、零部件等中間品的環(huán)節(jié)，過分依賴進口。這種情況下，產(chǎn)業(yè)鏈條小，產(chǎn)業(yè)的帶動性較小。甚至部分加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的零部件全部依賴進口，更提不上什么產(chǎn)業(yè)帶動了。即使加工貿(mào)易真的在國內(nèi)采購部分材料，但大部分也是局限在初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品。另一方面，對于珠海市部分加工貿(mào)易企業(yè)缺乏生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢，制造高端材料和電子的能力不足，最終的優(yōu)勢只能體現(xiàn)在產(chǎn)品數(shù)量上。

5、日趨高級化的人才需求供不應求

隨著加工貿(mào)易地不斷發(fā)展，行業(yè)對高級化人才的需求也是與日俱增。但我國技術(shù)工人中高級技工所占的比重僅為3.5%，工作在一線人員大多存在著文化素質(zhì)低，技術(shù)能力差的問題，這就直接影響了生產(chǎn)的質(zhì)量，降低了生產(chǎn)效率，嚴重削弱了企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力，影響了加工貿(mào)易的深入發(fā)展。當前，在我國依然普遍存在著科研發(fā)展與生產(chǎn)相脫節(jié)的情況，重基礎(chǔ)研究，輕應用研究也在珠海市加工貿(mào)易上有突出體現(xiàn)，企業(yè)的研發(fā)能力不足已經(jīng)限制了珠海市加工貿(mào)易的發(fā)展步伐。

6、加工貿(mào)易企業(yè)對環(huán)境資源消耗過大

珠海市的加工貿(mào)易也讓珠海市付出了高昂的資源代價。盲目地向珠海轉(zhuǎn)移電鍍、化工等污染密集型產(chǎn)業(yè)，造成了珠海市生態(tài)環(huán)境的惡化。粗放型的加工貿(mào)易生產(chǎn)主要依靠勞動力、資金、土地和其他資源的高投入、高消耗，隨著出口總量的增長，相應的資源代價和環(huán)境成本也要支付高昂的費用，嚴重污染了珠海市的環(huán)境。此外，基于珠海特殊的地理位置，部分不良外商甚至將本國淘汰的、嚴重污染環(huán)境的垃圾、廢物通過形式上的貿(mào)易與投資轉(zhuǎn)移到珠海市，破壞了珠海的生存環(huán)境和水、土、空氣等生態(tài)資源。

三、珠海市發(fā)展加工貿(mào)易的對策

1、大力扶持相應的配套設施

當前，產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展水平直接影響著外商投資區(qū)位的選擇，投資已由過去單純的低成本方向向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)加工配套設施地位日益凸顯。落后的配套能力，低級的產(chǎn)業(yè)梯次，薄弱的技術(shù)更新能力和結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)能力卻成了阻礙珠海加工貿(mào)易大跨步發(fā)展的障礙。因此，有計劃地重點發(fā)展一批具有集群特點的關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，建立與外資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，取代部分中間投入品對珠海市加工貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機遇。宏觀上有利于促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，微觀上也可以提高珠海市加工貿(mào)易企業(yè)的管理和技術(shù)水平，延伸加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的附加值和加工增值率。

2、積極拓展企業(yè)融資渠道

珠海市加工貿(mào)易企業(yè)存在的企業(yè)融資難的問題已經(jīng)嚴重影響了珠海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，因而拓展中小企業(yè)的融資渠道成為了珠海市發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。珠海市政府要在繼續(xù)提供原有金融服務的基礎(chǔ)上，進一步完善支持中小企業(yè)融資的相關(guān)政策，利用政府權(quán)利，結(jié)合相關(guān)社會力量，在與各商業(yè)銀行加強合作，積極構(gòu)建中小企業(yè)專屬融資服務的金融機構(gòu)，千方百計地拓展融資渠道，不斷創(chuàng)新各種新的合作形式，利用現(xiàn)有資源和引進外來資源，提供包括成立小額貸款公司，為中小企業(yè)貸款擔保的公司、企業(yè)聯(lián)保協(xié)會等各種形式的平臺，幫助中小型加工貿(mào)易企業(yè)融資。珠海市各商業(yè)銀行也可以因時因地制宜，針對珠海市固有的特點和經(jīng)濟形勢，針對資金緊張的中小企業(yè)提供貸款貼息計劃、貸款擔保支持計劃、直接貸款計劃等金融服務。

3、提升產(chǎn)品技術(shù)含量，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

國際市場千變?nèi)f化，需要我們及時更新思維，改變企業(yè)得到發(fā)展方式。單一的價格競爭已經(jīng)過時，盲目地追求低成本也逐步為市場所淘汰。珠海市的加工貿(mào)易企業(yè)改變過去發(fā)展的老路子，改變原本的數(shù)量型粗放式的加工貿(mào)易方式，積極進行科技研發(fā)和技術(shù)改造，實施“以質(zhì)取勝”和“科技興貿(mào)”的發(fā)展戰(zhàn)略。特別是傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，更應突破技術(shù)局限這個瓶頸，提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本，促使珠海市加工貿(mào)易向資本密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。而這個過程中，離不開企業(yè)與科研單位的互通合作，珠海市的加工貿(mào)易企業(yè)要吸收國外先進經(jīng)驗，走產(chǎn)學研相結(jié)合的發(fā)展道路，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)新水平！特別一提的是即使是技術(shù)密集型企業(yè)也應該有的放矢地實施品牌戰(zhàn)略，根據(jù)消費者和市場發(fā)展需求，差異性地選擇產(chǎn)品，創(chuàng)立自有品牌，逐步從簡單的OEM(貼牌加工)向OBM(委托設計生產(chǎn))和ODM(自有品牌營銷)轉(zhuǎn)變。

4、制定切合實際的營銷策略

一直以來，我們的企業(yè)都是埋頭苦干型，忽略了營銷策略的重要性。我國加工貿(mào)易企業(yè)應該一改舊貌，積極培育自身的國際市場營銷能力，這是掌握經(jīng)營的主動權(quán)的必然要求。實力比較強的制造業(yè)，除了通過提高產(chǎn)品技術(shù)含量，增加企業(yè)利潤外，也可以嘗試創(chuàng)造自己的品牌，構(gòu)建屬于自己的銷售網(wǎng)絡。實力較弱的中小型制造企業(yè)，不能單純模仿大企業(yè)的營銷路徑，而應該把重心放在提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強售后服務以及開發(fā)新產(chǎn)品等。中小企業(yè)應該發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢，創(chuàng)造有自己企業(yè)特色的經(jīng)營模式。中小企業(yè)還可嘗試與貿(mào)易型進出口企業(yè)合作，取長補短，利用官方相關(guān)網(wǎng)站對自己產(chǎn)品加以宣傳，拓展自己的營銷渠道。

5、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

在中國作為“加工型國家”的大背景下，珠海市更應該立足于本地實際，發(fā)揮本土優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源走出一條富有珠海特色的發(fā)展道路。在鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易的同時，我們應該鼓勵和引導珠海市的加工貿(mào)易企業(yè)與跨國企業(yè)開展深層次合作，把高技術(shù)含量和高附加值的”雙高”產(chǎn)品引入珠海，把“雙高”的加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到珠海。同時，珠海市政府也應該鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)消化吸收國外先進生產(chǎn)技術(shù)，并進行二次自主創(chuàng)新，提升企業(yè)OEM(貼牌生產(chǎn))的配套能力，加快向ODM(委托設計生產(chǎn))和OBM(自主品牌營銷)發(fā)展，逐步形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有廣泛知名度的自有品牌。加工貿(mào)易企業(yè)要立足企業(yè)的長遠發(fā)展，自主創(chuàng)新，積極拓寬加工貿(mào)易的內(nèi)涵，在新的國際經(jīng)濟形勢下有能力、有信心承接國際服務業(yè)的轉(zhuǎn)移，推進珠海市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

篇9

（黑龍江省雞西市動檢站 158100）

當今畜牧業(yè)的發(fā)展都面臨著畜產(chǎn)品安全質(zhì)量這一重要問題，在此期間，國內(nèi)、外畜產(chǎn)品安全質(zhì)量事件頻繁發(fā)生。隨著社會的發(fā)展，人民生活水平和生活質(zhì)量的提高，對高檔畜產(chǎn)品特別是無公害肉牛的需求越來越多，無公害肉牛養(yǎng)殖必將快速發(fā)展。?

1 牛舍的修建?

牛舍應選址在地勢較高、干燥、背風向陽、水源充足、排水良好的地方。在修建時應對土壤進行翻新和消毒處理。牛舍應為平干舍，有牛床、運動場，每個牛舍面積不低于15m?2，在牛舍前方設有專用飼料槽，運動場設有水槽。牛舍地面應用水泥清光處理。在牛舍后墻外修建排污溝，牛糞便經(jīng)排污溝直接進入農(nóng)村沼氣池無害化處理，減少污染。?

2 育肥牛的引進?

在基地范圍內(nèi)實行自繁自養(yǎng)的原則。不得從疫區(qū)購進，購進的牛應隔離觀察，經(jīng)臨床健康檢查無病，并附有檢疫合格證。無檢疫證必須在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)補檢?；A(chǔ)母?？蔀楸镜啬概?，育肥用牛應為雜交肉牛。肉牛飼養(yǎng)規(guī)模為50頭以上；牛舍溫度控制在5~21℃，相對濕度控制在50%~70%，飲用水采用人用自來水。?

3 飼料的使用?

粗飼料包括牧草、野草、青貯料、農(nóng)副產(chǎn)品和非淀粉質(zhì)的塊根、塊莖的使用，應是在無公害食品生產(chǎn)基地中生產(chǎn)的、農(nóng)藥殘留不得超過國家有關(guān)規(guī)定，無污染、無異常發(fā)霉、變質(zhì)、異味的飼料。配合飼料、濃縮飼料和添加劑預混合飼料的購買和使用，必須由畜牧管理部門批準的經(jīng)銷供應，在畜牧技術(shù)員的指導下使用。飼料原料應具有一定的新鮮度，在保質(zhì)期內(nèi)使用。飼料添加劑的使用應嚴格按照產(chǎn)品說明書規(guī)定的用法、用量使用。嚴禁使用違禁的飼料添加劑。禁止使用肉骨粉、骨粉、血漿粉、蹄粉、角粉、羽毛粉、魚粉等動物源性飼料。合理使用微量元素添加劑，盡量降低糞尿、甲烷的排出量，減少氮、磷、鋅、銅的排出量，降低對環(huán)境的污染。?

4 疾病防治?

飼養(yǎng)肉牛應嚴格按照《動物防疫法》的規(guī)定進行預防，建立生物安全體系，防止肉牛發(fā)病和死亡，最大限度地減少化學藥品和抗生素的使用。結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，有選擇地進行疫病的預防接種工作，并選擇適宜的疫苗、免疫程序和免疫方法。確定使用治療藥物的，需在畜牧獸醫(yī)主管部門批準的獸藥供應商處憑獸醫(yī)處方購買，在畜牧獸醫(yī)人員的指導下進行使用。養(yǎng)殖區(qū)發(fā)生疫病或懷疑發(fā)生疫病時，應及時采取措施控制，對重大疫情應先封鎖、隔離，取樣確診，并同時報告當?shù)匦竽莲F醫(yī)行政主管部門，依照《動物防疫法》采取控制、撲滅措施。由動物疫病監(jiān)測機構(gòu)定期或不定期進行必要的疫病監(jiān)測。定期對牛群進行布魯菌病、結(jié)核病的檢疫。使用驅(qū)蟲藥定期對牛驅(qū)蟲。對牛舍、水槽進行定期清洗、消毒，避免細菌滋生?？捎?.2%~0.5%過氧乙酸消毒，還可以使用石炭酸、煤酚、次氯酸鹽。?

5 肉牛的飼養(yǎng)管理?

飼料的配制應根據(jù)肉牛不同生長發(fā)育時營養(yǎng)需要和標準進行合理、安全的配制，以滿足肉牛發(fā)育的需要。飼喂肉牛時應按制度飼喂，不堆槽、不空槽、不喂發(fā)霉變質(zhì)的飼料。保證足夠的新鮮清潔飲用水。做好配種、產(chǎn)仔的繁育記錄和獸醫(yī)記錄，對肉牛的生長發(fā)育、飼料消耗等進行生產(chǎn)記錄。記錄資料保存2年以上。肉牛上市前，應經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行產(chǎn)地檢疫，獲得《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》，方可進入家畜交易市場或屠宰場屠宰。運輸車輛在裝運前和卸貨后都要進行徹底消毒。運輸途中，不得在疫區(qū)、城鎮(zhèn)和集市停留、飲水和飼喂。需要淘汰、捕殺的可疑病牛由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)采取措施處理，傳染病牛尸體按國家規(guī)定處理。?

篇10

白星魚人島的龍宮王國公主，配戴魚型發(fā)飾，有著飄逸的長發(fā)，水亮的雙眼，秀麗的容貌，個性敏感愛哭，對陸地上的世界充滿好奇，外表柔弱，內(nèi)心誠摯純真又堅強，是數(shù)百年才會出現(xiàn)一次的能跟海王類溝通的人魚公主，擁有能挽救無數(shù)生命或者毀滅全世界的巨大力量。

她曾在六歲那年，因目睹母親乙姬險遭天龍人持槍威脅，情急下的哭喊意外將海王類呼喚到現(xiàn)場，甚至將該名天龍人嚇到口吐白沫暈厥在地。

（來源：文章屋網(wǎng) ）