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篇1

關(guān)鍵詞：公路橋梁；日常管理；養(yǎng)護(hù)技術(shù)

中圖分類號(hào)：U448 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)的意義

作為城市建設(shè)的重要組成部分，橋梁的質(zhì)量直接關(guān)系著交通的安全、暢通以及橋梁的使用性能，可見(jiàn)保證橋梁質(zhì)量十分必要。橋梁建成通車后，橋梁不斷接受風(fēng)雨的侵蝕和車輪的碾壓，其使用性能逐漸降低。為了確保橋梁可以長(zhǎng)期保持在正常工作的狀態(tài)，需要定期或不定期的對(duì)橋梁進(jìn)行一定的檢查、檢測(cè)和維修工作，統(tǒng)稱為橋梁的養(yǎng)護(hù)。

公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)工作是保證城市交通暢通、促進(jìn)城市發(fā)展和進(jìn)步的重要措施，是人們順利、安全出行的保證和有序的交通環(huán)境的前提條件。加強(qiáng)橋梁的日常養(yǎng)護(hù)工作不僅可以延長(zhǎng)其使用年限、提高橋梁的使用效率，還可以保證出行者的正常出行計(jì)劃。因此，公路橋梁的日常養(yǎng)護(hù)是我國(guó)交通發(fā)展的需要，要求各相關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào)制定并調(diào)整相關(guān)措施，保證養(yǎng)護(hù)工作的順利實(shí)施。

二、公路橋梁養(yǎng)護(hù)的不足

公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理可以分為五類，從一類到五類分別為：正常保養(yǎng)、小修、中修、大修或改造、改建或重建。 不同階段采取不同的養(yǎng)護(hù)措施，才可以保證橋梁長(zhǎng)期保持正常使用狀態(tài)。 雖然目前的橋梁養(yǎng)護(hù)工作已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)范，但是仍存在許多不足。

1、養(yǎng)護(hù)理念落后，日常養(yǎng)護(hù)維護(hù)不及時(shí)。

“重建輕養(yǎng)”的理念已經(jīng)深入人心，基層橋梁管養(yǎng)單位普遍對(duì)橋梁日常養(yǎng)護(hù)的重視度不夠，導(dǎo)致橋梁管養(yǎng)人員人手不足，養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)不豐富，日常維護(hù)措施缺乏，使橋梁一般病害無(wú)法得到及時(shí)維修。當(dāng)橋梁發(fā)生明顯損壞，不能正常使用后才采取措施補(bǔ)救，這樣明顯會(huì)使橋梁使用效率降低，同時(shí)維修費(fèi)用巨大。

2、 缺乏專門(mén)養(yǎng)護(hù)人員及設(shè)備

隨著公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，公路里程、橋梁數(shù)量逐年增多，橋梁結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)含量日益更新，這對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍的人員數(shù)量和技術(shù)力量提出更大的要求，要求橋梁養(yǎng)護(hù)人員、管理人員必需熟悉掌握橋梁基本概念、橋梁病害和常規(guī)檢查方法等基本養(yǎng)護(hù)知識(shí)。目前，基層橋梁管養(yǎng)單位普遍缺乏專業(yè)性強(qiáng)的專職橋梁工程師或技術(shù)員。現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)維修人員缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)有橋梁養(yǎng)護(hù)設(shè)備不完善、且養(yǎng)護(hù)水平較低[4]，不利于公路養(yǎng)護(hù)工作的進(jìn)一步發(fā)展。特別是負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路橋梁管養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍無(wú)專門(mén)養(yǎng)護(hù)人員，建議配備專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師或技術(shù)員，確保橋梁日常巡查檢查管理工作。

3、橋梁檢查力度不足

橋梁檢查是橋梁養(yǎng)護(hù)工作的重要內(nèi)容和技術(shù)手段，經(jīng)常檢查是該工作的重要環(huán)節(jié)之一，由橋梁管理單位養(yǎng)護(hù)人員具體實(shí)施。近幾年，基層橋梁管理單位有安排人員對(duì)橋面設(shè)施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)造物等技術(shù)狀況的進(jìn)行經(jīng)常檢查，但是檢查的頻率不夠（橋梁經(jīng)常檢查周期每月不得少于一次[5]），填寫(xiě)記錄不規(guī)范。同時(shí)，基層橋梁管理單位對(duì)營(yíng)運(yùn)橋梁每三年至少一次定期檢查的資金普遍難以落實(shí)，檢查無(wú)有效保障措施。尤其新建橋梁交付運(yùn)營(yíng)一年后需要一次全面檢查更加難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)闃蛄汗莛B(yǎng)人員普遍無(wú)此意識(shí)。建議橋梁管養(yǎng)單位將橋梁檢查資金納入年度正常性支出計(jì)劃，確保公路橋梁得到及時(shí)檢查。

4、養(yǎng)護(hù)資金不到位

目前，城市道路交通建設(shè)與養(yǎng)護(hù)資金普遍短缺，在橋梁日常養(yǎng)護(hù)方面的投資遠(yuǎn)不能滿足橋梁養(yǎng)護(hù)的需要，使得橋梁得不到及時(shí)的養(yǎng)護(hù)維修。造成原因有二個(gè)：一是由于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，城市財(cái)政比較薄弱，實(shí)施的項(xiàng)目資金落實(shí)碰到了困難；二是隨著市場(chǎng)物價(jià)大幅上漲，帶來(lái)公路建設(shè)投資成本加大，導(dǎo)致項(xiàng)目資金缺口加大，造成病害橋梁改造加固等工程推進(jìn)難。存在的突出問(wèn)題主要有二方面：一是農(nóng)村公路大中修工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，自籌壓力過(guò)大，導(dǎo)致農(nóng)村公路、橋梁無(wú)法按科學(xué)合理的周期安排大中修，建議省局等交通主管部門(mén)適時(shí)調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果；二是我省養(yǎng)護(hù)定額人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，價(jià)格水平與市場(chǎng)脫軌，要求予以調(diào)整。

三、橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)分析

1、橋梁彈底加固

隨著水流的不斷沖刷，甚至暴雨洪水的襲擊，橋梁彈底經(jīng)常受到局部沖毀或全部沖毀。個(gè)別橋梁無(wú)彈底，橋下河床沖刷現(xiàn)象更嚴(yán)重，樁基、橋臺(tái)基礎(chǔ)更容易淘空，將危及橋梁安全運(yùn)行。在橋梁養(yǎng)護(hù)經(jīng)常檢查時(shí)，若發(fā)現(xiàn)橋梁彈底沖毀或河床沖刷嚴(yán)重時(shí)，需及時(shí)安排設(shè)計(jì)部門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)維修。橋梁彈底維修一般采用原樣修復(fù)，如片石混凝土或混凝土澆筑等。若有需要再在橋梁上、下游增設(shè)片石砼截水墻等。

2、墩臺(tái)基礎(chǔ)加固

在對(duì)墩臺(tái)基礎(chǔ)進(jìn)行加固的過(guò)程中，首先就要對(duì)墩臺(tái)基礎(chǔ)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木S修，一旦水的深度>3m時(shí)，就要修復(fù)其局部產(chǎn)生的損害，一旦墩臺(tái)水的深度

3、混凝土結(jié)構(gòu)加固

混凝土結(jié)構(gòu)積谷的過(guò)程中，首先就要將其表面所破損的一些混凝土進(jìn)行清除，并將其完好的混凝土露出，損害面積相對(duì)較大的就要對(duì)高速射水法加以采用，及時(shí)進(jìn)行清理，結(jié)合粘結(jié)材料對(duì)其表明進(jìn)行封涂，當(dāng)其損害的面積相對(duì)較小的情況下，盡可能借助于手工的方法將其損壞的部分清除。當(dāng)其結(jié)構(gòu)鋼筋出現(xiàn)腐蝕的過(guò)程中，現(xiàn)將其破損的混凝土清除，其次對(duì)鋼筋銹蝕的部分進(jìn)行清除。最后進(jìn)行粘接劑涂抹，一旦有著較深的破損深度和較大面積的破損，就要借助手工和氣動(dòng)的方式除去其缺陷部分，進(jìn)而用清水清洗干凈，并修補(bǔ)其缺陷部分。

4、橋梁上部結(jié)構(gòu)加固或更換

橋梁上部結(jié)構(gòu)加固的過(guò)程中，若墩臺(tái)穩(wěn)定性相對(duì)較好，同時(shí)又有著相對(duì)較強(qiáng)的承載力時(shí)，借助于縱梁增設(shè)的方法提高橋梁的承載力。橋面鋪裝層加固的過(guò)程中，加強(qiáng)其養(yǎng)護(hù)過(guò)程，做好及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，將其破損的部分清除，并對(duì)新混凝土進(jìn)行澆筑，進(jìn)而修補(bǔ)其病害部分。當(dāng)橋梁上部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重病害或無(wú)法滿通所需，在橋梁下部結(jié)構(gòu)完好并滿足承載力時(shí)，可以考慮更換橋梁上部結(jié)構(gòu)，以便減少橋梁改造加固投資。

5、橋梁結(jié)構(gòu)裂縫進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)

在對(duì)裂縫進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中，更應(yīng)該對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)的觀察，并對(duì)其修補(bǔ)的裂縫進(jìn)行定期的檢查，一般而言，裂縫養(yǎng)護(hù)的過(guò)程中，常常采取鑿槽嵌補(bǔ)、封閉、以及打箍加固和在表面鋼板將設(shè)碳纖維復(fù)合材料增設(shè)等方法進(jìn)行裂縫修補(bǔ)。但是在工程實(shí)際的修復(fù)和養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，往往需要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行綜合性分析，進(jìn)而保證橋梁的安全性。

6、橋梁伸縮縫進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)

橋梁伸縮縫是為滿足橋面變形的要求通常在兩梁端之間、梁端與橋臺(tái)之間或橋梁的鉸接位置上設(shè)置伸縮裝置。常用伸縮縫有型鋼伸縮縫等，主要病害表現(xiàn)為：伸縮縫型鋼開(kāi)裂、斷裂，止水帶破損、缺失，伸縮縫阻塞、錨固混凝土開(kāi)裂、破碎等。橋梁管養(yǎng)單位每月至少要清理一次橋梁伸縮縫，確保橋面變形需要。同時(shí)，對(duì)破損的伸縮縫及時(shí)維修。伸縮縫破損的修補(bǔ)重點(diǎn)在于加強(qiáng)施工質(zhì)量控制和交通管制。發(fā)現(xiàn)伸縮縫有問(wèn)題后必須要及時(shí)上報(bào)進(jìn)行處理，這是防止伸縮縫出現(xiàn)問(wèn)題的重要措施。

7、橋梁致命病害進(jìn)行分析判定

橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員在橋梁檢查過(guò)程中，對(duì)公路橋梁形成致命病害的早期病害特征，需要高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)橋梁出現(xiàn)1～2種此類病害特征時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門(mén)，并盡快委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，盡快實(shí)施維修加固[6]。當(dāng)出現(xiàn)致命病害后，應(yīng)立即限載、封閉交通，禁止無(wú)關(guān)人員靠近。必要時(shí)采取臨時(shí)支撐等措施，并盡快安排專業(yè)人員采取進(jìn)一步措施。橋梁上部結(jié)構(gòu)類型不同，致命病害特征也不同，例如預(yù)制空心梁板單板明顯下?lián)?；預(yù)應(yīng)力梁板底部出現(xiàn)多條橫向裂縫或?qū)挾容^大；現(xiàn)澆梁板底部出現(xiàn)縱橫裂縫數(shù)量多且裂縫過(guò)寬，橋面線形異常，出現(xiàn)局部凹陷；拱橋基礎(chǔ)滑移、淘空，拱頂嚴(yán)重開(kāi)裂或下?lián)线^(guò)大等。

四、改進(jìn)橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的幾點(diǎn)建議

1、要重視對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)與管理各方面人才的理論與技術(shù)培訓(xùn)

橋梁是一種專業(yè)性、技術(shù)性都比較強(qiáng)的工程，但是在實(shí)際中，基層橋梁管養(yǎng)單位普遍存在缺乏專業(yè)性強(qiáng)的專職橋梁工程師或技術(shù)員。橋梁管理單位要重視橋梁養(yǎng)護(hù)與管理各方面人才，通過(guò)招聘、培訓(xùn)等多途徑多方式提高橋梁管養(yǎng)隊(duì)伍技術(shù)力量。每年多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)邀請(qǐng)專家系統(tǒng)解說(shuō)、互相經(jīng)驗(yàn)交流、總結(jié)考試等培訓(xùn)平臺(tái)，持續(xù)提高基層橋梁養(yǎng)護(hù)人員、管理人員和技術(shù)人員及橋梁工程師的管理能力和技術(shù)水平，并熟練掌握橋梁檢查、評(píng)定、維修與加固等常用措施與技術(shù)要點(diǎn)。

2、要完善橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。

公路橋梁作為道路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其“健康狀況”對(duì)確保公路的正常使用、安全營(yíng)運(yùn)等都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。完善的橋梁養(yǎng)護(hù)管理制度，才能確保公路橋梁健康安全營(yíng)運(yùn)，防范重大公路橋梁安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是橋梁檢查與評(píng)定制度，通過(guò)經(jīng)常檢查、定期檢查、特殊檢查等不同時(shí)期不同程度的檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)橋梁病害現(xiàn)象，通過(guò)橋梁病害成因、發(fā)展趨勢(shì)等觀察、分析和判定，為橋梁養(yǎng)護(hù)管理收集結(jié)構(gòu)技術(shù)狀況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，為制定管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

3、要突出橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則。

為了保證橋梁經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，滿足承載能力和通行能力的要求，必須對(duì)橋梁進(jìn)行及時(shí)的養(yǎng)護(hù)，特別要加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。

（1）樹(shù)立“預(yù)防為主 防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)思想。由于多年形成的來(lái)重路輕橋的養(yǎng)護(hù)思想，對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠，在公路日常養(yǎng)護(hù)中，對(duì)橋面日常保養(yǎng)及排水系統(tǒng)的清理、橋梁伸縮縫的維修及構(gòu)件裂縫的處治不及時(shí)，使橋梁病害進(jìn)一步擴(kuò)大的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，橋梁養(yǎng)護(hù)必須要“預(yù)防為主”“防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)辦法。

（2）橋梁養(yǎng)護(hù)要“勤”“細(xì)”結(jié)合防病害。橋梁日常養(yǎng)護(hù)工作，主要是對(duì)橋梁進(jìn)行日常保養(yǎng)和檢查，隨時(shí)掌握橋梁技術(shù)狀況。要做好橋梁日常養(yǎng)護(hù)工作，必須做到一要“勤”二要“細(xì)”。

橋梁日常養(yǎng)護(hù)工作要“勤”。首先日常養(yǎng)護(hù)要“勤”。及時(shí)清理橋面、疏通泄水孔、對(duì)伸縮縫及支座勤保養(yǎng)，保持橋面整潔，泄水孔通暢，伸縮縫完好，避免因泄水孔不通暢，伸縮縫破損影響行車，且對(duì)梁板結(jié)構(gòu)造成破壞。二是日常檢查要“勤”。通過(guò)對(duì)橋梁的技術(shù)狀況的勤檢查，可查明病害原因，準(zhǔn)確分析構(gòu)件缺陷影響，以便于分析評(píng)價(jià)缺陷、病害對(duì)橋梁質(zhì)量和承載力產(chǎn)生的影響，為橋梁加固和維修提供具體的技術(shù)資料，還能及早發(fā)現(xiàn)病害，及早維修，減小養(yǎng)護(hù)工作量；這就要求橋梁日常養(yǎng)護(hù)工作要“勤”。

橋梁日常養(yǎng)護(hù)要“細(xì)”。由于橋梁構(gòu)造復(fù)雜，病害不易發(fā)現(xiàn)等原因，一是在日常檢查時(shí)要“細(xì)”。細(xì)對(duì)每個(gè)部位、部件，對(duì)大小問(wèn)題不放過(guò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害；細(xì)心觀察病害發(fā)展變化，不管是梁板的一道裂縫還是墩臺(tái)混凝土的剝落等問(wèn)題，都要仔細(xì)觀察，認(rèn)真對(duì)待；再就是日常養(yǎng)護(hù)工作要“細(xì)”，不論橋梁欄桿還是梁板墩臺(tái)的養(yǎng)護(hù)都要做到精細(xì)化，才能提高橋梁日常養(yǎng)護(hù)的效果。

4、要加強(qiáng)公路橋梁信息管理，建立健全橋梁檔案。

橋梁檔案是橋梁歷史的足跡，每座橋的原設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)、隱蔽工程圖片及維修改建加固資料等都是橋梁檔案的內(nèi)容，需要及時(shí)搜集整理保存，方便養(yǎng)護(hù)管理人員對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)及技術(shù)安全性的了解、掌握。橋梁管養(yǎng)單位需要對(duì)運(yùn)行的每座管養(yǎng)橋梁及時(shí)編制、完善橋梁檔案基礎(chǔ)資料，落實(shí)“一橋一檔一牌”制度，并對(duì)維修加固后的橋梁及時(shí)更新橋梁管理信息牌、限載標(biāo)志和軸載標(biāo)志，及時(shí)整編橋梁維修資料，使橋梁檔案資料規(guī)范、齊全。同時(shí)，橋梁管養(yǎng)單位對(duì)橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)及時(shí)更新維護(hù)，及時(shí)錄入橋梁維修情況，并存入橋梁維修檔案，為以后橋梁的維護(hù)儲(chǔ)備技術(shù)資料。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：干線公路；智能化；養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)

1智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)應(yīng)用概況

承德市智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)主要基于3G移動(dòng)通訊技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，針對(duì)普通干線公路日常養(yǎng)護(hù)工作的管理信息系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)普通干線公路運(yùn)營(yíng)期間日常出現(xiàn)的病害或沿線設(shè)施損壞養(yǎng)護(hù)修復(fù)的智能化、規(guī)范化、精細(xì)化和標(biāo)準(zhǔn)化管理[1]。該系統(tǒng)主要由路巡養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、資金管理、實(shí)時(shí)路況、日常考核、統(tǒng)計(jì)分析、養(yǎng)護(hù)工程、公文傳送8個(gè)模塊組成。目前，養(yǎng)護(hù)工程和公文傳送兩個(gè)模塊正在開(kāi)發(fā)，路巡養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、資金管理、實(shí)時(shí)路況、日?？己?、統(tǒng)計(jì)分析6個(gè)模塊，從2014年4月開(kāi)始正式啟動(dòng)，到2014年12月底運(yùn)營(yíng)了8個(gè)月。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行不斷完善和改進(jìn)。該系統(tǒng)緊緊圍繞日常養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際，按照河北省日常養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了普通干線公路日常養(yǎng)護(hù)工作的全過(guò)程監(jiān)控，能夠規(guī)范日常養(yǎng)護(hù)工作流程，并為大、中修提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)。

2智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的組成

2.1路況巡查養(yǎng)護(hù)子系統(tǒng)

路況巡查養(yǎng)護(hù)時(shí)，巡查人員應(yīng)該使用專門(mén)的養(yǎng)護(hù)子系統(tǒng)來(lái)發(fā)現(xiàn)路況病害。例如使用PDA拍照技術(shù)，將病害拍完上報(bào)給相關(guān)人員，及時(shí)備份，以便后期檢查。巡查人員及時(shí)將病害上報(bào)后，公路站人員可以在路況PC端查看路況病害情況、照片以及定位病害具置。這樣通過(guò)PC端，巡查方式可以讓維修人員及時(shí)對(duì)路況病害采取措施。還可以指定維修人員并規(guī)定完成時(shí)限，派單提交后會(huì)短信通知維修人員。維修人員在路況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程量填寫(xiě)，將維修后的路面拍照，并將它存入系統(tǒng)，方便對(duì)比和再次維修。維修人員對(duì)路況維修完成后，要通知公路驗(yàn)收人員，及時(shí)做好公路驗(yàn)收，快捷恢復(fù)公路運(yùn)輸[2]。公路驗(yàn)收人員到公路現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，需要對(duì)比維修前后照片，查看公路是否達(dá)到維修標(biāo)準(zhǔn)，并再次拍照進(jìn)行驗(yàn)收回饋。公路驗(yàn)收合格后，就可以將公路照片進(jìn)入結(jié)案歸檔，如果有不合格的，就應(yīng)該再次進(jìn)入到返修中。結(jié)案歸檔后，管理人員可查看整個(gè)案件流程及內(nèi)容。數(shù)據(jù)分發(fā)確定數(shù)據(jù)來(lái)源、系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)處理及數(shù)據(jù)應(yīng)用。

2.2日常養(yǎng)護(hù)子系統(tǒng)

公路站工作人員應(yīng)該進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)工作，做好公路保養(yǎng)計(jì)劃，公路養(yǎng)護(hù)人員按照計(jì)劃定期開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作。養(yǎng)護(hù)后進(jìn)行拍照，然后傳入PC端，讓公路驗(yàn)收人員驗(yàn)收。日常養(yǎng)護(hù)子系統(tǒng)對(duì)公路起到良好的作用，能夠更好地對(duì)公路起到養(yǎng)護(hù)作用。驗(yàn)收人員在完成驗(yàn)收任務(wù)后，可以將公路養(yǎng)護(hù)情況上傳至系統(tǒng)，讓系統(tǒng)自動(dòng)生成計(jì)量支付表，方便今后使用[3]。數(shù)據(jù)分發(fā)確定數(shù)據(jù)來(lái)源、系統(tǒng)地對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，讓數(shù)據(jù)得到有效利用。

2.3應(yīng)急與實(shí)時(shí)路況子系統(tǒng)

應(yīng)急與實(shí)時(shí)路況子系統(tǒng)中，巡查人員要使用智能手機(jī)實(shí)時(shí)進(jìn)行路況上報(bào)，并在系統(tǒng)中自動(dòng)生成應(yīng)急處置報(bào)表。系統(tǒng)自動(dòng)生成的應(yīng)急處置報(bào)表，會(huì)使用短信提示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，讓他們及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，并盡快做出處置方案，快速通知搶修人員，讓搶修人員盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行搶修和反饋。巡查員可以通過(guò)PDA系統(tǒng)，及時(shí)將路況信息上報(bào)。在系統(tǒng)中形成實(shí)時(shí)路況報(bào)表，而系統(tǒng)又是與新聞媒體、報(bào)社、網(wǎng)站等傳媒機(jī)構(gòu)相連接[4]。這樣就可以將路況實(shí)時(shí)向社會(huì)，公路路況信息包含所在具置，都可以在地圖上顯示。

2.4數(shù)據(jù)分析與匯總

驗(yàn)收人員將公路路況數(shù)據(jù)傳入系統(tǒng)，系統(tǒng)自動(dòng)將各類數(shù)據(jù)匯總，并對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。路面病害分布統(tǒng)計(jì)將會(huì)以柱狀圖、餅狀圖方式顯示，圖中可以清楚了解路面路況上報(bào)數(shù)量、病害數(shù)量。橋梁安全統(tǒng)計(jì)則會(huì)以折線圖、餅狀圖方式顯示。同時(shí)也會(huì)通過(guò)圖表清楚看到橋梁的上報(bào)數(shù)量和病害數(shù)量。巡查記錄報(bào)表，道路巡查上報(bào)后，系統(tǒng)自動(dòng)生成、打印、導(dǎo)出Excel等。以承德市為例，工作考核結(jié)果評(píng)分匯總表如表1所示。

3智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)

項(xiàng)目組首先對(duì)承德普通公路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)道路巡查、橋梁巡查、日常小修保養(yǎng)工作、監(jiān)督考核等工作流進(jìn)行建模。借助.NET技術(shù)搭建管理平臺(tái)，以Sqlserver數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。實(shí)現(xiàn)道路巡查及小修保養(yǎng)管理工作規(guī)范化，解決日常內(nèi)業(yè)資料難閉合的問(wèn)題[5]。然后在VisusalStudio2010平臺(tái)上，運(yùn)用windowsphone模擬器進(jìn)行手機(jī)終端開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)手機(jī)采集病害信息、上報(bào)圖像信息、接收維修任務(wù)、反饋維修成果、驗(yàn)收工程成果、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考核等操作。利用Esri公司的ArcGISRuntimeSDKforwindowsphone開(kāi)發(fā)，包括進(jìn)行手機(jī)終端定位模塊開(kāi)發(fā)，為巡查人員運(yùn)動(dòng)軌跡查詢提供數(shù)據(jù)。對(duì)公路進(jìn)行路況養(yǎng)護(hù)時(shí)，系統(tǒng)的作用十分重要，能及時(shí)給相關(guān)人員帶去公路路況信息。公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)依據(jù)Internet/Intranet的建設(shè)原則，在基本網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上，使用“客戶/WWW服務(wù)器/應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器”的結(jié)構(gòu)，來(lái)構(gòu)造內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，方便查詢。客戶端采用瀏覽器模式所起到的作用十分重要，日后公路路況中使用性更強(qiáng)，而且客戶端不需安裝專用的客戶端軟件。因此，客戶端瀏覽模式管理維護(hù)工作量少。客戶端瀏覽器模式便利用戶數(shù)量多的單位，簡(jiǎn)便工作流程。不僅方便單位中的人員，還為遠(yuǎn)程客戶提供便利服務(wù)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖如圖1所示。

4智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用效果評(píng)估

普通干線公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作中，應(yīng)用該成果有效提高養(yǎng)護(hù)工作效率，提高養(yǎng)護(hù)人員的安全責(zé)任意識(shí)。尤其對(duì)于突發(fā)應(yīng)急路況，能及時(shí)上報(bào)處理，避免延誤而造成生命財(cái)產(chǎn)損失[6]。通過(guò)8個(gè)月的運(yùn)行，效果如下。（1）采用《基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)》新技術(shù)，能大力提高管理效率，實(shí)現(xiàn)公路日常養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理，提高了公路運(yùn)營(yíng)管理水平。（2）應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)代替紙、筆、照相機(jī)等傳統(tǒng)管理手段，實(shí)現(xiàn)公路病害的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修以及修復(fù)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督，順應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)管理的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。（3）《基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)》的應(yīng)用，可以大大提升公路日常養(yǎng)護(hù)管理水平，為2015年迎國(guó)檢小修專項(xiàng)管理與內(nèi)業(yè)管理檢查項(xiàng)目做好技術(shù)準(zhǔn)備。

5結(jié)語(yǔ)

智能化日常養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)在普通干線公路中的應(yīng)用，不僅提高了工作效率，更能有效地節(jié)省人力，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。對(duì)提升普通干線公路管理水平具有重要作用，值得推廣和應(yīng)用。

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篇3

一、鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)

（一）縣交通局主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，報(bào)送上級(jí)交通主管理部門(mén)審批；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；指導(dǎo)農(nóng)村公路管理辦公室對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行管理；協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好鄉(xiāng)村公路及其附屬設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)、保護(hù)宣傳工作。

（二）縣鄉(xiāng)公路管理所具體承擔(dān)縣道日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托養(yǎng)護(hù)管理重要鄉(xiāng)道，組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)工作，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，確保所養(yǎng)護(hù)的公路安全暢通；負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作；監(jiān)督鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)，組織技術(shù)管理人員每月對(duì)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行一次養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，并簽出意見(jiàn)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是其轄區(qū)鄉(xiāng)村公路管護(hù)的責(zé)任主體，承擔(dān)鄉(xiāng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作。組織鄉(xiāng)村公路組織養(yǎng)護(hù)的招投標(biāo)工作，監(jiān)督鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理；協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)公路路政管理工作。

二、養(yǎng)護(hù)方式

（一）縣鄉(xiāng)公路管理所負(fù)責(zé)受委托的鄉(xiāng)道油路日常養(yǎng)護(hù)工作，由公路管理所指定或通過(guò)招投標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)人員，實(shí)行養(yǎng)護(hù)目標(biāo)管理；小修工程由公路管理所組織實(shí)施。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)，通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措及使用管理

（一）縣道養(yǎng)護(hù)資金由上級(jí)交通主管理部門(mén)撥付?？h交通局征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)安排一定的比例用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

（二）縣級(jí)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)村公路按每年每公里500元補(bǔ)助，用于日常維護(hù)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各行政村“一事一議”制度的落實(shí)，籌集的資金用于鄉(xiāng)村公路水毀等自然災(zāi)害引起的損壞修復(fù)。

（四）資金撥付和監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托縣鄉(xiāng)公路管理所養(yǎng)護(hù)管理的鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金，由縣財(cái)政局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委托函將資金直接撥付給縣鄉(xiāng)公路管理所。小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由縣交通局根據(jù)全縣的公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況確定具體比例撥付給縣鄉(xiāng)公路管理所。鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)（每公里500元）由縣財(cái)政局直接撥給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并根據(jù)縣鄉(xiāng)所對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查結(jié)果發(fā)放養(yǎng)護(hù)人員工資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到專款專用，確保全部用于鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)。縣財(cái)政局和交通局要共同加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)管，防止截留、擠占和挪用。

篇4

關(guān)鍵詞：高速公路；隧道；管理體系；搭建

引言

為進(jìn)一步提升隧道運(yùn)營(yíng)管理水平，體現(xiàn)“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化”的運(yùn)營(yíng)理念，參看有關(guān)技術(shù)規(guī)范相關(guān)制度要求，結(jié)合高速公路隧道運(yùn)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和不足，對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理體系如何搭建進(jìn)行了初淺的摸索。

1 明確組織機(jī)構(gòu)、人員配置及職責(zé)分工

1.1 組織機(jī)構(gòu)

隧道運(yùn)營(yíng)管理工在公司層面由收費(fèi)機(jī)電部、養(yǎng)護(hù)部、路產(chǎn)管理部、客服中心負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)板塊的指導(dǎo)及監(jiān)督，具體事務(wù)由分公司隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站、排障中隊(duì)等部門(mén)共同承擔(dān)。

根據(jù)隧道交通工程等級(jí)為A、B級(jí)的隧道或相對(duì)集中的隧道群，結(jié)合隧道養(yǎng)護(hù)等級(jí)及公路隧道技術(shù)狀況評(píng)定情況，并充分考慮后勤保障等相關(guān)因素，結(jié)合鄰近的管理區(qū)設(shè)點(diǎn)組建五個(gè)隧道機(jī)電管理站。

1.2 人員配置

（1）為了開(kāi)展好對(duì)管轄路段內(nèi)59座隧道，近3萬(wàn)套的隧道照

明、通風(fēng)、監(jiān)控與通信、應(yīng)急求助等設(shè)施設(shè)備日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、不定期檢修等工作，根據(jù)管養(yǎng)每條路的新舊程度和隧道的分布狀況，對(duì)每個(gè)隧道機(jī)電管理站和監(jiān)控室值班人員的工作量進(jìn)行了測(cè)算，并整合公司的機(jī)電維護(hù)力量，將監(jiān)控維護(hù)員納入到隧道機(jī)電管理站進(jìn)行統(tǒng)一管理調(diào)配，大大地增強(qiáng)了隧道機(jī)電管理站的技術(shù)能力。

（2）隧道機(jī)電管理站管理人員由隧道機(jī)電工程師、機(jī)電技術(shù)員、專職安全員、電工四部分組成。

（3）為加強(qiáng)安全管理工作，專門(mén)在隧道機(jī)電管理站配置一名專職安全員，其工作內(nèi)容是根據(jù)安全生產(chǎn)法要求對(duì)管轄路段內(nèi)隧道、收費(fèi)站的安全工作統(tǒng)一管理，特別是對(duì)隧道消防設(shè)施按國(guó)標(biāo)規(guī)范開(kāi)展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修等工作，并對(duì)站內(nèi)其他崗位人員的設(shè)備管理維護(hù)工作進(jìn)行安全培訓(xùn)、指導(dǎo)及監(jiān)督，其業(yè)務(wù)主要由公司路產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)指導(dǎo)及監(jiān)督。

（4）電工是依據(jù)加強(qiáng)供配電設(shè)備維護(hù)管理專業(yè)化、精細(xì)化的管理理念專門(mén)給隧道機(jī)電管理站專門(mén)配置的，其工作內(nèi)容是對(duì)管轄路段內(nèi)隧道、收費(fèi)站供配電設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理及維護(hù)，特別是按國(guó)標(biāo)規(guī)范要求對(duì)隧道供配電（含高壓架空線）設(shè)施開(kāi)展日常巡查、經(jīng)常性檢修、定期檢修及不定期檢修工作。

隧道機(jī)電管理站人員配置標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表1。

1.3 職責(zé)分工

公司對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理各版塊作了明確的職責(zé)分工，收費(fèi)機(jī)電部負(fù)責(zé)隧道通風(fēng)、照明、監(jiān)控與通信設(shè)施業(yè)務(wù)，路產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)隧道供配電、消防設(shè)施業(yè)務(wù)及安全運(yùn)營(yíng)，養(yǎng)護(hù)部負(fù)責(zé)隧道土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施的業(yè)務(wù)，客服中心負(fù)責(zé)隧道監(jiān)控及突發(fā)事件應(yīng)急處置的跟蹤及協(xié)調(diào)。

具體的隧道照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、供配電設(shè)施、消防設(shè)施、監(jiān)控與通信設(shè)施、土建結(jié)構(gòu)、安全應(yīng)急保暢等工作由分公司的隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站、排障中隊(duì)等站隊(duì)共同承擔(dān)；其中隧道機(jī)電管理站主要負(fù)責(zé)轄區(qū)的隧道機(jī)電設(shè)施（含消防）及信息系統(tǒng)設(shè)施設(shè)備的日常管理及維護(hù)工作，養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)隧道土建結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)工作，排障中隊(duì)負(fù)責(zé)隧道應(yīng)急及安全保暢工作。

2 隧道機(jī)電、消防等系統(tǒng)的日常運(yùn)行管理

（1）對(duì)隧道機(jī)電、消防系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)要求、隧道管理辦法建立每個(gè)隧道的基礎(chǔ)管理臺(tái)賬、明確設(shè)備管理責(zé)任、故障報(bào)修流程、故障維修過(guò)程管控機(jī)制、設(shè)施設(shè)備損壞賠償處理流程以及員工考核等6個(gè)方面做了要求，細(xì)化隧道機(jī)電消防日常巡查維護(hù)模式，以適應(yīng)河池公司所路段數(shù)量多、分布散的隧道機(jī)電設(shè)施管理難點(diǎn)。

（2）公司每半年組織收費(fèi)機(jī)電部、路產(chǎn)管理部、養(yǎng)護(hù)部、客服中心等對(duì)口業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)所轄路段重點(diǎn)隧道設(shè)施運(yùn)行情況開(kāi)展一次全面排查。

（3）為加強(qiáng)對(duì)隧道安全運(yùn)營(yíng)管理，河池公司著力打造發(fā)現(xiàn)問(wèn)題互相報(bào)送、處置結(jié)果互相監(jiān)督的隧道巡查信息報(bào)送及反饋機(jī)制。客服中心、隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站三個(gè)單位通過(guò)QQ軟件建立隧道日常管理三方巡檢平臺(tái)，將各自在日常監(jiān)控管理或上路巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在平臺(tái)中進(jìn)行通報(bào)，由相應(yīng)責(zé)任單位受理并將最終處置結(jié)果進(jìn)行反饋。通過(guò)問(wèn)題信息報(bào)送反饋機(jī)制，將與隧道運(yùn)營(yíng)管理息息相關(guān)的客服中心、隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站三個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系起來(lái)，互相查缺補(bǔ)漏，為隧道規(guī)范化管理提供有效補(bǔ)充。

（4）為了推動(dòng)隧道設(shè)施設(shè)備日常保養(yǎng)、維修維護(hù)的規(guī)范化、專業(yè)化，并最大程度下節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，河池公司目前正在嘗試分系統(tǒng)、分項(xiàng)目將基礎(chǔ)設(shè)備的維修保養(yǎng)進(jìn)行外包或外聘維修維護(hù)的模式進(jìn)行。例如我們把設(shè)備的一些技術(shù)要求低、工作量大的日常清潔維護(hù)內(nèi)容經(jīng)過(guò)測(cè)算工程量計(jì)算工日放在了養(yǎng)護(hù)招標(biāo)工程量里面，由養(yǎng)護(hù)中標(biāo)單位負(fù)責(zé)實(shí)施；將一些專業(yè)性強(qiáng)、專有設(shè)備維修維護(hù)通過(guò)建立維護(hù)聯(lián)系平臺(tái)和明確的議價(jià)機(jī)制，定專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行維護(hù)等。

（5）河池公司要求隧道機(jī)電管理站、養(yǎng)護(hù)站根據(jù)所轄路段內(nèi)的隧道機(jī)電設(shè)施設(shè)備、土建設(shè)施的實(shí)際情況，對(duì)站內(nèi)管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行明確分工，分系統(tǒng)、分隧道的將巡查及維護(hù)工作打包落實(shí)到人（要求按A、B崗每?jī)扇艘唤M），將隧道土建、機(jī)電設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行管理工作責(zé)任落實(shí)到崗，即每座隧道日常管理工作由一位主要負(fù)責(zé)人A和一位協(xié)助負(fù)責(zé)人B共同承擔(dān)。

3 隧道土建養(yǎng)護(hù)

土建養(yǎng)護(hù)與機(jī)電養(yǎng)護(hù)同等重要，區(qū)別在于機(jī)電設(shè)備大多是附著式設(shè)備，土建養(yǎng)護(hù)大多是固定式設(shè)施，兩者具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。河池公司隧道土建養(yǎng)護(hù)由轄區(qū)養(yǎng)護(hù)站負(fù)責(zé)。

3.1 日常巡查

按《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H12-2015）要求，對(duì)隧道土建及附屬設(shè)施實(shí)施經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查，并完善相應(yīng)臺(tái)賬。

結(jié)合河池公司隧道管理際情況，各養(yǎng)護(hù)站對(duì)所轄隧道土建及附屬設(shè)施實(shí)施地毯式排查。地毯式排查的檢查頻率調(diào)整為1次/季度，以步行巡查的方式，對(duì)各隧道土建及附屬設(shè)施的完好情況進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)記錄表。

3.2 病害處理

對(duì)土建巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H12-2015）、《廣西交通投資集團(tuán)公路隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

4 隧道監(jiān)控管理

在全面掌握“軟、硬”件各類情況的基礎(chǔ)上，“如何做好監(jiān)控巡查、信息、事故監(jiān)控等日常工作，發(fā)揮溝通橋梁作用”，是隧道管理的主要工作、更是關(guān)鍵所在。河池公司轄區(qū)管養(yǎng)隧道達(dá)59座，面對(duì)如此繁重的隧道監(jiān)控任務(wù)，河池公司共設(shè)置河池東、都安北兩個(gè)監(jiān)控室，由客服中心統(tǒng)一管理，承擔(dān)全路段隧道的監(jiān)控巡查和信息任務(wù)，制定了客服管理辦法、信息管理辦法和突發(fā)事件處置流程，和轄區(qū)路段地方政府應(yīng)急辦、路政、交警、消防等部門(mén)構(gòu)建了良好的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，確保隧道安全監(jiān)管到位，突發(fā)事件信息傳遞及時(shí)有效。

5 隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查管理

隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查管理的重點(diǎn)是對(duì)路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序等方面發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)保障等作用。河池公司隧道現(xiàn)場(chǎng)安全巡查以客服中心監(jiān)控巡查發(fā)現(xiàn)，主要涉路部門(mén)（排障中隊(duì)、養(yǎng)護(hù)站、隧道機(jī)電管理站）共同協(xié)查為主，對(duì)隧道路面施工、突發(fā)事件前期處置、維持秩序進(jìn)行有效管控，其內(nèi)容應(yīng)包含隧道安全巡查、突發(fā)事件前期處置、隧道施工審批、隧道施工監(jiān)管等方面。

6 隧道安全管理

河池公司為做好隧道安全管理，凸顯隧道安全管理的重要性、程序性以及安全責(zé)任劃分，在每個(gè)隧道機(jī)電管理站設(shè)置專職安全員1名，其職責(zé)包括隧道各業(yè)務(wù)板塊安全檢查及管理，特別是隧道消防器材的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，組織開(kāi)展隧道安全應(yīng)急演練等，指導(dǎo)隧道作業(yè)人員安全操作。其內(nèi)容應(yīng)包含：隧道安全檢查（日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查）、隧道安全生產(chǎn)管理制度和辦法。

7 隧道應(yīng)急處置預(yù)案的完善

將常見(jiàn)的突發(fā)事件處理中所涉及跨業(yè)務(wù)、多方協(xié)調(diào)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行匯總，力求做到遇事有預(yù)案，應(yīng)急反應(yīng)快、處理好又準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照地方和交通主管部門(mén)的規(guī)定和要求來(lái)制定，并積極和地方政府協(xié)調(diào)，并入地方應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系。

以上是參看相關(guān)制度和規(guī)范，結(jié)合兩年多的運(yùn)營(yíng)管理工作，對(duì)隧道運(yùn)營(yíng)管理體系如何搭建的初淺看法，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理中，也存在著例如隧道突發(fā)事件應(yīng)急處置的責(zé)任主體如何區(qū)別劃分及相關(guān)的人員、消防設(shè)施設(shè)備配置等不少問(wèn)題尚待進(jìn)一步完善解決。

參考文獻(xiàn)

[1]JTG H12-2015.公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范[S].北京：人民交通出版社，2015.

[2]JTG/T D71-2004.公路隧道交通工程設(shè)計(jì)規(guī)范[S].北京：人民交通出版社，2004.

篇5

陜西省的合陽(yáng)縣地處渭北旱原的黃土高坡,那里有著豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、煤炭資源和旅游資源,但是公路建設(shè)滯后一直困擾著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

從06年開(kāi)始,五年時(shí)間里合陽(yáng)縣緊緊抓住國(guó)家加大投資建設(shè)農(nóng)村公路的機(jī)遇,把農(nóng)村公路村村通作為建設(shè)新農(nóng)村的“奠基工程”、密切干群關(guān)系的“民心工程”、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“暢通工程”來(lái)抓,農(nóng)村公路村村通作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重中之重,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村(項(xiàng)目),采取政府主導(dǎo)、爭(zhēng)取補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼、村民自籌(一村一議)、社會(huì)捐贈(zèng)、施工方墊資等多元化集資,累計(jì)完成投資3億多元,新建改建農(nóng)村公路1300余公里(其中通村路1000公里),各項(xiàng)工程質(zhì)量合格率98%以上,全縣公路總里程達(dá)到1882公里,好路率占到85%以上,已經(jīng)初步形成西禹高速、108國(guó)道、合洽旅游專線、農(nóng)村公路四網(wǎng)一體三縱四橫公路交通網(wǎng)絡(luò),16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%的村通了班車,353個(gè)村實(shí)現(xiàn)了水泥路(油路)目標(biāo),加之洽川黃河浮橋建成通車,大大加快了城鄉(xiāng)人流、物流、信息流的進(jìn)程,擴(kuò)大了對(duì)外來(lái)往的空間,為群眾的生產(chǎn)生活提供了便捷安全的交通條件,實(shí)現(xiàn)了縣城―鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)交通圈。

按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體推進(jìn)、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、提高功能”的公路發(fā)展理念,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)放在了更加重要的位置,堅(jiān)持計(jì)劃管理、合同管理、目標(biāo)管理,專業(yè)護(hù)路人員達(dá)376名,承擔(dān)了1153公里的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,公路兩旁的綠化率達(dá)到了98%,基本實(shí)現(xiàn)了有路必養(yǎng)、有路必管、養(yǎng)比優(yōu)良、管必到位的目標(biāo),陜西已在全省推行了合陽(yáng)的公路養(yǎng)管“片區(qū)管理模式”經(jīng)驗(yàn),中省市先后在合陽(yáng)召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)”、“文明示范路建設(shè)”、“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市通村公路“打底子”暨農(nóng)村公路冬季集中養(yǎng)護(hù)工作會(huì)議,對(duì)合陽(yáng)農(nóng)村公路建設(shè)工作作出充分的肯定。

一條條農(nóng)村公路的相繼建成,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通條件,具有合陽(yáng)特色的富士蘋(píng)果、紅提葡萄、“北雷”紅薯等等綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品源源不斷銷往全國(guó)各地,僅此一項(xiàng)農(nóng)民年收入增加2500多萬(wàn)元,也帶動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè),營(yíng)運(yùn)客車已達(dá)到162輛,年均客運(yùn)周轉(zhuǎn)量213萬(wàn)人/公里,建成農(nóng)村客運(yùn)站9個(gè),城區(qū)客運(yùn)站2個(gè),貨運(yùn)車400多臺(tái),年均周轉(zhuǎn)量100萬(wàn)噸/公里,以國(guó)家級(jí)洽川風(fēng)景名勝區(qū)為主的旅游產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,年旅游綜合收入4500萬(wàn)元。

如今,合陽(yáng)縣正在謀劃“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展藍(lán)圖,將投資20億元對(duì)844公里農(nóng)村公路升級(jí)改造、新建產(chǎn)業(yè)道路等專線,加大農(nóng)村一級(jí)客運(yùn)站、二級(jí)物流中心、交通運(yùn)輸管理所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公里日常管理與路政管理力度,向著更高更遠(yuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)。

篇6

[關(guān)鍵詞]機(jī)械設(shè)備 管理 維護(hù)

中圖分類號(hào)：K928 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）35-0150-01

隨著公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展需要，公路建設(shè)施工規(guī)模逐漸擴(kuò)大，在施工中機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)代化水平逐漸提高，現(xiàn)代的機(jī)械設(shè)備在施工中的廣泛應(yīng)用很大程度上保證了公路的施工和公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。除此之外，機(jī)械設(shè)備的使用也帶來(lái)了諸多的問(wèn)題，如設(shè)備自身的運(yùn)行狀況、外部因素影響等。因此，施工中的機(jī)械設(shè)備管理人員要在保障機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的日常養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)策。

1 公路機(jī)械設(shè)備管理中存在的問(wèn)題

1.1 機(jī)械設(shè)備配套不合理，缺乏科學(xué)合理規(guī)劃

公路工程施工所遇環(huán)境和條件存在復(fù)雜多樣的變化，需要具體的施工方式和采用的技術(shù)措施也有很大不同，所以使用的機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量有很大的區(qū)別，這就需要在施工中隨時(shí)購(gòu)置機(jī)械設(shè)備。施工單位對(duì)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置往往缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，容易導(dǎo)致所購(gòu)置機(jī)械設(shè)備存在弊端有時(shí)也會(huì)與實(shí)際所需產(chǎn)生不符，導(dǎo)致利用率低、管理落后，難以發(fā)揮本應(yīng)有的效能，甚至有的機(jī)械設(shè)備使用幾次后就被閑置，無(wú)人管理。

1.2 機(jī)械設(shè)備操作人員的技術(shù)水平不高

公路機(jī)械設(shè)備的操作人員技術(shù)水平不高，與公路建設(shè)單位缺乏重視息息相關(guān)，在多數(shù)的建設(shè)單位都只重視抓生產(chǎn)，而忽視日常的管理工作，對(duì)機(jī)械設(shè)備也是如此，很多的機(jī)械設(shè)備都是由非專業(yè)的人員在進(jìn)行管理，有的由專業(yè)人員負(fù)責(zé)管理，但是管理中亂象重生。機(jī)械設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)方法老舊，養(yǎng)護(hù)單位也不注重革新，對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作人員只進(jìn)行簡(jiǎn)單的崗前培訓(xùn)，所以管理水平難以提升。

2 加強(qiáng)公路機(jī)械設(shè)備的管理措施

2.1 提高機(jī)械設(shè)備配置的科學(xué)合理化水平

首先在確定施工方案時(shí)就應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的選擇，再結(jié)合施工的具體情況與工程進(jìn)度要求，對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用狀況做出有效的控制。對(duì)于不同階段的工程設(shè)備的使用做出不同的分析，如土方作業(yè)施工、路面作業(yè)施工等都要選擇合理性能和數(shù)量的設(shè)備，確保最低成本的基礎(chǔ)上保障公路施工的順利進(jìn)行。

其次對(duì)于機(jī)械設(shè)備組列內(nèi)的配套也要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，其中主要的設(shè)備為準(zhǔn)繩，配備其他設(shè)備要保障主要設(shè)備的功用發(fā)揮和使用為基礎(chǔ)進(jìn)行搭配；設(shè)備組列要以數(shù)量少為原則，盡量選用綜合型設(shè)備；對(duì)于次要的設(shè)備可以以并列化，科學(xué)確定其中的薄弱環(huán)節(jié)，做好規(guī)劃。

2.2 提高機(jī)械設(shè)備管理水平

提高管理水平關(guān)鍵是人員的管理，施工單位要明確劃分具體的責(zé)任人員，明確施工所需的各種機(jī)械設(shè)備的管理和操作崗位，并確定具體的管理人員和操作人員上崗。機(jī)械設(shè)備的管理水平關(guān)系著機(jī)械設(shè)備的性能發(fā)揮，關(guān)系著公路工程的質(zhì)量好壞，所以一定要在機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)上做好人員管理，加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定相應(yīng)的具體的管理考核制度，依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和量化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行考評(píng)，提高機(jī)械設(shè)備日常管理和維護(hù)的水平。

2.3 提高施工規(guī)范化水平

施工中機(jī)械設(shè)備的使用對(duì)其性能發(fā)揮有著直接的影響，所以在施工中加強(qiáng)規(guī)范化施工，提高操作人員的操作規(guī)范化水平具有重要意義，這就要求具體的操作人員嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范和使用說(shuō)明進(jìn)行規(guī)范化操作，遵守項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備使用管理規(guī)章制度。施工中的每臺(tái)機(jī)械設(shè)備都要由專門(mén)的操作人員持證上崗操作，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的每臺(tái)機(jī)械設(shè)備也要經(jīng)過(guò)質(zhì)量認(rèn)證才允許投產(chǎn)使用。

提高施工規(guī)范化水平還要對(duì)操作人員進(jìn)行定期的安全操作教育，工程施工的安全問(wèn)題一旦出現(xiàn)就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，會(huì)給施工人員等帶來(lái)巨大的損失和傷害，因此，必須在安全教育上做好宣傳引導(dǎo)。

2.4 提高機(jī)械設(shè)備維修的科學(xué)合理性

在公路工程施工中對(duì)于機(jī)械設(shè)備要定期的進(jìn)行檢查，多數(shù)的故障問(wèn)題都可以在日常的檢查中得以發(fā)現(xiàn)，所以通過(guò)日常定期的檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備中存在的問(wèn)題，能夠有效的預(yù)防使用中的設(shè)備發(fā)生故障。

對(duì)于發(fā)生故障的機(jī)械設(shè)備，科學(xué)合理的維修是確保施工效率的重要技術(shù)保障。機(jī)械設(shè)備的維護(hù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備的使用說(shuō)明進(jìn)行，避免盲目維護(hù)，這樣可能會(huì)帶來(lái)更多危險(xiǎn)的隱患問(wèn)題。尤其是施工中容易被忽視的油的更換，使用在型號(hào)、周期上不按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，帶來(lái)嚴(yán)重的損害，影響工程順利進(jìn)行。根據(jù)定期的檢查狀況制定機(jī)械設(shè)備的維修計(jì)劃，當(dāng)前對(duì)于機(jī)械設(shè)備的故障檢修多是根據(jù)維修工作人員的經(jīng)驗(yàn)判斷，但是此種方式存在很高的失誤率和判斷錯(cuò)誤的情況，所以返工幾率大，對(duì)此需要提高機(jī)械設(shè)備的檢修水平，應(yīng)用必要的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，根據(jù)檢修結(jié)果確定修理的時(shí)間和內(nèi)容。隨著現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備的配套化、多元化、復(fù)雜化趨勢(shì)越加明顯，定期檢查的專業(yè)化也要逐漸提高。

3 結(jié)語(yǔ)

在公路建設(shè)規(guī)模和數(shù)量不斷擴(kuò)大的總體形勢(shì)下，公路工程施工中的機(jī)械設(shè)備的管理和維修也成為確保施工安全和進(jìn)度順利進(jìn)行的重要內(nèi)容，對(duì)機(jī)械設(shè)備的日常管理和維修應(yīng)當(dāng)引起我們的重視，在今后加強(qiáng)研究，提高管理和維修水平，為公路工程施工提供安全可靠的保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 周偉.機(jī)械設(shè)備管理中存在的問(wèn)題分析及提高機(jī)械管理水平的有效方法探究[J].科技與企業(yè).2012（11）

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；水泥路面；養(yǎng)護(hù)；對(duì)策

一、對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)

與城鎮(zhèn)公路相比，農(nóng)村公路由于自身發(fā)展?fàn)顩r與地理環(huán)境，決定它不能按照城鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。對(duì)于農(nóng)村公路來(lái)說(shuō)，它的分布出較零散，而且每個(gè)村落之間的距離也比較大，不像城鎮(zhèn)公路那么集中。如果把農(nóng)村的公路像城鎮(zhèn)公路那樣集中連接起來(lái)，那么，其線路就會(huì)很廣泛，養(yǎng)護(hù)所需的資金也會(huì)隨之?dāng)U大，這對(duì)于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)說(shuō)是很不現(xiàn)實(shí)的，而且還有可能出現(xiàn)新的矛盾，得不償失。

因此，對(duì)于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)來(lái)說(shuō)，不能照搬城鎮(zhèn)公路的那套養(yǎng)護(hù)策略，必須根據(jù)自身的地形特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)考慮。針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中最突出的問(wèn)題，研制出一條具有農(nóng)村特色的公路養(yǎng)護(hù)策略，是當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)中亟需解決的問(wèn)題。只有這樣才能從根本上為農(nóng)民的生產(chǎn)與生活提供便利，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）農(nóng)村公路管養(yǎng)存在的主要問(wèn)題及原因

1、養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍難以穩(wěn)定

我縣已建成的通村公路65%以上無(wú)人養(yǎng)護(hù)。有的村雖然確定了專人養(yǎng)護(hù)，但因報(bào)酬偏低、兌現(xiàn)困難等原因，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍難以穩(wěn)定，養(yǎng)護(hù)工作難以落實(shí)。

2、存在“重建輕養(yǎng)”思想

農(nóng)村公路的鄉(xiāng)、村道路建設(shè)責(zé)任主體一般是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由于建設(shè)周期短、見(jiàn)效快，能在短時(shí)間內(nèi)充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的“政績(jī)”，所以地方領(lǐng)導(dǎo)干部非常愿意搞建設(shè)。而管理養(yǎng)護(hù)是項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，目的是最大限度地延長(zhǎng)公路的使用壽命，不具備明顯的生產(chǎn)效益，所以對(duì)于流動(dòng)性較強(qiáng)的地方領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，不愿意投入很大的財(cái)力、物力對(duì)本區(qū)域內(nèi)的道路進(jìn)行有效的管理和養(yǎng)護(hù)，重視建設(shè)而忽輕養(yǎng)護(hù)的思想嚴(yán)重。

3、基層管理機(jī)構(gòu)未很好履行職責(zé)

自農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革以來(lái)，我縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然配備了管理人員，但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，未能按照工作職責(zé)履行管理義務(wù)，管理制度得不到有效落實(shí)，職能作用發(fā)揮普遍較差，沒(méi)有對(duì)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)管理形成必要的檢查、考核、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等監(jiān)督、制約機(jī)制。部分鄉(xiāng)、村缺乏相應(yīng)的配套措施，養(yǎng)護(hù)工作還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái)，基層管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。

4、缺乏必要的養(yǎng)護(hù)資金

對(duì)于農(nóng)村公路分布廣、線路長(zhǎng)的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其日常的養(yǎng)護(hù)工作需要大量的人力、物力、財(cái)力等資源，僅僅依靠政府的資金投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，況且政府對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的投入力度也是有限的，再加上農(nóng)村本就落后的經(jīng)濟(jì)，其養(yǎng)護(hù)資金是嚴(yán)重缺乏的。另外，當(dāng)遇到暴雨或者洪水的沖擊時(shí)，會(huì)嚴(yán)重影響到水泥路面的質(zhì)量，甚至是使路面受損。在這種情況下，如果不采取及時(shí)有效的措施進(jìn)行解決，那么就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)農(nóng)村公路蒙受損失。養(yǎng)護(hù)資金缺口問(wèn)題成了制約農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的“瓶頸”。因此，對(duì)于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)工作來(lái)說(shuō)，首要問(wèn)題就是資金的缺乏。

5、公路建設(shè)技術(shù)的落后

鑒于農(nóng)村公路建設(shè)的資金缺乏嚴(yán)重，而且自身的經(jīng)濟(jì)條件也相對(duì)落后，所以這在一定程度上也影響了施工過(guò)程中的材料選擇，往往只能是被動(dòng)地選擇那些質(zhì)量等級(jí)不能滿足建設(shè)需要的材料，這樣就使得公路水泥路面沒(méi)有良好的質(zhì)量保證。同時(shí)，資金的短缺也阻礙了先進(jìn)技術(shù)的使用，再加上缺少必要的專業(yè)人員，所以，這樣建設(shè)出來(lái)的公路根本沒(méi)有質(zhì)量保障。其技術(shù)等級(jí)也不符合實(shí)際發(fā)展的需要，一旦遇到洪水或者重物的沖擊，就會(huì)使路面情況嚴(yán)重受損，從而給農(nóng)村的交通運(yùn)輸留下極大的安全隱患。

（二）養(yǎng)護(hù)措施力度不夠

主要體現(xiàn)在“三難”上，即養(yǎng)護(hù)人員難落實(shí)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任難落實(shí)、人員報(bào)酬難落實(shí)。特別是對(duì)亂占、亂挖、亂建、人為損壞公路的行為，措施不硬，治理不力。

三、加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的對(duì)策

1、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道

加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，穩(wěn)定的資金投入是關(guān)鍵。只有充足的資金作為保障，才能把日常養(yǎng)護(hù)工作做到位。作為農(nóng)村公路日常管理與養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，地方人民政府應(yīng)該肩負(fù)起資金籌集的責(zé)任，把它納入到行政職責(zé)中去。從目前我國(guó)農(nóng)村建設(shè)來(lái)看，其養(yǎng)護(hù)資金的缺乏是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的問(wèn)題，僅僅是靠政府的固定投入資金來(lái)養(yǎng)護(hù)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，必須要拓寬其資金的來(lái)源渠道，擴(kuò)大融資的手段與方式，比如農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)要鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、路邊土地和其他資源開(kāi)發(fā)、路邊綠化權(quán)等融資方式方式，積極鼓勵(lì)并支持民營(yíng)養(yǎng)護(hù)公司，在稅收等政策方面給予適當(dāng)減免等，進(jìn)一步拓寬管養(yǎng)資金籌措渠道。

2、大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，提高群眾愛(ài)路、護(hù)路意識(shí)，組織異地觀摩和對(duì)比，使政府主要領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾從 根本上認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)的重要性，從根本上扭轉(zhuǎn)“重建輕養(yǎng)”的思想。

3、狠抓基層管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)養(yǎng)護(hù)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作，鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)的好壞和基層管理機(jī)構(gòu)工作人員的責(zé)任心有著直接的聯(lián)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)的工作人員一定要具有高度的責(zé)任心和事業(yè)心，嚴(yán)格按照各自職責(zé)分工和規(guī)章制度認(rèn)真開(kāi)展工作，同時(shí)，加大辦、所的內(nèi)部建設(shè)，按照核定的養(yǎng)護(hù)路線、養(yǎng)護(hù)里程、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)檢查、驗(yàn)收、考核、評(píng)比，明確獎(jiǎng)懲措施和完善激勵(lì)機(jī)制，讓基層公路管理機(jī)構(gòu)真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4、組織技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員的管理養(yǎng)護(hù)技能

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，涉及到很多方面的知識(shí)?？h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性的開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)比賽等方式，來(lái)提高養(yǎng)護(hù)人員的管理養(yǎng)護(hù)技能。按時(shí)足額兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工人的報(bào)酬，充分調(diào)動(dòng)管養(yǎng)人員的工作積極性。

5、加強(qiáng)《條例》宣傳，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)意識(shí)

只有養(yǎng)好公路，保障暢通，公路才能真正發(fā)揮效益，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要采取刷廣告、貼標(biāo)語(yǔ)、印冊(cè)子，以及在農(nóng)村趕墟場(chǎng)等多種形式，通過(guò)廣播電視等媒體的作用，大力宣傳《鄉(xiāng)村公路條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，從而進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)。堅(jiān)決克服重建輕養(yǎng)、只建不養(yǎng)的錯(cuò)誤傾向，把管好養(yǎng)好公路變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

6、提倡多種管養(yǎng)形式

根據(jù)各村的實(shí)際情況，通村公路可以采取專人養(yǎng)護(hù)、目標(biāo)責(zé)任制養(yǎng)護(hù)、個(gè)人承包、農(nóng)戶輪換養(yǎng)護(hù)等多種管養(yǎng)形式。為確保公路暢通，應(yīng)堅(jiān)持常年養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性突擊養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式。養(yǎng)護(hù)人員一般按每2～3 km配1人的標(biāo)準(zhǔn)配置。

7、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)

縣農(nóng)村公路公路局部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的通村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)工作。同時(shí)，采取定期檢查的形式，每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的通村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行一次檢查評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。以獎(jiǎng)罰機(jī)制，促養(yǎng)護(hù)工作。

篇8

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則，明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門(mén)的管理養(yǎng)護(hù)職能，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是：力爭(zhēng)用2—3年的時(shí)間，基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制，保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?；鸵?guī)范化。

二、明確管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)

農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主，各級(jí)交通管理部門(mén)按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（一）市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃，審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門(mén)備案，監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作，組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。

（二）縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（三）縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則，會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作，檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作?？h（市）農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé)，由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

三、積極籌措養(yǎng)護(hù)資金，加強(qiáng)資金使用管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設(shè)施維護(hù)，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

（一）建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)源于各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)資金、汽車養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助和小機(jī)（含拖拉機(jī)、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車）養(yǎng)路費(fèi)等。

1.日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。日常養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于縣級(jí)交通主管部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等?？h級(jí)交通主管部門(mén)征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，在扣除正收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。

2.養(yǎng)護(hù)工程資金主要來(lái)源于省交通主管部門(mén)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年7000元/公里、鄉(xiāng)道每年3500元/公里、村道每年1000元/公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程，逐步改善農(nóng)村公路路況。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用管理。

1.日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門(mén)按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門(mén)，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2.養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門(mén)，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ)，獨(dú)立核算，?？顚Ｓ?，并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

四、實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化

（一）在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上，逐步剝離各級(jí)交通主管部門(mén)及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位，將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過(guò)招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧，與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。

（二）農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開(kāi)放，逐步采取向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位，鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭(zhēng)。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi)，全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度，養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定，依照養(yǎng)護(hù)合同撥付，充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路，可實(shí)行干線支線搭配，建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo)，也可以采取個(gè)人（農(nóng)戶）分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)，所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣（市）要結(jié)合實(shí)際，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式，建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作，采取委托管理等多種方式，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性，綜合整治農(nóng)村公路超載超限問(wèn)題，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

篇9

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù) 體制 改革

近些年來(lái)，我區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)取得豐碩的成果，全區(qū)所有的通行政村的道路全部都以硬化，這對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活和出行帶來(lái)了很大的方便，使廣大群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。但是，我區(qū)的農(nóng)村公路點(diǎn)多線長(zhǎng)，由于專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)人員不足，使得對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作面臨很大的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)就我段近幾年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的作法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下幾點(diǎn)：

一、日常養(yǎng)護(hù)與管理

1、地方公路管理段具體承擔(dān)縣道的日常管理養(yǎng)護(hù)工作，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作，組織養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)施，對(duì)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。承擔(dān)縣道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)，指導(dǎo)好鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作。主要開(kāi)展好以下工作：

（1）共簽定養(yǎng)護(hù)承包合同和安全生產(chǎn)合同（一年一簽）；（2）管理養(yǎng)護(hù)承包經(jīng)費(fèi)：按各合同段完成工作和好路率情況相結(jié)合進(jìn)行檢查，實(shí)行按月計(jì)量支付給承包人，對(duì)農(nóng)村公路站的管理，養(yǎng)護(hù)承包經(jīng)費(fèi)采取定期或不定期按完成工作和好路率情況相結(jié)合進(jìn)行檢查，按季度計(jì)量撥付給農(nóng)村公路站，萬(wàn)元；（3）要求縣道各合同段承包人在承包期內(nèi)，水毀坍方10立方米以下自行清理，10立方米以上由地方公路管理段組織機(jī)械進(jìn)行清理；針對(duì)農(nóng)村公路管理站管理的鄉(xiāng)、村道路水毀坍方10立方米以上至1000立方米以下，經(jīng)地方公路管理段核量、確認(rèn)，由農(nóng)村公路站牽頭組織機(jī)械或公路沿線群眾投工投勞進(jìn)行清理，經(jīng)地方公路管理段組織驗(yàn)收合格后，每立方米給以土方2.5元、石方6.5元的補(bǔ)助；（4）分片、分點(diǎn)組織舉辦管理人員和養(yǎng)護(hù)承包人現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

2、農(nóng)村公路站具體承擔(dān)鄉(xiāng)道、村道管理養(yǎng)護(hù)和路政管理及路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)工作，負(fù)責(zé)收集相關(guān)材料，做好信息報(bào)送工作，并上報(bào)地方公路管理段備案。

二、公路養(yǎng)護(hù)大中修工程

為避免養(yǎng)護(hù)大中修資金出現(xiàn)“撒胡椒面”的現(xiàn)象，造成資金重復(fù)投資或資金浪費(fèi)的局面。確保我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程健康、有序進(jìn)行，2011年養(yǎng)護(hù)大中修重點(diǎn)處理縣道公路基礎(chǔ)設(shè)施（橋涵、擋墻等）工程，以增強(qiáng)道路抗災(zāi)能力，主要以固將路、固西路為重點(diǎn)，兼顧其他線路危險(xiǎn)地段的修復(fù)工程。為確保養(yǎng)護(hù)大中修工程順利進(jìn)行，我段將大中修工程作為全年養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路建設(shè)和《原州區(qū)農(nóng)村公路大中修工程管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督管理，專門(mén)成立養(yǎng)護(hù)大中修工程領(lǐng)導(dǎo)小組，于11月底對(duì)養(yǎng)護(hù)大中修工程以競(jìng)爭(zhēng)性合同談判的方式選擇有一定技術(shù)、資金和機(jī)械實(shí)力的施工企業(yè)負(fù)責(zé)施工，計(jì)劃總投資221萬(wàn)元，工程涉及五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)正施工，工程計(jì)劃于2012年2月底全部完工。為確保工程的順利實(shí)施，將有限資金合理用到項(xiàng)目上，我段實(shí)施專戶儲(chǔ)存、專人管理，在工程實(shí)施中，指揮部與施工單位簽定《廉政合同書(shū)》。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行合同管理，堅(jiān)決按工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，實(shí)行計(jì)量支付做到杜絕超付、私付現(xiàn)象發(fā)生，既保證了項(xiàng)目資金的有效使用，又增強(qiáng)了資金運(yùn)作的透明度。

三、堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)改革的實(shí)效，以改革的實(shí)效為群眾服務(wù)

養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施，對(duì)提高農(nóng)村公路通行質(zhì)量，方便群眾出行，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)加快我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我區(qū)堅(jiān)持兩手一齊抓“一方面抓著養(yǎng)護(hù)改革，一方面抓養(yǎng)護(hù)管理”的原則，層層簽訂管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū)，積極探索管理養(yǎng)護(hù)的新思想、新途徑、新辦法，認(rèn)真抓好日常養(yǎng)護(hù)和搶險(xiǎn)救災(zāi)保通工作，做到改革、養(yǎng)護(hù)兩不誤、兩促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。通過(guò)管理養(yǎng)護(hù)改革，我區(qū)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的提高。一是加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)投入，增強(qiáng)了日常管理養(yǎng)護(hù)力度，農(nóng)村公路通行質(zhì)量顯著提高。2011年縣道306.587公里，好路率75%（229.94公里），比去年同期增長(zhǎng)6%；鄉(xiāng)道610.385公里，好路率達(dá)46%（280.78公里），比去年同期增長(zhǎng)5%；村社道路1530.557公里，好路率為11%（168.36公里），與去年相比明顯提高；二是管理逐步規(guī)范化，建立健全區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)了地方公路管理工程技術(shù)力量，既解決人員問(wèn)題，又完善了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核和運(yùn)行機(jī)制，形成了以縣級(jí)人民政府為主體，各級(jí)農(nóng)村公路管理部門(mén)具體承擔(dān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府協(xié)同配合，各合同段農(nóng)民工具體實(shí)施，廣大人民群眾共同參與的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制；三是廣大人民群眾參與管理養(yǎng)護(hù)的積極性明顯提高，過(guò)去受資金、人員等條件限制，鄉(xiāng)村公路、村組道的養(yǎng)護(hù)基本是靠義務(wù)護(hù)路，“晴通雨阻”普遍存在，大部分公路處于失管、失養(yǎng)的狀態(tài)。實(shí)行合同管理后，通過(guò)采取公路的通行質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助相掛鉤的措施，充分調(diào)動(dòng)沿線群眾參與公路管理養(yǎng)護(hù)的積極性，失管、失養(yǎng)的問(wèn)題基本解決，農(nóng)民工收入明顯增加，養(yǎng)護(hù)“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng)空前高漲。同時(shí)，農(nóng)村公路通行質(zhì)量的提高，方便了群眾的出行又降低生活生產(chǎn)成本，加快了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村商品的流通，活躍了農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)了農(nóng)民增收；四是沿線群眾經(jīng)濟(jì)收入的明顯提高，公路沿線村民通過(guò)參與承包農(nóng)村公路和參加養(yǎng)護(hù)大中修工程施工，獲得了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收入；五是通過(guò)改革明確了公路的產(chǎn)權(quán)范圍，為以后公路改擴(kuò)建奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，侵蝕路產(chǎn)路權(quán)的行為得到遏制，農(nóng)民群眾對(duì)路政管理、路產(chǎn)路權(quán)的認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提高；六是廣大人民群眾對(duì)政府和交通部門(mén)的信任度明顯提高，進(jìn)一步拉近了人民群眾與交通部門(mén)的感情，群眾對(duì)政府得滿意度不斷提升。實(shí)踐說(shuō)明，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，的確是一項(xiàng)讓人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的民心工程，是一項(xiàng)群眾滿意，政府滿意的德政工程。

四、存在問(wèn)題和今后的工作思路。

篇10

關(guān)鍵詞：道路橋梁；日常養(yǎng)護(hù)；重要性；存在問(wèn)題；改善措施

1道路橋梁養(yǎng)護(hù)的重要性

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人們生活水平的不斷提高，各種車輛迅速增加，給公路橋梁的承載能力提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，也給公路橋梁的質(zhì)量提出了更高的要求。如何確保路橋的正常運(yùn)行狀態(tài)，并延長(zhǎng)路橋的使用壽命，加強(qiáng)道路橋梁的維護(hù)工作，提高其養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是非常必要的。只有提高對(duì)道路橋梁養(yǎng)護(hù)工作的重視程度，針對(duì)路橋的實(shí)際現(xiàn)狀，采取有效的措施，加強(qiáng)道路橋梁的維護(hù)工作，才能實(shí)現(xiàn)道路橋梁的暢通，才能確保交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能做到不斷發(fā)展壯大“公路夢(mèng)”，建好公路、養(yǎng)好公路、管好公路、做好服務(wù)，常年為人民群眾提供“暢、潔、綠、美、安”的公路通行環(huán)境，因而應(yīng)強(qiáng)化對(duì)路橋養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、依靠科技、強(qiáng)化管理、主附并重、全面養(yǎng)護(hù)的方針。為確保交通的暢通無(wú)阻奠定基礎(chǔ)，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高保障。

2道路橋梁日常管理和養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題

2.1道路橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)水平有待提高

道路橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)工作，從某種程度上來(lái)說(shuō)，要比建設(shè)更加重要。因?yàn)楣芾砗?、養(yǎng)護(hù)好道路橋梁是實(shí)現(xiàn)道路可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。一條高質(zhì)量的道路，只有加上高等級(jí)的道路管理和養(yǎng)護(hù)才能充分發(fā)揮出自己的作用。當(dāng)前，由于受傳統(tǒng)道路管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)的影響，各級(jí)部門(mén)尤其是一線的部門(mén)對(duì)道路橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)水平有待提高，需要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)護(hù)觀念，需要重視精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。比如，當(dāng)?shù)缆窐蛄撼霈F(xiàn)鋼筋外露銹蝕、支座不能活動(dòng)等現(xiàn)象時(shí)，需加強(qiáng)重要構(gòu)件的精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)，才能提高道路橋梁的使用壽命和服務(wù)水平。

2.2缺少專業(yè)的道路橋梁管理和養(yǎng)護(hù)人員

道路橋梁是專業(yè)性和技術(shù)性都比較復(fù)雜的建筑，道路橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)需要專業(yè)的技術(shù)人員和技術(shù)工人來(lái)操作。目前，由于專業(yè)的技術(shù)人員相對(duì)缺乏，因此，缺少對(duì)道路橋梁進(jìn)行日常管理和養(yǎng)護(hù)的專業(yè)技術(shù)人員，尤其是基層單位更為缺乏。這樣不利于及時(shí)對(duì)道路橋梁的病害部位進(jìn)行檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)，影響道路橋梁的安全使用。

2.3道路橋梁的負(fù)荷逐年增長(zhǎng)

經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，運(yùn)輸量增大，大噸位車、超重車應(yīng)運(yùn)而生。由于大噸位車、超重車和集裝箱車等的出現(xiàn)，加大了道路橋梁的負(fù)荷，導(dǎo)致很多道路橋梁在投入使用后不久，就會(huì)出現(xiàn)路面損壞、橋板斷裂等現(xiàn)象，加速了對(duì)道路橋梁的損壞，縮短了道路橋梁的使用壽命，同時(shí)存在安全隱患。

2.4道路橋梁的技術(shù)檔案管理有待提高

道路橋梁的技術(shù)檔案是一項(xiàng)非常重要的工作，這一方面容易忽視，通常造成技術(shù)檔案不全面，比如橋梁資料不全、技術(shù)不確定等情況。如年代久遠(yuǎn)的舊橋由于管理原因，造成資料丟失；后期建造的新橋由于不及時(shí)歸檔，也會(huì)照成技術(shù)檔案的混亂或缺失。這樣在對(duì)道路橋梁進(jìn)行檢查時(shí)，橋梁的技術(shù)狀況在各類報(bào)表中混亂出現(xiàn)，對(duì)道路橋梁的檢查增加困難。

2.5養(yǎng)護(hù)機(jī)械車輛設(shè)備存在不足現(xiàn)象

在一線日常養(yǎng)護(hù)中，由于部分車輛機(jī)械使用年限較長(zhǎng)，經(jīng)常需要進(jìn)廠維修，不能按照精細(xì)化的要求進(jìn)行清掃路面。

2.6道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員尤其是一線員工的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

硬件的配備，還需要軟件的配套。要全面分批計(jì)劃進(jìn)行養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)。無(wú)論是管理人員還是一線養(yǎng)護(hù)工，都已注入了一大批新的工作人員，新的養(yǎng)護(hù)人員需要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，原來(lái)的工作人員也需要更新學(xué)習(xí)深一層的業(yè)務(wù)內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)另設(shè)一個(gè)橋梁養(yǎng)護(hù)工的工種培訓(xùn)。

3加強(qiáng)道路橋梁管理及養(yǎng)護(hù)所采取的措施

3.1建立健全完善的橋梁檔案。橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。工程竣工驗(yàn)收后，管理單位應(yīng)及時(shí)要求建設(shè)單位提交完整的竣工資料，還有與建設(shè)單位的設(shè)計(jì)人員結(jié)合著相關(guān)資料，對(duì)所有的橋梁進(jìn)行詳細(xì)的檢查。對(duì)橋梁的檢查，應(yīng)該按照橋梁定期檢查的要求進(jìn)行，檢查結(jié)果交給管理單位留存?？梢赃\(yùn)用橋梁管理系統(tǒng)對(duì)橋梁的靜態(tài)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，為今后工程維護(hù)等提供大量的資料支持。

3.2建設(shè)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師隊(duì)伍和養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。公路交通的迅猛發(fā)展，必須要求強(qiáng)化組織管理。在橋梁養(yǎng)護(hù)方面，要根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師，并保證其工作性質(zhì)的相對(duì)穩(wěn)定，而不是隨意的換動(dòng)。從目前的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，養(yǎng)護(hù)工人素質(zhì)參差不齊，很難做到真正的專業(yè)養(yǎng)護(hù)。

針對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作的需要，應(yīng)逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況，處治各種危急突發(fā)事件。

3.3加強(qiáng)措施，嚴(yán)格檢查。嚴(yán)格的檢查措施是保證橋梁維護(hù)工作質(zhì)量的有效方法。養(yǎng)護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)該保證對(duì)橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù)巡查，并注意觀察橋梁的使用狀況，做好巡查記錄。此外，各級(jí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師還應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。

3.4加大橋梁維修加固費(fèi)的投入。為保證橋梁的正常運(yùn)營(yíng)，延長(zhǎng)橋梁使用壽命，在每年的年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃中，應(yīng)該安排一定經(jīng)費(fèi)保證橋梁檢查、維修及加固工作，以保證橋梁養(yǎng)護(hù)與維修加固資金的合理與充足使用。根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，提出切實(shí)可行的道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的措施，從而促進(jìn)道路橋梁改建、維修工作。

4強(qiáng)化橋梁的檢測(cè)和監(jiān)控，突出橋梁精細(xì)養(yǎng)護(hù)

認(rèn)真抓好橋梁檢測(cè)，建立橋梁健康管理系統(tǒng)。根據(jù)橋梁管養(yǎng)的實(shí)際情況和運(yùn)營(yíng)使用變化情況，加大對(duì)橋梁的養(yǎng)護(hù)、管理、檢查監(jiān)控力度，使橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作逐步實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理。臺(tái)風(fēng)雨季期間，組織橋梁安全檢查工作，對(duì)存在病害等安全隱患的橋梁進(jìn)行排查、監(jiān)控和跟蹤處理，及時(shí)清理橋梁涵洞疏通排水，清理橋面伸縮縫。委托有資質(zhì)的檢測(cè)公司對(duì)特大橋進(jìn)行變形監(jiān)測(cè)，確保橋梁安全。

5加強(qiáng)道路橋梁養(yǎng)護(hù)信息化建設(shè)

5.1有效利用公路養(yǎng)護(hù)大道班管理系統(tǒng)

《公路養(yǎng)護(hù)大道班生產(chǎn)管理系統(tǒng)》是為了基層養(yǎng)護(hù)單位的生產(chǎn)管理應(yīng)用和養(yǎng)護(hù)管理單位對(duì)基層養(yǎng)護(hù)單位的監(jiān)管而研發(fā)的，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理、人力資源管理、材料管理、車輛機(jī)械管理、財(cái)務(wù)管理以及路況質(zhì)量管理，主要用于養(yǎng)護(hù)道班的日常生產(chǎn)管理。

5.2公路GPS數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)和公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的應(yīng)用

公路GPS數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)和公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的應(yīng)用，是對(duì)公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的一種動(dòng)態(tài)管理，基于Intranet的公路屬性和空間數(shù)據(jù)一體化同步更新維護(hù)機(jī)制；

具有靈活強(qiáng)大的數(shù)據(jù)檢索、查詢統(tǒng)計(jì)、格式報(bào)表和自定義報(bào)表處理能力；可同步生成交通運(yùn)輸部要求的統(tǒng)計(jì)年報(bào)報(bào)表及圖形上報(bào)文件、農(nóng)村通達(dá)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及圖形上報(bào)文件。它對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路信息的統(tǒng)一管理與綜合應(yīng)用、推動(dòng)公路行業(yè)的信息化進(jìn)程具有重大作用，為公路養(yǎng)護(hù)管理和評(píng)價(jià)提供了科學(xué)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段。

6結(jié)語(yǔ)

總而言之，根據(jù)新型城市化發(fā)展要求，結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“管養(yǎng)并重，以養(yǎng)護(hù)為中心”，整治工作作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)等為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念，銳意進(jìn)取，公共服務(wù)、不斷提高公路管養(yǎng)和路容路貌，同時(shí)有效提高橋梁的安全使用是公路的生命。道路橋梁的養(yǎng)護(hù)與管理依舊是當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)其管理工作，我們要樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的思想，抓好道路橋梁養(yǎng)護(hù)與管理的質(zhì)量，不僅可以盡量減少和避免危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，而且對(duì)于促進(jìn)公路交通的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：