扶貧工作年度考核個(gè)人總結(jié)范文
時(shí)間:2024-04-19 11:27:54
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篇1
第一條為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),規(guī)范公務(wù)員考核工作,促進(jìn)勤政廉政,提高工作效能,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)公務(wù)員考核,是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條公務(wù)員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合的方法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)以及出勤情況,可以采取被考核人填寫(xiě)工作總結(jié)、專(zhuān)項(xiàng)工作總結(jié)、考勤等方式進(jìn)行,由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
定期考核采取年度考核的方式,在每年12月至翌年2月進(jìn)行。
第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。
第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)高;
(二)精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;
(四)工作實(shí)績(jī)突出;
(五)清正廉潔。
第八條確定為稱(chēng)職等次須具備下列條件:
(一)思想政治素質(zhì)較高;
(二)熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);
(三)工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;
(四)能夠完成本職工作;
(五)廉潔自律。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為基本稱(chēng)職等次:
(一)思想政治素質(zhì)一般;
(二)履行職責(zé)的工作能力較弱;
(三)工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足;
(四)能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤;
(五)能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
第十條公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)確定為不稱(chēng)職等次:
(一)思想政治素質(zhì)較差;
(二)業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求;
(三)工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差;
(四)不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響;
(五)當(dāng)年曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿(mǎn)無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)五個(gè)工作日,或累計(jì)超過(guò)十個(gè)工作日;
(六)存在不廉潔問(wèn)題,且情形較為嚴(yán)重。
第十一條各考核單位可以將考核內(nèi)容和等次標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)分和量化,結(jié)合本單位特點(diǎn),針對(duì)不同類(lèi)型、不同層次的公務(wù)員制定具體的、便于操作的考核辦法。
第十二條公務(wù)員年度考核應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù),應(yīng)當(dāng)掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以?xún)?nèi)。
機(jī)關(guān)當(dāng)年在綜合性評(píng)比中被授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),或中央部委、省委省政府給予“先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,該單位優(yōu)秀等次的人數(shù)可控制在實(shí)際參加考核總?cè)藬?shù)的百分之二十以?xún)?nèi)。
優(yōu)秀等次名額應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在機(jī)關(guān)內(nèi)各職務(wù)層次人員中合理分配。
第三章考核程序
第十三條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行,由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)組織實(shí)施。
第十四條機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)設(shè)立考核委員會(huì),由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及從事公務(wù)員管理、紀(jì)檢監(jiān)察工作、其他有關(guān)部門(mén)的人員和公務(wù)員代表組成。
考核委員會(huì)主要職責(zé)是:制定考核工作計(jì)劃;擬定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法;組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)各部門(mén)的考核工作;審核主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員提出的考核等次意見(jiàn);受理本機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
考核委員會(huì)的具體事務(wù)由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)承擔(dān)。
第十五條年度考核的基本程序是:
(一)被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行年度總結(jié),填寫(xiě)《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職;
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和被考核公務(wù)員的個(gè)人總結(jié),進(jìn)行綜合分析,寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
(三)對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示;
(四)由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者考核委員會(huì)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議進(jìn)行審核,確定考核等次;
(五)將考核結(jié)果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員,并由被考核公務(wù)員簽署意見(jiàn)。
對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核,必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
第十六條公務(wù)員對(duì)年度考核被確定為不稱(chēng)職等次不服的,可自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi),以書(shū)面形式向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,復(fù)核期間,申請(qǐng)復(fù)核的公務(wù)員不得提出申訴;對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者本機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。對(duì)申訴處理決定不服的,可以自接到申訴處理決定之日起三十日內(nèi)向作出處理決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出再申訴。
第十七條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于翌年3月底前將本單位公務(wù)員年度考核總結(jié)(含基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等次人員情況說(shuō)明)和優(yōu)秀等次名冊(cè)、《公務(wù)員年度考核結(jié)果備案呈報(bào)表》送同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)備案。
經(jīng)公務(wù)員主管部門(mén)備案后,各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案,并及時(shí)按照考核結(jié)果兌現(xiàn)有關(guān)待遇。
第四章考核結(jié)果的使用
第十八條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第十九條公務(wù)員年度考核被確定為稱(chēng)職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)符合晉升工資條件的,晉升工資;
(二)確定為稱(chēng)職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮;
(三)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng);連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
(四)享受年度考核獎(jiǎng)金。
第二十條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)對(duì)其誡勉談話(huà),限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎(jiǎng)金。
第二十一條公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個(gè)職務(wù)層次任職,并按規(guī)定調(diào)整其工資;
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎(jiǎng)金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的,予以辭退。
第二十二條對(duì)年度考核被確定為不稱(chēng)職等次而又無(wú)職可降的公務(wù)員,應(yīng)予降低一個(gè)以上級(jí)別;無(wú)級(jí)別可降的,應(yīng)予降低一個(gè)以上級(jí)別工資檔次;如果其職務(wù)、級(jí)別、工資檔次均處于最低狀況,則不再降低,但須給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。
第二十三條經(jīng)確認(rèn)屬考核不實(shí)的,應(yīng)重新確定考核等次,并及時(shí)更改有關(guān)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條公務(wù)員主管部門(mén)和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章相關(guān)事宜
第二十五條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
第二十六條調(diào)任、轉(zhuǎn)任的公務(wù)員,由其調(diào)任、轉(zhuǎn)任的工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任、轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況,由原單位提供。
掛職鍛煉或參加扶貧、農(nóng)村基層組織建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作的公務(wù)員,時(shí)間半年以上的由掛職、扶貧或服務(wù)單位進(jìn)行考核并提出確定等次的建議??己瞬牧霞敖ㄗh送派出單位,由派出單位研究確定考核等次,可不占派出單位優(yōu)秀等次名額。不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。
單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員,由派出單位進(jìn)行考核,主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
當(dāng)年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由接收安置單位根據(jù)工作表現(xiàn)和轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定確定考核等次。
第二十七條當(dāng)年退休的公務(wù)員不參加當(dāng)年的年度考核,除受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分期間的情形外,年度獎(jiǎng)金按本人當(dāng)年工資及當(dāng)年實(shí)際工作月數(shù)計(jì)發(fā)。
第二十八條病、事假累計(jì)超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核。
第二十九條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫(xiě)評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第三十條受處分公務(wù)員的年度考核,按下列規(guī)定處理:
(一)受警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次;
(二)受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的期間,參加年度考核,只寫(xiě)評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
第三十一條公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的,除新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)的情形外,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升工資的考核年限,不享受年度考核獎(jiǎng)金。
篇2
第一章機(jī)構(gòu)管理
第一條市政府成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建規(guī)局、市國(guó)土局、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、市扶貧辦、市旅游局、中國(guó)人民銀行分行、市國(guó)稅局、市地稅局等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,負(fù)責(zé)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)園區(qū)辦),設(shè)在市農(nóng)業(yè)局,由市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局各確定一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副主任,負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)日常管理工作。園區(qū)辦工作人員從農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抽調(diào)。
第二條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于園區(qū)建設(shè)管理的有關(guān)政策和意見(jiàn),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理工作;
(二)研究審定推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的政策意見(jiàn);
(三)負(fù)責(zé)審定園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃;
(四)負(fù)責(zé)審定園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃;
(五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成員單位,落實(shí)市級(jí)建設(shè)資金;
(六)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理和資金管理,協(xié)調(diào)解決園區(qū)建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題。
第三條園區(qū)辦主要職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和決定,提出園區(qū)建設(shè)的有關(guān)意見(jiàn)和建議;
(二)負(fù)責(zé)組織編制全市園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)組建園區(qū)技術(shù)專(zhuān)家組;
(四)負(fù)責(zé)市級(jí)園區(qū)的認(rèn)定;
(五)負(fù)責(zé)組織園區(qū)實(shí)施方案審定和批復(fù);
(六)負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目檢查、考評(píng)、驗(yàn)收;
(七)負(fù)責(zé)園區(qū)信息宣傳和工作交流;
(八)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)工作。
第四條園區(qū)技術(shù)專(zhuān)家組主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定園區(qū)技術(shù)工作方案;
(二)負(fù)責(zé)推薦園區(qū)生產(chǎn)主導(dǎo)產(chǎn)品、主推技術(shù)建議計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃、實(shí)施方案的審核工作;
(四)負(fù)責(zé)各級(jí)園區(qū)技術(shù)指導(dǎo)工作;
(五)負(fù)責(zé)對(duì)全市園區(qū)生產(chǎn)技術(shù)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo);
(六)參與園區(qū)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。
第五條縣區(qū)政府是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建的責(zé)任主體。縣區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃發(fā)展和管理工作。
第六條各縣區(qū)要積極開(kāi)展縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作,今后申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),應(yīng)先取得縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)資格,申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),應(yīng)具有市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)資格。
第二章申報(bào)條件
第七條申報(bào)條件
(一)園區(qū)要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模,相對(duì)集中連片,平川六縣區(qū)園區(qū)規(guī)劃面積要達(dá)到2000畝以上,山區(qū)縣要達(dá)到1000畝以上;
(二)產(chǎn)業(yè)集中度高,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到60%以上;
(三)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,生態(tài)循環(huán)利用,畜禽糞便無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求,主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害要求;
(四)生產(chǎn)組織方式先進(jìn),形成“龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局;
(五)支撐服務(wù)體系健全,技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)配套、功能到位;
(六)產(chǎn)業(yè)體系較為完善,具有產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);
(七)園區(qū)建設(shè)主題明確,必須是以生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售或技術(shù)服務(wù)為主要功能的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等具有獨(dú)立法人資格的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。
第八條評(píng)審和認(rèn)定程序
(一)園區(qū)辦負(fù)責(zé)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)各縣區(qū)上報(bào)的規(guī)劃方案進(jìn)行初審,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、質(zhì)詢(xún)論證、量化考核、公示認(rèn)定,依據(jù)結(jié)果提出園區(qū)認(rèn)定建設(shè)名單,申請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定后下達(dá)認(rèn)定文件,并以市政府名義授予“市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”稱(chēng)號(hào);
(二)已認(rèn)定的園區(qū)按照要求編制實(shí)施方案;
(三)園區(qū)辦組織相關(guān)單位和專(zhuān)家對(duì)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審和批復(fù)。
第三章建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第九條總體目標(biāo):通過(guò)集聚土地、資金、技術(shù)、人才要求,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)率先建設(shè)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū),理念超前、裝備完善、科技先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū),為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)探索新思路、新模式和新經(jīng)驗(yàn),輻射建設(shè)區(qū)域特色鮮明、物質(zhì)裝備先進(jìn)、科技支撐有力、經(jīng)濟(jì)效益顯著、園區(qū)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域板塊,形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
第十條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)園區(qū)內(nèi)水、電、路、綠化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系配套完善,組織生產(chǎn)方式科學(xué)先進(jìn);
(二)實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合,生態(tài)循環(huán)利用。畜禽糞便無(wú)害化達(dá)到一定要求,無(wú)污染,環(huán)境優(yōu)美;
(三)加快土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)園區(qū)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制比較完善,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與精深加工配套;
(四)進(jìn)入園區(qū)的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織按照現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式、營(yíng)銷(xiāo)理念來(lái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,年銷(xiāo)售額達(dá)到2000萬(wàn)元以上,主導(dǎo)產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,科技含量高,市場(chǎng)潛力大,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)能力強(qiáng);
(五)園區(qū)農(nóng)民年人均純收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民平均水平。
第四章資金監(jiān)管
第十一條園區(qū)建設(shè)資金來(lái)源
(一)市政府安排的園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金;
(二)市級(jí)有關(guān)部門(mén)安排的園區(qū)建設(shè)資金;
(三)各縣區(qū)財(cái)政配套和整合用于園區(qū)建設(shè)的資金;
(四)入園企業(yè)及農(nóng)戶(hù)自籌資金;
(五)其他資金。
第十二條市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育,農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)典型模式推廣提升,種、養(yǎng)業(yè)兩種體系建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等。
第十三條利用中央和省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金建設(shè)的項(xiàng)目,按照中央和省上有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條園區(qū)建設(shè)單位要建立健全資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位、組織和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)資金監(jiān)管,積極推行和完善項(xiàng)目資金報(bào)賬制度。
第十五條園區(qū)經(jīng)市級(jí)認(rèn)定后,先撥付80%的專(zhuān)項(xiàng)資金,市級(jí)驗(yàn)收合格后再撥付20%專(zhuān)項(xiàng)資金。項(xiàng)目完成后,要對(duì)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
第十六條市級(jí)部門(mén)整合的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,按照所屬行業(yè)資金管理辦法進(jìn)行管理。
第五章優(yōu)惠政策
第十七條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,可按照“依法、自愿、有償”原則,采取租賃、轉(zhuǎn)包、入股、互換等形式流轉(zhuǎn)土地、林地。各縣區(qū)要建立不少于500萬(wàn)元的土地、林地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金,并制定其管理使用辦法。
第十八條對(duì)企業(yè)在園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工用地、批發(fā)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)用地等,在審批上優(yōu)先安排,對(duì)不搞永久性建筑,不改變土地權(quán)屬的,均視為農(nóng)業(yè)用地,免辦農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),免交新增建設(shè)用地有價(jià)使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用稅。
第十九條進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)享受“三優(yōu)先”政策,即優(yōu)先享受?chē)?guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,優(yōu)先享受市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,優(yōu)先申報(bào)中省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
第二十條市級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)認(rèn)定的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予支持。
第二十一條在縣級(jí)平面上,要統(tǒng)籌捆綁農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、交通、水利、林業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、財(cái)政支農(nóng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目資金,集中安排用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十二條積極幫助農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)申報(bào)中、省、市級(jí)龍頭企業(yè),爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。
第二十三條金融部門(mén)重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展,放寬擔(dān)保、抵押條件,降低門(mén)檻,貸款利率按基準(zhǔn)利率執(zhí)行,符合扶貧貸款條件的企業(yè)積極發(fā)放扶貧貸款。
第二十四條對(duì)在農(nóng)業(yè)園區(qū)新建產(chǎn)業(yè)基地或一次性固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目,享受信貸資金貼息政策,貼息資金從市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金和縣級(jí)配套資金中安排。
第二十五條凡進(jìn)入園區(qū)企業(yè)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的,每個(gè)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金從市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金中安排。
第六章考核驗(yàn)收
第二十六條經(jīng)市級(jí)認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),必須進(jìn)行定期考核與驗(yàn)收,市園區(qū)辦依據(jù)實(shí)施方案對(duì)全市園區(qū)的建設(shè)實(shí)行年度考核,園區(qū)建設(shè)任務(wù)全面完成后,園區(qū)辦組織專(zhuān)家組進(jìn)行驗(yàn)收,考核驗(yàn)收采取書(shū)面考核與現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)相結(jié)合的方式。具體程序?yàn)椋?/p>
(一)各園區(qū)每半年向縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)提交園區(qū)建設(shè)情況報(bào)告,年終上報(bào)年度工作總結(jié);
(二)縣級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)對(duì)各園區(qū)上報(bào)的年度總結(jié)材料進(jìn)行考評(píng)。每年末將本縣區(qū)園區(qū)建設(shè)情況及考評(píng)結(jié)果上報(bào)市園區(qū)辦;
(三)市園區(qū)辦在縣區(qū)考核的基礎(chǔ)上,組織專(zhuān)家對(duì)園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和綜合考評(píng),確定各園區(qū)年度考評(píng)結(jié)果,并定期全市園區(qū)建設(shè)情況通報(bào)。
第二十七條考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容為園區(qū)建設(shè)任務(wù)完成情況,資金使用情況、檔案管理情況、運(yùn)行管理情況和效益情況。
第二十八條園區(qū)建設(shè)驗(yàn)收工作按照自下而上的原則進(jìn)行。先由園區(qū)建設(shè)單位自驗(yàn),合格后報(bào)縣級(jí)管理部門(mén)初驗(yàn),初驗(yàn)合格后報(bào)市級(jí)驗(yàn)收。省上認(rèn)定和命名的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)檢查、考核、驗(yàn)收按照省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇3
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過(guò)培訓(xùn),使學(xué)校骨干教師和學(xué)科教師進(jìn)一步了解農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的目的和意義;認(rèn)識(shí)教育信息化對(duì)提高教育教學(xué)水平的重要作用;了解接收資源的內(nèi)容及資源的分類(lèi)和特點(diǎn);使學(xué)校技術(shù)骨干教師掌握軟硬件系統(tǒng)的操作使用和維護(hù)管理;使學(xué)校骨干教師和學(xué)科教師具有使用系統(tǒng)和應(yīng)用資源上課的能力,掌握獲取、傳輸、處理和應(yīng)用信息基本能力;通過(guò)培訓(xùn),使學(xué)校的骨干教師和學(xué)科骨干教師能夠承擔(dān)起完成校本培訓(xùn)、教學(xué)示范、為教學(xué)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重任。
二、培訓(xùn)的組織管理
培訓(xùn)工作在學(xué)校實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,分層次有序開(kāi)展培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)對(duì)象及培訓(xùn)內(nèi)容
1、全體教師:農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的目的和意義;遠(yuǎn)教設(shè)備使用與維護(hù);ip資源下載與調(diào)用;各類(lèi)配套軟件的操作使用;資源應(yīng)用(新課標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)應(yīng)用)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的目的和意義;模式的組成及特點(diǎn);計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí);windows的基本操作;常用辦公軟件的使用方法;簡(jiǎn)單課件制作(遠(yuǎn)教資源二次開(kāi)發(fā));internet網(wǎng)絡(luò)基本知識(shí),電子郵件的收發(fā);ip資源下載與調(diào)用;遠(yuǎn)教ip資源應(yīng)用(新課標(biāo)、教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)應(yīng)用);電視機(jī)和dvd機(jī)的使用方法等;電視教學(xué)的特點(diǎn)和配套教學(xué)光盤(pán)的使用方法。
2、學(xué)科骨干教師和學(xué)科教師:農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的目的和意義;電視機(jī)和dvd機(jī)的使用方法;機(jī)房的使用;電視教學(xué)的特點(diǎn)和配套教學(xué)光盤(pán)的使用方法。
四、培訓(xùn)安排
培訓(xùn)時(shí)間:每月至少2次,安排在周二或周四進(jìn)行。
培訓(xùn)方式:培訓(xùn)將采取集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行:
培訓(xùn)地點(diǎn):學(xué)校計(jì)算機(jī)教室
五、有關(guān)要求
1、要充分認(rèn)識(shí)到教師接受遠(yuǎn)程教育應(yīng)用培訓(xùn)的緊迫性和重要性,積極鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn),為教師培訓(xùn)提供必要的時(shí)間和物質(zhì)保證。
2、要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作的管理,要定計(jì)劃、定時(shí)間、定任務(wù)、定考核。要充分利用好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目配備的教學(xué)設(shè)備,嚴(yán)格按照培訓(xùn)學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)內(nèi)容組織好校本培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。
3、各類(lèi)受訓(xùn)教師一定要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),要切實(shí)提高自已應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力。要高度重視此項(xiàng)工作,要將培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核成績(jī)作為教師年度考核與職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。
篇4
一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)打基礎(chǔ),以學(xué)促提高,建設(shè)高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍
干部自身的素質(zhì),決定工作的質(zhì)量和部門(mén)的形象,建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍,主要靠的是學(xué)習(xí)。為此,我們始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),提高老干部工作人員綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)工程,緊緊抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)中,大力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。
1、營(yíng)造氛圍,突出學(xué)習(xí)的全員性。我們主要采取“三學(xué)”措施,努力在機(jī)關(guān)干部中營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)的良好氛圍。一是領(lǐng)學(xué)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、示范學(xué),帶動(dòng)全體干部共同學(xué)。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步,然后給大家輔導(dǎo),人人當(dāng)先生,個(gè)個(gè)做學(xué)生,每人都有任務(wù),每人都有壓力,把學(xué)習(xí)提高作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)落到實(shí)處。二是督學(xué)。我們制定了局機(jī)關(guān)三年學(xué)習(xí)規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)政策和其他知識(shí)分別進(jìn)行安排,分月下達(dá)學(xué)習(xí)篇目,落實(shí)到每一個(gè)學(xué)習(xí)日,保證每名機(jī)關(guān)干部每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于200個(gè)學(xué)時(shí),記學(xué)習(xí)筆記不少于2萬(wàn)字,撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)不少于10篇。三是考學(xué)。建立檢測(cè)考評(píng)辦法,完善個(gè)人學(xué)習(xí)檔案制度,把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)開(kāi)展實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),詳細(xì)記錄每名機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記和各類(lèi)報(bào)刊發(fā)表的文章,以此作為年終評(píng)先表模的重要依據(jù)。
2、豐富載體,突出學(xué)習(xí)的靈活性。在學(xué)習(xí)的方式方法上,我們主要采取專(zhuān)題講座、討論座談、參觀(guān)考察、學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)等靈活多樣的方式,創(chuàng)設(shè)出活潑有味的學(xué)習(xí)情趣,養(yǎng)成機(jī)關(guān)干部樂(lè)學(xué)善學(xué)的良好習(xí)慣。近幾年,我們先后舉辦了“怎樣做一個(gè)優(yōu)秀的老干部工作人員”的專(zhuān)題討論,開(kāi)展“為老干部服務(wù),為基層服務(wù),為大局服務(wù)”演講等一系列活動(dòng),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部人人參與,個(gè)個(gè)發(fā)言,使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時(shí),我們還在機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)非常緊缺的情況下,添置更新電腦4臺(tái),筆記本電腦1臺(tái),配置郵件加密系統(tǒng),購(gòu)買(mǎi)、編印學(xué)習(xí)書(shū)籍和資料,使機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)更加方便快捷、獲取信息更加全面,消除“知識(shí)透支”、“本領(lǐng)恐慌”。原來(lái)在老干部活動(dòng)中心上班的3名女同志,合并到局機(jī)關(guān)工作后,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,都熟練地掌握了電腦操作技能,人人動(dòng)手寫(xiě)材料,每年都有數(shù)十篇調(diào)研報(bào)告和工作信息在各級(jí)報(bào)刊發(fā)表。
3、注重質(zhì)量,突出學(xué)習(xí)的實(shí)效性。為保證學(xué)習(xí)效果,我們?cè)趶?qiáng)化理論學(xué)習(xí)的同時(shí),注重引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部牢固樹(shù)立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的全新理念,把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來(lái),用理論學(xué)習(xí)的收獲推動(dòng)實(shí)際工作發(fā)展。近兩年我們每季度都組織機(jī)關(guān)全體干部開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng),分組分片下基層調(diào)查研究,重點(diǎn)對(duì)老干部關(guān)注的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研討,探索解決實(shí)際問(wèn)題的可行辦法。僅今年以來(lái),就撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告9篇,工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強(qiáng)“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設(shè)水平》、《新時(shí)期離休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)存在的問(wèn)題與對(duì)策研究》、《退休干部管理之我見(jiàn)》等多篇文稿在國(guó)家或省市級(jí)報(bào)刊發(fā)表推廣。
二、健全機(jī)制抓規(guī)范,嚴(yán)管正作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)
老干部局機(jī)關(guān)作為抓好全縣老干部工作的中樞機(jī)構(gòu),能否高效快捷地運(yùn)轉(zhuǎn),是檢驗(yàn)我們自身建設(shè)成效的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。我們主要從健全機(jī)制入手,堅(jiān)持用制度管人,按規(guī)章辦事,做到單項(xiàng)業(yè)務(wù)有標(biāo)準(zhǔn),日常管理有尺度,落實(shí)工作有要求。
1、抓制度完善,工作規(guī)范到位。我們重新修定和完善了《學(xué)習(xí)和例會(huì)制度》、《接待制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《調(diào)查研究制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《老干部監(jiān)督評(píng)議辦法》、《責(zé)任追究辦法》、《崗位責(zé)任制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《公文處理辦法》等十多項(xiàng)有關(guān)學(xué)習(xí)、工作、考核的規(guī)章制度,并認(rèn)真實(shí)施,做到有章可循,有規(guī)可依,把老干部工作納入規(guī)范化、制度化的運(yùn)行軌道,保證機(jī)關(guān)高效快捷。
2、按制度辦事,職責(zé)履行到位。一是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。凡老干部到老干部局來(lái)辦事和咨詢(xún)政策,不準(zhǔn)說(shuō)“不知道”,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,不推諉、不上交,直到老干部滿(mǎn)意為止。二是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)老干部上訪(fǎng)事件,要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié),做到件件有著落,事事有回音。如果老干部反映的問(wèn)題沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)得到解決,劃分責(zé)任界限,追究相應(yīng)責(zé)任。三是實(shí)行報(bào)告制。在接待老干部來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中,遇到解決不了的問(wèn)題,要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)調(diào),想方設(shè)法予以解決。幾年來(lái),我縣老干部上訪(fǎng)辦結(jié)率達(dá)100%,縣局和服務(wù)對(duì)象都給了我們很高的評(píng)價(jià)。
3、靠制度嚴(yán)管,措施落實(shí)到位。為了防止工作中的“失位”現(xiàn)象,我們嚴(yán)格考核,從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初,我們都制發(fā)《年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和《機(jī)關(guān)工作人員年度考核細(xì)則》,設(shè)崗定責(zé),量化考核,作為年終公務(wù)員考核評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí),建立中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,促使干部自我加壓,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),在局機(jī)關(guān)形成了自覺(jué)主動(dòng)干事業(yè)、開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法、爭(zhēng)先恐后搶位次的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
三、圍繞中心細(xì)謀劃,實(shí)干創(chuàng)佳績(jī),不斷提高老干部工作水平
圍繞中心細(xì)謀劃,服務(wù)中心見(jiàn)成效。這既是我們開(kāi)展老干部工作總的指導(dǎo)思想,也是檢驗(yàn)我們自身建設(shè)成效的重要尺度。我們?cè)诜?wù)中心工作時(shí),有意識(shí)地讓機(jī)關(guān)干部獨(dú)擋一面,在歷練中增長(zhǎng)才干,在服務(wù)中提高本領(lǐng),收到了事半功倍的好效果。
1、著力提高政策運(yùn)用能力,切實(shí)解決老干部關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)老干部工作面臨的新情況、新問(wèn)題,我們要求機(jī)關(guān)干部直面現(xiàn)實(shí),深入開(kāi)展調(diào)查研究,掌握下情;同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市文件精神,領(lǐng)會(huì)上情,在上情與下情之間尋找結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)新思路,創(chuàng)造特色,探索做好新時(shí)期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的過(guò)程中,為使離休干部的管理服務(wù)適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革的新情況,確保離休干部政治生活待遇不受影響,我們組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè),在一線(xiàn)傾聽(tīng)老干部的心聲,掌握第一手材料,探求解決問(wèn)題的新途徑和新辦法。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,我們撰寫(xiě)的《關(guān)于做好國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的報(bào)告》、《關(guān)于全縣改制破產(chǎn)企業(yè)離休老同志安置管理的意見(jiàn)》等都得到縣委的高度重視,并轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實(shí)。特別是在加強(qiáng)改制破產(chǎn)企業(yè)老干部黨員的教育管理中,我們嘗試探索單位管理、部門(mén)收編、屬地管理、社區(qū)管理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新做法,全面加強(qiáng)了我縣離退休干部黨支部建設(shè),取得了縣委和老干部“雙滿(mǎn)意”的好效果。去年12月,襄樊市離退休干部黨支部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開(kāi),充分肯定我縣加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作方面的經(jīng)驗(yàn)。
2、著力提高組織協(xié)調(diào)能力,不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活,我縣成立有老年體協(xié)、老年釣協(xié)、老年門(mén)協(xié)、藝術(shù)團(tuán)、太極拳(劍)等10多協(xié)會(huì)組織,年舉辦大型活動(dòng)200場(chǎng)次。每項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,從計(jì)劃籌備到活動(dòng)運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié),老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務(wù)。去年,由局機(jī)關(guān)三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風(fēng)光》、“什樣錦”《筑陽(yáng)春色》等文藝作品,分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂(lè)舞蹈類(lèi)二等獎(jiǎng)1個(gè),三等獎(jiǎng)2個(gè)。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節(jié)目展演榮獲最高獎(jiǎng)——優(yōu)勝獎(jiǎng),并在中央電視臺(tái)第二套節(jié)目中播出,受到社會(huì)各界的好評(píng)。為了讓機(jī)關(guān)干部在實(shí)際工作中經(jīng)受磨礪,我們讓大家去動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,爭(zhēng)取聯(lián)辦、協(xié)辦、承辦,在與有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)面對(duì)面的談判中,增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。近年來(lái),通過(guò)爭(zhēng)取和協(xié)調(diào),我們先后與石花酒業(yè)、三九集團(tuán)、三環(huán)鍛造等15個(gè)單位,聯(lián)合舉辦了“演義杯”門(mén)球賽,“經(jīng)貿(mào)杯”書(shū)畫(huà)展,“銀紡文藝專(zhuān)場(chǎng)”等18次大型文體娛樂(lè)活動(dòng)。去年我縣高質(zhì)量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年門(mén)球賽,縣老干部藝術(shù)團(tuán)舉辦專(zhuān)場(chǎng)文藝演出,贏得市委老干部局、市老年門(mén)協(xié)和全體參賽隊(duì)員的廣泛好評(píng)。
3、著力提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力,積極搭建平臺(tái)發(fā)揮老干部余熱。面對(duì)老干部工作新的任務(wù)、新要求,我們始終在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣,在思想觀(guān)念上保持創(chuàng)新的活力,在工作方法上保持創(chuàng)新的能力。近年來(lái),我們?cè)谕貙捓细刹堪l(fā)揮作用渠道上,善于換一個(gè)角度去思考,換一個(gè)途徑去探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是堅(jiān)持以支部為依據(jù),分類(lèi)指導(dǎo),激活潛能。我們根據(jù)各休干支部的實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),最大限度地發(fā)揮老干部作用。比如我縣人大機(jī)關(guān)離退休干部黨支部20名黨員中,有11名曾擔(dān)任過(guò)縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職,2名享受副縣級(jí)待遇,7名曾擔(dān)任過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。他們威望高、影響大的,根據(jù)這一實(shí)際情況,我們以休干支部為依托,引導(dǎo)他們圍繞扶貧幫困辦實(shí)事。幾年來(lái),通過(guò)開(kāi)展新聞扶貧、項(xiàng)目扶貧、科教扶貧等活動(dòng),累計(jì)為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展共籌措項(xiàng)目資金196.2萬(wàn)元,舉辦科技培訓(xùn)班25期,發(fā)放各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)3.5萬(wàn)冊(cè),興建人畜飲水項(xiàng)目15個(gè),架設(shè)橋梁4座,維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法,引向深入,推陳出新。農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度是我縣“基層組織建設(shè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目”,制度的建立為農(nóng)村黨員教育管理工作創(chuàng)設(shè)了一個(gè)有效的載體。我們把這一創(chuàng)新項(xiàng)目引向深入,嫁接到離退休干部黨員中,引導(dǎo)他們?cè)谧杂X(jué)自愿的前提下,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出力獻(xiàn)策。如廟灘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休干部黨支部結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),設(shè)立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位,使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉(xiāng)女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持,幫助他們辦起養(yǎng)雞廠(chǎng),年收入30余萬(wàn)元。三是注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)跟進(jìn),推而廣之。例如我們?cè)谑ㄦ?zhèn)調(diào)研時(shí),發(fā)現(xiàn)石花鎮(zhèn)關(guān)工委充分發(fā)揮鎮(zhèn)直教育單位離退休老教師優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校,形成了家校聯(lián)手互動(dòng)、共育三好學(xué)生的良好工作格局。我們意識(shí)到,創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校是推動(dòng)全縣關(guān)心下一代工作的有效載體,及時(shí)跟進(jìn),全面進(jìn)行總結(jié)和規(guī)范,迅速向縣關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),在全縣推廣其辦家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校全面開(kāi)花,蓬勃發(fā)展。目前,全縣創(chuàng)建了86所縣級(jí)先進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校,20所市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校,3所省級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校,成為全省家庭教育的亮點(diǎn)。今年,我縣被國(guó)家教育部和國(guó)家婦聯(lián)聯(lián)合授予“全國(guó)家庭教育先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),襄樊市僅*縣一家。
四、勤政務(wù)實(shí)聚合力,團(tuán)結(jié)樹(shù)形象,創(chuàng)建老干部滿(mǎn)意之家
我們按照“一切為了老干部”的工作理念,以“老干部滿(mǎn)意”為標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神,形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發(fā)展良好局面,確保團(tuán)隊(duì)有活力,工作有實(shí)力,整體有戰(zhàn)斗力。
1、以身作則,在打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子上做文章。“火車(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子1正5副,領(lǐng)導(dǎo)干部多,工作人員少,發(fā)揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設(shè)上,班長(zhǎng)嚴(yán)格要求自己,率先作出表率,大事集體決策,小事多講風(fēng)格,要求像愛(ài)護(hù)自已的眼睛一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的威信,不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,心往一處想,勁往一處使,用人格魅力影響和帶領(lǐng)全局人員,形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在工作安排上,堅(jiān)持周例會(huì)、月安排、季檢查,每周一次例會(huì)上,總結(jié)上周工作,安排部署本周任務(wù),聽(tīng)取大家意見(jiàn)和建議,各項(xiàng)工作目標(biāo)明確,思路清晰,任務(wù)到人。比如在規(guī)劃縣老干部活動(dòng)發(fā)展目標(biāo)時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子先后三次召開(kāi)辦公會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究,廣泛聽(tīng)取每一個(gè)人的意見(jiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,不搞一言堂,群策群力,繪制縣老干部活動(dòng)發(fā)展藍(lán)圖,為縣老干部活動(dòng)中心今后的發(fā)展理清了思路,明確了措施,打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
篇5
__鎮(zhèn)地處__市中部,總面積125平方公里,人口65000人,全鎮(zhèn)23個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)。現(xiàn)有中小學(xué)校26所,學(xué)生總數(shù)為14275人,教職工531人。其中小學(xué)23所,學(xué)生9972人;初中3所,學(xué)生4303人。
1995年初,我鎮(zhèn)“普九”經(jīng)省、市人民政府驗(yàn)收后,“兩基”工作繼續(xù)鞏固和發(fā)展,200*年小學(xué)入學(xué)率為100,初中入學(xué)率為98.8,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)率:小學(xué)為零,初中輟學(xué)率為1.2;畢業(yè)率:小學(xué)100,初中100;15周歲人口初等教育完成率為100,17周歲人口初中教育完成率為98,15周歲人口文盲率為零。
我鎮(zhèn)師資水平不斷提高,每年增加的教師達(dá)到國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷。目前,我鎮(zhèn)小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100,初中教師學(xué)歷達(dá)率為98.3。
200*年,我鎮(zhèn)“普九”進(jìn)一步鞏固,中小學(xué)更加均衡發(fā)展,老區(qū)小學(xué)改革卓有成效,優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例有較大提高。去年以來(lái)我鎮(zhèn)完成8所學(xué)校(其中老區(qū)學(xué)校3所)的“改薄”任務(wù),投入資金583萬(wàn)元,
新建教學(xué)樓7幢,建筑面積14700m2,裝修爛尾樓1幢3500m2,鎮(zhèn)政府投入108萬(wàn)元,爭(zhēng)取上級(jí)撥款120萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)個(gè)人捐資420萬(wàn)元,。同時(shí)全鎮(zhèn)中、小學(xué)的圖書(shū)和設(shè)備得到進(jìn)一步完善,大大地增強(qiáng)了我鎮(zhèn)辦學(xué)綜合實(shí)力,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
二、我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育工作的主要做法及措施
(一)落實(shí)政府行為,鞏固“普九”成果
我鎮(zhèn)鞏固“普九”成果的主要困難和問(wèn)題有兩個(gè)方面:一是初中學(xué)位不足;二是學(xué)校建設(shè)資金缺口大。為了解決初中學(xué)位不足的問(wèn)題,200*年初,我鎮(zhèn)按市政府精神,采取了“學(xué)校還本,政府付息”的辦法,貸款200多萬(wàn)元支持中學(xué)校舍建設(shè)。這項(xiàng)工程,在市政府及鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,由各中學(xué)具體組織實(shí)施。到200*底止,全鎮(zhèn)3所中學(xué)都實(shí)施了校舍擴(kuò)建工程,總建筑面積達(dá)到9500m2。這項(xiàng)工程的實(shí)施初步緩解了我鎮(zhèn)初中學(xué)位不足的問(wèn)題。
為了切實(shí)抓好初中在校生的流失,我們采取教育、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等措施,依靠政府、學(xué)校家長(zhǎng)和社會(huì)齊抓共管,形成“防流、控流”合力。第一:市政府通過(guò)建立“普九”年審制度,每年檢查評(píng)估一次,政府要求教育主管部門(mén),把中小學(xué)的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率作為制訂崗位責(zé)任制和年度考核的主要內(nèi)容。第二,通過(guò)政府有關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),禁止未接受完九年義務(wù)教育的學(xué)生外出打工經(jīng)商。
發(fā)動(dòng)流失生回校,以政府名義通知家長(zhǎng),限期送子女回校就讀,收到了顯著的效果。學(xué)校方面:教育局制定了一套初中畢業(yè)生綜合評(píng)價(jià)方案,各校的平均分、及格率、進(jìn)步率均按初中一年級(jí)入學(xué)人數(shù)計(jì)算,促使學(xué)校主動(dòng)做好防止學(xué)生流失工作。我鎮(zhèn)各中學(xué)也制定了一套行之有效的方法。將防止學(xué)生流失的工作與班主任、科任教師的考核、評(píng)獎(jiǎng)掛鉤,分片包干、責(zé)任到人,促使班主任、科任教師主動(dòng)做好防止學(xué)生流失工作。家長(zhǎng)方面:通過(guò)大力宣傳《義務(wù)教育法》,使家長(zhǎng)明確其法律和義務(wù),確保其子女接受完九年義務(wù)教育。社會(huì)方面:通過(guò)政府有關(guān)職能部門(mén)的社會(huì)力量加強(qiáng)檢查,嚴(yán)禁工廠(chǎng)、企業(yè)招收童工,有效地堵塞了義務(wù)教育階段的學(xué)生因到社會(huì)打工而輟學(xué)的違法行為。此外,我鎮(zhèn)還多方采取措施,確保困難家庭子女的流失。除了省的扶貧學(xué)生外,還建立了鎮(zhèn)、校二級(jí)扶貧助學(xué)制度,通過(guò)社會(huì)人士捐資、學(xué)校減免書(shū)雜費(fèi)等措施扶貧助學(xué)。據(jù)統(tǒng)計(jì),200*年有2216名特困生享受了扶貧助學(xué)金,共186200元。
(二)繼續(xù)實(shí)施“改?!惫こ?,促進(jìn)學(xué)校向等級(jí)學(xué)校發(fā)展
近年來(lái),我鎮(zhèn)中小學(xué)發(fā)展較快,不少學(xué)校已創(chuàng)建為市一級(jí)學(xué)校。但也存在辦學(xué)條件較差的學(xué)校,特別是老區(qū)小學(xué)。比如,古柳坡小學(xué)、先覺(jué)小學(xué)、里村小學(xué)、培坑小學(xué)。從1997年開(kāi)始我市啟動(dòng)了“改薄”工程,到200*年,我鎮(zhèn)古柳坡、先覺(jué)兩所老區(qū)薄弱學(xué)校得到改造,
200*年,里村小學(xué)得到改造,還有林村、培坑正在改造建設(shè)。由于我鎮(zhèn)這項(xiàng)工作抓得實(shí)、抓得好,成效顯著,老區(qū)的危房得到較全面徹底的改造,學(xué)生及其家長(zhǎng)感到在沒(méi)有危房的學(xué)校讀書(shū)更安全了,更放心了。到目前止,我鎮(zhèn)中學(xué)有一所已創(chuàng)建為茂名市一級(jí)學(xué)校,有2所已創(chuàng)建為_(kāi)_市一級(jí)學(xué)校。小學(xué)有2所茂名市一級(jí)學(xué)校,8所__市一級(jí)學(xué)校。
(三)貫徹執(zhí)行“以縣為主”的管理體制,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育
教師是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵,市委市政府歷來(lái)重視教師隊(duì)伍建
設(shè)工作。每年教師節(jié),市委市政府發(fā)出關(guān)于做好尊師重教工作的通知,要求各級(jí)黨政部門(mén)和社會(huì)各界大力開(kāi)展尊師重教活動(dòng),響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,我鎮(zhèn)每年召開(kāi)全鎮(zhèn)教師節(jié)慶祝大會(huì),表彰一批尊師重教先進(jìn)單位和個(gè)人,表彰一批先進(jìn)學(xué)校和優(yōu)秀教師。每年春節(jié)期間,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展慰問(wèn)教師活動(dòng),熱情關(guān)心教師的工作和生活。師德是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心,200*年,我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)了師德建設(shè),根據(jù)市教局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)的決定》、《__市教師職業(yè)道德考核實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展師德考核的通知》等一系列文件,開(kāi)始實(shí)施師德量化考核管理制度。這個(gè)制度的制定和實(shí)施,強(qiáng)化了我鎮(zhèn)師德建設(shè)工作,大力褒揚(yáng)了師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人,也有力地鞭策了師德師風(fēng)的不良行為。業(yè)務(wù)水平是教師隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。按市教局精神,200*年,我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施崗位培訓(xùn)、職務(wù)培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、基本功大賽、名師工程、學(xué)科帶頭人等一系列管理辦法,有效地提高了我鎮(zhèn)教師的業(yè)務(wù)水平。目前,我鎮(zhèn)具備了一支數(shù)量和質(zhì)量都基本達(dá)標(biāo)的教師隊(duì)伍,教育教學(xué)質(zhì)量名列全市前列。
200*年,我鎮(zhèn)堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育“以縣為主”體制改革的決定,撤消了鎮(zhèn)教辦和一批教學(xué)點(diǎn),進(jìn)一步完善了中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的聘任制度。
(四)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理,確保教育投入
教育投入,是農(nóng)村基礎(chǔ)教育“保吃飯、保運(yùn)作、保發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。依法征收和用好教育費(fèi)附加。200*年上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)執(zhí)行征收教育費(fèi)附加的政策,做到依法征收管理和使用,不截留不挪用。200*年下半年,實(shí)行稅費(fèi)改革后,在安排上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的使用上,給了我鎮(zhèn)46萬(wàn),基本達(dá)到了稅費(fèi)改革前的水平。為了更好地解決我鎮(zhèn)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,我鎮(zhèn)積極廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界捐資辦學(xué),做了大量工作,成績(jī)突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),200*年全鎮(zhèn)捐助學(xué)校建設(shè)的資金共420萬(wàn)元,其商劉劍明先生熱心家鄉(xiāng)教育事業(yè),為家鄉(xiāng)溪朗小學(xué)的建設(shè)捐資了80多萬(wàn)元;港商許智明先生為家鄉(xiāng)小學(xué)捐資20多萬(wàn)元;港商劉恒智先生捐資60多萬(wàn)元;熱心人士黃鵬先生為帥堂
小學(xué)捐資100多萬(wàn)元。此外,我鎮(zhèn)中小學(xué)的師生能夠發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉辦學(xué)的精神,為學(xué)校建設(shè)義務(wù)勞動(dòng),做了大量力所能及的工作,利用節(jié)假日和空余時(shí)間,為學(xué)校值樹(shù)種花種草、粉刷墻壁、維修門(mén)窗等。大多數(shù)的學(xué)校還利用勤工儉學(xué)的效益,為學(xué)校建設(shè)增加投入,200*年全鎮(zhèn)共計(jì)達(dá)30多萬(wàn)元。
200*年,我鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的管理制度。市財(cái)政局、教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)收支兩條線(xiàn)管理的通知》(高財(cái)綜[200*]11號(hào)),對(duì)教育收費(fèi)支出的管理作了進(jìn)一步的明確規(guī)定。市教育局建立了鎮(zhèn)小學(xué)財(cái)務(wù)結(jié)算中心,委派了中心會(huì)計(jì),對(duì)中心會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視治理教育亂收費(fèi)工作,采取了強(qiáng)有力的措施,堅(jiān)決制止有關(guān)部門(mén)向?qū)W校亂收費(fèi)、亂攤派,堅(jiān)決制止截留、挪用學(xué)校教育經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決制止學(xué)校向?qū)W生擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),教師工資依時(shí)足額發(fā)放,在銀行開(kāi)設(shè)個(gè)人帳戶(hù),落實(shí)醫(yī)療制度,特困教師補(bǔ)助制度和安居工程制度。200*年,我鎮(zhèn)教育收費(fèi)支出管理總的來(lái)說(shuō)是規(guī)范的。
三、我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育存在的主要問(wèn)題
目前我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育存在的突出問(wèn)題是教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。全鎮(zhèn)“普九”、“改薄”欠債900多萬(wàn)元,其中中學(xué)欠債600多萬(wàn)元,小
學(xué)欠債300萬(wàn)元。教育信息化工程進(jìn)展緩慢;開(kāi)設(shè)小學(xué)英語(yǔ)教育專(zhuān)職師
資缺口大;目前僅中心小學(xué)三年級(jí)以上開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課。實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)后,教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備欠缺較多;優(yōu)質(zhì)學(xué)位的比例與省市的要求還有較大差距;今后幾年初中新生比例繼續(xù)增大,校舍不足,學(xué)位不夠。
四、我鎮(zhèn)今后工作設(shè)想
(一)重新修訂我鎮(zhèn)教育發(fā)展藍(lán)圖,保證教育持續(xù)發(fā)展。為了貫徹《決定》精神,落實(shí)創(chuàng)“教育強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo),發(fā)展我鎮(zhèn)教育優(yōu)勢(shì),我們重新修訂教育改革和發(fā)展規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)素質(zhì)教育和普及高中教育,爭(zhēng)取在20__年實(shí)現(xiàn)普及高中教育。
(二)加大力度抓好校園規(guī)劃和校園建設(shè)。為了創(chuàng)造良好的育人環(huán)境,做到學(xué)校布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,做到凈化、綠化、美化,達(dá)到一校一特色,一處一景點(diǎn),我們爭(zhēng)取把外地經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)際結(jié)合起來(lái),做好整體規(guī)劃,長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展創(chuàng)等級(jí)學(xué)校和美麗校園工作。
(三)抓好素質(zhì)教育,使我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量再上新臺(tái)階。1、進(jìn)一步發(fā)揮__中學(xué)和中心小學(xué)教研基地的作用,努力提高全鎮(zhèn)教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平;2、不斷總結(jié)教改經(jīng)驗(yàn),全鎮(zhèn)推廣先進(jìn)教育教學(xué)方法,使我鎮(zhèn)教育教學(xué)不斷創(chuàng)佳績(jī);3、努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力,全面提高學(xué)生的整體素質(zhì);4、嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”和收支兩條
篇6
全年工作回顧版權(quán)所有
一、嚴(yán)格國(guó)家公務(wù)員制度,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
一是著力強(qiáng)化考核,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全面完成了2006年度1569名國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、7685名事業(yè)單位工作人員的年度考核評(píng)獎(jiǎng)工作,共評(píng)出優(yōu)秀1266人、稱(chēng)職7973人、基本稱(chēng)職3人、不稱(chēng)職10人、不定等次2人,報(bào)市政府審批記二等功20人,縣政府審批記三等功164人,受嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1074人。二是圍繞重點(diǎn)工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。組織完成了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議大會(huì)表彰工作,對(duì)評(píng)選出的全縣60個(gè)計(jì)育、綜治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、工業(yè)建設(shè)等方面的先進(jìn)單位,評(píng)選出的21名招商引資、種養(yǎng)大戶(hù)等方面的先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)行了表彰并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金。通過(guò)表彰對(duì)發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作起到了積極作用。三是強(qiáng)化公務(wù)員綜合管理。完成了2006年度選撥的5名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層煅煉的工作安排,44名依(參)照公務(wù)員管理事業(yè)單位中工人考試錄用公務(wù)員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工作,1名干部家屬安置任務(wù),24名公安“兩?!鄙匿浻脤徟?、轉(zhuǎn)正報(bào)批、檔案整理移交等工作。四是認(rèn)真按照桑發(fā)(2006)10號(hào)文件規(guī)定,嚴(yán)把人員調(diào)配關(guān)。配合縣財(cái)政、計(jì)生部門(mén)完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的調(diào)整工作,共辦理106人次的人員調(diào)配,5批次縣人民政府任免干部和縣人民政府提交縣人大任免議案的行文工作,完成了35名退伍軍人和1名干部安置工作。五是認(rèn)真梳理情況,積極推進(jìn)改革。我們把處理好上輪機(jī)構(gòu)改革人員定崗分流工作遺留問(wèn)題作為推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作的重點(diǎn),通過(guò)對(duì)全縣學(xué)歷教育對(duì)象進(jìn)行全面的清理,積極處理好上輪機(jī)構(gòu)改革遺留問(wèn)題。同時(shí)還積極圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革做好人員定崗工作,既保持了新機(jī)構(gòu)運(yùn)行的穩(wěn)定,又進(jìn)一步理順了工作關(guān)系。六是大張旗鼓營(yíng)造氛圍,開(kāi)展《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)宣傳?!豆珓?wù)員法》已頒布并將于明年1月1日起實(shí)施,對(duì)此我們圍繞貫徹落實(shí)該法狠抓學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、專(zhuān)題講座、交流會(huì)等形式,認(rèn)真組織全縣2132名國(guó)家公務(wù)員開(kāi)展了《公務(wù)員法》培訓(xùn)考試工作;通過(guò)網(wǎng)站、媒體等渠道對(duì)《公務(wù)員法》的核心條款進(jìn)行了解疑釋惑,為明年1月1日實(shí)施《公務(wù)員法》打好了基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化綜合管理,全面加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)
一是狠抓考試培訓(xùn)工作,加大人才培養(yǎng)力度。積極推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試制度,組織開(kāi)展了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格考試報(bào)名工作,共完成17人的經(jīng)濟(jì)系列任職資格考試報(bào)名工作。加強(qiáng)能力建設(shè),認(rèn)真組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試,共完成了120名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)考試工作。根據(jù)湘人發(fā)(2006)40號(hào)文件精神,組織全縣4862名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展了“權(quán)益保護(hù)”和“職業(yè)道德”兩門(mén)公共知識(shí)的培訓(xùn)考試工作。二是強(qiáng)化崗位設(shè)置,推行合同管理。積極推行評(píng)聘分開(kāi),認(rèn)真開(kāi)展了中小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位職數(shù)清理工作,完成了121人次的聘任合同鑒證工作。三是積極推進(jìn)職稱(chēng)改革。行文轉(zhuǎn)發(fā)了省職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事廳《關(guān)于進(jìn)一步完善我省職稱(chēng)工作有關(guān)政策的通知》的文件,組織召開(kāi)了戰(zhàn)線(xiàn)政工人事干部會(huì)議,傳達(dá)貫徹了省、市有關(guān)職稱(chēng)改革工作的精神。四是堅(jiān)持證書(shū)制度,強(qiáng)化資格管理。我們堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格證書(shū)管理制度,完成了2006年度、2006年度評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的496人的資格證書(shū)發(fā)證工作。五是認(rèn)真實(shí)施“科技平臺(tái)規(guī)劃”項(xiàng)目。積極開(kāi)展實(shí)用人才工程培訓(xùn)工作,緊緊圍繞加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的需要共推薦我縣4名人員參加了2期省人事廳、省扶貧辦組織的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)高層管理人員、農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)班。六是認(rèn)真做好2006年度職稱(chēng)評(píng)審工作。通過(guò)審核,共推薦上報(bào)參評(píng)高級(jí)職稱(chēng)51人,參評(píng)中級(jí)職稱(chēng)150人,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)初級(jí)職稱(chēng)73人,初定任職78人。
三、嚴(yán)格執(zhí)行政策,確保各項(xiàng)待遇落實(shí)
一是認(rèn)真落實(shí)退休干部職工生活補(bǔ)和誤餐費(fèi)待遇。完成了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位2310名退休干部職工生活補(bǔ)和誤餐費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)的審批工作,全縣財(cái)政月增資525502元,其中全額撥款單位2076人,月增資428012元,差額撥款單位234人,月增資48745元。二是繼續(xù)做好企業(yè)干部維穩(wěn)工作。完成了全縣72名企業(yè)干部的信息采集工作,同時(shí)積極配合相關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)待遇,先后通過(guò)縣財(cái)政解決349062元用于解困工作,其中用于解決醫(yī)療保險(xiǎn)116880元;用于解決各項(xiàng)補(bǔ)助160600元,其中生活困難補(bǔ)助65人、達(dá)不到本市退休人員最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的6人,53年12月以前入伍養(yǎng)老金不足700元的16人;用于支付企業(yè)干部醫(yī)藥費(fèi)7人18885元;用于補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)6人8969元;用于補(bǔ)發(fā)工資7人43728元。在工作中,我們熱情接待來(lái)訪(fǎng)的企業(yè)干部,認(rèn)真做好政策解答和待遇落實(shí),突出集體問(wèn)題和個(gè)案問(wèn)題的解決,先后5次參加答復(fù)企業(yè)干部問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議,我縣企業(yè)干部工作比較穩(wěn)定。三是認(rèn)真組織開(kāi)展工人技術(shù)等級(jí)考核工作。完成了47名工人報(bào)考技師的報(bào)名和理論考試工作,143名機(jī)關(guān)事業(yè)單位新聘用的工人技術(shù)等級(jí)定級(jí)考試工作。四是做好工資日常管理。共完成了332人的級(jí)別工資調(diào)整,162人的工資轉(zhuǎn)移審核,113人的工資定級(jí)審批,8020人的職務(wù)工資晉檔審批,2314名離退休人員增加離退休費(fèi),134人的浮動(dòng)工資審批工作。五是認(rèn)真開(kāi)展津補(bǔ)貼的清理工作。按照上級(jí)的有關(guān)要求,會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位的津補(bǔ)貼進(jìn)行了認(rèn)真的清理,并完成了匯總上報(bào)工作。六是認(rèn)真做好其他工資福利工作。共辦理了正常退休手續(xù)167人次,死亡撫恤補(bǔ)助手續(xù)65人次,2100戶(hù)行政機(jī)關(guān)家財(cái)保險(xiǎn)手續(xù)。
四、完善爭(zhēng)議仲裁工作,完善人才市場(chǎng)建設(shè)
一是認(rèn)真圍繞人事人才工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)仲裁員政策法規(guī)學(xué)習(xí)。同時(shí)做好來(lái)訪(fǎng)人員的政策解釋工作,力爭(zhēng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài),一年來(lái)共接待、回復(fù)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)20余人次。二是完成了2006年度全縣人事統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是積極配合推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,積極開(kāi)展和推行人事工作,為新聘用的29人實(shí)行了人事。四是認(rèn)真做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,接管學(xué)生檔案400余份,累計(jì)共接管檔案1100余份。版權(quán)所有
篇7
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展律師行業(yè)“三信三名”創(chuàng)建活動(dòng),教育引導(dǎo)全縣律師進(jìn)一步端正執(zhí)業(yè)理念,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高服務(wù)能力,提升服務(wù)層次,廉潔誠(chéng)信履職,優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);指導(dǎo)監(jiān)督各律師事務(wù)所進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理,深化完善科學(xué)化運(yùn)行體制、機(jī)制,開(kāi)展規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)活動(dòng)的深入開(kāi)展,力爭(zhēng)培育1-2家省內(nèi)有名、市內(nèi)領(lǐng)先、專(zhuān)業(yè)特色明顯的縣域律師事務(wù)所和一批廉潔從業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的知名律師。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開(kāi)展“三信”教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提升律師政治素質(zhì)。
1、開(kāi)展“三信”教育
(1)開(kāi)展黨的路線(xiàn)、方針、政策教育。組織律師深入學(xué)習(xí)黨的十精神、中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論和中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義法治理念武裝律師隊(duì)伍,教育引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,確立中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者核心價(jià)值觀(guān)念,增強(qiáng)政治自覺(jué)、執(zhí)業(yè)自信和行業(yè)自律,自覺(jué)擔(dān)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
(2)開(kāi)展誠(chéng)信教育。深入開(kāi)展廉潔執(zhí)業(yè),職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、誠(chéng)實(shí)守信等教育,加強(qiáng)以“嚴(yán)格依法、恪守誠(chéng)信、勤勉盡責(zé)、維護(hù)正義”為核心內(nèi)容的律師職業(yè)道德建設(shè),教育引導(dǎo)廣大律師自覺(jué)成為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和示范者。
(3)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育。組織黨員律師及黨建積極分子認(rèn)真開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育,進(jìn)一步堅(jiān)定全心全意為人民服務(wù)宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀(guān)念,改進(jìn)工作作風(fēng),更好地服務(wù)群眾、服務(wù)民生,爭(zhēng)創(chuàng)人民群眾滿(mǎn)意的律師事務(wù)所和律師。
2、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)
通過(guò)組織開(kāi)展三大主題實(shí)踐活動(dòng),檢驗(yàn)并深化學(xué)習(xí)教育效果,在實(shí)踐中鞏固和增強(qiáng)“三信”觀(guān)念,彰顯“三信”成效。
(1)深入開(kāi)展“兩情”法律服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),豐富活動(dòng)內(nèi)容,完善服務(wù)措施,深化服務(wù)成果。在“兩情”法律服務(wù)活動(dòng)中,進(jìn)一步堅(jiān)定自信,樹(shù)立公信。
(2)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力,培育“黨員律師先鋒崗”、“廉潔從業(yè)律師”和“公信律師”,增強(qiáng)黨員律師的責(zé)任感、歸屬感、認(rèn)同感。
(3)深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。采取自查自評(píng)、互查互評(píng)、社會(huì)評(píng)議等方式,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,認(rèn)真整改糾正問(wèn)題,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律,廉潔規(guī)范執(zhí)業(yè),進(jìn)一步提高行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)水平,提高社會(huì)公信力。
3、加強(qiáng)“三信”制度建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)律師服務(wù)承諾公開(kāi)制度、服務(wù)監(jiān)督卡制度、誠(chéng)信檔案及執(zhí)業(yè)信息公開(kāi)披露制度、亮牌服務(wù)制度、行風(fēng)監(jiān)督及案件質(zhì)量評(píng)查制度、投訴查處制度等制度建設(shè),強(qiáng)化對(duì)律師服務(wù)規(guī)范化管理和監(jiān)督,不斷提高社會(huì)公信度和群眾滿(mǎn)意度。
(二)開(kāi)展“三名”創(chuàng)建活動(dòng),加大“名所、名師、名牌”培育力度
引導(dǎo)律師事務(wù)所向規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)2家特色業(yè)務(wù)律師,培育10名業(yè)內(nèi)具有一定影響力的專(zhuān)業(yè)化律師。組織開(kāi)展特色律師黨建所創(chuàng)建活動(dòng),以黨建促所建、以黨建促業(yè)務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)黨建示范點(diǎn)。
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)律師業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)
采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去,集中組織與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合方式,大力開(kāi)展法律知識(shí)、律師實(shí)務(wù)培訓(xùn),不斷提高律師辦理新型法律事務(wù)能力水平,創(chuàng)新服務(wù)方式,培育新型業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),力爭(zhēng)律師辦理非訴訟法律事務(wù)占比大幅提升。初步實(shí)現(xiàn)律師業(yè)務(wù)由傳統(tǒng)訴訟向辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目投資、調(diào)查論證、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)事前防控等新型非訴訟法律事務(wù)轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、組織開(kāi)展“名所”創(chuàng)建,提升律師事務(wù)所核心競(jìng)爭(zhēng)力
“名所”評(píng)比條件:
(1)定期組織開(kāi)展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育。全所人員政治立場(chǎng)堅(jiān)定,大局意識(shí)強(qiáng),職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)水平高,廉潔守信、勤勉從業(yè)風(fēng)氣好。律所黨建科學(xué)化水平高,支部戰(zhàn)斗力、凝聚力強(qiáng),黨員先鋒模范作用好,群眾基礎(chǔ)牢。全所風(fēng)清、氣正、人和、事順,無(wú)失信失德案例、無(wú)違法違紀(jì)事件。
(2)健全自律管理制度,并全部落實(shí)到位,內(nèi)部管理規(guī)范有序,年度考核達(dá)到優(yōu)秀等次。
(3)業(yè)務(wù)開(kāi)拓能力強(qiáng),新型非訴訟業(yè)務(wù)拓展快。業(yè)務(wù)收費(fèi)年增長(zhǎng)30%以上,企業(yè)法律顧問(wèn)增長(zhǎng)達(dá)30%或人均10家以上,新型非訴訟業(yè)務(wù)收費(fèi)占比30%以上,律師業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較快。
(4)注重事務(wù)所的發(fā)展和建設(shè),事業(yè)發(fā)展基金提取比例和事業(yè)發(fā)展投入高于全縣平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上,辦公場(chǎng)所向自有資產(chǎn)方向發(fā)展,辦公條件優(yōu)良,內(nèi)部整潔、衛(wèi)生。
(5)注重行風(fēng)建設(shè),社會(huì)形象好,群眾滿(mǎn)意度、公信度高,在行風(fēng)評(píng)議中,社會(huì)綜合滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上,且無(wú)有效投訴。
(6)積極參加上級(jí)組織開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng),經(jīng)常組織開(kāi)展社會(huì)公益服務(wù),成績(jī)顯著,在省市內(nèi)具有一定影響力、知名度。律所建設(shè)、公益服務(wù)、律師辦案經(jīng)驗(yàn)、做法被省廳、市局或縣委、縣政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)或被市級(jí)以上媒體表?yè)P(yáng)推廣。
3、指導(dǎo)開(kāi)展“名師”創(chuàng)建,提升律師隊(duì)伍整體素質(zhì)
“名師”評(píng)比條件:
(1)積極參加政治理論學(xué)習(xí),自覺(jué)踐行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者核心價(jià)值觀(guān),政治立場(chǎng)堅(jiān)定、大局觀(guān)念強(qiáng)。
(2)模范遵守道德、紀(jì)律,廉潔誠(chéng)信,尊重同行,作風(fēng)正派,社會(huì)評(píng)價(jià)好,公信力高。
(3)有較高的法學(xué)理論水平和較強(qiáng)的律師實(shí)務(wù)能力,或在傳統(tǒng)律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成專(zhuān)業(yè)特色且得到同行和社會(huì)公認(rèn);或開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng),辦理新型律師業(yè)務(wù)份額超過(guò)傳統(tǒng)訴訟業(yè)務(wù)量,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型成績(jī)突出。
(4)有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,熱心公益事業(yè),積極參加法制宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、法律援助、接待和助學(xué)、助殘、扶貧、救災(zāi)等公益活動(dòng),注重收集分析社會(huì)法律需求,社會(huì)熱點(diǎn)矛盾等信息并及時(shí)上報(bào),為法治如東、長(zhǎng)安如東建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)。
(5)在司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)開(kāi)展的“雙評(píng)、雙考”活動(dòng)中,取得優(yōu)秀成績(jī)。
4、積極開(kāi)展“名牌”創(chuàng)建,提升律師行業(yè)知名度
“名牌”及其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(1)名牌即律師事務(wù)所及律師在從事法律服務(wù)或自身建設(shè)過(guò)程中,創(chuàng)立的具有較強(qiáng)社會(huì)影響力和較高社會(huì)認(rèn)同度的品牌工作或長(zhǎng)期開(kāi)展的卓有成效的特色活動(dòng)載體。
(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):上級(jí)推廣,媒體關(guān)注,同行認(rèn)可,社會(huì)認(rèn)同。
三、活動(dòng)步驟
(一)動(dòng)員部署(4月25日至5月31日)
1、制定活動(dòng)方案(4月底前)
律師協(xié)會(huì)根據(jù)局重點(diǎn)工作部署要求,在認(rèn)真調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,制定《如東縣律師行業(yè)“三信三名”活動(dòng)方案》,并形成書(shū)面文件。
2、動(dòng)員部署(5月2日至5月31日)
協(xié)會(huì)組織召開(kāi)全縣律師會(huì)議,學(xué)習(xí)“三信三名”活動(dòng)文件精神,動(dòng)員部署“三信三名”活動(dòng)。各所召開(kāi)全體人員會(huì)議,進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)全體律師積極投身“三信三名”創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)每名律師根據(jù)縣活動(dòng)方案,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真制定創(chuàng)建目標(biāo)和創(chuàng)建措施,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定本所“三信三名”活動(dòng)方案,并于5月20日前將方案報(bào)縣局公律科。
(二)全面實(shí)施階段(6月1日至11月30日)
縣律協(xié)及各所按照方案組織實(shí)施,按計(jì)劃推進(jìn)本年度創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)取得階段性成效,為來(lái)年的深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)打好基礎(chǔ)。
(三)總結(jié)評(píng)定階段(12月1日至12月31日)
12月10日前,各所總結(jié)本年度“三信三名”創(chuàng)建活動(dòng)情況,上報(bào)工作成果,推薦名律師候選人和名牌參評(píng)項(xiàng)目,提交“名所”參評(píng)申請(qǐng)。
12月11日至31日,縣律協(xié)組織進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng)檢查、驗(yàn)收,名所、名師、名牌評(píng)選、公示、通報(bào)及總結(jié)宣傳等工作。
四、保障措施
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?!叭湃被顒?dòng)是提高全縣律師政治業(yè)務(wù)素質(zhì),提升律師服務(wù)層次水平,加快律師事務(wù)所規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化建設(shè)步伐,
篇8
一、重點(diǎn)工作完成情況
1、人才工程建設(shè)
調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并下達(dá)人才工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位。做好國(guó)外智力引進(jìn)申報(bào)工作,上報(bào)市人事局國(guó)外智力引進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)。外出招聘人才10次,為企事業(yè)單位引進(jìn)了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農(nóng)民中選拔初中級(jí)職稱(chēng)人才1100多名,組織三支隊(duì)伍(黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才)教育培訓(xùn)3806人次。組織開(kāi)展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評(píng)選工作。認(rèn)真做好人才數(shù)據(jù)庫(kù)的更新維護(hù)工作,全縣人才數(shù)據(jù)庫(kù)入庫(kù)人員累計(jì)有19500名,全年新增人才2104名。
2、市政府下達(dá)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
⑴就業(yè)與培訓(xùn)
全縣凈增就業(yè)崗位2213個(gè),失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1198人,其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7138人,失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)723人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人,務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)4310人。
⑵社保擴(kuò)面與基金征繳
出臺(tái)《*縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作。養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增擴(kuò)面人數(shù)5990人,累計(jì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為44543人,基金征繳12104萬(wàn)元,征繳率達(dá)98.8%。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增3368人,超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù),征繳醫(yī)?;?267.33萬(wàn)元(應(yīng)征基金4311萬(wàn)元),基金征繳率為99%。失業(yè)保險(xiǎn)新增參保人數(shù)2067人,失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳281.95萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)新增參保人數(shù)17759人,累計(jì)參保39862人。生育保險(xiǎn)新增參保人數(shù)5431人,累計(jì)參保10224人,年內(nèi)有61人享受生育保險(xiǎn)待遇,累計(jì)結(jié)余基金428萬(wàn)元。
進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理,完善社會(huì)化管理方法。組織企業(yè)退休人員資格認(rèn)證6862人次;為5653名改制企業(yè)退休人員及時(shí)送上春節(jié)、老人節(jié)慰問(wèn)金。企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理工作進(jìn)展順利,年內(nèi)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%,社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)90%以上。
⑶城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
出臺(tái)實(shí)施《*縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)辦法(試行)》,年內(nèi)共有3426人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
⑷被征地農(nóng)民基本生活保障
調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障享受待遇標(biāo)準(zhǔn),今年新增參保人數(shù)為820人,累計(jì)有3000名被征地農(nóng)民參加了被征失地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)。
⑸職工維權(quán)與欠薪治理
完成勞動(dòng)保障書(shū)面審查1602家,向省總隊(duì)上報(bào)我縣勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。受理勞動(dòng)行政執(zhí)法案件202件,已辦結(jié)199件,結(jié)案率98.5%,涉及職工1150人,為職工追回工資、押金等294.52萬(wàn)元。參與處理突發(fā)事件21起,涉及民工785人;實(shí)施行政處罰9起,清退童工6人。勞動(dòng)合同簽訂率91.8%。
⑹鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障工作按照“六到位”要求,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)保障和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)建設(shè),并根據(jù)人員調(diào)動(dòng)情況及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整。
二、各項(xiàng)主要工作完成情況
1、優(yōu)化人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能,不斷拓展人才引進(jìn)渠道。完成人力資源市場(chǎng)和辦公場(chǎng)所遷移工作,基本解決了困擾多年的招聘場(chǎng)地小、安全隱患多、現(xiàn)場(chǎng)人員擁擠的問(wèn)題。全年舉辦人力資源交流大會(huì)11次,其中大中專(zhuān)畢業(yè)生公益性招聘會(huì)兩次,有6*家用人單位進(jìn)場(chǎng)登記招聘,累計(jì)提供就業(yè)崗位10445個(gè),網(wǎng)上免費(fèi)信息736條,求職者應(yīng)聘報(bào)名5095人次。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,重新核定行政、事業(yè)編制。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作,完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)“三定”方案的批復(fù)。對(duì)全縣事業(yè)單位分類(lèi)上報(bào)情況進(jìn)行了匯總,對(duì)243家事業(yè)單位的職能和依據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。加強(qiáng)編制人員臺(tái)賬管理,建立事業(yè)單位人員變動(dòng)登記表。認(rèn)真進(jìn)行事業(yè)單位年檢工作,應(yīng)年檢單位155家,完成年檢154家,年檢率99.35%。
3、穩(wěn)定推進(jìn)事業(yè)單位改制,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理??h良種場(chǎng)改制方案獲得大多數(shù)職工的支持,改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員的能力培訓(xùn),完成公務(wù)員普通話(huà)水平培訓(xùn)考核98名。組織2256名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公共必修課程的培訓(xùn)考核,其中有從農(nóng)民選拔培養(yǎng)的鄉(xiāng)土人才1004名。完成教育局等九個(gè)部門(mén)所屬事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例具體方案審批。加大從實(shí)用型人才中選評(píng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的力度,有1569名實(shí)用型人才取得初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。完成培養(yǎng)高層次人才80名。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格515名,其中高級(jí)職務(wù)78名,中級(jí)職務(wù)162名。
完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2006年度考核審核工作,全縣參加考核單位234家,工作人員7358人,其中實(shí)考人員7044人,確定優(yōu)秀等次944名,稱(chēng)職合格59*人,不稱(chēng)職不合格3人,未定等次190人(其中試用期人員184人)。辦理新錄用公務(wù)員47名,其中公開(kāi)招考錄用公務(wù)員18名。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部4人。
切實(shí)做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作,建立了企業(yè)干部例會(huì)制度。對(duì)全縣95名企業(yè)干部進(jìn)行了走訪(fǎng)慰問(wèn),發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金每人1200元,為其中10名相對(duì)困難的人員安排了困難補(bǔ)助每人600元。
完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革套改工作,其中參加機(jī)關(guān)工資套改1854人,參加事業(yè)單位工資套改5742人。調(diào)整我縣企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為700元。組織了57名優(yōu)秀公務(wù)員的健康休養(yǎng)和7600名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員健康檢查。
4、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)再就業(yè)工作。調(diào)整政策,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作,放寬享受培訓(xùn)補(bǔ)助農(nóng)民的年齡,改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法,明確培訓(xùn)重點(diǎn),提高重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度,從多方面促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作順利開(kāi)展,全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人。走出本地,開(kāi)展異地培訓(xùn),根據(jù)我縣居民到外地開(kāi)辦超市較多的情況,在常州、昆山兩地同時(shí)舉辦了超市經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班,共有434名在蘇州、昆山、常州和無(wú)錫等地的“*超市”的業(yè)主和管理人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
認(rèn)真落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,出臺(tái)就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證管理辦法、小額擔(dān)保貸款辦法及操作實(shí)施細(xì)則和靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼確定辦法等一系列就業(yè)再就業(yè)配套政策。全年共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2836人。通過(guò)開(kāi)展再就業(yè)援助和鼓勵(lì)扶持靈活就業(yè)、舉辦再就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng),幫助392名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。辦理小額擔(dān)保貸款審核44人,審核發(fā)放從事靈活就業(yè)的“4050”人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼856人128.73萬(wàn)元,審核企業(yè)社保補(bǔ)貼96家81.21萬(wàn)元。開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn),出臺(tái)了充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,召開(kāi)了創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì),確定白洋街道下王宅社區(qū)、壺山街道塔山社區(qū)、熟溪街道溪南社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。切實(shí)幫扶城鄉(xiāng)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶(hù)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),制定“零就業(yè)家庭”申報(bào)認(rèn)定辦法,全面開(kāi)展“零就業(yè)家庭申報(bào)”和申領(lǐng)社保補(bǔ)貼的“4050”人員就業(yè)狀態(tài)確認(rèn)工作,積極消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。
5、出臺(tái)實(shí)施“五費(fèi)合征”,進(jìn)一步做好社會(huì)保障工作。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)44052人,其中繳費(fèi)人數(shù)35878人,中斷1458人,離退休6716人,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入9720萬(wàn)元,支付7341萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余12415萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位409家,參保職工29833人,比去年凈增3192人,超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)。征繳醫(yī)?;?267.33萬(wàn)元,基金征繳率達(dá)99%,其中:統(tǒng)籌基金2123.25萬(wàn)元,個(gè)人帳戶(hù)基金1785.69萬(wàn)元;支出醫(yī)療費(fèi)用3048.02萬(wàn)元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)39501人,比去年凈增17028人,基金收入664萬(wàn)元,支出523萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余477萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)4825人,基金收入88萬(wàn)元,支出60萬(wàn)元,基金累計(jì)結(jié)余428萬(wàn)元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)73800人。
6、宣傳實(shí)施《勞動(dòng)合同法》,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。精心部署,制定宣傳實(shí)施方案,通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動(dòng)合同法》。聘請(qǐng)法律專(zhuān)家開(kāi)設(shè)《勞動(dòng)合同法》專(zhuān)題講座,組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)主參加《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)。全面開(kāi)展了勞動(dòng)保障書(shū)面審查(年檢)工作,審查用人單位1602家。開(kāi)展了上年度勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)選工作,評(píng)出勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)單位85家。積極開(kāi)展日常巡視監(jiān)察,專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察員共檢查用人單位496家;開(kāi)展了工資支付、清理非法職介、小企業(yè)、小作坊勞動(dòng)用工情況、非法使用童工、建筑行業(yè)勞動(dòng)用工5次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察;實(shí)施行政處罰9起;查處清退童工6名。受理辦結(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件134件,已結(jié)案133件,結(jié)案率99.3%,涉及勞動(dòng)者240人,申訴標(biāo)的452.35萬(wàn)元。審批企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制12家。辦理工傷認(rèn)定2780件,其中發(fā)放工傷認(rèn)定書(shū)778件,組織傷病殘鑒定210人。
7、狠抓“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),退休干部管理工作平穩(wěn)有序。全縣現(xiàn)有行政事業(yè)單位退休干部職工2850人,73個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)和縣屬事業(yè)單位都建立了退休人員管理服務(wù)小組和退休干部學(xué)習(xí)小組,有27個(gè)單位建立了離退休干部黨支部(黨小組)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,退休干部的政治待遇和生活待遇也相應(yīng)得到提高,從“兩項(xiàng)待遇”檢查抽查情況看,滿(mǎn)意度有較大幅度的提高。
三、扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成
按照縣委統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真組織開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高、建章立制,從進(jìn)一步梳理服務(wù)辦理事項(xiàng),公開(kāi)簡(jiǎn)化辦事程序,完善政務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范提升服務(wù)入手,狠抓工作人員作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),在全面提高全體干部作風(fēng)建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真完成“走進(jìn)矛盾、破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的難題破解工作。
積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)群眾滿(mǎn)意基層站所(辦事窗口)活動(dòng)和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”雙創(chuàng)大討論活動(dòng)。以創(chuàng)建為契機(jī),通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象中聽(tīng)取意見(jiàn)等多種形式,認(rèn)真深入查找問(wèn)題,剖析原因,有針對(duì)性的提出整改措施和解決方法,以此來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化窗口服務(wù)。認(rèn)真開(kāi)展“三幫扶”結(jié)對(duì)扶貧活動(dòng),為聯(lián)系的困難農(nóng)戶(hù)送上慰問(wèn)金,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在重陽(yáng)節(jié)前夕,還為結(jié)對(duì)村*鎮(zhèn)*村70歲以上的老人送去了慰問(wèn)品。
貫徹落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,對(duì)本局牽頭和配合的全縣懲防目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制訂工作計(jì)劃。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開(kāi)制度,認(rèn)真清理落實(shí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),對(duì)各項(xiàng)辦事程序、承辦科室進(jìn)行了公開(kāi),開(kāi)通了陽(yáng)光熱線(xiàn)(*)以及群眾舉報(bào)投訴電話(huà)(12333)。
承辦人大代表建議20件,政協(xié)委員提案12件,協(xié)辦政協(xié)委員提案3件,做到辦結(jié)率100%,與代表面商率100%。受理辦結(jié)群眾來(lái)信187件,辦結(jié)率達(dá)100%,其中要信30件。開(kāi)展了“慈善一日捐”和獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖捐款。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、社會(huì)治安綜合治理、平安*、安全生產(chǎn)、工會(huì)、計(jì)劃生育、政務(wù)信息、檔案管理、保密工作等,進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
四、存在的問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到我們工作中存在的困難、問(wèn)題與不足,如我們的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度與黨和群眾要求相比,還存在較大的差距;干部結(jié)構(gòu)不盡合理,干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);部分服務(wù)窗口因人員變動(dòng)較大,業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠全面服務(wù)水平有所下降;整個(gè)人事勞動(dòng)社會(huì)保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱,各下屬單位辦公服務(wù)場(chǎng)所分散;改制企業(yè)的托管費(fèi)還沒(méi)有全部到位等問(wèn)題,需要我們?cè)谛碌囊荒旰徒窈蟮墓ぷ髦?,不斷加以改善和解決。
五、20*年工作思路
明年工作要以黨的十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)為指針,以深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)向上,抓穩(wěn)定、促發(fā)展,積極擴(kuò)大就業(yè)、引導(dǎo)技能就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,完善社會(huì)保障體系,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推進(jìn)人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階。
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作,樹(shù)立以人為本的思想,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化人才意識(shí),做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)工作,加大引才力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng),拓展人才合作。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改制工作。
2.貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。認(rèn)真開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實(shí)施績(jī)效評(píng)估工作,做好再就業(yè)政策與《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接,推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建;做好就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的幫扶工作,制訂完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)政策,使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
3.加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè)。加快人力資源市場(chǎng)硬件建設(shè),動(dòng)工興建人力資源市場(chǎng)大樓。辦好每月10日的交流會(huì),優(yōu)化“一站式”就業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)緩解招工難。
4、完善培訓(xùn)政策和培訓(xùn)管理指導(dǎo)制度,健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。積極開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員崗位技能培訓(xùn)和技工培訓(xùn);繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)再就業(yè)和低收入農(nóng)戶(hù)勞動(dòng)力培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
篇9
關(guān)鍵詞:技術(shù)技能、現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因、建議
2013年8月10日調(diào)研組在旗黨委、政府、人勞局和相關(guān)部門(mén)的支持配合下,基本摸清了農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀。針對(duì)存在的困難和問(wèn)題,提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)匯報(bào),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一、農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀
近年來(lái),全市上下把提高農(nóng)民素質(zhì)、優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)作為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點(diǎn)和從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題的突破口,勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作收到了明顯成效。
(一)、各級(jí)黨政組織高度重視勞務(wù)工作。旗政府高度重視勞務(wù)工作,建立了勞務(wù)管理機(jī)構(gòu),市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)勞務(wù)組織體系基本建立。把勞務(wù)輸出建成我市的一大產(chǎn)業(yè),使之成為農(nóng)民增收的主要途徑的共識(shí)正在形成。
(二)、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)明顯增強(qiáng),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)工作取得實(shí)效。近年來(lái),隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和知識(shí)更新的需求在不斷增加,農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、普及培訓(xùn)和其它培訓(xùn)的數(shù)量在逐年增加,但是與農(nóng)村勞動(dòng)力總量比,仍然只占很小的比例。以上情況說(shuō)明,我區(qū)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn)工作嚴(yán)重滯后,如不加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)工作,將極大地制約農(nóng)村全面小康建設(shè)的進(jìn)程。
(三)、農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)生活情況,勞動(dòng)力由體力和智力構(gòu)成。體力有先天的體力(優(yōu)生的結(jié)果)和后天的體力(優(yōu)育和鍛煉的結(jié)果);智力有傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科技知識(shí)(包括文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí))兩個(gè)方面。從我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)實(shí)踐看,在加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,勞動(dòng)力智力因素的作用在逐漸提高,體力因素的作用在不斷下降,智力因素中,現(xiàn)代科技知識(shí)的作用越來(lái)越明顯,傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)成規(guī)的作用不斷下降。通過(guò)調(diào)查分析,在我區(qū)專(zhuān)業(yè)戶(hù)、小康戶(hù)等收入和生活水平較高的家庭中,具有高中以上學(xué)歷并長(zhǎng)期接受新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)的占絕大多數(shù),貧困戶(hù)(困難戶(hù))中文化程度低、生產(chǎn)技能弱的占絕大多數(shù),說(shuō)明,農(nóng)民文化素質(zhì)高同農(nóng)民收入程度顯著正相關(guān),也同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著正相關(guān)。
1、從每畝耕地提供的產(chǎn)品產(chǎn)量看,經(jīng)濟(jì)作物的收益大于糧食生產(chǎn)收益。文化程度高、生產(chǎn)技能強(qiáng)的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)收益比文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)收益強(qiáng)。這是由于各種經(jīng)濟(jì)作物的栽培管理技術(shù)要求比較高,文化程度高的農(nóng)戶(hù)敢于大膽試驗(yàn),引進(jìn)新品種、新技術(shù),實(shí)行科學(xué)管理,因而經(jīng)營(yíng)效果好。
2、在發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)方面,文化程度高、生產(chǎn)技術(shù)能強(qiáng)的農(nóng)戶(hù)致富門(mén)路廣,這是因?yàn)樗麄冇薪?jīng)濟(jì)頭腦,會(huì)經(jīng)營(yíng),敢于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目少,經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較小,因此,收入很低或較低。
通過(guò)對(duì)這兩種農(nóng)戶(hù)的比較,可以看出:前者靠科學(xué)種田,后者憑經(jīng)驗(yàn)辦事;前者勇于探索,后者墨守成規(guī);前者講究效益算著干,后者不計(jì)成本懵得走。
二、存在的主要問(wèn)題
1、對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問(wèn)題,而且是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,農(nóng)民技術(shù)技能事關(guān)農(nóng)村人才建設(shè),當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力仍占全區(qū)勞動(dòng)力的大多數(shù)。這說(shuō)明,在加快我區(qū)全面小康建設(shè)的過(guò)程中,最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村的全面小康,就沒(méi)有我區(qū)的現(xiàn)代化,而農(nóng)村全面小康的核心就是提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。因此,對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn),全面提高素質(zhì),必須引起各級(jí)、各部門(mén)乃至全社會(huì)的高度重視。
2、全區(qū)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的并具有一定規(guī)模的農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)基地?,F(xiàn)有的培訓(xùn)是通過(guò)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu),如農(nóng)校、農(nóng)廣校等,而這兩校目前規(guī)模小,師資、設(shè)備等培訓(xùn)資源很薄弱,無(wú)法完成大批量的培訓(xùn)工作,而現(xiàn)有的專(zhuān)業(yè)學(xué)校在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)價(jià)格上農(nóng)民自己難以自行解決。
3、師資隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,需要大量的經(jīng)費(fèi),如兩校從建校至今,資金不足,無(wú)法滿(mǎn)足基本的教學(xué)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因而,嚴(yán)重制約了兩校作為農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)主陣地的作用。
4、鎮(zhèn)、村兩級(jí)在農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。鎮(zhèn)、村兩級(jí)是農(nóng)民技能培訓(xùn)的主要組織者和引導(dǎo)者,農(nóng)民整體素質(zhì)的提高與否,事關(guān)鎮(zhèn)、村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
三、原因分析
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)存在問(wèn)題的原因是多方面的,主要是:
1、農(nóng)村勞動(dòng)力自身文化和技能素質(zhì)較低,經(jīng)濟(jì)收入普遍不足,加之認(rèn)識(shí)不足,有一技之長(zhǎng)的不多,影響和制約了農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作。
2、信息服務(wù)渠道不暢。農(nóng)村勞動(dòng)力的技術(shù)技能培訓(xùn)與市場(chǎng)、崗位信息需求不能得到及時(shí)的反饋和對(duì)接,造成培訓(xùn)內(nèi)容單一、過(guò)時(shí),從而直接影響農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展,影響了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)體系的形成。
3、培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制不健全。據(jù)統(tǒng)計(jì),培訓(xùn)一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)需25學(xué)時(shí),培訓(xùn)一項(xiàng)就業(yè)技能需50學(xué)時(shí),分別需要500元和800元。由于多數(shù)農(nóng)民收入不高,無(wú)力支付培訓(xùn)費(fèi)用,造成培訓(xùn)人數(shù)減少,就業(yè)面變窄,同時(shí)政府也缺乏有效的扶持政策來(lái)促進(jìn)農(nóng)民技術(shù)技能的培訓(xùn)。
4、目標(biāo)責(zé)任體系不健全,缺乏一整套象九年制義務(wù)教育那樣的教育培訓(xùn)體系和目標(biāo)考核體系,有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任還不夠健全。
四、對(duì)十一五期間加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)的建議
農(nóng)民技術(shù)技能和文化素質(zhì)的提高是解決農(nóng)民增收的根本性問(wèn)題,是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先決條件,也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性工程。按照國(guó)務(wù)院和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求,結(jié)合**南的實(shí)際和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作現(xiàn)狀,吸收業(yè)務(wù)管部門(mén)的意見(jiàn),現(xiàn)就十一五期間加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)提出如下建議:
(一)、高度重視,加大宣傳力度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)民教育的良好環(huán)境。
科技興農(nóng),核心是全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì),既要提高農(nóng)村勞動(dòng)者的健康水平,增強(qiáng)他們的體力,更要開(kāi)發(fā)智力,提高他們的文化科學(xué)技術(shù)水平。隨著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展愈來(lái)愈需要更多的農(nóng)業(yè)科學(xué)人才、管理人才和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才,其中包括農(nóng)藝師、園藝師、工程師、會(huì)計(jì)師、農(nóng)經(jīng)師,具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家以及掌握一定先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)知識(shí)的勞動(dòng)者。因此,加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn),努力開(kāi)發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者的智力,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)越來(lái)越顯得十分迫切而重要。各級(jí)黨委政府、各級(jí)部門(mén)要以對(duì)民族振興的高度責(zé)任感,高度重視和切實(shí)抓好農(nóng)民教育工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民教育的歷史責(zé)任感和緊迫感,動(dòng)員全社會(huì)的力量,加強(qiáng)農(nóng)民教育工作,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)展多渠道、多形式的宣傳教育工作。一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日、節(jié)日集會(huì)進(jìn)行集中宣傳,結(jié)合實(shí)施2131電影下鄉(xiāng)工程,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)題宣傳和勞務(wù)信息。二是圍繞三下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)輻射宣傳,有針對(duì)性地組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),發(fā)放《外出務(wù)工人員手冊(cè)》、《農(nóng)民科普知識(shí)讀本》、《農(nóng)村十項(xiàng)實(shí)用技術(shù)》等資料。三是利用廣播電視、報(bào)刊、板報(bào)等宣傳媒體,通過(guò)多種農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,吸引眾多勞動(dòng)力參與培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)的深度和廣度。
(二)、完善工作思路,把握基本原則。
建議培訓(xùn)工作應(yīng)搶抓國(guó)家對(duì)農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的扶持機(jī)遇,堅(jiān)持內(nèi)抓培訓(xùn),提高素質(zhì);外抓輸轉(zhuǎn),提高收入;以服務(wù)為宗旨,以需求為導(dǎo)向的工作思路。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)上注意把握以下幾條原則:
1、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、擇業(yè)為目標(biāo),突出實(shí)用、實(shí)際、短、平、快技能培訓(xùn),形成培訓(xùn)、擇業(yè)的良性互動(dòng)局面。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,抓點(diǎn)帶面,分層推進(jìn),分步實(shí)施。注意避免培訓(xùn)基地建設(shè)和工作上的盲目性和平均使用力量,選擇基礎(chǔ)好、群眾積極性高、農(nóng)民接受能力強(qiáng)的縣鄉(xiāng)重點(diǎn)進(jìn)行技能性和創(chuàng)業(yè)性培訓(xùn),對(duì)勞務(wù)處于萌芽狀態(tài)的縣鄉(xiāng)實(shí)施引導(dǎo)性培訓(xùn)。
3、堅(jiān)持因縣制宜,合理布局,穩(wěn)步推進(jìn)基地建設(shè)。根據(jù)各縣(區(qū))培訓(xùn)工作的發(fā)育程度、財(cái)政狀況、人力資源,安排職業(yè)技術(shù)學(xué)校的建設(shè),對(duì)開(kāi)設(shè)的學(xué)科門(mén)類(lèi)要綜合考慮,做到各縣之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),避免重復(fù)建設(shè)。
4、堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合,規(guī)范運(yùn)作,著眼于理論傳授和具體操作相結(jié)合,創(chuàng)造條件,加大實(shí)訓(xùn)力度。農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的方法和措施
(三)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,加大投入,確保培訓(xùn)質(zhì)量
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
農(nóng)民培訓(xùn)教育工程涉及面廣、人員多、任務(wù)重,不僅直接關(guān)系到農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)的提高,同時(shí)也直接關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)進(jìn)程。為此,建議區(qū)上成立農(nóng)民培訓(xùn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方向,設(shè)立若干個(gè)培訓(xùn)辦公室,由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。切實(shí)制定好總體規(guī)劃和工作計(jì)劃,做到六個(gè)統(tǒng)一即統(tǒng)一確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(網(wǎng)點(diǎn)),統(tǒng)一編制培訓(xùn)大綱,統(tǒng)一制定教學(xué)計(jì)劃,統(tǒng)一目標(biāo)考核。
2、落實(shí)責(zé)任,實(shí)行目標(biāo)管理
將農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,明確工作職責(zé),獎(jiǎng)懲掛鉤,責(zé)任到人。
3、加強(qiáng)宣傳,轉(zhuǎn)變觀(guān)念
組織廣播、電視,報(bào)刊等新聞媒體大力宣傳農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的重要意義,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^(guān)念,為我區(qū)農(nóng)民教育營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
4、加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)的資金投入
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行政府、用人單位和農(nóng)民個(gè)人共同分擔(dān)的投入機(jī)制。目前我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校每年區(qū)財(cái)政撥款僅3.5萬(wàn)元,對(duì)于培訓(xùn)工作顯得杯水車(chē)薪,建議區(qū)委、區(qū)政府每年在財(cái)政預(yù)算中增加投入,主要用于村、社干部學(xué)歷培訓(xùn)補(bǔ)貼,農(nóng)民職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,各類(lèi)培訓(xùn)的教材、資料補(bǔ)貼,教師授課補(bǔ)貼和參加培訓(xùn)的農(nóng)民補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等工作經(jīng)費(fèi)。
5、整合教育資源,提高培訓(xùn)效益
在充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校、黨校、職業(yè)中學(xué)作用的基礎(chǔ)上,充實(shí)和完善一批教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè),完善教學(xué)培訓(xùn)條件,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。應(yīng)把勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程。建議市上成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市勞動(dòng)、扶貧、教育、農(nóng)牧、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)、團(tuán)體以及職業(yè)教育的人力資源、場(chǎng)地資源、信息資源。把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作納入各級(jí)政府的年度考核內(nèi)容,層層簽定責(zé)任書(shū),實(shí)行目標(biāo)管理。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)稅費(fèi)政策的落實(shí)和計(jì)劃生育工作逐走上法制化軌道,應(yīng)逐步把工作重心轉(zhuǎn)移到抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作上來(lái),實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。
(四)、多渠道籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),為培訓(xùn)工作提供資金保障。
在培訓(xùn)工作的起步階段,應(yīng)加大政府投入。建議建立全市農(nóng)村職業(yè)教育和科教興農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)基金;農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按全市GDP增長(zhǎng)速度同比例增加;在安排使用農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、扶貧資金時(shí),應(yīng)安排農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時(shí),應(yīng)考慮安排農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、成人學(xué)校和農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。積極探索多元化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入體制,按照國(guó)務(wù)院為農(nóng)民提供的勞動(dòng)技能性培訓(xùn)服務(wù),應(yīng)堅(jiān)持自愿原則,由農(nóng)民工自行選擇并承擔(dān)費(fèi)用,政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的要求,農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),由政府、學(xué)校、用人單位、個(gè)人共同承擔(dān),政府應(yīng)安排一定資金用于面上的引導(dǎo)性培訓(xùn);鼓勵(lì)集體、企業(yè)投資開(kāi)展勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)工作;支持民間資本按照個(gè)人申請(qǐng),相關(guān)部門(mén)考實(shí),政府貼息的辦法投資開(kāi)展勞動(dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。
(五)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和接受技術(shù)的能力。
一是繼續(xù)鞏固普初成果,加快普九步伐,采取有效措施,提高適齡兒童入學(xué)率,從源頭上堵住新文盲的產(chǎn)生;二是加大掃盲力度,50歲以下的勞動(dòng)力應(yīng)全部接受掃盲教育,降低返盲率;三是要促進(jìn)普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相互銜接、滲透,對(duì)完成普通教育學(xué)業(yè)有困難初高中生可以及時(shí)轉(zhuǎn)型開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn),畢業(yè)時(shí)發(fā)給職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)證和普通中學(xué)畢業(yè)證書(shū)。四是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),保證培訓(xùn)力量。制定和實(shí)施職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校教職工編制標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)現(xiàn)有執(zhí)教人員待遇,穩(wěn)定隊(duì)伍。同時(shí),每年從未就業(yè)的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生中,選派一批專(zhuān)業(yè)對(duì)口的人員充實(shí)到職業(yè)學(xué)校任教。采取固定崗位與流動(dòng)崗位、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法,面向社會(huì)公開(kāi)招聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和高校教師擔(dān)任專(zhuān)業(yè)教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,保證培訓(xùn)力量。
(六)、加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè),構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)
積極探索以骨干職業(yè)院校為龍頭,帶動(dòng)其他職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)機(jī)制,走集團(tuán)化、連鎖式發(fā)展的模式。十一五期間,以地區(qū)農(nóng)校為依托,外聯(lián)部分高等院校,內(nèi)聯(lián)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向,利用現(xiàn)有設(shè)備、人員、一校兩牌、一師兩任,建成一所門(mén)類(lèi)學(xué)科突出、特色鮮明、適應(yīng)市場(chǎng)需求的職業(yè)技術(shù)學(xué)院??h一級(jí)采取先易后難、分步實(shí)施的辦法,每年兩個(gè)縣、每縣建一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校,到十一五末,達(dá)到縣縣有職業(yè)技校的目標(biāo)。對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次清理整改,充實(shí)人員,添置設(shè)備,增加經(jīng)費(fèi),使其能承擔(dān)初級(jí)的培訓(xùn)需要。對(duì)教育、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、勞務(wù)移民等部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,劃分培訓(xùn)任務(wù),確定培訓(xùn)人員,避免重復(fù)培訓(xùn)或培訓(xùn)資源的閑置浪費(fèi)。
篇10
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要按照“重中之重”要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),加大力度,傾注精力。市成立農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室七組,分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、精神文明、農(nóng)村改革、固本強(qiáng)基七個(gè)工作組,辦公室主任和各工作組組長(zhǎng)分別由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,綜合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促工作,各工作組負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施推進(jìn)。各農(nóng)村市(縣)區(qū)黨委、政府要分別明確分管農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,并建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,確保各項(xiàng)工作上下聯(lián)動(dòng)、同步開(kāi)展。
2、加強(qiáng)綜合部門(mén)建設(shè)。根據(jù)中央和省委要求,大力加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)其在組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、政策研究、督查考核等方面的職責(zé)。市編辦根據(jù)**市農(nóng)村工作實(shí)際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,結(jié)合地方機(jī)構(gòu)改革工作,研究提出市、市(縣)區(qū)黨委農(nóng)村工作綜合部門(mén)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化意見(jiàn),將其作為黨委工作部門(mén),單獨(dú)列入機(jī)構(gòu)序列,進(jìn)一步擴(kuò)充增強(qiáng)職能,調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,全市各鎮(zhèn)(包括涉農(nóng)街道)成立農(nóng)村工作辦公室,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村政策貫徹、經(jīng)營(yíng)管理、制度創(chuàng)新等具體工作,切實(shí)構(gòu)建起全市農(nóng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)的完善網(wǎng)絡(luò)體系。
3、加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)建設(shè)。農(nóng)口部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,轉(zhuǎn)換職能,增強(qiáng)素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),加快形成職能明確、職責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、建設(shè)局、交通局、文廣新局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門(mén)要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務(wù)“三農(nóng)”工作出發(fā),明確一名負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作,成立或明確一個(gè)以上專(zhuān)門(mén)處室負(fù)責(zé)農(nóng)村工作,并配齊配強(qiáng)熟悉農(nóng)村工作業(yè)務(wù)的人員,進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,確保工作有人做、見(jiàn)實(shí)效。
二、完善研究決策機(jī)制,確保部署科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)
4、進(jìn)一步健全調(diào)研制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén),要經(jīng)常深入農(nóng)村,深入基層,了解真實(shí)情況,傾聽(tīng)農(nóng)民呼聲,確保工作開(kāi)展最大程度地符合地區(qū)實(shí)際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,每年精選一批課題,通過(guò)自主研究、聯(lián)合研究、項(xiàng)目招標(biāo)等多種方式,通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等多種方法,積極開(kāi)展調(diào)查研究,不斷提升農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)決策部署水平。
5、進(jìn)一步健全會(huì)商制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要切實(shí)想方設(shè)法及時(shí)研究解決。對(duì)不能獨(dú)自承擔(dān)、需要其他工作組或部門(mén)協(xié)助或聯(lián)合研究解決的,要及時(shí)通知其他工作組或部門(mén),進(jìn)行集體會(huì)商,共同分析原因,研究對(duì)策思路,推動(dòng)問(wèn)題解決。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的要及時(shí)告之相關(guān)負(fù)責(zé)的工作組和部門(mén),推動(dòng)問(wèn)題獲得有效解決。
6、進(jìn)一步健全決策制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)對(duì)在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無(wú)權(quán)決策的重大問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行研究決策,作出部署安排。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立定期決策部署制度,每半年召開(kāi)一次全體會(huì)議,研究決策工作推進(jìn)中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決工作開(kāi)展中的重大問(wèn)題。
三、完善規(guī)劃調(diào)控機(jī)制,加大引領(lǐng)導(dǎo)向力度
7、高度重視農(nóng)村規(guī)劃。堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)控制作用,推動(dòng)鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整,加快“三個(gè)集中”步伐,加大新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)和新農(nóng)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)力度,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間、生態(tài)布局,進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平,有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善。
8、科學(xué)完善農(nóng)村規(guī)劃。研究制定《**市農(nóng)村規(guī)劃編制管理辦法》,切實(shí)明確各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足現(xiàn)實(shí),堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)性、前瞻性、合理性有機(jī)統(tǒng)一,不斷深化完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新市鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,切實(shí)做好各項(xiàng)規(guī)劃之間的科學(xué)有效銜接。規(guī)劃編制過(guò)程中,要積極強(qiáng)化專(zhuān)家論證,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),努力提升規(guī)劃的科學(xué)論證水平和公眾參與程度,確保規(guī)劃編制的科學(xué)合理。
9、精心實(shí)施農(nóng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求,以大建制鎮(zhèn)推動(dòng)新市鎮(zhèn)整合,以大行政村推動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快形成以“新城、新市鎮(zhèn)、新型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體水平。加強(qiáng)規(guī)劃與區(qū)劃的對(duì)接工作,加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度,促進(jìn)鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進(jìn)所有保留村莊的整治改造,積極開(kāi)展規(guī)劃政策創(chuàng)新試點(diǎn),允許按規(guī)劃重建或新建住房或配套用房,打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴(yán)格管理農(nóng)村規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序?qū)徟黝?lèi)規(guī)劃。各級(jí)政府不得隨意變更規(guī)劃,任何單位、個(gè)人不得隨意干預(yù)規(guī)劃的制定和實(shí)施,必須按照規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),并作為公共決策、調(diào)控手段和實(shí)施項(xiàng)目的重要依據(jù)。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為,推動(dòng)農(nóng)村規(guī)劃全面落實(shí)。全面推行“陽(yáng)光規(guī)劃”,全過(guò)程實(shí)行公示制度,廣泛接受各方面監(jiān)督,以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施到位。
四、完善投入保障機(jī)制,強(qiáng)化發(fā)展資金支撐
11、完善財(cái)政投入制度。市財(cái)政部門(mén)加緊研究制定“財(cái)政投農(nóng)資金投入使用評(píng)價(jià)辦法”,科學(xué)界定財(cái)政投入范圍內(nèi)容,建立健全相應(yīng)指標(biāo)體系,切實(shí)明確財(cái)政投入具體要求,為監(jiān)督檢查各級(jí)政府投入政策貫徹落實(shí)情況提供參考依據(jù)。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各地區(qū)和各相關(guān)部門(mén)、各級(jí)人大和政協(xié)定期對(duì)同級(jí)政府開(kāi)展財(cái)政投農(nóng)情況的督查和檢查活動(dòng),促進(jìn)財(cái)政投入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,確保財(cái)政投入全面及時(shí)足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵(lì)支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行,加大對(duì)已設(shè)立村鎮(zhèn)銀行的政策支持,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的多層次農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制,各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的試點(diǎn)范圍和覆蓋面,大力發(fā)展農(nóng)村意外保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民房屋保險(xiǎn)等涉農(nóng)險(xiǎn)種。制定完善對(duì)合作組織、村級(jí)扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵(lì)辦法,對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
13、完善社會(huì)投入制度。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民投資投勞新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)本著“政府引導(dǎo)、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則,大力推進(jìn)“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對(duì)機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資“三農(nóng)”、支持農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金的引導(dǎo)功能,靈活運(yùn)用貼息、擔(dān)保、優(yōu)惠政策等方式,吸引外資資本、民間資本等各類(lèi)社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、完善科技創(chuàng)新機(jī)制,大力增強(qiáng)智力支持
14、加大政研合作力度。著力開(kāi)展市、市(縣)區(qū)兩級(jí)與高等院校、科研院所的政研合作,加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗(yàn),圍繞技術(shù)推廣、培訓(xùn)教育、機(jī)制研究、掛職鍛煉等主題,全方位、多層次、廣領(lǐng)域開(kāi)展各類(lèi)合作活動(dòng)。堅(jiān)持將政研合作融入新農(nóng)村建設(shè)整體之中,充分利用高等院校和科研院所的知識(shí)、人力、科技優(yōu)勢(shì),著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設(shè)機(jī)制不活等方面的瓶頸制約,加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成新型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。
15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務(wù)載體,打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。積極以項(xiàng)目建設(shè)為主要抓手,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)改善、公共服務(wù)、素質(zhì)提升、綜合改革等方面,每年組織實(shí)施一批示范性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,推進(jìn)科技成果和新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合。積極按照服務(wù)綜合化、功能多樣化、推廣社會(huì)化的定位,加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,加大科技興農(nóng)力度,提升農(nóng)業(yè)科技含量,促進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
16、加大人才培育力度。樹(shù)立“大教育、大培訓(xùn)”理念,圍繞能力提升,分門(mén)類(lèi)、分專(zhuān)業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu),分期分批抓好人才的培養(yǎng),建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加大農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)力度,突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和文化素養(yǎng)等培訓(xùn)內(nèi)容,使不同類(lèi)別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓(xùn),打造一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨政人才隊(duì)伍。大力實(shí)施新農(nóng)村人才保障工程,推動(dòng)市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實(shí)用人才和農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)一大批適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的農(nóng)村基層組織管理人才、農(nóng)村實(shí)用技能人才、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,切實(shí)滿(mǎn)足農(nóng)村發(fā)展對(duì)人才的需求。
六、完善實(shí)施推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)工作深入開(kāi)展
17、完善工作例會(huì)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組每季度召開(kāi)一次工作例會(huì),并圍繞農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,每年選定一個(gè)以上主題召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),交流各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)的工作推進(jìn)情況,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),集體研究推進(jìn)工作,共同解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題,大力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市農(nóng)村改革發(fā)展十大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門(mén)、市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作牽頭部門(mén),及時(shí)通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合組織推進(jìn)、共同檢查考核等多種形式,探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化成員單位之間的相互配合,做好上下左右的有機(jī)銜接,充分發(fā)揮互促互補(bǔ)效應(yīng),提高推進(jìn)效率,擴(kuò)大綜合效果。
19、完善促進(jìn)創(chuàng)新制度。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組和市各涉農(nóng)部門(mén)立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展,圍繞規(guī)劃建設(shè)、就業(yè)保障、公共服務(wù)、兩個(gè)置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)研究,加強(qiáng)創(chuàng)新,及時(shí)制定出臺(tái)有助于破解難題的鼓勵(lì)性、優(yōu)惠性、配套性政策措施,切實(shí)為工作開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實(shí)踐,深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。
20、完善結(jié)對(duì)共建制度。在強(qiáng)化政府自身作為的同時(shí),積極堅(jiān)持多方合力推進(jìn)的原則,充分發(fā)揮社會(huì)力量共同推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作。大力強(qiáng)化部門(mén)結(jié)對(duì)、村企結(jié)對(duì)、村村結(jié)對(duì)工作,推進(jìn)市各相關(guān)部門(mén)、工商企業(yè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)結(jié)對(duì)幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)通過(guò)扶助困難戶(hù)、幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式,幫助薄弱村解決發(fā)展中的實(shí)際困難,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。
七、完善督查考核機(jī)制,促進(jìn)工作全面落實(shí)
21、突出督查考核重點(diǎn)。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作建立嚴(yán)格的督查考核制度,市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市的督查考核工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)、各地區(qū)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求根據(jù)市委、市政府年初全市農(nóng)村工作會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)書(shū)和制定的相關(guān)工作意見(jiàn)確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門(mén)落實(shí)和執(zhí)行各級(jí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標(biāo)、完成農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)支農(nóng)項(xiàng)目及資金、推進(jìn)“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。
22、完善督查考核辦法。市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組、市級(jí)有關(guān)職能部門(mén)的督查考核活動(dòng)要圍繞提升推進(jìn)成效,積極靈活采取多種形式。工作督查要實(shí)行綜合和專(zhuān)項(xiàng)、定期和不定期相結(jié)合。農(nóng)村科學(xué)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作組的專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)每半年分別至少進(jìn)行一次,督查中要深入開(kāi)展“三查三看三比”活動(dòng)。工作考核要堅(jiān)持平時(shí)跟蹤問(wèn)效、季度進(jìn)度檢查、年末綜合評(píng)定相結(jié)合。切實(shí)通過(guò)有力的督查考核活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作組織到位、責(zé)任到位、措施到位,推進(jìn)目標(biāo)全面完成。
23、公開(kāi)督查考核結(jié)果。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作督查情況將定期通過(guò)全市現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)公布。全市農(nóng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)年度考核結(jié)果通過(guò)地區(qū)(部門(mén))自評(píng)、地區(qū)(部門(mén))互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)等方式綜合確定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組排定名次,按時(shí)向社會(huì)進(jìn)行公布,接受廣大群眾監(jiān)督評(píng)議??己私Y(jié)果同時(shí)上報(bào)市委、市政府和市人大,作為部門(mén)評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)考核任用的重要依據(jù)。
八、完善獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制,充分激發(fā)工作動(dòng)力
24、健全相關(guān)制度。進(jìn)一步建立完善農(nóng)村工作干部選配制度,切實(shí)抓好各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中熟悉農(nóng)村工作干部的選拔配備,十分注重從農(nóng)村基層選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān),建立熟悉農(nóng)村工作的干部人才資源庫(kù),為推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員和選任鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)制度,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位年輕同志到村幫助工作,引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職。
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甘肅農(nóng)業(yè)
主管:甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
級(jí)別:省級(jí)期刊
影響因子:0.51
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民
主管:河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心
級(jí)別:省級(jí)期刊
影響因子:--