導語：如何才能寫好一篇防汛應急工作要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1編制目的

為進一步加強安全生產領域防汛工作，明確安監(jiān)部門開展防汛工作所承擔的任務，督促工礦商貿企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）采取有效措施，科學、有序地開展防汛工作，最大限度防范和降低因洪澇自然災害引發(fā)生產安全事故的風險，維護人民群眾的生命財產安全。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等規(guī)定和縣防汛抗旱指揮部《關于印發(fā)防汛抗旱指揮部成員職能職責及汛期值班安排的通知》（平防汛指〔2016〕2號）文件要求，按照我縣防汛防旱指揮部的部署要求，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于全縣企業(yè)開展防范洪澇自然災害引發(fā)生產安全事故的相關預防、預警和應急處置工作。

1.4工作原則

在縣防汛防旱指揮部的領導下，堅持以人為本、預防為主的理念，按照屬地管理、條塊結合的原則，組織鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦、相關企業(yè)在自然災害發(fā)生期間開展安全生產檢查，認真做好預測、預警、預防和應急處置工作；不斷完善應急管理基礎信息、應急專家?guī)?；督促企業(yè)，特別是重點監(jiān)管的危險化學品、煙花爆竹企業(yè)（以下簡稱重點企業(yè)）做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備補充和隱患排查治理等工作；協(xié)調專業(yè)應急隊伍和社會應急力量，及時高效地處置因自然災害引發(fā)的安全生產險情、事故。

2組織體系及職責

2.1企業(yè)防汛工作領導小組

縣安全監(jiān)管局成立企業(yè)防汛工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責指導協(xié)調和督促檢查各級安監(jiān)部門、相關企業(yè)開展防范自然災害工作。具體組成如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在安全監(jiān)管局辦公室，負責局防汛工作的啟動，向鎮(zhèn)（街道）企業(yè)防汛工作領導小組預警信息和災害等級，啟動相應的企業(yè)防汛應急響應等級，做好事故的上報、防范自然災害的情況匯總等組織協(xié)調工作。

成立檢查督導組、應急管理組和后勤保障組3個工作組，推進防汛工作的落實。

檢查督導組：由局各片區(qū)分管領導帶隊，負責指導和督查聯(lián)系片區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）開展防汛工作，督促相關企業(yè)提高思想認識、加強物資儲備、落實防范措施，對不履行工作職責的企業(yè)進行通報和跟蹤督促整改。

應急管理組：由應急辦負責，密切關注自然災害動態(tài)，及時起草文件，部署防汛工作；保持與縣防汛防旱指揮部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦的溝通聯(lián)系，及時上報相關信息；督促有關股室（隊）掌握企業(yè)基礎信息和應急救援物資、裝備的儲備情況；協(xié)調確認應急專家組、專業(yè)應急救援隊伍；指導企業(yè)落實自然災害發(fā)生前、中、后安全措施。

后勤保障組：由局辦公室負責，利用信息平臺預防、預警、應急響應、安全措施信息，開展對外防汛工作宣傳報道，安排好本單位人員值班、物資供應、車輛保障等工作。

3災害分級與應急響應等級

參照《縣防汛抗旱應急預案》對于洪澇臺旱災害的分級，分為特大（I級，紅色）、重大（II級，橙色）、較大（III級，黃色）和一般（IV級，藍色）洪澇臺旱災害。將縣防汛防旱指揮部統(tǒng)一災害等級作為企業(yè)防汛應急響應等級，即I級、II級、III級、IV級應急響應等級。

4預防與預警

4.1應急準備

（1）思想準備：嚴格按照縣委、縣政府和縣防汛防旱指揮部要求，加強對防汛工作的組織領導；召開全體人員動員大會，增強做好相關工作的責任感和緊迫感；明確職責分工、防范措施、工作紀律。

（2）組織準備：建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦防汛應急領導組織，落實各項工作，加強與企業(yè)、部門的溝通聯(lián)動。協(xié)調確認應急專家組、專業(yè)應急救援隊伍。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，建立完善各類應急處置隊伍。

（3）工作準備：制定24小時人員應急值守計劃，完善信息溝通渠道。通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）企業(yè)防汛領導小組做好應急聯(lián)動，同步開展各項防范工作。督促企業(yè)特別是?；髽I(yè)開展安全隱患的緊急排查，做好在自然災害情況下的安全評估，落實應對性措施。

（4）預案準備：根據(jù)災情特點，熟悉企業(yè)防汛應急預案，明確應急處置流程、指揮報告程序、應急救援隊伍、應急救援物資儲備等內容，制定專項工作方案。督促企業(yè)按照有關要求，完善應急預案；所有重大危險源、重點崗位、要害部位都應編制現(xiàn)場處置方案，并進行培訓學習。

（5）物資準備：按照“屬地管理、分級負責”的原則，做好區(qū)域內應急救援物資器材設備的統(tǒng)計，建立緊急情況下的調用機制。承擔區(qū)域專業(yè)應急救援任務的企業(yè)或單位補充必要的應急裝備物資。有關企業(yè)要根據(jù)生產實際，配足相應的應急物資，做好清理使用和維護保養(yǎng)。

（6）通信準備：明確值班、值守人員的通信聯(lián)系方式，配備必要的應急通信設備，保證信息實時暢通。

4.2監(jiān)督檢查

危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹等企業(yè)，是防汛工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦要及時完善防汛專項應急預案，組織開展風險監(jiān)測、預防和評估，認真開展以“六查”（查組織、查工程、查預案、查物資、查通信、查措施）為主要內容的防汛專項檢查，做到安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早防控、早整改。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦要督促重點企業(yè)加強應急救援隊伍建設，提高企業(yè)員工的應急意識和應急處置、避險逃生、自救互救能力；做好相關裝置、安全設施的檢測檢驗和維護保養(yǎng)工作，確保其安全可靠和有效運行；明確重大危險源、危險裝置等重點部位的責任人，強化領導帶班、值班；在自然災害發(fā)生期間，主要負責人要親自帶隊，對重點部位的安全生產狀況進行全面檢查，及時采取措施消除事故隱患。

4.3預警

根據(jù)縣防汛防旱指揮部的預警信息，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）企業(yè)防汛領導小組發(fā)出預警；通過信息平臺向有關部門和重點企業(yè)傳遞防汛有關信息。收集匯總安全生產應急、重大險情信息；重大險情應在接到報告后2小時內將初步情況報縣防汛防旱指揮部，并實時對險情組織核實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦防汛領導小組接到預警后，按照分級負責的原則，及時向重點企業(yè)、村（社區(qū)）發(fā)出預警。通知企業(yè)有序組織生產，有針對性地開展安全檢查，降低安全風險，消除事故隱患；落實好搶險隊伍、物資和裝備，嚴格執(zhí)行領導值班制度，保證主要負責人、安全技術人員和應急隊伍堅守工作崗位。

5應急響應

根據(jù)縣防汛防旱指揮部的災害等級，啟動相應的企業(yè)防汛應急響應等級，并啟用24小時應急值守電話和應急信息報送制度，將信息通報全局工作人員，并妥善安排好值班工作，保持通訊暢通，做好值班記錄。

5.1I級應急響應

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的I級應急響應命令，I級應急響應行動，啟用24小時領導帶班和應急值守制度，全局人員處于待命狀態(tài)。

由局長負責指揮，局領導及相關股室（隊）人員參與值班保障。一是與各地值班人員保持實時聯(lián)系，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行研判，提出防御目標和應急措施，部署企業(yè)防汛搶險救災工作；二是與相關應急專家、專業(yè)應急處置隊伍保持聯(lián)系，確保一旦發(fā)生險情能拉得出、救得下；三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）通知相關企業(yè)全面啟動防汛專項預案，企業(yè)組織停產或減荷，進行安全檢查，安排好值班人員，加強對危險部位（儲罐區(qū)、配電房、非煤礦山作業(yè)面等）監(jiān)控，做好處置各類突發(fā)事件的準備；四是充分利用廣播、電視、報紙、網絡信息平臺等媒體，宣傳防汛期間安全生產各項措施。

5.2II級應急響應

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的II級應急響應命令，領導小組II級應急響應行動，啟用24小時應急值守制度，全局人員輪流處于待命狀態(tài)。

由領導小組分管企業(yè)管理的副組長負責指揮，相關股室（隊）人員參與值班，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行評估，提出防御目標和應急措施。通知應急專家、專業(yè)應急處置隊伍處于待命狀態(tài)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）通知相關企業(yè)啟動防汛專項預案，加強人員巡查檢查，安排好值班人員；加強對危險部位監(jiān)控，提前做好緊急情況下的安全措施。指導各地開展企業(yè)防汛搶險救災工作，利用媒體宣傳防汛安全知識。

5.3III級應急響應

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的III級應急響應命令，領導小組III級應急響應行動，啟動24小時應急電話值班。

由領導小組副組長輪流負責值班指揮，相關股室（隊）積極參與，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行分析，提出防御目標，部署相關工作。明確應急專家、專業(yè)應急處置隊伍人員組成。對企業(yè)開展應急準備情況進行抽查。督促各地做好相應的應急準備工作，通知企業(yè)做好啟動專項預案的準備。

5.4IV級應急響應

根據(jù)縣防汛防旱指揮部發(fā)出的IV級應急響應命令，領導小組IV級應急響應行動，加強電話應急值班。

相關股室（隊）做好應對突發(fā)事件的準備，對可能出現(xiàn)的企業(yè)險情進行預測。

5.5應急響應措施

1、開展思想發(fā)動，將信息通報全局工作人員，妥善安排好值班，保持通訊暢通，做好值班記錄。

2、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）企業(yè)防汛領導小組落實防范措施。利用廣播、電視、報紙、網絡信息平臺等媒體，開展宣傳教育。

3、企業(yè)開展安全生產大檢查，對重點設備、部位和崗位開展隱患排查治理，做好在強風、暴雨、雷電等情況下企業(yè)安全性評估，加強應對性措施的落實；強化人員的安全教育，增強自救互救和應急處置能力；提前制定設備和設施倒塌、庫區(qū)及車間進水、危化品泄漏和爆炸、廠區(qū)突發(fā)斷電等緊急情況下的安全措施。無法排除的險情要按規(guī)定及時報告，并落實安全措施。安排好人員值班，加強對危險部位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)險情應及時排除。

4、按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一部署和要求，開展防汛工作專項督查。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，加強隱患排查治理，加強人員值守，加強事故預測預想，加強應急救援準備，切實消除事故隱患。

5.6信息與新聞宣傳

領導小組是企業(yè)防汛應急信息的指定來源，由領導小組統(tǒng)一收集和對外報道企業(yè)防汛的信息。

5.7應急結束

根據(jù)縣防汛防旱指揮部正式解除災害警報信號后，結合各地反饋信息，由局領導小組決定，結束企業(yè)防汛抗臺應急狀態(tài)。

6后續(xù)處置

根據(jù)自然災害期間企業(yè)停產、減產情況，督促企業(yè)落實相關措施，確保安全復產、復工。

6.1開展安全檢查

重點檢查生產裝置、管道及設備設施是否在防汛期間受到損害破壞，檢查安全閥等附件是否損傷，檢查檢測原材料等是否受到影響，檢查電氣儀表、自動化安全控制系統(tǒng)是否處于適用狀態(tài)；采礦作業(yè)面是否遭受損壞，電器線路是否發(fā)生短路漏電等。

6.2做好防汛期間應急防范工作

重點落實應急器材的準備，專業(yè)技術、應急處置人員必須到位，并嚴格執(zhí)行應急值班執(zhí)勤制度，落實企業(yè)主要負責人帶班制度。

6.3防汛工作評估

領導小組負責對預警和應急響應期間各環(huán)節(jié)工作落實情況進行分析、評估和總結；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）安監(jiān)辦對發(fā)生險情的企業(yè)及時進行檢查，并落實整改；對發(fā)生的生產安全事故，按照有關規(guī)定進行調查處理。

7預案管理

7.1預案演練

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）防汛領導小組應定期組織各類應急演習，以檢驗、改善和提高應急準備和應急響應能力。

7.2預案修訂

本預案由縣安全監(jiān)管局（應急辦）制定并實施。根據(jù)工作實際，視情作出相應調整修改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管委會）根據(jù)本預案，制定當?shù)胤姥磳ｍ楊A案。

篇2

同志們：

按照會議安排，下面我就防汛抗旱工作體制機制調整講以下幾點要求，有不足之處等會兒以縣長講的為準。

為認真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，按照省市要求， 月10日我縣對防汛抗旱指揮部辦公室設置進行了調整，由縣水利局調整至縣應急管理局。大家知道，防汛抗旱責任重大，理順機制體制是做好防汛抗旱各項工作的基礎，要做好這項工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領導和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調，更需要各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實履行職責，加強溝通、協(xié)調、配合，才能建立起統(tǒng)一領導、權責匹配、平戰(zhàn)結合的防汛抗旱指揮體系和工作機制。

一、強化組織領導，健全工作機制

首先我通報這次機制體制調整具體情況:按照《縣關于調整防汛抗旱工作體制機制的通知》（府辦發(fā)〔2021〕號）要求,縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領導任總指揮，分管應急管理的副縣長和分管水利的副縣長共同擔任指揮長，由分管水利的副縣長負責日常工作。指揮部辦公室縣水利局調整到縣應急局，辦公室主任由縣應急局局長、縣水利局局長兼任，副主任由縣應急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負責同志兼任?？h防辦承擔縣防指日常工作。當前縣級相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進行了領導換屆調整，要盡快對防汛抗旱工作職責進行調整分工，建立健全防汛抗旱工作機制，加強業(yè)務知識培訓，盡快熟悉防汛抗旱相關工作，確保工作銜接不斷檔、結轉不脫節(jié)。

二、壓緊壓實職責，明確工作任務

一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，全面組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署，做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調，向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調度、決策意見。二是要進一步厘清各相關部門上下層級間、應急管理部門與水利等部門間的工作關系，確?！胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o縫對接、職責邊界清晰、責任鏈條完整閉合。按照省市要求，防汛抗旱指揮部及辦公室調整不代替有關職能部門的防汛抗旱工作職責調整，應急局和水利局的主要職責保持不變，應急部門承擔“救”的職責，負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調；水利部門承擔“防”和“治”的職責，為“救”提供技術支撐和保障。其他相關部門（單位）要按照職能職責，加強協(xié)同配合，扎實做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應急局和縣水利局要強化溝通協(xié)調，盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》（防指汛發(fā)〔2021〕號），制定出臺《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則（試行）》，進一步明確工作職責和工作任務。

三、磨合機制體制，增強作戰(zhàn)能力

篇3

2022年上半年，我鎮(zhèn)把防汛工作作為一項重點工作來抓，立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，認真貫徹落實上級對防汛工作的要求，層層落實防汛責任制，積極開展防汛準備及防御工作，提前部署，落實措施，堅持統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮，舉全鎮(zhèn)之力做好防汛工作?，F(xiàn)將防汛工作措施匯報如下：

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，認真安排部署。按照“屬地管理”的原則，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記為總河湖長的崮山鎮(zhèn)河湖長制工作領導小組，建立鎮(zhèn)、村兩級河湖長責任體系，同時聘任轄區(qū)志愿者作為民間河長共同治理河湖，目前我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級河湖長8名，村級河湖長及河管員20名，民間河長2名，鎮(zhèn)村河長加強責任河湖管理保護工作的指導，切實加大對巡河力度，保證鎮(zhèn)級河長每月至少巡河3次，村級每月至少巡河4次，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改，抓好轄區(qū)河流水庫的管理工作；制定《威海經濟技術開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)防汛搶險救災預案》，降雨期間進行24小時值守確保隨時進行應急處置；做到早研判、早部署，提前采購沙袋、抽水泵等防汛物資，組建由38名應急人員和30多臺施工車輛構成的應急搶險隊伍，緊緊圍繞防汛總目標，按照“查嚴、查細、查實”的要求，積極開展汛前準備，督導各村居進一步完善村級防汛應急預案，對防汛編織袋、救生衣、鐵鍬等防汛物資進行檢查，組織應急分隊及各村居水利員60多人在南虎口水庫開展防汛應急演練，切實提高防汛應急防范能力。

（二）汛情及時預警，推進值班巡查制度落實。強降雨前及時下發(fā)《關于做好強降雨防汛安全工作的通知》，要求業(yè)務部門、村居及工程管理單位對雨情及時預警預報，通過微信群、短信平臺和電話等形式將雨水情、汛情至各防汛負責人，要求嚴加防范，并啟用預警喇叭發(fā)出預警，同時通過工作群、短信等方式提前向群眾防汛預警信息和最新氣象預警確保宣傳到人，提醒村民做好防范、減少出行；加強汛期值班制度，確保防汛信息暢通鎮(zhèn)、村兩級嚴格執(zhí)行24小時領導帶班值班制度，認真做好防汛值班記錄，保持通訊暢通，接到汛情通知時及時傳達各個村做好防災避險等各項準備。同時強調各村居落實防汛責任明確防汛工作重點，突出抓水庫、山洪災害、城鎮(zhèn)內澇、河道防洪等“四防”工作，加大對村內河道、孤寡老人房屋、地勢低洼處房屋等的巡查力度，督導各村居安排專人對村內街道、河道排水等危險區(qū)域進行檢查，及時清理淤堵的水溝，專門入戶走訪老弱病殘等群體，了解家中情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報鎮(zhèn)城建辦和農業(yè)辦進行整修。村級監(jiān)測員對隱患點進行日常巡查和雨天24小時監(jiān)測，密切掌握隱患點情況變化，關注天氣形勢，跟蹤災害性天氣，及時查詢與收集實時汛情與災情信息，爭取第一時間掌握汛情，做到上傳下達，發(fā)生險情能及時通知群眾做到避險、轉移。

（三）推進河道安全治理，強化河道保護。鎮(zhèn)村兩級河長在巡查河道水庫中及時發(fā)現(xiàn)問題整改問題，同時針對溝渠死角垃圾，組織黨員干部和村民志愿者等進行多次清理，所清理垃圾統(tǒng)一用車輛運送到指定的垃圾地點進行處理，保證我鎮(zhèn)河流水庫的行洪安全。截止目前，崮山鎮(zhèn)對轄區(qū)內河道水庫存在的問題進行了詳細的摸底調查，對發(fā)現(xiàn)的問題積極進行整改，已多次雇傭橡皮艇對五渚河中村、講東河段河道內的漂浮垃圾進行打撈，督導中村、西村、講東、河東等村居對河岸的垃圾進行清理，同時對皂埠河內的雜草樹木及垃圾進行整治清除，清理渠崖河、所前莊河河道內淤泥，對愛于莊河道內兩側擋土墻進行加固處理，九家疃村對流經村內的河道進行拓寬強化、對河道上窄舊橋梁進行拆除并架設新橋，南虎口等各村居也及時將村內的溝渠進行清理及修葺，保障了轄區(qū)河道安全。同時積極開展隱患排查整改工作，全力保障群眾生命財產安全。在降雨來臨前加強轄區(qū)內的隱患排查工作形成隱患點臺賬，對轄區(qū)內的企業(yè)、村居防汛隱患點、水庫、河道、防洪堤壩、低洼易澇區(qū)等重點部位進行拉網式檢查，積極摸底調查并進行整改；加強鎮(zhèn)村級河湖長的巡查力度，雨前雨后對河流湖泊進行檢查，對九家疃等河道內因降雨臨時淤積的泥沙進行緊急清理，做到隱患點及時發(fā)現(xiàn)及時整改。同時各部門積極配合開展安全巡查工作，崮山鎮(zhèn)主要負責人、水利站相關負責人、各村負責人對轄區(qū)內河流、水庫、塘壩、大口井雨前雨后及時開展了汛期安全巡查，城建辦對轄區(qū)內的危房舊房進行排查，民政部門及時到弱勢群體家中查看情況，保障群眾生命財產安全。

（四）加強部門聯(lián)動，確保防汛責任落到實處。各防汛責任部門各司其職各負其責，確保做到將農村房屋和貧困戶房屋情況通知下發(fā)到各村居書記主任群和幫扶責任人群，密切關注確保出現(xiàn)問題第一時間趕赴現(xiàn)場解決問題；提前將預警信息告知轄區(qū)企業(yè)，要求其針對惡劣天氣嚴格落實防范措施，做好自查自糾，對大型起重機械、登高設施等露天設備做好固定措施，嚴防出現(xiàn)設備倒塌安全事故，強降雨天禁止企業(yè)開展戶外作業(yè)，注意用電安全，同時做好應急值守和防汛措施，將地質災害通知轄區(qū)各大型企業(yè)，并讓值班人員做好雨時防控，有險情及時上報；通過微信群和電話告知的方式，將天氣預報情況傳達到所有養(yǎng)殖單位，做好預防工作，同時要求確保港外無船舶；對排水不暢的路段，及時要求物業(yè)方面打開雨篦子進行快速排水，并設置警示標志，提醒過往車輛和行人注意安全，對部分低洼路段組織人員清理路面積水；加強雨中道路巡查，清理道路上的雨水井口、排水溝等，第一時間排查路面積水情況，并通知養(yǎng)護單位及時處理確保道路暢通；提前將降雨情況電話告知學校、幼兒園及轄區(qū)養(yǎng)老機構等重點場所進行防訊防風預警，督導做好防范工作。強化巡查值守，各防汛責任人降雨期間到崗到位，特別是鎮(zhèn)防汛負責人及各村居防汛責任人實行24小時值守制度，加強查險處險工作，加密巡查次數(shù)，做好巡查記錄和值班登記，一旦發(fā)現(xiàn)險情，及時處置，確保人民群眾生命財產安全。

二、存在的問題和對策

一是對村級河湖管員的防汛應急專項培訓不足。我鎮(zhèn)村級河湖長及河湖管員都是從事其它多項工作的，對工作方法不精通，希望安排工作人員定期進行專項防汛應急培訓。

二是開展河道清理與保護的工作經費不足。展開防汛應急工作需要大量人力、物力、財力，缺少專項資金，難以確保人員到位，物資到位，清理到位。

三是群眾防汛應急意識有待加強。轄區(qū)居民未經歷大雨引發(fā)的各種災害，對于防汛應急重視程度不夠，對于防汛工作人員在微信群、短信等方式提前向群眾防汛預警信息不關注。下一步將增強宣傳力度和頻次，強化責任落實，確保防汛應急工作順利開展。

三、下一步工作計劃

一是強化河湖長制工作體系建設，充實河湖管理工作力量。加大河湖長制工作機制創(chuàng)新，強化河湖長制工作組織領導，建立指揮有力、監(jiān)督到位、協(xié)同作戰(zhàn)、高效運行工作體系，全面深化河湖長制工作。

篇4

**縣分公司為了未雨綢繆，積極預防，多措并舉，加強汛期突發(fā)事件的防范工作。做到有計劃、有準備地防御洪水，為**分公司指揮決策和防洪調度、搶險救災提供科學依據(jù)，使之在汛期來臨時有章可循，增強主動性，減少盲目性，把災害損失降低到最低程度，將防汛救災工作落到實處，特制定本防汛工作應急預案。

一、成立組織：

為加強對全系統(tǒng)防汛工作的組織領導，**分公司成立防汛抗災工作領導小組，其組成如下：

組長：**（大隊長）

成員：

值班電話：

二、防汛組織程序：在險情發(fā)生時，由組長負責現(xiàn)場指揮，積極調配本社人員，配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時，帶班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。

三、防汛應急履行職責：組長負責事故的決策和全面指揮，調動各組員的救援人員、設備、物資等資源。成員協(xié)助組長工作，負責事故現(xiàn)場的具體處置，組織相關成員及時趕到事故現(xiàn)場，組織指揮救援工作。成員：接到現(xiàn)場報警通知后，第一時間向應急救援組長匯報事故概況，并通知各救援人員做好應急出發(fā)準備工作。

四、防汛應急工作安排：一是扎實做好防汛部署。近日，將防汛工作作為重要任務加以部署，召開本縣分公司協(xié)調會，嚴密排查雨季防汛工作存在的隱患，明確任務，落實責任。二是組織全員學習。利用分公司務會時間，加強對《防汛應急處置預案》的學習，要求大家思想重視，提高警惕；嚴加防范，落實責任；加強演練，熟知處置程序。三是加強協(xié)調。責成安保部、辦公室、押運公司進行溝通，將雨季可能會出現(xiàn)的道路不通暢、信件和款包遭雨淋、網絡有故障、系統(tǒng)交接不順利等問題，分別進行有效溝通，明確責任，強化協(xié)調，有效提高處置汛期突發(fā)事件的能力，確?，F(xiàn)金安全。四是改善工作環(huán)境。及時將辦公場所及門前雜物加以清理，疏通排水設施，杜絕特大暴雨來臨時的積水現(xiàn)象。并將裸露的線路統(tǒng)一加金屬邊固定，防止受潮、碰撞，影響使用。為防汛工作提供必需的硬件環(huán)境，以最大限度地保證信件和款包項的安全。

五、險情處理程序：（1）若某地出現(xiàn)險情時，領導小組成員各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員全體成員全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的財產撤離到安全位置，生命第一原則、損失最小化原則、及時性、有效性、第一響應等，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急成員負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急全單位范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。（2）險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；（3）事件處理過程要進行詳細記錄，由副組長向某支行領導及上級部門作出匯報。

六、有關要求：（1）加強組織紀律性，一切行動聽指揮，所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統(tǒng)一調度，不得以任何理由進行推諉，以防延誤時機。（2）各防汛人員必須恪守崗位，忠于職守，嚴格實行交接班制度，并認真做好值班日記。（3）切實做好防汛的安全保衛(wèi)工作，對有礙防汛工作的人和行為必須堅決予以制止。（4）積極做好宣傳報道工作，對防汛期間的好人好事要及時報道，以文件形式及時通報防汛工作情況。

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一、領導機構及職責范圍

（一）防汛領導機構。成立“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領導小組”，成員：（省略）

（二）領導小組下設辦公室。辦公室設在倉儲基建科，辦公室主任由戴英芬兼任。

（三）職責范圍。“定州市糧食系統(tǒng)防汛工作領導小組”負責糧食系統(tǒng)內部防汛、搶險、救災和防汛物資的協(xié)調工作，負責完成上級下達的其它防汛工作，負責督導檢查系統(tǒng)內防汛組織機構、搶險隊、防汛物資和應急工作的落實情況。各基層單位也要成立相應機構，制定防汛工作應急預案，并適時進行演練。堅持有領導帶班的24小時值班制度，確保信息和政令暢通。

（四）報告制度。出現(xiàn)汛情，發(fā)生地單位必須及時將汛情簡要情況、采取的應急措施、存在的問題報市局領導小組辦公室。值班電話：

二、防汛應急預案的保障措施

（一）明確工作責任制。1、各單位成立防汛工作領導小組。2、成立搶險隊。3、與當?shù)亟⒙?lián)防組織。4、落實防汛值班電話，24小時有人看守。5、露天貨位搞好鋪墊苫蓋。倉房、囤跺、車間、宿舍要做好防雨、防潮和修繕工作。6、減少露天庫存。7、搞好汛期自查自糾。

（二）防汛器材、物資。1、各單位必須對倉儲設施和排水設備進行檢查維修，保證各種倉儲設施和排水設備處于良好狀態(tài)，保證急用不出問題。2、千方百計籌措資金，購置必需的各種防汛物資，并要專存專管專用，保證急需?？朔e幸心理，防止汛情出現(xiàn)后束手無策。

三、防汛應急工作紀律

防汛工作時期，對工作不到位、不抓落實、、臨危退縮而造成事故的，要給予有關領導及責任人黨紀、政紀處分，直至追究刑事責任。對不執(zhí)行防汛物資協(xié)調調撥、沒有大局觀念的，要對企業(yè)負責人和有關人員追究責任，嚴肅處理。

四、防汛應急預案啟動程序

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近年來，我縣暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然災害頻發(fā)，全縣農田水利、交通、電力、通訊等基礎設施不同程度毀壞，造成了較大的經濟損失，人民群眾的生命財產安全受到威脅。特別是進入汛期后，防汛工作任務更加繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關部門要從全局的高度出發(fā)，把防汛工作擺在突出位置，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好防汛工作的責任感和緊迫感。

一是要充分認識抓好防汛工作的重要意義。做好防汛工作，不僅關系到廣大人民群眾的生命財產安全，而且直接影響到全縣經濟社會的全面可持續(xù)發(fā)展。各級各部門要切實從全縣經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，立足防大汛、抗大災的要求，時刻繃緊防汛安全這根弦，高標準、嚴要求做好各項準備工作，爭取防汛抗災的主動權，保障和促進經濟社會又好又快發(fā)展。

二是要充分認清我縣防汛工作面臨的形勢。近年來，我縣自然災害頻發(fā)，每年都遭遇不同程度的洪澇災害，對我縣經濟社會發(fā)展造成極大影響，防汛工作任務艱巨，責任重大，雖然我縣不斷加大對水利建設的投入，水利工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高，但由于防汛基礎設施還很薄弱，全縣的水利工程總體防汛質量仍然不高，特別是河道行洪能力下降，整體抗災能力受到嚴重影響。我縣農村經濟基礎差，加之易發(fā)洪災的重點地區(qū)大都是在經濟發(fā)展程度低的山區(qū)，生產、生活條件差，基礎設施落后，遭到災害襲擊后，生產恢復和重建工作困難重重。

三是要充分認識防汛工作中存在的困難和問題。我縣通過大力開展水利工程建設，防洪減災能力有了明顯提高，但仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)：全縣河道治理進度緩慢，水庫調蓄洪水和水利工程整體防洪能力較低，尚未形成較完整的防災抗災工程體系，加之地形破碎、植被條件差，遇到連陰雨和強降雨極易發(fā)生山洪、泥石流、塌方及山體滑坡等自然災害；縣城防洪基礎設施比較薄弱，涉河違章設障現(xiàn)象時有發(fā)生，非法采砂現(xiàn)象依然存在，水情和災害的預測預報仍然落后；防汛應急管理中還存在著一些突出問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理體系不夠健全，應急處置能力不強，抗洪搶險隊伍、物資落實不到位，因農村勞動力外出務工，人員流動性大，應急搶險人員不穩(wěn)定，應對突發(fā)性災害的能力不強。

面對嚴峻的防汛形勢和存在的困難和問題，各級各相關部門要進一步提高認識，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，任何時候、任何情況下防大汛、救大災的思想都不能松懈，要始終保持清醒的頭腦，把形勢估計得嚴峻一些，把困難估計得大一些，把準備工作做得扎實一些，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，提高應急管理水平，隨時應對可能發(fā)生的災害，最大程度地減輕災害損失。

二、強化措施，狠抓落實，扎實做好防汛各項工作

（一）嚴格落實防汛工作責任制。

做好各項防汛工作，落實責任是關鍵，只有落實嚴格的防汛責任制和責任追究制，才能為做好防汛抗災工作提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速把行政首長負責制落實到位，實行領導干部掛村包片制度，將責任層層分解落實，責任到人，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面，確保防汛工作措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須始終保持高度警覺，尤其是進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度指揮，形成下級服從上級，局部服從全局，上下貫通、左右聯(lián)動的防汛工作格局。實行防汛責任追究制度，對防汛工作實行不定期督查，對于在防汛工作中沒有盡到責任，有瀆職、失職行為或造成重大損失的，將嚴格按照有關規(guī)定追究相關責任人的責任。

（二）加強水災隱患排查整治。

各級各相關部門要組織專門力量，對河流、公路、水庫、水電站、學校、煤礦、地質災害多發(fā)區(qū)等災害隱患進行排查，加大檢查和巡查力度，對存在問題及時進行整改，全力消除隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。對滑坡、泥石流易發(fā)地、山洪災害易發(fā)區(qū)和重點水庫要落實監(jiān)測、預警預報和人員撤離等防災避災措施，要增加巡查頻次，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時采取措施，組織群眾安全撤離，最大限度地避免人員傷亡和減少財產損失。對主要河流、重點河段，要進一步搞好清淤除障工作，確保河道安全行洪。4月30日召開的全縣地質災害防治工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全鄉(xiāng)范圍內開展了全面的安全隱患排查，對排查出的各種安全隱患，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施加以治理，特別加強滑坡、泥石流易發(fā)段，水庫、水電站等重點水利工程的安全隱患治理工作，要有敏銳性，切實加強巡查，確保防洪度汛安全。

（三）積極做好防洪救災準備。

各級各部門要牢固樹立“以人為本、科學防控、依法防控、群防群控”的防汛理念，認真抓好防汛工作，做到形勢早分析、措施早研究、物資早準備、責任早落實、預案早完善、思想落實、組織落實、工作措施落實、搶險物資落實和搶險隊伍落實。

一是建立和完善防汛應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關責任部門要從防汛搶險的實際出發(fā)，制定完善的預防、撤退、搶護、救災方案，以加強物資儲備、防汛指揮、通訊聯(lián)絡、群眾轉移、搶險救災、衛(wèi)生防疫等各個環(huán)節(jié)為重點，及時完善防汛應急預案，把每個環(huán)節(jié)工作落實到縣、鄉(xiāng)、村、組、戶，加強對山區(qū)群眾的宣傳教育，提高對山洪災害的識別能力和自我防范意識。進一步強化防汛組織管理，建立機構健全、管理有序、運轉高效、程序規(guī)范的防汛工作組織體系。進一步完善統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度的運行機制，加大組織協(xié)調力度，調動各成員單位參與防汛工作的主動性和積極性，充分發(fā)揮各成員單位的作用，形成管理規(guī)范、協(xié)調有序、權責明確、步調一致的聯(lián)動機制。一旦發(fā)生災情，多部門聯(lián)合會商，及時作出工作部署，組織聯(lián)合工作組趕赴一線，幫助解決實際困難，協(xié)助開展工作。

二是加強防汛搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際組建相應搶險救災應急隊伍，水利部門要進一步充實搶險應急分隊人員力量，加強對各級搶險應急隊伍的培訓，使各級應急人員了解洪水發(fā)生規(guī)律和安全避險常識，確保做到安全操作，盡量避免人員傷亡，同時嚴禁組織學生和未成年人參與搶險。進入汛期，各級應急隊伍要嚴陣以待，確保發(fā)生險情能及時出擊，真正做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，千方百計保護人民群眾的生命財產安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極參與抗洪搶險救災。

三是做好物資準備。做好防汛物資準備是防汛工作的重要任務。各級各部門要按照“防大汛、抗大災”的要求和“分級管理，分級負責”的原則，制定防汛救災物資儲備計劃，及早組織調度。縣水務局要切實按照防汛物資儲備的有關要求，搞好物資儲備，用于重大險情的搶險應急和調劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。

（四）嚴格依法治水。

進一步加大河道清障力度。縣防汛指揮部辦公室、水利行政主管部門和相關職能部門要嚴格貫徹執(zhí)行《防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及相關法律法規(guī)，對在河道內違規(guī)設障、違規(guī)采砂、違法建筑和破壞水利工程等違法行為，采取強硬措施，堅決依法清除，確保行洪安全。要加強在建工程項目的管理，制定在建工程度汛計劃，落實度汛措施。

（五）抓好黃水河水庫防汛工作。

5月2日，我?guī)ьI縣水務局、氣象局等部門到黃水河水庫施工現(xiàn)場開了一個現(xiàn)場辦公會，對施工單位和麟鳳鄉(xiāng)提出了一些要求。施工單位和麟鳳鄉(xiāng)要落實防汛責任，切實采取有效措施和辦法，切實加強黃水河水庫防汛工作。施工單位盡快制定應急預案，送縣防汛辦審批，同時要按照縣氣象局的要求設置雨量觀測點。

三、加強領導，嚴肅紀律，確保今年防汛工作取得全面勝利

（一）加強領導，靠前指揮。

各級各部門要切實加強對防汛工作的領導，認真落實行政首長負責制，主要領導負總責，分管領導具體抓，各級領導要切實負起責任，對宣傳動員、物資準備、資金投入、工程建設、預案制定、搶險救災全面負責，做到領導到位、思想到位、資金到位、物資到位、措施到位、指揮到位，確保汛期不出問題。發(fā)生災情，相關領導及主要責任人要立即趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，迅速組織搶險救災。

（二）嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要及時調整、充實加強指揮部力量，建立完善的防汛網絡。進入汛期后，各級防汛指揮機構、縣防汛指揮部成員單位和重點防洪單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通，要加強對值班人員的管理，不得出現(xiàn)脫崗、漏崗等情況。實行雨情、水情和險情報告制度，一旦發(fā)生險情必須第一時間準確及時報告縣防汛辦，同時報縣委辦、縣政府辦。

（三）嚴肅紀律要求。

各級各部門要從大局出發(fā)，堅決服從縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調度，下級防汛指揮機構必須堅決服從上級防汛指揮機構的指揮，嚴肅防汛工作紀律，做到令行禁止、政令暢通。嚴格防汛責任追究制度，對因工作不力，造成重大不利影響和損失的，要嚴肅依法依紀追究相關責任人的責任。

（四）進一步明確部門職責。

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一、總體工作目標

2008年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權?？偟哪繕艘笫牵河鼋▏詠碜畲蠛樗?，保證長江堤防不決口，保證區(qū)內重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設計標準內洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農業(yè)生產用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準備工作

各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：

1、認真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區(qū)防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發(fā)現(xiàn)的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數(shù)量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責任人等。

2、加大險工險段度汛措施的落實。

對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。

3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。

4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對2008年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數(shù)，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。

6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規(guī)，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發(fā)動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執(zhí)行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。

2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態(tài)變化，要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據(jù)水旱災害發(fā)生發(fā)展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現(xiàn)代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據(jù)。

3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發(fā)事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執(zhí)行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關操作規(guī)程科學調度涵閘運行。

4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規(guī)范上報程序，及時掌握突發(fā)險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。

四、汛后工作

汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。

1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現(xiàn)的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。

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一、總體工作目標

*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權?？偟哪繕艘笫牵河鼋▏詠碜畲蠛樗ＷC長江堤防不決口，保證區(qū)內重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設計標準內洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農業(yè)生產用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準備工作

各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：

1、認真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區(qū)防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發(fā)現(xiàn)的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉(xiāng)村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數(shù)量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責任人等。

2、加大險工險段度汛措施的落實。

對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。

3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。

4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對*年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數(shù)，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。

6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規(guī)，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發(fā)動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執(zhí)行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。

2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態(tài)變化，要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據(jù)水旱災害發(fā)生發(fā)展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現(xiàn)代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據(jù)。

3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發(fā)事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執(zhí)行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規(guī)范》及有關操作規(guī)程科學調度涵閘運行。

4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災情報告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規(guī)范上報程序，及時掌握突發(fā)險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。

四、汛后工作

汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。

1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現(xiàn)的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。

篇9

一、嚴格落實汛期安全工作措施

各學校要克服僥幸心理，強化責任意識，對汛期安全的各項準備工作，周密安排，做到早部署、早防范。一是修訂完善應急預案。各學校針對學校的實際情況，圍繞防汛指揮體系、職責、信息預警、安全預防、應急疏散、應急響應、應急保障、應急聯(lián)絡等方面，制定好防汛工作應急預案，切實做到在險情發(fā)生時，按照應急預案，有序組織學生安全撤離，確保學生安全；二是組建防汛搶險隊伍。各學校根據(jù)防汛工作要求，組建防汛搶險隊伍，建立好花名冊和通訊錄，防汛搶險人員確保熟悉防汛業(yè)務知識、出現(xiàn)險情時，通訊保持聯(lián)絡暢通，到位及時；三是做好防汛物資儲備。各學校根據(jù)實際情況，按照防汛物資儲備管理規(guī)定，做好編織袋、砂石、鐵锨等防汛物資的儲備，儲備物資要分類登記造冊，并確保防汛物資在需要時能夠保證性能和質量；四是嚴格落實值班制度。各學校嚴格落實24小時值班制度，值班人員通訊保持24小時暢通，出現(xiàn)險情時要按有關規(guī)定及時上報。對出現(xiàn)重大險情瞞報、漏報、遲報造成嚴重損失的，嚴肅追究有關人員的責任。

二、加強汛期安全隱患排查整改

汛期安全隱患排查是汛前準備的一項重要工作，是查找問題、消除隱患、解決問題的關鍵環(huán)節(jié)。一是加強基礎設施安全隱患排查。各學校對教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、廁所、圍墻、學校在建工程等基礎設施是否存在安全隱患進行排查，重點對學校地下排水管網和樓頂排水管道進行排查，及時清理疏通排水管道、屋頂?shù)睦皬U棄物，使學校排水系統(tǒng)暢通，防止校園積水浸泡校舍。二是加強校園周邊安全隱患排查。各學校對校園周邊的安全隱患進行排查，重點對水、崖的教室、校車運行路線以及危及校園安全的易滑坡山體、河道，全面開展安全隱患排查，確保不留排查死角。三是建立安全隱患臺賬。各學校對排查出來的安全隱患，建立隱患工作臺賬，指定責任人，限定時間，立即整改，不留后患。對于發(fā)現(xiàn)不安全的校舍設施立即停用。對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患學校無法整改的，立即上報縣教育局，協(xié)調有關部門解決。

三、扎實做好汛期學生防溺水工作

篇10

一、加強領導，強化責任落實

牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的意識，把防汛保平安作為當前的一項重要工作抓緊抓實，認真組織分析安全生產形勢，制定完善防汛搶險應急預案，充分認識到今年防汛安全工作的嚴峻形勢，將汛期安全檢查、隱患排查整治工作列入當前最為重要的工作任務來抓。

二、預防為主，積極開展災害隱患排查整治

加強對各林區(qū)、草區(qū)管護站的督導、檢查，注意預警信息的收集，并及時將預警信息通知各相關林區(qū)、草區(qū)管護站、各股室、站、所，做好應急準備工作。（一）加強對林區(qū)、草區(qū)道路等可能受到泥石流、山洪破壞地點的安全隱患排查，密切注意收集道路水毀、滑坡等災害情況并上報，在危險地段樹立安全警示標牌，并及時組織力量修復，保持林區(qū)、草區(qū)道路暢通。（二）對轄區(qū)林區(qū)、草區(qū)管護站進行防汛安全隱患大排查。一是對靠近山體、河流的林草區(qū)房屋、防汛設備物資進行重點檢查，對存在安全隱患的地方，制定切實可行的整改方案并及時上報，防止安全事故發(fā)生。二是加強重點時段、重點地段的隱患排查，對容易發(fā)生洪水、泥石流、山體滑坡的地段和區(qū)域進行拉網式排查，加強對防洪、排洪設施的檢查和維護，對不符合防洪排洪和地質災害規(guī)范要求的，要立即采取措施消除隱患，做到“隱患排查常態(tài)化、拉網式和全覆蓋”，并將災害隱患及時登記入臺賬，做到隱患威脅區(qū)告知率和應急預案覆蓋率100%。（三）做好巡山巡草護林護草及行車安全工作。各林業(yè)站（管護站）工作人員在巡護管護時必須堅持兩人以上結伴巡護，在巡護過程中如有特別危險的地段，應繞道而行，做好提前避讓；不得安排在災害天氣時進行巡護管護。同時，切實做好行車安全工作，在巡護過程中，嚴禁搭乘無證無照機動車輛，不得無證、酒后駕駛機動車輛。（四）加強防雷工作。對地處雷電高發(fā)生區(qū)的管護站切實加強對防雷設施的檢測、檢驗，切實做好防雷避雷工作。