導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品質(zhì)量安全檢測(cè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：食品安全質(zhì)量檢測(cè)措施

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類生存與發(fā)展的重要保證。食品安全要想得到保證，就離不開食品質(zhì)量檢測(cè)。近年來,我國(guó)的食品質(zhì)量安全不太樂觀，三聚氰胺奶粉、雙匯瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽、牛肉膏、墨汁粉條等一些不合格的產(chǎn)品大量出現(xiàn)，在社會(huì)上造成了很大的負(fù)面影響，因此加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作刻不容緩。

一、我國(guó)食品質(zhì)量安全檢測(cè)的現(xiàn)狀

食品質(zhì)量安全狀況是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。我國(guó)政府一直高度重視食品質(zhì)量安全，一直把加強(qiáng)食品質(zhì)量安全擺在重要的位置。經(jīng)過多年的努力，我國(guó)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管能力有了顯著提高。從檢測(cè)設(shè)備上看,目前以液相色譜、熒光分光光度計(jì)、紫光分光光度計(jì)、全自動(dòng)酶標(biāo)檢測(cè)儀、高速冷凍離心機(jī)、質(zhì)譜儀、毛細(xì)管電泳儀等現(xiàn)代分析儀器為主要檢測(cè)設(shè)備；從檢測(cè)能力上看,能對(duì)單一食品的幾百種物質(zhì)的定性和定量分析,及對(duì)未知物的鑒別。

食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)是食品安全監(jiān)管的重要手段之一,它為食品安全監(jiān)管提供重要的技術(shù)支持。目前,我國(guó)立足于從源頭抓食品質(zhì)量安全工作,建立健全了食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管體系和制度,全面加強(qiáng)食品質(zhì)量安全立法和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),為保障食品質(zhì)量安全、提升食品質(zhì)量水平、規(guī)范進(jìn)出口食品貿(mào)易秩序提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的環(huán)境。我國(guó)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系的基本框架雖然已經(jīng)初步形成,但是食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制、設(shè)施、技術(shù)力量和手段等還不夠完善,食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)還需要不斷加強(qiáng)。

二、加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢測(cè)的措施

（1）合理應(yīng)用食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)是依照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，判斷任何檢驗(yàn)都離不開標(biāo)準(zhǔn)。食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)同一檢驗(yàn)對(duì)象，會(huì)出現(xiàn)多個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，如滴定液在GB/T 8538、GB／T 5009均有規(guī)定，如GB／T 5009．432003“味精衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法”，沒有明確規(guī)定待測(cè)味精中麩酸鈉的含量，應(yīng)該理解為適用于任何麩酸鈉含量的味精的檢測(cè)，而用此方法來檢測(cè)味精中麩酸鈉含量時(shí)往往使麩酸鈉值偏低。用GB／T 8967-2000“谷氨酸鈉”檢測(cè)麩酸鈉，所測(cè)得值比較符合真實(shí)。因此，在使用GB/T5009．43-2003時(shí)應(yīng)明確規(guī)定其檢測(cè)范圍。食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為了向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，出具規(guī)范準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)正確處理好檢驗(yàn)?zāi)康?、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與報(bào)告形式之間的關(guān)系，合理使用檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，出具與需求相適應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告，為食品藥品監(jiān)管、公眾飲食安全提供更好的技術(shù)支撐服務(wù)。

（2）提高檢測(cè)人員的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化政治思想教育，增強(qiáng)檢測(cè)人員的職業(yè)道德意識(shí)和廉潔自律意識(shí)，切實(shí)貫徹“五公開、十不準(zhǔn)”，自覺做到勤政廉政，強(qiáng)化業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，打造一支綜合型的食品質(zhì)量安全監(jiān)管人才，不僅要能識(shí)假辨假，還能了解食品生產(chǎn)工藝，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和打擊假冒偽劣產(chǎn)品尋找到直接的突破口和切入點(diǎn)，真正做到懂執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法、能執(zhí)法，切實(shí)有能力擔(dān)負(fù)好食品質(zhì)量檢測(cè)的重任。檢測(cè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格，持證上崗。應(yīng)熟悉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的檢驗(yàn)方法，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)抽樣人員道德品質(zhì)教育，抽樣時(shí)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，秉公執(zhí)法，廉潔公正，不得弄虛作假。

（3）加強(qiáng)抽樣過程的控制。抽樣是食品檢驗(yàn)工作的頭道工序，也是關(guān)鍵工序，抽樣工作直接影響到檢驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確度。在抽樣前應(yīng)制定合理的抽樣方案，明確抽檢樣品的種類、來源、批次、頻次和檢驗(yàn)項(xiàng)目；采樣方法、抽樣量、樣品封裝、傳遞和儲(chǔ)運(yùn)條件；檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)依據(jù)或其他判定標(biāo)準(zhǔn)；結(jié)果匯總；實(shí)行抽、檢分離制度；抽樣人員不得少于兩名，在抽樣前應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位出示證件和監(jiān)督抽檢通知書，并告知監(jiān)督抽檢的性質(zhì)和抽樣內(nèi)容；抽樣人員準(zhǔn)確、客觀、完整填寫抽樣單，由抽樣人員和被抽檢單位在場(chǎng)人員簽字確認(rèn)后，雙方簽字、蓋章，被抽檢單位無公章或無法現(xiàn)場(chǎng)蓋章的，由被抽檢單位負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員簽字確認(rèn)，保證抽樣信息的完整性。食品抽樣一般采取隨機(jī)抽樣的原則，但要在批產(chǎn)品中上、中、下幾個(gè)位置取樣。同時(shí)，取樣時(shí)要保證樣品不受污染，特別關(guān)注運(yùn)輸、貯存溫度的要求。

（4）利用方法學(xué)認(rèn)證的技術(shù)手段，保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。食品的方法標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)沒有覆蓋所有的食品樣品，所以該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)某食品樣品的適用性必須予以驗(yàn)證，方法偏離后的驗(yàn)證更為重要。在食品的方法標(biāo)準(zhǔn)中一般都列有測(cè)定參數(shù)的方法學(xué)驗(yàn)證指標(biāo)，如GB／T 5009等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鉛、鎘、銅、砷等有害物質(zhì)的測(cè)定有最低檢出量的規(guī)定，準(zhǔn)確度、線性范圍等要求；絕大部分的理化檢驗(yàn)，液相、紫外和原子吸收都是以標(biāo)準(zhǔn)曲線進(jìn)行線性回歸，同時(shí)進(jìn)行回收率實(shí)驗(yàn)。通過加樣回收實(shí)驗(yàn)以保證實(shí)驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠，方法檢出限驗(yàn)證儀器和實(shí)驗(yàn)方法實(shí)驗(yàn)條件是否達(dá)到檢驗(yàn)開展該項(xiàng)目的要求；檢驗(yàn)必須做平行試驗(yàn)，超過誤差時(shí)重新檢驗(yàn)，同時(shí)做空白試驗(yàn)。必要時(shí)，樣品加標(biāo)測(cè)回收率進(jìn)行驗(yàn)證，如：乳與乳制品中三聚氰胺的檢測(cè)，高效液相色譜儀就不能檢驗(yàn)“嬰幼兒奶粉”，因其最低定量限為

（5）加強(qiáng)食品檢驗(yàn)過程質(zhì)量控制，保證結(jié)果準(zhǔn)確可靠。一份高質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告需要有一個(gè)規(guī)范的制度為基礎(chǔ)，而規(guī)范的制度應(yīng)涉及從抽樣到報(bào)告出具整個(gè)過程，每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)不同樣品所需要的不同要求制定相應(yīng)的細(xì)節(jié)條款。只有這樣才能使整個(gè)檢驗(yàn)過程做到有章可循、有據(jù)可依，從而達(dá)到規(guī)范化、制度化要求，最終確保檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量。原始記錄是出具檢驗(yàn)報(bào)告的重要依據(jù)，它的準(zhǔn)確真實(shí)性程度直接關(guān)系到檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量，為此檢驗(yàn)人員要獲得正確的檢驗(yàn)報(bào)告必須做到認(rèn)真記錄儀器設(shè)備、試劑藥品等的使用情況、檢驗(yàn)環(huán)境情況、檢驗(yàn)過程中出現(xiàn)的異常現(xiàn)象等。準(zhǔn)確讀取和正確記錄有效數(shù)字，讀數(shù)要讀取有效數(shù)字，其數(shù)值中只有最后一位的數(shù)字是估計(jì)的，前面所有位數(shù)的數(shù)字都是準(zhǔn)確的。例如滴定管讀數(shù)最后一位是估計(jì)出來的，而前三位數(shù)是準(zhǔn)確的。在計(jì)算一組有效數(shù)字位數(shù)不同的數(shù)據(jù)之前，應(yīng)該首先按照確定了的有效數(shù)字將多余的數(shù)字予以修改，并應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的進(jìn)舍規(guī)則。準(zhǔn)確的原始記錄是食品檢驗(yàn)過程的真實(shí)記錄，是進(jìn)行檢驗(yàn)復(fù)查的可靠依據(jù)，因此，要出具一份科學(xué)的食品檢驗(yàn)報(bào)告，必須要做好準(zhǔn)確的原始記錄。

總之，當(dāng)前食品安全問題已成為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。做好食品安全工作、提高食品安全水平，已經(jīng)成為廣大人民群眾的迫切要求，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。切實(shí)提高食品質(zhì)量安全監(jiān)管，保證食品質(zhì)量的安全，任重而道遠(yuǎn)。

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關(guān)鍵詞：塑化劑；起云劑；鄰苯二甲酸

中圖分類號(hào)：TS206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

向食品中添加各類非法添加劑，已經(jīng)是公開的秘密，食品的質(zhì)量安全也一直是未能解決的問題，從“瘦肉精”到“染色饅頭”，從“蘇丹紅”到“三聚菁胺”，食品的質(zhì)量安全問題雖然越來越被重視，但其安全質(zhì)量仍未做到應(yīng)有的保證。在當(dāng)前社會(huì)上，為了最大可能地追求經(jīng)濟(jì)利益，仍不斷有不良商家將各類不合法甚至是嚴(yán)禁添加的添加劑添加到食品中，使食品安全質(zhì)量堪憂，對(duì)人們的健康造成危害。

2011年臺(tái)灣的“塑化劑事件”更是繼“三聚氰胺”的大的食品質(zhì)量安全事件后，將食品安全質(zhì)量問題推到風(fēng)口浪尖。而與三聚氰胺不同的是，三聚氰胺的添加是為了使需要進(jìn)行蛋白質(zhì)檢測(cè)的產(chǎn)品蛋白質(zhì)含量達(dá)到合格，因而，三聚氰胺只在需要檢測(cè)蛋白質(zhì)的產(chǎn)品中存在，而塑化劑卻是任何塑料制品中都可能存在，并遷移到食物中，一旦有非法添加，造成的傷害面會(huì)更廣。

因此，在面對(duì)食品質(zhì)量安全問題時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)食品塑化劑的檢測(cè)，以保證食品質(zhì)量安全。

1 什么是塑化劑

塑化劑，也就是我們通常所說的增塑劑，又稱為可塑劑，是無色、無味的液體，是常用塑料添加劑的一種，屬于工業(yè)添加劑，在材料中加入塑化劑能夠增加材料的延展性和柔軟性，常用作沙發(fā)、橡膠管、玩具等的原料。

塑化劑的種類有很多，最常用的則是DEHP，即鄰苯二甲酸二乙基己基酯，主要用在保鮮膜、食品包裝、玩具上，在輸液袋、導(dǎo)管之類的醫(yī)用塑料用品中也含這種有塑化劑。這是一種有毒的化工用塑料軟化劑，非但不允許添加進(jìn)食品中，甚至在食品的包裝上也不允許使用。

塑化劑本身有易遷移的特性，這使得食品中的塑化劑除了非法添加外，還有另外另種途徑來源。由于塑化劑的易遷移性，食品的塑料容器、密封材料和包裝材料上所含有的塑化劑會(huì)通過與食品接觸，將這種有毒物質(zhì)遷移到食品中；另外，環(huán)境中的塑化劑，如水、土壤中的塑化劑也有可能通過食品鏈，進(jìn)入到食物中。

需要強(qiáng)調(diào)的是，塑化劑不是食品添加劑。在2011年臺(tái)灣的“塑化劑事件”中，塑化劑就是偽裝成了被允許使用的食品添加劑“起云劑”而躲過了檢測(cè)。

起云劑，又稱作渾濁劑、乳濁劑，也就是通常所說的乳化香精，這是一種合法正規(guī)的食品添加劑，相當(dāng)于是“穩(wěn)定劑”和“增稠劑”的混合體，主要是通過將有一定香味的風(fēng)味油，如葵花油、棕櫚油等加入到含有阿拉伯膠和變性淀粉的水中，形成的一種水包油體系，能增加飲料的濁度，通常會(huì)用在橙汁等飲品中。

塑化劑和起云劑是2種不同的物質(zhì)，但利用塑化劑代替棕櫚油加入到食品中能夠起到和起云劑相似的效果，而因?yàn)樽貦坝偷膬r(jià)格較昂貴，不良商家使用塑化劑DEHP來代替棕櫚油生產(chǎn)“毒起云劑”。

2 塑化劑的危害

塑化劑的作用類似于人工荷爾蒙，因此又被成為“環(huán)境荷爾蒙”，長(zhǎng)期大劑量的攝入塑化劑會(huì)對(duì)內(nèi)分泌產(chǎn)生干擾，可能會(huì)引起生殖系統(tǒng)的異常，造成畸胎，雖然尚未證實(shí)是否會(huì)對(duì)人類致癌，但在實(shí)驗(yàn)中已發(fā)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物有致癌反應(yīng)。

據(jù)有關(guān)人員的實(shí)驗(yàn)證實(shí)，給小白鼠服食塑化劑，誕下的后代多為雌性，即便有少量的雄性后代，其生殖器也會(huì)較正常的小上2/3，數(shù)量也大大減少。實(shí)驗(yàn)者表示，塑化劑的毒性屬于抗雄激素活性，如果應(yīng)用在人類身上，對(duì)男性的影響會(huì)比女性大。

依據(jù)臺(tái)灣對(duì)于塑化劑DEHP對(duì)人體危害的確定性研究，塑化劑會(huì)危害男性的生殖能力，使女性早熟；長(zhǎng)期大量的攝入塑化劑還會(huì)增加心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)，甚至可能造成肝癌；長(zhǎng)期大量的攝入塑化劑還會(huì)造成基因毒性，傷害人類的基因，透過基因危害下一代。

世界衛(wèi)生組織、歐盟和美國(guó)對(duì)DEHP進(jìn)入成人人體的安全標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定為1.5毫克、3毫克和2.4毫克，認(rèn)為成人每人每天攝入量只要低于標(biāo)準(zhǔn)便能通過排泄將其排出體外。而我國(guó)目前還沒有關(guān)于塑化劑進(jìn)入人體的標(biāo)準(zhǔn)。

3 食品塑化劑的檢測(cè)

在對(duì)食品進(jìn)行塑化劑的檢測(cè)時(shí)，通過試樣制備、試樣處理、空白試驗(yàn)和測(cè)定的過程可以檢測(cè)出樣品中是否含有塑化劑。

首先應(yīng)取固體不少于500克、液體不少于500mL的1批次3個(gè)完整樣品，將其混合均勻（固體或者半固體進(jìn)行粉碎）放置在玻璃器皿中，接著對(duì)樣品分別進(jìn)行加油脂和不加油脂的處理，并通過添加化學(xué)試劑對(duì)樣品進(jìn)行含油脂試樣和不含油脂試樣的實(shí)驗(yàn)，并對(duì)混合了純油脂的試樣進(jìn)行空白試驗(yàn)，然后根據(jù)色譜和質(zhì)譜的條件對(duì)實(shí)驗(yàn)后的樣品進(jìn)行分析比較，依據(jù)結(jié)果判斷出樣品中是否含有塑化劑成分。

臺(tái)灣塑化劑事件中涉及到的塑化劑種類主要是鄰苯二甲酸二乙基己基酯（DEHP）和二甲酸二異壬酯（DINP），以及其它的鄰苯二甲酸酯類，對(duì)這些塑化劑成分常用的檢測(cè)方法有高效液反相色譜法、高效液正相色譜法和氣相色譜法。

塑化劑的檢測(cè)出現(xiàn)問題，很大程度上是因?yàn)槠錂z測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。

在我們目前對(duì)食品中塑化劑的檢測(cè)中，通常指針對(duì)塑料包裝中塑化劑的最大殘留量和特定遷移量進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)最大殘留量的檢測(cè)依據(jù)的是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T21928～2008《食品塑料包裝材料中鄰苯二甲酸酯的測(cè)定》，但針對(duì)食品包裝中塑化劑特定遷移量的檢測(cè)，我國(guó)還沒有與之相匹配的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因而有關(guān)部門應(yīng)該加快相關(guān)法規(guī)制度的建設(shè)，以保證食品塑化劑的檢測(cè)更加科學(xué)合理。

4 加強(qiáng)塑化劑檢測(cè)，保證食品安全

在對(duì)食品塑化劑的檢測(cè)中，應(yīng)該統(tǒng)一部署，使各行政監(jiān)督管理部門深入到生產(chǎn)企業(yè)的前線，對(duì)各類食品、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用者進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，并在生產(chǎn)加工部門內(nèi)部開展自檢工作，通過對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量自我檢查、監(jiān)督等措施，徹底排查出食品安全隱患。

相關(guān)的行政監(jiān)管部門、社會(huì)團(tuán)體、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等在對(duì)食品進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，應(yīng)交托給專業(yè)的、有法定資質(zhì)，并且有對(duì)食品塑化劑檢測(cè)條件和能力的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行檢驗(yàn)，而檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員還要熟練掌握嚴(yán)格的檢測(cè)方法，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。

各地區(qū)、各部門還應(yīng)加大對(duì)食品、食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督抽查力度，對(duì)食品和食品添加劑和食品包裝塑化劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用者進(jìn)行不定期的抽查，一旦發(fā)現(xiàn)有非法使用添加劑行為的，應(yīng)對(duì)企業(yè)工廠及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行嚴(yán)肅的處理整頓，絕不姑息；對(duì)前期出現(xiàn)了問題的產(chǎn)品及時(shí)查處流向，并徹底查處問題的原因，立即進(jìn)行整改；已經(jīng)流入市場(chǎng)的問題產(chǎn)品則需要及時(shí)回收，并進(jìn)行銷毀，且對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。

質(zhì)檢部門還應(yīng)針對(duì)食品檢測(cè)中的漏洞，不定期地對(duì)食品中各種添加劑進(jìn)行檢測(cè)，擴(kuò)大檢測(cè)的種類，并不定期地對(duì)長(zhǎng)期疏忽的對(duì)人體有害的添加劑進(jìn)行抽檢，加大檢測(cè)的力度，并及時(shí)將檢測(cè)的結(jié)果公布出來，保證公眾對(duì)于事實(shí)的知情權(quán)，從而通過輿論手段監(jiān)督食品的質(zhì)量安全。

5 結(jié)語

食品質(zhì)量安全的隱患長(zhǎng)期以來一直存在在我們的生活當(dāng)中，干擾著我們的生活和健康，“塑化劑”的食品安全事件無疑為我們?cè)谑称焚|(zhì)量安全的問題上又敲響了一次警鐘。食品質(zhì)量安全的問題不是一個(gè)短時(shí)期內(nèi)能解決的問題，我國(guó)的食品質(zhì)量安全任重而道遠(yuǎn)，因而需要政府相關(guān)部門、監(jiān)督媒體和社會(huì)大眾的共同努力，加強(qiáng)對(duì)食品塑化劑的檢測(cè)，建立起縝密的食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，以保證食品的質(zhì)量安全，維護(hù)人們的身體健康。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；安全；監(jiān)督

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432171

隨著社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)藥化肥的大量使用，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到了大幅度提升，但隨之帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)實(shí)踐

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的逐漸重視，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作逐漸完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題得到了廣泛的宣傳，很多地方張貼了相關(guān)的宣傳標(biāo)語，在各大媒體中也得到了廣泛的報(bào)道。很多地方都設(shè)立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行組織和協(xié)調(diào)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)建立了相關(guān)組織。部分地區(qū)還進(jìn)行了農(nóng)資打假活動(dòng)，并取得很大的成績(jī)。在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)的作用下，使很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了有效的提升。對(duì)具有高毒的農(nóng)藥進(jìn)行了禁用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，檢測(cè)范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大，檢測(cè)種類也隨之增加，并增加了檢測(cè)的頻率。我國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的監(jiān)管力度有了顯著地增強(qiáng)。強(qiáng)化了對(duì)綠色食品以及無公害食品的監(jiān)督管理。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中的問題及解決策略

我國(guó)農(nóng)業(yè)人口眾多，可作為耕地的土地又較少，導(dǎo)致我國(guó)耕地人均占有量相對(duì)較少，耕地較為分散。雖然在很大程度上提高了農(nóng)民的積極性，但是，根本無法實(shí)現(xiàn)耕地的集中化管理。這在一定程度上影響了先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投入使用，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升只能依靠農(nóng)藥化肥的投入。耕地的分散性，一定程度上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)的工作量。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)的工作主要針對(duì)農(nóng)村，但是，相對(duì)基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)的機(jī)構(gòu)非常少，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與檢測(cè)工作全面進(jìn)行。基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平有限，無法準(zhǔn)確的檢測(cè)出農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留以及農(nóng)產(chǎn)品的激素使用以及相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量情況。一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作的有效性。因此，要從根本上加強(qiáng)工作策略。

2.1 政府應(yīng)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)工作體系

應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定出相應(yīng)的工作計(jì)劃，不斷強(qiáng)化和完善工作任務(wù)。政府應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的聯(lián)合，建立相應(yīng)的合作社，由合作社掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品無劇毒農(nóng)藥和激素侵害。在合作社中推行機(jī)械化，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。應(yīng)根據(jù)各地的具體情況為基層配置相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)督檢測(cè)部門，應(yīng)對(duì)工作人員的技術(shù)進(jìn)行綜合培訓(xùn)。

2.2 要增添檢測(cè)設(shè)備

增添檢測(cè)設(shè)備，并根據(jù)具體實(shí)際檢測(cè)項(xiàng)目以及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行機(jī)構(gòu)配備，進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)的質(zhì)量。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定，并不斷根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改與完善，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)督具有一定的依據(jù)，使監(jiān)督范圍更加明確。

2.3 明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理制度

從生產(chǎn)者入手，建立相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，并對(duì)生產(chǎn)地進(jìn)行不定時(shí)的產(chǎn)品質(zhì)量抽查，對(duì)檢測(cè)不合格產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格處理。并對(duì)質(zhì)量安全檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤，保證工作的質(zhì)量。

2.4 建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入體系

在各大市場(chǎng)成立“高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的交易區(qū)，通過市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以在高品質(zhì)蔬菜區(qū)進(jìn)行交易，并且建立質(zhì)量合格蔬菜交易區(qū)，質(zhì)量合格的產(chǎn)品在經(jīng)過監(jiān)測(cè)合格后可以進(jìn)入。對(duì)這些產(chǎn)品進(jìn)行不定期的抽查，如果高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降，則根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)這類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行換區(qū)處理。在這期間如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，則對(duì)當(dāng)日農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行銷毀處理，如果產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)不合格則取消其市場(chǎng)交易資格。

2.5 落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣魘痙叮充分發(fā)揮多媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介的作用，采取多種方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，使農(nóng)民深刻意識(shí)到要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性。

3 總結(jié)

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)，不僅關(guān)乎廣大人民身體健康，而且是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重中之重，政府應(yīng)建立健全的制度體系，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作，為我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展建立良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

篇4

關(guān)鍵詞：食品安全；食品出口；監(jiān)管；秦皇島

中圖分類號(hào)：R155.5 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X(2015)024-000498-01

一、秦皇島市出口食品概況

秦皇島市地處河北省東北部，是我國(guó)首批沿海開放城市和重要的港口城市。憑借著秦皇島港和周邊的港口，秦皇島有便利的出口條件，從80年代開始就有了頻繁的食品外貿(mào)活動(dòng)。截止2014年年底，已在秦皇島檢驗(yàn)檢疫局注冊(cè)備案的出口食品企業(yè)有66家，另有出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場(chǎng)16個(gè)，出口食品原料種植場(chǎng)備案22個(gè)。對(duì)外食品貿(mào)易中貨值較髙的國(guó)家和地區(qū)有韓國(guó)、歐盟、美國(guó)、日本等;出口的食品包括動(dòng)物源性食品、植物源性食品和工業(yè)食品等三大類，出口量較多的有冷凍水產(chǎn)品、淀粉、葡萄酒、薯干、粉絲、板栗等10余個(gè)品種。目前秦皇島的出口食品企業(yè)大多分布在昌黎縣和撫寧縣，出口食品主要為冷凍水產(chǎn)品。2015年上半年，以水產(chǎn)品出口企業(yè)為代表的食品企業(yè)共完成出口2億美元，比去年增長(zhǎng)65.9%。

二、秦皇島市出口食品質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀

秦皇島市出口食品安全監(jiān)管的主體是秦皇島出入境檢驗(yàn)檢疫局。目前秦皇島市出口食品質(zhì)量安全管理的整體框架如下：依托法律法規(guī)體系，依法檢驗(yàn)。秦皇島市的出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管是以《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《出入境動(dòng)植物檢疫法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等法律法規(guī)為基礎(chǔ)，一個(gè)模式+十項(xiàng)制度的工作制度，一個(gè)模式，就是出口食品“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式。十項(xiàng)制度包括：對(duì)種植養(yǎng)殖基地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫備案管理制度、企業(yè)分類管理制度、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度等。強(qiáng)化化企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)審查，實(shí)施注冊(cè)考核和管理。重視定期日常監(jiān)管，今年秦皇島出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)轄區(qū)內(nèi)水平品、淀粉、葡萄酒等企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管80余次，提出不合格項(xiàng)30余項(xiàng)，企業(yè)限期整改率100%。

三、出口食品監(jiān)管存在的主要問題

(一)不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新時(shí)期下新的出口要求

目前對(duì)于進(jìn)口食品，各進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)不斷出臺(tái)食品安全新要求，如日本“肯定列表制度”、韓國(guó)“進(jìn)口食品安全管理特別法”、歐盟新食品安全法規(guī)、美國(guó)FDA食品安全現(xiàn)代化法案等。信息的不暢，導(dǎo)致出口貿(mào)易在技術(shù)層面或出現(xiàn)所謂的偽“技術(shù)壁壘”。

(二)工作量大，存在漏洞

但隨著外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出口企業(yè)數(shù)量逐年增多，種類繁雜出貨周期越來越快，加上檢驗(yàn)監(jiān)管的要求更加專業(yè)化和精細(xì)化，檢力不足的情況依然存在，影響了檢驗(yàn)監(jiān)管的效果。秦皇島檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)食品企業(yè)監(jiān)管任務(wù)的職能人員僅十余人，負(fù)責(zé)轄區(qū)食品企業(yè)和基地近百家，包括日常監(jiān)管和定期監(jiān)管，在旺季時(shí)候，抽樣，查驗(yàn)平均每人每天需要趕赴5-8個(gè)企業(yè)，容易導(dǎo)致撒芝麻鹽式的走過場(chǎng)、走流程，通常難以發(fā)現(xiàn)企業(yè)自檢自控體系的質(zhì)量安全隱患。

(三)企業(yè)快速通關(guān)時(shí)效要求與抽批檢驗(yàn)周期長(zhǎng)的沖突

隨著對(duì)外貿(mào)易的繁榮，當(dāng)前進(jìn)出口食品對(duì)交易時(shí)效性有了更快的要求。而目前的出口食品檢驗(yàn)流程規(guī)定，對(duì)于抽中批的檢驗(yàn)流程一般包括企業(yè)自檢、報(bào)檢、官方現(xiàn)場(chǎng)抽檢、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、合格判定放行等環(huán)節(jié)，周期相對(duì)較長(zhǎng)。因?yàn)闀r(shí)效問題，很多食品企業(yè)不敢貿(mào)然接受訂單，只能望洋興嘆?！盃?zhēng)分奪秒”快速出貨與“按部就班”檢驗(yàn)放行之間的矛盾日益凸顯。

四、提高出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管有效性的對(duì)策

(一)強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，安全生產(chǎn)降低質(zhì)量安全事故

檢企攜手，通過加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的全過程監(jiān)管，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并指出企業(yè)存在的問題，提出整改要求，不斷完善企業(yè)質(zhì)量保證體系管理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范組織生產(chǎn)。國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)有義務(wù)就最新國(guó)外政策、標(biāo)準(zhǔn)、警示通報(bào)等相關(guān)時(shí)訊及要求，為企業(yè)及時(shí)答疑解惑?？蓢L試舉辦培訓(xùn)班、搭建交流平臺(tái)等方式解決信息不對(duì)稱的問題。食品生產(chǎn)者對(duì)于食品質(zhì)量安全有著不可推卸的重要責(zé)任，在日常監(jiān)管工作中，對(duì)其安全衛(wèi)生質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并對(duì)企業(yè)的監(jiān)測(cè)與檢測(cè)能力進(jìn)行對(duì)比驗(yàn)證，以提高其自檢自控能力。

(二)創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫模式，重點(diǎn)嚴(yán)控高風(fēng)險(xiǎn)出口食品企業(yè)

傳統(tǒng)的檢驗(yàn)檢疫模式比較死板，工作量大，效率低，可以推廣風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估的方法。對(duì)食品本身質(zhì)量穩(wěn)定、安全衛(wèi)生因素風(fēng)險(xiǎn)小、在其安全衛(wèi)生質(zhì)量體系運(yùn)行良好并進(jìn)行有效監(jiān)管的情況下，實(shí)行分類管理減少檢驗(yàn)頻率，可大幅度減少工作量。對(duì)于此類出口食品，檢驗(yàn)檢疫部門不再針對(duì)具體批次的報(bào)檢產(chǎn)品另行抽樣檢測(cè)，直接放行出口。對(duì)于獲得檢驗(yàn)檢疫部門備案未滿1年、有出口實(shí)績(jī)未滿1年或發(fā)生過質(zhì)量安全問題的出口企業(yè)列為高風(fēng)險(xiǎn)出口食品企業(yè)，在檢驗(yàn)檢疫上重點(diǎn)嚴(yán)控。

(三)加強(qiáng)自身檢測(cè)能力建設(shè)，適當(dāng)引入第三方檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)

加強(qiáng)自身的檢驗(yàn)與檢測(cè)能力，是檢驗(yàn)檢疫工作的基礎(chǔ)條件之一。目前特別急迫的就是提高對(duì)進(jìn)出口食品有害殘留、農(nóng)獸藥殘、微生物等項(xiàng)目的檢測(cè)能力，不僅要準(zhǔn)而且要快，以滿足進(jìn)出口食品檢測(cè)的需求，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。因此，要盡快提高藥物殘留的檢測(cè)能力和技術(shù)水平。為解決檢驗(yàn)時(shí)效問題，可以嘗試建立引入第三方檢驗(yàn)認(rèn)證結(jié)果等效機(jī)制，例如：對(duì)大多數(shù)中低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品只進(jìn)行日常抽查檢驗(yàn)，出口報(bào)檢環(huán)節(jié)采信企業(yè)自檢自控或委托第三方檢測(cè)的結(jié)果，不再進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)快速放行。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)管；檢測(cè)；現(xiàn)狀；問題；建議；廣東恩平

中圖分類號(hào) TS207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）06-0269-02

經(jīng)過30多年的改革開放，中國(guó)的GDP已躍居世界第2 位，“健康就是財(cái)富”已成為國(guó)人的新理念。人們的追求已從“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉(zhuǎn)變。食品安全問題解決不好，會(huì)損害人們的身體、心理健康，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作迫在眉睫[1-2]。

1 恩平市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測(cè)現(xiàn)狀

近年來，恩平市越來越重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，不斷加大工作力度，在各縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門均成立了r檢中心，并對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，對(duì)發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥和出現(xiàn)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理。但是，存在安全問題的農(nóng)產(chǎn)品仍然會(huì)從監(jiān)管“網(wǎng)”中“漏”進(jìn)市場(chǎng)，“漏”進(jìn)消費(fèi)者的口中。因此，當(dāng)前恩平市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測(cè)工作形勢(shì)嚴(yán)峻。

2 存在的問題

2.1 檢測(cè)能力較弱

一是當(dāng)前的檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的檢測(cè)人員，現(xiàn)有檢測(cè)人員的專業(yè)水平普遍偏低[3]，而且個(gè)別人員還身兼多職，存在檢測(cè)人員隨意調(diào)動(dòng)的現(xiàn)象。二是儀器設(shè)備配置不夠先進(jìn)。雖然現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了對(duì)蔬菜進(jìn)行定性檢測(cè)的設(shè)備，但只能檢測(cè)農(nóng)作物農(nóng)藥殘留的程度，卻無法對(duì)農(nóng)藥的種類進(jìn)行檢測(cè)。

2.2 源頭監(jiān)管難度大

恩平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要實(shí)行家庭承包責(zé)任制，因此分散式的個(gè)體和單位是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要形式，這就導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在規(guī)?；潭鹊偷膯栴}，生產(chǎn)者也存在對(duì)農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)比較淡薄的問題。加上傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念對(duì)生產(chǎn)者的影響較為深刻，社會(huì)監(jiān)督和自我約束機(jī)制也有待健全，因而存在少數(shù)生產(chǎn)者片面追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。另外，部分農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店存在經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范的問題，即使執(zhí)法單位多次進(jìn)行農(nóng)資打假整頓活動(dòng)，收效也甚微。部分不法農(nóng)資店仍然售賣禁用或限用高毒農(nóng)藥，部分生產(chǎn)者也執(zhí)意選擇使用禁用或限用高毒農(nóng)藥。這種分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制存在很大的弊端，不僅不利于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理工作，也很難把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。

2.3 協(xié)調(diào)機(jī)制不完善

恩平市進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督的機(jī)構(gòu)比較多，如農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門。這就導(dǎo)致這些部門存在管理職能交叉的現(xiàn)象，在管理上存在職責(zé)不清的問題。這些部門都可以依據(jù)相應(yīng)的工作職能和行業(yè)法規(guī)分別對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。這種多方均可管理的局面很容易導(dǎo)致部門職責(zé)不清、管理脫節(jié)，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作正常開展。

2.4 體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系尚未完全納入法律范疇，體系有待健全完善。無公害農(nóng)產(chǎn)品等的認(rèn)證體系也不健全，同樣也不能從法律層面得到支持和肯定。目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的現(xiàn)狀就是總體規(guī)模較小、認(rèn)知度偏低。加上相關(guān)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的宣傳工作不到位，推廣力度不夠，導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)其認(rèn)知程度有待提高。

3 加快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測(cè)的建議

3.1 提高檢測(cè)能力

一是建立人才引進(jìn)機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)工作人員事業(yè)編制，建立專業(yè)、精干的檢測(cè)隊(duì)伍。二是做好人才培訓(xùn)工作，為提高現(xiàn)有檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力，要強(qiáng)化規(guī)范化管理工作。三是爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管與檢測(cè)的投入力度。為滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，提升縣級(jí)檢測(cè)中心的檢測(cè)能力，要求農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管與檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備一批高精密儀器設(shè)備，并增加檢測(cè)項(xiàng)目。

3.2 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管

將農(nóng)資打假治理活動(dòng)作為常態(tài)工作開展，不斷加大執(zhí)法力度，通過常規(guī)檢查與突擊檢查的配合，使不法農(nóng)資店無可乘之機(jī)，杜絕高毒農(nóng)藥流向生產(chǎn)者。對(duì)群眾舉報(bào)的信息要高度重視，并認(rèn)真排查舉報(bào)線索，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。一旦查到不符合法律和法規(guī)要求的農(nóng)資店和產(chǎn)品，就要及時(shí)追根溯源，并堅(jiān)持一查到底，予以嚴(yán)肅處理。對(duì)違法的農(nóng)資店給予嚴(yán)厲打擊，對(duì)違法生產(chǎn)者給予教育改正。

3.3 強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)

主動(dòng)協(xié)調(diào)質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等部門，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)橫向配合、縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行全程監(jiān)管，包括從田頭到餐桌的各個(gè)環(huán)節(jié)[4]。為推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的全面開展，既要在職能上防止各部門交叉，又要在管理上杜絕出現(xiàn)盲點(diǎn)，確保環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)一致，盡快形成政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

3.4 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各級(jí)職能部門要充分做好宣傳工作，發(fā)揮各種大眾媒體的宣傳作用，如報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)等。在蔬菜種植基地豎立標(biāo)示牌，宣傳相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)和法律法規(guī)。為幫助農(nóng)民、生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)樹立正確的質(zhì)量安全觀念，提高質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技術(shù)水平，確保他們能夠自覺地按照標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可以采取多種形式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加大宣傳力度，針對(duì)重點(diǎn)內(nèi)容深入開展宣傳培訓(xùn)工作，如農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)等方面的培訓(xùn)都非常重要。

3.5 加大資金投入

農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)屬于公益性、基礎(chǔ)性工作，要求相關(guān)部門做好經(jīng)費(fèi)保障工作。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入。農(nóng)業(yè)部門要積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，充分利用各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)[5]。采取有力措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)戶的積極性，確保其自覺增加投入，從而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.6 加強(qiáng)體系建設(shè)

目前，隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度開始實(shí)施，消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知程度也在日益提高，從而進(jìn)一步凸顯出質(zhì)量認(rèn)證和產(chǎn)品品牌化對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用。

為此，恩平市在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)方面，應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并不斷加大無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的認(rèn)證力度[6]。為全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要大力培育名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，并推廣使用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和防偽標(biāo)志。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 陳松，周云龍.新形勢(shì)下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)分析與對(duì)策建議[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2014（3）：12-15.

[2] 錢永忠，王芳，高山，等.新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管問題探討[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2010（1）：13-15.

[3] 曾凡菊.龍山縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)管體系建設(shè)現(xiàn)狀與建議[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2015（3）：32-35.

[4] 林偉君，玲，萬忠.廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策[J].南方農(nóng)村，2010（5）：52-56.

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；安全區(qū)；現(xiàn)狀與對(duì)策

中圖分類號(hào)：F322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2017）12-2382-03

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.12.045

Current Situation and Strategy of the Construction of Agricultural Products Quality Safety Zones in Wuhan City

XU Jian-wu，L？B Jian-ping，HUANG Can，WU Guo-shun，HUANG Wei， LI Hong-ping

（Wuhan Agricultural Inspection Center，Wuhan 430023， China）

Abstract： This study figured out the current construction situation of the quality safety zones of agricultural products in Wuhan city，through making a special investigation on the situation of those zones created by Wuhan’s six new urban districts. Summarized the the quality safety zones of agricultural products to create the status quo；analyzed the problems existing in the establishment of agricultural product quality safety zone， and put forward some countermeasures according to the local actual situation.

Key words：agricultural products quality；safety zones；situation and countermeasures

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及監(jiān)管工作所涉及的問題受到人們普遍的關(guān)注。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建是抓基層、抓源頭、保安全的重要舉措，有利于推動(dòng)建立責(zé)任明晰、監(jiān)管有力、執(zhí)法嚴(yán)格、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，對(duì)于全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保人民群眾“舌尖上的安全”具有十分重要的意義。因此，筆者對(duì)武漢市6個(gè)新城區(qū)（江夏區(qū)、黃陂區(qū)、蔡甸區(qū)、東西湖區(qū)、新洲區(qū)、漢南區(qū)）創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)情況開展了專題調(diào)研，以摸清武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)狀，找出存在的問題，提出相應(yīng)的對(duì)策。

1 武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)狀

1.1 屬地管理責(zé)任更加明晰

從2015年開始，江夏區(qū)和蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)分別開展了國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。從2016年開始，新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)開展了市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。截至目前，農(nóng)業(yè)部已授予江夏區(qū)為全國(guó)第一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)；省農(nóng)業(yè)廳對(duì)蔡甸區(qū)和黃陂區(qū)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了核查和評(píng)估；新洲區(qū)、東西湖區(qū)、漢南區(qū)全面啟動(dòng)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。

各區(qū)高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作，建立了“地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任機(jī)制，同時(shí)，各區(qū)政府與街（鎮(zhèn)）辦事處（人民政府）、區(qū)農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)企業(yè)、企業(yè)法人與企業(yè)內(nèi)部均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，強(qiáng)化責(zé)任和措施。

1.2 監(jiān)管檢測(cè)體系日趨完善

為盡快適應(yīng)食品安全監(jiān)管體制改革后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，全市建立了“監(jiān)管執(zhí)法以區(qū)為主，市級(jí)監(jiān)督統(tǒng)籌，街（鎮(zhèn)）協(xié)助配合”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新體制和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)督抽檢、執(zhí)法監(jiān)測(cè)等預(yù)警制度。

目前，全市共建立市級(jí)農(nóng)檢中心1家，區(qū)級(jí)農(nóng)檢中心6家，街（鎮(zhèn)）農(nóng)檢站72家，農(nóng)業(yè)企業(yè)自檢室110個(gè)以上，市級(jí)以定量檢測(cè)為主，區(qū)級(jí)以定性檢測(cè)為主、定量檢測(cè)為輔，街（鎮(zhèn)）和企業(yè)自檢室主要實(shí)施定性快速檢測(cè)。同時(shí)，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)的基層化、縱深化，全市6個(gè)新城區(qū)的72個(gè)涉農(nóng)街（鎮(zhèn)）全面建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，在有鮮活農(nóng)產(chǎn)品生a的村（社區(qū)）配備了一名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員，填補(bǔ)了該市基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍空白，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有人員負(fù)責(zé)、有機(jī)構(gòu)履職、有能力干事，正是源于這種全方位的打造，2016年，在農(nóng)業(yè)部四次例行抽檢和監(jiān)督抽檢中，該市產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品綜合合格率達(dá)99.2%。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。武漢市以項(xiàng)目化的方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施先建后補(bǔ)的政策，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提高。截至目前，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地累計(jì)10.7萬hm2，其中蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地6.0萬hm2，水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地4.7萬hm2，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)294個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平達(dá)75%以上。將促進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展作為安全區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容。全市已累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)655個(gè)，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品106個(gè)、綠色食品342個(gè)、有機(jī)食品190個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品17個(gè)。

1.4 質(zhì)量追溯系統(tǒng)提檔升級(jí)

在總結(jié)前幾年探索建立的生豬屠宰場(chǎng)肉品和“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)的基礎(chǔ)上，從2015年開始，加快構(gòu)建肉菜質(zhì)量安全追溯體系、種養(yǎng)殖及屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。截至目前，全市有113家農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)產(chǎn)品和9家A類生豬屠宰場(chǎng)的肉品質(zhì)量安全已納入追溯系統(tǒng)，追溯系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入全面升級(jí)改造和實(shí)施階段。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)及使用檔案、田間生產(chǎn)檔案、質(zhì)量檢測(cè)檔案，并帶追溯二維碼隨貨同行銷售，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息可查詢，流向可追蹤，責(zé)任可追究。

1.5 農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法縱深開展

各區(qū)依法加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的管理，建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管名錄和黑名單制，扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，做到了“三個(gè)全覆蓋”，一是農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法全市覆蓋，按照“屬地管理、依法有效、職責(zé)明確、分工合作”的原則，全面開展了農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸藥、畜禽屠宰、水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)、農(nóng)藥打假等7個(gè)方面的專項(xiàng)整治，加大了重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種專項(xiàng)檢查力度；二是農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法全行覆蓋，全面開展了農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全，動(dòng)植物疫情、漁船及漁港、農(nóng)機(jī)安全等監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)，確保執(zhí)法“零容忍”，安全生產(chǎn)“零事故”；三是農(nóng)業(yè)監(jiān)管執(zhí)法全時(shí)覆蓋，改變過去突擊和季節(jié)性檢查的做法，推行了日常例行督察、專項(xiàng)整治、節(jié)假日期間24小時(shí)值守以及突發(fā)事件隨時(shí)處理的監(jiān)管模式。2016年，全市各區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員3 796人次，檢查農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷門店和屠宰場(chǎng)、生鮮乳收購(gòu)站8 692家次，立案查處90多起。

1.6 檢驗(yàn)檢測(cè)能力不斷增強(qiáng)

市、區(qū)兩級(jí)加大了檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備的投入，提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑢?shí)現(xiàn)了由主要依靠市級(jí)檢測(cè)向市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)檢測(cè)轉(zhuǎn)變；由定性檢測(cè)向定性、定量檢測(cè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；由單一的蔬菜品種檢測(cè)向種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)全方位檢測(cè)轉(zhuǎn)變；由單一的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)向多種有毒有害物質(zhì)殘留、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境多層次檢測(cè)轉(zhuǎn)變。全市街（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品|量安全監(jiān)管站和部分規(guī)模蔬菜生產(chǎn)企業(yè)建有檢測(cè)室，配有檢測(cè)人員和快速檢測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)區(qū)域“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋。2016年全市共開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)127 650批次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合合格率99.6%。

2 武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建中存在的問題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在

監(jiān)測(cè)中時(shí)有農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標(biāo)的原因很多，最主要的是農(nóng)藥的不合理使用，有的種植戶沒有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)藥，盲目或超量、超范圍使用農(nóng)藥，或使用農(nóng)藥后不到安全間隔期就采收，從而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.2 部分農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)

部分企業(yè)只注重產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，不重視社會(huì)效益，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性的認(rèn)識(shí)還沒有完全到位，關(guān)心、重視和維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的共識(shí)尚未真正形成，主體責(zé)任落實(shí)不力，法制觀念淡薄，誠(chéng)信意識(shí)、自律意識(shí)、品牌意識(shí)不強(qiáng)，還沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)是第一責(zé)任人的重要性。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高度分散

由于“小而散”的一家一戶種植養(yǎng)殖仍占比較大，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大的問題還沒有得到根本改善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大、分散，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法難度大。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管缺失

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過去只注重生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，存在收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管盲區(qū)，加上農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、貯藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)流動(dòng)性強(qiáng)，增加了監(jiān)管的難度。

2.5 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的覆蓋面有待加強(qiáng)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期投入的過程，追溯成本高，需要持續(xù)的資金支持，即使政府部門前期有政策扶持，企業(yè)對(duì)追溯系統(tǒng)的投入意愿不強(qiáng)，積極性不高，加上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，還有些規(guī)模企業(yè)沒有覆蓋到。

3 武漢市農(nóng)產(chǎn)品安全區(qū)創(chuàng)建完善之對(duì)策

3.1 提升基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力

進(jìn)一步建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系；繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作的經(jīng)費(fèi)投入；加強(qiáng)引進(jìn)、培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人才，充實(shí)到基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍中來。

3.2 加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法查處力度

加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)大案要案的查處，公開曝光一批違法單位和個(gè)人。加強(qiáng)農(nóng)資執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥執(zhí)法檢查，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和自檢制度落實(shí)情況，對(duì)違法使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)的行為，要依法嚴(yán)厲查處；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，對(duì)不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，要堅(jiān)決查封、扣押，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

3.3 抓好監(jiān)督監(jiān)測(cè)，消除質(zhì)量安全隱患

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)公共機(jī)構(gòu)及規(guī)模蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社自檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)體系的建設(shè)，建立和完善市、區(qū)、鄉(xiāng)（街、鎮(zhèn)）、企業(yè)四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品安全和農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、專項(xiàng)檢測(cè)，增加重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種監(jiān)測(cè)頻次。

3.4 穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”

加大對(duì)農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”發(fā)展的政策扶持力度；強(qiáng)化證后監(jiān)督和標(biāo)志使用管理，抓好年檢、復(fù)查換證、續(xù)展等工作；開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品推介，加大宣傳展示力度，擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，用安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.5 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

制（修）訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在生產(chǎn)全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量安全管控，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)當(dāng)中，要大力推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)，采用農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治與化學(xué)防治相結(jié)合，重點(diǎn)推廣性誘劑、殺蟲燈、生物導(dǎo)彈、生物制劑、黃色粘蟲板等高效、低毒、低殘留化學(xué)農(nóng)藥，以降低農(nóng)藥殘留，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

3.6 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系

健全完善票證、臺(tái)賬等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全紙質(zhì)追溯制度；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，以二維碼技術(shù)為重點(diǎn)，建立健全全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管對(duì)接和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯管理；擴(kuò)大覆蓋面，逐步將全市規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、A類生豬屠宰廠（場(chǎng)）、年出欄萬頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)和“三品一標(biāo)”企業(yè)全面實(shí)行可追溯管理。

3.7 探索農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、收、貯、運(yùn)、宰環(huán)節(jié)監(jiān)管機(jī)制

全面實(shí)行以“四有”（有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有檢測(cè)合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí)）標(biāo)準(zhǔn)為門檻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管無縫銜接，建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品采收、購(gòu)買、貯存、運(yùn)輸、銷售臺(tái)賬制度；全面開展產(chǎn)、購(gòu)、貯、運(yùn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽檢工作；督促落實(shí)屠宰廠（場(chǎng)）“瘦肉精”自檢和“瘦肉精”檢測(cè)與屠宰檢疫同步等制度，強(qiáng)化巡查抽檢，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死動(dòng)物、注水和非法添加有毒有害物質(zhì)等違法行為。

3.8 抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育和培訓(xùn)

充分利用現(xiàn)代公共媒體等各種宣傳方式，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍；各級(jí)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真組織分類分級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，提高監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)人員的履職能力，為深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 程耀明.武漢市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策[J].長(zhǎng)江蔬菜，2010（19）：1-4.

篇7

1.抓生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施

為從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，長(zhǎng)春市農(nóng)委積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)科技人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、種植大戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面引導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照“無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程”進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí)，印制了《長(zhǎng)春市蔬菜生產(chǎn)記錄手冊(cè)》，免費(fèi)發(fā)放到蔬菜生產(chǎn)基地和菜農(nóng)手中，督導(dǎo)菜農(nóng)認(rèn)真填寫，規(guī)范菜農(nóng)的生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)，利用流動(dòng)檢測(cè)車定期或不定期地對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn)的蔬菜、水果進(jìn)行檢測(cè)，不合格的禁止出地銷售，確保生產(chǎn)過程的全控制。

2.抓基礎(chǔ)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系

長(zhǎng)春市農(nóng)委積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和資金，不斷完善市質(zhì)檢中心和各縣（市）、區(qū)質(zhì)檢站建設(shè)。長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心在國(guó)家、省和長(zhǎng)春市財(cái)政的支持下，先后投入600多萬元購(gòu)置了各類檢測(cè)儀器設(shè)備，使之具備了蔬菜水果、糧油作物、農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)作物種子、化肥等五大類183項(xiàng)國(guó)家或行業(yè)所規(guī)定的檢測(cè)功能，承擔(dān)起了長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)任務(wù)。指導(dǎo)縣（市）區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)，6個(gè)縣（市）區(qū)先后建立了質(zhì)檢站。2011年，市財(cái)政又投入153萬元，用于蔬菜、果品批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站的建設(shè)和購(gòu)置流動(dòng)檢測(cè)車。同時(shí)，市編委同意長(zhǎng)春市農(nóng)委劃轉(zhuǎn)20名編制人員，充實(shí)到市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心，進(jìn)駐蔬菜、果品兩大批發(fā)市場(chǎng)專門負(fù)責(zé)兩個(gè)批發(fā)市場(chǎng)的檢測(cè)工作，實(shí)行三班倒，開展晝夜檢測(cè)。去年，市財(cái)政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入，列入預(yù)算150萬元，并根據(jù)實(shí)際情況，于年底予以追加，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利開展。

3.抓市場(chǎng)監(jiān)管，努力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

為加強(qiáng)上市蔬菜、水果質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管，長(zhǎng)春市農(nóng)委委托長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心加大對(duì)上市蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，把日常監(jiān)管和例行監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查等有機(jī)地結(jié)合起來，加強(qiáng)了重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)2011年國(guó)家對(duì)長(zhǎng)春市開展的4次例行監(jiān)測(cè)看，蔬菜平均合格率為98.5%，水果和食用菌平均合格率均為100%。

3.1加大日常監(jiān)測(cè)力度 將兩大批發(fā)市場(chǎng)全部納入監(jiān)管范圍，市蔬菜中心批發(fā)市場(chǎng)和市果品批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)站每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的蔬菜、水果開展抽檢，每天抽檢樣品達(dá)到200個(gè)，2011年全年共抽檢樣品17078個(gè)，實(shí)行每車必檢，每個(gè)品種必檢，基本上做到全覆蓋。長(zhǎng)春市政府還了《關(guān)于加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通告》，進(jìn)一步明確了批發(fā)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)者和檢測(cè)者的職責(zé)，規(guī)范對(duì)批發(fā)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管行為。

3.2開展例行監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)監(jiān)測(cè) 在重大節(jié)日、“中考、高考”期間以及地產(chǎn)蔬菜銷售旺季，組織開展重點(diǎn)檢查和監(jiān)督抽檢。去年，對(duì)上市的蔬菜、水果進(jìn)行了4次例行監(jiān)測(cè)和2次專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，共抽取了375批次蔬菜和水果樣品，利用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)，蔬菜平均合格率為98.2%，水果為98.9%。

3.3加強(qiáng)上市秋菜的抽檢 制定了秋菜質(zhì)量檢測(cè)工作方案，委托長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢測(cè)中心對(duì)長(zhǎng)春市秋菜生產(chǎn)基地進(jìn)行抽檢，每2公頃抽取一個(gè)樣本，本次共檢測(cè)樣品2131個(gè)，合格率為100%。針對(duì)外埠進(jìn)入長(zhǎng)春市銷售的秋菜，在上市期間，安排4臺(tái)流動(dòng)檢測(cè)車，分別在市內(nèi)秋菜集中銷售點(diǎn)，對(duì)于無證的外埠秋菜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，不合格的禁止銷售，共抽取秋菜樣品2008個(gè)，經(jīng)檢測(cè)全部合格，保證了優(yōu)質(zhì)放心秋菜的上市供應(yīng)。

3.4積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件 為加強(qiáng)長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防并及時(shí)控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，我們制定了《長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，成立了長(zhǎng)春市重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件專家組。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，一旦接到舉報(bào)或得到線索，我們及時(shí)做出反應(yīng)。針對(duì)國(guó)內(nèi)一些地方相繼發(fā)生的“毒韭菜”、“毒楊梅”事件，我們及時(shí)采取防范措施，去年3月份和6月份對(duì)進(jìn)入長(zhǎng)春市銷售的韭菜、楊梅開展了抽檢，通過抽檢沒有發(fā)現(xiàn)“毒韭菜”、“毒楊梅”流入長(zhǎng)春市，并將結(jié)果上報(bào)食安辦。針對(duì)去年11月末，長(zhǎng)春市連續(xù)發(fā)生的兩起因飲用標(biāo)識(shí)為可口可樂美汁源果粒奶優(yōu)（清新草莓口味）的飲料后，發(fā)生疑似食物中毒的事件，我們立即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》，加大農(nóng)藥監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和“三品”標(biāo)識(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管力度，消除了市民的恐慌。

4.抓執(zhí)法檢查，保障廣大消費(fèi)者合法權(quán)益

為維護(hù)市場(chǎng)秩序，我們積極組織開展對(duì)“三品”標(biāo)識(shí)和農(nóng)資市場(chǎng)大檢查、隱患大排查、問題大整改專項(xiàng)行動(dòng)。去年，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員12263人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛2859臺(tái)次。

4.1加大“三品”標(biāo)識(shí)執(zhí)法檢查 嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)識(shí)等違法違規(guī)行為，規(guī)范“三品”的市場(chǎng)秩序。長(zhǎng)春市農(nóng)委組織市綠辦對(duì)市內(nèi)197家次大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售的7162批次獲證產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)出現(xiàn)問題的超市及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，我們下發(fā)了責(zé)令（限期）改正通知書，要求它們將問題產(chǎn)品立即下架、停止銷售、限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。截止目前，共下發(fā)責(zé)令（限期）改正通知書56份，檢查出有問題產(chǎn)品86個(gè)，存在問題的企業(yè)已全部進(jìn)行了整改。

4.2加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)檢查 為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民權(quán)益，我們與有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，查處假劣農(nóng)資等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，還重點(diǎn)對(duì)國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥開展專項(xiàng)檢查。去年，全市共檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)13026家次，查處案件68起，罰沒款52.8萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失近億元。

5.抓制度建設(shè)，探索建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

積極探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度和方法，完善從田間到餐桌的全過程監(jiān)管，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。我們從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和大型超市入手，建立健全抽查檢測(cè)、索證索票和臺(tái)賬記錄等制度；在全面實(shí)行《蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度》的基礎(chǔ)上，逐步推行了《蔬菜產(chǎn)地準(zhǔn)出制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息報(bào)告制度》、《農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)使用管理制度》、《農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律制度》；以推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品標(biāo)識(shí)使用為依托，積極探索實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》。這些制度的建立和逐步實(shí)施，將構(gòu)建起長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，為提高長(zhǎng)春市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供了制度上的保障。

篇8

關(guān)鍵詞 出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)勢(shì)；問題；對(duì)策；云南劍川

中圖分類號(hào) F752.62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）13-0301-02

1 發(fā)展現(xiàn)狀

劍川縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)于2014年12月通過了省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、云南出入境檢驗(yàn)檢疫局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門組織的評(píng)審驗(yàn)收，綜合評(píng)判分?jǐn)?shù)87分，居驗(yàn)收最高分。劍川縣成為云南省第7家、大理州第2家通過驗(yàn)收的項(xiàng)目縣。2014年，全縣以馬鈴薯、蕓豆、松茸、續(xù)斷、瑪咖、香蔥、地參、大蒜和金鐵鎖9個(gè)農(nóng)作物品種建成3 446.67 hm2標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，參與備案的8家種植、加工企業(yè)有：劍川縣臻福農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司、劍川縣連占農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司、大理英茂種業(yè)有限公司、沙溪車記地參食品廠、云南興瑞祥生物科技有限公司、劍川縣潤(rùn)滇中藥材種植有限公司、劍川縣高原中藥材種植專業(yè)合作社和劍川縣慶華華峰馬鈴薯農(nóng)民專業(yè)合作社。

2015年，備案品種新增了黑木耳，基地面積擴(kuò)大為3 646.67 hm2。新入駐的劍川縣凱林賓仕農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南東方本草生物科技股份有限公司、劍川象圖志磊中藥材種植公司已納入示范區(qū)建設(shè)備案企業(yè)。已備案品種除中藥材可直接出口外，馬鈴薯、香蔥、大蒜、黑木耳4個(gè)品種獲得大理出入境檢驗(yàn)檢疫局出口許可證放號(hào)。劍川縣農(nóng)產(chǎn)品出口額實(shí)現(xiàn)了“零”突破，達(dá)到550萬美元，示范區(qū)建設(shè)得到了鞏固提升。2016年劍川縣將進(jìn)一步推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取到2017年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范縣[1-2]。

2 優(yōu)勢(shì)

2.1 生態(tài)環(huán)境良好

劍川縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，位于滇西北橫斷山脈中段，是大理州的北大門。全縣國(guó)土面積2 250 km2，縣境內(nèi)最低海拔2 047 m，最高海拔4 247.2 m，年平均氣溫12.3 ℃。劍川縣2009年列入全省18個(gè)、大理州唯一的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。劍川縣總體來說氣候冷涼，病蟲害少，農(nóng)藥使用量少，森林覆蓋率達(dá)68.3%，劍湖水域面積達(dá)7.5 km2，境內(nèi)空氣質(zhì)量好、土壤肥沃、水資源豐富、無工業(yè)污染源，適宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)[3-4]。

2.2 物種資源豐富

劍川縣由于受海拔及地形地勢(shì)的影響，呈環(huán)境立體氣候，因而自然資源豐富、物種繁多。農(nóng)作物品種主要有水稻、玉米、馬鈴薯、蕓豆、烤煙、大麥、蠶豆、地參、油菜、豌豆、苦蕎、燕麥、蔓菁。劍川縣季差蔬菜優(yōu)勢(shì)明顯，近年來生產(chǎn)的春蒜苗、香蔥、萵筍、大白菜、白蘿卜等季差蔬菜種植面積大幅增長(zhǎng)。中藥材續(xù)斷、燈盞花、附子、重樓等強(qiáng)勢(shì)興起。野生菌品種繁多，松茸、牛肝菌、雞縱菌等野生食用菌產(chǎn)量高、品質(zhì)好。

3 存在的問題

農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送體系不夠健全，配送中心臺(tái)賬記錄不完善，經(jīng)營(yíng)人員缺乏專業(yè)知識(shí)；示范區(qū)基地規(guī)模較小、分布分散、植保員較少，給生產(chǎn)管理帶來不便；個(gè)別企業(yè)存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的問題，沒有把出口基地建設(shè)作為示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，個(gè)別出口基地管理跟不上，技術(shù)指導(dǎo)能力不強(qiáng)；檢測(cè)中心的檢測(cè)能力較弱，需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，建立健全相關(guān)檢測(cè)管理制度；出口龍頭企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)和農(nóng)戶參與積極性不高，未形成有效的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范作用，需加強(qiáng)培育引導(dǎo)。

4 對(duì)策

4.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管，有效凈化農(nóng)資市場(chǎng)

一是要抓配送。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查、登記備案，建立以縣農(nóng)資公司為主體的劍川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)基地農(nóng)資配送中心1個(gè)、農(nóng)資示范店8個(gè)，形成農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品縣級(jí)配送體系，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資專營(yíng)專供制度，真正把符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)資直接配送到基地、配送到農(nóng)戶。二是要抓整治。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，由示范區(qū)建設(shè)辦公室牽頭，聯(lián)合其他職能部門組成執(zhí)法隊(duì)伍，定期不定期進(jìn)行市場(chǎng)檢查，對(duì)縣域內(nèi)131戶農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。三是要抓指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基地和農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)，使廣大種植農(nóng)戶按照規(guī)范要求合理用藥，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.2 完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

示范區(qū)基地要建立病蟲害防治制度、肥料控制制度、農(nóng)藥使用制度、田間管理制度；對(duì)示范區(qū)建設(shè)管理技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、村組干部和廣大群眾開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)藥科學(xué)使用等知識(shí)培訓(xùn)；在示范區(qū)基地內(nèi)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程；企業(yè)要積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，提高市場(chǎng)影響力；立足各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，制訂和落實(shí)出口基地扶持政策，大力發(fā)展符合出口市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

4.3 加強(qiáng)追溯體系建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

示范區(qū)建設(shè)辦公室對(duì)出口備案企業(yè)和種植基地實(shí)行雙備案制度，建立以肥料、農(nóng)藥使用為主要內(nèi)容的農(nóng)事記錄，并保存在檔。農(nóng)業(yè)部門技術(shù)人員、企業(yè)植保員和基地生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)共同協(xié)助，指導(dǎo)種植農(nóng)戶完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，完整記錄農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用、病蟲害防治情況。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)要健全進(jìn)銷貨臺(tái)賬，嚴(yán)格記錄農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各環(huán)節(jié)信息。農(nóng)產(chǎn)品種植、加工企業(yè)確保在生產(chǎn)、收獲、加工、包裝、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要有完整記錄可查。縣級(jí)主管部門應(yīng)爭(zhēng)取盡快建立起對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)信息可查詢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。

4.4 加快檢測(cè)體系建設(shè)，提升技術(shù)服務(wù)能力

一是縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)專（兼）職檢測(cè)人員，組織檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。二是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)要建立農(nóng)殘速測(cè)室，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)和企業(yè)的產(chǎn)品嚴(yán)格檢測(cè)。凡檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品不準(zhǔn)銷售。對(duì)農(nóng)殘嚴(yán)重超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，要組織人員強(qiáng)行就地銷毀，并依法對(duì)種植戶給予處罰。三是縣級(jí)部門應(yīng)整合縣域內(nèi)檢測(cè)資源，加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中心的投入力度，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步增強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作效能，為示范區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的各環(huán)節(jié)實(shí)行全過程、無縫隙檢測(cè)，對(duì)不符合出口標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品提前預(yù)警，確保出口農(nóng)產(chǎn)品無質(zhì)量問題和安全隱患。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 莫照惠，程江鋒.建設(shè)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的實(shí)踐與思考[J].中國(guó)園藝文摘，2011（8）：36-38.

[2] 張旺財(cái).甜（糯）玉米及蘆筍種植基地獲批國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2015（1）：15.

篇9

關(guān)鍵詞：如何做好；食品安全；檢測(cè)工作

Abstract: The author analyzes the problems of food safety testing technology, and proposed the corresponding countermeasures, in order to get the maximum protection to promote food safety.Keywords: how to do a good job; food safety; detection work

中圖分類號(hào) TS207文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

民以食為天，食物是人類生存必不可少的，它直接關(guān)系到人們的利益，也關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的問題發(fā)展。所以我們要重視食物的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)食物的質(zhì)量檢查工作，通過科學(xué)技術(shù)來提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性，確保食品的安全，保障人民的利益。使食品能夠放心的被人們食用。本文對(duì)食品質(zhì)量的檢測(cè)問題進(jìn)行了詳細(xì)的研究，分析現(xiàn)存的一些問題，并且提出相應(yīng)的解決辦法。

1 目前食品安全檢測(cè)技術(shù)存在的問題

現(xiàn)代科技發(fā)達(dá)，對(duì)于食品的安全檢測(cè)有了更多更先進(jìn)的儀器設(shè)備與技術(shù)，這些檢測(cè)技術(shù)能夠檢測(cè)出食物是否含有對(duì)人體有害的物質(zhì)，能夠保證人類的健康，是現(xiàn)代生活中不可缺少的部分。

1.1 檢測(cè)設(shè)備更新速度緩慢，無法滿足檢測(cè)需求

我國(guó)目前的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于資金的問題，無法經(jīng)常性地對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，而現(xiàn)代社會(huì)對(duì)食品的要求越來越高，落后的設(shè)備是無法滿足人們對(duì)食品的高要求，使得檢測(cè)工作充滿了挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代社會(huì)是個(gè)經(jīng)濟(jì)和科技高速發(fā)展的時(shí)代，但是經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)達(dá)也給社會(huì)帶來了負(fù)面影響。面對(duì)利益的誘惑，很多商家將違法的、新型的化學(xué)成分加入食品中，以提高食品的口感和新鮮度，對(duì)于這些層出不窮的新型化學(xué)成分，落后的檢測(cè)設(shè)備由于不具備檢測(cè)這些新型化學(xué)成分的功能，無法檢測(cè)出這些新型化學(xué)成分，導(dǎo)致檢測(cè)工作無法有效地檢測(cè)出對(duì)人體有害的物質(zhì)。

1.2 檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢，無法檢測(cè)新型食品危害成分

面對(duì)越來越多的新型危害成分，要更先進(jìn)、更為科學(xué)的檢測(cè)技術(shù)才能對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)。而現(xiàn)在我國(guó)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍在采用落后的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)作為檢測(cè)依據(jù)，對(duì)于國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)不能及時(shí)引進(jìn)，并且在研發(fā)新的檢測(cè)技術(shù)上也跟不上市場(chǎng)的飛速發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的檢測(cè)工作無法面對(duì)市場(chǎng)商品的多樣化發(fā)展。雖然我國(guó)目前采用的這些檢測(cè)技術(shù)還可以應(yīng)付檢測(cè)食品安全的工作，但是對(duì)于那些需要新技術(shù)才能檢測(cè)出來的新型危害成分，它們也無能為力，食品安全狀況還是令人擔(dān)憂，無法保障。

1.3 檢測(cè)技術(shù)水平參差不齊，無法保障檢測(cè)數(shù)據(jù)的一致性

由于技術(shù)資金投入或檢測(cè)條件的制約，檢測(cè)人員學(xué)習(xí)水平及創(chuàng)新能力受到較大程度的阻礙，導(dǎo)致專業(yè)檢測(cè)人員技術(shù)水平高低不一致。很多情況下沒有一個(gè)良好的指導(dǎo)方法，檢測(cè)人員自身也存在很大的問題，所學(xué)的檢測(cè)技術(shù)的專業(yè)知識(shí)不夠精，積累和經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，還有在工作中靈活運(yùn)用的能力還很欠缺，檢測(cè)數(shù)據(jù)的一致性無法保障，成為了我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)很大桎梏。

2 做好食品安全檢測(cè)工作的對(duì)策

2.1 增加對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入，保障儀器設(shè)備及時(shí)更新

檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備的落后，不及時(shí)更新?lián)Q代很大程度上都是因?yàn)橘Y金的不準(zhǔn)許。資金的缺乏是最主要的原因，因此政府或者相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政投入，保證檢測(cè)機(jī)構(gòu)有足夠的資金來更新檢測(cè)設(shè)備，用新型、科學(xué)的設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)工作，更好地滿足檢測(cè)工作的要求。

2.2 及時(shí)更新檢測(cè)技術(shù)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求

研發(fā)部門對(duì)于食品檢測(cè)技術(shù)的研究需要大量的人力物力的支持，不僅需要專業(yè)人才的努力，還要有良好的條件提供給研究人員工作，能夠使專業(yè)研究人員專心研制出更符合時(shí)代要求的檢測(cè)技術(shù)，保障食品的安全面面俱到。此外 ，對(duì)于國(guó)外先進(jìn)的食品檢測(cè)技術(shù)，要積極地引進(jìn)和融入，結(jié)合他人所長(zhǎng)，為自己所用，來滿足社會(huì)的發(fā)展要求。

2.3不斷提高專業(yè)檢測(cè)人員的技術(shù)水平，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的一致性

首先，食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)專業(yè)檢測(cè)人員進(jìn)行自身的專業(yè)知識(shí)的考核，成績(jī)達(dá)標(biāo)后才能從事檢測(cè)工作。其次，對(duì)于檢測(cè)人員還要不定期地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，自我提高，以符合新的要求，能夠更好地完成食品檢測(cè)工作，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，為人類的食品安全把好質(zhì)量關(guān)。

現(xiàn)在我國(guó)出現(xiàn)很多食品安全問題，比如三鹿奶粉事件、地溝油事件等等。這些不合格的食物給消費(fèi)者帶來了很大的傷害，不僅造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，而且也危害到了他們的生命安全，所以為避免三鹿嬰幼兒奶粉事件的再次發(fā)生，就需要加強(qiáng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)的監(jiān)管，提高食品質(zhì)量檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)是判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格的重要手段，為行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障，加強(qiáng)食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系對(duì)保護(hù)消費(fèi)者利益及維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序都起到了重要的保護(hù)作用。

3 結(jié)束語

由于經(jīng)濟(jì)的過快發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化，很多商家被利益心所蒙蔽，為了獲得利益的最大化，在食品中添加低成本的化學(xué)物質(zhì)、違禁成分，對(duì)人體的健康產(chǎn)生了巨大的威脅。如“皮革酸奶”、“地溝油”、“蘇丹紅”、“三聚氰胺”奶粉等事件，這些事件都引發(fā)了人們對(duì)食品安全檢測(cè)的質(zhì)疑。我國(guó)食品雖然要通過安全檢測(cè)，但是在技術(shù)上存在的一些問題，使得我國(guó)的食品安全不能得到最大限度的保障。這些技術(shù)上的問題對(duì)于我國(guó)食品安全存在制約作用，需要盡快解決，以避免不安全的食品流入市場(chǎng)，危害人類健康。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：食品安全；檢測(cè)新技術(shù)；現(xiàn)狀

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民的生活水平也在不斷提高，因此人們對(duì)于食品方面的要求也越來越高，對(duì)食品安全也日益重視。但是我國(guó)的食品安全狀況堪憂，有許多急需改善的頑疾。為了解決這樣的現(xiàn)狀，開發(fā)更為準(zhǔn)確、快速的食品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)成為擺在相關(guān)部門面前的一大難題。而現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，為我們攻克這一難關(guān)提供了有效的途徑，本文便基于此，對(duì)我國(guó)食品質(zhì)量安全檢測(cè)中的新技術(shù)的應(yīng)用做一考察。改革開放以來，如何更為準(zhǔn)確地檢測(cè)食品安全成為人們首先關(guān)注的問題。一般情況下，傳統(tǒng)的檢測(cè)技術(shù)需要的檢測(cè)時(shí)間過長(zhǎng)，并且存在著檢測(cè)精度過差的問題，這就不能滿足食品安全檢測(cè)的真實(shí)需求。

1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀

食品是人們賴以生存的基礎(chǔ)物質(zhì)，也是社會(huì)依賴的基礎(chǔ)條件。食品的安全關(guān)乎人類的安全與健康，亦關(guān)系到社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)目前的情況是食品安全存在很大的隱患，法制建設(shè)和食品監(jiān)督機(jī)制極為不健全，假、變、毒食品依然大量充斥在食品市場(chǎng)（變系變質(zhì)食品），嚴(yán)重危害了消費(fèi)者的身心健康。食品安全的現(xiàn)狀如此，原因可總結(jié)為以下：食品制作者在制作過程中為了追求自身利益而不自覺地忽視了食品的安全問題；在食品生產(chǎn)過程中，某些食品的制作者在經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的驅(qū)使下，違反現(xiàn)有的生產(chǎn)制作流程和技術(shù)，非法違規(guī)添加防腐劑等添加劑，使食物、食品質(zhì)量大為降低。更有甚者，制作商非法使用劣質(zhì)制作原料加工食品，對(duì)人民身體安全造成極大的隱患。另一原因可總結(jié)為人們的食品安全意識(shí)欠缺?；谖覈?guó)既有的飲食習(xí)慣，我國(guó)消費(fèi)者日常生活中的一些既有生活習(xí)慣很不合理。例如我國(guó)傳統(tǒng)的腌、烤、熏制法就缺乏基本的科學(xué)依據(jù)。這類食品的安全系數(shù)低，長(zhǎng)期食用此類非健康食品將帶來極大的安全隱患。綜上所述，目前我們?cè)谑称钒踩I(lǐng)域急需采取措施以增強(qiáng)人們?cè)谑澄镏谱鬟^程中的安全意識(shí)，保障基本的食品加工安全?，F(xiàn)代的食品安全檢測(cè)新技術(shù)的產(chǎn)生與廣泛應(yīng)用無疑給我國(guó)食品安全現(xiàn)狀的好轉(zhuǎn)帶來了福音，應(yīng)用良好的食品安全檢測(cè)技術(shù)，成為保障食品安全的基本手段。

2.食品分析檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

目前，生物芯片技術(shù)是一種最廣泛適用于食品安全檢測(cè)工作的高新生物檢測(cè)技術(shù)，其檢測(cè)原理就是將待測(cè)的樣品放置在芯片的表面，然后依據(jù)生物分子之間特異性的親核反應(yīng)，實(shí)現(xiàn)樣品的分析及檢測(cè)。生物芯片技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于，其能夠進(jìn)行批量的廣泛檢測(cè)，這就很好地解決了傳統(tǒng)檢測(cè)中技術(shù)復(fù)雜，工作實(shí)效長(zhǎng)，效率查，成本高，對(duì)工作人員要求高等問題。盡管該技術(shù)十分先進(jìn)，但是成本高是推廣的最大制約點(diǎn)，除此之外，其應(yīng)用性能還沒有達(dá)到檢測(cè)部門的相關(guān)要求。因此，生物芯片檢測(cè)技術(shù)在我國(guó)的普及率還很低。不過，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展及對(duì)該領(lǐng)域的深入研究，相信在不久的將來該技術(shù)勢(shì)必會(huì)在全國(guó)普及。在以往，膠體金免疫層析技術(shù)大部分是使用在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的。隨著科研人員對(duì)其研究的不斷深入，膠體金免疫層析技術(shù)的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，日前已經(jīng)可以應(yīng)用于食品質(zhì)量檢測(cè)之中。膠體金免疫層析技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)較為明顯：其操作過程簡(jiǎn)單、檢測(cè)的時(shí)間短，效率很高。我們相信，隨著研究的不斷深入，在檢測(cè)過程之中其應(yīng)用會(huì)進(jìn)一步延伸。PCR指的是聚合酶鏈反應(yīng)技術(shù)，在相關(guān)領(lǐng)域的解釋中，該技術(shù)的主要功用就是分析生物體基因狀況，進(jìn)而對(duì)物質(zhì)的結(jié)構(gòu)及性質(zhì)等進(jìn)行分析。一般情況下，在實(shí)踐過程之中，人們依據(jù)該技術(shù)的作用時(shí)間將之分別幾類：傳統(tǒng)PCR技術(shù)、實(shí)時(shí)定量PCR技術(shù)、PCR—GDDE技術(shù)，下面便對(duì)這幾類技術(shù)做一簡(jiǎn)單介紹。傳統(tǒng)的PCR技術(shù)（聚合酶鏈反應(yīng)技術(shù)），該技術(shù)簡(jiǎn)稱為PCR技術(shù)，出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代，是一種在檢測(cè)樣本外增加擴(kuò)展DNA的實(shí)用方法，一般情況下，該方法主要應(yīng)用于病原微生物和轉(zhuǎn)基因食品的檢測(cè)過程中。在使用過程中，人們發(fā)現(xiàn)其具有準(zhǔn)確度好、效率高等特點(diǎn)，近年來該技術(shù)也逐步被使用于食品檢測(cè)。實(shí)時(shí)定量的PCR技術(shù)，該技術(shù)指的是在PCR反應(yīng)過程中加入定量的熒光基團(tuán)。其工作原理在于，通過檢測(cè)熒光信號(hào)，記錄其變化數(shù)據(jù)，繼而對(duì)整個(gè)的PCR程式進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢測(cè)。在這之后，再通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)曲線對(duì)未知模板開展定量分析工作，如此可以達(dá)到對(duì)GMO定量分析的目的。在現(xiàn)階段，該技術(shù)已經(jīng)被很多國(guó)家政府的實(shí)驗(yàn)室所采用。PCR—DGGE技術(shù)。該技術(shù)首次提出于1989年，主要是利用變性梯度凝膠電泳技術(shù)（DGGE技術(shù)與PCR技術(shù)相結(jié)合），分離出長(zhǎng)度相同、堿基不相同的DN段混合物。酶聯(lián)免疫吸附法指的是，在檢測(cè)過程中，在特異抗體上覆蓋上預(yù)設(shè)的霉菌進(jìn)行標(biāo)記，如此該標(biāo)體便擁有了抗體抗原的反應(yīng)，以及酶的底物催化性質(zhì)。工作人員在掌握這些數(shù)據(jù)后，可以將之與對(duì)應(yīng)的抗原進(jìn)行化合，借以底物添加的方式，根據(jù)參考底物的顏色差異，繼而開展定性定量的分析。該方法最為突出的特點(diǎn)在于操作簡(jiǎn)便、快速。不僅如此，酶聯(lián)免疫吸附法還具有靈活性高、特異性強(qiáng)的特點(diǎn)。最可觀的是，這項(xiàng)檢測(cè)方法還可以進(jìn)行樣品的批量檢測(cè)，因此大大提升了檢測(cè)效率，減少了時(shí)間和成本。基于這些優(yōu)點(diǎn)，酶聯(lián)免疫吸附法被廣泛應(yīng)用在食品的檢測(cè)中，并且應(yīng)用前景廣闊。從以上的分析研究中我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的食品安全問題令人擔(dān)憂，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們生活水平在不斷地提高，對(duì)食品質(zhì)量安全越來越重視，所以我們要不斷地提高食品質(zhì)量安全的檢測(cè)水平，為人們提供良好、安全、優(yōu)質(zhì)的食品。目前某些質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)受到技術(shù)以及其他方面的影響，而沒有辦法被廣泛地應(yīng)用到食品工業(yè)中。但隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我相信這些原因都會(huì)得到解決，食品工業(yè)也將進(jìn)入一個(gè)智能化的時(shí)代。

3.關(guān)于我國(guó)食品安全管理的一些建議

3.1完善國(guó)家食品安全管理體系

根據(jù)農(nóng)民的組織化現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，可以運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范作業(yè)，并進(jìn)一步提出了運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段進(jìn)行食品安全管理的建議和措施。其中包括：建立健全法制管理體系；運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)食品安全管理；加快推行并完善生產(chǎn)許可證及食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證管理體系。

3.2食品安全管理的趨勢(shì)——實(shí)施HACCP體系

HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系已經(jīng)得到了廣泛認(rèn)同和應(yīng)用，是目前保證食品安全與質(zhì)量的最佳方法。HACCP體系包括7個(gè)基本原理：危害分析及危害程度評(píng)估、關(guān)鍵控制點(diǎn)的鑒別、各關(guān)鍵控制點(diǎn)臨界值的確定、建立HACCP監(jiān)控程序；建立糾偏程序、建立HACCP驗(yàn)證程序、建立記錄保持程序。目前，HACCP體系在我國(guó)已被廣泛應(yīng)用于水產(chǎn)品、冷凍食品、罐頭食品、焙烤食品、發(fā)酵制品、飲料、奶制品、油炸食品、食品添加劑的加工操作過程中，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全過程監(jiān)控，以確保產(chǎn)品的安全性。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為

需要加大我國(guó)食品質(zhì)量安全整個(gè)市場(chǎng)方面的監(jiān)管力度，無論是食品來源、生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格控制食品的質(zhì)量與安全，加大對(duì)涉及食品安全事件責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的懲罰和打擊力度，健全市場(chǎng)管理和食品生產(chǎn)許可證審查制度、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和不安全食品的強(qiáng)制返回制度，確保食品的安全性。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督管理部門要經(jīng)常對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品實(shí)行監(jiān)督抽查，并增加抽查的次數(shù)和覆蓋面。

4結(jié)語

通過上文的一系列論述，我們可以了解到，目前食品種類越來越多，人們對(duì)食品質(zhì)量的要求也越來越高，更加高效的食品檢測(cè)方法成為迫切的需要，而在眾多的食品質(zhì)量檢測(cè)方法之中，新的檢測(cè)方法因?yàn)槠涓咝Ш?jiǎn)潔的突出優(yōu)勢(shì)被人們廣泛應(yīng)用。雖然這些技術(shù)仍然存在或多或少的缺點(diǎn)，我們相信，隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，這些技術(shù)一定會(huì)被加以改良，并廣泛應(yīng)用于檢測(cè)之中。

作者:劉萍 單位:即墨市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心

參考文獻(xiàn):