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關(guān)鍵詞 武漢市 大氣污染 治理對策

一、武漢市大氣污染概況

武漢市環(huán)保局公布的數(shù)據(jù)顯示，按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準評價，2013年武漢空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為160天，優(yōu)良率僅為43.8%。其中，重度以上污染天數(shù)有63天，占17.3%。6項評價指標中，PM2.5、PM10和二氧化氮等3項不達標。武漢市環(huán)保局的《2013年武漢市空氣環(huán)境質(zhì)量通報》稱，2013年武漢PM2.5超標天數(shù)為177天，超標率48.5%。武漢已是我國大氣污染最嚴重的城市之一，如何改善城市空氣質(zhì)量，已經(jīng)成為了武漢市政府亟需解決的主要問題。2013年12月2日，武漢市政府常務(wù)會原則通過了《武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃》。該計劃明確提出了改善武漢市空氣質(zhì)量的階段性目標和工作任務(wù)：經(jīng)過5年努力，全市空氣質(zhì)量總體改善，到2017年，PM2.5年均濃度比2013年下降20%，重污染天氣大幅度減少；力爭再用5年時間，基本消除重污染天氣。

二、武漢市發(fā)展面臨的大氣污染問題探討

武漢市的大氣污染主要是人為造成的，是人們在生產(chǎn)和生活中的不合理行為引起的，主要污染有以下三類：工業(yè)污染、汽車尾氣、生活污染。

1、工業(yè)污染

武漢市是一個長期以基礎(chǔ)重化工業(yè)為主導的老工業(yè)基地，鋼鐵、化工、建材等高耗能產(chǎn)業(yè)比重較大，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，武漢市的工業(yè)規(guī)模不斷擴大，高耗能產(chǎn)業(yè)以及低環(huán)保企業(yè)匯聚江城，工廠在消耗能源的同時也排放了大量污染物質(zhì)。例如顆粒物質(zhì)，硫氧化物，氮氧化物，烴類和CO，CO2均有排放。武漢市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測中心站自動化室的一名負責人稱，武漢市空氣質(zhì)量不佳，內(nèi)源污染物中，工業(yè)源對PM2.5貢獻率約占40%， 工業(yè)污染首當其沖是武漢市大氣污染的罪魁禍首。

2、機動車尾氣

武漢市機動車總量已經(jīng)突破一百量，數(shù)量驚人的機動車在擁堵交通的同時，也排放了大量汽車尾氣。不僅如此，武漢市作為一個內(nèi)陸港口城市，每天港口輪渡通行量今年來也激增，同樣制造了大量空氣污染尾氣。武漢市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究院介紹，2012年，武漢市機動車排放量為4.84萬噸，較上年增加了4.31%，如果繼續(xù)任其發(fā)展下去，到2020年，武漢機動車保有量將達到330萬輛，超出武漢市的承受能力。目前，武漢小汽車保有量以年均23%的高速增長，遠大于交通基礎(chǔ)設(shè)施的供給速度。遇節(jié)假日和交通突發(fā)事故時，極有可能全城大面積交通擁堵，據(jù)測算，怠速是正常行駛排放污染物的6倍，分析可見，武漢市機動車的尾氣治理不容樂觀，仍有待加強。

3、生活污染

武漢市作為一個人口大市，人們在日常生活中的某些行為也會進一步加劇空氣污染，比如餐飲油煙、燃燒秸稈、放鞭等。隨著武漢市經(jīng)濟的發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的興起 ，飲食業(yè)也迅速得到發(fā)展。但食物烹調(diào)所產(chǎn)生的油煙對人體健康和環(huán)境的危害也日趨嚴重，據(jù)初步統(tǒng)計，僅武漢市城區(qū)內(nèi)就有大大小小數(shù)千余家餐飲店，其中大部分店夾雜在住宅群中， 一到中午或傍晚，餐飲烹調(diào)不斷散發(fā)出來大量的油煙氣，不僅嚴重影響了居民的正常生活秩序，更是產(chǎn)生PM2.5與PM10的主要來源，因此控制餐飲油煙刻不容緩。同時，由于農(nóng)業(yè)作業(yè)方式的改變和農(nóng)民生活水平的提高，一些農(nóng)村地區(qū)不再將植物秸稈作為主要的生活燃料，而是將其付之一炬，一燒了之。大量的秸稈，使得空氣中煙塵、顆粒物和其他污染物的濃度急劇增加，空氣質(zhì)量迅速下降。再次由于中國傳統(tǒng)的習俗，過年過節(jié)時都要燃放鞭炮，然而燃放鞭炮時會釋放出大量的有害氣體，這些有害氣體不僅會對人體造成一定的危害，同時二氧化氮還形成城市煙霧，進一步加劇霧霾的危害程度。

三、解決武漢市大氣污染問題的治理對策

大氣污染治理是一項龐大的系統(tǒng)工程 ，影響因素很多，必須進行全面環(huán)境規(guī)劃， 通過合理布局，把大氣污染的危害降至最低。

（一）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，征收環(huán)境稅

作為一個老工業(yè)基地，武漢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，城市空間布局有待優(yōu)化，同時，隨著城市的發(fā)展，部分工業(yè)企業(yè)已不適應(yīng)現(xiàn)有城區(qū)功能定位，但搬遷緩慢，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈聚集度低，三廢綜合利用水平有待進一步提高。因此武漢要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，武漢市想擁有一片藍天，必須加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，實施城市總體規(guī)劃，推進我市山水園林城市建設(shè)，主要有以下措施：加快市區(qū)內(nèi)污染工業(yè)企業(yè)關(guān)?；虬徇w改造步伐，加強和規(guī)范對市區(qū)內(nèi)污染工業(yè)企業(yè)整改工作的管理，重點整改武鋼、武石化等重污染企業(yè)；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)，培育環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品；充分發(fā)揮武漢高校群集的科研優(yōu)勢，推進經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變，使武漢從老工業(yè)基地、傳統(tǒng)商貿(mào)重鎮(zhèn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心轉(zhuǎn)變。

除了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城市空間布局外，適當?shù)恼魇窄h(huán)境稅也是有必要的，如美國自70年代實施環(huán)境稅以來，二氧化碳的排放量減少了20%，一氧化碳排放減少了39%，二氧化硫排放減少了42%，顆粒物質(zhì)減少了70%。征收環(huán)境稅不僅可以為武漢市大氣污染治理籌措資金，而且能夠刺激企業(yè)不斷加強經(jīng)營管理，改進生產(chǎn)工藝，減少排污量?？偟膩碚f，環(huán)境稅將會對城市污染的控制起到良好的作用，同時也會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生積極的作用， 但是必須注意的是，由于環(huán)境稅有其特定的適用范圍，在開征環(huán)境稅時，要與大氣污染物排污收費制度想結(jié)合。目前具體的形式有：收排污費、賠償損失和罰款、追究行政責任或法律責任。

（二）大力發(fā)展公共交通，推動新能源汽車發(fā)展

隨著武漢市機動車輛的不斷增加，高峰期主城道路將嚴重擁堵，嚴重擁堵將常態(tài)化。為了避免以上現(xiàn)象的發(fā)生，武漢市應(yīng)盡快采取措施控制機動車增長，一方面對機動車采取限行、限購措施；另一方面大力發(fā)展城市公共交通，以減少城市機動車的擁有量，這里可以借鑒拉美國家圣保羅的有用經(jīng)驗，據(jù)巴西官方數(shù)據(jù)表明，1987-1994年間圣保羅空氣中的懸浮顆粒物質(zhì)和一氧化碳每日、每年均超過空氣質(zhì)量標準。面對嚴重的空氣污染問題，拉美國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，實踐證明，快速的公交系統(tǒng)具有多方面的優(yōu)勢，在保護城市環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。武漢市作為一個快速發(fā)展的大城市，應(yīng)大力發(fā)展軌道交通，同時加大推廣清潔燃料汽車、新能源汽車的使用，目前，中央政府已針對新能源汽車未來十年的發(fā)展出臺了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)（2012-2020）》，規(guī)劃對十年內(nèi)我國新能源汽車的發(fā)展目標以及政府的扶持政策做出了明確的要求，同年底，武漢市政府常務(wù)會原則通過了《武漢市改善空氣質(zhì)量行動計劃》，該計劃明確提出政府部門新增或更新公務(wù)有車中新能源汽車比例將不低于50%。由此可見，新能源汽車的發(fā)展是我國目前的發(fā)展趨勢所在。

（三）新建住宅安裝油煙凈化裝置

為減少餐飲油煙污染排放，武漢市新建住宅小區(qū)住戶應(yīng)安裝油煙凈化裝置，同時必須對老舊社區(qū)家用油煙直排設(shè)施進行環(huán)保改造；要進一步加大武漢市城區(qū)的禁鞭力度，放鞭作為霾源之一，不僅會對人體健康造成危害，同時也會造成大氣污染，武漢市中心城區(qū)已經(jīng)通過市人大立法通過禁鞭令，漢南禁鞭也要納入今后的禁鞭計劃中。據(jù)悉，2013年除夕夜武漢市主要空氣污染物濃度較去年同期大幅下降，空氣質(zhì)量好于周邊城市。主要原因是今年武漢市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹，廣大市民自覺響應(yīng)，除夕夜空氣質(zhì)量才沒有出現(xiàn)急劇。武漢市環(huán)保專家說，今年春節(jié)，武漢空氣質(zhì)量整體好于往年，禁鞭起到了關(guān)鍵作用?？偟膩碚f，如果不禁鞭，空氣質(zhì)量想創(chuàng)優(yōu)仍無可能。除了以上解決生活污染的舉措外，2014年武漢市將推出秸桿綜合利用鼓勵政策，推進秸桿還田、秸桿代木、生物質(zhì)燃料和秸桿氣化等綜合利用，嚴禁焚燒秸桿，減少煙霧的產(chǎn)生。

（四）大力推進城區(qū)綠化建設(shè)

綠色植物是城市生態(tài)環(huán)境中不可缺少的重要組成部分，綠化造林不僅能美化城市，而且具有截留粉塵，吸收大氣中的有害氣體，減低噪聲等多種功能。因此，在城市和工業(yè)區(qū)有計劃、有選擇地擴大綠地面積是大氣污染綜合防治具有長效性和多功能性的措施。在綠化建設(shè)中堅持以生態(tài)學原理為依據(jù)，平面綠化和空間綠化相結(jié)合，形成多層次全方位的綠化系統(tǒng)。

1、城市公園建設(shè)

城市公園作為城市的綠肺，由于具有大面積的綠化，在凈化空氣 、殺菌、滯塵、防塵、 緩解城市熱島效應(yīng)等方面都具有良好的生態(tài)功能。前不久，武漢市2014年綠化工作會議中召開，會議明確提出，今明兩年，武漢市13個區(qū)和開發(fā)區(qū)、東湖風景區(qū)將新建20個新公園，同時對18個老公園進行改建。城市公園數(shù)量的增加將在很大程度上有利于武漢市目前空氣質(zhì)量的改善。

2、山水景觀建設(shè)

武漢市應(yīng)充分保護并科學利用現(xiàn)有城市山水資源，按照“保護與開發(fā)并重”的原則，營造“顯山透綠”、“一山一園”的城市綠化特色景觀帶，重點打造龜山、洪山、伏虎山等山體公園。

3、城市綠道建設(shè)

綠道在城市發(fā)展進程中具有重要的作用。其兼具生態(tài)、景觀、休憩等使用功能，可以使較為零碎道德綠地系統(tǒng)化，從而發(fā)揮其更大的生態(tài)效益。 武漢市應(yīng)制訂城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，以綠道串聯(lián)山體、江河湖港、公園景區(qū)、名勝古跡、居民集聚區(qū)和大型公共設(shè)施，加強與公共交通銜接，供市民健身、休閑、休憩、觀光。同時，建設(shè)各具特色的濱江風情綠道、環(huán)湖風景綠道、山體風光綠道。

4、立體綠化

在大力推進城市平面綠化的同時，城市立體綠化工作也不能忽視。利用多種邊角土地和空間建設(shè)立體綠化，彌補局部地區(qū)平面綠化的不足，目前武漢市應(yīng)開展的立體綠化工作有屋頂綠化、墻體綠化、高架道路懸掛綠化，以及武漢市地下空間的復合利用。重點開展中心城區(qū)、新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)的立體綠化建設(shè)。努力打造立體多維的城市綠化景觀。同時，推進綠地地下空間的復合利用，建設(shè)游樂場所地下停車場。

四、結(jié)語

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，武漢市的空氣質(zhì)量問題已經(jīng)成為了武漢市民普遍關(guān)注的一個重要問題，建設(shè)一個環(huán)境舒適、空氣清新的大武漢，是所有武漢市居民個人的共同愿望，然而解決大氣污染問題不能一蹴而就，困難和問題很多，因此，需要政府、社會、個人的共同努力，只要我們努力，城市與自然共存，人與環(huán)境和諧發(fā)展將不再僅僅是遙不可及，這樣的目標一定會實現(xiàn)。

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[關(guān)鍵詞]燃氣工程項目 燃氣輸配技術(shù) 發(fā)展

中圖分類號：TM132.1.9 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）43-0045-01

1. 燃氣輸配技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，社會經(jīng)濟的高速發(fā)展帶動了燃氣輸配技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展與應(yīng)用，城市燃氣首先在廣東、福建等沿海地區(qū)開始進行實踐應(yīng)用的，而液化石油氣也是該階段的主要燃氣資源，經(jīng)過城市燃氣技術(shù)在沿海地區(qū)城市的實踐證明其有良好的應(yīng)用價值，開始在全國范圍內(nèi)進行大面積推廣與應(yīng)用，對提高我國城市居民的生活品質(zhì)有著重要作用。隨后的幾年中我國先后發(fā)現(xiàn)了多個天然氣富集區(qū)，而后我國城市天然氣資源開始由液化石油氣轉(zhuǎn)為天然氣資源，直到今天，天然氣己成為社會生活、生產(chǎn)中不可缺少的重要能源之一?？傮w來說當前天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為穩(wěn)定，現(xiàn)代城市規(guī)劃使很多新的天然氣工程或天然氣改造工程開始進行實施階段，由于當前城市燃氣的主要資源是以天然氣作為主體，這便需要我國天然氣產(chǎn)業(yè)要不斷學習國際上先進的技術(shù)，結(jié)合我國各地區(qū)資源情況、外界因素來進行優(yōu)化，確保燃氣輸配技術(shù)可以確保燃氣工程項目可以適應(yīng)時展提出的新要求。

2. 燃氣輸配技術(shù)

2. 1 輸配系統(tǒng)壓力級制和儲氣調(diào)峰

近年來，天然氣輸配系統(tǒng)在運行和建設(shè)中往往會受到氣源供氣壓力，或城市規(guī)模等諸多方面因素的限制與影響，使壓力較低的中低壓兩級系統(tǒng)或一級系統(tǒng)，以及低壓一級系統(tǒng)成為當前天然氣輸配系統(tǒng)的主要模式，但是隨著城市燃氣工程項目規(guī)模的不斷增大，再加上社會居民對天然氣用量的不斷增多，原有的天然氣輸配系統(tǒng)壓力級制己無法適應(yīng)社會發(fā)展需求。因此，現(xiàn)階段4MPa左右的天然氣輸氣管網(wǎng)己成為當前燃氣工程項目的標準配置，為了確保天然氣輸配系統(tǒng)的供氣壓力可以適應(yīng)社會發(fā)展需求，要基于天然氣供氣壓力高這一特點，徹底解決城市燃氣高壓管網(wǎng)建設(shè)中材料、焊接、敷設(shè)以及腐蝕保護等一系列技術(shù)問題，確保燃氣輸配技術(shù)的應(yīng)用可以滿足社會發(fā)展及城市規(guī)劃提出的新要求。城市燃氣輸配系統(tǒng)用氣量一般容易受到燃氣用戶自身規(guī)律變化的影響，在當前必須有效解決不同燃氣用戶不均勻用氣量的需求及矛盾，解決燃氣供應(yīng)與消耗平衡問題己成為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這便需要我們要對國外先進的天然氣供氣系統(tǒng)進行研究，借鑒其先進的壓力級制和儲氣調(diào)峰等多方面的成熟經(jīng)驗，結(jié)合我國城市燃氣工程發(fā)展現(xiàn)狀來進行創(chuàng)新，縮短我國燃氣輸配技術(shù)與國外相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的差距。只有通過對國外相關(guān)燃氣輸配技術(shù)的引進，來促使我國開發(fā)出新一代的高壓管道瞬態(tài)模擬計算技術(shù)，以及儲氣調(diào)峰自動調(diào)度技術(shù)才能在最大程度上適應(yīng)社會的發(fā)展需求。

2.2 用氣量指標的確定和用戶規(guī)模的預測

天然氣輸配供應(yīng)中關(guān)于用氣量指標及用戶規(guī)模的預測與確定，其會對城市燃氣工程項目的建設(shè)規(guī)模及經(jīng)濟效益產(chǎn)生極大影響，傳統(tǒng)的各類燃氣用戶用氣量指標和規(guī)模預測方法無法滿足其發(fā)展要求，尤其是在當前各種能源之間競爭愈演愈烈的情況下，所以要針對用氣量指標確定及用戶規(guī)模預測技術(shù)進行深入研究?？梢赃\用多種預測方法進行對比研究，例如，將工程咨詢行業(yè)中應(yīng)用最為廣泛的因果分析法運用其中，或利用當前市場分析統(tǒng)計預測方法來對城市燃氣市場進行分析，這樣便可以總結(jié)出一套適用于該領(lǐng)域的確定及預測方法。城市燃氣工程建設(shè)中能否掌握用戶用氣規(guī)律，會對燃氣工程項目的建設(shè)規(guī)模產(chǎn)生極大影響，尤其是會直接影響到城市初期設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，鑒于我國城市燃氣產(chǎn)業(yè)己有數(shù)十年的發(fā)展歷程，所以在在城市供氣等方面積累了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以利用該類技術(shù)數(shù)據(jù)對不同城市用氣規(guī)律進行總結(jié)。

2.3 供氣安全

燃氣工程項目運行中要高度關(guān)注燃氣輸配技術(shù)應(yīng)用的安全性、穩(wěn)定性，隨著城市燃氣管網(wǎng)的不斷擴大，城市中多種因素都會對燃氣管道產(chǎn)生一些不良影響，甚至會導致燃氣管網(wǎng)在使用中存在不同程度的安全隱患，例如，城市道路改造、各類管線改造以及區(qū)域內(nèi)用戶增加等，該類事件都會導致燃氣管道在運行中容易產(chǎn)生安全隱患?，F(xiàn)代城市建設(shè)中很多意外因素都會導致埋地燃氣管道發(fā)生泄漏、爆炸等一系列安全事故，所以在燃氣輸配技術(shù)研究中要將其安全性作為一項關(guān)鍵內(nèi)容，防止或減少各類安全事故在燃氣工程運行中的發(fā)生機率，將我國燃氣管道安全管理模式徹底轉(zhuǎn)向為主動預防，這樣才能為建立出適合我國社會發(fā)展要求的安全動態(tài)監(jiān)管長效機制。

2.4 新材料和新設(shè)備

城市燃氣工程項目高度集成了各類先進技術(shù)、先進產(chǎn)品以及先進設(shè)備，這也意味著一些新技術(shù)、新材料以及新設(shè)備的開發(fā)與實踐，會給相關(guān)科技企業(yè)創(chuàng)造很大的經(jīng)濟效益，但是當前我國燃氣材料、設(shè)備等領(lǐng)域的研制與國外相比存在較大差距，其主要體現(xiàn)在自主創(chuàng)新水平過低等方面，因此，在新時期要加強燃氣新材料、設(shè)備等方面的開發(fā)與利用。應(yīng)將連續(xù)快速測定燃氣組成性質(zhì)的分析儀表作為一個重點方向，同時也要不斷加大高精度、大流量計量裝置的研發(fā)與應(yīng)用，天然氣液化、儲存以及氣化等方面的設(shè)備及技術(shù)也要進一步加強，高性能專用管材的研究也要適應(yīng)當前天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，最后便是關(guān)于閥門裝置的研究與開發(fā)，應(yīng)以具有監(jiān)控和安全系統(tǒng)的高性能調(diào)壓裝置作為一個關(guān)鍵內(nèi)容。

3. 燃氣工程中燃氣輸配技術(shù)發(fā)展的建議

3.1 不斷完善燃氣相關(guān)法律法規(guī)

完善燃氣相關(guān)的法律法規(guī)是加強燃氣工程的有效途徑。法律法規(guī)得到有效建立后，可以較為統(tǒng)一的管理燃氣工程中的相關(guān)工作，從而建立施工要求方面的控制標準，以便于能夠更好的加強燃氣工程在整體上的質(zhì)量。

3.2 新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)要結(jié)合實際情況在具有的燃氣工程研究和開發(fā)過程中，最根本的是要結(jié)合我國的發(fā)展實際來進行，這樣才符合發(fā)展要求。我國所使用的燃氣資源比較多，需要結(jié)合現(xiàn)有的多種資源同時使用的特點，來進行研討新技術(shù)、新產(chǎn)品在市場中的需求量，最大限度地節(jié)能減排，并贏得發(fā)展。

3.3 合理調(diào)節(jié)燃氣的輸送問題針對城市燃氣的輸出和配送情況，對供氣采取合理的調(diào)節(jié)方式，在供氣低谷時可選擇城市燃氣球罐、管網(wǎng)等儲氣設(shè)施將燃氣存儲起來，到了供氣高峰時期，可使用存儲的燃氣緩解供氣矛盾。在遭遇燃氣緊缺的時候，可利用儲備氣體來達到要求。

3.4 燃氣配輸技術(shù)研究應(yīng)列入國家科技發(fā)展計劃政府應(yīng)加大對燃氣技術(shù)的重視性，將其列入國家科技發(fā)展計劃，并對其進行各項支持，促進其發(fā)展，就達到了重視燃氣技術(shù)的最終目的，促進國家的發(fā)展。

3.5 開發(fā)新型燃氣設(shè)施國產(chǎn)化的大型燃氣球罐制造是有益的探索，積極進行新型的燃氣設(shè)施建設(shè)，極大地改善管件管材落后的形式。實踐證明，所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、環(huán)保效益、社會效益是極為顯著的。不斷進行燃氣材料和設(shè)備方面的更新是我國燃氣使用的大方向。隨著燃氣工具種類的不斷增多，使用樣式的逐步多樣，在材質(zhì)和功能上也在不斷加強。可是，我們也應(yīng)該清楚地看到，還有很多問題存在于其中。所以，為了最大化的實現(xiàn)安全、環(huán)保、節(jié)能的燃氣理念，相關(guān)技術(shù)人員還應(yīng)該積極應(yīng)用發(fā)達國家的先進技術(shù)成果，以便更好的發(fā)展我國的燃氣設(shè)備，并且從中吸收技術(shù)精華，創(chuàng)造出我國的自主品牌，最終在國際市場中占有一席之地。

結(jié)束語

現(xiàn)階段我國天然氣產(chǎn)業(yè)依舊處于一個高速發(fā)展的時期，但是由于受到燃氣輸配技術(shù)落后等因素影響，導致燃氣工程項目建設(shè)規(guī)模及效率無法適應(yīng)時展要求，因此，在新時期

要不斷加大新型燃氣輸配技術(shù)的研究，將國內(nèi)外進行的技術(shù)、產(chǎn)品以及設(shè)備應(yīng)用其中，在最大程度上確保燃氣輸配技術(shù)可以適應(yīng)燃氣工程項目發(fā)展要求。

參考文獻：

篇3

關(guān)鍵詞：成都； 燃氣； 規(guī)劃

Abstract: the current new chengdu urban gas supply the existing uneven distribution of gas supply, residents QiHuaLv low of gas storage, gas equipment don't match. In the new city of chengdu city gas planning, first to predict the gas demand planning, and combining with the new situation the air planning gas source in the planning period proposed gas supply scheme of gas transmission and distribution system planning, planning to take high pressure gas transmission pipeline of gas storage load way, reform, and use of existing gas network, pressure regulating facilities and gas facilities, to optimize the urban energy structure, improve the people's living quality to provide a reliable guarantee.

Keywords: chengdu; Gas; planning

中圖分類號：F110文獻標識碼：A 文章編號：

1. 燃氣現(xiàn)狀

（1） 氣源現(xiàn)狀

現(xiàn)狀天府新區(qū)天然氣氣源主要依靠中石油西南油氣田公司威青線、新威青線、北內(nèi)環(huán)支線、南干線西段復線供應(yīng)，每年可供應(yīng)116億m3（包括成都市域范圍），基本滿足天府新區(qū)范圍內(nèi)既有的用氣需求。

天府新區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀氣源點分布較多但規(guī)模較小，主要為川西北氣礦雙流作業(yè)區(qū)蘇碼頭，目前產(chǎn)量0.22×108m3/a。井站及管線分別分布在華陽鎮(zhèn)、新興鄉(xiāng)、正興鎮(zhèn)、萬安鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)及龍泉驛等地區(qū)，生產(chǎn)天然氣分別集中輸往華陽天然氣公司的萬安配氣站、中和配氣站，龍泉天然氣公司的向陽配氣站，供氣至成都、華陽、龍泉等地區(qū)的天然氣用戶。

（2） 輸配管網(wǎng)現(xiàn)狀

天府新區(qū)內(nèi)的輸配管網(wǎng)以高壓輸氣管線為骨架，其余輸配氣管線均以此為依托，延伸至周邊各區(qū)、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

天府新區(qū)現(xiàn)有區(qū)域骨干輸氣管線4條，分別為威青線、新威青線、北內(nèi)環(huán)支線、南干線西段復線，輸氣能力達到3200萬m3/日。

圖1 成都市天府新區(qū)燃氣管網(wǎng)現(xiàn)狀圖

（3） 儲配設(shè)施現(xiàn)狀

天府新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有籍田、煎茶、興隆3處輸氣站，配氣站有11處，分別位于新秦、萬安、公興、華陽、航空港、文星、牧馬山、龍燈山、二寺、南玻、向陽橋。

（4） 燃氣使用現(xiàn)狀

目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)終端用戶為74.3萬戶，總用氣量為230~284萬標準m3/天，其中工業(yè)用戶用氣量110~130萬標準m3/天，城市燃氣、CNG用戶用氣量120~154萬標準m3/天。民用用氣量比例為41%，工業(yè)用氣比例為48%，CNG用氣比例為11%，現(xiàn)有的輸配氣管網(wǎng)遍布高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣等區(qū)縣，在區(qū)域范圍內(nèi)覆蓋面積達到94.5%以上。

2. 燃氣供應(yīng)存在的問題

（1） 輸配管網(wǎng)不適應(yīng)城市發(fā)展的需要

由于行政區(qū)劃及市場化的原因，各區(qū)縣都有各自的天然氣供應(yīng)企業(yè)，經(jīng)營主體多樣化。各地天然氣輸配氣管網(wǎng)和供氣設(shè)施基本上處于各自為政、劃地為界、分散發(fā)展的狀態(tài)，沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)共享的管理體制，使得管網(wǎng)資源未能有效整合，缺乏系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

（2） 燃氣設(shè)施建設(shè)不協(xié)調(diào)

燃氣設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，各區(qū)縣城鎮(zhèn)建成區(qū)天然氣管網(wǎng)設(shè)施較為完善，供氣可靠性和安全性較高，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)輸配管網(wǎng)則不夠完善，且無調(diào)峰設(shè)施，導致供氣的穩(wěn)定性、可靠性不高。

3. 燃氣規(guī)劃

3.1 燃氣需求預測

（1） 燃氣用戶分類

規(guī)劃區(qū)天然氣主要用戶包括居民用戶、公商用戶、工業(yè)用戶和汽車用戶，用氣種類分為居民用氣、公商用氣、工業(yè)用氣和汽車用氣。

（2） 燃氣用氣標準

規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民用戶、公商用戶、工業(yè)用戶和汽車用戶燃氣用氣量標準如下。

表1 成都市天府新區(qū)用氣標準

（3） 燃氣需求預測

根據(jù)天府新區(qū)用氣類別及用氣指標，同時結(jié)合規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的人口分布，對天府新區(qū)各組團規(guī)劃目標年限燃氣用氣量進行了預測。

表2 2030年成都市天府新區(qū)各功能片區(qū)天然氣用量

3.2 氣源規(guī)劃

結(jié)合天府新區(qū)氣源現(xiàn)狀情況，確定北內(nèi)環(huán)復線、威青線作為規(guī)劃氣源。

圖2 成都市天府新區(qū)氣源規(guī)劃圖

（1） 北內(nèi)環(huán)復線

北內(nèi)環(huán)復線輸氣管道聯(lián)接重慶銅梁輸氣站和簡陽玉成站輸氣站，引入中亞進口氣對規(guī)劃區(qū)供氣。北內(nèi)環(huán)復線設(shè)計壓力7.0MPa，管徑D711，設(shè)計輸氣能力1000萬標準m3/日。

（2） 威青線

現(xiàn)狀威青線起于龍泉驛區(qū)區(qū)平橋輸氣站，止于越溪輸氣站。 管線總長度59km，設(shè)計壓力為4.0MPa，設(shè)計管徑D720，設(shè)計輸氣能力400萬標準m3/日，已建成并投入使用。

3.3 燃氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃

（1） 供氣方案

天府新區(qū)采用高、次高、中壓三級管網(wǎng)輸配系統(tǒng)，高壓和次高壓管網(wǎng)系統(tǒng)為輸氣、儲氣管網(wǎng)，中壓管網(wǎng)系統(tǒng)為配氣管網(wǎng)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)高壓輸、儲氣管線接收門站天然氣后，經(jīng)調(diào)壓后分別向次高壓、城市中壓管網(wǎng)供氣。次高壓天然氣經(jīng)調(diào)壓后，向城市中壓骨架管網(wǎng)供氣，由中壓管道向各類用戶供氣。

（2） 輸配管網(wǎng)系統(tǒng)

高壓管道形成“一干三支”的骨干管網(wǎng)系統(tǒng)，由骨干系統(tǒng)延伸構(gòu)建各功能區(qū)燃氣網(wǎng)絡(luò)。一干為沿第二繞城高速公路修建高壓輸氣管道，保證沿線功能分區(qū)用氣。三支分別為空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)供氣管道、成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)供氣管道、永興—龍泉供氣管道。

圖3 成都市天府新區(qū)“一干三支”輸配管網(wǎng)系統(tǒng)

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合現(xiàn)狀次高壓天然氣管道條件，沿快速路沿線布置次高壓天然氣管道，次高壓天然氣管道設(shè)計壓力1.6Mpa。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)結(jié)合現(xiàn)狀中壓天然氣管道條件，沿城區(qū)內(nèi)道路沿線布置中壓天然氣管道，次高壓天然氣管道設(shè)計壓力0.2~0.8Mpa。

（3） 儲氣調(diào)峰方式

結(jié)合成都市天府新區(qū)燃氣輸配管網(wǎng)規(guī)劃情況，燃氣儲氣調(diào)峰系統(tǒng)規(guī)劃采用高壓管道儲氣調(diào)峰的方式。

3.4 燃氣設(shè)施的改造和利用

（1） 燃氣管網(wǎng)的改造和利用

保留適合天府新區(qū)未來城市發(fā)展的燃氣管網(wǎng)，對現(xiàn)狀燃氣管網(wǎng)進行有效的改造和升級，淘汰一些不合格的現(xiàn)狀燃氣管網(wǎng)，并對城市燃氣管網(wǎng)進行重新設(shè)計和規(guī)劃，提高資源的整合能力，使資源得到合理利用。

（2） 燃氣調(diào)壓站的改造和利用

目前，天府新區(qū)內(nèi)大部分調(diào)壓站實際運行壓力、配氣量均位于較低的水平，為了適應(yīng)未來燃氣的輸配要求，需全面進行改造，提高現(xiàn)狀調(diào)壓站的設(shè)計壓力、配氣量。

4. 結(jié)語

成都市天府新區(qū)燃氣規(guī)劃的實施為優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提供了可靠保障。規(guī)劃充分考慮了項目實施的可行性，在利用現(xiàn)狀設(shè)施的基礎(chǔ)上結(jié)合城市的長遠發(fā)展，近遠期結(jié)合，具有較好的可操作性。

[參考文獻]

[1]趙淑珍,周丁.城市燃氣管道設(shè)計施工中常見問題淺析.天然氣與石油．2005．

[2]陳顯冬．燃氣規(guī)劃中市場需求預測的若干問題［J］．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011，（6）．

[3]吉林市燃氣管理辦公室．吉林市燃氣發(fā)展“十一五”規(guī)劃[Z]．2007．

[4]要建勛.關(guān)于燃氣規(guī)劃若干問題的研究與分析．才智．2009．

[5]中國市政工程西南設(shè)計研究院、深圳市市政工程設(shè)計院．深圳市燃氣專項總體規(guī)劃(1996-2010) ，1996．

作者：涂少華

畢業(yè)院校：哈爾濱工業(yè)大學專業(yè)：市政工程學位：碩士

篇4

【關(guān)鍵詞】燃氣；輸配系統(tǒng)；模擬；發(fā)展

中圖分類號：TH138文獻標識碼： A

一、前言

城市燃氣管網(wǎng)是城市燃氣輸送的重要渠道，為人們生產(chǎn)生活提供必需的燃氣資源發(fā)揮著重要的作用。保證燃氣輸配管網(wǎng)的安全和穩(wěn)定是保證燃氣供應(yīng)的基礎(chǔ)。

二、城市燃氣管網(wǎng)的現(xiàn)狀

近年來，我國城市燃氣行業(yè)開始開展完整性管理的研究與實踐工作。2009年，中國燃氣協(xié)會理事長在安全管理經(jīng)驗交流會上，明確提出“必須學習和開展完整性管理、風險管理和環(huán)境管理，切實提高安全工作的科學水平”。2012年，中國城市燃氣協(xié)會組織編制了

《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》，推動了完整性管理的發(fā)展。國內(nèi)大型燃氣企業(yè)如北京燃氣集團、深圳燃氣集團、中國石油昆侖燃氣公司等也開展了完整性管理研究工作。例如，北京燃氣集團以信息化平臺為基礎(chǔ)推動燃氣輸配管道完整性管理工作；以設(shè)備編碼為基礎(chǔ)，建立管道及設(shè)備設(shè)施完整性管理數(shù)據(jù)庫；發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)信息化與完整性業(yè)務(wù)的深度融合。同時，積極開展檢測與評價工作，聯(lián)合高校開發(fā)風險評價軟件，制定風險評估規(guī)程，開展風險評估試點工作；對管道系統(tǒng)防腐工作及陰極保護系統(tǒng)的使用和維護情況進行檢測，完成3000km管道外防腐層檢測。

三、燃氣測漏技術(shù)

隨著管道建設(shè)規(guī)模的擴大,泄漏檢測技術(shù)也得到發(fā)展。目前已有的檢漏方法,從最簡單的人工分段沿管段巡視,發(fā)展到了較為復雜的計算機軟硬件結(jié)合的方法。從原理上來看,管道泄漏檢測方法可以分為硬件法和軟件法兩大類,它們各自又包含了幾種類型的方法。這些方法各具優(yōu)勢,但實際應(yīng)用的情況是復雜的,方法的有效性、簡便性和易實現(xiàn)性等問題均需要綜合考慮。

1、負壓力波法

負壓力波法是近幾年來國際上頗受重視的管道泄漏檢測方法,它利用管道突然泄漏時,會引發(fā)在流體中傳播的瞬態(tài)負壓波,通過捕捉負壓波到上、下游的時間差來定位。

2、采樣法

該方法通過檢測在輸氣管道沿線有無可燃性氣體來實現(xiàn)。當超過規(guī)定的濃度闡值時,可判斷存在管道的泄漏。闡值大小可控制系統(tǒng)檢漏的靈敏度，煤氣管道常采用此法檢漏。

3、溫度測試法

該方法是通過測試緊鄰管道的環(huán)境溫度的變化來進行泄漏檢測和定位?；诖嗽淼募t外溫度記錄儀已經(jīng)成功地應(yīng)用在熱水管道的檢漏中。另外,傳感技術(shù)的進步使得溫度曲線在實際測試中變得方便實用,尤其是溫度感應(yīng)電纜和光纖電纜的使用,大大改進了數(shù)據(jù)的可靠性。

4、聲學測量法

通過測量流體泄漏時產(chǎn)生的噪聲來進行管道檢漏和定位,是目前廣泛使用的方法。該方法即便是無法直接接觸的部位,也很容易采集到聲音信號:相對于溫度傳感器和壓力傳感器獲取的信號來說,聲音信號提供了更全面、更高質(zhì)量的信息;在線性系統(tǒng)中,聲音波形含有迭加特性。德國BIP和TWS協(xié)作,開發(fā)并試驗了一種有效的相關(guān)分析法檢漏的聲學技術(shù)。油品在高壓下通過漏孔時,會發(fā)出噪聲,檢測這些噪聲就可以判斷是否有管道穿孔。

5、應(yīng)力波法

流體泄漏時在管壁中激發(fā)應(yīng)力波,用2只普通的壓電式傳感器作為檢測元件,分別安裝在被測管道兩端,通過測量泄漏噪音到達傳感器的時間來估算泄漏點位置。廣西工學院的黃文首先分析了管道泄漏檢測的基本原理,并應(yīng)用助bVEIW分析單傳感器在泄漏管道不同位置拾取的泄漏信號的時頻域特征,以所提取時頻域特征指標來構(gòu)造人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入矩陣,建立了能對管道泄漏狀況進行分析檢測定位的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了管道泄漏檢測的單傳感器定位。模擬泄漏實驗和在CP機上進行網(wǎng)絡(luò)仿真表明該方法是有效的。

四、燃氣短期負荷模型

1、燃氣負荷結(jié)構(gòu)

燃氣負荷包括了需用量與用氣工況兩大部分內(nèi)容，需用量的核心是用氣定額。用氣工況指用氣的不均勻性、用氣不均勻性包括月(季節(jié))、日、時的不均勻性。這就是燃氣負荷的基本結(jié)構(gòu)。對于燃氣需用量或用氣工況都可以在時域、幅域以及頻域上進行研究,建立燃氣負荷的數(shù)學模型,進行對燃氣負荷的描述與預測。在我國燃氣工程項目的建設(shè)過程中,已形成了一套實用的傳統(tǒng)燃氣負荷表述和計算方法,隨著城市燃氣進入天然氣發(fā)展階段,有必要引入新的方法對燃氣負荷進行描述與預測.燃氣負荷的研究需從實際數(shù)據(jù)出發(fā),針對不同的對象采用不同的方法揭示其規(guī)律性,應(yīng)用于實際且加以驗證。

2、短期負荷預測要求

在進行短期負荷時,不可避免要建立適當?shù)呢摵深A測模型,但是各種模型必須滿足負荷的規(guī)律性,并能夠精確完成短期負荷預測的任務(wù)。因此,負荷預測的各種模型必須具備如下特點:

（1）模型應(yīng)能反映負荷隨時間變化的周期規(guī)律性,如負荷的日周期、周周期、季節(jié)周期等。

（2）模型應(yīng)能反映負荷自然增長的內(nèi)在規(guī)律性,即模型可以實現(xiàn)負荷隨著時間的推移會有較大或者較小的變化幅度。

（3）模型應(yīng)當考慮近期負荷的變化趨勢對未來負荷預測的影響要大于早期負荷趨勢所產(chǎn)生的影響。這種趨勢在節(jié)假日等時間間隔較遠的負荷預測中尤其要重點考慮。由于節(jié)假日的負荷的變化規(guī)律不同于工作日負荷變化規(guī)律,負荷預測模型應(yīng)當分別專用于節(jié)假日、工作日、周末日三種日期類型。

五、管網(wǎng)優(yōu)化的發(fā)展趨勢

1、多目標化

燃氣管道系統(tǒng)的優(yōu)化問題實質(zhì)是多目標優(yōu)化問題,在給定管網(wǎng)布局后對天然氣管道進行結(jié)構(gòu)設(shè)計,既要保證其結(jié)構(gòu)可靠度,又不能和以往一樣不計成本地進行。設(shè)計人員的作用不應(yīng)該是過去的分析和校對，而應(yīng)該是綜合優(yōu)選。即在現(xiàn)有條件下,在滿足各種常規(guī)約束和可靠性約束下,使燃氣管道輸送系統(tǒng)的某些性能指標為最佳,這些指標可以是降低管網(wǎng)投資、管網(wǎng)的動力能耗指標、管網(wǎng)的熱力能耗指標。這三個指標是矛盾的,不同目標發(fā)生在不同階段,所以需按一定的過程分階段進行優(yōu)化分析，減少管道建設(shè)的投資,提高管道輸送系統(tǒng)的可靠性,降低輸送成本是管道運輸建設(shè)方面的主要科研課題。管道結(jié)構(gòu)的強度、剛度和穩(wěn)定性,應(yīng)作為構(gòu)成管道系統(tǒng)可靠性總鏈條上的重要一環(huán)來研究。

2、智能化

由于在工程實際中的許多決策問題都是多目標決策問題,而多目標決策問題是多個目標的最優(yōu)化問題,不能直接應(yīng)用解決單目標決策問題的方法來處理多目標決策的優(yōu)化問題,在多數(shù)情況下,多目標決策問題的各個目標是相互沖突的決策者只能在各個目標之間進行協(xié)調(diào)和折衷,盡可能使決策方案趨向滿意。簡言之,多目標決策問題的求解目的就是在非劣解集中尋求使決策者最滿意的解,其主要求解步驟為:求出非劣解集；根據(jù)決策者的偏好信息(目標權(quán)重系數(shù)、目標優(yōu)先度和目標期望值等),求出最滿意解。遺傳算法在優(yōu)化領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得許多成果,其多目標全局最優(yōu)化的特點越來越引起研究者的廣泛注意:神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在多目標優(yōu)化中屏蔽了人為分配目標權(quán)重的主觀、不合理性;模糊數(shù)學綜合評判法在新建天然氣集輸技術(shù)工程方案選擇中的應(yīng)用,也使工程建設(shè)方案的選擇更合理、更精確,而達到見效快、收益高的目的。這些涉及了神經(jīng)系統(tǒng)、生物進化、人工智能等其他領(lǐng)域的模型表明了不僅是燃氣管網(wǎng)甚至是所有優(yōu)化理論都向著智能化方向發(fā)展。

3、快速化

對已發(fā)生的燃氣爆炸、泄露等事故不能迅速作出相對處理反應(yīng)是現(xiàn)在燃氣公司所存在的棘手問題,在處理這些問題上就需要一些快速可靠的優(yōu)化算法。同樣在自動化控制的處理上也需要一些快速可靠的模型。因此尋找一種快速的優(yōu)化模型也成了管網(wǎng)優(yōu)化設(shè)計著追求的目標。燃氣管網(wǎng)系統(tǒng)是大系統(tǒng),由于其復雜性!多元性,其優(yōu)化的工作量相當大。因此,今天優(yōu)化理論應(yīng)采用因地制宜、綜合應(yīng)用的原則,這樣才能更好的應(yīng)用于分析、輸配管理之中。

六、結(jié)束語

隨著科技水平的發(fā)展和進步，更多新技術(shù)在燃氣輸送中發(fā)揮著越來越重要的作用，也必將促進燃氣輸送的安全穩(wěn)定，為人們的生產(chǎn)生活提供動力支持。

參考文獻

篇5

關(guān)鍵詞：燃氣公司；調(diào)度；意義

燃氣企業(yè)生產(chǎn)運行的中心環(huán)節(jié)是調(diào)度，生產(chǎn)調(diào)度是燃氣運營的關(guān)鍵工作，通過管網(wǎng)運營狀況監(jiān)控、分析、調(diào)配以及氣源協(xié)調(diào)、應(yīng)急指揮，使整個輸配系統(tǒng)保持平衡狀態(tài)，從而確保燃氣輸配系統(tǒng)的安全運行，對天然氣供應(yīng)、使用進行科學調(diào)配和管理，提高燃氣供應(yīng)的可靠性和安全性、使有限的資源發(fā)揮最大的效能。為用戶提供高質(zhì)量服務(wù)，保證安全平穩(wěn)供氣，最終提高企業(yè)的運營效益，為企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益。

一、天然氣發(fā)展概述

隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，清潔、方便、安全、經(jīng)濟的天然氣已經(jīng)成為最受矚目的能源之一，在國家發(fā)改為天然氣發(fā)展十二五規(guī)劃中，提出2015年國產(chǎn)天然氣供應(yīng)能力達到1760億立方米；到2015年頁巖產(chǎn)量65億立方米，進口天然氣約935億立方米，城市和縣城天然氣用氣人口數(shù)量約達到2.5億，約占總?cè)丝诘?8%；到“十二五”末，初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動脈，連接四大進口戰(zhàn)略通道、主要生產(chǎn)區(qū)、消費區(qū)和儲氣庫的全國主干網(wǎng)，形成多氣源供應(yīng)，多方式調(diào)峰，平穩(wěn)供氣的安全格局。目前燃氣行業(yè)進入高速發(fā)展時期，天然氣市場蓬勃發(fā)展，科學高效的燃氣調(diào)度，能夠給企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟效益。

二、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的調(diào)度措施

1.拓展調(diào)度涵蓋的范圍，確保安全平穩(wěn)供氣，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵安全生產(chǎn)是永恒的主題，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重中之中，拓展調(diào)度涵蓋的范圍，多方位覆蓋、整合管理職責，形成統(tǒng)一調(diào)度指揮運行機制，確保安全平穩(wěn)供氣。調(diào)度職責應(yīng)從一般天然氣輸配調(diào)度管理，擴張到生產(chǎn)運行管理及應(yīng)急救援等，即涵蓋供氣計劃的編制、氣源采購、協(xié)調(diào)、結(jié)算、合同簽訂與履行、調(diào)度，輸配調(diào)度數(shù)據(jù)匯總分析，調(diào)峰計劃，供氣預案的編制并督查實施，管網(wǎng)的運行及管道完整性管理、主干管網(wǎng)工程連頭碰口、置換和投入試運行，技措、安措年度計劃審核及指導實施、應(yīng)急搶險管理等。

2.強化需求側(cè)管理，把握用氣規(guī)律，提高供氣量，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益途徑之一城市燃氣客戶按使用性質(zhì)大致分為民用燃氣客戶、商業(yè)燃氣客戶、工業(yè)燃氣客戶三類。在城市燃氣用氣結(jié)構(gòu)中民用燃氣客戶比例最大且用氣量受氣溫影響也最大，季節(jié)性峰谷差達到1.5倍以上、日峰谷差較大達到2倍以上；工業(yè)燃氣客戶比例最小，一般是均衡、連續(xù)用氣，用氣量相對穩(wěn)定，受氣溫影響較小，但受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響較大；商業(yè)燃氣客戶比例居中，用氣規(guī)律與民用燃氣相同，但終端銷售價格最高。燃氣公司應(yīng)在對城市燃氣總量進行掌握的基礎(chǔ)上，加強需求側(cè)管理，做好用氣預測分析，測算好用氣結(jié)構(gòu)，利用仿真系統(tǒng)，建立預測模型，把握用氣規(guī)律變化，盡力保證供需平衡，提高供氣量，即維護社會穩(wěn)定，又提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

3.利用生產(chǎn)運行智能調(diào)度系統(tǒng)，輸配好最經(jīng)濟氣量，提高企業(yè)經(jīng)濟效益要按照“及時、精準、高效”的要求，建立生產(chǎn)運行智能調(diào)度管理系統(tǒng)，深化SCADA、GIS數(shù)據(jù)運用，進一步強化信息化的支撐作用，切實提升科學調(diào)度能力，做好多氣源、多品種模式下的調(diào)度管理，確保安全平穩(wěn)供氣，全面提高經(jīng)濟效益。隨著頁巖氣、LNG、CNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)氣源模式由單一性向多元化轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了氣源途徑多樣化，但各氣源價格高低不一，調(diào)度人員通過SCADA系統(tǒng)，對流量、壓力等進行實施監(jiān)控、分析，及時調(diào)整各氣源點壓力，在保證需求的前提下合理調(diào)配各氣源供氣量，做好多氣源模式下的穩(wěn)定供應(yīng)，輸配好最經(jīng)濟氣量；同時還可通過壓力、流量的變化情況，結(jié)合GIS系統(tǒng)、管網(wǎng)巡檢系統(tǒng)，監(jiān)控管網(wǎng)運行情況，加強維護巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保安全平穩(wěn)供氣，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

三、結(jié)束語

燃氣公司是關(guān)系民生的企業(yè)，調(diào)度工作與老百姓生活息息相關(guān)，必須掌握好燃氣的供需關(guān)系和規(guī)律，科學調(diào)度，確保安全平穩(wěn)供氣，維護社會的穩(wěn)定，才能使企業(yè)取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]張園媛.淺談現(xiàn)代燃氣施工企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度管理[J].城市燃氣，2006（，5）：25-28.

[2]王兵.自貢市燃氣企業(yè)調(diào)度分析與改進[D].電子科技大學，2008.

篇6

【關(guān)鍵詞】城市燃氣；發(fā)展現(xiàn)狀；儲配站；站場安全；安全測評

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的綜合國力和國際競爭力都得到了顯著地提升，對于我國城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也開始逐漸完善起來。經(jīng)濟的快速發(fā)展一定要以保證安全為前提，對于城市內(nèi)部的燃氣儲配站來說，其本身存在很大的安全隱患，稍不注意，就會給人們的生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅，因此，定期對城市燃氣儲配站進行安全檢測是十分必要的，也能在很大程度上保證我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行。

一、現(xiàn)階段我國對于城市燃氣儲配站站場安全性評價的現(xiàn)狀

我國對于城市燃氣儲配站站場安全性的評價技術(shù)最早可以追溯到我國著名的油氣儲運方面的專家潘佳華教授，早在1995年，潘教授就曾在《油氣儲運》雜志上對于美國先進的煤氣管道的檢測方法進行了介紹，通過這一學術(shù)輪作的發(fā)表，使得我國燃氣管道的學者們開始對于燃氣儲配站站場的安全性檢測工作開始逐漸重視起來，并進一步作出了研究和發(fā)展。天津大學是最早介入到這一研究中的專業(yè)院校，其相繼對中國石油天然氣股份有限公司的兩個大型項目進行指導和調(diào)研，并發(fā)表了有關(guān)學術(shù)論著，進一步對燃氣儲配站的安全性進行闡述。除此之外，西南石油大學結(jié)合國外先進的技術(shù)和我國目前燃氣儲配站發(fā)展的現(xiàn)狀，在2000與中國石油股份有限公司合作研制了“燃氣管道檢測系統(tǒng)”，這一系統(tǒng)的研制，標志著我國在燃氣系統(tǒng)的安全監(jiān)測方面邁出了歷史性的一步，是我國安全檢測的重大飛躍。縱觀我國的整體現(xiàn)狀，雖然我們在燃氣的安全監(jiān)測方面取得了一定的成績，但是由于我國在安全監(jiān)測方面起步較晚，理論和實際操作方面還存在很多不成熟的成分，需要通過不斷地改進和發(fā)展，進一步對我國城市燃氣儲配站站場安全性檢測進行完善，更好地保證我國人民的生命財產(chǎn)安全。

二、對于城市燃氣儲配站站場安全檢測的重要性和改革建議

（一）對于城市燃氣儲配站站場安全性檢測的重要性

安全是保證我國長治久安的關(guān)鍵因素，我國政府長期以來都十分重視安全生產(chǎn)，城市燃氣儲配站作為一個相對危險系數(shù)較大的場所，政府及相關(guān)部門長期以來給予了很多的關(guān)注。除此之外，燃氣作為保證居民日常生活的非常重要的因素，其安全性能否得到有效地保證，一直以來也是人們所關(guān)注的重要問題。

（二）現(xiàn)階段對于我國城市燃氣儲配站站場安全性檢測的建議

通過對國內(nèi)外相關(guān)燃氣文獻資料的查閱和我國城市燃氣儲配站發(fā)展的實際情況的調(diào)查，本文將對于其安全性檢測的建議總結(jié)為以下幾點：

1、促進城市燃氣儲配站管理人員素質(zhì)的提升

管理人員素質(zhì)的高低對于燃氣儲配站的安全性檢測和未來的發(fā)展都會產(chǎn)生十分重要的影響，想要改變城市燃氣儲配站的整體情況，首先就應(yīng)該從管理人員入手，不斷促進其素質(zhì)的提升。對于現(xiàn)階段我國城市燃氣儲配站的實際情況來看，其總體布局和用戶類型等都較為復雜，同時還要滿足大量的用戶需求，這些都要求城市燃氣儲配站具有較強的服務(wù)能力和管理能力，這對于燃氣儲配站的管理人員來說無疑是一個挑戰(zhàn)，因此，不斷提高自身的素質(zhì)，根據(jù)不斷變化的社會主義形式進行改革，是促進當下燃氣儲配站發(fā)展、保障儲配站安全的非常重要的措施。

2、建立完善的安全測評體系

建立完善的安全測評體系也是保證我國城市燃氣儲配站安全發(fā)展的一個重要的舉措，相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，不斷對風險和成本的關(guān)系進行合理的優(yōu)化，尤其要引起注意的是管網(wǎng)的維護、應(yīng)急起源能力測試、用氣安全控制和負荷預測這幾方面，燃氣儲配站一定要定期組織專業(yè)人員對其進行檢測，保證其安全運行。通過不斷對成本和風險的優(yōu)化措施，使其整體保持在一個平衡點上，促進其健康發(fā)展。

3、盡量避免發(fā)生突發(fā)性災難事故

在城市燃氣儲配站站場的發(fā)展過程中，不可避免的會發(fā)生一些突發(fā)性的災難事故，但是，相關(guān)管理人員可以通過完善的安全監(jiān)測系統(tǒng)，對突發(fā)事件進行及時的處理，盡量減少甚至避免該類事故的發(fā)生，為城市發(fā)展和人民的生命財產(chǎn)安全提供相對安全的環(huán)境。

4、不斷提升城市燃氣儲配站站場的安全性，及時消除危險因素

根據(jù)現(xiàn)階段我國城市燃氣儲配站發(fā)展的實際情況和其在安全管理方面的具體情況來看，總體情況還是不錯的，現(xiàn)代化的安全監(jiān)測系統(tǒng)及時的為管理人員提供了安全風險的預報，管理人員可以通過這些提示，及時的解決。除此之外，通過一段時間的安全監(jiān)測，相關(guān)管理人員可以將日常工作工作中的薄弱環(huán)節(jié)進行總結(jié)，采用合適的方法進行修復，保證工作的順利進行，提高城市燃氣儲配站站場的安全性，促進我國社會主義事業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進，城市化進程迅速加快，在城市飛速發(fā)展的過程中，對于其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也變得更加緊迫起來，燃氣作為人們?nèi)粘Ｉ钪械谋匦杵罚浒踩蚤L期以來受到了社會各界的廣泛關(guān)注，本文針對當下城市燃氣儲配站站場的安全性進行了分析，提出了建議，希望能在未來的工作中起到一定的促進作用。

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞：民用建筑空調(diào)發(fā)展前景能源

1我國宏觀經(jīng)濟和城市民用建筑的發(fā)展情景設(shè)定

黨的十六大明確提出了我國第三步戰(zhàn)略目標的具體部署，即要在2020年“全面建設(shè)小康社會，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，基本實現(xiàn)工業(yè)化”。

這個宏偉的發(fā)展目標必然對我國經(jīng)濟的各個層面產(chǎn)生深遠影響。

1.1經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

在今后15年中，預計第一產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重不斷降低；第三產(chǎn)業(yè)增長迅速，第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重將出現(xiàn)先增長，后降低的趨勢。預計第一產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重2020年為13.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重2020年為42.9～46%；第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中所占比重2020年為41%～43%，2050年51%～56%。

1.2按名義匯率計算的GDP

按照我國總體經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃，到2010年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到17.88萬億元RMB，2020年達到26.82萬億元RMB。兩個階段的年均增長速度分別為7.1%和4.14%。需要指出，近年以過度投資拉動的超常規(guī)增長使得資本形成所積累的一系列低效率問題逐漸暴露出來，重復建設(shè)形成的無效資本、大量庫存積壓、國際反傾銷對我國企業(yè)的打壓、企業(yè)利潤率的下降，以及高速發(fā)展對資源環(huán)境的破壞等都是導致經(jīng)濟增長速度將呈下降趨勢的重要因素。

1.3人口

預計我國人口總規(guī)模為：2010年14億左右；2020年15億左右。

1.4人均GDP

人民幣的匯率政策正在調(diào)整，人民幣不再緊盯美元。因此，今后我國的GDP統(tǒng)計必然按照國際上通行的購買力平價（PPP）標準。如果按世界銀行的統(tǒng)計，我國2003年人均GDP（按PPP計算）已經(jīng)達到4990美元，已經(jīng)超過當年低中等收入國家水平（4320美元），這顯然是高估了。而如果參照中等收入國家購買力平價計算所得人均GDP比名義匯率計算所得高出1.9倍的比例計算，2010年和2020年我國人均GDP將分別達到2932和4104美元，2020年我國將進入中等發(fā)達國家行列。

1.5城市化

我國城市化水平從由1985年的22%上升到2004年的41.8%，城市化速度是世界同期的兩倍。但2000年世界的平均城市化水平已經(jīng)達到47%，其中中等發(fā)達國家為50%，高收入國家為79%。從世界城市化進程來看，城市化率從36%提高到60%屬于加速期，因此，中國的城市化率還將不斷提高。如果按1985～2004年間城市化率的平均增長速度計算，2020年我國城市化率在50％以上。而根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的預測，2020年我國城市化率當在60%左右（58.7%）。

1.6房屋建設(shè)

截至2003年底，全國城鎮(zhèn)房屋建筑總面積達140.91億m2，其中住宅建筑面積89.11億m2，占房屋建筑面積的比重為63.24%。

圖1我國城鎮(zhèn)房屋建筑面積的增長（10億平方米）

根據(jù)建設(shè)部小康社會居住目標，可以分析得到2010年和2020年的建筑面積。

表1我國城市住宅和公共建筑的發(fā)展預測

2010年

2020年(情景1)

2020年(情景2)

城市化水平%

45%

50%

60%

城鎮(zhèn)人口總數(shù)億

6.3

7.5

9.0

城鎮(zhèn)人均住房建筑面積m2

26.5

30

35

城鎮(zhèn)住宅建筑總面積億m2

166.95

225

315

城鎮(zhèn)人均公共建筑面積m2

8.06

10.75

12.5

城鎮(zhèn)公共建筑總面積億m2

50.80

80.6

112.5

城鎮(zhèn)民用建筑總面積億m2

217.75

305.6

427.5

表1中2020年的預測之一是按城市化率的低限設(shè)置的情景；而預測之二是按城市化率的高限和小康居住目標設(shè)置的情景。

2我國空調(diào)的市場需求和發(fā)展前景

2.1住宅空調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀

我國房間空調(diào)器生產(chǎn)開始于1978年。1991～1993年進入了起步階段，1994～1996年步入加速發(fā)展期，1997～2003年進入高速發(fā)展階段，生產(chǎn)量平均每年遞增24～59%。經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國房間空調(diào)器產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有了占世界產(chǎn)量一半以上的生產(chǎn)規(guī)模，成為名副其實的房間空調(diào)器世界第一生產(chǎn)大國。

根據(jù)日本空調(diào)采暖和制冷新聞（JARN）預測，2004年全世界對房間空調(diào)器（RAC）和單元式空調(diào)機（PAC）的總需求量為5600萬臺，其中中國為2000萬臺，占36%。從圖2可以看出，中國一國的產(chǎn)量實際已經(jīng)超過全世界的需求，我國家用空調(diào)器的產(chǎn)能已經(jīng)過剩。

圖2我國房間空調(diào)器產(chǎn)量的增長

圖2中顯示，我國房間空調(diào)器的生產(chǎn)年均增長率為40.5%。而圖3中則反映了我國城市每百戶家庭房間空調(diào)器擁有量的增長情況。2002年，我國僅有10個省市百戶家庭空調(diào)器擁有量在50臺以上，而到了2003年，便增加到16個省市。增長勢頭很猛（見圖3），但年均增長率為27.04%，還是趕不上生產(chǎn)量的增長。

圖3我國每百戶家庭房間空調(diào)器的擁有量（臺）

研究發(fā)現(xiàn)，家庭房間空調(diào)器的擁有量與人均GDP的增長有很好的線性相關(guān)性。圖4是筆者以上海的情況分析得到的相關(guān)關(guān)系。當人均GDP達到4000～4500美元時，住宅空調(diào)得到普及（達到戶均1臺）。

圖4每百戶家庭空調(diào)器擁有量與人均GDP之間的相關(guān)關(guān)系

我國是世界上熱量帶最多的國家，東部地區(qū)與世界上同緯度地區(qū)相比，夏季偏熱，冬季更冷。在我國人口稠密的城市，室內(nèi)既需要冬季采暖，也需要夏季供冷。我國小康社會的住宅，將從滿足生存需要實現(xiàn)向舒適型的轉(zhuǎn)變。良好的室內(nèi)熱環(huán)境是提高生活質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，住宅空調(diào)的普及是必然的趨勢。

2.2集中空調(diào)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)中國制冷與空調(diào)行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2000年到2003年全國制冷空調(diào)行業(yè)經(jīng)濟年均增長速度高于我國GDP增長速度。

表22000-2003全國集中空調(diào)主機生產(chǎn)量（臺/套）

2000（銷量）

2001

2002

2003

活塞式冷水機組

4,000

2,517

2,493

4,645

螺桿式冷水機組

3,056

3,910

5,663

8,977

離心式冷水機組

481

698

947

1,240

蒸汽/溫水型溴化鋰冷熱水機組

1,194

1,460

1,268

1,053

直燃式溴化鋰冷熱水機組

2,091

2,385

3,052

2,785

風冷式冷熱水機組

15,000

20,800

26,000

——

戶式集中空調(diào)用冷熱水機組

——

——

——

36,372

總計

25,822

31,770

39,423

55,072

年平均增長速度

28.9%

注：2003年風冷式冷熱水機組的統(tǒng)計歸并在了螺桿式、活塞式冷熱水機組和戶式集中空調(diào)的冷熱水機組三項統(tǒng)計中。

2000（銷量）

2001

2002

2003

組合式空調(diào)機組

10,495

25,853

29,492

36,505

新風機組

33,066

77,281

47,880

50,602

風機盤管機組

684,684

1,281,517

1,387,072

1,719,557

總計

728,245

1,384,651

1,464,444

1,806,664

年平均增長速度

39.8%

表32000-2003全國集中空調(diào)系統(tǒng)末端設(shè)備生產(chǎn)量（臺/套）

根據(jù)歷年中國制冷空調(diào)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)及重點生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查匯總，在1993～2003年間我國電力驅(qū)動冷水機組產(chǎn)量的年均增長幅度13.4%，吸收式冷水機組產(chǎn)量年均增長幅度16.2%，其中直燃機產(chǎn)量平均增長幅度高達18.7%，高于電力驅(qū)動冷水機組產(chǎn)量的增長幅度?？傮w來講，1993～2003年間我國制冷機組總產(chǎn)量的增長速度高于經(jīng)濟增長速度。

2.3住宅空調(diào)的發(fā)展前景預測

根據(jù)筆者的分析，每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均生活用電量這兩個因素都呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)分別達到0.9928和0.9681。因此，將每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量作為因變量，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和人均生活用電量作為兩個自變量，可以建立多元線性回歸模型。從而可以得到2010年我國城鎮(zhèn)每百戶居民空調(diào)器擁有量為125.8臺/百戶，屆時房間空調(diào)器的保有總量將達到2.33億臺。

房間空調(diào)器的使用壽命一般不會超過10年，2000年前居民購買的房間空調(diào)器到2010年將不得不更換，若考慮這部分的設(shè)備報廢和更換數(shù)量，則2004～2010年間我國國內(nèi)房間空調(diào)器的銷售總量將達到17826萬臺，平均每年銷售量為2500萬臺左右。

當平均每戶居民房間空調(diào)器的擁有量達到一臺以上時，其購買的欲望將逐漸降低，而空調(diào)器的使用時間將延長。此時，每百戶城鎮(zhèn)居民房間空調(diào)器擁有量將不再與城鎮(zhèn)居民可支配收入和人均生活用電量呈線性相關(guān)關(guān)系，筆者認為2010年后每百戶居民空調(diào)器擁有量的飽和趨勢將與總?cè)丝跀?shù)量的飽和趨勢相符。因此可以預測2020年每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量為190臺，屆時房間空調(diào)器的保有總量將達到4.2億臺。

2.4集中空調(diào)的發(fā)展前景預測

對集中空調(diào)的預測采取未來能源可供量倒推的預測方法，可得到如表3的結(jié)果。

表3我國公共建筑集中式空調(diào)制冷機組的發(fā)展預測

2010

2020

一次能耗可供總量（三種情景平均值）/億噸標準煤

21

29

建筑能耗所占比例

20%[1]

28%

空調(diào)能耗占建筑能耗的比例

40%[2]

40%

公共建筑空調(diào)系統(tǒng)一次能耗/億噸標準煤

1.01

1.81

空調(diào)冷熱源一次能耗/億噸標準煤

0.29

0.521

空調(diào)冷熱源耗電量/億kWh

782.5

1404.8

空調(diào)制冷機組裝機冷量/億kW

5.26

10.71

公共建筑總面積/億m2

50.8

80.6

單位面積裝機冷量/W/m2

103.6

132.9

燃氣空調(diào)裝機冷量所占比重

10.0%

15.0%

燃氣空調(diào)裝機冷量/萬kW

5263

16063

電制冷機組裝機冷量/萬kW

47371

91026

直燃機保有量/臺

29241

89241

電制冷機組保有量/臺

394754

758548

全國公共建筑集中式空調(diào)裝機冷量總計/萬kW

52634

107089

綜合以上預測結(jié)果，到2010年，我國公共建筑集中式空調(diào)總裝機冷量將達到1.5億冷噸左右，2020年總裝機冷量將增加到3.05億冷噸左右。

3民用建筑空調(diào)的發(fā)展對能源供應(yīng)的影響

3.1建筑能耗在總能耗中的比例是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表

所謂建筑能耗，是指建筑使用能耗，即維持建筑功能和建筑物在運行過程中所消耗的能量，包括照明、采暖、空調(diào)、電梯、熱水供應(yīng)、烹調(diào)、家用電器以及辦公設(shè)備等的能耗。除非特別指明，現(xiàn)在一般提及的“建筑能耗”都是指使用能耗。

根據(jù)某些文章和媒體的報導，2001年我國建筑能耗在總能耗中的比例即已達到27.5%，與當年日本的此項比例（29.2%）相差無幾。并據(jù)此得出我國建筑節(jié)能的緊迫性。

一個國家或地區(qū)建筑能耗在總能耗中的比例，反映了這個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、氣候條件、生活質(zhì)量，以及建筑技術(shù)水準。發(fā)達國家在進行能源統(tǒng)計時，一般按照四個部門分別統(tǒng)計：即工業(yè)（或產(chǎn)業(yè)，因為在發(fā)達國家農(nóng)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化）、交通（在發(fā)達國家航空、城市軌道交通和私人汽車都十分發(fā)達）、商用（辦公樓、旅館、商場、醫(yī)院、學校）和居民（住宅）。一般可以把商用和居民兩項作為建筑耗能看待。比如金融、貿(mào)易、商業(yè)和咨詢等第三產(chǎn)業(yè)，幾乎沒有什么工藝能耗，但對于室內(nèi)環(huán)境品質(zhì)的要求卻越來越高，第三產(chǎn)業(yè)的主要能耗形式就是建筑能耗。商用部分的能耗實際就是第三產(chǎn)業(yè)的能耗，即建筑能耗。因此，發(fā)達國家的耗能部門實際上就是產(chǎn)業(yè)、交通和建筑三大家。

我國的能耗統(tǒng)計方式，并不是按照國際上通行的做法，而是按照行業(yè)統(tǒng)計。如果我們把批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、生活消費和其他行業(yè)的能耗算作建筑能耗的話，那么根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒，2001年的建筑能耗比例只有18.2%。如果再加上交通運輸、倉儲及郵電通訊業(yè)和建筑業(yè)的能耗，也只有26.9%，還是到不了27.5%。但很明顯，交通運輸?shù)哪芎膸o論如何也是算不到建筑使用能耗的頭上的。

另一方面，歐、美和日本都是第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）高度發(fā)達的國家，因此，它們的建筑能耗在總能耗中的比例除日本外都在30%以上。而我國則是一個處于工業(yè)化前期的發(fā)展中國家，城市化水平很低。2004年，我國城鎮(zhèn)化率達到41.8%，而1998年世界平均城市化水平即已達到47%。我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重僅略高于30%，低于國際上同收入組別國家近20個百分點。因此，建筑能耗在總能耗中占較高比例的外在條件并不存在。

值得注意的是，最近幾年我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是在向重型方面轉(zhuǎn)化。第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比例在2002年達到頂點之后，一路下滑。而第二產(chǎn)業(yè)比重在經(jīng)歷多年平穩(wěn)發(fā)展之后，從2002年開始反彈。我國已成為名副其實的制造業(yè)大國，鋼鐵、有色金屬、焦炭、水泥、彩電、冰箱、房間空調(diào)器等數(shù)十種產(chǎn)品年產(chǎn)量居世界第一位。2004年鋼產(chǎn)量達到空前的27279.79萬噸。但與此同時，我國生產(chǎn)噸鋼能耗比世界先進水平高出20～30%，中國超過10%的能源被鋼鐵業(yè)“吃”掉。在這種大背景下，我國建筑能耗不可能在總能耗中占有很高比例。

根據(jù)以上分析，筆者認為，我國建筑能耗在總能耗中的比例大致應(yīng)在20%左右，其中10～13%是采暖能耗，7～10%是其他能耗。大致相當于日本在20世紀70年代的水平。

建筑能耗在總能耗中的比例，是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。從宏觀經(jīng)濟角度看，建筑能耗的比例越大，經(jīng)濟發(fā)展就越是合理和健康。

我國建筑用能還處在很低的水平，但有很大的增長潛力。以上海為例，2003年上海人均耗電量為5245kWh，是2002年經(jīng)合組織（OECD）國家人均水平的65.2%，是世界人均水平的2.21倍。但上海人均生活耗電量只有617.62kWh，占總耗電量的11.8%，約為同年香港人均生活(住宅)耗電量的44%。上海家庭平均人口數(shù)為2.8人，2003年上海家庭平均年用電量應(yīng)為1730kWh，而1997年美國家庭平均空調(diào)用電量就達到1555kWh。因此，住宅能耗的增長是一種必然的趨勢。另外，我國現(xiàn)在的依靠低勞動力成本、高資源消耗、高資本投入、沒有附加價值的傳統(tǒng)制造業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的。我國不可能一直停留在目前這種工業(yè)化初期落后的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中。中國要和平崛起，必須向新型工業(yè)化社會過渡，必然會像當今的發(fā)達國家一樣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心將從工業(yè)轉(zhuǎn)到服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)；能源消費結(jié)構(gòu)也將從工藝過程能耗轉(zhuǎn)到保持環(huán)境的建筑能耗中來。因此，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和人民生活質(zhì)量的提高，建筑使用能耗在全國總能耗中比例的增加是必然的趨勢，也是我國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要標志。建筑節(jié)能的目標是提高建筑物對能源直接使用的效率，用少許增加的能耗滿足大量增加的需求；同時盡量減少間接能耗和無謂的浪費，將有限的資源用到建筑使用過程中，創(chuàng)造更好的人居環(huán)境。

3.2民用建筑空調(diào)是形成電力尖峰負荷的主要因素

2003年以來，在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的拉動下，能源和電力的需求快速增長，大部分地區(qū)出現(xiàn)電力供應(yīng)緊張，26個省區(qū)存在不同程度的拉閘限電。盡管從2000年開始，我國僅用5年時間，發(fā)電裝機容量便從3億kW增加到4.4億kW，但能耗（電耗）增長的速度更快。從2002年到2003年，我國GDP增長9.1%，而電力消費卻增長了16.5%。

有人把電力緊缺歸咎于我國民用建筑空調(diào)的超常規(guī)發(fā)展。這是混淆了電力和電量的概念。根據(jù)筆者在上海的調(diào)查，盡管上海住宅空調(diào)的普及率（96.8%）已經(jīng)超過了美國（72%,1997），但居民使用空調(diào)的時間全年平均僅為800～900小時，也就是說，盡管空調(diào)用電開支在家庭能源開支中占了最大比例，但總體消耗的電量并不很大。這種低水平消費主要是由于我國居民經(jīng)濟水平還不高。因此，在城市或地區(qū)全年電力消費的尺度上，民用建筑空調(diào)并不是“耗電大戶”，但卻是造成夏季（冬季）電力負荷高峰的主要因素之一。由于民用建筑空調(diào)使用的季節(jié)性、間歇性和不穩(wěn)定性特點，造成夏季供電峰谷差的進一步拉大，形成對電網(wǎng)安全的潛在威脅。圖4的尖峰負荷與最高氣溫的關(guān)系曲線很清楚地說明了這一點。在上海，當氣溫在33℃以上時，每升高1℃，電力負荷將增加12.7萬kW（工作日）。同樣，在北京市也有非常相似的情況，當氣溫在32℃以上，每升高1℃，電力負荷增加12.9萬kW。

日益增長的空調(diào)用電負荷已經(jīng)造成了城市電網(wǎng)難以承受的高峰用電負荷及巨大的電力缺口（2005年估計為2500萬kW）。這種電力供需之間結(jié)構(gòu)性的矛盾成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，制約了國家的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。

2000-2003年，國內(nèi)空調(diào)器銷售量的年平均增長率高達47.65%，而同期我國發(fā)電機組裝機容量的增長率只有6%左右，遠遠低于房間空調(diào)器銷售量的增長速度。我國的住宅空調(diào)產(chǎn)品形式單一，無論是窗式、分體壁掛式還是集中式，幾乎全部是電力驅(qū)動。致使房間空調(diào)器（國內(nèi)銷售）的裝機電力占發(fā)電機組裝機容量的比例已經(jīng)高達10%。

圖5北京市近年來夏季最高電力負荷和空調(diào)電力需求的增長

從圖5可知，北京市的空調(diào)電力需求的比例逐年提高。2001年至2003年，北京市居民生活用電量增長了29%，占全社會用電總量的比重也持續(xù)攀升至17.32%。2001年，北京市居民生活用電量為542739萬kWh，2003年則增至700726萬kWh，增幅高達29%。同時人均年生活用電量也大幅增長，2001年人均年生活用電483.57kWh，2003年則達到609.96kWh，增幅為26%。

3.3民用建筑空調(diào)的能源需求預測

根據(jù)我國電力發(fā)展規(guī)劃，可以預測，2010年全國每百戶城鎮(zhèn)居民空調(diào)器擁有量為125.8臺，所形成的裝機電力占全國發(fā)電裝機容量的28.7%。到2020年，每百戶居民空調(diào)器擁有量將達到190臺，占全國發(fā)電裝機量的比例為37.4%。

2004-2020年間，電驅(qū)動制冷機組的產(chǎn)量年均增長速度保持在41%，2010年我國電制冷機組保有量約為39.5萬臺左右，2020年將達到76萬臺。可知，從2010到2020年，我國公共建筑集中式空調(diào)的電制冷機組的裝機電力將由1.01億kW上升到1.78億kW，在全國發(fā)電機組裝機電力中的比重將從2010年的16.2%上升到2020年的19.8%?？照{(diào)電力制冷機組的耗電在電力消費總量中的比重將從2.66%上升到2.89%，由此造成公共建筑集中式空調(diào)系統(tǒng)用電量在電力消費總量中的比重將由9.3%增加到10.1%。

如果國家繼續(xù)推進當前鼓勵發(fā)展燃氣空調(diào)的政策，并假定2010年和2020年直燃機的裝機冷量分別達到當年空調(diào)機組裝機總冷量的10％和15％，則2010年，我國直燃機總保有量約為2.9萬臺，全國直燃機總的天然氣用量將達到29.6億m3，占全國天然氣總用量的2.4%；而到2020年，直燃機總保有量將達到8.9萬多臺，直燃機總的燃氣用量將進一步增加到90.3億m3，占全國天然氣總用量的3.4%（見表4）。

表4發(fā)展燃氣空調(diào)對我國能源供應(yīng)的影響預測20102020

直燃機裝機冷量所占比重10.0%12.5%15.0%15.0%17.5%20.0%

直燃機裝機冷量/萬kW526365797895160631874121418

直燃機保有量/萬臺2.93.64.48.910.411.9

電制冷機組裝機冷量/萬kW473714605544739910268834885671

電制冷機組保有量/萬臺39.538.437.375.873.671.4

公共建筑空調(diào)電制冷機組裝機電力/億kW1.051.020.991.781.731.68

發(fā)電機組裝機容量/億kW6.56.56.5999

占發(fā)電機組裝機容量比重16.2%15.7%15.3%19.8%19.2%18.7%

公共建筑空調(diào)電制冷機組耗電量/億kWh704.2684.7665.11194.01158.91123.8

全國總用電量/億kWh264352643526435413034130341303

電制冷機組耗電量占全國用電總量比重2.66%2.59%2.52%2.89%2.81%2.72%

節(jié)省的空調(diào)裝機電力/萬kW117014621754357041654760

節(jié)省的電力投資/億元130116271952397146335295

直燃機燃氣用量/億m3/年29.637.044.490.3105.4120.4

全國總天然氣需求量/億m3125412541254265326532653

直燃機天然氣用量占總用量比重2.4%2.9%3.5%3.4%4.0%4.5%

4應(yīng)對措施和政策建議

隨著我國經(jīng)濟、城市建設(shè)和人民生活水平的提高，建筑空調(diào)將有更大的發(fā)展。我國是世界上熱量帶最多的國家，東部地區(qū)與世界上同緯度地區(qū)相比，夏季偏熱，冬季更冷。在我國人口稠密的城市，室內(nèi)既需要冬季采暖，也需要夏季供冷。當一個城市或一個地區(qū)的人均GDP在4000～4500美元時，住宅空調(diào)將普及。住宅空調(diào)將從奢侈型消費品變成普及型必需品，完全脫離“家電”屬性，成為建筑物的基礎(chǔ)設(shè)施之一。我國以重化工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，第三產(chǎn)業(yè)在城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重一定會逐步增加。為提高生產(chǎn)率，第三產(chǎn)業(yè)必須為建筑環(huán)境消耗能量，使用空調(diào)，夏季供冷、冬季供暖?？傊?，民用建筑空調(diào)是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段人們必然的需求。從現(xiàn)代能源管理的思想出發(fā)，不應(yīng)該也不可能去抑制這種需求，而只能因勢利導，用經(jīng)濟與技術(shù)手段引導人們合理消費，開源節(jié)流，盡力滿足這種需求。

所謂“開源”，就是在提倡適度消費與節(jié)約能源的前提下，提倡民用建筑空調(diào)能源的多元化，充分利用低谷電、淡季氣和可再生能源，從時間上與空間上去挖掘“能源供應(yīng)”的潛力。例如發(fā)展蓄冷技術(shù)、利用天然氣的燃氣空調(diào)、熱電冷聯(lián)供技術(shù)和分布式能源技術(shù)；同時積極研究開發(fā)利用可再生能源和“未利用能源”的制冷空調(diào)技術(shù)。所謂“節(jié)流”，就是改進制冷空調(diào)產(chǎn)品，提高能源效率，實現(xiàn)環(huán)境友好。

4.1蓄冷空調(diào)

對蓄冷空調(diào)的電費價格體系是推進蓄冷空調(diào)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。目前大多數(shù)電力公司(或供電局)推行了分割式三段制分時電價，其中的高峰時段集中在上午8:00～11:00，以及傍晚到夜間的18:00～21:00，使辦公樓與大型商場這兩類商業(yè)建筑的空調(diào)冷負荷高峰時段（下午）被劃入了電費的平段時間。導致大部分蓄冷量在非高峰用電時段的下午釋放掉，對轉(zhuǎn)移夏季高峰用電負荷并沒有起到有效作用，而且也不能使用戶從分時電價政策中獲取最大利益。上海市從2005年夏季開始將空調(diào)負荷高峰時段13:00～15:00劃入高峰電價時段，同時對用戶的電力最大需求MD提高收費標準（30元/kW·月），這些政策都有利于蓄冷空調(diào)的推廣。

除了峰谷電價的比值之外，低谷電價的絕對值也有很大影響。如果低谷電價能夠跌破購電成本的底線（比如降到0.20元/kWh以下），相信會極大地推動蓄冷空調(diào)的發(fā)展。而這一底線恰是某些電力公司前幾年在電力富余時推銷電鍋爐和電采暖的促銷價。

2004年，我國已經(jīng)批準開工的電站項目達6110萬千瓦。以每kW電站投資6000～7000元計算，需要投資4000億元。如果少建10%，就可以節(jié)省400億元，再將其中的10%即40億元投入對蓄冷空調(diào)的補貼（200元/kW），可以轉(zhuǎn)移2000萬kW空調(diào)高峰冷負荷。理想情況下可以轉(zhuǎn)移電力負荷600萬kW，恰好相當于少建10%的電廠。這樣，電力部門實際節(jié)約了投資360億元。而用戶除了這部分補貼，還要投入160億元去建設(shè)2000萬kW的蓄冷裝置。但因為有了補貼，用戶可以較快地在3～4年時間里從分時電價的差價中回收這部分投資。實現(xiàn)電力公司和用戶的雙贏。

4.2燃氣空調(diào)

影響燃氣空調(diào)發(fā)展的瓶頸是天然氣價格。制訂燃氣空調(diào)用氣價格的依據(jù)，應(yīng)該是使燃氣空調(diào)的壽命周期成本能與電力空調(diào)持平或略低，從而使用戶能實實在在地受益，也才能鼓勵用戶使用燃氣空調(diào)。定義電力與天然氣的比價：

這一比價越大，表明燃氣空調(diào)的年度等額壽命周期成本與電力空調(diào)相比，經(jīng)濟性越好。國際上電力與天然氣比價一般約為4:1左右，但我國長期以來該比價偏低，因而制約了燃氣空調(diào)市場的開發(fā)。

值得注意的是，2005年初，北京、上海等城市均出現(xiàn)天然氣供不應(yīng)求的局面。據(jù)統(tǒng)計，2004年北京市共消耗天然氣25.4億m3，2005年預計將消耗33億m3，超過市政府30億m3的預算，也超過了陜京管線28億m3的供給量。上海市預計2005年的天然氣使用量將達到20億m3，但目前落實的氣源僅16億m3（其中包括西氣10億m3和東海氣田6億m3）。在這種嚴峻形勢下，北京和上海均開始限制冬季天然氣鍋爐的發(fā)展。但是，對任何一個燃氣空調(diào)用戶，不可能只在夏季用天然氣供冷而不在冬季用天然氣采暖。從總量來說，發(fā)展燃氣空調(diào)用戶可以起到填平夏季天然氣低谷的作用，但同時還會增加冬季天然氣的高峰。因此，需要研究天然氣冬季的削峰措施。燃氣供應(yīng)部門，要研究夏季儲氣措施和冬季可中斷用戶的政策。而暖通空調(diào)行業(yè)，也要研究季節(jié)蓄能的燃氣熱泵技術(shù)以及能燃用水煤漿和煤層氣的直燃機技術(shù)。

4.3熱電冷聯(lián)供

在阻礙建筑熱電冷聯(lián)供技術(shù)在我國發(fā)展的諸多政策問題中，最突出的是多余電力上網(wǎng)的問題。因為用戶所需要的熱量/冷量與用電量是隨著季節(jié)、氣候甚至白天與夜晚等因素隨時在變化，而建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)設(shè)備一經(jīng)確定之后，其正常運行時的供熱/供冷量與發(fā)電量的比例（即熱電比）是大致不變的，所以總是會有富余的電能或者熱能產(chǎn)生。為了解決多余電力的問題，最簡單、最直接的解決方案就是允許分布發(fā)電的多余電力上網(wǎng)。

根據(jù)我國目前實行的《供電營業(yè)規(guī)則》，如果電力用戶自行發(fā)電需要并網(wǎng)，其并網(wǎng)的發(fā)電機組必須接受電網(wǎng)的統(tǒng)一調(diào)度，而且熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的上網(wǎng)電價要采用競價上網(wǎng)方式，沒有任何優(yōu)惠。建議將分布式能源電力上網(wǎng)按“綠電”看待。參照對風力發(fā)電的優(yōu)惠政策，電網(wǎng)收購價應(yīng)在0.40元/kWh以上。

阻礙建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)發(fā)展的另一個政策問題是天然氣的價格。與上節(jié)“發(fā)展燃氣空調(diào)的政策建議”相仿，各地應(yīng)根據(jù)當?shù)仉妰r，將電力/天然氣比價調(diào)整到4.9:1左右。

目前，各種建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)的原動機設(shè)備國內(nèi)基本上都不能夠生產(chǎn)，完全依賴進口，因此實現(xiàn)熱電冷聯(lián)產(chǎn)的一次投資很大。建議對建筑熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的投資者做政策性投資補貼，該補貼相當于設(shè)備投資的10%左右，使得熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)的等額年度壽命周期成本能夠與常規(guī)空調(diào)冷熱源相比。

從中期發(fā)展來看，應(yīng)積極發(fā)展利用燃料電池的建筑或區(qū)域熱電冷聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)。燃料電池的應(yīng)用主要有兩種方式：①移動式（作為汽車動力）；②固定式（又稱“站式”，用于樓宇熱電冷聯(lián)供）。我國目前把主要的研發(fā)力量投入到前者。但燃料電池汽車由于一些技術(shù)瓶頸，難以在短時間內(nèi)普及。而建筑熱電冷聯(lián)供所使用的燃料電池是將天然氣改質(zhì)制氫，不需要直接利用氫氣；由于是固定式（站式）使用，省去了許多移動式應(yīng)用中的麻煩（例如對體積、重量的限制）。所以，燃料電池作為分布式能源應(yīng)用，相對更容易形成商業(yè)化。建議優(yōu)先發(fā)展利用燃料電池的建筑熱電冷聯(lián)供技術(shù)，盡快建成一批示范性工程，應(yīng)用在2008年北京奧運會項目和2010年上海世博會項目中。

4.4選擇較高能效等級的空調(diào)設(shè)備

作為重要的“節(jié)流”措施，我國經(jīng)濟發(fā)達、資源缺乏的城市，可在2005年開始實施的《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能源效率等級（GB12021.3-2004）》、《單元式空氣調(diào)節(jié)機能效限定值及能源效率等級（GB19576-2004）》和《冷水機組能效限定值及能源效率等級（GB19577-2004）》等三個標準中，選擇較高的能效等級作為市場準入條件。

根據(jù)測算，上海市如果對冷水機組采用比我國《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準（GB50189-2005）》中的強制性標準提高一個等級，可以產(chǎn)生很好的節(jié)電降峰的效益。僅每年新增的冷水機組便可以降低電力峰荷需求6～8萬kW，用戶也可因此減少電費14％左右。以平均電價按0.75元/kWh計算，每年可以節(jié)約電費2800～3600萬元。

5結(jié)論

我國是世界上最大的房間空調(diào)器生產(chǎn)國，同時也是世界上最大的冷水機組市場。我國又是世界上房屋建筑建設(shè)規(guī)模最大的國家。根據(jù)世界銀行的預測，到2015年，全世界新建筑的一半將出現(xiàn)在中國；中國城市商用和居住建筑中的一半將是在2000年后建造的。因此，我國民用建筑空調(diào)還會有很大的發(fā)展。當前我國的能源緊缺，確實是對制冷空調(diào)業(yè)的嚴峻挑戰(zhàn)，但同時也是推進制冷空調(diào)行業(yè)科學、健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，使中國從制冷空調(diào)大國發(fā)展成為制冷空調(diào)強國的最好機遇。

參考文獻：

篇8

新鄉(xiāng)市位于河南省北部，北依太行，南臨黃河，緊鄰省會鄭州，是中原城市群及“十字”核心區(qū)重要城市之一。新鄉(xiāng)市位于我國中部地區(qū)，處于東南沿海區(qū)域和西部大開發(fā)區(qū)域之間，同時處于隴海經(jīng)濟帶和京廣經(jīng)濟帶上，起著承東啟西、連南貫北的橋梁和紐帶作用，是推動中部崛起的核心城市之一。

新鄉(xiāng)市是河南省重要的區(qū)域性中心城市，新鄉(xiāng)市域的政治、經(jīng)濟、文化中心，以電子電器、生物制藥、化纖紡織為主導的河南省重要的制造業(yè)基地，生態(tài)環(huán)境良好的宜居城市。

關(guān)鍵詞：加油；加氣；城市；新鄉(xiāng)

中圖分類號： TU984 文獻標識碼： A

1、規(guī)劃的必要性和意義

自上世紀九十年代初加油站民營化以來，隨著城市機動車數(shù)量的快速增長，燃油供應(yīng)和銷售政策的進一步開放，社會各個層次大大、小小的加油站如雨后春筍般建設(shè)起來，同時也帶來了布局混亂、發(fā)展無序、安全無法保證等一系列問題。

目前，發(fā)展天燃氣和新能源汽電動車解決能源問題，應(yīng)對環(huán)境問題已經(jīng)成為全球共識。中國政府十分重視新能源汽車的發(fā)展，2009年《汽車調(diào)整和振興規(guī)劃》要求以新能源汽車為突破口促進產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動純電動車產(chǎn)業(yè)化。同年，科技部，財經(jīng)部，發(fā)改委，工信部聯(lián)合啟動“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程。目前，在全國25座城市開展。河南省政府也十分重視新電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2010年11月頒布了《電動汽車發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出了到2015年電動汽車實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)量達到25萬輛；在中原城市群建設(shè)220座充換電站，形成網(wǎng)絡(luò)目標。

實施加油、加氣、充換電站行業(yè)的綜合規(guī)劃，對促進我市成品油、天燃氣市場由無序競爭走向有序繁榮，對于改善城市環(huán)境，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善民生、實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展都具有重大的意義。

2.現(xiàn)狀概述

2.1 加油站現(xiàn)狀概況

新鄉(xiāng)市中心城區(qū)范圍內(nèi)，加油站在數(shù)量上已具有一定規(guī)模；在空間分布上已基本覆蓋了建成區(qū)所有地段，并且也具有相當密度；已滿足了城區(qū)內(nèi)部與城區(qū)進出車輛的加油需求，適應(yīng)了城市與對外交通發(fā)展的需要。但是新鄉(xiāng)市加油站在空間位置存在分布不夠均衡，其中老城區(qū)和鳳泉片區(qū)加油站密度較高，而城市東部片區(qū)、南部新區(qū)和新東片區(qū)相對密度較低，且加油站主要集中在城市對外出入口位置，加油站服務(wù)能力偏低。

新鄉(xiāng)市中心城區(qū)現(xiàn)有的68座加油站中二級加油站66座，三級加油站2座，無一級加油站。加油站日均銷售量最大為21噸，最小為2噸，相互之間差異化較大，部分加油站經(jīng)營量較小，造成部分資源浪費。由于經(jīng)營部門眾多，缺乏組織協(xié)調(diào)性，市場混亂，部分單站年均經(jīng)營量較小，有的年均經(jīng)營量大，差異比較大。

2.2 加氣站現(xiàn)狀概況

新鄉(xiāng)市中心城區(qū)加氣站共有6座，1座為加氣母站，4座為GNG加氣站，1座為LNG加氣站。目前，加氣站建站模式較為單一，基本上是子母站形式?？傮w來講，車用燃氣加氣站總量偏少，氣源供應(yīng)不足，造成高峰時期車輛排隊等候加氣現(xiàn)象，市場供需矛盾十分突出，嚴重影響了燃氣車輛的正常運營。新鄉(xiāng)市缺乏公交加氣站，以導致公交汽車加氣路線長，繞行多，造成了城市交通量的增加和資源浪費。

2.3充換電站現(xiàn)狀概況

新鄉(xiāng)市中心城區(qū)現(xiàn)有機動車充換電站4處，其中固定式充換電站1處，移動式充換電站3處。目前，新鄉(xiāng)市充換電的建設(shè)也相對處于起步階段，主要存在的問題如下：充換電站數(shù)量少，服務(wù)汽車數(shù)量有限，主要對象是新能汽車廠家生產(chǎn)的電動出租車，私人車輛尚未普及。公交汽車充電問題亟待解決，目前電動公交車由于充電問題，基本停運。充換電站目前正處于前期發(fā)展階段，汽車充換電網(wǎng)絡(luò)尚未建立，成為了電動汽車發(fā)展的制約因素。

3 加油、加氣、充換電站規(guī)劃布局要求

加油、加氣、充換電站規(guī)劃布局依據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012）和《新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃》（2011―2020年），城區(qū)加油、加氣站服務(wù)半徑控制在0.9-1.2公里，汽車充換電站的服務(wù)半徑按車輛平均行駛5-10分鐘的標準控制，服務(wù)半徑約為1-2千米。在城市建成區(qū)內(nèi)不建設(shè)一級加油站、一級液化石油氣加氣站和一級加油加氣合建站，規(guī)劃應(yīng)以三級加油站為主，二級加油站為輔，中心城區(qū)與其它周邊縣市聯(lián)系的快速路上可在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置加油、加氣站、充換電站。

站址應(yīng)避開道路交叉路口和城市主干路兩側(cè)等交通過于集中的地段，應(yīng)在次干路和支路上按照服務(wù)半徑和規(guī)范要求合理布局設(shè)置。重要城市節(jié)點、高壓走廊、綠化帶、道路紅線內(nèi)不允許建設(shè)加油、加氣站、充換電站點。

加油、加氣、充換電站選址和規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)避開地下有構(gòu)筑物、煤氣、熱力等市政管線，空中有高壓電線、通訊電纜的土地。避免在塌陷回填、地勢低洼、地下水位高的區(qū)域選址，以免給施工造成困難。站址附近應(yīng)有便利的電源、水源和冬季采暖條件，盡量減少站外配套工程投入。

4 加油、加氣、充換電站要求預測

由于加油、加氣、充換電站的站點規(guī)模與一個城市的社會經(jīng)濟發(fā)展具有密切的關(guān)系。因此，應(yīng)首先對社會經(jīng)濟和道路交通、以及機動車保有量的發(fā)展做出預測，以便科學、合理的預測未來的需求規(guī)模。

根據(jù)預測2020年新鄉(xiāng)市機動車日均最高加油需求量為163萬升，參照相關(guān)城市加油站的單站日均加油能力2.8萬升/座?日（約23噸/日），預測新鄉(xiāng)市中心城區(qū)2020年所需加油站數(shù)量約為58座。

預測2020年新鄉(xiāng)各市燃氣汽車用氣需求量為23.07×104Nm?/d，規(guī)劃每座加氣站規(guī)模平均按1.0-1.5×104Nm?/d計算， 新鄉(xiāng)市需建設(shè)加氣站的座數(shù)理論值約為15座。

城市內(nèi)電動汽車充電站的服務(wù)半徑為2km―3km，單個換電站服務(wù)能力400輛。因此，依據(jù)新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)面積預測到2020城區(qū)需要建立換電站15座，充電中心站點2座。

5加油、加氣、充換電站的布局

5.1布局原則

按照“總量控制，合理布局，資源利用，穩(wěn)定發(fā)展，確保安全，具備前瞻性，便民利用，規(guī)范改造” ，以及 “統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標識、優(yōu)化分布、安全可靠、適度超前”的原則 ，結(jié)合總體規(guī)劃，考慮城市布局、建筑密度以及出行交通的相對均衡性，根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不同功能區(qū)域、道路用地及項目建設(shè)等情況規(guī)劃對中心城區(qū)加油、加氣、充換電站據(jù)規(guī)劃區(qū)用地布局，結(jié)合現(xiàn)狀進行布點。

應(yīng)鼓勵加油、加氣、充換電站等合建（多站合一），城區(qū)提倡現(xiàn)狀加油站改建成加氣站、油氣混合站或油電復合站。對現(xiàn)有符合規(guī)定、手續(xù)齊全的加油站，拆除后可按照制定的選址要求和設(shè)置標準進行重新建設(shè)，不符合條件的加油站拆除后不再新建。中心城區(qū)新建加油站應(yīng)按城區(qū)統(tǒng)一標準，符合條件的加油站、加氣站可拆舊建新。

充換電站以移動式為主，固定式充換電站為輔，電動汽車充電樁相補充的多種模式相結(jié)合電動汽車充換電模式。充換電站點要在全市域形成全部覆蓋和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，鼓勵充換電站向縣城、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)設(shè)置。

5.2布局規(guī)劃

依據(jù)上述布局要求和原則，按照新鄉(xiāng)市的實際情況，預測到2020年新鄉(xiāng)市中心城區(qū)加油、加氣、充換電站點共56座。其中，新增加油站10個，加氣站2個，充換電站2個，油電復合站6個，油氣復合站4個，油氣電復合站5個，充電中心站1個。新增、加氣、充換電站30個（包括由現(xiàn)狀加油站改造為加氣、油氣、油電、油氣電復合站，共改造加油站7個。由現(xiàn)狀加氣站改造為油氣復合站，共改造加氣站2個）。保留加油、加氣、充換電站26個，其中：保留加油站23個，加氣母站1個，加氣站2個，充換電站1個。

5.3充換電站布局

目前，新鄉(xiāng)市將積極實施三網(wǎng)(城市、城鄉(xiāng)、城際充換電網(wǎng)絡(luò))建設(shè)，2015年實現(xiàn)中心城區(qū)范圍內(nèi)電動汽車換電無障礙，積極建設(shè)“中原城市群新鄉(xiāng)都市區(qū)充換電網(wǎng)絡(luò)”，2020年逐步建成全市域電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)預測，全市域電動汽車充換電站網(wǎng)絡(luò)共建設(shè)充換電站43個（中心城區(qū)建設(shè)15個，新鄉(xiāng)市域建設(shè)24個，鄭州4個）。

參考文獻

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2、景風武，篙禾雨. 淺析未來中國加油站服務(wù)服務(wù)功能發(fā)展趨勢及應(yīng)對策略【J】.科技創(chuàng)業(yè)，2013

3新鄉(xiāng)市規(guī)劃設(shè)計研究院 新鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃（2011―2020年）

4《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2012）

作者簡介

篇9

進入21世紀后，隨著世界經(jīng)濟全球化發(fā)展，能源發(fā)展與保護環(huán)境之間的矛盾日益突出，城市基礎(chǔ)能源路徑選擇與可持續(xù)發(fā)展成了當前各國廣泛關(guān)注的話題?！瓣P(guān)注能源戰(zhàn)略，為中國持續(xù)發(fā)展保駕護航！”正是在這一大環(huán)境下，來自西南腹地的貴州燃氣也在中國能源消費結(jié)構(gòu)中進行著一輪又一輪的改變，歷經(jīng)了從燃煤到煤氣、液化氣、天然氣的發(fā)展過程，也因而成為推動貴州能源改革的開拓者。

作為一個使用能源、經(jīng)營能源來謀求發(fā)展、服務(wù)社會的公用企業(yè)，在現(xiàn)代城市生態(tài)文明凸顯的今天，本著對自己使命的自覺，對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的尊重，貴州燃氣多年來在謀求企業(yè)發(fā)展的同時，一直致力于營造貴州和諧發(fā)展生態(tài)圈，以自己的方式在黔中大地上“起飛”。

在經(jīng)營理念上，貴州燃氣在經(jīng)歷了充分競爭以后，為了更好地適應(yīng)環(huán)境求得生存，提出了“服務(wù)城市、安全第一、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)健發(fā)展”的經(jīng)營方針。著眼于擴大宣傳，以誠信贏得客戶，以創(chuàng)新贏得市場；對內(nèi)強化管理、分解落實目標計劃；對外積極拓寬投資領(lǐng)域，積極尋找新的發(fā)展方式。在公司高層團隊和全體員工的共同努力下，成功組建了在原公司基礎(chǔ)上的集團化擴充，集城市燃氣輸配、設(shè)計、施工、營銷、維修為一體的綜合型燃氣企業(yè)。業(yè)務(wù)已覆蓋燃氣輸配、銷售、燃氣器具生產(chǎn)、銷售、燃氣工程設(shè)計、施工、安裝、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)、金融、環(huán)境保護以及服務(wù)、咨詢等領(lǐng)域。資產(chǎn)規(guī)模8億元，建有儲備站3座，天然氣接收站1座，氣柜5座，總?cè)萘?0萬立方米；煤氣中低壓管網(wǎng)2000余公里。擴大氣源輸配，供氣范圍覆蓋貴陽市云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當區(qū)、白云區(qū)和金陽新區(qū)。實行集團化經(jīng)營后的2006年，公司各項營業(yè)收入首次突破2億元大關(guān)，達2.1億元。

在市場拓展上，貴州燃氣針對市場需求，果斷提出“立足貴陽，輻射全省”的戰(zhàn)略，不斷挖掘增值點。圍繞效率找市場，圍繞市場抓經(jīng)營，擴大燃氣用戶數(shù)。至今，市場覆蓋面達到全省多個地州市縣，遵義、仁懷、安順、都勻、凱里等城市都用上了燃氣。并擁有居民用戶35萬多戶，公建用戶1000多家，擁有合股、參股子公司達15家。除了燃氣相關(guān)的產(chǎn)業(yè)外，貴州燃氣還與時俱進參與了金融、房產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年市場風雨的洗禮，到今天貴州燃氣已經(jīng)遙遙領(lǐng)先于整個行業(yè)，一舉成為貴州最大的燃氣供應(yīng)商，打造出了自己產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。

在產(chǎn)業(yè)構(gòu)建上，貴州燃氣為了彌補氣源“短板”，突破煤炭在貴州燃料市場的霸主藩籬，拓展天然氣入黔?！顿F州省城市燃氣發(fā)展規(guī)劃》（2001―2020）通過專家評審，確定天然氣作為黔北、黔中地區(qū)城市的供應(yīng)氣源。從貴州現(xiàn)代城市建設(shè)與基礎(chǔ)能源發(fā)展現(xiàn)狀看，并從能源資源分布狀況以及焦爐煤氣、天然氣（含煤層氣）、液化石油氣、二甲醚幾種氣源的技術(shù)經(jīng)濟及可行性對比分析，天然氣對拉動全省現(xiàn)代城市和諧發(fā)展，其內(nèi)在潛力不容低估并具有切實的可行性。目前，貴州天然氣引進的相關(guān)工作已有了實質(zhì)性的進展，先期投資3000萬的四川天然氣項目引進成功，貴州燃氣與中石油簽訂了天然氣引入貴州經(jīng)營協(xié)議，省內(nèi)已有很多地區(qū)縣市企業(yè)有使用天然氣的意向。高熱值、更環(huán)保基礎(chǔ)能源的導入，不僅可以解決城市的“氣荒”現(xiàn)象，保證城市基礎(chǔ)能源安全，更多的是推進現(xiàn)代城市擴容與發(fā)展以擺脫“瓶頸”的制約。

在企業(yè)管理上，改制后的貴州燃氣按照現(xiàn)代股份制公司“政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、管理科學”的要求，堅持“管理是企業(yè)永恒主題”的理念，大力推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，實施管理再造工程，實現(xiàn)了從計劃模式到市場模式的跨越，實現(xiàn)了集團化經(jīng)營目標和社會效益與經(jīng)濟效益的全面提升。

在企業(yè)文化建設(shè)上，經(jīng)過多年的建設(shè)，集團公司已逐步形成了“誠信、求實、團結(jié)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“熱愛貴州燃氣、獻身貴州燃氣”的核心理念，以及“艱苦奮斗，務(wù)實求新”的企業(yè)作風。經(jīng)過三至五年的運作和實施，已基本形成“以員工為土壤，理念為根系，戰(zhàn)略為主干，分項子文化為樹冠，做大做強、和諧發(fā)展為果實”的企業(yè)文化樹狀體系架構(gòu)。

都說要想看最美的風景，只有站得最高。

可以說貴州燃氣因勢利導的前瞻性規(guī)劃，堅持走科學發(fā)展的道路，在帶動了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時還為貴州幾千萬人的民生問題做出了卓有成效的努力，同時更為保住貴州青山綠水做出了大膽的探索。也可以說是貴州燃氣永不滿足的創(chuàng)新精神以及具有強烈的憂患意識和社會責任意識讓貴州燃氣在不斷發(fā)展的道路上一次次“起飛”，永遠站在高處。

機遇與挑戰(zhàn)的正視

伴隨著全球現(xiàn)代城市的演進，從上個世紀七、八十年代開始，貴州省的城市化進程明顯加快。但與此同時，和許多發(fā)展中城市一樣，也不同程度地出現(xiàn)了諸如水資源緊張、能源短缺、廢棄物污染、大氣環(huán)境質(zhì)量惡化、基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后等現(xiàn)代城市通病。這些問題一方面對城市居民的生產(chǎn)、生活帶來了現(xiàn)實的負面影響，同時也給城市系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)和城市擴容與可持續(xù)發(fā)展埋下了不容忽視的隱患。

作為貴州的一個本土企業(yè)，貴州燃氣在企業(yè)發(fā)展的同時還要肩負地方發(fā)展使命，地方的使命就是企業(yè)的使命。如何尋求適合我省省情的城市發(fā)展道路，有效地解決城市發(fā)展過程中存在的問題和矛盾；如何科學地開發(fā)資源、有效地保護環(huán)境；特別是現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)能源路徑選擇。每一個問題，都是當代貴州人一道難邁的坎兒。由于貴州省是能源資源富集省份，大家總是注視著看似豐富而又不可再生的煤炭資源，而忽視了煤炭作為燃料給我們現(xiàn)代城市發(fā)展帶來的不利影響。審視貴州經(jīng)濟版圖，我們不得不承認，貴州煤炭低效產(chǎn)煤的方式給貴州帶來的不光是環(huán)境超載、環(huán)境超標，還有對基礎(chǔ)能源資源無盡的破壞。

當貴州的自然資源再也難以支撐粗放型發(fā)展之時，這就預示著必須改變發(fā)展思路，實現(xiàn)新的突破。

燃氣的適時出現(xiàn)，是必然也是機遇。正是這一機遇催生了燃氣在貴州的落地生根，發(fā)芽開花。而迎接清潔能源時代的到來，機遇與挑戰(zhàn)并存。

深究起來，貴州燃氣企業(yè)不僅有“外患”，更有“內(nèi)憂”。一方面，現(xiàn)代城市已經(jīng)步入清潔能源時代，貴州亟須一種能替代煤炭的相對清潔的能源出現(xiàn)，以改善貴州已經(jīng)傷痕累累的環(huán)境，同時遏制貴州對煤炭沒完沒了的放肆的開采。但大部分人思想意識仍然認為貴州資源富集，認為棄煤炭就煤氣、就天然氣是舍本逐末，求遠舍近。另一方面，公用產(chǎn)業(yè)市場的全面放開，競爭也呈多元化格局，各路資本聞風而動，欲在貴州燃氣市場上分一杯羹……凡此種種，意味著貴州燃氣市場更激烈的競爭；也意味著貴州燃氣企業(yè)要在管理、服務(wù)和效益上來個大比拼。

然而，隨著國家 “優(yōu)先發(fā)展天然氣，擴大液化石油氣供應(yīng)，慎重發(fā)展人工煤氣”的燃氣發(fā)展方針，明確了燃氣發(fā)展方向，以“西氣東輸”為開端的大規(guī)模天然氣開發(fā)利用工程的實施，使我國城市燃氣大踏步地進入天然氣時代。同時，面對中國天然氣資源主要集中在西部地區(qū)，而消費市場則主要在東部地區(qū)的現(xiàn)實，天然氣利用戰(zhàn)略近期將集中解決東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市的供應(yīng)，力求資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)效益最大化，“西氣東輸”、“陜氣進京”、 “海氣登陸”就是這一戰(zhàn)略的直接體現(xiàn)。

根據(jù)能源專家預測，到2010年，天然氣產(chǎn)量是700億立方米，需求是1100到1200億立方米。從國家戰(zhàn)略看，俄羅斯天然氣將在2010年進入中國。再從西南區(qū)域來看，我國與緬甸簽訂了天然氣利用使用協(xié)議，以120億立方米／年供應(yīng)我國。2010年前后，天然氣進入貴州已是發(fā)展的必然。

篇10

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展和城市發(fā)展進程的加快，城市燃氣企業(yè)得以飛速發(fā)展，其多年來的壟斷經(jīng)營模式開始受到市場競爭的沖擊，部分民營企業(yè)利用境外上市融資等方式，迅速發(fā)展壯大，不斷開拓新的市場，外資企業(yè)開始紛紛搶灘和分割國內(nèi)燃氣市場，上游企業(yè)也開始向城市燃氣供應(yīng)市場延伸。面對日趨激烈的競爭環(huán)境，研究如何加強成本管理與控制，對城市燃氣企業(yè)提升市場競爭力、提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要的意義。

一、城市燃氣企業(yè)成本管控存在的問題分析

我國城市燃氣企業(yè)在成本管控方面存在的問題主要表現(xiàn)為以下方面：

1.未樹立科學的成本管控觀念

成本管控作為企業(yè)的一項系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，與企業(yè)的每個員工都息息相關(guān)。然而很多城市燃氣企業(yè)卻并未建立“全員、全過程和全方位的全面成本管控”理念，導致員工成本管控意識不足，成本管理工作粗放。成本管控主體往往只涉及財務(wù)人員，管控重點主要停留在可控費用控制上，對工程項目立項、設(shè)計、施工到竣工驗收等具體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的成本管控不足，而工程技術(shù)人員往往不重視成本管控，在工程設(shè)計、現(xiàn)場施工、收方檢尺等環(huán)節(jié)，較少考慮自身工作對公司成本會帶來的影響。

2.未建立完善的成本管理控制體系

未設(shè)置專門的成本管理部門，成本管理職責未明確分工和界定，導致成本管理工作責任主體不清。缺乏健全的成本管理制度、細則和流程，成本管控工作缺乏應(yīng)有的準繩和尺度，導致企業(yè)成本管控難以有效落實。成本管控方法落后，仍停留于傳統(tǒng)的成本核算和簡單的成本分析上，而缺少對先進、科學方法的實踐和運用，不能依據(jù)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境和市場變化的情況進行科學的成本預測、分析和決策，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。

3.未建立精細化的成本核算和分析體系

一般而言，直接成本核算和分析時能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品、項目成本的直接關(guān)聯(lián)和對應(yīng)，而間接成本卻未按照業(yè)務(wù)活動或服務(wù)對象進行精細化分攤，導致最終產(chǎn)品、項目成本信息核算不夠準確、分析不夠全面，無法為管理決策提供有效的數(shù)據(jù)支持；核算和分析維度設(shè)置細度不夠，無法從產(chǎn)品、客戶、渠道和項目等多維度提供滿足精細化管理需求的成本信息；缺乏對業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)的成本核算和分析，無法為流程持續(xù)優(yōu)化提供有力的信息支持。

4.缺乏合理的成本管控目標和有效的激勵約束機制

缺乏對成本控制目標、定額和標準成本的合理設(shè)定和管理，缺乏有效的手段去合理開展成員企業(yè)之間的成本比較，加之成本管理考核制度不完善、考核辦法不明確，導致未能形成有效的績效考核和激勵約束機制，未能做到獎罰分明，無法調(diào)動員工成本管控的積極性。

二、加強城市燃氣企業(yè)成本管理與控制的對策建議

1.強化員工成本管控意識，樹立全面成本管控理念

加強成本管控宣傳教育工作，強化員工成本管控意識，宣導全面成本管理思想和理念；建立“資源節(jié)約型”、“低成本運營”的良好企業(yè)文化，讓員工從被動執(zhí)行成本管控制度向主動參與成本管控轉(zhuǎn)變；開展成本管控業(yè)務(wù)專項培訓，著力幫助企業(yè)員工熟悉了解相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)成本管控的關(guān)鍵點和工作標準，提升員工對具體成本管控工作的認知；提倡員工在工作中的無邊界學習，促進業(yè)務(wù)、財務(wù)相互融合，提升員工成本管控能力。

2.科學設(shè)置成本管理機構(gòu)，建立健全成本管理制度

根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、集中領(lǐng)導、分級管理原則，科學設(shè)置成本管理機構(gòu)，形成由財務(wù)部牽頭，市場部、工程部、采購部、生產(chǎn)運行部等多部門參與的專門的成本管理機構(gòu)，引進、培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高的成本管理人員，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門和各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的成本控制與管理工作，明確管理機構(gòu)和人員工作職責與分工。成本管理機構(gòu)負責統(tǒng)籌監(jiān)督材料管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)成本管理制度、費用管理制度以及成本核算辦法、成本分析辦法、成本考核辦法等制度和辦法的建立、健全和落實情況；負責企業(yè)年度成本預算目標的確定、企業(yè)成本控制目標的分解等工作，通過將成本控制工作分解落實到具體部門，形成有效的分層管理系統(tǒng)，提高成本管控整體效率。

3.完善成本管控措施，控制關(guān)鍵業(yè)務(wù)成本

（1）加強燃氣經(jīng)銷運營管理，有效控制進銷差成本

加強對計量儀表使用的監(jiān)控和管理，提高計量儀表精度與適用性，并完善計量儀表校驗、安裝及更換等管理制度，有效控制計量儀表引起的輸差。加強對站場和城市管網(wǎng)的巡檢查漏工作，堅決杜絕“跑、冒、滴、漏”情況。加強對偷盜用氣行為的查處和懲罰力度，同時加大宣傳力度，降低因用戶偷漏氣造成的輸差。加強抄收管理，提高進戶率、抄表率和銷售氣量的統(tǒng)計率，加快資金回收；建立抄表稽查和考核制度，檢查考核抄表的準確率，查處漏抄、少抄和錯抄現(xiàn)象。

（2）建立工程項目全過程成本管控體系，有效控制工程建設(shè)成本

城市燃氣企業(yè)涉及大量的燃氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和用戶燃氣安裝工程，建立貫穿工程立項、設(shè)計、施工到竣工結(jié)算的工程項目全過程成本管控體系，是實現(xiàn)工程項目有效成本管控的重要方法和舉措，具體包括以下內(nèi)容：科學規(guī)劃投資，加強投資可行性分析，提高投資決策水平；優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程造價，控制管網(wǎng)投資成本；加強工程材料采購及領(lǐng)退料管理，控制工程材料成本；科學組織施工，加強結(jié)算管理，控制施工成本；開展財務(wù)決算審計，確保成本真實準確。

（3）加強資金收支管理，提高資金使用效率，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置

城市燃氣企業(yè)集團，可以建立資金結(jié)算中心，推行資金集中管理，實行“收支兩條線”，加強對集團所屬企業(yè)資金的宏觀調(diào)控，盤活存量資金，調(diào)劑資金余缺，加速資金周轉(zhuǎn)，降低財務(wù)成本，促進資源的優(yōu)化配置。此外，持續(xù)完善用戶繳費體系和結(jié)算方式。加強與銀行、第三方支付平臺關(guān)于代收氣費的業(yè)務(wù)合作，對工商業(yè)采用IC卡表預付費結(jié)算方式，對用量較大的工業(yè)戶采取周結(jié)算方式，加速資金回籠，提高資金使用效率。

4.細化成本核算體系，促進成本分析、預測和決策

持續(xù)加強財務(wù)基礎(chǔ)工作，建立以提質(zhì)增效為目標、以財務(wù)管理為核心的成本核算體系。根據(jù)戰(zhàn)略管理方向劃分業(yè)務(wù)板塊，從業(yè)務(wù)流程出發(fā)，梳理成本的工作流向，細化成本核算維度，搭建清晰的成本結(jié)構(gòu)，理順企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)核算體系，完善各級經(jīng)濟責任制，切實抓好內(nèi)部各級成本核算，提高成本核算的準確性，為成本分析、預測和決策提供可靠依據(jù)，為成本管理責任制的貫徹和落實提供保障。

5.加強成本管控信息化建設(shè)，建立業(yè)財一體化信息系統(tǒng)和平臺

成本信息收集、獲取、分析和傳遞的及時性和準確性，直接決定著成本管控的成效。所以在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展和大數(shù)據(jù)時代來臨的當下，對于城市燃氣企業(yè)而言，加強成本管控信息化建設(shè)，搭建業(yè)財一體化的成本管控信息系統(tǒng)和平臺，對于促進財務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門的成本信息共享、溝通和交流具有特殊的意義。通過這種信息化系統(tǒng)和平臺的建立可以大幅提升各部門之間的信息交流速度，有效避免成本管控信息孤島的產(chǎn)生，讓財務(wù)部門能夠及時獲悉其他部門的成本管控工作進展與情況，從而及時跟蹤、及時調(diào)整，確保成本管控能夠始終符合公司運營的具體實際。

6.推行全面成本預算管理，實施有效激勵約束機制