導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    (1)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理模式與方法學(xué)研究

    明確國(guó)家中醫(yī)藥管理局各職能部門(mén)在標(biāo)準(zhǔn)化中的定位和分工,尋找解決標(biāo)準(zhǔn)制修訂和管理的分類(lèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、質(zhì)量控制與經(jīng)費(fèi)安排等歸口問(wèn)題的方法與可行性分析。研究解決以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)為主體的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)動(dòng)態(tài)管理模式與方法,探索建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制的理論依據(jù)與方法等,使中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)管理體系能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和真正發(fā)揮有效的管理作用。

    (2)中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)研究

    在把握中醫(yī)藥研究成果分布現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出將研究成果用標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定,設(shè)計(jì)科研成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)表及計(jì)量評(píng)定軟件系統(tǒng),以國(guó)家中醫(yī)藥科技成果為對(duì)象,開(kāi)展評(píng)估模型的設(shè)計(jì)和驗(yàn)證研究,根據(jù)研究結(jié)果,提出將中醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)制修訂的項(xiàng)目建議書(shū),供有關(guān)部門(mén)作為標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的立項(xiàng)依據(jù)。

    (3)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)策略研究

    明確中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和主要任務(wù),加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的掌控能力。確立中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展技術(shù)策略,設(shè)計(jì)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程方案和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)人才培養(yǎng)的技術(shù)路線(xiàn)與方法等,以盡快扭轉(zhuǎn)我們?cè)趪?guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的被動(dòng)局面。

    (4)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究

    民族醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分,近年來(lái),蒙醫(yī)、藏醫(yī)、維吾爾醫(yī)、傣醫(yī)、壯醫(yī)等一批有獨(dú)立理論和臨床體系的民族醫(yī)藥事業(yè)均得到政府的直接支持和引導(dǎo),發(fā)展快速,“十一五”期間開(kāi)始的民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,推動(dòng)了其現(xiàn)代化進(jìn)程,產(chǎn)生了重要影響。組織開(kāi)展民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,編制其中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)、有序、健康發(fā)展。

    二、加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)

    在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系中,包括基本(標(biāo)準(zhǔn))體系和支撐體系兩個(gè)部分[2],其中支撐體系是標(biāo)準(zhǔn)推行和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障,在進(jìn)一步深化基本體系的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系建設(shè)是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的需要和重大舉措。

    (1)建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

    建立健全中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,明確國(guó)家中醫(yī)藥管理局是國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理的主體,并接受?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的技術(shù)指導(dǎo);內(nèi)設(shè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,并按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局的要求,負(fù)責(zé)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的日常工作,并聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)的相關(guān)專(zhuān)家組成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家委員會(huì),作為國(guó)家中醫(yī)藥管理局標(biāo)準(zhǔn)化工作的顧問(wèn),負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)指導(dǎo)工作;依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》管理各中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),指導(dǎo)其開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);形成關(guān)系清晰,分工明確的3層結(jié)構(gòu)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,其中各專(zhuān)業(yè)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理組織,負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo);建立健全其技術(shù)管理體制,落實(shí)其組織建設(shè)和規(guī)章制度建設(shè)任務(wù),保證各委員會(huì)的工作正常開(kāi)展是中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善保障和激勵(lì)機(jī)制。推動(dòng)建立中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。全面實(shí)施從標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)到標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施等整個(gè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和責(zé)任制,建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵(lì)機(jī)制,完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)組織管理優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,逐步形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的良性循環(huán),加快標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。建立以政府為主導(dǎo)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)為技術(shù)管理核心、中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)為主體競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)術(shù)和技術(shù)水平先進(jìn)的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)承擔(dān)更多的標(biāo)準(zhǔn)起草工作,全面提升中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量水平。

    (2)完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的制度建設(shè)

    認(rèn)真貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,結(jié)合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè),完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度。規(guī)范中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、監(jiān)督等活動(dòng),保證中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開(kāi)、公平、公正和程序的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、高效。在已有的法律法規(guī)及相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,加快制定《國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》、《國(guó)家中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家委員會(huì)管理辦法(章程)》、《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究與應(yīng)用推廣基地管理辦法》、《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作管理?xiàng)l例》等各項(xiàng)規(guī)章制度。

    (3)設(shè)立研究中心,搭建標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)平臺(tái)

    在全國(guó)有條件的相關(guān)單位設(shè)立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究中心,形成中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究網(wǎng)絡(luò)。各研究中心的建設(shè)和管理,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定統(tǒng)一的建設(shè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各個(gè)研究中心按其研究專(zhuān)業(yè)方向的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展中心的建設(shè)工作,同時(shí)加強(qiáng)已建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)的組織和能力建設(shè),鼓勵(lì)有條件的標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)搭建開(kāi)放式標(biāo)準(zhǔn)化共性技術(shù)工作平臺(tái),并給予一定力度的經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮他們?cè)谥嗅t(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的骨干作用,提高他們的貢獻(xiàn)度。

    (4)構(gòu)建應(yīng)用推廣基地網(wǎng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

    在全國(guó)各省、區(qū)遴選有條件的相關(guān)單位設(shè)立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣基地,并頒布基地建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展基地的建設(shè)工作;加強(qiáng)基地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣部門(mén)的組織和能力建設(shè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)證、監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和應(yīng)用水平,積極帶動(dòng)基地所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用,國(guó)家將給予一定力度的經(jīng)費(fèi)支持,充分發(fā)揮基地在中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的引領(lǐng)作用并提高其輻射能力。

    (5)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、建立創(chuàng)新型技術(shù)團(tuán)隊(duì)

    加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際人才培養(yǎng),積極探索中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)方式[3]。鼓勵(lì)高等院校設(shè)置相關(guān)專(zhuān)業(yè),開(kāi)展本科教育和研究生教育,特別是高層次的博士、碩士研究生的培養(yǎng)。積極吸納對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)有認(rèn)識(shí)、中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握較好的人才進(jìn)入中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍中來(lái)。繼續(xù)鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位以進(jìn)修方式培養(yǎng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)人才。大力開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn),“十二五”期間,繼續(xù)通過(guò)每年舉辦培訓(xùn)班的方式,對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和主要研究人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究和有計(jì)劃地培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批既有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)又有中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。進(jìn)一步充實(shí)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家人才庫(kù)。繼續(xù)建立不同類(lèi)型的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)基地,完善培訓(xùn)教材,保障人才培養(yǎng)工作有計(jì)劃地開(kāi)展。制定促進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才政策,研究提出各項(xiàng)激勵(lì)制度和措施,調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人才積極參與中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作。(6)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督管理中心和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建全國(guó)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施監(jiān)督管理中心,建立健全中心工作機(jī)制,有效開(kāi)展對(duì)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)測(cè)和評(píng)估反饋工作,努力提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施水平和效果;應(yīng)用信息科學(xué)理論和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[4],全面開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù),包括提供中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)信息、標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技術(shù)咨詢(xún)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議、立項(xiàng)申請(qǐng)和工作動(dòng)態(tài)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)檢索下載等標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

    三、進(jìn)一步充實(shí)和完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系

    繼續(xù)深化《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》的研究,在指導(dǎo)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的工作實(shí)踐中不斷予以完善。依據(jù)《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系表》所制定的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)目錄,繼續(xù)有計(jì)劃地組織開(kāi)展中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,進(jìn)一步完善和充實(shí)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系。特別是根據(jù)國(guó)家醫(yī)改和重大專(zhuān)項(xiàng)工作的需要,所亟待制訂的相關(guān)中醫(yī)藥基礎(chǔ)、技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),如國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目配套的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)。改變以國(guó)家財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)制修訂研究主渠道的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作思路,加強(qiáng)與國(guó)家科技部門(mén)的協(xié)調(diào),大力促進(jìn)科技成果項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的工作,以提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂的效率和水平。

    四、加強(qiáng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

    建議研究和頒布《國(guó)家中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作管理?xiàng)l例》,在各國(guó)際組織在我國(guó)中醫(yī)藥領(lǐng)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu)情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行統(tǒng)一分類(lèi),理順關(guān)系和建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的國(guó)際化目標(biāo)和工作策略,相互支持,資源共享;建立健全中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和工作機(jī)制建設(shè),如世界衛(wèi)生組織(WHO)傳統(tǒng)醫(yī)藥中心、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)處等,以保證中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)(WHO、ISO等國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)制修訂)的實(shí)施水平。實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才戰(zhàn)略,建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制,完成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)技術(shù)人才隊(duì)伍構(gòu)建目標(biāo)。為開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的新局面提供人才支撐。

篇2

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；醫(yī)藥；衛(wèi)生；人才隊(duì)伍；戰(zhàn)略；提升

我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的環(huán)境下，醫(yī)藥衛(wèi)生健康事業(yè)也在不斷持續(xù)的推進(jìn)之中，醫(yī)藥衛(wèi)生健康服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)不斷增長(zhǎng)，人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也在不斷改善和優(yōu)化，然而，我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)還仍舊無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)期快速增長(zhǎng)的衛(wèi)生服務(wù)需求，顯現(xiàn)出醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍與多層次的社會(huì)需求之間的沖突，這N醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)遲滯的狀態(tài)顯然不利于和諧社會(huì)的全面推進(jìn)，也與社會(huì)衛(wèi)生健康服務(wù)需求、學(xué)術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相吻合。為此，我們要探索新時(shí)期中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生健康人才的戰(zhàn)略發(fā)展舉措，更好地提升和促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

一、我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重大意義分析

1、是構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現(xiàn)實(shí)需求

健康是人類(lèi)生存和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是事關(guān)民生的重大問(wèn)題，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)對(duì)于滿(mǎn)足人們的醫(yī)藥衛(wèi)生需求、提升人們的健康水平，有直接而密切的關(guān)聯(lián)，它也是構(gòu)建中國(guó)和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現(xiàn)實(shí)訴求。在我國(guó)發(fā)展的新時(shí)期，仍舊顯現(xiàn)出醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民健康需求不適應(yīng)的矛盾，工業(yè)化、人口老齡化、生態(tài)環(huán)境變化等，都對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求。因而，我國(guó)需要培育和發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍，更好地為人們的健康服務(wù)。

2、人才隊(duì)伍是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵首要資源前提

人力資源是國(guó)家的第一資源，在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，醫(yī)藥衛(wèi)生人才資源是最為重要的資源，各種信息、設(shè)備和技術(shù)都需要醫(yī)藥衛(wèi)生人才工作者加以有效的整合，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)民眾健康的服務(wù)。如果缺乏強(qiáng)有力的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)人才，則無(wú)法確保相應(yīng)的健康服務(wù)。同時(shí)，醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍還對(duì)衛(wèi)生科技的發(fā)展與創(chuàng)新，發(fā)揮出關(guān)鍵性的功用。因而，必須樹(shù)立“人才強(qiáng)衛(wèi)”的思想，才能更好地推動(dòng)中國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

在我國(guó)重視人民群眾的身體健康的發(fā)展過(guò)程中，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)也正在快速、穩(wěn)步地推進(jìn)，在全國(guó)范圍內(nèi)建立了不同層級(jí)、不同種類(lèi)的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并在機(jī)構(gòu)中相應(yīng)配置了醫(yī)藥衛(wèi)生人才，發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。主要體現(xiàn)為以下方面：

1、醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍總量持續(xù)增長(zhǎng)。

我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才培育較為迅速，截至2010年，我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才總量達(dá)到了820萬(wàn)，顯現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)速度，并且對(duì)于醫(yī)藥衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)主要包括有：衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村衛(wèi)生員、其他技術(shù)人員、衛(wèi)生管理員、其他技能人員等，總體來(lái)看，護(hù)士的增長(zhǎng)速度明顯快于醫(yī)師的增長(zhǎng)速度，較好地緩解了醫(yī)藥衛(wèi)生護(hù)理人員短缺的現(xiàn)象和矛盾。

2、醫(yī)藥衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)得到一定程度的改善

從性別和年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，女性醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員的比例有所上升，執(zhí)業(yè)醫(yī)師則大多數(shù)為男性，護(hù)士以女性居多。并以中青年醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員為主，其他年齡階段的醫(yī)藥衛(wèi)生人員呈現(xiàn)出一定的梯度，確保了我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展。從城鄉(xiāng)、地域結(jié)構(gòu)來(lái)看，城市的醫(yī)藥衛(wèi)生人才資源相對(duì)較多，然而，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的醫(yī)師比例有所提升。從部門(mén)結(jié)構(gòu)來(lái)看，衛(wèi)生技術(shù)人員大多分布于公辦醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之中，社會(huì)辦和私辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員則在逐漸增多，這與國(guó)家鼓勵(lì)的多元化辦醫(yī)政策密切相關(guān)。從專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，衛(wèi)生技術(shù)人員主要有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、藥師、檢驗(yàn)技師、其他衛(wèi)生技術(shù)人員等。醫(yī)師則主要為臨床、中醫(yī)、口腔、公共衛(wèi)生等。從醫(yī)藥衛(wèi)生人才的素質(zhì)提升來(lái)看，衛(wèi)生技術(shù)人員的學(xué)歷整體水平上升，高層次的衛(wèi)生技術(shù)人員的比例明顯增多。另外，農(nóng)村和社區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)人員的水平也有所上升。

3、制度不斷完善

以人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為指導(dǎo)和引領(lǐng)，我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)也全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，逐漸完善醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)的規(guī)章制度，并致力于醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理，推行了《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《中醫(yī)藥條例》、《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》等，逐漸引領(lǐng)我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。

然而，盡管我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量上有所提升，與社會(huì)人們醫(yī)藥衛(wèi)生需求相比，仍舊顯示出遲滯的狀態(tài)和矛盾，存在以下問(wèn)題：

1、高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才較為薄弱

醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域是專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的領(lǐng)域，它需要匯集高層次的專(zhuān)業(yè)人才，以推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生健康事業(yè)的跨躍式發(fā)展。由于高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才可以極為顯著地救治疑難復(fù)雜的疾病，并且對(duì)重大疾病的防治有極為重要的作用和地位。因而，我國(guó)還需要學(xué)有專(zhuān)才、術(shù)有專(zhuān)攻的醫(yī)藥衛(wèi)生高層次專(zhuān)業(yè)人才，目前顯現(xiàn)出高層次醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才的匱乏性，也是導(dǎo)致“看病難”、“看病貴”的原因之一。

我國(guó)目前醫(yī)藥衛(wèi)生高層次人才流失現(xiàn)象極為嚴(yán)重，海外的衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)以其優(yōu)越的條件吸引了大批優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才，使我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才成為了稀缺資源。同時(shí)，高層次人才在結(jié)構(gòu)分布上還顯現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)，難以滿(mǎn)足人們健康的需求。

2、存在醫(yī)藥衛(wèi)生人才短缺與人才過(guò)剩并存的現(xiàn)象

我國(guó)基層醫(yī)藥衛(wèi)生人才顯現(xiàn)出數(shù)量不足、素質(zhì)較低的現(xiàn)象，這與市場(chǎng)和政府醫(yī)藥衛(wèi)生人力資源調(diào)配方式失靈的原因有關(guān)，導(dǎo)致我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出差異明顯的東強(qiáng)西弱的局面，這種醫(yī)藥衛(wèi)生人才分布不合理的現(xiàn)象，極大地影響到人們健康需求的可及性，難以滿(mǎn)足社會(huì)快速增長(zhǎng)的多層次衛(wèi)生健康需求。

三、新時(shí)期我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略舉措分析

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的形勢(shì)下，新時(shí)期的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)要以健康為導(dǎo)向，以人才強(qiáng)衛(wèi)為指導(dǎo)思想和理念，以協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，實(shí)現(xiàn)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的傳承和創(chuàng)新，以“2020年人才強(qiáng)衛(wèi)工程”為戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行如下人才建設(shè)：

1、分類(lèi)培育醫(yī)藥衛(wèi)生核心人才隊(duì)伍

我國(guó)要實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生核心人才隊(duì)伍的培育，具體應(yīng)當(dāng)包括以下幾大類(lèi)別：（1）公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。公共衛(wèi)生領(lǐng)域內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)公共衛(wèi)生體系和疾病預(yù)防控制體系的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格國(guó)家資格考試制度，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督人員準(zhǔn)入和退出制度。培育疾病預(yù)防控制、精神衛(wèi)生、婦幼保健、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才。（2）社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。要采用科學(xué)便的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政府，吸引醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才從事社區(qū)范圍內(nèi)的預(yù)防保健、醫(yī)療康復(fù)、計(jì)劃生育等服務(wù)。還要推進(jìn)和完善城市衛(wèi)生支援r村的制度，在政策的引導(dǎo)之下，使具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。（3）高層次醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍。要強(qiáng)化我國(guó)高層次醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才，以重大科研醫(yī)學(xué)項(xiàng)目、高新科技產(chǎn)業(yè)合作與交流等為依托和助力，推動(dòng)高層次人才的孵化和提升，并帶動(dòng)優(yōu)秀的高層次領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)，更好地為我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)。（4）臨床專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。還要注重對(duì)臨床專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的培育和建設(shè)工作，推行執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格制度，并關(guān)注醫(yī)護(hù)失調(diào)、中醫(yī)及民族醫(yī)藥人才后繼乏人等問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)的、針對(duì)性的解決。（5）醫(yī)藥衛(wèi)生管理人才隊(duì)伍。通過(guò)醫(yī)藥衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍的職業(yè)化建設(shè)，疏通職業(yè)化管理與專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作之間的轉(zhuǎn)換接口，完善醫(yī)藥衛(wèi)生管理人員職業(yè)資格制度，并健全對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生管理人才隊(duì)伍的監(jiān)督管理。（6）開(kāi)發(fā)技能型人才隊(duì)伍建設(shè)。要培育與一線(xiàn)實(shí)用技術(shù)工作相契合的技能型人才，嚴(yán)格推行技能型崗位就業(yè)準(zhǔn)入制度，并與職業(yè)資格證書(shū)制度相鏈接，更好地滿(mǎn)足人們健康服務(wù)方式的多元化需求。

2、提升醫(yī)藥衛(wèi)生人才的能力素養(yǎng)

要建構(gòu)多層次的醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才的培育路徑，完善與新醫(yī)改相適應(yīng)的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理的教育培育規(guī)模、學(xué)制、專(zhuān)業(yè)等內(nèi)容，培育具有公共衛(wèi)生實(shí)踐能力和科研能力的復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才。并對(duì)中醫(yī)衛(wèi)生人才推行新型的中醫(yī)師承教育制度，采用長(zhǎng)學(xué)制的學(xué)歷教育方式，培育我國(guó)的中醫(yī)衛(wèi)生人才。

還要開(kāi)展各類(lèi)醫(yī)藥衛(wèi)生人員的崗位培訓(xùn)工作，推行面向基層的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)，并采用多元化的培訓(xùn)方式，如：技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、名師帶徒等，培育應(yīng)用技能型的人才。對(duì)于住院醫(yī)師要推行以臨床能力為主的規(guī)范化培訓(xùn)，能夠具備解決臨床常見(jiàn)病、多發(fā)病的能力，緩解基層臨床醫(yī)學(xué)人才匱乏的問(wèn)題。

3、構(gòu)建人才研究和服務(wù)平臺(tái)

我國(guó)要采用醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的集約化合作和交流模式，借助于市場(chǎng)機(jī)制的力量，建設(shè)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)人才中介機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才職業(yè)發(fā)展的服務(wù)職能。還可以借助于醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)人力信息資源網(wǎng)絡(luò)，以知識(shí)管理和資源管理為核心理念，促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的信息溝通和共享，更好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人才和科學(xué)管理的合理配置。

4、制度和組織保障

在完善和健全我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，要大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，采用適當(dāng)?shù)膬A斜政策，更好地組織對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才的能力素質(zhì)和工作績(jī)效的評(píng)估，并加大投入力度，更好地保障醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍的發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)戰(zhàn)略性部署，在這個(gè)戰(zhàn)略性的布局之下，我們要關(guān)注醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)健康服務(wù)需求之間的矛盾，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè)，培育各類(lèi)醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍，提升醫(yī)藥衛(wèi)生人才的能力素養(yǎng)，充分利用各種資源和條件，為我國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障、組織保障和法律保障，更好地推動(dòng)我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 宋燕，卞鷹. 1989年～2008年中國(guó)衛(wèi)生人力資源配置的公平性評(píng)價(jià)[J]. 醫(yī)學(xué)與哲學(xué)（人文社會(huì)醫(yī)學(xué)版）. 2011（03）

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篇3

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥；高等教育；全球化；現(xiàn)狀；策略

中醫(yī)藥是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中一顆璀璨的明珠，在現(xiàn)代化衛(wèi)生保健領(lǐng)域中有著非常重要的應(yīng)用價(jià)值，同時(shí)也是傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)體系中的典型代表之一[1-2]。中醫(yī)藥教育走向世界是中醫(yī)藥全球化的重要基礎(chǔ)，必須引起各方重視，但在中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展中仍然存在難以擺脫不合理管理體制機(jī)制束縛的問(wèn)題，中醫(yī)藥人才嚴(yán)重匱乏。除此以外當(dāng)前中醫(yī)藥院校教育中仍然無(wú)法擺脫“中醫(yī)人才中不中、西不西”的問(wèn)題，影響本專(zhuān)業(yè)人才的綜合質(zhì)量。在這一背景下，為面向中醫(yī)藥發(fā)展提供良好的環(huán)境與人才支持，就必須積極探索將中醫(yī)藥引入醫(yī)學(xué)全球化系統(tǒng)中的方法與路徑。因此，在中醫(yī)藥全球化發(fā)展的浪潮影響下，高等教育如何適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)并走向全球化的發(fā)展道路，這一問(wèn)題備受各方人員的關(guān)注與重視。

一、中醫(yī)藥高等教育全球化發(fā)展機(jī)遇

近年來(lái)，國(guó)家政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)逐步加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度，加之我國(guó)在世界舞臺(tái)上的影響力不斷提升，進(jìn)而使得中醫(yī)藥領(lǐng)域逐步走入全球化發(fā)展的嶄新層面，與西方醫(yī)學(xué)理論的交流、協(xié)作也更加密切，這一點(diǎn)通過(guò)中醫(yī)藥受重視程度的不斷提升中可見(jiàn)一斑。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示[3]：國(guó)際社會(huì)近年來(lái)針對(duì)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的關(guān)注度不斷提高，中醫(yī)藥在國(guó)際醫(yī)療衛(wèi)生舞臺(tái)上的覆蓋面不斷擴(kuò)展，與多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂有大量的中醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)合作協(xié)議，并將中醫(yī)藥技術(shù)快速推廣至疾病預(yù)防與治療的各個(gè)領(lǐng)域中。除此以外，隨著中醫(yī)藥國(guó)際影響的不斷擴(kuò)大，中醫(yī)藥教育的社會(huì)需求也日益增加。有關(guān)報(bào)道中指出，近十余年以來(lái)，國(guó)際上的中醫(yī)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)逐步成立，不同規(guī)模的中醫(yī)藥教育在世界各地相繼開(kāi)展，國(guó)際主流教育學(xué)界也開(kāi)始高度重視中醫(yī)藥教育的全球化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，大量國(guó)家與地區(qū)的正規(guī)大學(xué)中已經(jīng)創(chuàng)辦了各種類(lèi)型的中醫(yī)藥本科教育專(zhuān)業(yè)，中醫(yī)藥對(duì)外教育也逐步自傳統(tǒng)模式下的散、亂、小狀態(tài)向著主流化、規(guī)范化、學(xué)歷化、本土化的方向繁榮發(fā)展。正是由于中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)在國(guó)際社會(huì)中的影響力不斷提高，因此對(duì)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人才的需求量也不斷增加。中醫(yī)藥高等院校作為面向社會(huì)培養(yǎng)并輸送專(zhuān)業(yè)性、復(fù)合型中醫(yī)藥人才的重要陣地，必須做好對(duì)全球化趨勢(shì)的應(yīng)對(duì)工作，將中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的發(fā)展作為生命科學(xué)領(lǐng)域一個(gè)全新的增長(zhǎng)點(diǎn)，從而為中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的快速發(fā)展贏取更加廣闊的前景與市場(chǎng)。

二、中醫(yī)藥高等教育全球化發(fā)展挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段全球化的發(fā)展多局限于經(jīng)濟(jì)層面，東西方文化領(lǐng)域的融合程度仍然比較有限，各個(gè)國(guó)家與地區(qū)缺乏學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)的交流溝通[4-5]。具體到中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)發(fā)展的角度上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)所涉及到的國(guó)際性科研合作項(xiàng)目較少，所開(kāi)設(shè)課程覆蓋不夠全面，從事中醫(yī)藥高等教育工作的教師隊(duì)伍素質(zhì)水平參差不齊，加之本專(zhuān)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)建設(shè)方面存在一定缺陷，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)際舞臺(tái)上對(duì)中醫(yī)藥重要醫(yī)學(xué)價(jià)值的認(rèn)識(shí)還不夠充分與全面，進(jìn)而也對(duì)中醫(yī)藥高等教育人才在全球化趨勢(shì)下的培養(yǎng)與發(fā)展產(chǎn)生了一定的不良影響。除此以外，中醫(yī)藥高等教育的從業(yè)人員在外語(yǔ)水平方面還存在一定的局限性，他們的外語(yǔ)實(shí)力尚無(wú)法適應(yīng)高等中醫(yī)藥教育事業(yè)的發(fā)展需求，導(dǎo)致中醫(yī)藥教育難以以多種形式、多種類(lèi)型的渠道深入開(kāi)展。特別是中醫(yī)藥教育事業(yè)與傳統(tǒng)文化之間的聯(lián)系異常密切，在中醫(yī)藥領(lǐng)域中大量的中醫(yī)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)中蘊(yùn)含著非常豐富的文化哲理，對(duì)這些詞匯的理解存在比較大的難度，因此在展開(kāi)全球一體化教育的過(guò)程中難以將這些關(guān)鍵詞匯的淵源傳播推廣出去，由于難以秉其全意，從而導(dǎo)致中醫(yī)藥關(guān)鍵理念的傳播與發(fā)展受到了一定的影響。更為關(guān)鍵的一點(diǎn)問(wèn)題在于：在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化進(jìn)程的過(guò)程中，為了更好地適應(yīng)中醫(yī)藥教育全球化發(fā)展的需求，就必須重視解決中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化方面的問(wèn)題。但中醫(yī)藥理論客觀(guān)上來(lái)說(shuō)具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，因此即便近年來(lái)在中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程方面已經(jīng)取得了一定的成效，但推進(jìn)速度仍然比較遲緩，嚴(yán)重滯后于教育事業(yè)一體化的發(fā)展。中醫(yī)藥高等教育在理論以及實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)部分的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)均存在一定的難度，從而對(duì)中醫(yī)藥教育國(guó)際化以及本土化進(jìn)程產(chǎn)生了不良影響。

三、中醫(yī)藥高等教育全球化發(fā)展策略

1.重視對(duì)復(fù)合型、外向型人才的培養(yǎng)。在積極應(yīng)對(duì)教育教學(xué)體制全球化發(fā)展趨勢(shì)的背景下，中醫(yī)藥高等教育必須面向國(guó)際市場(chǎng)培養(yǎng)一批具有市場(chǎng)性發(fā)展眼光且科學(xué)技術(shù)水平高的專(zhuān)業(yè)性、復(fù)合型人才[6]。為滿(mǎn)足這一目標(biāo)，從專(zhuān)業(yè)設(shè)置的角度上來(lái)說(shuō)，中醫(yī)藥高等院校應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)多元化的發(fā)展訴求，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，使專(zhuān)業(yè)設(shè)置與配置更好的為教學(xué)、研究、醫(yī)學(xué)、社會(huì)服務(wù)。同時(shí)，教育教學(xué)的整體體制應(yīng)當(dāng)自應(yīng)試模式逐步過(guò)渡至素質(zhì)模式，以此為中醫(yī)藥高等院校學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)提供動(dòng)力，使其能夠在國(guó)際化發(fā)展市場(chǎng)中贏得競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。從這一角度上來(lái)說(shuō)，中醫(yī)藥高等院校必須著眼于對(duì)師資力量的提升，穩(wěn)定教師隊(duì)伍水平，將外語(yǔ)語(yǔ)言、傳統(tǒng)文化等內(nèi)容納入教育體系中，使學(xué)生對(duì)外語(yǔ)語(yǔ)言的應(yīng)用能力以及對(duì)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的領(lǐng)域得到更深入的發(fā)展[7]。

2.在中醫(yī)藥高等教育標(biāo)準(zhǔn)制定中體現(xiàn)主動(dòng)權(quán)。在將中醫(yī)藥推向全球的過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥中傳統(tǒng)文化理念與全球醫(yī)學(xué)領(lǐng)域發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，必須著眼于標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制的建設(shè)。統(tǒng)一中醫(yī)藥高等教育的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，才能夠使本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的人才流動(dòng)更加通暢[8]。作為我國(guó)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域傳統(tǒng)文化教育中的“精髓”，中醫(yī)藥教育具有非常大的發(fā)展?jié)摿?。為積極適應(yīng)全球化發(fā)展趨勢(shì)，中醫(yī)藥高等教育中必須主動(dòng)制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)水平的提升。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)相關(guān)理論的創(chuàng)新發(fā)展，將原本生僻枯燥的中醫(yī)藥理論應(yīng)用現(xiàn)代化的語(yǔ)言進(jìn)行闡釋與融合，從而方便學(xué)生對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)點(diǎn)的理解。此外，高等院校還應(yīng)當(dāng)結(jié)合全球化背景下中醫(yī)藥理論發(fā)展需求，展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化的教材編寫(xiě)工作，嚴(yán)格落實(shí)已制定標(biāo)準(zhǔn)，從而確保中醫(yī)藥高等教育以一種健康且規(guī)范的方式積極發(fā)展。

3.促進(jìn)辦學(xué)體制的開(kāi)放化發(fā)展。在高校辦學(xué)體制開(kāi)放化發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)生能夠同時(shí)接受東方、西方文化的感染與熏陶，在校園中實(shí)現(xiàn)東西方不同科技、學(xué)術(shù)的交流與溝通。那么，如何促進(jìn)中醫(yī)藥高等教育中辦學(xué)體制的開(kāi)放化發(fā)展呢？筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下幾個(gè)方面的策略：其一，將外資與外智引入教育教學(xué)體系中，形成多層次的中外合作辦學(xué)，達(dá)到所謂的不出國(guó)門(mén)留學(xué)的理想狀態(tài)；其二，鼓勵(lì)有條件與資質(zhì)的中醫(yī)藥高等院校積極探索“走出去”的方法，與國(guó)際舞臺(tái)上的知名醫(yī)學(xué)院校強(qiáng)強(qiáng)協(xié)作，展開(kāi)科研、教學(xué)等方面融合策略的探究工作，以加速?lài)?guó)際化進(jìn)程。

4.根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要對(duì)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。在中醫(yī)藥高等教育體系的改革發(fā)展中，必須積極順應(yīng)全球化發(fā)展的趨勢(shì)與特點(diǎn)，對(duì)辦學(xué)觀(guān)念進(jìn)行優(yōu)化，拓展教育教學(xué)事業(yè)，以“三個(gè)面向”為基本原則，力求能夠在辦學(xué)思路、辦學(xué)模式、發(fā)展定位等方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)步。在學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化方面，應(yīng)當(dāng)嘗試對(duì)中醫(yī)藥高等教育體系中的相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置范圍進(jìn)行拓展，以“大中醫(yī)藥”為基本范圍，納入包括藥品、化妝品、保健用品、康復(fù)保健、臨床醫(yī)療、預(yù)防醫(yī)學(xué)、種植加工等在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，著眼于培養(yǎng)可適宜于不同專(zhuān)業(yè)需求的中醫(yī)藥高等人才，更好地與全球化背景下的人才市場(chǎng)多向性需求相契合。

5.從醫(yī)療體制改革入手培養(yǎng)所需人才。從近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療體制改革的發(fā)展方向與具體實(shí)施方案上來(lái)看，中醫(yī)與西醫(yī)并重發(fā)展已成為非常重要的工作方針與基本指導(dǎo)思想之一，同時(shí)在有關(guān)深化醫(yī)療體制改革的文件中明確指出并肯定了中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)在重大疾病防治、衛(wèi)生服務(wù)、以及公共衛(wèi)生領(lǐng)域中所占據(jù)的重要地位。在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)背景下，國(guó)家政策針對(duì)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)是非常光明的。在這一背景下，為深化對(duì)人才的培養(yǎng)，可關(guān)注如下幾點(diǎn)措施：其一，深化中醫(yī)藥高等教育人才對(duì)“治未病”理論的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)預(yù)防專(zhuān)業(yè)與中醫(yī)藥技術(shù)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)人才[9]；其二，深化對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)？菩腿瞬诺呐囵B(yǎng)，進(jìn)一步凸顯中醫(yī)藥在重大疾病防治中的意義與優(yōu)勢(shì)；其三，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)交流型人才的培養(yǎng)，使中醫(yī)藥與西方醫(yī)療理念的進(jìn)一步融合與協(xié)作[10]。

篇4

一、進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是黑龍江省振興老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措

黑龍江省是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大省和國(guó)家老工業(yè)基地，要實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，非公有制經(jīng)濟(jì)將扮演越來(lái)越重要的角色，這已被發(fā)展現(xiàn)實(shí)所證明。

第一，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的必然選擇。近幾年,我省經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段，其中非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民間投資快速增長(zhǎng)是一個(gè)很重要的因素。2005年全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值比上年增長(zhǎng)20%，比全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快8.4個(gè)百分點(diǎn)，占全省GDP的33%;非公有制經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到753.8億元，占全社會(huì)的42%。

第二，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是黑龍江省創(chuàng)新體制的內(nèi)在要求。非公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴而生，具有產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、富有效率的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。多年實(shí)踐證明，凡是非公有制經(jīng)濟(jì)比重大的地方，發(fā)展就比較快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力也比較強(qiáng)。黑龍江省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，在很大程度上表現(xiàn)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。要想縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，就必須大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的制度基礎(chǔ)和體制優(yōu)勢(shì)。

第三，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有效解決就業(yè)問(wèn)題的主要途徑。2005年全省非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)605萬(wàn)人,提供了全省50%以上的新增就業(yè)崗位，已經(jīng)成為吸納新增就業(yè)人員的主渠道。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的任務(wù)十分艱巨，特別是國(guó)有、集體企業(yè)改革的深入，其吸納就業(yè)的能力不斷下降，而非公有制企業(yè)具有數(shù)量多、發(fā)展速度快，非公有制經(jīng)濟(jì)的就業(yè)主渠道作用將越來(lái)越明顯。

第四，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)的客觀(guān)需要。隨著發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)在實(shí)施對(duì)俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級(jí)中的地位將更加突出。2005年全省非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)出口總額已占全省進(jìn)出口總額的65.2%；我省對(duì)外投資企業(yè)中90%以上是私營(yíng)企業(yè)。

第五，加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和搞活縣域經(jīng)濟(jì)方面,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。全省各地結(jié)合招商引資，注重企業(yè)集中布局，一批小區(qū)已現(xiàn)雛形，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了帶動(dòng)輻射作用。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的市、縣，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的比重都超過(guò)了60%，稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也都超過(guò)了50%。

二、加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須不斷創(chuàng)新發(fā)展思路

“十一五”是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，到2010年增加值達(dá)到4000億元以上，占全省GDP的比重由“十五”期末的33%上升到40%以上，力爭(zhēng)達(dá)到50%。要實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，必須緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。

一是在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民和中小企業(yè)成長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是啟動(dòng)實(shí)施全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)富民示范工程。確定3～5個(gè)不同類(lèi)型的市或縣作為省級(jí)試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作深入發(fā)展。二是扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展。按規(guī)模分級(jí)建立與骨干企業(yè)的溝通渠道，采取聯(lián)席會(huì)議的方式協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題；繼續(xù)堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政府部門(mén)聯(lián)系骨干企業(yè)制度，總結(jié)和宣傳優(yōu)秀企業(yè)家的先進(jìn)事跡，形成良好的社會(huì)氛圍。三是探索和建立最具成長(zhǎng)性中小企業(yè)培育、評(píng)價(jià)工作體系。

二是在精心打造產(chǎn)業(yè)集群上實(shí)現(xiàn)新突破。依托現(xiàn)有園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，努力打造一批突出產(chǎn)業(yè)集群特色的園區(qū)；依托資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制企業(yè)重點(diǎn)在優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng)；依托“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)引導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、政策傾斜，逐步把小商品做成大產(chǎn)業(yè)，形成大市場(chǎng)。

三是在對(duì)外合作交流上實(shí)現(xiàn)新突破。把握國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮我省資源豐富、老工業(yè)基地改造、科技人才多和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)等比較優(yōu)勢(shì)，積極搭建和借助各種招商引資平臺(tái)，將招商的重點(diǎn)放到引進(jìn)種子企業(yè)、配套企業(yè)、品牌企業(yè)和核心技術(shù)上來(lái)，積極實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，提升對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級(jí)，力爭(zhēng)在對(duì)俄能源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、森林采伐等領(lǐng)域有新進(jìn)展。

四是在提升企業(yè)整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，以發(fā)展“專(zhuān)、精、特、新”中小企業(yè)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，加速培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的省內(nèi)和國(guó)內(nèi)知名品牌。二是不斷創(chuàng)新人才培訓(xùn)形式，把“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)效”作為教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，每年全省培訓(xùn)各類(lèi)人才6萬(wàn)人次。三是積極推進(jìn)體制和管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持企業(yè)借鑒、吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。四是加強(qiáng)非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)，努力提升中小企業(yè)的整體素質(zhì)等。

五是在改善發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓好政策檢查，督促各項(xiàng)政策的落實(shí)。二是積極開(kāi)展立法活動(dòng)，抓緊制定《黑龍江省實(shí)施條例》。三是組織開(kāi)展非公有制企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)活動(dòng)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造有利于中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。五是積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)的維權(quán)和減負(fù)工作。

三、加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須精心打造服務(wù)平臺(tái)

一是穩(wěn)步推進(jìn)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照中國(guó)中小企業(yè)黑龍江網(wǎng)建設(shè)方案，在全省形成以省級(jí)網(wǎng)站為龍頭、以市地網(wǎng)站為基礎(chǔ)、以縣（區(qū)）網(wǎng)站和重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)站為支撐的上下互動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)開(kāi)展信息、網(wǎng)上招聘、產(chǎn)品展示、商務(wù)交流與合作等特色服務(wù)。

二是大力推進(jìn)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善與金融機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，開(kāi)展好銀企對(duì)接活動(dòng)，充分發(fā)揮現(xiàn)有商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)互擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用。積極推進(jìn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，利用黑龍江中小企業(yè)信息網(wǎng)建立企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立貸款企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群，改善中小企業(yè)融資環(huán)境，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)直接上市融資。

三是加快人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。結(jié)合“銀河培訓(xùn)工程”，突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的培訓(xùn)。建立和完善非公有制企業(yè)人才需求信息庫(kù)和師資隊(duì)伍信息庫(kù)，采取網(wǎng)上招聘和其它對(duì)接方式，不斷拓寬引進(jìn)人才的渠道。

四是積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校、國(guó)際組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作；加快中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在有條件的市（地）和行業(yè)，支持建立示范平臺(tái)；逐步完善以企業(yè)為主體、以科技開(kāi)發(fā)、中介機(jī)構(gòu)為依托、以應(yīng)用開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。

五是加快法律經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建立和完善各級(jí)中小企業(yè)協(xié)會(huì)組織，強(qiáng)化協(xié)會(huì)在自我組織和行業(yè)自律、協(xié)調(diào)、服務(wù)等多方面的功能作用。充分發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，整合社會(huì)資源，建立和健全法律經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，建立專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)，為中小企業(yè)、非公有制企業(yè)服務(wù)。等等。

篇5

【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù) 戰(zhàn)略

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)在和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中最具特色、最易獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域[1]。而且與合成藥物相比中醫(yī)藥研發(fā)的成本較低，投資也少、開(kāi)發(fā)周期短、不良反應(yīng)和耐藥性少，再借助于全球回歸自然的熱潮，可以預(yù)計(jì)21世紀(jì)將會(huì)是中醫(yī)藥現(xiàn)代化飛速發(fā)展的世紀(jì)[2]。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)際植物藥市場(chǎng)份額已達(dá)300多億美元，且每年以10%至20%的速度遞增，全球?qū)μ烊粻I(yíng)養(yǎng)藥物的需求也以70%的年增長(zhǎng)率遞增。然而，在全球中醫(yī)藥市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額中，中國(guó)僅占3%～5%。我國(guó)作為一個(gè)天然藥物大國(guó)，要擺脫這種尷尬局面，需大力加強(qiáng)當(dāng)前中醫(yī)藥企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，建立合理有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制是中醫(yī)藥走向世界的關(guān)鍵所在。

1 國(guó)內(nèi)中醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

1.1中醫(yī)藥企業(yè)普遍缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí) 據(jù)國(guó)家專(zhuān)利局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)大中型企業(yè)中，69%的企業(yè)沒(méi)有制定專(zhuān)利發(fā)展戰(zhàn)略，專(zhuān)利技術(shù)的實(shí)施率約為40%，比發(fā)達(dá)國(guó)家平均專(zhuān)利實(shí)施率60%要低，比日本和美國(guó)70%～80%的專(zhuān)利實(shí)施率則更低。這一現(xiàn)象造成的直接后果就是中醫(yī)藥的寶貴財(cái)富嚴(yán)重流失。

中醫(yī)藥研究成果得不到應(yīng)有的保護(hù)，不僅會(huì)使企業(yè)和國(guó)家失去大量市場(chǎng)空間和利益，也將嚴(yán)重影響專(zhuān)利創(chuàng)新的積極性。

1.2我國(guó)中醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)的創(chuàng)造性偏低 我國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)情況，中藥復(fù)方制劑的申請(qǐng)占總申請(qǐng)量50%左右，而從中藥中提取有效成分，把中藥作為一種化合物申請(qǐng)的發(fā)明專(zhuān)利僅占中藥發(fā)明申請(qǐng)的3%。中藥復(fù)方制劑發(fā)明采用的制劑制造技術(shù)大多數(shù)是普通常規(guī)技術(shù)，其創(chuàng)新點(diǎn)僅在于新的配方，創(chuàng)造性都不高。

近十年來(lái)，發(fā)明申請(qǐng)比例逐年下降，這反映了我國(guó)企業(yè)、科研單位還沒(méi)有成為專(zhuān)利申請(qǐng)的主體，還沒(méi)有充分運(yùn)用專(zhuān)利這一有力武器來(lái)保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

1.3中醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)能力不足 首先，我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)層次普遍偏低。其次，新藥研發(fā)需要大量資金投入，且風(fēng)險(xiǎn)高，周期長(zhǎng)，許多中小型中醫(yī)藥企業(yè)由于財(cái)力和技術(shù)有限，無(wú)法將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，只能對(duì)新藥研發(fā)望而卻步；而部分大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)追求短期效益，打擊了科研成員創(chuàng)新的積極性，致使自主創(chuàng)新的能力較差。人才匱乏問(wèn)題也是中醫(yī)藥研發(fā)能力薄弱的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

1.4與中醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)有關(guān)的人才和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)匱乏 據(jù)目前統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高校每年培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才不足千人，已畢業(yè)并受過(guò)正規(guī)教育的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人也只有2000人左右，這遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足各行各業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的需求。此外，我國(guó)很多中醫(yī)藥專(zhuān)利申請(qǐng)人缺乏經(jīng)驗(yàn)，全國(guó)也還沒(méi)有一家專(zhuān)門(mén)從事中醫(yī)藥專(zhuān)利的專(zhuān)利事務(wù)所。 轉(zhuǎn)貼于

2 國(guó)外對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的比較研究

近年來(lái)，在國(guó)際中醫(yī)藥市場(chǎng)上，由于我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，導(dǎo)致我國(guó)本土中醫(yī)藥在國(guó)際中醫(yī)藥市場(chǎng)中所占的份額微乎其微，從而造成國(guó)外企業(yè)對(duì)中醫(yī)藥國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的全面占領(lǐng)。

我國(guó)中醫(yī)藥的質(zhì)量規(guī)范體系與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很大的差距，專(zhuān)利制度還很不完善，以我國(guó)現(xiàn)有中醫(yī)藥制備技術(shù)，尚難在西方國(guó)家中申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)。

3 中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及戰(zhàn)略措施

3.1中醫(yī)藥企業(yè)首先要建立一個(gè)獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建立和完善，處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化的各方面的事務(wù)；其次要培養(yǎng)一批懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人才。

3.2培養(yǎng)中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí) 針對(duì)當(dāng)前中醫(yī)藥行業(yè)的實(shí)際情況，以及所面臨的中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化的強(qiáng)勁走勢(shì)，首先要考慮如何采取得力措施，提高全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使人們充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)武器的重要價(jià)值及其在開(kāi)拓、占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁方面的積極作用，使企事業(yè)單位從科研、經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展戰(zhàn)略的高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

3.3增加對(duì)研發(fā)的投入，為企業(yè)創(chuàng)新制造良好環(huán)境 企業(yè)要做好自主創(chuàng)新工作，首先，中醫(yī)藥企業(yè)必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)到不斷地提升自主創(chuàng)新能力對(duì)保證自身持續(xù)發(fā)展的重要性，加大對(duì)科研設(shè)備、研究經(jīng)費(fèi)的資金投入力度。其次，企業(yè)要貼近市場(chǎng)，了解社會(huì)需求，及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外最新科研動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利信息的檢索，避免低水平重復(fù)研究現(xiàn)象的發(fā)生。第三，“人才”在創(chuàng)新中起決定性作用，企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造各種條件培養(yǎng)、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、有創(chuàng)造力的人才，實(shí)行科研成果的激勵(lì)機(jī)制，提高科研人員的創(chuàng)新動(dòng)力，并進(jìn)行人才戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，建立一個(gè)體系完整的科研團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供持續(xù)的研發(fā)能力。

參 考 文 獻(xiàn)

篇6

    1 中醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)涵

    中醫(yī)藥文化在人類(lèi)生活中傳承了幾千年,其天人合一、整體觀(guān)念、預(yù)防保健、辨證論治、平衡調(diào)節(jié)、以人為本等重要理念和核心價(jià)值觀(guān)具有深厚的底蘊(yùn)和潛力,而且與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)相吻合,并煥發(fā)出新的生命力和魅力。因而在現(xiàn)階段中醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)包括有:醫(yī)院宗旨、院訓(xùn)、醫(yī)院精神、醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略以及中醫(yī)院外在形象標(biāo)志、員工的行文規(guī)范及文化娛樂(lè)等在內(nèi)的精神文化、制度文化、管理文化。陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院是國(guó)家“七五”期間重點(diǎn)建設(shè)的七所中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院之一。醫(yī)院成立于1961年,具有五十多年的建院歷史,是一所中醫(yī)特色突出,集醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、康復(fù)服務(wù)為一體的大型現(xiàn)代化綜合性省級(jí)教學(xué)醫(yī)院。近年來(lái),醫(yī)院在文化建設(shè)方面不斷深入,吸收各方面的優(yōu)勢(shì)文化,逐漸形成具有自身特色的思想理念、價(jià)值觀(guān)念、社會(huì)責(zé)任、行為規(guī)范、團(tuán)體形象、以及與之相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式和行為方式。醫(yī)院建立了以救死扶傷、患者至上的醫(yī)院宗旨;精誠(chéng)仁和、繼承創(chuàng)新的院訓(xùn);以人文本的人文精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神、敢為人先的創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、刻苦專(zhuān)研的拼搏精神、愛(ài)院如家的主人翁精神。以及質(zhì)量建院、特色興院、人才立院、科技強(qiáng)院的醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略。

    2 中醫(yī)院文化建設(shè)的實(shí)踐

    加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)是彰顯中醫(yī)院特色優(yōu)勢(shì)的重要手段。在現(xiàn)階段中醫(yī)院發(fā)展受到了西醫(yī)的競(jìng)爭(zhēng),甚至是否定,有些中醫(yī)院出現(xiàn)了蕭條的狀況。中醫(yī)院要想在現(xiàn)階段生存和發(fā)展,必須要進(jìn)行創(chuàng)新式的發(fā)展。中醫(yī)院文化是實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力,它以提煉、形象和創(chuàng)新等特有的功能成為醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,并在新形勢(shì)下、隨著社會(huì)的發(fā)展變化而不斷創(chuàng)新發(fā)展。因而中醫(yī)院應(yīng)大力加強(qiáng)中醫(yī)藥文化實(shí)踐建設(shè),發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。

    首先在價(jià)值體系上,要根植于中醫(yī)藥整體觀(guān)理論思維、個(gè)性化辨證論治以及“治未病”健康保健方法。使得中醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)方面要走不同于西醫(yī)發(fā)展的道路,進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮中醫(yī)藥的診療優(yōu)勢(shì),弘揚(yáng)和挖掘中醫(yī)藥的科學(xué)內(nèi)涵、理論體系、技術(shù)方法,從整體上把握傳統(tǒng)醫(yī)藥的主體特征和特色,保持發(fā)揚(yáng)其精華。陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院堅(jiān)持以中醫(yī)為主體的辦院方向,擁有腦病、骨傷、腫瘤3個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科;腦病、心病、眼病、消化科、肛腸、針灸、腎病等7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)、學(xué)科;1個(gè)國(guó)家中西醫(yī)結(jié)合傳染病臨床基地。各重點(diǎn)專(zhuān)科在臨床診療中廣泛應(yīng)用中醫(yī)推拿、按摩、火罐、艾灸、針刺等傳統(tǒng)濃厚的中醫(yī)特色,廣泛應(yīng)用研制的中藥特色制劑,形成了院有專(zhuān)科、科有專(zhuān)病、病有專(zhuān)術(shù)、專(zhuān)藥的專(zhuān)科建設(shè)新格局,并且取得了顯著的效果。

    其次在醫(yī)院規(guī)范管理上,要將中醫(yī)藥文化的核心價(jià)值融入各種規(guī)章制度、工作規(guī)范以及員工手冊(cè)的制定和實(shí)施過(guò)程中;并優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境形象建設(shè),為患者提供合理舒心的醫(yī)院布局、方面快捷的服務(wù)、優(yōu)美寧?kù)o的診療環(huán)境,使得患者和醫(yī)院職工都能得到美的享受和心靈的慰藉。陜西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院對(duì)醫(yī)院環(huán)境建設(shè)進(jìn)行優(yōu)化,在醫(yī)院門(mén)前有藥王孫思邈雕像巍然聳立,并建設(shè)具有特色的綜合病區(qū)外景、中醫(yī)文化專(zhuān)欄、中醫(yī)藥文化長(zhǎng)廊等特色景區(qū),整個(gè)醫(yī)院綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,給患者和醫(yī)院職工提供了溫馨舒適的環(huán)境。在醫(yī)院管理上,醫(yī)院通過(guò)大膽創(chuàng)新,建立了新的經(jīng)營(yíng)管理理念和科學(xué)規(guī)范的管理模式。全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療費(fèi)用管理。通過(guò)落實(shí)科學(xué)管理方法,取得了明顯成效,醫(yī)院的門(mén)診量和住院病員數(shù)量也大幅上升,病人滿(mǎn)意度也得到提高。

    最后在精神文化上,堅(jiān)持以人文本?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求是要弘揚(yáng)人文精神,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展。以人為本不僅是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)和核心,也是時(shí)代精神的主旋律。藥王孫思邈認(rèn)為醫(yī)者首先必須具有高度的人道主義精神和仁愛(ài)之心。孫思邈說(shuō):“人命至重,有貴千金,一方濟(jì)之,德逾于此”:還說(shuō)“凡大醫(yī)治病……先發(fā)大慈惻隱之心,誓愿普救含靈之苦?！标兾髦嗅t(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院秉承以人為本經(jīng)營(yíng)理念,始終以追求一流的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院發(fā)展的永恒主題,堅(jiān)持一切以病人為中心,為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。因而,醫(yī)院提出了“六聲”(來(lái)時(shí)有迎聲,走時(shí)有送聲,治療時(shí)有稱(chēng)呼聲,接電話(huà)有問(wèn)候聲,操作失誤有道歉聲,合作后有謝聲);“六心”(接待病人熱心,解釋工作耐心,護(hù)理工作細(xì)心,聽(tīng)取意見(jiàn)虛心,改進(jìn)工作誠(chéng)心,病人家屬放心);“九主動(dòng)”(主動(dòng)迎接入院病人,主動(dòng)自我介紹,主動(dòng)了解檢查結(jié)果,主動(dòng)收集資料,主動(dòng)落實(shí)護(hù)理計(jì)劃,主動(dòng)匯報(bào)患者病情,主動(dòng)巡視病房情況,主動(dòng)進(jìn)行健康教育,主動(dòng)滿(mǎn)足病人合理要求)和“感動(dòng)服務(wù)十個(gè)點(diǎn)”(愛(ài)心多一點(diǎn),冷漠少一點(diǎn),微笑多一點(diǎn),脾氣小一點(diǎn),解釋多一點(diǎn),埋怨少一點(diǎn),寬容多一點(diǎn),苛求少一點(diǎn),溝通多一點(diǎn),距離小一點(diǎn))的服務(wù)要求。

篇7

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥；企業(yè)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)

一、我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中醫(yī)藥（traditional Chinese medicine and pharmacy）作為傳統(tǒng)中醫(yī)和中藥的合稱(chēng)，距今已有3500年以上的發(fā)展歷史，它是在充分汲取我國(guó)漢族及藏、蒙、苗、彝族等少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)理論以及對(duì)疾病防治經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)總結(jié)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的東方醫(yī)藥學(xué)體系，也是迄今為止世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)理論最系統(tǒng)、應(yīng)用最廣泛、保留最完整的突出代表?！爸嗅t(yī)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)研究”課題，將中醫(yī)藥知識(shí)定義為“基于中華民族傳統(tǒng)的、世代相傳并持續(xù)發(fā)展、具有現(xiàn)實(shí)或潛在商業(yè)價(jià)值的醫(yī)藥衛(wèi)生知識(shí)，同時(shí)包括了由該領(lǐng)域中智力活動(dòng)所產(chǎn)生的革新和創(chuàng)造”。將中醫(yī)藥保護(hù)定義為“在尊重和維護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的完整性和相關(guān)特征原則下，旨在推動(dòng)和促進(jìn)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)的可持續(xù)發(fā)展和合理使用，防止相關(guān)權(quán)利被不當(dāng)占有和不公平利用，保證在此基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的利益公平分享而采取的一切政策、法律及其他措施”。

作為中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體之一，中醫(yī)藥企業(yè)迅速發(fā)展。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”發(fā)展已經(jīng)寫(xiě)入我國(guó)《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要（2002～2010年）》?？偫碓谡ぷ鲌?bào)告中指出：“要大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展，充分發(fā)揮祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥在防病治病中的重要作用”。 自科技部1998年正式實(shí)施“中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”和1999年科技部批準(zhǔn)四川建設(shè)首個(gè)國(guó)家中藥科技產(chǎn)業(yè)基地以來(lái)，截止2009年11月，已在全國(guó)建立20個(gè)中藥科技產(chǎn)業(yè)基地，其中四川、廣東等11個(gè)基地通過(guò)了一期建設(shè)規(guī)劃驗(yàn)收。

二、我國(guó)中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之不足

（一）企業(yè)在研發(fā)加工生產(chǎn)過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄

首先，我國(guó)從事中醫(yī)藥研究的科技人員大多集中在高校以及科研院所，部分科研機(jī)構(gòu)及人員只能從事一般性的課題研究，完成論文，他們認(rèn)為只要通過(guò)成果鑒定便大功告成，至于科研成果的保護(hù)、轉(zhuǎn)化、商品化卻考慮甚少，并且為數(shù)不多的創(chuàng)新成果因?yàn)闆](méi)有及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利，在涉外交往中因?yàn)檫^(guò)分信賴(lài)外方的合作誠(chéng)意，時(shí)常發(fā)生泄密情況，使得原本屬于我國(guó)的發(fā)明變?yōu)樗麌?guó)專(zhuān)利， 造成我國(guó)中醫(yī)藥研究成果的大量流失。

其次，中醫(yī)藥企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景之下仍然受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)舊觀(guān)念的影響，缺乏研發(fā)出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并給予保護(hù)的積極性，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，往往選擇改進(jìn)技術(shù)或是使用違法手段侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。

（二）企業(yè)規(guī)范化管理水平低且信息渠道不暢

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中醫(yī)藥企業(yè)要想立于不敗之地，不僅需要科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，更需要規(guī)范化的管理和暢通的信息渠道?，F(xiàn)階段雖然有部分中醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展得很好，但是從總體上來(lái)說(shuō)，中醫(yī)藥企業(yè)在管理以及溝通環(huán)節(jié)仍存在問(wèn)題。

（三）企業(yè)社會(huì)化水平低且規(guī)模小而分散

全國(guó)各地的中醫(yī)藥科研、生產(chǎn)企業(yè)不僅多且散亂，沒(méi)有形成社會(huì)化水平高的研發(fā)生產(chǎn)體系。并且中醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模小，地域分散容易造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

（四）企業(yè)忽視傳統(tǒng)中醫(yī)藥治療方法的研究

中醫(yī)藥領(lǐng)域需要得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容非常廣泛，中醫(yī)藥企業(yè)在研發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品過(guò)程中，對(duì)于傳統(tǒng)的中醫(yī)藥治療方法缺乏重視。要想在行業(yè)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力，需要將法律制度引入企業(yè)發(fā)展之中，但是現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度很難滿(mǎn)足中醫(yī)藥企業(yè)的要求。

三、幾點(diǎn)對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)

針對(duì)當(dāng)前中醫(yī)藥行業(yè)實(shí)際情況，以及所面臨的中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國(guó)際化的強(qiáng)勁趨勢(shì)，首先要考慮如何采取得力措施，提高全行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，使人們充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)武器的重要性及其在開(kāi)拓、占領(lǐng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁中的積極作用，使企業(yè)從科研、經(jīng)營(yíng)策略和發(fā)展戰(zhàn)略的高度上重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

（二）構(gòu)建中醫(yī)藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合體系

首先，申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)中醫(yī)藥的創(chuàng)新配方技術(shù)和外觀(guān)設(shè)計(jì)。

中醫(yī)藥企業(yè)可以通過(guò)采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，使之獲得新的發(fā)展動(dòng)力和市場(chǎng)空間， 創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 全方位參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是中醫(yī)藥發(fā)展的迫切要求。擁有技術(shù)的企業(yè)， 則應(yīng)當(dāng)有選擇的按照對(duì)“專(zhuān)利的保護(hù)” 和“對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的特殊和差別待遇”規(guī)定，使企業(yè)以其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)迅速、穩(wěn)步占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)， 避免民族特有傳統(tǒng)工藝技術(shù)被國(guó)外企業(yè)搶先申請(qǐng)專(zhuān)利。企業(yè)務(wù)必扭轉(zhuǎn)以往對(duì)專(zhuān)利的“淡薄”觀(guān)念， 國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)設(shè)立更多的專(zhuān)利中介機(jī)構(gòu)， 在有償?shù)那疤嵯拢?為企業(yè)辦理專(zhuān)利申請(qǐng)手續(xù)和盡快獲得專(zhuān)利權(quán)、策劃專(zhuān)利保護(hù)策略提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)于專(zhuān)有的產(chǎn)品、獨(dú)特的外觀(guān)包裝裝演， 企業(yè)可以將新穎美觀(guān)的外觀(guān)設(shè)計(jì)申請(qǐng)外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利。其次，利用商業(yè)秘密保護(hù)獨(dú)有秘方。再次， 采用著作權(quán)保護(hù)中醫(yī)藥學(xué)理論成果。由于傳統(tǒng)中醫(yī)藥文獻(xiàn)年代久遠(yuǎn)，大量傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)已經(jīng)進(jìn)入公有領(lǐng)域，不能取得著作權(quán)的保護(hù)?？梢酝ㄟ^(guò)對(duì)傳統(tǒng)中醫(yī)藥文獻(xiàn)進(jìn)行重新整理、匯編，使其重新獲得著作權(quán)的保護(hù)。 最后，注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)中醫(yī)藥產(chǎn)品的標(biāo)志。

（三）構(gòu)建完善的中醫(yī)藥企業(yè)組織人員體系

首先，政府應(yīng)幫助中醫(yī)藥企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)和特色， 加強(qiáng)各方信息交流， 整合資源， 形成協(xié)調(diào)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面， 在事關(guān)中醫(yī)藥發(fā)展重大政策的倡議與建議， 基地發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃的指定， 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的研究， 促進(jìn)大型中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建等方面進(jìn)行廣泛合作。

其次，中醫(yī)藥、法律和管理等相關(guān)專(zhuān)家和人員應(yīng)盡快組成中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)。一方面研究中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，為國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供建設(shè)性意見(jiàn)；另一方面鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利和注冊(cè)商標(biāo)并為其提供幫助。

最后，中醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)積極籌建全國(guó)中藥企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織，依靠集體和社會(huì)的力量，加強(qiáng)內(nèi)部自律，協(xié)調(diào)對(duì)外行動(dòng)，共同創(chuàng)造一個(gè)有利于保護(hù)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)大環(huán)境。還要加強(qiáng)與中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的合作，并提高這機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。

（四）加強(qiáng)國(guó)際間的交流合作

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織及全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一體化， 使得越來(lái)越多的中藥走向了國(guó)際市場(chǎng)， 不僅國(guó)內(nèi)的制藥企業(yè)， 而且就連國(guó)外的制藥公司也更加重視對(duì)中藥的開(kāi)發(fā)與研究工作。但是現(xiàn)階段與國(guó)內(nèi)外迅速發(fā)展的中藥市場(chǎng)相比， 國(guó)內(nèi)對(duì)中藥的保護(hù)明顯滯后，中醫(yī)藥要全面進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須與國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，首先是研究與開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代化。這就需要建立中藥材規(guī)范化種植基地，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝及現(xiàn)代化劑型，建立中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，加強(qiáng)中藥藥理、毒理研究，重視中藥臨床試驗(yàn)，制定中藥生產(chǎn)管理規(guī)范。在這一過(guò)程中，必須大力加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究和保護(hù)。在國(guó)際合作和開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)中，中醫(yī)藥企業(yè)如何主動(dòng)利用國(guó)外機(jī)構(gòu)或其在中國(guó)機(jī)構(gòu)獲取專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等最新信息和動(dòng)向，擴(kuò)大申請(qǐng)、注冊(cè)國(guó)際專(zhuān)利、商標(biāo)等，為培育國(guó)際名牌產(chǎn)品和商標(biāo)創(chuàng)造條件，使自己在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，這也是開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)所需注意的一個(gè)重要方面。政府應(yīng)根據(jù)國(guó)際上通用的法律法規(guī)不斷來(lái)修訂國(guó)內(nèi)的相關(guān)法律，使之與國(guó)際接軌，使我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占有它應(yīng)有的位置。從而為加速中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程，為中醫(yī)藥進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)奠定良好的法律保護(hù)基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介

[1]李昔貴，田保華.試論中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[M].中國(guó)衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2007，01

[2]康曉丹.中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[M].經(jīng)濟(jì)與法，2007年2月（上旬刊）總第493期

[3]劉子志.中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難點(diǎn)及對(duì)策[M].上海中醫(yī)藥雜志.2007年第41卷第5期

篇8

此次步長(zhǎng)制藥擬公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)6980萬(wàn)股新股，占發(fā)行后總股本的比例不低于10%。募集資金將用于“陜西步長(zhǎng)制藥有限公司心腦血管用藥生產(chǎn)基地新建、擴(kuò)建，山東步長(zhǎng)制藥股份有限公司穩(wěn)心系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地”等10個(gè)項(xiàng)目。

值得注意的是，步長(zhǎng)制藥上市后，將填補(bǔ)菏澤A股市場(chǎng)沒(méi)有上市公司的空白，成為菏澤“第一股”。步長(zhǎng)制藥董事長(zhǎng)趙濤表示，“我們要做中藥行業(yè)的龍頭企業(yè)，進(jìn)一步推進(jìn)中藥的現(xiàn)代化和國(guó)際化，發(fā)揮帶頭作用，弘揚(yáng)中國(guó)的傳統(tǒng)文化?！?/p>

菏澤“第一股”

據(jù)了解，步長(zhǎng)制藥是一家專(zhuān)注于中藥專(zhuān)利藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，在山東、陜西、河北、東北、四川均設(shè)有生產(chǎn)基地，分支機(jī)構(gòu)遍布中國(guó)主要省份。

2012年，步長(zhǎng)制藥完成股改，由山東步長(zhǎng)制藥有限公司整體變更而來(lái)，總股本61200萬(wàn)股。公司招股意向書(shū)顯示，擬公開(kāi)發(fā)行不超過(guò)6980萬(wàn)股新股。募集資金將用于“陜西步長(zhǎng)制藥有限公司心腦血管用藥生產(chǎn)基地新建、擴(kuò)建”等10個(gè)項(xiàng)目。

招股書(shū)數(shù)據(jù)顯示，前6個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年新增營(yíng)業(yè)收入分別為30.77億元、27.42億元、20.14億元、6.13億元、32.26億元、9.93億元，合計(jì)126.65億元；預(yù)計(jì)每年新增稅后利潤(rùn)分別為5.39億元、3.33億元、3.49億元、0.79億元、4.49億元、1.34億元，合計(jì)18.83億元。投產(chǎn)后的新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個(gè)新“步長(zhǎng)制藥”。

近年來(lái)，步長(zhǎng)制藥業(yè)績(jī)保持快速增長(zhǎng)。招股書(shū)顯示，2013年、2014年和2015年，步長(zhǎng)制藥營(yíng)業(yè)收入分別為85.92億元、103.34億元和116.56億元；歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)分別為11.69億元、13.24億元和35.37億元。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，按照申銀萬(wàn)國(guó)行業(yè)分類(lèi)，2015年僅有4 家中醫(yī)藥上市企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)步長(zhǎng)制藥。而步長(zhǎng)制藥去年實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)遠(yuǎn)超同行業(yè)上市公司。

目前，步長(zhǎng)制藥已形成了一支理論功底扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新能力突出的專(zhuān)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)。公司以“聚焦大病種、培育大品種”為發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“儲(chǔ)備一代，研發(fā)一代，構(gòu)思一代”的新藥研發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞心腦血管、婦科、糖尿病、惡性腫瘤、消化系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)等大病種治療領(lǐng)域，加大新產(chǎn)品開(kāi)局。

擁有224項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利 三大產(chǎn)品市場(chǎng)地位突出

步長(zhǎng)制藥現(xiàn)已建立多層次、寬領(lǐng)域的在研產(chǎn)品儲(chǔ)備，構(gòu)建了從臨床前研究到新藥證書(shū)審批的完整產(chǎn)品梯次，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了核心支持。

目前，公司擁有10個(gè)年銷(xiāo)售收入過(guò)億品種、17個(gè)過(guò)5000萬(wàn)的品種，近160個(gè)品種收錄在《國(guó)家醫(yī)保目錄》，50余個(gè)品種收錄在《國(guó)家基本藥物目錄》，近180個(gè)在研品種覆蓋心腦血管、婦科、糖尿病、消化系統(tǒng)和呼吸系統(tǒng)等大病種治療領(lǐng)域，形成了立足心腦血管市場(chǎng)、覆蓋中成藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、聚焦大病種、培育大品種的立體產(chǎn)品格局。

隨著《國(guó)家醫(yī)保目錄》的全面實(shí)施、基本藥物制度加速推進(jìn)，公司優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮。公司一貫重視產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，現(xiàn)擁有240余種國(guó)家專(zhuān)利。

其中，步長(zhǎng)制藥的主導(dǎo)產(chǎn)品腦心通膠囊、穩(wěn)心顆粒和丹紅注射液均為專(zhuān)利保護(hù)品種，頭痛寧膠囊、康婦炎膠囊、紅核婦潔洗液、消乳散結(jié)膠囊和通脈降糖膠囊等儲(chǔ)備產(chǎn)品亦取得了專(zhuān)利權(quán)。并且，主要產(chǎn)品的專(zhuān)利到期日都在10～20年以后，能夠長(zhǎng)期排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、掌握定價(jià)權(quán)，隨著研發(fā)的進(jìn)一步深入，公司還將擁有更多的專(zhuān)利產(chǎn)品和獨(dú)家產(chǎn)品。

步長(zhǎng)制藥研發(fā)的腦心通膠囊、穩(wěn)心顆粒和丹紅注射液三個(gè)獨(dú)家專(zhuān)利的拳頭產(chǎn)品，在市場(chǎng)上有突出地位。2013年、2014年、2015年，這三個(gè)品種合計(jì)收入分別為67.52億元、78.63億元和88.17億元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年公司在心腦血管中成藥市場(chǎng)占有率達(dá)9.23%，排名第一。

據(jù)了解，心腦血管疾病用藥一直是全球醫(yī)藥市場(chǎng)前三大用藥品種。在國(guó)內(nèi)臨床終端，2010-2014年，心腦血管中成藥市場(chǎng)從551億元增長(zhǎng)到1029億元，增速保持在15%。隨著人口老齡化的不斷增長(zhǎng)，心腦血管中成藥的市場(chǎng)呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。

借力資本市場(chǎng)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化

由于主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)量呈逐年上升趨勢(shì)，且新產(chǎn)品需求也在快速增長(zhǎng)，亟須新建和擴(kuò)建產(chǎn)能。傳統(tǒng)中藥行業(yè)一般按照傳統(tǒng)方式經(jīng)營(yíng)管理，但董事長(zhǎng)趙濤認(rèn)為，近二三十年為中醫(yī)藥發(fā)展的重要時(shí)機(jī)，借力資本市場(chǎng)不僅為步長(zhǎng)制藥帶來(lái)快速發(fā)展，同時(shí)也能將傳統(tǒng)中醫(yī)文化進(jìn)一步傳承。

“隨著國(guó)家整體實(shí)力的提升，中華文明的魅力重新綻放，我們希望借助資本市場(chǎng)的力量，開(kāi)發(fā)出更多現(xiàn)代化的獨(dú)家中藥專(zhuān)利品種，努力成為全球植物藥的代表企業(yè)。”步長(zhǎng)制藥有關(guān)人士表示。

國(guó)家目前對(duì)于中醫(yī)藥的發(fā)展與傳承也給予支持，2月26日消息稱(chēng)，國(guó)家印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，文件提出到2030年，中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥工業(yè)智能化水平邁上新臺(tái)階。

此次步長(zhǎng)制藥上市積極響應(yīng)國(guó)家政策，以對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及高度不斷地追求和企業(yè)上下對(duì)于中醫(yī)藥文化的認(rèn)知、傳承，為步長(zhǎng)制藥踏入資本市場(chǎng)帶來(lái)更扎實(shí)的基礎(chǔ)和更穩(wěn)健的戰(zhàn)略。

篇9

中國(guó)中醫(yī)藥歷史悠久，經(jīng)過(guò)數(shù)千年的發(fā)展，擁有完善的中醫(yī)藥理論體系和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，中醫(yī)藥典籍卷帙浩繁，有記載的中藥復(fù)方就達(dá)30多萬(wàn)個(gè)。同時(shí)國(guó)內(nèi)還形成了相對(duì)成熟的民族醫(yī)藥文化，在華人社會(huì)中得到廣泛認(rèn)同。悠久的中醫(yī)藥理論為中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代中藥提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

康惠制藥（603139.SH）是集中成藥品研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，公司科研力量雄厚，制藥工藝成熟。

公司主要產(chǎn)品如復(fù)方雙花片、消銀顆粒等均為獨(dú)家劑型，科技含量較高，在用戶(hù)中積累了較高的知名度和美譽(yù)度，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為突出。

多個(gè)產(chǎn)品列入基本藥物目錄

中藥作為中國(guó)民族醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都是中國(guó)醫(yī)藥政策扶持的重要領(lǐng)域。隨著多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，中藥產(chǎn)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)具有較強(qiáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和廣闊前景的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)期中國(guó)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)中具有重要的地位。從整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)看，截至2015年，整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)中，中藥行業(yè)的銷(xiāo)售收入（中成藥+中藥飲片）約占30%。

2015年中成藥和生物制品的利潤(rùn)率增幅較大，中成藥制造行業(yè)利潤(rùn)總額為668.48億元，同比增長(zhǎng)11.44%，利潤(rùn)率為10.84%。

康惠制藥下設(shè)3個(gè)藥品生產(chǎn)基地，擁有107個(gè)藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，共有片劑、硬膠囊劑、顆粒劑、口服液、酒劑、合劑、茶劑、膏藥、軟膏劑、搽劑、洗劑、酊劑等18條GMP認(rèn)證制劑生產(chǎn)線(xiàn)。公司產(chǎn)品適應(yīng)癥廣泛覆蓋呼吸感冒類(lèi)、婦科類(lèi)、骨科類(lèi)、皮膚科類(lèi)與糖尿病類(lèi)疾病等。

公司系高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，其技術(shù)研發(fā)中心被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。公司擁有19項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利。

公司產(chǎn)品當(dāng)中的坤復(fù)康膠囊（片）、復(fù)方雙花片、消銀顆粒、附桂骨痛膠囊列入國(guó)家醫(yī)保目錄，消銀顆粒列入國(guó)家基本藥物目錄。坤復(fù)康膠囊、復(fù)方雙花片、消銀顆粒、芪藥消渴膠囊、復(fù)方清帶灌注液均為獨(dú)家劑型、發(fā)明專(zhuān)利產(chǎn)品，復(fù)方雙花片、消銀顆粒為國(guó)家中藥保護(hù)品種，萬(wàn)花山牌復(fù)方雙花片連續(xù)兩次被評(píng)為陜西省名牌產(chǎn)品。另外，公司的棗仁安神顆粒產(chǎn)品列入國(guó)家基本藥物目錄，同時(shí)列入《低價(jià)藥品清單》，未來(lái)可能成為公司的主營(yíng)產(chǎn)品之一。

磧蟹岣徊品儲(chǔ)備

現(xiàn)代社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、工作和生活節(jié)奏的加快，使得人們面臨的壓力非常大，導(dǎo)致亞健康人群在不斷擴(kuò)大。而中醫(yī)藥的診斷特點(diǎn)是辨證論治和整體觀(guān)念，因此在治療和綜合調(diào)理亞健康方面，中醫(yī)藥將發(fā)揮其獨(dú)特的療效。

中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健和延年益壽方面擁有系統(tǒng)的理論和豐富有效的方法，蘊(yùn)藏著科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)用價(jià)值；在預(yù)防和治療呼吸、感冒疾病、婦科疾病、心腦血管疾病、骨科類(lèi)疾病、糖尿病及亞健康等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，中醫(yī)藥以其源于天然、副作用小、療效確切、價(jià)格相對(duì)低廉的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，在世界上越來(lái)越受到人們的關(guān)注。目前中醫(yī)藥已傳播到130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，全球中草藥應(yīng)用日益廣泛，銷(xiāo)售量不斷增長(zhǎng)。

篇10

關(guān)鍵詞：公共管理（衛(wèi)生）實(shí)習(xí)教學(xué) 實(shí)習(xí)基地

公共管理（衛(wèi)生）是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，它正朝著專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，即業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化，包括衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等多方面，如行政管理、教育經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)保障管理、醫(yī)療衛(wèi)生管理、國(guó)土資源管理等，因此，目前全國(guó)普通高等院校設(shè)有公共管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的已不下150所。而實(shí)踐教學(xué)在公共管理專(zhuān)業(yè)教育中占有重要的地位，“公共管理本身是一種職業(yè)，不論從事何種具體業(yè)務(wù)工作，都要求從業(yè)者具備公共管理方面的知識(shí)和技能，即要求學(xué)生應(yīng)當(dāng)從各個(gè)方面鍛煉公共管理的能力，包括管理能力、組織能力、決策能力和執(zhí)行能力以及一定的領(lǐng)導(dǎo)能力，公共管理人員應(yīng)善于利用各種理論和方法去認(rèn)識(shí)、分析和解決公共管理中的問(wèn)題，提高公共管理效能”［1］，因此對(duì)于公共管理專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)畢業(yè)實(shí)習(xí)是專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公共管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)實(shí)習(xí)教學(xué)“要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，打破原有的人才培養(yǎng)模式及實(shí)踐教學(xué)管理模式的束縛，使實(shí)踐教學(xué)具有創(chuàng)造性、開(kāi)放性和多樣性，建立起融知識(shí)、能力、素質(zhì)為一體的富有時(shí)代特征的實(shí)踐教學(xué)體系。［2］廣州中醫(yī)藥大學(xué)歷來(lái)重視實(shí)習(xí)教學(xué)在公共管理教育中的作用，并走出了一條有自我特色的實(shí)習(xí)基地建設(shè)之路。

一、實(shí)習(xí)教學(xué)的戰(zhàn)略特色

廣州中醫(yī)藥大學(xué)在發(fā)展公共管理教育中，將實(shí)習(xí)教學(xué)放在戰(zhàn)略高度，依托廣東省建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用學(xué)校的教育資源，密切聯(lián)系省衛(wèi)生各部門(mén)和相關(guān)企事業(yè)單位，整合各自?xún)?yōu)勢(shì)資源，在各方可持續(xù)發(fā)展中，推進(jìn)實(shí)習(xí)教學(xué)的不斷成熟。

建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省是廣東省的重要發(fā)展戰(zhàn)略，中醫(yī)藥被專(zhuān)家稱(chēng)作戰(zhàn)略性資源，而中醫(yī)現(xiàn)代化、國(guó)際化除了需要中醫(yī)藥科技人才之外，還需要懂經(jīng)濟(jì)、管理、法律和市場(chǎng)的管理人才。從國(guó)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)與改革的形勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)在群眾投訴多的和呼聲高的問(wèn)題已經(jīng)不再是缺醫(yī)少藥，而是服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)、醫(yī)療保障體制，以及食品安全等公共衛(wèi)生問(wèn)題；從人力資源的角度來(lái)看，現(xiàn)在更需要的是從事衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生法律與衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障的人才。培養(yǎng)衛(wèi)生事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人才，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)和我省衛(wèi)生事業(yè)管理的改革具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。具有社會(huì)責(zé)任感和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的相關(guān)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，不僅僅只關(guān)注本單位目前的人事現(xiàn)狀，更樹(shù)立起了一種大教育觀(guān)和大培訓(xùn)觀(guān)，他們按照發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)取向，拓寬選人視野，提前介入教育市場(chǎng)和影響人才培養(yǎng)方案；企業(yè)也不僅僅只是使用人才的單位，他們同時(shí)也是培養(yǎng)人才的孵化器。

針對(duì)這種發(fā)展趨勢(shì)，廣州中醫(yī)藥大學(xué)公共(衛(wèi)生)事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)確定了辦學(xué)思路：既具有其他綜合性院校同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的一般知識(shí)結(jié)構(gòu)和學(xué)科共性，又具有醫(yī)學(xué)院校的行業(yè)特色與優(yōu)勢(shì)，做到人無(wú)我有，人有我特，人特我新，培植我校公管專(zhuān)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。并設(shè)立相應(yīng)的培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)從事衛(wèi)生事業(yè)管理和醫(yī)院管理(含衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)院信息)的專(zhuān)業(yè)人才。其主要知識(shí)結(jié)構(gòu)是：醫(yī)學(xué)+管理學(xué)，除此以外還制定了人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)方案，鼓勵(lì)畢業(yè)生獲得“雙證”，即畢業(yè)證和職業(yè)技能證書(shū)，以及通過(guò)參加選修課、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等途徑與形式，全面提高政治、法律、文化藝術(shù)、體育、溝通與表達(dá)等方面的綜合素質(zhì)，尤其是在實(shí)踐中，面對(duì)市場(chǎng)，面對(duì)社會(huì)，鍛煉醫(yī)學(xué)和管理學(xué)相結(jié)合的實(shí)際能力。

二、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)發(fā)展

為了建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，廣東省衛(wèi)生廳需要團(tuán)結(jié)省內(nèi)一切可以團(tuán)結(jié)的衛(wèi)生醫(yī)藥隊(duì)伍，共同努力，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，整合不同的優(yōu)勢(shì)資源，做好調(diào)配工作。作為行政部門(mén)的衛(wèi)生廳和各大衛(wèi)生局，和作為企事業(yè)單位的醫(yī)院和各大型醫(yī)藥企業(yè)，是衛(wèi)生醫(yī)藥的重要隊(duì)伍，而隊(duì)伍需要不斷更新?lián)Q代，人才需要不斷充實(shí)，同時(shí)學(xué)校需要為學(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，因此，在各方需求的推動(dòng)下，公共（衛(wèi)生）管理的實(shí)習(xí)基地應(yīng)運(yùn)而生。

2001年廣州中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)管學(xué)院開(kāi)始準(zhǔn)備公共管理專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)單位的聯(lián)系工作，這一工作得到了廣東省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并且把它擺到了作為廣東省衛(wèi)生管理隊(duì)伍培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的后繼人才的高度去落實(shí)，各級(jí)部門(mén)和各單位也予以大力支持。2002年9月，廣東省衛(wèi)生廳向下一級(jí)各單位了關(guān)于推薦廣州中醫(yī)藥大學(xué)公共管理（衛(wèi)生）專(zhuān)業(yè)學(xué)生到省內(nèi)各市、區(qū)一級(jí)衛(wèi)生局實(shí)習(xí)的通知，在衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)下，我院公共管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)基地已初見(jiàn)成效。

學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)工作得到順利安排。公管專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，擁有廣東省衛(wèi)生廳、廣州市衛(wèi)生局、佛山市衛(wèi)生局、珠海市衛(wèi)生局、中山市衛(wèi)生局、江門(mén)市衛(wèi)生局、深圳市衛(wèi)生局、越秀區(qū)衛(wèi)生局、海珠區(qū)衛(wèi)生局、天河區(qū)衛(wèi)生局、芳村區(qū)衛(wèi)生局、廣東省藥品監(jiān)督局、廣州市藥品監(jiān)督局、珠海勞動(dòng)與社會(huì)保障局等衛(wèi)生行政部門(mén)的實(shí)習(xí)基地，和廣東省中醫(yī)院等多家三甲醫(yī)院以及君元藥業(yè)、王老吉藥業(yè)公司等多家大型醫(yī)藥企業(yè)的企事業(yè)單位實(shí)習(xí)基地。在2006年，由教育部主辦的全國(guó)公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)骨干教師高級(jí)研修班上，與會(huì)的兄弟院校對(duì)我校公管專(zhuān)業(yè)每年95%-100%的就業(yè)率和各大衛(wèi)生局、三甲醫(yī)院、大型醫(yī)藥企業(yè)的強(qiáng)大畢業(yè)實(shí)習(xí)基地給予了高度的肯定和評(píng)價(jià)。

實(shí)習(xí)基地為學(xué)生提供了一個(gè)實(shí)踐學(xué)習(xí)和鍛煉的舞臺(tái)，讓他們受益匪淺。而依托實(shí)習(xí)基地這一平臺(tái)，學(xué)校與機(jī)關(guān)單位，企事業(yè)單位不斷增進(jìn)交流，鞏固合作，進(jìn)一步探討雙方雙贏合作模式。

在實(shí)習(xí)過(guò)程中我們深深感受到各合作單位領(lǐng)導(dǎo)和帶教老師對(duì)實(shí)學(xué)生的喜愛(ài)，這些單位大部分都是當(dāng)?shù)氐淖罡咝l(wèi)生行政管理部門(mén)，學(xué)生們從一名大學(xué)生一下子轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)準(zhǔn)公務(wù)員，在日常的工作中時(shí)常感受到這樣那樣的困惑，是帶教老師不僅教會(huì)學(xué)生們?cè)鯓幼鍪?，更教?huì)對(duì)學(xué)生做人的道理，在帶教老師的熱情幫助，我們的學(xué)生們不僅順利的完成學(xué)業(yè)，更贏得了朋友，有些學(xué)生還在帶教老師的指點(diǎn)下完成了水平教高的學(xué)術(shù)論文。在實(shí)習(xí)過(guò)程中我們看到了國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)院和企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的高度的社會(huì)責(zé)任感，感受到了社會(huì)主義企業(yè)和醫(yī)院的文化精神，品味到了社會(huì)精英的人格魅力和成功人士榜樣的無(wú)窮力量。

實(shí)習(xí)監(jiān)督是學(xué)校與基地的交流方式之一。每年11月至次年4月共6個(gè)月的時(shí)間，是公共管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)入基地實(shí)習(xí)的時(shí)間，在2月份學(xué)校會(huì)派專(zhuān)職監(jiān)督員去實(shí)習(xí)基地檢查學(xué)生實(shí)習(xí)工作，不僅督促學(xué)生，同時(shí)也向帶教老師全面了解存在的問(wèn)題，促進(jìn)教學(xué)雙方的工作，也促進(jìn)雙方的合作交流。有不少實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)人告知我們，由于年輕的大學(xué)生勤學(xué)好問(wèn)，客觀(guān)上也促進(jìn)了機(jī)關(guān)或辦公室作風(fēng)的改變，促進(jìn)了帶教老須學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，而學(xué)生們也在實(shí)習(xí)過(guò)程中與老師建立了深厚的友情。每年實(shí)習(xí)結(jié)束我院都會(huì)向?qū)嵙?xí)單位發(fā)放的“實(shí)習(xí)生質(zhì)量調(diào)查表”，結(jié)果顯示，實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生各項(xiàng)表現(xiàn)的滿(mǎn)意度都在98%以上。這反映了本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的目標(biāo)和學(xué)生質(zhì)量是符合社會(huì)用人單位的需要的。

三、實(shí)習(xí)基地的未來(lái)設(shè)想

實(shí)習(xí)基地在雙方的不斷交流與合作中持續(xù)發(fā)展，同時(shí)在發(fā)展中進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域，朝著一種多元聯(lián)盟的合作關(guān)系發(fā)展。

“受到實(shí)習(xí)單位的邀請(qǐng)我院派出了專(zhuān)家教授為這些醫(yī)院和企業(yè)開(kāi)辦了各類(lèi)管理培訓(xùn)講座，促進(jìn)了醫(yī)院和企業(yè)管理水平的提高?！保?］作為高等學(xué)校，在擴(kuò)招的背景下，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源也顯得額外必要。我院通過(guò)“名人名師系列講座”、“職業(yè)生涯設(shè)計(jì)月”等“經(jīng)管文化節(jié)”等多種活動(dòng)形式，引入政府機(jī)關(guān)于部、企事業(yè)單位專(zhuān)家和管理人員來(lái)我院為學(xué)生開(kāi)設(shè)講座或參加學(xué)生活動(dòng)。至今己邀請(qǐng)了80余位知名人士到我校講學(xué)，受到師生的歡迎和好評(píng)。這不僅有助于讓學(xué)生感受到公務(wù)員的社會(huì)責(zé)任感和企業(yè)的精神風(fēng)貌及企業(yè)家的個(gè)人魅力，也幫助學(xué)校豐富了實(shí)踐學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源。

因此，我們提出了多元戰(zhàn)略聯(lián)盟的設(shè)想：1.建立以能力建設(shè)為核心的人才培養(yǎng)聯(lián)盟：即一方面通過(guò)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化大學(xué)生職業(yè)技能的訓(xùn)練，培養(yǎng)年輕的建設(shè)者；另一方面，通過(guò)成人繼續(xù)教育與培訓(xùn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位人員素質(zhì)的提高，建構(gòu)終身教育體系。2.建立雙向互動(dòng)的人才聘用機(jī)制，促進(jìn)高校和企事業(yè)人才的資源整體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)和人盡其才機(jī)制的形成。我們希望通過(guò)聘任機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的管理者和專(zhuān)家來(lái)高校擔(dān)任客座教授以提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量，充分發(fā)揮他們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)方面的作用；另一方面也希望發(fā)揮用人單位在人才市場(chǎng)中的主導(dǎo)作用，主動(dòng)地在實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)就向?qū)W生傳達(dá)企事業(yè)單位對(duì)人才需求的信息，促進(jìn)大學(xué)生的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，提高大學(xué)生的就業(yè)率。我們希望成為相關(guān)企事業(yè)單位人力資源的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，也成為優(yōu)秀企事也家一展教育宏圖的用武之地。3.建立知識(shí)聯(lián)盟，共同開(kāi)發(fā)文化品牌。學(xué)校和政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還可以在共同感興趣的知識(shí)研究、文化建設(shè)和科技開(kāi)發(fā)等方面開(kāi)展橫向合作?？偠灾訌?qiáng)我校與實(shí)習(xí)單位的知識(shí)聯(lián)盟、產(chǎn)品聯(lián)盟和人才培養(yǎng)聯(lián)盟，有助于加快中醫(yī)藥科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

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