導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇村級(jí)班子運(yùn)行情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

*鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村，13679個(gè)人口，20*年村級(jí)組織換屆選舉產(chǎn)生村黨支部書(shū)記17名，村委會(huì)主任16名，“兩委”委員（不含書(shū)記、主任）72名，村“兩委”年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，村級(jí)班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到提升，干實(shí)事，謀發(fā)展的信心和決心得到進(jìn)一步體現(xiàn)，通過(guò)一年的運(yùn)轉(zhuǎn)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)。

為全面了解掌握去年換屆以來(lái)村級(jí)組織和村干部履職情況，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，研究對(duì)策措施，構(gòu)建中心突出，分工明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村“兩委”班子，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。自3月初起，*鎮(zhèn)黨委組織4個(gè)“回訪”問(wèn)效工作組對(duì)17個(gè)村級(jí)班子，105名村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行全面回訪考察，共召開(kāi)座談會(huì)17場(chǎng)，發(fā)放評(píng)議表558份，走訪普通農(nóng)戶113戶，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議52條。通過(guò)評(píng)議，村級(jí)班子中，群眾滿意的14個(gè)，占總數(shù)的82.4%，基本滿意3個(gè)，占總數(shù)的17.6%；村干部中，評(píng)議稱(chēng)職的87人，占總數(shù)的82.9%，基本稱(chēng)職17人，占總數(shù)的16.2%，不稱(chēng)職1人?！案蓪?shí)事的多了，說(shuō)空話的少了；溝通多了，矛盾少了；村干部往鎮(zhèn)里跑的多了，老百姓直接找鎮(zhèn)里的少了。”*鎮(zhèn)村級(jí)組織“回訪”問(wèn)效活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)形成了“三多三少”的和諧氛圍。

二、主要做法及特點(diǎn)

（一）、突出重點(diǎn)。一是建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確?！盎卦L”問(wèn)效工作扎實(shí)有效地開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，班子成員為組員的村級(jí)組織回訪領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)*、儒洪、上坊、西園四個(gè)回訪工作組，同時(shí)制訂下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)組織回訪的通知》（大委【2009】10號(hào)，明確了工作方案和各項(xiàng)回訪問(wèn)效工作紀(jì)律、考察范圍和目標(biāo)任務(wù)。二是宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。在“回訪”問(wèn)效前，鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“回訪”問(wèn)效的良好氛圍，并對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。三是明確回訪重點(diǎn)。突出圍繞“六訪六看”來(lái)開(kāi)展“回訪”問(wèn)效工作。即訪村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況，特別是村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任工作配合情況，看是否團(tuán)結(jié)；訪工作開(kāi)展情況，特別是村級(jí)組織20*年度的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和村主要干部競(jìng)職承諾兌現(xiàn)情況，看是否務(wù)實(shí)干事；訪財(cái)務(wù)民主情況，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定貫徹落實(shí)情況，看是否清正廉潔；訪基層民主情況，特別是貫徹村規(guī)民約情況，看是否陽(yáng)光民主；訪政策落實(shí)情況，特別是涉農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況和困難群眾幫扶情況，看是否親民為民；訪群眾反映情況，特別是普通黨員群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部的看法意見(jiàn)，看群眾是否滿意。四是設(shè)置“綠色通道”。為方便群眾反映意見(jiàn)建議，鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)設(shè)立“回訪”問(wèn)效工作熱線電話，同時(shí)在鎮(zhèn)村設(shè)置了意見(jiàn)箱，收集民情民意。

（二）、嚴(yán)格考評(píng)。采取“聽(tīng)、談、評(píng)、饋”四步工作法逐步深入對(duì)村級(jí)班子和村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。一是召開(kāi)聯(lián)村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會(huì)議，聽(tīng)取村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任對(duì)村工作開(kāi)展情況匯報(bào)；二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談，聽(tīng)取村民對(duì)班子及成員的整體反映，深入了解換屆以來(lái)村干部工作開(kāi)展情況、思想狀況等；三是對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行綜合評(píng)議，實(shí)事求是地做出客觀公正的評(píng)價(jià)，突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實(shí)事以及群眾是否滿意等內(nèi)容；四是就村級(jí)班子及其成員工作情況，存在的問(wèn)題與不足，群眾反映較為集中的意見(jiàn)建議向村兩委班子進(jìn)行反饋，提出工作要求，同時(shí)將評(píng)定結(jié)果向群眾公示，接收監(jiān)督。

（三）、結(jié)果運(yùn)用?！盎卦L”問(wèn)效工作結(jié)束以后，鎮(zhèn)黨委對(duì)“回訪”問(wèn)效情況進(jìn)行了集中分析整理，對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,逐一認(rèn)識(shí)、逐一整改、逐一落實(shí)。一是責(zé)任再落實(shí)。將此次“回訪”問(wèn)效結(jié)果作為村兩委班子年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多，群眾意見(jiàn)較大的村干部，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行教育誡勉；對(duì)工作進(jìn)度一般，班子作用發(fā)揮不明顯，積極發(fā)揮聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部作用，幫助指導(dǎo)開(kāi)展工作。二是制度再完善。針對(duì)群眾反映較為集中的村非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出較多、村招投標(biāo)不規(guī)范等問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委制定完善了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等，對(duì)村干部的行為起到了約束作用，鞏固和擴(kuò)大問(wèn)效成果。三是工作再推進(jìn)。在回訪過(guò)程中，各村按要求，注意對(duì)照競(jìng)職承諾，查看兌現(xiàn)情況，將群眾提出需要迫切解決的實(shí)事調(diào)整列入09年工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了09年村兩委工作思路和重點(diǎn)目標(biāo)，同時(shí)推廣村干部“實(shí)事承諾制”，把重點(diǎn)工作分解落實(shí)到村“兩委”干部，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。

三、存在的問(wèn)題與下步對(duì)策

一是個(gè)別村村級(jí)班子主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展定位不明確，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯，等項(xiàng)目等扶持現(xiàn)象較為突出。

二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。

篇2

市直考評(píng)委：

過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)和市直有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)的支持下，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)、省委8號(hào)和市委5號(hào)文件精神，全面地完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，委機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)取得了豐碩的成果。我委先后被農(nóng)業(yè)部、省委省政府、省農(nóng)委、市委市政府及市直工委授予全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位、安徽省第六屆文明單位、全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位、江淮分水嶺綜合治理開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位、全省農(nóng)委系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位、市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、市級(jí)文明單位標(biāo)兵、市直目標(biāo)管理崗位責(zé)任制先進(jìn)單位、全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、工作目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位、市直單位先進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。根據(jù)直考評(píng)滁考字[20__]02號(hào)文件精神，現(xiàn)將我委20__年度目標(biāo)管理崗位責(zé)任制執(zhí)行情況匯報(bào)如下：

一、20__年度主要目標(biāo)任務(wù)完成情況

1、種植業(yè)全面豐收，糧油總產(chǎn)超歷史水平。預(yù)計(jì)去年全市糧食總產(chǎn)71.5億斤，較計(jì)劃增19.2，較上年增長(zhǎng)107，較20__年增長(zhǎng)13，比歷史最高產(chǎn)量的1999年的69.99億斤增加1.51億斤。預(yù)計(jì)全年油料總產(chǎn)8.15億斤，較計(jì)劃增1.9，較上年增長(zhǎng)40.6，較20__年增長(zhǎng)6.8，比歷史最高產(chǎn)量的20__年的7.96億斤增加0.19億斤。預(yù)計(jì)全年棉花總產(chǎn)33萬(wàn)擔(dān)，較上年增長(zhǎng)36.4。

2、畜牧業(yè)克服禽流感、口啼疫等重大動(dòng)物疫病防控的不利影響，穩(wěn)中有增。預(yù)計(jì)全年養(yǎng)豬472萬(wàn)頭，同比基本持平；養(yǎng)牛39萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)5；養(yǎng)羊156萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)10。預(yù)計(jì)全年肉類(lèi)總產(chǎn)36萬(wàn)噸，蛋類(lèi)總產(chǎn)8.5萬(wàn)噸，完成計(jì)劃任務(wù)。

3、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積115.7萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)4.2。預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品產(chǎn)量可達(dá)22.9萬(wàn)噸，較上年和20__年分別增長(zhǎng)6.8和2.6，完成了計(jì)劃任務(wù)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。預(yù)計(jì)全年鄉(xiāng)企可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入347億元，完成增加值102億元，入庫(kù)稅金6億元，分別比上年增長(zhǎng)11.9、9.6、12。分別較計(jì)劃增長(zhǎng)2.8、1.1、8.5。

5、農(nóng)民收入大幅度增加。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均收入2591元，較計(jì)劃增長(zhǎng)12.7,比上年增加624元，增長(zhǎng)31.7；較20__年增加363元，增長(zhǎng)16.3

6、招商引資任務(wù)超額完成。我委全年完成招商引資任務(wù)4500萬(wàn)元，超過(guò)計(jì)劃的12.5。

二、20__年我委所做的主要工作

（一）奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

結(jié)合農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作特點(diǎn)，我委積極組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村，宣傳政策，傳授技術(shù)，調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，并提出對(duì)策建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮了參謀助手作用。去年以來(lái)，著重抓了以下幾項(xiàng)工作：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實(shí)中央1號(hào)、省委8號(hào)文件精神，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。中央1號(hào)文件出臺(tái)后，我委系統(tǒng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的。我委提請(qǐng)市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的全市農(nóng)村工作會(huì)議，并多次召開(kāi)系統(tǒng)干部大會(huì)學(xué)習(xí)宣傳中央1號(hào)、省委8號(hào)文件，還代市委、市政府起草了市委5號(hào)文件，以貫徹中央和省委文件精神。認(rèn)真組織發(fā)放《致全省廣大農(nóng)民群眾的一封信》工作，把《一封信》送到千家萬(wàn)戶。統(tǒng)一組織印發(fā)2萬(wàn)余份的糧食生產(chǎn)宣傳提綱，并張貼在村頭路口。按市委、市政府的部署，派出精干力量參加督查組，赴各地檢查督促中央1號(hào)和省委8號(hào)文件宣傳貫徹情況，并多次配合開(kāi)展了兩法一條例和土地承包工作大檢查。同時(shí)發(fā)動(dòng)各縣、市、區(qū)農(nóng)委系統(tǒng)干部進(jìn)村入戶，廣泛宣傳，使國(guó)家和省各項(xiàng)支農(nóng)政策家喻戶曉，深入人心。到目前為止，除水稻良種補(bǔ)貼資金正在發(fā)放外，其他各項(xiàng)惠農(nóng)政策都已全部?jī)冬F(xiàn)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。去年全市栽插水稻487萬(wàn)畝，比上年增28.3，是歷史上面積最大的一年，但在生長(zhǎng)關(guān)鍵季節(jié)受到了稻飛虱和稻縱卷葉螟的嚴(yán)重威脅。我們組織各地農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)發(fā)出病蟲(chóng)警報(bào)，利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳防治知識(shí)，組織廣大農(nóng)技人員深入田間地頭搞好技物服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)防治。由于防治及時(shí)，沒(méi)有造成像1997年那樣大的損失。各地還吸取了去年水稻高溫?zé)岷Φ慕逃?xùn)，采取更換品種、調(diào)整播期、加強(qiáng)田管等措施，有效減輕了今年高溫造成的危害。我市的秋種工作獲得省獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。

3、認(rèn)真處理好鞏固糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力恢復(fù)糧食生產(chǎn)。去年我市糧食生產(chǎn)面積867.8萬(wàn)畝，比上年增加50萬(wàn)畝，增6.1。二是認(rèn)真實(shí)施國(guó)家、省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地繼續(xù)實(shí)施種子工程，努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。種植業(yè)上，全市優(yōu)質(zhì)水稻面積298萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)小麥面積166.5萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)油菜195.6萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)61.3、63.2、95，分別較上年增加2.8 、20、3.7個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)上，全市飼養(yǎng)三元雜交豬285萬(wàn)頭，占飼養(yǎng)量61，較上年增加10個(gè)百分點(diǎn)；優(yōu)質(zhì)羊82.6萬(wàn)只，占飼養(yǎng)量33，較上年增加5個(gè)百分點(diǎn)；優(yōu)質(zhì)禽類(lèi)5250萬(wàn)只，占75，較上年增加7.6個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)上，全市名特優(yōu)新水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)7.8萬(wàn)噸，比重達(dá)34，同比增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。水庫(kù)網(wǎng)箱試養(yǎng)斑點(diǎn)叉尾魚(yú)回，目前狀況良好。三是繼續(xù)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制步伐。全市去年又有900多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，優(yōu)化了農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)。四是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，優(yōu)化農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)。去年全市陽(yáng)光工程培訓(xùn)農(nóng)民8527人，預(yù)計(jì)全市農(nóng)村勞務(wù)輸出67.1萬(wàn)人，比上年增加8.3萬(wàn)人。

4、大力培育農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。一是加大龍頭企業(yè)扶持力度。市重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)由去年的18家增加到30家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)6家。在我們的協(xié)調(diào)幫助下，凱源糧貿(mào)公司引進(jìn)了20__萬(wàn)元的米糠油生產(chǎn)線，滁州華萃食品公司從日本引資1000萬(wàn)元，有4家省、市龍頭企業(yè)（綠一、鳳寶、凱源、金恒）獲得農(nóng)發(fā)行8000萬(wàn)元的貸款，爭(zhēng)取到省產(chǎn)業(yè)化扶持資金65萬(wàn)元。今年以來(lái)，有25家企業(yè)的30個(gè)產(chǎn)品申報(bào)了綠色食品。二是積極組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。天長(zhǎng)市組建了稻業(yè)、漁業(yè)合作社，其中天長(zhǎng)漁業(yè)合作社被列為財(cái)政部重點(diǎn)扶持范圍。市供銷(xiāo)社組建了全市茶業(yè)協(xié)會(huì)，明光市成立了女山湖河蟹協(xié)會(huì)和明綠協(xié)會(huì)，我委組建了全市生豬協(xié)會(huì)。三是組織龍頭企業(yè)參加各類(lèi)農(nóng)展和招商會(huì)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全市共落實(shí)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)面積512.7萬(wàn)畝，比上年擴(kuò)大127萬(wàn)畝，進(jìn)一步密切了產(chǎn)銷(xiāo)銜接。目前，全市共有各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織520個(gè)，從業(yè)人數(shù)達(dá)6萬(wàn)多人，帶動(dòng)農(nóng)戶40多萬(wàn)戶。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)126個(gè)，中介組織243個(gè)，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)110個(gè)。各類(lèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體創(chuàng)立各類(lèi)名牌30多個(gè)，其中省名牌9個(gè)。

5、認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)政策。一是積極爭(zhēng)取糧種補(bǔ)貼。全年共爭(zhēng)取良種補(bǔ)貼資金7540萬(wàn)元，其中水稻7300萬(wàn)元、小麥200萬(wàn)元、油菜40萬(wàn)元。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。我們?cè)O(shè)立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話，印發(fā)了80萬(wàn)份農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，組織了兩次農(nóng)民負(fù)擔(dān)督查。三是積極推進(jìn)化解村級(jí)債務(wù)工作，提請(qǐng)市政府召開(kāi)了全市化債工作會(huì)議，全年化解村級(jí)債務(wù)近1億元，占化解任務(wù)的30左右。

6、加快科教興農(nóng)步伐。一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。我委直接舉辦了四期培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)近20__人次。委畜牧局舉辦了有800人參加的全市動(dòng)物檢疫員培訓(xùn)班和有300人參加的全市動(dòng)物診療技能鑒定培訓(xùn)班，委農(nóng)村能源辦公室舉辦了有180多人參加的全市沼氣工技能鑒定培訓(xùn)班。全市舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)3753場(chǎng)次，培訓(xùn)26.2萬(wàn)人次。二是組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。我委直接組織了4場(chǎng)大型送科技下鄉(xiāng)，15場(chǎng)專(zhuān)業(yè)性送科技下鄉(xiāng)，全市組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)520場(chǎng)次。三是努力抓好農(nóng)業(yè)廣播電視教育。認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，共培訓(xùn)農(nóng)民8527人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7547人。市農(nóng)廣校被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)廣播電視教育示范學(xué)校。全年完成大中專(zhuān)招生864人。四是積極引進(jìn)、研制、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。我委畜牧局承擔(dān)的948奶牛胚胎移植項(xiàng)目已通過(guò)省里驗(yàn)收；水產(chǎn)研究所承擔(dān)的花魚(yú)骨魚(yú)繁育研究經(jīng)省科技情報(bào)所鑒定為省內(nèi)首創(chuàng)，正在申請(qǐng)成果鑒定；市農(nóng)科所選育成功“滁核雜一號(hào)”在油菜雜交優(yōu)勢(shì)利用上取得突破性進(jìn)展，正在進(jìn)入生產(chǎn)試驗(yàn)階段。五是積極創(chuàng)新科技服務(wù)方式。指導(dǎo)天長(zhǎng)等6個(gè)縣、市、區(qū)開(kāi)通了農(nóng)業(yè)科技“110”。六是積極組織開(kāi)展“為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意”和創(chuàng)建“讓農(nóng)民滿意的基層站所”活動(dòng)。全市已發(fā)放“綠色證書(shū)”7470份，建立各類(lèi)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)236個(gè)，有421名農(nóng)技人員科技承包面積達(dá)5.8萬(wàn)畝。

7、努力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是組織做好名牌農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地的申報(bào)工作。全市已創(chuàng)各類(lèi)名牌農(nóng)產(chǎn)品31個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、綠色食品24個(gè)。配合省農(nóng)委抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的建設(shè)。定遠(yuǎn)縣被列為全省無(wú)公害商品豬生產(chǎn)基地，全椒縣被列入全省唯一的無(wú)公害蔬菜創(chuàng)建縣。二是加強(qiáng)動(dòng)、植物檢疫和防治工作。對(duì)動(dòng)物疫病推行免疫標(biāo)識(shí)、檢疫申報(bào)、診療許可和疫苗專(zhuān)營(yíng)四項(xiàng)管理制度，抓好無(wú)規(guī)定疫區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的管理，開(kāi)展了劇毒、高殘留農(nóng)藥、魚(yú)藥、飼料添加劑和“瘦肉精”的市場(chǎng)整治工作，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。三是加強(qiáng)蔬菜副食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”和“放心肉”。在滁城4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立蔬菜檢測(cè)點(diǎn)，去年共抽檢3萬(wàn)多組，檢測(cè)合格率達(dá)91，搗毀私宰點(diǎn)2處，檢出并銷(xiāo)毀病害豬108頭。

8、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開(kāi)發(fā)。20__年，全市江淮分水嶺地區(qū)共上報(bào)各類(lèi)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目71個(gè)，共落實(shí)到位省里無(wú)償扶持資金2038.4萬(wàn)元，還帶動(dòng)社會(huì)各界投入開(kāi)發(fā)資金1847萬(wàn)元，全市29個(gè)省重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)整修或新建大塘254面、中塘668面，打機(jī)井178眼，完成土石方263萬(wàn)方，新增蓄水能力20__萬(wàn)方，新增和改善灌溉面積6.6萬(wàn)畝，改善了近3萬(wàn)人的生活飲用水困難。完成成片造林10萬(wàn)畝，綠色長(zhǎng)廊和林帶建設(shè)300多公里，新建農(nóng)田林網(wǎng)1.95萬(wàn)畝，省、市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建鄉(xiāng)村道路226公里。二是抓好農(nóng)村能源建設(shè)。全市新增沼氣池4500口，建成并投入運(yùn)行的大中型沼氣工程6處，總池容820立方米，推廣沼氣綜合利用3200戶，約3600畝，共爭(zhēng)取國(guó)家和省376萬(wàn)元的能源項(xiàng)目建設(shè)資金。三是抓好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。全市已建農(nóng)業(yè)信息站點(diǎn)500多家，已有“一站通”信息服務(wù)站171個(gè)，全年通過(guò)網(wǎng)上形成的交易額達(dá)9000萬(wàn)元，網(wǎng)上交易間接經(jīng)濟(jì)效益1200萬(wàn)元，網(wǎng)上招商引資4.4億元。

9、奮力推動(dòng)農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。一是加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)協(xié)作，去年我市先后與山東省畜牧辦簽定了全面發(fā)展畜牧業(yè)的合作協(xié)議，與淮坊市簽訂了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議。二是積極參與策劃、籌備第二屆螃蟹節(jié)，承擔(dān)了名特優(yōu)水產(chǎn)品展示展銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易洽談兩大主體活動(dòng)，僅在投資貿(mào)易洽談會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)簽約的10個(gè)項(xiàng)目，合同資金就達(dá)3.1億元人民幣，其中日本TB商事株式會(huì)社與明光市永言特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司簽訂了16萬(wàn)公斤、貿(mào)易額367.5萬(wàn)美元的女山湖牌大閘蟹 銷(xiāo)售合同。三是會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了第二屆全市優(yōu)質(zhì)稻米評(píng)選暨展示展銷(xiāo)會(huì)，并組織龍頭企業(yè)參加了北京、廈門(mén)、合肥等地的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)以及滁寧、皖魯合作等活動(dòng)。到目前為止，全市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目27個(gè)，協(xié)議引進(jìn)市外資金7.2億元。

10、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，努力拓寬農(nóng)業(yè)投入渠道。去年以來(lái)，全市有6個(gè)縣（市）被列入國(guó)家首批優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目入圍縣，占全省1/5；有4個(gè)縣（市、區(qū)）被列入全國(guó)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)續(xù)建項(xiàng)目縣，占全省1/5；有3個(gè)縣被列入全國(guó)農(nóng)村生態(tài)家園工程項(xiàng)目縣，占全省22；有4個(gè)縣被列入全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目縣。天長(zhǎng)市被列為全省唯一的全國(guó)8個(gè)水稻科技提升行動(dòng)試點(diǎn)縣之一，全椒縣被列為全省5個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶示范項(xiàng)目縣之一。天長(zhǎng)市、全椒縣還被評(píng)為全省農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程項(xiàng)目示范縣。全市農(nóng)委系統(tǒng)共從農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金近5000多萬(wàn)元，比上年增加20__萬(wàn)元，占全省第一。

11、有效監(jiān)控重大動(dòng)物疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。

對(duì)防控高致病性禽流感，我市實(shí)行了24小時(shí)值班制度、疫情零報(bào)告制度、政企技企聯(lián)系制度。同時(shí)加強(qiáng)了無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行動(dòng)物疫病免疫標(biāo)識(shí)、檢疫申報(bào)、診療許可和疫苗專(zhuān)營(yíng)四項(xiàng)管理制度。全市共落實(shí)口蹄疫和禽流感疫苗配套經(jīng)費(fèi)221.5萬(wàn)元，其中市級(jí)配套55萬(wàn)元；共領(lǐng)購(gòu)口蹄疫疫苗1200萬(wàn)ml、禽流感疫苗210萬(wàn)ml，占省下達(dá)任務(wù)的100；共免疫口蹄疫445萬(wàn)頭只，防疫密度達(dá)98；免疫禽流感667萬(wàn)只，占規(guī)模養(yǎng)禽數(shù)的90以上。10月10日，我市召開(kāi)了全市秋冬季動(dòng)物防疫工作會(huì)議，要求豬、牛、羊口蹄疫的免疫密度必須達(dá)到100％；種禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)禽場(chǎng)和養(yǎng)禽大戶的禽流感免疫密度必須達(dá)到100％。由于見(jiàn)事早，行動(dòng)快，措施得力，全市今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起重大動(dòng)物疫情。

12、抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。一是認(rèn)真開(kāi)展新《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。組織開(kāi)展《兩法》宣傳咨詢和送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，并請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。二是會(huì)同工商等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合春耕、秋種在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，舉辦了農(nóng)資打假新聞會(huì)，共出動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員近5589人，檢查整治農(nóng)資市場(chǎng)885個(gè)、經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)1274個(gè)、生產(chǎn)企業(yè)183個(gè)，搗毀制假窩點(diǎn)14個(gè)，共查處各類(lèi)農(nóng)資案件378件。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)全市300多名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分批進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn)，重新核發(fā)了執(zhí)法證件。

（二）把招高引資工作作為“重中之重”，工作力度不斷加大。

按照市委、市政府的總體部署和安排，我委20__年把招商引資工作作為全委工作“重中之重”。我們主要采取了以下幾點(diǎn)措施：

1、成立組織。委成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。由高遷同志任組長(zhǎng)，程錫蔓同志任常務(wù)副組長(zhǎng)。委機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)、室、科和直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，抽調(diào)精干人員組成招商引資辦公室，并對(duì)外公布電話、傳真、網(wǎng)址等。

2、委機(jī)關(guān)全體干部及直屬企事單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律實(shí)行“一崗雙職”，并層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)。

3、制訂獎(jiǎng)懲辦法。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的獎(jiǎng)懲，同時(shí)把招商引資工作同年度考核、晉職、晉級(jí)、職稱(chēng)等掛鉤，實(shí)行一票否決，凡完不成任務(wù)的單位和個(gè)人，不得參加任何評(píng)優(yōu)評(píng)先。對(duì)招商引資工作不重視、不積極、完不成任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人要予以職務(wù)調(diào)整，對(duì)成績(jī)突出的另外給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、籌集專(zhuān)項(xiàng)招商引資經(jīng)費(fèi)。委機(jī)關(guān)各帳戶及委屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位按20__年度年終決算資金4的比例，委屬財(cái)政差額撥款事業(yè)單位按20__年度年終決算資金2.5的比例提取全委招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金，單設(shè)帳戶、專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于重點(diǎn)招商引資活動(dòng)，重大項(xiàng)目引進(jìn)，招商辦公和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。

5、不折不扣地貫徹執(zhí)行全市招商引資動(dòng)員大會(huì)精神。我委分別召開(kāi)了五次招商引資動(dòng)員大會(huì)和三次招商引資情況匯報(bào)會(huì)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，全體干部職工克服了與己無(wú)關(guān)思想和抵觸、畏難情緒，積極行動(dòng)起來(lái)，個(gè)個(gè)利用友情、親情、鄉(xiāng)情等關(guān)系，投身到招商引資工作中去，在招商引資匯報(bào)會(huì)上我委每一個(gè)干部職工都上臺(tái)發(fā)言，匯報(bào)每一時(shí)段的招商引資成果及下一步招商打算，通過(guò)招商引資匯報(bào)會(huì)，極大地調(diào)動(dòng)了全體干部職工積極性，形成了你追我趕忙招商的好局面。

6、實(shí)行全方位多層次招商引資辦法。主要是“五個(gè)結(jié)合，五個(gè)為主”和“六個(gè)利用”。

“五個(gè)結(jié)合，五個(gè)為主”：

①委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部招商和全員招商相結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)干部招商為主。農(nóng)委副主任程錫蔓帶領(lǐng)委招商組先后到北京、廈門(mén)、溫州、南京等地參與招商項(xiàng)目洽談，副主任胡敬斌到北京參與專(zhuān)項(xiàng)招商項(xiàng)目洽談；

②委機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)招商與全員招商相結(jié)合，以專(zhuān)業(yè)招商為主。委專(zhuān)業(yè)招商組先后到澳門(mén)、香港、深圳、北京、廈門(mén)、溫州、南京等國(guó)內(nèi)大城市進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)招商。同時(shí)，我委招商辦共接待外地客商十多批次，近百人次，花去招商經(jīng)費(fèi)近10萬(wàn)元；

③委機(jī)關(guān)招商與直屬企事業(yè)單位招商相結(jié)合，以委機(jī)關(guān)招商為主；

④直屬企事業(yè)單位招商與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合，以資源、產(chǎn)權(quán)招商為主。委直屬單位市農(nóng)科所、大柳種羊場(chǎng)、新亞商貿(mào)有限公司都分別以資源、產(chǎn)權(quán)與外商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談；

⑤直接招商與引薦招商相結(jié)合，以直接招商為主。

“六個(gè)利用”：

①利用親情、友情招商；

②利用資源和產(chǎn)權(quán)招商；

③利用市委、市政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策招商；

④利用開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等載體招商；

⑤利用農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)招商。目前，我委市場(chǎng)信息科在網(wǎng)上共100多條招商項(xiàng)目，已有部分外商上門(mén)咨詢；

⑥利用國(guó)家、省投資項(xiàng)目招商。

（三）加強(qiáng)委機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展了創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)和“為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，辦事效率和質(zhì)量明顯提高。去年我委經(jīng)受了防禽流感重大斗爭(zhēng)和籌辦第二屆螃蟹節(jié)等重要活動(dòng)的考驗(yàn)，機(jī)關(guān)全體人員加班加點(diǎn)，有時(shí)不分晝夜連續(xù)作戰(zhàn)，但沒(méi)人叫苦、叫累，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年我委機(jī)關(guān)加班加點(diǎn)達(dá)20__多人次。

2、加強(qiáng)思想政治建設(shè)。我們堅(jiān)持了黨組中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)每周2小時(shí)集中學(xué)習(xí)制度，努力提高全體干部職工的思想政治素質(zhì)，確保黨的路線、方針、政策及市委、市政府和委黨組的決策部署在全委系統(tǒng)得到迅速、有效地貫徹執(zhí)行。去年僅組織百人以上的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)就有十多次。在選派第二批下村任職和干部時(shí)，我委機(jī)關(guān)所有符合條件的干部全都踴躍報(bào)名。

3、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。較好地處理了民主與集中、集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、集體領(lǐng)導(dǎo)與行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、批評(píng)與自我批評(píng)、講原則與講風(fēng)格等方面的關(guān)系，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力 ，各項(xiàng)重大決策都很順利，失誤較少。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)。我們制定并認(rèn)真執(zhí)行了十項(xiàng)管理制度，使委機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理有章可循，逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道。

5、加強(qiáng)行政能力建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展了工作質(zhì)量與效率年活動(dòng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“5個(gè)能力”，機(jī)關(guān)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。

6、加強(qiáng)目標(biāo)管理。去年我們進(jìn)一步量化細(xì)化管理目標(biāo)，強(qiáng)化硬化管理措施，加強(qiáng)了對(duì)目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并層層分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，保證了目標(biāo)管理工作上下聯(lián)動(dòng)，指揮有力，措施落實(shí)，成效顯著。

7、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開(kāi)展了廉潔從政警示教育。加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)審批、通信補(bǔ)貼和公務(wù)接待等方面的管理，有效地控制了奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。在機(jī)關(guān)內(nèi)部改革中，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委、市政府規(guī)定的有關(guān)原則、條件、程序辦事，順利完成了機(jī)關(guān)公務(wù)員定崗分流任務(wù)，對(duì)“香港城”門(mén)面房出租進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，樹(shù)立了委領(lǐng)導(dǎo)班子公正、廉潔的形象。去年我委沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例違法違紀(jì)事件。

8、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。去年我委在竭力抓好主要職能工作的同時(shí)，堅(jiān)持三個(gè)文明一齊抓，統(tǒng)籌做好各有關(guān)方面的工作，黨建、創(chuàng)建、治安、計(jì)生、安全生產(chǎn)、、雙擁、穩(wěn)定、幫扶等項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。我委負(fù)責(zé)幫扶的3個(gè)后進(jìn)村面貌都發(fā)生了明顯變化。我委還組織向?yàn)?zāi)區(qū)和困難企業(yè)、特困黨員等送溫暖捐款10多萬(wàn)元、捐衣被2萬(wàn)多件。

9、加強(qiáng)對(duì)直屬單位的管理。一是加強(qiáng)教育。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)下屬單位班子及其成員的政治教育、道德教育、法制教育和廉政教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、守土有責(zé)，確保政令暢通。二是加強(qiáng)考核。去年我們結(jié)合年度考核，對(duì)直屬事業(yè)單位班子及成員進(jìn)行了一次認(rèn)真考核，并受市委組織部委托，對(duì)直屬事業(yè)單位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真考核，結(jié)合考核對(duì)矛盾大的單位班子進(jìn)行了整頓。三是加強(qiáng)監(jiān)督。我委認(rèn)真對(duì)待來(lái)信來(lái)訪，加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度，對(duì)群眾反映較大的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)調(diào)查，有效地防范違紀(jì)違法案件的發(fā)生。去年我委調(diào)查處理了6起群眾來(lái)信來(lái)訪，雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)問(wèn)題，但起到了很好的警醒作用。

10、發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，加強(qiáng)與市直農(nóng)口各單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。作為農(nóng)口牽頭部門(mén)，我們認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)口目標(biāo)管理工作的督促檢查，牽頭組建了市直農(nóng)口社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全、工作等多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，與農(nóng)口各單位簽訂了多項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，多次召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)、布置工作任務(wù)，定期督促、檢查，并將各單位開(kāi)展各項(xiàng)目標(biāo)管理工作的實(shí)績(jī)與相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的申報(bào)、評(píng)比等相結(jié)合，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)目標(biāo)管理工作的開(kāi)展和任務(wù)的完成。去年農(nóng)口各單位在黨建、創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、、抗災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)“三農(nóng)”等方面都取得了顯著成績(jī)。

我委存在的不足是：（1）內(nèi)部管理體制和工作機(jī)制有待進(jìn)一步理順和創(chuàng)新。（2）對(duì)農(nóng)口單位的協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。（3）對(duì)直屬單位的管理力度仍需加大。

三、20__年目標(biāo)管理崗位責(zé)任制工作意見(jiàn)

（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體思路

以提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主綱，以爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資和培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體為重要抓手，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力步伐，加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加強(qiáng)對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo)，大發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

（二）目標(biāo)任務(wù)

1、糧食產(chǎn)量72億斤,油料產(chǎn)量8億斤,棉花產(chǎn)量30萬(wàn)擔(dān)，肉類(lèi)總產(chǎn)36.5萬(wàn)噸，蛋類(lèi)產(chǎn)量8.5萬(wàn)噸，奶類(lèi)產(chǎn)量7000噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量23.5萬(wàn)噸。農(nóng)民人均純收入2700元。

2、委機(jī)關(guān)及直屬單位完成招商引資6000萬(wàn)元，全市農(nóng)委系統(tǒng)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金6000萬(wàn)元。

3、機(jī)關(guān)建設(shè)要全面推進(jìn)，各項(xiàng)工作要上新水平，同時(shí)要爭(zhēng)創(chuàng)省第六屆文明單位。

（三）主要舉措

1、進(jìn)一步落實(shí)好中央及省、市扶持農(nóng)業(yè)特別是扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策。重點(diǎn)在落實(shí)政策和項(xiàng)目建設(shè)上尋求新突破。要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大“跑省”、“跑部”力度，扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)多爭(zhēng)取各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，讓在建項(xiàng)目盡快發(fā)揮效益，讓申報(bào)項(xiàng)目盡可能落實(shí)到位。明年全市農(nóng)委系統(tǒng)爭(zhēng)取國(guó)家和省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，力爭(zhēng)突破6000萬(wàn)元。

2、精心組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)工程。重點(diǎn)是依靠科技進(jìn)步，在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上尋求新突破。今年秋種，全市共播種夏糧312萬(wàn)畝，播栽油菜192萬(wàn)畝，主推了鄭麥9023、皖麥33、秦優(yōu)7號(hào)、陜油6號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種。20__年全市計(jì)劃種植水稻460萬(wàn)畝，主推豐優(yōu)香占、豐兩優(yōu)一號(hào)、皖稻119和協(xié)優(yōu)559等優(yōu)質(zhì)品種，優(yōu)質(zhì)率要較上年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。

3、努力把畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)在推廣洋三元雜交豬、波雜山羊、蟹鱖混養(yǎng)和商品蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上尋求新突破。今年全市三元雜交豬、波雜山羊比重要分別達(dá)到80和40；蟹鱖混養(yǎng)面積達(dá)到25萬(wàn)畝；商品蔬菜生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大到80萬(wàn)畝。

4、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)招商引資上尋求新突破。我委主要是抓好萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地、斑點(diǎn)叉尾魚(yú)回養(yǎng)殖、大柳種羊場(chǎng)改制開(kāi)發(fā)等招商引資項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度，帶動(dòng)、提高全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和綜合效益。

5、大力培育農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。重點(diǎn)在培育省、市重點(diǎn)龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)村致富帶頭人、各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上尋求新突破。繼續(xù)實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略，爭(zhēng)取在第四輪省級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選中，我市由目前的6家增加到8家，并鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)產(chǎn)品打進(jìn)超市，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。擇優(yōu)扶持農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，明年我委將牽頭組建全市綠色食品協(xié)會(huì)、種子協(xié)會(huì)、水產(chǎn)協(xié)會(huì)。

6、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。重點(diǎn)在發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和加強(qiáng)動(dòng)物防疫、菜籃子產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)業(yè)投入品管理上尋求新突破。主要是配合省農(nóng)委抓好全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地縣、無(wú)公害商品豬基地縣建設(shè)，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

7、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)在農(nóng)村能源建設(shè)、江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)上尋求新突破。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省“六小工程”項(xiàng)目扶持資金和各類(lèi)財(cái)政支農(nóng)資金，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。明年要繼續(xù)抓好農(nóng)村 沼氣國(guó)債項(xiàng)目和省級(jí)生態(tài)家園項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)按質(zhì)按量如期完成。鞏固江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開(kāi)發(fā)成果，加大“四把”工程和科教興農(nóng)力度，穩(wěn)步改善嶺區(qū)的生產(chǎn)生活條件。積極抓好信息網(wǎng)絡(luò)延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)覆蓋面，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮信息促農(nóng)增收作用。

8、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理。重點(diǎn)在抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”、化解村級(jí)債務(wù)上尋求新突破。按照“自愿、有償、規(guī)范”的原則，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展“一事一議”，建設(shè)村內(nèi)集體公益事業(yè)。積極化解村級(jí)債務(wù)，爭(zhēng)取明年完成化債任務(wù)的50。

9、加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。努力爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”實(shí)施范圍，力爭(zhēng)完成3萬(wàn)名青年農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。積極開(kāi)展有組織的勞務(wù)輸出，爭(zhēng)取明年全市農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人。

10、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。繼續(xù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種，重點(diǎn)推廣無(wú)公害農(nóng)作物栽培技術(shù)、洋三元雜交豬養(yǎng)殖技術(shù)、蟹鱖混養(yǎng)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、農(nóng)村沼氣綜合利用技術(shù)等，全面推進(jìn)科技進(jìn)村入戶工程和農(nóng)業(yè)科技提升行動(dòng)。綜合利用電視、廣播、農(nóng)技110、報(bào)刊、雜志、科技趕集、展銷(xiāo)等方式，主推品種和技術(shù)，組織重大技術(shù)示范，開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，努力提高關(guān)鍵性技術(shù)的進(jìn)村入戶率。積極探索建立公益性與經(jīng)營(yíng)性相分離的農(nóng)技推廣體系，增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍的活力。

篇3

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高行風(fēng)建設(shè)水平

我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自始至終都得到了局黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年年都有新進(jìn)步。

1、組織健全。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我局始終都有一個(gè)政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員均為局黨組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠在局監(jiān)察室），明確規(guī)定：局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別為本單位政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)第一責(zé)任人，并指定本單位負(fù)責(zé)綜合工作的干部為政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員；我們每年年初都組織局機(jī)關(guān)各處室、局屬各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)分別與分管的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為責(zé)任書(shū)的內(nèi)容之一，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們還常年聘請(qǐng)10名政協(xié)委員、人大代表、離退休老干部為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表和機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員，并明確其職責(zé)。各區(qū)財(cái)政局也都是局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，并分工一名副職具體負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，指定一名財(cái)政干部負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)具體業(yè)務(wù)工作并擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)及效能建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，還聘請(qǐng)各區(qū)財(cái)政局自己的行評(píng)代表，由此建立起一個(gè)由上至下、由內(nèi)到外、責(zé)任到人的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。去年，海滄區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)變化、人員調(diào)整的情況，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)行風(fēng)評(píng)議代表，使所聘請(qǐng)的行風(fēng)評(píng)議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開(kāi)局務(wù)會(huì)研究討論《市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，會(huì)議對(duì)行風(fēng)建設(shè)明確提出了“要講求實(shí)效、要有針對(duì)性、要有群眾意識(shí)、要解決老大難問(wèn)題、要市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的要求。我們不僅專(zhuān)題召開(kāi)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)部署工作、分析形勢(shì)、研究整改措施；還在每年的各種會(huì)議上，結(jié)合部署財(cái)政業(yè)務(wù)工作對(duì)行風(fēng)建設(shè)提出要求，真正做到：把行風(fēng)建設(shè)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起講評(píng)、一起落實(shí)。思明區(qū)財(cái)政局在去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)上，還請(qǐng)了區(qū)政府、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)出席，區(qū)長(zhǎng)結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式和財(cái)政收支狀況親自作動(dòng)員，為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無(wú)論是開(kāi)展市對(duì)區(qū)財(cái)政的綜合考評(píng)，對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位的年度績(jī)效考評(píng)，還是開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)，都把行風(fēng)建設(shè)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。我們主要從制定計(jì)劃、發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題、“窗口”單位便民服務(wù)、組織開(kāi)展民主評(píng)議、政務(wù)公開(kāi)等方面進(jìn)行考評(píng)。同時(shí)對(duì)于有群眾反映強(qiáng)烈或有投訴服務(wù)態(tài)度不好、質(zhì)量不高的，對(duì)市、區(qū)兩級(jí)行評(píng)代表指出存在問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對(duì)行風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題，造成嚴(yán)重后果的，整個(gè)項(xiàng)目不得分，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)這些采取行之有效的措施，充分調(diào)動(dòng)財(cái)政干部職工的積極性，形成齊心協(xié)力抓行風(fēng)建設(shè)的良好局面。去年，翔安區(qū)財(cái)政局提出從六個(gè)方面入手建設(shè)素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)，即：打造團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)財(cái)政凝聚力；樹(shù)立公仆意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強(qiáng)廉政建設(shè)；規(guī)范財(cái)政管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)建和諧財(cái)政。從而在社會(huì)上、在人民群眾中樹(shù)立財(cái)政的良好形象。

二、圍繞中心，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

去年是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，宏觀調(diào)控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現(xiàn)在的“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”；財(cái)政政策也從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”；期間還遇到了抗震救災(zāi)等突發(fā)性事件，財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊緊圍繞財(cái)政中心工作，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

1、抓考評(píng)，提高工作質(zhì)量。我們?cè)谧ズ秘?cái)政機(jī)關(guān)內(nèi)部人員績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，去年又健全和完善了《局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》和《局屬事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)管理暫行辦法》，對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部處室、局屬事業(yè)單位每年工作完成情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要條件，提高整個(gè)財(cái)政部門(mén)的履職力和執(zhí)行力。為加強(qiáng)對(duì)區(qū)財(cái)政的指導(dǎo)，不斷提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，我們制定出臺(tái)了《市對(duì)區(qū)財(cái)政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展、財(cái)政重大改革進(jìn)程、財(cái)政管理規(guī)范化等方面分29個(gè)考核指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，并將考核結(jié)果在全市財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出的績(jī)效管理，我們還制定出臺(tái)了《市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)實(shí)施細(xì)則》，將19類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金列入考評(píng)范圍，通過(guò)考評(píng)節(jié)約了財(cái)政資金，提高了財(cái)政資金的使用效率。我們把績(jī)效管理看作是財(cái)政工作的永恒主題，通過(guò)制定績(jī)效管理工作方案、建立績(jī)效管理制度、科學(xué)設(shè)定考評(píng)指標(biāo)、嚴(yán)肅認(rèn)真組織考評(píng)，客觀評(píng)價(jià)財(cái)政工作績(jī)效。去年，我們根據(jù)“三定”方案確定的財(cái)政部門(mén)職責(zé)，以市委、市政府分解任務(wù)和我局年度工作計(jì)劃為重點(diǎn)，設(shè)置了能夠體現(xiàn)財(cái)政部門(mén)職能、反映我局當(dāng)年工作績(jī)效的15項(xiàng)關(guān)鍵業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)，再根據(jù)這15項(xiàng)指標(biāo)共計(jì)設(shè)置了58項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。各項(xiàng)指標(biāo)都做到：有工作數(shù)量、工作質(zhì)量、工作進(jìn)度、預(yù)期效果、具體措施和要求。堅(jiān)持每月有對(duì)照檢查、每季度有自查自評(píng)、每半年有績(jī)效分析。形成了評(píng)估實(shí)施統(tǒng)一組織、評(píng)估內(nèi)容上下銜接、評(píng)估重點(diǎn)有所區(qū)分、評(píng)估方法綜合利用、評(píng)估結(jié)果獎(jiǎng)懲并用、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的績(jī)效管理機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展各個(gè)層次、各種形式的考評(píng)，不斷提高工作質(zhì)量。

2、抓服務(wù)，提高工作效率。我們?cè)诜?wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生中，注重發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)、突出財(cái)政特色，努力提高財(cái)政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發(fā)展，服務(wù)民生”為主題的“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)為廣大市民提供社會(huì)保障性住房、社會(huì)保險(xiǎn)、再就業(yè)等一系列財(cái)政民生政策的咨詢服務(wù)，分發(fā)財(cái)政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財(cái)政理念，讓群眾更直接地了解財(cái)政政策及財(cái)政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務(wù)的平臺(tái)。我們除了落實(shí)過(guò)去的各項(xiàng)規(guī)章制度、堅(jiān)持過(guò)去好的傳統(tǒng)做法以外，還注意圍繞中心、開(kāi)拓創(chuàng)新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發(fā)“交通管理部門(mén)罰款收繳管理信息平臺(tái)”，既方便群眾辦事，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府非稅收入收繳情況的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管；在我市紅十字會(huì)接受群眾為地震災(zāi)區(qū)捐款工作中，他們專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟綠色通道、全力以赴地做好服務(wù)保障工作，贏得了服務(wù)對(duì)象的高度評(píng)價(jià)。財(cái)政審核中心面對(duì)抗震救災(zāi)財(cái)政投入資金量大、情況緊急的實(shí)際，主動(dòng)提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災(zāi)的實(shí)際需要，又確保了財(cái)政資金的有效利用。今年國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái)，特別是下半年保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策調(diào)整力度大，隨之而帶來(lái)的財(cái)政業(yè)務(wù)工作十分繁忙，各業(yè)務(wù)處室經(jīng)常加班加點(diǎn)，廣大財(cái)政干部都毫無(wú)怨言。

3、抓培訓(xùn)，提高工作能力。為使財(cái)政干部職工及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，增強(qiáng)財(cái)政工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，提高為民服務(wù)、開(kāi)展財(cái)政工作的能力，我們十分注重財(cái)政干部的教育培訓(xùn)。去年11月，我們結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，邀請(qǐng)了中央黨校、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心和財(cái)政部的專(zhuān)家進(jìn)行學(xué)術(shù)演講，就當(dāng)前國(guó)際金融海嘯的背景下，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)走向及國(guó)家4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需的財(cái)政資金如何使用等問(wèn)題向與會(huì)的企業(yè)家、財(cái)政系統(tǒng)干部職工和市民指點(diǎn)迷津。 在開(kāi)展“公共財(cái)政服務(wù)日”活動(dòng)中，我們還聘請(qǐng)了知名專(zhuān)家學(xué)者以企業(yè)資本運(yùn)作中的財(cái)務(wù)誤區(qū)、中國(guó)企業(yè)如何籌備上市、企業(yè)如何抓住臺(tái)灣大選后兩岸經(jīng)濟(jì)交流的先機(jī)等為主要內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題講座。通過(guò)舉辦教育培訓(xùn)，既服務(wù)了社會(huì)、服務(wù)群眾，又教育財(cái)政系統(tǒng)干部職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀，提高了財(cái)政干部職工的綜合素質(zhì)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)

為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓公共財(cái)政的陽(yáng)光照耀民生，近幾年，黨和國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列惠民政策。這些惠民政策落實(shí)得如何，群眾最為關(guān)注。我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，就緊緊抓住群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)，嚴(yán)格監(jiān)督，促進(jìn)惠民政策落實(shí)。

1、強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)督。去年，我們根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，采取上下聯(lián)動(dòng)、橫向聯(lián)合的方式開(kāi)展了對(duì)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)持自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，分5個(gè)督查小組主要是對(duì)種糧農(nóng)資綜合直補(bǔ)及良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、農(nóng)村沼氣、測(cè)土配方、水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村低保資金等進(jìn)行檢查，涉及各項(xiàng)資金近3億元，通過(guò)聽(tīng)取被檢查部門(mén)惠民政策落實(shí)情況匯報(bào)，實(shí)地查閱相關(guān)資料及帳冊(cè)，對(duì)所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，全面掌握惠民資金的種類(lèi)、數(shù)額和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及使用情況。檢查發(fā)現(xiàn)我市各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)比較好，得到了群眾的認(rèn)可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開(kāi)展了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)資金監(jiān)管問(wèn)題的調(diào)研，通過(guò)調(diào)研摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問(wèn)題、尋求對(duì)策、強(qiáng)化監(jiān)管。

2、強(qiáng)化媒體監(jiān)督。為使惠民惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，我們還借助《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目，對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線的情況進(jìn)行特別報(bào)道，主動(dòng)接受新聞媒體的監(jiān)督。去年11月7日，我局分管農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障的莊志杰副局長(zhǎng)率相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，就惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線電話，許多市民群眾針對(duì)能繁母豬補(bǔ)貼、取消農(nóng)村初中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)、低保申請(qǐng)等進(jìn)行政策咨詢、反映相關(guān)情況，負(fù)責(zé)接聽(tīng)行評(píng)專(zhuān)線的處室領(lǐng)導(dǎo)一一進(jìn)行解答，對(duì)有些問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)要求區(qū)財(cái)政局調(diào)查處理，對(duì)有些不能當(dāng)場(chǎng)解決的問(wèn)題先向群眾表明整改期限，過(guò)后責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)和單位立即整改。11月10日的《日?qǐng)?bào)》監(jiān)督在線欄目進(jìn)行了全面報(bào)道，既為新聞媒體監(jiān)督惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況主動(dòng)提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區(qū)財(cái)政局還十分重視財(cái)政惠民政策的宣傳工作，通過(guò)宣傳黨和政府的財(cái)政惠民政策，使惠民政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發(fā)展的成果。

3、及時(shí)處理群眾投訴，接受群眾監(jiān)督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)造水村種糧直補(bǔ)已發(fā)放到村干部手中，但還沒(méi)有及時(shí)發(fā)給群眾。對(duì)此，我們非常重視，立即協(xié)調(diào)同安區(qū)糾風(fēng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)財(cái)政局就此事進(jìn)行調(diào)查了解，并邀請(qǐng)市行評(píng)代表參與調(diào)查處理。經(jīng)查：原來(lái)是3個(gè)村民小組的組長(zhǎng)為了本村的公益性建設(shè)，而將上級(jí)撥付的46958元種糧補(bǔ)貼代為保管，準(zhǔn)備墊付本村公益性建設(shè)工程的前期費(fèi)用，之后再多還少補(bǔ)，而未能將種糧補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)到群眾手中。調(diào)查組了解情況后嚴(yán)肅指出：“種糧補(bǔ)貼”是“惠民惠農(nóng)政策”的一項(xiàng)具體措施，必須及時(shí)足額發(fā)放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區(qū)舉一反三，對(duì)種糧補(bǔ)貼發(fā)放問(wèn)題進(jìn)行層層督查，重申相關(guān)規(guī)定和要求，杜絕類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。

四、突出重點(diǎn)，周密組織行風(fēng)評(píng)議

我們?cè)陂_(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)，周密組織、狠抓落實(shí)，通過(guò)抓重點(diǎn)，帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、包括行風(fēng)評(píng)議工作上水平。

1、計(jì)劃部署突出重點(diǎn)工作。我們?cè)谥贫C(jī)關(guān)效能及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)時(shí)，就確定了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是：要積極創(chuàng)新工作方式方法，對(duì)群眾關(guān)心、關(guān)注的事項(xiàng)緊抓不放，著重抓好會(huì)計(jì)資格考試及辦證、公車(chē)定點(diǎn)維修、財(cái)政審核、政府采購(gòu)的科學(xué)規(guī)范管理和“小金庫(kù)”治理，不斷提高工作水平，推動(dòng)工作上新臺(tái)階；各單位直接服務(wù)群眾的“窗口”，就是本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重中之重，要始終如一的堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，充分發(fā)揮“窗口”的示范、帶動(dòng)作用。確立這些工作重點(diǎn)，是在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)指示精神提出來(lái)的，符合我市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)際，事實(shí)證明：抓住了工作重點(diǎn)，就抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風(fēng)評(píng)議突出重點(diǎn)內(nèi)容。在開(kāi)展的民主評(píng)議行風(fēng)中，我們確定了5項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認(rèn)真整改工作中存在的問(wèn)題；是否清正廉潔等。行風(fēng)評(píng)議有了重點(diǎn)內(nèi)容，也就有了評(píng)議方向，就不至于圖形式、走過(guò)場(chǎng)。湖里區(qū)財(cái)政局把基層的行風(fēng)建設(shè)作為行風(fēng)評(píng)議的重點(diǎn)突出出來(lái)，他們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)街道財(cái)經(jīng)辦政風(fēng)行風(fēng)工作部署會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)行評(píng)會(huì)議精神，指導(dǎo)街道辦開(kāi)展工作；他們還針對(duì)街道財(cái)經(jīng)辦存在的活動(dòng)形式單一、工作被動(dòng)等問(wèn)題，引導(dǎo)街道財(cái)經(jīng)辦創(chuàng)新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，明確時(shí)間和任務(wù)要求，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保區(qū)、街兩級(jí)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作步調(diào)一致，齊頭并進(jìn)。

3、查找問(wèn)題突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為做好民主評(píng)議、查找問(wèn)題階段的工作，6月26日，我們組織召開(kāi)全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，邀請(qǐng)市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)理論授課；市行評(píng)代表和局領(lǐng)導(dǎo)分別通報(bào)了全市財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作情況，對(duì)主要存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，并對(duì)下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出具體要求。在查找問(wèn)題階段開(kāi)始后，為便于我市財(cái)政系統(tǒng)各單位開(kāi)展自查自糾，我們統(tǒng)一明確了自查自糾內(nèi)容。一是貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展的重大決策、任務(wù)分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執(zhí)行情況；二是行風(fēng)、效能建設(shè)九項(xiàng)制度的執(zhí)行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風(fēng)情況；五是政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)上審批工作的落實(shí)情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交自查自糾報(bào)告，使民主評(píng)議行風(fēng)工作從一開(kāi)始就收到了比較好的效果。同安區(qū)財(cái)政局和中華會(huì)計(jì)函校針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高、村級(jí)財(cái)政管理不夠規(guī)范的實(shí)際，主動(dòng)作為、積極作為，他們立足自我聯(lián)合舉辦農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)班，對(duì)各行政村和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會(huì)人員，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)從事會(huì)計(jì)核算工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)教育培訓(xùn)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)工作的能力，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。

五、認(rèn)真整改，確保行風(fēng)建設(shè)實(shí)效

我們通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)，查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題；針對(duì)這些問(wèn)題，向全市財(cái)政系統(tǒng)各單位發(fā)放了14份整改通知書(shū)，并對(duì)整改情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，使行風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

1、關(guān)于“會(huì)計(jì)資格考試及辦證”。會(huì)計(jì)處和市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)研究、開(kāi)發(fā)了會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格網(wǎng)上審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試網(wǎng)上報(bào)名，方便會(huì)計(jì)人員辦事，提高辦事效率；去年，會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試報(bào)名工作開(kāi)始后，我們利用各種媒體對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行廣泛宣傳，由于該系統(tǒng)剛開(kāi)發(fā)出來(lái)，擔(dān)心有的報(bào)考對(duì)象不了解，有的不會(huì)上網(wǎng)或不具備上網(wǎng)條件，在開(kāi)辦網(wǎng)上報(bào)名的同時(shí)，我們還設(shè)立了人工報(bào)名點(diǎn)，方便群眾，受到群眾好評(píng)。

2、關(guān)于“公車(chē)定點(diǎn)維修”。自從實(shí)行公車(chē)定點(diǎn)維修制度后，針對(duì)有的單位反映定點(diǎn)維修企業(yè)管理不嚴(yán)、個(gè)別維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格不合理等問(wèn)題，我們從健全規(guī)章制度入手，著力進(jìn)行整改；制定了《市政府采購(gòu)車(chē)輛定點(diǎn)維修企業(yè)管理制度》，從維修經(jīng)營(yíng)、維修質(zhì)量、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范維修企業(yè)行為，并定期檢查、考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使定點(diǎn)維修費(fèi)用逐年遞減，每輛公務(wù)車(chē)輛年平均維修費(fèi)用5157元，下降為每輛公務(wù)車(chē)輛年維修費(fèi)用4643元，年節(jié)約財(cái)政資金700多萬(wàn)元。

3、關(guān)于“財(cái)政審核”。財(cái)政審核中心通過(guò)強(qiáng)化公仆觀念和服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)中抓管理，在管理中求效益，變被動(dòng)收審為主動(dòng)催報(bào)，變關(guān)門(mén)審核為上門(mén)服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)管理出謀獻(xiàn)策。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管，責(zé)任到人、服務(wù)到位，認(rèn)真履行承諾時(shí)限。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政審核工作，對(duì)一些約定俗成的作法，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證，按照上級(jí)要求，形成了“關(guān)于規(guī)范審核口徑的若干意見(jiàn)”。積極保障四川地震災(zāi)區(qū)援建工作，在第一時(shí)間派出業(yè)務(wù)骨干前往災(zāi)區(qū)一線開(kāi)展工作，確?？拐鹁葹?zāi)工作順利進(jìn)行。去年共完成工程預(yù)（控制價(jià)）、決算項(xiàng)目5729個(gè)，審核工作量達(dá)274.32億元，核減35.95億元，核減率達(dá)13.11%。超額完成全年計(jì)劃200億元審核工作量。

4、關(guān)于“政府采購(gòu)”。針對(duì)群眾反映政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，我們注意下大力氣進(jìn)行整改。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)制度建設(shè)。起草制定了《政府采購(gòu)管理辦法》、《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)備案暫行辦法》和《市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)考試暫行辦法》等一批規(guī)章制度；二是擬在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施大宗貨物政府采購(gòu)工作，充分發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效益，降低采購(gòu)成本。我市第二輪定點(diǎn)飯店政府采購(gòu)實(shí)行淡、旺季兩種價(jià)格，《政府采購(gòu)信息報(bào)》12月5日專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了報(bào)道；三是健全通用辦公設(shè)備協(xié)議供貨采購(gòu)模式，提高協(xié)議供貨效率；四是加強(qiáng)供應(yīng)商監(jiān)督管理，依法查處供應(yīng)商違法違規(guī)行為；五是加強(qiáng)各區(qū)采購(gòu)辦工作人員及采購(gòu)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，規(guī)范采購(gòu)機(jī)構(gòu)的行為；六是開(kāi)展全市政府采購(gòu)執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。去年，我市政府采購(gòu)共完成預(yù)算31.04億元，實(shí)際采購(gòu)金額25.95億元，節(jié)約財(cái)政資金5.1億元，資金節(jié)約率為16.42％。

六、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行

為確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)形成長(zhǎng)效機(jī)制，我們堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉，以解決問(wèn)題為主線，通過(guò)選準(zhǔn)突破口、建章立制，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。

1、以提高財(cái)政工作效率為突破口，規(guī)范財(cái)政行政審批權(quán)。為提高財(cái)政工作效率，我們對(duì)所有財(cái)政審批權(quán)限進(jìn)行認(rèn)真梳理，并按照“規(guī)范程序、提高效率、簡(jiǎn)明清晰、便民利民”的原則，優(yōu)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，努力精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范、簡(jiǎn)化辦事程序，還對(duì)每項(xiàng)審批的工作流程、每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、所需要的各種資料在財(cái)政網(wǎng)站上公開(kāi)。去年，我們還積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)上審批工作，對(duì)經(jīng)過(guò)梳理后保留的19個(gè)審批項(xiàng)目，全部納入《市網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批，目前所有審批業(yè)務(wù)全部按規(guī)定程序?qū)徟?、并在?guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批。我們還在《日?qǐng)?bào)·監(jiān)督在線》欄目中向社會(huì)公眾做出了“五個(gè)實(shí)行”的服務(wù)承諾，將實(shí)行財(cái)政政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、實(shí)行一次性告知的方法、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)的具體時(shí)限、實(shí)行嚴(yán)格管理的態(tài)度、實(shí)行有錯(cuò)必究的承諾通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

2、以縮小自由裁量空間為突破口，規(guī)范財(cái)政行政處罰權(quán)。為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政處罰行為，確保財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)依法、規(guī)范、合理行使，我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《市規(guī)范行政自由裁量權(quán)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍工作方案》，制定了《市財(cái)政局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》。成立了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任處室和工作人員。按照“公開(kāi)、公正、高效、便民”的原則，建立和實(shí)施規(guī)范財(cái)政行政處罰自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)和制度，將10個(gè)負(fù)有執(zhí)法責(zé)任的業(yè)務(wù)處室和事業(yè)單位對(duì)違反《政府采購(gòu)法》等7部法律法規(guī)的120種違法行為進(jìn)行梳理，分別按輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四類(lèi)違法程度明確違法情節(jié)和處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制自由裁量權(quán)，防止權(quán)力濫用。