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篇1

Abstract: the competitive sport is to provide students with education and social norms of the place of social standard practice simulation opportunity, may guide the student to merged into the society is the common value system, can give students distribution "social role", and try to provide the social role of chance, can promote the formation and development of individual character.

Keywords: athletic sports socialization of the students

中圖分類號(hào)：G424.21文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： 競(jìng)技體育進(jìn)入青少年體育領(lǐng)域，是當(dāng)代世界體育的一大特點(diǎn)。20世紀(jì)以來，學(xué)生體育面臨的第一個(gè)課題就是克服傳統(tǒng)體操教材的形式化、集體化和造型化，許多國(guó)家提出了人們的身體運(yùn)動(dòng)應(yīng)該是以個(gè)人的身體為目標(biāo)的教育，進(jìn)行了歷史上有名的體操改革運(yùn)動(dòng)。競(jìng)技體育正式成為教育的內(nèi)容，與體操。舞蹈并列為主要體育教材。由于競(jìng)技體育的教育功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過體操，大有后來者居上的趨勢(shì)。競(jìng)技體育也是教育社會(huì)成員克服現(xiàn)代社會(huì)文明病的侵?jǐn)_，恢復(fù)人類運(yùn)動(dòng)能力的重要手段 。競(jìng)技體育是衡量一個(gè)國(guó)家體育發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一，也是展示一個(gè)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)、文化的重要窗口。如果要實(shí)現(xiàn)中國(guó)競(jìng)技體育的崛起，那么必須盡快研究和發(fā)展我國(guó)競(jìng)技體育崛起的支撐點(diǎn)―軟實(shí)力。它不同于技術(shù)、設(shè)施等表現(xiàn)出來的“硬實(shí)力仲，而“軟實(shí)力”強(qiáng)調(diào)的是自身文化的吸引力和影響力。在當(dāng)今的全球化時(shí)代，競(jìng)技體育又是構(gòu)成國(guó)家綜合國(guó)力的一個(gè)重要方面。

一、競(jìng)技體育及人的社會(huì)化概念的闡述

1.競(jìng)技是什么？競(jìng)技是具有強(qiáng)烈抗?fàn)幮再|(zhì)和游戲特點(diǎn)的比賽活動(dòng)，是體育活動(dòng)中最重要的領(lǐng)域之一。但是，競(jìng)技與體育是有區(qū)別的。人類的競(jìng)技意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于體育意識(shí)。讓我們從其本源來看競(jìng)技對(duì)人類發(fā)展的意義。自古以來，世界上幾乎所有的兒童都愛玩與其環(huán)境有密切關(guān)系的追逐游戲。原始時(shí)代的兒童經(jīng)由游戲?qū)W到許多關(guān)于如何作一個(gè)成年人的事，如跑、跳、投、射箭、騎馬、泅水……這些游戲逐步成為一種程式化的競(jìng)技，其規(guī)則的日益嚴(yán)密和完善，使之變?yōu)槌赡耆艘矘酚诮邮艿娜の稛o窮的游戲──運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽。有人把Olimpic Games譯“奧林匹克游戲”，從某種意義上講不應(yīng)以為錯(cuò)。

2.人社會(huì)化的含義。社會(huì)是由社會(huì)成員組成的，而作為社會(huì)成員必須具備一定的條件：發(fā)展人格和自我，這要經(jīng)過一定的社會(huì)化過程才能實(shí)現(xiàn)。那么什么是人的社會(huì)化呢？

從文化學(xué)的角度來看，人的生命全過程無非是在不斷接受世代積累的文化遺產(chǎn)，保持社會(huì)文化的傳遞和社會(huì)生活的延續(xù)。因此，社會(huì)化過程就是一個(gè)社會(huì)文化內(nèi)化的過程。

從社會(huì)心理學(xué)的角度來看，一個(gè)人的一生，不過是個(gè)性形成、發(fā)展和成熟的過程。因此社會(huì)化只是確立個(gè)性的過程。

從社會(huì)結(jié)構(gòu)的角度來看，人的社會(huì)存在都是以一定的社會(huì)角色出現(xiàn)的。因此，人的社會(huì)化的本質(zhì)就是角色承擔(dān)的過程。每個(gè)人在這一過程中應(yīng)該逐漸了解自己在群體和社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位和價(jià)值，學(xué)會(huì)順利扮演這一角色的本領(lǐng)，熟知自己應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。

歸納起來，社會(huì)化是指作為個(gè)體的生物人成長(zhǎng)為社會(huì)人，并逐步適應(yīng)社會(huì)生活的過程。正是經(jīng)由這一過程，社會(huì)文化得以積累和延續(xù)，社會(huì)結(jié)構(gòu)得以維持和發(fā)展，人的個(gè)性得以形成和完善。

二、競(jìng)技體育與社會(huì)發(fā)展 競(jìng)技文化，主要是西方文明的產(chǎn)物。古希臘由于商業(yè)的發(fā)達(dá)、對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外擴(kuò)張緊密相聯(lián)，帶來了頻繁的戰(zhàn)爭(zhēng)，促進(jìn)了航海事業(yè)發(fā)展，也促進(jìn)了檢閱和炫耀體力的競(jìng)技活動(dòng)的高度發(fā)達(dá)。

真正含義的近現(xiàn)代競(jìng)技體育，發(fā)源于英國(guó)的戶外競(jìng)技活動(dòng)，它是歐洲資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。 競(jìng)技體育，強(qiáng)烈追求明確的一定的功利目的，而且，這些功利目的是公諸于世的。在資本主義社會(huì)，注重個(gè)人的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和新聞?shì)浾撝?，因而也?huì)得到廣告。就業(yè)方面的好處。在社會(huì)主義社會(huì)，則強(qiáng)調(diào)愛國(guó)主義。集體主義道德品質(zhì)等社會(huì)效益，也適當(dāng)?shù)亟o予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。這種表彰和獎(jiǎng)勵(lì)均以集體主義、愛國(guó)主義為前提，是對(duì)運(yùn)動(dòng)員教練員辛勤勞動(dòng)的肯定和報(bào)償。

三、競(jìng)技體育促進(jìn)人的社會(huì)化所起的積極作用

競(jìng)技體育對(duì)實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)化具有特殊的作用：

1.它不僅可以提高學(xué)生的身體素質(zhì)、運(yùn)動(dòng)能力、生活適應(yīng)能力，使他們?cè)鲩L(zhǎng)社會(huì)知識(shí)，而且一對(duì)他們的思維意識(shí)、道德品質(zhì)、行為規(guī)范，都能產(chǎn)生重要影響。

2.它是學(xué)生的主要社交場(chǎng)合之一，對(duì)提高他們的社交能力，獨(dú)立工作能力，有著積極作用。

3.它為人們提供了改變自身的社會(huì)地位，爭(zhēng)取個(gè)人事業(yè)成功的社會(huì)榜樣。廣大學(xué)生可以從優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員經(jīng)過努力拼搏，取得勝利，得到啟示和鼓勵(lì)。

四、競(jìng)技體育促進(jìn)學(xué)生社會(huì)化過程中的價(jià)值

1.身體教育、運(yùn)動(dòng)教育與生活技術(shù)、技能傳授。體育運(yùn)動(dòng)的基本手段是身體練習(xí)，各種身體練習(xí)都是人類生活技術(shù)、勞動(dòng)技術(shù)、軍事技術(shù)的提煉和綜合，它們?cè)从谏睿哂谏?，因此人們掌握體育的身體練習(xí)，對(duì)他們適應(yīng)社會(huì)的需要是極其重要的，甚至能影響他們的一生。

2.競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)與社會(huì)規(guī)范教育。競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)是一種特殊的社會(huì)文化活動(dòng)。強(qiáng)烈的自身參與，激烈的對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)和頻繁的人際交往，以及形式多樣的群體活動(dòng)，是這一文化活動(dòng)的鮮明特征。因此，在這一領(lǐng)域中，必須確立明確而細(xì)致的各種行為規(guī)范，如奧林匹克精神、奧林匹克原則、體育道德、運(yùn)動(dòng)員作風(fēng)、比賽規(guī)則、競(jìng)賽規(guī)程等，并通過裁判、仲裁、公眾輿論、大眾傳播媒介等進(jìn)行監(jiān)督和實(shí)施。

規(guī)范培養(yǎng)是少年兒童進(jìn)人社會(huì)前必不可少的社會(huì)化過程。體育規(guī)范訓(xùn)練是一種可以經(jīng)常重復(fù)和加以控制的，并不會(huì)給社會(huì)造成損失的過程。這一過程可以在教師、家長(zhǎng)或其他人員指導(dǎo)下進(jìn)行，也可以由少年兒童自己內(nèi)化完成。因此，這一過程可以視為對(duì)社會(huì)法規(guī)和倫理道德學(xué)習(xí)的模擬過程。

3.體育運(yùn)動(dòng)與社會(huì)價(jià)值觀念體系。體育運(yùn)動(dòng)是許多兒童少年和青年追求的生活目標(biāo)。不少人把能夠進(jìn)人運(yùn)動(dòng)員行列作為一個(gè)中短期的生活目標(biāo)。對(duì)有運(yùn)動(dòng)天賦的孩子來說，這是他們應(yīng)該珍惜的權(quán)利。社會(huì)要尊重他們的這一權(quán)利，也有義務(wù)在他們結(jié)束運(yùn)動(dòng)生涯時(shí)及時(shí)引導(dǎo)他們選擇新的生活目標(biāo)。

篇2

關(guān)鍵詞：競(jìng)技體育 學(xué)校體育 必要性 可行性 競(jìng)技素養(yǎng)

中圖分類號(hào)：G812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5643（2013）02-0046-04

前言

隨著社會(huì)快速發(fā)展，舊的模式已經(jīng)禁錮了我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)固步自封下去必將會(huì)引發(fā)更多社會(huì)負(fù)面問題。如何把學(xué)校體育與競(jìng)技體育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展，為我國(guó)的體育事業(yè)找尋新的發(fā)展模式，是值得廣大教育工作者和體育工作者關(guān)注和研究的新課題。

1 研究對(duì)象

我國(guó)競(jìng)技體育回歸學(xué)校教育的必要性與可行性。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)課題研究需要，收集和閱讀了大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)競(jìng)技體育發(fā)展和學(xué)校體育發(fā)展方面的文獻(xiàn)資料，了解本領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和前沿動(dòng)態(tài)，為本文研究提供理論基礎(chǔ)。

2.2 專家訪談法

通過E-mail和走訪的方式與國(guó)內(nèi)在該領(lǐng)域有較為深入研究的專家、教練員、體育教師等進(jìn)行交流，獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和建議。

2.3 問卷調(diào)查法

通過搜集、查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料并結(jié)合本文的研究過程以及訪談的相關(guān)意見，制定了專家調(diào)查問卷和學(xué)生調(diào)查問卷，問卷發(fā)放及回收情況（見表1）。對(duì)問卷進(jìn)行了信度和效度檢驗(yàn)，說明問卷能夠較為全面、準(zhǔn)確地反映所要調(diào)查的問題，并且具備足夠的可靠性，符合問卷調(diào)查對(duì)效度和信度的要求。

2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)調(diào)查、訪問所獲的有效數(shù)據(jù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)通過Spssl7.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與處理。

2.5 邏輯分析法

對(duì)整理的資料進(jìn)行歸納、演繹、綜合等方法，結(jié)合社會(huì)學(xué)、體育學(xué)等多學(xué)科理論進(jìn)行分析與探討。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 我國(guó)競(jìng)技體育培養(yǎng)模式分析

我國(guó)競(jìng)技體育的體制現(xiàn)狀基本上是體委系統(tǒng)一家獨(dú)辦，形成競(jìng)技體育的單軌制，在這種單軌制模式下走出了一條“舉國(guó)體制”的獨(dú)特道路即“金字塔”式的三級(jí)訓(xùn)練體制（塔底是的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目傳統(tǒng)校、體育俱樂部、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校；中間層是省、市、自治區(qū)、直轄市、及體協(xié)代表隊(duì)；塔尖是國(guó)家隊(duì)）。在這種機(jī)制運(yùn)行下，實(shí)現(xiàn)了2008年北京奧運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)位居世界第一位和2004、2012年奧運(yùn)會(huì)金牌總數(shù)位居世界第二位的優(yōu)異成績(jī)，證明它是我國(guó)競(jìng)技體育得以快速發(fā)展的致勝法寶。但是隨著我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和教育等諸多方面的發(fā)展，單一的舉國(guó)體制培養(yǎng)模式的弊端越來越明顯。資金短缺、體育后備人才減少、運(yùn)動(dòng)員學(xué)生文化課成績(jī)差、成年運(yùn)動(dòng)員就業(yè)困難、社會(huì)保障等問題的出現(xiàn)使得我們必須進(jìn)行相應(yīng)的改革，才能使我國(guó)的體育事業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之道路。

3.1.1 資金投入

在舉國(guó)體制下，我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)發(fā)展所需的費(fèi)用全部來自于國(guó)家的財(cái)政撥款。有調(diào)查數(shù)據(jù)證明：在培養(yǎng)成本上，我國(guó)一塊金牌投入是以億元為單位，也就說國(guó)家負(fù)擔(dān)了奧運(yùn)冠軍從中小學(xué)校隊(duì)、各級(jí)體校直至國(guó)家優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)平均10年訓(xùn)練的一切費(fèi)用（即競(jìng)技體育的發(fā)展完全依靠外源性的力量，自身缺乏造血功能）。隨著競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，政府沒有能力滿足多層次的競(jìng)技體育發(fā)展需求。一方面政府財(cái)政壓力越來越大，另一方面各級(jí)競(jìng)技體育組織要求財(cái)政撥款的呼聲越來越高，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，單純依靠政府力量辦競(jìng)技體育，已不符合當(dāng)今我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)情，因此，有必要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與改革。

3.1.2 體育人才培養(yǎng)效益

現(xiàn)代競(jìng)技體育朝著高、精、尖的方向發(fā)展，對(duì)競(jìng)技體育人才提出了更高要求。競(jìng)技體育已經(jīng)不再是單純的體力上的較量，而是運(yùn)動(dòng)員體能、技能、智力、心理等全面素質(zhì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)競(jìng)技體育需要儀器設(shè)備、科研團(tuán)隊(duì)、組織管理等多方面力量的大力支持。據(jù)資料表明，我國(guó)目前三線隊(duì)伍向二線隊(duì)伍的人才輸送率為6.10%，二線隊(duì)伍向一線隊(duì)伍的輸送率為1.96%（見表2）。究其原因，主要是我國(guó)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練科技含量的不足，導(dǎo)致成績(jī)的提高不得不依靠大量低科技含量資源的投入，呈現(xiàn)出鮮明的粗放型運(yùn)作方式。在經(jīng)濟(jì)學(xué)收益遞減規(guī)律的作用下，保持競(jìng)技水平需要的資源投入越來越多。因此，我國(guó)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練時(shí)間之長(zhǎng)、教練、運(yùn)動(dòng)員比率之低、支持輔助人員之多都是世界罕見的。

3.1.3 文化課學(xué)習(xí)

各級(jí)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校雖然都有對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行文化課教學(xué)的課程安排，但都不重視。從文化課教師師資方面看：由于工資、福利待遇以及編制的問題，很少有專業(yè)的文化課教師到體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校進(jìn)行教學(xué)，這使體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量普遍較差；另一方面從學(xué)生本身的文化素質(zhì)來看：大多數(shù)都是小學(xué)、初中的文化水平，基礎(chǔ)差，再加上訓(xùn)練任務(wù)重，上課時(shí)間有限，經(jīng)常外出比賽等因素的影響，正常的教學(xué)秩序無法保障。另外，筆者對(duì)競(jìng)技體校學(xué)生的文化課學(xué)習(xí)態(tài)度進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示（見圖1）。

根據(jù)圖1可知：喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生占8%，較喜歡學(xué)習(xí)的學(xué)生占11%，感覺無所謂的占54%，另有27%選擇不喜歡學(xué)習(xí)。學(xué)生在剛?cè)梭w校時(shí)還能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，但是隨著時(shí)間的延續(xù)，看到大部分的同學(xué)不學(xué)習(xí)，也就放任自流了，形成惡性循環(huán)。而對(duì)教練員對(duì)體校學(xué)生的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練態(tài)度的調(diào)查中結(jié)果顯示；73%的教練員認(rèn)為進(jìn)行“體育訓(xùn)練”更重要，24%的認(rèn)為“體育訓(xùn)練與文化課學(xué)習(xí)”同等重要。在這種出體育運(yùn)動(dòng)成績(jī)至上，拿獎(jiǎng)牌爭(zhēng)榮譽(yù)的思想主導(dǎo)下，學(xué)生的文化課學(xué)習(xí)和綜合素質(zhì)必然很難得到進(jìn)一步的提高。

3.1.4 就業(yè)保障

國(guó)家體育總局人事司2002年《全國(guó)體育人事工作調(diào)研報(bào)告》顯示，我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置面臨著很大的困難。在河南、山東等8個(gè)省區(qū)，需安排的退役運(yùn)動(dòng)員占全部在隊(duì)運(yùn)動(dòng)員人數(shù)的29%，其中寧夏回族自治區(qū)待就業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員比例最高，占78%，是在訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員的3倍多。我國(guó)每年都有數(shù)以千計(jì)的運(yùn)動(dòng)員一旦離開運(yùn)動(dòng)隊(duì)，就面臨失業(yè)，特別是體育強(qiáng)省，積壓待分配的各級(jí)退役冠軍都是幾百人。目前，我國(guó)有許多世界冠軍、洲冠軍、全國(guó)冠軍，他們?yōu)樽鎳?guó)爭(zhēng)得了榮譽(yù)，在各自的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上創(chuàng)造了輝煌的成績(jī)，只因不是奧運(yùn)冠軍，就得不到安置，拿不到就業(yè)保險(xiǎn)，面對(duì)已走到盡頭的分配政策和人才市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，為了生存，不得不在非常底層的崗位干苦力活。競(jìng)技后備人才的受教育問題、就業(yè)問題、社會(huì)保障問題，一直困擾著體育管理部門和運(yùn)動(dòng)員及家庭，并越來越成為新時(shí)期影響我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的主要因素。

3.2 競(jìng)技體育向?qū)W校轉(zhuǎn)移的必要性與可行性分析

3.2.1 競(jìng)技體育回歸學(xué)校的必要性

3.2.1.1 競(jìng)技體育回歸學(xué)校的意義

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家對(duì)高素質(zhì)體育人才戰(zhàn)略的需求，競(jìng)技體育人才不僅要有良好的體能和技能，更需要較高的智力水平和優(yōu)良的心理品質(zhì)。而當(dāng)下使得競(jìng)技體育回歸教育，資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)就顯得非常必要，而通過體教結(jié)合，小學(xué)是基礎(chǔ)，中學(xué)是紐帶，大學(xué)生負(fù)責(zé)出成績(jī)這種培養(yǎng)途徑，為具有運(yùn)動(dòng)天賦的后備體育競(jìng)技人才建立一套良性循環(huán)的、可持續(xù)發(fā)展的體系，讓具有天賦的體育競(jìng)技人才被充分挖掘出來進(jìn)行科學(xué)培養(yǎng)，提高競(jìng)技水平和文化素質(zhì)，從而為我國(guó)的體育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

3.2.1.2 競(jìng)技體育回歸學(xué)校的目的

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知（見表3），100%的專家都認(rèn)為使競(jìng)技體育回歸學(xué)校的目的是提高競(jìng)技人才綜合能力，位居選項(xiàng)的第一位；有65%的專家認(rèn)為整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而減少資源浪費(fèi)；另外還有30%的專家認(rèn)為可以帶動(dòng)校園體育鍛煉的積極性，20%專家認(rèn)為可以豐富校園文化生活。綜合這些專家的意見，筆者認(rèn)為競(jìng)技體育回歸學(xué)校教育，對(duì)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和普通學(xué)校是雙贏，可以互利互惠。

3.2.1.3 社會(huì)政治條件

國(guó)家體育總局頒布的《2001-2010體育改革與發(fā)展綱要》中指出：“業(yè)余訓(xùn)練是我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的基礎(chǔ)，必須高度重視業(yè)余訓(xùn)練工作，改善業(yè)余訓(xùn)練條件，堅(jiān)持走體教結(jié)合的道路……積極推動(dòng)各地體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校與各地高等院校結(jié)合，提高辦學(xué)規(guī)格，增強(qiáng)辦學(xué)效益?！睂?shí)行體教結(jié)合也就是青少年業(yè)余體育訓(xùn)練要回歸學(xué)校教育，使教學(xué)、訓(xùn)練、科研一體化。體教結(jié)合既能遵循體育訓(xùn)練規(guī)律，保證運(yùn)動(dòng)員系統(tǒng)的業(yè)余訓(xùn)練，又遵循學(xué)校教育規(guī)律，保證運(yùn)動(dòng)員系統(tǒng)的文化教育。這種做法一是有利于兩種文化的互補(bǔ)和優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，在培養(yǎng)體育后備人才上，教育部門有文化教育、學(xué)校管理、生源、思想教育和普及體育的優(yōu)勢(shì)；體育部門有教練、運(yùn)動(dòng)技術(shù)、組織訓(xùn)練和競(jìng)賽的優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、發(fā)揮最大效益，實(shí)現(xiàn)義務(wù)共盡，成果共享。所以，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育向?qū)W校教育的轉(zhuǎn)移，將是我國(guó)在新形勢(shì)下培養(yǎng)競(jìng)技體育后備人才的最優(yōu)選擇。

3.2.1.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度制約著競(jìng)技體育的發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)生活水平從根本上決定著競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)模及速度。面對(duì)當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，商業(yè)化程度也越來越高，而贊助商想到的是投入的效益和利益，在傳統(tǒng)的金字塔式的體育體制下，處于塔身和塔基的體系中，贊助商的投資比較少，只有在塔尖上的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員才會(huì)參與很多贊助商之類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如奧運(yùn)冠軍林丹、孫陽、張繼科等能夠得到很多贊助商投資。也有很多贊助商認(rèn)為學(xué)校校園，尤其是大學(xué)校園，是一個(gè)信息量傳播相當(dāng)快的平臺(tái)，可以依托學(xué)校的名聲，校園的文化環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)活動(dòng)來為其提升品牌的知名度。正是這樣的優(yōu)勢(shì)才吸引了較多商家的關(guān)注，目前國(guó)內(nèi)體育商品361°、李寧、安踏以及飛利浦贊助大學(xué)生足球聯(lián)賽，CUBA大學(xué)生籃球聯(lián)賽等等，把越來越多的商業(yè)贊助投向?qū)W校，這就為學(xué)校競(jìng)技體育的發(fā)展提供了一定的資金基礎(chǔ)。同時(shí)，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把體教結(jié)合引入到校園是我國(guó)體育事業(yè)今后發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3.2.2 競(jìng)技體育回歸學(xué)校的可行性

3.2.2.1 學(xué)校具有先進(jìn)的人才培養(yǎng)理念

競(jìng)技體育回歸學(xué)校教育與新形勢(shì)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合現(xiàn)代社會(huì)“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展理念。學(xué)校具備培養(yǎng)全面發(fā)展人才的先進(jìn)理念，對(duì)體育在教育中的作用認(rèn)識(shí)到位，在推進(jìn)素質(zhì)教育和注重全面發(fā)展的大環(huán)境下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到辦好校運(yùn)動(dòng)隊(duì)，可以展示自身實(shí)力，提高學(xué)校知名度和聲譽(yù)，可以培養(yǎng)激勵(lì)全校師生的道德情操和拼搏精神，豐富校園文化。加大對(duì)學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)投入，給招收的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員在學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、生活及畢業(yè)等方面給予較為優(yōu)惠的政策，為學(xué)校競(jìng)技體育人才的培養(yǎng)提供了良好的成才環(huán)境。

3.2.2.2 學(xué)校具有先進(jìn)的師資科研力量

學(xué)校體育教師及教練員都是正規(guī)大學(xué)畢業(yè)，擁有一定的專業(yè)理論知識(shí)和教學(xué)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，特別是部分經(jīng)過大學(xué)正規(guī)培養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)退役運(yùn)動(dòng)員，擔(dān)任學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練，具有實(shí)踐和理論的雙重優(yōu)勢(shì)，訓(xùn)練效果明顯，有發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)，學(xué)校本身就是以教學(xué)和科研為主，尤其是大學(xué)，不僅有先進(jìn)的科研儀器設(shè)備、先進(jìn)齊全的專業(yè)試驗(yàn)室，而且擁有大批的教授、研究生等科研人才，尤其是綜合大學(xué)還擁有多學(xué)科的專家。高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)能借助高校的科研力量，能在經(jīng)費(fèi)不足的條件下，提高我國(guó)競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的科學(xué)訓(xùn)練水平。

3.2.2.3 學(xué)校具有先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館設(shè)施

大多數(shù)專家認(rèn)為學(xué)校的體育事業(yè)發(fā)展建設(shè)要從體育場(chǎng)館、設(shè)備建設(shè)著手。這就為我們?cè)谛滦蝿?shì)下競(jìng)技體育向?qū)W校轉(zhuǎn)移做好堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，而且現(xiàn)在無論從政府還是投資者也看到了學(xué)校建設(shè)的重要性，目前學(xué)校大幅度的投入體育場(chǎng)館建設(shè)就為我們競(jìng)技體育走進(jìn)校園搭建了可以利用的平臺(tái)。通過全國(guó)體育場(chǎng)地的普查可知（見表4）：我國(guó)各大系統(tǒng)現(xiàn)有體育場(chǎng)地中，教育系統(tǒng)有558044個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的65.5%；而體育系統(tǒng)有18481個(gè)，只占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的2.2%；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有3394個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的0.4%；系統(tǒng)有7174個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的0.8%；武警系統(tǒng)有12850個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的1.5%；鐵路系統(tǒng)有14544個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的1.7%；其他系統(tǒng)有235593個(gè)，占全國(guó)體育場(chǎng)地總數(shù)的27.7%。從這一結(jié)果我們能夠清晰地看出，目前我國(guó)現(xiàn)有場(chǎng)地大部分還是在學(xué)校教育系統(tǒng)中，如果能夠合理有效的利用好學(xué)校教育系統(tǒng)中的體育場(chǎng)館設(shè)施，就能在一定程度上避免資源的浪費(fèi)，而學(xué)校場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)無疑對(duì)學(xué)校體育的順利開展起到了促進(jìn)作用，同時(shí)也為學(xué)校開展競(jìng)技體育項(xiàng)目的訓(xùn)練提供了硬件保障。如2008年北京奧運(yùn)會(huì)的比賽場(chǎng)館一部分來自各大高校，說明我國(guó)的高等院校體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)已經(jīng)具備了一定的實(shí)力。

篇3

關(guān)鍵詞 競(jìng)技體育 教練員 自我發(fā)展意識(shí) 調(diào)查研究

一、前言

（一）自我發(fā)展意識(shí)的定義

意識(shí)，作為一個(gè)哲學(xué)的范疇，是一個(gè)抽象的概念。它是指人在周圍客觀事物的感、知覺基礎(chǔ)上，經(jīng)過思維加工而形成的心理活動(dòng)的最高形式，并通過自己的語言和行為表現(xiàn)出來。

“自我發(fā)展意識(shí)”是指把對(duì)自身發(fā)展這一現(xiàn)實(shí)問題的認(rèn)識(shí)觀念化，上升到價(jià)值觀的高度，進(jìn)而指導(dǎo)人們自覺行動(dòng)。它是自我意識(shí)在職業(yè)中的具體體現(xiàn)，它包括自己對(duì)過去專業(yè)發(fā)展過程的意識(shí)，對(duì)自己現(xiàn)在專業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、水平、所處階段的意識(shí)以及對(duì)自己未來專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃意識(shí)。

（二）選題依據(jù)

隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，人類社會(huì)進(jìn)入了終身學(xué)習(xí)階段，繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)社會(huì)化已經(jīng)成為時(shí)代的潮流。競(jìng)技體育教練員要想帶出一支具有高水平的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，首先自己應(yīng)該具備終身發(fā)展的自覺性。由于競(jìng)技體育隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷發(fā)展，競(jìng)技體育使不同國(guó)家、不同民族的運(yùn)動(dòng)員同場(chǎng)競(jìng)技，因此，競(jìng)技體育的“世界性”要求競(jìng)技體育教練員必須具備自我發(fā)展的意識(shí)，提高自我發(fā)展的自覺性實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)隨時(shí)代潮流的發(fā)展而發(fā)展。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

鄭州大學(xué)（田徑、籃球、乒乓球）、河南大學(xué)（田徑、籃球）、河南師范大學(xué)（排球）、河南財(cái)經(jīng)學(xué)院（田徑、武術(shù)、健美操）和河南理工大學(xué)（籃球、武術(shù)）的教練員。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法。依據(jù)本項(xiàng)目研究的目的和內(nèi)容的需要，在鄭州大學(xué)圖書館，鄭州市圖書館，中國(guó)期刊網(wǎng)以及其他相關(guān)網(wǎng)站上查詢有關(guān)此項(xiàng)研究的內(nèi)容，了解國(guó)內(nèi)外前人的研究成果，為本項(xiàng)研究提供文獻(xiàn)支持。

2.問卷調(diào)查法。依據(jù)研究?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)出調(diào)查問卷，對(duì)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南財(cái)經(jīng)學(xué)院和河南理工大學(xué)的特色項(xiàng)目的教練員進(jìn)行調(diào)查，并加以分析總結(jié)。

3.邏輯分析法。運(yùn)用歸納法對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行整理與分析，對(duì)研究資料進(jìn)行邏輯梳理，找出研究對(duì)象內(nèi)在聯(lián)系，從而得出結(jié)論。

三、研究結(jié)果與分析

（一）職業(yè)倦怠對(duì)自我發(fā)展意識(shí)的影響

所謂倦?。╞urnout）一般是指“失敗、精疲力竭，或因過渡消耗精力、資源而變得枯竭”。教練員的職業(yè)倦怠是指由于工作壓力導(dǎo)致在情緒、認(rèn)知、行為等方面表現(xiàn)出精疲力竭、麻木不仁的高度精神疲勞和緊張狀態(tài)，教練員在職業(yè)行為過程中情緒衰竭，工作沒有激情和動(dòng)力。在對(duì)河南高校競(jìng)技體育教練員自我發(fā)展意識(shí)的調(diào)查問卷中“您對(duì)自己從事教練員這一職業(yè)感到是否滿意”，有29.5%的教練員認(rèn)為比較滿意，另外有58.8%的教練員則不滿意，還有11.7%的教練員選擇很不滿意。

究其原因，可能是競(jìng)技體育教練員這一職業(yè)各種過度的壓力造成了人們精神上的高度衰竭，情緒上極易產(chǎn)生倦怠。

（二）有限的時(shí)間和精力對(duì)自我發(fā)展意識(shí)的影響

有限的時(shí)間和精力是制約教練員自我發(fā)展的另一重要因素。教練員自我發(fā)展是通過自主活動(dòng)來達(dá)到的，教練員的發(fā)展愿望只有落實(shí)到自覺的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中才有可能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的專業(yè)素質(zhì)。調(diào)查問卷顯示：利用訓(xùn)練之余時(shí)間去學(xué)習(xí)更廣泛知識(shí)來豐富自己經(jīng)常會(huì)的的占41.2%，偶爾會(huì)的占53%，從沒有過的占5.8%；在學(xué)習(xí)對(duì)訓(xùn)練理論有指導(dǎo)意義的上位學(xué)科上一直在學(xué)習(xí)的占17.7%，經(jīng)常學(xué)習(xí)的占23.5%，偶爾會(huì)學(xué)習(xí)的占53%，從沒學(xué)習(xí)的占5.8%；在處理人際關(guān)系，很善于的占29.5%，善于的占23.5%，還可以的占47%，不善于為0；在是否經(jīng)常跟兄弟院校進(jìn)行交流這個(gè)問題上，經(jīng)常的占70.5%，不經(jīng)常占29.5%，從沒有的占0%，從每年進(jìn)修的情況來看，從未進(jìn)修的占29.5%，每年能夠進(jìn)修一次的占58.7%，能夠進(jìn)修兩次的占5.8%，參加三次及三次以上的占0%。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.通過本次調(diào)查，我們可以看出，河南高校競(jìng)技體育教練員部分存在有職業(yè)倦怠現(xiàn)象，調(diào)查中有70.5%的教練員對(duì)職業(yè)的滿意度進(jìn)行了負(fù)向評(píng)價(jià)，可見大多數(shù)教練員承受著巨大的工作壓力，經(jīng)常會(huì)感到壓抑、焦慮對(duì)當(dāng)前工作失去興趣，敷衍了事，缺乏進(jìn)取心，自我認(rèn)識(shí)、自我反思和自我評(píng)價(jià)愈發(fā)漠然，進(jìn)而嚴(yán)重影響到教練員的自我發(fā)展意識(shí)。另外由于教練員工作壓力大、任務(wù)重的工作特點(diǎn)，所以他們?cè)谧晕野l(fā)展的活動(dòng)上投入的時(shí)間和精力就少了很多，甚至是沒有，這就直接影響到了教練員自我發(fā)展意識(shí)。

（二）建議

1.教練員要正確認(rèn)識(shí)職業(yè)倦怠，堅(jiān)持正確的信念和職業(yè)理想，自我反省，建立合理的專業(yè)期望，豐富生活，學(xué)會(huì)放松自己，提高處理問題和自我調(diào)節(jié)能力，另外，學(xué)校和教育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)更新評(píng)價(jià)機(jī)制，為教師創(chuàng)設(shè)寬松和諧的工作條件和環(huán)境。

2.增強(qiáng)自我解放的意識(shí)。從某種意義上講，教練員的自我發(fā)展的過程也是教練員自我解放的過程。

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳謹(jǐn).教師專業(yè)自主發(fā)展問題研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)碩士論文.2007.

篇4

    1、 商務(wù)英語的由來

    我們大家都知道,所謂的商務(wù)英語都是由其最基本的英語學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變而來的。自九十年代起,英語就是我國(guó)的熱門學(xué)科,也一度成為國(guó)內(nèi)需求量及其高的一門專業(yè)學(xué)科。但在我國(guó)進(jìn)入WTO以后,由于人們都看好了這一專業(yè)的發(fā)展前景,學(xué)習(xí)英語專業(yè)的人越來越多,而使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上出現(xiàn)了供大于求的現(xiàn)象。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中,傳統(tǒng)類型的英語已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的要求了,而對(duì)人們于英語的要求也變?yōu)榱俗罨镜纳婺芰Α?duì)于商務(wù)英語來說,其主要目的就是要將英語和商務(wù)談判有效地相結(jié)合,培養(yǎng)出一批在英語方面有著非常的專業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的英語語言功底的人才,以便于在與外商進(jìn)行商務(wù)談判中可以輕松自如地應(yīng)對(duì)。商務(wù)英語這一專業(yè)學(xué)科自出現(xiàn)在我國(guó)以來,已是被受觀注?？陀^地來講,商務(wù)英語翻譯專業(yè)作為一個(gè)要求專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科出現(xiàn)在了我國(guó)特定的歷史環(huán)境下,它將英語學(xué)科和商務(wù)談判學(xué)科相結(jié)合,把英語學(xué)科靈活地運(yùn)用到商務(wù)中,同時(shí)把商務(wù)專業(yè)學(xué)科滲透到英語的學(xué)習(xí)中去,以達(dá)到合二為一的最佳效果。

    2、 商務(wù)英語在學(xué)習(xí)中的不足

    對(duì)于商務(wù)英語的專業(yè)性學(xué)習(xí)來說,其所要下的功夫遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通英語和商務(wù)學(xué)科的學(xué)習(xí)。因?yàn)樯虅?wù)英語這門學(xué)科要求學(xué)習(xí)者在短短的幾年時(shí)間內(nèi)將英語和商務(wù)兩大塊的專業(yè)性知識(shí)與技能熟練地?fù)挝?并能夠在實(shí)踐生活中得以靈活地運(yùn)用。這就需要學(xué)習(xí)者們要有一個(gè)良好的英語基礎(chǔ)或是商務(wù)專業(yè)基礎(chǔ)。因?yàn)閷?duì)于一般的人來說,同時(shí)學(xué)習(xí)這兩門最難的學(xué)科是極具挑戰(zhàn)性的,到最后的結(jié)果有可能是英語也沒有學(xué)好,商務(wù)也沒有學(xué)好。這不但浪費(fèi)了其幾年的保貴時(shí)間,也會(huì)給學(xué)習(xí)者的心靈上帶來不小的傷害,更會(huì)給教學(xué)中帶來不必要的時(shí)間浪費(fèi)和資源浪費(fèi)。而對(duì)于那些相對(duì)比較優(yōu)秀的專業(yè)性人才來說,雖他們具備著扎實(shí)的英語專業(yè)技能和商務(wù)專業(yè)技能。但是,他們并沒有過真正的實(shí)踐,而所有的這些都是理論性的知識(shí),如果真遇到實(shí)質(zhì)性的談判的話,他們的專業(yè)也是派不上任何用場(chǎng)的。

    3、 商務(wù)英語專業(yè)的前景與發(fā)展趨勢(shì)

    對(duì)目前的國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說,其發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出了多元化的狀態(tài)。在今后的國(guó)際化經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來中,會(huì)出現(xiàn)越來越多的新型有貿(mào)易合作方式。在我國(guó)與國(guó)外的各大企業(yè)中也會(huì)開展些多層次,多種類的經(jīng)濟(jì)交流。在國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)大生產(chǎn)中,每個(gè)國(guó)家都有其各自不同的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易以及政治、文化方面的獨(dú)特之處,因此這就需要更多的交流與溝通。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境下,企業(yè)管理者們也越來越清楚地了解到與國(guó)外企業(yè)的交流與溝通對(duì)自身企業(yè)的良性作用。而這時(shí),商務(wù)英語的翻譯對(duì)于企業(yè)的溝通與交流就起著及為重要的,不可取代的作用。在未來的各種企業(yè)之間的貿(mào)易往來中,商務(wù)英語翻譯的用處是及為廣泛的,這為我國(guó)的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)外的企業(yè)活動(dòng)中建立起了一架無形的商業(yè)橋梁。因此,對(duì)于我國(guó)企業(yè)來說,給夠掌握地使用英語語言并能將其成功地應(yīng)用到商務(wù)談判中對(duì)企業(yè)來說是占據(jù)著主導(dǎo)地位的。對(duì)于時(shí)代新形式下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,商務(wù)英語翻譯專業(yè)學(xué)科也在不斷地進(jìn)行著演變,不斷地進(jìn)入到了高科技的時(shí)代。也因而,商務(wù)英語翻譯學(xué)科是具有著很廣泛的發(fā)展前景的。

    4、 商務(wù)英語翻譯的教學(xué)理念

    在社會(huì)新形式下,商務(wù)英語的各種發(fā)展都離不開商務(wù)英語教學(xué)課程的開展,而創(chuàng)新類型的人才需求和培養(yǎng)也是和其商務(wù)英語教學(xué)兩者之間存在著一定的社會(huì)關(guān)系的,新形式下我國(guó)企業(yè)和國(guó)際化企業(yè)的迅猛發(fā)展是離不開國(guó)家對(duì)這種具有復(fù)合型知識(shí)技能的人才的專業(yè)性技能的高要求的,從而對(duì)于商務(wù)英語翻譯教學(xué)的要求也越來越高。商務(wù)英語教學(xué)的質(zhì)量直接影響著其今后企業(yè)在國(guó)際化大生產(chǎn)活動(dòng)中的地位,因此,其改革也直接制約著復(fù)合型人才的質(zhì)量培養(yǎng)和高水平的要求,商務(wù)英語翻譯教學(xué)與復(fù)合型人才的創(chuàng)新培養(yǎng)是有著互相依存、互相制約、尋求共同發(fā)展的良性循環(huán)關(guān)系的。

    4.1、建立良好的課程設(shè)計(jì)

    要想真正的學(xué)好商務(wù)英語翻譯這門課程,我們就必須首先要對(duì)其進(jìn)行一系列合理的課程教學(xué)計(jì)劃。課程計(jì)劃所針對(duì)的重要目標(biāo)是面對(duì)于國(guó)內(nèi)的各大企業(yè),針對(duì)于他們所需求的商務(wù)英語翻譯專業(yè)人才來進(jìn)行有規(guī)律地受教。將其基礎(chǔ)專業(yè)課程和其教學(xué)的內(nèi)容大體設(shè)計(jì)成為具體訓(xùn)練技能的各種項(xiàng)目,對(duì)針對(duì)不同的要求科目對(duì)學(xué)生進(jìn)行不定期的考核。再跟據(jù)不同的考核結(jié)果來制定下一步的學(xué)習(xí)計(jì)劃,以達(dá)到其專業(yè)技能熟練掌握的程度。而針對(duì)市場(chǎng)中目前所存在的不太理想的某些教學(xué)現(xiàn)狀來講,商務(wù)英語翻譯教學(xué)也是同樣需要實(shí)行課程項(xiàng)目的合理化的,制定出完善的整體教學(xué)方案,以達(dá)到更好地促進(jìn)“教”與“學(xué)”的雙方面配合,有針對(duì)性和目的性地培養(yǎng)一批優(yōu)秀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的實(shí)用性人才。

    4.2、教學(xué)中的實(shí)用性知識(shí)講解

    對(duì)于在商務(wù)英語教學(xué)的過程中,要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行授教。比如在商務(wù)英語談判時(shí),如果對(duì)方遞過來名片,你要如何用商務(wù)英語的形式對(duì)你所屬企業(yè)的管理者進(jìn)行講解;再如,假設(shè)在商務(wù)的過程中,對(duì)方遞過來一份英文合同,學(xué)生要如何用專業(yè)的術(shù)語將合同的內(nèi)容分毫不差地翻譯過來,甚至連合同中的小的標(biāo)志性文字翻譯、商標(biāo)的翻譯、標(biāo)識(shí)的翻譯等等,都要做到詳細(xì)且無任何的差錯(cuò)。假如在談判中所要談判的內(nèi)容是和其商務(wù)旅游有關(guān)聯(lián)的話,那就要求學(xué)生們不僅要熟練掌握商務(wù)英語翻譯的各種技能和技巧,同時(shí)也要了解各地的飲食文化在不同的國(guó)家的不同意思與翻譯的不同方式。另外,因?yàn)樯虅?wù)英語教學(xué)中不僅有專業(yè)性的知識(shí),還會(huì)有許多其它方面的知識(shí)的學(xué)習(xí),如商務(wù)英語的意譯、音譯、直譯、分譯、合譯、增譯、省譯等等諸多的翻譯方法,并且要教授學(xué)生們各種不同的語法在不同的環(huán)境下的譯法和意思,使學(xué)生們充分地了解到商務(wù)英語翻譯在實(shí)際應(yīng)用中的各種語句轉(zhuǎn)換方式和狀態(tài)。教師們還要將商務(wù)英語翻譯中的知識(shí)性學(xué)習(xí)內(nèi)容完整地教給學(xué)生們,讓學(xué)生們可以真正地理解和明白,而這些,都是要有良好的設(shè)計(jì)課程方案來作為輔助完成的。

    4.3、教學(xué)中的實(shí)際應(yīng)用模仿

篇5

關(guān)鍵詞：ECFA；區(qū)域性；經(jīng)濟(jì)一體化；國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織

中圖分類號(hào)：F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）21-0163-03

兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）是規(guī)范兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基本協(xié)議，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺(tái)。作為WTO框架下區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式，ECFA具有明確的法律依據(jù)，在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展，同時(shí)受到WTO的約束和監(jiān)督。WTO對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中“區(qū)域”概念的解釋具有特定的含義，WTO絕大多數(shù)成員方是獨(dú)立的國(guó)家。但特殊情況下，單獨(dú)關(guān)稅區(qū)也可成為WTO的成員方。于是，在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)定中，不論關(guān)稅同盟，還是自由貿(mào)易區(qū)，其區(qū)域均指“關(guān)稅區(qū)”，在這個(gè)意義上，不應(yīng)該僅僅局限于“不同國(guó)家之間成立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排”，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部建立的經(jīng)貿(mào)合作安排應(yīng)視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新的發(fā)展模式[1]。

一、區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的法律分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是指地理區(qū)域上比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家和地區(qū)為了謀求共同的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，通過締結(jié)條約而建立起來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合的過程[2] 。而法律角度的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化主要是發(fā)生在某一國(guó)際區(qū)域的有一定政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的多個(gè)國(guó)家或關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)，兼有跨區(qū)域性的特征。其所涉及的領(lǐng)域具有特定性，即主要限于國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一定范圍內(nèi)。目前區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的領(lǐng)域，從貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的范圍，如非關(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資措施等。

為保證區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的順利進(jìn)行，就需要一定的法律規(guī)則作為保障。國(guó)際條約是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化法律規(guī)則的主要形式，因?yàn)闂l約是具有締約能力的至少兩個(gè)國(guó)際法主體意在按照國(guó)際法產(chǎn)生、改變或廢止相互權(quán)利義務(wù)的意思表示一致。條約的造法性和契約性的功能可以為區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的有效運(yùn)作提供法律支持。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的法律規(guī)則突出規(guī)則導(dǎo)向性。以規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化可以較為公正、公平地分配以貨物、服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)為主要內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益，而且，規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化往往具有可操作性、可預(yù)見性以及穩(wěn)定性的功能。在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化中，強(qiáng)調(diào)一定的強(qiáng)制性。強(qiáng)制性不僅體現(xiàn)在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、條約方式、法律規(guī)則的采用等方面，而且重要的是，這些形式里面貫穿一些帶有諸如爭(zhēng)端解決機(jī)制的強(qiáng)制性的機(jī)制。

除了法律規(guī)則的保障之外，一系列永久性機(jī)構(gòu)的建立是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的重要基礎(chǔ)之一。這些永久性的機(jī)構(gòu)包括立法、行政或執(zhí)法、司法或具有司法性質(zhì)等方面的職能，并且具有制度性場(chǎng)所、相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和持久性的特性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)施往往是重大、實(shí)在的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)，故需要具有立法職能的機(jī)構(gòu)，有執(zhí)行最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定的機(jī)構(gòu)以及處理、協(xié)調(diào)、服務(wù)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的各種經(jīng)常性工作的機(jī)構(gòu)。

區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化類型的確立是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的具體表現(xiàn)。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的類型在法律角度上分為四種類型，即自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)和完全的經(jīng)濟(jì)同盟，它們的自由化程度由低到高，每一種類型在法律上各有不同的要求[3]。但不論采取哪種方式，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵守WTO多邊貿(mào)易體制的相關(guān)規(guī)定。在WTO框架協(xié)議中，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則主要規(guī)定在四個(gè)國(guó)際文件中：《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》（GATT）第24條、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）第5條、《對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別和更優(yōu)惠待遇、互惠及更充分參與的決定》的“授權(quán)條款”以及《關(guān)于解釋1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第24條的諒解》。上述四個(gè)文件中規(guī)定了建立區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵循的原則和主要規(guī)則。

綜上所述，法律角度的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是指一定國(guó)際區(qū)域內(nèi)的諸個(gè)國(guó)家或關(guān)稅領(lǐng)土以協(xié)議為基礎(chǔ)并建立一定機(jī)構(gòu)，確立一定區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化類型，在某些特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)則的整合過程。在此整合過程中，突出體現(xiàn)了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)則性以及組織性的特征。

二、ECFA是WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化

在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?；矫?，2008年5月后，海峽兩岸采取積極措施，推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來向著正?；矫姘l(fā)展?！昂f(xié)會(huì)”與“?；鶗?huì)”在2008年6月以來，進(jìn)行制度化協(xié)商，簽署多項(xiàng)協(xié)議，成果豐碩。然而，在未來兩岸貿(mào)易及人員往來日趨緊密的情況下，必會(huì)產(chǎn)生各類經(jīng)貿(mào)問題。僅靠“海協(xié)會(huì)”及“?；鶗?huì)”處理兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，渠道過于單一，對(duì)未來兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展上，必將形成瓶頸。因此，有必要建立全面性的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)，才能滿足貿(mào)易上快速增長(zhǎng)所帶來的兩岸經(jīng)貿(mào)事務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)內(nèi)地和臺(tái)灣簽署了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）。如果落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容，積極推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易早期收獲的實(shí)施，將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

ECFA包括序言和5章16條及5個(gè)附件，內(nèi)容涉及雙方合作措施、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等程序內(nèi)容。這些內(nèi)容包含在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的內(nèi)容之內(nèi)，完全具有區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性的特征。在ECFA序言中指出：本著世界貿(mào)易組織（WTO）基本原則，考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件，逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境；通過簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系，建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制。因此，ECFA是在無損于對(duì)其他WTO成員所作的承諾前提下對(duì)兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系所作的安排，符合WTO及GATT對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)在要求，因此，ECFA屬于區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的制度安排，符合區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則性特征。ECFA作為WTO框架下區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式，受到WTO的約束和監(jiān)督，并在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展。

但是，ECFA又是一種特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化形式。從國(guó)際公法的角度看，中華人民共和國(guó)作為國(guó)家，臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省份，ECFA不具有國(guó)際法的屬性。根據(jù)《維也納條約法公約》規(guī)定，條約者，謂國(guó)家間所締結(jié)而以國(guó)際法為準(zhǔn)之國(guó)際書面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書內(nèi)，亦不論其特定名稱為何。1986年《關(guān)于國(guó)家和國(guó)際組織間或國(guó)際組織相互間條約法的維也納公約》把國(guó)際條約從“國(guó)家間”擴(kuò)展到“國(guó)家和國(guó)際組織間”或“國(guó)際組織相互間”的條約。中國(guó)內(nèi)地與臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家，不具有“國(guó)家間”、“國(guó)家和國(guó)際組織間”或“國(guó)際組織相互間”的因素。但是內(nèi)地與臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的兩個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū)，于2001年先后成為WTO的正式成員，ECFA的主體是WTO體制下的兩個(gè)正式成員。所以，ECFA的調(diào)整對(duì)象既不是國(guó)家間的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也不是中央與地方間或地方與地方間的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而是一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是WTO不同成員之間的貿(mào)易關(guān)系。

從國(guó)際民商事法律角度看，“國(guó)際”既包括國(guó)家，也包括一個(gè)國(guó)家內(nèi)的不同法律區(qū)域，由中國(guó)政府和中國(guó)臺(tái)灣簽署的ECFA，是一個(gè)國(guó)家統(tǒng)轄的不同單獨(dú)關(guān)稅領(lǐng)土間的區(qū)際協(xié)議。也就是說，傳統(tǒng)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則是調(diào)整同一區(qū)域兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，具有國(guó)際因素和“國(guó)家間”的特性，而ECFA則不具備這一特點(diǎn)，它調(diào)整的是一國(guó)之下的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它所追求的經(jīng)濟(jì)一體化，是指各單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)一體化，是一種WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化。

三、ECFA是一個(gè)弱化機(jī)構(gòu)設(shè)置的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織

區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過程中，為了實(shí)現(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)利益，就會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。可以說，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化載體，是在契約上把一體化的成就固定下來的組織模式。ECFA亦不例外，它既是WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化，又是一個(gè)特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是一種主要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的專門性國(guó)際組織，是國(guó)家間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作的法律形式，也是一種制度性活動(dòng)場(chǎng)所 [4]?！皣?guó)際”揭示出國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的參加者一定是兩個(gè)以上國(guó)家的政府、個(gè)人、法人或民間團(tuán)體。“經(jīng)濟(jì)”說明了國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的功能和活動(dòng)范圍，即它是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織?！敖M織”說明的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織體制上的特點(diǎn)。一般情形下，組織應(yīng)該是一種常設(shè)機(jī)構(gòu)，一種實(shí)體，它應(yīng)該有自己的辦公地點(diǎn)、工作人員，具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性 [5]。這些是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的共同特征。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織名稱前冠以“區(qū)域性”修飾，就構(gòu)成了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，只不過區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“區(qū)域”是指能夠進(jìn)行多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)合作的地理范圍，這一范圍大于一個(gè)國(guó)家的或一個(gè)法域的地理范圍。由此，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織具有以下主要特點(diǎn)：第一，區(qū)域性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是由特定地域的國(guó)家或地區(qū)建立起來的國(guó)際組織，傳統(tǒng)上，其成員一般限定在某一個(gè)比較特定地理上相連的若干國(guó)家或地區(qū)。目前，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織朝著開放性的方向發(fā)展；第二，國(guó)際性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是一定區(qū)域范圍內(nèi)兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)建立起來的，超過了一個(gè)國(guó)家或法域的地理范圍；第三，經(jīng)濟(jì)性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的主要職能不像一般國(guó)際組織那樣在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都有活動(dòng)，它是為特定的經(jīng)濟(jì)目的而設(shè)立的，主要致力于協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的沖突進(jìn)行調(diào)節(jié)，其活動(dòng)范圍主要限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；第四，組織性。如同國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”一樣，區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”是一種常設(shè)機(jī)構(gòu)，有辦公地點(diǎn)和工作人員，具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

組織是安排分散的人和事物，使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性，是按照一定宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。判斷一個(gè)機(jī)制性實(shí)體是否一個(gè)組織，首先要看其是否設(shè)置有機(jī)構(gòu)，其次而且是最重要的要看其是否具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

ECFA設(shè)立一個(gè)常設(shè)性機(jī)構(gòu)――“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”，委員會(huì)由雙方指定的代表組成，負(fù)責(zé)處理與協(xié)議相關(guān)的事宜，包括但不限于：（1）完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商；（2）監(jiān)督并評(píng)估本協(xié)議的執(zhí)行；（3）解釋本協(xié)議的規(guī)定；（4）通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息；（5）根據(jù)協(xié)議第10條規(guī)定，解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。同時(shí)委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜，并接受委員會(huì)監(jiān)督，而且與協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。由此看出，ECFA有自己的常設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員。為保證一體化的穩(wěn)定性和連續(xù)性，委員會(huì)每半年召開一次例會(huì)，必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開臨時(shí)會(huì)議。此外，CEFA規(guī)定雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端?？梢?，ECFA設(shè)置有一定的機(jī)構(gòu)，并具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。ECFA呈現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)性的同時(shí)，還具有明顯的組織性。

但是，ECFA與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相比，其弱化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置盡管不盡相同，但其本上都是按照“三權(quán)分立”的模式來設(shè)置機(jī)構(gòu)的。由于CEFA為“雙邊”自由貿(mào)易協(xié)定，具有運(yùn)作機(jī)制高效的特點(diǎn)，無須按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。所以，CEFA協(xié)議規(guī)定了具有可操作性的，具體、詳盡和明確的法律規(guī)則，以此減少對(duì)龐大的組織機(jī)構(gòu)的需求，采用的是強(qiáng)化自由貿(mào)易規(guī)則，弱化組織機(jī)構(gòu)的方式來推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易組織的運(yùn)行。它只設(shè)立兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)，作為組織的最高機(jī)構(gòu)。在需要時(shí)建立工作組，處理特定領(lǐng)域中與協(xié)議相關(guān)的事宜，在兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)之下，不設(shè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu)，與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事項(xiàng)，在各自領(lǐng)域發(fā)揮著具體的職能。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)；區(qū)域一體化；京津冀北；貧困

中圖分類號(hào)：F127　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003―3890(2009)03―0063―05

在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)下，生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的相互滲透、緊密融合成為大勢(shì)所趨。以區(qū)域一體化為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，是京津冀北地區(qū)面臨的重要任務(wù)。

一、京津冀北生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域一體化的要求

水資源嚴(yán)重短缺和生態(tài)環(huán)境惡化，是制約京津冀北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的突出因素。其中，冀北地區(qū)在生態(tài)功能上具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。惡劣的生產(chǎn)生活條件、不可持續(xù)的開發(fā)方式、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的缺失，造成冀北24縣形成面積達(dá)數(shù)萬km2的“環(huán)京津貧困帶”，貧困人口達(dá)180多萬。脫貧的強(qiáng)烈愿望，驅(qū)使著當(dāng)?shù)鼐用襁^度開墾、過度放牧，從而陷入“越墾越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)。作為中國(guó)少有的貧困地區(qū)與生態(tài)脆弱區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)四重耦合區(qū)域，環(huán)京津貧困帶發(fā)展的關(guān)鍵在于掙脫“忽視環(huán)境一導(dǎo)致貧困―掙扎自給一竭澤而漁”貧困循環(huán)鏈的束縛，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這也是京津冀北實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

(一)區(qū)域分割的管理體制與生態(tài)系統(tǒng)的一體化要求相悖

京津冀北包含多個(gè)獨(dú)立的行政地域單元，各地方政府對(duì)轄區(qū)利益最大化的追求，使得人地系統(tǒng)的一體性與經(jīng)濟(jì)、行政區(qū)域的分割性之間的矛盾較為尖銳，生態(tài)環(huán)境等外溢性基礎(chǔ)設(shè)施無人愿意提供和維護(hù)，形成“公共地的悲劇”。1980年以來，冀北地區(qū)進(jìn)行的大規(guī)模生態(tài)治理，大多是以國(guó)家出資并組織生態(tài)建設(shè)工程的形式進(jìn)行的。這些工程為凈化京津水源、改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極效應(yīng)，顯示出中央政府在提供區(qū)域公共產(chǎn)品方面的組織優(yōu)勢(shì)。然而，單純依賴最上層的整合力量，缺乏市場(chǎng)力量的參與及地方政府的積極配合，使得生態(tài)工程的后效不盡理想。由國(guó)家投資的工程，普遍存在重工程建設(shè)安排、輕工程管護(hù)的傾向，管護(hù)費(fèi)用落實(shí)不到位，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到解決，難以保證綠色屏障工程的質(zhì)量和可持續(xù)性。

由于京津兩個(gè)直轄市與周邊的地級(jí)市在行政地位上并不平等，這在觀念和政策上妨礙了平等協(xié)商的區(qū)域合作機(jī)制的形成。目前京津與冀北資源環(huán)境關(guān)系仍是靠行政調(diào)控和行政命令，水資源的非市場(chǎng)化分配給冀北地區(qū)帶來巨大的水資源使用權(quán)損失。1980年之后，為確保京津兩大城市用水，河北無償讓給京津供水指標(biāo)19.6億m3。冀北地區(qū)作為京津兩市的主要水源地，需遵守嚴(yán)格的環(huán)保政策及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)定，從而限制了其產(chǎn)業(yè)選擇，造成巨大的發(fā)展權(quán)損失。近十年來，為保證北京市用水質(zhì)量，河北省張家口市先后關(guān)閉污染企業(yè)600多家、停產(chǎn)治理280多家，放棄了20多個(gè)效益好而污染大的項(xiàng)目；在承德潮白河流域，先后禁止的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)800多項(xiàng)，每年損失利稅10多億元。張承兩市為保護(hù)資源環(huán)境做出的貢獻(xiàn)和蒙受的損失基本未得到補(bǔ)償，少有的一些補(bǔ)償多屬臨時(shí)性的動(dòng)議，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒有按照市場(chǎng)化的運(yùn)作方式進(jìn)行科學(xué)計(jì)算，也沒有形成制度固定下來。區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償不足，使環(huán)京津貧困帶問題長(zhǎng)期得不到有效解決，也無法調(diào)動(dòng)起上游從事生態(tài)建設(shè)的積極性。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡影響生態(tài)治理的統(tǒng)一進(jìn)行。改革開放初期，環(huán)京津24縣與京津二市的遠(yuǎn)郊縣基本處于同等發(fā)展水平，但今天二者形成了巨大的經(jīng)濟(jì)落差。2004年，冀北24縣的農(nóng)民人均純收入、人均生產(chǎn)總值、縣均財(cái)政收入僅分別為京津遠(yuǎn)郊區(qū)縣的1／3、1／4和1／10。財(cái)政實(shí)力的差距導(dǎo)致京津與冀北地區(qū)在水利建設(shè)、環(huán)境綠化等方面政府資助力度相差迥異。封山禁牧規(guī)定增加了畜牧業(yè)投入和運(yùn)行成本，北京遠(yuǎn)郊山區(qū)通過由政府出資進(jìn)行技術(shù)扶植、增加護(hù)林員、對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行補(bǔ)貼等方式，有效地解決了農(nóng)民增收與保護(hù)還林還草成果的現(xiàn)實(shí)問題。而冀北地方財(cái)政捉襟見肘，無力為封受損失農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償，禁牧后農(nóng)民可支配收入下降的幅度很大，個(gè)別地方已經(jīng)出現(xiàn)“棄草種糧”現(xiàn)象。張家口市單位水量產(chǎn)出糧食平均只有0.67kg／m3，大大低于北京市的2.0kg／m3，主要原因是灌區(qū)基本設(shè)施改造、節(jié)水灌溉的推廣所需成本和風(fēng)險(xiǎn)超出了當(dāng)?shù)鼐用窈驼某惺苣芰Α?/p>

可以看出，冀北地區(qū)居民無論在機(jī)會(huì)選擇還是結(jié)果占有上，都未能享有與京津地區(qū)居民同等的公共服務(wù)，面臨著生態(tài)與生計(jì)的尖銳矛盾。而京津居民既然享受了“護(hù)城河”和“后花園”生態(tài)好轉(zhuǎn)所帶來的利益，就有責(zé)任和義務(wù)為此付費(fèi)；并且，下游受益地區(qū)具有較高的支付能力，無論是由用水戶直接向水源地進(jìn)行補(bǔ)償，還是由財(cái)政預(yù)算支出，都不會(huì)損害其既有的福利水平。顯然，張承兩市生態(tài)建設(shè)所帶來的正外部性，需要在經(jīng)濟(jì)圈之中實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化。只有在區(qū)域一體化基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)治理，才有望解決冀北生態(tài)功能區(qū)定位與脫貧致富之間的矛盾，以及生態(tài)服務(wù)一地供應(yīng)與多地消費(fèi)之間的矛盾，形成生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的機(jī)制。

(二)京津冀北生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程及收益

1980年官?gòu)d水庫(kù)喪失飲用水源功能以及連續(xù)幾年沙塵暴的肆虐，使得生態(tài)安全成為京津冀關(guān)注的熱點(diǎn)，圍繞生態(tài)建設(shè)而展開的區(qū)域合作也迅即啟動(dòng)。1995年和1997年，北京市兩次向張家口市及赤城縣捐助200萬元，用于對(duì)官?gòu)d水庫(kù)上游的水土保持和水環(huán)境治理；20M年北京市給予赤城縣“調(diào)水”補(bǔ)償款666萬元；1995～2004年，北京市向承德市潮河流域的豐寧、灤平兩縣提供水源保護(hù)資金累計(jì)達(dá)2 000萬元以上，2006年又宣布每年安排落實(shí)2 000萬元幫助河北省治理密云水庫(kù)、官?gòu)d水庫(kù)上游地區(qū)水環(huán)境。2006年10月簽署的《北京市與河北省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展合作備忘錄》決定，由北京市按照每公頃30.015元(每畝450元)的標(biāo)準(zhǔn)給予密云水庫(kù)上游“稻改旱”損失補(bǔ)償。北京市“十一五”時(shí)期扶持周邊貧困地區(qū)工作設(shè)想中提出在張家口、承德兩市建立生態(tài)保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，承德則提出“以水聯(lián)利”的供水新思路，張家口、天津也在不遺余力地推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程?？梢钥闯觯谝惑w化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為各地政府的共識(shí)。 京津兩市給予冀北地區(qū)的“支持”和“捐助”，雖是零碎的、非制度化的，但昭示了區(qū)域一體化的必然路徑。京津張承各市間天然形成的生態(tài)聯(lián)系，使它們具有合作的可能性，隨著收入水平和生態(tài)偏好強(qiáng)度的提高，這一生態(tài)聯(lián)系將更加牢固，共同的生

態(tài)利益將成為區(qū)域一體化強(qiáng)有力的“助推器”。

二、京津冀北生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

京津冀北地區(qū)作為一個(gè)完整的生態(tài)單元和經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域，在生態(tài)環(huán)境整治、資源和資金積累及產(chǎn)品市場(chǎng)拓展方面都是不可分割的整體，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)行全方位的聯(lián)合與合作，真正成為“生態(tài)共同體、發(fā)展共同體、利益共同體”。其中的突破口在于從修復(fù)和改善冀北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境人手，將良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成不可替代的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)一經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

(一)生態(tài)治理的成本共擔(dān)

生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化的一個(gè)重要方面是確立成本共享、保護(hù)環(huán)境的觀念和制度。就京津冀北地區(qū)來說，關(guān)鍵是建立以平等互利為基礎(chǔ)的水資源轉(zhuǎn)讓機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使生態(tài)功能區(qū)憑借其提供的生態(tài)服務(wù)獲得合理的收益。

1　應(yīng)借“南水北調(diào)”工程實(shí)施之機(jī)，進(jìn)行跨區(qū)域水權(quán)的初次分配，明確同一河流上下游區(qū)域的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)，有效減少爭(zhēng)議。目前由國(guó)家發(fā)改委牽頭起草的“京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃”，簡(jiǎn)單地以各市土地面積和人口為基礎(chǔ)確定水資源配置基準(zhǔn)比例，沒有施行向水源保護(hù)區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜原則，這有悖于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。鑒于冀北二市生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)和為京津用水做出的犧牲和貢獻(xiàn)，應(yīng)賦予其取水優(yōu)先權(quán)，使其能在二級(jí)市場(chǎng)上通過轉(zhuǎn)讓水權(quán)獲得發(fā)展資金，而京津發(fā)達(dá)地市可以通過在市場(chǎng)上購(gòu)買水權(quán)滿足快速發(fā)展對(duì)水資源的需求。

2　建立準(zhǔn)市場(chǎng)運(yùn)作的跨區(qū)域水權(quán)市場(chǎng)。博弈分析表明，一條河流的上中下游地區(qū)，在沒有嚴(yán)格約束之前，各地區(qū)任意取水和任意排污是最優(yōu)戰(zhàn)略，結(jié)果是下游來水量越來越少，水質(zhì)不斷下降。假定存在水權(quán)交易和排污權(quán)交易，各地區(qū)的實(shí)際取水量和排污量將充分考慮到水權(quán)價(jià)格和排污權(quán)價(jià)格等因素，實(shí)現(xiàn)合作均衡。因此，建立水權(quán)市場(chǎng)和排污權(quán)市場(chǎng)，通過水市場(chǎng)的作用來達(dá)到上下游共同投入、保證水質(zhì)的目的，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的有效途徑。另一方面，水權(quán)交易畢竟不同于一般的商品交易，主要表現(xiàn)在：交易雙方囿于水資源分布的天然限制，處于不對(duì)等的地位；跨區(qū)域水權(quán)交易不是“大數(shù)市場(chǎng)”，難以形成充分競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)，居民生活用水、生態(tài)用水等是不能被剝奪或任意侵占的。因此，單純依靠市場(chǎng)化的水權(quán)交易不足以實(shí)現(xiàn)效率與公平兼顧的目標(biāo)，可行的方案是在水資源統(tǒng)一管理的前提下，建立政府宏觀調(diào)控、流域民主協(xié)商、準(zhǔn)市場(chǎng)運(yùn)作和用水戶參與管理的運(yùn)行模式。

3　建立水源涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)和調(diào)出區(qū)的政策補(bǔ)償機(jī)制。水價(jià)是水資源的價(jià)值體現(xiàn)，如果實(shí)現(xiàn)了資源環(huán)境的全成本定價(jià)(包含邊際生產(chǎn)成本、邊際使用者成本和邊際外部成本三項(xiàng))，就可使資源富集地在生態(tài)交換的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境價(jià)值。在界定了水權(quán)之后，冀北向京津“無償調(diào)水”就要變?yōu)椤坝袃斢盟?，供水價(jià)格要達(dá)到河北從山東購(gòu)買黃河水的價(jià)格，水價(jià)提高部分返還給水源涵養(yǎng)地和供應(yīng)地。即便如此，冀北供應(yīng)每噸水的成本較之南水北調(diào)的價(jià)格仍然低得多，京津用水戶是可以承受的。除水市場(chǎng)收入外，還可從京津冀三省市財(cái)政收入中提取0.5％以建立水土保持基金，以補(bǔ)助在城市上游建設(shè)風(fēng)沙源防護(hù)區(qū)、水資源涵養(yǎng)區(qū)等生態(tài)屏障建設(shè)和維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)支出。

總之，對(duì)上游來水按質(zhì)按量給予一定補(bǔ)償，確保上游用戶和政府不因節(jié)水治污行為而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失，才能確保京津冀優(yōu)質(zhì)水源在將來得到持續(xù)不斷的供應(yīng)，這是生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化的必經(jīng)之路。

(二)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)支撐體系的培育

貧困地區(qū)要實(shí)現(xiàn)生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，必須構(gòu)建生態(tài)?經(jīng)濟(jì)雙優(yōu)耦合系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化?；诃h(huán)京津貧困帶的自然資源組合優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向在于形成由節(jié)水型種植業(yè)、商品性畜牧業(yè)和防護(hù)性林果業(yè)構(gòu)成的生態(tài)農(nóng)業(yè)框架，以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型為特征的新型工業(yè)，構(gòu)建以綠色商貿(mào)物流業(yè)為主體，生態(tài)文化旅游業(yè)和生態(tài)管護(hù)業(yè)為兩翼的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要巨大的投入和先進(jìn)的知識(shí)，而這是貧困地區(qū)內(nèi)部所難以解決的。因此，要通過有力的投資誘導(dǎo)政策和技術(shù)扶貧政策，鼓勵(lì)京津的清潔技術(shù)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散到冀北地區(qū)并植根。對(duì)于冀北現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)向節(jié)水、生態(tài)、環(huán)保型轉(zhuǎn)變所造成的發(fā)展權(quán)損失，要由京津兩市給予一定補(bǔ)償。

造林綠化是生態(tài)治理的基礎(chǔ)工程。欲將環(huán)京津貧困帶打造成環(huán)京津生態(tài)圈，就必須在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)中進(jìn)行制度創(chuàng)新，明晰產(chǎn)權(quán)，吸引區(qū)內(nèi)外民間資本投入，通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)的集聚實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)和區(qū)域收入的提高。考慮到生態(tài)建設(shè)的公益性和外部性特征，可嘗試以政府生態(tài)購(gòu)買等形式，大量增加護(hù)林員名額，建立一支由國(guó)家供養(yǎng)的生態(tài)管護(hù)隊(duì)伍，解決國(guó)家生態(tài)工程管護(hù)不力的問題。按照《京津風(fēng)沙源治理工程規(guī)劃(2001～2010年)》，到2010年張承兩市生態(tài)移民將達(dá)到8萬人?？山Y(jié)合資源開發(fā)，由京津有關(guān)企業(yè)吸收部分勞動(dòng)力，或?qū)⑸鷳B(tài)移民安排為護(hù)林員或生態(tài)護(hù)庫(kù)員，促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向生態(tài)服務(wù)業(yè)(主要是生態(tài)林草管護(hù))轉(zhuǎn)移。

農(nóng)業(yè)必須改變以糧為主的傳統(tǒng)模式，用退耕增產(chǎn)和退耕圈養(yǎng)增收來改善農(nóng)牧區(qū)的生態(tài)環(huán)境，并以此為依托開發(fā)有競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。其一，為保護(hù)好已有的生態(tài)治理及退耕還林成果，當(dāng)務(wù)之急是解決退牧、舍飼、退耕后當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活遇到的實(shí)際困難。要由京津政府予以支持和補(bǔ)助，除了土地使用權(quán)損失補(bǔ)償之外，還要給予充足的生態(tài)管護(hù)補(bǔ)償，提供買奶牛的貸款，提供優(yōu)種羊用于繁殖，以形成長(zhǎng)效生態(tài)建設(shè)和鞏固機(jī)制。其二，圍繞建成“京津重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地”，加快區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。冀北要在京津農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)上進(jìn)一步拓展份額，必須改變分散的市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)，依托龍頭企業(yè)把一家一戶的生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，同時(shí)提高生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，開發(fā)附加值高的深加工產(chǎn)品，以供應(yīng)京津高端市場(chǎng)。北京華都食品肉雞產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，北京三元集團(tuán)與河北懷安大規(guī)模的金融扶貧合作，正在積極推進(jìn)中，這表明企業(yè)已經(jīng)走到了跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前臺(tái)，產(chǎn)業(yè)基地模式將在今后成為京津冀北“城鄉(xiāng)生態(tài)互聯(lián)經(jīng)濟(jì)”的主體。

生態(tài)旅游是將“生態(tài)財(cái)富”轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財(cái)富的捷徑之一。北京市幫助灤平縣作旅游規(guī)劃，組織市民進(jìn)行“飲水思源”生態(tài)游，帶動(dòng)了灤平旅游業(yè)發(fā)展，富裕了的農(nóng)民則主動(dòng)維持生態(tài)環(huán)境的改善，這是很好的模式。京津冀應(yīng)該啟動(dòng)旅游規(guī)劃聯(lián)合工程，共同打造生態(tài)旅游，使旅游成為冀北地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

三、京津冀北生態(tài)合作的組織機(jī)制

區(qū)域一體化作為一種過程和狀態(tài)，本質(zhì)特征是集體或聯(lián)合決策，在現(xiàn)行體制下必須是市場(chǎng)、行政和法律方式相結(jié)合的。剛性的行政壁壘構(gòu)成了京津冀區(qū)域一體化的體制障礙，而行政區(qū)劃調(diào)整將伴生高昂的社會(huì)成本。要在現(xiàn)行的行政區(qū)劃框架內(nèi)減少“鄰避”行為，實(shí)現(xiàn)總體利益的協(xié)調(diào)，就需要政府治理形態(tài)的嬗變――從原來的行政區(qū)行政模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域公共管理模式。行政區(qū)經(jīng)濟(jì)與行政區(qū)行政的治理機(jī)制是單一的科層制，權(quán)力向度是自上而下的

權(quán)威中心，管理導(dǎo)向指向區(qū)域內(nèi)部的公共事務(wù)。而區(qū)域公共管理的主體是多元化的，既有代表官方的政府組織，也有非官方的民間組織和私營(yíng)部門，它以分散的、多元的權(quán)威中心來進(jìn)行“多中心”治理，在傳統(tǒng)的科層制之外，通過合作、協(xié)調(diào)、談判、伙伴關(guān)系、確立集體行動(dòng)的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)區(qū)域公共事務(wù)的聯(lián)合治理(詳見表1)。

地方政府是傳統(tǒng)上區(qū)域合作的主要推動(dòng)者。當(dāng)面臨共同問題、尋求和維護(hù)共同利益時(shí)，地方政府間通過對(duì)話與協(xié)商等方式進(jìn)行合作，今后仍是解決行政隔離問題的有效途徑。在京津冀北生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈中，應(yīng)發(fā)揮市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度、京張合作論壇等高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話與溝通機(jī)制的作用，就區(qū)際生態(tài)補(bǔ)償?shù)男问胶蛿?shù)額進(jìn)行經(jīng)常性談判，使各方分擔(dān)與受益程度相當(dāng)?shù)闹卫碣M(fèi)用或責(zé)任。行政協(xié)調(diào)的優(yōu)點(diǎn)是能夠發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)(包括強(qiáng)制力、威信、各種政策手段)，效率較高，但協(xié)調(diào)的結(jié)果容易受雙方“討價(jià)還價(jià)”能力的影響，難以建立統(tǒng)一的規(guī)范。

篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)效益工程項(xiàng)目提高措施

Abstract: With the increasingly fierce competition in engineering project market, the economic benefits of project has become a subject with challenging significance for construction enterprises, attracting widespread concern by construction enterprises. This article will make an analysis on the project cost management from characteristics and the key factor--cost that influence the benefits of the project. And on that basis, the article points out that to improve the economic benefits, project management should be deepened, the awareness of cost management be enhanced, and project management team be arranged, by controlling project cost with technical measures, strengthenning management and control of material and machinery and equipment, improving the cost analysis and assessment to improve project cost management.

Key words: economic benefits; engineering project; measures for improvement

中圖分類號(hào)：F014.35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

作為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過程中所必須面對(duì)的重要問題，項(xiàng)目管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而在工程的施工過程中，項(xiàng)目管理同樣對(duì)于企業(yè)的施工行為起到了巨大的影響作用，其涵蓋了了包括安全管理以及信息管理等多個(gè)部分，對(duì)于工程施工的整體流程都有著非常明顯的影響意義。根據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，成本項(xiàng)目在工程總體造價(jià)中所占比例超過八成以上。因此，對(duì)其進(jìn)行研究和分析，有其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、項(xiàng)目成本管理整體特點(diǎn)分析

1.1項(xiàng)目成本管理目標(biāo)指向固定。相對(duì)于企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為來說，工程項(xiàng)目在產(chǎn)品上具有非常強(qiáng)烈的單一性，因此其項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)指向也就相對(duì)固定，對(duì)其進(jìn)行管理有著其他行業(yè)所沒有的特點(diǎn)。

1.2項(xiàng)目成本管理的工作是一次性完成的。工程項(xiàng)目具有一次性特點(diǎn)，一個(gè)工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)施工到竣工驗(yàn)收，都是一步一步進(jìn)行的。這也就意味著我們?cè)谧ズ萌^程的管理的同時(shí)，也不能放松各階段的過程控制，每個(gè)階段都要對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，以避免出現(xiàn)偏差。

1.3項(xiàng)目成本管理在控制上具有超前性及綜合性。由于工程項(xiàng)目一次性特點(diǎn)，要求我們?cè)陧?xiàng)目管理的過程中要提前預(yù)測(cè)管理過程中可能出現(xiàn)的各種導(dǎo)致項(xiàng)目目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)因素，并采取一切有效措施（包括技術(shù)措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施等）來糾正偏差,以確保項(xiàng)目朝正確方向發(fā)展。

2、影響工程項(xiàng)目效益的關(guān)鍵因素----成本

2.1、施工成本控制體系的運(yùn)營(yíng)情況

整個(gè)成本控制體系的功效得以發(fā)揮，實(shí)際上是依靠具體項(xiàng)目施工成本控制來實(shí)現(xiàn)的，作為一個(gè)整體性的工程，需要各個(gè)部分之間的通力配合。

2.2、施工組織設(shè)計(jì)編制的科學(xué)性

作為工程施工項(xiàng)目控制的重要內(nèi)容，組織設(shè)計(jì)具有重要的意義。我們?cè)谑┕さ倪^程中，必須根據(jù)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)、所需達(dá)到的要求，現(xiàn)有的條件以及施工環(huán)境等諸多方面，來編制好施工組織設(shè)計(jì)，特別是要合理安排好各工序，以及分配好各階段的施工人員，防止盲目施工，施工不合理等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3、工程材料、機(jī)械的控制

在項(xiàng)目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右，鑒于此，我們必須抓好材料的管理，首先要做到材料質(zhì)量的合格，做到材料的檢測(cè)工作，這就要求企業(yè)材料檢測(cè)人員加強(qiáng)檢測(cè)力度，同時(shí)企業(yè)還要培養(yǎng)高質(zhì)量的材料檢測(cè)人員，另外還要加強(qiáng)材料數(shù)量的檢測(cè)，避免材料進(jìn)場(chǎng)數(shù)量偏少的現(xiàn)象的發(fā)生。在施工過程中，也要注意，要盡可能節(jié)約好材料的數(shù)量，提高材料的利用率，有的廢舊材料還要想辦法做到二次利用，以便最大化地節(jié)約材料成本。

2.4、安全、質(zhì)量的控制

如今在工程項(xiàng)目施工市場(chǎng)中各部門對(duì)項(xiàng)目施工的安全及環(huán)保工作越來越重視，如果因安全措施不到位，導(dǎo)致員工死傷數(shù)量過多，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，情況不嚴(yán)重的，要受到罰款的處罰，情況特別嚴(yán)重的，要吊銷企業(yè)資質(zhì)，直至停業(yè)整頓。這就意味著企業(yè)無法繼續(xù)施工，同時(shí)員工也面臨著失業(yè)的危險(xiǎn)。由此可見，不搞好工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，造成的后果是可想而知的。

質(zhì)量也是企業(yè)必須關(guān)注的，一個(gè)好的企業(yè)，必須要有良好的施工質(zhì)量，能夠接受各種檢測(cè)的。企業(yè)為了控制好施工質(zhì)量，必須做到施工前的準(zhǔn)備工作（包括人員的到位、資金的到位）、施工中的調(diào)整工作（合理分配人員和工序）、施工后的檢測(cè)工作。通過層層把關(guān)，把質(zhì)量工作管理好。

3、工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提高的措施

3.1組織措施

組織措施在實(shí)際上就是一種為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制而在組織方面采取的具體行為。包括明確地劃分好每位員工的職責(zé)在內(nèi)的施工成本控制尤其存在的必然性。通過對(duì)各環(huán)節(jié)的員工的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行明確地劃分。來把成本管理的組織機(jī)構(gòu)和各階段的任務(wù)落實(shí)好。

組織措施的另一方面是編制合理的工作計(jì)劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。這就包括多階段的合理規(guī)劃，施工前的采購(gòu)工作，要詳細(xì)列出采購(gòu)細(xì)則，

3.2技術(shù)措施

施工過程中降低成本的技術(shù)措施，包括如進(jìn)行合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定最優(yōu)的施工方案。結(jié)合項(xiàng)目所在現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，以及現(xiàn)有的條件和人員，包括有利情況的分析和不利情況的分析。并在此基礎(chǔ)上，制定合適該項(xiàng)目實(shí)施的具體措施。包括使用什么樣的材料、什么樣的施工機(jī)械，采取什么樣的施工方案。在保證工程質(zhì)量的情況下，盡可能用低消耗的材料，以及減少施工中的各種損失。這些技術(shù)措施，在施工過程中，作為工程的主管——項(xiàng)目經(jīng)理，都必須全面考慮。

技術(shù)措施一方面能夠極大程度的解決當(dāng)前施工過程中所表現(xiàn)出來的目標(biāo)偏差問題，另一方面也能夠?yàn)槌杀竟芾磉^程中的技術(shù)問題的解決提供必要的支持。因此，在具體實(shí)施的過程中，不僅要考慮如何實(shí)現(xiàn)的問題，更重要的是要提出多種方案進(jìn)行比選，通過對(duì)比，選出最優(yōu)的、最適合的方案。

3.3經(jīng)濟(jì)措施

經(jīng)濟(jì)措施是人們用得最多的一種控制成本的方式，施工企業(yè)財(cái)務(wù)人員一定要加大對(duì)財(cái)務(wù)的管理工作，運(yùn)用各種財(cái)務(wù)管理方法，隨時(shí)跟蹤企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，如果發(fā)現(xiàn)有問題，要及時(shí)向有關(guān)人員匯報(bào)，以期盡早發(fā)現(xiàn)，并采取預(yù)警措施。

結(jié)束語

在任何時(shí)候，任何階段，作為工程項(xiàng)目施工主體的企業(yè)，在施工過程中，光有質(zhì)量意識(shí)是不行的，因?yàn)殡m然我們可以采取一切手段來確保工程的質(zhì)量，但是對(duì)企業(yè)來說盈利也是極為重要的，所以成本意識(shí)也要提高。在施工過程中，企業(yè)必須加強(qiáng)質(zhì)量與成本的管理，協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，以便使質(zhì)量和成本問題都能夠妥善地解決好，真正達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗的目的。惟有這樣，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才有保障，企業(yè)才能得到茁壯的成長(zhǎng),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到提高。

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篇8

流域經(jīng)濟(jì)是一種特殊類型的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。流域經(jīng)濟(jì)合作是以江河為紐帶和軸心，通過區(qū)域內(nèi)水資源、資金、技術(shù)、信息等要素的優(yōu)化與整合，形成分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、具有開放性的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。[1]雖然流域經(jīng)濟(jì)不同于以行政區(qū)為劃分標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，但是，以流域作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間，配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的流域經(jīng)濟(jì)不僅是客觀存在的，同時(shí)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從人類歷史的發(fā)展進(jìn)程來看，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明史，就是一部流域文明史，流域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要生長(zhǎng)點(diǎn)，河流兩岸是各行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，例如，我國(guó)歷史上的黃河流域和長(zhǎng)江流域，美國(guó)的密西西比河流域，歐洲的多瑙河流域，等等。因此，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)，河流都是流域經(jīng)濟(jì)的紐帶，主要的產(chǎn)業(yè)都集中在流域區(qū)，流域經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位。

珠江流域不但在天然河系、生物區(qū)系上有密切的聯(lián)系；而且在交通運(yùn)輸、物質(zhì)交流、經(jīng)濟(jì)和文化等方面有著悠久的歷史。珠江是我國(guó)三大河流之一，珠江流域地處滇、黔、桂、湘、贛、粵六個(gè)省區(qū)，流域面積44萬km[2]，河長(zhǎng)2000km，水量豐富，年徑流量為3000億m[3]，占全國(guó)河川徑流量的12.3%，僅次于長(zhǎng)江，是黃河的5.7倍。經(jīng)過“八五”、“九五”的建設(shè)，珠江已經(jīng)成為帶動(dòng)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。從香港始發(fā)的萬噸海輪可逆江而上，直達(dá)廣東港，千噸級(jí)船舶可直達(dá)梧州、桂林、貴港和南寧，120噸級(jí)的機(jī)動(dòng)船可進(jìn)入紅水河和南盤江。[2]同時(shí)，南昆鐵路和成都至廣西北海的高速公路全線貫通，使廣州尤其是珠江下游三角洲地區(qū)對(duì)中上游地區(qū)的輻射能力增強(qiáng)，便利的水陸交通，加強(qiáng)了流域內(nèi)的人員交流和物資流通。

20世紀(jì)70年代以來，亞太地區(qū)，尤其是東亞地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)。一些國(guó)家和地區(qū)利用世界發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好機(jī)遇，一舉跨入新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的行列。雖然1997年遭受金融危機(jī)的沖擊，但近年來，經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)。珠江流域具有優(yōu)越的區(qū)位，整個(gè)流域地處我國(guó)南方，瀕臨太平洋，面向東南亞，具有沿海、沿江、沿邊的地理優(yōu)勢(shì)，又具有亞太地區(qū)中心的重要戰(zhàn)略地位。改革開放以來，珠江三角洲成為我國(guó)發(fā)展最快的地區(qū)之一，同時(shí)香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)已經(jīng)躋身于世界新興工業(yè)化地區(qū)之列，香港是亞太地區(qū)的金融中心和世界貿(mào)易中心，擁有資金、技術(shù)、信息、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)。中上游的廣西和云南與東南亞國(guó)家“山脈同緣，江河同源”，擁有我國(guó)通往東南亞的最重要的戰(zhàn)略通道，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不言而喻。因此，充分利用這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)流域的經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，形成一個(gè)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，已成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

珠江流域攬括我國(guó)東部、中部、西部三個(gè)不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特征，它以其獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)在我國(guó)流域開發(fā)中，特別在西部開發(fā)中將發(fā)揮積極的作用。在目前情況下，通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的建立和發(fā)展，并依靠其聯(lián)動(dòng)作用和輻射作用來帶動(dòng)中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一條較為有效的途徑。改革開放以來，廣東就一直作為全國(guó)率先實(shí)行開放的前沿陣地，發(fā)展速度遙遙領(lǐng)先，尤其是珠江三角洲地區(qū)，抓住世界性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造了非凡的業(yè)績(jī)。三角洲地區(qū)的深圳、珠海、廣州、東莞、中山、佛山、江門等都步入全國(guó)50強(qiáng)的行列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1996年珠江三角洲總?cè)丝?166萬人，占廣東的31%，占全國(guó)的1.77%；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4474億元，占全國(guó)的6.6%，占廣東的70%；出口總額537億美元，占廣東600億美元的89.5%；占全國(guó)出口總額的36.6%。但是，近年來，三角洲地區(qū)受到基礎(chǔ)工業(yè)的瓶頸制約，一次能源和礦產(chǎn)資源缺乏，發(fā)展原材料和能源工業(yè)先天不足，因此目前三角洲地區(qū)某些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品已經(jīng)失去或者正在失去比較優(yōu)勢(shì)。其次是生產(chǎn)力諸要素發(fā)生了變化，勞動(dòng)力價(jià)值低廉的優(yōu)勢(shì)正在喪失，導(dǎo)致企業(yè)成本迅速上升。因此，向中西部投資符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是產(chǎn)業(yè)階梯發(fā)展的必然趨勢(shì)。

中上游的廣西、云南、貴州等省區(qū)礦能資源極為豐富，如珠江上游的云南省礦藏資源豐富，并且種類比較齊全，有“有色金屬王國(guó)”、“植物王國(guó)”、“動(dòng)物王國(guó)”之稱。中游的貴州煤炭資源居全國(guó)第五位，居長(zhǎng)江以南各省區(qū)之首。廣西錳、銻、錫等10種礦藏的保有儲(chǔ)量居全國(guó)第一；水能資源豐富，如云南可開發(fā)的水能資源達(dá)7116萬千瓦，居全國(guó)第二位，貴州、廣西也有豐富的水能資源，紅水河水力發(fā)電梯級(jí)開發(fā)是國(guó)家三大水電建設(shè)基地之一，它將是華南最大的能源基地；[3]珠江流域具有從低海拔向高海拔過渡的特征，緯度低，氣候類型復(fù)雜，特有的地理環(huán)境，孕育了具有自身特色的豐富的生物資源；同時(shí)，中上游地區(qū)還有極為豐富的自然和人文旅游資源。豐富的自然資源不僅奠定了經(jīng)濟(jì)起飛的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也決定了其重要的戰(zhàn)略地位。

但是由于流域地域遼闊，各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理、自然條件不同，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都或多或少的存在這樣或者那樣的弱點(diǎn)。中上游地區(qū)雖然有豐富的自然資源，但是劣勢(shì)也非常明顯。主要表現(xiàn)為地形復(fù)雜、交通不便、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人口素質(zhì)差、技術(shù)落后、資金缺乏等。通過開展流域經(jīng)濟(jì)合作，可以做到揚(yáng)長(zhǎng)避短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)全流域的共同發(fā)展，共同繁榮。

二、積極開展珠江流域多行業(yè)多形式的經(jīng)濟(jì)合作

珠江流域的經(jīng)濟(jì)合作，其根本目的是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和優(yōu)化組合，使下游地區(qū)的資金、先進(jìn)技術(shù)、人才、經(jīng)濟(jì)信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等向中上游地區(qū)流動(dòng)，與中上游地區(qū)的自然資源、能源、原材料、廉價(jià)勞動(dòng)力等相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和下游地區(qū)更高層次的發(fā)展。因此，就目前來看，合作應(yīng)當(dāng)突出以下幾個(gè)方面：

1.積極開展資源性合作，為下游地區(qū)建立穩(wěn)定的能源、原材料供應(yīng)基地。珠江中上游地區(qū)雖然資源豐富，但是多年來豐富的資源優(yōu)勢(shì)并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。相反，一些地區(qū)隨著資源的開采，不是越來越富，而是越來越窮。究其原因，主要是大部分的資源開采企業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品大都屬于基礎(chǔ)性的上游產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈短，加工程度低。同時(shí)，近年來，以依托資源優(yōu)勢(shì)形成的產(chǎn)業(yè)體系，在全國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、市場(chǎng)約束增強(qiáng)的情況下，出現(xiàn)了能源、原材料工業(yè)品滯銷的現(xiàn)象。因此，當(dāng)前一方面應(yīng)當(dāng)充分利用廣東及三角洲地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和資金聯(lián)手開發(fā)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源，提高產(chǎn)品的加工增值能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，這樣，既有助于將上游地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，又可以為下游地區(qū)建立原材料的綜合加工、銷售、利用基地。另一方面，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求和比較優(yōu)勢(shì)原則，調(diào)整投資方向，重點(diǎn)開發(fā)那些有市場(chǎng)、發(fā)展前景好的能源和原材料加工業(yè)。

2.積極開展資產(chǎn)型合作，充分利用雙方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括企業(yè)托管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)兼并等，形成新的生產(chǎn)組合和新的競(jìng)爭(zhēng)力。在20世紀(jì)80年代，海外及港澳地區(qū)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)的沿海地區(qū)，尤其是珠江三角洲地區(qū)在當(dāng)時(shí)廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)土地、稅收減免等要素的優(yōu)化組合下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。但是，隨著世界性新科技革命的發(fā)展，目前面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，迫切需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。珠江流域的中上游地區(qū)經(jīng)過40多年的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大的提高，已初步形成了以煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)為基礎(chǔ)和軍工企業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系；而且中上游地區(qū)腹地遼闊，已經(jīng)得到了初步開發(fā)，土地、勞動(dòng)力、能源和礦藏資源豐富，市場(chǎng)潛力大，在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)上具備或者正在獲得比較優(yōu)勢(shì)。通過這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，上下流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可以升級(jí)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的高度化，從而雙方都將獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，有效地降低成本，也必然帶來更大的市場(chǎng)空間，創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求。

產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，必須通過企業(yè)來實(shí)現(xiàn)，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，而且也應(yīng)當(dāng)成為流域經(jīng)濟(jì)合作的主體。因此，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)珠江三角洲地區(qū)的大公司、企業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)企業(yè)到中上游地區(qū)充分利用雙方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源型合作。如鼓勵(lì)三角洲地區(qū)的名牌企業(yè)與中上游地區(qū)的同類企業(yè)進(jìn)行合作，利用中上游地區(qū)的土地、部分設(shè)備和資金建立生產(chǎn)基地；采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)品調(diào)整、市場(chǎng)轉(zhuǎn)移興辦合作開發(fā)項(xiàng)目等等。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與合作。加強(qiáng)中上游地區(qū)的基地設(shè)施建設(shè)，是國(guó)家西部大開發(fā)的重點(diǎn)，也是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群落經(jīng)濟(jì)基地的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)前，國(guó)家和中上游地區(qū)制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施，增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)。因此，鼓勵(lì)下游企業(yè)到中上游地區(qū)投資不僅會(huì)有好的回報(bào)率，對(duì)于開拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)也具有十分重要的意義。如中上游地區(qū)的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，而且投資環(huán)境正在不斷改善。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在區(qū)際交通、通訊信息、江河整治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào)，尤其是強(qiáng)化在流域整治規(guī)劃上的相互銜接，最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

4.積極開展科學(xué)技術(shù)方面的合作。珠江中上游地區(qū)之所以落后，其中科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)是根本原因。要改變科學(xué)技術(shù)落后的狀況，一方面，要靠自身不斷努力，大力發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù)，真正做到尊重知識(shí)，尊重人才。另一方面，也是最重要的方面是積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才。引進(jìn)技術(shù)包括引進(jìn)國(guó)外的和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的兩個(gè)方面。相比較而言，引進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)，成本更低，更具有針對(duì)性和實(shí)用性。因此，應(yīng)當(dāng)積極開展流域地區(qū)的科學(xué)技術(shù)合作，充分發(fā)揮下游地區(qū)科技優(yōu)勢(shì)，通過科技成果轉(zhuǎn)讓，技術(shù)、專利入股，聯(lián)手進(jìn)行科技攻關(guān)，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的發(fā)展路子，提高產(chǎn)品的科技含量，加快中上游地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化。同時(shí)根據(jù)“有所為，有所不為”的方針，有重點(diǎn)、有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，使技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

5.積極開展生物資源、旅游資源方面的開發(fā)與合作。珠江流域具有豐富的生物資源和旅游資源。近年來，流域各省區(qū)都把綠色產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來加以發(fā)展。如云南提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，旅游文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)；貴州、廣西也提出加快旅游業(yè)和生物資源開發(fā)目標(biāo)；廣東憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)發(fā)展迅速。但是，從生物資源開發(fā)看，中上游地區(qū)由于科學(xué)技術(shù)落后，開發(fā)程度比較低；旅游資源由于跨省區(qū)，條塊分割，各自為政，整體優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮出來。因此，在生物資源的開發(fā)中，應(yīng)加強(qiáng)流域各省區(qū)的合作，尤其是要充分發(fā)揮下游地區(qū)的科技、人才優(yōu)勢(shì)；在旅游業(yè)的發(fā)展上，流域各省區(qū)應(yīng)盡量做到統(tǒng)一規(guī)劃，搞好跨省區(qū)的流域旅游線的共同開發(fā)，加強(qiáng)流域內(nèi)外的聯(lián)合促銷，實(shí)行旅游網(wǎng)絡(luò)資源、旅游信息資源的共享。

三、珠江流域經(jīng)濟(jì)合作中需要解決的幾個(gè)問題

1.目前，珠江流域經(jīng)濟(jì)合作與建設(shè)還處于自發(fā)階段或者萌芽階段，目前的合作還是零散和小規(guī)模的，流域經(jīng)濟(jì)合作的作用還沒有充分顯示出來。因此，流域各省市之間的政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，達(dá)成共識(shí)，加強(qiáng)合作的規(guī)劃與建設(shè)，積極引導(dǎo)下游沿江城市的資金、技術(shù)、人才和產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移，通過流域經(jīng)濟(jì)專業(yè)化協(xié)作與綜合發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)流域經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，為縮小東西部經(jīng)濟(jì)差距創(chuàng)造良好的條件，真正發(fā)揮東部地區(qū)的主力軍作用。

2.與行政性區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比，流域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)協(xié)作式的，而非行政行為。流域經(jīng)濟(jì)組織是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為核心的，而非具有行政隸屬關(guān)系的政權(quán)組織或者部門，因而組織形式具有多樣性、松散性。流域經(jīng)濟(jì)合作的上述特點(diǎn)，要求在開展流域經(jīng)濟(jì)合作中必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，充分利用市場(chǎng)機(jī)制的協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)；要求堅(jiān)持互惠互利，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)雙贏。[4]但是，單純的市場(chǎng)調(diào)節(jié)也會(huì)存在一定的局限性，因此，在合作機(jī)制上應(yīng)當(dāng)是在充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用的同時(shí)，政府部門予以積極的推動(dòng)和支持。地方政府在流域經(jīng)濟(jì)合作中必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過制定切實(shí)可行的政策和提供有效的制度供給手段，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，同時(shí)又必須樹立新型的市場(chǎng)觀念，避免不正當(dāng)?shù)母深A(yù)。

3.中上游地區(qū)必須不斷解放思想、更新觀念。社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平，體制機(jī)制環(huán)境，對(duì)外開放程度，企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神，都是吸引外資的重要條件。珠江中上游地區(qū)傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念根深蒂固。要改變落后面貌，必須硬件軟件都要抓，不僅要引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備，還要消除舊的傳統(tǒng)觀念的束縛，克服那種不思進(jìn)取、肥水不流外人田，怕錢被別人賺走、得過且過的自然經(jīng)濟(jì)意識(shí)。樹立“以開放求發(fā)展，以市場(chǎng)換技術(shù)，以產(chǎn)權(quán)換資金，以存量換增量，以政策換效益”[5]的新的發(fā)展觀。應(yīng)進(jìn)一步把擴(kuò)大開放與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，把稅收、土地使用、企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等方面優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處，提高政府辦事效率，改善政策和法制環(huán)境，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。還要加大教育投入，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)培訓(xùn)，提高人口的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。通過軟環(huán)境建設(shè)吸引下游地區(qū)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理方式投向那些具有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.正確處理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與接受的關(guān)系，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。下游地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì)，那些高耗能產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型、耗用原材料多的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品將向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移，不僅有利于下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，而且對(duì)中上游地區(qū)也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移不應(yīng)當(dāng)是簡(jiǎn)單的搬遷，必須根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的大趨勢(shì)，以科技為先導(dǎo)，盡可能科學(xué)、合理地利用和開發(fā)自然資源，使環(huán)境的破壞嚴(yán)格控制在極小的范圍；在決策過程中合理地制定和選擇環(huán)境與發(fā)展政策，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞、可持續(xù)發(fā)展受損。中上游地區(qū)雖然具有豐富的資源，但是生態(tài)脆弱，必須盡量避免那種“邊開發(fā)、邊破壞、邊治理，邊污染”的現(xiàn)象。

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篇9

教學(xué)；意義；途徑

【中圖分類號(hào)】 G633.955

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004―0463（2016）

01―0063―01

傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式是一種典型的“注入式”、“填鴨式”教學(xué)。它主張“以教師為中心，以課本為中心，以課堂為中心”。但是，在長(zhǎng)期的體育教學(xué)實(shí)踐中，我們深深地感覺到，這種傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式存在著很多的缺陷，即“以教師為中心”過分強(qiáng)調(diào)了教師的中心作用，教師“滿堂灌”的教學(xué)模式，忽視了學(xué)生的主觀能動(dòng)性；“以課本為中心”，造成了教師過分注重對(duì)課本理論知識(shí)的講解，而忽視了對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)；“以課堂為中心”，使學(xué)生在課堂上所學(xué)到的技術(shù)不能很好地運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐，形成“死讀書”的局面。這一切都不利于學(xué)生的全面發(fā)展，與我國(guó)全面推行素質(zhì)教育的指導(dǎo)思想背道而馳。這樣的教學(xué)模式顯然已經(jīng)不符合新時(shí)代的要求了，因此，教師在教學(xué)過程中要打破傳統(tǒng)的教學(xué)理念，創(chuàng)建新型的教學(xué)模式――“快樂體育”教學(xué)模式。

一、“快樂體育”是什么？

快樂是一種心理體驗(yàn)，是人類情緒中具有正能量的情緒。所謂的“快樂體育”，日本學(xué)者們這樣認(rèn)為：“快樂體育是重視每一個(gè)不同運(yùn)動(dòng)所獨(dú)具的樂趣，并可以愉快地從事運(yùn)動(dòng)學(xué)習(xí)的這樣一種體育運(yùn)動(dòng)，是把運(yùn)動(dòng)中內(nèi)在的樂趣作為目的和內(nèi)容來學(xué)習(xí)的一種體育?！痹谑畮啄甑囊痪€體育教學(xué)實(shí)踐過程中，我對(duì)“快樂體育”有著獨(dú)到的體會(huì)，我認(rèn)為，它應(yīng)是指一種深層次的心理或成功感，是讓學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)中體驗(yàn)到參與、理解、掌握以及創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)的樂趣。因此，教師應(yīng)在體育教學(xué)中堅(jiān)持以“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”，注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的興趣和鍛煉學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力，從而讓學(xué)生形成終身體育的習(xí)慣。

二、進(jìn)行“快樂體育”教學(xué)的意義

“快樂體育”理論認(rèn)為，重視學(xué)生的主體地位，激發(fā)和維持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣是提高教學(xué)效果的主要手段?！翱鞓敷w育”教學(xué)充分體現(xiàn)了現(xiàn)代教育以“學(xué)生為主體”的教育理念；適應(yīng)了學(xué)生個(gè)性發(fā)展的人本主義趨勢(shì)；能夠創(chuàng)造輕松的課堂氛圍及快樂和諧的教學(xué)氛圍和校園文化；能夠激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)愿望；能夠促使學(xué)生自覺、積極地進(jìn)行體育鍛煉，從而實(shí)現(xiàn)終身體育的目標(biāo)。

三、“快樂體育”教學(xué)的實(shí)現(xiàn)途徑

1. 創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在體育教學(xué)中，教師應(yīng)正確運(yùn)用適應(yīng)學(xué)生年齡特點(diǎn)的教學(xué)方法，創(chuàng)設(shè)生動(dòng)、活潑、和諧的教學(xué)氛圍，在師生融洽合作的氣氛中激發(fā)學(xué)生的興趣，讓他們快樂地參與體育教學(xué)，并從中享受體育的樂趣。學(xué)生在參與體育項(xiàng)目時(shí)，也往往是從興趣出發(fā)，挑選他們有興趣的項(xiàng)目去主動(dòng)學(xué)習(xí)和鍛煉。因此，在體育教學(xué)中，教師可以把游戲、音樂、舞蹈等內(nèi)容融入課堂，創(chuàng)造輕松的課堂氛圍，將教材、活動(dòng)設(shè)計(jì)與學(xué)生的身心有機(jī)結(jié)合起來，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

2. 以學(xué)生為主體，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在進(jìn)行“快樂體育”的教學(xué)過程中，教師要始終踐行新課程標(biāo)準(zhǔn)以“教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體”教學(xué)的理念，把教學(xué)的中心從教師轉(zhuǎn)向?qū)W生，將教師主導(dǎo)與學(xué)生主體相結(jié)合，以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為重要任務(wù)。盡量避免“命令與服從”的思想出現(xiàn)，應(yīng)讓學(xué)生感到自己不僅是教學(xué)的對(duì)象，而是學(xué)習(xí)的主體，讓其在學(xué)習(xí)的過程中充分體驗(yàn)參與的快樂，使學(xué)習(xí)過程始終充滿激情和樂趣。同時(shí)，讓學(xué)生充分地發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，對(duì)所學(xué)的知識(shí)能舉一反三，觸類旁通，善于運(yùn)用知識(shí)，從而達(dá)到學(xué)以致用的教學(xué)效果。

篇10

關(guān)鍵詞：公路施工；機(jī)械管理；經(jīng)濟(jì)效益；存在問題；解決策略

中圖分類號(hào)：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

目前，我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)正處在快速發(fā)展的起步階段，特別是隨著我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給公路建設(shè)行業(yè)帶來了新的機(jī)遇。各地方政府抓準(zhǔn)機(jī)遇，不斷加大公路建設(shè)基本投資力度，積極發(fā)展公路建設(shè)事業(yè)，逐步擴(kuò)大施工生產(chǎn)能力和規(guī)模。公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展不僅僅對(duì)公路建設(shè)的速度與質(zhì)量有了更高的要求，而且還對(duì)公路建設(shè)中的機(jī)械施工工作提出了更高的要求。公路建設(shè)中機(jī)械化施工問題的解決，對(duì)于公路建設(shè)的順利竣工，對(duì)于提高公路建設(shè)質(zhì)量以及維護(hù)工人公路建設(shè)的安全性有著重要意義。盡管我國(guó)在公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了重大的進(jìn)展，但是在實(shí)際的公路施工機(jī)械管理方面，很多問題依然存在。本文主要研究我國(guó)公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面存在的問題，針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國(guó)在公路施工機(jī)械管理以提高經(jīng)濟(jì)效益方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

一、公路施工機(jī)械設(shè)備管理普遍存在的問題和弊端

1、設(shè)備管理與施工使用職責(zé)不清，管理混亂

由于受到國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下公路施工機(jī)械管理制度的影響，目前我國(guó)很多公路機(jī)械施工管理部門將機(jī)械的管理與技術(shù)的管理混為一談。機(jī)械的管理與技術(shù)的管理的主要目的是為了盲目的提高機(jī)械工作效率，為施工單位節(jié)約資金以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。然而，實(shí)際情況是，很多施工企業(yè)過度注重施工技術(shù)和施工進(jìn)度的重要性，對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理缺乏有效重視，使得機(jī)械設(shè)備管理與養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)問題，最終導(dǎo)致設(shè)備管理與施工使用職責(zé)不清，管理混亂問題的出現(xiàn)。

2、管理制度落實(shí)不到位，機(jī)械設(shè)備工作流于形式

任何工作都是在一定的規(guī)章制度下進(jìn)行的，公路機(jī)械設(shè)備施工與管理也不例外。盡管我國(guó)在公路機(jī)械設(shè)備施工與管理方面設(shè)置了相當(dāng)多的法律法規(guī)，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，有些法律法規(guī)早已不適應(yīng)時(shí)展需要。另外，有些規(guī)章制度在實(shí)際的執(zhí)行過程中無法得到有效執(zhí)行，規(guī)章制度如同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的束縛與管理作用。我國(guó)在公路機(jī)械設(shè)備中使用的一些基本的制度，例如，三定制度、保養(yǎng)制度、經(jīng)濟(jì)核算制度等很難實(shí)施，使得我國(guó)公路機(jī)械設(shè)備管理與養(yǎng)護(hù)很難開展。

3、專業(yè)技術(shù)人員匱乏及機(jī)械操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)

我國(guó)公路施工中的機(jī)械設(shè)備種類繁多，尤其是近幾年來，國(guó)家在機(jī)械設(shè)備技術(shù)研發(fā)方面取得了重大進(jìn)展，機(jī)械設(shè)備操作復(fù)雜程度進(jìn)一步提高。這就對(duì)機(jī)械設(shè)備使用和操作人員對(duì)于機(jī)械設(shè)備的管理養(yǎng)護(hù)、使用維修提出了更高的要求。但是，公路施工要求的體力需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)地要高于智力需求，這就使得一批文化水平低、素質(zhì)低、能力低的人員進(jìn)入到機(jī)械設(shè)備操控的范圍內(nèi)，造成對(duì)機(jī)械設(shè)備管理維修不到位，嚴(yán)重阻礙了公路施工的順利竣工。專業(yè)技術(shù)人員匱乏及機(jī)械操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，是目前我國(guó)公路施工中的機(jī)械設(shè)備管理中出現(xiàn)的重要原因。

二、公路施工機(jī)械設(shè)備管理提高經(jīng)濟(jì)效益策略探析

1、必須重視機(jī)械化設(shè)備的安全檢測(cè)、保養(yǎng)和維修

機(jī)械設(shè)備的使用過程中，往往會(huì)出現(xiàn)由于過度使用或者使用不當(dāng)出現(xiàn)機(jī)械破損，這就需要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期檢查與維修。然而，在實(shí)際的機(jī)械設(shè)備的使用過程中，由于缺少資金和技術(shù)支持，很多公路施工方缺乏最基本的對(duì)機(jī)械設(shè)備的更新使用，甚至出現(xiàn)帶病作業(yè)的問題，這些陳舊的設(shè)備往往造成因失靈而對(duì)施工工程進(jìn)度帶來消極影響。機(jī)械設(shè)備是公路工程建設(shè)中的重要法寶，公路施工中如果缺少對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用維護(hù)，工程建設(shè)的質(zhì)量與時(shí)期就無法得到保障。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械化設(shè)備的安全檢測(cè)、保養(yǎng)和維修，對(duì)于提高機(jī)械使用效率，縮短公路工程建設(shè)周期以及提高經(jīng)濟(jì)效益有著至關(guān)重要的作用。

2、必須強(qiáng)化機(jī)械施工中的安全管理制度

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，要想加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最重要的一方面就是要強(qiáng)化機(jī)械施工中的安全管理制度。數(shù)據(jù)表明，由于機(jī)械設(shè)備操作不當(dāng)或者機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)問題而導(dǎo)致的安全事故不在少數(shù)，安全事故的發(fā)生對(duì)于國(guó)家及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來相當(dāng)大的影響。因此，公路機(jī)械施工中必須強(qiáng)化機(jī)械施工中的安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械操作人員基本安全常識(shí)的培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)，建立健全相應(yīng)的安全管理監(jiān)督體系，對(duì)機(jī)械設(shè)備使用的全過程進(jìn)行有效的安全監(jiān)督。

3、科學(xué)安排，合理調(diào)度，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備的高利用率

公路工程的機(jī)械化施工并不是由單一的機(jī)械單獨(dú)完成的，它需要所有各式各樣的機(jī)械之間的相互配合與合作。對(duì)于那些越高級(jí)的公路建設(shè)，對(duì)需要的機(jī)械設(shè)備就要高級(jí)，數(shù)量也就越多。因此，要想取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，要做到機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化組合，設(shè)定合理的機(jī)械使用施工方案，讓機(jī)械獲得最大的使用效率。另外，對(duì)于一些閑置的機(jī)械設(shè)備，施工企業(yè)應(yīng)該依托市場(chǎng)，靈活外租，提高設(shè)備管理的經(jīng)濟(jì)效益。通過租賃合同建立制約機(jī)制，降低施工成本，加速施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

4、實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備在公路獨(dú)立核算

實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備在公路獨(dú)立核算，是目前我國(guó)公路機(jī)械設(shè)備管理中提高經(jīng)濟(jì)效益的重要策略。通過實(shí)施獨(dú)立核算，使得機(jī)械管理與技術(shù)管理充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理的專業(yè)化和規(guī)范化。另外，通過實(shí)施獨(dú)立核算還有利于設(shè)備管理資金的投入，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理與操作人員的培養(yǎng)，提高他們機(jī)械操作技能與水平，進(jìn)而提高工程施工效率。還有，實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備獨(dú)立核算，有效降低施工成本、減少返工和浪費(fèi)，更能夠加快工程進(jìn)度、保證施工質(zhì)量，在隱形中提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

總結(jié)：

公路運(yùn)營(yíng)中的機(jī)械化施工工作不僅僅可以提高公路使用時(shí)間和壽命，而且還會(huì)增強(qiáng)公路運(yùn)載量，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，公路施工機(jī)械設(shè)備的管理將面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。企業(yè)只有不斷提高機(jī)械設(shè)備的技術(shù)裝備水平和使用效率，實(shí)行全員、全方位、全過程的機(jī)械設(shè)備管理，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，建立適應(yīng)公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制及發(fā)展規(guī)律的機(jī)械設(shè)備管理體系，才能更好地參與公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高公路施工經(jīng)濟(jì)效益，加快公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是很多問題依然存在。公路施工部門及管理人員應(yīng)該深入研究我國(guó)在公路施工機(jī)械管理及提高施工經(jīng)濟(jì)效益方面存在的問題，針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決策略，為我國(guó)在公路施工機(jī)械管理以提高經(jīng)濟(jì)效益方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

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