惠農(nóng)政策落實(shí)情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-04-01 18:16:42
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇惠農(nóng)政策落實(shí)情況匯報(bào),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
大家好!歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。下面,我就鄉(xiāng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作匯報(bào),不足之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、基本鄉(xiāng)情
文山縣彝族鄉(xiāng)地處文山縣北部45公里處,東部和北部與硯山縣維末鄉(xiāng)接壤,南與馬塘鎮(zhèn)毗鄰,西鄰紅甸鄉(xiāng),北靠323國(guó)道。全鄉(xiāng)轄、老安寨、舊老龍、舍舍、務(wù)路、小平壩、卡作、迷勒灣、丫科革、倮家邑10個(gè)村委會(huì)、54個(gè)自然村、87個(gè)村民小組,共有5156戶22736人。國(guó)土面積293.49平方公里,耕地面積24562畝,境內(nèi)森林覆蓋率為36.8%。,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)7164萬(wàn)元,人均純收入2340元,糧食總產(chǎn)量9445噸,人均產(chǎn)糧501公斤。
二、加大力度,認(rèn)真實(shí)施,支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處
,鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委、政府有關(guān)支農(nóng)惠農(nóng)工作的統(tǒng)一安排部署,加大力度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)將支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。全年共發(fā)放綜合直補(bǔ)資金5259戶134.09萬(wàn)元;發(fā)放種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金5261戶38.21萬(wàn)元;發(fā)放退耕還林款12.5萬(wàn)元,森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金19.55萬(wàn)元;發(fā)放油菜補(bǔ)貼3500元;發(fā)放農(nóng)村財(cái)政貼息資金6.9萬(wàn)元;發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金48萬(wàn)元;發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)資金2.7萬(wàn)元;兩免一補(bǔ)政策撥付資金70萬(wàn)元;發(fā)放各類民政救助、補(bǔ)助192.3萬(wàn)元;發(fā)放民居地震補(bǔ)助26.1萬(wàn)元;發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼6.7萬(wàn)元;發(fā)放支農(nóng)貸款291.39萬(wàn)元;爭(zhēng)取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元;爭(zhēng)取上幕重點(diǎn)村建設(shè)資金54萬(wàn)元,龍樹(shù)腳新農(nóng)村建設(shè)資金30余萬(wàn)元;爭(zhēng)取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金55.5萬(wàn)元。
三、精心組織,措施有力,支農(nóng)惠農(nóng)成效顯著
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效,人民生活水平穩(wěn)步提高
一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。,全鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)7164萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3701萬(wàn)元,分別增長(zhǎng)24%,12.6%。人均純收入達(dá)2340元,增長(zhǎng)18.9%;二是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全鄉(xiāng)共完成總播種面積75747畝。其中:糧食種植40405畝,經(jīng)濟(jì)作物種植27673.5畝,糧經(jīng)比例調(diào)整為6:4;三是冬農(nóng)開(kāi)發(fā)效益明顯。在保證糧食生產(chǎn)的同時(shí),加大冬農(nóng)開(kāi)發(fā)力度,實(shí)施舊老龍、舍舍冬洋芋樣板種植余畝,實(shí)施老安寨、丫科格冬早辣椒種植余畝,實(shí)施小平壩蒜苔400余畝,新發(fā)展油菜500余畝。共為農(nóng)增收500余萬(wàn)元;四是堅(jiān)持把烤煙發(fā)展作為一大產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,著力抓好落實(shí),烤煙生產(chǎn)繼續(xù)推進(jìn)。全鄉(xiāng)共種植烤煙1807畝,,全鄉(xiāng)共交售煙葉5200擔(dān),占任務(wù)110.6%。煙農(nóng)創(chuàng)收358.7萬(wàn)元,創(chuàng)稅71.7萬(wàn)元;五是積極落實(shí)扶持鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)的惠農(nóng)政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性,畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值2166萬(wàn)元(現(xiàn)價(jià)),占計(jì)劃的100.3%,增長(zhǎng)14.4%。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入395元,增長(zhǎng)5.4%。六是堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。全年共完成核桃產(chǎn)業(yè)預(yù)整地850余畝,落實(shí)核桃基地造林900余畝,油茶地塊規(guī)劃1000余畝,完善了第一、二批國(guó)家重點(diǎn)公益林(來(lái)源:文秘站 )51081畝及省級(jí)重點(diǎn)公益林3720畝的各項(xiàng)相關(guān)工作。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)抓好惠民工程
一是公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資30萬(wàn)元資金新建鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所,促進(jìn)計(jì)生工作開(kāi)展。投資12萬(wàn)元新建村委會(huì)辦公樓,改善了辦公條件;投資10萬(wàn)元建設(shè)簡(jiǎn)易辣椒交易市場(chǎng),有效緩解了街天道路擁擠不暢的問(wèn)題。投入2萬(wàn)余元用于街道保潔治理,集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有了較大改觀;二是“一事一議”道路硬化工程強(qiáng)力推進(jìn)。堅(jiān)持公益性、實(shí)效性和量力而行的原則,共發(fā)動(dòng)群眾籌資38萬(wàn)元,投工投勞10350人次,全鄉(xiāng)9個(gè)“一事一議”建設(shè)點(diǎn)工程全面竣工;三是民房改造為民添實(shí)惠。全鄉(xiāng)100戶拆除重建、27戶加固改造、30戶地震民居建設(shè)全部完工;四是土地整理穩(wěn)步推進(jìn)。共完成15000余畝土地的丈量和分配,修建了高質(zhì)量農(nóng)作路46千米,生產(chǎn)水窖1200余口;五是道路交通建設(shè)進(jìn)一步改善。實(shí)施丫戈格、卡作、倮家邑3個(gè)村委會(huì)通達(dá)工程,路面等級(jí)得到提升,全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、群眾出行條件得到改善。六是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),人居環(huán)境不斷改善。上幕重點(diǎn)村、龍樹(shù)腳新農(nóng)村兩個(gè)建設(shè)點(diǎn)共投資98.2萬(wàn)元,硬化了村內(nèi)主次干道2580米,入戶道825米,帶動(dòng)兩百多畝油茶種植,為群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ),村內(nèi)面貌發(fā)生了巨大變化,群眾生產(chǎn)生活條件得到較大改善。
(三)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步
一是科技投入逐年加大,人民群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)能力不斷增強(qiáng),種養(yǎng)殖示范樣板、示范村更為規(guī)范化、科學(xué)化,輻射、帶動(dòng)作用越發(fā)明顯;二是“普九”、“普實(shí)”“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展, 教育環(huán)境明顯改善,教學(xué)質(zhì)量逐年提高。新建教師廉租房24套1200平方米,有效解決了教師住房困難問(wèn)題;三是衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,衛(wèi)生基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),醫(yī)療隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口共21078人參加新農(nóng)合,參合率達(dá)95.63%,人民群眾“看病難”、“看病貴”問(wèn)題得到有效緩解;四是農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷提高。全鄉(xiāng)業(yè)余文藝隊(duì)達(dá)53支,人員達(dá)666人,文化活動(dòng)正常組織開(kāi)展;五是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移更為有序,全年組織勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)250人,自發(fā)輸出670人,勞務(wù)收入9!61.4萬(wàn)元,所占農(nóng)戶收入比重逐年提高;六是人民群眾計(jì)劃生育意識(shí)不斷增強(qiáng),各類超生、搶生現(xiàn)象逐漸減少,人口數(shù)量得到控制,人口素質(zhì)不斷提高;七是文化、體育、郵電、電信等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到高度重視,實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展,全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。
三、加強(qiáng)資金管理,發(fā)揮使用效益
一是按照上級(jí)部門對(duì)于支農(nóng)惠農(nóng)資金管理和使用的要求嚴(yán)格管理使用,實(shí)行法人代表“一支筆”審批報(bào)銷制度;二是建立會(huì)計(jì)核算制度,專設(shè)帳戶,專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持專款專用,杜絕資金挪現(xiàn)象,提高專項(xiàng)資金使用效益;三是按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。
四、存在問(wèn)題及下步工作打算
,我鄉(xiāng)在落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作上,雖然取得了一定的成績(jī),同時(shí),也還存在一些困難和問(wèn)題:一是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有了新內(nèi)容和新變化,落實(shí)各項(xiàng)政策、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的任務(wù)仍很艱巨,一些傳統(tǒng)的工作方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,直接影響了支農(nóng)惠農(nóng)工作的深入開(kāi)展;二是在“一事一議”籌資籌勞中,雖然公益性籌資符合有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有超標(biāo),但由于個(gè)別項(xiàng)目一次性投入過(guò)大,建設(shè)資金尚有部分缺口,需要上級(jí)部門在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中給予扶持解決。針對(duì)這些存在問(wèn)題,在下步工作中,我鄉(xiāng)將采取新措施,超前謀劃,創(chuàng)新思路,主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高對(duì)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的工作制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),穩(wěn)定補(bǔ)貼面積,擴(kuò)大補(bǔ)貼品種,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決制”,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,杜絕重大案(事)件的發(fā)生。
二是繼續(xù)落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)改革、健全法制、促進(jìn)發(fā)展,逐步建立健全減支農(nóng)惠農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是積極探索治本措施,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,從體制上、源頭上逐步消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道,進(jìn)一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。
篇2
我鎮(zhèn)惠農(nóng)政策涉及全鎮(zhèn)20個(gè)村,檢查的范圍包括: 糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、造林補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)償、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、五保、低保、救災(zāi)物資、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶、退二孩獎(jiǎng)扶、危房改造。自查具體情況如下:
(一)__年__鎮(zhèn)低保戶共1041戶,1091人。經(jīng)過(guò)認(rèn)真復(fù)核、自查,認(rèn)真宣傳落實(shí)低保政策,對(duì)不符合低保條件的農(nóng)戶,給予堅(jiān)決取締。通過(guò)此次核查,今年全鎮(zhèn)共取消脫貧戶140戶、142人。目前全鎮(zhèn)共有低保戶1043戶、1079人。
經(jīng)核查,五保戶自然減員共7人,目前全鎮(zhèn)共有五保戶128人。
低保、五保資金均由市民政局每月(季)以打卡的方式足額打入其賬戶中。
__年,根據(jù)全鎮(zhèn)各村受災(zāi)情況,民政辦已將128760元為受災(zāi)戶足額打到其卡中,確保受災(zāi)戶及時(shí)享受國(guó)家政策,感受黨的溫暖。
__年大病救助共37人,資金由市民政局直接打入其賬戶中。
(二)__年我鎮(zhèn)危房改造名額為30戶,我鎮(zhèn)將30戶名額分給有困難的村,由各村初選,采取反復(fù)對(duì)比、提供照片、公開(kāi)、公示等方式將初選名單報(bào)回鎮(zhèn)城建站和鎮(zhèn)民政辦。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組再逐村入戶進(jìn)行全面核實(shí),最終確定建房改造戶。通過(guò)市城建局和民政局領(lǐng)導(dǎo)組下來(lái)年終驗(yàn)收,我鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)30戶。城建辦將驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的30戶卡號(hào)上報(bào)市城建局,由城建局報(bào)送市財(cái)政局,資金直接打到農(nóng)戶卡上。
(三)此次自查計(jì)生辦共核查獨(dú)生子女791戶,退二孩指標(biāo)5戶,雙女戶2戶,國(guó)家獎(jiǎng)扶41戶,國(guó)家特扶1戶。在這次檢查中,我鎮(zhèn)三新村張建國(guó)領(lǐng)證后生一女孩,長(zhǎng)旺村鄭小琪領(lǐng)證后生一女孩,經(jīng)核查后已注銷此兩戶。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,我鎮(zhèn)成立惠農(nóng)資金專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組,由各站所長(zhǎng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)惠農(nóng)資金進(jìn)行檢查,確保了此次自查自糾活動(dòng)充分開(kāi)展。
二是廣泛宣傳,認(rèn)識(shí)到位。通過(guò)村干部宣傳等形式,把各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳到群眾中,同時(shí)讓群眾積極主動(dòng)參與監(jiān)督檢查,讓惠農(nóng)政策家喻戶曉,為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營(yíng)造良好的工作氛圍。
三是強(qiáng)化管理,監(jiān)督到位。我鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門組成督查組對(duì)各村落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng),全面了解掌握我鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實(shí)情況,對(duì)落實(shí)不力的村予以批評(píng)并督促其及時(shí)整改,對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正處理,進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。
1、政策宣傳廣度、深度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);2、工作上辦法不多,工作色、亮點(diǎn)不夠突出;在下一步工作中,我們將做好以下幾方面工作:一是在群眾對(duì)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策享受的知曉率上下功夫;二是在干部宣講惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的強(qiáng)度上下功夫;
篇3
**鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村,13679個(gè)人口,**年村級(jí)組織換屆選舉產(chǎn)生村黨支部書(shū)記17名,村委會(huì)主任16名,“兩委”委員(不含書(shū)記、主任)72名,村“兩委”年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到提升,干實(shí)事,謀發(fā)展的信心和決心得到進(jìn)一步體現(xiàn),通過(guò)一年的運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)。
為全面了解掌握去年換屆以來(lái)村級(jí)組織和村干部履職情況,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,研究對(duì)策措施,構(gòu)建中心突出,分工明確,運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村“兩委”班子,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。自3月初起,**鎮(zhèn)黨委組織4個(gè)“回訪”問(wèn)效工作組對(duì)17個(gè)村級(jí)班子,105名村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行全面回訪考察,共召開(kāi)座談會(huì)17場(chǎng),發(fā)放評(píng)議表558份,走訪普通農(nóng)戶113戶,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議52條。通過(guò)評(píng)議,村級(jí)班子中,群眾滿意的14個(gè),占總數(shù)的82.4%,基本滿意3個(gè),占總數(shù)的17.6%;村干部中,評(píng)議稱職的87人,占總數(shù)的82.9%,基本稱職17人,占總數(shù)的16.2%,不稱職1人?!案蓪?shí)事的多了,說(shuō)空話的少了;溝通多了,矛盾少了;村干部往鎮(zhèn)里跑的多了,老百姓直接找鎮(zhèn)里的少了?!?*鎮(zhèn)村級(jí)組織“回訪”問(wèn)效活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)形成了“三多三少”的和諧氛圍。
二、主要做法及特點(diǎn)
(一)、突出重點(diǎn)。一是建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保“回訪”問(wèn)效工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),班子成員為組員的村級(jí)組織回訪領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)**、儒洪、上坊、西園四個(gè)回訪工作組,同時(shí)制訂下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)組織回訪的通知》(大委【**】10號(hào),明確了工作方案和各項(xiàng)回訪問(wèn)效工作紀(jì)律、考察范圍和目標(biāo)任務(wù)。二是宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員。在“回訪”問(wèn)效前,鎮(zhèn)黨委專門召開(kāi)鎮(zhèn)村干部動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“回訪”問(wèn)效的良好氛圍,并對(duì)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。三是明確回訪重點(diǎn)。突出圍繞“六訪六看”來(lái)開(kāi)展“回訪”問(wèn)效工作。即訪村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況,特別是村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任工作配合情況,看是否團(tuán)結(jié);訪工作開(kāi)展情況,特別是村級(jí)組織**年度的工作目標(biāo)任務(wù)完成情況和村主要干部競(jìng)職承諾兌現(xiàn)情況,看是否務(wù)實(shí)干事;訪財(cái)務(wù)民主情況,特別是村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定貫徹落實(shí)情況,看是否清正廉潔;訪基層民主情況,特別是貫徹村規(guī)民約情況,看是否陽(yáng)光民主;訪政策落實(shí)情況,特別是涉農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況和困難群眾幫扶情況,看是否親民為民;訪群眾反映情況,特別是普通黨員群眾對(duì)村級(jí)組織和村干部的看法意見(jiàn),看群眾是否滿意。四是設(shè)置“綠色通道”。為方便群眾反映意見(jiàn)建議,鎮(zhèn)黨委專門設(shè)立“回訪”問(wèn)效工作熱線電話,同時(shí)在鎮(zhèn)村設(shè)置了意見(jiàn)箱,收集民情民意。
(二)、嚴(yán)格考評(píng)。采取“聽(tīng)、談、評(píng)、饋”四步工作法逐步深入對(duì)村級(jí)班子和村干部工作運(yùn)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。一是召開(kāi)聯(lián)村干部、村“兩委”成員、黨員、村民代表會(huì)議,聽(tīng)取村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任對(duì)村工作開(kāi)展情況匯報(bào);二是走村入戶與村民代表、普通黨員、困難群眾交談,聽(tīng)取村民對(duì)班子及成員的整體反映,深入了解換屆以來(lái)村干部工作開(kāi)展情況、思想狀況等;三是對(duì)村級(jí)班子和村干部進(jìn)行綜合評(píng)議,實(shí)事求是地做出客觀公正的評(píng)價(jià),突出班子成員工作能力、廉潔自律、是否辦實(shí)事以及群眾是否滿意等內(nèi)容;四是就村級(jí)班子及其成員工作情況,存在的問(wèn)題與不足,群眾反映較為集中的意見(jiàn)建議向村兩委班子進(jìn)行反饋,提出工作要求,同時(shí)將評(píng)定結(jié)果向群眾公示,接收監(jiān)督。
(三)、結(jié)果運(yùn)用?!盎卦L”問(wèn)效工作結(jié)束以后,鎮(zhèn)黨委對(duì)“回訪”問(wèn)效情況進(jìn)行了集中分析整理,對(duì)群眾提出的意見(jiàn)建議,逐一認(rèn)識(shí)、逐一整改、逐一落實(shí)。一是責(zé)任再落實(shí)。將此次“回訪”問(wèn)效結(jié)果作為村兩委班子年終考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多,群眾意見(jiàn)較大的村干部,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行教育誡勉;對(duì)工作進(jìn)度一般,班子作用發(fā)揮不明顯,積極發(fā)揮聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部作用,幫助指導(dǎo)開(kāi)展工作。二是制度再完善。針對(duì)群眾反映較為集中的村非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出較多、村招投標(biāo)不規(guī)范等問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委制定完善了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《小額公共資源交易管理辦法》等,對(duì)村干部的行為起到了約束作用,鞏固和擴(kuò)大問(wèn)效成果。三是工作再推進(jìn)。在回訪過(guò)程中,各村按要求,注意對(duì)照競(jìng)職承諾,查看兌現(xiàn)情況,將群眾提出需要迫切解決的實(shí)事調(diào)整列入09年工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確了09年村兩委工作思路和重點(diǎn)目標(biāo),同時(shí)推廣村干部“實(shí)事承諾制”,把重點(diǎn)工作分解落實(shí)到村“兩委”干部,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。
三、存在的問(wèn)題與下步對(duì)策
一是個(gè)別村村級(jí)班子主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展定位不明確,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯,等項(xiàng)目等扶持現(xiàn)象較為突出。
二是少部分村“兩委”干部未能充分履職或履職較少。
三是個(gè)別村“兩委”主要干部不和諧,班子凝聚力不夠。
篇4
一、主要做法
(一)認(rèn)真制訂“村企結(jié)對(duì)”工作的政策性文件
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)總體部署精神,全面開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”工作,我縣于今年四月出臺(tái)了:*發(fā)〔2008〕*號(hào)(縣委、縣政府關(guān)于推動(dòng)工商企業(yè)與年收入20萬(wàn)元以下村結(jié)對(duì)幫扶共建的意見(jiàn)),文件明確了“村企結(jié)對(duì)”工作的目標(biāo)任務(wù)以及相關(guān)優(yōu)惠政策。為進(jìn)一步加大“村企結(jié)對(duì)”面上工作的推進(jìn)力度,努力提高工作實(shí)效,確保完成村企結(jié)對(duì)共建工作任務(wù),又出臺(tái):*辦發(fā)〔2008〕*號(hào)(縣委辦、縣政府辦關(guān)于村企結(jié)對(duì)共建的考評(píng)辦法及建立機(jī)關(guān)服務(wù)村企共建工作制度的通知),通知中明確了10個(gè)部門作為機(jī)關(guān)服務(wù)村企結(jié)對(duì)共建的工作單位,具體負(fù)責(zé)掛鉤鎮(zhèn)村企結(jié)對(duì)共建工作的服務(wù)和督查。
為8月1日到8月25日的村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目“回頭看”活動(dòng)順利有效的開(kāi)展,我縣通過(guò)兩辦發(fā)電通知:*辦發(fā)電〔2008〕*號(hào)(關(guān)于開(kāi)展村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目“回頭看”活動(dòng)的通知),通知對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間安排、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式等做了統(tǒng)一要求。
(二)提高認(rèn)識(shí),立足“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)高起點(diǎn)
組織開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng),是新時(shí)期加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一種有效形式,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新探索。對(duì)于增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,實(shí)現(xiàn)村企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和良性互動(dòng)具有重要意義。針對(duì)有關(guān)部門單位、一部分企業(yè)對(duì)“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)存在模糊認(rèn)識(shí),我縣專門舉行了“村企結(jié)對(duì)”啟動(dòng)議式,組織學(xué)習(xí)“村企結(jié)對(duì)”有關(guān)文件,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)雙方代表分別在啟動(dòng)儀式上講話,使共建雙方深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)的重要性和必要性,積極引導(dǎo)他們自覺(jué)地支持和參與到“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)中來(lái)。同時(shí),要求以縣計(jì)經(jīng)委為牽頭部門的10個(gè)掛鉤部門主動(dòng)“出擊”,及時(shí)與各自掛鉤鎮(zhèn)區(qū)取得聯(lián)系,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、集體活動(dòng)等形式加強(qiáng)交流溝通,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與意識(shí)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)
在“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,積極引導(dǎo)“村企結(jié)對(duì)”雙方按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、共同提高”的原則,立足雙方實(shí)際,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),利用聯(lián)席會(huì)議等行之有效的載體,集思廣益,落實(shí)切實(shí)可行的共建項(xiàng)目,有效地實(shí)現(xiàn)資源共享,共同提高。
通過(guò)共建項(xiàng)目,企業(yè)和農(nóng)村之間的溝通聯(lián)系加強(qiáng)了,友誼情感增進(jìn)了,關(guān)系更加密切了。與此同時(shí),共建的村也從自身實(shí)際出發(fā),發(fā)揮基層優(yōu)勢(shì),積極為企業(yè)提供各種幫助。力爭(zhēng)通過(guò)雙方三年的努力,使被幫扶村基本實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20萬(wàn)元的目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!按迤蠼Y(jié)對(duì)”活動(dòng)高質(zhì)量
“村企結(jié)對(duì)”工作能否真正落到實(shí)處,各項(xiàng)共建活動(dòng)能否正常開(kāi)展,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否重視??h委主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)的開(kāi)展,在今年8月22日全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上,縣委書(shū)記***對(duì)實(shí)施“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。*書(shū)記指出要按照“政府推動(dòng)、企業(yè)參與、政策激勵(lì)、以工支農(nóng)、合作雙贏”的原則,扎實(shí)推進(jìn)“村企結(jié)對(duì)共建工程”。要求各幫扶企業(yè)必須積極履行應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù),拿出幫扶計(jì)劃,確保每年都有幫扶項(xiàng)目,每年都有資金投入。村企雙方要立足村情、立足企情、共謀發(fā)展,采取合作開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、商貿(mào)帶動(dòng)、招商引資、發(fā)展指導(dǎo)、公益捐助、幫扶濟(jì)困和直接投入等形式,做企業(yè)所能、村民所需的事,力求實(shí)現(xiàn)雙贏。
二、初步成效
通過(guò)全縣上下的共同努力,目前村企結(jié)對(duì)共建工作已取得階段性成效。落實(shí)情況如下:
(一)村企結(jié)對(duì)共建協(xié)議簽訂情況
全縣應(yīng)簽訂村企結(jié)對(duì)共建協(xié)議*份,現(xiàn)已簽訂有效村企結(jié)對(duì)共建協(xié)議*份。對(duì)部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,帶動(dòng)能力不強(qiáng),無(wú)法落實(shí)幫扶項(xiàng)目的企業(yè),其結(jié)對(duì)調(diào)整工作正在進(jìn)行。
(二)村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目完成情況
目前全縣共有18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)上報(bào)村企結(jié)對(duì)共建項(xiàng)目*個(gè),由縣計(jì)經(jīng)委牽頭組織縣農(nóng)工辦、國(guó)稅局、地稅局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)土局、民政局、勞保局等掛鉤服務(wù)村企結(jié)對(duì)共建部門,積極加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和督查指導(dǎo),隨時(shí)掌握各自掛鉤鎮(zhèn)區(qū)的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)情況。
三、存在問(wèn)題
“村企結(jié)對(duì)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),雖取得了一定成效,但也不可避免地存在一些問(wèn)題,主要有三個(gè)方面:
(一)鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。沒(méi)有成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有效的聯(lián)系人制度,僅僅是工業(yè)辦的某個(gè)工作人員跑跑腿,聯(lián)系聯(lián)系,填填表格,報(bào)報(bào)局面材料,敷衍了事。個(gè)別單位是一手托兩家,左手與右手簽協(xié)議,文件躺在辦公桌上睡覺(jué),這么大的事,村企什么也不知道。
(二)定報(bào)企業(yè)主觀配合不力。因?yàn)榭h里組織程序上宣傳不到位,大部分定報(bào)企業(yè)在結(jié)對(duì)幫扶這項(xiàng)工作上認(rèn)識(shí)不足,缺乏全局意識(shí)和回報(bào)社會(huì)的共識(shí),過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀原因,多以自身經(jīng)營(yíng)狀況不善為由,拒絕伸出幫扶之手;有的企業(yè)是村里來(lái)人我接待,吃頓飯?jiān)僖?jiàn),其他免談;有的企業(yè)老總甚至置之不理,不予接待。這些現(xiàn)象都有待改觀。
(三)基層村工作主動(dòng)性不足。對(duì)村企結(jié)對(duì)工作有熱情,但主動(dòng)性差,被動(dòng)地等待鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組織,缺乏持之以恒的動(dòng)力,遇折即彎,不能積極地上門與結(jié)對(duì)企業(yè)聯(lián)系,互動(dòng)交流不足,整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展不暢。
四、下步打算
(一)宣傳上要有突破。各鎮(zhèn)區(qū)要通過(guò)多種方式加大宣傳力度,讓每一個(gè)村和企業(yè)都了解各自的結(jié)對(duì)對(duì)象,充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶共建的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)村企雙方結(jié)對(duì)的的主動(dòng)性、積極性。
篇5
一、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)
當(dāng)前,我省畜牧業(yè)生產(chǎn)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,蛋雞、奶業(yè)生產(chǎn)正在逐步回升,肉牛、肉羊養(yǎng)殖效益看好。預(yù)計(jì)一季度全省肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到212萬(wàn)噸、95萬(wàn)噸和80萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)9.4%、8.6%和14%。
(一)生豬生產(chǎn)。預(yù)計(jì)一季度我省生豬存欄4495萬(wàn)頭,出欄生豬1800萬(wàn)頭,同比分別增長(zhǎng)11%、7.9%。生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,市場(chǎng)供應(yīng)充足。一是扶持政策推動(dòng)發(fā)展。能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、良種體系建設(shè)和良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改造等一系列扶持政策的實(shí)施,促進(jìn)了生豬生產(chǎn)快速發(fā)展,存欄增幅較大。據(jù)對(duì)許昌縣、長(zhǎng)葛市、臨潁縣三個(gè)生豬生產(chǎn)監(jiān)測(cè)縣90個(gè)規(guī)模場(chǎng)、90個(gè)散養(yǎng)戶2月份監(jiān)測(cè)情況看,生豬存欄同比增長(zhǎng)22.04%。二是養(yǎng)殖效益促進(jìn)發(fā)展。去年生豬生產(chǎn)仍然在高價(jià)位運(yùn)行,據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的我省36個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)的調(diào)查,去年仔豬平均價(jià)格同比增長(zhǎng)63.9%,活豬平均價(jià)格同比增長(zhǎng)24.7%,豬肉平均價(jià)格同比增長(zhǎng)26.3%。全年統(tǒng)算出欄一頭生豬可盈利300-400元,價(jià)高利好極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民補(bǔ)欄的積極性。三是規(guī)模養(yǎng)殖帶動(dòng)發(fā)展。河南內(nèi)鄉(xiāng)牧原已經(jīng)形成了年出欄50萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模,雛鷹集團(tuán)、河南豫鳴、開(kāi)封正大、新大牧業(yè)、正陽(yáng)諸美等生豬生產(chǎn)龍頭企業(yè)紛紛擴(kuò)張規(guī)模,全省出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)已達(dá)到255個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)58%。規(guī)?;B(yǎng)殖不僅提升了產(chǎn)業(yè)水平,而且也帶動(dòng)了散養(yǎng)戶生產(chǎn)水平的提高。據(jù)對(duì)出欄50頭以上的小規(guī)模戶的調(diào)查,出欄率一般在150%左右,90公斤體重出欄時(shí)間在180天左右。
2、生豬價(jià)格波動(dòng)明顯,養(yǎng)殖效益下降。今年以來(lái),活豬、豬肉價(jià)格先升后降,春節(jié)過(guò)后,價(jià)格回落明顯。2月份我省仔豬、活豬、豬肉平均價(jià)格為20.54元/公斤、12.38元/公斤和20.03元/公斤,環(huán)比下降4.59%、7.20%和4.46%。據(jù)3月11日價(jià)格監(jiān)測(cè),活豬市場(chǎng)價(jià)已降到了12元/公斤以下,生產(chǎn)效益下降。以對(duì)臨潁縣廣耀養(yǎng)豬場(chǎng)的調(diào)查為例,該場(chǎng)存欄1800頭,母豬存欄160頭。按照目前的價(jià)格,一頭商品豬按100公斤計(jì)算,成本價(jià)格為10元/公斤,商品豬市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格為11.5元/公斤,出欄1頭商品豬盈利150元左右,比去年同期減少一百多元。
活豬及豬肉價(jià)格下跌主要是受供求關(guān)系變化的影響。春節(jié)過(guò)后消費(fèi)趨緩,而生豬出欄穩(wěn)定增長(zhǎng),市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)季節(jié)性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性相對(duì)過(guò)剩。一是生產(chǎn)快速發(fā)展,出欄增長(zhǎng)過(guò)快。近兩年來(lái),豬價(jià)一路走高,價(jià)高利好以及扶持政策的拉動(dòng),養(yǎng)殖總量增加,養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,形成了目前生豬出欄的相對(duì)高峰。據(jù)統(tǒng)計(jì)20__年我省生豬存欄達(dá)到4562萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)9.0%,能繁母豬存欄增幅達(dá)25%,據(jù)此推算月平均凈增生豬出欄100萬(wàn)頭以上。二是消費(fèi)淡季影響。春節(jié)過(guò)后消費(fèi)趨緩是我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的規(guī)律,節(jié)前集中購(gòu)買消費(fèi),造成節(jié)后消費(fèi)需求銳減。據(jù)對(duì)鄭州市伊河路、汝河路、桐柏路3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、20個(gè)固定豬肉零售攤位的調(diào)查,春節(jié)前平均每天銷售4-5頭,節(jié)后平均銷售2頭左右,下降一半以上。三是生豬外調(diào)減少。受金融危機(jī)影響,我省農(nóng)民工外出務(wù)工數(shù)量減少,生豬外調(diào)數(shù)量下降,導(dǎo)致我省活豬價(jià)格下跌。據(jù)對(duì)我省商丘公路動(dòng)物檢疫檢查站的調(diào)查,春節(jié)前每天外運(yùn)生豬80-90車,外運(yùn)生豬9000頭左右,春節(jié)過(guò)后外運(yùn)活豬每天只有40-50車,外運(yùn)生豬4000多頭,數(shù)量減少一半。
3、疫病風(fēng)險(xiǎn)依然存在,防控任務(wù)加重。我省是個(gè)畜牧業(yè)大省,也是生豬調(diào)出大省,又地處中原,交通便利,畜禽飼養(yǎng)量大,流通量大,疫病傳入傳出的機(jī)率高,防控任務(wù)重、難度大,在全國(guó)重大動(dòng)物疫病防控工作中占有重要位置。今年以來(lái),生豬生產(chǎn)疫情總體平穩(wěn),但由于受氣候持續(xù)干旱的影響,圓環(huán)病毒、藍(lán)耳病、布氏桿菌病、支原體肺炎等疫病有所抬頭,個(gè)別地方小規(guī)模戶出現(xiàn)了混合感染,對(duì)生豬生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定影響。
4、生豬加工數(shù)量減少,頭均效益上升。據(jù)對(duì)雙匯集團(tuán)生豬收購(gòu)情況的調(diào)查了解,今年1-2月份共收購(gòu)生豬1478129頭,同比下降4.86%。雙匯集團(tuán)漯河本部今年1-2月份共收購(gòu)生豬324910頭,同比下降11.7%,平均收購(gòu)價(jià)格12.5元/公斤,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2862萬(wàn)元,頭均利潤(rùn)88.1元,同比增長(zhǎng)91%。另?yè)?jù)對(duì)我省一個(gè)中型豬肉加工企業(yè)的調(diào)查,春節(jié)前的元月份共屠宰銷售生豬24000頭,環(huán)比增加5000頭,增長(zhǎng)26.32%,進(jìn)入二月份,從2月2日開(kāi)始生產(chǎn)到2月17日半個(gè)月,只屠宰銷售6000頭,日平均屠宰400頭,下降50%。
5、農(nóng)戶補(bǔ)欄趨于理性,補(bǔ)欄增速放緩。雖然豬價(jià)下降幅度較大,但生豬生產(chǎn)仍有盈利空間,據(jù)測(cè)算,目前豬糧比價(jià)是8:1。經(jīng)營(yíng)管理比較好的規(guī)模場(chǎng)每出欄一頭生豬可盈利100元左右,散養(yǎng)戶每出欄一頭生豬盈利在150元左右,農(nóng)民生豬補(bǔ)欄由去年初的過(guò)熱逐步走向理性,補(bǔ)欄增速明顯放緩。
6、生豬優(yōu)良品種供應(yīng)能力增強(qiáng)。目前,全省有一、二級(jí)種豬場(chǎng)260個(gè),年可提供種豬120多萬(wàn)頭,增強(qiáng)了優(yōu)良品種供應(yīng)能力。另外,豫南黑豬已通過(guò)國(guó)家新品種審定,地方優(yōu)良品種的保護(hù)和推廣得到了加強(qiáng)。
(二)家禽生產(chǎn)。家禽業(yè)是我省畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),近年來(lái),蛋雞、肉雞生產(chǎn)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭,特別是肉雞規(guī)?;讲粩嗵岣?。據(jù)統(tǒng)計(jì),2月份雞蛋平均價(jià)格為6.09元/公斤,環(huán)比下降1.76%;活雞、西裝雞價(jià)格分別為10.43元/公斤、11.39元/公斤,環(huán)比分別下降0.37%、1.19%;商品代蛋雛雞、肉雛雞價(jià)格受農(nóng)戶補(bǔ)欄增加的影響,連續(xù)上漲,2月份平均價(jià)格分別為2.11元/只、2.10元/只,環(huán)比分別上漲8.88%、4.79%。
1、蛋雞生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定,但養(yǎng)殖效益下降。雖然去年蛋雞生產(chǎn)遭遇了問(wèn)題蛋事件,但我省在雞蛋產(chǎn)品中未檢出三聚氰胺,加之中央下?lián)芰?720萬(wàn)的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目,養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)規(guī)模、提水平積極性較高,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng),蛋雞生產(chǎn)保持了穩(wěn)定的發(fā)展速度。從飼養(yǎng)情況看,我省去年底蛋雞存欄3.04億只,養(yǎng)殖戶數(shù)38.48萬(wàn)戶,其中規(guī)模養(yǎng)殖存欄500—10000只的場(chǎng)戶5 .83萬(wàn)個(gè)、存欄1萬(wàn)只以上的5546個(gè),蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)1069個(gè);規(guī)模飼養(yǎng)量1.9億只,規(guī)模比重達(dá)到68%。從養(yǎng)殖效益看,雖然當(dāng)前玉米、豆粕等原料有所下降,但氨基酸、維生素等原材料價(jià)格上漲,加上工人工資、防疫成本的不斷增加,蛋雞養(yǎng)殖處于保本或虧損狀態(tài)。據(jù)目前調(diào)查,全省蛋雞配合飼料平均為2.06元/公斤,按此推算一個(gè)萬(wàn)只蛋雞場(chǎng),僅飼料費(fèi)用每天需支出2575元左右,而雞蛋銷售收入3000元左右,加上人工防疫等其它費(fèi)用支出,盈利空間有限。據(jù)對(duì)新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣東蒲養(yǎng)殖有限公司調(diào)查顯示,按目前飼料、蛋價(jià)核算,雞蛋綜合成本5.1~5.3元/千克,每只蛋雞一個(gè)產(chǎn)蛋周期大約盈利1-3元。
2、肉雞生產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)較快,養(yǎng)殖效益保持穩(wěn)定。去年底全省存欄5萬(wàn)只以上肉雞場(chǎng)達(dá)到268個(gè),年出欄萬(wàn)只以上的肉雞場(chǎng)達(dá)到1.8萬(wàn)個(gè),全省肉雞規(guī)?;戎剡_(dá)到96%。我省大用集團(tuán)擬在周口市建設(shè)60個(gè)年出欄300萬(wàn)只的肉雞養(yǎng)殖小區(qū),20__年已建成使用6個(gè),今年第一季度可建成9個(gè),淮陽(yáng)縣新建肉種雞場(chǎng)11個(gè),可形成100萬(wàn)套的種雞飼養(yǎng)能力;華英集團(tuán)擬建的68個(gè)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)和出口備案場(chǎng)已建成27個(gè),僅兩大集團(tuán)就帶動(dòng)該市第一季度新增肉雞存欄1000萬(wàn)只以上。今年以來(lái),肉雞養(yǎng)殖效益保持穩(wěn)定。據(jù)對(duì)濮陽(yáng)市、安陽(yáng)市、鶴壁市、漯河市等地肉雞養(yǎng)殖企業(yè)調(diào)查顯示,目前肉雞收購(gòu)價(jià)格7.35元/千克,肉雞雛價(jià)格為1.8元/只,配合料價(jià)格2510元/噸,按肉雞出欄體重2.5千克、成活率90%、防疫費(fèi)1.0元、水電人工費(fèi)0.2元/只,每只肉雞可獲利1.5元左右。
(三)奶業(yè)生產(chǎn)。近年來(lái)我省奶業(yè)得到了快速地發(fā)展,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重快速提升,奶業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域基本形成,乳品加工業(yè)發(fā)展速度加快,帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng),奶業(yè)生產(chǎn)成為我省畜牧業(yè)各產(chǎn)業(yè)中最富活力的產(chǎn)業(yè),乳品加工成為食品工業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè),成為全省畜牧業(yè)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)今年一季度奶牛存欄74萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)15.2%;牛奶產(chǎn)量75萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.5%。當(dāng)前奶業(yè)形勢(shì)呈如下特點(diǎn):一是乳品消費(fèi)市場(chǎng)仍在恢復(fù)之中。三鹿事件已經(jīng)過(guò)去半年,隨著國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管力度加大和正面宣傳引導(dǎo),乳品消費(fèi)市場(chǎng)逐步回升,市場(chǎng)消費(fèi)信心尚未完全恢復(fù)。據(jù)調(diào)查,鄭州市汝河路世紀(jì)聯(lián)華超市,三鹿事件前液態(tài)奶日均銷售3000元左右,事件發(fā)生后最低降到不足200元,目前恢復(fù)到2350元左右,恢復(fù)79%。二是乳制品加工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。乳制品市場(chǎng)尚未完全恢復(fù),加之處于銷售淡季,企業(yè)成品、半成品大量積壓,企業(yè)要履行收購(gòu)合同,部分企業(yè)不得不持續(xù)噴粉。如河南花花牛乳業(yè)有限公司,現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)43個(gè),日收奶量150噸左右,2月份日用奶量只有60噸,其他全部噴粉,目前,該公司已噴粉1300多噸,占用資金約3200萬(wàn)元,資金周轉(zhuǎn)困難。三是奶農(nóng)養(yǎng)殖信心受挫。由于企業(yè)限產(chǎn)、減產(chǎn),甚至變相拒收,造成生鮮乳相對(duì)過(guò)剩,奶款結(jié)算周期延長(zhǎng),影響奶農(nóng)正常生產(chǎn),導(dǎo)致養(yǎng)殖積極性下降。四是奶牛養(yǎng)殖效益下滑。據(jù)對(duì)鄭州市調(diào)查,目前養(yǎng)殖戶生鮮乳生產(chǎn)成本為2.05-2.15元/公斤,奶站管理成本為0.08-0.12元/公斤,養(yǎng)殖戶每頭奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年,下降到不足千元,部分管理不好和沒(méi)有進(jìn)小區(qū)的養(yǎng)殖戶已出現(xiàn)虧損,如果這種狀況持續(xù)下去,將會(huì)直接影響?zhàn)B殖戶的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),乃至奶牛養(yǎng)殖的持續(xù)健康發(fā)展。
受消費(fèi)者信心受挫,市場(chǎng)恢復(fù)緩慢,乳品加工企業(yè)資金困難,粗飼料大幅漲價(jià)等諸多因素影響,本文來(lái)源:文秘站 加之國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊的加大,預(yù)計(jì)20__年奶業(yè)生產(chǎn)呈緩慢恢復(fù)之勢(shì),形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
(四)肉牛、肉羊生產(chǎn)。我省是國(guó)家規(guī)劃的中原肉牛產(chǎn)業(yè)帶的重要組成部分。今年以來(lái),肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,預(yù)計(jì)一季度肉牛、肉羊出欄分別達(dá)到205萬(wàn)頭、730萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)1.7%、4.4%;牛存欄達(dá)到895萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)2.5%;羊存欄1407萬(wàn)只,同比增長(zhǎng)4.6%。
1、牛肉價(jià)格持續(xù)上升。由于受肉牛飼養(yǎng)周期長(zhǎng)、比較效益低和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素的影響,又缺乏強(qiáng)有力的政策支持,雖然育肥牛養(yǎng)殖效益和市場(chǎng)前景較好,但肉牛飼養(yǎng)尤其是繁殖母牛飼養(yǎng)積極性不高,一些地方存欄增速平緩甚至有所下降,造成加工企業(yè)牛源不足,肉牛加工發(fā)展相對(duì)滯后,加工帶動(dòng)力弱。據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,近年來(lái),牛肉價(jià)格一直維持在30-32元/公斤,活牛價(jià)格在12.8-13.6元/公斤,每出欄一頭育肥肉牛凈利潤(rùn)在400-500元。如南陽(yáng)市方城縣古莊店鄉(xiāng)的井樓和黎園,曾是該市養(yǎng)牛最多的村,年飼養(yǎng)量曾達(dá)到戶均3頭,但目前戶均養(yǎng)牛只有0.8頭。
2、肉羊養(yǎng)殖效益看好。今年以來(lái),羊肉價(jià)格持續(xù)走高,2月份平均價(jià)格31.5元/公斤,同比增長(zhǎng)0.92%。預(yù)計(jì)肉羊生產(chǎn)在今后一個(gè)時(shí)期將會(huì)有較快發(fā)展。據(jù)對(duì)濮陽(yáng)縣城關(guān)鎮(zhèn)魯振鋒養(yǎng)羊場(chǎng)的調(diào)查,現(xiàn)飼養(yǎng)小尾寒羊30只,羔羊育肥7—8個(gè)月,平均獲利235元,一只母羊年產(chǎn)仔獲利在700元左右。另?yè)?jù)對(duì)陜縣西李村鄉(xiāng)唐溝村養(yǎng)羊戶朱海峰的調(diào)查,存欄羊60只,2個(gè)月齡羊羔只均售價(jià)150多元,羯羊育肥10月-12月后,肥羊售價(jià)每斤6元以上,只均收入300元左右。
二、扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的政策落實(shí)情況
近年來(lái),中央和地方各項(xiàng)畜牧業(yè)扶持政策的實(shí)施,對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建立和完善防疫體系、提升生產(chǎn)水平及規(guī)?;降绕鸬搅撕艽蟮拇龠M(jìn)作用,推動(dòng)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,保障了市場(chǎng)供應(yīng)。20__年,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施了生豬、奶牛、蛋雞、肉牛等扶持政策,僅中央扶持資金近10億元。一年來(lái),我省通過(guò)監(jiān)管、督導(dǎo)、檢查等一系列有效措施,保證了各項(xiàng)扶持政策的落實(shí),促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
(一)生豬生產(chǎn)扶持政策
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。20__年中央投資21700萬(wàn)元,扶持我省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))927個(gè);投資900萬(wàn)元,扶持我省建設(shè)生豬擴(kuò)繁場(chǎng)9個(gè)。投資計(jì)劃和支出預(yù)算于8月底下達(dá),截止08年底,中央投資的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)資金已到位19032.8萬(wàn)元,占中央計(jì)劃投資的88%;生豬擴(kuò)繁場(chǎng)資金已全部到場(chǎng)。
2、生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。20__年中央確定我省30個(gè)生豬調(diào)出大縣,獎(jiǎng)勵(lì)資金21545萬(wàn)元,省財(cái)政又追加獎(jiǎng)勵(lì)資金5964萬(wàn)元,主要用于對(duì)國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣追加30%的獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)生豬調(diào)出大 縣的獎(jiǎng)勵(lì),兩級(jí)共投入資金27509萬(wàn)元。目前,各調(diào)出大縣都制定了具體的實(shí)施方案,正按方案要求進(jìn)行。截止目前已支出資金18507.23萬(wàn)元,占兩級(jí)投資總額的67%,其中用于豬舍改造7192.3萬(wàn)元,占已支出資金的38.86%;良種引進(jìn)2175.5萬(wàn)元,占已支出資金的11.05%;糞污處理支出2639.3萬(wàn)元,占已支出資金的14.26%;貸款貼息1072.1萬(wàn)元,占已支出資金的5.79%;防疫費(fèi)用支出1800.03萬(wàn)元,占已支出資金的9.73%;保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助3043.9萬(wàn)元,占已支出資金的16.45%;能繁母豬補(bǔ)貼584.1萬(wàn)元,占已支出資金的3.16%。
3、生豬良種補(bǔ)貼政策。08年中央對(duì)我省18個(gè)縣85萬(wàn)頭能繁母豬實(shí)施良種補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金3400萬(wàn)元。截止08年底,受配母豬100.386萬(wàn)頭,使用量398.444萬(wàn)頭份,超額完成全年340萬(wàn)頭份的計(jì)劃開(kāi)展任務(wù)。
4、能繁母豬保險(xiǎn)政策。20__年,能繁母豬保險(xiǎn)工作在全省全面鋪開(kāi)。按照《河南省能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》,我局多次與省保監(jiān)局溝通協(xié)商,并召開(kāi)了能繁母豬保險(xiǎn)工作座談會(huì),繼續(xù)由人保財(cái)險(xiǎn)河南省分公司和中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)河南省分公司承辦能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。據(jù)兩家保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì),截止08年底全省承保能繁母豬400多萬(wàn)頭,理賠22萬(wàn)頭。
5、能繁母豬補(bǔ)貼政策。由于08年中央下達(dá)我省能繁母豬補(bǔ)貼資金只有19536萬(wàn)元,折合補(bǔ)貼能繁母豬325.6萬(wàn)頭,這與我省實(shí)際存欄數(shù)差距較大(20__年我省能繁母豬補(bǔ)貼就達(dá)485萬(wàn)頭)。為減少補(bǔ)貼過(guò)程中產(chǎn)生矛盾,切實(shí)把這項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)好,我局多次與省財(cái)政、省統(tǒng)計(jì)協(xié)商,并向農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部作了匯報(bào),因此,這項(xiàng)工作啟動(dòng)較晚。08年11月底下發(fā)文件,將中央補(bǔ)貼資金拔付各地。全省核查能繁母豬618萬(wàn)頭,截止20__年底,已發(fā)放補(bǔ)貼資金52130.82萬(wàn)元。為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,我們與省財(cái)政廳、省統(tǒng)計(jì)局組成聯(lián)合核查組,對(duì)各地能繁母豬補(bǔ)貼政策落實(shí)情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查,并于今年3月初向財(cái)政部報(bào)送了追加缺口資金的申請(qǐng)。
(二)奶業(yè)生產(chǎn)扶持政策
1、特困奶農(nóng)補(bǔ)貼資金落實(shí)情況。國(guó)家下達(dá)我省20__萬(wàn)元救助資金后,局黨組高度重視。制定了特困奶農(nóng)救助方案,組織了申報(bào)、核查、公示等,并組織力量對(duì)扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行了全面督查,20__萬(wàn)元特困奶農(nóng)救助資金已全部發(fā)放完畢。
2、奶牛良種補(bǔ)貼。20__年中央下達(dá)我省補(bǔ)貼資金1008萬(wàn)元,對(duì)33.6萬(wàn)頭能繁荷斯坦奶牛全部實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼。我省去年8月份完成了凍精招標(biāo)采購(gòu),全省奶牛良補(bǔ)工作人員全部進(jìn)行了培訓(xùn),組織專家編制了《良種奶牛補(bǔ)貼培訓(xùn)手冊(cè)》,已印制并免費(fèi)下發(fā)到各縣(市、區(qū)),科學(xué)指導(dǎo)良補(bǔ)工作開(kāi)展。截止20__年底,全省67萬(wàn)劑的奶牛良種凍精采購(gòu)任務(wù)已完成,已使用凍精32.61萬(wàn)劑,共配良種奶牛17.54萬(wàn)頭,配準(zhǔn)奶牛13.35萬(wàn)頭。
3、奶牛直補(bǔ)。為扶持和穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn),20__年我省繼續(xù)實(shí)施每頭奶牛補(bǔ)貼500元政策,對(duì)存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由省財(cái)政補(bǔ)貼,存欄20-199頭的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由省轄市財(cái)政補(bǔ)貼,存欄19頭以下的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)由縣(市、區(qū))財(cái)政補(bǔ)貼。20__年下達(dá)省級(jí)奶牛補(bǔ)貼資金12647萬(wàn)元,截止12月底,全省已落實(shí)直補(bǔ)資金24134.6萬(wàn)元。
(三)蛋雞扶持政策。20__年,國(guó)家下達(dá)我省蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5720萬(wàn)元,按照農(nóng)業(yè)部文件要求,我省制定了實(shí)施方案和蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化改造評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。目前,縣級(jí)驗(yàn)收基本完成,多數(shù)省轄市已開(kāi)始復(fù)查驗(yàn)收,省級(jí)將于4月20日開(kāi)始驗(yàn)收。
(四)肉牛扶持政策。為扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們利用國(guó)家下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金6000萬(wàn)元,選定了12個(gè)肉牛生產(chǎn)大縣。組織編寫了建設(shè)實(shí)施方案,制定了肉牛大縣驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核辦法。目前,各肉牛生產(chǎn)大縣正按方案要求積極實(shí)施。
三、畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作情況
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作是科學(xué)指導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、實(shí)施宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)。20__年以來(lái),按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的部署和要求,我局進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)商協(xié)調(diào),理順工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn),圓滿完成了畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作任務(wù)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。最近兩年來(lái),畜牧業(yè)生產(chǎn)波動(dòng)幅度不斷加大,主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)周期明顯縮短,為了切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,著力構(gòu)建科學(xué)、高效的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,我省切實(shí)把畜牧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作作為行業(yè)管理的基礎(chǔ)性重要工作來(lái)抓,及時(shí)成立了以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、畜牧處等相關(guān)業(yè)務(wù)處室為成員的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在畜牧處,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警和信息。研究制訂了《關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》,適時(shí)召開(kāi)了全省畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議。各級(jí)畜牧部門都健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是理順工作機(jī)制。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)統(tǒng)計(jì)不管生產(chǎn),生產(chǎn)不了解統(tǒng)計(jì),生產(chǎn)與統(tǒng)計(jì)、分析與預(yù)警相互分離和脫節(jié)的情況,我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,決定將統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能由計(jì)財(cái)處調(diào)整到畜牧處,并固定了主管處長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)人員專職負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作和業(yè)務(wù)生產(chǎn)的有效對(duì)接,并認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)統(tǒng)計(jì)員備案制,確保統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。為了解決基層統(tǒng)計(jì)人員不固定、工作難度大的問(wèn)題,我們及時(shí)把村級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作與村級(jí)防疫工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行一崗雙責(zé),初步形成了的“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級(jí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。三是突出工作重點(diǎn)。20__年以來(lái),我們重點(diǎn)對(duì)生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞等主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)。準(zhǔn)確采集數(shù)據(jù),認(rèn)真組織了全省18個(gè)省轄市、36個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)、3個(gè)生豬生產(chǎn)與疫病防控監(jiān)測(cè)縣、55個(gè)監(jiān)測(cè)縣的370個(gè)監(jiān)測(cè)村、1110戶監(jiān)測(cè)戶的基點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)部里工作安排,今年適時(shí)啟動(dòng)了蛋雞、肉雞定點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)286個(gè)監(jiān)測(cè)企業(yè)信息員分兩批進(jìn)行了培訓(xùn),保證了蛋雞、肉雞定點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作的正常啟動(dòng)和順利開(kāi)展。其次,及時(shí)匯總數(shù)據(jù)?;c(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)多、時(shí)效性強(qiáng),數(shù)據(jù)的匯總工作是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn),我省將基點(diǎn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作列入了年度目標(biāo)考核,對(duì)于數(shù)據(jù)采集上報(bào)嚴(yán)格時(shí)限要求,好的表?yè)P(yáng),差的通報(bào)批評(píng)。第三,嚴(yán)格核查數(shù)據(jù)。對(duì)于采集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),實(shí)行抽查核查制度,除要求市縣兩級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對(duì)上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地核查外,我們還聘請(qǐng)了畜牧、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)專業(yè)的專家組成審核組,定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督審核。同時(shí)通過(guò)電話詢?cè)L、隨機(jī)抽查等形式,對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確度,提高監(jiān)測(cè)水平。復(fù)核的結(jié)果作為考核各地統(tǒng)計(jì)工作的重要依據(jù),并與下?lián)芙?jīng)費(fèi)掛鉤,連續(xù)三次核查不實(shí)的監(jiān)測(cè)點(diǎn),扣減監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)。四是增加資金投入。為了提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、分析和發(fā) 布的現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,近年來(lái)我們以改善裝備水平為重點(diǎn),不斷加大投入,把統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算。每年省本級(jí)預(yù)算安排監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)70萬(wàn)元,為18省轄市畜牧局統(tǒng)一配備專用電腦和傳真機(jī),統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)員統(tǒng)一配備了筆記本電腦,各監(jiān)點(diǎn)調(diào)查員配備了計(jì)算器,保證監(jiān)測(cè)工作更方便、快捷。對(duì)于農(nóng)業(yè)部下?lián)艿慕y(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案要求,專戶管理、??钍褂?,及時(shí)撥付各監(jiān)測(cè)縣,并監(jiān)督監(jiān)測(cè)縣把村級(jí)調(diào)查員的調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放。五是強(qiáng)化能力建設(shè)。針對(duì)統(tǒng)計(jì)人員崗位不固定、人員變動(dòng)頻繁、工作隨意性強(qiáng)等問(wèn)題,我們以強(qiáng)化能力建設(shè)為重點(diǎn),確保統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍的穩(wěn)定,要求各地嚴(yán)格選拔、加強(qiáng)培訓(xùn)、相對(duì)穩(wěn)定,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),明確提出統(tǒng)計(jì)工作不要求上下對(duì)口,但必須明確機(jī)構(gòu)、固定專人,特別是要為統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員創(chuàng)造相對(duì)寬松的工作環(huán)境,在職稱考評(píng)、晉升提拔給予適當(dāng)傾斜。我局還公布了咨詢電話,建立與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員的聯(lián)系制度,市、縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)員可以直接和省局聯(lián)系,遇到問(wèn)題及時(shí)溝通。六是加強(qiáng)會(huì)商協(xié)調(diào)。我局統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能整合后,加強(qiáng)了部門會(huì)商協(xié)調(diào),先后與統(tǒng)計(jì)部門建立了統(tǒng)計(jì)會(huì)商制度,共同把握發(fā)展的態(tài)勢(shì);與農(nóng)調(diào)部門建立了生產(chǎn)調(diào)查制度,摸清實(shí)際生產(chǎn)的狀況;與商務(wù)部門建立市場(chǎng)分析制度,把握市場(chǎng)銷售與價(jià)格的趨勢(shì);與發(fā)改財(cái)政部門建立政策協(xié)調(diào)制度,研究制訂宏觀調(diào)控的政策取向。
四、開(kāi)展生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬情況
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和根本之策。生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式一項(xiàng)養(yǎng)豬新技術(shù)。去年以來(lái),我省積極推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法,召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并與各省轄市簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1個(gè)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)。生豬調(diào)出大縣都拿出一部分資金用于支持生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬。由于領(lǐng)導(dǎo)重視和政策推動(dòng),生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖新技術(shù)在我省普遍推廣和應(yīng)用,截止20__年底,全省生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到921個(gè),其中529個(gè)已建成投入使用。
我省滎陽(yáng)市17個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)投資350萬(wàn)元新建生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬豬舍28棟14000平方米,飼喂生豬9000頭。另有14個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)正在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)環(huán)保豬舍的改造。他們主要做法是:一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了“生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,畜牧局長(zhǎng)親自掛帥安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,局各職能部門分工合作、密切配合,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立推廣環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)輔導(dǎo)組,深入一線,具體解決工程進(jìn)展中的各類疑難問(wèn)題,解除企業(yè)的后顧之憂。二是加強(qiáng)宣傳,輿論促動(dòng)。以強(qiáng)化宣傳為抓手,采取技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)放光碟等宣傳材料、制作環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù)明白卡和在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體上設(shè)置專欄等形式,大張旗鼓地宣傳生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬技術(shù),為新技術(shù)的推廣應(yīng)用營(yíng)造了好的氛圍。三是打造樣板,示范帶動(dòng)。在養(yǎng)豬集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有一定規(guī)模、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)和積極性高的養(yǎng)豬企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,解決他們遇到的困難和問(wèn)題,全市涌現(xiàn)出了一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范場(chǎng)戶,對(duì)推廣環(huán)保養(yǎng)豬新模式起到了積極的促進(jìn)作用。四是全程跟蹤,搞好服務(wù)。對(duì)新建和改造的生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬場(chǎng),一方面組織技術(shù)專家,入場(chǎng)入戶、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),另一方面加大政策扶持力度,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖補(bǔ)貼資金和生豬獎(jiǎng)補(bǔ)資金要向推廣生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法的場(chǎng)戶傾斜,大力扶持生態(tài)環(huán)保養(yǎng)豬法場(chǎng)區(qū)建設(shè)。
五、問(wèn)題及建議
(一)繼續(xù)落實(shí)扶持政策。能繁母豬補(bǔ)貼政策要求中央和地方按6:4的比例補(bǔ)貼,這樣對(duì)于河南這樣的養(yǎng)殖大省,地方財(cái)政壓力太大,特別是縣級(jí)財(cái)政壓力更大,建議減少或免去地方配套。建議擴(kuò)大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)和良種繁育建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模,加大生豬良補(bǔ)力度,擴(kuò)大對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)額度。
(二)加強(qiáng)信貸服務(wù)、解決養(yǎng)殖業(yè)貸款難問(wèn)題。畜牧業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)戶融資渠道少,擔(dān)保難,長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)殖企業(yè)種豬、豬舍等不能用來(lái)作抵押的狀況依然存在,農(nóng)民無(wú)法從銀行借貸到擴(kuò)大畜禽生產(chǎn)規(guī)模所需的資金,資金問(wèn)題已成為困擾養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的“瓶頸”。建議在制定政策時(shí)能撥出專門資金,成立畜牧業(yè)發(fā)展信用擔(dān)保中心,有效解決養(yǎng)殖場(chǎng)戶融資難問(wèn)題,為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持。