技術(shù)推廣報(bào)告范文

時(shí)間:2024-04-01 16:41:13

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技術(shù)推廣報(bào)告

篇1

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn),提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平,促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家外專局批準(zhǔn),全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長(zhǎng),江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人,于1995年11月4日至12月2日?qǐng)?zhí)行赴美國(guó)培訓(xùn)考察任務(wù)。

培訓(xùn)考察團(tuán)由美國(guó)密西根州立大學(xué)(M.S.U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設(shè)14個(gè)學(xué)院,共有4000多名教員,設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4.1萬(wàn)人。其中本科生3.2萬(wàn)人,研究生9060人,外國(guó)留學(xué)生近3000人,來(lái)自112個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中:中國(guó)留學(xué)生900人。學(xué)校總面積21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一,作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院,農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制,負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國(guó)所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學(xué)院分為四大部門:即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站,主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國(guó)際交流的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中,全團(tuán)受到美方的熱情接待,密西根州立大學(xué)副校長(zhǎng)、農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)Fred·Poston博士會(huì)見(jiàn)并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團(tuán)先后聽(tīng)取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問(wèn)了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個(gè)不同類型的家庭農(nóng)場(chǎng),4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個(gè)生產(chǎn)資料公司,二個(gè)職業(yè)中學(xué),二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站,一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng),參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì),走訪了9個(gè)美國(guó)人家庭,其中:農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè),大學(xué)教授家庭2個(gè),中學(xué)教師家庭1個(gè),推廣站長(zhǎng)家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專家、教授和部分外國(guó)留學(xué)生介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績(jī)等情況,就有關(guān)問(wèn)題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討,得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察,內(nèi)容涉及美國(guó)農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用,贈(zèng)地大學(xué)體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,及美國(guó)朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為,本次培訓(xùn)考察收獲不小,對(duì)美國(guó)特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢(shì),有了一定的了解,達(dá)到了預(yù)期目的。

美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個(gè)農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個(gè)人的生活要求。

密西根州位于美國(guó)的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國(guó)東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬(wàn),面積17萬(wàn)平方公里,地廣人稀,務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn):

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主,農(nóng)場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大。無(wú)論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),從發(fā)展趨勢(shì)看,規(guī)模將會(huì)越來(lái)越大。全州前幾年有5.2萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),現(xiàn)在下降到5萬(wàn)個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場(chǎng),一種為兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)。中等專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)一般耕種2000?000畝地。無(wú)論專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)還是兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng),都以自己耕種為主,農(nóng)忙時(shí)雇請(qǐng)部分臨時(shí)工,勞動(dòng)生產(chǎn)率水平很高。

(二)機(jī)械化程度越來(lái)越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運(yùn)輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場(chǎng)主無(wú)不擁有多種機(jī)械,這些機(jī)械性能良好,用途廣泛,有的可以一機(jī)多用,如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動(dòng)完成,機(jī)械化自動(dòng)化程度驚人。由于機(jī)械化、自動(dòng)化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場(chǎng)主大都是主營(yíng)農(nóng)業(yè),兼營(yíng)其它。

(三)商業(yè)性意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按市場(chǎng)需求進(jìn)行,我們?cè)L問(wèn)的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)信息,幫助農(nóng)場(chǎng)主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場(chǎng)主取決市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)。

(四)社會(huì)化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場(chǎng)與社會(huì)的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場(chǎng)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問(wèn)題,只需打個(gè)電話,有關(guān)單位便及時(shí)登門服務(wù)。

(五)勞動(dòng)者素質(zhì)較高。50%左右的農(nóng)場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的,自1914年美國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣,對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等,以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過(guò)培訓(xùn)和考察,我們認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心,實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合,這種形式是依據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《摩里爾,贈(zèng)地學(xué)院法》,由國(guó)家劃出大片土地,在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院,為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專門人才。1887年頒布《漢奇,農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體,它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系,并由州立大學(xué)組織實(shí)施,使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn),則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合,學(xué)校采取了以下措施:

1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù),又承擔(dān)科研和推廣任務(wù),多數(shù)為教學(xué)──推廣,科研──推廣,教學(xué)──科研雙重任務(wù),或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

2、科研任務(wù)來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)推廣工作,提出的問(wèn)題,確定科研項(xiàng)目計(jì)劃,成果一經(jīng)確認(rèn),即向社會(huì)公開(kāi),不搞技術(shù)壟斷。

3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾,負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問(wèn)題。

4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法,更新知識(shí),取得碩士、博士學(xué)位。

5、召開(kāi)教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì),共同探討解決新問(wèn)題的途徑和辦法。

(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng),美國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國(guó)家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職,互相合作,經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬(wàn)美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬(wàn)美元,州政府撥款2000萬(wàn)美元,縣政府撥款1000萬(wàn)美元,另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬(wàn)美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表,都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問(wèn)委員會(huì)(協(xié)會(huì)),負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué),他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問(wèn)委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問(wèn)委員會(huì)有12名,志愿人員多達(dá)幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問(wèn)委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出,項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定,項(xiàng)目的實(shí)施,除推廣、科研、教學(xué)人員參加外,多種社會(huì)力量,包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主,也積極配合,有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢、出地,帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目,承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。

(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人,其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學(xué)位,無(wú)論是州推廣專家,還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬,學(xué)識(shí)比較淵博,都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站,全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),美國(guó)能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍,一是高科技發(fā)展迅速,農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來(lái)越高,自身素質(zhì)差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時(shí)都有被解聘的可能。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容豐富。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的,都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身,涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面,以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類:

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類:涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn),開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品,參予國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂(lè)部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè),實(shí)現(xiàn)自我控制,增長(zhǎng)知識(shí)才干,提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會(huì)的人。

3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位,指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi),健康發(fā)展是美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項(xiàng)目的主要目的是通過(guò)培訓(xùn)等活動(dòng),強(qiáng)化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質(zhì)量和健康水平,促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有:(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn),教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系;(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)方面的教育,使其懂得營(yíng)養(yǎng)和健康、生長(zhǎng)發(fā)育之間的關(guān)系,注意營(yíng)養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù);(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施,愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施;(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估,推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣,提供房屋修膳和管理知識(shí);(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù),尊敬長(zhǎng)輩和撫育好小孩;(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算,用好家庭資金;(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

(五)推廣方式靈活,推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi),農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開(kāi)計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案,十分便捷,我們走訪的農(nóng)戶中,大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),無(wú)論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外,龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外,還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng),有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目,無(wú)線廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息,利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問(wèn)題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前,運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進(jìn)行,如小組培訓(xùn)、參觀、示范等,必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢、個(gè)別訪問(wèn)。各種農(nóng)業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說(shuō)服教育的原則,排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無(wú)償?shù)摹?/p>

(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理,州推廣專家由學(xué)校聘任,基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預(yù)推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn),每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天,以更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)。

3、根據(jù)推廣人員的特長(zhǎng),分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問(wèn)題回學(xué)校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實(shí)施。

4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估,如不稱職,隨時(shí)辭退。

美國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此,我們建議:

(一)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè),需要政府強(qiáng)有力的支持,需要法律預(yù)以保護(hù)。我國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)多年醞釀?dòng)懻?,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,頒布了我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來(lái)的實(shí)施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實(shí)處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則,使法律更加完善,特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,國(guó)家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技和經(jīng)濟(jì)信息,顯得越來(lái)越重要,信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富,誰(shuí)先得到它,誰(shuí)就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息,他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國(guó)農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國(guó)家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國(guó)幅員遼闊,交通不發(fā)達(dá),廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時(shí)利用廣播配以電視,更加形象、生動(dòng),適合我國(guó)農(nóng)民文化水平低的實(shí)際,是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法,國(guó)家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來(lái)落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用,促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國(guó)都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來(lái)抓,建議國(guó)家在“九·五”期間安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門,開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn),同時(shí),組織全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃,把全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來(lái)。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問(wèn)題是內(nèi)部分工過(guò)細(xì),人員過(guò)多,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低??山梃b美國(guó)的經(jīng)驗(yàn),逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為,“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí),省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來(lái)“三農(nóng)”協(xié)作情況;進(jìn)行一次調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內(nèi)容和方式,以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等做出具體規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng),才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前實(shí)行的,無(wú)疑是一種好的制度應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá),勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)行規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長(zhǎng)期(10?0年)的貸款,幫助他們購(gòu)買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備,大幅度提高勞動(dòng)效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國(guó)不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向,在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國(guó)實(shí)際,農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo),中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容,課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員

團(tuán)長(zhǎng):梁志杰全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

翻譯:聶闖全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

副處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

團(tuán)員:楊庚全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

高級(jí)農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

副站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長(zhǎng)推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

高級(jí)農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長(zhǎng)推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長(zhǎng)推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

科長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心

副主任農(nóng)藝師

篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī);深松整地技術(shù);應(yīng)用推廣

中圖分類號(hào):S23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2016.24.023

1 推廣的重要性

深松技術(shù)與一般的翻耕技術(shù)不同,在應(yīng)用農(nóng)機(jī)深松整地時(shí)需將各個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌起來(lái),尤其是在保護(hù)性耕作地塊更要結(jié)合多樣性的耕作制度與土壤類型實(shí)施可行性試驗(yàn),從而形成具有區(qū)域特色的深松整地技術(shù)模式。由于部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較差,尤其是一些地勢(shì)較高、干旱缺水的地區(qū),加上農(nóng)機(jī)配套動(dòng)力的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)民在整地時(shí)只能使用一些中小型機(jī)械,平均耕作深度較淺,通常為12~15厘米,不僅增加了犁底層厚度,土壤的水肥保持力也會(huì)降低,進(jìn)而形成了土壤干旱逐漸加劇的惡性循環(huán)現(xiàn)象,這種耕作方式還會(huì)造成農(nóng)作物生長(zhǎng)空間狹小。根系生長(zhǎng)空間不充足,無(wú)法有效吸收土壤養(yǎng)分,導(dǎo)致農(nóng)作物的抗旱、抗風(fēng)、抗病能力較弱,生長(zhǎng)不良,嚴(yán)重影響糧食的高產(chǎn),農(nóng)民收入也大大減少。因此,加強(qiáng)應(yīng)用并大力推廣農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)至關(guān)重要。

2 推廣選擇

2.1 深松的深度

農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)能加深耕層,在選擇深度時(shí)要按照土壤的類型、深松的目的做到因地制宜,宜淺則淺、宜深則深。如果以犁底層的打破以及蓄水保墑能力的增強(qiáng)為目的,就可在深松作業(yè)之前測(cè)定,按照犁底層狀況選擇深松的深度,通常為25~35厘米;如果地塊的犁底層較厚,土壤比阻較大,應(yīng)選擇普通聯(lián)臺(tái)整地機(jī)實(shí)施深松整地作業(yè),通過(guò)有機(jī)結(jié)合深松機(jī)具的深松鏟、淺松鏟實(shí)施復(fù)式深松,分層打破犁底層,保持耕層土壤的松緊度適宜,創(chuàng)造合理耕層。不管土壤的類型如何,第一次深松的深度至少應(yīng)將犁底層打破,但深度不能太深,之后可按照土壤耕層分布狀況逐步加深。

2.2 深松的時(shí)間

應(yīng)用農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)的目的主要是蓄納雨水,所以通常是在雨季之前實(shí)施深松整地作業(yè)。一是9月下旬~12月上旬,即在秋季整地之前或收獲之后通過(guò)深松整地來(lái)蓄納秋冬兩季的雨水、雪水,提高土壤抵御春寒的有效性;二是3月上旬~6月下旬,即在春季播種之前或夏季收獲作物之后通過(guò)深松整地充分蓄納夏季的雨水,預(yù)防土壤表面形成徑流,實(shí)現(xiàn)排澇或抗旱的目的。在深松整地時(shí)要科學(xué)制定時(shí)間,一年兩作區(qū)通常是在收獲小麥之后應(yīng)茬直播玉米,夏種的氣溫較高,深松土壤易導(dǎo)致跑墑,而玉米主根系主要在30厘米左右的土層分布,如果秋季刮大風(fēng)或有強(qiáng)對(duì)流天氣就極易倒伏,因此不宜在夏季深松整地。同時(shí),深松整地時(shí)要重視實(shí)行輪作制度,建議將秋季深松作為輪作地,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、效果好。

2.3 深松的方式

深松整地的方式大致包括局部深松、全面深松兩種。局部深松是應(yīng)用雙翼鏟、鑿型鏟實(shí)施松土、不松土相間隔的局部深松整地,目的在于創(chuàng)造出虛實(shí)同在的耕層結(jié)構(gòu),實(shí)部提墑,虛部蓄水,應(yīng)用推廣的范圍較廣;全面深松是應(yīng)用深松犁進(jìn)行全面松土,在農(nóng)田基本建設(shè)中適用,能對(duì)耕層較淺的土壤進(jìn)行改造,深松深度一般為25~30厘米。具體選擇深松方式時(shí)要考慮區(qū)域差異,達(dá)到深松效果的最佳。

2.4 深松的要點(diǎn)

一是深松整地的土壤墑情需要。農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)對(duì)土壤墑情提出嚴(yán)格的要求,土壤含水量過(guò)小、過(guò)大均會(huì)導(dǎo)致作業(yè)質(zhì)量差,出現(xiàn)大的土塊、泥條、深松溝等,且作業(yè)阻力也很大。土質(zhì)不同,深松的適宜墑情就不同,通常要求土壤的含水率保持在15%~22%。如果天氣干旱可選擇造墑;二是深松整地的作業(yè)周期。深松整地間隔年限與土壤質(zhì)地、耕作制度等息息相關(guān),所以各地區(qū)深松整地間隔年限的標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一。如果是一年兩作地區(qū),那么年內(nèi)農(nóng)機(jī)進(jìn)地次數(shù)較多,土壤壓實(shí)情況嚴(yán)重,深松的周期間隔可短一些。

3 推廣措施

3.1 落實(shí)機(jī)具配套改制工作

一是深松鏟尖的耐磨性較差,大約作業(yè)300 畝就要更換,不僅會(huì)耽誤農(nóng)時(shí)、影響作業(yè)效率,還會(huì)降低農(nóng)機(jī)手的收入,增加其負(fù)擔(dān),應(yīng)嘗試將高鉻合金焯條焊接在鏟尖上,增強(qiáng)耐磨性;二是在深松鏟上焊接汽車工字板(錳鋼)取代原有鏟尖,并將原本150毫米長(zhǎng)的鏟尖增加到210毫米長(zhǎng),在增強(qiáng)鏟尖耐磨性的同時(shí)促使鏟尖與土壤形成一個(gè)角度。減少作業(yè)阻力,降低拖拉機(jī)的動(dòng)力要求,節(jié)省燃油。這些配套改制措施都能有效提高深松機(jī)具的適應(yīng)性,為順利應(yīng)用推廣農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)提供強(qiáng)大的助力。

3.2 提高農(nóng)民的技術(shù)認(rèn)可度

一是利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行宣傳,這些方式不僅傳播范圍廣,且不受地點(diǎn)、時(shí)間等的限制;二是利用村務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)紙、圖書(shū)等媒介進(jìn)行宣傳,能持久顯現(xiàn)資料,促使農(nóng)民多次重復(fù)學(xué)習(xí)和研究;三是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),讓農(nóng)民能親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩、學(xué)習(xí),并召集農(nóng)民、組織機(jī)組與專業(yè)技術(shù)人員到田間地頭進(jìn)行小型的機(jī)具調(diào)試、作業(yè)等的演示與研討,不僅緊貼實(shí)際,且氣氛融洽、成效顯著。尤其是將這些宣傳培訓(xùn)方式有效結(jié)合在一起使用,能促使農(nóng)民大大提高技術(shù)的認(rèn)可度。

3.3 不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作

篇3

英文名稱:Tillage and Cultivation

主管單位:貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

主辦單位:貴州省農(nóng)作物學(xué)會(huì);貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

出版周期:雙月刊

出版地址:貴州省貴陽(yáng)市

語(yǔ)

種:中文

開(kāi)

本:大16開(kāi)

國(guó)際刊號(hào):1008-2239

國(guó)內(nèi)刊號(hào):52-1065/S

郵發(fā)代號(hào):66-27

發(fā)行范圍:

創(chuàng)刊時(shí)間:1981

期刊收錄:

核心期刊:

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù):

聯(lián)系方式

篇4

伽師縣農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)副土特產(chǎn)富饒,因特產(chǎn)伽師瓜而得名,并被譽(yù)為“中國(guó)伽師瓜之鄉(xiāng)”,以此帶動(dòng)了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的迫切需求下,我縣積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,并在各基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),形成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,2012年成立基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的高效、高質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。從管理體制方面看,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心直接管理,同時(shí)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理??h政府對(duì)所有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站統(tǒng)籌規(guī)劃,并由縣級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)或監(jiān)管。而在人員技能方面,各農(nóng)技站的站長(zhǎng)和工作人員均為掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識(shí)的人員。能夠負(fù)責(zé)好縣域內(nèi)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)具的引進(jìn)、示范、應(yīng)用和推廣,因此可以為廣大農(nóng)戶提供知識(shí)服務(wù)和技能培訓(xùn)指導(dǎo)。2013年,農(nóng)業(yè)部下發(fā)《2013年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》后,伽師縣著眼縣域內(nèi)農(nóng)民的科技需求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)。一方面加大財(cái)政投入力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供農(nóng)技設(shè)施設(shè)備,并聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行招標(biāo),解決了當(dāng)?shù)卦O(shè)備缺乏、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的問(wèn)題。另一方面,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè)人員給廣大農(nóng)戶進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),在農(nóng)村設(shè)置專欄宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù),并深入農(nóng)田講解技術(shù)要領(lǐng),推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),產(chǎn)生了很好的效果。

2存在的問(wèn)題

2.1整體文化素質(zhì)偏低

對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的農(nóng)村勞動(dòng)力,絕大多數(shù)是未受過(guò)教育的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民,有一半為文盲半文盲及小學(xué)文化程度,幾乎沒(méi)有掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),對(duì)新技術(shù)的學(xué)習(xí)能力差,對(duì)新型設(shè)備的應(yīng)用能力也較差。甚至有些人固守傳統(tǒng)的觀念和習(xí)慣,不愿意學(xué)習(xí)新技術(shù),這對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣起到了阻礙作用。而對(duì)于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的工作人員而言,掌握的專業(yè)性知識(shí)同樣缺乏,僅會(huì)基本的新型農(nóng)技設(shè)備的操作,無(wú)法充分發(fā)揮設(shè)備的功能,新設(shè)備新技具的應(yīng)用效率低,對(duì)農(nóng)戶的綜合服務(wù)能力低。因?yàn)橘熆h農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的工作條件較差,待遇相對(duì)低,難以吸引和留住大學(xué)畢業(yè)生或?qū)I(yè)人才,人才隊(duì)伍得不到充實(shí),因此出現(xiàn)了人員文化素質(zhì)低、人才緊缺的問(wèn)題。

2.2硬件建設(shè)與服務(wù)手段落后

基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋,辦公條件落后。財(cái)政支持力度畢竟有限,沒(méi)有合適的場(chǎng)所組織人員到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站進(jìn)行培訓(xùn)宣傳學(xué)習(xí)。同時(shí)缺乏相應(yīng)配件,用于辦公的打印機(jī)等都無(wú)法滿足,更是缺乏技術(shù)宣傳所需的設(shè)備,而且,很少擁有新型農(nóng)技設(shè)備用以示范操作。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)手段較為落后,很少運(yùn)用多媒體技術(shù)對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),而主要是以現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告會(huì)的形式口耳相傳,輔以發(fā)放一定紙質(zhì)資料,農(nóng)戶在學(xué)習(xí)的過(guò)程中難以形成空間想象,理解與接受能力差。此外,現(xiàn)代信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)落后,農(nóng)戶利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的可能性幾乎為零。因此,這些問(wèn)題阻礙了伽師縣基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。

2.3機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理機(jī)制落后

在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍產(chǎn)生著其影響力,而基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理機(jī)制同樣存在諸多弊端。專業(yè)化分工設(shè)置使各部門缺乏相互的溝通和協(xié)調(diào),因此農(nóng)業(yè)推廣隸屬農(nóng)業(yè)部管理下的機(jī)構(gòu),與科研教育機(jī)構(gòu)不能形成有效的聯(lián)結(jié),無(wú)法實(shí)現(xiàn)為農(nóng)戶進(jìn)行綜合知識(shí)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。其次,層級(jí)的設(shè)置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時(shí)或出現(xiàn)信息無(wú)法傳遞、錯(cuò)誤傳遞的可能。農(nóng)業(yè)部門包括農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)墾局、農(nóng)科院、農(nóng)廣校等部門,存在職責(zé)重疊、分工不明確的現(xiàn)象,而對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目的申請(qǐng),難以分清誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)辦理,實(shí)施起來(lái)較困難。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系缺乏一個(gè)分工明確、層級(jí)精簡(jiǎn)、相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理的運(yùn)行機(jī)制,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。

3改革措施和建議

3.1提高整體文化素質(zhì),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

普及農(nóng)戶文化知識(shí),加大培訓(xùn)力度,廣泛學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性有區(qū)別的傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)。利用廣播、報(bào)刊、知識(shí)手冊(cè)、宣傳欄進(jìn)行宣傳。廣泛傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),改變農(nóng)戶傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣。定期到農(nóng)田了解情況,定期走訪農(nóng)戶切實(shí)解決他們的問(wèn)題。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)加強(qiáng)自身知識(shí)學(xué)習(xí)和更新,由上級(jí)部門統(tǒng)一組織進(jìn)行技能培訓(xùn),提高農(nóng)技人員的綜合服務(wù)能力。利用對(duì)口援疆機(jī)制的機(jī)遇,引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才,創(chuàng)造良好的條件,吸引大學(xué)生來(lái)站所就業(yè),發(fā)揮知識(shí)優(yōu)勢(shì)和年輕的熱情,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。建立專業(yè)知識(shí)強(qiáng),綜合服務(wù)水平硬的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍。

3.2加大財(cái)政投入,提升硬件、軟件水平

加大公益性財(cái)政預(yù)算支出,對(duì)于貧困地區(qū),財(cái)政投入做適度傾斜,盡量改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的條件設(shè)施,提供適宜的辦公條件,這也是留住人才的必要措施。引進(jìn)相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,能有效的開(kāi)展農(nóng)機(jī)的示范應(yīng)用。構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),更新宣傳推廣手段,更加全面、立體的為農(nóng)戶作介紹。

3.3改善管理機(jī)制,加大監(jiān)察力度

篇5

一、成立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案抓好落實(shí)

按照《關(guān)于在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉工作的通知》精神,為切實(shí)開(kāi)展好我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向服務(wù)對(duì)象的述職述廉工作,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、牧站更好地履行職責(zé),依法行政、廉潔從政,改善為農(nóng)服務(wù),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),自覺(jué)接受廣大人民群眾的監(jiān)督,結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)管理體制的實(shí)際,我們及時(shí)制定了《匯川區(qū)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向服務(wù)對(duì)象開(kāi)展述職述廉工作方案》。成立了匯川區(qū)述職述廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度;同時(shí)還成立了述職述廉工作指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和安排落實(shí)、指導(dǎo)述職述廉工作,做好上情下達(dá)和情況匯總工作。

二、確定目標(biāo)分步實(shí)施

述職述廉工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)結(jié)合,達(dá)到五大目標(biāo)。即:一是述職述廉工作與當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作相結(jié)合,通過(guò)述職述廉廣泛收集意見(jiàn)建議,在相關(guān)勤政廉政制度建設(shè)和體制機(jī)制改革方面取得新的成果;二是述職述廉工作與農(nóng)業(yè)畜牧隊(duì)伍及其作風(fēng)建設(shè)和人員素質(zhì)提高相結(jié)合,通過(guò)述職述廉逐步摸清農(nóng)業(yè)畜牧隊(duì)伍的工作、思想狀況及隊(duì)伍建設(shè)狀況,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)畜牧隊(duì)伍及其作風(fēng)建設(shè)、培訓(xùn)技術(shù)干部方面取得新的成果;三是述職述廉工作與清理為農(nóng)服務(wù)思路、找準(zhǔn)為農(nóng)服務(wù)方向、探索有效的信息溝通和反饋機(jī)制,在改善服務(wù)、提高效率、建立與農(nóng)民群眾密切聯(lián)系的長(zhǎng)效機(jī)制等方面取得新的成效;四是述職述廉工作與全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展述職述廉,了解鎮(zhèn)站的需求和意見(jiàn),以此帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和服務(wù)“三農(nóng)”能力、水平的提高,并結(jié)合農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)績(jī)效目標(biāo)考核,積極探索建立起自上而下的目標(biāo)評(píng)價(jià)體系;五是述職述廉工作與全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)述職述廉工作,進(jìn)一步建立健全農(nóng)、牧系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

結(jié)合我區(qū)農(nóng)、牧系統(tǒng)工作的實(shí)際,述職述廉工作分四步進(jìn)行:

第一階段,準(zhǔn)備階段,撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告,確定參加會(huì)議的代表。

第二階段,召開(kāi)述職述廉大會(huì)民主測(cè)評(píng)。

第三階段,情況匯報(bào)和信息反饋。

第四階段,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

述職述廉的主要內(nèi)容:對(duì)近三年來(lái)學(xué)習(xí)、思想、工作等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告。述職述廉報(bào)告既要包含本單位業(yè)務(wù)工作、政治思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的情況,又要認(rèn)真回顧個(gè)人學(xué)習(xí)、思想、工作情況和發(fā)揮表率作用、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況,單位及個(gè)人在學(xué)習(xí)、思想、工作、生活等方面存在的問(wèn)題。

三、述職述廉工作情況及結(jié)果運(yùn)用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開(kāi)展向服務(wù)對(duì)象述職述廉是一項(xiàng)全新的工作,實(shí)現(xiàn)了述職述廉與工作“兩不誤,雙促進(jìn)”。我區(qū)述職述廉工作涉及6個(gè)鎮(zhèn),從2012年8月4日至8月8日分別召開(kāi)了述職述廉大會(huì),共參評(píng)代表156人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)10人、黨代表14人、人大代表13人、政協(xié)委員7人、協(xié)作單位15人、農(nóng)民代表83人,滿意率達(dá)97.6%、基本滿意2.4%,共征求到批評(píng)建議意見(jiàn)11條(見(jiàn)匯總表)。

為保證工作實(shí)效,我局將把這項(xiàng)工作納入考核,把述職述廉的評(píng)審結(jié)果和開(kāi)展工作情況,納入對(duì)單位和個(gè)人績(jī)效目標(biāo)考評(píng)、公務(wù)員考核和干部管理使用工作之中。測(cè)評(píng)結(jié)果群眾滿意率達(dá)不到80%,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,要進(jìn)行誡免談話或廉政談話,并將相關(guān)情況存入個(gè)人廉政檔案;滿意率在80%以下,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,該組織處理的就組織處理,該黨紀(jì)政紀(jì)處分的就黨紀(jì)政紀(jì)處分。

篇6

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱等減災(zāi)工作緊急通知》和滬農(nóng)林()204號(hào)文精神,結(jié)合南匯情況,現(xiàn)就做好本區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作提出如下意見(jiàn):

一、建立工作管理機(jī)構(gòu)

南匯地處沿海,每年要受到臺(tái)風(fēng)、暴雨、凍害等各種自然災(zāi)害的威脅,嚴(yán)重影響到本區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要把防災(zāi)減災(zāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)來(lái)抓,建立工作管理機(jī)構(gòu),做到思想到位,組織到位、工作到位和責(zé)任到位。區(qū)農(nóng)委建立由韓解兵同志任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦、辦公室、蔬菜辦、畜水辦、林業(yè)科、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、蔬菜技術(shù)推廣站、獸醫(yī)站、食用菌技術(shù)推廣站、水產(chǎn)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)人組成的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在災(zāi)害的多發(fā)季節(jié),實(shí)行防災(zāi)抗災(zāi)值班制度。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠農(nóng)業(yè)辦,瞿元弟同志任辦公室主任,區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門組建農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)小組,并制訂相關(guān)工作預(yù)案,確保本區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行。各鎮(zhèn)也要明確職責(zé),做到上下對(duì)接。

二、規(guī)范災(zāi)情報(bào)告制度

(一)災(zāi)情界定

1、重大災(zāi)害:出現(xiàn)下列三個(gè)條件之一的自然災(zāi)害可以認(rèn)定為重大災(zāi)害。

(1)農(nóng)作物產(chǎn)量損失預(yù)計(jì)超過(guò)當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量50%以上,受災(zāi)面積超過(guò)該農(nóng)作物當(dāng)?shù)胤N植面積的20%以上;

(2)造成產(chǎn)量損失超過(guò)當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量20%以上,受災(zāi)面積超過(guò)該地農(nóng)作物種植面積50%以上;

(3)災(zāi)害造成的損失超過(guò)1000萬(wàn)元。

2、一般災(zāi)害:出現(xiàn)下列三個(gè)條件之一的自然災(zāi)害可以認(rèn)定為一般災(zāi)害。

(1)農(nóng)作物產(chǎn)量損失超過(guò)當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量25%以上,受災(zāi)面積超過(guò)該地農(nóng)作物種植面積10%以上;

(2)造成產(chǎn)量損失超過(guò)當(dāng)?shù)厍叭昶骄a(chǎn)量10%以上,受災(zāi)面積超過(guò)該地農(nóng)作物種植面積20%以上;

(3)災(zāi)害造成的損失超過(guò)300萬(wàn)元。

(二)災(zāi)情評(píng)估

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要密切關(guān)注各種自然災(zāi)害的發(fā)生動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生災(zāi)害,要及時(shí)組織人員深入災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并對(duì)災(zāi)害造成的損失和影響,客觀地做好分析評(píng)估。

(三)災(zāi)情上報(bào)

重大災(zāi)害要求在災(zāi)害發(fā)生10小時(shí)內(nèi)作出反映,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。在20小時(shí)內(nèi)將抗災(zāi)救災(zāi)措施和農(nóng)業(yè)初步損失情況向區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,一般災(zāi)害,要求20小時(shí)內(nèi)作出反映,2天內(nèi)將抗災(zāi)救災(zāi)措施和農(nóng)業(yè)損失情況向區(qū)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告

三、防災(zāi)減災(zāi)工作要求

(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要高度重視該項(xiàng)工作,把農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作作為學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕。

(二)制訂防災(zāi)減災(zāi)工作預(yù)案

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際及可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害,認(rèn)真研究制訂好有針對(duì)性的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案。

(三)做好防災(zāi)減災(zāi)措施的指導(dǎo)

各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)組織有關(guān)人員,深入到災(zāi)情第一線,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民防災(zāi)技術(shù),救災(zāi)措施的指導(dǎo),幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救,減少災(zāi)害造成的損失。

篇7

黨委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:

按照縣委和黨委《開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,我們?cè)?月20~25日針對(duì)阻礙農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:

一、我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截止到20xx年底我縣擁有農(nóng)機(jī)總動(dòng)力48萬(wàn)千瓦,拖拉機(jī)保有量達(dá)25252臺(tái),其中80馬力以上輪式拖拉機(jī)230臺(tái),田間作業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)到87%,其中機(jī)械化收獲程度達(dá)58.5%。

縣級(jí)農(nóng)機(jī)行政管理人員21人,農(nóng)機(jī)監(jiān)理員32人,農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣人員2人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)機(jī)行政管理(含農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣)人員14人。

現(xiàn)有農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社1 2個(gè),現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)試點(diǎn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1個(gè)。

二、制約農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題

1、農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理。全縣現(xiàn)有大中小型拖拉機(jī)25252臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)12206臺(tái),小型拖拉機(jī)13226臺(tái),占拖拉機(jī)總保有量的52.4%。

2、機(jī)械化收獲程度發(fā)展不平衡。大豆、小麥、水稻的機(jī)械化收獲程度較高,但玉米和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化收獲程度較低,常年玉米機(jī)械化收獲程度達(dá)20.4%,其它經(jīng)濟(jì)作物達(dá)5%。

3、農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣力量薄弱。全縣現(xiàn)有專兼職農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣人員16人,大中型聯(lián)合整地機(jī)57臺(tái),深松機(jī)156臺(tái),免耕播種機(jī)6臺(tái)。

4、有機(jī)戶對(duì)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)守法意識(shí)差?,F(xiàn)全縣落戶辦理牌證照的拖拉機(jī)10727臺(tái),占保有量42.5%。農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法雖然有法可依,但只有行政處罰權(quán),沒(méi)有強(qiáng)制法律手段,有機(jī)戶法律意識(shí)差,認(rèn)為拖拉機(jī)落戶和不落戶、考不考駕駛證無(wú)所謂,致使全縣大部分拖拉機(jī)都無(wú)證無(wú)牌駕駛,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)存在隱患。

三、解決制約農(nóng)機(jī)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的幾點(diǎn)建議

1、通過(guò)大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的拉動(dòng),逐步改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)置先進(jìn)適用的大型農(nóng)機(jī)具,主要是引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)置80馬力以上的拖拉機(jī)及配套農(nóng)具及玉米收獲機(jī),爭(zhēng)取今年底新增大中型拖拉機(jī)及配套農(nóng)具200臺(tái)套,同時(shí)建立應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)作業(yè)示范點(diǎn),讓農(nóng)民看到應(yīng)用大型農(nóng)機(jī)的好處。提高玉米和其它經(jīng)濟(jì)作物收獲及播種的機(jī)械化程度。

篇8

關(guān)鍵詞:推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);促進(jìn)作用

一、推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的基本內(nèi)容

農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不可替代的重要作用,但目前仍然存在一些農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。因此本文主要從四個(gè)方面對(duì)推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的主要內(nèi)容進(jìn)行了闡述,其中包括農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的目標(biāo)、重點(diǎn)、作用和原則。以便于對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣有初步的認(rèn)識(shí)和了解。(一)推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的目標(biāo)。推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的目標(biāo)在于推動(dòng)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展,讓“三農(nóng)”發(fā)展?jié)M足社會(huì)發(fā)展的需要。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的解放,減少農(nóng)民的勞動(dòng)力投入,降低成本,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重發(fā)展。(二)推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的重點(diǎn)。以政府的農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃為中心,進(jìn)行有規(guī)律有組織的農(nóng)機(jī)化推廣工作,其中包括新農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等的引進(jìn),加強(qiáng)示范點(diǎn)和試驗(yàn)點(diǎn)的建設(shè)和推廣。此外,還需要根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行相應(yīng)的田間勞作,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的全面提高。(三)推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的原則。第一,結(jié)合實(shí)際。農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,如水土條件、氣候條件等,并結(jié)合該地區(qū)的種植習(xí)慣和品種,科學(xué)合理的進(jìn)行農(nóng)機(jī)化的推廣,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng);第二,因地制宜。各個(gè)地區(qū)和項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作具有一定的差異,因此在具體的推廣農(nóng)機(jī)化工作中,要因地制宜,結(jié)合各個(gè)不同地區(qū)的項(xiàng)目,進(jìn)行有針對(duì)性的推廣。(四)推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的作用。作為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的重要技術(shù)方法,農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,不僅引導(dǎo)著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)于維護(hù)我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位具有重要價(jià)值,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣是我國(guó)科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的重要產(chǎn)物,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整具有重要意義。

二、農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題

我國(guó)目前對(duì)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣越來(lái)越重視,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了進(jìn)一步的發(fā)展,但是由于農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣中仍然存在一些問(wèn)題和不足,因此推廣工作沒(méi)有完全落實(shí)到位,農(nóng)民所掌握的農(nóng)機(jī)化技術(shù)太少,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。本文列舉了農(nóng)業(yè)化技術(shù)推廣中存在了幾個(gè)主要問(wèn)題,希望從這些問(wèn)題著手,積極采取有效措施,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的新局面。(一)宣傳培訓(xùn)力度較小。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,宣傳的媒介越來(lái)越多,包括廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等,但是這些媒介用于農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣宣傳的少之又少,更缺少類似農(nóng)機(jī)化現(xiàn)場(chǎng)操作演示、農(nóng)機(jī)化技術(shù)綜合示范基地等活動(dòng)。因此廣大的農(nóng)民群體對(duì)于農(nóng)機(jī)化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)并不了解,再加上農(nóng)機(jī)化技術(shù)的培訓(xùn)力度不夠,培訓(xùn)教育針對(duì)的僅僅是農(nóng)具維修人員和操作人員等,導(dǎo)致農(nóng)民掌握的基本農(nóng)機(jī)化技術(shù)知識(shí)過(guò)于片面,對(duì)于引進(jìn)的新技術(shù)和新農(nóng)具的應(yīng)用不能熟練使用,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的難度大大增加。(二)缺乏先進(jìn)的思想觀念。雖然農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣正在逐漸的發(fā)展和完善,但是由于推廣人員的思想意識(shí)較為落實(shí),影響了農(nóng)機(jī)化技術(shù)的深入推廣。當(dāng)前各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣人員大多不具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí),其思想觀念尚未跟隨時(shí)代的步伐進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。尤其是一些鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,一個(gè)農(nóng)機(jī)管理員管理一個(gè)鄉(xiāng),缺乏相應(yīng)的設(shè)施,條件較為落后,無(wú)法吸引和引進(jìn)優(yōu)秀的人才,因此大多數(shù)農(nóng)機(jī)推廣人員均為本地人,缺乏一定的創(chuàng)新意識(shí),技術(shù)較為落后。(三)農(nóng)機(jī)化推廣的內(nèi)容較為落后。農(nóng)機(jī)化技術(shù)在實(shí)際的推廣工作中,推廣內(nèi)容較為落后,對(duì)于機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不夠全面。首先,片面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的粗加工,而對(duì)深加工不加以重視;其次,對(duì)于糧食作物機(jī)械化生產(chǎn)的重視程度高于經(jīng)濟(jì)作物;最后,對(duì)于農(nóng)田的操作機(jī)械化更為重視,而忽略了農(nóng)業(yè)工程的機(jī)械化發(fā)展。由于對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)不夠全面深刻,因此造成了推廣的機(jī)械設(shè)備和農(nóng)民的實(shí)際需要不符,推廣部門在進(jìn)行推廣時(shí)不受認(rèn)同,不被接受,推廣工作開(kāi)展困難,收效甚微。(四)農(nóng)機(jī)化推廣的資金投入較低。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的資金投入力度不夠,除了給推廣人員發(fā)放工資以外,再?zèng)]有其他的經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣。經(jīng)費(fèi)缺失導(dǎo)致科研活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣不具有示范性,各種新型農(nóng)具的推廣落后于社會(huì)的發(fā)展。而推廣部門因?yàn)橘Y金的缺乏,在實(shí)際推廣工作中,無(wú)法對(duì)各種新農(nóng)具進(jìn)行詳細(xì)的講解和示范,致使大多數(shù)農(nóng)民只知道存在這種農(nóng)具,卻不知這種農(nóng)具的作用,甚至于部分農(nóng)民連這種農(nóng)具是什么都不清楚,那農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣作用更是無(wú)從說(shuō)起。

三、加大農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,能夠有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適應(yīng)社會(huì)的需求,因此有必要從多方面著手,進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣,以提升整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。本文提出了以下幾種推廣措施,希望能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提供一定的參考價(jià)值。(一)適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展需要。首先,要站在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,明確農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的方法、計(jì)劃以及內(nèi)容等,有針對(duì)性和計(jì)劃性的進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣。同時(shí),農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作要和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)體制、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、人口基數(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的習(xí)慣等相適應(yīng)。因此在具體的農(nóng)機(jī)推廣中,設(shè)定的方案要綜合考慮上述因素,制定科學(xué)合理的推廣方案,因地制宜,適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要,讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣能夠體現(xiàn)真正的作用和價(jià)值,全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。(二)提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)的整體水平。提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的整體隊(duì)伍水平,首先,必須要在確保農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員必要工資的基礎(chǔ)上,加大各種經(jīng)費(fèi)的投入,讓推廣工作能夠順利的開(kāi)展;其次,有必要加強(qiáng)對(duì)各推廣人員的教育和培訓(xùn),將整體隊(duì)伍的建設(shè)放在第一位,將本地的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員派出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和知識(shí),然后引進(jìn)先進(jìn)人才,實(shí)現(xiàn)整體推廣隊(duì)伍的綜合素質(zhì)的提升;最后,通過(guò)多種途徑來(lái)提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員的業(yè)務(wù)水平和能力,增強(qiáng)其工作的專業(yè)性,從而讓農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣人員成為真正的專家,為農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣貢獻(xiàn)力量,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。(三)建設(shè)示范性基地。農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣離不開(kāi)示范性基地的建設(shè),示范性基地具有一定的引導(dǎo)和示范作用,因此有必要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際生產(chǎn)需要的前提下,按照農(nóng)作物生產(chǎn)的自然條件和布局,對(duì)民間的農(nóng)機(jī)合作組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持和發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民利用多種形式來(lái)建立農(nóng)機(jī)合作組織和服務(wù)機(jī)構(gòu),建立各種示范性基地。另外,要借助示范性基地的示范作用,來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民認(rèn)識(shí)和使用新型農(nóng)機(jī)和農(nóng)具,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。讓農(nóng)民自覺(jué)主動(dòng)的進(jìn)行農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有利的條件,開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。(四)落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備,需要加大對(duì)農(nóng)機(jī)的購(gòu)置補(bǔ)貼,只有補(bǔ)貼的力度和金額越大,人們對(duì)農(nóng)機(jī)的關(guān)注才越多。首先,農(nóng)機(jī)部門貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼,不僅是一種挑戰(zhàn),同時(shí)也是機(jī)遇,因此在工作中要謹(jǐn)慎行事,將必要的工作流程完善,工作的進(jìn)度要確保有條不紊,對(duì)農(nóng)機(jī)的管理要松弛有度,讓農(nóng)機(jī)的購(gòu)買補(bǔ)貼惠及每一位農(nóng)民;其次,要發(fā)揮市場(chǎng)的作用,加大政府的扶持力度,用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)農(nóng)機(jī)的推廣,逐漸實(shí)現(xiàn)糧食作物的機(jī)械化生產(chǎn),由點(diǎn)及面,讓農(nóng)田機(jī)械化生產(chǎn)向養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)機(jī)械化的方向發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)粗加工向深加工機(jī)械化的方向發(fā)展,從而提高糧食作物的機(jī)械化生產(chǎn)水平;最后,通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼政策,將適用的農(nóng)機(jī)和農(nóng)具應(yīng)用到具體的生產(chǎn)工作中,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在有限的資金條件下,實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值和作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述,農(nóng)機(jī)化推廣技術(shù)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展有不可替代的作用,因此有必要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化的推廣力度,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化推廣工作的緊迫感。另外,還需結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,為農(nóng)機(jī)化推廣工作的順利開(kāi)展提供可靠的條件,抓緊落實(shí)農(nóng)機(jī)化推廣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:孫 單位:河南省內(nèi)黃縣農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣站

參考文獻(xiàn):

[1]夏體韜.高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下云南農(nóng)機(jī)推廣問(wèn)題研究[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù),2015(6).

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)技;推廣;成本;核算;初探

成本核算是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各項(xiàng)投入、產(chǎn)出進(jìn)行記錄、計(jì)算和分析,得出一定投入模式和技術(shù)應(yīng)用方式下所取得產(chǎn)品的多少和經(jīng)濟(jì)較效益高低,據(jù)以區(qū)分所采用的投入模式及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣,從而改進(jìn)投入結(jié)構(gòu)和調(diào)整技術(shù)應(yīng)用方式,達(dá)到增加產(chǎn)量并提高經(jīng)濟(jì)效益目的。成本核算在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中以不同的方式被廣泛應(yīng)用,有以準(zhǔn)確記錄為依據(jù)的系統(tǒng)科學(xué)方式的,有大概估計(jì)粗放形式的,也有只重視產(chǎn)量而忽視效果的。在我國(guó)農(nóng)村,由于地域廣大,差異很大,情況復(fù)雜,先進(jìn)技術(shù)在某些地方能取得好的效益,而在另外一些地方則不能產(chǎn)生好的效益,也有很多農(nóng)民對(duì)一些先進(jìn)技術(shù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠了解,致使高產(chǎn)高效的先進(jìn)技術(shù)得不到推廣。

一、在農(nóng)技推廣中開(kāi)展成本核算的必要性

在農(nóng)技推廣中開(kāi)展成本核算,是將經(jīng)濟(jì)核算與農(nóng)技推廣相結(jié)合,重點(diǎn)是在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的示范環(huán)節(jié),把政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意圖同農(nóng)民增加收入的愿望緊密聯(lián)系起來(lái),用經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)手段,對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際推廣應(yīng)用中的投入和產(chǎn)出進(jìn)行分析比較,并對(duì)先進(jìn)技術(shù)栽培所取得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行大力宣傳,既為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù),又讓廣大農(nóng)民了解各項(xiàng)技術(shù)的投入、產(chǎn)出及其構(gòu)成,了解所產(chǎn)生的收入和利潤(rùn),使新技術(shù)的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和可操作性等方面在實(shí)際應(yīng)用中得到評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)。從而讓農(nóng)民明確采用適合自己的先進(jìn)技術(shù)能夠產(chǎn)生預(yù)期而比較確定的經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)生學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,對(duì)創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制,建立有活力的農(nóng)技推廣體系具有重要意義。

二、農(nóng)技推廣與成本核算脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)性

1、目前我國(guó)農(nóng)技推廣工作仍然存在重產(chǎn)量輕效益的情況,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與經(jīng)濟(jì)核算相脫節(jié),各自為戰(zhàn)。

2、新的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果在研究階段的效益評(píng)價(jià)是充分和到位的,但在實(shí)際推廣應(yīng)用中所取得的實(shí)際效果一般是缺少評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)的,產(chǎn)生的效益也是不夠系統(tǒng)和準(zhǔn)確掌握的,取得了好的效果得不到廣泛的認(rèn)同,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和普及進(jìn)展緩慢。

3、政府靠行政手段下達(dá)技術(shù)推廣任務(wù),農(nóng)民不愿意接受,甚至抵制,造成技術(shù)應(yīng)用走樣,結(jié)果事倍功半,經(jīng)濟(jì)效益不高,好事沒(méi)有辦好,也影響了政府在人民群眾中的威信。

三、佳木斯市在農(nóng)技推廣中開(kāi)展成本核算取得的成效

1、提高了農(nóng)技推廣速度。在農(nóng)技推廣中開(kāi)展成本核算,很大程度上加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度。新的農(nóng)業(yè)技術(shù)從推廣到普及從實(shí)施前的10年左右縮短到目前的5年左右。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)較快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)速度由實(shí)施前的3%左右增加到目前的6%以上。目前,全市大豆精量點(diǎn)播面積達(dá)到了100%,水稻旱育稀植全部普及,其中:絕大多數(shù)為缽體擺栽和超移植,種、養(yǎng)、漁相結(jié)合的立體栽培技術(shù)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。水稻平均畝產(chǎn)由實(shí)施前的400公斤增加到550公斤,大豆由120公斤增加到145公斤,玉米由265公斤增加到640公斤。

3、淘汰了不高效技術(shù)。通過(guò)在農(nóng)技推廣中開(kāi)展成本核算,有效評(píng)價(jià)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)劣。例如:我們發(fā)現(xiàn)采用塑料薄膜覆蓋的“玉米大雙覆”成本較高,費(fèi)工費(fèi)力,取得的效益也較低,經(jīng)建議停止了這項(xiàng)技術(shù)的推廣。

四、佳木斯市在農(nóng)技推廣中開(kāi)展成本核算的主要做法

1、做好準(zhǔn)備工作。一是編制學(xué)習(xí)資料和核算登記簿、表;二是建立成本核算組織,由農(nóng)經(jīng)管理部門牽頭負(fù)責(zé),組建由各級(jí)農(nóng)經(jīng)和農(nóng)技部門參加的農(nóng)技推廣效益評(píng)價(jià)組織,層層建立核算輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定核算輔導(dǎo)人員。在農(nóng)戶中推廣的示范項(xiàng)目,可在村級(jí)設(shè)記賬輔導(dǎo)員;在合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等有組織單位的推廣示范項(xiàng)目,由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)核算,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。一般每個(gè)示范項(xiàng)目選5個(gè)左右核算點(diǎn),每點(diǎn)選擇足夠數(shù)量的單位和面積,其中:新技術(shù)和作為對(duì)比分析的常規(guī)栽培方式各半;三是制定農(nóng)產(chǎn)品成本核算方案。由農(nóng)技推廣部門提供新技術(shù)示范項(xiàng)目、地點(diǎn)、面積,由農(nóng)經(jīng)管理部門確定成本核算作物和栽培方式,落實(shí)核算村、戶或有組織的單位等,確定各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品成本核算人員。

2、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)素質(zhì)及人員變動(dòng)和需要,不定期和不定規(guī)模對(duì)核算輔導(dǎo)員及具體核算人員進(jìn)行培訓(xùn),核算輔導(dǎo)員向核算戶或單位集中或分散輔導(dǎo)日常記賬方法。

3、搞好日常核算。發(fā)給核算戶或單位投入、產(chǎn)出登記簿,農(nóng)戶或單位將生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的投入、產(chǎn)出情況按要求進(jìn)行登記,農(nóng)技推廣和成本核算人員經(jīng)常深入村、戶檢查指導(dǎo),年終將各戶的登記簿驗(yàn)收合格后,填制收入、成本、利潤(rùn)計(jì)算表,按投入、產(chǎn)出的各個(gè)明細(xì)項(xiàng)目計(jì)算出每一戶或單位的收入、成本、利潤(rùn)。然后按各栽培技術(shù)方式分類匯總,得出各栽培方式的單位面積收入、成本、利潤(rùn)及其構(gòu)成,逐級(jí)匯總。

4、搞好成果分析。匯總完成后要對(duì)各栽培方式的投入、產(chǎn)出情況進(jìn)行對(duì)比分析,撰寫(xiě)成果分析報(bào)告,找出其差異和原因,總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn),提出改進(jìn)建議。

篇10

一、*縣種子公司管理體制改革的情況

(一)*縣種子公司的基本情況

*縣種子公司成立于1975年,屬差額撥款事業(yè)單位,主要承擔(dān)全縣農(nóng)作物新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)開(kāi)發(fā)、品種管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作,三十多年來(lái)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和《中華人民共和國(guó)種子法》的頒布,公司的管理愈來(lái)愈不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,經(jīng)營(yíng)管理舉步維艱,因各種原因現(xiàn)已負(fù)債380萬(wàn)元。20__年4月機(jī)構(gòu)整合后,劃為農(nóng)技中心管理。目前有事業(yè)編制人員23名,總資產(chǎn)達(dá)700余萬(wàn)元。

(二)*縣種子公司管理體制的改革方案

1、機(jī)構(gòu)分設(shè):按照“事業(yè)單位性質(zhì)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)剝離經(jīng)營(yíng)職能,整體轉(zhuǎn)化為種子技術(shù)推廣服務(wù)單位或種子管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門合并,不再?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”(*辦函〔20__〕239號(hào))文件精神,將縣種子公司和種子管理站分設(shè),縣種子公司成為國(guó)資局控股的具有獨(dú)立法人資格,從事種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公司。設(shè)立種子管理站(下設(shè)種子質(zhì)檢科),履行《種子法》和《*省種子管理?xiàng)l例》所賦予的職能,屬財(cái)政全額撥款事業(yè)單位,定編23人。

2、經(jīng)費(fèi)渠道:〔20__〕40號(hào)和*辦函〔20__〕239號(hào)文件明確要求,“各地要將農(nóng)作物種子行政管理和執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。積極支持種子管理和技術(shù)服務(wù)部門開(kāi)展種子質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)推廣、品種實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫等方面的工作。”種子管理站成立后,履行種子管理監(jiān)督、技術(shù)推廣、品種試驗(yàn)示范等工作職能,無(wú)任何經(jīng)營(yíng)性收入,為確保工作的正常開(kāi)展,經(jīng)費(fèi)應(yīng)列為縣財(cái)政全額撥款。

3、資產(chǎn)分割:種子公司辦公大樓二樓作為縣種子管理站的辦公場(chǎng)所,原種子質(zhì)檢站辦公場(chǎng)所及檢測(cè)儀器,劃歸縣種子管理站質(zhì)檢科使用。其余所有資產(chǎn)全部劃歸縣國(guó)資局管理。

4、人員安排:公司現(xiàn)有23名事業(yè)差額撥款事業(yè)人員(*編發(fā)〔20__〕65號(hào)文件),經(jīng)本人申請(qǐng)自愿從事種子管理和農(nóng)技推廣工作的,由財(cái)政、人事、農(nóng)發(fā)等單位協(xié)同解決工資、經(jīng)費(fèi)、崗位等問(wèn)題。

*縣政府常務(wù)會(huì)議已原則同意該方案。

二、*種子公司管理體制改革的情況

*種子公司成立至今已有25年,屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理,鼎盛時(shí)期一年的營(yíng)業(yè)額可達(dá)1000萬(wàn)。后因市場(chǎng)、體制原因運(yùn)轉(zhuǎn)困難,20__年停止生產(chǎn)進(jìn)行改革。當(dāng)時(shí)采取的措施一是重新組建種子經(jīng)營(yíng)公司(民營(yíng)企業(yè));二是利用種子公司原有資產(chǎn),安排不愿進(jìn)企業(yè)的人,但改革沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的?,F(xiàn)在該縣在學(xué)習(xí)、借鑒*種子公司管理體制改革的基礎(chǔ)上,正在醞釀新的改革方案。

三、我縣種子公司管理體制改革的思考和建議

建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的種子管理體制,關(guān)系到種子市場(chǎng)的健康、規(guī)范發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全及農(nóng)民增收。我縣應(yīng)在兼顧國(guó)家、公司、員工利益的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)“兩辦”文件精神,理順?lè)N子經(jīng)營(yíng)、管理、執(zhí)法三者關(guān)系,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)種子公司管理體制改革。

(一)關(guān)于人員去向問(wèn)題

根據(jù)四川省人民政府辦公廳“*辦函[20__]239號(hào)”文件中“事業(yè)單位性質(zhì)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)剝離經(jīng)營(yíng)職能,整體轉(zhuǎn)化為種子技術(shù)推廣服務(wù)單位或與種子管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)合并,不得再?gòu)氖路N子生產(chǎn)。”和“有事業(yè)編制的原從業(yè)人員自愿或要求從事農(nóng)技推廣或種子管理工作的,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門和勞動(dòng)保障部門應(yīng)統(tǒng)籌安排工作崗位?!钡木?,建議將現(xiàn)有公司在職在編人員中自收自支事業(yè)人員轉(zhuǎn)為全額財(cái)政撥款人員,安排到縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心的各業(yè)務(wù)站、種子管理站、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站及農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)等事業(yè)單位,從事相關(guān)行業(yè)的工作,不再新增事業(yè)編制;其公司自聘人員按照其與公司簽訂的協(xié)議和國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予妥善安排處理;做好退休人員社保等方面的銜接工作。

(二)關(guān)于資產(chǎn)去向問(wèn)題

在職在編人員中自收自支事業(yè)人員進(jìn)入財(cái)政撥款后,將公司現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清理評(píng)估后移交??h種子公司是1981年在*縣農(nóng)業(yè)局種子站基礎(chǔ)上建立的,建立之初上級(jí)財(cái)政撥6.4萬(wàn)元作為縣種子公司的開(kāi)辦費(fèi)。在公司日后的發(fā)展中,其所有資產(chǎn)均以縣種子公司名義進(jìn)行登記,其工作用車、辦公設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)備及倉(cāng)庫(kù)等財(cái)產(chǎn)均為兩個(gè)單位共同享有和使用。按[20__]40號(hào)、*辦函[20__]239號(hào)文件精神要求,縣種子公司在進(jìn)行剝離時(shí),隨著人員的去向,人、財(cái)、物應(yīng)進(jìn)行明晰的劃分。為此,建議將位于*縣五津北路16號(hào)的一幢辦公樓、工作用車(三輛汽車)[:請(qǐng)記住我站域名/]、辦公設(shè)施及種子檢驗(yàn)設(shè)備劃歸*縣農(nóng)村發(fā)展局、*縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、*縣種子管理站、*縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站及農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)用于農(nóng)資(種子、農(nóng)藥、肥料)市場(chǎng)監(jiān)管、種子質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣使用,以解決目前我局農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、種子質(zhì)量檢驗(yàn)等項(xiàng)工作無(wú)工作用車、無(wú)種子檢驗(yàn)設(shè)備及

辦公場(chǎng)所的問(wèn)題,同時(shí)也為縣財(cái)政節(jié)省了開(kāi)展此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)支出。將位于*縣*路*號(hào)的種子倉(cāng)庫(kù)及加工廠的土地資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和公司的自有資金及所有無(wú)形資產(chǎn),全部移交*縣國(guó)資局予以管理和使用。(三)關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值問(wèn)題