企業(yè)碳排放管理方案范文

時(shí)間:2024-03-30 17:26:03

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企業(yè)碳排放管理方案

篇1

關(guān)鍵詞:碳排放權(quán)交易機(jī)制;企業(yè)目標(biāo);排放成本;現(xiàn)金流量

2008 年1 月我國(guó)了《排污許可證管理條例》的征求意見(jiàn)稿,第一次以法律的形式頒布了全國(guó)性的排污許可證管理辦法。2012年9月,廣東省全面啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn),首批7800萬(wàn)碳交易大單簽出。

在碳排放權(quán)交易機(jī)制下,企業(yè)碳排放量的多少將直接影響到企業(yè)的成本,從而影響其企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題使得顧客等利益相關(guān)者開(kāi)始關(guān)心企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,企業(yè)碳排放量的多少直接影響著企業(yè)的社會(huì)形象,因此,低碳管理也是企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象的重要途徑之一。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和社會(huì)形象的雙贏,企業(yè)必須對(duì)自身的碳排放策略進(jìn)行研究和選擇。

一、研究背景及文獻(xiàn)綜述

在之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,環(huán)境污染具有很大的外部性Pigou ( 1920)。隨后Coase ( 1960)提出了著名的科斯定理,認(rèn)為只要產(chǎn)權(quán)明確,外部性問(wèn)題都可以通過(guò)談判而得到糾正,以實(shí)現(xiàn)外部問(wèn)題內(nèi)部化。Dales ( 1969) 在科斯定理的基礎(chǔ)上提出了污染權(quán)交易理論排放權(quán)交易。碳排放交易是排污權(quán)交易的一種形式,通過(guò)在市場(chǎng)上進(jìn)行碳排放權(quán)的交易,使超額排放企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)二氧化碳排放進(jìn)行控制和管理的一種經(jīng)濟(jì)手段。運(yùn)行機(jī)制主要有總量交易機(jī)制和信用交易機(jī)制。目前國(guó)際上大多采用總量交易機(jī)制。在總量交易機(jī)制下,國(guó)家將各個(gè)企業(yè)的碳排放上限以許可證或者配額的形式發(fā)放給企業(yè)。

碳排放權(quán)交易機(jī)制與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理存在很大的關(guān)系。Malik(1990)認(rèn)為,某些企業(yè)的違規(guī)行為會(huì)影響排放權(quán)交易價(jià)格,進(jìn)而影響其他企業(yè)的行為。Benz 和Truck(2006)指出,排放權(quán)市場(chǎng)會(huì)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流產(chǎn)生影響,高的排放權(quán)價(jià)格對(duì)企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流施加了更緊的約束。關(guān)于排放權(quán)價(jià)格與企業(yè)價(jià)值的關(guān)系。曾剛,萬(wàn)志宏(2010)指出,由于排放權(quán)(EUA)可被視為一種企業(yè)的生產(chǎn)要素(資產(chǎn)),因此,EUA 市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)將直接影響企業(yè)價(jià)值,兩者呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系 。由于碳排放權(quán)的價(jià)格具有不確定性,這也對(duì)企業(yè)的策略選擇造成了一定的影響。陳曉紅, 王陟昀通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),排放權(quán)價(jià)格受政策和制度影響的配額供給是交易價(jià)格最重要影響因素, 但是隨著政策與交易制度的完善, 影響程度逐漸變小。

從國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn)來(lái)看,研究大多集中于排放權(quán)交易價(jià)格、初始分配以及對(duì)企業(yè)的影響等宏觀和中觀層面的研究。本文將從企業(yè)本身入手,探討影響企業(yè)碳排放策略選擇的因素并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建企業(yè)碳排放決策的基本模型。

二、企業(yè)進(jìn)行碳排放優(yōu)化戰(zhàn)略選擇要考慮的因素

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),要想做好低碳管理,首先要從戰(zhàn)略角度予以考慮,什么樣的戰(zhàn)略選擇對(duì)企業(yè)最有利。

(一)從實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化角度需要考慮的因素

企業(yè)存在和經(jīng)營(yíng)的目的首先是為了盈利,從計(jì)算企業(yè)價(jià)值的角度來(lái)說(shuō),需要考慮企業(yè)需要付出的成本大小及產(chǎn)生該成本的時(shí)間。在成本方面。排放權(quán)交易運(yùn)行機(jī)制下企業(yè)的排放成本可用如下公式表示: 排放權(quán)交易運(yùn)行機(jī)制下企業(yè)排放總成本=減排成本+購(gòu)買(mǎi)缺口排放權(quán)支出-出售排放權(quán)收益=單位減排成本×減排量+購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)單價(jià)×購(gòu)買(mǎi)缺口排放權(quán)數(shù)量-出售排放權(quán)單價(jià)×出售節(jié)省排放權(quán)數(shù)量(1)

謝東明,林翰文(2012)通過(guò)分析研究得出了在上述公式下的企業(yè)碳排放戰(zhàn)略優(yōu)化選擇。但是上述排放成本模型沒(méi)有考慮時(shí)間成本的因素。在企業(yè)的長(zhǎng)期碳排放決策過(guò)程中,要從企業(yè)的利潤(rùn)和實(shí)施低碳戰(zhàn)略的未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值進(jìn)行分析是十分必要的。這里我們也采用5年的期限進(jìn)行分析??紤]了時(shí)間成本因素之后,企業(yè)未來(lái)5年的排放成本應(yīng)該為(假定企業(yè)自主購(gòu)進(jìn)節(jié)能減排設(shè)備):

企業(yè)低碳管理未來(lái)5年現(xiàn)金流量現(xiàn)值(流出量)=環(huán)保設(shè)備購(gòu)進(jìn)成本+未來(lái)5年低碳運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金流量現(xiàn)值

未來(lái)5年低碳運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金流量現(xiàn)值=∑5i

購(gòu)買(mǎi)缺口排放權(quán)金額+單位減排成本×減排量-出售排放權(quán)收到金額(1+企業(yè)加權(quán)平均資本成本)(2)

單位減排成本=(環(huán)保設(shè)備折舊額+低碳管理其他成本)/實(shí)現(xiàn)的減排量(3)

企業(yè)碳排放成本=單位減排成本×減排量+購(gòu)買(mǎi)缺口排放權(quán)成-出售排放權(quán)收益(4)

從式(2)可以看出,企業(yè)在進(jìn)行低碳戰(zhàn)略選擇時(shí)需要考慮的因素包括碳排放權(quán)分配額、企業(yè)購(gòu)進(jìn)設(shè)備成本、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的影響以及企業(yè)的資本成本。式(2)中的企業(yè)加權(quán)平均資本成本指的是企業(yè)包括所有者資本和長(zhǎng)期借款資本在內(nèi)資本金的加權(quán)平均資本成本。這是由于企業(yè)購(gòu)進(jìn)環(huán)保設(shè)備必然要占用企業(yè)的資金。而企業(yè)必然要為企業(yè)所有的資本付出相應(yīng)的成本,這其中當(dāng)然就包括了購(gòu)置長(zhǎng)期資產(chǎn)。式(3)中的低碳管理其他成本是指由于企業(yè)進(jìn)行了低碳管理而增加的除了設(shè)備折舊之外的其他成本。例如對(duì)員工的培訓(xùn)費(fèi)等。

(二)從降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),節(jié)能減排,符合利益相關(guān)者要求方面需要考慮的因素

2009年,沃爾瑪要求其供應(yīng)商2009年相對(duì)2007年單位產(chǎn)品能耗下降7%,2012年下降20%。這也就意味著凡是碳排放不達(dá)標(biāo)的供應(yīng)商都將被沃爾瑪淘汰。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),不僅要考慮企業(yè)現(xiàn)在的盈利狀況。還要考慮各利益相關(guān)者的訴求。在顧客方面,企業(yè)要充分保證企業(yè)的排放量不高于客戶的要求。近年來(lái),各個(gè)企業(yè)都加強(qiáng)了自身的低碳管理。也開(kāi)始對(duì)企業(yè)的上下游企業(yè)有了一定的要求。同時(shí),企業(yè)也要考慮各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)和企業(yè)碳排放管理機(jī)構(gòu)等的要求。如果企業(yè)的碳排放嚴(yán)重超標(biāo),多次被相關(guān)部門(mén)批評(píng)或者被媒體爆出碳排放嚴(yán)重超標(biāo),則企業(yè)就會(huì)在瞬間失去很多顧客,也就失去了市場(chǎng)。

由上述分析可知,企業(yè)在進(jìn)行低碳戰(zhàn)略選擇的過(guò)程中需要考慮到包括企業(yè)盈利目標(biāo)、目前財(cái)務(wù)狀況、利益相關(guān)者訴求、節(jié)能減排方案可行性等各方面的因素。在綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上做出企業(yè)的低碳戰(zhàn)略選擇。

三、企業(yè)碳優(yōu)化戰(zhàn)略初步選擇模型

(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身目前的排放量與配額之間的關(guān)系,以及實(shí)施減排項(xiàng)目成功的可行性大小來(lái)決定是否進(jìn)一步考慮實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目,確保企業(yè)的低碳戰(zhàn)略選擇具有經(jīng)濟(jì)性和可行性。

在企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策時(shí),首先要考慮的是企業(yè)是否實(shí)施低碳減排項(xiàng)目,要考慮的就是企業(yè)碳排放是否超過(guò)了配額、有沒(méi)有實(shí)施低碳減排的空間以及減排的成本問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)有三種可能性,一是企業(yè)碳排放在配額的限度之內(nèi),不存在減排壓力。但企業(yè)要密切關(guān)注政策的變化以及利益相關(guān)者訴求。第二種是企業(yè)排放超過(guò)了配額,且目前不存在減排的可能性或者實(shí)現(xiàn)減排的可能性很小,則企業(yè)就只能被動(dòng)從市場(chǎng)上購(gòu)入排放權(quán)。第三種是企業(yè)碳排放目前超標(biāo),但存在優(yōu)化空間。這種情況下企業(yè)可以考慮實(shí)施低碳節(jié)能減排項(xiàng)目。如果企業(yè)本身技術(shù)達(dá)標(biāo),低于國(guó)家規(guī)定排放限額,則該類企業(yè)短期無(wú)需實(shí)施減排項(xiàng)目,并且可能會(huì)有多余的配額可以像市場(chǎng)出售。在上述情形二的情況下,企業(yè)自己實(shí)施減排項(xiàng)目成功可能性很小,可以尋去能源管理公司的合作。

(二)企業(yè)需要基于自身減排能力的大小、資金充裕度、企業(yè)加權(quán)平均資本成本等因素,綜合考慮確定企業(yè)如何實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目。

企業(yè)實(shí)施減排項(xiàng)目可能存在很多中選擇,本文旨在為企業(yè)的決策提供一種選擇的理論基礎(chǔ)和框架。研究中以以下兩種方案為例:一種是企業(yè)自主購(gòu)進(jìn)環(huán)保設(shè)備,獨(dú)立進(jìn)行管理。另一種是與節(jié)能服務(wù)公司(ESCO)簽訂能源管理合同(EPC),由對(duì)方幫助企業(yè)進(jìn)行管理。

我國(guó)于1998年首次將EPC模式引入國(guó)內(nèi)。并于2010年8月了《合同能源管理技術(shù)通則》。其對(duì)合同能源管理(Energy Performance Contracting,簡(jiǎn)稱EPC)的定義為節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司(Energy Services Company, ESCO)為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)像用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付ESCO的投入以及其合理利潤(rùn)的節(jié)能服務(wù)機(jī)制。

合同能源管理是在企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的重要選擇之一。合同能源管理是國(guó)際上先進(jìn)的能源管理模式。該機(jī)制運(yùn)作是依托建立節(jié)能服務(wù)公司與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同,以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施成本的節(jié)能投資方式。在這種模式下:

企業(yè)單位減排成本=企業(yè)實(shí)施該項(xiàng)目節(jié)能量合同約定分成比例該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的減排量(5)

EPC下企業(yè)低碳管理未來(lái)5年現(xiàn)金流量現(xiàn)值(流出量)= (6)

合同能源管理具有非常明顯的優(yōu)勢(shì),首先,節(jié)能服務(wù)公司具有專業(yè)化的優(yōu)勢(shì)。能夠給企業(yè)提供成熟的技術(shù)及先進(jìn)的設(shè)備。在EPC模式下,項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)是由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)的。同時(shí),該類能源管理合同是以節(jié)約能源為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能與減排的雙重收益。其次,合同能源管理的模式降低了企業(yè)的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。前期不要企業(yè)投入設(shè)備購(gòu)置、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用。能源管理項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)造成企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間承擔(dān)與節(jié)能服務(wù)公司就節(jié)能部分分成的義務(wù)。是一種長(zhǎng)時(shí)間的現(xiàn)金流出。會(huì)對(duì)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金流造成影響。因此,企業(yè)在進(jìn)行方案選擇時(shí),需要考慮企業(yè)資金流是否充裕、節(jié)能減排技術(shù)是否成熟以及節(jié)能減排效果等因素。

企業(yè)在進(jìn)行方案選擇時(shí)主要從以下兩個(gè)方面考慮:一是兩種模式下企業(yè)的單位減排成本,也就是對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響;二是對(duì)未來(lái)5年的現(xiàn)金流量現(xiàn)值(流出量)的影響,也就是考慮企業(yè)的資金問(wèn)題。企業(yè)減排成本及未來(lái)五年現(xiàn)金流量可由上文(2)~(6)式計(jì)算得出。計(jì)算所需資料一般較易取得,用以下類似BCG矩陣的方法進(jìn)行分析:

未來(lái)5年現(xiàn)金流量現(xiàn)值(流出量)

對(duì)于企業(yè)單位減排成本高低的界定主要以從市場(chǎng)上取得單位排放權(quán)的成本為衡量標(biāo)準(zhǔn)。如果企業(yè)有多種備選方案且減排成本有較大差距,則可以在上表的基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分。未來(lái)5年現(xiàn)金流出量的衡量標(biāo)準(zhǔn)因各個(gè)企業(yè)狀況而異。對(duì)于現(xiàn)金流充裕的企業(yè)來(lái)說(shuō),可承受的流出量會(huì)較大,反之,則會(huì)較小。下面對(duì)落在各個(gè)區(qū)域內(nèi)的方案進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

理想方案:是指單位減排成本低,未來(lái)現(xiàn)金流出量少的方案,這對(duì)所有企業(yè)來(lái)說(shuō)都是最佳方案,企業(yè)只需要最小的資金投入,就能換來(lái)低成本的減碳效果。

救急方案:是指單位減排成本高,未來(lái)現(xiàn)金流出量多的方案,這種方案一般來(lái)說(shuō)不會(huì)在企業(yè)的低碳管理方案選擇之列,但是如果企業(yè)沒(méi)有更好的備選方案,并且企業(yè)碳排放嚴(yán)重超標(biāo),影響到了企業(yè)的生存和社會(huì)形象。但這種方案只能用來(lái)救急,并不是長(zhǎng)久之計(jì)。企業(yè)應(yīng)該盡快研究出新的方案來(lái)取代這種方案。

問(wèn)號(hào)方案:是指單位減排成本低,但是未來(lái)5年現(xiàn)金流出量大的方案,該方案有較大的改進(jìn)空間,減碳成本并不高,但是企業(yè)卻需要每年有大量的現(xiàn)金流出企業(yè),決策部門(mén)需要對(duì)方案進(jìn)行改進(jìn)。

備擇方案:是指單位減排成本高,但未來(lái)現(xiàn)金流量不大的方案,該類方案一般為初期一次投入較高,但投入實(shí)施后運(yùn)行效果良好。但并不僅限于這種情況。這類方案的實(shí)施需要企業(yè)有充足的現(xiàn)金流來(lái)保證初期投入。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合分析企業(yè)所有備選方案在矩陣中所處的位置,結(jié)合企業(yè)自身的條件做出合適的選擇。對(duì)于減排能力強(qiáng)的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是采取外購(gòu)還是合同能源管理等其他模式進(jìn)行減排,都需要考慮減排規(guī)模的大小,企業(yè)需要隨時(shí)在自身減排能力等的基礎(chǔ)上關(guān)注市場(chǎng)上交易權(quán)的價(jià)格,合理確定減排規(guī)模。對(duì)于在企業(yè)減排成本高于排放權(quán)交易價(jià)格時(shí),適當(dāng)降低減排規(guī)模,免得企業(yè)利潤(rùn)受損,反之,當(dāng)市場(chǎng)上排放權(quán)價(jià)格較高時(shí),企業(yè)可以充分使用環(huán)保設(shè)備的減排能力。以減少?gòu)氖袌?chǎng)上購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)的成本或者提高出售剩余排放權(quán)的收益。

五、小結(jié)

在碳排放權(quán)交易機(jī)制下,企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和維持良好的社會(huì)形象的目標(biāo),需要綜合考慮多方面的因素,利益相關(guān)者的要求是企業(yè)要考慮的主要因素之一。在進(jìn)行策略選擇時(shí),尤其要注重對(duì)單位減排成本和未來(lái)現(xiàn)金流量(流出量)的考慮。在此基礎(chǔ)上對(duì)策略進(jìn)行歸類。結(jié)合自身狀況,做出最有利的策略選擇。當(dāng)然,研究中還存在諸多不足,例如,對(duì)于企業(yè)如何把握利益相關(guān)者的要求動(dòng)向等不具有明顯的可測(cè)量的因素做出具體探討,對(duì)處于矩陣中四個(gè)維度的方案的性質(zhì)等有待進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn):

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[6]謝東明,林翰文 2012排放權(quán)交易運(yùn)行機(jī)制下我國(guó)企業(yè)排放成本的優(yōu)化戰(zhàn)略管理研究會(huì)計(jì)研究6:81-88

篇2

長(zhǎng)期以來(lái),珠三角的大氣、水、土壤污染相當(dāng)嚴(yán)重。2012年,珠三角地區(qū)PM2.5的平均濃度為40微克/立方米,影響空氣質(zhì)量的主要污染因子主要有二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染物;珠三角河口大部分海域受到重度污染,21%的江河斷面,受到不同程度的污染,對(duì)比2011年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),重度污染的比例有所上升;城市降水中酸雨頻率達(dá)37.4%,電廠、工業(yè)鍋爐、水泥、陶瓷等排放的氮氧化物的脫硝工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低碳政策分析

1.國(guó)家層面相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)政策能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)使珠三角傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。走低碳化發(fā)展道路已成為共識(shí)。為有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化,包括我國(guó)在內(nèi)的150多個(gè)國(guó)家于1992年共同制訂了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,并于1997年通過(guò)了《京都議定書(shū)》。2007年6月,我國(guó)正式《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》;2009年9月,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)上承諾將大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,并作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。2011年12月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于印發(fā)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2011〕41號(hào)),決定在北京、重慶、上海、天津、湖北、深圳和廣東等七省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作,要求到2015年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%,2012年國(guó)家頒布了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》的通知,碳交易活動(dòng)正成為國(guó)內(nèi)一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。2013年3月,《環(huán)境保護(hù)稅法(送審稿)》啟動(dòng)征求意見(jiàn)。2.廣東省及其他6個(gè)試點(diǎn)省市低碳經(jīng)濟(jì)政策比較目前,北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、深圳等七省市開(kāi)展的碳排放權(quán)交易試點(diǎn),在保持碳交易基本框架的同時(shí),各個(gè)試點(diǎn)有其不同的特點(diǎn)。2012年9月11日,廣東省舉行了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)儀式,公布了《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,這標(biāo)志著廣東碳交易已經(jīng)從制度設(shè)計(jì)階段全面轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作階段。根據(jù)《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,廣東省碳排放權(quán)交易產(chǎn)品以碳排放權(quán)配額為主,即由政府發(fā)放給企業(yè)等市場(chǎng)主體量化的二氧化碳排放權(quán)益額度。政府向控排企業(yè)發(fā)放碳排放權(quán)配額,對(duì)控排企業(yè)碳排放進(jìn)行監(jiān)督管理??嘏牌髽I(yè)按照所獲配額履行控制碳排放責(zé)任,并可通過(guò)配額交易獲得經(jīng)濟(jì)收益或排放權(quán)益。與北京、上海等城市相比,廣東有21個(gè)地級(jí)以上市,區(qū)域覆蓋面廣,地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一,且行業(yè)種類多、差異大。廣東版的碳交易方案,結(jié)合廣東特色,盡可能涵蓋主要的排放行業(yè),并率先探索省內(nèi)不同區(qū)域之間開(kāi)展交易的可行性。廣東省碳排放權(quán)交易框架主體界定方法加入了總能源消耗量這一指標(biāo),企業(yè)納入碳交易的二氧化碳排放量標(biāo)準(zhǔn)高出北京1倍。《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》規(guī)定,電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙等工業(yè)行業(yè)中,2011-2014年任一年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè),將被納入碳排放總量控制和配額交易范圍。目前,廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作尚處在第一試點(diǎn)試驗(yàn)期(2012年-2015年),在此期間實(shí)施碳排放信息報(bào)告的企業(yè)范圍是廣東省行政區(qū)域內(nèi)2011年-2014年任一年排放1萬(wàn)噸二氧化碳(或綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的工業(yè)企業(yè)。研究將交通運(yùn)輸、建筑行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)納入碳排放信息報(bào)告范圍。實(shí)施碳排放總量控制和配額交易的企業(yè)(控排企業(yè))范圍是廣東省行政區(qū)域內(nèi)電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙等工業(yè)行業(yè)中2011年-2014年任一年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)?!笆濉逼谀┝?zhēng)將交通運(yùn)輸、建筑行業(yè)的相關(guān)企業(yè)納入碳排放總量控制和配額交易范圍。根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局提供的有關(guān)情況,廣東省2010年可納入“報(bào)告企業(yè)”范圍的工業(yè)企業(yè)共1851家,年綜合能源消費(fèi)總量為11805.41萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占全省能源消費(fèi)量的44.8%,約占全省工業(yè)能源消費(fèi)量的66.8%。其中,可納入“控排企業(yè)”范圍的工業(yè)企業(yè)共827家,年綜合能源消費(fèi)總量為11067.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,約占全省能源消費(fèi)量的42%,約占全省工業(yè)能源消費(fèi)量的62.7%。

三、低碳經(jīng)濟(jì)政策對(duì)珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的倒逼作用

篇3

[關(guān)鍵詞]碳交易;挑戰(zhàn);法律體系;《中國(guó)碳排放權(quán)交易法》。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有承擔(dān)《京都議定書(shū)》強(qiáng)制減排義務(wù),目前《京都議定書(shū)》創(chuàng)立的三大碳排放交易機(jī)制只有 CDM 適用于中國(guó),但中國(guó)作為核證減排總量第一的大國(guó),中國(guó)政府在碳減排方面采取了較強(qiáng)責(zé)任心和自覺(jué)性的外交態(tài)度,承諾于 2020 年承擔(dān)《議定書(shū)》的強(qiáng)制減排義務(wù),這對(duì)于中國(guó)既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。

一、碳交易給中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

(一)國(guó)內(nèi)層面的挑戰(zhàn)。

1.市場(chǎng)人為分割,交易規(guī)則不統(tǒng)一。

國(guó)家發(fā)改委于 2012 年 2 月正式批準(zhǔn)廣東、湖北、北京、天津等 7 個(gè)省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的工作。試點(diǎn)工作分地區(qū)開(kāi)展為我國(guó)目前的碳交易摸索階段提供了經(jīng)驗(yàn),也是我國(guó)政府面對(duì)“碳排放權(quán)交易”這一新事物謹(jǐn)慎、保守的態(tài)度,本無(wú)可厚非。但各試點(diǎn)“各自為政”,各級(jí)市場(chǎng)交易規(guī)則不兼容,在一定程度上也制約著碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)展。

首先,難以形成統(tǒng)一的價(jià)格。各交易所在開(kāi)展碳交易時(shí),容易會(huì)受到自家交易規(guī)則、交易模式及計(jì)量方法等因素的影響,致使碳交易市場(chǎng)的大額交易量難以形成,無(wú)法形成統(tǒng)一的市場(chǎng)價(jià)格,造成效率的損失。

其次,難以進(jìn)行統(tǒng)一管理。只有在統(tǒng)一的市場(chǎng)中,碳交易機(jī)制才能不斷完善和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,才能通過(guò)整合資源,發(fā)揮市場(chǎng)交易機(jī)制最大的作用。當(dāng)前碳排放權(quán)交易市場(chǎng)不統(tǒng)一,一方面難以保證市場(chǎng)效率,另一方面也不利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)交易所進(jìn)行監(jiān)督管理。

最后,難以形成國(guó)際性碳排放權(quán)交易大平臺(tái)。減少碳排放量,達(dá)到人與自然的和諧不僅僅是某一個(gè)國(guó)家的任務(wù)而是全球的目標(biāo),中國(guó)碳市場(chǎng)的逐步國(guó)際化是必經(jīng)的過(guò)程。因此,現(xiàn)在構(gòu)建碳交易市場(chǎng)所用的規(guī)則,就將是未來(lái)基于國(guó)內(nèi)的國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的雛形。目前中國(guó)市場(chǎng)碳交易規(guī)則不兼容,跨省或地區(qū)交易缺乏可操作性,未來(lái)通過(guò)聯(lián)合不同市場(chǎng)構(gòu)建一個(gè)國(guó)際性的大平臺(tái)的趨勢(shì)被遏制。

2.碳排放總量不確定,導(dǎo)致碳交易基礎(chǔ)不夯實(shí)。

碳排放權(quán)之所以能夠成為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商品,在于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UUNFCCC)和《京都議定書(shū)》(Kyoto Protocol)等具有法律約束力的國(guó)際公約賦予了它稀缺性和可交易性。

碳排放權(quán)的稀缺性在排放總量限制的反映是形成碳交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)。正視歷史和現(xiàn)實(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家碳排放主要是生產(chǎn)型和娛樂(lè)享受型排放,發(fā)展中國(guó)家的碳排放主要是生存型排放和發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移型排放,所以《京都議定書(shū)》依據(jù)“共同但有區(qū)別”的責(zé)任原則,要求發(fā)達(dá)國(guó)家按既定目標(biāo)施行具體的量化減排,發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有限制減排總量。但是,如果發(fā)展中國(guó)家本身也不確定減排總量,會(huì)產(chǎn)生以下不利的影響。

首先,碳交易機(jī)制的價(jià)值得不到飽和。碳交易本應(yīng)該是一個(gè)全球化的交易體系,若一些發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行了碳排放總量控制而另一些發(fā)展中國(guó)家對(duì)碳排放的總量并沒(méi)有強(qiáng)制性限制,那么碳交易市場(chǎng)作為新事物其能否控制總量限額,是否能夠?qū)崿F(xiàn)清潔發(fā)展值得質(zhì)疑。

其次,發(fā)展中國(guó)家要為此承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

大部分從碳排放交易市場(chǎng)和清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目中獲益的公司似乎都是污染環(huán)境的公司,發(fā)展中國(guó)家有可能承擔(dān)兩種風(fēng)險(xiǎn):其一,這些公司因向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)碳排放指標(biāo)獲得了在該國(guó)合法生產(chǎn)的機(jī)會(huì),這同時(shí)也意味著獲得了在該國(guó)合法排放的權(quán)利,那么發(fā)展中國(guó)家要承擔(dān)因扮演“排污幫兇”角色而備受指責(zé)的風(fēng)險(xiǎn);其二,這些公司為獲得巨大的盈利機(jī)會(huì)有可能將高污染排放企業(yè)轉(zhuǎn)移至沒(méi)有排放限額的發(fā)展中國(guó)家,那么發(fā)展中國(guó)家就要承擔(dān)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的“排污基地”

的風(fēng)險(xiǎn)。

最后,根據(jù)“平等但有區(qū)分”的原則,《京都議定書(shū)》未給發(fā)展中國(guó)家規(guī)定減排任務(wù),我國(guó)對(duì)排放權(quán)的總量不加以限制與建立市場(chǎng)化減排機(jī)制所必需的稀缺性存在矛盾。這是碳排放權(quán)初始分配采用政府主導(dǎo)的“祖父式”無(wú)償分配的直接原因,也是我國(guó)碳排放權(quán)交易缺乏市場(chǎng)活力、發(fā)展疲沓的癥結(jié)所在。

3.市場(chǎng)主體參與度低,金融機(jī)構(gòu)持觀望態(tài)度。

碳交易設(shè)計(jì)的初衷在于企業(yè)通過(guò)實(shí)施核心能源技術(shù)、減排技術(shù)的創(chuàng)新,管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方式獲得富裕的排放權(quán),在市場(chǎng)上交易獲利,以經(jīng)濟(jì)刺激的手段,達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排的目的,從而達(dá)到人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

國(guó)際碳交易有強(qiáng)制減排和自愿減排兩種交易市場(chǎng)模式。我國(guó)目前僅憑企業(yè)等市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任覺(jué)悟?qū)嵭凶栽笢p排市場(chǎng)模式,沒(méi)有強(qiáng)制性。一方面,由于我國(guó)目前碳交易市場(chǎng)中,主體資格、定價(jià)機(jī)制、初始分配機(jī)制、交易方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等仍不明晰,參與交易的規(guī)則和程序還不統(tǒng)一,市場(chǎng)的監(jiān)督管理和超額排放的法律責(zé)任追究尚未落實(shí)等因素的影響,另一方面企業(yè)往往以追求利益的最大化為目的,社會(huì)責(zé)任難以強(qiáng)求,致使企業(yè)碳交易動(dòng)力不足,即使有剩余的碳排放權(quán)也儲(chǔ)存起來(lái)跨期消費(fèi),以備自己企業(yè)的后期擴(kuò)大使用而不愿卷入碳交易市場(chǎng)中,即使有企業(yè)實(shí)行碳交易,大部分也是靠政府的行政撮合而非市場(chǎng)機(jī)制調(diào)控自發(fā)的交易。

(二)國(guó)際層面的挑戰(zhàn)。

1.法律不健全,我國(guó)碳交易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)道路曲折。

我國(guó)對(duì)碳交易市場(chǎng)的規(guī)制以政策為主,法律規(guī)制目前僅有為數(shù)不多的幾個(gè)部門(mén)規(guī)范性文件、部門(mén)規(guī)章及地方規(guī)范性文件。這種體系會(huì)給我國(guó)碳交易市場(chǎng)帶來(lái)以下兩個(gè)弊端:其一,因CDM項(xiàng)目國(guó)外審批機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)相關(guān)政策的不了解或誤解導(dǎo)致我國(guó)部分碳交易項(xiàng)目注冊(cè)失敗,進(jìn)而喪失進(jìn)入碳交易市場(chǎng)的機(jī)會(huì)的情況也有發(fā)生。例如,包括內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)二期項(xiàng)目在內(nèi)的我國(guó) 10 個(gè)風(fēng)電 CDM 項(xiàng)目被拒事件,EB 給出的拒絕理由居然是“中國(guó)調(diào)低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)可能會(huì)導(dǎo)致投資者投資動(dòng)機(jī)改變”這樣莫須有的責(zé)難。其二,由于政策作為非正式法律淵源,具有不穩(wěn)定性,其他國(guó)家往往因擔(dān)心我國(guó)政策有變,而使之遭受不能預(yù)期的損失,而不愿和中國(guó)合作。

2.國(guó)際市場(chǎng)無(wú)定價(jià)權(quán),可能遭到發(fā)達(dá)國(guó)家利用。

截止 2012 年 3 月 31 日,中國(guó)共有 1879 個(gè)CDM 項(xiàng)目成功注冊(cè),預(yù)計(jì)產(chǎn)生的二氧化碳年減排量共計(jì) 369,521,030 噸,中國(guó)已然成為全世界核證減排量一級(jí)市場(chǎng)的供應(yīng)大國(guó)。中國(guó)作為全世界核證減排量一級(jí)市場(chǎng)的最大供應(yīng)國(guó),但因碳排放權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制仍處于探索階段,沒(méi)有配套的法律體系為其保駕護(hù)航,致使我國(guó)在國(guó)際交易市場(chǎng)中沒(méi)有定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),只能向發(fā)達(dá)國(guó)家提供廉價(jià)的經(jīng)核證的減排量份額,甚至可能成為發(fā)達(dá)國(guó)家為減少碳排放權(quán)購(gòu)買(mǎi)成本,以獲得更大利益的碳排放基地??傊覈?guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)處于國(guó)際碳市場(chǎng)價(jià)值鏈的低端位置,國(guó)內(nèi)企業(yè)的利益得不到保障,我國(guó)的碳排放在國(guó)際市場(chǎng)上面臨著巨大的挑戰(zhàn)和威脅。

二、法律體系不健全是碳交易市場(chǎng)面臨挑戰(zhàn)的根本原因。

法律決定著碳排放權(quán)的可交易程度和交易規(guī)則,對(duì)其發(fā)展起到保駕護(hù)航的作用。為發(fā)展碳交易市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),國(guó)際層面的碳排放交易市場(chǎng)以法律為基礎(chǔ),世界主要國(guó)家也都建立了相應(yīng)的法律保障和政策激勵(lì)機(jī)制。

(一)國(guó)際層面的法律基礎(chǔ)。

在國(guó)際層面上,影響各國(guó)氣候變化立法的主要是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UUNFCCC)、《京都議定書(shū)》(Kyoto Protocol)以及“馬拉喀什文件”。

1《。聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》將“穩(wěn)定大氣中溫室氣體的濃度,防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾”設(shè)定為目標(biāo),依據(jù)“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則,規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家締約方不同的碳減排義務(wù)。同時(shí),UUNFCCC 指出了基于國(guó)際合作達(dá)到完成溫室氣體減排義務(wù)指標(biāo)概念(“共同執(zhí)行”的條款),為之后《京都議定書(shū)》中“三大交易機(jī)制”的提出奠定了基礎(chǔ)。

2《。京都議定書(shū)》的通過(guò)對(duì)碳交易市場(chǎng)的貢獻(xiàn)主要有體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。其一,明確了在應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)全球高效減排中市場(chǎng)機(jī)制的重要作用,刺激各國(guó)積極探索利用市場(chǎng)機(jī)制減少碳排放的模式。其二,三種市場(chǎng)機(jī)制最終被確立:在承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家之間實(shí)施的聯(lián)合履行機(jī)制(JI)、發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金和技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施減排的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)以及基于市場(chǎng)的國(guó)際排放貿(mào)易機(jī)制 (IET)。其三,為發(fā)達(dá)國(guó)家確立了具有法律約束效力的碳減排量目標(biāo)。這一具有法律約束力的規(guī)定迫使簽約國(guó)家將這份國(guó)際協(xié)定中的義務(wù)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法定的義務(wù),促進(jìn)了國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建立與發(fā)展。

3“。馬拉喀什文件”由 2001 年聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第七屆締約國(guó)會(huì)議通過(guò),是為落實(shí)《京都議定書(shū)》機(jī)制的一系列文件。

(二)歐盟碳交易的立法實(shí)踐。

目前世界上規(guī)模最大的歐盟碳排放交易體系之所以最成功離不開(kāi)歐盟健全碳交易法律體系的支撐。

歐盟規(guī)范碳交易直接依據(jù)的立法經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段,在歐盟范圍內(nèi)設(shè)計(jì)了碳排放權(quán)交易基本原則和制度。2003 年 10 月,歐盟出臺(tái)的《在歐盟建立溫室氣體排放權(quán)交易機(jī)制指令》(下文簡(jiǎn)稱“指令”)成為歐盟規(guī)范碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)性法律文件。“指令”規(guī)定了碳排放交易的適用范圍,溫室氣體排放許可的條件和內(nèi)容,碳排放權(quán)交易涉及的相關(guān)程序(主要包括碳交易的審批、初始分配、轉(zhuǎn)讓、放棄和注銷(xiāo)等),為歐盟碳排放交易機(jī)制的運(yùn)行提供了最根本的法律保障。第二階段,搭建了歐盟與其他國(guó)家碳交易市場(chǎng)合作的平臺(tái)。歐盟 2004 年對(duì)“指令”進(jìn)行了修改,將歐盟碳排放權(quán)交易機(jī)制與《京都議定書(shū)》規(guī)定的三大機(jī)制“有機(jī)銜接”,規(guī)定《京都議定書(shū)》項(xiàng)目機(jī)制的信用額與歐盟碳排放交易機(jī)制的放配額可以同等轉(zhuǎn)換,并且允許歐盟碳排放交易機(jī)制內(nèi)的企業(yè)使用《京都議定書(shū)》項(xiàng)目機(jī)制的信用額完成其減排義務(wù),進(jìn)而搭建了歐盟排放交易體系與“京都機(jī)制”以及其他國(guó)家碳排放交易的橋梁,促使與國(guó)外碳交易的合作進(jìn)行。第三階段,統(tǒng)一碳排放總量。歐洲委員會(huì)于 2009 年對(duì)“指令”進(jìn)行了再次修改,現(xiàn)有的碳排放權(quán)交易機(jī)制的適用范圍被進(jìn)一步的擴(kuò)大和改善,并規(guī)定由歐盟委員會(huì)統(tǒng)一設(shè)定歐盟整體排放總量,同時(shí)碳排放權(quán)初始分配方式也由無(wú)償分配逐步轉(zhuǎn)向拍賣(mài)形式。

不僅是《指令》,歐盟 1998 的《氣候變化:后京都時(shí)代的歐盟戰(zhàn)略》、2000 年的《歐盟氣候變化計(jì)劃》、《歐盟溫室氣體排放交易綠皮書(shū)》、2008年的《氣候行動(dòng)和可再生能源一攬子計(jì)劃》等一系列的法律政策使歐盟站在了應(yīng)對(duì)全球氣候變化的最高點(diǎn),同時(shí)也促進(jìn)了成員國(guó)國(guó)內(nèi)碳排放交易市場(chǎng)的發(fā)展,成為其他國(guó)家和地區(qū)建立強(qiáng)制性減排交易體系和法律制度的榜樣。

(三)中國(guó)碳交易的立法現(xiàn)狀。

我國(guó)與碳交易相關(guān)的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

1. 我國(guó)對(duì)碳交易制度有影響的宏觀法律政策。

在我國(guó)碳交易市場(chǎng)中政府指導(dǎo)處于主要地位,所以我國(guó)與碳排放交易相關(guān)的宏觀法律政策已基本具備。我國(guó)第一部、也是發(fā)展中國(guó)家第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的全面的政策性文件和國(guó)家方案是國(guó)務(wù)院于 2007 年 6 月 4 日批準(zhǔn)實(shí)施的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》,(下文簡(jiǎn)稱《方案》),該《方案》被稱為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的“憲法性”文件,全面地安排和部署了我國(guó)應(yīng)對(duì)碳交易市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的措施和減排目標(biāo)。繼該《方案》之后,一系列關(guān)于碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制的政策陸續(xù)出臺(tái),以支持碳排放交易市場(chǎng)的建立和發(fā)展,如《“十五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》等。

以上可以看出,尤其是近年來(lái)我國(guó)政府極大地提高了對(duì)碳交易、碳市場(chǎng)的理念和機(jī)制的認(rèn)可度并不斷增強(qiáng)重視度。但是豐富的宏觀法律政策也從側(cè)面反映出,在我國(guó)目前碳交易市場(chǎng)中,政府調(diào)控處于主導(dǎo)地位的現(xiàn)狀。然而以政策為主導(dǎo)的規(guī)范體系缺乏確定性、權(quán)威性和可操作性,碳交易市場(chǎng)主要依托于政府及其政策等單一的行政手段推進(jìn),勢(shì)必會(huì)失去市場(chǎng)活力,以法律的手段規(guī)范碳交易市場(chǎng)從而取代政府宏觀政策的調(diào)控勢(shì)在必行。

2.規(guī)范 CMD 的法律。

清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目是我國(guó)參與到國(guó)際碳交易市場(chǎng)的唯一途徑。依據(jù)法律淵源的層次結(jié)構(gòu),我國(guó)目前尚無(wú)真正意義上規(guī)范我國(guó)碳交易市場(chǎng)的有關(guān)清潔發(fā)展機(jī)制的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,只有部門(mén)規(guī)章、部門(mén)規(guī)范性文件、地方規(guī)范性文件。由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、外交部和科技部聯(lián)合的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》(下文簡(jiǎn)稱《辦法》)是我國(guó)目前唯一規(guī)制 CMD 的法律規(guī)范。但該《辦法》只針對(duì)CMD,其適用范圍有限,在法律位階上屬于較低部門(mén)規(guī)章,而且該《辦法》并沒(méi)有明確規(guī)定 CMD 實(shí)施雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系、法律責(zé)任、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、防止惡意競(jìng)價(jià)方法等內(nèi)容,依靠其規(guī)范我國(guó)整個(gè)碳交易市場(chǎng)明顯先天性不足。

3.地方立法或者規(guī)章。

隨著近年來(lái)碳交易試點(diǎn)的嘗試,目前我國(guó)地方的立法或規(guī)章基本上是來(lái)源于二氧化硫排放交易試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計(jì),截止目前有江蘇?。?002 年《電力行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易管理暫行辦法》)、山東?。?007 年《電力行業(yè)二氧化硫排污權(quán)交易暫行管理辦法》)、湖北?。?008 年《主要污染物排污權(quán)交易試行辦法(草案)》)、浙江?。?010《排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作暫行辦法》)、湖南?。?010 年《主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理暫行辦法》)等地已經(jīng)以地方立法或者規(guī)章的形式對(duì)排污交易進(jìn)行了不同程度的規(guī)定。但由于只是地方性法律法規(guī),只能適用于地方,碳交易作為一個(gè)全國(guó)乃至全球的交易體系,一旦發(fā)生跨地區(qū)交易,這些地方性法律法規(guī)便無(wú)能為力,以更高層次的法律來(lái)規(guī)范跨省市碳交易主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不可或缺。

三、完善法律體系是中國(guó)碳交易由挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)向機(jī)遇的關(guān)鍵。

(一)制定一部國(guó)家層面的《中國(guó)碳排放權(quán)交易法》。

從歐盟成功的立法經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)碳排放市場(chǎng)和立法現(xiàn)狀得出,完備的碳交易法律體系能夠有效抑制市場(chǎng)失靈和負(fù)外部性,防止?jié)撛谑袌?chǎng)主體因無(wú)法看到碳減排的政策走向及市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)前景而影響他們加入市場(chǎng)的意愿和決心,為中國(guó)順利“進(jìn)入全球碳排放交易市場(chǎng)”做出充分準(zhǔn)備,是中國(guó)碳交易市場(chǎng)由面臨挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)向迎接機(jī)遇的關(guān)鍵。因此,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),應(yīng)制定一部國(guó)家層面的《中國(guó)碳排放權(quán)交易法》。這需要做到:第一,要明確碳排放權(quán)的法律屬性、碳排放交易的基本原則及碳交易行為所涉及的法律關(guān)系。碳排放權(quán)的本質(zhì)是一種對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境容量使用、收益的權(quán)利,因此碳排放權(quán)實(shí)質(zhì)上是一種用益物權(quán),將碳排放權(quán)定義為用益物權(quán),為碳排放權(quán)的可交易性等提供了法律依據(jù)。而碳交易涉及了包括民事法律、刑事法律等法律關(guān)系,明確這些法律關(guān)系將有助于相關(guān)法律的配套調(diào)整;第二,應(yīng)做到明確規(guī)定碳交易的具體運(yùn)行機(jī)制,包括碳排放權(quán)總量控制、初始分配規(guī)則、交易主體、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)、中介咨詢及核證機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及碳交易合同訂立和交易程序等;第三,應(yīng)明晰碳交易主體的法律激勵(lì),獎(jiǎng)懲結(jié)合,注重利益誘導(dǎo),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用。市場(chǎng)主體參與度低,是影響我國(guó)碳交易發(fā)展的重要因素之一,而市場(chǎng)主體參與度低的根本原因是我國(guó)法律對(duì)碳交易主體(包括潛在的市場(chǎng)主體)的法律責(zé)任不明晰。所以要在《中國(guó)碳排放權(quán)交易法》中明晰碳交易主體的法律激勵(lì)。一方面明確規(guī)定對(duì)違反法律規(guī)定或影響碳交易市場(chǎng)運(yùn)行的碳交易主體(包括企業(yè)和政府)的法律責(zé)任,包括責(zé)任種類、責(zé)任方式、責(zé)任條件和處罰程序等,實(shí)現(xiàn)“負(fù)激勵(lì)”;另一方面對(duì)完成碳排放控制任務(wù)及環(huán)境成效突出的碳交易主體予以表彰,并給予地方政府支持、稅收減免、項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先考慮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境管理等方面的優(yōu)惠與支持,實(shí)現(xiàn)“正激勵(lì)”。

(二)出臺(tái)與之相關(guān)的政策法規(guī)。

逐步擺脫碳交易政府主導(dǎo)的現(xiàn)狀,讓“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮主要地位,并不是完全否定政府宏觀調(diào)控的作用。我國(guó)目前處于碳交易市場(chǎng)的探索期,仍需要相關(guān)的政策法規(guī),發(fā)揮政府碳交易市場(chǎng)的監(jiān)管作用。此類政策法規(guī)主要是從行政法規(guī)層面對(duì)我國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)管,主要內(nèi)容包括碳交易試點(diǎn)的區(qū)域范圍劃定、管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則、行業(yè)部門(mén)的權(quán)限、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)關(guān)的設(shè)置、市場(chǎng)失靈時(shí)的碳排放總量調(diào)控和初始分配方案、管理規(guī)則與排污監(jiān)測(cè)等。

(三)配備一系列部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。

國(guó)家層面的《中國(guó)碳排放權(quán)交易法》為碳交易機(jī)制的運(yùn)行指引道路、保駕護(hù)航;與之相關(guān)的政策法規(guī)監(jiān)督碳交易機(jī)制良性、健康發(fā)展,這兩方面的規(guī)定不可缺少。但需要注意的是,碳交易機(jī)制并不是一項(xiàng)原則性、抽象性的事務(wù)而是切實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)于市場(chǎng)的機(jī)制,具有很強(qiáng)的操作性,所以為了我國(guó)保證碳交易市場(chǎng)高效、有序地運(yùn)行還需要配備一系列部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件對(duì)碳排放交易的具體操作規(guī)則進(jìn)行規(guī)定,對(duì)上述兩個(gè)方面的法律規(guī)定予以細(xì)化和補(bǔ)充。

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篇4

對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì),高盛集團(tuán)董事總經(jīng)理特雷西?沃斯騰克羅夫特有過(guò)一段精辟的論述:低碳經(jīng)濟(jì)是一張三條腿的板凳,其培育和發(fā)展離不開(kāi)政策、技術(shù)和資本三位一體的支撐框架。如果缺少任何一條腿,都將導(dǎo)致板凳的不穩(wěn)。在這三個(gè)因素中,最重要的莫過(guò)于金融。

全球碳市場(chǎng)在飽受爭(zhēng)議中發(fā)展迅速,交易模式、制度、產(chǎn)品等基本元素業(yè)已成熟。碳市場(chǎng)的參與者也從初期的政府贊助機(jī)構(gòu)、想培養(yǎng)市場(chǎng)的環(huán)境顧問(wèn)、建立策略部門(mén)的大公司以及嘗試及早取得商業(yè)優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑跈C(jī)構(gòu)、基金、交易所、大型溫室氣體排放企業(yè)、專業(yè)的中間商、服務(wù)商等。而中國(guó)碳金融也在哥本哈根會(huì)議前后迅速成長(zhǎng),截至2010年5月12日,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目已達(dá)2537個(gè)。從這個(gè)數(shù)字來(lái)看,碳金融的浪潮已經(jīng)來(lái)臨,各個(gè)環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體將如何把握這一歷史性的機(jī)遇呢?

為此,《首席財(cái)務(wù)官》雜志特別專訪了國(guó)內(nèi)外多家碳金融參與主體的代表:芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫、浦發(fā)銀行投行部總經(jīng)理助理賈紅睿、英國(guó)氣候資本(以下簡(jiǎn)稱“CCC”)總裁路躍兵、中瑞碳資產(chǎn)管理公司(以下簡(jiǎn)稱“中瑞碳”)董事陳海鷗以及碳金融領(lǐng)域?qū)<倚鞏|勝、人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院教授涂永紅等。在低碳經(jīng)濟(jì)動(dòng)地而來(lái)的當(dāng)下,力圖為廣大CFO勾勒出一個(gè)碳金融的全景圖譜。

銀行:一站式金融支持

如今,無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)已經(jīng)很少有銀行會(huì)否認(rèn)他們?cè)谌驊?yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)中扮演關(guān)鍵角色,越來(lái)越多的銀行參與到碳披露計(jì)劃、赤道原則、碳項(xiàng)目的投融資或產(chǎn)品開(kāi)發(fā)活動(dòng)中。

2004年,匯豐銀行做出成立碳管理工作隊(duì)的承諾,成為世界上首家實(shí)現(xiàn)“碳中和”的國(guó)際性銀行。事實(shí)上,除了少數(shù)早期的先驅(qū),國(guó)際商業(yè)銀行參與碳市場(chǎng)相對(duì)較晚,比利時(shí)富通銀行是早期的參與者之一,為客戶提供交易、交易對(duì)手服務(wù)、結(jié)算和碳金融類的融資。隨著市場(chǎng)的逐漸成熟,商業(yè)銀行開(kāi)始參與碳減排的投融資,尤其以在歐洲有運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)的銀行活躍,如巴克萊銀行、拉博銀行、匯豐銀行和荷蘭銀行等。

由于國(guó)際銀行一般采用混業(yè)經(jīng)營(yíng),所以其參與碳金融市場(chǎng)的活動(dòng)并非局限于信貸一個(gè)方面,更多的是金融衍生品,如基金、債券、期貨的開(kāi)發(fā)與交易,以及對(duì)碳減排項(xiàng)目的直接開(kāi)發(fā)投資。這是與我國(guó)商業(yè)銀行在碳金融業(yè)務(wù)上的最大不同。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,在《京都議定書(shū)》提出的三種減排機(jī)制中所能參與的只有CDM一個(gè)。目前商業(yè)銀行業(yè)不能投資。另外,由于實(shí)行分業(yè)經(jīng)營(yíng),商業(yè)銀行絕對(duì)不能進(jìn)行股權(quán)投資。因此國(guó)內(nèi)銀行參與CDM更多的是指信貸支持。通常在碳金融領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)銀行扮演的角色是:對(duì)上游需要技術(shù)改造升級(jí)的企業(yè)和擁有技術(shù)的中小企業(yè)進(jìn)行融資。對(duì)后者融資相對(duì)來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)要大一些,這就需要銀行一要有社會(huì)責(zé)任感,二要看懂他們。比如,浦發(fā)銀行為國(guó)內(nèi)首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目牽頭融資,成功實(shí)施銀團(tuán)融資和CDM應(yīng)收賬款質(zhì)押相結(jié)合的創(chuàng)新融資方式,對(duì)碳金融進(jìn)行有益嘗試。

目前國(guó)內(nèi)幾乎每家商業(yè)銀行都可以提供綠色信貸服務(wù)。浦發(fā)銀行是國(guó)內(nèi)最早試水碳金融領(lǐng)域的銀行之一。從2005年浦發(fā)銀行就開(kāi)始探索這一領(lǐng)域,2008年就 《綠色金融服務(wù)方案》。最近三年,浦發(fā)銀行發(fā)放綠色貸款達(dá)1000億元,涉及可再生能源、工業(yè)和建筑領(lǐng)域提高能效和污水處理等其他環(huán)保項(xiàng)目。2009年,浦發(fā)作為惟一金融界發(fā)起人加入中國(guó)第一個(gè)自愿減排聯(lián)合組織――天津生態(tài)城綠色產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),旨在通過(guò)推廣低碳金融解決方案。進(jìn)入2010年,更是正式把打造“低碳銀行”納入發(fā)展規(guī)劃。

在眾多商業(yè)銀行中,浦發(fā)銀行在碳金融方面顯得頗具特色。賈紅睿對(duì)此頗為自豪,“在浦發(fā),客戶可以享受到真正的一站式服務(wù)?!?/p>

2008年,浦發(fā)銀行在全國(guó)商業(yè)銀行中率先推出首個(gè)針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型服務(wù)方案――《綠色信貸綜合服務(wù)方案》,具體包括國(guó)際金融公司(IFC)能效融資方案、法國(guó)開(kāi)發(fā)署(AFD)能效融資方案、清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)財(cái)務(wù)顧問(wèn)方案、綠色股權(quán)融資方案和專業(yè)支持方案,形成業(yè)內(nèi)最全的覆蓋低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的碳金融產(chǎn)品體系。

2009年7月,浦發(fā)銀行成功為陜西某水電項(xiàng)目提供CDM財(cái)務(wù)顧問(wèn),并最終簽署《減排量購(gòu)買(mǎi)協(xié)議》(ERPA)。該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)銀行界CDM財(cái)務(wù)顧問(wèn)創(chuàng)新成功第一單。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目售碳收入占年經(jīng)營(yíng)收入的1/4。

在財(cái)務(wù)顧問(wèn)方面,PE投資是其關(guān)注的另一方面。作為浦發(fā)碳金融體系的一部分,這一子方案通過(guò)直接融資和間接融資相結(jié)合方式,可以增加企業(yè)資本金和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,再融資時(shí)就可以獲得更大的授信額度。

曾有多年碳金融研究的人民大學(xué)教授涂永紅指出,由于我國(guó)金融體系和國(guó)外的不同,國(guó)內(nèi)銀行占有市場(chǎng)85%以上的金融資源,這就決定了其在中國(guó)碳金融的發(fā)展中需要承擔(dān)遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家銀行更多的責(zé)任。

資本:蓄勢(shì)出擊

在國(guó)際碳金融市場(chǎng)中,資本是最活躍的參與主體,需要說(shuō)明的是,這里所說(shuō)的資本主要是指機(jī)構(gòu)投資者和風(fēng)險(xiǎn)投資者,包括投資公司、保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金、共同基金、基金會(huì)、捐贈(zèng)基金、專業(yè)碳基金和對(duì)沖基金等。

機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)為,許多與氣候變化相關(guān)的政策,如環(huán)境成本和風(fēng)險(xiǎn)披露、碳稅、減排目標(biāo)、交易都會(huì)對(duì)他們的利益產(chǎn)生影響。因此機(jī)構(gòu)投資者采取多種措施來(lái)制度化氣候變化問(wèn)題。如成立的氣候變化機(jī)構(gòu)投資者團(tuán)體、碳披露計(jì)劃、赤道原則、氣候風(fēng)險(xiǎn)投資者網(wǎng)絡(luò)等。作為重要的機(jī)構(gòu)投資者的國(guó)際投資銀行也在不斷變更應(yīng)對(duì)氣候變化的計(jì)劃,如高盛將氣候變化因素納入了股票估值模型。

達(dá)信總裁韋樸認(rèn)為,作為大的機(jī)構(gòu)投資者,保險(xiǎn)公司在管理投資組合上具有獨(dú)特的地位,可以反映他們親身經(jīng)歷的風(fēng)險(xiǎn),例如保險(xiǎn)公司面對(duì)理賠時(shí),這有助于他們開(kāi)發(fā)和管理碳金融市場(chǎng)。一些保險(xiǎn)業(yè)者早在10多年前就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)損失記錄惡化,隨著氣候變化更加明顯,保險(xiǎn)公司不得不重新評(píng)估整個(gè)行業(yè),并要求對(duì)他們的客戶風(fēng)險(xiǎn)管理采用更高的標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)諸如碳交易的交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)這類的新產(chǎn)品。達(dá)信作為全球風(fēng)險(xiǎn)管理專家,制定了一套環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方案瑞士再保險(xiǎn)公司則進(jìn)一步明確了碳管理的責(zé)任范圍,如果公司董事或高管沒(méi)有做出努力減少其對(duì)氣候變化的影響,他將可能被免去這些責(zé)任賠償保險(xiǎn)。

2005年,專業(yè)碳基金的崛起備受矚目,目前國(guó)際上購(gòu)買(mǎi)核證減排量(CERs)的碳基金和采購(gòu)機(jī)構(gòu)約有50家,是全q球市場(chǎng)減排權(quán)證和減排單位的主要資金來(lái)源。一般分為政府基金和私募基金,政府基金一般都是由政府參與設(shè)立或全部由政府設(shè)立,無(wú)論運(yùn)營(yíng)方式有什么不同,目標(biāo)都是希望通過(guò)CDM項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)的方式,使國(guó)內(nèi)碳減排量達(dá)到《京都議定書(shū)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這類基金源自世界銀行的原型碳基金(PCF),不可避免帶有世界銀行政策的烙印,除了完成本國(guó)目標(biāo)以外,還被要求高質(zhì)量的減排和降低減排成本。與此不同,私募基金更注重的是減排的目標(biāo)下利益。

隨著碳市場(chǎng)的發(fā)展,一些歐洲和美國(guó)的對(duì)沖基金和私募投資公司早已開(kāi)始部署資金,部分以持有碳公司股份的形式,部分則以購(gòu)買(mǎi)并交易碳信用的形式。國(guó)際上比較知名的有RNK資本公司、Citadel投資集團(tuán)、MissionPoint資本伙伴公司、Dexion資本公司等。另外,對(duì)未來(lái)碳市場(chǎng)的良好預(yù)期也促使新基金紛紛成立。

中國(guó)作為世界上第一大二氧化碳排放國(guó),吸引了各路資本蜂擁而至。其中摩根士丹利、高盛、加拿大納德資產(chǎn)管理公司、瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司、英國(guó)氣候變化資本等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、投資公司和基金早已對(duì)中國(guó)的“碳金融”市場(chǎng)表現(xiàn)出了巨大的興趣。

路躍兵介紹,CCC是其中最大的一只私募基金,掌管著8.5億歐元資產(chǎn),并將一半以上的資金放在中國(guó)。目前已經(jīng)在中國(guó)投資50個(gè)項(xiàng)目,規(guī)模達(dá)60多億元人民幣,已支付20多億元,其余將在未來(lái)幾年持續(xù)投入。而在中國(guó)碳交易市場(chǎng)目前總的投資規(guī)模中,CCC的投資份額占了10%以上。該基金在中國(guó)的大部分投資是在CDM領(lǐng)域,且絕大多數(shù)項(xiàng)目為大型國(guó)企,分布在電力、煤炭、鋼鐵、水泥、水電、風(fēng)電、生物質(zhì)能、煤層氣、垃圾填埋等眾多領(lǐng)域。“很多環(huán)保、節(jié)能減排的項(xiàng)目投資回收期很長(zhǎng)甚至不賺錢(qián),而我們的金融手段可以讓風(fēng)電、垃圾填埋這樣的項(xiàng)目提高內(nèi)部投資回報(bào)率2%~40%,或者投資回報(bào)期縮短至少兩年?!辈贿^(guò),由于2012年后政策不明朗,路躍兵表示,CCC相關(guān)投資也會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

CCC可以提供三種融資方式,這與國(guó)內(nèi)基金有很大不同。路躍兵介紹,第一種方式即直接買(mǎi)入企業(yè)的減排量,采取貨到付款的方式;第二種是在企業(yè)產(chǎn)生減排量之前提供資金或設(shè)備讓企業(yè)能進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),減排量產(chǎn)生后再買(mǎi)入,第一期的CERs交易扣除前期提供的資金;第三種融資方式則結(jié)合了股權(quán)融資和前兩種融資方式,除了買(mǎi)入減排量以外,也投入股本金,成為股東。在入股的情況下,賣(mài)方得到更大的實(shí)惠,而CCC承擔(dān)更多的資本?!澳壳癈CC資金中的20%可以用于股權(quán)融資。CCC在國(guó)際上有不少股權(quán)投資經(jīng)驗(yàn),但是由于目前在中國(guó)受到最低碳價(jià)格的影響,此項(xiàng)投資還未能充分展開(kāi)。”

陳海鷗表示,對(duì)2012年后的預(yù)期,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的態(tài)度是:國(guó)際資本悲觀,國(guó)內(nèi)資本樂(lè)觀。隨著國(guó)內(nèi)碳金融的關(guān)注度越來(lái)越高,目前已有很多PE基金乃至產(chǎn)業(yè)基金都在關(guān)注這一領(lǐng)域,浙江諾海低碳投資基金、黃河三角洲高青黑牛低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資基金、南昌開(kāi)元城市發(fā)展基金、光大江陰新能源產(chǎn)業(yè)投資基金、華澳資本低碳投資基金等相繼成立,這些均為專注于低碳環(huán)保領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金。而在二級(jí)市場(chǎng),同樣出現(xiàn)了首只低碳經(jīng)濟(jì)概念的股票型主題基金――匯豐晉信低碳先鋒基金。國(guó)際金融公司(IFC)也在募集一個(gè)“IFC后2012碳基金”,以購(gòu)買(mǎi)2013年之后交付的碳減排額。

交易所:就差價(jià)格信號(hào)

由于中國(guó)受金融危機(jī)沖擊較小,大量國(guó)際資本流入,而國(guó)內(nèi)GDP即使在2008年金融危機(jī)時(shí)也保持了9%的增長(zhǎng),中國(guó)不差錢(qián)。另外隨著國(guó)際間技術(shù)交流的頻繁以及中國(guó)自身在風(fēng)能、水電等領(lǐng)域就已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,因此中國(guó)實(shí)際上也不差技術(shù)。黃杰夫認(rèn)為,中國(guó)最差的是價(jià)格信號(hào)。

“碳是一種資產(chǎn),將其價(jià)格信號(hào)通過(guò)金融市場(chǎng)的交易產(chǎn)生出來(lái)的話,對(duì)中國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)有很大幫助?!彪娏ζ髽I(yè)是配額的最主要需求者之一,使用煤的成本和使用天然氣的成本是影響其選擇的重要因素,許多分析師認(rèn)為,對(duì)二氧化碳進(jìn)行定價(jià)將促使企業(yè)選擇更清潔的天然氣,并且預(yù)計(jì)當(dāng)配額單位價(jià)格(每噸二氧化碳價(jià)格)在25歐元時(shí)足以鼓勵(lì)排放者更換燃料。

至于如何給碳定價(jià),黃杰夫認(rèn)為,碳價(jià)格像所有商品一樣,是由市場(chǎng)根據(jù)供需形成的。路躍兵對(duì)此觀點(diǎn)表示認(rèn)同,雖然發(fā)改委有碳單位價(jià)格最低8元的規(guī)定,但每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格由雙方談判決定,決定因素則是市場(chǎng)的供求,每年氣候不同、歐洲市場(chǎng)的配額緊缺等因素都會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的下跌和上漲。此外,交易中誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、申報(bào)費(fèi)用等都會(huì)影響到每一噸二氧化碳的價(jià)格。

理論上,碳價(jià)格與碳減排的邊際減排成本密切相關(guān),但在實(shí)踐中,價(jià)格更動(dòng)態(tài)。黃杰夫認(rèn)為,這種敏感的價(jià)格信號(hào)是決策的最可靠依據(jù)。

市場(chǎng)上首次出現(xiàn)碳價(jià)格是在2003年9月的芝加哥氣候交易所,每噸約在1.5美元~2.5美元之間。芝加哥氣候交易所是自愿減排市場(chǎng),涂孫紅認(rèn)為,其市場(chǎng)價(jià)格會(huì)低于強(qiáng)制減排市場(chǎng)。歐洲排放權(quán)交易計(jì)劃第一階段和第二階段的罰款價(jià)格是40歐元和100歐元,這象征了市場(chǎng)上的最高交易價(jià)格,CDM第一個(gè)減排權(quán)證價(jià)格約5歐元~7歐元。

目前世界上已建立了多個(gè)碳市場(chǎng),歐盟排放體系是其中最大的跨國(guó)、跨產(chǎn)業(yè)的溫室氣體排放市場(chǎng),涵蓋了25個(gè)國(guó)家和1.1萬(wàn)多項(xiàng)設(shè)施。這一體系非常活躍,參與交易者包括銀行、碳密集型行業(yè)公司、碳基金等。2008年歐盟排放交易體系的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了919.1億美元。

與歐盟碳市場(chǎng)的熱鬧情況不同,歐洲以外同樣受8%上限管制的國(guó)家卻行動(dòng)遲緩,日本、加拿大和新西蘭雖然都已承諾會(huì)遵守,但深度和廣度遠(yuǎn)不及歐盟,而美國(guó)和澳大利亞則拒絕加入《京都議定書(shū)》。當(dāng)然官方的態(tài)度并未影響他們自愿減排市場(chǎng)的發(fā)展,民間的熱情與政府的冷淡形成鮮明對(duì)比。美國(guó)大多數(shù)州現(xiàn)在都有溫室氣體減排計(jì)劃,通常還配合完成輔助的目標(biāo)。美國(guó)國(guó)會(huì)也制定了數(shù)項(xiàng)規(guī)范市場(chǎng)的法案。類似的事情也發(fā)生在澳大利亞,各省省長(zhǎng)已完成數(shù)十個(gè)原則的設(shè)計(jì)協(xié)議,以加強(qiáng)國(guó)家排放交易計(jì)劃。另外,美國(guó)和澳大利亞已經(jīng)與印度、中國(guó)、日本和韓國(guó)建立了亞太清潔發(fā)展與氣候伙伴合作計(jì)劃。幾天前,新西蘭開(kāi)始了全國(guó)碳交易體系,催生出新西蘭的國(guó)家碳市場(chǎng)。

然而無(wú)論是歐盟排放交易體系還是美國(guó)交易體系,基礎(chǔ)都是總量控制和交易機(jī)制,在一個(gè)確定的總量下,碳就成為了稀缺資源,就可以形成價(jià)格。黃杰夫認(rèn)為,中國(guó)政府已經(jīng)出臺(tái)了45%的碳強(qiáng)度指標(biāo),這在客觀上產(chǎn)生了二氧化碳排放的稀缺性;按簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,有了稀缺性,就可以定價(jià)。中國(guó)的金融和環(huán)境專家,應(yīng)該從實(shí)際的角度,積極探索如何在現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,建立中國(guó)的碳價(jià)格信號(hào)體系,這才是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)所在。

中國(guó)目前還沒(méi)有形成碳市場(chǎng),CDM項(xiàng)目所產(chǎn)生的CERs只能由國(guó)外買(mǎi)家到國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行交易。雖然國(guó)內(nèi)早在2008年就相繼成立了上海環(huán)境交易所、北京環(huán)境交易所和天津排放權(quán)交易所,但是由于剛起步,發(fā)揮的作用還太小。黃杰夫認(rèn)為,這與中國(guó)起步晚不無(wú)關(guān)系。但他相信,中國(guó)有可能在碳交易市場(chǎng),用金融給碳資產(chǎn)定價(jià)方面超過(guò)美國(guó)。中國(guó)依賴政策,美國(guó)依賴市場(chǎng),這是造成當(dāng)前中美在碳金融方面存在差距的重要原因,“現(xiàn)在是時(shí)候該給市場(chǎng)一個(gè)機(jī)會(huì)了,碳金融各參與主體要聯(lián)合起來(lái),做出碳價(jià)格信號(hào)?!?/p>

黃杰夫還強(qiáng)調(diào),在中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國(guó)家,價(jià)格信號(hào)不要忘了農(nóng)民。在美國(guó),對(duì)一個(gè)戶收入5萬(wàn)美金的農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō),在好的年景,其近1/5的收入可以來(lái)自于碳市場(chǎng)。從碳交易現(xiàn)有規(guī)???碳金融前景可觀:今年五月,歐洲氣候交易所(ECX)創(chuàng)造了日交易量記錄,當(dāng)日共成交二氧化碳指標(biāo)5300萬(wàn)噸,日交易金額達(dá)10億美元。

企業(yè):將改變資產(chǎn)負(fù)債表

碳市場(chǎng)已從一項(xiàng)協(xié)商的政策工具轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂薪?jīng)濟(jì)機(jī)能的市場(chǎng),將使碳資產(chǎn)加速變成真正的資產(chǎn)類別。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2008年,全球碳交易額高達(dá)1260億美元,專家預(yù)計(jì)到2012年這個(gè)數(shù)字將上升到1500億美元。當(dāng)碳交易有可能成為超過(guò)石油的商品時(shí),作為市場(chǎng)參與主體的企業(yè),尤其是關(guān)聯(lián)企業(yè)就不能不重新審視碳――這一新型資產(chǎn)的價(jià)值以及對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響。這種影響主要表現(xiàn)為:成本增加和碳資產(chǎn)價(jià)值被忽視。

國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人Alan Willis指出,越來(lái)越多的企業(yè)發(fā)現(xiàn),有必要在其戰(zhàn)略規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理中考慮氣候變化問(wèn)題。機(jī)構(gòu)投資者也逐漸意識(shí)到,在投資分析和決策中考慮氣候變化對(duì)財(cái)務(wù)的影響很重要。因此氣候變化的影響正出現(xiàn)在財(cái)務(wù)報(bào)告的各個(gè)組成部分。

國(guó)內(nèi)一直以來(lái)都存在是否應(yīng)該將碳資產(chǎn)計(jì)入資產(chǎn)負(fù)債表的爭(zhēng)論,陳海鷗認(rèn)為,碳資產(chǎn)在不久的將來(lái)將可能會(huì)以類似“碳資產(chǎn)與負(fù)債”的會(huì)計(jì)名目出現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表中。這就需要對(duì)企業(yè)參與碳交易形成的經(jīng)濟(jì)利益或義務(wù)進(jìn)行核算與計(jì)量,并表內(nèi)化。雖然目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有能夠?qū)Υ诉M(jìn)行準(zhǔn)確核算的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與方法,但與此相關(guān)的討論已日趨頻繁。在企業(yè)損益表中,可能需要在傳統(tǒng)企業(yè)成本之外體現(xiàn)一項(xiàng)新內(nèi)容,就是環(huán)境成本。日本已經(jīng)建立了完整的環(huán)境會(huì)計(jì)體系,其環(huán)境報(bào)告書(shū)中明確要求揭示企業(yè)環(huán)境成本的降低,其中重要一項(xiàng)就是二氧化碳排放量的減少。而企業(yè)環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一就是單位產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)負(fù)擔(dān)的環(huán)境成本,如單位營(yíng)業(yè)額應(yīng)負(fù)擔(dān)的二氧化碳排放量。

越來(lái)越多的證據(jù)表明,比同行業(yè)更有能力管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的公司,財(cái)務(wù)表現(xiàn)通常也比同行優(yōu)秀。企業(yè)有可能借由減排而從能源節(jié)約中獲利,加拿大鋁業(yè)、美國(guó)鋁業(yè)、杜邦、IBM、殼牌、豐田等都已證明了該結(jié)果。

許多跨國(guó)公司已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題,并采取一系列“碳管理”措施予以應(yīng)對(duì)。對(duì)每個(gè)公司來(lái)說(shuō),都可以從價(jià)值鏈的三個(gè)層次了解碳排放的影響:公司自身運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的排放;來(lái)自公司供應(yīng)鏈的間接排放;與使用公司產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的排放。因此企業(yè)的碳管理是指,評(píng)估整個(gè)價(jià)值鏈的排放;了解與碳減排有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì);率先采取相應(yīng)行動(dòng);與包括所有投資者在內(nèi)的股東對(duì)結(jié)果進(jìn)行溝通。

在黃杰夫看來(lái),中國(guó)企業(yè)正處在U型彎道上。中國(guó)目前不承諾強(qiáng)制減排目標(biāo),未來(lái)可能會(huì)在自愿減排的基礎(chǔ)上建立碳交易體系。但是無(wú)論如何,都不可能繞過(guò)這個(gè)彎道。舉例來(lái)說(shuō),歐盟第二階段減排范圍將覆蓋航空運(yùn)輸業(yè),在歐盟起降的中國(guó)航空公司同樣要面臨碳減排的硬性規(guī)定,而出口歐洲的企業(yè)也可能面臨因運(yùn)輸成本增加而帶來(lái)的利潤(rùn)減少問(wèn)題。在美國(guó),公司被要求披露他們的實(shí)體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)遵守證券管理委員會(huì)的S-K規(guī)定和10-K申報(bào)規(guī)范。這些要求迫使公司不得不披露環(huán)境成本、負(fù)債與未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)等財(cái)務(wù)信息。英國(guó)貿(mào)易工業(yè)部在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)審查中引入了環(huán)境報(bào)告要求。這些對(duì)于那些在海外上市的中國(guó)公司而言是個(gè)挑戰(zhàn)。

減排政策會(huì)在不同的時(shí)期對(duì)不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同影響,其中最敏感的是能源密集型產(chǎn)業(yè),既包括能源生產(chǎn)行業(yè),如傳統(tǒng)能源和新能源,電力、水泥,也包括能源消費(fèi)行業(yè),如汽車(chē)、航空。其中電力被視為管理當(dāng)局最主要的目標(biāo)。歐盟碳排放配額的50%以上給了電力行業(yè)。

瑞銀集團(tuán)《碳定價(jià)機(jī)制如何影響亞洲公司的盈利》的投資報(bào)告顯示,減排政策將使企業(yè)每股收益大幅下降,一旦中國(guó)引入旨在控制碳排放量的碳定價(jià)機(jī)制,預(yù)計(jì)中國(guó)企業(yè)將增加相當(dāng)于目前GDP1.6%的成本。

中國(guó)企業(yè)今后都勢(shì)必面臨更加嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和排放要求已成事實(shí),專家建議,企業(yè)尤其是能源型企業(yè)應(yīng)當(dāng)從目標(biāo)使命、產(chǎn)品研發(fā)、渠道布置、投融資安排等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)掘碳價(jià)值,整合自己企業(yè)的碳戰(zhàn)略。預(yù)先引入企業(yè)碳資產(chǎn)管理的概念,進(jìn)行企業(yè)碳資產(chǎn)審計(jì),建立自己的碳資產(chǎn)負(fù)債表。正如青島啤酒董事長(zhǎng)金志國(guó)所說(shuō)的,一家企業(yè)只要有碳排放,就會(huì)形成潛在的碳資產(chǎn)或者碳負(fù)債,管得好就是資產(chǎn),管不好就是負(fù)債。

中間商:低碳綜合服務(wù)

除了遵約交易市場(chǎng)和所謂的純粹的經(jīng)營(yíng)碳的公司外,碳市場(chǎng)的發(fā)展還催生了一系列專業(yè)服務(wù)公司,涵蓋了咨詢服務(wù)商、證券研究、信用評(píng)級(jí)、保險(xiǎn)等。作為全球第一大碳排放國(guó)的中國(guó)吸引了很多國(guó)際買(mǎi)家,咨詢服務(wù)商應(yīng)運(yùn)而生。由于國(guó)內(nèi)企業(yè)在碳交易市場(chǎng)只能參與CDM,所以咨詢服務(wù)商的作用就顯得尤為重要。

國(guó)內(nèi)的咨詢服務(wù)商在2004年就已經(jīng)出現(xiàn), 最早出現(xiàn)的是CDM中心,基本上每省都有一家,當(dāng)然并不是所有公司都有所作為,目前這類專業(yè)公司北京最多。在哥本哈根會(huì)議前后,低碳在全社會(huì)受到極大關(guān)注,咨詢服務(wù)商的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也從單純的CDM開(kāi)發(fā)與交易向低碳服務(wù)領(lǐng)域延伸。據(jù)陳海鷗介紹,中國(guó)市場(chǎng)目前真正擁有低碳綜合服務(wù)體系的公司非常少,大部分同行還正處在一個(gè)探索的過(guò)程中,中瑞碳則走在了行業(yè)的前列。

中瑞碳率先在提出了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“碳資產(chǎn)管理”的概念,推出低碳綜合服務(wù)。該服務(wù)體系來(lái)自于歐美這些具有成熟的碳排放管理模式的市場(chǎng)。陳海鷗認(rèn)為,對(duì)國(guó)內(nèi)而言,這是一個(gè)新的起步。這一服務(wù)體系包括:碳足跡盤(pán)查碳排放源審計(jì)碳足跡評(píng)價(jià)與碳風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建立碳排放戰(zhàn)略管理目標(biāo)建立企業(yè)內(nèi)部碳排放管理體系實(shí)施碳減排策略選擇碳抵消或碳交易以減少或抵消企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的碳排放,或?qū)崿F(xiàn)碳中和。

通過(guò)碳足跡盤(pán)查摸清企業(yè)的碳排放家底是低碳綜合管理的基礎(chǔ)。陳海鷗介紹,碳足跡包括基于組織、項(xiàng)目層次的碳足跡和基于產(chǎn)品與服務(wù)層次的碳足跡。英美等國(guó)家在碳足跡披露方面的工作已經(jīng)走在了世界前列。在碳足跡計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)有:一個(gè)是基于組織與項(xiàng)目層次的ISO14064系列和GHG-PROTOCOL,另一個(gè)是基于產(chǎn)品與服務(wù)層次的PAS-2050。而中國(guó)目前還沒(méi)有碳足跡盤(pán)查的工作標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)正在加速進(jìn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。陳海鷗相信,很快將出現(xiàn)的碳足跡盤(pán)查與披露方面的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)之前,行業(yè)內(nèi)使用的是國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的ISO14064、GHG PROTOCOL與PAS2050標(biāo)準(zhǔn)。

在中瑞碳,低碳綜合服務(wù)和CDM是兩個(gè)不同的部門(mén),兩者所依據(jù)的方法學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)是不同的。CDM的方法學(xué)是由聯(lián)合國(guó)的CDM執(zhí)行委員會(huì)。CDM申報(bào)要向CDM執(zhí)行委員會(huì)遞交符合方法學(xué)要求的項(xiàng)目申報(bào)文件(PDD),并由指定經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)DOE對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定,DOE出具審定報(bào)告后,才可向CDM執(zhí)行委員會(huì)遞交項(xiàng)目注冊(cè)申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn)注冊(cè)后,將由DOE對(duì)CDM項(xiàng)目的減排量進(jìn)行核查,并向CDM執(zhí)行委員會(huì)申請(qǐng)簽發(fā),簽發(fā)后的經(jīng)核證的減排量CERs,即是CDM開(kāi)發(fā)的產(chǎn)成品,可以拿去市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)貨交易。

陳海鷗強(qiáng)調(diào),中瑞碳的定位是碳交易和低碳綜合服務(wù)專家?!疤冀灰缀w的內(nèi)容很多,在現(xiàn)階段,適合中國(guó)市場(chǎng)的范圍包括CDM與自愿減排量(VER)的開(kāi)發(fā)與交易。在碳資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與交易方面,中瑞碳擁有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)?!标惡zt舉例說(shuō),針對(duì)鋼鐵、水泥等高能耗企業(yè)的客戶,在低碳綜合服務(wù)的過(guò)程中提交的碳減排方案將會(huì)包括資源綜合與循環(huán)利用的機(jī)會(huì)。這些碳減排建議的實(shí)施過(guò)程將產(chǎn)生碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)與交易的機(jī)會(huì),中瑞碳又可以幫助客戶們實(shí)現(xiàn)碳資產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與交易?!拔覀?cè)诮o客戶提供低碳綜合服務(wù)的同時(shí)又可以給客戶帶來(lái)更多的碳資產(chǎn)機(jī)會(huì),客戶對(duì)這種綜合服務(wù)模式非常歡迎?!?/p>

篇5

關(guān)鍵詞:石油公司 碳資產(chǎn)管理 管理模式

在應(yīng)對(duì)氣候變化成為全球共識(shí)的情況下,我國(guó)受到越碓醬蟮墓際壓力。按照巴黎氣候大會(huì)達(dá)成的協(xié)議和我國(guó)政府的承諾,將建立以5年為周期的全球盤(pán)點(diǎn)機(jī)制,我國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)將進(jìn)入新階段,碳排放權(quán)交易已經(jīng)成為我國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手和生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工具。國(guó)家在七省市碳交易試點(diǎn)的基礎(chǔ)上計(jì)劃于2017年試運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。石油天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)和煉油化工是僅次于煤炭發(fā)電的第二和第三大溫室氣體排放源,將在國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化工作中扮演重要角色。國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)建設(shè)速度很快,2016年1月,國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于切實(shí)做好全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》,要求石化企業(yè)于2016年6月30日前將碳排放數(shù)據(jù)上報(bào);同時(shí)《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例》已在國(guó)務(wù)院履行立法程序,開(kāi)展碳資產(chǎn)管理工作已刻不容緩。

一、跨國(guó)石油公司碳資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及啟示

在環(huán)境合理容量的前提下,溫室氣體的排放行為受到限制,由此導(dǎo)致碳的排放權(quán)和減排量額度開(kāi)始稀缺,并成為一種有價(jià)產(chǎn)品,稱為碳資產(chǎn)。碳資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括碳盤(pán)查、減碳解決方案(低碳路線圖)、信息公開(kāi)(碳披露、碳標(biāo)簽)、碳中和、碳交易和碳金融等。

主要跨國(guó)石油公司都十分重視碳資產(chǎn)管理和新機(jī)制的探索,將綠色、低碳、可持續(xù)納入發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)際石油公司以英國(guó)石油公司(BP)、殼牌石油公司(Shell)等走在碳資產(chǎn)管理前列,為其他國(guó)家和地區(qū)碳資產(chǎn)管理和碳交易提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

(一)提前部署碳資產(chǎn)管理研究和模擬交易,把握先機(jī)

英國(guó)石油公司于1998年9月建立內(nèi)部碳交易體系,目標(biāo)為2010年前將碳排放在1990年的排放基礎(chǔ)上減少10%,在這個(gè)基礎(chǔ)上BP加入了歐洲碳排放交易體系,隨著各個(gè)國(guó)家和地區(qū)政府的管制,BP又陸續(xù)加入了澳大利亞、新西蘭、美國(guó)加州、中國(guó)的碳排放交易體系。殼牌石油公司于1998年開(kāi)展氣候變化及其對(duì)殼牌公司全球業(yè)務(wù)潛在影響的研究,結(jié)論是氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)地位將是一個(gè)構(gòu)建品牌和聲譽(yù)的商業(yè)機(jī)遇,在與制定規(guī)則的政府進(jìn)行談判握有發(fā)言權(quán)對(duì)公司十分關(guān)鍵。殼牌創(chuàng)建二氧化碳交易平臺(tái),參與先于歐盟排放交易體系運(yùn)行的丹麥和英國(guó)的排放交易體系,在2002年殼牌在丹麥和英國(guó)的體系之間做成了第一筆互換交易。從交易角度來(lái)看,內(nèi)部試點(diǎn)體系重要經(jīng)驗(yàn):控排企業(yè)的參與戰(zhàn)略是減排責(zé)任在最低成本的基礎(chǔ)上得到履行。

(二)制定集團(tuán)層面統(tǒng)一戰(zhàn)略,主動(dòng)履約

大型跨歐盟成員國(guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)普遍采取了集團(tuán)層面統(tǒng)一制定戰(zhàn)略,專業(yè)化交易公司集中運(yùn)作的碳資產(chǎn)管理、決策和執(zhí)行模式。??松梨诘奶脊芾碛蟹浅C鞔_的量化目標(biāo),其2009年碳排放比2008年減少了300萬(wàn)噸,幅度約為2%。其全球煉化廠2012年比2002年至少提高能效10%。殼牌公司成立了一個(gè)由高級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的新的二氧化碳部門(mén),該部門(mén)的重要任務(wù)包括參與制定殼牌公司的二氧化碳戰(zhàn)略并開(kāi)發(fā)支撐該戰(zhàn)略的相關(guān)技術(shù)。在實(shí)踐中除滿足各自集團(tuán)內(nèi)履約需求外,還將碳交易作為新的市場(chǎng)機(jī)遇,通過(guò)專業(yè)化碳資產(chǎn)運(yùn)作獲得額外的收益。歐盟碳交易體系在法律層級(jí)、試點(diǎn)設(shè)計(jì)、配額總量設(shè)定、市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、配額延續(xù)性、交易規(guī)則透明度與交易平臺(tái)發(fā)展等方面,既有值得國(guó)內(nèi)借鑒的經(jīng)驗(yàn),也存在需要避免的教訓(xùn)。

(三)多部門(mén)聯(lián)合組成碳資產(chǎn)管理工作組,專業(yè)管理

BP每家實(shí)體企業(yè)都有一個(gè)碳排放工作組和管理委員會(huì),由政策法規(guī)、合規(guī)、策略、交易、財(cái)稅、采購(gòu)、銷(xiāo)售、法律、宣傳和系統(tǒng)建設(shè)方面的成員組成,企業(yè)具體負(fù)責(zé)溫室氣體的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、核查(MRV)和企業(yè)所在區(qū)域碳排放控制履約。BP總部在碳減排解決方案、新技術(shù)及新合作模式、全球碳減排交易、安全及操作風(fēng)險(xiǎn)四大方面為BP下屬企業(yè)提供支持服務(wù),其中綜合供應(yīng)和交易(IST)部門(mén)對(duì)BP全球的碳資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。同時(shí),IST下還設(shè)立全球排放的交易部門(mén),目標(biāo)以最小限度地降低BP集團(tuán)合規(guī)的成本并且通過(guò)這種優(yōu)化來(lái)最大限度地提高IST的收入,全球排放的交易部門(mén)分布于倫敦、新加坡和休斯敦,可以覆蓋BP集團(tuán)內(nèi)履約企業(yè)的全球范圍的交易需求,并對(duì)碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中管理和屏蔽。

二、我國(guó)石油企業(yè)碳資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題

我國(guó)石油石化行業(yè)碳資產(chǎn)管理已經(jīng)初步形成了以國(guó)家法律約束和企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合的管理模式,國(guó)家發(fā)改委已起草《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例(草案)》并提交國(guó)務(wù)院審議,中國(guó)石化集團(tuán)公司管理辦法。隨著2017年全國(guó)碳市場(chǎng)建成運(yùn)行,中石油、中石化、中海油等大部分公司將被納入碳市場(chǎng),但與跨國(guó)石油集團(tuán)公司管理理念和方法相比,我國(guó)石油公司碳資產(chǎn)管理起步較晚,由于中央企業(yè)跨地域、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng),大多對(duì)碳交易政策采取觀望立場(chǎng),相關(guān)企業(yè)面臨著較大的管理壓力,缺乏在碳資產(chǎn)管理方面的理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。目前國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)建設(shè)速度很快,沒(méi)有太多時(shí)間留給企業(yè)適應(yīng)規(guī)則,主要存在問(wèn)題如下:

(一)能力建設(shè)不足

控排企業(yè)是碳市場(chǎng)最重要的參與主體。碳交易政策在國(guó)內(nèi)屬于新生事物,之前納入試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)積累了部分經(jīng)驗(yàn),但其他大部分石油企業(yè)下屬公司并不了解碳交易對(duì)未來(lái)發(fā)展的影響,這將會(huì)影響碳市場(chǎng)的發(fā)展和活躍度。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,BP、Shell歐盟碳排放交易體系(2005)開(kāi)展之前均已在內(nèi)部開(kāi)展了碳資產(chǎn)管理研究、工作和模擬交易,為正式碳交易做好準(zhǔn)備。2016年3月19日全國(guó)首個(gè)碳市場(chǎng)能力建設(shè)中心落戶深圳排放權(quán)交易所,該中心將全面服務(wù)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè),協(xié)助國(guó)家發(fā)改委加快推進(jìn)非試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)能力建設(shè)。

(二)缺乏高質(zhì)量監(jiān)測(cè)、核查體系

準(zhǔn)確的核算數(shù)據(jù)是上市公司碳排放數(shù)據(jù)披露和進(jìn)行碳交易的基礎(chǔ)。為建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)制度,發(fā)改委出臺(tái)《中國(guó)石油天然氣生產(chǎn)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》和《中國(guó)石油化工溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》,其中為所有的排放源都給出了缺省排放因子,該因子是為沒(méi)有能力自測(cè)的企業(yè)參考使用,但多數(shù)企業(yè)往往僅滿足于使用缺省排放因子,并不注重排放因子的實(shí)測(cè)。但這些缺省排放因子很多是針對(duì)十年前的技術(shù)情況,不能反映現(xiàn)今的技術(shù)水平;另外對(duì)于具體企業(yè)而言,企業(yè)不同情況不同,比如逸散排放在不同區(qū)域的差異較大,因此導(dǎo)致數(shù)據(jù)誤差。而國(guó)外企業(yè)如BP每年需要在工廠層面做碳排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)后提交第三方機(jī)構(gòu)審核。

三、石油企業(yè)碳資產(chǎn)管理發(fā)展方向

距離全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的時(shí)間越來(lái)越近,對(duì)于重點(diǎn)碳排放行業(yè)石油行業(yè),全國(guó)碳市場(chǎng)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。根據(jù)跨國(guó)石油公司的對(duì)比及差距,我國(guó)石油企業(yè)的碳資產(chǎn)管理應(yīng)立足于國(guó)際化管理,從發(fā)展戰(zhàn)略、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式和低碳會(huì)計(jì)等層面出發(fā),從體制方面進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建適合于我國(guó)國(guó)情的運(yùn)行模式。

(一)發(fā)展戰(zhàn)略層面

在發(fā)展戰(zhàn)略層面上,在管理層面把碳減排目標(biāo)納入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的綜合決策和投資成本中,從戰(zhàn)略高度上重視碳資產(chǎn)管理,強(qiáng)調(diào)低碳在價(jià)值創(chuàng)造、企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的突出地位;目前除了部分石油企業(yè)開(kāi)始嘗試進(jìn)行碳資產(chǎn)管理,但碳資產(chǎn)管理意識(shí)的缺失以及管理能力的限制,不但影響企業(yè)對(duì)碳資產(chǎn)價(jià)值以及減排成本的評(píng)估,最終也會(huì)在投資決策和預(yù)算制定方面影響整個(gè)公司。通過(guò)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整保障戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行,建立專業(yè)機(jī)構(gòu)或部門(mén)策劃和推進(jìn)溫室氣體的減排工作組織、協(xié)調(diào)企業(yè)及各子公司的碳交易工作,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的溫室氣體排放管控機(jī)制。

(二)管理標(biāo)準(zhǔn)層面

在管理標(biāo)準(zhǔn)層面上,執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委制定的《中國(guó)石油和天然氣生a企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》《中國(guó)石油化工企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南(試行)》,企業(yè)碳排放核算將更加規(guī)范、透明和具可比性,包括碳排放核算的方法論、排放源粒度、監(jiān)測(cè)計(jì)劃、數(shù)據(jù)來(lái)源、排放報(bào)告的內(nèi)容和格式都會(huì)有統(tǒng)一的模板和填報(bào)要求。目前國(guó)內(nèi)幾大石油公司之前都有各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有一定的數(shù)據(jù)計(jì)量基礎(chǔ),但還需將企業(yè)現(xiàn)行溫室氣體核算標(biāo)準(zhǔn)與之對(duì)接,按照發(fā)改委指南與報(bào)告要求,調(diào)整核算方法、參數(shù),高效出具符合格式與內(nèi)容要求的報(bào)告報(bào)表,分批、有序推進(jìn)地區(qū)公司碳盤(pán)查能力建設(shè)工作;同時(shí)針對(duì)企業(yè)自身情況出臺(tái)碳資產(chǎn)管理辦法。

(三)管理模式層面

在管理模式層面,建立實(shí)施碳資產(chǎn)管理強(qiáng)有力保障和支撐體系,包括組織機(jī)構(gòu)、信息平臺(tái)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面,增強(qiáng)控排企業(yè)的能力建設(shè)。石油行業(yè)主要為央企,地理分布廣泛,建立集中管控模式可充分發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)碳資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)和綠色發(fā)展目標(biāo)。小型石油企業(yè)也可借助碳資產(chǎn)管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的進(jìn)行節(jié)能減碳咨詢服務(wù),降低成本,提高效益碳資源整合;整合碳資產(chǎn)管理工作,滿足國(guó)內(nèi)國(guó)際政策要求;實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳資產(chǎn)保值、增值。

(四)低碳會(huì)計(jì)層面

在低碳會(huì)計(jì)層面,完善企業(yè)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)計(jì)量和審計(jì)制度。企業(yè)獲得的碳排放配額,會(huì)因節(jié)能減碳而成為企業(yè)潛在的碳資產(chǎn),為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富,也會(huì)因?yàn)槌哦蔀闈撛诘奶钾?fù)債,給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。企業(yè)除了關(guān)注銷(xiāo)售、采購(gòu)、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項(xiàng)預(yù)算組成的責(zé)任指標(biāo)體系外,還應(yīng)該清晰地了解自身的“碳足跡”,即從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、能源結(jié)構(gòu)選擇、低碳技術(shù)研發(fā)、投融資安排等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)掘碳價(jià)值,提前預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的碳排放量。通過(guò)碳會(huì)計(jì),一方面有助于制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化配置碳資源,不斷提升碳資產(chǎn)管理水平;另一方面可以發(fā)揮會(huì)計(jì)計(jì)量的績(jī)效考評(píng)功能,激勵(lì)和約束企業(yè)全員、全部門(mén)的節(jié)能減碳,共同提高碳資產(chǎn)管理效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低碳可持續(xù)發(fā)展。Z

參考文獻(xiàn):

[1]方施.企業(yè)碳排放權(quán)會(huì)計(jì)核算體系研究[D].大連:東北林業(yè)大學(xué),2012.

篇6

關(guān)鍵詞:航運(yùn)企業(yè);綠色供應(yīng)鏈; 環(huán)境內(nèi)化成本

中圖分類號(hào):F560.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)23000802

1航運(yùn)企業(yè)與綠色供應(yīng)鏈

中遠(yuǎn)總裁魏家福在2008年的中國(guó)發(fā)展高層論壇企業(yè)峰會(huì)上說(shuō),航運(yùn)企業(yè)常年有許多船舶運(yùn)營(yíng),颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴的發(fā)生隨時(shí)都會(huì)對(duì)航運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重要的影響。近年來(lái)由于氣溫上升,海洋的風(fēng)暴也非常常見(jiàn),安全開(kāi)展工作的難度也在不斷加大,航運(yùn)企業(yè)現(xiàn)在非常關(guān)心氣候變化,同時(shí)也力求減少二氧化碳的排放。

與此同時(shí),航運(yùn)市場(chǎng)也開(kāi)始注意碳的排放。比如歐洲市場(chǎng)便已經(jīng)對(duì)于外來(lái)商品的準(zhǔn)入設(shè)置了越來(lái)越多的門(mén)檻,較低的碳足跡是新的門(mén)檻之一。歐盟2008年宣布,在2012年前,所有進(jìn)出歐盟國(guó)家的貨機(jī)、貨船都將被納入“歐洲排放交易計(jì)劃”中。也就是說(shuō),所有的貨機(jī)、貨船的主人要為它們的污染買(mǎi)單。隨著國(guó)際ISO 14000系列環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證逐漸成為當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”。企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)在化將是企業(yè)通過(guò)ISO認(rèn)證,消除國(guó)際貿(mào)易“綠色壁壘”,參與更廣泛國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇和有效途徑。

由此,航運(yùn)企業(yè)在追求自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也要降低二氧化碳的排放。這不僅關(guān)系到航運(yùn)公司的可持續(xù)戰(zhàn)略實(shí)施效果,也與企業(yè)的社會(huì)責(zé)任休戚相關(guān)。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化與環(huán)境可持續(xù)性的雙重目標(biāo)成為航運(yùn)企業(yè)思考的課題。本文提出,綠色供應(yīng)鏈幫助他們完成自我救贖。傳統(tǒng)上講,減少碳排放的焦點(diǎn)放在生產(chǎn)領(lǐng)域和分銷(xiāo)領(lǐng)域(現(xiàn)在航運(yùn)企業(yè)業(yè)務(wù)已不僅僅是拘囿運(yùn)輸),但事實(shí)上,減少CO2排放最大的潛力來(lái)自于供應(yīng)鏈,而這部分遠(yuǎn)沒(méi)有開(kāi)發(fā)。國(guó)外的實(shí)踐證明,實(shí)施綠色供應(yīng)鏈不是為了環(huán)境責(zé)任增加成本和減少利潤(rùn),恰恰相反,它是在符合生態(tài)效率的基礎(chǔ)上,追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

2航運(yùn)企業(yè)實(shí)施供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

2.1中遠(yuǎn)綠色供應(yīng)鏈

2002年,中遠(yuǎn)集團(tuán)確立“由全球承運(yùn)人向以航運(yùn)為依托的全球物流經(jīng)營(yíng)人轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略,組建中國(guó)遠(yuǎn)洋物流公司,新華社等媒體譽(yù)之為“中國(guó)物流航母今起航”。2006年中遠(yuǎn)完成首個(gè)以保護(hù)環(huán)境、反對(duì)腐敗為重點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告,這個(gè)報(bào)告后來(lái)榮登聯(lián)合國(guó)全球契約典范報(bào),是第一個(gè)中國(guó)企業(yè),也是第一個(gè)中國(guó)航運(yùn)企業(yè)入選。中遠(yuǎn)在2005年、2006年、2007年連續(xù)三年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。2007年4月,由于船舶環(huán)保達(dá)標(biāo)率非常高,中遠(yuǎn)的船隊(duì)集裝箱船隊(duì)連續(xù)三年被美國(guó)的長(zhǎng)灘港務(wù)局授予環(huán)保綠企獎(jiǎng)。2007年底,中遠(yuǎn)物流下屬的中遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)物流信息科技有限公司(下稱中遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò))與國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司(IBM)合作,通過(guò)實(shí)施IBM的綠色供應(yīng)鏈(Green SNOW)解決方案,幫助中遠(yuǎn)物流優(yōu)化供應(yīng)鏈、降低成本、提高服務(wù)水平并降低碳排放量。中遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)目前已設(shè)立了物流新技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,供應(yīng)鏈優(yōu)化特別是綠色供應(yīng)鏈項(xiàng)目是其中的研究方向之一。

2.2馬士基綠色供應(yīng)鏈

AP-穆勒馬士基集團(tuán)是世界上最大的航運(yùn)集團(tuán)。作為航運(yùn)界的老大,在足跡遍布全球地同時(shí),馬士基的環(huán)保政策體系也變得非常完善。如何利用資源、如何優(yōu)化船只運(yùn)行、如何處理廢棄物等,馬士基航運(yùn)公司顯得格外的小心,他們認(rèn)為環(huán)保行船需要一種平衡的可持續(xù)發(fā)展方法,同時(shí)還要兼顧長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要找到有利于環(huán)保和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的解決方案。

于是,馬士基物流公司在全球推出了名為“供應(yīng)鏈碳控制(Supply Chain Carbon Check)”的全新碳減排咨詢服務(wù),幫助客戶制定并實(shí)施旨在減少供應(yīng)鏈碳排放的解決方案。這是首次由物流供應(yīng)商開(kāi)發(fā)的專門(mén)應(yīng)對(duì)全球供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)的環(huán)保類服務(wù)。此外,不僅在物流環(huán)節(jié),包括與船隊(duì)密切相關(guān)的港口方面,馬士基的環(huán)保政策也無(wú)不涉及。

馬士基提出供應(yīng)鏈碳削減計(jì)劃(Supply Chain Carbon Check)。通過(guò)這綠色供應(yīng)鏈解決方案為客戶減少CO2排放量,這也是第一個(gè)有物流供應(yīng)商提出的一個(gè)減少供應(yīng)鏈的碳排放的公司。此方案有三個(gè)步驟,一是計(jì)算碳足跡;二是模擬碳足跡;三是比較并發(fā)掘其中待提高的潛力機(jī)會(huì),然后幫助客戶去實(shí)現(xiàn)降低碳排放的方案。這也許是我們對(duì)客戶的最大承諾。

3航運(yùn)企業(yè)發(fā)展綠色供應(yīng)鏈GSC的優(yōu)勢(shì)

第一,綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)钩杀竟?jié)約、收入增長(zhǎng)和提升名譽(yù)。

2008年安永(Ernst&Young)與經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(Economist Intelligence Unit)聯(lián)合進(jìn)行一個(gè)調(diào)查研究。調(diào)查對(duì)象是一些大企業(yè)的總經(jīng)理或主管,而且他們對(duì)可持續(xù)發(fā)展和綠色供應(yīng)鏈高層次的認(rèn)識(shí),并知道給他們企業(yè)帶來(lái)的機(jī)會(huì),以及帶來(lái)的成本和實(shí)施的復(fù)雜性。聲譽(yù)、降低成本和收入增長(zhǎng)是超過(guò)一半調(diào)查者看重的機(jī)會(huì)。63%的人認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展和綠色供應(yīng)鏈為收入增長(zhǎng)提供了機(jī)會(huì),71%認(rèn)為聲譽(yù)和品牌是可持續(xù)發(fā)展和綠色帶來(lái)了機(jī)會(huì)。

綠色供應(yīng)鏈不僅僅是保護(hù)環(huán)境降低成本,更重要的是它可以增加第三方物流企業(yè)的軟性力量,注入一種非營(yíng)銷(xiāo)的營(yíng)銷(xiāo)作用。正如綠色不僅僅是一種責(zé)任,也是一種商機(jī)。

第二,綠色供應(yīng)鏈有利于企業(yè)取得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題和日趨嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī),使企業(yè)為了持續(xù)發(fā)展,必須積極解決經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的環(huán)境問(wèn)題,改變危及企業(yè)生存和發(fā)展的生產(chǎn)方式,建立并完善綠色物流體系,通過(guò)綠色物流來(lái)追求高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

第三,有利于占據(jù)物流行業(yè)金字塔的頂端。

馬士基已經(jīng)有自己綠色供應(yīng)鏈解決方案,可以為其他物流公司提供咨詢,而中遠(yuǎn)利用IBM提供的解決方案實(shí)施綠色供應(yīng)鏈,不過(guò)正如中遠(yuǎn)人所說(shuō)的“中遠(yuǎn)物流的業(yè)務(wù)嘗試將從純粹的第三方物流上升到第四方物流咨詢商”,而綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)很好的跳板。因?yàn)榫G色供應(yīng)鏈的解決方案將不僅僅單純負(fù)責(zé)客戶的物流運(yùn)輸,還將介入客戶的供應(yīng)鏈咨詢、供應(yīng)鏈方案的制定等環(huán)節(jié),向物流咨詢服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,從而占據(jù)物流行業(yè)金字塔的頂端。

4航運(yùn)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈的策略

第一,環(huán)境內(nèi)部化成本的實(shí)施。

從短期來(lái)看.環(huán)境成本內(nèi)部化傾向于增加企業(yè)成本而削弱了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。但從長(zhǎng)期來(lái)看,環(huán)境成本內(nèi)部化一方面會(huì)使效率的提高而抵消由于環(huán)境成本內(nèi)部化帶來(lái)的成本增加,甚至最終節(jié)約了成本;另一方面體現(xiàn)在在差異化方面,當(dāng)產(chǎn)品由于環(huán)保特征而跟競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品相區(qū)分時(shí),就能獲得有利的正的差異化效果。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)呛竭\(yùn)企業(yè)提供差異化的服務(wù)。

對(duì)第三方物流企業(yè)來(lái)說(shuō)彈性大小主要來(lái)自于兩個(gè)方面:第一,可替代的物流服務(wù)越多,需求價(jià)格彈性則越大,反之,則越小。第二,貨物價(jià)值以及物流費(fèi)用在該貨物總成本中的占比。貨物價(jià)值小、物流成本占比大,物流需求價(jià)格彈性就大;貨物價(jià)值大、物流費(fèi)用占總成本比例小,物流需求的價(jià)格彈性就小。而環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)需求彈性大的情況下,產(chǎn)品價(jià)格容易使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向替代商品,企業(yè)不容易進(jìn)行成本轉(zhuǎn)嫁,企業(yè)不僅失去市場(chǎng)share,而且會(huì)減少margin。但是,如果產(chǎn)品需求彈性較低,環(huán)境成本就容易轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。所以對(duì)航運(yùn)企業(yè)的第三方物流來(lái)說(shuō),實(shí)施綠色供應(yīng)鏈時(shí),付出的成本要在環(huán)境成本內(nèi)化的基礎(chǔ)上,合理轉(zhuǎn)移成本。

由此可見(jiàn),環(huán)境內(nèi)化成本可以使得綠色供應(yīng)鏈取得成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品差異化優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)力和竟?fàn)幜Α?/p>

第二,概念營(yíng)銷(xiāo)和執(zhí)行。

碳足跡是一種測(cè)試人類活動(dòng)給環(huán)境帶來(lái)影響的工具,通過(guò)溫室氣體數(shù)量的形式,將二氧化碳作為測(cè)試單位(Wikipedia)。這便于個(gè)人和組織概念化他們自己(或組織)給全球變暖造成的影響。

概念營(yíng)銷(xiāo)宜提倡每一細(xì)節(jié)都植入環(huán)保理念,每一細(xì)節(jié)都體現(xiàn)環(huán)保理念;“環(huán)保”不應(yīng)是一個(gè)虛幻的詞匯,而應(yīng)是貫穿整個(gè)企業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)冀K;“綠色供應(yīng)鏈”項(xiàng)目是一項(xiàng)多贏的計(jì)劃;綠色計(jì)劃可能是高成本,但在長(zhǎng)期看來(lái),它是節(jié)約的等等。

第三,綠色供應(yīng)鏈信息平臺(tái)的構(gòu)建。

美國(guó)著名商業(yè)奇才、通用電氣公司的總裁杰克•韋爾奇曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話:如果一個(gè)企業(yè)在供應(yīng)鏈運(yùn)作上不具有競(jìng)爭(zhēng)力的話,就干脆不要競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平指出,現(xiàn)實(shí)已經(jīng)表明物流供應(yīng)鏈推動(dòng)世界,這是21世紀(jì)的大趨勢(shì)。如果非要給供應(yīng)鏈加個(gè)注腳的話,綠色供應(yīng)鏈也許才是完美的答案。那么綠色供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)能力體現(xiàn)在那里?很顯然是物流鏈上。企業(yè)在面對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈時(shí),最大的障礙在于信息的流通和有效地合作。至此,信息平臺(tái)的建立將會(huì)實(shí)現(xiàn)良好的溝通和排除浪費(fèi)和重復(fù)能力。綠色的注腳需要信息技術(shù)的支撐,因?yàn)樾畔⒖梢栽谕粫r(shí)間出現(xiàn)在很多地方,大大降低腐蝕綠色供應(yīng)鏈的可能性。

第四,構(gòu)筑綠色供應(yīng)鏈解決方案。

正如馬士基的供應(yīng)鏈碳削減計(jì)劃(Supply Chain Carbon Check),物流公司應(yīng)該整合資源,開(kāi)發(fā)綠色供應(yīng)鏈解決方案以占據(jù)占據(jù)物流行業(yè)金字塔的頂端。第三方物流在網(wǎng)絡(luò)以及對(duì)貨物流動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)比較熟悉方面存在優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)簡(jiǎn)化、動(dòng)態(tài)、高效的管理模式,降低了成本和復(fù)雜程度,能夠更大的靈活性整合客戶的需求,降低交易成本和減少碳足跡。

中遠(yuǎn)集團(tuán)通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘開(kāi)拓高端服務(wù)市場(chǎng),為提供供應(yīng)鏈解決方案夯實(shí)基礎(chǔ)。中遠(yuǎn)集運(yùn)借助于精細(xì)化管理核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),對(duì)前幾年的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,分析不同航線的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)并進(jìn)行相應(yīng)的運(yùn)力調(diào)整和服務(wù)創(chuàng)新,從而開(kāi)拓出價(jià)值更高的細(xì)分市場(chǎng)。2008年中遠(yuǎn)集運(yùn)率先開(kāi)發(fā)的上海-長(zhǎng)灘快航,就是基于數(shù)據(jù)分析開(kāi)發(fā)出來(lái)的細(xì)分市場(chǎng)新業(yè)務(wù)。該系統(tǒng)可以幫助中遠(yuǎn)集運(yùn)進(jìn)行基于單箱貢獻(xiàn)值的核算,支持包括銷(xiāo)售貿(mào)易區(qū)、客戶、合同、貨種、貨流等不同視角的貢獻(xiàn)值分析,實(shí)現(xiàn)了集裝箱運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策活動(dòng)的全過(guò)程信息化管理。

參考文獻(xiàn)

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篇7

一、掌握企業(yè)的碳足跡現(xiàn)狀

1.測(cè)量數(shù)據(jù),確定排放類型,世界資源研究所(WRI)和世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)聯(lián)合制定的《溫室氣體盤(pán)查議定書(shū)--公司會(huì)計(jì)與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》,該議定書(shū)將排放分成3大類:第一類,直接排放,指企業(yè)所屬的排放源所產(chǎn)生的排放,一般有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、礦物燃料直接燃燒以及發(fā)電廠發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的排放。第二類,購(gòu)買(mǎi)使用熱能、蒸汽貨電力所產(chǎn)生的間接排放,指企業(yè)能源采購(gòu)、材料運(yùn)輸以及產(chǎn)品使用過(guò)程中所產(chǎn)生的排放。第三類,從行業(yè)上下游排放所產(chǎn)生的其他間接排放。

測(cè)算溫室氣體的排放,要全面考慮所有直接和間接排放。美國(guó)惠而浦家電公司的總排放量中,客戶使用電器產(chǎn)品所產(chǎn)生的排放量就占了93%,因此,估算碳足跡要把價(jià)值鏈上前向和后向的排放都考慮在內(nèi)。

2.詳細(xì)進(jìn)行信息的存儲(chǔ)和分析工作,采用管理信息系統(tǒng)來(lái)監(jiān)測(cè)溫室氣體的排放,有效管理信息的收集、存儲(chǔ)和分析。例如,美國(guó)鋁業(yè)有限公司一中央信息系統(tǒng),能夠有效處理遍布全球的有關(guān)生產(chǎn)和能源消耗的詳細(xì)信息,包括4個(gè)發(fā)電廠、9個(gè)氧化鋁精煉廠和26個(gè)熔煉廠。該系統(tǒng)采用歐盟排放交易所建議的方法計(jì)算碳排放量,每天晚上更新相關(guān)數(shù)據(jù)。每個(gè)工廠都有專門(mén)員工把每個(gè)月的能源消耗數(shù)據(jù)輸入信息系統(tǒng),經(jīng)協(xié)調(diào)整理集成,這些信息可供公司總部及各相關(guān)人員分析使用。許多企業(yè)還把信息系統(tǒng)和SAP之類的績(jī)效考核系統(tǒng)鏈接,以便把減排和財(cái)務(wù)考核結(jié)合。

3.了解企業(yè)的碳價(jià)

理解企業(yè)所面臨的有關(guān)氣候變化的法規(guī)問(wèn)題,關(guān)鍵是要分析這些法規(guī)會(huì)采取什么樣的減排機(jī)制。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于制定稅收政策來(lái)減少碳足跡,但企業(yè)界認(rèn)為限制交易或許更有效,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)減排的總成本,同時(shí)并能促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。這時(shí),企業(yè)管理者必須要清楚生產(chǎn)過(guò)程中的減排成本,你必須承受減排成本增加的壓力,最理想的狀況是,你找到降低減排成本的方法,而競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則面臨成本的上升,你將成為其他企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣。這種尋找標(biāo)桿的行動(dòng),目的在于解決氣候問(wèn)題、維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)和行業(yè)地位。標(biāo)桿法可以使企業(yè)獲取成為行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的種種優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)能夠創(chuàng)造諸多機(jī)會(huì)和獲取社會(huì)聲譽(yù)。

二、采取行動(dòng)減少碳足跡

1.與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合

把減少碳足跡的行動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合,不是將可持續(xù)發(fā)展的綠色戰(zhàn)略強(qiáng)加到現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式上,而是要與企業(yè)的核心目標(biāo)有機(jī)地整合,必須與既有的業(yè)務(wù)概念和考核機(jī)制(如凈現(xiàn)值、投資回報(bào)率等)相統(tǒng)一,如改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)管理、供應(yīng)鏈管理、資產(chǎn)管理、企業(yè)文化和形象等。很多企業(yè)用節(jié)能方案帶來(lái)的成本下降來(lái)證明綠色戰(zhàn)略能提高財(cái)務(wù)效益。如,加拿大安大略電力公司,減排溫室氣體250萬(wàn)噸,節(jié)能大約9500萬(wàn)美元;卡爾派恩公司(Calpine)通過(guò)執(zhí)行工廠優(yōu)化方案(Plant Optimization Program),在10個(gè)月節(jié)省2580萬(wàn)美元。

企業(yè)可采用情景規(guī)劃技術(shù)制定綠色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。殼牌石油公司運(yùn)用情景規(guī)劃技術(shù),全面分析所面臨的挑戰(zhàn)、確定風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、制定投資決策、為領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)制定共同的戰(zhàn)略語(yǔ)言和處理關(guān)鍵的公共政策事務(wù)。在“2025年全球前景規(guī)劃”中制定如下戰(zhàn)略:增加天然氣、特別是液化天然氣(LNG)的生產(chǎn);投資風(fēng)力、太陽(yáng)能、生物燃料、煤氣化和實(shí)驗(yàn)性氫氣配送系統(tǒng)(expermental hydrogen deliverysystem)。

2.設(shè)定總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

⑴設(shè)定總目標(biāo)

某些企業(yè)是先設(shè)定減排目標(biāo),然后尋求減排方法;而另一些企業(yè)則先考慮減少碳足跡的方法,然后再設(shè)定減排目標(biāo)。究竟是先設(shè)定減排目標(biāo)還是先考慮減排方法,取決于管理風(fēng)格。設(shè)定目標(biāo)時(shí)要考慮,第一,減排目標(biāo)的挑戰(zhàn)性;第二,什么樣的方法能最有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、降低成本和減少排放?因此,制定綠色戰(zhàn)略目標(biāo)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),成功達(dá)到減少碳足跡目標(biāo)的關(guān)鍵在于盡量的發(fā)揮想象力,促進(jìn)組織內(nèi)部的創(chuàng)新。海因里希是杜邦公司鈦技術(shù)部的領(lǐng)導(dǎo),指出:“組織需要極具挑戰(zhàn)性目標(biāo)的激勵(lì),令人振奮的目標(biāo)能夠促進(jìn)組織突破傳統(tǒng)的藩籬......而一個(gè)可以輕易達(dá)成的目標(biāo)是無(wú)法把組織的創(chuàng)造性潛能激發(fā)出來(lái)的?!?/p>

企業(yè)設(shè)定減排的目標(biāo),減排時(shí)間、內(nèi)容、基準(zhǔn)年度、絕對(duì)或相對(duì)程度以及減排類型都會(huì)不同。例如,加拿大紙業(yè)公司(Catalyst Paper)設(shè)置的目標(biāo)是,2020年,溫室氣體減排比1990年排放水平降低85%。美國(guó)惠好紙業(yè)公司,通過(guò)在生產(chǎn)過(guò)程中更多的使用可再生燃料,到2020年,把排放水平降低到2000年的40%以下。沃爾瑪計(jì)劃每年技術(shù)創(chuàng)新投資5億左右美元,減少連鎖店溫室氣體減排,最終全部使用可再生能源。杜邦公司到2015年實(shí)現(xiàn),在為客戶節(jié)能或減排方面的產(chǎn)品的銷(xiāo)售方面,每年至少提高200億美元的營(yíng)業(yè)收入,從可再生資源獲取的收入到達(dá)80億美元,推出1000種新的安全產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目。

制定目標(biāo)時(shí),雖然一般可參照其他企業(yè)的目標(biāo),但關(guān)鍵是要根據(jù)實(shí)際情況。制定合理的目標(biāo)可以激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力、提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)成本。

⑵設(shè)定階段性目標(biāo)

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)氣候變化的目標(biāo),從簡(jiǎn)單到復(fù)雜依次全面考慮。①低垂的果子(Low-hangingfruit,可輕易實(shí)現(xiàn)的目標(biāo))企業(yè)發(fā)現(xiàn)有些很多成本和風(fēng)險(xiǎn)都很低并容易找到的減排方案,這樣一些觸手可及的“低垂的果子”包括簡(jiǎn)單的節(jié)能措施、習(xí)慣行為的改變或生產(chǎn)過(guò)程的改進(jìn)等。對(duì)非制造型企業(yè)而言,采取室內(nèi)節(jié)能措施就可輕而易舉的取得減排的效果。如,瑞士再保險(xiǎn)公司采用三個(gè)步驟來(lái)降低溫室氣體的排放,第一步,不工作的時(shí)候,關(guān)掉熱氣、空調(diào)及照明。第二步,配置小型節(jié)能環(huán)保設(shè)施,諸如感應(yīng)傳感器、節(jié)能型日光燈、視頻會(huì)議降低商務(wù)旅行產(chǎn)生的排放。第三步,更新公司所屬的建筑設(shè)施,如更換冷卻塔、發(fā)電機(jī)、隔熱設(shè)備等。關(guān)鍵是列出備選方案,根據(jù)成本和效益評(píng)估可行性。②銀彈企業(yè)通過(guò)采取某些高效的方法措施來(lái)大幅降低溫室氣體的排放,采用這些“銀彈”措施需要進(jìn)行創(chuàng)新和投資生產(chǎn)過(guò)程。美國(guó)鋁業(yè)公司減排措施都涉及降低鋁熔煉過(guò)程中的陽(yáng)極效應(yīng)系數(shù);杜邦公司是通過(guò)兩種生產(chǎn)分離技術(shù)來(lái)降低兩種主要的溫室氣體氧化亞氮(N2O)和氫氟碳化物(HFC-23,生產(chǎn)普通制冷劑HCFC-22的副產(chǎn)品)的排放;英國(guó)石油公司通過(guò)減少其提煉過(guò)程中氣體的排放燃燒節(jié)省100萬(wàn)美元,還通過(guò)減少甲烷的泄露,并出售這些沒(méi)有泄露分甲烷收回改造投資。③大號(hào)銀彈減少溫室氣體排放的重大機(jī)會(huì)并非總是容易發(fā)現(xiàn)的,需要分析溫室氣體排放的情況及其減排的機(jī)會(huì),對(duì)習(xí)以為常的或沒(méi)有予以關(guān)注的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況形成新看法。如,國(guó)際航空協(xié)會(huì)(IATA)指出,如果每一航班的航程縮短1分鐘,全世界的飛機(jī)不僅可以減少溫室氣體的排放,還可每年累計(jì)節(jié)省10億美元的運(yùn)營(yíng)和燃料成本。

3.員工的參與

員工的參與對(duì)綠色戰(zhàn)略的成功至關(guān)重要。員工對(duì)有效制定和執(zhí)行綠色戰(zhàn)略非常重要,有效的戰(zhàn)略能提高士氣和穩(wěn)定員工隊(duì)伍,這兩者相互促進(jìn)、相輔相成。①激勵(lì)行為,有些企業(yè)把有關(guān)氣候和能源方面的績(jī)效考核同員工薪酬津貼直接掛鉤,另一些企業(yè)建立表彰杰出環(huán)保業(yè)績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,如谷歌公司向在美國(guó)的全職員工提供5000美元的津貼,讓他們?nèi)ベ?gòu)買(mǎi)每加侖汽油可開(kāi)45公里以上的節(jié)能型汽車(chē)。②制定內(nèi)部排放權(quán)交易機(jī)制。雖然無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本最低、效果最佳的減排目標(biāo),但確實(shí)讓員工意識(shí)到排放是有代價(jià)的。這樣可以培養(yǎng)員工的減排意識(shí);創(chuàng)建業(yè)務(wù)部門(mén)之間配置排放配額指標(biāo)的機(jī)制;幫助公司在政策決策圈子建立信譽(yù)。

4.尋求非政府組織的援助

自20世紀(jì)80年代以來(lái),環(huán)保性質(zhì)的非政府組織逐漸日益完善和成熟,變得更加多元化。例如,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)20世紀(jì)80年代,非正式的口號(hào):“把假冒偽劣產(chǎn)品告上法庭!”。到了21世紀(jì)口號(hào)變?yōu)椋骸皩ふ矣行Ь徒^方案”。作為社會(huì)團(tuán)體,他們?cè)谏虡I(yè)、政治、社會(huì)環(huán)境方面產(chǎn)生巨大的影響力。

企業(yè)制定綠色戰(zhàn)略時(shí),不熟悉的方面可以通過(guò)非政府組織的渠道來(lái)獲取幫助。非政府組織有一套完整的經(jīng)營(yíng)方法,資源充沛,能迅速靈活地找到各種方法。例如,可以獲取有關(guān)科學(xué)技術(shù)或政策方面的信息,可以獲取特殊專長(zhǎng)知識(shí),可以和其他企業(yè)分享信息,可以在宣布之前有機(jī)會(huì)測(cè)試一下公眾的反應(yīng)或可行性,可以幫助核實(shí)企業(yè)的減排量。

5.宣傳綠色行動(dòng)

宣傳綠色行動(dòng)所帶來(lái)的利益,雖難以量化,但通過(guò)相關(guān)利益團(tuán)體,如影響未來(lái)政策的投票者、進(jìn)行投資決策時(shí)會(huì)考慮綠色戰(zhàn)略的投資者、影響企業(yè)擴(kuò)展或新設(shè)施安裝場(chǎng)所面臨的社區(qū)、報(bào)道企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記者、包括購(gòu)買(mǎi)公司產(chǎn)品或服務(wù)的客戶等,確實(shí)有助于提高企業(yè)的聲譽(yù)。例如美國(guó)通用電氣公司(GE)的“綠色創(chuàng)想”活動(dòng),“我們的客戶需要一個(gè)更加繁榮、更加潔凈的未來(lái),通過(guò)應(yīng)用我們所擁有的最豐富的課再生資源--GE人無(wú)限的想象力,我們將與客戶共創(chuàng)美好的明天。我們正使用全新的方法幫助客戶解決環(huán)境問(wèn)題,這就是我們的綠色創(chuàng)想?!鲍@得了夢(mèng)寐以求的廣泛聲譽(yù)。

三、改變企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

1.把綠色思維從邊緣狀態(tài)推進(jìn)核心位置

綠色戰(zhàn)略最終必須推進(jìn)到資源配置最好的部門(mén),必須從環(huán)保、安全部門(mén)擴(kuò)展到企業(yè)的核心職能部門(mén),逐漸成為企業(yè)戰(zhàn)略的重點(diǎn)。各個(gè)企業(yè)都有獨(dú)特的核心文化和核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域,因此,企業(yè)會(huì)根據(jù)既有的交流溝通方式、獎(jiǎng)罰機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)文化,把綠色戰(zhàn)略推進(jìn)到主要的職能部門(mén),諸如研發(fā)、工程、制造、營(yíng)銷(xiāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及人力資源等部門(mén)。許多企業(yè)先在特定的部門(mén)進(jìn)行綠色戰(zhàn)略,商業(yè)條件成熟以后,推廣到核心部門(mén)。要充分利用既有的經(jīng)營(yíng)框架,還要擴(kuò)展既有的經(jīng)營(yíng)框架來(lái)解決新問(wèn)題。

2.評(píng)估產(chǎn)品和服務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇

企業(yè)應(yīng)該把綠色戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在尋求商機(jī)和提高競(jìng)爭(zhēng)力上,如果在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品和服務(wù)方面存在嚴(yán)重的碳足跡問(wèn)題,預(yù)示有著潛在的商機(jī)。主要措施有維護(hù)聲譽(yù)、提高競(jìng)爭(zhēng)力、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。我們需要認(rèn)識(shí)、檢測(cè)和評(píng)估市場(chǎng)機(jī)遇。為減少碳足跡,哪種產(chǎn)品能夠獲得成功,如何確定研究的目標(biāo)。我們能創(chuàng)造性的利用可再生能源么,能夠通過(guò)綠色產(chǎn)品和技術(shù)改變社會(huì)行為嗎。企業(yè)應(yīng)該分析如何制定綠色戰(zhàn)略來(lái)提高客戶對(duì)當(dāng)前和未來(lái)產(chǎn)品的需求,把企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和減少碳足跡結(jié)合起來(lái)是最有效的綠色戰(zhàn)略。

所有企業(yè)都不同程度地受到氣候的影響,評(píng)估企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn),并決定采取哪些與氣候相關(guān)的戰(zhàn)略行動(dòng)。如果你無(wú)所作為,短期內(nèi)會(huì)錯(cuò)失許多良機(jī),而長(zhǎng)期來(lái)看,在企業(yè)運(yùn)作和財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)方面都會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)。

3.了解法規(guī)的制定

篇8

世界銀行的研究報(bào)告預(yù)測(cè),一旦全球?qū)嵭小疤缄P(guān)稅”,中國(guó)制造業(yè)出口量將削減1/5,而中國(guó)大陸的紡織品將是重災(zāi)區(qū)。

2012年5月15日,歐盟對(duì)中國(guó)的航空公司下了“最后通牒”,表示如果在6月中旬前拒絕透露2011年的碳排放量數(shù)據(jù),歐盟將對(duì)相關(guān)航空公司采取懲罰措施。

中國(guó)企業(yè)真的到了“不低碳不行”的時(shí)刻嗎?對(duì)此,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪了英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)中國(guó)區(qū)董事總經(jīng)理高毅民。

碳稅所逼,中國(guó)企業(yè)必須行動(dòng)

“中國(guó)的排放量增長(zhǎng)非???,而且何時(shí)達(dá)到峰值目前還看不到?!备咭忝窀嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,根據(jù)荷蘭環(huán)境評(píng)估局的數(shù)據(jù),2007年,中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó),成為全球最大的溫室氣體排放國(guó)。2010年,中國(guó)的排放量為90億噸,美國(guó)為52億噸。

高毅民指出,就人均排放量而言,2010年,中國(guó)是6.8噸,美國(guó)是16.9噸,而印度是1.5噸。中國(guó)的人均排放量雖然比美國(guó)少很多,但已超過(guò)世界平均值?!爸袊?guó)正處在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的階段,這是我們的優(yōu)勢(shì)。不幸的是,我們碰上了全球發(fā)展歷史上一個(gè)非常時(shí)期,經(jīng)過(guò)200年的工業(yè)化,大氣中的排放空間已十分有限?!敝袊?guó)是一個(gè)超級(jí)大國(guó),今天,不能仿效當(dāng)年的英國(guó),走“先發(fā)展后治理”的犧牲環(huán)境的道路。

面對(duì)現(xiàn)實(shí),節(jié)能減排已不可能再停留在喊口號(hào)的階段了。

“對(duì)企業(yè)而言,實(shí)行低碳變革是必由之路。否則,今天生機(jī)勃勃的企業(yè),明天可能消亡,因?yàn)槠髽I(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)不足以抵消高排放所需的成本?!备咭忝裣颉吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》指出。

對(duì)于中國(guó)這個(gè)出口大國(guó),“低碳”已經(jīng)成為新的國(guó)際貿(mào)易壁壘。

2010年初,沃爾瑪要求10萬(wàn)家供應(yīng)商必須完成“碳足跡核查”并貼上“碳標(biāo)簽”,該決定影響到的企業(yè)超過(guò)500萬(wàn)家,其中大部分在中國(guó);全球三大零售商之一英國(guó)樂(lè)購(gòu)公司對(duì)8萬(wàn)件產(chǎn)品做了同樣的要求;富士康從2008年起也開(kāi)始要求在大陸的上百家供應(yīng)商實(shí)施溫室氣體核查。

同時(shí),盡管中國(guó)企業(yè)一再抗拒,“碳關(guān)稅”已成為越逼越近的殘酷現(xiàn)實(shí)。

作為環(huán)境稅的具體稅種之一,碳稅是對(duì)化石燃料按照碳含量或碳排放量征收的一種稅。上世紀(jì)90年代初,芬蘭、瑞典、丹麥、荷蘭、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等歐洲國(guó)家相繼開(kāi)征碳稅。世界銀行的研究報(bào)告指出,如果碳關(guān)稅全面實(shí)施,“中國(guó)制造”可能將面對(duì)平均26%的關(guān)稅,出口量將因此下滑21%。

除了來(lái)自外部的壓力,中國(guó)政府對(duì)企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)也日漸明晰。

“十二五”期間國(guó)家發(fā)改委提出,單位GDP能耗降低16%,單位GDP二氧化碳排放降低17%。2011年12月7日,國(guó)家發(fā)改委等12部委還聯(lián)合了《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》,約有16000家企業(yè)被納入到通知的范圍中。

高毅民指出,“十二五”期間節(jié)能減排已經(jīng)被納入地方政府官員的考核當(dāng)中,這對(duì)推動(dòng)節(jié)能減排也將起到實(shí)質(zhì)性作用?!艾F(xiàn)在大部分企業(yè)仍在靜觀其變,但中國(guó)此次節(jié)能減排的決心很大,未來(lái)也將出臺(tái)一系列懲罰措施,所以節(jié)能減排是大勢(shì)所趨。”

低碳從“記得關(guān)燈”開(kāi)始

那么,中國(guó)企業(yè)該如何著手節(jié)能減排呢?

據(jù)高毅民介紹,能源消耗是產(chǎn)生碳排放的主要來(lái)源,因此對(duì)能源的有效管理將是節(jié)能減排的重中之重。企業(yè)節(jié)能有三個(gè)途徑,分別是技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能。

“除了通過(guò)更新設(shè)備技術(shù)之外,建立企業(yè)的能源管理體系也是節(jié)能減排的方式之一。缺乏系統(tǒng)的管理體系和指導(dǎo)思想,即使是最先進(jìn)的硬件條件也可能無(wú)法發(fā)揮其作用,反而會(huì)為企業(yè)帶來(lái)更大的成本消耗?!备咭忝癖硎尽?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)系統(tǒng)的管理,企業(yè)兩年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能10%~20%。

作為全球第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織,英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)有一系列與節(jié)能減排有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),其中包括組織碳足跡標(biāo)準(zhǔn)ISO 14064―1、產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)PAS 2050、能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T 23331和ISO 50001等。高毅民介紹了他所接觸過(guò)的幾個(gè)經(jīng)典能源管理企業(yè)的案例:

維珍集團(tuán)是英國(guó)最大的私營(yíng)公司,其中維珍鐵路擁有整個(gè)英國(guó)西岸的客運(yùn)權(quán),共服務(wù)43個(gè)車(chē)站。盡管火車(chē)比汽車(chē)與飛機(jī)更省碳,但維珍列車(chē)并不滿足于這些成就。它詳細(xì)測(cè)量了列車(chē)運(yùn)行當(dāng)中的能耗,發(fā)現(xiàn)了“剎車(chē)的慣性能夠恢復(fù)大概17%的能源”等細(xì)節(jié)。

羅伯特懷斯曼奶場(chǎng)是英國(guó)液態(tài)奶市場(chǎng)的領(lǐng)軍者,每天生產(chǎn)并銷(xiāo)售500萬(wàn)升牛奶。奶廠每天測(cè)量計(jì)算排放每噸二氧化碳能生產(chǎn)多少升牛奶,一方面從行為層引導(dǎo)員工如何完成關(guān)燈、關(guān)閉設(shè)備、開(kāi)關(guān)冷凍庫(kù)大門(mén)等動(dòng)作,同時(shí)也研究如何讓設(shè)備最高效運(yùn)作。

SKF集團(tuán)是一家瑞典的百年老店,在軸承、密封件、系統(tǒng)和機(jī)電一體化領(lǐng)域全球領(lǐng)先。為了實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,SKF公司實(shí)行內(nèi)部能源管理培訓(xùn),在每個(gè)高能耗的生產(chǎn)地點(diǎn)均有指定的能源協(xié)調(diào)員,還在每個(gè)建筑物內(nèi)外安置現(xiàn)場(chǎng)溫度傳感器,引進(jìn)了能源管理數(shù)據(jù)庫(kù)等,最大限度挖掘節(jié)能空間。2007―2008年期間,通過(guò)評(píng)估共識(shí)別潛在節(jié)能約9000噸二氧化碳,價(jià)值約156萬(wàn)英鎊。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)如何轉(zhuǎn)變管理方式,高毅民舉了紡織行業(yè)的例子:對(duì)耗能設(shè)備的有效管理,不僅是系統(tǒng)有效運(yùn)行的保證,也是節(jié)能降耗工作的具體體現(xiàn);有水解酸化池的工廠可以收集池子里產(chǎn)生的沼氣,作為鍋爐的補(bǔ)充燃料,每天收集200立方米,相當(dāng)于160公斤標(biāo)煤,就可節(jié)約176元人民幣/天。此外,對(duì)紡織等行業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),減少設(shè)備換缸、換料、停機(jī)、空轉(zhuǎn)的次數(shù),都可有效提高能源利用效率。

“如果你沒(méi)有能源管理經(jīng)驗(yàn),那么要做的第一件事是記得關(guān)燈,將暖氣溫度調(diào)低,看看你的能源費(fèi)用賬單,制定一個(gè)簡(jiǎn)單的能源監(jiān)督制度。這些內(nèi)容都包括在標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中,但僅僅是一個(gè)開(kāi)始,還有很多細(xì)節(jié)、過(guò)程及嚴(yán)格的要求。”高毅民最后提醒道。

英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(BSI)

世界上第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu),也是ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的創(chuàng)始成員之一,其創(chuàng)立了全球最廣泛認(rèn)可的ISO系列管理體系,目前被廣泛運(yùn)用的包括ISO 9001、ISO 14001等標(biāo)準(zhǔn)。

碳足跡

企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人通過(guò)交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類生產(chǎn)過(guò)程等引起的溫室氣體排放的集合。其標(biāo)準(zhǔn)為:ISO 14064―1,針對(duì)組織、項(xiàng)目排放及相關(guān)的確認(rèn)、查證和驗(yàn)證活動(dòng)規(guī)定了要求;PAS 2050,量化的原則和方法,信息交流的原則、聲明方案的交流要求。

篇9

“我管不了全球變暖,但至少我好看?!?007年夏天,一句廣告詞惹惱了許多環(huán)保人士,尤其是高校中的學(xué)生環(huán)保積極分子。環(huán)保人士們的內(nèi)部爭(zhēng)議集中在是否發(fā)表公開(kāi)信,批評(píng)此種不負(fù)責(zé)任的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略。但大家的顧慮是,此舉或許正中企業(yè)下懷,助其提高知名度。

逆其道而行者畢竟是少數(shù)。當(dāng)時(shí)這家服裝企業(yè)的廣告借用了國(guó)外一個(gè)以??釣樘厣钠放频膭?chuàng)意,但無(wú)論是視覺(jué),還是整體表現(xiàn),都屬于東施效顰的現(xiàn)代案例。

服裝是對(duì)文化內(nèi)涵要求比較高的商品。在與國(guó)外品牌的競(jìng)爭(zhēng)中,尚顯幼稚的中國(guó)品牌大多數(shù)還是以價(jià)格取勝。但是,在抓住低碳這個(gè)機(jī)會(huì)上,李寧走到了很多國(guó)際名牌的前面。去年,李寧推出“衣年輪”和“低碳裝”,據(jù)稱比傳統(tǒng)制衣節(jié)約77%的碳排放。并且,來(lái)年還將在各個(gè)店面推行舊衣回收再生計(jì)劃。

不過(guò),在開(kāi)放的市場(chǎng)中同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),品牌和技術(shù)無(wú)法速成,仍然是繞不過(guò)去的彎。李寧目前采用的就并非自己的技術(shù),而是日本技術(shù)。該技術(shù)2002年研制成功,目前正在各個(gè)成衣品牌中推廣。

全球分工中的中國(guó)企業(yè),大多數(shù)扮演的仍然是品牌公司供應(yīng)鏈的角色。中國(guó)制造這把大傘下面,是無(wú)數(shù)大大小小的代工企業(yè)。他們和品牌公司的關(guān)系,更多維系于價(jià)格、質(zhì)量和交付保證。只有一些大公司,迫于之前披露的負(fù)面新聞和消費(fèi)者壓力,才將以勞工權(quán)利為首的企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入考核體系。供應(yīng)鏈碳管理

近段時(shí)間,因?yàn)楦皇靠祮T工連續(xù)跳樓事件,一些臺(tái)商電子企業(yè)的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)受到了拷問(wèn)。但實(shí)際上,目前在中國(guó)這個(gè)“世界工廠”里面,對(duì)碳足跡測(cè)算服務(wù)最感興趣的正是臺(tái)商電子企業(yè)。這些企業(yè)的客戶大多是行業(yè)翹楚,并且彼此在制造業(yè)中形成了有別傳統(tǒng)的滲透型合作。這種情形下,雙方關(guān)系更顯依賴,也更有可能在環(huán)境等社會(huì)事務(wù)上探索新的可能。當(dāng)然,來(lái)自訂貨商的壓力通常是出口企業(yè)采取行動(dòng)的直接動(dòng)力。

對(duì)于供應(yīng)鏈的碳管理,在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)社會(huì)已是大勢(shì)所趨,但畢竟剛剛開(kāi)頭。另一股推動(dòng)企業(yè)改變的力量則來(lái)自非營(yíng)利機(jī)構(gòu)。

世界自然基金會(huì)(WWF)香港分會(huì)自2008年起,邀請(qǐng)來(lái)自電子、制衣和塑膠行業(yè)的三家企業(yè)加入其“低碳制造計(jì)劃”項(xiàng)目試點(diǎn)。試點(diǎn)啟動(dòng)前,WWF的團(tuán)隊(duì)花了幾乎一整年的時(shí)間設(shè)計(jì)碳排放的測(cè)量、技術(shù)改造以及管理方案。其中,團(tuán)隊(duì)對(duì)從事制衣的利華集團(tuán)提出了15項(xiàng)改造提議,改造總計(jì)花費(fèi)300萬(wàn)元。

結(jié)果,利華集團(tuán)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)投資是劃算的,因?yàn)槊磕昕晒?jié)約成本280萬(wàn)元。另兩家公司也成效可觀,在一年半到三年之內(nèi)便可收回投資。非營(yíng)利機(jī)構(gòu)從這個(gè)項(xiàng)目中看到的則是環(huán)境效果,三家工廠的碳減排幅度達(dá)到了12%~24%,相當(dāng)于它們每年減排4053噸二氧化碳。

WWF從事此項(xiàng)目的工作人員表示,金融危機(jī)期間,廠家都在四處尋找訂單,無(wú)暇顧及優(yōu)化生產(chǎn)。為了項(xiàng)目的推廣更加順利,他們轉(zhuǎn)而尋求說(shuō)服下游的國(guó)外采購(gòu)商,這樣也可以讓在華的供應(yīng)商更有動(dòng)力加入此項(xiàng)計(jì)劃。

供應(yīng)鏈的低碳化,也使得一些國(guó)際知名品牌貼上低碳標(biāo)簽成為可能。追根溯源,消費(fèi)者和政府的雙重推動(dòng)力無(wú)法忽視。

綠色商業(yè)動(dòng)力

上世紀(jì)70年代,西方環(huán)境運(yùn)動(dòng)盛行,對(duì)于資源耗竭、環(huán)境污染的擔(dān)憂,構(gòu)筑起從消費(fèi)者一端推動(dòng)企業(yè)提供綠色商品和服務(wù)的動(dòng)力,并最終在上世紀(jì)90年代形成綠色營(yíng)銷(xiāo)和綠色商業(yè)的觀念及理論。英國(guó)威爾斯大學(xué)肯?畢提教授在其所著的《綠色營(yíng)銷(xiāo)――化危機(jī)為商機(jī)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)》一書(shū)提出,

“綠色營(yíng)銷(xiāo)是一種能辨識(shí)、預(yù)期及符合消費(fèi)的社會(huì)需求,并且可帶來(lái)利潤(rùn)及永續(xù)經(jīng)營(yíng)的管理過(guò)程?!?/p>

與一般綠色營(yíng)銷(xiāo)不同的是,應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)在國(guó)際、國(guó)內(nèi)上升到立法,政府部門(mén)也參與其中。英國(guó)的樂(lè)購(gòu)(Tesco)和英國(guó)政府出資的碳信托基金(Carbon Trust)就在共同推動(dòng)基于英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)PAS 2050的碳足跡測(cè)量方法。據(jù)碳信托基金統(tǒng)計(jì),在英國(guó)人均11噸碳的年排放量中,有5噸來(lái)自于他們購(gòu)買(mǎi)的商品。樂(lè)購(gòu)也因此成為零售行業(yè)中推行商品碳足跡的引領(lǐng)者。

碳標(biāo)識(shí)的重要性則體現(xiàn)在2008年初英國(guó)舉國(guó)上下的一場(chǎng)爭(zhēng)議中。正值情人節(jié),價(jià)廉物美的肯尼亞玫瑰異常暢銷(xiāo)。此時(shí),一家環(huán)保團(tuán)體倡議抵制肯尼亞玫瑰,因其運(yùn)輸路途遙遠(yuǎn),碳排放高。反駁者則說(shuō),北歐種植的玫瑰碳排放更高,因?yàn)樵诤畮厥遗嘤枰紵茉础_€有人權(quán)團(tuán)體指出,低碳原教旨主義剝奪了肯尼亞的發(fā)展權(quán),讓剛剛有了生計(jì)的數(shù)千名從業(yè)者再次墮入貧困邊緣。隨后,經(jīng)過(guò)測(cè)算,肯尼亞玫瑰因在露天種植,其總體碳排放仍小于北歐溫室玫瑰。這場(chǎng)爭(zhēng)議中帶出的第三種方案,就是北歐的花農(nóng)使用非化石能源給溫室供暖。北歐溫室的非化石能源玫瑰,價(jià)格一定是最高的,但據(jù)稱這是最低碳的方案。無(wú)論如何,夾雜在多重價(jià)值中的低碳標(biāo)識(shí),將最后的裁決權(quán)留給了消費(fèi)者。

近年,碳信托基金的新項(xiàng)目還在原來(lái)碳足跡標(biāo)識(shí)的基礎(chǔ)上,推出碳減排標(biāo)識(shí)。企業(yè)需要承諾其在加入項(xiàng)目伙伴兩年之內(nèi)的具體減排目標(biāo),項(xiàng)目則幫助企業(yè)進(jìn)行測(cè)量、設(shè)計(jì)減排方案、提供認(rèn)證,以及傳播活動(dòng),以提高企業(yè)的美譽(yù)度,甚至促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。目前加入此項(xiàng)目的,已有英國(guó)本土包括零售和金融行業(yè)在內(nèi)的5家企業(yè)。

按照當(dāng)前的游戲規(guī)則,碳標(biāo)識(shí)對(duì)于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家并不有利,尤其是中國(guó)。由于煤電在中國(guó)的發(fā)電結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位,企業(yè)的碳足跡明顯不具競(jìng)爭(zhēng)力。一味強(qiáng)調(diào)絕對(duì)碳排放的比照。容易忽略各國(guó)的資源稟賦、技術(shù)和發(fā)展階段,形成貿(mào)易歧視。因此,在一些發(fā)展中國(guó)家,碳標(biāo)識(shí)并不標(biāo)注絕對(duì)碳排放,而是標(biāo)注能效提高的目標(biāo)和表現(xiàn)。

即使在能效提高方面,很多中國(guó)企業(yè)也并不積極?!笆晃濉逼陂g,除了列入千家企業(yè)行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè),中國(guó)大部分的中小企業(yè)都尚未建立專業(yè)的能源管理體系和對(duì)此負(fù)責(zé)的專門(mén)人員。為此,浙江省曾經(jīng)推行“能源診斷政府買(mǎi)單”的項(xiàng)目,由專門(mén)的咨詢機(jī)構(gòu)給企業(yè)測(cè)量能源消耗,并且提出技術(shù)和管理改進(jìn)的方案。政府部門(mén)的初衷,是希望企業(yè)在清楚節(jié)能路徑、成本和投資回收期以后,就可以決策是否采納相應(yīng)的技改建議。

自哥本哈根會(huì)議以后,全社會(huì)低碳意識(shí)空前高漲,企業(yè)的動(dòng)力有所轉(zhuǎn)變,尤其是一些行業(yè)的龍頭企業(yè)。一些企業(yè)開(kāi)始急切地想要搶占低碳先機(jī),并四下尋求良方。

實(shí)際上,以低碳作為競(jìng)爭(zhēng)力取得優(yōu)勢(shì),更需要一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境。這里僅就認(rèn)證的例子進(jìn)行討論。

目前可獲得的有兩種標(biāo)準(zhǔn)。一種是PAS 2050標(biāo)準(zhǔn),它能夠提供統(tǒng)一的方法用于評(píng)估各種商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體(GHG)排放,更適用于測(cè)量供應(yīng)鏈上產(chǎn)生的溫室氣體。另一種是ISO 14064標(biāo)準(zhǔn),它提供給政府和工業(yè)界一個(gè)項(xiàng)目的整套工具,可分別就溫室氣體在組織層面和項(xiàng)目層面的測(cè)量、審查和核證做出詳細(xì)報(bào)告。

企業(yè)借助標(biāo)準(zhǔn)后,其產(chǎn)品可以獲得溫室氣體排放的真實(shí)數(shù)據(jù),并在各個(gè)環(huán)節(jié)比較存在差距和改進(jìn)空間。這些數(shù)據(jù)也可以作為企業(yè)的公開(kāi)信息,使得消費(fèi)者在相對(duì)充足的信息面前做出消費(fèi)選擇。

因此,數(shù)據(jù)的真實(shí)性將成為企業(yè)能否獲得持久動(dòng)力的決定性因素。在這一點(diǎn)上,《聯(lián)合國(guó)氣候變化公約》下的清潔發(fā)展機(jī)制提供了優(yōu)質(zhì)典范。參與認(rèn)證的機(jī)構(gòu)由聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)聯(lián)合選定。認(rèn)證機(jī)構(gòu)凡有不規(guī)范的問(wèn)題,聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)可以暫時(shí)勒令其停業(yè)整頓。雖然業(yè)界對(duì)聯(lián)合國(guó)相關(guān)制度的效率有所詬病,但仍舊認(rèn)為它遠(yuǎn)比當(dāng)下ISO認(rèn)證可靠。

以往在ISO系列認(rèn)證中,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)過(guò)多、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致認(rèn)證機(jī)構(gòu)利益驅(qū)動(dòng),監(jiān)督乏力等問(wèn)題,從而使ISO系列認(rèn)證的信譽(yù)受到影響。在剛剛興起的低碳風(fēng)潮中,能否完善第三方認(rèn)證制度,將至關(guān)重要、不可或缺。

篇10

關(guān)鍵詞:低碳制造實(shí)踐;水泥企業(yè);測(cè)量量表

中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

Abstract: With the increasing pressure of carbon emission reduction, it is of great significance to study the low carbon manufacturing practice scale of enterprises. Based on the green manufacturing practices and green supply chain management practice, the author conducts on-the-spot investigation and high-level interviews with cement companies to form the initial indicators of low carbon manufacturing practice. Based on the survey data of 137 effective questionnaires, the factors of carbon manufacturing practice are exploratory factor analysis and confirmatory factor analysis. The study shows that the low carbon manufacturing practice scale of cement enterprise consists of 20 observation variables in 5 dimensions. This study provides a basis for making concrete carbon emission reduction plan for low carbon development of cement enterprise.

Key words: low carbon manufacturing practice; cement enterprise; measurement scale

0 引 言

隨著全球氣候變化的加劇,碳排放問(wèn)題已成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。水泥企業(yè)作為能源消耗和碳排放大戶,其“兩高一資”的生產(chǎn)方式產(chǎn)生了大量CO2,水泥行業(yè)成為節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)[1]。據(jù)國(guó)際能源署(IEA)報(bào)道,2014年我國(guó)CO2排放量高達(dá)94億噸,其中水泥行業(yè)碳排放占我國(guó)碳排放總量的20%,這給我國(guó)順利實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)帶來(lái)了巨大的壓力。水泥企業(yè)作為落實(shí)碳減排目標(biāo)的重要主體,在承擔(dān)減排責(zé)任方面,面臨著諸多方面的挑戰(zhàn)。政府的環(huán)境政策制定、顧客偏好行為等都會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)方式和運(yùn)營(yíng)策略產(chǎn)生巨大影響。面對(duì)如此嚴(yán)峻的碳減排形勢(shì),水泥企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,實(shí)施低碳制造實(shí)踐。低碳制造實(shí)踐不僅是企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的可行策略之一,而且是企業(yè)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境挑戰(zhàn)和贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段[2]。在生產(chǎn)實(shí)踐中,水泥企業(yè)通過(guò)推行清潔生產(chǎn)來(lái)降低煤炭資源和電力的消耗,減少碳排放及污染物排放[3],或者通過(guò)建筑垃圾回收再利用降低水泥熟料生產(chǎn)的碳減排[4],這些碳減排策略都可以看作是水泥企業(yè)的一種低碳制造實(shí)踐??梢?jiàn),實(shí)施低碳制造實(shí)踐對(duì)水泥企業(yè)降低碳排放和實(shí)現(xiàn)低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有重要實(shí)踐意義。那么如何衡量低碳制造實(shí)踐成為水泥企業(yè)必須關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,低碳制造實(shí)踐測(cè)量量表不僅可以為企業(yè)碳減排提供有效方案,而且有助于提升企業(yè)碳減排實(shí)踐水平。然而,目前低碳制造實(shí)踐的測(cè)量指標(biāo)并未得到明確,且鮮有針對(duì)水泥企業(yè)低碳制造實(shí)踐的量表研究。鑒于此,本文在綠色制造實(shí)踐和綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,探究水泥企業(yè)低碳制造實(shí)踐的結(jié)構(gòu)維度,以期為相關(guān)實(shí)證研究提供有效的測(cè)量工具,并為企業(yè)碳減排提供理論指В加快企業(yè)低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

1 文獻(xiàn)述評(píng)

1.1 綠色制造實(shí)踐

制造實(shí)踐作為市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要手段,源于企業(yè)具體的運(yùn)營(yíng)活動(dòng)和方案。隨著企業(yè)綠色發(fā)展理念的增強(qiáng)和研究角度的擴(kuò)展,綠色制造實(shí)踐逐漸被重視。綠色制造實(shí)踐作為制造實(shí)踐在環(huán)保方面的延伸,其主要目的是預(yù)防污染和保護(hù)環(huán)境,具體措施則包括減少能源和原材料的使用,使用可再生材料和環(huán)保能源、重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品和流程以及關(guān)于產(chǎn)品管理實(shí)踐方面的員工培訓(xùn)等。Digalwar等(2013)將綠色制造實(shí)踐定義為“考慮產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、包裝、使用到報(bào)廢處理的整個(gè)生命周期中經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)優(yōu)化”[5]。針對(duì)綠色制造實(shí)踐的具體結(jié)構(gòu),Ghazilla等(2015)通過(guò)對(duì)馬來(lái)西亞中小企業(yè)綠色制造實(shí)踐的研究,認(rèn)為綠色制造實(shí)踐包括產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色制造、綠色包裝分配、綠色處理和綠色再制造等因素,并認(rèn)為這一系列環(huán)境實(shí)踐共同構(gòu)成了產(chǎn)品的綠色制造周期[6]。此外,有研究表明,ISO14001認(rèn)證、過(guò)程管理、實(shí)施逆向物流、高層管理承諾、供應(yīng)商管理和客戶關(guān)注也被認(rèn)為是綠色制造實(shí)踐的關(guān)鍵因子[7-8]。綠色制造實(shí)踐的結(jié)構(gòu)因素是低碳制造實(shí)踐指標(biāo)構(gòu)建的基礎(chǔ),已有關(guān)于碳減排實(shí)踐的研究強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、ISO14001認(rèn)證、高層管理承諾、供應(yīng)商管理等因素的重要

性[9-10],在一定程度上佐證了本研究以綠色制造實(shí)踐為基礎(chǔ)構(gòu)建低碳制造實(shí)踐指標(biāo)的合理性。但是由于“低碳”更注重自然規(guī)律,強(qiáng)調(diào)碳約束和能源利用率,因此,本研究與綠色制造實(shí)踐的結(jié)構(gòu)因素研究還是存在一定的差異。

1.2 綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐

綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐作為企業(yè)環(huán)境管理的重要手段,其結(jié)構(gòu)維度研究與低碳制造實(shí)踐測(cè)量量表研究具有重要的聯(lián)系。Zhu等(2008)在對(duì)中國(guó)制造企業(yè)的實(shí)證研究中首次對(duì)綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐的維度進(jìn)行了劃分,將其劃分為內(nèi)部環(huán)境管理、綠色采購(gòu)、與客戶合作、生態(tài)設(shè)計(jì)和投資回收5個(gè)維度,并構(gòu)建了包含21個(gè)題項(xiàng)的綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐測(cè)量量表[11]。此后的量表開(kāi)發(fā)也多按照Z(yǔ)hu等的5維度量表為基礎(chǔ)加以增添、刪減、合并、拆分,Diabat和Govindan(2011)將綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐劃分為綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色運(yùn)營(yíng)、綠色分銷(xiāo)、物流和營(yíng)銷(xiāo)以及逆向物流6個(gè)維度[12]。此外,有學(xué)者基于具體企業(yè)和行業(yè)情境對(duì)綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐的維度劃分展開(kāi)了探討。例如,Wu等(2012)針對(duì)紡織服裝行業(yè)的研究,將綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐劃分為產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)的源頭管理、與顧客和供應(yīng)商合作、廢品回收以及產(chǎn)品生命周期管理4個(gè)維度[13];Hsc等(2013)則以馬來(lái)西亞通過(guò)ISO14001認(rèn)證的企業(yè)為研究對(duì)象,認(rèn)為綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐包括綠色采購(gòu)、綠色設(shè)計(jì)和逆向物流3個(gè)階段[14];Luthra等(2016)通過(guò)對(duì)印度汽車(chē)工業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐的研究,認(rèn)為綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐包括綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色生產(chǎn)、綠色管理、綠色銷(xiāo)售和綠色物流6個(gè)維度[15]。Scur和Barbosa(2017)則在前人研究的基礎(chǔ)上[11,15],針對(duì)巴西家電行業(yè)開(kāi)發(fā)了7維度26個(gè)題項(xiàng)綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐量表,分別為:逆向物流、廢物管理、綠色制造和再制造、生態(tài)設(shè)計(jì)、生命周期評(píng)估、綠色采購(gòu)和內(nèi)部環(huán)境管理[16]??梢?jiàn),由于研究視角的不同,綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐的結(jié)構(gòu)是多樣的。而為適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境,綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐仍處于持續(xù)的動(dòng)態(tài)調(diào)整中,其結(jié)構(gòu)也在不斷變化。

綜上所述,低碳制造實(shí)踐雖然與綠色制造實(shí)踐和綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐存在一定的關(guān)聯(lián),但碳約束下的低碳制造實(shí)踐也有其獨(dú)特的內(nèi)涵,低碳制造實(shí)踐更加關(guān)注企業(yè)在產(chǎn)品全生命周期實(shí)施碳減排的具體方案。目前針對(duì)水泥企業(yè)在低碳發(fā)展理念下實(shí)施低碳制造實(shí)踐的相關(guān)研究還很少見(jiàn),對(duì)基于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下的水泥企業(yè)而言,迫切需要開(kāi)發(fā)出此情境下低碳制造實(shí)踐的測(cè)量量表,以推動(dòng)該領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。已有關(guān)于綠色制造實(shí)踐結(jié)構(gòu)要素和綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐測(cè)量量表研究為本研究構(gòu)建低碳制造實(shí)踐測(cè)量量表提供了重要的理論依據(jù)。

2 量表開(kāi)發(fā)與檢驗(yàn)

2.1 初始題項(xiàng)的確定

在收集整理綠色制造實(shí)踐結(jié)構(gòu)因素和綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)踐測(cè)量指標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過(guò)歸納和演繹的方法,結(jié)合水泥企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),盡可能多推導(dǎo)出低碳制造實(shí)踐的原始指標(biāo),共提取出39個(gè)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)江北固海螺水泥有限公司、江蘇鶴林水泥有限公司、江蘇句容臺(tái)泥水泥有限公司等3家水泥企業(yè)的高管進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化深度訪談,請(qǐng)每一位測(cè)試者描述最合適的指標(biāo),在最初的題項(xiàng)中,有35個(gè)指標(biāo)被頻繁提及,提及率偏低的指標(biāo)被刪除。在此基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)3位有豐富管理量表開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)研究人員就問(wèn)卷格式、問(wèn)卷內(nèi)容、題項(xiàng)選擇、易懂性、重復(fù)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行修正,修改指標(biāo)至專家一致認(rèn)可給予保留。最后確認(rèn)33個(gè)指標(biāo)。

2.2 探索性調(diào)研和題項(xiàng)凈化

在正式大規(guī)模調(diào)查之前,本研究在鎮(zhèn)江北固海螺水泥有限公司、江蘇美聯(lián)水泥有限公司、江蘇鶴林水泥有限公司、江蘇句容臺(tái)泥水泥有限公司和江蘇遠(yuǎn)東水泥有限公司發(fā)放了70份初步調(diào)查問(wèn)卷,通過(guò)結(jié)果分析進(jìn)行修改。所有量表使用Likert5分量表(從1完全不同意到5完全同意),回收53份(回收率75.71%)。遵循Churchill等人提出的理論對(duì)測(cè)量過(guò)程進(jìn)行提煉與凈化后,單維性與信度符合檢驗(yàn)要求,有3個(gè)題項(xiàng)被刪除,剩余30個(gè)測(cè)量題項(xiàng)進(jìn)入大規(guī)模正式調(diào)查和數(shù)據(jù)分析,具體題項(xiàng)如表1所示。

2.3 數(shù)據(jù)收集

本研究通過(guò)郵寄和電子郵件的方式向水泥制造企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷。第一批350份問(wèn)卷于2013年3月至2013年6月在《中國(guó)水泥網(wǎng)》、安徽省水泥協(xié)會(huì)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)工業(yè)調(diào)查處以及鎮(zhèn)江市水泥散裝辦公室等單位的協(xié)助下,向江蘇、山東、浙江、安徽、福建、寧夏等國(guó)內(nèi)22個(gè)省市自治區(qū)所轄水泥企業(yè)發(fā)放,共回收問(wèn)卷112份,其中有效問(wèn)卷98份。第二批200份問(wèn)卷于2013年7月至2013年10月在安徽省水泥協(xié)會(huì)的協(xié)助下,向安徽、福建、甘肅等省市所轄水泥企業(yè)發(fā)放,共回收問(wèn)卷46份,其中有效問(wèn)卷39份。將收回的問(wèn)卷按批次分為兩個(gè)子樣本,T檢驗(yàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)顯著性差異,因此將這兩批回收的問(wèn)卷進(jìn)行合并,共有137份有效問(wèn)卷。

2.4 證檢驗(yàn)

2.4.1 探索性因子分析。本研究選用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行探索性因子分析,數(shù)據(jù)顯示,KMO值為0.873,Bartlett's球形檢驗(yàn)的顯著性水平sig=0.000

F1包含了5個(gè)題項(xiàng),主要反映了企業(yè)與客戶和供應(yīng)商為實(shí)現(xiàn)碳排放最小化而在相關(guān)活動(dòng)方面的協(xié)同合作,因而命名為協(xié)同減排;F2包含了5個(gè)題項(xiàng),主要表述了企業(yè)對(duì)產(chǎn)品消費(fèi)后階段廢棄物對(duì)環(huán)境的影響承擔(dān)責(zé)任,因而命名為環(huán)境責(zé)任延伸;F3包含了4個(gè)題項(xiàng),主要反映企業(yè)把對(duì)環(huán)境的關(guān)注結(jié)合到企業(yè)日常管理活動(dòng)中,因而命名為環(huán)境管理;F4包含了3個(gè)題項(xiàng),主要反映了企業(yè)執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況,因而命名為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn);F5包含了3個(gè)題項(xiàng),主要表述了企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程考慮碳排放最小化,因而命名為低碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

2.4.2 驗(yàn)證性因子分析。使用結(jié)構(gòu)方程模型分析軟件AMOS17.0對(duì)探索性因子分析的結(jié)果進(jìn)行擬合。圖1是一階驗(yàn)證性因子分析的結(jié)果,驗(yàn)證了低碳制造實(shí)踐5個(gè)因子的合理性。綜合表3的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,χ2/df=1.34

2.4.3 信度檢驗(yàn)。Cronbach's α系數(shù)主要用以評(píng)估量表的內(nèi)部一致性。Nunnally(1978)認(rèn)為,測(cè)量工具的Cronbach's α系數(shù)最好高于0.70;吳明?。?003)認(rèn)為高質(zhì)量的總量表信度系數(shù)在0.80以上。在本研究中,總量表的信度系數(shù)達(dá)到了0.905,由表4可知所有維度的Cronbach's α系數(shù)均大于 0.70,表明測(cè)量工具的內(nèi)部一致性較高。

2.4.4 效度檢驗(yàn)。量表的效度檢驗(yàn)主要通過(guò)內(nèi)容效度和結(jié)構(gòu)效度的檢驗(yàn)來(lái)判定。本研究按照文獻(xiàn)梳理、專家咨詢的項(xiàng)目生成程序,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,盡可能找出低碳制造實(shí)踐全部指標(biāo),然后又進(jìn)行企業(yè)深度訪談,對(duì)測(cè)量項(xiàng)目進(jìn)行修訂和完善。因此可以認(rèn)為,問(wèn)卷具有較好的內(nèi)容效度。結(jié)構(gòu)效度分為收斂效度與區(qū)別效度。收斂效度檢驗(yàn)方面,根據(jù)Fornell和Larcker(1981)[19]提出的三重收斂效度標(biāo)準(zhǔn):(1)所有標(biāo)準(zhǔn)化的因子載荷值要大于0.5,且達(dá)到顯著水平(p

3 研究結(jié)果與討論

本研究在對(duì)理論文獻(xiàn)綜合分析和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了水泥企業(yè)低碳制造實(shí)踐測(cè)量量表。通過(guò)探索性因子分析和驗(yàn)證性因子分析等規(guī)范的實(shí)證過(guò)程,證實(shí)水泥企業(yè)低碳制造實(shí)踐涵蓋以下5個(gè)維度:低碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)境管理、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同減排和環(huán)境責(zé)任延伸,且經(jīng)驗(yàn)證,量表的信度、內(nèi)容效度、收斂效度和區(qū)別效度指標(biāo)都很理想。其中,“低碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)”反映了企業(yè)為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳排放最小化目標(biāo),系統(tǒng)考慮和改善產(chǎn)品的碳排放,從根本上解決產(chǎn)品生命周期碳排放對(duì)環(huán)境的影響?!碍h(huán)境管理”反映了企業(yè)對(duì)日常管理活動(dòng)中環(huán)境因素的關(guān)注,把因環(huán)境問(wèn)題(如碳排放、資源浪費(fèi)等)造成的風(fēng)險(xiǎn)成本降到最低限度,使環(huán)境管理成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要組成部分?!碍h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”是環(huán)境管理部門(mén)環(huán)境執(zhí)法的尺度,同時(shí)揭示了企業(yè)只有在節(jié)能減排方面嚴(yán)格遵循環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才能得到社會(huì)和市場(chǎng)的認(rèn)可?!皡f(xié)同減排”揭示了企業(yè)在推進(jìn)低碳制造實(shí)踐過(guò)程中,必須與客戶和供應(yīng)商在減排工作中緊密合作,共同對(duì)供應(yīng)鏈運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織及安排,為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳排放最小化而共同努力?!碍h(huán)境責(zé)任延伸”則反映了以生產(chǎn)者為主導(dǎo)的責(zé)任主體對(duì)產(chǎn)品的整個(gè)生命周期的環(huán)境影響負(fù)責(zé),其重點(diǎn)是承擔(dān)綠色設(shè)計(jì)責(zé)任、廢棄物回收、循環(huán)利用和最終處理的責(zé)任??傊?,本研究所開(kāi)發(fā)的量表能全面地覆蓋水泥企業(yè)低碳制造實(shí)踐的相關(guān)因素,其結(jié)果對(duì)未來(lái)開(kāi)展低碳制造實(shí)踐研究具有重要意義。從理論上來(lái)講,可為未來(lái)相關(guān)實(shí)證研究提供測(cè)量基礎(chǔ);就實(shí)踐而言,運(yùn)用本研究所提供的有效量表,可以為企業(yè)提供理論指導(dǎo),以幫助企業(yè)改進(jìn)相關(guān)的碳減排實(shí)踐,加快企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)然,本研究也存在一些局限性。例如,由于研究資源限制,樣本選擇多數(shù)集中于東部省份且樣本量有限,使結(jié)論的推廣需要進(jìn)一步驗(yàn)證?;诖?,未來(lái)研究可以從以下幾點(diǎn)展開(kāi):(1)擴(kuò)大樣本的采集范圍,增加樣本量,使樣本更具代表性,從而使研究結(jié)論的適用面更廣。(2)進(jìn)行企業(yè)低碳制造實(shí)踐實(shí)施的影響因素研究,如企業(yè)內(nèi)部因素、市場(chǎng)需求因素、政府環(huán)境法規(guī)因素等。(3)進(jìn)一步探索中介變量(如競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先權(quán))和調(diào)節(jié)變量對(duì)企業(yè)低碳制造實(shí)踐實(shí)施與績(jī)效結(jié)果的作用機(jī)制,以提升中國(guó)水泥企業(yè)開(kāi)展低碳制造實(shí)踐的水平和效果。

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