導(dǎo)語：如何才能寫好一篇競技體育存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建國以來，中國競技體育都是政府調(diào)控下的計劃經(jīng)濟(jì)供給。雖然近幾年有所改觀，但變化不大。大部分競技項目還是舉國體制，國家統(tǒng)一調(diào)配。中國競技體育體制的基本發(fā)展形式為：少體校，青年隊，專業(yè)隊（職業(yè)隊），國家隊 。是貫徹“三從一大”的訓(xùn)練方針，不斷提高技術(shù)水平，為國爭光指導(dǎo)思想。這種指導(dǎo)思想的出發(fā)點無可非議，但從社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看卻有失偏頗。

市場經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，對社會發(fā)展既有積極的作用，也有消極的作用，市場經(jīng)濟(jì)對競技體育的影響也是如此，既有正面的影響，也有其負(fù)面的影響。

一、存在問題

（一）不重視運(yùn)動員文化教育

中國競技體育發(fā)展的基本模式為：少體校，青年隊，專業(yè)隊（職業(yè)隊）、國家隊 。運(yùn)動員從很小就開始專業(yè)訓(xùn)練，例如：體操運(yùn)動員一般從5、6歲就開始訓(xùn)練，基本上是全天訓(xùn)練，也安排上文化課的時間，但孩子在大運(yùn)動量訓(xùn)練情況下，基本沒有精力學(xué)習(xí)，所以可以預(yù)見成績會怎樣。看一下現(xiàn)在的運(yùn)動員有幾個是真正的有較高學(xué)歷的，有的也是在某大學(xué)掛名，在學(xué)校的照顧下拿到文憑。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，因為他們在傾力從事運(yùn)動訓(xùn)練的同時無法顧及必要的文化學(xué)習(xí)，到了退役或中途離隊時除了運(yùn)動技能外，缺乏其它專業(yè)的文憑和能力，難以被社會所接受。而反觀外國運(yùn)動員，都有較高學(xué)歷，有的甚至是雙學(xué)位。當(dāng)前，中國在人力資源的安排上實行的是市場化配置，受教育程度正成為獲得工作機(jī)會的主要資源。舊的體育人才培養(yǎng)模式使得體育后備人才文化水平較低，嚴(yán)重影響了他們的升學(xué)、就業(yè)。體育人才的退役安置遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。好多運(yùn)動員退役后很難找到工作?，F(xiàn)階段一些運(yùn)動員逐漸認(rèn)識到了這些，退役后都到大學(xué)去渡一下金，提高學(xué)歷水平。

（二）后備運(yùn)動員的培養(yǎng)模式

我國是世界人口最多的國家，說過人多力量大，13億人的中國派出1099人的代表團(tuán)參加北京奧運(yùn)，其中包括運(yùn)動員639人。1099人是中國歷史上最大的奧運(yùn)代表團(tuán)也是奧運(yùn)史上最大的代表團(tuán)，一屆奧運(yùn)會一個代表團(tuán)有運(yùn)動員639人，這樣的規(guī)模是空前的。這639人拿走了奧運(yùn)會上100枚獎牌。而拿同樣派630多運(yùn)動員參加奧運(yùn)拿走110枚獎牌的美國比較，人口僅有3億。3億人只有中國人口的一個零頭，然而就這3億人中就能選出數(shù)量相當(dāng)?shù)母咚竭\(yùn)動員與13億人的中國相抗衡，這點是值得思考的。

（三）投資渠道單一、投入結(jié)構(gòu)不合理

中國競技體育經(jīng)費(fèi)大部分都是國家撥發(fā)，由于體育項目歸國家統(tǒng)一管理所以企業(yè)贊助或投資較少。而且資金絕大多數(shù)投向一線隊伍和“經(jīng)濟(jì)類”項目，二、三線隊伍和效益不高的項目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。投入結(jié)構(gòu)不合理必然導(dǎo)致后備人才隊伍萎縮及項目發(fā)展不平衡，從而使我國體育事業(yè)出現(xiàn)頭重腳輕的畸形發(fā)展和跛腳問題，嚴(yán)重影響了我國體育事業(yè)的健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。我國是發(fā)展中國家，資源短缺，如不解決體育事業(yè)投資渠道單一這一問題，體現(xiàn)在我國的“窮國辦大體育”的不良特征必將延續(xù)很長時間。如不能有效動員社會資源共同參與到體育事業(yè)中，要想單靠國家靠政府辦好“窮國”的“大體育”的確是難。如果投資單一這一嚴(yán)峻問題長期得不到解決，必將使我國體育事業(yè)的發(fā)展陷入“蜀道之難難于上青天”的境地。

（四）賞罰不明，缺乏激勵和約束機(jī)制

各級體校的資產(chǎn)所有者是國家，地方體育行政部門是國家的委托人，權(quán)力集中在體育行政機(jī)關(guān)。這種管理模式很少考慮具體從事競技體育工作的少體校、青年隊、專業(yè)隊等單位和個人利益。由于個人的物質(zhì)收益與其貢獻(xiàn)沒有直接掛鉤，導(dǎo)致了“吃大鍋飯”、“干多干少一個樣”現(xiàn)象，運(yùn)作的效果與設(shè)定的目標(biāo)難以相適應(yīng)，難以調(diào)動單位和個人的積極性。由于缺乏利益激勵與約束機(jī)制，許多人常常采取投上級所好，做表面文章。更有甚者，一些人為了追求自身利益，不惜進(jìn)行“權(quán)利尋租”，如在選材、輸送過程中的“灰色交易”和在競賽中濫用興奮劑等違紀(jì)行為。

（五）競技體育與市場經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系

以前人們認(rèn)為體育活動就是玩，它和錢沒有任何關(guān)系。但由于社會的進(jìn)步，人們生活水平的提高，競技水平的提高，越來越多的人愿意走進(jìn)體育館觀看比賽，許多商人看到了這一商機(jī)，從而有了體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)。體育本身是一種產(chǎn)業(yè)，具有經(jīng)營和娛樂功能，這是由體育的經(jīng)濟(jì)功能決定的。而在中國所有體育的權(quán)利都在國家。實踐中出現(xiàn)了好多本不該出現(xiàn)的問題。從而阻礙了中國競技體育的良性循環(huán)。例如：女排、男籃等本來是亞洲霸主，但現(xiàn)在看一下，經(jīng)國家調(diào)控下的計劃經(jīng)濟(jì)供給存在的后效應(yīng)正在一點點的體現(xiàn)。別的國家體育部門是為聯(lián)賽服務(wù)，而中國是聯(lián)賽要聽國家體育部門的安排。任意縮短聯(lián)賽，還美其名約為國家利益，試想聯(lián)賽水平不高，國家隊水平能高到哪去。當(dāng)然競技體育和市場經(jīng)濟(jì)之間是相互影響、相互促進(jìn)的，這方面我們可以借鑒近代的各種商業(yè)體育聯(lián)盟俱樂部形式，我們可以借鑒英超、德甲、西甲等。他們都是商業(yè)聯(lián)盟，球員收入、球隊收入主要靠自己從球迷和贊助商、合作商獲得、無論是通過賣門票搞活動還是賣相關(guān)紀(jì)念品，如果他們踢不好球，就得不到球迷的支持，同時也得不到商家的合作與贊助的支持。因此運(yùn)動員會不斷的想方設(shè)法把球踢好，管理者會想盡一切辦法把球隊經(jīng)營好，不斷的改進(jìn)、不斷的引進(jìn)新鮮血液從而獲得更多的生存空間。

二、結(jié)論與建議

篇2

1、輕培養(yǎng)輸送，重比賽名次。小學(xué)時期是選好體育苗子、從小培養(yǎng)、系統(tǒng)訓(xùn)練、打好基礎(chǔ)和輸送后備人才的關(guān)鍵時期。但是由于少數(shù)人過分注重眼前本校學(xué)生在體育比賽中的成績和名次，存在著嚴(yán)重的急功近利思想；其次，由于目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對少年業(yè)余體校辦學(xué)的影響，許多體育老師忽視了系統(tǒng)訓(xùn)練和培養(yǎng)輸送。

2、求升學(xué)率，課余訓(xùn)練得不到保證。學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想直接關(guān)系到對學(xué)校體育工作的重視程度，是決定學(xué)校課余田徑訓(xùn)練順利開展的必要因素。部分中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對體育認(rèn)識不足，對學(xué)校開展課余田徑訓(xùn)練不夠重視，“重智輕體”的思想嚴(yán)重，唯恐運(yùn)動隊訓(xùn)練影響了學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不愿開展課余訓(xùn)練，認(rèn)為參加訓(xùn)練或比賽會影響學(xué)習(xí)，舊的功課不鞏固，新的功課無法補(bǔ)，同時運(yùn)動員的課外補(bǔ)習(xí)與訓(xùn)練時間發(fā)生沖突，造成運(yùn)動員學(xué)習(xí)成績越來越差，影響了參訓(xùn)同學(xué)課余訓(xùn)練的積極性。在片面追求升學(xué)率的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，學(xué)校課余田徑訓(xùn)練被排除于學(xué)校教育之外，這無疑將影響到課余田徑訓(xùn)練的可持續(xù)發(fā)展。

3、教練員水平制約了訓(xùn)練的成績。在我區(qū)小學(xué)中沒有專職從事課余田徑訓(xùn)練的教練員。由于要承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，學(xué)校體育教師大部分都是“兼職”做教練員。一般一名體育教師每周有十幾節(jié)體育課，加上課間操、課外活動等大量工作，再抓課余訓(xùn)練，即使精力旺盛的體育老師也有吃不消的時候。

4、學(xué)校體育條件使運(yùn)動開展受到局限。學(xué)校體育條件是保證課余體育訓(xùn)練順利開展的物質(zhì)前提?？茖W(xué)的訓(xùn)練方法需要建立在良好的訓(xùn)練條件支撐上，它對條件的依賴遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出體育教學(xué)對場地、器材的依賴。目前絕大多數(shù)學(xué)校的體育條件一般，使訓(xùn)練計劃、方案無法落實，影響體育教師和學(xué)生訓(xùn)練的積極性以及效果，同時運(yùn)動項目的開展也受到局限，這對于競技體育的發(fā)展極為不利。

5、班主任的體育消極態(tài)度阻礙課余體育訓(xùn)練的正常開展。學(xué)校體育工作離不開班主任的支持，班主任的體育態(tài)度對學(xué)生參與體育學(xué)習(xí)、訓(xùn)練有著潛移默化的影響。如果班主任對體育持有積極認(rèn)同的態(tài)度，必將引導(dǎo)學(xué)生形成良好的體育意識，進(jìn)而積極投入體育學(xué)習(xí)或訓(xùn)練。目前有些班主任缺乏體育意識、體育興趣，對學(xué)校體育抱消極態(tài)度甚至排斥學(xué)校體育，無形中將這種思想傳播給了學(xué)生，削弱學(xué)生群體對體育思想、體育行為的積極認(rèn)同，阻礙課余田徑訓(xùn)練的正常開展。

6、學(xué)生的文化成績影響課余田徑訓(xùn)練。學(xué)生文化學(xué)習(xí)成績是影響其參加課余田徑訓(xùn)練的最主要因素。而優(yōu)異的文化學(xué)習(xí)成績是建立在良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣基礎(chǔ)之上的，是保證中小學(xué)生參加學(xué)校運(yùn)動隊的前提。由于受運(yùn)動訓(xùn)練的特點限制，使學(xué)生與文化學(xué)習(xí)脫鉤，無法形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不能保證課堂40分鐘的學(xué)習(xí)質(zhì)量。再加上課余時間的運(yùn)動訓(xùn)練任務(wù)，對學(xué)習(xí)造成一定的沖擊，自然會出現(xiàn)文化學(xué)習(xí)下降的現(xiàn)象，導(dǎo)致校方、家長對課余體育訓(xùn)練產(chǎn)生偏見，直至影響課余體育訓(xùn)練的順利開展。

二、應(yīng)有的對策

1、改變觀念，擺正位置。轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，擺正課余田徑訓(xùn)練在學(xué)校教育中的位置。從校方領(lǐng)導(dǎo)、老師，到家長都應(yīng)認(rèn)識到學(xué)校課余田徑訓(xùn)練為國家競技體育服務(wù)方面所發(fā)揮的積極作用，從而支持學(xué)生參加課余田徑訓(xùn)練。學(xué)校是培養(yǎng)全面發(fā)展人才的重要基地， 業(yè)余田徑訓(xùn)練是學(xué)校體育工作的重要組成部分， 是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，在進(jìn)行科學(xué)文化知識教育的同時，應(yīng)重視培養(yǎng)為校爭光、為國爭光的體育人才，充分理解業(yè)余田徑訓(xùn)練的意義，給予業(yè)余田徑訓(xùn)練應(yīng)有的位置，使學(xué)校運(yùn)動訓(xùn)練能健康地發(fā)展。

2、正確處理社會、學(xué)校、家庭間的關(guān)系。社會、學(xué)校、家庭是影響課余田徑訓(xùn)練的主要因素，具體包括教育體制、學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想、家長的體育思想和體育行為等十一個方面。目前存在的現(xiàn)代社會人才標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)動員知識、技能結(jié)構(gòu)單一的矛盾、長遠(yuǎn)效益與短期行為的矛盾、競技體育比賽項目多元化與課余訓(xùn)練項目開設(shè)較少的矛盾，致使學(xué)校課余體育訓(xùn)練陷入沖突與尷尬境地。因此，建議在目標(biāo)定位、后備人才培養(yǎng)和輸送渠道、政策法規(guī)制度、教練員的質(zhì)量、觀念認(rèn)識上采取有效措施，使小學(xué)課余田徑訓(xùn)練在提高運(yùn)動技術(shù)水平，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并輸送田徑體育后備人才方面發(fā)揮積極作用。

3、處理好課余訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)的關(guān)系。首先應(yīng)形成思想工作、學(xué)習(xí)、業(yè)余訓(xùn)練一體化管理，建立各種制度和措施，把運(yùn)動員的業(yè)余訓(xùn)練和文化課的學(xué)習(xí)納入學(xué)?；蚪虒?dǎo)處的工作計劃內(nèi)，定期檢查。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、班主任和教練員要經(jīng)常深入課堂、運(yùn)動隊檢查作業(yè)，定期召開運(yùn)動隊領(lǐng)導(dǎo)和運(yùn)動員會議，聽取情況，及時處理。做到文化課學(xué)習(xí)和訓(xùn)練兩不誤。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；問題；對策

近幾十年來，中國的經(jīng)濟(jì)處速發(fā)展的階段，整個面貌煥然一新，特別是很多小城市在這段時間的發(fā)展后，一躍成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)一數(shù)二的大型城市，并且還在持續(xù)發(fā)展，在這樣的背景下，中國城市化的進(jìn)程也達(dá)到了巔峰，許多農(nóng)村地區(qū)就是在這種大發(fā)展的趨勢下逐漸步入一個新的發(fā)展領(lǐng)域，相比以前的農(nóng)村，現(xiàn)在的農(nóng)村不僅生活條件堪比城市，在經(jīng)濟(jì)上也上了一個大臺階，人民生活富足，安居樂業(yè)。這種發(fā)展在一定程度上提高了人們的生活水平，但是仍然存在很多不足之處，且不是所有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都很快，還是有大部分的地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)落后的狀態(tài)，發(fā)展的潛力還沒有被挖掘出來，為了更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就要大面積地推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在科學(xué)合理的前提下發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，總結(jié)發(fā)展過程當(dāng)中的劣勢和不足。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中主要存在的問題

近幾十年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展很快，但是由于發(fā)展的底子還太薄，發(fā)展的基礎(chǔ)太弱，且面臨很多經(jīng)濟(jì)壓力，因此很多農(nóng)村在發(fā)展中還存在諸多難題。

1.1設(shè)施不完善，綜合生產(chǎn)能力不夠高

一些基礎(chǔ)的設(shè)施不僅是保證生活的必要條件，同時也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必要條件，而在很多經(jīng)濟(jì)特別落后的地區(qū)甚至連最基本的基礎(chǔ)設(shè)施都不完善，比如供水供電，道路交通等，這些設(shè)施對于城市生活的人們來說是必須的保障，沒有這些設(shè)施人們連基本的衣食住行都無法進(jìn)行，而在一些落后地區(qū)，這樣的最基本的設(shè)施都不完善又談何發(fā)展，所以要發(fā)展農(nóng)村落后地區(qū)，基本設(shè)施要先保障。另外，農(nóng)村地區(qū)的主要生產(chǎn)力來自于農(nóng)田，農(nóng)田作物高產(chǎn)維持農(nóng)民生計，同時也是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來源，但在很多農(nóng)村地區(qū)，由于在水利設(shè)施上不完善，絕大多數(shù)的塘堰，水庫，溝渠等因為沒有得到關(guān)注和資金投入管理而出現(xiàn)許多問題，而導(dǎo)致很多洪澇旱澇災(zāi)害，溝渠堵塞等，不僅沒能為農(nóng)作物提供良好的水利條件，反而帶來許多災(zāi)害，這樣的條件下農(nóng)作物產(chǎn)量不高，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入自然就低。許多的新農(nóng)村建設(shè)僅僅停留在表面，許多農(nóng)村雖然投入很多資金修路造橋，但大部分的成果都不合格，農(nóng)村的水泥路質(zhì)量不高，甚至很多還是泥巴。網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來在一定程度上也促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展，但很多地區(qū)由于基礎(chǔ)設(shè)施不夠制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

1.2現(xiàn)今的土地政策不合理

當(dāng)今很多地區(qū)的農(nóng)村土地管理政策還停留在落后的狀態(tài)，許多制度都存在很多不合理的問題，如：農(nóng)產(chǎn)品的價格太低，同時附加的稅額又高，導(dǎo)致有些土地被拋棄而荒蕪的現(xiàn)象，再者是土地承包關(guān)系不穩(wěn)定，有些地區(qū)由于農(nóng)田水利設(shè)施不夠，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不高，進(jìn)而影響農(nóng)民的種植生產(chǎn)信心，土地的承包關(guān)系自然不穩(wěn)定。最后是短期式的承包方式容易對土地造成掠奪性，從而使得土地的質(zhì)量低下，不利于農(nóng)作物的種植和產(chǎn)量。

1.3缺乏專業(yè)性人才及科技的開發(fā)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一部分在于農(nóng)作物的產(chǎn)量，另一部分是人才的經(jīng)營管理，尤其是專業(yè)性高素質(zhì)的人才，但由于很多人們對這門行業(yè)存在一些偏見導(dǎo)致極少數(shù)高等教育畢業(yè)的人會從事這一行業(yè)，而農(nóng)村文化水平低的農(nóng)民在經(jīng)營管理方面意識又比較薄弱，這也制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此外，科技是促進(jìn)生產(chǎn)力的重要武器，雖然現(xiàn)在已經(jīng)在許多地區(qū)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)方面的科技開發(fā)實驗，但由于經(jīng)驗不足再加上資金投入不夠使得這種科研技術(shù)開發(fā)效率不夠。

2解決農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對策

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不足主要存在以上幾個主要問題，要解決這些問題還要從問題的根本出發(fā)，對癥下藥，找到解決的措施，整理策略如下：

2.1加大農(nóng)村發(fā)展的資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為解決農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題，當(dāng)?shù)卣袚?dān)起一定責(zé)任，投入資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施水電等供應(yīng)以及道路交通，保障農(nóng)民的生活基本條件，此外，要重點建設(shè)農(nóng)田水利工程， 提高并改善農(nóng)田的水利條件，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，在資金的投入之后為使資金最大的發(fā)揮效益，政府人員要跟蹤對資金的使用做好詳細(xì)計劃并跟蹤管理。

2.2發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

在促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要重點關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益，增加農(nóng)民的收入，為農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障，因此，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，探索集體經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式也是我們要做的，主要從以下幾個方面入手：探索新型合作形式實現(xiàn)集體與其他相關(guān)行業(yè)的合作關(guān)系；完善農(nóng)村的集體管理政策；支持集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)的信用貸款。

2.3培養(yǎng)和引進(jìn)人才

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要上一個臺階就需要新型的人才進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，首先要提高基層人員素質(zhì)，并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村干部更要積極學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識，加強(qiáng)工作能力，同事之間多進(jìn)行交流，相互學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)而帶領(lǐng)集體走上發(fā)展之路。除了農(nóng)村自身人員的文化素質(zhì)提高，政府部門要協(xié)助農(nóng)民引進(jìn)新型專業(yè)人才，只有學(xué)習(xí)和見識外界的發(fā)展，用新的眼光和思維來看待農(nóng)村的情況，才能更快的找到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路。

3結(jié)束語

目前為止，絕大多數(shù)的農(nóng)村還處在經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài)，在我國的發(fā)展背景下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)應(yīng)得到更好的發(fā)展，圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，改善農(nóng)村設(shè)施條件，提高人們生活水平，為農(nóng)村的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

作者:牛富英 單位:山西省太原古交市農(nóng)技推廣中心

篇4

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問題及對策

一、當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

1.縣域經(jīng)濟(jì)同城市經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)

縣域經(jīng)濟(jì)之間，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、資源豐富的縣比較富余，財政資金雄厚；而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，資源匱乏的縣，財力緊張，有的甚至舉步維艱，干部職工工資發(fā)放都有困難。不僅如此，縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)之間的發(fā)展更不平衡，主要表現(xiàn)在：一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯低于城市經(jīng)濟(jì)，并且這種差距不是在縮小，而是在拉大。二是縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)“兩層皮”問題仍然存在。一方面，城市對縣域的輻射帶動作用不強(qiáng)，輻射的傳導(dǎo)機(jī)制尚未真正形成；另一方面，客觀上仍然存在著城市與縣域爭項目、爭資金、爭資源等問題，城市與縣域仍然相互獨(dú)立。三是城市與縣域在產(chǎn)業(yè)整合、分工協(xié)作等方面還沒有形成有效的協(xié)作機(jī)制和緊密的產(chǎn)業(yè)鏈與配套關(guān)系。

2.傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的效率低下

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是指完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。當(dāng)前，中國縣域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)可以歸納為6個特征：一是農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中占有很高的比重。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值的增長，而對市場需求以及與此相聯(lián)系的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和農(nóng)業(yè)效益等關(guān)注不夠。三是農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)、加工、流通相脫節(jié)，利益關(guān)系不緊密。四是高度分散的小規(guī)模家庭經(jīng)營方式。五是農(nóng)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成低下，技術(shù)進(jìn)步水平不高。六是農(nóng)業(yè)仍然是農(nóng)民主要的收入來源。建國以來，盡管中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了穩(wěn)步增長，但是，由于人口的增加，以及工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展不足，大量農(nóng)業(yè)富余勞動力停留在有限的土地上，導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。

3.縣域工業(yè)尚未發(fā)揮主導(dǎo)作用

目前大多數(shù)地區(qū)縣域工業(yè)不僅發(fā)展緩慢、總量過小，而且檔次也比較低，突出表現(xiàn)：一是深加工能力不強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營的基本方式仍然是“收獲—初加工—銷售”為主要形式的粗放式經(jīng)營，真正能夠發(fā)揮較大帶動作用的深加工企業(yè)仍然很少。二是產(chǎn)品檔次不高，科技含量低，主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品少，難以形成積累和提升自我發(fā)展能力，嚴(yán)重制約縣域工業(yè)的發(fā)展。三是縣域工業(yè)發(fā)展仍在一定程度上受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)思維模式的影響，遲遲走不上發(fā)展的坦途。

4.縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩

縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩主要表現(xiàn)為：從民營經(jīng)濟(jì)自身來看，主要問題是：數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低；產(chǎn)業(yè)分布不合理，多數(shù)集中在第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲服務(wù)業(yè)；以家族式管理為主，管理上的非規(guī)范性和非科學(xué)性問題較為明顯；自身發(fā)展?jié)摿τ邢?，大部分民營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次低，市場前景不廣闊；借貸能力低，多數(shù)民營企業(yè)預(yù)期收益不明顯，自有資金少，由此導(dǎo)致其償貸能力低，甚至部分民營企業(yè)缺乏還貸意識和法制意識，信譽(yù)度低。

二、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對策

根據(jù)以上分析，就如何加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下幾點對策：

1.解放思想，確立新的發(fā)展理念

在新階段實施縣域新突破，加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)，從某種意義講，最缺的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度保障。因此，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴(kuò)大開放是加快發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)的首要動力。我們要聯(lián)系工作實際，要沖破各種制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念約束及體制機(jī)制性障礙，徹底轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率和服務(wù)水平，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松良好的軟環(huán)境。

2.立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

結(jié)合縣域?qū)嶋H，立足自身優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民強(qiáng)縣的重要途徑。特別是比較落后的縣要實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，必須立足本地實際，制定適合自己的發(fā)展思路，找準(zhǔn)重點，充分發(fā)揮自身的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，走專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展的路子，培育重點企業(yè)，形成特色，創(chuàng)出品牌，促進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要把特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，形成支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條和特色經(jīng)濟(jì)，以此推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

3.培育龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要緊緊抓住培育龍頭企業(yè)這個“牛鼻子”，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第一，要打破地域界限，優(yōu)化資源配置，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極扶持壯大，形成規(guī)模經(jīng)營。重點培育和扶持規(guī)模較大、實力較強(qiáng)，帶動輻射力也強(qiáng)的龍頭企業(yè)。要把農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為發(fā)展重點，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，鼓勵工商企業(yè)投資興辦龍頭企業(yè)，興辦貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加、農(nóng)科教相互滲透，有機(jī)結(jié)合的聯(lián)合式龍頭企業(yè)。特別是要積極引導(dǎo)大型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，真正成為龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。第三，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新模式，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種多樣的模式，例如，“公司+農(nóng)戶、基地+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”等不同的模式。

4.以項目建設(shè)為重點，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

加快推進(jìn)工業(yè)化，使農(nóng)村富余勞動力大規(guī)模地轉(zhuǎn)入工業(yè)和城鎮(zhèn)，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路，也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大縣強(qiáng)縣發(fā)展實踐所證明的。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，首先要堅持比較優(yōu)勢原則，調(diào)整縣鄉(xiāng)工業(yè)與城市工業(yè)的分工關(guān)系，堅持工農(nóng)結(jié)合，城鄉(xiāng)互動，改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村的道路，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，用高科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸納農(nóng)村富余勞動力，增加農(nóng)民收入。其次，要采取多種措施促進(jìn)市縣產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈和合理的配套協(xié)作關(guān)系。

5.全力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)必須把民營經(jīng)濟(jì)放在突出的位置。首先，要徹底轉(zhuǎn)變和根除對民營經(jīng)濟(jì)的偏見，牢固確立民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體、是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍這種主導(dǎo)意識。其次，政府要在加快體制創(chuàng)新，強(qiáng)化政策扶持，鼓勵科技創(chuàng)新，引導(dǎo)集約發(fā)展等方面加大工作力度，為縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最優(yōu)惠的政策、最良好的社會環(huán)境。再次，發(fā)展縣域民營經(jīng)濟(jì)，要同縣域國有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革相結(jié)合，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)積極參與國有經(jīng)濟(jì)改革，逐步使縣域經(jīng)濟(jì)民營化；要同發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，使它們成為中堅和骨干；要同能人帶動相結(jié)合，以技術(shù)能人、經(jīng)營能人等縣域各類能人為核心，支持他們在組織生產(chǎn)經(jīng)營、開拓市場、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)揮帶頭作用，鼓勵他們成為縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞：北京農(nóng)村 計生專干 培訓(xùn)

優(yōu)質(zhì)的計生專干隊伍可以保證少生優(yōu)生，從而保證高素質(zhì)勞動力資源的供給。當(dāng)前，我國人口計生工作重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，如何加強(qiáng)對計生專干培訓(xùn)以提高其整體素質(zhì)成為關(guān)鍵。

一、北京村級計生專干培訓(xùn)現(xiàn)狀及問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對村級計生專干的培訓(xùn)是由區(qū)（縣）計劃生育委員會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計劃生育辦公室進(jìn)行的，在培訓(xùn)過程當(dāng)中存在如下問題。

1.培訓(xùn)內(nèi)容不能滿足培訓(xùn)需求。村級計生專干接受的崗位培訓(xùn)，排在前幾位的是避孕節(jié)育知識（92.3%）、生殖健康知識（91.7%）、計劃生育政策法規(guī)（90.3%）和工作技能培訓(xùn)（89.3%），人際溝通技巧和突發(fā)事件處理的培訓(xùn)相對較少（都不到20%），然而北京村級計生專干認(rèn)為從事人口計生工作時，自己比較缺乏的能力首先是文字處理（78.2%）;其他由高到低排列依次是突發(fā)事件處理（48.5%）、人際溝通技巧（40.3%）、信息收集（18.5%）和宣傳發(fā)動（13.6%）。通過對比表明，北京村級計生專干目前的培訓(xùn)內(nèi)容和需求之間存在一定程度的差異，不能滿足其培訓(xùn)要求。

2.培訓(xùn)形式單一。北京村級計生專干的培訓(xùn)形式以集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)為主，這些傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式曾經(jīng)發(fā)揮過非常積極的作用，但隨著新形勢和新任務(wù)的不斷變化，現(xiàn)有培訓(xùn)形式越來越不能滿足培訓(xùn)需求。雖然區(qū)（縣）計劃生育委員會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計劃生育辦公室也在嘗試新的培訓(xùn)方式，比如學(xué)歷培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課堂等，但還處于探索階段，沒有形成體系。

3.培訓(xùn)時間缺乏彈性。一般而言，北京村級計生專干正式的集中培訓(xùn)一年舉辦一次。絕大多數(shù)培訓(xùn)是以會代訓(xùn)形式開展的，即在完成工作任務(wù)布置后對計生專干進(jìn)行工作指導(dǎo)和問題解答，通常歷時一天，次數(shù)較多。這種培訓(xùn)形式并沒有考慮到計生專干在兼顧事業(yè)和家庭的同時還要為本村育齡婦女提供周到服務(wù)的特殊情況，培訓(xùn)時間安排固化、缺乏彈性，導(dǎo)致計生專干難以參加并完成培訓(xùn)。

4.培訓(xùn)效果尚待提高。就培訓(xùn)效果而言，對于計生知識和工作技能的培訓(xùn)，普遍反映良好，94.6%的村級計生專干認(rèn)為對自身有幫助。然而對于人際溝通技能和突發(fā)事件處理能力的培訓(xùn)，被調(diào)查者普遍反映不能較好地掌握。對于學(xué)歷進(jìn)修，最后取得學(xué)歷證書的人員很少，所調(diào)查的22人中取得學(xué)歷證書的只有3人。綜上所述，培訓(xùn)效果尚待進(jìn)一步提升。

二、改善北京村級計生專干培訓(xùn)的措施

1.注重高層主導(dǎo)，營造政策環(huán)境。各地黨委、政府都應(yīng)重視村級計生專干隊伍建設(shè)，制定村級專干選用、管理、培訓(xùn)等規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確村級專干選用的條件、管理辦法、激勵政策等，進(jìn)一步強(qiáng)化村級專干的責(zé)任、工作重點，形成較好政策導(dǎo)向。

2.完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。加強(qiáng)村級計生專干隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)的長期工程，需要一定量的經(jīng)費(fèi)投入，建議村級計生專干隊伍的經(jīng)費(fèi)由國家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)共同承擔(dān)，統(tǒng)籌解決。同時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在村級計生專干隊伍建設(shè)中各項經(jīng)費(fèi)管理、使用中的違紀(jì)違法行為。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析。村級女計生專干培訓(xùn)需求分析應(yīng)由村級計生專干的主管部門在規(guī)劃與設(shè)計培訓(xùn)活動之前對區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計生部門領(lǐng)導(dǎo)、村兩委會成員和普通村民進(jìn)行訪談?wù){(diào)查以收集相關(guān)信息數(shù)據(jù)，然后采用一定的分析方法對村級計生專干的知識、能力、技能、態(tài)度等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析，從而確定是否需要進(jìn)行培訓(xùn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式等，最終形成培訓(xùn)需求報告。

4.進(jìn)一步完善培訓(xùn)規(guī)劃。村級計生專干的主管部門依據(jù)全面、客觀的培訓(xùn)需求分析兼顧計生經(jīng)費(fèi)及村級計生專干素質(zhì)、滿足上級計生部門和村級計生專干兩方面的需求基礎(chǔ)上對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容等進(jìn)行預(yù)先設(shè)計。

5.應(yīng)用多樣化的培訓(xùn)。充分發(fā)揮集中培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等傳統(tǒng)培訓(xùn)方式的優(yōu)勢，同時探索經(jīng)驗學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)課堂等多種培訓(xùn)方式。有條件的區(qū)縣可以組織區(qū)內(nèi)外的參觀考察，暫時不具備條件的區(qū)縣可以組織區(qū)縣內(nèi)的參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的服務(wù)管理經(jīng)驗。為切實提高村級計生專干的業(yè)務(wù)能力，可以組織村級女計生專干開展講課、現(xiàn)場模擬服務(wù)、廣播演講、自編自演文藝節(jié)目、電腦操作技能比賽等崗位練兵活動，通過崗位練兵讓村級計生專干切實感受到自身的差距，不斷提高自身素質(zhì)。

6.健全培訓(xùn)效果評估。區(qū)（縣）計生委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦通過定期和不定期測試考核，或者通過崗位練兵、崗位競賽活動進(jìn)行評估，將測試記錄輸入微機(jī)，建立個人培訓(xùn)評估檔案。對于培訓(xùn)評估效果較好的村級計生專干，可以適當(dāng)給予獎勵或者物質(zhì)補(bǔ)助，鼓勵村級計生專干認(rèn)真參加培訓(xùn)，不斷應(yīng)用培訓(xùn)的知識和技能。

參考文獻(xiàn)

[1]高莉娟，熊春霞.村級女計生專干的困境分析[J].西北人口，2009（5）

篇6

 

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是我國社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分，隨著我國“十二五”規(guī)劃的出臺，國家政府開始加大了對我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重視和投資力度，使得我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有了很大的提高，有力的促進(jìn)了我國城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是，在發(fā)展的過程中仍然存在著許多問題，只有通過采取科學(xué)合理的措施，才能真正緩解我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文就重點分析了我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，并針對市場經(jīng)濟(jì)條件下對我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提出了促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的對策。

 

一、我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題

 

(一)我國交通運(yùn)輸事故頻出，交通運(yùn)輸安全不容樂觀

 

近年來，我國交通運(yùn)輸事故頻繁發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，交通運(yùn)輸正面臨著越來越嚴(yán)重的安全問題，交通運(yùn)輸安全情況不容樂觀，造成這種現(xiàn)象的原因主要有：1.我國沒有真正把交通運(yùn)輸安全政策落實到位，交通運(yùn)輸人員的安全服務(wù)意識不強(qiáng)，綜合素質(zhì)水平不高，不能嚴(yán)格的按照規(guī)則進(jìn)行工作;2.我國沒有及時的補(bǔ)充交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸力，城市交通疲于應(yīng)付，而且由于私人交通工具的急劇增長，加劇了交通擁擠的程度，從而導(dǎo)致了一系列交通事故;3.許多駕駛員疲勞駕駛，對于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方面的工作不夠到位，管理苛待加強(qiáng)。我國人們只有真正開始重視交通運(yùn)輸安全問題，才能滿足人們不斷提出的新的運(yùn)輸需求，才能實現(xiàn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。

 

(二)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的相關(guān)管理制度不夠健全

 

在我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過程中，建立與健全相應(yīng)的管理制度尤為重要，但是，就目前我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理來看，我國的相關(guān)制度還不夠健全，在實際的運(yùn)輸過程中，經(jīng)常出現(xiàn)駕駛?cè)藛T疲勞駕駛，不能嚴(yán)格的按照交通運(yùn)輸規(guī)則進(jìn)行駕駛，從而導(dǎo)致違章違規(guī)的現(xiàn)象時常發(fā)生，從而嚴(yán)重威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。我國政府對于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重視力度不夠，對于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策落實不到位，從而使得我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在著許多問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公交企業(yè)無疑應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)效益的中心，盡管政府給予公交企業(yè)減免稅費(fèi)等許多優(yōu)惠的政策，但是由于體制改革帶來的諸多問題以及企業(yè)本身經(jīng)營管理不善，再加上缺少科學(xué)合理的財政補(bǔ)貼機(jī)制，就使得公交企業(yè)普遍虧損。同時，公共交通的發(fā)展依賴于政府的行政手段，如果政府管理不力，又缺乏法律法規(guī)的保護(hù)，從而嚴(yán)重影響了我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

 

(三)我國交通運(yùn)輸設(shè)施與城市交通需求嚴(yán)重失衡，區(qū)域發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)

 

雖然我國一直在致力于交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)，但其建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于機(jī)動車輛和交通流量的增長速度，隨著我國機(jī)動車輛的快速增長，交通環(huán)境污染日益嚴(yán)重，我國的機(jī)動車交通已經(jīng)成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源，并且我國的交通運(yùn)輸還表現(xiàn)為：交通管理手段比較落后、交通運(yùn)輸服務(wù)水平低下、交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，這些都嚴(yán)重制約著我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。還有，目前，我國以功能區(qū)為單元的區(qū)域發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，交通運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)、成本控制比較困難，這些都使得我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)落后與其它發(fā)達(dá)國家。

 

(四)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)抵抗自然災(zāi)害的能力比較差、建設(shè)資金保障面臨壓力

 

自然災(zāi)害對道路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定運(yùn)行有著巨大的不利影響，會造成國民財產(chǎn)不可估量的損失，但是，就目前我國的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)情況來看，我國的交通運(yùn)輸管理比較落后，質(zhì)量比較差，不能抵擋住自然災(zāi)害的破壞，為此我國一定要加強(qiáng)我國道路運(yùn)輸?shù)陌踩浴⒖煽啃约胺€(wěn)定性，提高運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。另外，目前我國交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)正處于發(fā)展的高峰期，而公路建設(shè)資金保障正面臨著越來越大的壓力，政府對交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的資金投入力度不大，從而使得我國交通運(yùn)輸任務(wù)艱巨，加之各方面管理費(fèi)用及公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用越來越多，這些都使得資金來源比較短缺。

 

二、促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的對策研究

 

(一)完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

 

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及國民生活水平的提高，人們購買交通運(yùn)輸工具的數(shù)量也在不斷的增加，這就促進(jìn)了個體運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并在我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的位置。所以，我國一定要發(fā)揮各方的積極性，從多渠道籌集建設(shè)資金，保證建設(shè)資金真正能夠落實到位，還要通過加強(qiáng)管理來完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化整合運(yùn)輸資源，提升我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)水平。只有真正建立起暢通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，才能滿足不同的運(yùn)輸需求，大力促進(jìn)我國區(qū)域交通運(yùn)輸?shù)钠胶獍l(fā)展，才能逐步解決我國交通發(fā)展目前面臨的東西部發(fā)展不平衡，尤其是城鄉(xiāng)與農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展不平衡問題。，真正促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的高效、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

 

(二)加強(qiáng)監(jiān)督，搞好交通運(yùn)輸業(yè)隊伍的精神文明建設(shè)

 

作為我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中重要組成部分的個體運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，在某種程度上代表著一個城市或地區(qū)的形象，因此很有必要搞好個體運(yùn)輸業(yè)隊伍的精神文明建設(shè)。個體交通運(yùn)輸業(yè)要加強(qiáng)自我管理，通過制定科學(xué)合理的制度來規(guī)范經(jīng)營行為，通過組織各種活動協(xié)調(diào)各經(jīng)營者之間的矛盾，另外政府各部門還要加強(qiáng)個體私營運(yùn)輸業(yè)主的政策法規(guī)教育，加強(qiáng)整頓和規(guī)范經(jīng)營市場的秩序，通過以上措施，搞好交通運(yùn)輸業(yè)隊伍的精神文明建設(shè)，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

 

(三)大力推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)管理體制改革，促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

 

針對目前我國公有制運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不理想的狀況，我國應(yīng)該加快推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)的改革步伐，建立與健全國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法，或以強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管為突破口加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效率。還要建立跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型交通運(yùn)輸企業(yè)或集團(tuán)，來獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，還要放寬市場準(zhǔn)入條件和領(lǐng)域，積極鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)在更廣泛的領(lǐng)域參與交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，積極引入市場機(jī)制，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。

 

(四)加強(qiáng)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，加強(qiáng)區(qū)域合作，確保交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展

 

我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要制定出科學(xué)合理的管理制度來促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，要強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理制度，實行全方面的預(yù)算管理體系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)不同區(qū)域之間的協(xié)同合作，確保交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)能夠均衡發(fā)展。除此以外我國中央交通部門要與各級政府同力合作，充分考慮農(nóng)村地區(qū)的公路發(fā)展?fàn)顩r，在決策部署時，充分重視農(nóng)村公路的發(fā)展，加大政策和資金投入力度，確保農(nóng)村公路發(fā)展走上良性軌道，實現(xiàn)農(nóng)村道路的均衡發(fā)展。

 

(五)嚴(yán)格把控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，樹立與時俱進(jìn)的觀念，真正確保交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)質(zhì)量

 

我國的交通運(yùn)輸要積極采用全新的建設(shè)理念、全新的管理制度、全新的監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)、實用、安全、可靠的技術(shù)方針，建設(shè)高質(zhì)量交通運(yùn)輸專線，切實轉(zhuǎn)變觀念，全力以赴，做好各項工作。 同時還要加強(qiáng)對我國交通運(yùn)輸線路的維修與養(yǎng)護(hù)工作，確定好時間對交通運(yùn)輸線路進(jìn)行統(tǒng)一維修，真正做到從源頭上杜絕交通事故的發(fā)生，促進(jìn)我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

 

三、結(jié)束語

 

綜上所述，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了一定的成就，已經(jīng)成為了我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但是隨著我國全面建設(shè)小康事業(yè)的不斷推進(jìn)，我國的運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)仍然面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，為此，我國一定要嚴(yán)格把控交通運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，樹立起與時俱進(jìn)的觀念，全面加強(qiáng)對交通運(yùn)輸人員的培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理工作，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域合作，真正確保我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的全面、平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

篇7

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；管理；問題；對策

文章編號：2095-4085（2016）09-0165-02

1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中存在的問題

1.1缺乏經(jīng)濟(jì)管理意識

雖然房地產(chǎn)行業(yè)是我國存在已久的行業(yè)之一，但是在房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理方面，開發(fā)商還比較缺乏管理意識。一般開發(fā)商認(rèn)為房地產(chǎn)行業(yè)主要是用來謀取利益的，忽略了房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的真正目的。因此就扭曲了管理意識，偏離了房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的正確方向。另一方面部分管理者對房地產(chǎn)行業(yè)并不了解，對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)識程度不夠，沒有看到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理對推動房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。

1.2管理機(jī)制不夠合理

由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動，牽動著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，所以政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理力度一直很強(qiáng)，但是在一系列出臺的穩(wěn)定房價的政策和法規(guī)當(dāng)中，存在很多缺乏可操作性，且執(zhí)行效率較低的政策法規(guī)。所以在對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的過程當(dāng)中，沒有起到很好的作用。另一方面，每個地區(qū)的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展情況及條件有所不同，所以要因地制宜，不能等同視之。而管理者往往忽略了這一點，認(rèn)為所有政策法規(guī)管理機(jī)制在任何地方全部通用，管理方式不夠靈活，導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)管理機(jī)制不夠合理。

1.3法律體系不夠完善

任何一部法律的建設(shè)，一定是在實踐當(dāng)中不斷摸索，不斷改進(jìn)，不斷完善的。但是由于房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展太過迅速，法律的建設(shè)跟不上房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的步伐，就導(dǎo)致房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理方面的法律體系出現(xiàn)漏洞。另一方面由于相關(guān)部門對房地產(chǎn)行業(yè)的了解程度不夠，導(dǎo)致相關(guān)法律的不合理或是缺失，因此造成我國房地產(chǎn)行業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中遇到某些問題出現(xiàn)無法可依的情況。我國對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，主要還是依靠政府的宏觀調(diào)控，但是由于政府對房地產(chǎn)行業(yè)的關(guān)注度不夠，或是了解不夠深入，導(dǎo)致政府出臺的政策以及文件在真正落實實施的過程當(dāng)中暴露出其不合理性。

1.4管理目標(biāo)不夠明確

我國相關(guān)部門在對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理當(dāng)中存在諸多問題，其中包括管理目標(biāo)模糊，方向出現(xiàn)偏差，管理重點不夠突出等問題。因此導(dǎo)致出臺的政策法規(guī)缺乏持久性，往往一出臺就會發(fā)現(xiàn)問題。另一方面國家政策的實施存在不連續(xù)性，這不僅造成房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)很大的波動，還對房地產(chǎn)的正常發(fā)展造成嚴(yán)重影響，這些問題歸根結(jié)底還是由于管理者的管理目標(biāo)不夠明確所造成。

1.5政策缺乏穩(wěn)定性

由于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的波動性比較大，所以幾乎每年國家都會出臺相關(guān)政策對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，但其出臺的政策對房價的上漲并沒有起到很好的抑制作用，反而房價在逐年上升，為民生的穩(wěn)定帶來一定的困擾。相關(guān)政策不夠穩(wěn)定的原因之一是國家的調(diào)控手段過于單一，沒有意識到其他因素在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控中的作用，單靠政策的頒布來制約和管理房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實在是力度不夠。

2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的措施

2.1樹立正確的管理意識

要加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識，并將經(jīng)濟(jì)管理意識與房地產(chǎn)經(jīng)營計劃融會貫通。第一，要在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)著手施工之前對房地產(chǎn)項目進(jìn)行嚴(yán)格審查，排查問題，并進(jìn)行綜合性的評估，確定其可實施性，然后再投入資金對項目進(jìn)行建設(shè)；第二，要在房地產(chǎn)項目的實施過程當(dāng)中樹立好項目相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識、管理意識。房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)人及管理階層是整個項目的核心，決定著項目是否能夠順利完成，所以應(yīng)當(dāng)樹立正確的管理意識為房地產(chǎn)項目的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2建立健全管理機(jī)制

管理機(jī)制的建立與健全，需要從實際當(dāng)中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，來不斷完善相關(guān)體制，這是一個較為漫長的過程，所以相關(guān)部門要有足夠的耐心對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行深入了解和密切關(guān)注，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并從中提取出有用的經(jīng)驗，以此為依據(jù)，建立健全我們的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制。為保證我國房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，建立有中國特色的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制是十分有必要的，惟其如此，才能以此來規(guī)范和制約我國的房地產(chǎn)市場，對其進(jìn)行宏觀調(diào)控。

2.3完善相關(guān)法律體系

完善法律體系一定要針對我國國情，對《建筑法》、《土地管理法》以及《城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律進(jìn)行完善，以保證政府在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中處于主導(dǎo)地位。我們所完善的法律體系一方面需要能夠控制好地方政府對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的程度；另一方面需要能夠修訂出有利于房地產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展的具體法律細(xì)則。另外在建立房地產(chǎn)行業(yè)法律體系時應(yīng)該涵蓋多個方面的內(nèi)容，確保其全面性。

2.4明確管理目標(biāo)

針對我國對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，需要明確好管理目標(biāo)，對癥下藥，不能進(jìn)行盲目管理。只有明確了管理目標(biāo)才能針對要管理的方面提出及時有效的管理措施。目前我國的經(jīng)濟(jì)體制改革正處于不斷深化的階段，所以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在面臨著前所未有的大調(diào)整，這樣就為我們明確管理目標(biāo)制造了阻力。所以我們一定要重視明確目標(biāo)的重要性，為我們制定合理的發(fā)展計劃提供前提條件。

2.5出臺穩(wěn)定的政策做好長期規(guī)劃

出臺穩(wěn)定的政策要從本質(zhì)上認(rèn)識房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理方面的問題，還要從長期的調(diào)查研究當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗，提出極具針對性的政策來對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行長期有效的管理。制定合理的發(fā)展規(guī)劃需要從相關(guān)政策當(dāng)中明確房地產(chǎn)發(fā)展的總體思路，而且長期的發(fā)展規(guī)劃不但要追求房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益和效應(yīng)，還要為房地產(chǎn)行業(yè)以后的發(fā)展提供好目標(biāo)及發(fā)展方向。

3結(jié)語

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理是一項十分艱巨的任務(wù)，因為其與國民經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系，牽一發(fā)而動全身，稍有差池就會對我國的經(jīng)濟(jì)帶來巨大的沖擊。所以一定要做好對房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的管理工作，解決好其存在的問題，以減小房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)波動，為我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供條件。

參考文獻(xiàn)：

篇8

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測特點因素建議

前言

環(huán)境是指“影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，環(huán)境問題是當(dāng)今國際社會的普遍問題，這一問題在我國尤為突出，由于特殊的國情，我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出與眾不同的原因。環(huán)境監(jiān)測是以環(huán)境為對象，運(yùn)用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段，對其中的污染物及其有關(guān)的組成部分進(jìn)行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析，以探索研究環(huán)境質(zhì)量的變化規(guī)律。環(huán)境監(jiān)測在對污染物監(jiān)測的同時，已擴(kuò)展延伸為對生物、生態(tài)變化的大環(huán)境監(jiān)測。由于環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，具有涉及面廣、專業(yè)性喲和耗資大等特點，環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度，制定監(jiān)測規(guī)范，加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。隨著各項環(huán)境保護(hù)法的實施，我國環(huán)境監(jiān)測工作得到了逐步的開展和加強(qiáng)。

環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)

環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是對環(huán)境樣品中的污染物的組成進(jìn)行鑒定和測試，并研究在一定歷史時期和一定空間內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量的性質(zhì)、組成和結(jié)構(gòu)?；灸康氖侨?、及時、準(zhǔn)確地掌握人類活動對環(huán)境影響的水平、效應(yīng)及趨勢。

環(huán)境監(jiān)測的特點

環(huán)境監(jiān)測就其對象、手段、時間和空間的多變性、污染組分的復(fù)雜性等，其特點可分為：

（一）環(huán)境監(jiān)測的連續(xù)性

由于環(huán)境污染具有時空性等特點，只有堅持長期測定，才能從大量的數(shù)據(jù)中提示其變化規(guī)律，預(yù)測其變化趨勢，數(shù)據(jù)越多，預(yù)測的準(zhǔn)確度就越高。如監(jiān)測點位的選擇一定要有科學(xué)性，而且一旦監(jiān)測點位的代表性得到確認(rèn)，就必須長期堅持監(jiān)測。

（二）環(huán)境監(jiān)測的綜合性

監(jiān)測對象包括空氣、氣體、土壤、固體廢物、生物等客體，只有對這些客體進(jìn)行綜合分析，才能確切描述環(huán)境質(zhì)量狀況。對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理、綜合分析時，需涉及該地區(qū)的自然和社會各方面情況，因此，必須綜合考慮才能正確闡明數(shù)據(jù)的內(nèi)涵。

環(huán)境監(jiān)測的作用

（一）環(huán)境監(jiān)測在城市環(huán)境規(guī)劃中的作用

在社會化生產(chǎn)過程中，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境是一個事物的兩個方面，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境是統(tǒng)一的。黨和國家將環(huán)境保護(hù)工作作為一項基本國策，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)要實行“三同步”即：同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展；實行“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。如，在城市發(fā)展規(guī)劃中，將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃列為城市規(guī)劃必不可少的組成部分。要做好城市的環(huán)境規(guī)劃就必須對城市的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的評價，而科學(xué)的環(huán)境評價來源于切實可靠的環(huán)境監(jiān)測工作。

（二）環(huán)境監(jiān)測在污染物總量減排和環(huán)境執(zhí)法中的作用

隨著污染整治工作的不斷推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為污染物部量減排和環(huán)境執(zhí)法提供了科學(xué)依據(jù)。

對重點污染企業(yè)進(jìn)行不定時抽檢，促進(jìn)企業(yè)治理污染，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

對排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。通過對排污企業(yè)的督查性監(jiān)測，全面及時掌握了企業(yè)的排污情況，為工業(yè)企業(yè)污染整治提供了技術(shù)支撐。

對違法排污企業(yè)進(jìn)行暗查。根據(jù)暗查監(jiān)測結(jié)果，對不正常使用污染治理設(shè)施、超標(biāo)排污的企業(yè)處以罰款；對重點污染掛牌督查的高能耗、高污染的違法排污企業(yè)，報政府停產(chǎn)治理；對治理效果不佳的企業(yè)，建議關(guān)停。

（三）環(huán)境監(jiān)測在社會商品中的作用

社會商品是在整個社會中流通和使用的。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對人和環(huán)境所產(chǎn)生的影響來衡量。如機(jī)動車排放有害廢氣指標(biāo)，冰箱等家用電器的噪聲指標(biāo)等都要進(jìn)行測定。尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工合成化學(xué)品越來越多，作為環(huán)境監(jiān)測工作人員，更要認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

（四）環(huán)境監(jiān)測在科學(xué)研究中的作用

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，而有一些科學(xué)研究又往往以環(huán)境監(jiān)測為論據(jù)。如自然資源考察中的環(huán)境背景值調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境容量研究中的污染源調(diào)查等等。做好這些方面的環(huán)境監(jiān)測，將對推動科學(xué)研究、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著重大意義。

影響環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的主要因素

（一）采樣質(zhì)量

樣品采集過程中采樣點的布設(shè)、采樣的深度與厚度、樣品的儲存方法、氣象條件和采樣的時間等因素都會影響采樣質(zhì)量。實際操作過程中常常會因為周邊環(huán)境、地理位置、天氣狀況等因素的影響無法按照理論上的要求布點，只能因地制宜地選取其他點位來代替。在這種點位布設(shè)不規(guī)范、具有一定程度隨著性的情況下所采集的樣品，測得的數(shù)據(jù)顯然不能反映真實情況。

（二）儀器設(shè)備性能的影響

樣品分析過程中儀器設(shè)備會給分析結(jié)果帶來誤差。其一，來自儀器的計量性能，如靈敏度、分辨力等。如用分析天平穩(wěn)重時，分析天平本身有一定的精度，所以存在一定的系統(tǒng)誤差。其二，分析所使用的儀器是否進(jìn)行定期校準(zhǔn)和計量認(rèn)證，分析人員對儀器的調(diào)試、使用能力如何等因素都會影響分析結(jié)果的質(zhì)量。

（三）分析方法的影響

樣品分析方法不是唯一的，應(yīng)優(yōu)先選取國家標(biāo)準(zhǔn)方法或與之等效的方法。任何一個監(jiān)測方法都有局限性，如：適用范圍、允許限量、干擾物等。但由于人員的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)條件、實驗環(huán)境等因素的制約，存在選取方法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。另外有些分析方法存在著不完善之處，具體表現(xiàn)在水質(zhì)采樣方法、樣品前處理方法比較薄弱。因此分析方法選取不當(dāng)，都會影響監(jiān)測結(jié)果質(zhì)量。

（四）測試環(huán)境的影響

樣品的測試過程中對濕度、溫度、灰塵、噪聲、振動等環(huán)境因素都有一定的要求。如：測試大氣中二氧化硫含量時所用的甲醛緩沖溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法（A）要求測試溫度是20左右，但有些實驗室受經(jīng)濟(jì)條件制約無法予以保證，使分析結(jié)果受影響。

（五）人員素質(zhì)的影響

環(huán)境監(jiān)測采樣、分析、質(zhì)控等人員操作技能的高低、責(zé)任心的強(qiáng)弱、工作態(tài)度的好壞都會影響監(jiān)測結(jié)果的質(zhì)量。

對策和建議

采樣方面

實驗表明，采樣誤差往往是最大而且最主要的誤差。環(huán)境中被分析樣品種類繁多、千差萬別，不可能將“整體”拿來做分析，也不能任意制抽取一部分做分析，所以在采樣過程中要嚴(yán)格按照監(jiān)測規(guī)范的要求采樣。另外，可在現(xiàn)場采樣時加采質(zhì)量控制樣品，即采樣時同時采集雙份平行樣，加密進(jìn)行分析。

加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量變化原因及趨勢綜合分析

考慮環(huán)境質(zhì)量的時間――空間變化規(guī)律及與環(huán)境質(zhì)量密切相關(guān)的因素變化，開展環(huán)境質(zhì)量縱向、橫向?qū)Ρ?。在環(huán)境質(zhì)量時空變化規(guī)律分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合自然、經(jīng)濟(jì)、社會等因素對排污總量、環(huán)境容量和環(huán)境質(zhì)量的變化原因進(jìn)行綜合分析，提出建議和對策。

加強(qiáng)測試過程中質(zhì)量控制

分析質(zhì)量控制包括實驗室內(nèi)質(zhì)量控制和實驗室間質(zhì)量控制這兩個方面。

實驗室內(nèi)質(zhì)量控制，又稱內(nèi)部質(zhì)量控制。它表現(xiàn)為分析人員對分析質(zhì)量進(jìn)行自我控制及內(nèi)部質(zhì)量控制人員對其實施質(zhì)量控制技術(shù)管理過程。可以采用平等樣分析、加標(biāo)回收率分析、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或質(zhì)控樣對比分析、質(zhì)量控制圖等方式。

實驗室間質(zhì)量控制，又稱外部質(zhì)量控制。它是指由外部有工作經(jīng)驗和技術(shù)水平的第三方或組織，對實驗室和分析工作者進(jìn)行定期或不定期的分析質(zhì)量考查的過程?？梢圆捎美妹艽a標(biāo)樣對實驗室進(jìn)行考核，以確定實驗室間數(shù)據(jù)的可行性。

減少分析誤差

分析測試所用的測量儀器要定期進(jìn)行校準(zhǔn)和核查，并熟悉其性能，以減少儀器帶來的誤差；測試方法選取要得當(dāng)，分析樣品同時可以對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行測定，以校正方法誤差；測試環(huán)境要根據(jù)要求予以滿足，如不能滿足時要有充分考慮和認(rèn)識。

篇9

摘 要 在我國整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，體育經(jīng)濟(jì)在其中發(fā)揮了越來越大的作用，我國對體育經(jīng)濟(jì)的重視程度也在逐漸增加。文章將著重分析目前我國在體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題，并且針對出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決對策，最終為我國體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供理論上的依據(jù)。

關(guān)鍵詞 體育經(jīng)濟(jì) 存在問題 對策 研究

改革開放30多年來，我國體育經(jīng)濟(jì)慢慢的成長起來，取得了很大的進(jìn)步。但是，當(dāng)前我國體育經(jīng)濟(jì)在得到一定進(jìn)步的同時，也出現(xiàn)了諸多問題，以及發(fā)展瓶頸。因此，如何正視體育經(jīng)濟(jì)中存在的問題和解決問題對于我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得尤為重要。所以，重點對當(dāng)前我國體育經(jīng)濟(jì)存在的問題進(jìn)行剖析，并且提出一些相應(yīng)的對策，最終為促進(jìn)我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力。

一、體育經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)中的重要作用

隨著社會的不斷演進(jìn)和發(fā)展，體育也越來越受到人們的重視，體育也有原來的一種游戲逐漸演變成了一種能帶來經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)體。并且體育經(jīng)濟(jì)在國家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了自身獨(dú)特的作用。首先，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不但擴(kuò)大了內(nèi)需，而且還滿足了人們對于體育的需求。其次，體育經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在一定程度上激活許多與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)[1]。復(fù)次，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還對緩解就業(yè)壓力有所幫助[2]。最后，體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能刺激大眾去參加體育活動，增進(jìn)國名的身體素質(zhì)和健康程度，利于和諧社會的構(gòu)建。

二、我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）不能較好的把握住市場

在傳統(tǒng)的思想觀念影響下，人們對于體育和經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識都處在割裂狀態(tài)，不能很好的將二者結(jié)合。一般情況下，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)大多數(shù)都是政府出資，忽略其自身的商業(yè)開發(fā)，不能將體育定位成商業(yè)，體育消費(fèi)的水平也較低。伴隨著社會不斷進(jìn)步和發(fā)展，關(guān)于體育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系人們也有了新的變化，但是在實際的操作過程中還不能完全甩開舊思想[3]。

（二）我國傳統(tǒng)體制的抑制

我國傳統(tǒng)的運(yùn)動會等體育大型賽事都是體育行政部門一手策劃、組織和操作。隨著改革開放的深入，這種模式也逐漸由體育行政部門朝企業(yè)轉(zhuǎn)變了。但是，仍然存在問題，如在政府和企業(yè)合作的過程中，企業(yè)必須地聽政府的，企業(yè)沒有話語權(quán)。并且在利益分配上企業(yè)所得很少，最終致使企業(yè)失去了投資體育的信心和動力。

（三）政府的政策不能提供有力支持，配套服務(wù)不健全

許多發(fā)達(dá)國家在體育經(jīng)濟(jì)的政策支持上采取了很多措施。比如，減少稅收、減少貸款利息等。然而我國卻在這方面的努力少之又少[4]。另外，體育產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)還不是很健全。我國大多企業(yè)僅僅只注重于商品的生產(chǎn)、銷售，忽略了體育消費(fèi)的咨詢和指導(dǎo)，最終將會導(dǎo)致市場的冷淡。

（四）沒有形成完整的、科學(xué)的管理系統(tǒng)

在體育經(jīng)濟(jì)里，大多投資人都是進(jìn)行盲目投資，哪里賺錢去哪里投資，這勢必會影響體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，體育的管理人員，其專業(yè)素質(zhì)不是很過關(guān)，有的只懂體育不懂經(jīng)濟(jì)，有的只懂經(jīng)濟(jì)不懂體育，不能很好的抓住市場的大趨勢，造成管理方面的失誤。

三、我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策

（一）轉(zhuǎn)變思維，積極進(jìn)行自我的調(diào)整

體育的行政部門應(yīng)該積極和企業(yè)進(jìn)行溝通與合作，在具體的操作過程中，體育行政部門要給予企業(yè)較多的自和話語權(quán)，盡量減少行政部門的干涉，讓體育回歸市場，按照市場規(guī)律進(jìn)行發(fā)展。

（二）著力實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

要增加力度不懈推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[5]。第一，要大力建設(shè)一批高品質(zhì)的體育用品，打造體育國際品牌，走出中國，走向世界。第二，充分把閑置的場館利用起來，進(jìn)行營利。第三，借助一些體育明星，進(jìn)行體育的推廣，最終擴(kuò)大企業(yè)影響力，獲得利益。

（三）加大政府政策的支持

政府要重視體育經(jīng)濟(jì)，政策上要給予優(yōu)惠。比如，要鼓勵社會各界向體育投資，減免稅收，設(shè)置政府體育投資基金等。另外，還要加快建立、健全體育經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律，切實保護(hù)投資人的利益，創(chuàng)建良好體育投資環(huán)境，規(guī)范體育經(jīng)濟(jì)市場。

（四）大力建設(shè)國內(nèi)體育體育市場

首先，要利用電視、廣播等傳媒來宣傳體育，加大體育市場與傳媒的合作。比如，體育賽事的轉(zhuǎn)播等，都能實現(xiàn)盈利。其次，要積極的舉辦國際具有影響力的大型體育比賽，進(jìn)而招引來投資和贊助，促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，要大力挖掘體育中介的力量，如體育經(jīng)濟(jì)人、體育廣告等。

（五）建立科學(xué)的管理系統(tǒng)

要建立和完善體育經(jīng)濟(jì)的管理系統(tǒng)，優(yōu)化其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，最終讓管理更加科學(xué)、合理。另外，還要著力培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的體育經(jīng)濟(jì)管理人才，讓其為體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提供更強(qiáng)勁的動力，促進(jìn)體育經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

四、結(jié)語

社會的不斷進(jìn)步，體育經(jīng)濟(jì)在中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著很大的作用，并且體育經(jīng)濟(jì)在我國也具有較好的發(fā)展前景[6]。所以，我們要正確審視當(dāng)前體育經(jīng)濟(jì)存在的問題，然后積極地進(jìn)行自我調(diào)整，最終促進(jìn)我國體育經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張衛(wèi)東，等.對我國體育產(chǎn)業(yè)觀的思考[J].體育學(xué)院學(xué)報.2002.1.

[2] 于美娜.論發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)與增加社會就業(yè)的關(guān)系[J].體育科研.2006.4.

[3] 郭見平.對我國體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[J].商場現(xiàn)代化.2009.4.

[4] 吳亞東.我國體育產(chǎn)業(yè)面臨的問題及其發(fā)展對策研究[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究.2007.6.

篇10

一、分析原因,找出問題

要想盡快提高學(xué)生的聽力理解能力,就要找出造成聽力困難的問題所在,從而對癥下藥。根據(jù)教學(xué)過程中對學(xué)生的觀察及對部分學(xué)生的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)學(xué)生聽力困難主要是由以下原因造成的。

(一)基礎(chǔ)知識薄弱

1.詞匯量不足。一個普遍存在的錯誤觀點是認(rèn)為只要聽得越多,聽力理解能力越強(qiáng)。確實,要想提高聽力理解能力,每位學(xué)生必須多聽,但聽力水平的高低并不是取決于聽的次數(shù)多少,要想理解聽力材料,必須擁有全面的英語知識。

2.語法基礎(chǔ)不扎實。聽力過程事實上就是學(xué)生運(yùn)用聽的方式進(jìn)行語篇理解,學(xué)生要理解語篇意義,必須熟練掌握有關(guān)的語法知識,了解英語語法結(jié)構(gòu),從而提高正確理解句子、對話及篇章的準(zhǔn)確性。

3.語音語調(diào)。錯誤的語音對聽力在很大程度上產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。有部分學(xué)生開始學(xué)習(xí)英語時就沒過語音這一關(guān),讀出的單詞無法被人理解,反之他們聽到正確的發(fā)音,在信息的接收中也會出現(xiàn)障礙或接收錯誤信息,從而導(dǎo)致聽力理解中的“休克”現(xiàn)象。

(二)聽力方法不當(dāng)

1.聽前磨蹭。在平時訓(xùn)練時,很多學(xué)生總是磨蹭,到對話開始才開始看材料,手忙腳亂,分身乏術(shù),這樣大大影響了聽力的準(zhǔn)確性。

2.關(guān)鍵分神。由于材料中主題句一般出現(xiàn)在第一句或最后一句,而學(xué)生往往在開始和結(jié)尾的時候最容易放松,從而錯過答題信息。

3.顧此失彼。此外有部分學(xué)生顧前不顧后,一聽到生詞或似曾相識的詞,就陷入苦思冥想,錯過下面信息,導(dǎo)致顧此失彼。我發(fā)現(xiàn):在聽力測試中,不少學(xué)生擔(dān)心漏掉一個詞或一個短語,就會聽不懂整個意思,思維停留在某個點時,聽力材料已不停地向前播放而注意力還停留在前面所聽的內(nèi)容上,結(jié)果往往是不僅想不出這個詞反而把后面的大量信息也錯過了。

二、實踐練習(xí),掌握技巧

在教學(xué)過程中,教師和學(xué)生都要不斷發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。聽力理解能力的提高也需要師生共同努力,解決問題。能否在既定時間內(nèi)最大程度地提高聽力水平,首先離不開老師的合理指導(dǎo),因此老師要做足準(zhǔn)備工作。

(一)恰當(dāng)選材

選好適合的聽力材料,對有效訓(xùn)練與提高學(xué)生的聽力理解能力至關(guān)重要。

1.注意材料的多樣性和針對性。為了讓學(xué)生考前做好充分準(zhǔn)備,也為了賦予教學(xué)更多的實際交際功能,教師應(yīng)讓學(xué)生廣泛接觸各種語言材料。

2.注意材料的同步性。聽力材料具有適當(dāng)?shù)碾y度是必要的,但必須做到循序漸進(jìn),從訓(xùn)練初期開始慢慢提高難度系數(shù)。所選材料的難度應(yīng)從內(nèi)容、詞匯和語速等幾個方面考慮。

(二)合理部署

老師的合理安排,可以讓學(xué)生事半功倍。除了材料的選取,時間上的安排和訓(xùn)練方式的選擇也是關(guān)鍵。

1.由點到面。訓(xùn)練初期宜進(jìn)行“點”的訓(xùn)練,針對弱項,多加訓(xùn)練。考試前則宜進(jìn)行“面”的訓(xùn)練,即多聽套題,進(jìn)行全面的評估。

2.精聽與泛聽有機(jī)結(jié)合。聽力強(qiáng)化訓(xùn)練通常分兩種方式進(jìn)行,即精聽與泛聽。我的做法是上課時精聽,學(xué)生要高度集中精力,盡量聽出每個句子,并能重復(fù)。

(三)正確指導(dǎo)

聽力技巧和方法直接影響聽力水平的提高,因此老師要正確指導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的聽力技巧,提高其聽力理解能力。

1.糾正陋習(xí)、培養(yǎng)正確聽力習(xí)慣。針對上文所提到的學(xué)生錯誤的聽力習(xí)慣,督促學(xué)生盡快樹立正確的習(xí)慣。(1)要向?qū)W生反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓緊時間瀏覽聽力材料的重要性,材料中的問題和選項能幫助理解錄音內(nèi)容,同時也可以根據(jù)問題和選項作出一些預(yù)測,提高準(zhǔn)確率。(2)在很多情況下,學(xué)生在聽力的開始和結(jié)束時由于思想放松而錯過答題信息。針對這種現(xiàn)象,我專門選取了一些代表性題目,回答題目的關(guān)鍵信息都出現(xiàn)在第一句或最后一句,讓學(xué)生有深刻的體會,從而集中思想力求抓關(guān)鍵。

2.培養(yǎng)學(xué)生預(yù)測推理的能力。指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)關(guān)鍵詞來預(yù)測也是提高聽力理解的有效途徑。

(四)穩(wěn)步實施

除了以上三點,在訓(xùn)練過程中,應(yīng)注重穩(wěn)步落實。聽力水平提高的途徑除了聽,還可以結(jié)合讀。我要求學(xué)生每天做到:①朗讀英語文章或者聽力材料。②跟讀錄音內(nèi)容。學(xué)生通過朗讀和跟讀,掌握了更多的聽力內(nèi)容和題材,熟悉了英語的語音語調(diào)。聽讀結(jié)合,雙管齊下,達(dá)到一個良性循環(huán)的效果。

1.增加詞匯量,擴(kuò)充閱讀面。學(xué)生普遍認(rèn)為記單詞背單詞已經(jīng)沒有必要,而事實上不管什么題型,單詞是最基本的組成單位。此外,聽力材料中涉及英語國家的生活習(xí)慣、文化教育、風(fēng)土人情、、社交禮儀、歷史地理、名人勝地等。學(xué)生了解這方面的知識越多,知識面越廣,理解能力也越強(qiáng)。

2.聽前瀏覽,大膽預(yù)測。提前閱讀是做好聽力理解的重要保證。在平時訓(xùn)練中,學(xué)生要養(yǎng)成聽前認(rèn)真快速瀏覽試題的好習(xí)慣,充分利用各段對話之間的停頓時間,掃描題干和全部選項,分析對比各選項,做到心中有數(shù)。

3.邊聽邊記,準(zhǔn)確判斷。高考聽力的第二部分Longer Conversation所占時間較長,該記的東西較多,無法準(zhǔn)確地回憶,為確保聽力無誤,要養(yǎng)成邊聽邊記的習(xí)慣。