導語：如何才能寫好一篇村食品安全工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、總體思路

按照縣食品安全工作的總體思路，我鄉(xiāng)XX年食品安全工作的思路是：堅持一個目標，落實兩項責任，完善三個機制，強化四個環(huán)節(jié)，抓好八項工作。堅持一個目標就是保障全鎮(zhèn)廣大人民群眾飲食安全。落實兩項責任就是落實政府負總責和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全第一責任人的責任。完善三個機制就是食品安全監(jiān)管長效機制、重大事故應急處理機制、企業(yè)自律約束機制。強化四個環(huán)節(jié)就是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好八項工作就是目標管理、綜合評價、信用體系、專項整治、監(jiān)管網(wǎng)絡、信息工作、宣傳教育、綜合監(jiān)督。使全鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管效能不斷提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，人民群眾飲食安全得到有力保障，食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

二、強化食品安全監(jiān)管，提高食品安全水平

（一）強化食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要全面貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，加快建立農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮自律作用。二要加強農(nóng)業(yè)投入品使用管理，扎實開展生產(chǎn)技術服務，提高科學種植養(yǎng)殖水平，降低風險。三要加強產(chǎn)地產(chǎn)品檢測，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度，探索基地準出、場地掛鉤制度，建立產(chǎn)銷區(qū)對接機制，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品安全管理。四要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場準入管理，對含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥及其他化學物質的，一律不得上市銷售。

（二）強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是切實落實好區(qū)域監(jiān)管責任制，加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，確保責任到人，措施到位。二是抓好重點食品質量安全監(jiān)督抽查，對食品生產(chǎn)企業(yè)和銷售單位開展定期和不定期檢查。三是加強生豬定點屠宰和酒類生產(chǎn)企業(yè)的管理。

（三）強化食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一要嚴把食品經(jīng)營主體準入關，堅持依法登記注冊和取締無照經(jīng)營，對全鄉(xiāng)食品加工，經(jīng)營戶建立臺帳和檔案，掌握他們的生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售情況，做到了食品安全生產(chǎn)心中有數(shù)。二是全面加強食品安全日常監(jiān)管。按照“監(jiān)管責任落實，監(jiān)管重心下移”的要求，推進基層監(jiān)管工作的制度化和規(guī)范化。以食品質量監(jiān)管和規(guī)范經(jīng)營行為為重點，嚴格食品市場準入管理；以“六查六看”為主要內(nèi)容，加強食品市場巡查工作。三是認真組織開展“農(nóng)村食品市場整頓”活動，按照標本兼治、綜合治理的原則，加大對農(nóng)村食品市場的整治力度；加強農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡建設，及時受理和處理農(nóng)民消費者投訴、申訴和舉報，切實保障農(nóng)村食品市場消費安全。

（四）強化食品消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是采取有力措施推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的實施，全鎮(zhèn)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率要達到100%。二是進一步在餐飲業(yè)和學校食堂推行食品衛(wèi)生管理員制度，提高餐飲業(yè)、學校食品衛(wèi)生管理水平和防范食品衛(wèi)生安全事故的能力。三是加強學校食品衛(wèi)生管理。四是特別要加強小餐飲店的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促其建立食品衛(wèi)生管理制度，改善衛(wèi)生條件并逐步達到量化分級管理的要求。

三、進一步完善食品安全監(jiān)管機制，增強食品安全監(jiān)管能力

（一）建立并落實食品安全工作責任制。政府和食品安全監(jiān)管部門主要領導是本行政區(qū)和本系統(tǒng)食品安全工作第一責任人，分管領導是具體責任人。實行一級抓一級，層層抓落實的食品安全運行機制。年初，鄉(xiāng)政府與各食品生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售單位簽定了食品安全目標責任書，層層落實責任，把食品安全監(jiān)管的各項任務和責任逐級進行分解。做到年初有布置，半年有督查，年終有考核，獎懲逗硬。對發(fā)生重大食品安全事故并導致嚴重后果的，依法依紀追究有關責任單位和責任人的責任。

（二）組織抓好食品安全專項整治。圍繞群眾反映強烈、危害大的食品安全問題和隱患，深入開展食品安全專項整治工作。整治要以面粉、大米、豬肉、蔬菜、水果、食用油、飲料、兒童食品、奶制品、水產(chǎn)品等食品為重點品種，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié)，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域，各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小作坊、小餐館、生豬屠宰點等為重點場所。充分利用技術監(jiān)測、行政處罰、法律制裁以及輿論監(jiān)督等綜合手段，使生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。推動行政執(zhí)法和司法查處有機結合，增進區(qū)域間、部門間的聯(lián)系配合，強化行政執(zhí)法與紀檢監(jiān)察、司法查處的有機銜接，加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度，強化對專項整治的督查督辦力度，對涉嫌違法犯罪的要及時移送公安機關處理。

（三）加大食品安全宣傳培訓力度。充分利用電視、報刊、廣播、社會公眾網(wǎng)絡等媒體，開展以“關注食品安全，構建和諧曹河”為主題的食品安全宣傳活動。組織開展食品安全宣傳月、“食品安全誠信行”、食品安全科普宣傳等活動，確定一個學校、一個街道、一個村、一個企業(yè)作為示范點開展食品安全進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村活動，掀起全鄉(xiāng)食品安全宣傳新。采取多種形式，結合工作的重點和特點，有針對性地培訓村級食品安全協(xié)管員和信息員，不斷提高農(nóng)村食品安全監(jiān)管隊伍的業(yè)務水平。

篇2

一、加強領導班子建設，落實各項責任（25分）

1、領導重視組織機構健全，成立由村（社區(qū)）書記、部門單位負責人掛帥的食品安全工作領導小組，明確村（社區(qū)）、部門單位食品安全信息員，職責明確。記6分。（查看相關牌子和資料）

2、明確工作機制、做到制度健全并上墻。記4分。（查看相關牌子和資料）

3、研究制定村級、部門單位食品安全年度總體工作規(guī)劃與方案，并付諸實施。記5分。（查看相關資料）

4、食品安全工作典型信息全年報送不少于2條。記2分。

5、有定期的食品安全工作總結以及食品安全全年年終總結。記3分。

6、食安工作經(jīng)費得到落實，記5分。

二、加大日常監(jiān)管力度，確保任務完成(40分）

1、建立健全監(jiān)管臺帳，全面掌握和了解轄區(qū)內(nèi)的食品安全狀況。記10分（查資料）。其中動態(tài)摸底及報送占4分，每缺一季度扣1分。隱患排查占6分。

2、組織協(xié)調(diào)各職能部門對本轄區(qū)內(nèi)食品安全市場進行專項整治和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理本轄區(qū)重大食品安全隱患和問題，并向鄉(xiāng)食品安全工作領導小組辦公室報告。記5分。

3、每月28日前及時上報農(nóng)村聚餐月報表，記10分。

4、定期對鄉(xiāng)村廚師和食品行業(yè)從業(yè)人員健康證進行抽查，協(xié)助鄉(xiāng)食安辦落實農(nóng)村聚餐申報備案、審查指導和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓工作，記10分。

5、節(jié)假日期間做到有人在崗值班，定期報表，及時上報本轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患和問題。記5分。

三、開展社會宣傳工作，營造良好氛圍（15分）

1、制定村（社區(qū)）、部門單位食品安全宣傳教育工作計劃。記2分（查資料）。

2、有永久性宣傳欄和固定性宣傳標語，記3分（查記錄、看現(xiàn)場）。

3、開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高全民食品安全事故防范意識和能力，促進社會監(jiān)督水平的提升。記10分（查看資料和現(xiàn)場）。其中開展食品安全進企業(yè)、進農(nóng)戶、進工地等宣傳活動各計1分。宣傳報道本村(社區(qū)）、單位食品安全工作計2分。組織食品安全聯(lián)絡員、信息員參加縣食安辦舉辦的培訓學習計2分。組織從業(yè)人員參加縣、鄉(xiāng)監(jiān)管部門舉辦的教育培訓計3分。

四、抓好示范創(chuàng)建工作，建立長效機制（記20分）

1、按照示范創(chuàng)建標準做好開展合格村級創(chuàng)建，部門單位配合鄉(xiāng)食安辦做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。記10分。

2、全面加大示范創(chuàng)建力度，創(chuàng)建食品安全合格村（社區(qū)）、示范企業(yè)、超市、門店等。記5分。

3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化示范性基地和健康、生態(tài)種養(yǎng)殖基地。記5分。

五、為有效考核各村（社區(qū)）、部門單位食品安全工作目標考核任務的完成情況，鄉(xiāng)食品安全工作領導小組年終將組織對各村、社區(qū)、部門單位進行綜合評價考核，將考核成績納入目標管理，并對任務完成好的村（社區(qū)）、部門單位進行表彰獎勵，對因不認真履行職責、監(jiān)管不到位，發(fā)生重大食品安全事故的，實行“一票否決”，并依法追究主要領導和相關責任人的責任。

城郊鄉(xiāng)人民政府（蓋章）鄉(xiāng)長：

責任單位： （蓋章） 責任人：

篇3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責任書范文(一)

為進一步加強全鎮(zhèn)食品安全工作，強化食品安全監(jiān)管責任，有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，保障人民群眾飲食健康和生命安全，嚴格落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《____市食品安全責任目標考核辦法》的規(guī)定，現(xiàn)與各村委會、各有關部門簽訂20__年度食品安全責任書。

一、單位負責人是本單位管轄范圍食品安全監(jiān)管工作的第一責任人，對本轄區(qū)食品安全工作負全面領導責任。

二、責任內(nèi)容

1、認真貫徹執(zhí)行食品安全相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府有關食品安全的政策和工作部署。加強組織領導，落實責任分工，至少確定一名食品安全監(jiān)管人員，有明確的工作制度和年度工作計劃。

2、將食品安全工作納入本單位重要議事日程，督促檢查本單位管轄范圍內(nèi)食品安全工作，對容易發(fā)生食品安全事故的環(huán)節(jié)進行嚴格檢查和隱患排查。防止和減少食品安全事故的發(fā)生。

3、積極配合執(zhí)法部門到本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(業(yè)戶)檢查和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為，不得縱容、庇護生產(chǎn)和銷售不符合衛(wèi)生質量標準食品。

4、及時掌握并積極報送區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人的食品安全動態(tài)和信息，為政府正確決策提供依據(jù)。

5、協(xié)助有關部門做好食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)標準化、種植養(yǎng)殖及生產(chǎn)加工新技術等知識的宣傳、推廣、服務工作。

6、加強初級農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)安全管理，配合有關部門、鎮(zhèn)做好各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作和食品安全專項整治工作。

7、發(fā)生食品安全事件要及時向鎮(zhèn)政府報告，并積極配合開展應急救援和調(diào)查處理工作。

8、做好有關部門和鎮(zhèn)政府安排的其它食品安全工作。

三、事故控制目標

有效預防、控制和消除食品安全事故危害，確保本地區(qū)內(nèi)無因工作失誤和組織領導不力造成重大食品安全事故。

四、責任考核

鎮(zhèn)政府將食品安全工作情況納入單位年終千分考核。對所管轄范圍內(nèi)發(fā)生了重大食品安全事故的，由鎮(zhèn)政府予以通報批評，并追究相關責任人的責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責任書3篇小學作文-初中作文-高中作文-中考作文-高考作文-節(jié)日作文及各類中小學生作文

本責任書一式兩份，鎮(zhèn)政府、單位各執(zhí)一份。本責任書自簽字之日起生效。

鎮(zhèn)人民政府(蓋章) 單位(蓋章)

代表(簽名)： 代表(簽名)：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責任書范文(二)

為加強我鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管，保障人民群眾的身體健康，建立健全食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，按照 地方各級人民政府對當?shù)厥称钒踩摽傌煹囊?，實行首問責任制和一票否決制，為此，鄉(xiāng)人民政府決定與各單位簽定食品安全責任狀。

一、加強領導班子建設，落實各項責任(25分)

1、領導重視組織機構健全，成立由村(社區(qū))書記、部門單位負責人掛帥的食品安全工作領導小組，明確村(社區(qū))、部門單位食品安全信息員，職責明確。記6分。(查看相關牌子和資料)

2、明確工作機制、做到制度健全并上墻。記4分。(查看相關牌子和資料)

3、研究制定村級、部門單位食品安全年度總體工作規(guī)劃與方案，并付諸實施。記5分。(查看相關資料)

4、食品安全工作典型信息全年報送不少于2條。記2分。

5、有定期的食品安全工作總結以及食品安全全年年終總結。記3分。

6、食安工作經(jīng)費得到落實，記5分。

二、加大日常監(jiān)管力度，確保任務完成(40分)

1、建立健全監(jiān)管臺帳，全面掌握和了解轄區(qū)內(nèi)的食品安全狀況。記10分(查資料)。其中動態(tài)摸底及報送占4分，每缺一季度扣1分。隱患排查占6分。

2、組織協(xié)調(diào)各職能部門對本轄區(qū)內(nèi)食品安全市場進行專項整治和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理本轄區(qū)重大食品安全隱患和問題，并向鄉(xiāng)食品安全工作領導小組辦公室報告。記5分。

3、每月28日前及時上報農(nóng)村聚餐月報表，記10分。

4、定期對鄉(xiāng)村廚師和食品行業(yè)從業(yè)人員健康證進行抽查，協(xié)助鄉(xiāng)食安辦落實農(nóng)村聚餐申報備案、審查指導和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓工作，記10分。

5、節(jié)假日期間做到有人在崗值班，定期報表，及時上報本轄區(qū)內(nèi)食品安全隱患和問題。記5分。

三、開展社會宣傳工作，營造良好氛圍(15分)

1、制定村(社區(qū))、部門單位食品安全宣傳教育工作計劃。記2分(查資料)。

2、有永久性宣傳欄和固定性宣傳標語，記3分(查記錄、看現(xiàn)場)。

3、開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高全民食品安全事故防范意識和能力，促進社會監(jiān)督水平的提升。記10分(查看資料和現(xiàn)場)。其中開展食品安全進企業(yè)、進農(nóng)戶、進工地等宣傳活動各計1分。宣傳報道本村(社區(qū))、單位食品安全工作計2分。組織食品安全聯(lián)絡員、信息員參加縣食安辦舉辦的培訓學習計2分。組織從業(yè)人員參加縣、鄉(xiāng)監(jiān)管部門舉辦的教育培訓計3分。

四、抓好示范創(chuàng)建工作，建立長效機制(記20分)

1、按照示范創(chuàng)建標準做好開展合格村級創(chuàng)建，部門單位配合鄉(xiāng)食安辦做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。記10分。

2、全面加大示范創(chuàng)建力度，創(chuàng)建食品安全合格村(社區(qū))、示范企業(yè)、超市、門店等。記5分。

3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化示范性基地和健康、生態(tài)種養(yǎng)殖基地。記5分。

五、為有效考核各村(社區(qū))、部門單位食品安全工作目標考核任務的完成情況，鄉(xiāng)食品安全工作領導小組年終將組織對各村、社區(qū)、部門單位進行綜合評價考核，將考核成績納入目標管理，并對任務完成好的村(社區(qū))、部門單位進行表彰獎勵，對因不認真履行職責、監(jiān)管不到位，發(fā)生重大食品安全事故的，實行一票否決，并依法追究主要領導和相關責任人的責任。

城郊鄉(xiāng)人民政府(蓋章)鄉(xiāng)長：

責任單位： (蓋章) 責任人：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全責任書范文(三)

為明確食品監(jiān)督管理工作目標任務，進一步強化各村的食品安全工作責任，切實加強食品監(jiān)督管理，確保廣大人民群眾飲食安全和身體健康，鎮(zhèn)政府與村簽訂食品安全工作責任書如下：

一、責任目標

(一)加強對食品安全工作的組織領導。各村委要高度重視食品安全工作，統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)本村食品安全監(jiān)督管理工作;將食品安全工作納入村委年度工作目標和考核內(nèi)容，定期召開村兩委會，研究部署食品安全監(jiān)督管理工作，及時研究解決人民群眾密切關注的食品熱點、難點問題;建立村食品安全監(jiān)管機構，落實分管領導、責任人、承辦人;健全工作制度，落實辦公場所和經(jīng)費，做到機構、人員、場所設施配套到位;進一步完善村級食品安全協(xié)管員隊伍和工作制度，配合鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站搞好培訓，落實各項日常工作任務。

(二)完善食品安全責任體系。各村委對本轄區(qū)食品安全負總責。各村主任為本轄區(qū)食品安全工作的主要責任人，村協(xié)管員負具體責任。建立健全食品安全工作考核機制，各村村委與食品攤販、小作坊、小餐飲、小賣部和集體聚餐(包括辦紅白喜事、搬家、做滿月等一切大灶飯)簽訂食品安全工作目標責任書，定期進行食品安全責任目標考核評價。

(三)定期分析評估本地食品安全工作情況。掌握本村食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位數(shù)量及狀況，配合鎮(zhèn)食品監(jiān)督管理站做好食品安全專項整治行動。

(四)加強食品安全日常監(jiān)管。切實履行職責，加強對村集體聚餐(包括辦紅白喜事、搬家、做滿月等一切大灶飯)、食品攤販、小作坊、小餐飲、小賣部登記備案等的管理，讓村民吃上安全放心的食品，確保本村內(nèi)無重大食品安全事故發(fā)生。

(五)廣泛開展食品安全宣傳活動。結合實際，制定食品安全宣傳工作計劃，采取講座、咨詢、張貼宣傳標語和宣傳畫、發(fā)放宣傳資料、設立宣傳欄、開通流動宣傳車等方式，廣泛宣傳食品安全知識。通過開展形式多樣的宣傳活動，進一步提高人民群眾飲食安全意識和自我保護意識，營造人人關注食品安全的良好氛圍。

(六)建立健全食品安全應急體系。制定本村食品安全事故應急預案和操作手冊，建立應急處理指揮系統(tǒng)和應急救援隊伍，搞好應急處置培訓，切實做好各項應急處置準備工作。發(fā)生事故后，第一時間向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站報告，并按照食品安全事故應急預案，落實應急措施，減少事故危害和損失。

(七)完成鎮(zhèn)政府交辦的其他有關食品安全工作任務。

二、責任追究

篇4

一、健全組織機構，層層落實責任制

健全組織機構，成立以鎮(zhèn)長為組長，主管副職為副組長的工作領導小組，并成立鎮(zhèn)食品安全辦公室，由主管領導宋濤為辦公室主任，負責具體部署食品安全各項工作。與鎮(zhèn)直單位、學校、鎮(zhèn)域內(nèi)26個行政村簽訂食品安全責任狀，落實具體責任，確保食品安全不出問題。為保障食品安全工作的良好開展，經(jīng)2013年3月10日鎮(zhèn)政府辦公會議研究決定，每年撥付食品安全辦公室工作經(jīng)費8000元。

二、健全檔案臺賬，做到底數(shù)清晰、有的放矢

通過開展食品安全大排查活動，統(tǒng)計建立食品生產(chǎn)企業(yè)基本情況登記表，目前統(tǒng)計生產(chǎn)經(jīng)營性單位100余家。通過日常食品安全排查，建立食品安全排查臺賬，并從中篩選經(jīng)營狀況好，工作積極配合的單位，建立企業(yè)誠信檔案，目前已建立企業(yè)誠信檔案10家，同時對經(jīng)營狀況不好，存在食品安全隱患，且不予及時改正的單位建立企業(yè)黑名單臺賬，截止目前，還未有上黑名單企業(yè)，大部分企業(yè)在工作人員發(fā)現(xiàn)問題批評指正時，能夠積極配合，及時改正。

三、結合村莊實際，建立集體聚餐登記制度

按照食安辦要求，今年新建立了集體聚餐登記制度，向各村發(fā)放集體聚餐告知承諾通知書，并建立集體聚餐登記臺賬。目前已與26個村簽訂了保證承諾，要求：在農(nóng)村婚、葬事宜中，需要宴請集體聚餐，要向鎮(zhèn)申報，填寫集體聚餐申報表與集體聚餐廚師基本情況登記表，同時組織鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員，現(xiàn)場監(jiān)管，避免集體聚餐中發(fā)生群體性食品安全事故，從而保障群眾的人身健康與安全。截止目前：全年共登記集體聚餐事項12次，均登記造冊，未發(fā)生一起集體聚餐食品安全事故。

四、工作井然有序，各項工作任務圓滿完成

（一）開展鎮(zhèn)全國“兩會”期間食品藥品安全專項整治活動

于2月27日至3月25日，開展鎮(zhèn)全國“兩會”期間食品藥品安全專項整治活動，活動期間，專項整治工作領導小組不定期入村督查，對被動應付、工作不力，漏排重大隱患，治理不徹底，造成不良影響的，報請鎮(zhèn)黨委、政府按有關規(guī)定追究有關單位和人員的責任。在我鎮(zhèn)各部門、單位的配合努力下，有力的保障了我鎮(zhèn)在“兩會”期間的食品藥品安全，沒有出現(xiàn)一起食品藥品安全事故，圓滿完成了食品藥品安全監(jiān)督保障任務。

（二）開展肉及肉制品專項治理行動

于5月23日至6月15日，開展肉及肉制品專項治理行動，對轄區(qū)內(nèi)肉制品生產(chǎn)、加工、流通、銷售四個環(huán)節(jié)進行了全面性排查整治，并在行動中以打擊注水豬、假冒牛羊驢肉、病死畜禽等各類有毒有害肉制品違法犯罪為重點，突出養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、肉制品加工、銷售、餐飲消費等關節(jié)環(huán)節(jié)，深入開展排查整治行動。保障了我鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

（三）開展鎮(zhèn)2013年食品安全宣傳周活動

于6月17日至6月27日，開展以“食品共治、同心攜手維護食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動——組織開展“五進”活動，即：“食品安全進校園、進村街、進企業(yè)、進市場、進人員密集場所”活動。通過本次活動，進一步提高了群眾的食品安全意識，為我鎮(zhèn)今后食品安全工作積淀了良好的社會氛圍。

（四）開展暑假食品安全隱患拉網(wǎng)式排查活動

于7月15日至9月30日，組織開展鎮(zhèn)開展暑假食品安全隱患拉網(wǎng)式排查活動。本次活動，我鎮(zhèn)累計排查大小餐飲業(yè)21家，屠宰點1家，超市、小賣店等62家。在排查過程中發(fā)現(xiàn)馬運平超市康師傅紅燒牛肉方便已過期，當場責令下架，并進行食品安全教育，再發(fā)現(xiàn)類似事件從重處理，鑫鑫飯店餐飲器具清洗不徹底，當場責令整改，其他經(jīng)營單位未發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大安全事故，確保了暑假期間我鎮(zhèn)人民群眾飲食安全。

篇5

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習領會總書記關于農(nóng)業(yè)標準化和食品安全工作的重要講話精神，貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，以食品放心工程為基礎，“三網(wǎng)”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監(jiān)管能力，提升我市食品安全整體水平，為構建社會主義和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設提供食品安全保障。

二、工作目標

（一）組織網(wǎng)絡建設

1.市鎮(zhèn)（街道）兩級均成立食品安全組織協(xié)調(diào)機構，做到食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經(jīng)費保障。

2.做好“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程擴面、提質工作。鎮(zhèn)（街道）連鎖超市向較大行政村延伸，放心店向學校、社區(qū)和較大自然村擴展；農(nóng)村放心店多種形式的食品統(tǒng)一配送率達到100%。

3.構建地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系，落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。市政府與各鎮(zhèn)（街道）及相關監(jiān)管部門、鎮(zhèn)（街道）與各行政村簽訂食品安全目標責任書，食品相關生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂質量安全承諾書。食品安全工作納入市政府對部門和鎮(zhèn)（街道）年度工作目標績效考核。

4.建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡，鎮(zhèn)（街道）設有食品安全監(jiān)督站，行政村、社區(qū)配備食品安全協(xié)管員。整合農(nóng)村公共安全員隊伍，健全食品安全統(tǒng)一舉報和獎勵辦法。

（二）綜合基礎工作

1.信息信用體系建設。開設食品安全信息網(wǎng)站，實現(xiàn)部門之間信息的共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報告。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，強化企業(yè)誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。

2.應急體系建設。制定《重大食品安全事故應急預案》和《操作手冊》，建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制。組織應急演練和培訓，及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。避免Ⅲ級以上重大食品安全事故的發(fā)生。應急體系延伸到重點鎮(zhèn)（街道）、重點行業(yè)和重點企業(yè)。

3.檢驗檢測體系建設。整合和加強食品檢驗檢測資源，做到統(tǒng)一檢測計劃、統(tǒng)一信息。

4.宣傳教育工作。建立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內(nèi)容。大力開展食品安全知識宣傳活動，食品安全知識進社區(qū)覆蓋面達100%，利用網(wǎng)站、報紙、電臺、電視臺、農(nóng)村廣播、板報等陣地，開設專欄開展宣傳教育工作。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

（三）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1.加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。每個鎮(zhèn)（街道）都要有一個農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地。

2.廣泛推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準化推進活動。制定主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)模式圖。完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證目標任務，并抽檢合格。無公害農(nóng)產(chǎn)品和無公害水產(chǎn)品基地面積達到我市放心工程規(guī)劃要求。

3.深入開展“千場無公害、萬戶信得過”工程，對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓。組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控，完善整改措施，落實追溯制度。

4.全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況監(jiān)測。組織適宜農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域劃定，指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案，嚴格查處農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法行為。

5.積極推進“農(nóng)產(chǎn)品標識計劃”，明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè)，建立以產(chǎn)地準出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識準出制度。

（四）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

1.開展嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項行動。加大無證生產(chǎn)加工查處力度，基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。

2.開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100%，城鄉(xiāng)結合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%，城鄉(xiāng)結合部以內(nèi)已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)關停取締率100%，積極探索城鄉(xiāng)結合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時準產(chǎn)制度。

3.食品抽檢合格率85%以上。

4.加強食品添加劑監(jiān)管。全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。

5.沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

（五）流通監(jiān)管環(huán)節(jié)

1.加強農(nóng)村食品市場監(jiān)管。堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為。

2.積極推行食品流通企業(yè)市場準入制度。建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度。

3.加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質量安全監(jiān)管的組織管理和運行機制，設立質量安全檢測機構，承擔日常農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽查檢驗工作。

4.有計劃開展流通領域食品質量監(jiān)測和市場快速定性檢測。配備快速檢測車，200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規(guī)范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總及信息公布。

5.沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

6.嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。市區(qū)生豬定點屠宰率達到100%，鎮(zhèn)（街道）生豬定點屠宰率達98%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

（六）消費監(jiān)管環(huán)節(jié)

1.嚴格食品衛(wèi)生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，做好從業(yè)人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)（單位）衛(wèi)生許可持證率達100%。

2.全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應企業(yè)和學校食堂開展“五常法”等試點，餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達95%以上。

3.加強源頭管理。學校食堂建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。

4.全面實施農(nóng)村集體聚餐管理制度。開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓工作，300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導率為100%。

三、工作步驟

創(chuàng)建工作包括動員部署、組織實施、檢查驗收等三個階段。

（一）動員部署階段（20*年2月至3月）。

制定完善食品安全示范市創(chuàng)建工作實施方案，召開食品安全示范市創(chuàng)建動員大會，部署創(chuàng)建工作。

（二）組織實施階段（20*年4月至12月）。

各有關部門根據(jù)實施方案，分解落實創(chuàng)建任務，對食品安全開展全程監(jiān)管；市食品安全委員會對工作進展情況定期開展督促檢查。建立健全臺帳登記和檔案管理制度。

（三）檢查驗收階段（2009年1月至2月）。

各鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)經(jīng)、衛(wèi)生、服務業(yè)發(fā)展、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等食品安全監(jiān)管部門及時做好創(chuàng)建工作總結，并于2009年1月上旬將總結材料上報市食安辦。市食安辦要做好示范創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，及時總結創(chuàng)建工作特點和主要成效，認真做好食品安全示范市創(chuàng)建工作情況檢查驗收準備工作。

四、工作要求

（一）加強領導。食品安全示范市創(chuàng)建工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，各級各部門要高度重視，扎實推進。創(chuàng)建工作由市食品安全委員會具體組織實施。

（二）加強協(xié)調(diào)。食品安全示范市創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)。在創(chuàng)建工作期間，農(nóng)經(jīng)、衛(wèi)生、服務業(yè)發(fā)展、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)督等食品安全監(jiān)管部門要抓好各自職責范圍內(nèi)的食品安全工作。市食安辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門，加強對鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建示范鎮(zhèn)（街道）的工作指導。要注意研究創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

篇6

20__年，我局針對關系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題，深入開展全區(qū)豬肉及肉食品安全保障工作。通過集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打劣與扶優(yōu)相結合等措施，全區(qū)非法屠宰、“注水肉”等違法犯罪活動得到杜絕，豬肉食品安全狀況得到進一步改善，市場秩序明顯好轉。同時，我局深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場過程，為群眾提供了安全放心的消費環(huán)境。

一、領導重視，任務明確，方案具體

（一）加強領導，健全機構

為切實加強對食品安全保障工作的領導，保證各項工作順利開展，區(qū)商務局成立了以局長為組長，分管領導為副組長，相關股室負責人為成員的食品安全保障工作領導小組，負責組織指導、協(xié)調(diào)全區(qū)商務系統(tǒng)的食品安全工作，督促檢查食品安全工作的落實和進展情況。領導小組下設辦公室在區(qū)商務局綜合執(zhí)法大隊，明確專人負責專項整治日常工作，確保食品安全工作落實到部門，明確到責任人。

（二）任務明確，重點突出

20__年，我局繼續(xù)堅持“標本兼治、著力治本”原則，嚴厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質的違法犯罪行為，依法嚴懲違法犯罪分子，將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結合，建立健全長效監(jiān)管機制。

一是進一步加強了生豬定點屠宰廠（場）、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。二是加強了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴把肉品質量關，嚴禁不合格的肉品批發(fā)上市銷售。三是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進行無害化處理，并做好相關文字記錄。四是進一步加大了鮮肉市場的監(jiān)督檢查力度。五是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快“消費品農(nóng)家店”建設，逐步實現(xiàn)了食品、副食品和日用消費品市場的物流配送和連鎖經(jīng)營，為人民群眾創(chuàng)造了“購買放心、消費放心”環(huán)境。六是區(qū)商務局與城區(qū)三家生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。

（三）超前謀劃，制定方案

肉品質量安全是關系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。區(qū)商務局高度重視，為有效遏制病害肉、注水肉等流入消費領域，確保上市肉品質量安全，結合我區(qū)商貿(mào)流通系統(tǒng)實際，出臺了《××區(qū)商務局20__年食品安全工作實施方案》、《××區(qū)商務局開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作方案》等有關文件，并下發(fā)到全區(qū)21個生豬定點屠宰廠（場）、點企業(yè)。

我局還多次召開專題會議，研究制定具體措施。并召開了全區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作會議，傳達了全國、省、市打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神，并安排部署了我區(qū)開展添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟，明確了任務和職責。

二、精心組織，認真落實

（一）認真實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，為民提供安全的消費環(huán)境

20__年，全區(qū)完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程60個日用消費品農(nóng)家店的建設改造工作，全區(qū)現(xiàn)已累計完成建設改造農(nóng)家店260個。形成了區(qū)向鎮(zhèn)配送，鎮(zhèn)向村輻射的配送體系,從源頭上有效解決了假冒偽劣商品的流入問題，特別是抑制了不安全食品、偽劣農(nóng)藥、化肥流入農(nóng)村導致坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)民群眾“買得稱心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。

（二）突出重點，積極開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質和食品添加劑專項整治工作

自20__年12月10日至20__年4月10日期間，我局針對關系群眾生命健康、社會危害嚴重的豬肉食品問題，深入開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非本文食用物質和食品添加劑專項整治，通過集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打劣與扶優(yōu)相結合等措施，非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我區(qū)豬肉食品安全狀況得到進一步改善，市場秩序明顯好轉。

整治期間，我局共出動執(zhí)法人員75人次，出動車輛50余臺次，累計檢查單位67家，整治重點地區(qū)35個次，整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見15條，并得到及時解決。整治期間，我區(qū)豬肉及肉食品沒有添加非食用物質和食品添加劑現(xiàn)象，沒有接到舉報投訴。

(三)認真開展豬肉食品安全專項檢查，確保群眾吃上“放心肉”

我局高度重視節(jié)假日期間的肉食品安全工作，及時組織召開會議，安排市場監(jiān)管人員節(jié)慶期間不放假，堅守崗位，履行工作職責，認真檢查上市銷售的豬肉是否有未經(jīng)檢驗的“白皮肉”或雖經(jīng)檢驗，但檢驗不合格的肉品上市銷售。20__年，我局共出動執(zhí)法人員230人次，出動檢查車輛122臺次，累計檢查單位21家186人次，檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當場提出了整改意見20條，并得到及時解決。接到舉報投訴1起，調(diào)查核實1起。我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售

“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售，以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質和食品添加劑現(xiàn)象，確保了廣大市民吃上放心肉。

（四）認真做好豬肉產(chǎn)品安全監(jiān)測

我局高度重視豬肉食品安全，嚴格檢疫檢驗制度，定期或不定期地到城區(qū)各定點屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)商場巡查鮮豬肉市場情況，掌握鮮豬肉市場供求信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實加強鮮豬肉市場的管理，確保豬肉食品安全。

（五）認真做好信息收集報送工作

我局將原來的生豬屠宰情況月報表變?yōu)橹軋?、月報制度，每天向上級有關部門提供××城區(qū)生豬屠宰量，每星期××城區(qū)毛豬收購價，鮮肉批發(fā)價以及鮮肉不同部位零售價格情況，生豬屠宰管理的情況及時在《××商務信息》中向有關部門通報。同時，根據(jù)上級的指示，認真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情監(jiān)控，信息報送工作。

同時，積極配合區(qū)食品安全委員會的信息報送工作，確定了一名信息聯(lián)絡員，切實負責將我局開展食品放心工程的主要工作情 況及時報送區(qū)食品安全委員會辦公室。

三、成效明顯，措施有力

（一）取得的成效

20__年，通過積極推進生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的違法行為，認真組織開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制，凈化了肉類市場，市場豬肉品品質得到提高，確保了人民群眾吃上放心肉。城區(qū)生豬定點屠宰率達100，檢疫率實現(xiàn)100，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均建立了生豬定點屠宰廠（點）。

20__年，通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，為農(nóng)民提供了安全放心的購物平臺，改善了農(nóng)村消費環(huán)境。

（二）采取的措施

一是加強生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。要求生豬定點屠宰企業(yè)必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術規(guī)范屠宰生豬，認真做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后檢驗，經(jīng)檢驗不合格的豬肉一律不準上市銷售。嚴禁屠宰病死豬，凡未經(jīng)肉品品質檢驗人員檢疫屠宰企業(yè)不得擅自屠宰生豬，實行誰屠宰誰負責的責任制度。

二是加強市場監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴格要求區(qū)屠宰辦的市場監(jiān)管人員認真履行工作職責，按時上崗，對擅離職守，不認真履行工作職責的市場監(jiān)管人員按有關規(guī)定給予嚴肅處理。

三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)檢驗的豬肉，或雖經(jīng)檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售，做到及時報告，區(qū)商務局組織有關人員及時查處。對報告不及時造成嚴重后果的，追究有關人員的相關責任。

四是加大鮮豬肉市場查處力度。區(qū)商務局組織綜合執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦人員組成督查組定期或不定期地對豬肉批發(fā)、零售市場開展明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)變質變味豬肉一律予以沒收銷毀。

四、加強食品安全宣傳教育和培訓

定點屠宰工作政策性強，執(zhí)法難度大，為了使執(zhí)法人員掌握好基本知識，強化依法行政和崗位責任意識，區(qū)商務局通過會議等各種形式，利用有關法律、法規(guī)、文件和報刊雜志等資料，積極組織執(zhí)法人員的學習培訓，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。20__年8月6日—7日，組織生豬定點屠宰經(jīng)營企業(yè)負責人及食品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員共計110人，進行了食品安全法律法規(guī)培訓，進一步提高了職工食品安全責任意識和業(yè)務技能，為企業(yè)做好食品安全工作創(chuàng)造了條件。

為了做好肉品安全宣傳工作，增強宣傳效果，擴大社會影響，使廣大消費者充分了解食品安全知識，樹立自我保護意識，區(qū)商務局于6月10，以“安全生產(chǎn)月”為契機，組織區(qū)屠宰辦和綜合執(zhí)法大隊共6人，在保岫廣場開展了食品安全宣傳活動，通過張貼宣傳標語，散發(fā)宣傳材料，設立咨詢服務等形式，進行了廣泛宣傳，使肉品安全知識得到了一定的普及，產(chǎn)生了良好的社會效果。

五、存在的問題

一是全區(qū)屠宰場屠宰水平參差不齊，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散，交通不便，屠宰量小，開展生豬定點屠宰工作難度較大；

二是屠宰場檢驗人員業(yè)務水平有待進一步提高，檢驗設備落后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠（場）設施陳舊、老化，任停留在人工屠宰，不能適應食品安全工作的需要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生豬定點屠宰廠的建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃；

三是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大，導致監(jiān)管工作還不夠到位。

六、下一年工作打算

1.進一步強化對薄弱環(huán)節(jié)的整治，通過規(guī)范監(jiān)管制度，積極探索對生豬定點屠宰的長效管理機制。做到邊整治、邊檢查、邊總結、邊推廣，努力做到不留空白和死角。加強執(zhí)法隊伍建設，推進綜合執(zhí)法，重點加大對城區(qū)的執(zhí)法力度。

2.加強部門協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動，形成對豬肉質量安全專項整治和對生豬屠宰日常監(jiān)管的合力。把解決當前存在突出問題的各項措施與加強長效機制建設結合起來，做到標本兼治。把專項整治與強化全過程監(jiān)管結合起來，建立從養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和消費環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管鏈條，完善豬肉質量追溯體系和責任追究體系，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政手段，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的豬肉質量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。

篇7

（一）保持打假治劣的高壓態(tài)勢。集中力量對全縣藥械市場進行全面整治，檢查覆蓋面達90。特別是全市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后，我局進一步加大稽查工作力度，檢點突出：一是對涉藥單位的藥械進貨渠道、購進與驗收、儲存與養(yǎng)護、銷售與使用是否依法規(guī)范等方面進行全面清查；二是在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)開展中藥材經(jīng)營情況的監(jiān)督檢查，重點打擊了非法銷售中藥飲片、國家限制的中藥材、毒性中藥材等違法行為，取得實效。今年來，共出動執(zhí)法人員393人次，檢查涉藥單位264家次，立案查處違法案件32起，結案30起，全年共結案53起（其中去年立案，現(xiàn)結案23起），共處罰沒款81691.07元，現(xiàn)收繳到帳罰沒款51436.9元。

（二）提升藥品檢驗檢測水平。為提高藥品抽驗檢出率，我局突出抽驗的系統(tǒng)性、時效性和針對性，以近年來抽驗不合格品種和《××市**年藥品抽檢計劃》為抽驗重點，堅持檢查到那里，藥品抽驗就延伸到那里，并實施稽查導向性的靶向抽樣，提高假劣藥品的檢出率。采取監(jiān)督抽檢及動員各涉藥單位主動將有懷疑的藥品送檢相結合的樣品檢驗方式，目前已實施藥品監(jiān)督抽驗51批次，各涉藥單位送檢95批次，藥品快檢91批次，收到樣品檢驗結果：監(jiān)督抽樣不合格7批次，送檢不合格12批次。

（三）加強藥械持證企業(yè)的清理。今年我縣部分藥品零售企業(yè)的《藥品經(jīng)營許可證》陸續(xù)到期，為組織開展好換證與gsp再認證工作，切實加強宏觀控制，進一步完善市場退出機制，促進企業(yè)上規(guī)模，提升管理水平，規(guī)范市場秩序，本著換證期間“只做減法、不做加法”的原則，我局集中注銷20家《藥品經(jīng)營許可證》，同時就涉藥企業(yè)的換證與gsp再認證工作做好宣傳、解釋。截止8月底，藥械持證企業(yè)的清理工作已全部結束并通過市局驗收。

（四）強化特殊藥品的日常監(jiān)管。對全縣使用特殊藥品的16家醫(yī)療機構進行定期檢查，未發(fā)現(xiàn)濫用和流入非法渠道等情況，共檢查特殊藥品專用賬冊50本，特殊藥品專用處方210張，對賬冊不規(guī)范，處方書寫缺項，未簽雙名等存在的問題分別給予了糾正和限期整改，對過期失效的特殊藥品按程序進行了銷毀。并簽訂《云南省特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位安全管理承諾書》，使特殊藥品使用單位的行為更加規(guī)范有序。

（五）進一步開展adr監(jiān)測工作。年初積極部署藥品醫(yī)療器械不良反應∕事件監(jiān)測工作，向各醫(yī)療機構下發(fā)了《××縣**年藥品醫(yī)療器械不良反應∕事件監(jiān)測工作要點》，明確了目標、任務、要求，為全縣開展藥械不良反應/事件監(jiān)測工作奠定了堅實的基礎。加強日常監(jiān)督，對上報情況及時跟蹤，及時反饋，確保adr監(jiān)測有發(fā)現(xiàn)有上報。目前已上報adr報表106份，其中避孕環(huán)不良反應報表44份，醫(yī)療器械不良事件報表7份，藥品不良反應報表55份，全面完成了市局下達的任務。

二、保民生，深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”及規(guī)范藥房建設

一是抓好藥品“兩網(wǎng)”建設。今年，我局認真分析兩網(wǎng)現(xiàn)狀，總結經(jīng)驗，查找存在問題和工作難點，結合我縣實際，堅持科學監(jiān)管，采取有效措施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)辦公室的基礎上，繼續(xù)深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設，細化“兩員”檔案和機關藥監(jiān)政務網(wǎng)建設，創(chuàng)造性地實現(xiàn)了“三網(wǎng)結合”，切實維護農(nóng)民群眾用藥安全。二是抓好農(nóng)村規(guī)范藥房建設。按照《××市鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構規(guī)范藥房驗收標準》，配合新農(nóng)合制度，我局加強農(nóng)村醫(yī)療機構規(guī)范藥房建設，多次深入干河、白沙村等6個村級規(guī)范藥房進行檢查指導，不斷提升村級規(guī)范藥房管理水平。

三、維穩(wěn)定，積極做好甲流感防控

自甲流感疫情爆發(fā)以來，我局從維護人民群眾利益出發(fā)，提高對防控人感染甲型h1n1流感工作的重要性、必要性的認識，切實抓緊抓好防控工作。一是成立以局長任組長的防控領導小組，制定《甲型h1n1流感防治藥械安全保障工作方案》，要求全局人員24小時待命，做到人員到位、聯(lián)絡通暢、反應迅速，確保各項措施落到實處。二是積極做好防控應急藥械儲備工作。動員醫(yī)院及藥品經(jīng)營企業(yè)增加抗流感藥品、增強免疫力藥品、醫(yī)用口罩等應急藥械的儲備。三是加強藥械市場監(jiān)管。4月20日以來，我局共出動執(zhí)法人員125人次，開展對溪洛渡、黃華、大興等人口集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥械市場檢查，確保外購藥品渠道合法、來源清晰，產(chǎn)品安全有效。

四、全面推進，食品安全綜合監(jiān)管工作力度進一步加大

（一）召開**年食品安全會議。4月8日，組織召開了全縣食品安全工作會議，會上認真總結去年食品安全工作經(jīng)驗，通報去年目標責任的考核情況，并對13家工作做得較好的單位進行了鼓勵表彰，會議還就**年的食品安全工作進行了安排和部署，與十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書?？h財政納入6萬元作為**年食品安全工作預算經(jīng)費。

篇8

一、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作

1、加強監(jiān)管，進一步健全保潔機制。為進一步改進我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，確保農(nóng)村生活垃圾集中收集工作的有效實施，優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾保潔清運工作，20*年我們對9個行政村農(nóng)村生活垃圾清運員（2名）實行政府公開招標。第一標段負責清運金星、華星、南環(huán)三個行政村，年清運費3.6萬元；第二標段負責清運雙橋、南洋、紅益、聯(lián)豐、城西君原（東西大道外）六個行政村，年清運費4萬元。我們與中標的2名清運員簽訂了清運協(xié)議書、制定了工作職責、日?？己宿k法等，加強對清運人員的監(jiān)管，確?！皯艏?、村收、鎮(zhèn)轉”的農(nóng)村生活垃圾收處模式正常運轉，為今年下半年農(nóng)村生活垃圾實行有償服務打下了扎實的基礎。

2、扎實開展再生資源回收網(wǎng)點的集中整治。根據(jù)縣再生資源回收管理專項整治工作要求，結合我鎮(zhèn)再生資源回收網(wǎng)點無證多（83戶）、分布散（18個村）、類型雜（收廢鐵、塑料、紙板、易拉罐）等現(xiàn)狀，配合鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，通過摸底、宣傳、勸導，堵疏結合，對全鎮(zhèn)再生資源非法回收網(wǎng)點進行了集中專項整治，有證經(jīng)營戶全部進入政府集中設置的三個網(wǎng)點進行收購，流動收購人員實行四統(tǒng)一，由縣經(jīng)貿(mào)局負責管理。

二、愛國衛(wèi)生運動

四月份第二十個愛國衛(wèi)生月，我們圍繞“建設優(yōu)美環(huán)境，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”這一主題，動員全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民、黨員干部開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治系列活動。

1、認真組織實施愛國衛(wèi)生宣傳圖版巡示展。4月12月我鎮(zhèn)與縣愛衛(wèi)辦、疾控中心等單位，在宣傳廣場聯(lián)合舉辦了一期以宣傳“除害防病、促進健康”為主題的咨詢宣傳活動，上千群眾積極參與了我們的有獎小知識竟猜活動，發(fā)放宣傳資料5000余冊，滅蟑藥劑1500余份。

2、積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。17個社區(qū)居委會、19個行政村充分利用黑板報、有線廣播、碟片放映等宣傳載體廣泛進行宣傳，營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。社區(qū)結合自身資源優(yōu)勢，組織社區(qū)在職黨員和青年志愿者等3000余人28次，對城區(qū)24條大街小巷內(nèi)的亂張貼、亂涂寫等城市牛皮癬進行清除，對公共綠化帶內(nèi)的白色污染、農(nóng)貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生死角等進行清理，共清除小廣告822條，清理衛(wèi)生死角13處，清除垃圾廢物10余噸，解決群眾反映問題31件，邀請縣愛衛(wèi)辦、疾控中心專家進行滅鼠、滅蟑知識、居民衛(wèi)生保健知識等培訓講座18次，進一步提高居民衛(wèi)生知識知曉率、行為形成率。

3、積極開展春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑活動。為使春秋季滅鼠、夏季滅蚊蠅、滅蟑工作取得最大成效，我們做到三統(tǒng)一：統(tǒng)一時間，統(tǒng)一藥餌，統(tǒng)一人員，同時要求社區(qū)居委會認真做好滅鼠前的居民人畜安全告示工作。全鎮(zhèn)春秋兩季共投放滅鼠藥餌2000余公斤（不包括百年安基的），滅蟑毒餌5500包、藥筆8600支、煙霧劑3200合、滅蚊蠅、滅蟑噴霧劑1245瓶。為進一步鞏固我縣滅鼠、滅蟑、滅蚊蠅達標成果，減少病媒生物傳播，保障居民身體健康打下扎實的基礎。

4、積極開展衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動。圍繞縣委、縣府“五大聯(lián)創(chuàng)”和20*年縣城省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)復評驗收這一中心工作，積極開展部門、村、社區(qū)衛(wèi)生先進單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動，20*年有2個單位申報了省級衛(wèi)生先進單位、6個單位申報了市級衛(wèi)生先進單位、3個社區(qū)申報了市級衛(wèi)生先進社區(qū)，2個部門申報了縣級衛(wèi)生先進單位。我們在認真指導申報單位創(chuàng)建的同時，組織人員對前幾年已獲得衛(wèi)生先進榮譽的部門（村、社區(qū)），開展自查、復查，規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)臺帳資料等的收集整理工作，為縣城順利通過省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)復評打好基礎。

三、食品藥品監(jiān)督管理工作

1、加強領導，明確職責。鎮(zhèn)領導高度重視食品藥品安全工作，年初，即與村、社區(qū)及鎮(zhèn)食安委成員單位一一簽訂了20*年度食品藥品安全工作目標責任書?！懊褚允碁樘臁?，今年又是奧運年，所以食品藥品質量安全監(jiān)管工作顯得尤為重要，根據(jù)食品藥品創(chuàng)建等工作要求，認真落實市級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，制定了《*鎮(zhèn)創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)工作實施方案》武政[20*]51號、《*鎮(zhèn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設工作實施意見》武政[20*]61號及《20*年*鎮(zhèn)食品藥品安全工作考核目標》武政[20*]82號等文件，明確食品安全創(chuàng)建工作目標、任務、第一責任單位、責任人，將食品安全創(chuàng)建目標按職能進行分解，形成了“政府統(tǒng)一領導、部門具體負責、各方聯(lián)合行動、全社會參與”的食品安全綜合監(jiān)管體系，為20*年我鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管工作的順利開展提供了堅強的組織保障。

2、加強監(jiān)管，發(fā)揮職能。充分發(fā)揮各部門監(jiān)管職能，實現(xiàn)社會化綜合治理。我們遵循“誰發(fā)證、誰主管、政府牽頭、部門協(xié)作”的工作機制，明確食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體資格確認以工商為主；食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、健康證等發(fā)放管理以衛(wèi)生為主；路邊小攤點的管理整治以城管為主；公共場所環(huán)境秩序整治以*為主；生產(chǎn)加工領域食品質量以質監(jiān)為主，嚴厲打擊無證照經(jīng)營、黑窩點和非法使用非食品原料生產(chǎn)等違法行為。

3、開展專項整治，凈化食品市場。我們堅持標本兼治、防打結合、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，在日常監(jiān)管的基礎上，抓住重點時期、重點對象、重點區(qū)域和重要品種，深入開展各專項整治和執(zhí)法檢查，不斷凈化食品市場。

（1）節(jié)日期間的專項檢查。春節(jié)、“五一”、“國慶”三大節(jié)日既是我國傳統(tǒng)佳節(jié)又是食品和餐飲消費的旺季，為確保節(jié)日期間廣大人民群眾飲食安全，歡度祥和佳節(jié)，我們組織工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、*等部門，開展節(jié)日期間食品安全大檢查。

（2）校園周邊經(jīng)營秩序專項檢查。為了營造安全、有序、文明、和諧的消費環(huán)境，保障廣大師生的消費安全，20*年1月10-11日*工商所組織人員對學校周邊的無照經(jīng)營、假冒偽劣、三無食品、流動攤販等問題進行集中檢查整治，教育驅散流動攤販2家，引導辦理營業(yè)執(zhí)照35家，查處無照食品經(jīng)營5家。

（3）“瘦弱精”專項整治。20*年6月19日，*獸醫(yī)畜牧工作站在縣局的帶領下，對我鎮(zhèn)29戶飼養(yǎng)專業(yè)戶開展尿樣抽查，在此專項整治中，發(fā)現(xiàn)一農(nóng)戶違法使用（蘭克多巴胺），檢查組立即對該農(nóng)戶做筆錄調(diào)查，同時對存欄的226頭肉豬封存28天，在28天內(nèi)不得出售，并立案查處。

（4）、奧運期間食品藥品安保工作。奧運期間我們采用集中整治和條線巡回檢查相結合的方式，多次組織工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、*等部門，重點加強餐飲業(yè)、食品批發(fā)零售商店的食品質量安全督查；以蛋白同化制劑、肽類激素為重點，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展對違法生產(chǎn)、經(jīng)營興奮劑的行為進行專項治理。同時積極做好鎮(zhèn)衛(wèi)生院興奮劑類藥品及易制爆危險物品流向等登記管理工作，層層簽訂責任書，把責任落實到人，落實到每個社區(qū)衛(wèi)生服務站，確保全鎮(zhèn)奧運期間不發(fā)生興奮劑等不安全因素。

4、加強宣傳培訓、營造食品安全氛圍。我們一直把宣傳培訓工作當作提高全社會食品安全意識，創(chuàng)建安全放心的社會消費環(huán)境的一項重要工作來抓，注重實效，不搞形式。為進一步強化農(nóng)村家庭廚師的食品衛(wèi)生安全意識，鎮(zhèn)食安委在前期對全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭廚師調(diào)查摸底、健康體檢的基礎上，7月25日，邀請縣衛(wèi)生監(jiān)督所沈葉峰同志就農(nóng)村家庭聚餐食品衛(wèi)生管理與要求，對全鎮(zhèn)健康體檢合格的農(nóng)村家庭廚師、村分管衛(wèi)生同志、社區(qū)衛(wèi)生服務站負責人等100多人進行了專門培訓，建立農(nóng)村家宴廚師個人健康檔案，進一步健全了農(nóng)村家庭宴席申報管理制度；積極開展食品安全知識“進社區(qū)、進學校”宣傳教育活動，讓社區(qū)群眾在家門口就能了解食品安全知識，讓學生從小培養(yǎng)起科學合理的飲食安全習慣。同時我們還注重信息宣傳工作，利用廣播宣傳食品質量安全20篇，衛(wèi)生飲食安全6篇，不定期的通過調(diào)頻廣播向廣大農(nóng)村群眾宣傳食品安全方面的知識，營造共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。

四、積極開展公共衛(wèi)生防預監(jiān)測工作。

1、切實抓好春季查螺滅螺工作。查滅螺工作是控制血吸蟲病疫情的有效途徑，也是血防（聯(lián)防）工作的重點，4月份組織衛(wèi)生院血防專管員根據(jù)聯(lián)防區(qū)域在沿海幾個村開展了螺情監(jiān)測工作。

2、手足口病預防工作。5月8日我鎮(zhèn)小曲村確診首例手足口病病例后，5月9日上午我們及時召開了手足口病預防工作緊急會議（縣5月8日下午召開緊急會議），進行手足口病的宣傳、教育，做到不恐慌、不輕視，積極做好預防工作。

3、認真開展精神衛(wèi)生管理。5月7日鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院對17個社區(qū)分管衛(wèi)生人員進行城區(qū)衛(wèi)生管理培訓，發(fā)放資料，進行摸底調(diào)查，為精神病人建立個人檔案，提供康復服務。

4、積極處置“三鹿”奶粉事件?！叭埂蹦谭凼录l(fā)生后，我們迅速行動，及時向全鎮(zhèn)2000多名3歲以下嬰幼兒家長發(fā)放通知并開展3歲以下嬰幼兒奶粉使用情況摸底調(diào)查工作；衛(wèi)生院為3歲以下嬰幼兒免費健康檢查；*工商所全所干部放棄休息，加班加點對轄區(qū)內(nèi)的奶制品經(jīng)營單位進行全面清查，責令經(jīng)營戶將問題奶粉下架退市；*質監(jiān)站對轄區(qū)內(nèi)的9家食品企業(yè)進行了原輔材料、包裝物登記（包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標準、檢測報告），同時告知企業(yè)要建立建全進貨臺帳記錄，分品種、分類別登記造冊，采購原輔料時要自覺“索證”，做到查本溯源，確保食品企業(yè)的安全，切實維護廣大消費者的合法權益。

五、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療管理工作

1、認真履行職責，嚴把城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療報銷審核關。我們努力做到熱情接待，耐心解釋，及時受理，及時補償，公開公正。今年20*年，我鎮(zhèn)農(nóng)村有35305人參加了合作醫(yī)療保險，人參保率達93%；城鎮(zhèn)居民有4815人參加了合作醫(yī)療保險。截止10月15日，住院：共受理農(nóng)村居民1571人次，總費用10196742.27元，補償金額3903451.69元，補償率38.28%；城鎮(zhèn)居民227人次，總費用1484626.75元，補償金額613930.66元，補償率41.35%；門診實時報銷：農(nóng)村共受理6684人次，總費用1752336.*元，補償金額302312.78元，補償率17.25%；城鎮(zhèn)共受理331人次，總費用96959.32元，補償金額16813.3元，補償率17.34%。

2、認真開展城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作。在20*-2009年度新一輪城鄉(xiāng)參保居民免費健康體檢工作中，又有2萬多城鄉(xiāng)居民享受免費健康體檢，并建立了個人健康檔案。

六、2009年工作重點：

1、積極探索農(nóng)村生活垃圾長效保潔管理及有償服務新措施，讓農(nóng)戶參與監(jiān)督管理。

2、圍繞縣城2009年國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，積極開展調(diào)研，做好各項愛國衛(wèi)生基礎工作。

篇9

建立食品安全質量追溯和責任追究體系；圍繞建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售和餐飲消費全過程監(jiān)管鏈條這條工作主線，加強協(xié)調(diào)指導，探索創(chuàng)新監(jiān)管的長效機制，切實履行食品安全監(jiān)管職能；大力加強農(nóng)村食品安全專兼職監(jiān)管隊伍建設，建立覆蓋全社會的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，為構建和諧平安新 ，推進社會主義新農(nóng)村建設提供食品安全保障。以黨的十七大精神為指導，貫徹落實國務院關于食品安全工作的要求，進一步落實地方政府對食品安全負總責的要求。

二、創(chuàng)建目標

二農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范。蔬菜農(nóng)藥殘留檢驗合格率達到91%以上，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留合格率達到98%以上，水產(chǎn)品藥物殘留抽檢合格率達到99%

三食品生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書，當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達到96%以上，小作坊得到全面整治。

四流通環(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進一步規(guī)范，城區(qū)市場、超市100%建立進貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食雜店100%建立食品進貨臺帳制度，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及城區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題?；窘⑹袌鰴z測體系。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%行政村建立“食品安全示范店”和萬村千鄉(xiāng)市場工程萬家福連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達到95%

五農(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達到95%以上，學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到100%農(nóng)村集體聚餐備案率達到95%以上。

六私屠亂宰得到有效整治，上市肉證章齊全，縣城進點屠宰率實現(xiàn)100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達95%以上。

七各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位進貨記錄齊全，可追溯率達到100%

八食品安全檢測資源得到整合，基本達到檢測計劃、抽樣檢測和信息實現(xiàn)統(tǒng)一。

九食品安全信用體系建設穩(wěn)步推進，4個行業(yè)20家企業(yè)開展信用體系建設試點。

十食品安全應急體系健全，應急網(wǎng)絡覆蓋面達100%食品安全突發(fā)事件報告率達到100%每年舉行一次應急救援演練。

十一食品安全宣傳教育活動生動活潑，形式多樣。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

十二開展食品安全綜合評價，公眾對食品安全滿意率達到85%以上。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

一組織協(xié)調(diào)工作

2建立健全責任體系。完善地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的責任體系，落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各行政村社區(qū)簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂《質量安全承諾書》食品安全工作納入政府對各食品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標責任考核內(nèi)容。

3建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有食品安全綜合監(jiān)管辦公室，行政村社區(qū)有食品安全信息員。整合農(nóng)村公共安全員隊伍，建立健全食品安全統(tǒng)一舉報和獎勵辦法，完善食品安全監(jiān)管體系。

二綜合基礎工作

1信息和信用體系建設?？h政府網(wǎng)站上開設食品安全專欄，實現(xiàn)部門之間信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度；編制年度食品安全狀況報告；強化企業(yè)誠信意識，積極推行食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，實行扶優(yōu)限劣，獎優(yōu)罰劣；對嚴重失信企業(yè)，依照有關規(guī)定堅決淘汰出局。

2應急體系建設。制定《 縣重大食品安全事故應急預案》和《 縣重大食品安全事故操作手冊》建立重大食品安全報告制度、責任制和責任追究制度以及應急處理保障機制，組織應急演練和培訓；重點建立農(nóng)村和學校食品安全事故應急保障體系，確保農(nóng)村和學校食品安全事故能得到及時發(fā)現(xiàn)和有效處置，避免發(fā)生Ⅲ級以上食品安全事故。

3檢驗檢測體系建設。整合和加強食品安全檢驗檢測資源，逐步實現(xiàn)科學合理地安排檢測計劃，統(tǒng)一抽驗，統(tǒng)一信息。

三種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1積極推進“農(nóng)產(chǎn)品質量安全綠色行動計劃”加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理，加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。強化種植養(yǎng)殖全程管理，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案和農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測制度。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況監(jiān)測。完善整改措施，嚴格查處農(nóng)產(chǎn)品質量安全違法行為。

2認真做好農(nóng)業(yè)標準化工作。加快農(nóng)業(yè)標準化技術推廣應用，擴大標準化示范區(qū)的數(shù)量和規(guī)模。按標準要求規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推廣的標準應當簡化為技術規(guī)范操作卡或手冊發(fā)放到農(nóng)戶。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證組織申報工作，認證產(chǎn)品數(shù)量逐年增加。

3穩(wěn)步實施農(nóng)產(chǎn)品“身份證”計劃。啟動部分農(nóng)產(chǎn)品強制性認證試點工作，推進產(chǎn)地編碼應用，對重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)區(qū)進行包裝標識執(zhí)法檢查，強化溯源管理。

四生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

1有效規(guī)范食品生產(chǎn)加工行為。加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的整治力度，嚴格市場準入，實現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標志；小作坊100%簽訂質量安全承諾書。加強食品添加劑監(jiān)管，嚴厲打擊生產(chǎn)加工食品黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。加強對監(jiān)管企業(yè)的抽查和普測頻次。

2加強小企業(yè)、小作坊的綜合治理。全面啟動對28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)查處工作；全面開展對城鄉(xiāng)結合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管，關停取締城鄉(xiāng)結合部以內(nèi)已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)。

3建立健全食品安全質量追溯體系和責任追究體系。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質量問題被省、市級有關部門食品安全問題通報。

五流通銷售環(huán)節(jié)

1全面開展“農(nóng)村食品市場整頓”活動。對農(nóng)村食品市場經(jīng)營者開展清理排查，健全完善農(nóng)村市場經(jīng)營者“經(jīng)濟戶口”檔案材料，有組織、有計劃地對食品經(jīng)營單位和交易場所進行巡查，取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；加強旅游景區(qū)、車站、集貿(mào)市場等重點場所的整治。

3積極推行食品流通企業(yè)市場準入制度。建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳、協(xié)議準入、不合格食品以及未獲生產(chǎn)許可證列入無證查處范圍退市召回和銷售食品質量安全承諾等六項制度，完善食品流通環(huán)節(jié)可溯源制度。

4建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的質量安全監(jiān)管機制。各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要認真履行法律職責，按照有組織、有人員、有機構、有制度的要求，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作制度。設立或委托農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測機構對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況進行抽驗檢測，發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準的應當要求銷售者立即停止銷售，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

5城區(qū)食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺帳制度，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營問題。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質量問題被省、市級有關部門“食品安全問題”通報。

6嚴格實行生豬定點屠宰，加強畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作。嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市，嚴格控制上市豬肉“瘦肉精”等B類興奮劑檢測檢出率。

六餐飲消費環(huán)節(jié)

1嚴格食品衛(wèi)生許可證管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，做好從業(yè)人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)單位均持有衛(wèi)生許可證。

2強化餐飲衛(wèi)生監(jiān)管。集中力量對學校、大型企業(yè)和旅游景區(qū)景點餐飲衛(wèi)生狀況進行專項檢查，積極推行餐飲單位量化分級管理工作，實行原料進貨溯源制度。

3加強農(nóng)村集體聚餐管理。組織開展農(nóng)村廚師登記、食品安全衛(wèi)生知識宣傳教育工作。對300人以上的農(nóng)村集體聚餐全面開展現(xiàn)場指導。

四、實施步驟

創(chuàng)建工作包括動員部署、組織實施、鞏固完善和檢查驗收等四個階段。

一動員部署階段

結合我縣工作實際制定創(chuàng)建工作實施方案、評價標準，并征求有關部門和相關專家的意見，成立示范縣創(chuàng)建領導和辦事機構。組織召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、監(jiān)管部門負責人參加的全縣食品安全示范縣創(chuàng)建動員大會，統(tǒng)一思想認識，部署示范縣創(chuàng)建工作；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關監(jiān)管部門簽訂《食品安全目標責任書》食品相關生產(chǎn)經(jīng)營者要簽訂《食品質量安全承諾書》

二組織實施階段

對照實施方案和評價標準，分解、細化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門創(chuàng)建任務、目標；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與所屬行政村簽訂《食品安全目標責任書》開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的督促檢查。

三鞏固完善階段

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關監(jiān)管部門對照實施方案、評價標準和《食品安全目標責任書》內(nèi)容，全面疏理各項創(chuàng)建工作，進行自查自糾，查缺補漏。 月底，縣食安委將組織農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門創(chuàng)建工作情況進行全面檢查，對未按期完成創(chuàng)建工作的單位予以通報批評并責令限期整改。

四檢查驗收階段

按時完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗和主要成果，查找存在問題并加以整改，以迎接 底省政府組織的有關部門對創(chuàng)建工作開展的綜合考評驗收。

五、工作要求

一統(tǒng)一思想認識，明確目標任務。

開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作，對于進一步增強我縣食品安全綜合監(jiān)管能力，提高食品安全保障水平，推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關監(jiān)管部門要從思想上高度重視，行動上扎實推進。

二加強組織領導，落實工作責任。

示范縣創(chuàng)建工作要在縣政府的統(tǒng)一領導下全面組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導要親自掛帥，分管領導具體負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管各職能部門要制定創(chuàng)建工作實施方案，成立專門工作機構，指定專人負責落實各項工作，確保創(chuàng)建工作如期完成。

三強化指導協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。

示范縣創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)監(jiān)管工作?？h直各食品安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮熟悉政策和業(yè)務的優(yōu)勢，指導、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全綜合監(jiān)管的長效機制，精心組織食品綜合評價與檢查工作。各監(jiān)管部門在 月底前將創(chuàng)建工作總結材料和自評情況上報縣食安委辦公室。

四加大宣傳力度，強化社會監(jiān)督。

篇10

為認真貫徹《**省人民政府關于印發(fā)**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設工作方案的通知》（閩政文〔2006〕161號），進一步加強農(nóng)村食品安全工作，建立和完善農(nóng)村食品安全的運行機制、責任機制和監(jiān)督機制，切實加強農(nóng)村食品市場監(jiān)督管理，促進農(nóng)村食品安全狀況的根本好轉，不斷滿足農(nóng)村群眾日益增長的食品需要和安全消費，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、建設農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)

由市貿(mào)發(fā)局牽頭，市供銷社、糧食局、海洋與漁業(yè)局配合，組織建設全市農(nóng)村食品現(xiàn)代流通網(wǎng)。在“十一五”期間，發(fā)展一批農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品和食品流通骨干企業(yè)，初步形成以各縣（市）城區(qū)中心市場和骨干企業(yè)為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場和重點店為骨干、村級店為基礎，布局合理、規(guī)范有序，便利安全的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡。主要措施：

（一）建立和健全農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品流通體系

1．加快推進農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設和改造升級。由貿(mào)發(fā)部門負責，供銷、海洋與漁業(yè)、糧食部門配合。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣（市）有重點地建設和改造升級一批糧油、果蔬、水產(chǎn)品、肉類等專業(yè)批發(fā)市場；加快批發(fā)市場的信息系統(tǒng)、物流裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)以及食品安全檢疫檢測設施建設，逐步建成區(qū)域性的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格中心、加工配送中心和信息服務中心。開展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場標準化工作，促進農(nóng)產(chǎn)品交易市場改善經(jīng)營環(huán)境，加強農(nóng)產(chǎn)品質量檢測工作，完善經(jīng)營設施。今后五年內(nèi)全市要培育40個標準化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其中國家級4個，省級6個，培育5個農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營龍頭企業(yè)；新建和改造升級水產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)貿(mào)市場7個，其中省級重點扶持2個，市級重點扶持5個。

2．發(fā)展各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。由供銷部門負責，鼓勵發(fā)展為農(nóng)民提供包括信用、供銷、技術推廣等在內(nèi)的服務的行業(yè)協(xié)會和購銷服務合作社，鼓勵發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，為農(nóng)民提前產(chǎn)中產(chǎn)后服務。今后五年內(nèi)全市要新發(fā)展農(nóng)村行業(yè)協(xié)會20個，專業(yè)合作社23個。

3．建設農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級建立信息站點，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和制度，完善農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場供求、價格信息、農(nóng)村電子商務、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展銷等服務功能，提高農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務水平，進一步整合流通信息資源，推進網(wǎng)絡互補，信息聯(lián)通。依托**現(xiàn)有的信息服務網(wǎng)絡、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程龍頭企業(yè)、各農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場信息服務中心平臺，規(guī)范公共商務信息服務推廣站，設立基層服務網(wǎng)絡，三年內(nèi)建設萬村千鄉(xiāng)龍頭企業(yè)信息服務站50個，供銷社系統(tǒng)基層信息服務站90個，村級商務信息服務點169個（其中供銷社系統(tǒng)建立村級信息服務點120個，通過網(wǎng)上商品供求信息促進商品成交額達1億元以上），農(nóng)產(chǎn)品集散地商務信息網(wǎng)站1個，涉農(nóng)網(wǎng)站1個，培育500個農(nóng)戶骨干，培養(yǎng)50名大學生村級信息員，開展商務信息服務站建設。五年內(nèi)實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村都有一個農(nóng)產(chǎn)品信息站（點），形成“三級延伸、雙向輻射”的信息網(wǎng)絡。4．發(fā)展一批有經(jīng)濟實力、有經(jīng)營管理經(jīng)驗的大型生鮮超市連鎖企業(yè)。由貿(mào)發(fā)部門負責，加快建立和發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、存貯、運輸為一體的統(tǒng)一配送系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)。鼓勵連鎖超市集團建立自有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與生產(chǎn)基地產(chǎn)銷對接、定單、定牌生產(chǎn)。開展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營的試點工作，重點依托現(xiàn)有大型連鎖綜合超市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，逐步加大現(xiàn)有大型連鎖綜合超市中的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營份額，國家試點企業(yè)力爭用三年時間，使食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售比例達到25以上。

（二）建設和完善農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)絡

1．建設“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，供銷社配合，按照開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點工作的要求，積極引導大中型商貿(mào)流通企業(yè)進入鄉(xiāng)村，加快推進農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵有實力的商貿(mào)流通企業(yè)到農(nóng)村開辦直營店、發(fā)展加盟店。改造和新建連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，拓展農(nóng)村市場，充分發(fā)揮供銷社在農(nóng)村零售網(wǎng)點的作用，依托現(xiàn)有經(jīng)營設施，逐步開展連鎖經(jīng)營、物流配送，完善農(nóng)村服務網(wǎng)絡體系。鼓勵農(nóng)村食品經(jīng)營網(wǎng)點適應農(nóng)村居民生活需求變化，增加服務項目，擴大經(jīng)營品種和經(jīng)營規(guī)模。2006年在泉港區(qū)、石獅市、晉江市、南安市、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣8個試點縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村建立860個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店，并建立縣級生活消費品配送中心。2007年8個試點縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計劃建立400個消費品農(nóng)家店和農(nóng)資農(nóng)藥店。力爭用3年時間發(fā)展和改造鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“農(nóng)家店”1800家，8個試點縣（市、區(qū)）和**市區(qū)建立生活消費品和生產(chǎn)資料配送中心，并依托在**的大中型流通企

業(yè)，構建全市消費品流通網(wǎng)絡。

2．加強縣鄉(xiāng)加工食品批發(fā)網(wǎng)絡建設。由貿(mào)發(fā)部門牽頭，工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、糧食、供銷部門配合。在城區(qū)發(fā)展輻射農(nóng)村、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)市場或批發(fā)一條街，發(fā)展向農(nóng)村小店統(tǒng)一配送食品的骨干批發(fā)企業(yè)和配送中心。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育一批講求信譽、規(guī)范經(jīng)營的加工食品批發(fā)戶。今后五年內(nèi)全市要

實現(xiàn)縣縣有較規(guī)范的加工食品批發(fā)市場（街），鄉(xiāng)鄉(xiāng)有較規(guī)范的加工食品批發(fā)戶。

3．加強中心集鎮(zhèn)商業(yè)建設。由貿(mào)發(fā)部門負責，在中心集鎮(zhèn)積極發(fā)展食品超市、便利店、自選店等新型業(yè)態(tài)，把集鎮(zhèn)食品商業(yè)網(wǎng)點建設納入小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，合理布局，逐步形成輻射周邊的農(nóng)村商業(yè)中心；以現(xiàn)代流通方式新辦超市、便利店、專賣店、購物中心253家，營業(yè)面積8萬平方米。

二、建設農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)

聯(lián)席辦負責協(xié)調(diào)督促有關部門建設全市農(nóng)村食品監(jiān)管責任網(wǎng)，建立農(nóng)村食品安全應急處置機制，對重大食品中毒事件及時進行處置，依法開展對重大食品安全事故的查處。主要措施：（一）由市聯(lián)席辦牽頭協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、糧食部門，構建部門間信息溝通平臺，建立農(nóng)村食品安全信息監(jiān)測系統(tǒng)和信息通報網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和資源共享；開展農(nóng)村食品安全性調(diào)查分析工作，及時研究分析農(nóng)村食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。

（二）由農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷、檢驗檢疫部門負責，落實農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，加大農(nóng)業(yè)投入品專項整治力度，從源頭上治理農(nóng)產(chǎn)品污染。繼續(xù)推進“無公害食品行動計劃”，深入組織開展農(nóng)藥殘留、濫用畜禽產(chǎn)品違禁藥物、水產(chǎn)品藥物殘留等專項整治，加強農(nóng)藥、獸（漁）藥生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法加大違規(guī)處罰力度，建立健全有效開展產(chǎn)品上市前的抽查檢測工作。繼續(xù)抓好禽畜的防疫檢疫工作，防控疫病發(fā)生，加強生產(chǎn)（外調(diào)）源頭監(jiān)管，防止疫病禽畜產(chǎn)品上市。推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、示范農(nóng)場和出口生產(chǎn)基地的建設，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作，推廣“基地＋公司＋農(nóng)戶”模式。今后五年內(nèi)全市要新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地場30個（不含水產(chǎn)品）、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝、無公害農(nóng)產(chǎn)品45個（其中水產(chǎn)品20個）。

（三）由貿(mào)發(fā)、農(nóng)業(yè)、工商部門負責，加強牲畜屠宰行業(yè)的監(jiān)管，依法取締非法屠宰，推行定點屠宰場、市場兩個“準入準（退）出”制度，鞏固和發(fā)展豬肉產(chǎn)銷監(jiān)控工作，提高生豬、牛、羊定點屠宰率。加強牲畜屠宰檢疫、“瘦肉精”檢測、肉品品質檢驗工作，嚴格查處定點屠宰場為私宰肉蓋章出證的行為。強化肉品“兩證”、“兩章”市場準入制度，進一步推行無公害和品牌肉上市，加強對集貿(mào)市場、生鮮超市肉品銷售的監(jiān)管，落實市場開辦者責任制度和經(jīng)營者準入退出制度，建立健全肉品采購檢查驗收、索證索票、臺帳登記和不合格肉品退出銷毀制度。開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村市場執(zhí)法力度，依法取締非法屠宰場和屠宰窩點，徹底摧毀其經(jīng)營網(wǎng)絡。對涉黑勢力和團伙私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為要嚴厲打擊，追究其刑事責任，震懾違法者。（四）落實加工食品質量衛(wèi)生安全監(jiān)管責任，大力整頓食品生產(chǎn)加工企業(yè)。由質監(jiān)、衛(wèi)生部門負責，工商部門配合，建設農(nóng)村加工食品監(jiān)管責任網(wǎng)，完善監(jiān)管制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要明確分管領導，并配備1-2名食品質量安全協(xié)管員，食品生產(chǎn)加工較集中的行政村（居委會）也要配備食品質量安全協(xié)管員，人員從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）現(xiàn)有從事經(jīng)濟工作的同志中選配。食品生產(chǎn)加工質量安全協(xié)管員主要職責和任務是：協(xié)助質監(jiān)部門做好對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況進行調(diào)查摸底和登記造冊；宣傳國家有關食品安全法律法規(guī)及相關政策，及時了解和掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況，組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)逐一簽訂食品質量安全承諾書；督促其完善保證產(chǎn)品質量生產(chǎn)必備條件，嚴格按照質量法律法規(guī)履行產(chǎn)品出廠檢驗義務；發(fā)現(xiàn)企業(yè)重要情況變化或有違法違規(guī)行為、存在質量安全隱患時，應及時向縣（市、區(qū)）質監(jiān)部門報告，并協(xié)助質監(jiān)部門督促企業(yè)進行整改。縣（市、區(qū)）政府要加強領導，組織深入加工食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)清理整頓，從源頭上抓好食品安全監(jiān)管。質監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門要在當?shù)卣念I導下，各司其職，各負其責，加強協(xié)作，緊密配合，深入調(diào)研，摸清情況，扎實開展清理整頓，強化食品生產(chǎn)加工管理，依法嚴肅查處無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證的生產(chǎn)經(jīng)營行為和制售假冒偽劣食品的違法行為，建立農(nóng)村食品生產(chǎn)加工的有效管理機制。行政村（居委會）要按照屬地管理原則，積極支持和配合有關部門做好食品生產(chǎn)加工安全工作，形成聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治的工作機制?？h（市、區(qū)）質監(jiān)部門要定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）通報食品加工安全有關信息，強化食品質量安全協(xié)管員培訓，指導和督促其按照協(xié)管職責，做好加工食品安全的監(jiān)管工作。通過整治，到2010年全市各類加工食品生產(chǎn)企業(yè)全都具備相關證照，28類加工食品生產(chǎn)企業(yè)都獲得食品生產(chǎn)許可證。

（五）落實食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，開展農(nóng)村食品市場整治。由工商部門負責，衛(wèi)生部門配合，加強對農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。工商部門要把好農(nóng)村食品市場主體準入關，指導和監(jiān)督農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、超市開辦者和經(jīng)營者建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品的索證索票、驗證、檢測、標識及公示制度，開展對農(nóng)村流通領域食品質量衛(wèi)生監(jiān)測。健全和完善市工商局流動監(jiān)測車不定期巡回檢測、各縣（市、區(qū)）局每月抽檢、基層工商所每周定向檢測制度，形成三級過濾式快速檢測網(wǎng)，特別要加大食品批發(fā)市場、批發(fā)店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查檢測、結果公示制度，切斷假冒偽劣食品流通的關鍵環(huán)節(jié)。要廣泛深入地組織開展對農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場、小商店、小超市、代銷點、流動攤販的整治，對農(nóng)村無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營的行為進行查處，依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品等違法行為，提高經(jīng)營者食品安全責任意識，嚴把食品進貨關、貯存關、銷售關，依法經(jīng)營合格食品。到2010年全市農(nóng)村食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商店全都具備相關證照，市場上的28類食品基本具備QS標志，禽畜肉產(chǎn)品都有票有證；集貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市都建立快速檢測，對上市的蔬菜、水果、水產(chǎn)品進行抽檢、公示。（六）落實餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管責任，加強農(nóng)村餐飲業(yè)整治。由衛(wèi)生部門負責，加強農(nóng)村餐飲業(yè)監(jiān)管隊伍建設，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）從事文教衛(wèi)生干部中確定1-2名食品衛(wèi)生監(jiān)測員，明確職責，落實監(jiān)管責任，專門培訓，加強農(nóng)村食品衛(wèi)生和餐飲業(yè)的監(jiān)管。與工商、質監(jiān)部門緊密配合，開展各種檢查督促，嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售假冒偽劣、“三無”食品和有毒有害食品的違法行為，及時食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故報告網(wǎng)絡體系，完善監(jiān)管機制，確保農(nóng)村食品安全；認真貫徹落實《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定，組織開展農(nóng)村餐飲業(yè)的清理整頓，嚴格把好衛(wèi)生許可證準入關，對不符合條件的要限期整改，對經(jīng)整改仍達不到要求的，堅決吊銷衛(wèi)生許可證，嚴格查處無證照餐館經(jīng)營行為。到2010年全市農(nóng)村餐飲店、學校食堂都要具備相關證照；衛(wèi)生、教育部門要大力開展對農(nóng)村學校食堂的整治，督促其完善設施、規(guī)范管理，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，首先在縣級城區(qū)以上學校食堂全面實施，重點加強對各大專院校、中小學校、幼兒園食堂學生用餐和課間餐學生營養(yǎng)餐的監(jiān)督檢查，改善食品加工衛(wèi)生條件，提高衛(wèi)生質量意識，建立學校食物中毒責任追究制度，并加強監(jiān)督檢查，確保學校食品衛(wèi)生安全；加強農(nóng)村自辦宴席食品安全的管理，降低食源性疾病發(fā)生率。同時，認真組織開展“食品衛(wèi)生示范店”、“食品衛(wèi)生示范街”等活動，以點帶面，分類指導，不斷提高農(nóng)村食品衛(wèi)生水平。

（七）公安部門負責依法查處生產(chǎn)銷售不符合衛(wèi)生標準、有毒有害食品以及非法經(jīng)營的犯罪行為，嚴厲打擊在食品安全行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的妨礙公務和暴力抗法的違法犯罪行為。

（八）財政部門負責做好農(nóng)村食品安全行政監(jiān)管經(jīng)費的保障和資金落實工作。

三、建設農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)

由工商部門負責牽頭組織建設全市農(nóng)村食品群眾監(jiān)督網(wǎng)。主要措施：

（一）建立多方合力機制，實行食品安全巡察員制度。

1．組建相對固定的分別由人大、政協(xié)、社會團體、企業(yè)主、群眾代表、新聞媒介、專業(yè)人士等人員組成的食品安全巡察員隊伍，建立完善市局、縣（市、區(qū)）局、工商所三級監(jiān)督聯(lián)動、方便群眾參與的監(jiān)督平臺。

2．建立工商部門、名優(yōu)食品企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)銷商、農(nóng)村消費者四方互動機制。采取定期邀請食品生產(chǎn)商（供應商）、經(jīng)營者和村民小組長、村民代表召開約談會，協(xié)助食品生產(chǎn)商舉辦產(chǎn)品推介會等形式為經(jīng)營者掌握農(nóng)村信息和了解農(nóng)民消費需求、村民了解食品市場信息提供互動平臺，進一步增進購銷雙方和監(jiān)管與被監(jiān)管雙方的信任，形成名優(yōu)食品產(chǎn)銷信息互通的良性機制。3．建立工商、名優(yōu)食品企業(yè)聯(lián)手打假機制。與名優(yōu)企業(yè)建立經(jīng)常性的聯(lián)手打假機制，實行食品名優(yōu)企業(yè)聯(lián)絡員制度，采取專人聯(lián)系、定期溝通的辦法，利用名優(yōu)企業(yè)掌握市場信息準、識假專業(yè)能力強的優(yōu)勢，定期深入廣大農(nóng)村開展聯(lián)合打假，維護名優(yōu)食品企業(yè)的合法權益。

4．建立紅盾維權監(jiān)控網(wǎng)。深入開展紅盾維權進鄉(xiāng)村活動，依托社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)管理等組織在全市建立“紅盾維權站”、聘請紅盾維權聯(lián)絡員，把維權投訴網(wǎng)點延伸到邊遠山區(qū)，做到橫向到邊，縱向到底，讓群眾投訴有門，投訴方便，處理及時，進一步提高對農(nóng)村市場食品安全的監(jiān)控能力。

（二）由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，工商部門配合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級消委會分會，做到人員到位、機構健全、履行職責規(guī)范、農(nóng)村維權作用明顯，至少要達到“六個一（一人、一牌、一證、一室、一薄、一欄）的標準?！耙蝗恕?，即至少有一人兼職做監(jiān)督維權工作；“一牌”，即懸掛統(tǒng)一式樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會標識牌；“一證”，即為工作人員頒發(fā)的社會監(jiān)督員證；“一室”，即調(diào)解室，可單獨設立，也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其它合用；“一薄”，即投訴、舉報登記薄；“一欄”，即固定宣傳欄，刊登法律法規(guī)、消費警示等內(nèi)容，并配備投訴舉報電話。到2010年全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要100建立消委會分會。

四、實施步驟

（一）準備部署階段（2006年5－6月）

市建設“食品放心工程”聯(lián)席辦根據(jù)省政府印發(fā)《**省農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設工作方案》制定5年全市食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設實施方案，并由市政府印發(fā)各地執(zhí)行。根據(jù)省里試點工作的要求，我市確定晉江市、安溪縣為農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設試點。

（二）試點階段（2006年7月－2006年12月）

晉江市、安溪縣制定試點具體實施方案，認真組織實施，并及時做好工作總結。市級有關部門加強試點工作指導，及時總結工作經(jīng)驗教訓，組織觀摩學習，完成試點工作總結。

（三）全面實施階段（2007年1月－2010年9月）

在試點取得成功的基礎上組織全市全面實施農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設。市、縣（市、區(qū)）聯(lián)席辦每年年初組織聯(lián)席會議有關部門分別制定下達當年食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責任網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)建設工作年度工作計劃（含年度目標任務），并認真組織實施。開展年度“三網(wǎng)”建設工作督查評估。