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關(guān)鍵詞：新會計制度；公路施工企業(yè)；財務(wù)管理

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

近幾年來，財務(wù)管理在企業(yè)運行過程中占據(jù)著越來越重要的位置，其對企業(yè)的取得的經(jīng)濟效益以及未來發(fā)展方向方面都有很大的影響，因此，財務(wù)管理工作受到了越來越多人的重視。新會計制度自公布以來，一直受到社會各界的廣泛關(guān)注，其也逐漸應(yīng)用到各個領(lǐng)域的企業(yè)當(dāng)中，對財務(wù)管理產(chǎn)生了重要的影響。在新會計制度的影響下，對企業(yè)的財務(wù)管理工作進行強化與改革就是必要之舉。公路施工企業(yè)在社會經(jīng)濟中占據(jù)著重要的位置，因此，強化財務(wù)管理工作就顯得更加重要。下面本文就將圍繞這一問題展開詳細(xì)的分析，為新會計制度下公路施工企業(yè)的財務(wù)管理的強化提出具體的建議。

一、公路工程管理存在的問題

1.財務(wù)控制不嚴(yán)格

在公路施工企業(yè)的財務(wù)管理工作中，財務(wù)控制應(yīng)當(dāng)有一定的管理機制作為依據(jù)，但是現(xiàn)階段的公路工程管理，卻沒有適當(dāng)?shù)呢攧?wù)控制機制，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理人員，盲目地進行各部分內(nèi)容的核查，使得這些部門的功能不僅沒有得到充分地發(fā)揮，而且與其他部門產(chǎn)生了一定層次上的工作摩擦。并且在實際的處理財務(wù)工作中，不同部門開展具體的措施之前，并沒有以切實的財務(wù)體制作為依據(jù)，因而出現(xiàn)了多種多樣的工作意見，執(zhí)行起來十分困難，難以形成統(tǒng)一的指揮與管理。此外，財務(wù)部門屬于企業(yè)的核心工作部門之一，其最主要的職能在于對公司財務(wù)的整體管理，同時在合同的基礎(chǔ)上，對員工的工資進行核對，并發(fā)放。但是由于管理機制的缺失，這一部門的財務(wù)控制能力嚴(yán)重降低，不能正確應(yīng)對公路工程管理產(chǎn)生的各種經(jīng)濟問題，對于員工的工資核對也很難有效地進行，使得員工的工作積極性大大下降。

2.債務(wù)清理不及時

在公路施工的過程中，所消耗的所有的生產(chǎn)資料以及勞動力都是需要用資金進行支付的，在這方面的花費可以說是占據(jù)了公路施工企業(yè)支出的最重要的一部分，具體的花費包括消耗材料、施工機械的維修以及租金等等，是一筆很大的開銷。在這樣的前提下，財務(wù)管理部門需要對其進行及時的、準(zhǔn)確的統(tǒng)計，需要對已將完成的工程以及被撤銷的項目之間的利潤以及支付的資金進行清算，如果做不到這一點，對企業(yè)的資金狀況就不能做到準(zhǔn)確的反映，財務(wù)管理工作的工作成效會受到很大程度的影響。除此之外，還會在一定程度上導(dǎo)致管理成本增加的結(jié)果，對企業(yè)內(nèi)部的資金利用效率的提高非常不利。

3.成本核算不實

會計核算是財務(wù)管理工作中非常重要的一個環(huán)節(jié)，從一定意義上來說，會計核算需要在成本核算的基礎(chǔ)上進行，也就是說，成本核算工作的好壞對會計核算的結(jié)果具有直接性的影響，因此，公路施工企業(yè)中成本核算工作不實對財務(wù)管理工作的進行到了一定的阻礙，這也是目前公路施工企業(yè)財務(wù)管理工作中存在的主要問題之一。在公路施工企業(yè)的會計核算的過程中非常容易出現(xiàn)問題，這就需要在核算的過程中一定要根據(jù)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來進行核算，重視數(shù)據(jù)的真實性，可以說，在核算的過程中，核算規(guī)則、核算時間等的不同，都會對核算結(jié)果產(chǎn)生巨大的影響。除此之外，多成本核算人員在要求上的不統(tǒng)一也對核算結(jié)果的真實性具有影響，因此，要對施工過程中的各種費用的支出，例如出租器械費用、材料的費用等等進行嚴(yán)格的控制。

二、強化公路財務(wù)管理和控制的建議

1.健全規(guī)章制度

在公路施工企業(yè)的財務(wù)管理工作進行的過程中，需要有嚴(yán)格的規(guī)章制度對管理工作進行規(guī)范，才能保證對成本的核算工作等保持較高的真實性。制定完善的財務(wù)管理制度，是促進財務(wù)管理工作高效進行的保證，為了做到這一點，需要對員工在施工過程中的具體行為進行規(guī)范。良好的財務(wù)管理制度對員工的工作方向會起到很好的引導(dǎo)作用。除此之外，在對成本的控制方面，以及對相關(guān)的工作制度、員工的獎懲制度等進行控制的過程中，需要在新會計制度的引導(dǎo)下對財務(wù)管理規(guī)章制度進行制定，一切以新會計制度中的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)。在制度應(yīng)用的過程中，可以根據(jù)具體的情況進行具體分析，并對規(guī)章制度進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，與此同時不斷關(guān)注新會計制度的相關(guān)最新資訊，為財務(wù)管理規(guī)章制度的完善以及調(diào)整提供基礎(chǔ)。

2.完善內(nèi)部預(yù)算審查編制工作

內(nèi)部預(yù)算審查編制工作是企業(yè)對財務(wù)管理工作進行改革與完善的過程中必不可少的一步。需要對財務(wù)控制的職能進行充分的發(fā)揮，對企業(yè)內(nèi)部的財政制度進行改善，制定更加有效的制度以保證公路施工企業(yè)各項工程的順利施工，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。除此之外，對企業(yè)管理過程中存在的問題需要進行及時的發(fā)現(xiàn)，并提出具體的解決措施。企業(yè)想要達(dá)到最好的成本控制效果，需要對工程的內(nèi)部核算進行嚴(yán)格的審查，做好編制工作，使企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營狀況做到更好的管理和監(jiān)督。

3.進行味籃慫

財務(wù)管理對于一個企業(yè)來說是至關(guān)重要的，毫不夸張地說，財務(wù)管理對企業(yè)的生存以及發(fā)展具有決定性的影響，由此看來，對企業(yè)的財務(wù)管理工作進行強化就具有重要的意義。強化企業(yè)的財務(wù)管理意識，對企業(yè)的發(fā)展水平的提高具有積極影響。為此，企業(yè)的管理人員應(yīng)該要嚴(yán)格把關(guān)，對一些財務(wù)方面的問題要做出正確的決定，尤其是在企業(yè)的各項工程的財務(wù)情況、資金的調(diào)度情況等方面，更是要加以足夠的重視。在公路施工的過程中，要加強相關(guān)資金的管理，除此之外作業(yè)管理部門要積極配合決策管理層做出的決定，對工程的資金進行合理的調(diào)控，以此達(dá)到更好的財務(wù)管理效果。在資金核算的過程中，可以將核算的責(zé)任具體落實到相關(guān)工作人員的身上，提高財務(wù)管理的工作效率，確保核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實性。

總而言之，在公路施工企業(yè)運行的過程中，財務(wù)管理工作是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，其對整個企業(yè)的發(fā)展都具有重要的影響，在新會計制度應(yīng)用范圍不斷擴大的前提下，對財務(wù)管理工作進行強化改革是必經(jīng)之路，對促進企業(yè)的進一步發(fā)展具有重要的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂志寬.新會計制度下強化公路工程施工企業(yè)財務(wù)管理工作[J].中國管理信息化，2014（11）.

[2]黃繼紅，蔣凌鶴.淺析公路施工企業(yè)的工程項目財務(wù)管理與成本控制[J].交通財會，2007（04）.

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關(guān)鍵詞：會計制度;財務(wù)管理;舉措

1 新會計制度的實施對醫(yī)院財務(wù)管理的影響

（一）新會計制度影響著醫(yī)院財務(wù)管理的目標(biāo)

在新會計制度準(zhǔn)則下，各個事業(yè)單位的財務(wù)管理目標(biāo)就是要實現(xiàn)價值的最大化，因此公立醫(yī)院當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為根本目標(biāo)，對財務(wù)報表，財務(wù)分析、以及各項財務(wù)指標(biāo)進行新的規(guī)定，以便財務(wù)管理能夠適應(yīng)新會計準(zhǔn)則發(fā)展的要求，為醫(yī)院財務(wù)管理提供更明確的指導(dǎo)分析。

（二）新會計制度影響著醫(yī)院會計核算體系

這個新會計制度的建立，讓醫(yī)院會計處理流程、會計報表以及會計核算發(fā)生了新的變化，與舊的會計準(zhǔn)則相比，增加了許多新的內(nèi)容。如：金融工具的測量和披露等，以便完善和健全現(xiàn)如今的醫(yī)院會計核算體系，為醫(yī)院財務(wù)管理提供有力的堅強后盾。

（三）新會計制度影響著醫(yī)院財務(wù)報表

新會計制度強調(diào)各個事業(yè)單位應(yīng)該統(tǒng)一編制單位的財務(wù)報表，因此新形勢下醫(yī)院的財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)進行革新。統(tǒng)一編制的財務(wù)報表能夠給醫(yī)院財務(wù)管理帶來新的發(fā)展，而以往財務(wù)報表不統(tǒng)一，或是根本沒有財務(wù)報表會讓醫(yī)院的財務(wù)管理缺乏一定的規(guī)范和體系。所以新會計制度對醫(yī)院財務(wù)報表的影響，有助于提升財務(wù)管理的效率和質(zhì)量。

2 當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理的現(xiàn)狀及其存在的問題

在最近這些年以來，新會計制度已經(jīng)在各個單位進行落實，并且得到了應(yīng)用和推廣。但是隨著新會計制度的發(fā)展，醫(yī)院財務(wù)管理取得了許多成效但也存在一些問題，財務(wù)管理的現(xiàn)狀還不容樂觀。因此我們應(yīng)當(dāng)在新會計制度準(zhǔn)則下找出其中存在的問題，才能加強財務(wù)管理的革新。

（一）財務(wù)管理制度缺乏執(zhí)行力

現(xiàn)如今，許多公立醫(yī)院的財務(wù)管理都不容樂觀。一般而言，醫(yī)院面對醫(yī)療服務(wù)工作進行全面管理，而對于器械和藥品等醫(yī)療用品沒有嚴(yán)格的管理制度，并且在采購、銷售等環(huán)節(jié)都很難貫徹和執(zhí)行新財務(wù)管理目標(biāo)，許多財務(wù)憑證都沒有體現(xiàn)財務(wù)管理的根本要求，不符合現(xiàn)在會計核算的科學(xué)準(zhǔn)則。

（二）公立醫(yī)院財務(wù)管理的監(jiān)督機制不到位

從目前的情況看來，許多公立醫(yī)院沒有嚴(yán)格的管理制度去監(jiān)督財務(wù)會計憑證、各項賬目。由于沒有在醫(yī)院設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機構(gòu)，而且相關(guān)的部門也沒有建立起完善的管理機制，因此財務(wù)管理不能很好地適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的目標(biāo)，容易產(chǎn)生很大的問題。

（三）沒有革新財務(wù)的管理軟件

在新會計制度下，財務(wù)制度必須使用財務(wù)管理軟件來作為基礎(chǔ)設(shè)施，通過財務(wù)軟件的應(yīng)用，可以系統(tǒng)化、規(guī)范化以及人性化的操作各項財務(wù)管理系統(tǒng)，但是當(dāng)前我國許多的公立醫(yī)院都沒有使用財務(wù)軟件，一些醫(yī)院的財務(wù)管理軟件也無法跟上形勢的要求，讓醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生了許多的問題。

3 新會計制度下公立醫(yī)院財務(wù)管理的新舉措

（一）建立健全預(yù)算管理制度

在新會計制度下，傳統(tǒng)的預(yù)算編制方法已經(jīng)不適合形式發(fā)展的需要，因此要按照醫(yī)院不同的服務(wù)項目、政策環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)展計劃采取新的準(zhǔn)則和方法。具體而言，可以采用增量預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算等方法相結(jié)合的機制，將會計數(shù)額確定在合理的范圍以內(nèi)，通過分級編制和上下結(jié)合的步驟來合理分解醫(yī)院總預(yù)算目標(biāo)，并在各個部門切實落實到位。由此以來，各個部門可以在新制度下發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性，加強科室的財務(wù)管理，全面開展各項支出的制度化，讓醫(yī)院在合理的發(fā)展中利用有限的資金實現(xiàn)醫(yī)院最佳的服務(wù)，從而增加社會競爭實力。

（二）加大力度培養(yǎng)財務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

現(xiàn)如今的公立醫(yī)院中，財務(wù)管理的相關(guān)人才非常缺乏，主管財務(wù)的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)制度并不了解，只能滿足醫(yī)院的日常運行。在新會計制度下，對人才有了更高的要求，因此醫(yī)院應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)更多的財務(wù)管理人員來適合新形式的需要，將相關(guān)法律貫徹落實到醫(yī)院財務(wù)管理中來。當(dāng)然隨著形勢的不斷變化，財務(wù)管理人員必須時刻接受培訓(xùn)，將新的理念和法律法規(guī)應(yīng)用到工作中來，不斷地提升自己大計算機操作能力、專業(yè)知識和外語水平，在財務(wù)知識方面應(yīng)當(dāng)不斷提升，從而完善醫(yī)院的財務(wù)管理機制，讓人才為醫(yī)院財務(wù)管理發(fā)揮最大的效用。

（三）切實加強公立醫(yī)院的風(fēng)險管理意識

醫(yī)院財務(wù)管理是一個長期發(fā)展的目標(biāo)，所以應(yīng)當(dāng)科學(xué)決策量力而行，將長遠(yuǎn)利益擺在第一位，忽視短期利益才能更好地實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)管理的發(fā)展。所以，醫(yī)院應(yīng)該加強風(fēng)險管理意識，并且時時刻刻預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生，面臨風(fēng)險時也要有著清晰的認(rèn)識和警惕心理，通過分析醫(yī)院財務(wù)報表信息，認(rèn)識到未來可能發(fā)生的風(fēng)險情況，而不要因為短期的良好業(yè)績而被表面所迷惑，要時刻保持警惕才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)，也是新會計制度的發(fā)展的要求。

4 結(jié)語

總而言之，在新會計制度的實施背景下，公立醫(yī)院財務(wù)管理有了新的發(fā)展目標(biāo)。在此種情況下，應(yīng)當(dāng)找出財務(wù)管理中存在的問題，為財務(wù)管理機制的完善和健全提供新的舉措和思路。朝著解決問題的思路，本文探討了在新會計制度下應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算管理制度，加強財務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及加強財務(wù)風(fēng)險管理意識的三個方面，從公立醫(yī)院財務(wù)管理制度朝著更好方向發(fā)展提供更多的思路，推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進步。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉赫男. 新會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理的新視野[J]. 財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2012（07）.

篇3

會計制度，是指通過賬簿的形式對商業(yè)貿(mào)易和資金往來進行記錄、分類、整理、統(tǒng)計、核算、反饋等而形成的制度，以及在實際的會計工作中需要遵循的方法、流程、規(guī)則等的總稱。我國實行統(tǒng)一的會計制度，并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展變化不斷對會計制度進行改革創(chuàng)新。新會計制度是基于新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》而建立的會計制度，是會計制度隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展改革的產(chǎn)物。2013 年，我國頒發(fā)了新會計制度，突出了財務(wù)報表內(nèi)容對財務(wù)管理模式的重要影響。2005 年初，財政部由了《企業(yè)會計準(zhǔn)則第39號公允價值計量》，使得企業(yè)會計準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系又增加了新的內(nèi)容。

新會計制度，不但配套新增了與財政改革相關(guān)的會計核算內(nèi)容，比如部門預(yù)算、政府收支分類、國庫集中支付、國有資產(chǎn)管理等，而且創(chuàng)新性地引進了無形資產(chǎn)攤銷和虛提固定資產(chǎn)折舊;不但明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)定期并入事業(yè)單位會計大賬，而且有力加強了對財政投入資金的會計核算;不但有效規(guī)范了非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算，而且切實突出強化了資產(chǎn)的計價與入賬管理;不但完善了會計科目體系和會計科目使用說明，而且還系統(tǒng)性地改進了財務(wù)報表結(jié)構(gòu)和體系。

二、新會計制度對企業(yè)財務(wù)管理工作的影響

第一，使得財務(wù)管理理念發(fā)生了轉(zhuǎn)變。新會計制度實現(xiàn)了多方面的突破，其相關(guān)規(guī)定與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系更加緊密，使得企業(yè)管理者能夠更好地認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性和新會計制度的價值。同時，新會計制度傳達(dá)的價值理念，有利于幫助人們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財務(wù)管理思想，積極為實現(xiàn)財務(wù)管理工作的最大化而努力。例如新會計制度明確規(guī)定了財務(wù)報表、財務(wù)報告、分部報告，使得多角度分析會計信息顯得更加必要和重要。

第二，強化了財務(wù)管理風(fēng)險控制。新會計制度明確規(guī)定了由于資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回、提及和可換債券在估價中可能造成的損失，對財務(wù)管理工作中的財務(wù)風(fēng)險控制能力提出了更高要求，使得企業(yè)事業(yè)單位更加注重對財務(wù)管理風(fēng)險的防范和控制。另外，在新會計制度運行中，對于房地產(chǎn)投資、債務(wù)重組等都可運用公允價值，通過使用公允價值來分析和確認(rèn)實際存在的損失和收益，既體現(xiàn)了與國際會計制度的接軌，又有助于加強對財務(wù)風(fēng)險的科學(xué)管理。

第三，更加注重財務(wù)管理目標(biāo)利益最大化。新會計制度對財務(wù)管理工作過去存在的缺陷和弊端進行了修補完善，為財務(wù)管理工作提供了新的制度保障。就企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)而言，始終是為了實現(xiàn)經(jīng)濟利益(利潤)和價值的最大化。新會計制度對科學(xué)研發(fā)費用等進行了明確規(guī)定，體現(xiàn)了更加注重財務(wù)管理目標(biāo)利益最大化的發(fā)展傾向和具體要求，勢必對財務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生很大的影響。

三、新會計制度下的企業(yè)財務(wù)管理模式分析

第一，集權(quán)式財務(wù)管理模式。為了實現(xiàn)對財務(wù)管理的決策權(quán)進行掌控，就需要采取集權(quán)式的財務(wù)管理模式。在現(xiàn)代企業(yè)運行中，總公司可以通過集權(quán)式的財務(wù)管理模式實現(xiàn)對分公司進行經(jīng)營管理，分公司的經(jīng)營運轉(zhuǎn)必須受到總公司的控制，這就是集權(quán)制財務(wù)管理模式的主要特點。這種財務(wù)管理模式具有集中性、統(tǒng)一性等優(yōu)點，便于總公司對其進行方便、有效的管理，不但有利于實現(xiàn)資金統(tǒng)一和總公司利益最大化，而且還不會因為決策意見分歧而導(dǎo)致管理中執(zhí)行力的降低，從而降低各分公司的市場經(jīng)營風(fēng)險。

第二，分權(quán)式財務(wù)管理模式。分權(quán)式財務(wù)管理模式的最大特點就是財務(wù)決策權(quán)沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，而是由各分公司各自進行決策，總公司不做過多的干涉和控制。分權(quán)式財務(wù)管理模式的優(yōu)點是在靈活多變的市場競爭中，分公司具有比較大的財務(wù)決策權(quán)，從而能夠根據(jù)具體情況及其變化和分公司領(lǐng)導(dǎo)希望達(dá)到的目標(biāo)進行決策，并有效發(fā)揮分公司的積極性、主動性和創(chuàng)新性，促進各個分公司之間的快速發(fā)展和相互競爭。

四、新會計制度下提升企業(yè)財務(wù)管理水平的對策思考

第一，加強對財務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視。企業(yè)的法定代表人，要切實履行《會計法》所賦予的會計工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的財務(wù)工作負(fù)分管責(zé)任;班子其他成員要對分管工作領(lǐng)域中的資金使用和管理承擔(dān)責(zé)任;財務(wù)部門也應(yīng)根據(jù)履行職責(zé)情況承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，切實提高全系統(tǒng)的財務(wù)管理水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)財政、財務(wù)管理的法律法規(guī)，強化法制觀念，不斷提高執(zhí)行財政、財務(wù)制度的自覺性，增強財務(wù)管理和依法理財?shù)哪芰?要加強對企業(yè)財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究財務(wù)工作，聽取財務(wù)工作匯報;要建立健全財務(wù)管理決策與監(jiān)督機制，重大財務(wù)事項必須按照民主決策程序集體研究決定，并形成文字紀(jì)要;要做好財務(wù)信息公開工作，能在全隊范圍內(nèi)公開的要在全公司范圍內(nèi)公開，必須在領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)公開的要在辦公會上公開;要支持財務(wù)人員依法履行職責(zé)、嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事;要加強財務(wù)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

第二，增強企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險意識。加強財務(wù)管理，確保財務(wù)安全，首先，要增強風(fēng)險意識，在財務(wù)管理上要有如臨深淵的敬畏感，在做決策時、在簽字時，要想到是否符合制度，是否存在風(fēng)險，是否留下隱患，是否經(jīng)得起審計和檢查，是否經(jīng)得起歷史的檢驗。其次，要根據(jù)公司企業(yè)實際，建立完善一套財務(wù)核算、內(nèi)部審計、人員管理、報銷制度、應(yīng)收賬管理制度、財產(chǎn)管理制度、成本分析制等內(nèi)部財務(wù)管理制度，明確組織機構(gòu)和崗位職責(zé)。再次，要增強財務(wù)人員的風(fēng)險管理意識，建立完善財務(wù)風(fēng)險責(zé)任機制，切實將公司企業(yè)財務(wù)風(fēng)險落實到部門和人員。此外，要認(rèn)真執(zhí)行好制度。財務(wù)人員要不折不扣地執(zhí)行各項財務(wù)管理制度，不能留半點余地，不清楚的地方要請示，明確答復(fù)不行的決不能強制執(zhí)行。

第三，規(guī)范企業(yè)設(shè)備資產(chǎn)采購和管理。中央對企業(yè)尤其是國有企業(yè)資產(chǎn)的管理要求越來越高，從資產(chǎn)購置、使用、處置都有明確的規(guī)定，固定資產(chǎn)購置必須按照政府采購辦法進行采購，使用要管理到人，要定期進行固定資產(chǎn)清查，確保賬實相符，資產(chǎn)處置要按相關(guān)要求和流程進行，處置收入要及時上繳。要改變過去重資金管理、輕資產(chǎn)管理的思想，按照中央有關(guān)要求，加強各項資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全和完整。要嚴(yán)格執(zhí)行采購制度。凡使用專項資金采購集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)等行為，都必須按照企業(yè)采購辦法進行采購。實行集中采購的采購項目，必須委托相關(guān)采購機構(gòu)和人員實行集中采購。

第四，加強對預(yù)算資金的績效管理。針對目前普遍存在的一些企業(yè)資金重分配、輕管理;重使用、輕績效的現(xiàn)象，要研究如何加強預(yù)算資金績效管理，強化預(yù)算資金使用的主體責(zé)任，形成誰干事誰花錢，誰花錢誰擔(dān)責(zé)的機制。要做到既講節(jié)約又講效果，一要靠思想覺悟，二要靠制度管理，所以，要加強對預(yù)算資金的績效管理。與此相應(yīng)，要重點強化財務(wù)分析，比如現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行進度很重要，對全年可支配資金做到心中有數(shù)，有計劃、有目的地花錢，絕不能稀里糊涂地花錢。

第五，加強財務(wù)管理隊伍能力建設(shè)。一些企業(yè)成立的時間不長，財務(wù)工作基礎(chǔ)還比較薄弱，整體素質(zhì)和專業(yè)水平還不高，要大力加強財務(wù)隊伍能力建設(shè)。財務(wù)工作不僅僅是簡單的記賬，更多體現(xiàn)的是管理，包括政策的把握、制度的執(zhí)行、實際工作中的運用等，作為財務(wù)人員，要努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，必須要講政策、講制度、講規(guī)范，要提高四種能力：一是提高學(xué)習(xí)能力，財務(wù)工作的政策、制度、規(guī)則等每年都有新要求、新變化。這就要求財務(wù)人員要時刻繃緊學(xué)習(xí)這根弦，及時了解、學(xué)習(xí)和掌握，正確地運用到實際工作中去。二是提高協(xié)調(diào)能力。財務(wù)工作不是財務(wù)部門一個部門的事情，它涉及到全隊每個部門和專業(yè)，在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程中都要不斷與各個部門、各個專業(yè)溝通協(xié)調(diào)，這就需要具備一定的協(xié)調(diào)能力。三是提高預(yù)見能力。工作計劃在各專業(yè)，但經(jīng)費出口在財務(wù)部門。財務(wù)管理人員要充分了解全隊的工作計劃后，統(tǒng)籌安排經(jīng)費保障。四是提高監(jiān)管能力。要加強內(nèi)部審計和制度監(jiān)管，堅持依法理財，確保企業(yè)資金安全運行。

篇4

關(guān)鍵詞：人才交流機構(gòu)；事業(yè)單位人事制度改革；社會化管理；社會化服務(wù)

 

隨著人才價值的回歸和人才強國戰(zhàn)略的實施，人才在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用日益突出，堅持用人制度改革，是實現(xiàn)人才資源配置市場化、人才管理社會化的必由之路，也是傳統(tǒng)人事管理向新型的社會化人事管理過渡轉(zhuǎn)變。作為政府人事部門所屬的人才交流結(jié)構(gòu)，開展社會化人事管理和服務(wù)，如何為事業(yè)單位人事制度改革提供人事人才專業(yè)化的配套管理和規(guī)范的服務(wù)，是我們應(yīng)該深入思考的問題。

一、充分發(fā)揮人才管理服務(wù)職能，為人才社會化管理服務(wù)提供保證

人才的社會化管理就是單位實行人事制度改革、實行新的用人方式后，要解決人才和單位對人事檔案依附關(guān)系的問題，讓人才自由流動而沒有人事檔案管理的后顧之憂，同時也為單位在自主選擇用人上消除人事管理關(guān)系的顧慮，最終實現(xiàn)人才資源的社會化配置。

（一）發(fā)揮政府人事部門人才服務(wù)機構(gòu)的主渠道作用

按照規(guī)定，人事檔案除可由單位的組織人事部門和政府人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)管理。組織人事部門賦予人才交流服務(wù)機構(gòu)人事管理職能，來保證人事檔案的真實性、嚴(yán)肅性、完整性和安全性。作為承擔(dān)政府人事部門職能的人才交流服務(wù)機構(gòu)，起著聯(lián)系政府人事部門、單位及人才的橋梁和紐帶作用，專門負(fù)責(zé)為人事制度改革提供人事人才社會化管理和服務(wù)。多年來，人事部門為人才的流動和管理制定了相應(yīng)的政策法規(guī)，人才交流服務(wù)機構(gòu)通過借助于行政職能，為配合企業(yè)改制和用人制度改革，為企業(yè)和人才個人搭建了社會化管理的服務(wù)平臺，開展了相應(yīng)的配套人事保障服務(wù)。

（二）轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新機制，拓展服務(wù)領(lǐng)域

1．變管理為服務(wù)。轉(zhuǎn)變職能最重要的就是要從管理延伸到服務(wù)，由過去單純的“管檔管人”逐步轉(zhuǎn)變到“為人才和單位服務(wù)”，貼近企業(yè)與個人的需要，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和空間，通過管理體現(xiàn)服務(wù)，實現(xiàn)管理的價值，增加服務(wù)附加值，使人才檔案管理和使用發(fā)揮新作用。人才服務(wù)機構(gòu)在人才檔案的社會化管理中不斷提升人才檔案的使用價值，豐富檔案記錄內(nèi)容，為企業(yè)用人提供必要的有效信息，以優(yōu)質(zhì)、高效、一流的服務(wù)，讓人才滿意放心，讓單位減負(fù)消腫，更好地為用人單位和各類人才服務(wù)，更好地為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

2．建立適應(yīng)市場化、符合社會化的運行新機制。時代在變，管理也要變，適應(yīng)市場化就是要有適應(yīng)市場競爭的能力，要有市場的促銷方式和手段，要有廣為人知的宣傳力度，要讓人才個人和單位能接受和認(rèn)可的社會化管理和服務(wù)的方式。符合社會化運行的新機制就是人才交流服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部要有激勵創(chuàng)新機制、調(diào)整分配機制、用人機制，調(diào)動員工積極性、工作動力等，激活內(nèi)部管理和服務(wù)，來贏得客戶。

人才進入市場，通過市場調(diào)節(jié)優(yōu)化配置，實現(xiàn)人才效能的最大釋放，單位用人到市場，人才求職找市場的市場化格局已逐步形成，人才服務(wù)機構(gòu)在市場化經(jīng)濟環(huán)境中提供社會化管理和服務(wù)的作用更加顯現(xiàn)，在推進人才市場化配置和人才檔案社會化管理服務(wù)方面，作為政府人事部門人才服務(wù)機構(gòu)，也要調(diào)整定位，建立與之相適應(yīng)的、符合人事政策和市場運行的機制。

3．做好基礎(chǔ)管理服務(wù)，不斷拓展新服務(wù)項目。基礎(chǔ)管理服務(wù)工作是原來已建立起來的傳統(tǒng)人事管理業(yè)務(wù)，包括檔案管理、人才調(diào)動、身份保留、工齡計算、職稱評審、出國境政審、辭職審批等管理服務(wù)，在做好基礎(chǔ)管理服務(wù)的前提下，挖掘和發(fā)展的新服務(wù)領(lǐng)域和項目，使傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與現(xiàn)代管理相結(jié)合，擴大管理和服務(wù)面，以解決不斷發(fā)展的新需求，通過人才檔案管理提供新的服務(wù)，如注冊資格審查的存檔證明、合同鑒證、代辦社會保險、人才派遣、人才引進、人才測評等，使管理和服務(wù)不斷推陳出新，人才檔案的社會化管理才有生機和活力。

（三）整合社會資源，優(yōu)勢互補

人事服務(wù)有其自身的專業(yè)屬性，又具有政策性強、管理規(guī)范、社會信譽度高等獨特性，但傳統(tǒng)的人才管理條塊分割依然存在。人才檔案受不同部門、行業(yè)管理在全國較普遍，勞動部門職業(yè)介紹機構(gòu)在管理人才檔案，各行業(yè)主管部門成立的人才服務(wù)機構(gòu)也在管理人才檔案，涉外人才服務(wù)機構(gòu)作為一個企業(yè)也在開展社會化人才檔案的管理工作，形成了多頭管理的局面。改革進程需要逐步推進，人才的社會化管理服務(wù)工作需要規(guī)范，又不可能在短時間內(nèi)打破部門和行業(yè)的管理，因此在一定程度上形成了各自發(fā)展格局。對此，作為政府人事部門的人才交流服務(wù)機構(gòu)可發(fā)揮自身優(yōu)勢，聯(lián)合行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)開展工作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

（四）運用現(xiàn)代技術(shù)，提升管理服務(wù)水平

當(dāng)今世界已進入信息化時代，電腦化管理已相當(dāng)普及，各人才交流機構(gòu)要充分應(yīng)用信息技術(shù)，加快提升現(xiàn)代化的管理技術(shù)水平和手段，加快硬件投入和軟件開發(fā)，使服務(wù)方式更為便捷，辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)更加簡化，從而提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)效率。

二、營造社會化環(huán)境，加快社會化公共服務(wù)進程

（一）以政策為導(dǎo)向，為社會化管理和服務(wù)鋪路搭橋

人才的社會化管理和服務(wù)進程離不開政府的推動，以及人事行政部門的政策性支持。隨著各項人事制度改革的深入，促使人才服務(wù)機構(gòu)為單位改革和人才進入社會化提供配套的人事人才服務(wù)保障。這一切都是政府在穩(wěn)步推進各項改革的基礎(chǔ)上發(fā)展過來的，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然，既有其行政手段，又有其社會特征，既依靠政策導(dǎo)向，又依賴于市場實現(xiàn)社會化管理和服務(wù)。

（二）挖掘服務(wù)潛能，樹立服務(wù)品牌

市場競爭優(yōu)勝劣汰，獲勝靠什么？除了靠競爭力外，還要靠服務(wù)。服務(wù)的態(tài)度、方式、效果直接影響市場的口碑和知名度，各人才交流機構(gòu)要通過各種渠道和不同方式，與媒體合作，加大宣傳力度，讓單位和人才個人了解業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)功能，并被社會所認(rèn)同。同時，在原有業(yè)務(wù)的對外服務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)客戶的需要，量身訂做需求的業(yè)務(wù)項目和服務(wù)范圍，不斷提升服務(wù)水平，增強對服務(wù)的認(rèn)知度。