道路交通執(zhí)法范文

時間:2024-03-25 11:39:47

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篇1

為創(chuàng)造我市道路安全、暢通、和諧的出行環(huán)境,不斷改善道路交通秩序,保障道路交通運輸安全,杜絕公路“三亂”行為的發(fā)生,進(jìn)一步提高交通運輸管理水平,切實服務(wù)于我市“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總體戰(zhàn)略,為推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力保證,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《省道路運輸管理條例》、《中華人民共和國行政許可法》、《關(guān)于設(shè)置省公路“三亂”舉報電話公告牌的通知》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定于3月25日起在全市開展道路交通運輸管理情況專項執(zhí)法監(jiān)察,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、檢查對象

(一)市公安局交通警察大隊(含處罰中心、車管所、檢測站、各交警中隊等)。

(二)市交通局公路運輸管理稽征所(含征費、投訴、處罰、辦證中心、稽查大隊、運管站、檢測站等)。

二、檢查主要內(nèi)容

1、嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求,依法行政。落實政務(wù)公開制度。

2、文明、規(guī)范執(zhí)法,維護(hù)政府部門的執(zhí)法形象。工作中是否存在說粗話、吃零食、玩電腦游戲等影響執(zhí)法形象的行為;是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的情況;是否存在不具備執(zhí)法資格的工作人員違規(guī)執(zhí)法情況;是否存在違反公安部“五條禁令”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”、公路“三亂”相關(guān)規(guī)定等情況。

3、嚴(yán)格開展路面執(zhí)法。工作中是否存在交通疏導(dǎo)和事故處理不及時情況;是否存在“重罰款、輕教育”情況;是否存在未按規(guī)定程序進(jìn)行取證處罰、違規(guī)扣證扣車或自由裁量權(quán)運用不合理等情況。

4、嚴(yán)格實行機(jī)動車安全性能檢測、機(jī)動車牌證的管理和發(fā)放、駕駛員考試及證件的核發(fā)管理等工作。是否按規(guī)定收費、罰沒和使用管理票據(jù);是否存在駕駛證考試工作不規(guī)范、情況;是否存在不按規(guī)定程序辦理牌照手續(xù);是否存在不按規(guī)定檢測機(jī)動車輛等情況。

5、協(xié)助有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市城市道路和公路交通安全設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)工作。相關(guān)路面指示標(biāo)志、限速標(biāo)志、紅綠燈、監(jiān)控等的設(shè)置是否合理規(guī)范,更換是否及時。是否按規(guī)定設(shè)置“96520”舉報公告牌。

6、嚴(yán)格開展公路運輸和公路稽征管理。是否嚴(yán)格履行機(jī)動車維修、質(zhì)量檢驗管理職能;是否積極開展出租車行業(yè)管理、黑車管理等活動;是否嚴(yán)格執(zhí)行公路運輸管理費和公路養(yǎng)路費征收和管理的有關(guān)規(guī)定。

7、其他相關(guān)違紀(jì)違規(guī)情況。

三、檢查方法與時間

采取自查與檢查相結(jié)合方法,分三個階段。第一階段為自查自糾階段,由交警大隊、運管所組織開展自查自糾,于4月10日前完成;第二階段為檢查整改階段,由市監(jiān)察局組織人員采取明察暗訪、征詢意見、隨機(jī)抽查等方式開展監(jiān)督檢查,于6月20日前完成;第三階段為總結(jié)提高階段,于6月底完成。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識。各相關(guān)單位要充分提高對開展道路交通運輸管理活動組織實施情況專項執(zhí)法監(jiān)察工作的認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,扎實開展自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保各項措施落到實處。于4月10日前,將自查總結(jié)材料、整改情況及自查表上報市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室。

篇2

[關(guān)鍵詞]道路交通;安全管理;法治化;實現(xiàn)路徑

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.20.154

[中圖分類號]D922.14 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)20-0-01

1 道路交通安全管理法制化的核心

健全道路交通安全管理領(lǐng)域重大事項的科學(xué)決策機(jī)制是實現(xiàn)道路交通安全管理法治化的核心。道路交通安全管理是社會管理的一個分支,必須加強(qiáng)行政決策制度建設(shè),進(jìn)而推動政府職能的有效轉(zhuǎn)變。在實現(xiàn)道路交通安全管理法治化過程中,對于科學(xué)決策主要有兩個方面。第一,一定要依照法律對道路交通安全管理事項做出決策。依法執(zhí)政是道路交通安全管理部門在作出重大決策時最基本的一種方式,堅持以憲法為基礎(chǔ),維護(hù)法律權(quán)威,在法律的規(guī)范下,更好地開展道路交通安全管理工作,對各方面的利益進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,并且要獲得群眾支持,使群眾對其認(rèn)可。第二,完善道路交通安全管理的決策機(jī)制,對程序進(jìn)行規(guī)范,達(dá)到科學(xué)決策、民主決策、依法決策的目的。目前,交通工具越來越多,道路交通安全管理部門一定要保障道路使用者的合法權(quán)益,對各項決策必須進(jìn)行風(fēng)險評估,并征求廣大群眾的意見,使公民積極參與到國家的法律和政策的決策中來。

2 道路交通安全管理法治化的前提

良好的立法是道路交通安全管理法治化的前提。我國已經(jīng)初步建立了健全的道路交通安全管理法律體系,主要是以公安部的規(guī)章制度為主體,以地方、政府等的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充,使道路交通安全管理實現(xiàn)了有法可依的目標(biāo)。但是理想和現(xiàn)實之間還存在一定差距,要想使道路交通安全管理體系更好的為群眾服務(wù),一定要進(jìn)一步完善。

要想使道路交通安全管理實現(xiàn)良好立法,首先要注意以下幾方面。第一,要對政府和道路交通安全管理部門之間的權(quán)利進(jìn)行合理的配置。道路交通安全管理部門涉及的比較廣,主要包括人、路、車、環(huán)境等要素,還包括安全、教育、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等各個部門。如果按照原有的法律規(guī)定,由公安部門來管理道路交通安全工作,很難使各個部門集合在一起。因此,必須要有良好的立法來規(guī)范道路交通安全管理工作。第二,保障用路人在用路過程中的人身安全以及使用道路的權(quán)利,滿足人們用路的基本需求。為了實現(xiàn)道路交通安全管理的法治化,必須用合理的路權(quán)配置來規(guī)范用路人以及路權(quán)所有人之間關(guān)系。第三,增加立法的社會參與度,實現(xiàn)民主立法。合理的立法需要民主作基礎(chǔ),需要群眾積極的參與到立法當(dāng)中,以保障群眾的合法權(quán)益。

3 道路交通安全管理法治化的關(guān)鍵

嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法是道路交通安全管理法治化的關(guān)鍵。實施法律是法律的作用所在。實現(xiàn)法治化不僅要對立法工作提起重視,還要注重落實法律的機(jī)制和環(huán)境,使法律能夠規(guī)范的實施。道路交通執(zhí)法是道路交通安全管理工作的靈魂,也是行使國家權(quán)利的方式,主要是指公安交通管理部門和交通警察將法律法規(guī)應(yīng)用到確定的公安交通管理行政上面,如果一旦有違規(guī)行為出現(xiàn),必須按照相應(yīng)的規(guī)定給予處罰。為了道路交通暢通無阻,并且使交通參與者與交通警察的合法權(quán)益得到保障,《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》以及《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》規(guī)定了交通警察執(zhí)法的要求以及規(guī)范。

要實現(xiàn)道路交通安全管理執(zhí)法的嚴(yán)格、規(guī)范、公正以及文明,要做到以下幾方面。第一,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定。職權(quán)法定不僅是嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ),更是法治的重要原則。根據(jù)職權(quán)法定的要求,公安交通安全管理部門的權(quán)利必須是法律的授予,并且管理部門一定要按照法律的規(guī)定進(jìn)行工作。第二,執(zhí)法活動必須遵守法定程序。執(zhí)法程序的設(shè)立是對執(zhí)法機(jī)關(guān)權(quán)限的控制,目的是要使執(zhí)法行為的效率得到提升,預(yù)防暗中操作及腐敗行為的發(fā)生。第三,嚴(yán)格落實責(zé)任追究。建立完整的執(zhí)法體系,明確交通警察的執(zhí)法范圍,提高其執(zhí)法的水平。對一些違法行為一定要做到違法必究,確保交通警察和群眾的合法權(quán)益。

4 道路交通安全管理法治化的根基

推進(jìn)全民守法、提升道路交通文明,發(fā)揮社會自治功能是道路交通安全管理法治化的根基。要想實現(xiàn)我國道路交通安全、有序的目標(biāo),必須要提高我國人民的交通安全以及法治意識,使人民的交通素質(zhì)逐漸提高,進(jìn)而規(guī)范其交通行為。全民守法是為了人民的道路交通安全,更是一個提升道路文明的有效途徑。通過對人民進(jìn)行交通安全的教育,使人民養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,文明出行。要想實現(xiàn)道路交通安全管理的社會自治,必須將公安機(jī)關(guān)和管理部門結(jié)合在一起,運用綜合的法律法規(guī)、管理手段等協(xié)調(diào)交通參與者與交通環(huán)境之間的關(guān)系。除此之外,為了推進(jìn)全民守法、提升道路交通文明,還可利用社會的力量達(dá)到宣傳的目的,發(fā)揮社會的團(tuán)體作用,實現(xiàn)道路交通安全管理法治化。

5 結(jié) 語

作為一種綜合性的社會管理活動,道路交通安全管理要依照我國依法治國的方略,將道路交通安全管理法治化體現(xiàn)出來。健全道路交通安全管理領(lǐng)域重大事項的科學(xué)決策機(jī)制是實現(xiàn)道路交通安全管理法治化的核心,良好的立法是其前提,嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法是關(guān)鍵,推進(jìn)全民守法,提升道路交通文明,發(fā)揮社會自治功能是根基。道路交通安全管理要努力實現(xiàn)其法治化,使道路交通安全管理效果達(dá)到最佳化。

主要參考文獻(xiàn)

[1]羅芳芳,王建懿,張得杰,等.小議道路交通安全管理法治化之路徑[J].汽車與安全,2015(5).

篇3

縣人大檢查團(tuán):

按照縣人大通知要求,我代表縣人民政府,把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》的情況,向縣人大檢查團(tuán)作以簡要匯報:

今年5月1日起,《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》(以下簡稱“一法一例”)已經(jīng)正式實施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則,與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對人的生命的尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒。“一法一例”的頒布實施,對于維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)人身安全,保護(hù)公民、法人和其它組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益,提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。

一、貫徹實施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作,加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度,把這項工作納入了重要日程,擺上了重要位置,做到了學(xué)習(xí)、宣傳、落實有計劃、有步驟、有行動。切實保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實施。

(一)  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大“一法一例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織,加強(qiáng)對“一法一例”貫徹實施的領(lǐng)導(dǎo)??h政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實施工作。交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門都專門成立“一法一例”貫徹實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長親自掛帥,主管副局長具體組織實施,召開了專門會議進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署,都把貫徹實施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規(guī)的理論學(xué)習(xí),提高實際應(yīng)用能力?!耙环ㄒ焕鳖C布之初,縣政府就把“一法一例”的學(xué)習(xí)工作放在了首位,組織交通、公安、農(nóng)機(jī)部門干部認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí),使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容,深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵,提高應(yīng)用法律法規(guī)的實際能力。交通、公安、農(nóng)機(jī)等職能部門也都召開了專項會議和培訓(xùn)班,組織工作本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一例”,做到了全員參與,透徹領(lǐng)會,強(qiáng)化訓(xùn)練、提高應(yīng)用。

三是舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解,更好地服務(wù)于群眾和服務(wù)于社會,我們開展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳工作。采取出動宣傳車、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛過街橫幅、設(shè)咨詢臺、組織秧歌隊、電視領(lǐng)導(dǎo)講話和“一法一例”專題講座等多種形式,全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”,擴(kuò)大“一法一例”的宣傳覆蓋面,使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動宣傳車12臺次,印發(fā)傳單20000多份,懸掛過街橫幅20多條,發(fā)表道路交通法律法規(guī)專題電視講座5次,通過這些行之有效的學(xué)習(xí)宣傳形式,極地大提高了廣大群眾的安全意識和法律意識,提高了廣大人民群眾的守法自覺性,更加明確了用法律武器維護(hù)自身權(quán)益意識。

(二)強(qiáng)化措施,切實抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。

半年來,縣政府為了切實有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”,主要加強(qiáng)了四項工作:

一是開展了集中整治交通秩序?qū)m椥袆印榱松钊肼鋵崱耙环ㄒ焕?,充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用,提高群眾的交通安全意識,按照“一法一例”要求,在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)m椥袆樱陂_展集中整治交通秩序?qū)m椥袆又?,重點注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實際應(yīng)用,通過實際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對“一法一例”的理解和運用,通過實際執(zhí)法來提高群眾的守法意識。

二是清理行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)。“一法一例”頒布后,我們按“一法一例”的規(guī)定,對全縣道路交通行政執(zhí)法主體進(jìn)行了徹底的清理,對執(zhí)法主體進(jìn)行了重新登記。把原來由農(nóng)機(jī)部門管理的農(nóng)用運輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實施“一法一例”,我們對道路交通行政執(zhí)法隊伍進(jìn)行了整頓,要求各部門選調(diào)事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作,做到持證上崗。對執(zhí)法人員進(jìn)行了“一法一例” 重點培訓(xùn),對考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證,保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,建立完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,舉辦各類培訓(xùn)班,加深對“一法一例”的學(xué)習(xí)理解,剖析典型案例,使執(zhí)法隊伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時,注重發(fā)揮案審機(jī)構(gòu)作用,杜絕了執(zhí)法隨意性,案件審理做到規(guī)范有序,程序合法,從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。

三是強(qiáng)化路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步建立和完善了道路交通標(biāo)志。半年來,共投資20000多元,新增設(shè)路牌4個,做到了縣內(nèi)國、省干線、縣、鄉(xiāng)公路道路標(biāo)志齊全,設(shè)置醒目。拆除公路控制區(qū)內(nèi)圍墻2處,木板房兩所,馬路工廠2個,清除路邊柴草垛12處,制止公路打場曬糧5起、擅自開通路口3起,侵路經(jīng)商18起,確保了道路暢通無阻。半年來,共投資60多萬元,對道路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù),補(bǔ)坑糟5071處,9400平方米,處理翻漿路段21處,385平方米,小修路段12處,1500平方米,清理路邊垃圾8000立方米,平整平交道口13處,270平方米,基本達(dá)到了路路平坦,條條暢通,為交通運輸提供了良好的通行環(huán)境。

四是加強(qiáng)道路運輸管理。道路運輸是一項事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求,我們積極加強(qiáng)道路運輸?shù)墓芾砉ぷ?,消除各類隱患,制止道路運輸違章行為,保證運輸安全。對營運車輛實行四不準(zhǔn):車輛達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加營運;沒有上崗證的司乘人員不準(zhǔn)上車;超員超限車輛不準(zhǔn)出站出場;易燃易爆物品不準(zhǔn)進(jìn)站上車;在客運站設(shè)立了“三品”檢查站,配備了“三品”檢查員,進(jìn)行嚴(yán)格檢查,較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對運送危險物品的車輛進(jìn)行了嚴(yán)格管控,對手續(xù)不全和違章上路的車輛,堅決進(jìn)行了查處。半年來,共查處5臺次違章運送危險物品的車輛,糾正了違章運送,減少了惡性事故的發(fā)生。

二、工作中存在問題

半年來,我們在學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施“一法一例”工作中,做了大量工作,各職能部門發(fā)揮了重要作用,取得了較好的社會效益,但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面;二是具體貫徹實施時,有個別執(zhí)法人員對“一法一例”理解的還不夠透徹,有時運用法律條文不夠準(zhǔn)確;三是對重大違法案件打擊力度不夠;四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中,我們將繼續(xù)抓好對“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實施工作,充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門的職能作用,形成合力,加大對道路交通違法行為的打擊力度,提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì),使“一法一例”得以正確的貫徹實施。

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時機(jī),調(diào)動各方面的積極因素,采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法,重點發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用,經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識講座、新聞采訪、重點案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目,努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面,進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識,自覺遵守道路交通法律法規(guī),依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

二是進(jìn)一步加大對道路交通違法行為的打擊力度。要切實采取有效措施,充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法主體的作用,走部門聯(lián)合辦案的路子,形成合力,嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為,營造更加良好的道路交通環(huán)境。

篇4

關(guān)鍵詞:旅游交通;路線引導(dǎo);交通設(shè)施;寶雞

中圖分類號: C913 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

0引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對旅游的需求越來越大,其中,自駕游的比例也越來越高,而交通條件是城市旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。因此,旅游交通正面臨著嚴(yán)峻的考驗。在公共假期或旅游旺季,由相應(yīng)城市通往景區(qū)的市區(qū)道路會出現(xiàn)短期的、嚴(yán)重的交通擁堵及混亂現(xiàn)象。而在平時,相應(yīng)城市的道路交通設(shè)施完全能夠滿通需求,并不需要為了短期的旅游交通需求而擴(kuò)大道路設(shè)施的規(guī)模。因此,如果能根據(jù)旅游景區(qū)所在城市的道路特征來加強(qiáng)和改善交通組織,充分利用現(xiàn)有道路網(wǎng)設(shè)施,對城市的旅游業(yè)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

1旅游交通的特征

1.1短期的、大流量的交通集中現(xiàn)象

由于大部分人都選擇在“端午”、“中秋”、“國慶”等法定假期出行旅游,并且,隨著私家車的逐漸普及,開車進(jìn)行自駕游的數(shù)量越來越多。因此,必然造成在相同的一段時間內(nèi),大量的車輛涌向旅游景區(qū),從而在通往旅游景區(qū)的道路上形成大規(guī)模集中的車流量,引起交通擁擠,甚至交通堵塞現(xiàn)象。但是,這種現(xiàn)象屬于短期的,往往會伴隨著假期的結(jié)束而結(jié)束。因此,在平時非假期時間段中,旅游景區(qū)所在區(qū)域內(nèi)道路的交通流量較少,甚至?xí)h(yuǎn)遠(yuǎn)低于所在城市中一般道路的交通流量。這是旅游交通中最為重要的特征。

1.2旅游出行交通以游覽為目的,以方便、舒適、安全為前提

旅游出行以游覽為目的,這與平時以工作、上學(xué)為目的的出行截然不同。主要表現(xiàn)為:在時間上沒有嚴(yán)格的限制,而是要求有較暢通的行駛道路及清晰的行駛路徑;旅游途中方便、舒適、安全,盡量減少交通沖突點及剎車、停車的次數(shù),并且沿途最好景色優(yōu)美、視野開闊,以使游客旅途中心情舒暢。

1.3旅游交通流向的基本確定性

由于大部分游客對旅游景區(qū)所在城市的大致方位是知情的,因此,旅游交通流向基本是確定的。若旅游景區(qū)是在市區(qū)內(nèi)部,則旅游交通流向基本是由市區(qū)外部向市區(qū)內(nèi)部的旅游景區(qū)集聚或由市區(qū)內(nèi)部的旅游景區(qū)向市區(qū)外部擴(kuò)散;若旅游景區(qū)是在市區(qū)外部,則旅游交通流向基本是由市區(qū)內(nèi)部向市區(qū)外部的旅游景區(qū)聚集聚或由市區(qū)外部的旅游景區(qū)向市區(qū)內(nèi)部擴(kuò)散。

1.4旅游交通流向的潮汐性

旅游交通在一天當(dāng)中上午和下午時段主要的交通流向變化十分顯著。上午十二點以前,交通流向多為由市區(qū)內(nèi)部或市區(qū)外部向旅游景區(qū)聚集;而下午兩點以后,由于游客游覽的結(jié)束,交通流向與上午正好相反,主要是由旅游景區(qū)向市區(qū)內(nèi)部或市區(qū)外部分散[2]。

2旅游交通組織的基本原則

2.1交通分離、控制及疏導(dǎo)原則

把道路上不同類型、不同方向、不同速度的車輛,以行人與車輛,在時間上或空間上進(jìn)行分離。如快慢車道劃線分道,設(shè)置專用道路等。

從時間上、方向上、區(qū)域上、道路功能上來對交通量進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)。如設(shè)置單行線,路線的限時、限車種通行等。

對不同交通性質(zhì)的車輛進(jìn)行引導(dǎo)限制。如公共交通優(yōu)先,開辟過境線路,引導(dǎo)過境交通避開旅游景區(qū)等。

2.2交通路線引導(dǎo)原則

對于旅游目的地不同車輛的行駛路線進(jìn)行合理引導(dǎo)。如設(shè)置標(biāo)志牌,引導(dǎo)旅游車輛避開商業(yè)區(qū)等車流及人流密集區(qū),并行駛在路況較好的道路,以快速準(zhǔn)確地到達(dá)旅游景區(qū),減少在道路上的滯留時間。

3旅游交通組織的路線引導(dǎo)方法

旅游景區(qū)所在位置一般可分為市區(qū)內(nèi)部旅游景區(qū)和市域內(nèi)的市區(qū)外部旅游景區(qū)旅游景區(qū)。對于市區(qū)內(nèi)部旅游景區(qū)而言,旅游車輛應(yīng)盡量選擇交通狀況良好的道路行駛,并避開商業(yè)區(qū)等人口密集區(qū);對于市域內(nèi)的市區(qū)外部旅游景區(qū)而言,旅游車輛應(yīng)盡快駛向通往景區(qū)的高速公路、國道、省道等干線公路以減少在市區(qū)道路上的滯留時間。因此,在旅游交通組織中,通過合理規(guī)劃行駛路線及設(shè)置旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志為旅游車輛提供準(zhǔn)確、便捷的行駛路線信息,以減少旅游車輛對旅游景區(qū)所在區(qū)域的交通影響,這是目前所常用的也是較為簡單有效的方法之一。

3.1行駛路線確定方法

旅游交通路線選擇的原則為路徑較短、路況較好、盡量避開車流量及人流量較大的道路。

具體的旅游交通行駛路線需按照如下幾個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定:

(1)在有多條道路可通往景區(qū)的情況下,選擇道路等級較高的道路;

(2)選擇道路交叉口較少的道路;

(3)選擇日常道路高峰小時飽和度較低的道路;

(4)選擇日常道路行駛平均車速較高的道路。

3.2旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置方法

根據(jù)旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分標(biāo)準(zhǔn),可將旅游景區(qū)按知名度分列為A、B、C三類[3]。具體劃分方式為:

A類:5A和4A級景區(qū);

B類:3A和2A級景區(qū);

C類:1A級景區(qū)。

其中,A類景區(qū)為世界知名或全國知名,B類景區(qū)為周邊省市及全省知名,C類景區(qū)為本地區(qū)知名[4]。

(1)A類旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置范圍

由于A類景區(qū)為世界知名或全國知名,吸引的游客中海外及全國各地游客所占比例較大,而其對景區(qū)所在城市道路的熟悉度較低,因此,旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置范圍應(yīng)較大,具體設(shè)置范圍為:

市區(qū)內(nèi)部旅游景區(qū),從干線公路入城口、城市快速干道的出口或出口處附近的交叉路口開始設(shè)置,并在行駛路線的各轉(zhuǎn)向處設(shè)置,在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設(shè)置。

市域內(nèi)的市區(qū)外部旅游景區(qū),從市區(qū)內(nèi)部到通往旅游景區(qū)的干線公路出城口的各主要道路開始設(shè)置,并在行駛路線的各轉(zhuǎn)向處設(shè)置,在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設(shè)置。

(2)B類旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置范圍

由于B類景區(qū)為周邊省市及全省知名,吸引的游客中周邊省市及本省游客所占比例較大,而其對景區(qū)所在城市道路的熟悉度略低,因此,旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置范圍應(yīng)略大,具體設(shè)置范圍為:

市區(qū)內(nèi)部旅游景區(qū),在距旅游景區(qū)最近的和次近的主要道路交叉口處或在3km以內(nèi)的范圍開始設(shè)置,并在行駛路線的各轉(zhuǎn)向處設(shè)置,在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設(shè)置。

市域內(nèi)的市區(qū)外部旅游景區(qū),在通往旅游景區(qū)的干線公路的出城口處及距入口處最近的主要道路交叉口開始設(shè)置,并在行駛路線的各轉(zhuǎn)向處設(shè)置,在距景區(qū)最近的交叉口或500m處截止設(shè)置。

(3)C類旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置范圍

由于C類景區(qū)為周邊省市及全省知名,吸引的游客中本地區(qū)的游客所占比例較大,而其對景區(qū)所在城市道路的熟悉度較高,因此,旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置范圍可較小,具體設(shè)置范圍為:

只在距旅游景區(qū)最近的主要道路交叉口或500m處設(shè)置。

此外,在各交叉口設(shè)置旅游交通指引標(biāo)志時,具體應(yīng)設(shè)置在交叉口的出口并靠近旅游景區(qū)的地方,以便于從交叉口各進(jìn)口的游客能夠清楚地看到旅游交通指路標(biāo)志。

4旅游交通組織案例――以寶雞市為例

寶雞市旅游資源豐富,是中國優(yōu)秀旅游城市。不僅名勝古跡眾多,如法門寺、中華石鼓園、炎帝陵等旅游勝地,還具有奇特秀麗的自然風(fēng)光,如太白山國家森林公園、青峰峽森林公園等。因此,在節(jié)假日期間,會吸引大量的外地游客到達(dá)寶雞進(jìn)行觀光旅游,而隨著目前自駕游的數(shù)量不斷增加,形成了在節(jié)假日期間,市區(qū)中的外地車數(shù)量猛增的現(xiàn)象。尤其是在通往旅游景區(qū)的道路上,造成了交通擁堵及交通秩序混亂。而造成交通擁堵及交通秩序混亂主要是因為外地旅游車輛對市區(qū)及通往旅游景區(qū)的道路不熟悉,產(chǎn)生了外地車輛在市區(qū)道路亂行并且在決策交叉口附近行駛較慢甚至停車尋找路線等現(xiàn)象。

目前,較為簡單有效的解決方法便是從旅游交通組織的角度考慮,合理規(guī)劃旅游交通行駛路線及設(shè)置旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志為旅游車輛提供準(zhǔn)確、便捷的行駛路線信息,以減少旅游車輛對旅游景區(qū)所在區(qū)域的交通影響。

4.1市區(qū)內(nèi)部旅游交通組織引導(dǎo)方案

由市區(qū)外部主要道路到市區(qū)內(nèi)部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案應(yīng)以路徑較短、路況較好、避開車流量及人流量較大道路為原則進(jìn)行制定,具體方案如下表1所示。

表1寶雞市區(qū)內(nèi)部主要景區(qū)旅游交通組織方案

根據(jù)上述市區(qū)內(nèi)部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案,設(shè)置旅游交通指路標(biāo)志如下表2所示。旅游交通指路標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在離旅游景區(qū)最近的和次近的主要道路交叉口處,其具體的設(shè)置位置應(yīng)在所設(shè)交叉口的出口并靠近旅游景區(qū)的地方,以便于從交叉口各進(jìn)口的游客能夠清楚地看到旅游交通指路標(biāo)志。

表2寶雞市區(qū)內(nèi)部主要景區(qū)旅游交通指路標(biāo)志設(shè)置方案

4.2市域內(nèi)的市區(qū)外部旅游交通組織引導(dǎo)方案

由市區(qū)內(nèi)部到市區(qū)外部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案應(yīng)以選擇最快速、最便捷的對外交通道路為原則進(jìn)行制定,具體方案如下表3所示。

表3寶雞市域的市區(qū)外部主要景區(qū)旅游交通組織方案

根據(jù)上述市域內(nèi)的市區(qū)外部的主要景區(qū)的旅游交通組織方案,設(shè)置旅游交通指路標(biāo)志如下表4所示。旅游交通指路標(biāo)志的設(shè)置位置遵循上述市區(qū)內(nèi)部旅游交通指路標(biāo)志的設(shè)置方式。此外,在旅游交通指路標(biāo)志的內(nèi)容中,可根據(jù)實際需要,增加通往旅游景區(qū)的主要道路的出口處的位置,以便于游客能夠順利到達(dá)旅游景區(qū)。

表4寶雞市域內(nèi)的市區(qū)外部主要景區(qū)交通指路標(biāo)志設(shè)置方案

5 結(jié)論

本文通過分析我國旅游交通的特征及旅游交通組織的基本原則,提出了一種合理的旅游路線引導(dǎo)方法,通過合理規(guī)劃行駛路線及設(shè)置旅游景區(qū)道路交通指引標(biāo)志為旅游車輛提供準(zhǔn)確、便捷的行駛路線信息,以減少旅游車輛對旅游景區(qū)所在區(qū)域的交通影響。

參考文獻(xiàn):

[1]譚穎青.從羅定市旅游交通規(guī)劃看區(qū)域旅游交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃原則[J].社會科學(xué)家,2004,(1).

[2]雷翔.論旅游城市可持續(xù)發(fā)展的道路交通[J].規(guī)劃廣角,2001,(2).

[3]DB33/T 657―2007,旅游景區(qū)(點)道路交通指引標(biāo)志設(shè)置規(guī)范[S].

[4]GB/T 17775-2003,旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定[S].

篇5

關(guān)鍵詞:交通道路工程;造價控制;措施

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言

交通道路工程作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶,其造價管理影響到企業(yè)的綜合競爭力。道路工程的造價管理是指采取一定的管理手段,對建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的造價調(diào)控。造價控制需要在保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的前提下進(jìn)行有效管理,施工人員需要盡可能地縮小各種可忽略的開支,將建設(shè)工程的成本控制在合理范圍內(nèi)。建設(shè)工程的造價控制與施工企業(yè)的利益息息相關(guān),因此要格外加強(qiáng)對建設(shè)工程造價的科學(xué)化管理,從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、道路工程造價控制概述

(一)道路建設(shè)工程的獨特性

道道路梁建設(shè)具有很大的靈活性,在工程造價控制過程中,需考慮各種制約因素的影響。施工過程中所需的各種原材料、人工,都需隨原有規(guī)劃的變更而變動。例如在道路建設(shè)過程中,遇到復(fù)雜的地形地貌,或是受到不可預(yù)知的氣候干擾,均有可能導(dǎo)致原有建設(shè)規(guī)劃或方案發(fā)生改變,從而影響工程造價控制。在施工過程中,各種原材料、人工的價格變化,材料的更替,以及各類設(shè)備的更替,都屬于未知風(fēng)險,均可能導(dǎo)致造價失控。因此,進(jìn)行工程造價預(yù)算時就應(yīng)充分考慮,并預(yù)留一定的工程預(yù)備費,以盡可能減少對原計劃工程造價的影響。

(二)基本造價控制原理

工程造價的控制原理是根據(jù)擬定的造價計劃,采用多種辦法,對被控對象進(jìn)行比較和查驗,以便獲取實際數(shù)值與計劃數(shù)值的偏差,并分析出現(xiàn)偏差的原因,找出糾偏的方法,避免在今后的實施過程中再次出現(xiàn)類似問題,從而更好地控制工程造價。道路建設(shè)工程造價控制可以按以下 幾 個步驟實施:1.確認(rèn)造價控制的標(biāo)準(zhǔn); 2. 查驗現(xiàn)有的建設(shè)狀態(tài)獲取實際數(shù)值; 3.分析工程造價出現(xiàn)的偏差并糾正。整個控制流程可以分為事前控制、事中控制、事后控制,其中,應(yīng)把事前控制作為重點控制手段。事前控制是指在建設(shè)的初始階段,就側(cè)重控制工程造價,以獲得明顯的控制效果。

二、道路工程造價控制的影響因素

(一)施工方案

根據(jù)道路施工的具體情況,資源進(jìn)行有效整合,制定項目施工設(shè)計方案是控制工程造價的關(guān)鍵所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整體技術(shù)水平,科學(xué)、先進(jìn)的施工方案能夠有效的控制施工進(jìn)度、降低施工成本、縮短施工周期、提高工程的整體質(zhì)量。在項目施工初期,對人力、財力、物力資源進(jìn)行統(tǒng)計與配置能夠大大的提高資源的可利用率,表現(xiàn)為發(fā)揮施工機(jī)械的使用效率、提高資金的利用率、發(fā)揮人力資源的主體作用等。

(二)施工工期

我國現(xiàn)階段道路工程項目施工密集的加大以及行業(yè)內(nèi)部競爭力的提高,各施工企業(yè)都期望在能控制的最短時間內(nèi)完成施工項目,以求得在一定時期內(nèi)完成更多的施工項目,獲取更多的利潤,這對提供施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益十分必要。因此,道路工程項目在造價控制與管理需要與施工工期的控制做好相互協(xié)調(diào)。同時,縮減施工工期可使先進(jìn)的施工設(shè)備提前投入生產(chǎn),也降低了長期施工所產(chǎn)生的設(shè)備維修與養(yǎng)護(hù)費用,能夠有效地降低施工企業(yè)的實際資金投入。

(三)施工質(zhì)量管理

質(zhì)量成本是指為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。項目成本與其工程質(zhì)量水平存在著密切的關(guān)系。鑒定成本和預(yù)防成本屬于質(zhì)量保證費用,與質(zhì)量水平成正比;故障成本屬于損失性費用,與質(zhì)量成本成反比。

(三)施工安全管理

安全施工是工程施工的重要目標(biāo)之一。安全工作越好,處理安全事故的費用就越少,施工所受的干擾也就越小,因而費用支出越少。如果出現(xiàn)重大安全事故,不但給國家、集體和職工個人都帶來重大的損失,而且也影響工人的情緒,導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降,施工進(jìn)度勢必受到影響,會加大施工費用的支出。

三、加強(qiáng)道路工程造價管理的措施

(一)借助信息化手段,保證工程造價控制的效率和質(zhì)量

通過在工程建設(shè)過程中引入信息化技術(shù),把管理學(xué)中的理論通過信息化平臺實現(xiàn),能夠顯著提高造價相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、記錄、統(tǒng)計和分析的效率和準(zhǔn)確性,并以此為基礎(chǔ)及時對相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)整和糾正,實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的最優(yōu)化和收益的最大化,使單位各部門的生產(chǎn)、活動、建設(shè)行為更加透明化,企業(yè)的管理更加規(guī)范和高效,造價控制的效果更加明顯。

(二)完善企業(yè)組織架構(gòu),設(shè)立獨立的工程造價控制管理部門

為了保證成本控制的相關(guān)規(guī)定和措施能夠真正落實下去,需要形成完善的企業(yè)組織架構(gòu),設(shè)立獨立的工程造價管理機(jī)構(gòu),以信息化成本控制系統(tǒng)為基礎(chǔ),與其他相關(guān)部門深入合作,實時管理各個部門上傳的工程造價相關(guān)信息,及時發(fā)現(xiàn)偏離成本控制相關(guān)規(guī)定的問題并進(jìn)行合理處理。

(三)堅持技術(shù)方案先行

技術(shù)方案是建設(shè)工程施工的依據(jù),在施工過程中要嚴(yán)格堅持技術(shù)方案先行,保證建設(shè)工程的工期、質(zhì)量,同時還可以保證已竣工的建設(shè)工程不被返工,保證施工的穩(wěn)定。在建設(shè)工程實際進(jìn)行施工前,施工企業(yè)要結(jié)合工程自身的實際要求對工程的生產(chǎn)能力和技術(shù)運用進(jìn)行分析研究,從而確定出符合工程實際的造價。在確定工程造價后,相關(guān)工作人員還需要召開技術(shù)研討會,對技術(shù)方案進(jìn)行研究,最后確定合理的工程造價。

(四)深入施工現(xiàn)場收集資料

在建設(shè)工程的施工過程中,審價人員和費用控制人員需要深入到施工現(xiàn)場,以工程的圖紙作為依據(jù)實地考察施工情況,收集工程的資料,實時掌握現(xiàn)場施工的狀態(tài),從而對建設(shè)工程的造價進(jìn)行有針對性地調(diào)整,同時工作人員還需要相應(yīng)地調(diào)整控制目標(biāo),為最終的工程結(jié)算做好準(zhǔn)備。

(五)投資估算和設(shè)計階段工程造價的管理和控制措施

設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計的過程中,需要對整個項目的建議書、可行性報告、設(shè)計任務(wù)書等進(jìn)行詳細(xì)地了解,對整個項目的沿線地質(zhì)、地貌等進(jìn)行實地考察,對于整個公路的建造環(huán)境有一個充分的了解和把握,再根據(jù)當(dāng)前可以實施的建造施工工藝,從而確定合理的施工意圖和施工圖紙的完成,對于部分因為臨時變化需要進(jìn)行設(shè)計變更的過程,那么盡量將其控制在設(shè)計階段。

(六)施工階段工程造價的管理和控制措施

在公路工程施工階段一方面要加強(qiáng)對施工組織的建設(shè)和管理,選擇適合的施工方案進(jìn)行建造,另一方面也要正確的處理好施工進(jìn)度和工程質(zhì)量的關(guān)系,最好施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價之間的關(guān)系處理。施工方案是決定整個工程全局的關(guān)鍵,因此施工方案確定以后,那么就需要對整個施工過程中的施工材料、施工技術(shù)、施工設(shè)備等進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)合理布置,承包商在選擇施工方案的過程中,必須要考慮到其可行性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等,從而在整個過程中,做好監(jiān)督管理。對于施工進(jìn)度和工程質(zhì)量之間一定進(jìn)行合理地設(shè)計,不能夠一味地追求進(jìn)度,從而造成工程項目質(zhì)量不合格,要保證在滿足工期和質(zhì)量的條件下,最大限度地降低工程造價成本。

(七)竣工結(jié)算階段造價的管理和控制措施

工程竣工結(jié)算控制,首先必須要重視工程竣工結(jié)算工作,在竣工結(jié)算過程中,要避免出現(xiàn)發(fā)包方和施工方之間出現(xiàn)嚴(yán)重的討價還價,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,應(yīng)該建立工程量清單核對備案制度和內(nèi)部的審核制度,從而確保工程造價能夠有一個準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),通過推行外部的審計制度,從而由內(nèi)到外做好工程竣工結(jié)算的造價管理和控制。

結(jié)束語

交通道路建設(shè)工程造價控制關(guān)系到整個施工組的綜合成本指標(biāo),涉及到施工組內(nèi)每一個工作人員的切身利益。交通道路建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到國家的資源利用和人民的人身安全,所以,樹立全體工作人員控制工程成本的意識,在保證交通道路建設(shè)工程質(zhì)量的前提下降低工程造價成本,是值得我們高度重視的。

參考文獻(xiàn):

篇6

關(guān)鍵詞:車隊尾長 信號燈 延遲通斷

中圖分類號:TP391.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)08(b)-0004-02

1 交通堵塞的成因

現(xiàn)代城市路網(wǎng)密集,大量私家車上路常常造成交通阻塞且已成為影響城市市民正常生活和工作的嚴(yán)重問題。而城市道路管理中不合理的交通燈通斷系統(tǒng)更使交通擁堵現(xiàn)象雪上加霜,例如,多數(shù)城市采用的定時同步通斷轉(zhuǎn)換自動化交通燈系統(tǒng),即沿同一條街道上各路口的燈光同步切換,在一定情況下會成為交通擁堵的導(dǎo)火索。很多人都有這樣的經(jīng)歷,在一個路口被紅燈攔下,后面路口會接二連三被紅燈攔住。這不僅僅是運氣問題,實際上和交通燈通斷控制有很大關(guān)系。假設(shè)有一隊車A在路口1等綠燈放行,欲駛向路口2,兩路口的距離為D,車輛正常行駛速度為V,第一輛車到達(dá)路口2時用時D/V,此時路口2綠燈,第一輛車通過路口2。由于車隊各車是不可能同時起動、同時加速的,而是從頭車開始,各輛車依次起動從而形成一個“起動波”,傳播速度大約為4.5 m/s(16km/h)[1]。設(shè)車隊長L,與頭車相比,最后一個車要走(L+D)路程才能到達(dá)路口2,而且它必須等候起動波傳過來時才能起動,因此末尾車要花(L/Vb+(L+D)/V)時間才能到達(dá)路口2,如果綠燈通行時間T0小于(L/Vb+(L+D)/V),這就使得車隊的尾部有可能在到達(dá)并通過路口2之前,就被下一次紅燈阻擋,車隊A發(fā)生截尾,跟過來的車隊B就有增長的趨勢,車隊B增長到一定長度,也會甩尾給車隊C,這樣車隊越積越長,進(jìn)而發(fā)生交通堵塞??梢姺乐菇煌ǘ氯年P(guān)鍵在于及時制止過長車隊的形成,防止車隊增長的趨勢。

2 一種預(yù)防交通堵塞方法思路

目前城市路口都裝有攝像及圖像識別系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)某路口車隊逐漸增長,在一個綠燈通行時間內(nèi)有被甩下的車隊尾巴出現(xiàn),通過智能干預(yù),及時調(diào)整交通燈的通斷順序和時間,引導(dǎo)疏流,就有可能制止過長車隊的形成,從而達(dá)到完全避免非反常交通堵塞的目的。假如發(fā)現(xiàn)上例路口2逐漸有被甩下的車隊尾巴出現(xiàn),就要延遲路口2紅燈開通,即延長綠燈時間,使T≥(L/Vb+(L+D)/V),放車隊A過去,消除這個尾巴。這樣從路口1處開過來的車隊B在接近路口2時就沒有車隊A的尾巴留下,車隊B就不會增長,但延長的時間是有限制的,最長允許延長時間是車隊B的頭車剛好接上車隊A的尾車,即D/V-L/Vb-L/V=0,車隊A的長度占路口1與路口2之間的距離D的比例L/D=Vb/(V+Vb)。如果?T=D/V-L/Vb-L/V>0,則路口2還可以再延遲?T開通綠燈;如果?T=D/V-L/Vb-L/V

當(dāng)然,和實際情況比,這里忽略了車輛行進(jìn)過程中加速和減速過程,這里V實際上是兩路口距離間車隊的平均移動速度。

3 一種預(yù)防交通堵塞方法的程序?qū)崿F(xiàn)

設(shè)某城市有主干道m(xù)條,n條橫向街道,主干道與s條橫向街道相交后,各段主干方向街道的長度為矩陣D。各路口上被甩下的車隊尾巴長度組成的動態(tài)數(shù)據(jù)矩陣(截尾矩陣),如果在上述m條主干方向街道中有m1條雙行道,則矩陣將是一個(m+m1)×n的矩陣。根據(jù)雙行道上雙向車隊尾長的總和判定各雙行道的優(yōu)先方向,只取雙行道優(yōu)先方向截尾尾長,截尾矩陣化為m×n的矩陣。計算并輸出延遲矩陣?T,?T=D/V-L/Vb-L/V,從而控制交通燈通斷順序。在延遲量矩陣中,?T值為負(fù)的路口實際上就是尾巴較長的路口,需要提前?T接通綠燈,提前放走積壓的車輛,?T值為正的路口是尾巴較短的路口,可以延遲?T接通綠燈而不會造成該方向車輛堵塞。提前值?T大于T0,即可認(rèn)為已經(jīng)產(chǎn)生車輛堵塞。

以某7×4街道為例,輸入上下行車輛截尾尾長,計算的延遲時間結(jié)果如表1所示。

通過道路現(xiàn)場測量系統(tǒng)獲取車隊尾長數(shù)據(jù),應(yīng)用這個程序計算的信號燈延遲時間,與信號裝置相配合,就可以及時調(diào)整城市路通燈的接通順序和時間,一定程度上達(dá)到控制車流和避免交通阻塞的目標(biāo)。

4 結(jié)語

現(xiàn)在技術(shù)獲取道路現(xiàn)場車隊尾長數(shù)據(jù)已經(jīng)非常方便,Matlab軟件應(yīng)用也非常方便,利用Matlab軟件編制的計算程序很容易實現(xiàn)該方案,通過控制信號燈延遲通斷,控制車流,避免交通阻塞。

參考文獻(xiàn)

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城市軌道交通的高速發(fā)展,為北京市加速發(fā)展城市軌道交通車輛制造業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長點提供了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

政策背景

我國已步入城市軌道交通建設(shè)的繁榮時期,并成為世界上最大的城市軌道交通市場。近年來國家為促進(jìn)軌道交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,出臺了一些相關(guān)政策。我國先后出臺了兩部軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化的政策,一個是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家計委關(guān)于城市軌道交通設(shè)備國產(chǎn)化實施意見的通知》(1999年2月,國辦20號文),另一個是《關(guān)于加強(qiáng)城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知》(2003年,國辦81號文),均強(qiáng)調(diào)“認(rèn)真貫徹設(shè)備國產(chǎn)化的有關(guān)政策,積極采用國產(chǎn)設(shè)備,促進(jìn)國內(nèi)設(shè)備制造業(yè)發(fā)展。要不斷提高城軌交通項目設(shè)備的國產(chǎn)化比例,對國產(chǎn)化率達(dá)不到70%的項目不予審批”。國家“十一五”規(guī)劃中提出要振興裝備制造業(yè),其中包括掌握新型地鐵車輛等裝備核心技術(shù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

北京市工業(yè)發(fā)展基本思路中明確提出,著力提升電子信息、汽車、裝備制造業(yè)、石化新材料等支柱產(chǎn)業(yè),保持競爭優(yōu)勢。在裝備制造業(yè)發(fā)展方面,提出了推進(jìn)國鐵和城市軌道控制系統(tǒng)等項目。

現(xiàn)狀

全國范圍內(nèi)城市軌道交通車輛制造企業(yè)主要有六家,分別為:長春軌道客車股份有限公司、青島四方機(jī)車車輛廠、南京蒲鎮(zhèn)車輛廠、湖南株洲電力機(jī)車廠、北京市地鐵運營有限公司車輛廠和大連機(jī)車車輛有限公司。其中,只有前四家企業(yè)具備城市軌道交通車輛定點生產(chǎn)的資質(zhì)。國家發(fā)展改革委對城市軌道交通車輛生產(chǎn)資質(zhì)的控制非常嚴(yán)格。

目前,國內(nèi)城市軌道交通車輛主要由四家擁有國家定點生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)供應(yīng)。

北京市域內(nèi)目前與軌道車輛制造業(yè)相關(guān)的企業(yè)有三家,分別為:(1)北京二七車輛廠,隸屬于中國南方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司,是國有獨資鐵路貨車制造、修理企業(yè),是中國鐵路貨運車輛及特種鐵路車輛制造基地之一;(2)北京二七機(jī)車廠,隸屬于中國北方機(jī)車車輛工業(yè)集團(tuán)公司,是國有鐵路牽引動力內(nèi)燃機(jī)車的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè),目前已能生產(chǎn)和諧型大功率交流傳動電力機(jī)車;(3)北京市地鐵運營有限公司車輛廠(以下簡稱“北京市地鐵車輛廠”,為非法人資質(zhì)的獨立核算單位)。

北京市城市軌道交通車輛制造單位為北京市地鐵車輛廠,該廠具有40多年的發(fā)展歷史,擁有為制造和大修改造地鐵電動車輛配套的各類加工制造設(shè)備、檢測試驗設(shè)備千余套,一級1.3公里長的專用試車線和配套的信號控制系統(tǒng),形成了年修造地鐵電動客車180輛的綜合生產(chǎn)能力。通過引進(jìn)不銹鋼車體設(shè)計和制造技術(shù),采購不銹鋼車體生產(chǎn)線,基本具備了100輛不銹鋼車體城市軌道交通車輛的生產(chǎn)能力。

北京市城市軌道交通車輛制造業(yè)發(fā)展過程中的制約因素主要有兩個:

第一,技術(shù)水平有待提高。北京市地鐵車輛廠年整車生產(chǎn)能力約100輛,主要是完成與長春軌道客車股份有限公司的合作生產(chǎn)任務(wù),雖然具備了部件的獨立生產(chǎn)能力,但與國際水平和國內(nèi)其他企業(yè)相比仍存在差距。

第二,不具備城市軌道交通車輛定點生產(chǎn)資質(zhì),受國家軌道交通車輛制造企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入政策的限制,無法直接參與市場競爭,不利于開拓城市軌道交通車輛制造業(yè)的外部市場。

發(fā)展路徑

基于上述分析,為了提升北京市城市軌道交通車輛制造業(yè)的水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以選擇以下發(fā)展路徑。

加快資源內(nèi)部整合

如前所述,北京市域內(nèi)與軌道車輛制造業(yè)相關(guān)的企業(yè)有三家,三家企業(yè)在軌道車輛制造技術(shù)方面各有所長。但是,目前只有北京市地鐵車輛廠從事城市軌道交通車輛制造和維修,三家企業(yè)之間在城市軌道交通車輛制造方面缺乏交流和合作。

為此,北京市發(fā)展城市軌道交通車輛制造業(yè),應(yīng)從全市的高度出發(fā),以北京市地鐵車輛廠的資源為基礎(chǔ),充分整合北京二七車輛廠和北京二七機(jī)車廠的重要資源和優(yōu)勢資源,做到資源共享和互補(bǔ),著力形成城市軌道交通車輛制造的核心能力。在進(jìn)行上述資源內(nèi)部整合的基礎(chǔ)上,一方面,應(yīng)加快開展城市軌道交通系統(tǒng)成套技術(shù)的研發(fā);另一方面,要加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn),力爭實現(xiàn)本行業(yè)的技術(shù)跨越。

實現(xiàn)資源外部重組

加快北京市城市軌道交通制造業(yè)相關(guān)資源的內(nèi)部整合,可以在一定程度上促進(jìn)北京市城市軌道交通制造業(yè)的發(fā)展。但是,由于北京市地鐵車輛廠不具備城市軌道交通車輛定點生產(chǎn)資質(zhì),無法直接參與市場競爭,也因此制約了北京市城市軌道交通制造企業(yè)開拓更大的市場。為了改變上述不利局面,北京市地鐵運營有限公司可以尋求與有資質(zhì)的公司進(jìn)行合作,采取對北京市地鐵車輛廠聯(lián)合控股的方式,通過相關(guān)資源的外部重組,更好地推進(jìn)北京市城市軌道交通制造業(yè)的發(fā)展。

目前國內(nèi)具備城市軌道交通車輛定點生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有四家(如前所述)。綜合考慮地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)有合作基礎(chǔ)、公司技術(shù)實力等方面因素,可以將長春軌道客車股份有限公司作為備選合作對象。需要注意的是,采用聯(lián)合控股的方式實現(xiàn)資源外部重組,根據(jù)控股比例的不同,資源整合的方式可能有所不同。

組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟

篇8

一、基本原則

(一)依法管理的原則。

(二)方便群眾的原則。

(三)責(zé)任相當(dāng)?shù)脑瓌t。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立省委托實施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組),組長由省公安廳分管副廳長擔(dān)任,副組長由省農(nóng)業(yè)廳分管副廳長、省公安廳交警總隊總隊長擔(dān)任。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省公安廳交警總隊,辦公室主任由省公安廳交警總隊分管副總隊長擔(dān)任,副主任由省公安廳交警總隊秩序處、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)機(jī)化管理處、省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。省領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全省委托農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管的工作,指導(dǎo)和督促各地抓好工作落實。

各州(市)、縣(市、區(qū))要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面抓好本行政區(qū)域內(nèi)委托農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管的工作。

三、委托監(jiān)管范圍和權(quán)限

(一)委托監(jiān)管范圍

委托監(jiān)管范圍原則上是本行政區(qū)域內(nèi)上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)恕5缆方煌ò踩Ч苁Э貒?yán)重、交通違法行為突出的地方,委托監(jiān)管范圍可以擴(kuò)大到除拖拉機(jī)及其駕駛?cè)艘酝獾钠渌麢C(jī)動車及其駕駛?cè)恕?/p>

(二)委托監(jiān)管權(quán)限

1.檢查上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)恕?/p>

2.檢測拖拉機(jī)駕駛?cè)梭w內(nèi)的酒精、國家管制的和品含量。

3.依法收繳拖拉機(jī)非法裝置。

4.根據(jù)拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為的輕重情況,依法對拖拉機(jī)駕駛?cè)藢嵤┚?、罰款、暫扣駕駛證等行政處罰,并可按照有關(guān)規(guī)定當(dāng)場收繳罰款。

5.處理適用簡易程序的拖拉機(jī)道路交通事故。

四、公安交通管理部門權(quán)利和義務(wù)

(一)權(quán)利

1.確定具體的委托監(jiān)管范圍和權(quán)限,核發(fā)《農(nóng)機(jī)監(jiān)理道路交通安全執(zhí)法證》。

2.檢查指導(dǎo)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管的工作并提出改進(jìn)意見。

3.對連續(xù)2年考核不合格的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門,取消其監(jiān)管資格。

4.對違反相關(guān)規(guī)定的拖拉機(jī)道路交通安全執(zhí)法人員予以批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的收回《農(nóng)機(jī)監(jiān)理道路交通安全執(zhí)法證》。

(二)義務(wù)

1.在法定權(quán)限內(nèi)進(jìn)行委托。

2.承擔(dān)委托執(zhí)法行為后果的法律責(zé)任。

3.積極研究農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門提出的意見和建議,加強(qiáng)和改進(jìn)委托農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管的工作。

五、農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門權(quán)利和義務(wù)

(一)權(quán)利

1.行使委托監(jiān)管范圍內(nèi)的執(zhí)法權(quán)限。

2.規(guī)范拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管的執(zhí)法行為。

3.提出加強(qiáng)對拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管的意見和建議。

(二)義務(wù)

1.在委托監(jiān)管范圍和權(quán)限內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法活動。

2.接受公安交通管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.落實公安交通管理部門對拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管的改進(jìn)意見。

六、實施方式

(一)各州(市)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)拖拉機(jī)道路交通安全執(zhí)法人員,經(jīng)考試合格的,由州(市)公安交通管理部門核發(fā)省公安交通管理部門統(tǒng)一制作的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理道路交通安全執(zhí)法證》。

(二)縣級公安交通管理部門要建立農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門交通違法處罰臺帳,制定并落實監(jiān)督備案制度和執(zhí)法檢查制度。

(三)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要協(xié)助公安交通管理部門建立和完善道路交通安全責(zé)任制,定期分析拖拉機(jī)道路交通安全情況,及時提出加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管意見和建議;要依法查處拖拉機(jī)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為,維護(hù)道路交通秩序;要深入開展拖拉機(jī)道路交通安全宣傳教育,不斷提高拖拉機(jī)駕駛?cè)说姆梢庾R和交通安全意識。

(四)拖拉機(jī)道路交通安全執(zhí)法人員上路行使執(zhí)法權(quán),要統(tǒng)一著裝,佩戴農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門統(tǒng)一標(biāo)識,亮證執(zhí)法;拖拉機(jī)道路交通安全執(zhí)法車輛要按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一噴涂標(biāo)志圖案。

(五)公安交通管理部門要向受委托的農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門提供拖拉機(jī)道路交通安全執(zhí)法文書和罰款票據(jù);農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門處理拖拉機(jī)道路交通違法行為的罰沒收入,全額交由公安交通管理部門上繳財政。財政部門要安排必要的經(jīng)費,保障農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管工作的順利開展。

(六)公安交通管理部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立信息分析通報制度和定期會商制度,共同推進(jìn)拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管工作。

篇9

為確保 “五一”期間道路安全暢通xx交警中隊結(jié)合轄區(qū)實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,狠抓源頭管理,強(qiáng)化路面管控,大力整治酒駕、毒駕、疲勞駕駛、超速行駛、客車超員等嚴(yán)重交通違法行為,加強(qiáng)對事故多發(fā)路段、道路交通安全隱患路段、的警力投入和交通疏導(dǎo),嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故。

一、加強(qiáng)路面管控,確保有序暢通。節(jié)日期間,中隊加大對重點時段、重點路段、重點車輛的路面管控力度,特別是轄區(qū)xx省道、縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路、主要旅游道路路段,部署足夠的警力應(yīng)對周邊道路的疏導(dǎo)、管控工作,確保道路交通安全暢通,為群眾出行營造良好的道路交通環(huán)境。

二、開展集中整治酒駕行動。“五一”期間,中隊組織開展夜間集中整治酒駕行動,在南湖鎮(zhèn)城區(qū)主要路段路口以及省道檢查點對過往車輛逢車必檢,嚴(yán)查酒駕、毒駕、無證駕駛、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為,形成了嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)控的整治氛圍,確保道路交通安全。

三、加強(qiáng)治理重點車輛,預(yù)防道路交通事故。中隊結(jié)合轄區(qū)實際在省道、農(nóng)村公路及重點旅游線路加強(qiáng)部署警力,治理“兩客一?!避囕v、農(nóng)村面包車、摩托車等重點車輛,嚴(yán)查超員、涉牌涉證、酒駕、逾期未審驗、客運車輛凌晨2時至5時違規(guī)運行等嚴(yán)重違法行為,消除交通安全隱患,預(yù)防交通事故,確保道路交通平安暢通。

四、嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)勤執(zhí)法行為。執(zhí)勤民警進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,在執(zhí)法過程中注意方式、方法,做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法管理,文明執(zhí)法,熱情服務(wù),為廣大群眾提供交通安全服務(wù)保障,樹立了良好的交警執(zhí)勤形象。

篇10

    《道路交通安全法》頒布后,為保證2004年5月1日順利實施,各級公安機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)及公安機(jī)關(guān)交通管理部門要從下面幾方面做好貫徹實施工作:

    (一) 采取多種形式,做好道路交通安全法的宣傳工作。各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門要通過報紙、廣播、電視等多種形式,宣傳《道路交通安全法》的意義、主要內(nèi)容,讓廣大人民群眾和社會各界全面了解、正確運用,依法參與道路交通活動,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)的服務(wù)與執(zhí)法。

    (二) 組織好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。各級公安機(jī)關(guān)要組織廣大交通警察認(rèn)真學(xué)習(xí)《道路交通安全法》要將《道路交通安全法》納入公安機(jī)關(guān)交通管理部門培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容。公安部將舉辦《道路交通安全法》培訓(xùn)班,地方各級公安機(jī)關(guān)也要采取多種形式對交通民警進(jìn)行培訓(xùn),使廣大交通警察盡快熟悉和掌握該法的精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,提高廣大交通警察的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化法治意識。

    (三) 嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》,維護(hù)道路交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,保障交通安全,提高通行效率。各級公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在進(jìn)行道路交通安全管理過程中,一定要嚴(yán)格依法辦事,遵循法定程序,提高服務(wù)質(zhì)量,切實保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。

    (四) 以貫徹實施《道路交通安全法》為契機(jī),全面完善和加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門行政執(zhí)法工作。要通過實施《道路交通安全法》進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全立法工作、執(zhí)法工作和執(zhí)法監(jiān)督工作。抓緊做好有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作,推動完善道路交通安全法律體系。加強(qiáng)隊伍建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,切實提高公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法行政的能力和水平,積極履行好管理職責(zé)。