村情基本情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-22 18:03:45
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篇1
一、村基本情況
村位于沂堂鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)駐地2公里,是全鎮(zhèn)人口較多和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速的村莊之一。本村人口2500多人,是一個(gè)人口大村,其中,黨員50多人,耕地面積2500余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)大村,農(nóng)作物以玉米和小麥為主、經(jīng)濟(jì)作物以花生、大豆和大蒜為主。村規(guī)模較大,村民富裕,村容整潔,民風(fēng)樸實(shí)。
二、經(jīng)濟(jì)狀況
1.農(nóng)業(yè)種植:
村是一個(gè)種植業(yè)比較發(fā)達(dá)的村莊,多年來(lái)村民們一直保持了種植農(nóng)業(yè)作物的傳統(tǒng),村民勤勞樸實(shí),積累了大量的種植經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品以花生、玉米、小麥為主。今年全村的花生種植面積約有1000余畝,畝產(chǎn)600多斤,按照往年的盈利標(biāo)準(zhǔn),每畝每年可盈利近2000元。
2.外出務(wù)工:
村有相當(dāng)部分的人,在本鎮(zhèn)、羅莊、蘭山等地務(wù)工,大大緩解了附近企業(yè)用工短缺的現(xiàn)狀,并且本村在外務(wù)工人員技術(shù)好、素質(zhì)高,是企業(yè)發(fā)展中較為重要的力量之一。外出務(wù)工人員憑借自己的知識(shí)和技術(shù),每人每年可帶回工資10000多元,是家庭較為重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。
3.個(gè)體經(jīng)濟(jì):
村是村村通工程實(shí)施的先進(jìn)村,有著良好的道路交通優(yōu)勢(shì)。村民利用道路交通便利的優(yōu)勢(shì),在沿路兩旁發(fā)展餐飲、服務(wù)、副食等經(jīng)濟(jì),為村創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,同時(shí)使得農(nóng)民收入有單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展,拓寬了農(nóng)民的收入渠道進(jìn)一步提高了本村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)村擁有良好的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),村民敢想敢干,開(kāi)設(shè)多家石廠(chǎng)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為村農(nóng)民增收的又一重要途徑。
三、現(xiàn)有的問(wèn)題
1、計(jì)劃生育
由于村是一個(gè)人口大村,計(jì)劃生育管理比較困難。主要原因有村民思想意識(shí)差,傳統(tǒng)觀(guān)念的影響根深蒂固,對(duì)生男生女的認(rèn)識(shí)比較片面,種種原因?qū)е掠?jì)劃生育工作處于一個(gè)困難的局面。再難的工作還需要我們?nèi)タ朔?、去開(kāi)展,對(duì)于計(jì)劃生育工作,我認(rèn)為主要做好幾方面的工作:
首先,要做好宣傳教育工作,積極宣傳國(guó)家的方針政策,讓他們了解我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育的重要意義,通過(guò)宣傳改變他們的思想認(rèn)識(shí),使村民自覺(jué)遵守國(guó)家的計(jì)劃生育方針和政策;
其次,要提高自身修養(yǎng)和素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,對(duì)于違反計(jì)劃生育政策的,要嚴(yán)肅處理,決不姑息和縱容,對(duì)于遵守計(jì)劃生育政策的,要按照要求和規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶助,這就要求我們黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家計(jì)劃生育的方針政策,嚴(yán)格要求自己;
最后,要注意工作方法和效率,要善于捕捉各方面的信息,根據(jù)不同的家庭、不同人的性格和脾氣,采取不同的工作方法,做到因人而宜、因事而宜,提高工作效率。
計(jì)劃生育工作是目前農(nóng)村工作的重中之重,同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要求我們認(rèn)真分析當(dāng)前的形勢(shì),按照黨委和政府的要求和部署,積極做好各項(xiàng)工作。
2、遠(yuǎn)程教育
遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,既然國(guó)家在這方面投入了巨大的人力物力,我們就應(yīng)該把這項(xiàng)工作做好。盡管村委對(duì)遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專(zhuān)門(mén)的遠(yuǎn)程教育播放員,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目。通過(guò)調(diào)查了解主要原因有:一是村民過(guò)于繁忙,沒(méi)有空閑時(shí)間觀(guān)看和了解;二是村民文化水平低,沒(méi)有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識(shí);三是遠(yuǎn)程教育工作人員沒(méi)有抓住農(nóng)民的學(xué)習(xí)需要。搞好遠(yuǎn)程教育工作必須做好以下幾方面的工作:
作為大學(xué)生村官,要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,才能很好的開(kāi)展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對(duì)性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對(duì)遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
四、調(diào)研總結(jié)
農(nóng)村的發(fā)展離不開(kāi)好的思想指導(dǎo),在按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針要求,以建設(shè)生態(tài)家園為載體,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,加快科技創(chuàng)新,推動(dòng)全村農(nóng)業(yè)上檔次,群眾生產(chǎn)生活日新月異,村容村貌煥然一新。村的發(fā)展歸功于村委的正確兩到,一套好的農(nóng)村發(fā)展思路,以下幾個(gè)方面將是我以后工作開(kāi)展的重點(diǎn):
篇2
上二村是漢藏族混居的自然村,距樂(lè)都區(qū)碾伯鎮(zhèn)23公里,距鄉(xiāng)政府3公里,屬于腦山地區(qū),有4個(gè)社,共180戶(hù)667人,少數(shù)民族137戶(hù)330人,黨員25人,勞動(dòng)力310人,全村耕地面積2730畝,人均4.3畝,退耕還林1500畝,林地面積1230畝,主要種植洋芋、油籽、小麥、青稞等農(nóng)作物。2019年人均可支配收入達(dá)9579元。
2015年確認(rèn)建檔立卡戶(hù)55戶(hù)207人,一般貧困戶(hù)(三檔)37戶(hù),134人,低保貧困戶(hù)(二檔)16戶(hù),68人,低保兜底戶(hù)(一檔)2戶(hù),5人。其中因缺技術(shù)致貧的20戶(hù)、因病致貧的11戶(hù)、因殘和因?qū)W致貧的各6戶(hù)、因缺勞力致貧的5戶(hù)、因缺資金致貧的3戶(hù)、因自身發(fā)展動(dòng)力不足致貧的2戶(hù)、因缺土地致貧的1戶(hù)。
經(jīng)幾年人口自然增減變化、對(duì)標(biāo)整改,2016年為55戶(hù)207人,增加2人,減少2人;2017年為55戶(hù)204人,增加3人,減少6人;2018年為55戶(hù)201人,增加3人,減少6人;2019年為55戶(hù)200人,增加2人,減少3人。
上二村于2016年人均收入達(dá)到3316元的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)戶(hù)脫貧、村退出。
二、工作成效
(一)“兩不愁、三保障”工作進(jìn)展情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧。2016年,為上二村53戶(hù)202人共投資109萬(wàn)元,安裝分布式光伏共196.5KW。每千瓦年平均發(fā)電1500度左右,年人均收益810元左右,截止目前光伏發(fā)電運(yùn)行正常,光伏產(chǎn)業(yè)為貧困戶(hù)帶來(lái)了穩(wěn)定收入;2016年實(shí)施國(guó)際農(nóng)發(fā)項(xiàng)目,建檔立卡戶(hù)55戶(hù)達(dá)到全覆蓋,貧困戶(hù)戶(hù)均投資10384元。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的幫扶,有效的提高了貧困戶(hù)的收入,為他們實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿”的脫貧目標(biāo)奠定好了基礎(chǔ)。
2. 醫(yī)療保障和救助。有效的實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo),兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目等,2019年醫(yī)療住院16人次,醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)90%以上,解決了貧困戶(hù)看病難、吃藥難、住院難的問(wèn)題。
3. 危舊房改造。2016年至2018年,全村危房改造共計(jì)25戶(hù),享受補(bǔ)助資金45萬(wàn)元,其中建檔立卡戶(hù)7戶(hù),享受補(bǔ)助資金31.5萬(wàn)元,為貧困戶(hù)住房安全提供有力的有保障。2016年建檔立卡戶(hù)代東曲1戶(hù)5人村內(nèi)搬遷自主安置,享受建房補(bǔ)助資金10萬(wàn)元,舊宅基地已全部復(fù)墾。
4. 發(fā)展教育。緊緊圍繞“四年集中攻堅(jiān),一年鞏固提升”的總體要求,實(shí)施教育脫貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。截止目前,全村無(wú)因貧輟學(xué)的學(xué)生,大學(xué)生“雨露計(jì)劃”教育補(bǔ)助四年累計(jì)發(fā)放22人次共計(jì)10.4萬(wàn)元。
(二)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況
1.交通、水利、電力及通信四項(xiàng)扶貧。全村道路修建暢通,農(nóng)戶(hù)飲水安全達(dá)標(biāo),均有安全用電,已實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋。
2.醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。有標(biāo)準(zhǔn)化的60平方米村衛(wèi)生室,配具有職業(yè)資格的村醫(yī)一名,并與貧困戶(hù)簽定醫(yī)療服務(wù)協(xié)議。
3.低保兜底。2016年底全村共有低保兜底戶(hù)2戶(hù)5人,2019年7月份屬性調(diào)整后,現(xiàn)有2戶(hù)2人。低保兜底脫貧的實(shí)施,為孤寡老人保障生產(chǎn)、生活正常起到了積極的作用。2016年低保發(fā)放16戶(hù)68人,資金共計(jì)12.5萬(wàn)元。
4.文化惠民扶貧。2017年實(shí)施高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,投資190萬(wàn)元修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所60平方米,文化廣場(chǎng)1處,村級(jí)文化活動(dòng)室1處,60平方米醫(yī)療室1處,更新農(nóng)戶(hù)大門(mén),修繕圍墻等。
5.轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、鼓勵(lì)扶持自主創(chuàng)業(yè)、開(kāi)發(fā)公益性崗位安置等工作,截止目前,職業(yè)技能培訓(xùn)人42人次,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)223人次,其中:貧困勞動(dòng)力就業(yè)78人次,致富帶頭人培訓(xùn)1人次,公益性崗位安置1人次。
6.生態(tài)保護(hù)與服務(wù)。截至目前,全村生態(tài)公益林護(hù)林員共8人,每年人均收入1-1.2萬(wàn)元,全部為建檔立卡戶(hù)貧困人口。
7.金融扶貧。截止目前,全村互助資金借貸50萬(wàn)元,25人(貧困戶(hù)8人),到期還貸28萬(wàn)元,其余均未到期;“530”扶貧小額信貸貸款43萬(wàn)元,還均未到期。金融扶貧對(duì)貧困戶(hù)穩(wěn)發(fā)展、促產(chǎn)業(yè)方面提供了資金上的保障和支持。
8.科技扶貧。每年以“科技活動(dòng)周”、“科普日”及傳統(tǒng)節(jié)日為載體,通過(guò)開(kāi)展科技知識(shí)宣傳活動(dòng),普及科學(xué)知識(shí),樹(shù)立科學(xué)理念,讓“學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、講科學(xué)”的理念深入人心。
9.電子商務(wù)扶貧。設(shè)立“樂(lè)村淘”電子商務(wù)平臺(tái),通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)的搭建,進(jìn)一步拓展村內(nèi)電子商務(wù)的運(yùn)用,多元化促進(jìn)生產(chǎn)生活發(fā)展。
篇3
一、基本情況
我鄉(xiāng)四個(gè)行政村,十四個(gè)村民小組,山羊養(yǎng)殖戶(hù)111戶(hù),養(yǎng)殖山羊4662只,其中烏拉村35戶(hù),養(yǎng)殖山羊959只,葩地村27戶(hù),養(yǎng)殖山羊1396只;埡口村19戶(hù),養(yǎng)殖山羊808只;大火山村30戶(hù),養(yǎng)殖山羊1449只。自2011年7月23日到現(xiàn)在,全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)疑似山羊情的山羊99只,捕殺99只,緊急免疫19戶(hù)719只。
二、防控措施
1、為了更好的做好我鄉(xiāng)疑似山羊疫情的防控工作,鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況制定了應(yīng)急預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了防控范圍。
2、對(duì)發(fā)病了的山羊,組織鄉(xiāng)、村、組干部及鄉(xiāng)畜牧站技術(shù)員對(duì)確診后的山羊立即進(jìn)行捕殺、深埋、燒毀、消毒處理。
3、在抓好捕殺工作的同時(shí),根據(jù)零星疑似山羊疫情的發(fā)病點(diǎn),首先對(duì)發(fā)病點(diǎn)周邊的山羊進(jìn)行緊急免疫,竭力控制疑似山羊疫情的擴(kuò)散。
4、在全鄉(xiāng)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,做到“不漏村,不漏組,不漏戶(hù),不漏每一只羊”。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶(hù)山羊異常及時(shí)上報(bào),畜牧站技術(shù)人員與鄉(xiāng)政府、村、組干部第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)核查。屬疑似山羊疫情的及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén),并捕殺、燒毀、深埋。
5、大力做好農(nóng)戶(hù)的宣傳動(dòng)員工作,發(fā)現(xiàn)山羊出現(xiàn)異常,嚴(yán)禁擅自出售、拋棄,要及時(shí)上報(bào);同時(shí)認(rèn)真給農(nóng)戶(hù)宣傳,講解相關(guān)的知識(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)戶(hù)的意識(shí),要求發(fā)病村組做好養(yǎng)殖消毒、隔離工作,禁止在疫情未解除前進(jìn)行放羊(要求圈養(yǎng))。
6、在重點(diǎn)地區(qū)設(shè)立緊急動(dòng)物疫情檢查點(diǎn),組織鄉(xiāng)聯(lián)防隊(duì)員及鄉(xiāng)獸醫(yī)站技術(shù)人員24小時(shí)輪流值班。
篇4
各位領(lǐng)導(dǎo)大家好,我是街道村黨支部書(shū)記,根據(jù)市委關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的指示精神和統(tǒng)一要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就將我村鄉(xiāng)村振興情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
奎山街道大嶺三村現(xiàn)有戶(hù),人,黨員 名,全村共有 個(gè)村民小組,村兩委成員共計(jì)4人。近年來(lái),大嶺三村在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府工作要求,村黨支部帶領(lǐng)全村黨員群眾團(tuán)結(jié)一致,大力推進(jìn)村居舊村改造,創(chuàng)新思路、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
二、努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村。
村于年適時(shí)啟動(dòng)了一期舊村改造,并于2年和華納房地產(chǎn)達(dá)成一致并簽訂合同。同年5月順利開(kāi)工,我村將支部建在工地,讓黨員活動(dòng)在工地、作用發(fā)揮在工地,組織黨小組長(zhǎng)積極參與。監(jiān)督、督促地產(chǎn)方保質(zhì)保量的按照合同在工期內(nèi)按時(shí)完成安置樓建設(shè)。在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,以“紅色傳播”、“目標(biāo)管理”、“工程廉潔”為工作內(nèi)容,助推安置樓順利竣工。目前,一期拆遷戶(hù)已于年分配完成并入住。年啟動(dòng)的二期舊村改造拆遷戶(hù)已基本完成安置。
黨支部深知舊村改造的功能不僅在于為老百姓建設(shè)一座外殼漂亮的居所,更應(yīng)該為他們提供一處舒心港灣。在村生活小區(qū)建設(shè)過(guò)程中,同步設(shè)置了中心廣場(chǎng)、購(gòu)物中心、文體活動(dòng)中心、老年人幸福院及休閑公園等配套齊全。同時(shí),村黨支部聘請(qǐng)了專(zhuān)業(yè)的物業(yè)公司提供日常物業(yè)服務(wù),及時(shí)解決居民居住中的實(shí)際問(wèn)題,把為居民服務(wù)的意識(shí)落到實(shí)處,營(yíng)造了優(yōu)美舒心的生活居住環(huán)境。
三、村集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。
在如何轉(zhuǎn)變村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入上下功夫,克服安于現(xiàn)狀,疏于進(jìn)取的思想,努力培植村集體增收的可靠產(chǎn)業(yè)。目前我村有沿街出租、便民市場(chǎng)、建材市場(chǎng)等村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
沿街出租主要是以多層安置樓沿街和高層安置樓沿街,多層安置樓沿街面積為6988平方米,高層安置樓沿街面積為3700平方米,沿街商鋪?zhàn)赓U每年為村集體收入206萬(wàn)元。
便民市場(chǎng)是我們村集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用的一個(gè)試點(diǎn),是以市場(chǎng)化管理,增加集體收入的一個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目也是辦事處和村委會(huì)認(rèn)真貫徹農(nóng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)型的體現(xiàn)。
建材市場(chǎng)是通過(guò)整合集體用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),多方籌集資金,采取盤(pán)活村集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性、資源性資產(chǎn)和閑置資源進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),能更好的為村民提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)給村集體帶來(lái)了更好的良性收益,為村里建設(shè)增加更多的靈活性。
現(xiàn)村集體為了壯大村集體收入,加大招商引資力度,準(zhǔn)備在重慶路東側(cè),沙墩河兩側(cè)建設(shè)以商業(yè)、酒店、賓館、辦公一體化綜合服務(wù)中心、奎安老年康養(yǎng)中心、奎安老年照料中心。按照休閑產(chǎn)業(yè)+養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)+健康產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)老養(yǎng)生方式及理念,打造具有養(yǎng)老養(yǎng)生功能的康養(yǎng)中心,營(yíng)造出一個(gè)具有高品質(zhì)養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療健康、娛樂(lè)休閑、生態(tài)養(yǎng)老文化社區(qū)。
四、富民增收動(dòng)能工程。
進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評(píng)議活動(dòng),增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識(shí),提倡禮貌用語(yǔ),熱情接待,努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,通過(guò)公示、網(wǎng)絡(luò)等方式大力宣傳惠農(nóng)政策的合理性及優(yōu)越性。引導(dǎo)村民合理選擇。為五保戶(hù)、特困戶(hù)爭(zhēng)取最低生活保障、為殘疾村民爭(zhēng)取殘疾人就業(yè)基金,把黨的惠民、利民政策不折不扣地落實(shí)到百姓家中,讓老百姓得到更多的實(shí)惠。
五、文化賦能聚力工程。
我們以村文化宣傳、文體活動(dòng)為載體,把思想教育融入黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)之中,能吸引村民廣泛參與,并使村民在自覺(jué)參與中潛移默化地受到教育。為了能把法律送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù),我村將通過(guò)多種形式在居民中開(kāi)展了各類(lèi)普法宣傳活動(dòng),營(yíng)造了一個(gè)學(xué)法、懂法、用法、守法、護(hù)法的良好氛圍。2021年我村將建立一個(gè)百姓大舞臺(tái),將思想政治工作和豐富多彩的文化體育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使村黨員群眾在廣泛參與中受到熏陶和教育,增強(qiáng)了村歸屬感和凝聚力。
篇5
一、村基本情況:
萬(wàn)田畈村位于七里坪鎮(zhèn)南面,是鎮(zhèn)區(qū)非重點(diǎn)貧困村,全村轄7個(gè)村民小組,8個(gè)自然灣,總戶(hù)數(shù)266戶(hù),總?cè)丝?78人,其中農(nóng)業(yè)人口978人,總勞動(dòng)力465人,外出務(wù)工勞動(dòng)力300人。版圖面積約4500畝,擁有耕地面積1350畝,林地2000畝,水面積110畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是種植花生、水稻。村民主要收來(lái)源是種植收入和外出打工收入,村共有黨員36名,村書(shū)記1人,村副主任1人,計(jì)生專(zhuān)干1人。
二、精準(zhǔn)扶貧基本情況:
扶貧開(kāi)展以來(lái),經(jīng)過(guò)建檔立卡和幾次自然人口變更的動(dòng)態(tài)調(diào)整后,現(xiàn)有貧困戶(hù)66戶(hù)156人,其中2014年已脫貧貧困戶(hù)1戶(hù)5人;2015年已脫貧貧困戶(hù)8戶(hù)23人;2016年已脫貧貧困戶(hù)11戶(hù)38人,2017年脫貧貧困戶(hù)46戶(hù)90人,其中包括一般貧困戶(hù)26戶(hù)89人,低保貧困20戶(hù)47人,五保貧困戶(hù)20戶(hù)20人。
三、“五個(gè)一批”情況
“五個(gè)一批”情況按照相關(guān)要求落實(shí)到位,包括發(fā)展生產(chǎn)脫貧66戶(hù)156人,占比100%;易地扶貧搬遷共19戶(hù)20人,占比28.8%;生態(tài)補(bǔ)償脫貧1戶(hù)5人,占比1.5%;發(fā)展教育共20戶(hù)77人,占比
30.3%;社會(huì)保障兜底57戶(hù)128人,占比86.3%。
經(jīng)過(guò)一系列申報(bào)驗(yàn)收,我村共有16貧困戶(hù)享受危舊房改建,其中,2016年改建10戶(hù),2017年改建6戶(hù);共解決53戶(hù)貧困戶(hù)的飲水不安全問(wèn)題,2016年已脫貧貧困戶(hù)解決11戶(hù),2017年已脫貧貧困戶(hù)共解決42戶(hù);市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧決3個(gè),共帶動(dòng)貧困戶(hù)決26戶(hù);共有專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè), 46戶(hù)貧困戶(hù)入社,有11戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè);貧困戶(hù)務(wù)工39人。
四、到村資金落實(shí)情況:
兩年以來(lái),我村基礎(chǔ)設(shè)施新修便民小道2800米,投入資金10萬(wàn)元,安裝路燈80 盞,投入資金11.5萬(wàn)元,新建文化廣場(chǎng)及百姓大舞臺(tái)1個(gè),投入資金16元,戶(hù)外宣傳欄、宣傳畫(huà)58個(gè),投入資金2.4萬(wàn)元,安裝3套體育健身器材,投入資金3萬(wàn)元,黨群服務(wù)中心進(jìn)行了提檔升級(jí)(改擴(kuò)建/新建),投入資金25元,新修通村、通組道路路基2.8公里,投入資金8萬(wàn)元,垃圾治理投入資金4萬(wàn)元,新建公廁8個(gè),投入資金8萬(wàn)元。
五、到戶(hù)資金落實(shí)情況:
扶貧工作開(kāi)展以來(lái),我村20戶(hù)享受低保救助,領(lǐng)取低保破救助金14.3萬(wàn)元,19戶(hù)享受五保救助,領(lǐng)取五保救助金26.79萬(wàn)元,12戶(hù)住房進(jìn)行全拆全建,享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元,4戶(hù)住房進(jìn)行部分改建,享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金4萬(wàn)元,為20戶(hù)的學(xué)生提供教育資助,減少家庭就學(xué)支出,提供了7個(gè)公益性崗位,戶(hù)年均增收5000元,25戶(hù)享受金融扶貧政策,戶(hù)貸款5萬(wàn)元加入杉寶生態(tài)農(nóng)業(yè)及將軍紅冊(cè)茶油市場(chǎng)
主體,累計(jì)分紅18.3萬(wàn)元,55戶(hù)參與光伏扶貧,年均分紅3000元, 10 戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)牛,1戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)養(yǎng)峰,獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.3萬(wàn)元。
六、抓精神脫貧激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
精準(zhǔn)扶貧工作的核心和關(guān)鍵在于激發(fā)貧困戶(hù)的內(nèi)生動(dòng)力,變要我脫貧為我要脫貧。村兩委和駐村工作隊(duì)駐扎在村、促帶動(dòng)、挖潛力、激活力,全力激發(fā)貧困群眾的自主發(fā)展意識(shí),促進(jìn)精神脫貧,增強(qiáng)脫貧致富的信心,營(yíng)造“我脫貧,我光榮”的良好氛圍。
扶貧扶智,補(bǔ)足精神之“鈣。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開(kāi)展脫貧宣傳教育,通過(guò)召開(kāi)“場(chǎng)子會(huì)、院子會(huì)、戶(hù)主會(huì)”三會(huì),全方位、全覆蓋、多頻次的活動(dòng),把中央、省、市、縣各級(jí)好的扶貧政策宣傳到全鎮(zhèn);全面開(kāi)展扶貧“知識(shí)競(jìng)賽”和“講脫貧故事”的活動(dòng)。我村共累計(jì)開(kāi)展講脫貧故事3次,極大地調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的熱情和信心。
七、今后工作努力的方向:
1、抓黨建引領(lǐng)、促精準(zhǔn)脫貧。認(rèn)真開(kāi)展支部主題黨日學(xué)習(xí)教育活動(dòng)用黨建+提升支部的號(hào)召力,凝聚力、戰(zhàn)斗力,把新時(shí)代的責(zé)任扛在肩上,把精準(zhǔn)扶貧放在心上,做脫貧攻堅(jiān)的組織者、引領(lǐng)者。幫扶者建好管好用好黨員群眾服務(wù)中心,使群眾生產(chǎn)離不開(kāi)、生活離不開(kāi)、感情離不開(kāi)。完善“村兩委”辦公的工作制度和考勤制度,每天記好工作臺(tái)賬;大力發(fā)展年輕黨員,加大后備干部培養(yǎng)力度;培養(yǎng)一批黨員致富能手,推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富;每月堅(jiān)持召開(kāi)支部主題黨日,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn);堅(jiān)持“”等基本制度,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
2、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)在外能人回鄉(xiāng),在村七組合作建300畝養(yǎng)殖基地,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)帶動(dòng)村民增收。
篇6
一、村情基本情況
**村國(guó)土面積42.29平方公里,轄 5個(gè)村民組、5個(gè)自然寨,434戶(hù)1947人,其中貧困戶(hù)99戶(hù)377人,目前已全部脫貧,居住布依族、漢族等2個(gè)民族,少數(shù)民族人口占99%,經(jīng)濟(jì)收入主要以外出務(wù)工、服務(wù)業(yè)(餐飲及便民店)、養(yǎng)牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經(jīng)濟(jì)作物為主,農(nóng)民人均可支配收入96100元,村集體經(jīng)濟(jì)189萬(wàn)元。
**村是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,素有“望謨南大門(mén)”之稱(chēng),是南盤(pán)江和北盤(pán)江相互交匯點(diǎn),依托珠江黃金水道和區(qū)位優(yōu)勢(shì),以“港”為核心,以臨港產(chǎn)業(yè)為支撐,力爭(zhēng)把以**港為代表的港口(碼頭)群建設(shè)成為集內(nèi)陸現(xiàn)代港口,臨港有旅游、產(chǎn)業(yè)、工業(yè)3個(gè)園區(qū)功能和濱水居住城市三位一體的綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),建成石漠化治理、扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民與災(zāi)后重建相結(jié)合試驗(yàn)區(qū),建成內(nèi)陸山區(qū)對(duì)外開(kāi)放的管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)。
二、工作開(kāi)展情況
**村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)圍繞“兩江門(mén)戶(hù)、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,以青檸檬產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),采取農(nóng)旅結(jié)合模式,以觀(guān)光、旅游、采摘為市場(chǎng)導(dǎo)向,打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)同步,休閑、文旅融合的現(xiàn)代特色村寨。
(一)持續(xù)改造人居環(huán)境,打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持圍繞“村級(jí)組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)公共設(shè)施”為主要建設(shè)內(nèi)容,抓實(shí)抓細(xì)**村環(huán)境整治提升配套基礎(chǔ)設(shè)施及公路沿線(xiàn)綜合整治工程,對(duì)閑雜亂地進(jìn)行清理,配套種植青檸檬、三角梅、芒果等,為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升村容村貌。目前已完成種植池300平方,種植池回填土800m3,36個(gè)種植池開(kāi)挖及池基夯實(shí)和檔土墻建設(shè),青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡,累計(jì)完成120萬(wàn)元,完成形象工程60%。
(二)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。為實(shí)實(shí)在在打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托**農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展青檸檬產(chǎn)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn),立足本土、聯(lián)結(jié)群眾,合作規(guī)劃開(kāi)發(fā)“貴檸田園綜合體”,傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發(fā)展農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè),落實(shí)好貴檸田園綜合體石漠化配套項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)觀(guān)光區(qū)、魚(yú)家博覽區(qū)、紅色文化區(qū)、農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)養(yǎng)生區(qū)、民俗風(fēng)情區(qū)”的六大主題功能園區(qū),形成一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作走上新臺(tái)階。目前已完成4600畝青檸檬種植,配套的檸檬加工廠(chǎng)、道路設(shè)施、灌溉設(shè)施等已完成建設(shè)或啟動(dòng)建設(shè)。
(三)創(chuàng)新致富模式,不斷發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,圍繞“兩江門(mén)戶(hù)、山地水鄉(xiāng)”和紅色文化為主題的發(fā)展思路,打造農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游融合完整的產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)“公司+村集體+農(nóng)戶(hù)”的運(yùn)行模式,推進(jìn)**村中志檸檬種植園石漠化治理項(xiàng)目建設(shè),有效拓寬周邊移民群眾創(chuàng)收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項(xiàng)目目前產(chǎn)業(yè)路已完成路基硬化3公里,采摘步道已完成450米,累計(jì)完成141萬(wàn)元,形象工程的60%。
三、存在的問(wèn)題及下一步打算
篇7
一、基本情況
隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個(gè)特殊的群體,在特殊時(shí)期這一群體的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來(lái)越引起人們的關(guān)注。
1、我鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童224名。調(diào)查顯示,他們的父母都是外出務(wù)工,至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外,長(zhǎng)期和孩子分離,對(duì)孩子缺少關(guān)愛(ài),缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護(hù)不力,致使一些留守兒童軟弱無(wú)助,自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,我鎮(zhèn)的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監(jiān)護(hù),37名委托監(jiān)護(hù),2名無(wú)監(jiān)護(hù),其中隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)一般或。
4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格較正常。
5、品性表現(xiàn)、學(xué)習(xí)態(tài)度、身體狀況都很優(yōu)良。
二、存在問(wèn)題
1、學(xué)習(xí)偏差。多半的孩子因?yàn)楦改冈谕獯蚬ざ鴩?yán)重影響了他們的學(xué)習(xí)。在這些學(xué)生中,由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)他們的學(xué)習(xí)介入較少,使得他們的學(xué)習(xí)無(wú)人過(guò)問(wèn),有的對(duì)學(xué)習(xí)持消極、被動(dòng)、厭惡情緒,缺乏學(xué)習(xí)熱情,形成了懼學(xué)心理,體現(xiàn)在學(xué)習(xí)習(xí)慣上就是經(jīng)常拖拉作業(yè),書(shū)寫(xiě)馬虎,對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事,有的甚至逃學(xué)。即使有的學(xué)生積極要求進(jìn)步,學(xué)習(xí)有主動(dòng)性,但由于沒(méi)有掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)過(guò)程中不注意規(guī)范,不遵守基本的學(xué)習(xí)規(guī)律,導(dǎo)致學(xué)習(xí)上的事倍功半。
2、性格缺陷。長(zhǎng)期與父母分離,極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀(guān)、孤僻。在留守兒童中,有不少家庭對(duì)孩子放縱溺愛(ài),臨時(shí)監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會(huì)管,助長(zhǎng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。
3、留守兒童的心理健康情況:大多數(shù)留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活,這些長(zhǎng)輩平時(shí)對(duì)孩子物質(zhì)給予的多,在精神上關(guān)注的少,平時(shí)對(duì)孩子在成長(zhǎng)中的困惑解決方法不當(dāng),不及時(shí),由于存在年齡和文化的差異,想問(wèn)題,解決問(wèn)題的方式和方法與孩子的父母不一樣,“代溝”問(wèn)題更加明顯,而這些問(wèn)題解決不了就極易造成他們的心理障礙。
兒童時(shí)期是人生中受教育、長(zhǎng)身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時(shí)期,他們不但要接受學(xué)校的教育,還要接受社會(huì)的關(guān)愛(ài),更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛(ài),遠(yuǎn)離了父母,由其他人代為監(jiān)護(hù),使這些兒童的受教育狀況、健康成長(zhǎng)受到了較大的影響。
三.對(duì)留守兒童管理的措施和建議
篇8
我縣自20__年實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目以來(lái),在省、市陽(yáng)光工程辦公室的具體指導(dǎo)和縣委、政府的高度重視下,堅(jiān)持“政府推動(dòng)、部門(mén)監(jiān)管、學(xué)校主辦、農(nóng)民受益”的原則,竭力打造發(fā)展跨國(guó)勞務(wù)的大好平臺(tái),為我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展空間?,F(xiàn)將有關(guān)跨國(guó)勞務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
XX縣地處湘中,是典型農(nóng)業(yè)大縣。人口90萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口79.6萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力51.2萬(wàn)人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)37.1萬(wàn)人,且每年新增1萬(wàn)余名農(nóng)村勞動(dòng)力。20__年至今,陽(yáng)光工程辦公室開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)2.5萬(wàn)人,開(kāi)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.4萬(wàn)人,轉(zhuǎn)移2.2萬(wàn)人。其中陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)4000人,轉(zhuǎn)移就業(yè)3691人,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)轉(zhuǎn)移129人,勞務(wù)輸出至XX阿拉伯96人、阿XX15人、埃XXX18人。經(jīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查通過(guò)實(shí)施陽(yáng)光工程項(xiàng)目,至少帶動(dòng)我縣近4萬(wàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移,勞務(wù)輸出增加收入4億元。以陽(yáng)光工程參培學(xué)員為例,我縣新增勞務(wù)收入就達(dá)5000萬(wàn)元,其中跨國(guó)輸出勞務(wù)創(chuàng)收800萬(wàn)元,年人均創(chuàng)收6萬(wàn)元以上,是國(guó)內(nèi)普通務(wù)工農(nóng)民的3—6倍,并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。跨國(guó)勞務(wù)輸出成為XX縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程工作新亮點(diǎn)。
二、主要做法
(一)利用“陽(yáng)光工程”平臺(tái),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)觀(guān)念
開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),進(jìn)行勞務(wù)創(chuàng)收是增加農(nóng)民收入現(xiàn)實(shí)而有效的途徑。XX縣陽(yáng)光工程辦公室積極開(kāi)展有關(guān)境外勞務(wù)輸出的宣傳、引導(dǎo)工作,充分利用各種新聞媒體及“農(nóng)事指南”講座、《農(nóng)業(yè)科技》小報(bào)、發(fā)放宣傳資料、播放光碟等多種形式,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力跨國(guó)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程的重大意義和致富優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀(guān)念,擺脫以農(nóng)為“籠”的思想束縛,樹(shù)立擁有土地離開(kāi)土地、生在農(nóng)村走出農(nóng)村、面對(duì)市場(chǎng)走進(jìn)市場(chǎng)的新觀(guān)念,全力營(yíng)造“走出家門(mén)勇敢闖世界,外出務(wù)工快速奔小康”的良好氛圍。農(nóng)民學(xué)員學(xué)習(xí)到一技之長(zhǎng)、外出務(wù)工創(chuàng)收的要求日益強(qiáng)烈,踴躍報(bào)名參加陽(yáng)光工程培訓(xùn)。
(二)借助各種有利條件,多方推動(dòng)跨國(guó)就業(yè)
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。XXXX年X月,省農(nóng)業(yè)廳總農(nóng)藝師、省陽(yáng)光工程辦主任XXX、省科教處XXX等一行來(lái)到我縣了解境外務(wù)工農(nóng)民的工作情況和待遇情況,掌握跨國(guó)務(wù)工人員的思想、工作、生活狀況,并作出了重要指示,回廳后與多家海外承包公司取得聯(lián)系,為促進(jìn)我縣跨國(guó)勞務(wù)輸出起到了積極的推動(dòng)作用。
2、培訓(xùn)學(xué)校主動(dòng)出擊??h陽(yáng)光辦以陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地帶動(dòng)開(kāi)辟了XX、XXX、XX、XXX、XXX等五個(gè)勞務(wù)輸出量大、建筑勞動(dòng)力資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別以具備發(fā)展涉外建筑勞務(wù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的XXX鎮(zhèn)作為陽(yáng)光工程培訓(xùn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并及時(shí)滿(mǎn)足了跨國(guó)勞務(wù)培訓(xùn)指標(biāo)的需要。
3、依托海外承包公司。我們不僅與XXX省路橋公司、北京XX公司、江蘇XXX公司建立了跨國(guó)勞務(wù)用工關(guān)系,而且與省水電XXX司、一航局一公司(特級(jí)企業(yè))、鐵道部XX局、XX局及云南、江蘇、貴州等知名建筑企業(yè)聯(lián)營(yíng),每年帶動(dòng)轉(zhuǎn)移我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人以上,足跡遍布大江南北,為進(jìn)一步挖掘我縣跨國(guó)勞務(wù)輸出奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、能人帶動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)移。通過(guò)能人典型的樹(shù)立和培養(yǎng),全力構(gòu)筑能人優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力境外轉(zhuǎn)移工作向縱深發(fā)展,達(dá)到了“派出一人,富裕一家,帶動(dòng)一片,安定一方”的目的。如XXX村退伍軍人XXX在赴沙特阿拉伯的特大型水泥廠(chǎng)任技術(shù)領(lǐng)班時(shí)回家鄉(xiāng)挑選了50名技術(shù)人員,通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)后,前往該國(guó)水泥廠(chǎng)建設(shè)工地上班。這些務(wù)工農(nóng)民的年人均收入達(dá)到6萬(wàn)元以上,很快就實(shí)現(xiàn)了脫貧,家家都蓋起了新樓房。
5、部門(mén)配合提供便利。在縣委、政府的高度重視下,以農(nóng)業(yè)部門(mén)為主體,加強(qiáng)與建設(shè)、工商、勞動(dòng)等部門(mén)的配合,各職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都為境外勞務(wù)的輸出建立“綠色”通道,縣陽(yáng)光辦也為從事境外勞務(wù)所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)單獨(dú)設(shè)塊,并逐漸增加名額,為促進(jìn)境外勞務(wù)輸出提供寬松的環(huán)境,有力的推動(dòng)我縣境外勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展。
(三)強(qiáng)化跨國(guó)勞務(wù)培訓(xùn),提高境外勞工素質(zhì)
1、加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)。為了實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出向技能型、智力型轉(zhuǎn)變,確保農(nóng)民務(wù)工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢(qián)、形象好。我們引導(dǎo)陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地,針對(duì)國(guó)外所需土建工程勞務(wù)為主,開(kāi)設(shè)了有關(guān)鐵路剝接、電焊、扎鋼筋及木工、鋼筋工、混泥土工、水電工和泥水工等技術(shù)專(zhuān)業(yè),為今后能在國(guó)外勝任土建工程方面的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、大力進(jìn)行愛(ài)國(guó)教育。對(duì)出國(guó)務(wù)工的農(nóng)民進(jìn)行形式多樣的革命傳統(tǒng)教育,激發(fā)他們的愛(ài)國(guó)熱情,增強(qiáng)他們的愛(ài)鄉(xiāng)情感,致富不忘國(guó),致富不忘家。勉勵(lì)他們?cè)诋愢l(xiāng)踏實(shí)工作,為祖國(guó)、為家鄉(xiāng)爭(zhēng)光添彩。
3、普及法律安全知識(shí)。針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行涉外法律法規(guī)和安全知識(shí)教育,增強(qiáng)他們的遵紀(jì)守法觀(guān)念和自我保護(hù)、自我防范意識(shí),從源頭上預(yù)防和制止侵
犯外出務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益行為的發(fā)生,切實(shí)保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。4、提高出國(guó)適應(yīng)能力。把所在國(guó)家的語(yǔ)言、風(fēng)俗、氣候、經(jīng)濟(jì)等方面作為重點(diǎn),使他們出國(guó)后能知曉一些簡(jiǎn)單的日常用語(yǔ),能夠盡快地適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境,更好的在國(guó)外從事他們的本職工作。同時(shí)也讓他們的親屬對(duì)親人所在國(guó)家的情況有所了解,放心讓自已的親人去創(chuàng)收致富。
三、下步打算
目前我縣外出務(wù)工農(nóng)民為24.35萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的48,勞務(wù)收入總額17億元以上。但我縣農(nóng)民人均純收入還只有XXXX元,低于全省平均水平,比全國(guó)水平更低。因此,發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民增收的一條行之有效的途徑,而發(fā)展跨國(guó)勞務(wù)輸出更是一條捷徑。積極組織、努力擴(kuò)大跨國(guó)勞務(wù)輸出正是時(shí)代的呼喚和廣大農(nóng)民工的心聲。為了更好的依托“陽(yáng)光工程”平臺(tái),打造出我縣跨國(guó)勞務(wù)品牌,壯大跨國(guó)勞務(wù)輸出隊(duì)伍,我們將圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作。
一是充分利用我縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),以陽(yáng)光工程為平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)民走出國(guó)門(mén),壯大打工經(jīng)濟(jì)。
二是發(fā)揮我縣勞務(wù)基地與海外承包公司已有合作基礎(chǔ)的有利條件,因勢(shì)利導(dǎo),有效組織,不斷拓寬跨國(guó)勞務(wù)輸出渠道,不斷挖掘跨國(guó)勞務(wù)潛力,逐步壯大跨國(guó)打工農(nóng)民隊(duì)伍。
三是大力開(kāi)展陽(yáng)光工程境外勞務(wù)培訓(xùn),及時(shí)引導(dǎo)開(kāi)設(shè)境外勞務(wù)需求的相關(guān)專(zhuān)業(yè),不斷提高農(nóng)民工素質(zhì),樹(shù)立國(guó)際信譽(yù),叫響雙峰勞務(wù)輸出品牌,促使更多農(nóng)民走出國(guó)門(mén)。
四、幾點(diǎn)請(qǐng)求
我縣陽(yáng)光工程跨國(guó)勞務(wù)輸出雖然取得了一定的成效,但隨著工作的進(jìn)一步開(kāi)展也出現(xiàn)了一些問(wèn)題和困難:一是我縣需要參加培訓(xùn)的農(nóng)民較多,農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張,資金籌措困難,當(dāng)?shù)刎?cái)政難以解決;二是陽(yáng)光工程辦公室工作經(jīng)費(fèi)不夠,不利于引導(dǎo)全縣農(nóng)民跨國(guó)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的開(kāi)展。三是縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和就業(yè)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)不太完善,不能提供現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)?;木惩鈩趧?dòng)力供求信息。為此,特向省陽(yáng)光工程辦公室提出如下請(qǐng)求:
一是對(duì)我縣陽(yáng)光工程跨國(guó)勞務(wù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,在政策上重點(diǎn)傾斜,在資金上大力扶助,創(chuàng)造有利于跨國(guó)勞務(wù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。
二是建立跨國(guó)勞務(wù)交易平臺(tái),為勞務(wù)輸出提供準(zhǔn)確的用工信息,減少輸出的盲目性、隨意性。建立與省、縣(市)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)的境外勞動(dòng)力供需信息系統(tǒng)。
篇9
***市財(cái)政局
今天,A司長(zhǎng)在百忙中蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作,是對(duì)我市財(cái)政工作、特別是農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的極大關(guān)心和支持。對(duì)趙司長(zhǎng)和省廳各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨,表示熱烈的歡迎,對(duì)財(cái)政部和省廳多年來(lái)對(duì)我市的關(guān)心支持表示衷心的感謝!下面,我就近幾年我市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作基本情況,簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、***是典型的人口大市、農(nóng)業(yè)大市和水利大市
***位于***省東南部,轄9縣3區(qū),180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,7151個(gè)村居。全市面積達(dá)1.72萬(wàn)平方公里,耕地面積1000萬(wàn)畝,總?cè)丝?072萬(wàn),其中,鄉(xiāng)村人口871.6萬(wàn)人,面積和人口均占全省的九分之一;境內(nèi)有10公里以上的河流300多條,擁有大中小型水庫(kù)902座(大型水庫(kù)7座、中型 30 座、小一型153座、小二型712座),占全省水庫(kù)總數(shù)的16.5%。
2010年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)468.8萬(wàn)噸,連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)。全年新增造林面積38.2萬(wàn)畝;累計(jì)出欄生豬 548.7萬(wàn)頭、家禽1.64億只,肉類(lèi)總產(chǎn)量68.8萬(wàn)噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量12.4萬(wàn)噸。全市規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)發(fā)展到2855個(gè),其中,國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)區(qū)15個(gè)、省級(jí)22個(gè)。年末農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力達(dá)863.6萬(wàn)千瓦,農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)和拖拉機(jī)等主要農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量達(dá)48.6萬(wàn)。全市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)389家,其中國(guó)家級(jí)3家,省級(jí)54家。全市基本形成以蔬菜和果品兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以花生、黃煙、桑蠶、柳編、銀杏、金銀花、板栗和茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。***是全國(guó)最大的花生生產(chǎn)基地縣;蒼山縣成為遠(yuǎn)近聞名的“***南菜園”。***的銀杏,平邑的金銀花,臨沭、***和***的杞柳,***、***的板栗,***的黃煙,***、臨沭的茶葉都成為遠(yuǎn)近聞名的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
二、近幾年全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作取得明顯成效
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的關(guān)心支持下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“1號(hào)文件”精神,帶著感情抓“三農(nóng)”,積極優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷拓寬籌資渠道,持續(xù)加大投入力度,全面落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),取得明顯效果。2010年,各級(jí)財(cái)政用于“三農(nóng)”方面的支出達(dá)98.3億元,比上年增長(zhǎng)38%。
(一)提前半年完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固關(guān)系防洪、抗旱、供水和生態(tài)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)重大民生工程。***共有大、中、小型水庫(kù)902座,小型病險(xiǎn)水庫(kù)就有819座,占全省的20%,是全省除險(xiǎn)加固任務(wù)最重的市,開(kāi)展好這項(xiàng)工程尤為重要和緊迫。2008年1月,省委、省政府決定用三年時(shí)間基本完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),市委、市政府確定了“提前半年完成除險(xiǎn)加固任務(wù)”的目標(biāo)。我們對(duì)此高度重視,集中資金重點(diǎn)投入。為減輕縣區(qū)財(cái)政資金壓力,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金市級(jí)按20%配套,即小一型水庫(kù)平均每座補(bǔ)助90萬(wàn)元,小二型水庫(kù)平均每座補(bǔ)助15萬(wàn)元,具體按除險(xiǎn)加固任務(wù)數(shù)量分檔定額補(bǔ)助。按照這一方案,僅小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,市財(cái)政三年就需承擔(dān)2.35億元。2008-2010年,市財(cái)政共安排專(zhuān)項(xiàng)資金4.5億元,用于除險(xiǎn)加固工程,確保除險(xiǎn)加固工程順利開(kāi)展。截至2010年6月16日,我市在全省率先完成32座大中型和819座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年半完成”目標(biāo),恢復(fù)增加興利庫(kù)容3.46億立方米,恢復(fù)改善灌溉面積68.7萬(wàn)畝。為此,省政府專(zhuān)門(mén)給我市發(fā)來(lái)賀信。今年9月,省政府《關(guān)于表彰全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作先進(jìn)市縣和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》(魯政字〔2011〕220號(hào)),授予我市“全省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào),我市還有三個(gè)縣榮獲“先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。
(二)扎實(shí)推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。2009年起,為加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè),財(cái)政部和水利部決定,實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。我們按照省里要求,認(rèn)真研讀省里的申報(bào)指南,依據(jù)評(píng)審細(xì)則,按滿(mǎn)分標(biāo)準(zhǔn)安排配套資金。積極配合水利部門(mén),指導(dǎo)有關(guān)縣區(qū)認(rèn)真編制規(guī)劃,充分準(zhǔn)備材料,積極參加競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)。目前,我市有8個(gè)縣入選小農(nóng)水重點(diǎn)縣,市縣共安排配套資金11400 萬(wàn)元(其中,市財(cái)政安排 2700 萬(wàn)元,縣區(qū)財(cái)政安排8700 萬(wàn)元)。截止2010年,我市小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)共完成工程投資17005萬(wàn)元,其中,省以上建設(shè)資金9000萬(wàn)元,建成9大片區(qū)規(guī)模萬(wàn)畝以上農(nóng)田水利工程,徹底解決了21.3萬(wàn)畝農(nóng)田灌排溉問(wèn)題。
(三)積極開(kāi)展能繁母豬補(bǔ)貼工作。根據(jù)上級(jí)要求,為調(diào)動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)豬積極性,穩(wěn)定發(fā)展生豬生產(chǎn),會(huì)同畜牧部門(mén)采取有效措施,研究制定能繁母豬補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議安排部署,扎實(shí)有序開(kāi)展工作。2007-2008年,全市共補(bǔ)貼能繁母豬1021707頭,共發(fā)放補(bǔ)貼資金近6000萬(wàn)元。2011年能繁母豬補(bǔ)貼項(xiàng)目正在實(shí)施中。
(四)努力做好扶貧工作,促進(jìn)農(nóng)民增收。一是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。市財(cái)政每年安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元,2008-2010年籌集安排財(cái)政資金6000多萬(wàn)元,帶動(dòng)群眾投入9000萬(wàn)元,全面完成第三期重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。扶貧項(xiàng)目涉及9個(gè)縣區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目覆蓋480個(gè)村、35萬(wàn)貧困人口。二是順利開(kāi)展互助資金試點(diǎn)。從2007年開(kāi)始,我市在全省率先開(kāi)展國(guó)家級(jí)和省級(jí)貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。2008年8月1日,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《農(nóng)村要情》刊發(fā)了我市互助資金試點(diǎn)的做法和經(jīng)驗(yàn)。為擴(kuò)大互助資金的規(guī)模和作用,2009年起,市財(cái)政每年預(yù)算安排1000萬(wàn)元,在全市100個(gè)適宜村開(kāi)展互助資金市級(jí)試點(diǎn)。截至2010年底,全市試點(diǎn)村達(dá)348個(gè),共成立互助資金組織291個(gè);互助資金總量達(dá)9596萬(wàn)元,其中,財(cái)政投入資金5220萬(wàn)元,吸引會(huì)員出資4374萬(wàn)元;入會(huì)農(nóng)戶(hù)83626戶(hù),占試點(diǎn)村總戶(hù)數(shù)的62.2%;累計(jì)借款農(nóng)戶(hù)達(dá)26146戶(hù),累計(jì)獲益3071萬(wàn)元,有力促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(四)快速調(diào)度資金,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。去秋今春,我市遭遇嚴(yán)重干旱,農(nóng)作物生長(zhǎng)及人畜飲水面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市548萬(wàn)畝小麥,受旱面積達(dá)508萬(wàn)畝,其中重旱面積186萬(wàn)畝,累計(jì)有14萬(wàn)人、4.4萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生臨時(shí)性吃水困難。面對(duì)嚴(yán)重旱情,我們?cè)诩皶r(shí)足額把上級(jí)抗旱補(bǔ)助資金撥付到縣區(qū)的同時(shí),緊急籌集資金支持抗旱,2010年兩次下?lián)苜Y金500萬(wàn)元,2011年年初,在預(yù)算未經(jīng)市人代會(huì)批準(zhǔn)的情況下,通過(guò)增撥調(diào)度款的形式下?lián)?560萬(wàn)元,并按照 “急事急辦、特事特辦”的原則,會(huì)同水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)制定資金分配使用方案,盡快下達(dá)撥付到縣區(qū),為抗旱工作的順利開(kāi)展提供保障,確保了夏糧大災(zāi)之年不減產(chǎn)。
(五)努力爭(zhēng)取擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍,惠及更多農(nóng)民。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象最初的重點(diǎn)是玉米聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)械,不適合在我市大面積推廣,我市農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性不高。為此,我們認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)需求調(diào)查研究,摸清農(nóng)民急需購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備情況,積極向省財(cái)政、農(nóng)機(jī)部門(mén)反映,建議將我市適宜的手扶拖拉機(jī)、沼氣出渣機(jī)、茶葉加工和煙草種植收獲機(jī)械等小型農(nóng)業(yè)機(jī)械列入補(bǔ)貼范圍,得到上級(jí)認(rèn)可,將這些機(jī)械納入補(bǔ)貼范圍,極大調(diào)動(dòng)了我市農(nóng)民勾稽積極性。2008-2010年,爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)貼資金14370萬(wàn)元,市財(cái)政安排1130萬(wàn)元,共補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)36780戶(hù)、補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具49845臺(tái)套,加快了我市農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣進(jìn)度,提高了全市農(nóng)機(jī)化水平,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收起到了積極推動(dòng)作用。
(六)全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策,不斷提高農(nóng)民種糧積極性。我們會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政策規(guī)定,加大力度,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格補(bǔ)貼程序,確保良種補(bǔ)貼資金落到實(shí)處。2008年以來(lái),共落實(shí)、發(fā)放小麥、玉米和水稻等補(bǔ)貼資金3.97億元,累計(jì)補(bǔ)貼面積3548.3萬(wàn)畝。通過(guò)實(shí)施良種補(bǔ)貼,加快良種推廣使用步伐,提高糧食生產(chǎn)水平,確保了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了糧食連年增產(chǎn)。到2010年,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到468.76萬(wàn)噸,比2008年增產(chǎn)36.29萬(wàn)噸。
三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的最大困擾是財(cái)力不足
目前,我市地方財(cái)政收入只有全省的1/24,人均財(cái)力僅為全省平均水平的2/5。最近幾年,盡管我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得較大發(fā)展,但受財(cái)力限制,很多時(shí)候力不從心,還存在許多突出問(wèn)題和制約因素,主要表現(xiàn)在:一是市縣財(cái)力緊張,增加投入困難;二是一些農(nóng)業(yè)財(cái)政資金存分散、重復(fù)和交叉,難以形成合力;三是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制尚未建立,農(nóng)民增收困難等等。
四、今后全市農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的基本思路
(一)在支農(nóng)資金投入上實(shí)現(xiàn)新突破。一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷加大財(cái)政資金投入,確保中央省市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的貫徹落實(shí)。二是按照“政府引導(dǎo)、財(cái)政拉動(dòng)、農(nóng)民主體、社會(huì)統(tǒng)籌”的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,積極吸引金融資金投入,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,努力形成多層次、多渠道、多元化的支農(nóng)資金投入機(jī)制。積極探索建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制,對(duì)通過(guò)農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開(kāi)展小型農(nóng)田水利、農(nóng)村戶(hù)用沼氣、村村通自來(lái)水、扶貧開(kāi)發(fā)、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)的,給予優(yōu)先扶持或獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投資投勞,改善自身生產(chǎn)生活條件,建設(shè)美好家園。同時(shí),采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)等政策手段,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
二是在支農(nóng)資金監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格縣級(jí)報(bào)賬制程序和方式。針對(duì)審計(jì)等部門(mén)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步對(duì)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金報(bào)賬提款管理辦法進(jìn)行修訂,從報(bào)賬程序、手續(xù)制度等方面入手,加強(qiáng)審核監(jiān)督力度,增強(qiáng)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),積極借助審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督、投資評(píng)審、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等外部力量,加大對(duì)事關(guān)農(nóng)民切身利益、社會(huì)密切關(guān)注、容易出現(xiàn)問(wèn)題的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處資金使用管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。特別是對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程建設(shè),委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃或?qū)嵤┓桨妇幹啤㈨?xiàng)目實(shí)施、預(yù)決算編制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等,對(duì)資金運(yùn)行的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
三是在支農(nóng)資金整合上實(shí)現(xiàn)新突破。繼續(xù)從橫向、縱向和縣級(jí)試點(diǎn)三個(gè)層面推進(jìn)支農(nóng)資金整合。注重挖掘橫向整合潛力,加大縱向整合力度,努力實(shí)現(xiàn)政策銜接和上下聯(lián)動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)支農(nóng)資金整合,著力探索資金整合新模式、打造新平臺(tái)。建立支農(nóng)資金整合工作績(jī)效考核制度和引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各縣區(qū)自主開(kāi)展支農(nóng)資金整合試點(diǎn),對(duì)成效突出的縣,市財(cái)政在支農(nóng)資金分配中給予傾斜和獎(jiǎng)勵(lì)。
篇10
一、總則
(一)編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害發(fā)生所造成群眾基本生活困難的救助體系和應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制,利用各類(lèi)救助資源,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高災(zāi)害救助能力,最大程度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
1、《*市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
2、《*區(qū)重特大自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》
(三)適用范圍
凡在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害,主要包括干旱、暴雨、臺(tái)風(fēng)、潮汛、濃霧、冰雹、暴雪、強(qiáng)寒流等氣象災(zāi)害;地震、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;其他重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
二、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)。堅(jiān)持以人為本,積極開(kāi)展救助工作,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,滿(mǎn)足災(zāi)民基本生活需要,確保不發(fā)生因?yàn)?zāi)餓死、凍死人的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)基本原則。堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針。基本原則如下:
1、分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人原則。自然災(zāi)害的救助由鎮(zhèn)政府牽頭,村、社區(qū)和有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、快速反應(yīng),果斷處置原則。一旦發(fā)生自然災(zāi)害,所在村、社區(qū)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,立刻上報(bào)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府和有關(guān)部門(mén),并立即啟動(dòng)災(zāi)情排查和救災(zāi)工作。
3、因地制宜,急事急辦原則。努力提高工作效率,涉及救災(zāi)的有關(guān)手續(xù)從快、從簡(jiǎn),盡最大努力減少災(zāi)害損失,及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、基本情況
*區(qū)*鎮(zhèn)地處*市東郊,東連*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),南臨錢(qián)塘江,北依*筧橋機(jī)場(chǎng),總面積16.3平方公里,常住人口2.9034萬(wàn),轄區(qū)下轄10個(gè)社區(qū)、4個(gè)行政村。全鎮(zhèn)四級(jí)救助圈困難家庭270戶(hù),各類(lèi)殘疾人員462人,精衛(wèi)病人198人,轄區(qū)有各類(lèi)學(xué)校5所,轄區(qū)單位100家,交通、通信、電力、供水、供氣設(shè)施完善,是一個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)發(fā)達(dá)、人口密集的鎮(zhèn)。
四、啟動(dòng)條件
鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生干旱、暴雨、臺(tái)風(fēng)、潮汛、濃霧、冰雹、暴雪、強(qiáng)寒流等氣象災(zāi)害;地震、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;其他重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
五、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)災(zāi)害程度,對(duì)應(yīng)建立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,確定人員,一旦本預(yù)案啟動(dòng),立即按照分工開(kāi)展救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)*同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由*等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦)和查災(zāi)核災(zāi)組、后勤保障組、醫(yī)療衛(wèi)生組、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組、接收捐贈(zèng)組、新聞宣傳組、監(jiān)督檢查組等七個(gè)工作組。各工作組人員組成及主要職責(zé)如下:
1、查災(zāi)核災(zāi)組。由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任沈國(guó)法同志任組長(zhǎng),各村、社區(qū)民政干部為成員。主要職責(zé):全面了解救災(zāi)預(yù)案、轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)及救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況;依據(jù)水利、氣象預(yù)報(bào)的雨情、水情綜合分析研究,及時(shí)掌握災(zāi)情和發(fā)展趨勢(shì),并按規(guī)定向上一級(jí)報(bào)告災(zāi)情,做好救災(zāi)款、物的籌集和儲(chǔ)備,加強(qiáng)使用和管理;全面了解因?yàn)?zāi)造成的傷病、死亡和失蹤人員情況,道路、橋梁,水塘、河岸堤壩、學(xué)校、醫(yī)院等損失情況,并及時(shí)上報(bào)區(qū)民政局。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案,開(kāi)展救災(zāi)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)方面的宣傳,提高全社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)的能力意識(shí)。查災(zāi)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)寫(xiě)好全面的查災(zāi)報(bào)告。
2、后勤保障組。由黨政辦主任戚福水同志任組長(zhǎng),黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)接待和其他重要工作事宜,指導(dǎo)各村、社區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生組。由鎮(zhèn)城管計(jì)生辦主任龔玉香同志任組長(zhǎng),*社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦、紅十字會(huì)等部門(mén)人員組成。主要職責(zé):組織醫(yī)療防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū),組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),搶救、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)傷病員;實(shí)施災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè),開(kāi)展飲用水、食品等衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè);組織開(kāi)展健康教育、環(huán)境消毒工作,預(yù)防或控制傳染病疫情;向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械;及時(shí)做好人畜共患疫病的緊急免疫和場(chǎng)所消毒工作。
4、搶險(xiǎn)保衛(wèi)組。由鎮(zhèn)綜治辦主任俞德坤同志任組長(zhǎng),*派出所、交警中隊(duì)、人武部、巡防大隊(duì)相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):組織力量搶救群眾生命財(cái)產(chǎn)和緊急轉(zhuǎn)移安置工作,指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序;積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)性治安事件,加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融、電力、通信、新聞等要害部門(mén)的安全保衛(wèi),視情在災(zāi)區(qū)實(shí)施交通管制;嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫以及哄搶救災(zāi)物資的違法犯罪行為,確保物資發(fā)放、人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
5、接收捐贈(zèng)組。由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任沈國(guó)法同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦及村、社區(qū)相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):根據(jù)災(zāi)情做好社會(huì)各界提供的救災(zāi)援助資金、物資的接收和安排工作。
6、新聞宣傳組。由鎮(zhèn)黨政辦主任戚福水同志任組長(zhǎng),文化站、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道災(zāi)害救助工作,按規(guī)定向公眾災(zāi)情及救災(zāi)工作有關(guān)信息,負(fù)責(zé)回答有關(guān)災(zāi)情的詢(xún)問(wèn)。
7、監(jiān)督檢查組。由紀(jì)委副書(shū)記毛展宏同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)紀(jì)委、黨政辦、財(cái)統(tǒng)辦及各村、社區(qū)相關(guān)人員為成員。主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)各村、社區(qū)、各部門(mén)履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能情況以及救災(zāi)資金、物資使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為,并依法追究有關(guān)違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)
(一)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生或易發(fā)生自然災(zāi)害的地段要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告。落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人,經(jīng)常性地開(kāi)展檢查和督促,制定危險(xiǎn)地域群眾轉(zhuǎn)移線(xiàn)路和安置地點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦等部門(mén)要做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作,備足各類(lèi)救災(zāi)物資。救災(zāi)物資由鎮(zhèn)根據(jù)災(zāi)情統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)撥和安排。鎮(zhèn)城管計(jì)生辦要掌握好醫(yī)院、病床、常用藥品、可動(dòng)用醫(yī)療隊(duì)的數(shù)量及分布。鎮(zhèn)其它部門(mén)要備足備齊災(zāi)區(qū)群眾日常所需的物資,協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急通信設(shè)備、緊急供電設(shè)備及應(yīng)急交通工具,做到反應(yīng)快、拉得出、調(diào)得動(dòng)。
(三)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),各級(jí)各部門(mén)應(yīng)快速反應(yīng)。
1、村、社區(qū)應(yīng)迅速調(diào)查核實(shí)災(zāi)害、災(zāi)情,及時(shí)將災(zāi)害發(fā)生的具體地址、災(zāi)情等信息上報(bào)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)。
2、鎮(zhèn)召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作,并視情況宣布啟動(dòng)本預(yù)案。
3、向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情,根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)支援,按規(guī)定舉行災(zāi)情會(huì)。來(lái)源于:
七、應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資保障
(一)要把救災(zāi)工作納入全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)上年度自然災(zāi)害救助情況、本年度的災(zāi)害預(yù)測(cè),安排地方自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)基金(按每人每年3元標(biāo)準(zhǔn)),落實(shí)應(yīng)急資金及救災(zāi)物資儲(chǔ)備資金。
(二)鎮(zhèn)財(cái)統(tǒng)辦根據(jù)災(zāi)區(qū)損失的實(shí)際情況,及時(shí)制定救災(zāi)款分配方案,下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款使用、發(fā)放工作。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)資金和物資必須按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)物專(zhuān)用,重點(diǎn)使用。鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)統(tǒng)辦等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金及物資的管理和監(jiān)督,并將公示的有關(guān)材料報(bào)區(qū)民政局,防止截留、克扣、私分、擠占、挪用、貪污等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
八、應(yīng)急響應(yīng)
(一)一般自然災(zāi)害響應(yīng)流程。在接到突發(fā)性自然災(zāi)害發(fā)生的信息后,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)向上級(jí)民政部門(mén)報(bào)告,盡快派遣工作組,及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情核實(shí),兩天內(nèi)將災(zāi)情報(bào)告上級(jí)民政部門(mén)。
(二)重特大自然災(zāi)害響應(yīng)流程。鎮(zhèn)在接到重特大自然災(zāi)害的信息后,鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)迅速啟動(dòng)本預(yù)案,向上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)組織人員,安排應(yīng)急款和救災(zāi)物資到災(zāi)區(qū),安置災(zāi)民生活。災(zāi)情穩(wěn)定后,在兩天內(nèi)將災(zāi)情上報(bào)上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)。
九、預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
(一)預(yù)警預(yù)報(bào)和信息共享
1、鎮(zhèn)自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與區(qū)災(zāi)害救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的溝通,及時(shí)了解市氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息、區(qū)科技局的地震趨勢(shì)預(yù)測(cè)信息、區(qū)國(guó)土資源分局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、區(qū)農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)警信息等各類(lèi)信息。
2、根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的,鎮(zhèn)、村(社區(qū))應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)采取應(yīng)急措施。
(二)災(zāi)情信息管理
1、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容
(1)災(zāi)害損失情況:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村組、飲水困難人口;倒塌房屋、損壞房屋;直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
(2)因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人口;需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)。
(3)已救濟(jì)情況:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已安排口糧救濟(jì)款、已安排口糧救濟(jì)數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已救濟(jì)衣被數(shù)量;已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款;已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶(hù)數(shù)等。
2、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
(1)災(zāi)情初報(bào)。村、社區(qū)對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦在接到村、社區(qū)報(bào)告后,在3小時(shí)內(nèi)完成審核及災(zāi)情數(shù)據(jù)匯總工作,向區(qū)民政局報(bào)告。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重特大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、村(社區(qū))執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度,每天將災(zāi)情向區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)告。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
(3)災(zāi)情核報(bào)。村、社區(qū)在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,并向鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦報(bào)告。鎮(zhèn)在接到村、社區(qū)報(bào)告后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),并向區(qū)政府和區(qū)民政局報(bào)告。
3、災(zāi)情核定。社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、財(cái)統(tǒng)辦等有關(guān)部門(mén)組織人員,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核查。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行會(huì)商,核定災(zāi)情。
4、臺(tái)帳管理。建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。在災(zāi)情核定后,要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè),為災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供依據(jù)。來(lái)源于:
十、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
(一)災(zāi)后救助
1、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦對(duì)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)民生活困難狀況評(píng)估,核實(shí)情況。在災(zāi)害受損較重時(shí),根據(jù)災(zāi)民困難程度和情況,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告要求下?lián)茏匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi),專(zhuān)項(xiàng)用于災(zāi)民的基本生活救濟(jì)。
2、災(zāi)民救助實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度。對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧款。
(二)恢復(fù)重建
恢復(fù)重建由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
1、村、社區(qū)應(yīng)迅速核定災(zāi)情,建立因?yàn)?zāi)倒塌房屋臺(tái)帳。鎮(zhèn)城建辦、社會(huì)事務(wù)辦在規(guī)定工作日內(nèi)將因?yàn)?zāi)倒塌房屋等損失情況報(bào)區(qū)民政局。同時(shí),組織開(kāi)展重建工作。
2、衛(wèi)生防疫部門(mén)幫助災(zāi)區(qū)救治傷病人員,指導(dǎo)開(kāi)展疾病預(yù)防控制和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),必要時(shí)派醫(yī)療衛(wèi)生人員赴災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)落實(shí)相應(yīng)的救災(zāi)資金和物資,做好災(zāi)區(qū)各類(lèi)公益設(shè)施和公共設(shè)施的恢復(fù)重建工作,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。