導語：如何才能寫好一篇財務的管理理念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國高校在財務管理方面又出現(xiàn)了新的形勢。高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保障以及使高校內(nèi)部的基礎建設不斷加強的重要方式就是財務管理。但是當前我國仍然使用傳統(tǒng)的管理方式和理念對財務進行管理，因此在財務管理過程中出現(xiàn)了一系列的問題。本文就是對新時期下高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)和理念創(chuàng)新進行了具體的分析。

關鍵詞：

新時期；高校財務管理；挑戰(zhàn)；理念創(chuàng)新

當前，我國已經(jīng)進入新時期的發(fā)展階段，也不斷深化和改革教育體制，因此高校傳統(tǒng)的財務管理理念和方式已無法滿足社會發(fā)展的需求，從而在財務管理方面就出現(xiàn)了許多的問題，進而使相關部門對高校財務管理十分重視，所以具體分析新時期高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、新時期高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)

(一)沒有資金使用計劃

資金就是財務管理的主要內(nèi)容。當前市場經(jīng)濟已經(jīng)進入全面發(fā)展的階段，獨立個體之一就是高校，其具有獨立的地位，因此能夠自由支配資金的使用權[1]。當前高校對資金使用規(guī)劃雖然具有一定的了解，但是對于資金使用的前期并沒有合理的計劃。雖然有的高校制定了相關的體系對財務進行管理，但是在思想的局現(xiàn)下，使超支問題時常發(fā)生，由于資金的短缺從而使高校具有實際意義的建設項目無法完成，從而對資金的使用效率有重要的影響，進而使內(nèi)部管理出現(xiàn)混亂的局面。

(二)財務管理體制不健全

高校財務管理的基礎和使用資金的依據(jù)就是管理體制的建立，人們的工作熱情也是通過完整的制度來激發(fā)的，科學管理就是通過獎懲制度實現(xiàn)的。但是，當前高校在財務管理方面沒有健全的管理體制，從而使財務部門之間不協(xié)調(diào)，無法合理分配權利和責任。甚至有的下級單位，只要資金短缺就向校方討要，高校本身在采購的過程中也會出現(xiàn)各種問題，如采購金額和報銷的金額不一致等。同時計劃經(jīng)濟對高校的管理體制有著重要的影響，過于集中的權利，沒有足夠的調(diào)節(jié)余地，從而使高校在資本運作的過程中無法跟隨社會發(fā)展的腳步。

(三)過度的盲目投資

在新時期的形式下，我國十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，教育的現(xiàn)代化管理就是通過高等院校的辦學規(guī)模不斷擴大來實現(xiàn)的。近年來，國家為了支持高校辦學，出臺了一系列的政策支持，如在資金上進行貸款，對學校的擴建進行支持，從而使教學規(guī)模不斷擴大[2]。但是，這樣也導致出現(xiàn)了許多的問題，如高校不斷增加的投資數(shù)量、過多的依靠銀行和政策等，從而增加高校的貸款數(shù)額，使高校不能穩(wěn)定的發(fā)展。

二、新時期高校財務管理的理念創(chuàng)新

(一)合理規(guī)劃資金的使用

高校在使用資金的過程中，不但要使學校的使用需求得到滿足，還要對校方的利益進行考慮。在新時期的下，高校要將財務管理制度進行落實，使管理方式不斷加強，使其能夠適應市場的形式，因此就要將市場經(jīng)濟規(guī)律作為依據(jù)，將行政管理策略進行相應的改變。同時要對原有的理財誤區(qū)進行改正，對資金使用的效益進行重視。高校的終極目標是培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，因此高校在合理規(guī)劃資金使用的過程中要與學生的需求相聯(lián)系，對人本理念要遵循，從而合理規(guī)劃資金的使用。

(二)對財務的前期管理進行重視

資金的全面分析是通過預算來完成的，也就是多數(shù)高校在做財務決算之前要充分考慮預算，高校在實施建設性的項目過程中會有使用大量的資金，如果決策出現(xiàn)失誤，就會造成資金的大量浪費。所以，節(jié)約是高校必須要堅持的原則，對預算的流程要進行系統(tǒng)性的制定，從而能夠為賬目的收支平衡提供保障，能夠協(xié)調(diào)分配資源，從而使各種損失降到最小的程度。

(三)將財務管理制度進行完善

企業(yè)或集團進行正常運行的重要保障就是管理機制的建立。合理的財務管理制度對企業(yè)的發(fā)展效率具有重要的影響作用，其對高校也具有重要的作用[3]。在新時期的背景下，高校財務工作人員要對財管管理制度的完善有足夠的重視。創(chuàng)新是有效措施制定的重要保障，高校要想使財務管理制度具有規(guī)范性、合理性以及高效性就要不斷進行創(chuàng)新。如在高校財務管理制度的創(chuàng)新過程中，可以拓寬制度的覆蓋面，將其對高校整個的財務狀況進行考慮，從而不斷完善高校的財務管理制度[4]。同時還可以建立相應的監(jiān)督機構，為高校開展財務管理工作提供有利的保障，發(fā)揮其最大的使用價值，從而使高校的財務管理工作能夠更加標準化。

(四)避免盲目投資

當前，許多高校逐漸顯露出債務問題，引發(fā)賬目危機。因此高校要將盲目投資的問題進行解決，使資金的使用效率不斷提高，所以高校要能夠正確認識出現(xiàn)的問題，采用正確的態(tài)度找出投資失敗的原因，從而在促進學校發(fā)展時能夠使用合理的方式，將預算管理的工作充分落實，先進行全面審核再進行資金的投入。綜上所述，隨著社會的不斷發(fā)展和市場經(jīng)濟的不斷深入推進，高校在財務管理方面不但要受到各個方面的壓力，還要面對激烈的競爭。資金使用的基礎就是財務管理，但是其也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，如環(huán)境和制度等。因此高校要想對財務進行有效的管理，就要不斷創(chuàng)新，在管理和分配資金時要依照市場規(guī)律的特點進行，使財務管理制度不斷完善，避免盲目投資的狀況，從而促進高校穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1]賈佳.新時期高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新[J].財經(jīng)界(學術版)，2015(01)，22：152.

[2]王天一.新時期高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新[J].中國外資，2014(05)，04：92.

[3]魏建芳.新時期高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)與理念創(chuàng)新研究[J].財經(jīng)界(學術版)，2016(08)，14：241.

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【關鍵詞】 邊際概念;戰(zhàn)略;財務文化

邊際概念指的是企業(yè)每增加或減少一個單位投資所增加或減少的收入或成本,相應地形成邊際收入或邊際成本的概念。尋求利益極大化的個人總是遵循這樣的邊際原則:當某項經(jīng)濟活動(如生產(chǎn)、消費)的邊際收益大于邊際成本時,人們會擴大這種活動;反之,則會減少這種活動,直到邊際收益等于邊際成本,此時的這種經(jīng)濟活動處于最優(yōu)狀態(tài),也就達到了均衡。由于長期以來在思想上受到舊的財務制度的約束,企業(yè)管理人員的觀念比較滯后。由于對邊際概念應用的不重視,其數(shù)據(jù)計算繁瑣等原因,使得企業(yè)財務人員和管理者更加忽視其概念。多數(shù)企業(yè)尚未建立起諸如時間價值、風險價值、邊際成本、機會成本等科學管理的概念,企業(yè)管理模式也較為陳舊、落后。

一、正確認識邊際概念

邊際概念是西方19世紀提出來并逐漸發(fā)展而成的,到20世紀中葉才傳入我國,在我國的應用起步較晚,還缺乏廣泛應用。在經(jīng)濟全球化的今天,邊際概念在引導企業(yè)發(fā)展方面的占有舉足輕重的作用。在經(jīng)營理念上,企業(yè)需要了解邊際成本的實際意義,主要應致力于正確地進行投資、經(jīng)營和融資決策,不必過分關注如何計算相應數(shù)值。建立和推廣邊際概念的目的,并不在于精確計算實際上不能準確估算的數(shù)值,在于促進企業(yè)樹立為股東創(chuàng)造市場價值而不是賬面價值的經(jīng)營理念和股東獲利最大的財務目標,以及能夠更好地為企業(yè)做出正確的決策。在加強邊際概念在財務管理中的應用:首先要正確認識邊際概念。在企業(yè)籌資方面,邊際概念的應用有利于企業(yè)確定最佳資金結構,從而降低平均資金成本,實現(xiàn)企業(yè)良好發(fā)展的目標。在企業(yè)投資方面,邊際成本的應用可有效衡量風險,有助于使企業(yè)經(jīng)營者做出最佳投資決策,從而獲利最大等等。由此可見,邊際概念可以幫助決策層制定戰(zhàn)略發(fā)展方案。邊際概念以其新興的思想、理論和方法,開始了財務管理的一場革命,它拓展了財務管理對象的范圍,適應財務管理的需要,注重企業(yè)的長遠目標及整體利益的最大化,對多樣化的信息從多方位、多角度進行綜合分析和研究,代表著財務管理未來發(fā)展的趨勢。邊際概念在財務管理中的運用能夠更好地幫助企業(yè)做出正確的決策,使有限的資金獲取最大的收益,降低企業(yè)成本,減少企業(yè)投資風險。因此加強邊際概念在財務管理中的應用勢在必行。

二、提高企業(yè)財務人員財務管理的意識

觀念是行為的先導,人們的行為都是受一定的思想觀念的支配和約束。適應市場經(jīng)濟的要求,就需要企業(yè)領導和財務管理人員在觀念上有一個轉變,只有對財務管理理念有所了解,才能正確發(fā)揮邊際概念在財務管理中的作用。首先要樹立正確的財務管理目標,即生存、發(fā)展和獲利。只有在正確的目標導向下,企業(yè)才能良好的發(fā)展。企業(yè)為了能夠更好的生存、發(fā)展和獲利,就必須加強對各部門收入、成本、費用、資金等指標的控制,加強對各個環(huán)節(jié)的考核,確保各部門利潤目標的實現(xiàn)和企業(yè)目標的實現(xiàn)。其次是以財務管理為中心觀念。市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境復雜多變,風險越來越大,要確保企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展和獲利,就必須確立財務管理在企業(yè)管理中的核心地位,發(fā)揮財務的預測、決策、計劃、控制、考核等方面的作用,這也是由財務管理工作的性質(zhì)和特點所決定的。企業(yè)以財務管理為核心,就等于控制了企業(yè)的資金、成本、利潤,就等于抓住了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面。要做到以上幾點,財務人員應通過培訓、自學等各種方式學習有關財務、管理等方面的知識,不斷提高自身素質(zhì),及時更新觀念,時刻緊跟時代步伐。

三、建立適合我國企業(yè)的財務管理文化

邊際概念是財務管理中的核心概念,要有效運用邊際概念,就必須重視財務管理。企業(yè)管理上升到一定階段,建立和培育自己的企業(yè)財務管理文化就顯得尤其重要。財務管理文化可以發(fā)揮導向作用,引導員工的思想和行為;財務管理文化可以發(fā)揮激勵作用,增強員工的工作熱情;財務管理文化可以發(fā)揮約束功能,規(guī)范財務管理行為;財務管理文化作為統(tǒng)一的價值觀發(fā)揮協(xié)調(diào)功能,即可以協(xié)調(diào)各部門之間的關系,又能夠促進企業(yè)經(jīng)營效益的提升。

總之,西方經(jīng)濟學中的邊際概念在我國企業(yè)財務管理中占有相當重要的位置,作為為企業(yè)發(fā)展謀利益的財務管理活動,企業(yè)管理者在進行財務決策時,應充分關注邊際概念,使決策更有利于實現(xiàn)企業(yè)生存、發(fā)展和獲利的財務管理目標。

參考文獻

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關鍵詞：財務管理 企業(yè)發(fā)展 能源 動態(tài)規(guī)劃

企業(yè)財務管理一直是一個企業(yè)范疇中重點內(nèi)容，是一個企業(yè)發(fā)展、運營的血液，對于任何一個企業(yè)而言，無論規(guī)模大小，財務管理的混亂都是難以想象的噩夢。

冀中能源集團是一個大的企業(yè)集團公司，目前已經(jīng)躋身于世界500強。在公司這幾年的財務管理的工作中，筆者也在不斷地思考和總結對于像冀中能源這樣不斷壯大和發(fā)展著的企業(yè)，什么樣的財務管理理念才能更好地為企業(yè)發(fā)展服務。

現(xiàn)代企業(yè)管理中，我們要有創(chuàng)新的思維，動態(tài)的全面理解企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，我們的業(yè)務活動需要全方位的實時性的理財管理戰(zhàn)略，需要把管理變成控制決策。在確定一個戰(zhàn)略的成本是否合理，可以先分析投資回報率與企業(yè)的負債比率之比。制定戰(zhàn)略，一定要從回報率和企業(yè)自身的負債上來考慮。一個企業(yè)往往在制定戰(zhàn)略時，往往只看到戰(zhàn)略的回報，而忽視了企業(yè)所必須承擔的負債成本，就會面臨資金鏈斷裂的風險。許多大公司，往往在制定一個發(fā)展戰(zhàn)略后，卻忽視了負載成本，結果就是資金鏈短缺，舉債困難，最后無奈破產(chǎn)。銥星公司就是個典型的例子。它在20世紀80年代和90年代年間，發(fā)展十分迅速，甚至成為全球第一大衛(wèi)星制造與發(fā)射公司。然而，90年代之后，卻不計負債成本，發(fā)射了大量的衛(wèi)星，最終因為舉債困難，于2003年倒閉，就如一顆流星般隕落。

一個企業(yè)的財務部分的主要工作就是管理資金。具體來說，財務管理涉及到兩職能：第一項職能就是籌集資金，以滿足企業(yè)現(xiàn)在和未來對資金的需要；而第二項職能是對經(jīng)營單位的經(jīng)營成果進行記錄、監(jiān)督和控制。

現(xiàn)金預算在財務管理的觀念中，必須要時刻理解和把握?，F(xiàn)金預算，顧名思義，它包括企業(yè)在整個預算期內(nèi)的現(xiàn)金收入和估計的現(xiàn)金支出，同時它也反映了在一個預算期內(nèi)（通常為一個月）產(chǎn)生的現(xiàn)金收支的情況。實際的現(xiàn)金預算包括了每月的借款和還款。一個企業(yè)為了維持日常的經(jīng)營，通常要保證固定數(shù)量的流動資金，我將其稱為保證流動資金，當企業(yè)的實際流動資金數(shù)目低于這個限額時，企業(yè)就必須從銀行借入資金。如果企業(yè)的現(xiàn)金結存高出這個數(shù)目，就會有顯著的留存資金，企業(yè)可以利用這多余的部分降低貸款現(xiàn)金。

要時刻為企業(yè)做好財務分析，不僅僅是一份報告。作好財務分析不僅僅是賬面上的報告或做一個周期性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，是評價財務指標、衡量經(jīng)營業(yè)績的重要依據(jù)，挖掘企業(yè)潛力，改進工作，實現(xiàn)理財目標的重要手段和策略，也是合理的實施決策的重要步驟，不可或缺。財務預測警告體系也需完善，及時監(jiān)控企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動，我們在企業(yè)中發(fā)現(xiàn)和糾正管理活動的重大失誤和波動，然后也要及時的發(fā)出警報，必須建立免疫機制，在企業(yè)運營的過程中不斷提升企業(yè)抵抗財務風險的能力?，F(xiàn)代企業(yè)管理中，我們要有創(chuàng)新的思維，動態(tài)的全面理解企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，對我們業(yè)務活動需要全方位的實時性的理財管理戰(zhàn)略，需要把管理變成控制決策。

要在財務報告的基礎上，對財務報表數(shù)據(jù)進行深度的整理、比較、分析。在企業(yè)經(jīng)營的過程中，最可怕是我們對預感、猜測和直覺的依賴性，報表數(shù)據(jù)為企業(yè)財務預測、決策和可行性的計劃提供有用的信息，而不能一味地猜測和疑惑。財務管理需要我們發(fā)掘企業(yè)管理中存在的問題和經(jīng)營面臨的困難，然后做出可行性報告，為企業(yè)下一步的行動提供依據(jù)和指導。

財務管理要體現(xiàn)出成本管理的思想，其核心目標就是降低成本。降低成本在某種程度上而言是產(chǎn)品結構或者說公司結構的最優(yōu)化趨向。結構優(yōu)化從而改變成本發(fā)生的基礎條件，這也是成本不斷降低的源泉，這代表了財務管理中的“源流管理”思想，它也是現(xiàn)代財務管理“不斷改進”思想在成本領域的綜合體現(xiàn)，這是對成本管理第一個目標的闡釋。第二個目標就是成本管理的多角度、無企業(yè)邊界的特點。成本管理的多角度要求在進行財務管理的過程中要注意角度，在特定的問題域內(nèi)要盡可能擴充求解域，成本管理是多維的不是單方面的，甚至不是企業(yè)本身內(nèi)部就能全部涵蓋的，要突破企業(yè)，從更大的高度來實現(xiàn)成本管理的目標。

特別需要重視的是，財務管理目標的制定要突出風險控制的重要地位。在會計成本理論中，對風險的重要地位作出了詳盡的說明，特別是這些年來筆者在冀中能源的實際體會，良好的風險控制對企業(yè)特別是發(fā)展中的企業(yè)來說是至關重要的。當前的經(jīng)濟形勢下，我們更是要注意風險對戰(zhàn)略的影響。沒有任何財務戰(zhàn)略是絕對無風險的，正如企業(yè)的戰(zhàn)略是不斷保持變化的，只有與企業(yè)市場的需求始終保持零距離的戰(zhàn)略才能促進戰(zhàn)略目標的可持續(xù)發(fā)展。

眼下的經(jīng)濟形勢，不僅是一個挑戰(zhàn)，對于發(fā)展中的企業(yè)而言更是一個重要的戰(zhàn)略轉折點。如果能在新的形勢下培養(yǎng)優(yōu)秀的財務管理理念，這不僅讓多個人做好本職工作，對于企業(yè)保持持續(xù)健康發(fā)展也是非常必要的。

參考文獻：

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[3]白勝.論精益管理會計[J].財會通訊（綜合版），2007（5）.

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1.1管理思想較為粗獷

目前，在我國高校普遍存在三公支出嚴重超標的現(xiàn)象，雖然這一現(xiàn)象在國家頒布實施的八項規(guī)定下得到了有效的緩解，但是隨著近些年教育資源的購置以及使用過程中存在的浪費現(xiàn)象十分的嚴重，仍然出現(xiàn)了很多鋪張浪費以及中飽私囊的現(xiàn)象.而這一現(xiàn)象主要集中于高校的教學部門，科研部門以及后勤部門中，這些部門中，由于業(yè)務或者是項目的收支非常的繁瑣，所以一般財務人員針對這些部門中，其核算管理也就會出現(xiàn)一些忽視，此外，一些費用較大的部門，一般都是間接的在財務部門中使用，而財務部門則因為不了解相關部門的資金計劃和需求，從而導致了這些部門在財務行為或者項目進行的過程中，出現(xiàn)了財務管理方面的漏洞.

1.2預算管理精細化程度不夠

只有嚴格的按照要求制定科學合理的財務預算，才能確保高校在各個環(huán)節(jié)、各個層面經(jīng)費控制的科學合理.但是，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)高校在財務預算管理工作開展的過程中依然存在很多的問題：首先，針對學校預算的精細化管理思維與現(xiàn)實相比差距較大.很多部門只是簡單的認為預算的制定就是財務部門需要管好的事，從而導致了在制定預算的過程中采取粗放、簡單的工作態(tài)度去迎合財務部門的預算工作.而這樣做不僅會因為雨水出現(xiàn)偏差而導致高校財務管理工作出現(xiàn)漏洞，同時也會造成偏離預算目標的情況，造成預算執(zhí)行力的下降，最終對高校財務精細化管理造成不良的影響；其次，學校的預算監(jiān)督較弱化.很多部門在開展工作的過程中，對于預算編制工作的重視程度相對較低，預算執(zhí)行力度不夠，最終導致了財務部門無法及時有效的核查和掌握各個部門資金使用和管理的詳細情況.而所有這些問題的產(chǎn)生，都是因為高校預算編制不夠精細或者是高校的預算執(zhí)行能力力度不足，從而造成這種現(xiàn)象加劇，導致了部門和項目的資金矛盾的出現(xiàn)，最終對高校精細化財務管理工作的開展造成了不良的影響.

1.3預算成本管理精細化程度較低

首先，高校成本費用核算中，其難度較大.高校師生對于成本意識問題，由于長久的習慣所致，導致其意識較為單薄淡薄，這就無形中增加了高校精細化推進的進程，推行過程中精細化分攤成本難度增加的主要因素；其次，高校自身是一個非盈利的事業(yè)單位，因此在教學活動的過程中，很多隱形成本是無法進行實際測量和計算的，而這也是導致高校辦學成本與財務精細化管理嚴重脫節(jié)的關鍵因素；再次，高校中一般采用的都是收付實現(xiàn)制進行財務核算，對固定資產(chǎn)也沒有計提折舊.因此，高校的成本核算中，就會缺乏有效的科學依據(jù)，從而增加了教育成本核算的準確性和難度.

1.4財務信息化建設有待提升

財務的精細化首先要保證財務的信息化，只有財務信息化落實到位，其精細化也就相對容易實施，雖然很多高校已經(jīng)實現(xiàn)了信息化，但是在實際應用的過程中都存在著以下幾方面的問題：首先，高校財務在利用數(shù)字化功能公開財務信息的過程中，依然受到傳統(tǒng)觀念的制約，進而導致了財務信息和公眾的需要不相一致的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了高校財務信息失實的現(xiàn)象發(fā)生；其次，各個高校還沒有實現(xiàn)財務信息與各部門信息數(shù)據(jù)的對接.而這不僅增加高校財務系統(tǒng)與其他部門之間的溝通和交流，同時其所的財務信息也無法匹配其他部門的信息數(shù)據(jù)，最終導致高校內(nèi)部信息的雜亂無章，而這一現(xiàn)象的出現(xiàn)也增加了高校財務精細化管理工作開展的難度.

2綠色經(jīng)濟理念下高校實施財務精細化管理的對策分析

2.1財務精細化管理綠色化是基礎

高校作為綠色經(jīng)濟理念的實施者，作為精細化管理的開展地區(qū)，財務精細化管理措施在推行和實施的過程中，要求每一名教職員工以及學生都必須樹立校園綠色經(jīng)濟理念，并將其落實到校園內(nèi)的各個高職崗位，才能在充分挖掘現(xiàn)有資源利用價值的基礎上，高校財務精細化管理的價值充分的發(fā)揮出來.而這一目標的實現(xiàn)[1].首先，各個高校必須進一步加強精細化財務管理的思維.高校領導必須具備較強的精細化管理推廣意識，從校園內(nèi)各層次的管理人員著手，有效的建立信息化以及科學化的財務管理系統(tǒng)，更為便捷的推進財務管理的工作力度，才能確保高校財務管理精細化、高效化以及綠色化目標的順利實現(xiàn)；其次，廣大師生也必須積極的配合高校財務精細化管理制度的推行和落實.采取積極有效的措施促進師生綠色意識的提升，開展諸如節(jié)能降耗、綠色活動的主題形式，最終使得校園精細化財務管理逐步的提升自身的綠色意識，為高校財務精細化管理工作的順利開展奠定堅實的基礎.

2.2財務精細化制度細化是著力點

高校財務精細化管理的不斷推行滲透，必須以健全、精細以及可操作的高校財務管理制度為基礎.首先，對于高校三大主體財務管理制度的建設必須予以充分的重視，嚴格按照財務制度相關要求，對財務的各項經(jīng)費進行審批，尤其是一些數(shù)額較大的支出要重點審查，進行逐級的審批；制定嚴格的內(nèi)部財務控制和審計制度，確保財務管理體系的科學，保證會計流程的合理，同時，應當在財務內(nèi)部進行定期的審計，保證財務處理中出現(xiàn)的問題能夠及時的處理，按照崗位責任制對管理人員進行規(guī)范，保證工作中要盡責；其次，財務精細化管理的內(nèi)容必須細化到校園內(nèi)的各個領域.這就要求高校必須根據(jù)自身的發(fā)展狀況，制定科學合理的財務管理實施細則、經(jīng)費核算口徑、崗位職責、審批權限等財務管理制度，同時要求各個部門的所有工作人員必須以此為標準規(guī)范自身的工作行為，才能確保財務精細化管理措施的順利實施；再次，高校內(nèi)各個工作崗位的人煙必須切實的將財務管理制度落實到實際工作中.所有員工在日常工作開展的過程中必須明確自身的職責；所有涉及到財務管理制度的規(guī)則都必須做到精細化計算和計量；只有切實的做好這些工作，才能將財務精細化管理措施在高校財務管理過程中的作用充分的發(fā)揮出來.

2.3財務精細化管理內(nèi)涵是關鍵要素

首先，要精準分攤教學成本與費用.目前高校教育成本主要包含有教學成本、管理成本以及公務成本等多種類型，其中，教學成本則主要包括了所有教職員工的工資福利、教學儀器、圖書館資料、實驗實訓設備經(jīng)費等相關費用；而管理成本則主要指的是高校的行政管理人員以及后勤職員的差旅費、工資福利、折舊、辦公用品的開支費用、辦公設備的購置等[2]；而公務成本則主要指的是處理與學生家長或者社會交往等各方面活動所生的相關費用.所以，高校必須精確的進行各種教學費用的分攤，才能匯總出最終的教育成本；其次，對于財務精細化管理需要統(tǒng)一管理，分工合作，學校涉及的資產(chǎn)數(shù)額和數(shù)量都相對較大，因此必須建立規(guī)范化和精細化的高校固定資產(chǎn)管理制度，嚴格的按照規(guī)范和要求進行高效固定資產(chǎn)的評估以及采購，才能從根本上降低各個高校在日常教育教學活動開展過程中的各項開支；采取積極有效的措施進一步加大高校固定資產(chǎn)調(diào)劑管理工作的力度，才能從根根本上實現(xiàn)全方位、全過程精細化控制高校固定資產(chǎn)的目標；最后，嚴格的按照財務精細化管理的相關要求和標準控制高校日常運行過程中的支付保障，加強對各項支出成本的分析.必須按照規(guī)范和牙簽制定明確的開支執(zhí)行標準.比如，高校舉辦的會議、接待、差旅住宿等各項開支，都必須嚴格的按照要求制定相應的標準，才能確保精細化控制和管理高校日常教學開支目標的順利實現(xiàn).

2.4財務精細化信息化是發(fā)展點

進一步加強高校財務管理信息化和規(guī)范化建設工作的力度，才能從根本上保證財務精細化管理與校園綠色經(jīng)濟建設工作的順利開展.首先，采取積極有效的措施提升高校信息化平臺在高校財務管理工作過程中所發(fā)揮的作用.比如，可以利用信息化的平臺，將會計軟件中的各項系統(tǒng)規(guī)范化，這樣對于高校財務的管理效率的穩(wěn)步提高，同時也財務管理人員進行的財務預測、財務控制以及財務分析等工作的開展奠定了良好的基礎，使其可以最大限度的發(fā)揮出其在校園綠色經(jīng)濟理念建設過程中的管理和協(xié)調(diào)職能；其次，對財務人員要強化建設.對于高校財務人員，需要組織一些培訓活動或者是學習活動，鼓勵其參與自管考試，促進高校財務管理人員業(yè)務素質(zhì)的不斷提高，為高校財務精細化管理工作的開展奠定堅實的基礎；最后，必須將綠色財務意識與師生員工的生活緊密的結合在一起[3].在日常工作開展的過程中，必須要將員工培育成，具有綠色意識以及精細化管理的觀念，更好的通過各項環(huán)節(jié)，對高校日常的運行成本進行控制，從而更加便捷的推進節(jié)能、綠色以及低碳的財務管理，確保高校財務精細化管理工作效率和質(zhì)量的全面提高.

3結束語

總而言之，只有在節(jié)能、綠色以及信息化的基礎上，才能確保高校財務精細化管理工作的順利開展.而高校財務精細化管理目標的實現(xiàn)，則要求高校必須及時的更新自身的財務管理觀念、完善高校財務管理制度，才能促進高校財務管理工作的高效規(guī)范運行，為最終實現(xiàn)高校財務精細化管理與校園綠色經(jīng)濟理念的緊密融合奠定堅實的基礎.

作者:張懌萍 單位:赤峰學院

參考文獻：

〔1〕徐秀紅.循環(huán)經(jīng)濟理念應用于高校財務管理的探討[J].中國林業(yè)教育,2010（02）:32-36.

篇5

1 財務管理觀念的不同當今網(wǎng)絡通信系統(tǒng)的高速發(fā)展對財務工作產(chǎn)生巨大影響。以往在機構內(nèi),財務管理人員利用資產(chǎn)負債表、審計表、申報表等,根據(jù)有關要求提供有關信息,以前的工作側重于對報表的處理,與企業(yè)的聯(lián)系不是很多。而現(xiàn)在財務管理人員不僅要了解企業(yè)的運作,還要掌握產(chǎn)品的流程,如運輸?shù)确矫?不再是獨立的機構。現(xiàn)在財務管理工作不僅是匯總和報表,而研究怎樣處理才能最大增加價值。需要我們像一個總經(jīng)理一樣,對每個部門都要了解一下。我們知道現(xiàn)代社會每天都在發(fā)生變化,一些大企業(yè)的經(jīng)理也參加財務班的培訓,反過來,對財務人員來講也要學習其他部門的知識技術,最后,還要靠工具和專業(yè)知識把數(shù)據(jù)處理好,以便分到其他有關部門后能使其理解。另外未來財務管理的重點是對風險機遇的估計、計算。這對行業(yè)以及業(yè)務是增長還是趨于飽和、以及發(fā)展前景如何極為重要。

2 財務管理目標的不同經(jīng)濟環(huán)境不同，對財務管理目標的認識也不同。傳統(tǒng)的財務管理觀點有兩種，即利潤最大化和股東財富最大化。市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟，競爭的結果使企業(yè)或者得到超額利潤，或者得到平均利潤，或者無法得到利潤而出現(xiàn)虧損。得不到平均利潤的企業(yè)將在競爭中被淘汰。因此，在市場經(jīng)濟中，企業(yè)獲取利潤的多少，表明了企業(yè)競爭能力的大小，決定了企業(yè)的生存和發(fā)展。基于這樣的理由，利潤最大化被認為是企業(yè)財務管理的目標，但是，從現(xiàn)代企業(yè)管理的要求來看，把利潤最大化作為企業(yè)財務管理目標存在很大的局限性。片面追求利潤最大化會導致企業(yè)短期行為嚴重，從而出現(xiàn)資源掠奪式經(jīng)營、破壞生態(tài)環(huán)境等問題，成為社會持續(xù)發(fā)展的重大障礙。

隨著新經(jīng)濟時代的到來，投資理念在發(fā)生變化，投資者注重的是企業(yè)未來的發(fā)展，即企業(yè)的成長性，企業(yè)所擁有的財務資源在未來時間內(nèi)帶來多少現(xiàn)金流量增量將成為衡量企業(yè)成長性的主要標準。財務資源不僅包括傳統(tǒng)意義上的實物資源，還包括人力資源、環(huán)境資源和信息資源等。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)成長的關鍵在于擁有有競爭力的核心技術，而這一核心技術就是企業(yè)擁有的人力資源和信息資源。

篇6

關鍵詞：財務管理 中小企業(yè) 財務危機

一、當前中小企業(yè)的財務核算現(xiàn)狀

眾所周知，中小企業(yè)在浙江甚至于全國都占據(jù)著非常大的比重，而且不管企業(yè)大小都有一個或者幾個財務人員，且目前大部分中小企業(yè)的財務人員的角色和能力還處于會計核算的層面。會計核算只是一種事后監(jiān)督，不能反映事前和事中的成果。

（一）小型企業(yè)財務核算現(xiàn)狀分析

小型企業(yè)，規(guī)模比較小，配備1名以上財務人員，會計核算不健全，財務管理理念無，沒有內(nèi)控的概念，認為配備了財務人員就解決財務問題了。事前沒預算、事中沒把握、事后沒反映。

1.財務人員工作現(xiàn)狀分析

財務人員每個月月初會根據(jù)前一個月的業(yè)務發(fā)生情況，用10天左右的時間完成對上個月的會計核算，除負責報稅外，不再向管理者提供上個月的財務報表。即使在管理者問財務人員的時候，有些財務人員也只會選擇性地告訴管理者現(xiàn)在還剩多少錢，應收應付還有多少，因為在財務人員的觀念中管理者關心的就是這兩個結果。存貨不能做到月月盤點，固定資產(chǎn)的毀損報廢情況更是無從得知，每個月的銷售情況及合同訂單情況也不會去關注，成本核算的結果更覺得無關緊要。

2.管理者觀念分析

管理者以不懂財務為借口，認為只要知道還剩多少錢和還有多少應收應付這種最古老的家庭式理財方式，就了解企業(yè)的財務情況了，認為最初原始投資和中間的固定資產(chǎn)投資是不需要計算資金成本率和計提折舊的。管理者這些基本財務管理理念缺失嚴重。

（二）中型企業(yè)財務核算現(xiàn)狀分析

中型企業(yè)，財務人員配置也比較齊全，基本上會有一個主管以上的職務了，會計核算也比較健全，內(nèi)控執(zhí)行性也不錯，能比較全面反映企業(yè)的基本會計核算結果，但事前沒預算、事中把握不夠、事后反映不及時全面。

1.財務人員工作現(xiàn)狀分析

能在約定的時點正確提供每個月的財務報表，財務報表的結果也能真實反映財務現(xiàn)狀，財務流程設定也比較完整，與銷售、采購等各個部門溝通也非常順暢，事后的會計核算做的非常不錯，反映詳細明朗，但是沒有對結果進行財務分析，沒有給管理者應有的提醒，雖然有些財務主管也具備一定的分析能力，在開始時也有提醒但在沒有得到管理者重視或得到的重視不夠甚至被否定后積極性下降，久而久之就不做，這最終導致財務管理的職能喪失。

2.管理者觀念分析

不懂看報表，只憑對商業(yè)的敏感度和對未來的滿懷希望和對朋友的信任，盲目進行對外投資，盲目擴大再生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，比如對高級管理人員的招聘、銷售網(wǎng)點辦事處的設置、設備的投入、廠房的建設等都是憑主觀的喜好和單方面的主觀臆斷做出的決策。財務數(shù)據(jù)對他來說都過去了，無關未來。而且面對具有財務分析能力的財務人員的提醒視而不見聽而不聞，待發(fā)現(xiàn)不對的時候所有的決定都木已成舟，殊不知自認為健全的會計核算也彌補不了財務管理理念的缺失。

二、財務管理理念的重要性

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的復雜性，決定了企業(yè)管理必須包括多方面的內(nèi)容，如生產(chǎn)管理、技術管理、勞動人事管理、設備管理、銷售管理、財務管理等，各項工作是互相聯(lián)系、緊密配合的，同時又有科學的分工，具有各自的特點。財務管理作為企業(yè)管理中的一個分支，是基于企業(yè)在生產(chǎn)過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產(chǎn)生的，是企業(yè)組織財務活動、處理與各方面財務關系的一項經(jīng)濟管理工作。它通過對資金運動和價值形態(tài)的管理，像血液一樣滲透貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等一切管理領域，是一項綜合性非常強、關聯(lián)性非常大、反映非常迅速的管理工作，它包括籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理等。正因為財務管理具有如此重要的管理職能，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中應該是非常受重視的一項活動，但是，因為企業(yè)領導者和企業(yè)財務人員主觀意識上的欠缺導致一直被閑置，不懂運用。

三、重視財務管理理念是緩解和避免企業(yè)財務危機的關鍵因素

基于上述分析，中小企業(yè)財務核算只對會計核算的重視以及財務管理理念的缺乏等原因?qū)е缕髽I(yè)面臨的財務危機，再對比分析財務管理理念的重要性，筆者認為重視財務管理理念是緩解和避免企業(yè)財務危機，并從自身原因出發(fā)尋找解決問題的關鍵因素。具體提出如下建議：

（一）給中小型企業(yè)的建議

第一，財務人員應加強對財務管理理念學習的重要性認識，不能只停留在會計核算的基礎上自我滿足，并且要把學習到的財務管理知識及時運用到實際工作中，提高自我主觀能動性，同時要積極引導身邊的同行加強財務管理理念認識，積極引導管理者往財務管理意識靠攏，努力使財務人員自身可以依據(jù)財務管理數(shù)據(jù)參與經(jīng)營決策，并努力提升實際應用能力，做到事前事中事后參與控制。

第二，管理者應提升自身的財務意識，破除會計核算就代表財務核算本身的局限意識，要懂得要求財務人員提升財務管理能力，要懂得尊重和利用財務人員的財務管理分析結果，積極認真聽取財務人員的財務意見，并有意識地招聘擁有財務管理能力的財務人員為企業(yè)服務。在積極提倡財務人員自主學習的基礎上提供必要的后續(xù)培訓，使真正擁有財務管理能力的財務人員為企業(yè)服務，促進整個財務管理系統(tǒng)的良性循環(huán)，促進財務核算體系的完善。

第三，企業(yè)應吸取失敗的經(jīng)驗，尋找失敗的真正原因，正確理解會計核算和財務管理，重視財務管理在整個企業(yè)管理中的重要作用，努力彌補對社會造成的損失，走上真正的企業(yè)管理之路，造福于社會。

（二）給政府的建議

政府的社會職能不言而喻，在企業(yè)財務危機四伏、市場經(jīng)營不易的緊要關頭，除運用強大職能進行市場大環(huán)境和宏觀面的操作，幫助企業(yè)家渡過難關外，也要讓企業(yè)意識到企業(yè)自身財務危機形成的真正原因是企業(yè)家自身的盲目造成的，而這個盲目的關鍵因素是缺乏財務管理的理念，站在企業(yè)的立場以及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展層面幫助企業(yè)共同解決當前或即將面臨的財務危機，引導企業(yè)走向理性科學的財務核算之路。同時，通過政府的公共平臺對社會各界宣導財務管理理念，引導人力資源管理部門在人才引進和人才招聘環(huán)節(jié)向財務管理方向傾斜。

篇7

為了適應財稅體制改革和高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的需要，進一步規(guī)范高等學校的會計核算，財政部于2013年12月修訂印發(fā)了《高等學校會計制度》（財會〔2013〕30號，以下簡稱“新會計制度”），自2014年1月1日起施行。新會計制度的實施，促使高校的財務管理工作進入了一個新的時期，高等學校必須更新財務管理理念，促進財務管理工作的科學化、規(guī)范化，才能科學管理高等學校的收入和支出，推動高等教育科學、協(xié)調(diào)、內(nèi)涵式發(fā)展。

一、實施新會計制度背景下，高校的財務管理工作面臨新的挑戰(zhàn)

黨的十報告提出，要加快改革財稅體制，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。新會計制度正是基于這一背景修訂印發(fā)的，在高等教育從規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展的今天，全面規(guī)范了高等學校經(jīng)濟業(yè)務的確認、計量、記錄和報告，使高校的財務管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

（一）高校財務管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”

與舊會計制度相比，新會計制度主要實現(xiàn)了九個方面的改革和創(chuàng)新，兼顧了高校財務、預算、資產(chǎn)、成本等方面管理的需要，對高校財務管理工作提出了新的更高的要求。隨著高等教育的不斷發(fā)展，高等教育經(jīng)費來源渠道已經(jīng)拓展到財政撥款、收費收入、產(chǎn)業(yè)收入、社會捐贈、科研收入、貸款收入、利息收入等多個方面，高校的自我籌資能力不斷增強，更加注重經(jīng)費使用的效果和效率。在這種形勢下，高校的財務管理工作重心必須改變把日常事務管理和會計核算作為主要職能的傳統(tǒng)觀念，必須由“核算型”、“事務型”向“管理型”轉變，把財務工作重心轉移到對學校各項經(jīng)濟業(yè)務的事前預測、計劃，事中監(jiān)督、控制，事后考核、評價、為學校決策提供服務上來。

（二）新會計制度強化了高校的受托資產(chǎn)管理責任

新會計制度新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產(chǎn)管理相關的會計核算內(nèi)容，并要求“虛提”固定資產(chǎn)折舊和進行無形資產(chǎn)攤銷，注重反映政府將高校資源或決策權委托給高校進行管理的效果效率、全面規(guī)范了結轉結余及結余分配的會計核算，以提供高等教育這個準公共產(chǎn)品所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，新會計制度增加的這部分會計核算內(nèi)容突出強調(diào)了高校必須對受托管理的這部分資源進行科學的會計核算和反映，以作為主管部門對高校實施內(nèi)部控制機制和使用受托教育資源的效益性、效率性、效果性等內(nèi)容進行客觀科學評價的依據(jù)。

（三）新會計制度強化了高校的預算管理

《高等學校財務制度》明確了“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規(guī)定使用”的預算管理辦法，而新會計制度細化了高校事業(yè)支出科目的設置，將原會計制度下“教育事業(yè)支出”科目核算的內(nèi)容細分為“教育事業(yè)支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”幾類，分層次清晰反映高校各類支出的結構和信息，更清晰地核算高校事業(yè)支出情況，滿足高校預算管理需要，為高校內(nèi)部成本費用管理、提高經(jīng)費使用效益提供數(shù)據(jù)支持；同時，新會計制度調(diào)整了收入支出表的結構，增加了財政補助收入支出表，使之既能夠反映高校收入總額和支出總額信息，又能夠反映各種不同來源資金的收、支和結轉結余情況，反映高校預算計劃和目標的完成和管理情況。

（四）新會計制度強化了高校的財務風險管理

21世紀初始，國家大力發(fā)展高等教育為高校帶來了前所未有的機遇，很多高校也積極采取措施加強學校建設，以促進自身的發(fā)展，提高綜合實力。雖然財政部門對高等學校的撥款逐年增長，但由于當時財政收入水平不高尚未達到GDP的法定標準，高校的財政撥款和學費收入只能維持日常支出，因此高校普遍選擇使用銀行貸款來進行基本建設甚至是教學儀器設備購置。高校使用銀行貸款是需要還本付息的，在專項經(jīng)費?？顚Ｓ煤推渌杖雭碓礇]有大幅度增加的前提下，高校如需償債只能通過壓縮教學支出的途徑來進行，在一定程度上增加了學校的財務風險。新會計制度提出高校要夯實資產(chǎn)負債信息，明確規(guī)定高校的基建投資業(yè)務定期并入高校會計“大賬”，統(tǒng)一要求將校內(nèi)獨立核算的會計信息納入高校年度財務報表反映，增強高校會計信息的完整性和可比性，明確反映高校債務總額和債務構成，要求高校要加強資產(chǎn)管理與財務風險防范，增加債務監(jiān)控管理。

（五）新會計制度強化了高校成本核算與控制

新會計制度在舊會計制度的基礎上進一步規(guī)范了高校的收支核算管理，分類核算收入和支出并要求將相應的收入與支出進行配比，強化成本核算與控制；創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和進行無形資產(chǎn)攤銷，更加真實地反映資產(chǎn)價值。為高校內(nèi)部成本費用管理、考核高校的資產(chǎn)使用效果、評價高等教育經(jīng)費的使用效果和效率、評價高等學校的預算執(zhí)行力提供信息支持。

（六）新會計制度強化了高校財務管理的決策分析功能

新會計制度系統(tǒng)完善了高校財務報表體系，將會計報表內(nèi)容優(yōu)化為“資產(chǎn)負債表”、“收入支出表”、“財政補助收入支出表”和“附注”四大部分，并對“附注”至少應當披露的內(nèi)容作了詳細說明。在當前高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、高校推進管理機制創(chuàng)新和加強內(nèi)在風險防范的過程中，客觀要求高校的財務管理工作具有分析處理復雜性、綜合性、精細化問題的能力。新會計制度優(yōu)化了高校的財務報表體系和結構，為高校財務管理工作提供了成本效益分析、現(xiàn)金流量分析的依據(jù)，為高校財務預測功能、財務規(guī)劃功能、風險防范功能、決策分析功能的建立和完善，提供了堅實的基礎，得到了進一步的強化。

二、適應新會計制度實施需要，創(chuàng)新財務管理理念

高校財務管理工作是高校內(nèi)部管理工作的一個重要組成部分，財務管理工作的優(yōu)劣直接影響著高校的生存和發(fā)展。在實施新會計制度的前提下，高等學校必須更新財務管理理念，實現(xiàn)高校社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的目標，實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展。

（一）高校財務管理要樹立大局觀

高校的財務管理工作要把預算、核算、決策分析與評價和國家的高等教育發(fā)展目標、學校的整體戰(zhàn)略目標相結合，走內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的道路，切實優(yōu)化高校的教育資源配置。一是要認識到高校建設應服從于國家高等教育建設這個大局，要以國家高等教育建設全局為基礎，識大體，顧大局，在國家所能提供的財力、物力范圍內(nèi)，搞好高校的經(jīng)費分配和供給，努力提高經(jīng)費的使用效益。二是財務部門在對本校教學科研整體建設實施財務服務中，要將部門工作目標與學校整體目標相結合，將學校的長期發(fā)展目標與短期目標相結合，切實服務學校發(fā)展。在分配教育經(jīng)費時，必須分清輕重緩急和主次先后，切實保障好重點建設，同時也要照顧到一般事業(yè)任務的完成。每一項事業(yè)都是學校整體建設不可缺少的部分。三是財務部門要通過實行新會計制度實施精細化的財務管理，以及時、準確、完整的財務數(shù)據(jù)，為主管部門和學校管理層提供參考，協(xié)助處理好本校維持與發(fā)展的關系，提出相應的決策建議。

（二）高校財務管理要樹立成本效益觀

隨著高校辦學環(huán)境的變化，高等教育中各高校之間的競爭越來越激烈。高校要提高自身的辦學綜合實力，在財務管理工作中必須要樹立成本效益觀，按照教育部、財政部成本管理辦法的要求加強教育成本核算，以績效為導向，將辦學成本與效益（包括社會效益和經(jīng)濟效益）掛鉤，力求用最少的資金培養(yǎng)更多更好的高等教育人才。要研究當前高等教育環(huán)境、社會經(jīng)濟環(huán)境對高校財務管理的影響和要求，努力探索和建立符合高等教育工作規(guī)律、符合新會計制度的財務管理體制和運行機制。當前，各高校內(nèi)部辦學形式越來越趨于多樣化、籌資渠道越來越多元化，高校財務管理也應該與時俱進，既要認真宣傳國家財經(jīng)法律和有關經(jīng)濟政策，使高校的教學科研活動在正確軌道上運行，又要幫助教學科研管理部門樹立成本效益觀念，以績效評價為導向，通過新會計制度的實施，進行成本費用核算，計算出生均培養(yǎng)成本、人力資源成本與人才培養(yǎng)成本，不斷尋求降低辦學成本的最佳途徑，幫助這些部門以最少的教學科研投入，獲取最大的經(jīng)濟效益與社會效益，努力提高高校的辦學效益。

（三）高校財務管理要樹立風險控制觀

高校自主辦學過程中學生來源受市場和高校綜合實力的影響越來越大。高校辦學形式多樣化和籌資渠道多元化，經(jīng)費投入與學校建設發(fā)展對資金需求的矛盾日益突出，合理利用負債可在一定程度上緩解學校的資金不足，充分發(fā)揮財務杠桿作用，但在利用負債補充教育經(jīng)費不足的過程中，高校必須樹立風險觀念，財務管理工作要具有防范風險的意識，合理組織高校資金，對貸款項目進行可行性研究，落實還款渠道和計劃；實施新會計制度的過程中，通過對不同負債的分類核算和管理，強化高校財務風險分析，建立科學有效的財務風險控制機制、建立財務風險預警系統(tǒng)，以促進高校實現(xiàn)健康、穩(wěn)定和規(guī)范化發(fā)展。

（四）高校財務管理要探索實現(xiàn)財務業(yè)務一體化觀

新會計制度的實施、財務信息化水平的提高使高校財務管理實現(xiàn)財務業(yè)務一體化成為可能。通過信息化建設將財務、預算、資產(chǎn)、成本相結合，將財務業(yè)務流程與高校的其他管理活動進行整合，將財務管控深入到高等學校的日常業(yè)務活動中，而這將在業(yè)務處理方式和管理模式上發(fā)生變革。將財務工作與學校的業(yè)務工作相結合，一方面可以使高等學校的相關財務戰(zhàn)略、財務管理制度在業(yè)務部門得以落實，另一方面也能及時反饋高等學校各業(yè)務部門在辦理業(yè)務中存在的問題。借助新會計制度和現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)的財務共享服務模式，可以實現(xiàn)管理創(chuàng)新的進一步提升，激發(fā)校內(nèi)各業(yè)務部門參與財務工作、關心學校建設發(fā)展的積極性，促使各業(yè)務部門和教職工在學校聚財、用財、生財方面出謀獻策，推動學校整體財務管理水平的提高。

（五）高校財務管理要樹立決策分析觀

高校財務管理工作要建立反映高校預算管理、資產(chǎn)管理、財務風險管理、支出結構、財務發(fā)展能力等方面的評價指標體系，定期進行分析評價，為主管部門和管理層正確把握高等學校的財務狀況和發(fā)展趨勢、預測高等學校的財務風險提供依據(jù)，并將結果在下一步的管理工作中進行應用。通過科學的分析評價和結果的再應用，促進高等學校充分挖掘潛力、加強預算管理、努力開源節(jié)流，促進高等學校預算的順利完成、提高高等學校資金的使用效益，促進高等學校嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度，不斷改進內(nèi)部管理。

三、適應會計核算工作需要，重新構建高校財務管理工作體制

（一）重構財務管理工作組織體系

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》提出，高等教育要辦出特色，不斷優(yōu)化高等教育結構。高等學校要辦出特色，提高在國際上的競爭實力，必須推動高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，提升戰(zhàn)略管理能力。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的一個重要標志是建立現(xiàn)代大學制度，完善治理結構。而高校治理結構完善的一個重要標志是高校財務管理體制的完善。前文提到，新會計制度不再是單純的會計核算和處理，而是要兼顧財務、預算、資產(chǎn)、成本等方面的需要。因此，在實施新會計制度的背景下，構建服務于高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的財務管理體制，通過科學的財務管理體系合理配置和有效利用高等教育資源，為高等學校的戰(zhàn)略管理服務，才能更好地促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。所以，系統(tǒng)構建基于高等教育戰(zhàn)略發(fā)展導向的高等學校財務管理體制，建立高等教育經(jīng)費管理的績效評價指標體系，優(yōu)化高等教育資源配置的路徑，有利于加強高校各項財務工作的監(jiān)督與管理，確保高等教育資源的保值增值，提高高等教育資源的使用效益，進而提高高校戰(zhàn)略管理能力，提高高校的辦學效益與辦學質(zhì)量，促進高校事業(yè)的健康發(fā)展。因此，從完善高校治理結構的角度出發(fā)，筆者設想構建基于新會計制度的高校財務管理組織體系如圖1。

以上工作機制設計堅持以高校戰(zhàn)略發(fā)展目標為導向，結合新會計制度下財務、資產(chǎn)、預算相結合的思想，體現(xiàn)了財務管理與戰(zhàn)略管理相結合、財務管理與資產(chǎn)管理相結合、財務管理與風險管理相結合、財務管理與績效管理相結合的基本原則。

（二）加強內(nèi)控機制建設，實現(xiàn)新會計制度核算的戰(zhàn)略規(guī)劃、全面預算和財務管理的有機結合

完善的內(nèi)部管理制度是組織機構高效運行的基本保證?；谛聲嬛贫葘嵤嫿ǖ母咝Ｘ攧展芾砉ぷ黧w制，需要一整套能將高校戰(zhàn)略管理、預算管理、資產(chǎn)管理、風險管理有機結合的內(nèi)部管理制度來進行保障，實現(xiàn)戰(zhàn)略與規(guī)劃、規(guī)劃與預算、預算與配置、配置與管理，管理與風險控制、管理與績效評價的有效互動，以此加強學校的內(nèi)部控制機制建設，對學校預算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理等各項業(yè)務流程進行重新梳理和規(guī)范，實現(xiàn)教育資源配置最優(yōu)化、教育經(jīng)費使用效能的最大化。

篇8

關鍵詞：財務管理；理念；轉型

一、高校財務管理面臨的挑戰(zhàn)

我國高等教育經(jīng)歷了高速發(fā)展的黃金時期，一所所社會主義新型大學的風采已經(jīng)全新地展現(xiàn)在面前。在高校擴大規(guī)模的外在壓力得到根本性緩解的同時，高校理財環(huán)境也發(fā)生了重大變化。

（一）財務管理重心從微觀技術層面更多地轉向宏觀調(diào)控層面

1. 籌資結構的不穩(wěn)定性增強。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，我國高等教育經(jīng)費已經(jīng)形成了多渠道籌措的基本格局。多元化的高校辦學經(jīng)費來源一般包括財、稅、費、產(chǎn)、社、基、科、貸、息等九個方面。經(jīng)過五、六年的實踐和發(fā)展，不少高校的辦學資金來源基本穩(wěn)固在財、費、貸三個方面，其他渠道則由于種種因素的制約，大多處于少水甚至無水的尷尬境地。從籌資結構分析，在一些高校的辦學資金總量中，收費收入已上升至主渠道地位，各塊資金所占份額的排序已由原來的財政撥款、收費收入、銀行貸款演變?yōu)槭召M收入、財政撥款、銀行貸款，表明高校在實現(xiàn)規(guī)模持續(xù)擴張的同時，自我籌資能力也得到了不斷加強。然而，人們對于這樣的籌資結構和收入增長態(tài)勢并不總是樂觀其成，主要原因在于其政策性因素仍然對籌資格局起著主導作用，尤其是按民辦新機制運作的獨立學院，直接推動了不少高?！暗案狻钡臄U大。一旦幾年后高校招生出現(xiàn)預期的“拐點”，則高?；I資政策勢必面臨調(diào)整，籌資結構的不穩(wěn)定性將會更加凸現(xiàn)出來。

2. 資產(chǎn)負債核算得到明顯加強。負債是事業(yè)單位的五大會計要素之一。近些年隨著高校自覺不自覺地選擇銀行貸款作為加速擴容的主要資金來源，引起負債總額的持續(xù)高位增長。負債這個高校會計要素，在沉睡了多少年后，終于引起了普通高校的舉辦者———政府、高校的主要債權人———貸款銀行、高校的主要受益者———學生及其家長的空前關注。高校持續(xù)龐大的貸款規(guī)模、亟待改善的貸款結構、漸行漸遠的資金投向、穩(wěn)中有升的籌資成本，將社會方方面面的注意力吸引了過來，進而出現(xiàn)了不同聲音。而作為實際意義上的債務人的高校，由于資產(chǎn)負債率的節(jié)節(jié)攀升、還本付息現(xiàn)實壓力的有增無減，也開始主動盯住資產(chǎn)負債的靜態(tài)指標及其動態(tài)變化。因此可以說，高校已經(jīng)有了注重負債的核算和監(jiān)控的內(nèi)在自覺。

3. 管理決策分析需求進一步趨強。一方面，高校在緩解擴大規(guī)模與提升層次的雙重壓力、推進管理機制創(chuàng)新與防范潛在風險的有機結合的進程中，財務管理的復雜性、綜合性、精細化程度進一步加深。另一方面，財務部門所編報、提供的財務信息， 其理解性已大大增強，但它仍然只是對過去發(fā)生的經(jīng)濟活動、財務事項的基本反映，難以為學校面向未來的重大戰(zhàn)略決策及時提供必要的信息支撐。高校面臨紛繁復雜的外部環(huán)境，縱橫交錯的內(nèi)部利益關系，亟待完善的管理運行機制，對財務信息的管理決策分析需求比以往任何時候都更加強烈，要求財務信息從可理解性盡快向決策有用性擴展的趨勢正在加快。其具體表現(xiàn)在，管理會計的一些專門方法如成本性態(tài)分析、成本 效益分析、現(xiàn)金流量分析等差量分析方法被大量引用到高校財務會計中來；著眼未來的財務預測功能備受關注，如財務規(guī)劃的編制和完善，在不少高校已經(jīng)數(shù)易其稿，付諸實施已是指日可待。

（二）財務管理形態(tài)從相對封閉逐步走向全面開放

1. 建立教育培養(yǎng)成本分擔機制的基礎仍然比較脆弱。教育收費具有非營利性、政策性和成本補償性的顯著特征。盡管對非義務教育階段的成本分擔早已在全社會形成共識，但相關分擔主體對成本分擔份額莫衷一是，帶有越來越濃的政治色彩。普通高校學費標準6年保持不變，住宿費標準實行最高限價，代管費的收取堅持自愿原則，還有全天候、全過程的收費公示，年復一年的多層級、全方位的檢查、輪查、互查等措施的多管齊下，然而對高校收費的社會關注度依然居高不下，要求嚴肅查處教育亂收費的聲音依然不絕于耳。近據(jù)報載，國家發(fā)展和改革委員會8月4日公布的有關數(shù)據(jù)顯示，教育亂收費繼連續(xù)6年成為價格舉報之首后，2006年上半年又居價格違法案件查處之首。教育收費的尷尬處境可見一斑。

實際上，根據(jù)非義務教育成本適當分擔原則，按照國家有關規(guī)定，現(xiàn)階段高校學費標準基本穩(wěn)定在培養(yǎng)成本的25%-30%.而社會方方面面卻沒有多少人關心另外的70%-75%的成本分擔責任是否真正落實，也不細究受教育者分擔的25%-30%是否適當，而是對教育收費標準的核定基數(shù)之一的教育培養(yǎng)成本打上了問號。作為回應，有關部門轉而要求高校盡快向社會公布教育培養(yǎng)成本信息，并列出了時間表。眾所周知，凡事都有成本，各行各業(yè)都存在成本問題，而成本一般被認為是行業(yè)的“商業(yè)秘密”，只不過培養(yǎng)人的成本更為特殊、更為復雜、更為感性罷了。要求把培養(yǎng)人的成本盡快公諸于世，這個想法很好。但東西南北中，成本各不同，即使同城高校間、同一學校不同科類間、同一科類不同年份間的培養(yǎng)成本均有差異。另外，培養(yǎng)成本越低是否意味著收費標準從低辦學效益就高呢？還是反之亦然？這無論是從宏觀政策層面還是技術操作層面都似有把一個復雜問題過分簡單化之嫌。如此說來，質(zhì)疑高校收費貴收費高的潛臺詞可能是亂花錢。誠然，這幾年高校買地蓋房，教學條件裝備投入大幅增加，硬件設施達標速度之快令人刮目相看，其所需資金除銀行貸款外，自籌資金部分主要來自收費收入。即便如此，也不能簡單地認為高校收費多與高校硬件新之間存在必然聯(lián)系。因此，思考這個問題還是要回到非義務教育階段實行繳費上學是成本分擔機制使然的邏輯起點上來。如果僅僅認為現(xiàn)階段高等教育的“過高”收費完全是高校自身的內(nèi)在沖動所致，即使不是認識上的誤區(qū)，在實踐上也是有害的，將會繼續(xù)動搖建立教育培養(yǎng)成本分擔機制的社會基礎。

2. 化解、清償債務工作任重道遠。伴隨著高校持續(xù)高速增長帶來的繁榮，高校建設性、發(fā)展性債務規(guī)模與日俱增，少則幾千萬，多則數(shù)億甚至十多億元。與高校擴張初期的鼓勵貸款的政策性導向不同，當高校數(shù)量擴張的歷史使命基本完成后，來自政府部門的要求落實高校還貸責任、化解高校債務風險的工作熱情高漲，干預力度明顯加大。借債還錢，天經(jīng)地義。高校作為還貸主體在法理上是說得通的，但高校貸款從一開始就無一例外地屬于政策性貸款。因此，高校貸款本身的政治意義遠大于其經(jīng)濟意義。有鑒于此，有的省已開始安排巨額專項資金專門用于償還高校所欠銀行的部分債務，這對高校無疑是一大政策利好。但主管部門硬性設定高校還貸期限和優(yōu)先扣劃償債資金的政策措施，很難設想這樣的“胡蘿卜加大棒”的行政手段不至于引發(fā)高校的財務風險。實際上，高校短期的支付沒有風險，但在今后一個時期內(nèi)將難以規(guī)避。問題的關鍵是要把這種風險切實納入可控范圍內(nèi)，確保校級財務始終保持基本正常、合理、穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

3. 對高校投資效益的關注度進一步加深。高等教育本身是一個單位成本遞增的行業(yè)。增加投入與提高效益是高校發(fā)展的永恒主題。盡管現(xiàn)階段投入不足的問題依然存在，但要求高校提高投資效益被過早地提上議事日程。1993年國家制定的《中國教育改革和發(fā)展綱要》規(guī)定，本世紀（即20世紀———作者注）末，國家財政性教育經(jīng)費支出占gdp的比例達到4%.《面向21世紀教育振興行動計劃》也規(guī)定，“逐步提高國家財政性教育經(jīng)費占gdp的比例，努力實現(xiàn)4%的目標”。但這個投入比例，實際上并沒有如期實現(xiàn)。邁入21世紀后，這個比例才有所改善。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這個比例最高的年份是2002年，達3.32%，離目標值仍有不小的差距，與世界平均水平（5.1%）更是相距甚遠。國家教育發(fā)展研究中心主任張力教授的有關研究成果也印證了這個問題的存在：1990—2000年間，我國預算內(nèi)財政撥款占高等教育經(jīng)費總投入的比例從88.6%下降到47.3%；1996年至2005年間，教育支出占財政支出的比例，香港地區(qū)是持續(xù)遞增的，而大陸基本上呈遞減態(tài)勢。這其中當然有復雜的因素，包括同期財政支出高速增長以及教育經(jīng)費多元化趨勢加快等原因。但也毋庸諱言，對高等教育的持續(xù)加大投入，并沒有與財政支出的高速增長實現(xiàn)基本同步，或者說，對高等教育投入的大幅快速增長，仍趕不上高校連續(xù)7年大幅擴招對辦學資金的需求，這是不爭的事實。

當然，現(xiàn)階段的高校經(jīng)費緊張與計劃經(jīng)濟時期相比，不能同日而語。對高校投資效益的關心，對一些高校發(fā)展規(guī)模不經(jīng)濟問題的關切，無疑會進一步促進高校的健康發(fā)展和高等教育規(guī)模效益的改善。但對這類問題給予過早、過多、過頻的關注，可能會淡化對政府投入依然不足問題的進一步緩解。

（三）財務管理面對的問題從共性趨向個性

1. 發(fā)展階段。由于高校所處區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、所屬的政府部門不同以及高校自身所處的發(fā)展階段不一，高校的發(fā)展將不再是相對均衡式、趨同化發(fā)展。如有的高校仍處在擴張的后期，外延發(fā)展勢頭不減，高校內(nèi)部對資源的占有沖動持續(xù)不衰；而有的高校對推進轉型、提升層次的動力非常強勁，開始步入內(nèi)涵發(fā)展的軌道。財務管理目標與學校發(fā)展目標是高度一致的，與學校所處的發(fā)展階段相適應，前者高校的財務管理可能會比較粗放，更多地注重投入和籌資；而后者高校的財務管理則會趨向精細化，更多地講求產(chǎn)出和投資效益。

2. 管理邊界。由于校情不同，各校財務管理模式會存在諸多差異。伴隨著高校辦學規(guī)模的高速增長，不僅財務運行規(guī)模持續(xù)擴大，而且財務管理職能也在不斷拓寬。有的高校是一校多區(qū)（有的甚至是異地校區(qū)）財務，還要承擔獨立學院、基本建設、后勤、校辦產(chǎn)業(yè)財務的指導和監(jiān)督工作；有的校級財務還要兼管集中采購管理、資產(chǎn)管理等工作，財務管理戰(zhàn)線越拉越長，財務管理邊界越來越模糊，好像都跟財務相關似的，財務管理職能過于寬泛。與此同時， 財務管理內(nèi)涵提升速度緩慢，財務管理面的拓展與點的深入長期脫節(jié)，校級財務長期處于疲于應付的狀態(tài)，對一些深層次、趨勢性問題缺乏前瞻性的思考和研究，財務管理模式難以及時轉換。

3. 檢查密度。我國高校在法律上是面向社會自主辦學的事業(yè)法人，享有充分的辦學自主權。但近些年來，政府部門對高校的間接監(jiān)控力度在不斷加大，其外在表現(xiàn)是檢查的高密度。不少高校大多經(jīng)歷了來自不同層次、有著不同要求的各類檢查，如各級政府有關部門組織的收費重點抽查、輪查以及互查；財政部門委托會計師事務所實施的會計信息質(zhì)量抽查；地方稅務部門進行的個人所得稅專項檢查；教育行政部門組織的財務審計專項檢查；審計部門實施的就地審計等。

這類檢查大有常態(tài)化制度化的趨勢，且無一例外都與財務工作直接相關。誠然，有機會接受檢查是好事，是幫助高?！疤柮}”、“體檢”，有利于進一步促進高校財務行為的規(guī)范和財務管理的改善，但頻繁檢查無疑是高校特別是財務部門值得關注的一個重要信號，至少表明社會乃至政府比我們自身更加關注高校財務運行情況，高校在高速增長進程中，辦成人民滿意的教育與人民群眾的心理預期仍然存在不小的距離。

4. 內(nèi)控機制。高校在“十五”期間取得的改革、建設和發(fā)展的巨大成就有目共睹，同時也不同程度地累積了一些深層次的突出問題，如機制失靈、操作失范、監(jiān)管失效等，其中有些問題的存在與高校財務管理不到位、內(nèi)部控制缺失密切相關。國家審計署近年對部屬18所高校的審計結果所揭示的諸多財務管理方面的問題值得引起我們的高度警覺。盡快建立健全內(nèi)部控制機制，切實堵塞漏洞，消除隱患，規(guī)避風險，已是當務之急。

二、高校財務管理的理念創(chuàng)新

進一步認清面臨的形勢和挑戰(zhàn)，有助于高校財會工作者突破原有思維模式，正視存在問題，推進管理轉型，調(diào)整定位，明確思路，增強財務管理的現(xiàn)實針對性和有效性；有助于高校財務工作更好地堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以辦學效益為中心，大力搞好服務，努力堅持規(guī)范，著力推進創(chuàng)新，盡快構建穩(wěn)健理財?shù)幕究蚣堋⒐该鞯念A算管理體制、科學合理的績效評價指標、約束有效的財經(jīng)制度體系和系統(tǒng)完善的內(nèi)部控制規(guī)范；有助于高校財務部門繼續(xù)用改革的思維應對高校新一輪創(chuàng)業(yè)、做強、發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，用前瞻的眼光化解長期累積的一些深層次問題，用創(chuàng)新的理念探求加強和改善財務管理的新舉措。

（一）以優(yōu)質(zhì)服務為先

實踐經(jīng)驗告訴我們，高校財會工作以優(yōu)質(zhì)服務為先導，自覺服從于學校中心工作，主動服務于廣大師生員工，將會大大增強財務管理的有效性。

1. 搞好服務是法規(guī)制度中的應有之義?！稌嫽A工作規(guī)范》把“搞好服務”列為會計人員從事會計工作應當遵循的職業(yè)道德標準，高校財會工作者不僅不能例外，而且完全有條件做得更好。教育部制訂的部門規(guī)章中，對高校財務部門也提出了諸如“提高服務水平”等要求。各地教育部門也不乏這方面的規(guī)定。此外，高校財務部門為學校這個“會計主體”理好財、服好務也是應盡的義務。

2. 搞好服務還源于高校財務部門的現(xiàn)實需要。財務部門與其他機關部處一樣，既是管理部門，又是服務部門。除了因?qū)I(yè)知識準備不足、職業(yè)判斷能力欠缺而導致的違法違規(guī)風險、監(jiān)管失靈風險等特有風險外，同樣存在不能提供優(yōu)質(zhì)服務可能招致的一般風險。實際上，對管理部門而言，管理就是服務，管理和服務就像一個硬幣的兩面，相互融合，相輔相承。既不存在沒有管理內(nèi)涵的服務，更不存在沒有服務內(nèi)容的管理。況且，在高校著力打造服務型、學習型、效能型機關的背景下，“三維考核體系”在校內(nèi)是普遍適用的，這個考核尺度同樣需要平移到財務部門。因此，對財務部門而言，改善服務是永恒的，改進管理是長期的，在某個時期某些背景下強調(diào)服務的重要性緊迫性并不意味著削弱管理職能。恰恰相反，堅持以優(yōu)質(zhì)服務為先導，積極倡導寓管理于服務之中的理念，推進服務與管理的持續(xù)協(xié)調(diào)和長期互動，往往有利于通過優(yōu)質(zhì)服務這個載體來推進理財環(huán)境的改善和財務管理效率的提高。

（二）以制度建設為本

財務管理作為高校管理體系的重要組成部分，綜合性、政策性、時效性比較強。因而，制度管理在高校財務管理中處于基礎性的地位?！笆濉币詠恚咝０l(fā)展速度之快，辦學規(guī)模之大，改革舉措之多，財務管理職能拓展之寬，經(jīng)濟活動之繁，無章可循是不可想象的。事靠人去做，人靠什么去管？靠制度！用制度約束人就體現(xiàn)了多數(shù)人管少數(shù)人，而不是相反。用制度規(guī)范事，就是用制度規(guī)范程序，用程序約束行為，就可以促進理財環(huán)境的改善、支出內(nèi)容的凈化和支出結構的優(yōu)化。因此，要努力拓寬制度約束的覆蓋面，把加快財經(jīng)制度建設擺在更加突出的地位，按照先填補空白、再彌補缺陷、后修訂過時的思路進行。有了制度還必須努力遵循，堅持按章辦事、規(guī)范操作，才能提高制度約束的效果。反之，程序虛設，有章不循，非制度化行為盛行，則日常財務管理中的個案處理、非程序化操作等就會充斥其中，進而演變成“慣例”。在這種情況下，再去強調(diào)一般意義上的管理到位問題，就會變得收效甚微。

（三）以例外管理為主

近些年來，高校財務運行規(guī)模持續(xù)高位增長，經(jīng)濟活動日趨復雜，財會業(yè)務事項不斷創(chuàng)新，財務部門長期處于超負荷大壓力高強度的工作狀態(tài)。如果還是一味地堅持按常規(guī)管事、抓常規(guī)事項，勢必管不住抓不起。倡導例外管理，就是堅持有所為有所不為，著力研究、解決新形勢下高校財務工作面臨的新情況新問題，主抓重點，力抓主要矛盾，抓大不放小，這既體現(xiàn)了與時俱進的時代精神，也符合會計原則體系中的“重要性原則”。財務管理中的重點、難點或要點很多，其工作著力點應當在于：

1. 例外情形。即非常事項、影響深遠的事項、風險無法規(guī)避的事項以及內(nèi)部控制關鍵點等。

2. 源頭管理。如票據(jù)管理、財力資源配置、現(xiàn)金流量管理、集中采購管理等。

3. 管理關口前置。高校財務工作并不總是“陽光燦爛”，有時往往會處于兩難境地。監(jiān)管缺位，則潛在風險加大；監(jiān)管越位，則遠期風險加深；而監(jiān)管失靈，則現(xiàn)實風險加重?？梢?，財務管理的度確實不易把握，因而有必要反思管理關口設置問題。某些管理關口實現(xiàn)前置，管理主體就會發(fā)生相應變化，管理責任也會隨之轉移。在日常管理實踐中，如果有太多的機會要財務部門表態(tài)說話，從長遠看這并不是一件好事。高校財務部門不僅要力免類似的情況發(fā)生，而且要力促管理關口的前移。

（四）以財務公開為重

公正透明是社會文明進步的集中體現(xiàn)。高校是精英集聚、人才薈萃的特殊場所，對信息公開尤其是財務信息公開的需求會更加強烈。因此，高校財務部門要堅持以財務信息的廣泛公開為正常，以財務信息的有限公開為例外。除不宜完全公開的財務信息外，都可以而且應當分層面多形式全過程按程序公開。只有公開才會產(chǎn)生公平，才能體現(xiàn)公正。財務公開的媒介包括會議、文件、公示欄、校園網(wǎng)（財務網(wǎng)）等。財務公開的內(nèi)容應當包括（但不限于）財經(jīng)制度，預算編制和執(zhí)行情況（決算），收費的政策依據(jù)、項目、標準和范圍等，繳（欠）費情況、項目經(jīng)費收支情況，教職工工資、津貼發(fā)放、稅費扣繳等情況以及集中采購規(guī)章、招投標信息等。財務公開工作的不斷深化，必將進一步推動高校民主理財進程的加快和開放型財務的形成。

[參考文獻]

[1]范文曜，閆國華。高等教育發(fā)展的財政政策：oecd與中國[c].北京：教育科學出版社，2005.

篇9

【關鍵詞】可持續(xù)發(fā)展理念；企業(yè)；財務成長管理；分析

可持續(xù)發(fā)展是20世紀80年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念，得到了國際社會的廣泛共識?？沙掷m(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學發(fā)展觀的基本要求之一。可持續(xù)發(fā)展理念的誕生促使完善了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理念，基于可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)財務成長管理對策劃企業(yè)的資金流動具有長期性、創(chuàng)造性和全局性的特點。因此，基于可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)財務成長管理對企業(yè)財務活動的有效實施和總體指導起著至關重要的作用，關系著企業(yè)是否能夠健康可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)財務成長管理與可持續(xù)發(fā)展的關系

可持續(xù)發(fā)展理念指的是經(jīng)濟、社會環(huán)境和人口資源的全方面協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)財務成長管理是企業(yè)管理的主要組成部分，維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)管理的核心。企業(yè)發(fā)展是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心，而企業(yè)財務成長管理是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。（1）可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)財務成長管理的根本依據(jù)。在經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟的背景下，企業(yè)財務成長管理應以健康可持續(xù)為根本依據(jù)，在瞬息萬變的環(huán)境下，企業(yè)不切實際過分追求企業(yè)經(jīng)濟利益增長的財務成長管理，不僅不能使企業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，反而會使企業(yè)陷入困境。（2）可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的主要途徑是企業(yè)財務成長管理。企業(yè)資金的合理安排、節(jié)約使用和周轉加速，可以使其資金的利用率得到提高，企業(yè)合理的財務成長管理目標和有效的財務成長管理，能夠整合企業(yè)資源，提高資源利用率，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（3）可持續(xù)發(fā)展的保障是企業(yè)財務成長管理。企業(yè)有效的財務成長管理，有利于實現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，基于可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)財務成長管理要以市場經(jīng)濟規(guī)律為依據(jù)，以能更好的適應激勵的市場競爭，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（4）企業(yè)財務成長管理最大化的根本是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展強調(diào)社會、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，而其核心是經(jīng)濟發(fā)展要建立在社會、環(huán)境和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展基礎上，來確立企業(yè)綜合價值最大化的財務成長管理目標。因此，在可持續(xù)發(fā)展理念下，企業(yè)財務通過合法合理的成長管理，并及時的采取最優(yōu)的財務策略和政策，來協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部與社會、環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的各種關系，既能保證企業(yè)健康、持續(xù)和穩(wěn)定的發(fā)展，又能實現(xiàn)企業(yè)綜合價值的最大化。

二、基于可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè)財務成長管理現(xiàn)狀

（1）企業(yè)財務成長管理意識問題。目前很多企業(yè)受計劃經(jīng)濟影響較嚴重，對企業(yè)財務成長管理意識比較薄弱，致使管理理論滯后，個人主導企業(yè)經(jīng)營決策的現(xiàn)象較普遍，這種想當然的企業(yè)經(jīng)營管理，致使企業(yè)投資效益達不到預期的效果。（2）企業(yè)財務機構設置問題。隨著可持續(xù)發(fā)展理念和數(shù)字信息化的更新和普及，對企業(yè)成長管理有了更高的要求，企業(yè)財務成長管理全、精、快和準，能夠使企業(yè)的交易和決策在短時間內(nèi)有效的完成。目前我國的財務機構設置普遍采用金字塔形式，中間層多，接收和處理信息的能力不足，運行效率較低。（3）企業(yè)財務風險管理問題。目前我國很多企業(yè)的財務成長管理只注重企業(yè)的經(jīng)營，缺乏一種財務風險管理意識，對潛在的風險缺乏關注和防范，增大了企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的難度。由此可見，企業(yè)關注財務風險和經(jīng)營風險是現(xiàn)實其可持續(xù)發(fā)展的要求。只有更多的關注和防范投資風險、決策風險、存貨風險、貨幣風險和開發(fā)風險等，做到兩者兼顧才能使企業(yè)財務成長管理的效果更加顯著。（4）企業(yè)資源配置的問題。資本、廠房和機器是目前很多企業(yè)資源配置的結構內(nèi)容，比較重視企業(yè)產(chǎn)權忽略了人力資本在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。而人力資本是可持續(xù)發(fā)展觀所強調(diào)的主要內(nèi)容其影響著企業(yè)財務成長管理的是否有效，企業(yè)生產(chǎn)、分配與信息和知識的使用是否合理，關系著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利益的最大化。很多企業(yè)將企業(yè)的經(jīng)營權和所有權混淆，使企業(yè)的財務成長管理無法發(fā)揮其真正的作用，以導致企業(yè)無法健康可持續(xù)的成長。

三、基于可持續(xù)發(fā)展理念加強企業(yè)財務成長管理的措施

（1）基于可持續(xù)發(fā)展理念企業(yè)要樹立正確的財務成長管理理念。企業(yè)財務成長管理是企業(yè)管理的核心，而資金管理則是企業(yè)財務成長管理的核心。對此我國的企業(yè)要真確的樹立企業(yè)財務成長管理理念，推行現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展企業(yè)制度，適當?shù)姆蛛x企業(yè)的經(jīng)營權和所有權，形成相互監(jiān)督和制衡的企業(yè)管理制度，進而明確企業(yè)財務成長管理的職責。企業(yè)的經(jīng)營管理者要對企業(yè)財務成長管理的重要作用和地位有充分的認識，在企業(yè)管理的長效機制中納入財務成長管理可持續(xù)發(fā)展理念，結合企業(yè)的實際情況進行靈活有效的運用企業(yè)成長管理理念，以使企業(yè)能在激烈的市場競爭中得到健康可持續(xù)發(fā)展。（2）基于可持續(xù)發(fā)展理念企業(yè)要持續(xù)改進財務成長管理制度。企業(yè)要以可持續(xù)發(fā)展理念為依據(jù)，在實際的經(jīng)營管理中科學的貫徹落實企業(yè)財務成長管理制度，并在其功能、體制、體系、觀念、內(nèi)容和機制上體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念，注重引導企業(yè)財務成長管理的行為，并將可持續(xù)發(fā)展理念融入到資金的籌集和運營、收益分配、成本控制、財務監(jiān)督和信息管理等財務成長管理的要素中，進而使企業(yè)財務成長管理可持續(xù)發(fā)展理念，在企業(yè)的發(fā)展中起到至關重要的作用。（3）基于可持續(xù)發(fā)展理念企業(yè)要加強資金管理。在激烈的市場競爭環(huán)境下，資金緊缺是目前很多企業(yè)所面臨的共同問題，這不僅需要一個良好的金融環(huán)境和政府的扶持，還需要企業(yè)自身通過加強資金管理，進行企業(yè)資金內(nèi)部盤活來應對。企業(yè)現(xiàn)金持有量要合理確定，及時合理的規(guī)劃和運用企業(yè)多余的現(xiàn)金。并且要對企業(yè)存貨加強管理，使庫存儲備的建立具有合理性。對呆滯的庫存物資，企業(yè)要在加強市場調(diào)研的基礎上進行最大限度的壓縮。最佳存貨資金結構的確定要以可持續(xù)發(fā)展理念為依據(jù)，以使企業(yè)資金結構的合理性得到保證。同時還要建立健全企業(yè)的應收帳體系，對企業(yè)產(chǎn)品購銷協(xié)議的操作進行嚴格的控制，以使其規(guī)范化。加強調(diào)研咨詢采取賒銷形式客戶的資信度，并對其定期的進行函詢核對應收賬款，通過還款辦法和期限的完善制定，來對賬齡進行嚴格的控制，并嚴肅的處理企業(yè)遺留下來的呆賬和死賬。（4）基于可持續(xù)發(fā)展理念企業(yè)要正確投資決策。在經(jīng)濟全球化和金融環(huán)境多變的形勢下，企業(yè)的投資決策要堅持正確的科學發(fā)展觀，圍繞著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進行科學、合理和系統(tǒng)研究投資項目的可行性，做出正確合理的投資決策，并采取一些積極的措施，可以使企業(yè)投資風險得到降低。企業(yè)投資項目要采取對內(nèi)投資的方式，如投資企業(yè)新產(chǎn)品的研制，有利于改善企業(yè)單一和落后的產(chǎn)品；投資企業(yè)技術設備更新改造，有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率；投資人力資源，注重培養(yǎng)人才，有利于保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而由于企業(yè)實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵是擁有一定的技術型和高素質(zhì)的財務成長管理人才，企業(yè)對人力資源的投資力度要加大，培養(yǎng)出一大批技術型和高素質(zhì)的財務成長管理人才，來降低其投資的風險；同時企業(yè)還可以通過多元化經(jīng)營和實行投資監(jiān)理制度，來分散企業(yè)資金投向和規(guī)范企業(yè)項目投資程序，進而降低企業(yè)投資的風險。

總之，在世界經(jīng)濟一體化的形勢下，基于可持續(xù)發(fā)展理念對企業(yè)財務成長管理進行科學、合理和系統(tǒng)的研究分析，有利于促使企業(yè)發(fā)展適應時代的發(fā)展需求，并使其走上一條健康可持續(xù)發(fā)展的道路，進而帶來良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參 考 文 獻

[1]安強．企業(yè)可持續(xù)發(fā)展下的財務管理創(chuàng)新[J]．企業(yè)導報．2010

[2]張建軍．企業(yè)可持續(xù)發(fā)展下的財務管理問題研究[J]．經(jīng)濟師．2009

[3]張樂蒂．淺析我國財務管理中存在的問題[J]．企業(yè)導報．2010（4）

篇10

關鍵詞:網(wǎng)絡通訊;企業(yè)管理;模式;財務

網(wǎng)絡技術的普及和發(fā)展,財務管理作為企業(yè)管理的核心部分受到了強烈的沖擊。財務管理要實現(xiàn)現(xiàn)代化應該以互聯(lián)網(wǎng)為工具,將現(xiàn)代網(wǎng)絡通訊技術與財務管理技術有機結合,采用網(wǎng)絡財務管理模式,使在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實施財務預測、決策、預算、控制、分析的構想成為可能。

網(wǎng)絡財務管理的定義是以互聯(lián)網(wǎng)為工具,將現(xiàn)代網(wǎng)絡通訊技術與財務管理技術有機結合,使企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下實施財務預測、決策、預算、控制、分析職能的一種網(wǎng)絡財務管理構想。這種財務管理模式與傳統(tǒng)財務管理模式的主要不同點在于它利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術,將財務管理融合進網(wǎng)絡軟件中,通過遠程處理、在線管理,實行對財務的動態(tài)管理,真正實現(xiàn)財務的事前計劃、事中控制和事后反饋,實現(xiàn)對業(yè)務的全過程管理。

一、網(wǎng)絡環(huán)境下財務管理的新特點

網(wǎng)絡技術的使用,網(wǎng)絡財務軟件的開發(fā),新的財務管理技術方法的應用,使得網(wǎng)絡財務管理職能應該具有不同于傳統(tǒng)財務管理的新特點

(一)財務管理和日常運營的協(xié)同化

網(wǎng)絡技術消除了財務、業(yè)務活動運作上的時間差,實現(xiàn)了財務與業(yè)務的協(xié)同化。使企業(yè)各職能部門之間信息得以相互連接,彼此共享,從根本上改變了財務與業(yè)務互不對稱的滯后現(xiàn)狀,使企業(yè)的財務資源配置與業(yè)務動作協(xié)調(diào)同步。同時,企業(yè)與銀行、稅務、保險、海關、等社會資源之間的業(yè)務往來,企業(yè)內(nèi)部各部門之間及與外部各相關機構之間建立了一種密切的協(xié)同合作關系,將會大大加快信息的處理速度并且流通費用和交易成本也大大降低。

(二)財務管理動態(tài)化

網(wǎng)絡財務管理環(huán)境中,會計所需處理的各種數(shù)據(jù)越來越多地以電子形式直接存儲于計算機網(wǎng)絡之中,實現(xiàn)了財務管理由靜態(tài)向動態(tài)管理的跨越。網(wǎng)絡中的財務數(shù)據(jù)的處理是實時的,無論業(yè)務發(fā)生在企業(yè)的外部還是內(nèi)部,一旦確認都將存入相應的服務器并主動送到財務信息系統(tǒng)隨即檢測,業(yè)務信息實時轉化且自動生成,反映各種經(jīng)營業(yè)務的動態(tài)報表和報告財務信息。財務年報、季報、月報和日報即時生成,雖然有悖于“會計期間”的假說理論,但財務信息使用者可以隨時了解和掌握企業(yè)經(jīng)營及財務狀況,企業(yè)管理者運用實時的財務信息作出決策,其準確性、時效性、風險可控性將顯而易見。

實時報告系統(tǒng)下,信息提供具有:實時性(在線反饋)。網(wǎng)絡技術可動態(tài)跟蹤企業(yè)的每一項變動,予以必要揭示;全面性。通過在線訪問,企業(yè)內(nèi)外部信息需求者可動態(tài)得到企業(yè)全面的財務及非財務信息;可實時分析比較。網(wǎng)絡環(huán)境下在線數(shù)據(jù)庫囊括網(wǎng)上所有企業(yè)信息,財務人員依此可實時得到同行業(yè)其他企業(yè)的有關財務指標,進行比較分析,正確預測企業(yè)今后趨勢?？梢哉f,未來會計信息的和傳播,將由使用書面形式轉向電子媒介形式,一種可能的模式為企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)、證交所、會計師事務所、稅務部門各網(wǎng)絡互聯(lián),公眾投資者可通過上網(wǎng)訪問企業(yè)的主頁,瀏覽查詢所需最新的和歷史的財務信息。

(三)財務管理集中化

通過網(wǎng)絡的連接,財務管理從管理方式上,能夠?qū)崿F(xiàn)集中式管理方式,可以對企業(yè)所有下屬機構實現(xiàn)集中記賬,集中資金調(diào)配,即可減少下屬單位的人員和費用支出,又可整合整個企業(yè)的財務資源,能夠?qū)崿F(xiàn)財務與業(yè)務的協(xié)同,從而改變了過去財務與業(yè)務各行其是非常松散的結合,使企業(yè)的財務資源與業(yè)務運作直接掛鉤,實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,可在最大程度上避免資源的浪費。財務集中式管理又可分為三種情況:

1.財務數(shù)據(jù)的集中處理

財務數(shù)據(jù)一旦確認都將存入相應的服務器并主動送至財務信息系統(tǒng)隨時檢測,業(yè)務信息實時轉化且自動生成。

2.財務控制的集中化

中層管理人員減少,會計核算信息直接送達高層,最高決策層可與最基層人員直接聯(lián)系,對財務的支出與收入進行控制。企業(yè)所屬各單位、部門,包括集團內(nèi)關聯(lián)公司實行"大財務"管理,這樣就可以達到提高閑置資金的使用效率、增強內(nèi)部資金余額調(diào)劑能力。

3.財務決策的集中化

由于財務資料時刻處于高級管理人員控制之中,管理人員就可以立刻發(fā)現(xiàn)市場情況的變化并根據(jù)市場需求進行集中、相關的決策。

4.工作方式的多樣化

通過網(wǎng)絡技術的應用可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的及時傳遞和遠程處理,將傳統(tǒng)的固定辦公室轉變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)上的虛擬辦公室,使工作方式實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、移動辦公甚至家庭辦公都可實現(xiàn)。這樣,財務管理者可以在離開辦公室的情況下也能正常辦公,無論身在何處只要連接網(wǎng)絡都可以實時查詢到全集團的資金信息和分支機構財務狀況,在線監(jiān)督全球客戶及供應商的資金往來情況,實時監(jiān)督往來款余額。

5.結算支付電子貨幣化

電子貨幣是電子商務的重要條件也是構建財務網(wǎng)絡的重要基礎,其特色是結算時不用支票、匯票、現(xiàn)金等紙質(zhì)票據(jù)而直接由網(wǎng)絡上的電子貨幣自動劃轉。電子貨幣的出現(xiàn)不僅極大提高結算效率,加快資金周轉,降低企業(yè)資金成本。同時還預示著電子貨幣在資金結算領域?qū)⑵鹬鲗У匚弧?/p>

二、網(wǎng)絡環(huán)境下的財務管理新觀念

網(wǎng)絡財務管理模式下,財務管理人員的思想理念也應隨網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展、財務管理環(huán)境的變化、技術方法的創(chuàng)新而變化,形成適應網(wǎng)絡時代的財務管理新觀念:

(一)合作競爭觀念

全球經(jīng)濟一體化、網(wǎng)絡化的發(fā)展,使得企業(yè)之間,一方面通過信息的快速傳播與反映,加劇了市場競爭;另一方面又通過信息的網(wǎng)絡化,科學技術的綜合化,進行溝通和合作。要求企業(yè)財務管理人員在激烈的市場競爭中,正確處理和協(xié)調(diào)本企業(yè)與其他企業(yè)之間的財務關系,使各方的經(jīng)濟利益達到和諧統(tǒng)一,實現(xiàn)企業(yè)間的雙贏策略。

(二)目標協(xié)調(diào)觀念

網(wǎng)絡經(jīng)濟時代,全球經(jīng)濟成為一個整體,銷各環(huán)節(jié)上的利益主體的利益息息相關,一個全新的財富創(chuàng)造機制正在出現(xiàn),企業(yè)財富的創(chuàng)造完全依賴于各環(huán)節(jié)上的及時通訊,及時的數(shù)據(jù),思想、符號和象征體系的傳遞。企業(yè)財務管理人員應使企業(yè)經(jīng)營為整個銷鏈條上的所有相關利益主體服務。網(wǎng)絡時代需要企業(yè)通過網(wǎng)絡建立自己的網(wǎng)上信譽、品質(zhì)保證等,企業(yè)財務管理人員還必須考慮到企業(yè)經(jīng)營的社會效應。

(三)風險觀念

網(wǎng)絡時代的風險觀念不同于傳統(tǒng)的風險觀念,除傳統(tǒng)投資帶來的風險外,企業(yè)的信息技術與網(wǎng)絡技術的創(chuàng)新與應用,會帶來技術創(chuàng)新風險。此外,信息工具的創(chuàng)新,導致的電子商務的出現(xiàn)、電子貨幣的出現(xiàn)、虛擬企業(yè)的組建等,都會帶來新的財務風險。企業(yè)財務管理人員必須善于對環(huán)境變化帶來的不確定因素進行科學預測,采取各種防范措施,使可能遭受的風險損失盡可能降到最低限度。

(四)知識管理觀念

網(wǎng)絡時代以信息、通訊、網(wǎng)絡為一體,以高科技技術和知識為核心。知識管理的出發(fā)點是把知識視為最重要的資源,把最大限度地掌握和利用知識作為提高企業(yè)競爭的關鍵。財務管理人員必須推動財務管理的知識化,同時增加自身的知識含量,包括信息網(wǎng)絡技術知識、財務管理知識等,將其融會貫通,創(chuàng)造性地運用和發(fā)展,以對企業(yè)實行新時代的財務管理,獲取競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)企業(yè)的長期生存與發(fā)展。

三、網(wǎng)絡環(huán)境下財務管理的新重點

為保證網(wǎng)絡財務管理模式更好地實施,企業(yè)財務部門應該特別注意以下兩點

(一)要重視引進高素質(zhì)且具有敏銳判斷能力的財務人員

網(wǎng)絡財務管理模式下計算機網(wǎng)絡使企業(yè)財務人員得以解放出來,企業(yè)財務管理人員更多的時間用在實時的財務分析、控制上。實時的財務分析和控制工作對企業(yè)財務人員素質(zhì)要求更高,因此企業(yè)應該引進高素質(zhì)且具備敏銳判斷能力的財務人員,加強對其現(xiàn)有財務人員的不斷培訓,并采取多種激勵措施,充分調(diào)動廣大財務人員的主觀能動性,以利于發(fā)揮其卓越的作用。

(二)重視計算機和計算機網(wǎng)絡的安全

原則上,連入Internet網(wǎng)的任何一臺計算機,都可以憑借網(wǎng)絡而合法地獲取網(wǎng)上任何一家企業(yè)的信息資源。網(wǎng)絡是一把雙刃劍,它使企業(yè)在利用Internet網(wǎng)尋找潛在貿(mào)易伙伴、完成網(wǎng)上交易的同時,也將自身暴露于風險之中,這些風險來自于泄密和網(wǎng)上黑客的惡意攻擊等。企業(yè)網(wǎng)絡在實現(xiàn)開放的同時,為了提高安全防范能力,保證網(wǎng)絡系統(tǒng)可靠運行,增強網(wǎng)絡安全“免疫”能力,必須采取一些措施,如:防火墻、數(shù)據(jù)加密技術、數(shù)字簽名技術。

參考文獻:

[1]郭新平.我國財務軟件發(fā)展的十大趨勢[J].財務與會計,1998,(3).

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