導(dǎo)語：如何才能寫好一篇噪聲污染防治方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為防治環(huán)境噪聲污染，保護和改善生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

第三條區(qū)、縣人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。

市和區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安部門負責(zé)對社會生活噪聲和機動車噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

道路行政主管部門負責(zé)對道路、城市軌道交通噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的噪聲限值實施監(jiān)督管理。

鐵路、民航行政主管部門依據(jù)各自職責(zé)分別對火車、民用航空器噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化等部門依據(jù)各自職責(zé)對環(huán)境噪聲污染防治進行監(jiān)督管理。

第四條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府及相關(guān)部門對居住區(qū)噪聲污染實施監(jiān)督管理，調(diào)解鄰里之間因噪聲產(chǎn)生的糾紛。

第五條任何單位和個人都有保護環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù)，并有權(quán)對產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行投訴、舉報。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第六條區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，并向社會公告，同時報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

機場周圍飛機噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由市環(huán)境保護行政主管部門會同市有關(guān)行政主管部門和相關(guān)區(qū)、縣人民政府劃定，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

第七條規(guī)劃行政主管部門在確定建設(shè)布局時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和本市聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。

第八條新建、改建、擴建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，并在申請環(huán)境影響評價審批前征求所在區(qū)域居民和單位的意見。

第九條新建民用建筑對外部環(huán)境噪聲隔聲質(zhì)量及配套的供水、供熱、電梯、通風(fēng)等公用設(shè)施的隔聲質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑隔聲設(shè)計質(zhì)量的強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對建筑隔聲施工質(zhì)量的強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

第十條對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，責(zé)令限期治理。被限期治理的單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門決定。限期治理期間，可以責(zé)令被限期治理的單位停止使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運行時間。

第十一條居民住宅樓內(nèi)不得設(shè)置可能產(chǎn)生噪聲污染的餐飲和娛樂場所。

銷售新建居民住宅的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明示所銷售住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境狀況。

第十二條環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)對排放環(huán)境噪聲的單位進行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生嚴重噪聲污染的，可以責(zé)令停止使用該設(shè)備、設(shè)施或者限制設(shè)備、設(shè)施運行時間。被檢查單位應(yīng)當(dāng)停止或者按照規(guī)定時間使用該設(shè)備、設(shè)施。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映環(huán)境噪聲污染防治情況，并提供必要的環(huán)境噪聲污染防治資料。

第十三條環(huán)境保護行政主管部門進行環(huán)境噪聲污染防治現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)出示有效執(zhí)法證件，并為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第十四條環(huán)境保護行政主管部門和其他負有噪聲污染防治監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本部門負責(zé)受理噪聲污染投訴、舉報的機構(gòu)名稱及其聯(lián)系方式。

第三章施工噪聲污染防治

第十五條施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的噪聲污染防治措施，使排放的噪聲符合國家規(guī)定的施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。采取噪聲污染防治措施所需的費用列入工程造價。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場噪聲污染防治管理制度并公告，把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠離居住區(qū)的一側(cè)。

第十七條中考、高考期間及市人民政府規(guī)定的其他特殊時段內(nèi)，除搶修搶險外禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)。

第十八條噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止在夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。但國家和本市重點工程、搶修搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝要求以及其他特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

國家和本市重點工程、因生產(chǎn)工藝要求或者其他特殊需要，確需在夜間進行施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得工程所在地建設(shè)行政主管部門核發(fā)的準(zhǔn)予夜間施工的批準(zhǔn)文件。

第十九條進行夜間施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向周圍居民公告。公告內(nèi)容包括：施工項目名稱、施工單位名稱、夜間施工批準(zhǔn)文號、夜間施工起止時間、夜間施工內(nèi)容、工地負責(zé)人及其聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等。

第四章交通噪聲污染防治

第二十條新建、改建、擴建的高速路、快速路、主干路、城市高架路、鐵路和城市軌道，經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)采取噪聲污染防治措施。采取噪聲污染防治措施所需的費用列入工程造價。

第二十一條在已有的道路、鐵路、城市軌道兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的噪聲污染防治措施。使噪聲敏感建筑物室內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條本市在用機動車輛噪聲排放，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的在用機動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設(shè)備應(yīng)當(dāng)正常使用，禁止改裝、拆除或者閑置。

除特種車輛外禁止安裝使用外掛式音響設(shè)備。特種車輛裝有外掛式音響設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。

第二十三條公安部門可以根據(jù)需要在居民住宅區(qū)周邊劃定限制車輛夜間通行的路段和禁止鳴笛的區(qū)域，明確限制通行和禁止鳴笛的時段。

第二十四條設(shè)置機動車停車場、候車站的，應(yīng)當(dāng)合理選擇位置或者采取其他有效措施，減輕車輛產(chǎn)生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

第二十五條鐵路機車在本市建成區(qū)內(nèi)行駛時，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定限制鳴笛。

第二十六條有關(guān)部門在制定機場飛行程序時，應(yīng)當(dāng)考慮噪聲影響，盡量避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。

民用航空器起飛、降落或者低空飛行時，應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定的飛行程序。

第二十七條在飛機噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域內(nèi)建設(shè)建筑物的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的規(guī)定。

第五章社會生活噪聲污染防治

第二十八條禁止任何單位和個人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用干擾他人的音響器材。但屬于下列情況者，允許在一定時間內(nèi)使用，并控制音量：

(一)經(jīng)依法批準(zhǔn)的大型社會活動；

(二)課、工間操；

(三)搶險救災(zāi)等緊急情況。

禁止商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境。

第二十九條在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用家用電器、樂器及其他音響器材的，應(yīng)當(dāng)控制音量，避免干擾周圍生活環(huán)境。

第三十條加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境。

第三十一條在商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，其經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其邊界噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條本市生產(chǎn)、銷售的機動車防盜報警器應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

本市機動車輛不得安裝使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車防盜報警器。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車防盜報警器，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第三十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，設(shè)置或者解除機動車警戒或者尋車時，不得產(chǎn)生噪聲。

機動車防盜報警器以鳴響方式報警后，使用者應(yīng)當(dāng)及時處理，避免長時間鳴響干擾周圍生活環(huán)境。

第三十四條使用家用電器、樂器或者進行其他室內(nèi)娛樂活動的，應(yīng)當(dāng)控制音量或者采取其他有效措施，避免干擾周圍生活環(huán)境。

第三十五條法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時至14時、18時至次日8時，禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時段內(nèi)進行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對周圍生活環(huán)境的干擾。

在已竣工交付使用的其它建筑內(nèi)進行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對周圍生活環(huán)境的干擾。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本辦法第十條第一款規(guī)定，未完成治理任務(wù)的，由環(huán)境保護行政主管部門處3萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三十七條違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，被檢查單位未停止或者未按照規(guī)定時間使用產(chǎn)生嚴重噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的，由環(huán)境保護行政主管部門處3萬元以下罰款。

第三十八條違反本辦法第十六條規(guī)定，施工單位未制定施工現(xiàn)場噪聲污染防治管理制度，未把產(chǎn)生噪聲的設(shè)備、設(shè)施布置在遠離居住區(qū)一側(cè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，中考、高考期間以及市人民政府規(guī)定的其他特殊時段在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未取得夜間施工批準(zhǔn)文件進行夜間施工的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十一條違反本辦法第十九條規(guī)定，進行夜間施工作業(yè)未向周圍居民公告相關(guān)內(nèi)容的，由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

第四十二條違反本辦法第三十條規(guī)定，加工、維修、餐飲、娛樂、健身、超市及其他商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取有效措施，生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處3萬元以下罰款。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款：

(一)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用干擾周圍生活環(huán)境的音響器材；

(二)商業(yè)經(jīng)營活動在室外使用音響器材或者采用其他發(fā)出噪聲的方法招攬顧客，干擾周圍生活環(huán)境的；

(三)在街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的；

(四)未按照本辦法第三十三條第二款規(guī)定及時處理，機動車防盜報警器長時間鳴響，干擾周圍生活環(huán)境的；

(五)未按照本辦法第三十四條規(guī)定控制音量或者采取措施，從家庭室內(nèi)發(fā)出噪聲干擾周圍生活環(huán)境的；

(六)未按照本辦法第三十五條規(guī)定進行裝修作業(yè)，干擾周圍生活環(huán)境的。

第四十四條違反本辦法，按照規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處理的，由有關(guān)部門依法處理。

第四十五條受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權(quán)要求加害人排除危害；造成損失的，有權(quán)要求依法賠償。

篇2

關(guān)鍵詞：噪聲污染防治法；修改

中圖分類號：D9

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2012）04-0217-01

1《環(huán)境噪聲污染防治法》修改的必要性分析

1.1噪聲污染的危害及現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)保部公布的2010年《中國環(huán)境狀況公報》得到以下數(shù)據(jù)：全國73.7%的城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量處于好和較好水平，環(huán)境保護重點城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量處于好和較好水平的占72.5%。全國97.3%的城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量為好和較好，環(huán)境保護重點城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量處于好和較好水平的占97.3%。全國城市各類功能區(qū)噪聲晝間達標(biāo)率為88.4%，夜間達標(biāo)率為72.8%。

1.2修改《環(huán)境噪聲污染防治法》是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求

2010年12月15日，環(huán)境保護部等11個部門聯(lián)合《關(guān)于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，提出了當(dāng)前和今后一段時期噪聲污染防治工作的目標(biāo)、任務(wù)和舉措。主要目標(biāo)為：到2015年，環(huán)境噪聲污染防治能力得到進一步加強，工業(yè)、交通、建筑施工和社會生活噪聲污染排放全面達標(biāo)，居民噪聲污染投訴、和糾紛下降；聲環(huán)境質(zhì)量管理體系不斷完善，城市聲環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率明顯提高，國家環(huán)境保護重點城市聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，農(nóng)村地區(qū)聲環(huán)境進一步改善。

所以，在一定程度上說，上述目標(biāo)的實現(xiàn)在很大程度上取決于《環(huán)境噪聲污染防治法》是否有效可行。

1.3現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》存在的缺陷

（1）對噪聲污染的界定不清。

我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第2條規(guī)定：本法所稱環(huán)境噪聲，是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過了國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。所以我國環(huán)境污染的概念采用“超標(biāo)+擾民”的定義模式，這種模式受到了廣大專家學(xué)者的質(zhì)疑。一些企業(yè)為了逃避噪聲污染的治理和懲罰而遷移到郊區(qū)甚至是廣大偏遠農(nóng)村地區(qū)，盡管噪聲達到超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)但是并沒有干擾他人的正常生活、學(xué)習(xí)和工作，這是不是屬于噪聲污染范疇？相反的，還有一些低頻噪聲，完全符合噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，卻嚴重影響了周圍公眾的日常生活、工作和學(xué)習(xí)，這屬不屬于噪聲污染？

（2）公民安靜權(quán)的缺位。

環(huán)境噪聲污染的法理基礎(chǔ)來自于環(huán)境權(quán)中的安靜權(quán)。從法律的視角看，安靜權(quán)是指保障公民享有的、不被環(huán)境噪聲污染的安靜生活的權(quán)利。因此，在立法中有必要對安靜權(quán)設(shè)立明確可行的權(quán)利義務(wù)。只有在立法中確立安靜權(quán)，公民才能在權(quán)利受到不法侵害時理直氣壯的提訟，其損害賠償請求才能得到法院的支持。只有確立安靜權(quán)，才能使公眾的環(huán)保觀念得以強化，有效確保公眾的聲環(huán)境質(zhì)量。美國等西方發(fā)達國家在其環(huán)境基本法中已明確規(guī)定了公民安靜權(quán)，而我國《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》對此沒有規(guī)定。

（3）管理體制不順。

我國《環(huán)境噪聲污染防治法》第6條規(guī)定了統(tǒng)一監(jiān)督管理和分部門管理相結(jié)合的管理體制。從理論上看，這種有統(tǒng)有分的管理體制似乎結(jié)合了噪聲污染的特點以及我國當(dāng)前的行政管理的實際，是一種多頭監(jiān)管的理想模式。但在實際管理中，這種有統(tǒng)有分、多龍治水的模式，沒有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門，導(dǎo)致發(fā)生噪聲污染事件時，幾個部門同時過問，交叉管理，缺乏有效的協(xié)調(diào)；或者相關(guān)部門推諉扯皮，推卸責(zé)任。不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)的對噪聲污染進行防治，致使“噪聲依舊”。比如，目前公眾普遍反映強烈頻頻投訴的KTV、夜店等娛樂場所噪音擾民事件，KTV等娛樂場所的經(jīng)營許可證是工商管理部門頒發(fā)的，其文化經(jīng)營許可證是由文化部門頒發(fā)的，其經(jīng)營管理可能有工商部門、文化部門和公安部門聯(lián)合執(zhí)法管理，其噪聲污染有公安部門和環(huán)保部門共同管理。這樣以來，看似合理的法律規(guī)定在實際中漏洞百出。

（4）噪聲污染防治基本制度不完善。

噪音防控法律制度是噪音控制的關(guān)鍵，一部法律是否能夠起到保護環(huán)境和污染防治的效果很大程度上取決于相關(guān)制度是否先進可行及有效?？v觀我國現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》，僅規(guī)定了噪聲排放申報制度而未規(guī)定許可證制度；限期治理的適用對象不全面以及對期限、權(quán)限、事后跟蹤檢測等問題未作出規(guī)定；排污收費制度的征收對象不全面；排放標(biāo)準(zhǔn)混亂，許多新型噪聲不知適用哪種排放標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)定地方排放標(biāo)準(zhǔn)；檢測制度太籠統(tǒng)，不具有可操作性。

2對我國《環(huán)境噪聲污染防治法》修改的建議

2.1對噪聲污染概念的修改建議

噪聲污染概念的界定是《環(huán)境噪聲污染防治法》的邏輯起點，它決定了噪聲污染防治法的方向，所以修改《環(huán)境噪聲污染防治法》必須先要解決這個問題。我國《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定的“超標(biāo)+擾民”的定義模式確實存在著巨大的邏輯缺陷，導(dǎo)致在現(xiàn)實實際中存在不可彌補的法律漏洞。筆者認為，噪聲污染的概念應(yīng)該是指所產(chǎn)生的噪聲超過了國家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)或者造成聲環(huán)境質(zhì)量下降，或者干擾他人正常的生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

2.2對管理體制的修改建議

我國《環(huán)境噪聲污染防治法》沒有詳細劃分對各部門之間的職權(quán)和分工，只是規(guī)定了似乎很理想的多頭監(jiān)管模式，這種多頭監(jiān)管模式在實際執(zhí)法中不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)的對噪聲污染進行防治，漏洞百出。不過這一問題似乎正在得到有效解決，因為在我國各個地方制定的地方環(huán)境噪聲污染防治辦法中逐漸探索出了一種有效的方式：將不同類型、不同行業(yè)的噪聲排放歸到不同行業(yè)的管理機關(guān)進行管理。比如：《天津市環(huán)境噪聲污染防治辦法》第三條規(guī)定：“市和區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門對所轄區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級公安、交通、鐵路、民航管理部門和海事行政管理部門、漁政漁港監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按下列分工，對環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理：（1）各級公安交通管理部門負責(zé)對道路交通噪聲及由機動車輛產(chǎn)生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理；（2）各級公安治安管理部門負責(zé)對社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理……”

2.3對法律制度的修改建議

本人建議作出以下修改：第一，增加許可證制度的規(guī)定，與《排污許可證管理條例》中的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)，形成科學(xué)有效的體系。第二，詳細規(guī)定申請許可證的條件、程序及變更申報的內(nèi)容、程序等等。第三，應(yīng)特別說明一下關(guān)于噪聲排放許可證的發(fā)放問題。建議由環(huán)保部門核發(fā)許可證，而不是向《大氣污染防治法》規(guī)定的由政府部門核發(fā)許可證。因為核發(fā)審批部門要隨時對企業(yè)的排污情況進行檢查，檢查工作讓政府直接操作不太合適，同時環(huán)保部門的專業(yè)性和技術(shù)也勝于政府。第四，對申報的內(nèi)容以及頒發(fā)許可證的情況進行信息公開。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)審查和頒發(fā)排污許可證的情況予以公告，并定期將嚴重排污者和主要污染物排放情況向社會公布，接受公眾監(jiān)督。

2.4對農(nóng)村噪聲污染防治的補充

現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》以城市噪聲污染防治為主線，而忽視了農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的噪聲污染防治。在內(nèi)容方面，現(xiàn)行《環(huán)境噪聲污染防治法》主要針對建筑施工噪聲、城市工業(yè)噪聲、交通運輸噪聲以及城市生活噪聲污染，忽視了對農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的噪聲污染。所以建議把農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的噪聲污染防治以及農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的噪聲污染的內(nèi)容在修改后的《環(huán)境噪聲污染防治法》中有所體現(xiàn)。進一步改善鄉(xiāng)村聲環(huán)境質(zhì)量。嚴格控制城鎮(zhèn)化過程中噪聲污染，防止噪聲污染從城市向鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)移。風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等地聲環(huán)境管理，應(yīng)列為噪聲敏感區(qū)加以保護。各地應(yīng)將加強鄉(xiāng)村環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作。

參考文獻

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強城區(qū)噪聲污染綜合整治，提升噪聲污染和聲環(huán)境質(zhì)量管理水平，強化噪聲排放源監(jiān)督管理，切實解決噪聲擾民的突出問題，不斷改善城市聲環(huán)境質(zhì)量，努力構(gòu)建安靜、舒適的人居環(huán)境，保護居民身體健康，促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣城市噪聲污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，由同志兼任辦公室主任，負責(zé)組織開展城市噪聲污染綜合整治日常工作。

三、整治內(nèi)容及目標(biāo)

（一）整治內(nèi)容

按照宣傳發(fā)動與普及相關(guān)知識相結(jié)合，完善管理措施與加大執(zhí)法力度相結(jié)合，集中整治與建立長效管理機制相結(jié)合的方式，對縣城區(qū)交通運輸噪聲、社會生活噪聲、建筑施工噪聲及工業(yè)生產(chǎn)噪聲開展全面、深入地調(diào)查，并對存在的問題進行綜合整治。

（二）整治目標(biāo)

縣城區(qū)環(huán)境噪聲平均等效聲級達到55dB（A）以下，道路交通噪聲平均等效聲級達到68dB（A）以下，環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率達到70％以上。

四、整治范圍及時間安排

（一）整治范圍。梅江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)區(qū)域。

（二）整治時間安排。整治工作自年4月30日開始，至年12月15日結(jié)束。共分三個階段進行：

1.調(diào)查摸底階段（年4月30日至5月15日）

綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對縣城區(qū)域范圍內(nèi)的現(xiàn)有噪聲源進行摸底調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計，并根據(jù)調(diào)查監(jiān)測結(jié)果，確定噪聲污染限期整治單位。

2.整治實施階段（年5月16日至11月30日）

縣政府有關(guān)部門根據(jù)工作安排和任務(wù)分工，加強調(diào)度，有組織、有步驟地實施噪聲污染集中整治，確保整治工作扎實推進，取得實效。

3.考核驗收階段（年12月1日至12月15日）

縣政府有關(guān)部門要按照責(zé)任分工，對噪聲污染集中整治工作組織驗收，認真作好工作總結(jié)及整治情況統(tǒng)計，并建立長效管理機制。

五、整治任務(wù)及分工

按照“條塊結(jié)合、屬地管理”，“誰主管、誰負責(zé)”的原則，城市噪聲綜合整治工作由縣城市噪聲綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，縣環(huán)保局、縣公安局、縣城建局、縣交通局、縣文廣局、縣工商局、縣城管局、梅江鎮(zhèn)政府等單位按職能分工負責(zé)，具體分工如下：

（一）縣環(huán)保局負責(zé)噪聲污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，提供噪聲治理與監(jiān)測技術(shù)服務(wù)，對整治工作進行督查，匯總統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)，完成全縣整治工作總結(jié)。嚴格實行工業(yè)企業(yè)建筑項目、文化娛樂等項目的環(huán)評審批及“三同時”制度，加強對文化娛樂場所的環(huán)境監(jiān)管，對達不到國家規(guī)定噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂場所依法予以處罰；嚴格限制在敏感區(qū)內(nèi)夜間進行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)，實施城市夜間施工審批管理，并加強監(jiān)督，對未經(jīng)批準(zhǔn)進行夜間施工等產(chǎn)生噪聲污染的行為進行查處；對工業(yè)企業(yè)超標(biāo)排放噪聲和在商業(yè)經(jīng)營活動中使用固定設(shè)備、空調(diào)器、冷卻塔造成環(huán)境噪聲污染的，責(zé)令其改正并處罰款。

（二）縣公安局負責(zé)對違生活噪聲污染防治規(guī)定、制造噪聲干擾他人正常生活的行為予以處罰；禁止在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,對在城區(qū)噪聲敏感區(qū)域使用高音喇叭、大音量音響器材廣播從事娛樂商業(yè)活動產(chǎn)生噪聲污染的行為進行查處，限制宣傳車音量及行駛路線；在噪聲敏感區(qū)設(shè)立禁鳴標(biāo)志，機動車違反喇叭使用管理規(guī)定的予以處罰；禁止低速貨運汽車、拖拉機在整治區(qū)內(nèi)行駛；加強對運輸建筑施工材料及渣土車輛的管理，要求其在規(guī)定的線路和時間行駛；進一步優(yōu)化交通組織，搞好交通方式銜接，開展交通量化、自動化管理研究。

（三）縣城建局負責(zé)嚴格執(zhí)行建筑施工申報審批制度，在縣域內(nèi)各鎮(zhèn)城區(qū)施工建設(shè)中推廣使用商品混凝土；在建筑設(shè)計管理中嚴格執(zhí)行國家噪聲污染防治有關(guān)規(guī)定，從源頭上把好噪聲污染防治關(guān)；改善道路交通條件，推廣使用低噪聲路面。負責(zé)在確定城市建設(shè)布局時中心城區(qū)內(nèi)不再新建、擴建有噪聲污染的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)；根據(jù)國家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的噪聲防護距離，并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求；主要交通干線的環(huán)境敏感路段，要規(guī)劃設(shè)置聲屏障，減少交通噪聲對居民生活的影響。

（四）縣交通運輸局負責(zé)會同縣城建局在城市道路和對外公路建設(shè)中推廣使用低噪聲路面；做好公交車、出租車等營運車輛的交通噪聲防治監(jiān)管工作，督促公交車、出租車加強維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，消聲器和喇叭符合國家規(guī)定；協(xié)調(diào)督促車站控制廣播喇叭音量，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

（五）縣文廣局負責(zé)對現(xiàn)有文化娛樂場所進行監(jiān)督檢查，責(zé)成邊界噪聲達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的、超出《娛樂場所管理條例》規(guī)定時限的文化娛樂場所進行整改；對邊界噪聲超標(biāo)的新建營業(yè)性文化娛樂場所，不予核發(fā)經(jīng)營許可證。

（六）縣工商局負責(zé)嚴格審批露天機動車修理和黑白鐵、鋁合金制品加工等項目，依法取締無照經(jīng)營的機動車修理和黑白鐵、鋁合金加工點；按照政府相關(guān)部門對違法排放噪聲污染單位下達的取締、關(guān)閉決定，依法注銷或吊銷其營業(yè)執(zhí)照；積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門依法查處各種無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。

（七）縣城管局負責(zé)查處占道經(jīng)營攤點、流動廣告宣傳車噪聲超標(biāo)；協(xié)助查處邊界噪聲超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的餐飲、文化、娛樂等單位。

（八）梅江鎮(zhèn)人民政府負責(zé)協(xié)助相關(guān)職能部門開展整治工作，落實噪聲污染防治措施。

六、整治工作要求

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。噪聲污染是市民反映強烈的重點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，各責(zé)任單位要高度重視綜合整治工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定專門的工作目標(biāo)和措施，落實工作責(zé)任，強化監(jiān)督管理，推動噪聲污染整治工作順利、有效開展。

篇4

一、中心城區(qū)各單位、個體工商戶及個人應(yīng)對其使用的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)施設(shè)備進行改善或整治，確保環(huán)境噪聲排放達標(biāo)。商業(yè)經(jīng)營活動或工業(yè)生產(chǎn)中使用的設(shè)施設(shè)備，噪聲排放不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止使用。家庭使用電器、樂器或者進行其他室內(nèi)娛樂活動時，應(yīng)當(dāng)控制音量和使用時間，禁止環(huán)境噪聲排放超標(biāo)。

二、中心城區(qū)居民集中區(qū)和學(xué)校附近的餐飲業(yè)、營業(yè)性文化娛樂場所、機械修理、建材和金屬加工業(yè)等，必須采取切實有效的噪聲污染防治措施，使場所邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，凡邊界噪聲超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止?fàn)I業(yè)。

三、中心城區(qū)商業(yè)經(jīng)營或營業(yè)性宣傳活動，禁止使用高音廣播喇叭、音響設(shè)備或采取其他產(chǎn)生高噪聲的方法招攬顧客。嚴格控制中心城區(qū)露天娛樂、集會和慶典等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的群體性活動，禁止使用音響器材或采取其他方式發(fā)出高噪聲。

四、中心城區(qū)各建筑工地或建筑室內(nèi)裝飾裝修，必須采取切實有效的環(huán)境噪聲防治措施，嚴格控制環(huán)境噪聲。

五、嚴格控制機動車噪聲污染，所有機動車輛必須遵守市區(qū)禁鳴喇叭規(guī)定，嚴禁機動車輛夜間在居民集中區(qū)進行產(chǎn)生噪聲污染的運輸裝卸作業(yè)。

六、高考、中考期間，禁止一切產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工和建筑室內(nèi)裝飾裝修作業(yè)。中心城區(qū)居民集中區(qū)和各考場（點）200米范圍內(nèi)，嚴禁擊鼓（鑼）、建筑施工、建筑室內(nèi)裝飾裝修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的活動。因搶修搶險作業(yè)、生產(chǎn)工藝要求以及縣級以上人民政府或相關(guān)部門證明有特殊需要必須夜間連續(xù)作業(yè)的除外。

篇5

[關(guān)鍵詞]城市環(huán)境噪聲 污染防治 危害 對策

[中圖分類號] X593 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-10-180-1

隨著城市經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，城市的噪聲污染也日趨嚴重。環(huán)境噪聲污染己成為我國城市“四大公害”之一，防治城市環(huán)境噪聲污染是保障人體健康，促進城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然要求。

1我國城市環(huán)境噪聲的污染現(xiàn)狀

城市環(huán)境噪聲污染是指在城市區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

近年來，我國城市環(huán)境噪聲一直穩(wěn)定在較高的聲級。據(jù)46個城市監(jiān)測，1995年城市區(qū)域環(huán)境噪聲污染相當(dāng)嚴重。區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級范圍為51.3一76.6dB（A），平均等效聲級（面積加權(quán)）為57.ldB（A）。道路交通噪聲等效聲級范圍為67.6一74.6dB（A），平均等效聲級（長度加權(quán)）為71.sdB（A），其中34個城市平均等效聲級超過7odB（A）。三分之二的交通干線噪聲超過7odB（A）。特殊住宅區(qū)噪聲等效聲級全部超標(biāo)，居民文教區(qū)超標(biāo)的城市達97.6%，一類混合區(qū)和二類混合區(qū)超標(biāo)的城市均為86.1%，工業(yè)集中區(qū)超標(biāo)的城市為19.4%，交通干線道路兩側(cè)區(qū)域超標(biāo)的城市為71.4%。

因此，防治城市環(huán)境噪聲污染，是保障人體健康，促進城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然要求。防治城市環(huán)境噪聲污染，可以爭取經(jīng)濟的、行政的、技術(shù)的手段和措施，更要運用法律手段防治城市環(huán)境噪聲污染工作納人法制化、規(guī)范化的軌道。

2城市環(huán)境噪聲的主要來源

就城市噪聲而言，污染源可分為交通噪聲、工業(yè)噪聲、社區(qū)生活噪聲和施工噪聲等。我國城市噪聲源中30%以上來自交通噪聲（國外統(tǒng)計資料交通噪聲占70%），噪聲源是汽車、火車、飛機等交通工具，依此又可細分為道路交通噪聲、鐵路交通噪聲和航空噪聲。

工業(yè)噪聲和施工噪聲約占我國城市噪聲源的27%，主要來自生產(chǎn)過程和市政施工中機械振動、摩擦、撞擊以及氣流擾動等。工業(yè)噪聲中，一般電子工業(yè)和輕工業(yè)的噪聲在90dB（A）以下，紡織廠噪聲為90dB（A）～106dB（A），機械工業(yè)噪聲為80dB（A）～120dB（A），鑿巖機、大型球磨機達120dB（A），風(fēng)鏟、風(fēng)鎬、大型鼓風(fēng)機在130dB（A）以上。工業(yè)噪聲是造成職業(yè)性耳聾、脫發(fā)禿頂?shù)闹饕颉?/p>

社區(qū)生活噪聲在城市噪聲中約占40%以上，且有逐漸上升的趨勢。流動叫賣、商業(yè)經(jīng)營活動、戶外兒童喧嘩、汽車及摩托車的啟動、家用電器（尤其是音響設(shè)備）等均屬此類。這種噪聲一般在80dB（A）以下，對人體沒有直接生理危害，但干擾人們的工作、學(xué)習(xí)和休息，使人不愉快。

3城市環(huán)境噪聲的危害

環(huán)境噪聲污染很容易為們所忽視，但事實上環(huán)境噪聲污染的危害是很嚴重的：主要為影響人們工作、學(xué)習(xí)、休息和睡眠。

一般說，聲級超過50分貝就會影響人們正常工作、學(xué)習(xí)、休息和睡眠。70分貝以上的聲會使人精神不集中。一旦達到90分貝噪聲，則公嚴重干擾人們的工作、學(xué)習(xí)、生等活動，甚至造成生產(chǎn)或交通事故。

其次，境噪聲污染將會對人體健康造成嚴重影響。主要危害有：損害聽覺、對心血管系統(tǒng)的影響、對精神系統(tǒng)的影響、對消化系統(tǒng)的影響、對兒童和胎兒的影響以及影響生產(chǎn)、損傷建筑物、機器設(shè)備等。

4噪聲防治的對策

4.1城市合理的功能分區(qū)

城市經(jīng)濟和交通運輸?shù)陌l(fā)展，必然導(dǎo)致城市區(qū)域噪聲源種類和強度的增加，但是城市總體規(guī)劃與城市舊區(qū)改造、城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)與改造，都為改善城市區(qū)域聲環(huán)境帶來了難得的機遇。城市合理的功能分區(qū)，以及完善的、分工合理的道路系統(tǒng)是整個城市區(qū)域具有良好聲環(huán)境的前提。

4.2制定和實施強制性的管理法規(guī)

制定并執(zhí)行強制性的噪聲控制和管理法規(guī)是保證城市寧靜環(huán)境的重要措施。加寬道路、以立交橋代替平面交叉、在城市的主次干道強化對機動車的禁鳴管理、限制車速、在交道口處安置測聲器和數(shù)字顯示器等措施，均可以降低交通噪聲級。

4.3單體建筑設(shè)計和技術(shù)措施

從聲環(huán)境質(zhì)量考慮建筑群的總體布局、單體建筑物的設(shè)計，乃至建筑物護結(jié)構(gòu)材料和構(gòu)造，都可以防止或減弱噪聲干擾。

4.4聲屏障的應(yīng)用

聲屏障技術(shù)在降噪應(yīng)用中是一種最簡單有效的方法。為了避免和減少交通噪聲的干擾，可以通過設(shè)置不同形式的聲屏障、障壁建筑物和優(yōu)化的土地使用規(guī)劃來達到降噪的效果。

4.5從噪聲傳播途徑上采用技術(shù)手段控制噪聲

噪聲的傳播一般分為噪聲源、傳播途徑、接受者3個階段?？刂圃肼暰褪窃谠肼暤竭_耳膜之前，采取阻尼、隔聲、吸聲、消聲器、個人防護和建筑布局等措施，盡量減弱或降低聲源的振動，或?qū)鞑ブ械穆暷芪盏?，或設(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去，減弱噪聲對耳膜的作用，以達到控制噪聲的目的。

4.6利用綠化對環(huán)境噪聲的控制

栽植樹木和草皮可以降低噪聲。一般地說，樹木或樹木構(gòu)成的綠化帶不是有效的聲音屏障，對噪聲的衰減作用是很有限的。頻率在1000Hz以下的聲音，由于地面土質(zhì)松散，使聲音在傳播過程中有超過平方反比定律的逐量衰減；在頻率高時，樹干只起散射作用，使聲音向各個方向分散，而樹葉的吸收作用才有較大的效果。所以要想得到綠化降噪的良好效果，樹要種得密，林帶要寬，而且要栽植闊葉林。一般說來，低于地面的干道和綠化帶組合的方式是降低交通噪聲的有效手段。在一般情況下，住宅前有7m～10m寬，2m高的樹，可降低噪聲34dB。

篇6

【關(guān)鍵詞】高速公路；噪聲污染；原因；治理

隨著高速公路的車流量增加，高速公路建設(shè)投入也不斷增加，噪聲污染逐漸加重，污染影響逐漸廣泛，有效解決噪聲污染的嚴重問題是公路建設(shè)的研究課題。本文從噪聲污染源處罰，結(jié)合隔斷噪聲能量、降低噪聲功率等治理原則，提出防噪堤、隔聲屏障、噪聲路面、降噪綠化林、綠墻技術(shù)措施治理高速公路噪聲污染。

1、高速公路噪聲污染源、污染源特性

摸清噪聲規(guī)律，降噪也就有了多種可供選擇的技術(shù)手段。車速越快，噪聲越強，在噪聲敏感路段進行限速可以減少噪聲影響；噪聲隨著距離衰減，因此，最經(jīng)濟有效的噪聲防治措施就是遠離噪聲源，公路在規(guī)劃選線時應(yīng)控制好與學(xué)校、村莊等的距離；投射到植物葉片上的聲音，有74%被反射到各個方向，26%被葉片的微微振動所消耗，因此，公路綠化帶可以改變噪聲在空間里的自由傳播，降低環(huán)境噪聲……，在當(dāng)前的高速公路建設(shè)中，多種降噪措施正被廣泛使用，噪聲防治情況甚至好過一些城市道路。

高速公路主要受到車輛鳴笛、路堤高度、行車速度、車輛組成種類、路面結(jié)構(gòu)的影響。根據(jù)國家對于交通干線的交通噪聲測量數(shù)據(jù)，制作噪聲頻譜圖，高速公路能量主要集中于中低頻范圍，同時，因高頻噪聲容易在傳播時隔斷，遠距離傳播則被空氣吸收。所以，高速公路噪聲防治主要處理中低頻噪聲。

2、高速公路噪聲污染防治措施

首先，聲屏障技術(shù)。聲屏障分為防噪堤、聲障墻，防噪堤通常用于公路挖方、路塹地區(qū)，公路的土方不必運走直接用作防噪堤，在土堤上種上植被形成景觀。而聲障墻從降噪原理上來講又可分為吸聲式和反射式兩種，吸聲式主要采用多孔吸聲材料來降低噪音，據(jù)測試，降噪效果可達lOdB（A）；反射式聲障墻主要是對噪聲聲波的傳播進行漫反射，使受保護區(qū)域的噪聲降低。

聲屏障的優(yōu)點是節(jié)約土地（如日本，使用聲屏障比較普遍）、降噪效果明顯。由于可采用拼裝式，故有可拆換的優(yōu)點。局限是聲屏障使行車有壓抑及單調(diào)的感覺，造價較高，如使用透明材料，又易發(fā)生眩目和反光現(xiàn)象，同時還要經(jīng)常清洗，維護費用較高。

隨著國內(nèi)外公路聲屏障技術(shù)的不斷發(fā)展，聲屏障的最新發(fā)展趨勢為：

（1）注重公路聲屏障與景觀的協(xié)調(diào)設(shè)計。公路聲屏障在取得減少噪聲影響的同時，也帶來了一些不利影響，在公路旁豎立起一堵高大而形式單調(diào)的墻，會給人們造成心理上的壓抑感，阻斷汽車司乘人員的視線影響行車安全。為克服這些缺點，許多國家在聲屏障建造中，除要求滿足聲學(xué)要求外還特別注重聲屏障的造型與色彩設(shè)計。還可以因地制宜建造透明聲屏障。目前在許多國家已有各式各樣新穎美觀的聲屏障屹立于公路兩側(cè)，深受各方人士歡迎。

（2）多用低成本材料造公路聲屏障。公路聲屏障從構(gòu)成材質(zhì)上可分為土堤、木質(zhì)、鋼筋混凝土、金屬以及吸聲材料混合物等幾類。對一般公路而言，許多國家從少投資及易維護考慮多用普通混凝土和輕質(zhì)混凝土建造吸聲和不吸聲式聲屏障。

（3）在可能的情況下，將聲屏障設(shè)計成可栽種花草的形式，使屏障四季長青，既減少噪聲污染又可美化環(huán)境。

其次，低噪聲路面。對于中小型汽車，隨著行駛速度的提高，輪胎噪聲在汽車產(chǎn)生的噪聲中的比例越來越大，因此，直接修建低噪聲路面就顯得很有意義。所謂低噪聲路面，也稱多空隙瀝青路面，又稱為透水（或排水）瀝青路面。它是在普通的瀝青路面或水泥混凝土路面或其它路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層具有很高空隙率的瀝青混合料，其空隙率通常在1525%之間，有的甚至高達30%。根據(jù)表面層厚度、使用時間、使用條件及養(yǎng)護狀況的不同，與普通的瀝青混凝土路面相比，此種路面可降低道路噪聲3-8dB（A）o所以，采用這種路面是降低道路噪聲、保護環(huán)境的一項重要措施。其優(yōu)點是：由于混合料孔隙率高，不但能降低噪聲，還能提高排水性能，在雨天能提高行駛的安全性。局限性是：耐久性差，集料、粘結(jié)料要求高，水穩(wěn)定性要求高，使用一段時間后，孔隙易被堵塞。由于這種方法降噪效果明顯，低噪聲路面的研制也是今后公路降噪的一個重要研究方向。

第三，綠墻技術(shù)。所謂綠墻技術(shù)就是在高速公路兩側(cè)建造防噪堤并進行綠化和美化處理來降低交通噪聲的方法?？梢圆捎枚阎壏交驈U棄物作為降噪措施，其技術(shù)簡單、廉價，能起到對環(huán)境綜合治理，美化環(huán)境的效果。工程棄方或廢棄物堆筑的高度、長度設(shè)計與聲屏障尺寸設(shè)計相同，設(shè)計時應(yīng)按當(dāng)?shù)赝临|(zhì)條件確定邊坡坡度。另外，還可以由混凝土板、槽、箱式構(gòu)件疊落構(gòu)成陡堤支撐結(jié)構(gòu)，在上部或中部填土并施以綠化，由于混凝土的空隙以及植物的作用，屬于吸收式降噪設(shè)施，可降噪4-8dB（A），在施工中可以用滑?，F(xiàn)澆，可以取代目前使用的鋼護欄，雖然不具備金屬護欄的靈活和快速特性，且費用高，但在新建或擴建工程中還是有便利條件的。短期內(nèi)即可用植物覆蓋，與周圍景觀協(xié)調(diào)。

第四，降噪綠化帶。選擇合適的樹種、植株的密度、植被的寬度，可以達到吸收二氧化碳及有害氣體、吸附微塵的作用，能改善小氣候，防止空氣污染，同時又能吸納聲波降低噪聲，截留公路排水、防眩和美化環(huán)境等作用，據(jù)資料介紹，良好的綠化林帶寬度大于l0m，可降低噪聲4-5dB（A）。

第五，降噪隔聲窗。為了保證高速公路沿線兩側(cè)建筑物的室內(nèi)聲環(huán)境達到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可以考慮對朝向公路一側(cè)的窗戶加裝隔聲窗的方法。厚度一般為6-12mm，中間為隔聲窗的隔聲量一般可以達到隔聲窗大多采用多層復(fù)合玻璃隔聲窗，隔聲窗玻璃為雙層玻璃，5-14mn的空氣層，窗戶開啟方式多采用平開式，設(shè)計良好的20—30分貝。

第六，增大公路與受聲點之間的距離。因為噪聲強度自聲源開始隨距離衰減，所以增加噪聲源和受聲點之間的距離，可以有效地減少噪聲的影響。在公路選線時，應(yīng)充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中1類標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點，應(yīng)先估算其噪聲聲級，如通過設(shè)置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調(diào)整線位，增大線位與敏感點之間的距離，降低敏感點的噪聲聲級。

篇7

關(guān)鍵詞：噪聲污染 現(xiàn)狀 防治措施

一、引言

惠水縣屬貴州省黔南布依族苗族自治州，位于苗嶺山地南側(cè)，1998年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為對外開放縣，素有“中國黑糯米之鄉(xiāng)”、“中國金錢橘之鄉(xiāng)”、“中國優(yōu)質(zhì)米之鄉(xiāng)”的美稱?；菟酱ㄐ沱?、地勢平坦、生態(tài)良好，地處貴陽“避暑之都”的核心區(qū)域，是天然的大“氧吧”、大“空調(diào)”，是天生地造的“山水園林城市”，是貴陽的優(yōu)秀“衛(wèi)星城”。伴隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)腳步的不斷向前推進，作為世界四大環(huán)境問題之一的噪聲污染也已突顯出來，它直接影響到城市的建設(shè)進程、居民的生活質(zhì)量和身體健康，對人類造成重大危害，并已上升為當(dāng)前密切關(guān)注的民生問題。

二、關(guān)于噪聲污染的概念及分類

2.1 什么是噪聲污染

聲音是人耳對物體振動的主觀感覺。從物理學(xué)的角度來講，聲音大體可以分為2個方面，震動有規(guī)律的聲音叫樂音；一切無規(guī)律的或隨機的聲信號叫噪聲。從主觀感覺和環(huán)境保護的角度來講，一切不希望存在的對工作、學(xué)習(xí)和生活等產(chǎn)生影響的聲音，也就是不需要的聲音，都可以稱為噪聲。當(dāng)噪聲超過國家相關(guān)的排放標(biāo)準(zhǔn)，對人類或者周圍環(huán)境造成影響時，就認為是噪聲污染。

2.2噪聲的分類

噪聲按機理分為空氣動力性噪聲、機械性噪聲、電磁性噪聲三類；按來源分為交通運輸工具產(chǎn)生的噪聲、施工過程中產(chǎn)生的噪聲、工廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲、生活過程中產(chǎn)生的噪聲、自然噪聲五類；按時間的變化分為穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲兩類。

2.3噪聲污染的危害

噪聲對人、動物、儀器設(shè)備和建筑物均可造成危害。噪聲污染影響人的生產(chǎn)和生活，干擾正常的工作和學(xué)習(xí)，影響人的心情和心理變化，誘發(fā)多種疾病，損傷人的聽力，若長期暴露于噪聲環(huán)境中，聽覺系統(tǒng)會發(fā)生損傷，難以恢復(fù)，甚至造成耳聾。當(dāng)噪聲達到一定分貝時，還會破壞儀器設(shè)備、建筑物。噪聲污染具有局限性和分散性，產(chǎn)生的污染沒有后效作用，聲源停止，噪聲消失，無積累，無痕跡，但噪聲對人身體造成的損害是有累積性的。噪聲污染與大氣污染等化學(xué)污染有著本質(zhì)的不同，簡單地說噪聲污染具有時間性、多發(fā)性和隨機性。

三、惠水縣噪聲污染現(xiàn)狀

3.1 交通噪聲

隨著社會經(jīng)濟化、城市化道路的發(fā)展，機動車輛的數(shù)量與日俱增，惠水縣最為突出的交通噪聲主要來源為汽車運行過程中發(fā)動機的驅(qū)動、機動車行駛過程中的鳴笛，以及剎車發(fā)出的強烈刺耳的聲音。

3.2廠界噪聲

惠水縣長田工業(yè)園區(qū)被稱為“貴州中小企業(yè)科技示范基地”，在這片區(qū)域，入駐著近200余家工業(yè)企業(yè)，區(qū)域周圍生活著大量居民，這片區(qū)域?qū)儆诠I(yè)混雜區(qū)。由風(fēng)機、球磨機、機床、電焊機等機械設(shè)備運行產(chǎn)生的廠界噪聲對居民帶來很大影響，也成為這片區(qū)域噪聲的主要來源，因此在企業(yè)入駐該片區(qū)域進行環(huán)境影響評價時，對噪聲的標(biāo)準(zhǔn)要求相對比較嚴格。

3.3建筑施工場界噪聲

建筑施工場界噪聲是建筑施工過程中，機械運行（如打樁機、挖土機和混凝土攪拌機等）、人工操作、車輛運輸過程中產(chǎn)生的聲音。多發(fā)生在人口密集的縣城。由于近年來惠水縣經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，距離省會城市僅48公里，隨著貴陽市至惠水縣高速路的開通，大大縮減了兩個城市之間的距離，眾多房地產(chǎn)商在縣城內(nèi)進行了大面積、多方面的開發(fā)施工，涉及范圍較廣，施工持續(xù)至夜間，作業(yè)密集，對周圍居民影響極大。

3.4環(huán)境噪聲

主要由人們?nèi)粘Ｉ詈蜕虡I(yè)活動過程中產(chǎn)生，其中最為突出的就是商家的叫賣聲，各種娛樂場所KTV、酒吧、迪廳的音響、夜總會產(chǎn)生的歌舞噪聲、餐飲業(yè)嘈雜聲。商家叫賣噪聲主要在商貿(mào)街和縣府路一帶，這些地方成為晝間噪聲投訴的熱點，而KTV、酒吧等娛樂場所主要集中于外環(huán)路一帶，娛樂場所噪聲成為夜間噪聲投訴的熱點。

四、噪聲污染防治措施

噪聲污染防治措施主要從三方面進行控制：噪聲源，傳播途徑，接受者，針對惠水縣的情況，提出以下幾點防治措施：

（一） 加大宣傳力度，提高環(huán)保意識

要大力宣傳噪聲污染方面的法律法規(guī)、污染整治的重要意義，讓人民群眾和產(chǎn)生噪聲的業(yè)主充分理解噪聲污染不僅對人的生活、工作帶來不便，而且還對人的身心健康造成極大的損害。而在噪聲污染環(huán)境下工作，業(yè)主本身的健康也會受到極大的影響。另外，提高他們對預(yù)防噪聲污染的意識，對業(yè)主進行噪聲污染防治技術(shù)的宣傳，讓他們掌握噪聲防治的方法，使其自覺減少噪聲的產(chǎn)生，達到盈利與環(huán)保雙贏。只有加強環(huán)保宣傳教育，提升全縣人民的環(huán)保意識，才能使人們自覺遵守執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)，形成全社會人人參與，共同監(jiān)督的良好氛圍。

（二）加強交通噪聲管理

充分利用城市綠地的降噪功能，在交通道路的兩旁建設(shè)綠化帶，種植樹草，增大道路與住宅之間的距離，通過植物的吸收，減少噪聲的污染。取締噪聲嚴重超標(biāo)的車輛，縣城內(nèi)禁止機動車輛使用高音喇叭，主要交通干道實行禁鳴及最高時速的限制。在一些特殊功能區(qū)禁止機動車輛的通行，在城市布局和道路建設(shè)規(guī)劃時，在交叉路口采用立體交叉結(jié)構(gòu)，減少車輛的停車和加速次數(shù)，可降低噪聲污染。

（三）合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，加強監(jiān)督管理

惠水縣工業(yè)主要集中在長田工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一帶，可在城市規(guī)劃中，將長田工業(yè)園區(qū)的居民進行搬遷，對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行合理規(guī)劃，將工業(yè)區(qū)與居住區(qū)有效劃分，使工業(yè)區(qū)獨立于居住區(qū)，減少噪聲對人民群眾的影響。監(jiān)督企業(yè)安裝減震、消聲設(shè)備、加裝全封閉的噪聲隔離設(shè)施，選用低噪聲工藝進行生產(chǎn)，定期對儀器設(shè)備進行保養(yǎng)、維護，以防止設(shè)備故障形成的非正常噪聲。提高廠區(qū)植被覆蓋率，減少噪聲的污染。對噪聲污染嚴重的重點單位，適時進行監(jiān)測，對超標(biāo)排放的行為進行處罰，并責(zé)令企業(yè)限期治理，從而使他們自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)，最大限度地減少噪聲污染。對建筑施工場界噪聲，在規(guī)劃時，盡可能進行成片建設(shè)和整體成套設(shè)施同時施工，抽查施工場界噪聲，對場界噪聲進行監(jiān)測，禁止超標(biāo)排放，將其施工時間限制在正常作業(yè)時間內(nèi)，禁止夜間在居民區(qū)施工，限制其使用高噪聲機械設(shè)備，淘汰陳舊的機械設(shè)備，選用低噪聲的施工機械。

篇8

[關(guān)鍵詞]建筑施工噪聲污染防治對策

隨著福州市舊屋區(qū)改造與城市布局優(yōu)化建設(shè)的進展，建筑噪聲擾民問題突出，目前已成為影響群眾日常生活、引發(fā)環(huán)境糾紛的社會問題。加強建筑施工噪聲防治, 為廣大人民群眾創(chuàng)造一個舒心、安靜的宜居環(huán)境，已成為當(dāng)前急需解決的問題之一。

1晉安區(qū)建筑施工噪聲污染的現(xiàn)狀與特點

建筑施工噪聲污染是市民反映強烈的重點、難點擾民問題，也是影響人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題，就福州市晉安區(qū)而言，近兩年環(huán)境問題的投訴量每年約為1700件左右，而建筑噪聲的投訴就有100多件，幾乎每個施工工地均有投訴的記錄。究其根源，主要是所用的設(shè)備屬高噪聲級的機械，聲源一般在80～120 分貝，具有強烈的突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性等特點。同時這種高聲級的噪聲每傳播10米距離，僅衰減6分貝左右。根據(jù)福建省環(huán)境監(jiān)察總隊、福建省環(huán)境監(jiān)測中心站按照《建筑施工場界噪聲測量方法》（GB12524-90）和有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范實地監(jiān)測、匯總、統(tǒng)計、計算編制的“福建省建筑施工噪聲類比監(jiān)測數(shù)據(jù)一覽表（試行）”數(shù)據(jù)，各施工階段常用機械設(shè)備的噪聲值見表1。

以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，每個施工階段晝、夜間的噪聲均超過最高允許排放標(biāo)準(zhǔn)，對施工場地周邊居民的身心健康存在一定的影響。

2建筑施工噪聲污染防治對策

2.1 進一步完善環(huán)保審批制度

在編制環(huán)境影響評價報告書（表）時，增加公眾參與及防止噪聲污染措施的內(nèi)容，實施建筑噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度，對施工階段實際噪聲影響進行合理的測評，提出切合實際的防范措施，減少建筑施工噪聲對周邊的影響。

2.2 嚴格執(zhí)行排污申報登記制度

施工單位必須在工程開工前15日辦理排污申報手續(xù)，環(huán)保部門切實加強對轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲排污申報核定及超標(biāo)排污費征收工作，要求建筑施工單位認真履行排污申報法律義務(wù)，填報《建筑施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表（試行）》，涵蓋申報項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。不具備監(jiān)測條件的，可以使用類比監(jiān)測數(shù)據(jù)進行申報。嚴格限制在敏感區(qū)內(nèi)或周邊進行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)，對確因建筑工藝特殊需要連續(xù)作業(yè)的，嚴格實施夜間施工審批管理，加強監(jiān)督巡查。

2.3 服務(wù)關(guān)口前移，防范于未然

⑴環(huán)保部門定期組織建筑施工單位負責(zé)人進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律、法規(guī)。大力宣傳噪聲污染對人類健康的危害，促使加強施工管理，提高施工人員環(huán)保意識；⑵合理制定作業(yè)時間，保證群眾正常生活。為有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè)，應(yīng)嚴格控制作業(yè)時間。盡量將施工作業(yè)時間與居民的休息時間錯開，當(dāng)特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的，事先應(yīng)該與附近居民協(xié)商，并上報當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門；⑶減少人為噪聲的影響，應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》，文明施工， 提高施工人員的素質(zhì)，減少人為因素造成的噪聲，建立健全施工現(xiàn)場噪聲管理責(zé)任制，增強全體施工人員的防噪、降噪意識。⑷認真執(zhí)行施工公示，加強溝通。施工單位應(yīng)該加強與附近居民住戶的溝通，施工時，應(yīng)在建筑施工工地顯眼處公示施工環(huán)保牌，注明工地環(huán)保負責(zé)人及施工現(xiàn)場的聯(lián)系電話，以便公眾監(jiān)督。

2.4 各部門聯(lián)動，加大執(zhí)法力度

將違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴重而整改不得力的單位列入重點監(jiān)控單位， 組織環(huán)保局、執(zhí)法局、建設(shè)局、公安局等各相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，解決施工噪聲污染執(zhí)法剛性不足的問題。環(huán)保部門加大對建筑工地的日?，F(xiàn)場監(jiān)察頻次，并對重點施工單位有針對性地加強現(xiàn)場監(jiān)控，采取征收超標(biāo)噪聲排污費、限期治理和違法處罰等措施，促使施工單位自我約束、文明施工。充分利用電視、報紙等新聞媒體曝光手段，以輿論介入監(jiān)督施工單位，從而達到減少建筑施工噪聲擾民的目的。

3結(jié)語

綜上所述， 城市建設(shè)是隨著城市的發(fā)展而逐步深入， 因此，建筑施工噪聲的產(chǎn)生不可避免。在實際工作中，施工建設(shè)單位應(yīng)加強環(huán)境保護法制意識， 從聲源、傳播途徑及人為因素上降低建筑施工噪聲，保護敏感目標(biāo)及其周邊的環(huán)境，最大限度地減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻：

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[3] 游慶.建筑施工噪聲的調(diào)查研究及防治對策[J].噪聲與振動控制，2006,(5): 96-100.

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關(guān)鍵詞:市政工程；管理；環(huán)境保護；措施

中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼： A

0引言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類城市文明也在飛速前進，我國城市進程也迎時而上，向前邁進。目前，人們對生活環(huán)境質(zhì)量要求也相對提高，環(huán)境保護的理念已經(jīng)形成，但是在城市化發(fā)展進程中，以灰塵、噪聲、廢棄物和水源空氣等為代表的環(huán)境污染日益突出，其造成的負面影響已經(jīng)引起了諸多學(xué)者和環(huán)保者的注意，因此，加強環(huán)境保護是城市化進程的重要任務(wù)之一。

1、確立環(huán)境保護目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo):在工程施工期間,對噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物進行全面控制,盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工、保護文物。 指標(biāo):在工程施工期間,噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿足國家和有關(guān)地方法規(guī)的要求,保護城市生態(tài)。 2、市政工程施工中環(huán)境問題 2.1 市政工程施工的灰塵問題 在市政工程施工過程中，灰塵是造成環(huán)境污染的主要原因之一?；覊m污染主要是指由于空氣中流動的風(fēng)力或者施工作業(yè)的車輛帶動，將施工現(xiàn)場的粉塵揚起，導(dǎo)致空氣中彌漫著各類灰塵。這些灰塵主要包括道路路基開挖是揚起的塵土、建筑材料在運輸時遺落的砂漿、水泥等混凝土、建筑用的砂石等，這些小顆粒的粉塵是造成空氣污染的主要來源，對人體非常有害。2.2 市政工程施工中的水污染問題在市政工程施工過程中，由于施工現(xiàn)場地面經(jīng)常會由于沖洗等產(chǎn)生許多廢水，每當(dāng)雨天來臨時，降水也會造成各種水泥、石灰等砂石料流入地表水中，水源中的懸浮物質(zhì)、油性物質(zhì)等污染物大大增加，這些因素都會引起施工現(xiàn)場周圍的水源水質(zhì)受到污染。2.3 市政工程施工中的噪聲污染問題市場工程施工過程中，噪聲污染是環(huán)境污染的一個重要方面，其大大的影響了施工現(xiàn)場周圍的居民生活，該污染的特征是噪聲源相對穩(wěn)定，時間波動性大。施工現(xiàn)場的機械設(shè)備種類繁多，不同的施工階段使用的設(shè)備不同，導(dǎo)致施工產(chǎn)生的噪聲污染具有極大的無規(guī)律性和隨意性，另外，不同的設(shè)備產(chǎn)生的噪聲類型不同，使得噪聲污染具有突發(fā)性和脈沖性，給人們的心理帶來嚴重的影響，使人產(chǎn)生煩躁感，干擾了人們的工作、學(xué)習(xí)和生活。3、環(huán)保工作內(nèi)容 (1) 施工準(zhǔn)備階段 ①建立由項目經(jīng)理參加的環(huán)境管理組織機構(gòu),明確各級、各部門在環(huán)境保護工作中的職責(zé)分工。 ②建立、健全施工期環(huán)境管理體系和各項環(huán)境管理規(guī)章制度。 ③核實、確定施工范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點,施工過程的重大環(huán)境因素。 ④明確施工范圍內(nèi)各施工階段應(yīng)遵循的環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。 ⑤制訂培訓(xùn)計劃,建立培訓(xùn)、考核程序,定期對直接參與環(huán)境管理的人員進行環(huán)保專業(yè)知識培訓(xùn),對各層次工作人員進行必要的環(huán)保知識培訓(xùn),對關(guān)鍵崗位員工進行崗位操作規(guī)程、能力和環(huán)境知識的專門培訓(xùn),新工人進場和人員轉(zhuǎn)崗都要進行相關(guān)的環(huán)保培訓(xùn)和教育。 (2) 施工階段 ①指定專人負責(zé)施工現(xiàn)場和施工活動的環(huán)境保護工作,完成施工環(huán)保設(shè)計方案和環(huán)保工作方案中的各項工作。 ②將環(huán)保工作和責(zé)任落實到崗位、落實到人,在日常施工中隨時檢查,出現(xiàn)問題及時糾正。 ③根據(jù)不同的施工階段及時調(diào)整環(huán)保工作內(nèi)容,保證工作質(zhì)量。 ④每周對環(huán)保工作進行一次例行檢查并記錄檢查結(jié)果,內(nèi)容包括: 施工概況;污染情況、污染種類、強度、環(huán)境影響等;污染防治措施的落實情況、可行性和效果分析;存在問題和擬采取的糾正措施;下步環(huán)保工作計劃;其它需說明的問題,如措施變更、污染事故和糾紛處理等。 4 市政工程施工中環(huán)境保護措施4.1 灰塵污染防治措施保護在市政工程施工過程中，對于施工人員挖開的土方，可以實施集中堆放的管理措施，該措施能夠降低灰塵揚起時的波及范圍，同時要對土方進行回填，這樣就可以從時間上降低灰塵的影響；運輸水泥、石灰、混凝土和砂石料時，可以采用密封的罐車，如果采用敞篷車運輸時，應(yīng)該在物料上方覆蓋一層篷布；存放施工材料的倉庫和臨時材料堆放點，也要設(shè)置粉塵圍護欄等遮擋措施，這樣就可以降低灰塵的擴散；要在固定的機械設(shè)備運行是方向波及的范圍內(nèi)增加除塵裝置。4.2 施工水污染防治措施市政工程施工過程中，其產(chǎn)生的污水量并非很多，但是，如果沒有采取防止措施，通常會為城市生活用水環(huán)境帶來極大的危害。對于不同類型的廢水，其防治措施也不盡相同。比如在處理沖洗砂石料產(chǎn)生的廢水時，由于水中含有較多的懸浮物，因此必須建立沉降池井下沉降處理；沖洗施工設(shè)備或者車輛機械時，盡量的選擇靠右污水排放管道的地點進行，以便防止沖洗廢水流入生活用水中。4.3 施工噪聲污染防治措施在施工工程施工期間，施工設(shè)備、運輸車輛產(chǎn)生噪聲的主要源頭。因此，為了降低噪聲污染，施工單位要按照國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)選擇施工設(shè)備和運輸車輛，以便盡可能的降低噪聲污染。比如低噪型的施工機械或者車輛在施工過程中，具有較低的噪聲指數(shù)。另外，施工單位也應(yīng)該合理安排施工時間，以便降低對施工現(xiàn)場周圍的噪聲污染。

5、結(jié)束語 在市政工程建設(shè)施工過程中，處理好工程建設(shè)和環(huán)境保護之間的關(guān)系，做好環(huán)境保護工作，是市政建設(shè)的重要內(nèi)容，因此，掌握市政建設(shè)的發(fā)展規(guī)律，調(diào)節(jié)工程建設(shè)和環(huán)境保護的物質(zhì)能量交換過程，尋找解決產(chǎn)生毛肚的根據(jù)和解決方法，以便從本質(zhì)上改善人們的生活環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】城市噪聲；城市交通；城市軌道交通

近年來，隨著對城市工業(yè)污染源的綜合整治，城市噪聲問題日益突出，嚴重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲，其中交通噪聲是一種非穩(wěn)態(tài)、不連續(xù)的流動聲源，影響范圍廣，時間長，危害程度大。隨著社會的發(fā)展，經(jīng)濟條件的改善，生活水平的提高，機動車輛迅速增長。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長。因此，必須采取相應(yīng)的預(yù)防措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

一、城市交通噪聲污染的分類

（一）城市道路交通噪聲

城市道路交通環(huán)境污染已成為各國城市發(fā)展的共性問題，城市道路交通環(huán)境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據(jù)測定，汽車在行駛中的噪聲為80～90，在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。

道路交通噪聲計算，要根據(jù)交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個基本的噪聲計算值，然后計算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產(chǎn)生的修正，最終得到交通噪聲評價值。現(xiàn)在還用一種叫機動車噪聲污染分析處理系統(tǒng)的。該系統(tǒng)包括系統(tǒng)機動車噪聲源強分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環(huán)境噪聲預(yù)測模塊、環(huán)境噪聲評價模塊。其功能是:根據(jù)交通信號控制系統(tǒng)提供的交通信息數(shù)據(jù)，分別處理路段兩側(cè)和交叉口周圍的噪聲強度等級，綜合背景值，做出噪聲預(yù)測。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做出換環(huán)境污染指標(biāo)（噪聲污染指數(shù)）。將處理結(jié)果進行儲存和更新。

（二）城市軌道交通噪聲

隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟的高速發(fā)展，人口日益增多，目前的交通狀況已不能滿足要求，發(fā)展軌道交通已成為人們的共識。我國城市公共交通的發(fā)展已進入一個新階段，軌道交通由于其運量大速度快、乘坐舒適、安全、穩(wěn)定、占地少及空氣污染小等諸多優(yōu)點，在城市交通建設(shè)中獨占鰲頭。

城市軌道交通地下主要有地鐵，地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運行在城市中，其運行速度較低，一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長鋼軌，所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種：輪軌滾動噪聲、牽引電機噪聲、齒輪轉(zhuǎn)動噪聲及空壓機噪聲。地鐵交通除列車運行噪聲外，還有風(fēng)亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動車組牽引電機噪聲外，還有橋梁結(jié)構(gòu)噪聲，與地面軌道交通相比，其噪聲輻射面大，影響范圍廣。

（三）城市公路交通噪聲

城市中對外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時所產(chǎn)生的噪聲，交通噪聲在現(xiàn)代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源，隨著人們環(huán)保意識的增強，交通噪聲污染的防治越來越受到道路設(shè)計者和使用者的重視。

汽車在公路上行駛時，輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運轉(zhuǎn)（如發(fā)動機、排氣管等）以及偶發(fā)的駕駛員行為（如鳴笛、剎車等）都是產(chǎn)生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的，即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應(yīng)考慮車輛產(chǎn)生最大噪聲的交通條件，和最干擾公路兩側(cè)居民的交通條件，通常選用晝高峰和夜高峰兩個時段來分析交通噪聲的影響。

二、城市交通噪聲防治措施

城市交通噪聲的防治措施針對交通噪聲的聲源、傳播及受聲點3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有多種措施可降低交通噪聲對受聲點的影響，在此我們稱之為降噪措施。

（一）針對聲源的降噪措施

選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1～3。近年來歐洲許多國家相繼開展了對低噪聲路面的試驗研究，外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統(tǒng)的瀝青路面相媲美，而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯，可降噪2～8。因此，使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運用交通管制措施禁止鳴笛，某時段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行，調(diào)整交通信號使交通流順暢因而車輛不需經(jīng)常停頓等交通管制手段對城市道路的降噪效果較為明顯，也易于采用，但這些措施不宜于野外公路，以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。

（二）針對噪聲傳播途徑的降噪措施

在公路與受聲點之間設(shè)置聲屏障。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設(shè)施，也是道路設(shè)計者經(jīng)常采用的降噪措施，對距公路200范圍內(nèi)的受聲點有非常好的降噪效果。聲屏障是一個明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物，它可以阻擋聲的傳播而形成一個聲影區(qū)，其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構(gòu)筑，修建聲屏障除考慮其降噪作用外，還要注意其經(jīng)濟實用，并與其所處環(huán)境相協(xié)調(diào)做到視覺滿意。

（三）針對噪聲受聲點的降噪措施

在公路受聲點之間種植綠化林帶。有關(guān)資料表明，非常稠密的樹林(在聲源與受聲點之間沒有清楚的視線)，且樹林高度高過視線4.5以上時，樹林深入30可降噪5，如樹林深入60可降噪10，樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外，還兼有綠化美化環(huán)境的功能，但會大幅度提高公路用地范圍，當(dāng)公路經(jīng)過荒山丘陵地區(qū)時，該方法較為實用，由于我國耕地緊張，所以當(dāng)公路途經(jīng)耕地時，該措施具有明顯的局限性。

增大公路與受聲點之間的距離。在公路選線時，應(yīng)充分考慮公路交通噪聲污染問題，尤其對《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中2類標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點，應(yīng)先估算其噪聲聲級，如通過設(shè)置聲屏障無法解決噪聲污染問題，就需考慮調(diào)整線位，增大線位與敏感點之間的距離，降低敏感點的噪聲聲級。

（四）針對城市軌道交通的噪聲

城市軌道交通的噪聲防治是一項綜合性的系統(tǒng)工程，主要應(yīng)從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對受聲點加以防護。噪聲防治應(yīng)從降低噪聲源開始，盡可能降低列車動力系統(tǒng)噪聲。首先從車輛構(gòu)造設(shè)計上加強防振、吸聲措施，采用阻尼車輪及盤式制動，車輛踏面整修和車輛兩側(cè)架設(shè)防聲裙等。其次，在軌道及橋梁結(jié)構(gòu)上采取減振降噪措施，如用超長無縫鋼軌代替標(biāo)準(zhǔn)鋼軌，以減少車輪對鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動，可降噪23；在承臺上設(shè)置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床，以利吸收振動波，該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10；定期打磨鋼軌，增加鋼軌的平順度，降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動與噪聲，可降噪35。

三、解決方案

以上我們了解了幾種城市交通噪聲，雖然各自都有解決的方案，綜合來說，我認為有以下幾點:

1.對噪聲嚴重超標(biāo)的車輛應(yīng)限期治理，車輛的年檢應(yīng)增加噪聲檢測項目。嚴格執(zhí)行國家《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》，對達不到要求的車輛，該報廢的必須報廢，不得延用，加快舊車淘汰；

2.加大執(zhí)法力度，強化環(huán)境噪聲污染的控制管理，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究；

3.合理布置臨街建筑物，可采用設(shè)置吸聲墻面、隔聲門、窗，實行立體綠化，或使臨街建筑物為商店、樓亭等，盡可能減少交通噪聲對居民的影響；

4.建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施要對交通設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)提出嚴格要求，明確規(guī)定城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲屏障設(shè)計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時，提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；

5.增加城市綠化面積，降低空氣污染度為使城市居民遠離交通噪聲，要致力于在道路兩側(cè)修建斜坡，加寬沿街住宅的緩沖綠化帶，并利用有限地帶開發(fā)立體綠化，增加植被面積，充分發(fā)揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。

四、結(jié)語

面對21世紀(jì)，面對信息時代的到來，面對城市化的挑戰(zhàn)，面對我國薄弱的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展思想，不僅要進行合理的交通規(guī)劃建設(shè)，還要充分利用現(xiàn)有設(shè)施，最大程度減少交通“公害”之——噪聲，從而保障城市社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

【參考文獻】

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