企業(yè)危機(jī)管理計(jì)劃范文
時(shí)間:2024-03-21 17:41:53
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篇1
【關(guān)鍵詞】企業(yè)危機(jī);危機(jī)深化;對(duì)策;表現(xiàn)形式
美國(guó)最有影響力的管理學(xué)家——伊查克·愛迪思認(rèn)為:企業(yè)的成長(zhǎng)與老化同生物體相似具有一定的生命周期。即,孕育期、嬰兒期、學(xué)步期、青春期、盛年期、穩(wěn)定期、貴族期、官僚化早期、官僚期、死亡期——不同的時(shí)期遭遇不同的危機(jī)。但是,與生物體成長(zhǎng)規(guī)律不同之處在于,從孕育到死亡并非企業(yè)發(fā)展的必經(jīng)歷程。也就是說,企業(yè)在生命周期中所處的階段完全取決于企業(yè)管理的靈活性及其危機(jī)管理的可控性。
一、企業(yè)危機(jī)的表現(xiàn)形式及特征
1.企業(yè)危機(jī)的表現(xiàn)形式。目前,我國(guó)企業(yè)危機(jī)深化過程主要通過以下幾種形式表現(xiàn):(1)產(chǎn)品危機(jī),產(chǎn)品性能與市場(chǎng)需求脫節(jié)造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難;(2)價(jià)格危機(jī)。內(nèi)外部環(huán)境掣肘產(chǎn)品定位,引起產(chǎn)品銷售困難,市場(chǎng)占有率急劇下降;(3)資產(chǎn)危機(jī)。如,意外事故、人為失職等主客觀因素導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的不必要損耗;(4)財(cái)務(wù)危機(jī)。如,資不抵債、經(jīng)營(yíng)虧損、資金周轉(zhuǎn)受阻等對(duì)企業(yè)發(fā)展的不利影響;(5)技術(shù)危機(jī)。如,技術(shù)決策失衡、創(chuàng)新能力不足、進(jìn)步緩慢甚至停滯都會(huì)使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)狀態(tài);(6)人才危機(jī)。行政管理與技術(shù)研發(fā)骨干大規(guī)模流失促使企業(yè)管理斷層、技術(shù)斷檔,導(dǎo)致企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理難以為繼;(7)信息危機(jī)。兵法云:“兵馬未到,糧草先行”。而在瞬息萬變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,“信息”就是企業(yè)成長(zhǎng)的“糧草”,其及時(shí)與否是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制勝法寶;(8)信譽(yù)危機(jī)。“人無信不立”,企業(yè)亦是如此。信譽(yù)降低,失去公眾、顧客的信任與支持,必然使企業(yè)處于“墻倒眾人推”的不利局面;(9)綠色危機(jī)?!熬G色壁壘”伴隨各國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,逐漸成為企業(yè)產(chǎn)品出口與內(nèi)銷的第一道關(guān)卡;(10)品牌危機(jī)。品牌形象維護(hù)的到位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的得力與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是水與舟的微妙關(guān)系——“水能載舟,亦能覆舟”。
2.企業(yè)危機(jī)的特征。企業(yè)危機(jī)的發(fā)展主要分為,潛伏期(表面上企業(yè)的運(yùn)營(yíng)一切正常,但在平靜的海面下潛在的危機(jī)因子正滋生)、征兆期(企業(yè)運(yùn)作開始產(chǎn)生波動(dòng))、爆發(fā)期(企業(yè)管理失控,危機(jī)不斷擴(kuò)大)。因此,企業(yè)危機(jī)無論表現(xiàn)為哪種形式都具有如下共同特征:(1)突發(fā)性。企業(yè)危機(jī)發(fā)生的時(shí)間、規(guī)模、態(tài)勢(shì)、波及范圍難以預(yù)測(cè)。雖然,內(nèi)外部生存環(huán)境引發(fā)的企業(yè)危機(jī)在爆發(fā)前總會(huì)存在些許征兆。但是,人為疏忽或習(xí)以為常的視而不見往往導(dǎo)致“千里之堤,毀于蟻穴”的結(jié)果;(2)聚焦性。信息傳播渠道的多樣性、范圍的全球性是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然產(chǎn)物。因此,面臨危機(jī)挑戰(zhàn)時(shí)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略與機(jī)制在媒體無限放大傳播給受眾、顧客的情況下,危機(jī)處理與公關(guān)的滯后所帶來的不利后果早已超越了危機(jī)本身對(duì)企業(yè)發(fā)展的威脅。如處理不當(dāng),只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)危機(jī)的不斷升級(jí)。(3)破壞性。任何企業(yè)危機(jī)都具有“出其不意,攻其不備”的特點(diǎn),不論其形式如何、規(guī)模多大,都必然造成企業(yè)不同程度地破壞、混亂與恐慌。這種“連鎖反應(yīng)”不僅破壞企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)秩序,更有甚者動(dòng)搖企業(yè)立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基,從而威脅其未來的可持續(xù)發(fā)展。(4)緊迫性。企業(yè)危機(jī)一旦爆發(fā),伴隨其破壞性能量的迅速膨脹與釋放,危機(jī)應(yīng)對(duì)策略提出的時(shí)效及其可供決策的信息憑借急劇萎縮與缺失。這往往造成決策者忽略其他部屬或部門的不同意見而影響決策質(zhì)量,導(dǎo)致危機(jī)態(tài)勢(shì)急劇惡化。(5)不確定性。主要有表現(xiàn)形式的不確定性、影響規(guī)模的不確定性、持續(xù)周期的不確定性。除上述特征外,企業(yè)危機(jī)還具有普遍性、客觀性、階段性和效果雙面性等特征。
二、企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的原因
企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的原因多種多樣,只有掌握不同危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火索才能有針對(duì)性地制定危機(jī)深化過程中企業(yè)管理的應(yīng)對(duì)策略。因此,通過研究企業(yè)管理相關(guān)理論以及參考企業(yè)危機(jī)案例,總結(jié)出下列三項(xiàng)企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的主要原因:
1.缺乏危機(jī)意識(shí)、形成管理誤區(qū)。缺乏有效的全局規(guī)劃、系統(tǒng)的行業(yè)預(yù)測(cè)與分析。盈利時(shí)沒有全面的戰(zhàn)略布局、制定有效的危機(jī)管理機(jī)制;虧損時(shí)又因陷入困境束手無策,無法主動(dòng)預(yù)防危機(jī)的滋生。上述行徑都為企業(yè)危機(jī)的產(chǎn)生提供了肥沃的土壤。此外,忽視企業(yè)管理的基礎(chǔ)性、多樣性與靈活性。過分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)手段的絕對(duì)作用和客觀因素的影響,導(dǎo)致企業(yè)管理步入誤區(qū)。形成“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”、“見木不見林”的短期管理行為,也給企業(yè)危機(jī)的產(chǎn)生埋下了隱患。
2.企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的危機(jī)管理機(jī)制及其應(yīng)急預(yù)案。因受資金、人才等客觀條件的制約或前期投入與準(zhǔn)備不足,大多數(shù)企業(yè)無法制定行之有效的危機(jī)管理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于企業(yè)危機(jī)的預(yù)防與管理僅僅憑借主觀經(jīng)驗(yàn)判斷。加之內(nèi)部人員流動(dòng)頻繁,致使企業(yè)內(nèi)部的危機(jī)管控機(jī)制隨之變化——忽高忽低、良莠不齊——無法實(shí)現(xiàn)危機(jī)管理機(jī)制與應(yīng)急預(yù)案完善應(yīng)有的經(jīng)驗(yàn)積累、補(bǔ)充與延伸,更不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)知與確認(rèn)形成全面的體系。最終,無法避免企業(yè)危機(jī)的產(chǎn)生。
3.企業(yè)生命周期階段性危機(jī)。本文伊始提及企業(yè)發(fā)展處于不同生命周期必然會(huì)遭遇不同階段的危機(jī)。(1)企業(yè)成長(zhǎng)階段。立足未穩(wěn)、勢(shì)單力薄、缺乏相關(guān)技術(shù)研發(fā)技能或管理經(jīng)驗(yàn),容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)管理與決策危機(jī)。(2)企業(yè)成熟階段。企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理逐步進(jìn)入專業(yè)化、制度化、規(guī)范化的軌道。但是,經(jīng)過長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展后,因各種規(guī)章、制度、條例、計(jì)劃、報(bào)表等文件日益繁多而造成管理結(jié)構(gòu)的日趨僵化。導(dǎo)致企業(yè)管理欠缺靈活性、可控性,創(chuàng)新受到約束,從而產(chǎn)生管理效率危機(jī)。(3)企業(yè)老化階段。陳腐、僵化的管理營(yíng)運(yùn)機(jī)制與體系更會(huì)引起諸多企業(yè)危機(jī)的爆發(fā)。例如,世界500強(qiáng)企業(yè)、至今已成立170余年的日本崇光百貨公司2000年突然倒閉就是一個(gè)顯著案例。
三、危機(jī)深化中企業(yè)管理及其應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)企業(yè)危機(jī)產(chǎn)生的不同時(shí)期(潛伏期、征兆期、爆發(fā)期)對(duì)應(yīng)制定如下企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制及其應(yīng)對(duì)策略從而達(dá)到:在企業(yè)危機(jī)“潛伏期”杜絕危機(jī),在企業(yè)危機(jī)“征兆期”限制危機(jī),在企業(yè)危機(jī)“爆發(fā)期”控制危機(jī)的目的。
1.做好企業(yè)危機(jī)的預(yù)測(cè)與防范?!胺牢⒍艥u”是企業(yè)危機(jī)預(yù)測(cè)與防范的第一步,也是最基礎(chǔ)、最有效的一步。變被動(dòng)應(yīng)急為主動(dòng)預(yù)防,將企業(yè)臨時(shí)應(yīng)急機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)槌TO(shè)預(yù)防機(jī)制。通過定期開展企業(yè)危機(jī)檢查、評(píng)估工作,獲得危機(jī)管理的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),改變固有思維模式。要意識(shí)到企業(yè)危機(jī)的預(yù)測(cè)與防范不能只依靠管理層,要明確各級(jí)人員的責(zé)任,動(dòng)員企業(yè)全員共同參與、相互協(xié)作——這也是企業(yè)凝聚力的體現(xiàn)。另外,企業(yè)預(yù)防與防范機(jī)制不同于一般的規(guī)章制度。該機(jī)制需要靈活掌握修改時(shí)間,定期對(duì)其可控性進(jìn)行評(píng)估,隨時(shí)增減內(nèi)容以適應(yīng)不斷變化的客觀環(huán)境。此外,主觀上還要努力縮短管理機(jī)制從制定到執(zhí)行的周期,使該機(jī)制在企業(yè)危機(jī)深化過程中真正發(fā)揮其應(yīng)有的管理作用。2011年報(bào)喜鳥集團(tuán)董事長(zhǎng)高瞻遠(yuǎn)矚,面對(duì)2012年宏觀經(jīng)濟(jì)形式以及報(bào)喜鳥微觀經(jīng)濟(jì)策略都做了精辟的剖析,從而制訂出了適合報(bào)喜鳥的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以提高報(bào)喜鳥在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下逆勢(shì)而上。
2.打造有效的企業(yè)危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)。一支反應(yīng)迅速、經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)危機(jī)管理體系中的核心力量。這股力量直接影響到不同時(shí)期對(duì)企業(yè)危機(jī)杜絕、限制和控制的效果。因此,企業(yè)可以根據(jù)需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu),建立矩陣式的靈活多變的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)——企業(yè)高層以危機(jī)管理委員會(huì)的形式存在,由最高領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)當(dāng)委員會(huì)主席,從各個(gè)職能部門抽取核心管理骨干擔(dān)當(dāng)委員會(huì)的成員。企業(yè)危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)存在意義在于:計(jì)劃性、系統(tǒng)性地收集企業(yè)危機(jī)信息,檢測(cè)危機(jī)信號(hào)、發(fā)現(xiàn)平靜海面下滋生的危機(jī)因子、處理企業(yè)危機(jī)征兆期造成企業(yè)運(yùn)作波動(dòng)的消極因素、控制危機(jī)爆發(fā)后的破壞性能量與波及范圍。最終,形成健全的企業(yè)危機(jī)管理策略。2012年我認(rèn)為報(bào)喜鳥一直以來都重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),希望報(bào)喜鳥能加強(qiáng)管控環(huán)節(jié),讓專業(yè)人員的參與決策,讓管理經(jīng)驗(yàn)的人系統(tǒng)評(píng)估決策方案,讓經(jīng)營(yíng)班子真正把握經(jīng)濟(jì)形式以及報(bào)喜鳥企業(yè)發(fā)展的實(shí)情特點(diǎn),真正代表員工讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。
3.做好企業(yè)危機(jī)管理后的完善工作。企業(yè)危機(jī)的結(jié)束不代表危機(jī)管理及其應(yīng)對(duì)策略工作的結(jié)束。危機(jī)過后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與相應(yīng)企業(yè)危機(jī)管理手冊(cè)的制定與更新尤為重要,該項(xiàng)工作將決定企業(yè)今后的持續(xù)發(fā)展。如果不能杜絕重蹈覆轍、無法重建社會(huì)責(zé)任、恢復(fù)企業(yè)形象,同樣會(huì)帶來一系列問題,有時(shí)還會(huì)引出新的危機(jī)。因此,必須克服重事態(tài)平息、輕善后處理的錯(cuò)誤做法。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及經(jīng)營(yíng)情況,我們能做什么?經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整?經(jīng)營(yíng)目標(biāo)調(diào)糾?經(jīng)營(yíng)措施完善?應(yīng)急組委會(huì)成立?階段性重點(diǎn)工作調(diào)糾?我們做還是沒做?還是準(zhǔn)備做?
4.充分利用各種資源。企業(yè)所面臨的危機(jī)也可能是社會(huì)的危機(jī),甚至是國(guó)家的危機(jī)。因此,企業(yè)在處理危機(jī)時(shí),單靠自身的力量是杯水車薪,這時(shí)企業(yè)在管理危機(jī)時(shí)就要借助社會(huì)和政府的力量。傳播媒介、科研院所、知名專家、社會(huì)團(tuán)體,甚至國(guó)家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)關(guān),都可能在危機(jī)發(fā)生時(shí)成為企業(yè)渡過難關(guān)的關(guān)鍵所在。第三方的正確介入為危機(jī)的解決爭(zhēng)取更多的時(shí)間,防止負(fù)面影響的擴(kuò)大和蔓延。特別是政府的介入,依靠政府在國(guó)家管理中的特殊地位,有時(shí)可能產(chǎn)生扭轉(zhuǎn)乾坤的作用。因此,在處理重大的企業(yè)危機(jī)時(shí),考慮合理的利用社會(huì)和政府的資源是極其必要而且有效的。
四、結(jié)論
在生命周期的不同階段會(huì)遭遇不同的危機(jī)。所以,企業(yè)應(yīng)根據(jù)危機(jī)發(fā)生時(shí)所處的生命周期制定企業(yè)危機(jī)管理策略。首先,要提高企業(yè)的整體素質(zhì),這樣有助于提升危機(jī)預(yù)測(cè)能力;其次,伴隨客觀環(huán)境的變化進(jìn)行組織系統(tǒng)的更新;再次,當(dāng)企業(yè)進(jìn)入成熟期或衰退期時(shí),應(yīng)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造,改變企業(yè)目前所處于的生命周期,使企業(yè)持續(xù)保持青春和活力;最后,建立企業(yè)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)對(duì)企業(yè)生命周期各階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)、警報(bào)與預(yù)先控制。
總之,企業(yè)危機(jī)管理的應(yīng)對(duì)策略就是要以企業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)為核心,以全體員工為基礎(chǔ),以方案制度為依據(jù),以內(nèi)部控制為手段。調(diào)動(dòng)社會(huì)和政府資源,構(gòu)筑完整的危機(jī)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò),最終提高企業(yè)在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
參 考 文 獻(xiàn)
[1]張芳.企業(yè)危機(jī)管理的現(xiàn)狀及對(duì)策分析[J].科技與企業(yè).2012(20):78
篇2
關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 企業(yè)稅務(wù)籌劃 風(fēng)險(xiǎn)管理
從2008年以來開始的世界性金融危機(jī)開始影響我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)內(nèi)很多企業(yè)被迫倒閉。面臨這種形勢(shì)我國(guó)企業(yè)必須根據(jù)市場(chǎng)需求不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,及時(shí)控制各種風(fēng)險(xiǎn),從而在逆勢(shì)之中得到發(fā)展。金融危機(jī)背景下我國(guó)企業(yè)所存在的最大風(fēng)險(xiǎn)是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)而不是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。本文著重探討在金融危機(jī)下如何防范稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響
2008年爆發(fā)金融危機(jī)已持續(xù)四年之久,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來很大損失,企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,無疑是最大的受害者。在這種情況下,每個(gè)企業(yè)都在想方設(shè)法將自己的的損失降到最低,開展稅收籌劃讓自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益達(dá)到最大值,相對(duì)來說這是一個(gè)比較可行的方法。
二、當(dāng)前金融危機(jī)影響下企業(yè)的稅務(wù)籌劃所面臨的一些風(fēng)險(xiǎn)
(一)行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在制定實(shí)施稅務(wù)籌劃方案時(shí),稅務(wù)的行政執(zhí)法會(huì)出現(xiàn)一些偏差,所以一些企業(yè)可能要承擔(dān)稅務(wù)籌劃失利而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。為保障企業(yè)利益,我國(guó)政府在引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的同時(shí),行政執(zhí)法也將圍繞企業(yè)解困而開展,但稅務(wù)行政執(zhí)法也可能會(huì)出現(xiàn)偏差。
(二)承擔(dān)法律責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)制定和實(shí)施其稅務(wù)籌劃方案的時(shí)候,預(yù)期的結(jié)果可能具有不確定性,所以在這個(gè)過程中可能要承擔(dān)一些偷逃稅及補(bǔ)繳稅款方面的法律責(zé)任和義務(wù),這就是我們所說的“法律風(fēng)險(xiǎn)”。法律風(fēng)險(xiǎn)中有一種是 “經(jīng)濟(jì)性裁員”,金融危機(jī)爆發(fā)后國(guó)內(nèi)一些企業(yè)出現(xiàn)了大量的“經(jīng)濟(jì)性裁員”。由于涉及人數(shù)多,社會(huì)影響大,一些企業(yè)又疏于風(fēng)險(xiǎn)防范,導(dǎo)致大量法律糾紛出現(xiàn)。
(三)經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在制定和實(shí)施自身的稅務(wù)籌劃方案的時(shí)候,因?yàn)轭A(yù)期的結(jié)果具有很大的不確定性,受其影響可能要承擔(dān)一定的法律責(zé)任,導(dǎo)致資金流出,也會(huì)帶來無形的財(cái)產(chǎn)損失。在金融危機(jī)下經(jīng)濟(jì)良莠不齊,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)分化,使企業(yè)納稅籌劃成本沒有充足的保障。
(四)信譽(yù)誠(chéng)信損失的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在制定和實(shí)施稅務(wù)籌劃方案的時(shí)候,因?yàn)轭A(yù)期的結(jié)果具有很大的不確定性,可能要承擔(dān)名譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。在2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,我國(guó)企業(yè)面臨著嚴(yán)重的誠(chéng)信貶值問題,即越來愈嚴(yán)重的惡意討債現(xiàn)象,一般表現(xiàn)為企業(yè)故意占用客戶貸款、銀行貸款等。
三、當(dāng)前金融危機(jī)影響下企業(yè)的稅務(wù)籌劃的管理
(一)重視自身的成本效益
企業(yè)在實(shí)施稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)籌劃方案并取得利益時(shí),會(huì)付出一定額外費(fèi)用。在選擇具體某一項(xiàng)稅務(wù)籌劃方案時(shí),也會(huì)相應(yīng)放棄其他籌劃方案所產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本。企業(yè)要想讓稅務(wù)籌劃方案具有可行性,獲得到的經(jīng)濟(jì)收益就要大于籌劃方案成本以及實(shí)施中造成的損失。只有這樣,籌劃方案才能被接受并付諸實(shí)踐。所以企業(yè)在制定和實(shí)施稅務(wù)籌劃方案時(shí),要充分重視和保障自己的成本效益,不能只考慮直接性成本。目前我國(guó)處于金融危機(jī)的負(fù)面影響下,其實(shí)也是投資時(shí)期,國(guó)家通過調(diào)整利率以及存款準(zhǔn)備金率,出臺(tái)了很多刺激經(jīng)濟(jì)的方案,其目的就在于刺激國(guó)內(nèi)投資。企業(yè)根據(jù)國(guó)家政策投資將會(huì)得到相應(yīng)的稅收優(yōu)惠,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性發(fā)展帶來積極的作用。
(二)及時(shí)了解國(guó)家的相關(guān)政策并咨詢業(yè)內(nèi)人
金融危機(jī)下政府部門在行政執(zhí)法中,切實(shí)考慮企業(yè)受金融危機(jī)沖擊的因素,想為企業(yè)困難所想,做為解決企業(yè)困難所做,盡最大可能做好服務(wù)工作。如在2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)初,我們國(guó)家出臺(tái)了四萬億的投資計(jì)劃來刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。這些政策給部分企業(yè)來一定創(chuàng)收,也使得稅收負(fù)擔(dān)得到一定減輕,間接增加了他們的收益。決定稅務(wù)籌劃能否成功的關(guān)鍵就在于是否具備不違法性。因此企業(yè)制定和實(shí)施稅務(wù)籌劃方案時(shí),要及時(shí)準(zhǔn)確了解國(guó)家的一些相關(guān)的政策及稅收政策的凋整變化,不斷學(xué)習(xí)有關(guān)稅收方面的知識(shí)。另外企業(yè)還要多和稅務(wù)部門的一些專家、研究人員接觸和交流,及時(shí)咨詢相關(guān)執(zhí)法情況,產(chǎn)業(yè)政策變化和未來稅收政策等,這樣才能跟上我們國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,最大程度上享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策,同時(shí)也避免落入稅收優(yōu)惠及投資并購(gòu)優(yōu)惠的陷阱之中。
(三)建立及時(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
稅務(wù)籌劃活動(dòng)具有一定目的,在國(guó)際金融危機(jī)影響下企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)面臨許多復(fù)雜多變因素,比如國(guó)家政策、國(guó)際貨幣不穩(wěn)定性等,導(dǎo)致稅務(wù)籌劃具有風(fēng)險(xiǎn)性,可能導(dǎo)致稅務(wù)籌劃失敗,企業(yè)應(yīng)正視風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)控稅務(wù)籌劃方案中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的設(shè)置應(yīng)遵循下面三個(gè)步驟:第一步要收集同其投資經(jīng)營(yíng)相關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)情況、企業(yè)活動(dòng)變化、稅收政策以及稅務(wù)行政執(zhí)法情況等信息。第二步要量化一些能引起企業(yè)稅務(wù)籌劃的關(guān)鍵性因素,設(shè)置相應(yīng)的權(quán)數(shù),運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)計(jì)算出企業(yè)的期望值。第三步建立動(dòng)態(tài)數(shù)學(xué)模型,及時(shí)與同行業(yè)的稅務(wù)籌劃進(jìn)行對(duì)比,在對(duì)比中觀察企業(yè)自身稅務(wù)籌劃和預(yù)警線之間的距離,采取及時(shí)有效措施,遏制潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(四)需要和稅務(wù)人員以及政府的相關(guān)人員搞好關(guān)系
我國(guó)稅務(wù)人員執(zhí)法時(shí)擁有一定的“自由裁量權(quán)”,因此搞好企業(yè)與稅收管理人員的關(guān)系對(duì)其自身發(fā)展具有重要作用,如納稅人員可以提出一些比較有建設(shè)性的策略和議建。另企業(yè)具有一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能,會(huì)對(duì)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較為重要的影響和作用,因此企業(yè)可以充分利用所具有的優(yōu)勢(shì),取得和當(dāng)?shù)卣g的溝通與交流,盡可能讓當(dāng)?shù)卣贫ㄒ恍?duì)自身有利的政策,方便企業(yè)發(fā)展。
四、總結(jié)
在金融危機(jī)背景之下,我國(guó)的企業(yè)一定要準(zhǔn)確的把握稅務(wù)籌劃中的各種風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)制定相應(yīng)且有效的防范措施,從而使我們的企業(yè)快速安全的渡過這個(gè)相對(duì)來說比較嚴(yán)峻的時(shí)期,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與國(guó)家共贏的局面。
參考文獻(xiàn):
篇3
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;企業(yè)化;會(huì)計(jì)
中圖分類號(hào);F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國(guó)財(cái)會(huì)制度改革力度的逐步加大,近年來越來越多的事業(yè)單位進(jìn)行了改制,與市場(chǎng)的關(guān)系越來越密切,將會(huì)直接面對(duì)來自國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。事業(yè)單位走向市場(chǎng),實(shí)行企業(yè)化管理勢(shì)在必行。由于企業(yè)會(huì)計(jì)制度更利于事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)和體制改革的要求,因此事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變是必然的趨勢(shì)。根據(jù)新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定,改制后的事業(yè)單位比照適用修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。在事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行轉(zhuǎn)變過程中,事業(yè)單位原有的一些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理理念需要重新認(rèn)識(shí),有些財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)內(nèi)容需要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。
一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度向企業(yè)會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變的可行性
1、企業(yè)會(huì)計(jì)和非盈利性的事業(yè)單位會(huì)計(jì)是構(gòu)成現(xiàn)代會(huì)計(jì)的兩大體系,事業(yè)單位會(huì)計(jì)屬于預(yù)算會(huì)計(jì)的一種,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善,預(yù)算會(huì)計(jì)的職能也隨之相應(yīng)拓寬和發(fā)展,預(yù)算單位會(huì)計(jì)主體地位不斷地變化和加強(qiáng),非盈利組織的事業(yè)單位作為一個(gè)獨(dú)立的特殊體系,與企業(yè)會(huì)計(jì)的差別逐漸減少,二者有著逐漸趨同的發(fā)展方向。
2、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度存在諸多的相同點(diǎn)。首先是兩種制度的會(huì)計(jì)前提相同,主要包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量;在會(huì)計(jì)核算的原則方面,二者也遵循著大體相同的原則,例如真實(shí)性原則、相關(guān)性原則、可比性原則、一貫性原則等;兩者在會(huì)計(jì)要素方面雖然有著一定的差異,但是兩者在內(nèi)容和方法大體一致,例如企業(yè)會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)六項(xiàng)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五項(xiàng)。各要素的界定、內(nèi)容及特征相圍。另外,在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、各會(huì)計(jì)科目核算的內(nèi)容以及財(cái)務(wù)分析方法的應(yīng)用上具有一致性。
3、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政改革的不斷深入和完善,事業(yè)單位從單純由國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)收支向核定收支、定額或者定向補(bǔ)貼、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的管理模式轉(zhuǎn)變,收支項(xiàng)目和內(nèi)容呈多元化發(fā)展,逐漸強(qiáng)調(diào)成本核算,注重現(xiàn)金收付與資金使用效率并重,在企業(yè)會(huì)計(jì)制度和事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的內(nèi)容具有一定程度的一致性,在信息質(zhì)量要求、報(bào)表要素確認(rèn)和計(jì)量原則、報(bào)告方法和內(nèi)容等方面來看,其對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出等方面的規(guī)定也大同小異,各項(xiàng)核算原則、方法基本一致,報(bào)表構(gòu)成也基本相同,所有者權(quán)益、利潤(rùn)、凈資產(chǎn)和結(jié)余實(shí)際上是資產(chǎn)和負(fù)債以及收入和支出計(jì)量的結(jié)果,本質(zhì)上是一致的。所以,企業(yè)與事業(yè)單位不僅在核算和報(bào)告原則上有一致性的理論指導(dǎo),而且在確認(rèn)、計(jì)量方法上也有一致性的原則。
二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度存在的問題
1、資產(chǎn)核算方式方面。在現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的資產(chǎn)核算方式方面,固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,只核算賬面原值,通過提取修購(gòu)基金來保證事業(yè)單位周定資產(chǎn)的更新和維護(hù)?,F(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)增加、固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)出、固定資產(chǎn)的盤虧、盤盈等會(huì)計(jì)事項(xiàng)規(guī)定了詳細(xì)的核算方法,但對(duì)固定資產(chǎn)在使用過程中的價(jià)值損耗核算的規(guī)定卻不明確。由于不反映固定資產(chǎn)凈值,存在很多問題固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值,會(huì)隨著使用時(shí)間的延長(zhǎng),發(fā)生價(jià)值背離固定資產(chǎn)原值,不反映固定資產(chǎn)的磨損,虛增資產(chǎn)總量,使資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能反映資產(chǎn)的實(shí)際狀況。由于成本不包括折日費(fèi)用,使得成本核算不完整。一方面事業(yè)單位在購(gòu)建固定資產(chǎn)時(shí),借記“事業(yè)支出一設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”或“專用基金―修購(gòu)基金”或“??钪С觥钡瓤颇浚@樣核算虛增了事業(yè)成本:另一方面固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,人為降低了取得相應(yīng)收入的成本,虛增了盈余,且不能真正體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的配比原則。
2、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面?!妒聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則試行》第十六條規(guī)定“預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,但經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”。在收付實(shí)現(xiàn)制下,事業(yè)單位經(jīng)常存在一些會(huì)計(jì)年度內(nèi)收支項(xiàng)目不配比的情況,導(dǎo)致一些事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制來核算不能真實(shí)完整地反映該單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。如,事業(yè)單位在一些非經(jīng)常性的費(fèi)用支出方面,在發(fā)生費(fèi)用的時(shí)期,支出增大,造成結(jié)余減少。使當(dāng)期收支不配比,計(jì)算的結(jié)余也不是真正的結(jié)余。尤其是實(shí)行政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付制度以后,采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)相分離,使得項(xiàng)目的實(shí)施與貨款的支付存在一定時(shí)間間隔,如按現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度處理,在采購(gòu)和支付間隔跨年度時(shí),會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的賬實(shí)不符,不能真實(shí)反映單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
3、成本核算方面。目前,在事業(yè)單位體系中,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位存在經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),而兩者采用不同的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行核算。一般情況下,事業(yè)單位對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行成本核算,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制,不進(jìn)行成本核算。由于不計(jì)算成本,難以對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行正確的資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)與考核。另外,實(shí)際工作中由于兩種業(yè)務(wù)不易區(qū)分,使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)偅斐沙杀静荒軠?zhǔn)確核算。這不僅不利于事業(yè)單位的內(nèi)部管理,不利于國(guó)家預(yù)算資金的有效使用,而且很容易造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。因此,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位進(jìn)行全面的成本核算更有利于節(jié)約資金和提高運(yùn)行效率。
三、企業(yè)化管理的事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改進(jìn)措施
1、設(shè)置合理、統(tǒng)一的會(huì)計(jì)科目,在事業(yè)單位企業(yè)化改革的過渡階段,從會(huì)計(jì)核算的規(guī)范要求來看,經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算內(nèi)容將會(huì)向兩邊分化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位中,事業(yè)型的單位其會(huì)計(jì)核算規(guī)范將進(jìn)一步向預(yù)算會(huì)計(jì)靠攏,而具有施工性質(zhì)、需要企業(yè)化管理的事業(yè)單位或者部門將向企業(yè)會(huì)計(jì)靠攏。在事業(yè)單位企業(yè)化后,可以對(duì)國(guó)家撥付的事業(yè)費(fèi)管理采取事業(yè)單位財(cái)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行核算,事業(yè)單位在會(huì)計(jì)科目的設(shè)置上,應(yīng)按照新會(huì)計(jì)制度的要求,結(jié)合事業(yè)單位企業(yè)化管理的特點(diǎn),采用新會(huì)計(jì)制度中通用的科目。對(duì)于不能夠反映事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的,但在事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中又十分重要的科目,則可以統(tǒng)一另行設(shè)置。根據(jù)撥付資金的性質(zhì),通過設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行核算。如,“所有者權(quán)益類”科目中,沒有能夠確切地反映事業(yè)單位資金來源的科目,則可以根據(jù)其資金來源的特點(diǎn),設(shè)置一個(gè)科目“實(shí)收資金”,以反映一個(gè)事業(yè)單位實(shí)際收到的各種資金。此外,還可以根據(jù)需要設(shè)置“事業(yè)公積”科目,屬于“所有者權(quán)益類用于反映事業(yè)單位通過各種渠道得到的,用來發(fā)展本單位建設(shè)的自有資金。以及在“財(cái)務(wù)費(fèi)用”和“管理費(fèi)用”之外,還可以加一個(gè)“事業(yè)費(fèi)用”科目,以核算某些事業(yè)單位在發(fā)展本單位的事業(yè)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用。
2、建立科學(xué)的固定資產(chǎn)核算方式。事業(yè)單位企業(yè)化后應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度建立固定資產(chǎn)核算方式。在固定資產(chǎn)的構(gòu)建、使用、處置方面進(jìn)行設(shè)置,選擇合適的固定資產(chǎn)折舊辦法,并增設(shè)“累計(jì)折舊”科目,使得會(huì)計(jì)核算能正確反映固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗。根據(jù)不同情況,在轉(zhuǎn)制事業(yè)單位的成本核算中列支折舊費(fèi)用,對(duì)不實(shí)行成本核算的事業(yè)單位可只提折舊不列支出。具體做法是,在每一個(gè)財(cái)務(wù)年度末填報(bào)決算表時(shí),要認(rèn)真填列一份詳細(xì)地反映固定資產(chǎn)增減情況報(bào)表,并根據(jù)年末固定資產(chǎn)實(shí)際折舊總額,填報(bào)第一年度的預(yù)算報(bào)表,申列折舊基金計(jì)劃,申報(bào)預(yù)算撥款中取得折舊基金,并列入專款專用的科目,以備后用。在需要更新固定資產(chǎn)時(shí),同樣需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位批準(zhǔn),經(jīng)審查核實(shí)確需要更新時(shí),方可從折舊基金中支付使用。
篇4
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè),電氣化鐵路,管理,維護(hù)
1. 煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理及維護(hù)存在的問題
1.1電氣化鐵路接觸網(wǎng)應(yīng)急搶修裝備配置不完善
我國(guó)鐵路在2007年實(shí)施第六次大面積提速之后,有線部分地段鐵路的最高運(yùn)行速度達(dá)到了250km/h , 要求電氣化鐵路接觸網(wǎng)的運(yùn)行質(zhì)量、可靠性以及作業(yè)安全防護(hù)都要得到保證, 然而卻沒有相應(yīng)提高接觸網(wǎng)應(yīng)急搶修裝備配置的水平。落后的車梯和簡(jiǎn)單的工具、機(jī)具仍在一些區(qū)段的接觸網(wǎng)工區(qū)使用,進(jìn)行接觸網(wǎng)的檢修和搶修工作。第六次大面積提速區(qū)段線路采取了封閉措施, 但是仍然要依靠汽車和車梯等簡(jiǎn)單的工具進(jìn)行接觸網(wǎng)的搶修工作, 當(dāng)接觸網(wǎng)故障時(shí),不能使搶修人員、工具、機(jī)具快速到達(dá)搶修現(xiàn)場(chǎng), 嚴(yán)重延誤了搶修時(shí)間。免費(fèi)論文。
大同煤礦集團(tuán)下的電氣化鐵路,采用了接觸網(wǎng),接觸網(wǎng)的供電和接觸網(wǎng)的維護(hù)至關(guān)重要,電氣化鐵路接觸網(wǎng)應(yīng)急搶修裝備配置不完善與電氣化鐵路快速發(fā)展的需要是不相適應(yīng)的。免費(fèi)論文。
1.2存在多種電能質(zhì)量問題
1.2.1牽引負(fù)荷的波動(dòng)性和沖擊性強(qiáng)
目前,煤炭企業(yè)電氣化鐵路的牽引負(fù)荷在時(shí)間和空間上的分布非常不均勻,具有很強(qiáng)的沖擊性和波動(dòng)性,這使得電氣化鐵路電能質(zhì)量綜合治理非常困難。牽引負(fù)荷與多種因素有關(guān),比如線路情況、牽引重量、機(jī)車類型及操縱、機(jī)車速度、運(yùn)行圖等。
我國(guó)電氣化鐵路牽引變電站的最大容量和高速客運(yùn)專線牽引變電站遠(yuǎn)期規(guī)劃容量分別達(dá)到80MVA和120MVA,而且由于電氣化鐵路建設(shè)時(shí)考慮到高達(dá)100%的過載容量,因此峰值負(fù)荷可以達(dá)到160-240MVA。這么大的集中負(fù)荷會(huì)在電網(wǎng)較薄弱的地區(qū)對(duì)該地區(qū)的供電系統(tǒng)造成巨大的沖擊,甚至導(dǎo)致電壓波動(dòng)和閃變等問題的產(chǎn)生。
1.2.2三相嚴(yán)重不平衡
由于電力機(jī)車是單相負(fù)荷的,因此將其接入三相對(duì)稱的電網(wǎng)中將在牽引變壓器系統(tǒng)側(cè)產(chǎn)生負(fù)序電流。該負(fù)序電流幅值較大,它的大小取決于牽引變壓器的連接方式及牽引負(fù)荷。如果牽引變電站采用單相接線變壓器,其牽引負(fù)荷等于牽引負(fù)荷電流的0.144倍,牽引負(fù)荷在電力系統(tǒng)中引起的負(fù)序電流與正序電流是相等的;如果牽引變電站采用單相V/V接線變壓器,在兩個(gè)方向的牽引負(fù)荷相等的情況下,其牽引負(fù)荷在電力系統(tǒng)中引起的負(fù)序電流是正序電流的一半,在兩側(cè)牽引負(fù)荷不相等的情況下,兩側(cè)負(fù)荷電流之差的絕對(duì)值與負(fù)序電流成正比。
這樣嚴(yán)重的負(fù)序電流將在旋轉(zhuǎn)電機(jī)中產(chǎn)生負(fù)序磁場(chǎng),造成負(fù)序同步轉(zhuǎn)矩在發(fā)電機(jī)中產(chǎn)生,并能夠?qū)е赂郊诱饎?dòng),同時(shí)引起電動(dòng)機(jī)中產(chǎn)生制動(dòng)轉(zhuǎn)矩,影響出力。電力變壓器容量利用率會(huì)由于三相不對(duì)稱負(fù)荷而下降,同時(shí)變壓器能量損耗會(huì)增加,鐵芯磁路也會(huì)發(fā)熱。此外,負(fù)序電流也會(huì)對(duì)繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置的負(fù)序參量啟動(dòng)原件造成一定的干擾,導(dǎo)致它們頻繁發(fā)生失誤。免費(fèi)論文。
1.2.3功率因數(shù)較低
在電力機(jī)車的不同工況下,牽引網(wǎng)電壓的變化幅度大,進(jìn)而引起牽引負(fù)荷電流相位角的變化幅度較大,從而導(dǎo)致平均功率因數(shù)偏低。在機(jī)車處于再生制動(dòng)工況的情況下,機(jī)車電流就會(huì)反饋牽引網(wǎng),引起電流相位角滯后120°到130°;同理,在機(jī)車處于其他工況的情況下,相位角和功率因數(shù)也會(huì)發(fā)生變化。
因此,大量的無功電流就會(huì)通過電力機(jī)車向電網(wǎng)注入,使得發(fā)電裝置的效率以及輸電設(shè)備的輸送能力降低,線損增加,導(dǎo)致牽引供電臂電壓的下降,威脅電氣化鐵路的煤炭運(yùn)輸安全。
2.煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理及維護(hù)的方法
2.1提高電氣化鐵路接觸網(wǎng)應(yīng)急搶修裝備水平
2.1.1配置搶修列車
為了使大型故障的搶修更加及時(shí)有效, 在樞紐地區(qū)或大型區(qū)段站附近,應(yīng)該設(shè)置搶修基地, 做好搶修車輛的配置,配置一些搶修列車。對(duì)接觸網(wǎng)搶修列車分組,每組都包括放線車、綜合作業(yè)車、平板車和軌道吊車。其中,在80km/h以上區(qū)段, 為了和較高速度接觸網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量的要求相適應(yīng),放線車必須具有恒張力放線功能。,為了和鄰線有貨物列車也能搶修其上部接觸網(wǎng)的需要相適應(yīng),綜合作業(yè)車必須具備全方位的作業(yè)功能。一般來說,搶修列車的搶修半徑為200km。為了保證在作業(yè)車無法及時(shí)到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)的情況下,人員和機(jī)具能先行到達(dá),應(yīng)該在每個(gè)接觸網(wǎng)工區(qū)配置1臺(tái)平板車、1輛電力搶險(xiǎn)工程車、2臺(tái)接觸網(wǎng)作業(yè)車。為了方便供電線等高空設(shè)備檢修和搶修,在鐵路樞紐接觸網(wǎng)工區(qū),應(yīng)有1臺(tái)帶高空作業(yè)吊籃的高空作業(yè)車。搶修時(shí)間直接受到軌道車輛運(yùn)行速度的影響, 要配置好搶修列車,提高搶修時(shí)間。
2.1.2依靠計(jì)算機(jī)技術(shù),配置好輔助搶修設(shè)備
為了和管內(nèi)接觸網(wǎng)搶修通信需要相適應(yīng),接觸網(wǎng)工區(qū)所在地不僅要配置作業(yè)用防護(hù)電話,而且應(yīng)該配置基地通信臺(tái)。搶修車輛應(yīng)該配置車載通信臺(tái)。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用, 推廣和應(yīng)用牽引供電搶修輔助決策系統(tǒng), 該系統(tǒng)集設(shè)備運(yùn)行、技術(shù)資料、檢修、運(yùn)行環(huán)境、搶修資源管理及故障定位、快速查找、搶修過程視頻監(jiān)控、信息傳遞、搶修預(yù)案等功能于一體,方便故障搶修決策和故障原因分析處理,使得接觸網(wǎng)應(yīng)急搶修裝備水平和煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理維護(hù)水平不斷提高。
2.2采用動(dòng)態(tài)補(bǔ)償方案
目前,兩類動(dòng)態(tài)補(bǔ)償裝置靜止動(dòng)態(tài)無功補(bǔ)償裝置(SVC)和靜止無功補(bǔ)償器(STATCOM)已在日本、法國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)的大量工程中得到實(shí)際應(yīng)用。
SVC裝置的基本原理是利用晶閘管能夠?qū)崿F(xiàn)電感的連續(xù)可調(diào),它實(shí)現(xiàn)無功補(bǔ)償是通過無源器件儲(chǔ)能的方式,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)波動(dòng)性負(fù)荷進(jìn)行快速、連續(xù)地補(bǔ)償,并可以利用無源濾波器濾除系統(tǒng)中的高次諧波。
STATCOM裝置是由大功率自關(guān)斷電力電子器件構(gòu)成的,它實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)補(bǔ)償?shù)哪繕?biāo)是通過將變流器經(jīng)過電抗器并聯(lián)在電網(wǎng)上,并對(duì)其交流側(cè)輸出電壓的相位與幅值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),或直接控制其交流側(cè)電流。相對(duì)于SVC,STATCOM具有許多優(yōu)點(diǎn),包括響應(yīng)速度高、運(yùn)行范圍大、工作效率高、諧波含量低、負(fù)荷適應(yīng)性好、占地面積小等。STATCOM具有雙向無功補(bǔ)償及相間有功轉(zhuǎn)移的能力,因此,它對(duì)負(fù)序電流和無功電流的補(bǔ)償效果更顯著,更適合用于電氣化鐵路電能質(zhì)量綜合治理領(lǐng)域。
實(shí)踐證明,基于STATCOM的牽引變電站綜合補(bǔ)償技術(shù)是解決電氣化鐵路電能質(zhì)量問題的理想途徑。
3. 結(jié)束語
根據(jù)幾十年來我國(guó)電氣化鐵路的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn), 結(jié)合大同煤礦集團(tuán)下的電氣化鐵路的實(shí)際情況,要做好煤炭企業(yè)電氣化鐵路管理及維護(hù)工作,為煤炭企業(yè)電氣化鐵路的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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[4]馬駒. 全國(guó)主要煤炭基地煤炭運(yùn)輸鐵路水路分工研究[J]. 鐵道工程學(xué)報(bào), 2008,(06) .
篇5
近年來,我國(guó)液化石油氣市場(chǎng)發(fā)展很快,家用、商用和工業(yè)用氣量持續(xù)增加,大小液化石油氣儲(chǔ)配站場(chǎng)遍布各地,儲(chǔ)存罐的數(shù)量也就越來越多,單罐容積也有增大的趨勢(shì)。
眾所周知,計(jì)量工作對(duì)于一個(gè)企業(yè)是非常重要的,沒有正確的計(jì)量,談不上維護(hù)企業(yè)的利益、提高企業(yè)的信譽(yù)、搞好生產(chǎn)管理,還容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦,石油產(chǎn)品的貿(mào)易往往價(jià)高量大,計(jì)量工作尤顯重要。
二、問題的提出
以船運(yùn)液化石油氣碼頭交接貿(mào)易為例,其計(jì)量方法一般是用體積重量法,即首先測(cè)量計(jì)算得到液體體積,再換算成重量的方法,船上儲(chǔ)罐的液位測(cè)定普遍采用撥桿式液位計(jì),也有直接在儀表艙讀數(shù)的,一般認(rèn)為,操作規(guī)范時(shí),拔桿式液位計(jì)讀數(shù)比較可靠,岸上接收庫(kù)的液化石油氣球罐,按規(guī)定其液位測(cè)定,除采用玻璃板式液位計(jì)外,還要設(shè)磁跟蹤鋼帶液位計(jì),這兩種設(shè)備的讀數(shù)似乎都可靠。
不管是以船上或岸上的那一方計(jì)量為準(zhǔn),岸上接收罐的計(jì)量是必不可少的,不要以為船上拔桿式液位計(jì)可靠,計(jì)量準(zhǔn)確,岸上接收罐的計(jì)量就不重要了,實(shí)際上船上讀數(shù)也會(huì)有問題,如拉桿式液位計(jì)的拉放速度、停留的時(shí)間、風(fēng)浪的大小等都可能影響其讀數(shù)的準(zhǔn)確性,船體陳舊時(shí),由于已作過多次維修改造,其容積表的準(zhǔn)確性也值得懷疑,其它一些人為因素也不是不可能。所以,作為收發(fā)計(jì)量也罷,盤點(diǎn)計(jì)量也罷,岸罐計(jì)量的準(zhǔn)確性是客觀要求。
許多人對(duì)液化石油氣球罐上玻璃板直讀式液位計(jì)的液位讀數(shù)一直沒有懷疑。其實(shí),其讀數(shù)直接用于計(jì)量時(shí)存在一定問題。筆者幾年來在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),用玻璃板液位計(jì)的讀數(shù)來計(jì)算,結(jié)果極不可靠,比如同一罐( l,000米3)液化石油氣,不同時(shí)間讀取的數(shù)據(jù),計(jì)算出的結(jié)果有時(shí)相差10噸以上,
根本不可取。
三、問題分析
如附頁(yè)圖一1所示,以1,000米3球罐(φ12米)為例,其玻璃液位計(jì)裝于球罐液位導(dǎo)管abcd[dn 50]的豎直段bc上,該管上下分別與罐頂和罐底相通。
一般認(rèn)為,導(dǎo)管內(nèi)的液面和罐內(nèi)液面處于同一水平面上,其實(shí)不一定,可能差別很大,進(jìn)人導(dǎo)管內(nèi)的液體,如同進(jìn)人了死胡同,在某一平衡狀態(tài)下,導(dǎo)管水平段cd內(nèi)的液體承受著垂直段bc內(nèi)液柱和儲(chǔ)罐內(nèi)液柱對(duì)等的壓力,其作用有如一個(gè)活塞,阻隔著經(jīng)直管內(nèi)的液體流向儲(chǔ)罐內(nèi)。
由于儲(chǔ)罐容積大,特別是在儲(chǔ)液很多時(shí),儲(chǔ)罐實(shí)際上成了一個(gè)大“熱容”,在環(huán)境溫度高于罐內(nèi)溫度時(shí),儲(chǔ)罐吸熱,而在環(huán)境溫度低于儲(chǔ)罐內(nèi)溫度時(shí),儲(chǔ)罐放熱,也就是說,儲(chǔ)罐內(nèi)的溫度變化不如環(huán)境溫度變化大,罐內(nèi)溫度變化比較溫和,而導(dǎo)管很?。╠n50),其中的液體數(shù)量很少,導(dǎo)管壁完全暴露,故受環(huán)境影響很大,特別是導(dǎo)管處在陽光直射位置時(shí),其溫度變化更大。
我們知道,液體受熱會(huì)膨脹,其密度會(huì)變小,相反,液體受冷時(shí)其體積會(huì)縮小,密度會(huì)變大,就是說,若果儲(chǔ)罐內(nèi)液體的溫度和導(dǎo)管內(nèi)液體的溫度不同時(shí),則其密度也不同,特別是液化石油氣的膨脹系數(shù)比水的大得多,密度的差異就更大,不能忽略不計(jì)。這時(shí),儲(chǔ)罐內(nèi)液體和導(dǎo)管內(nèi)液體的關(guān)系,如同“u”形壓差計(jì)的工作原理一樣,兩側(cè)液柱對(duì)“活塞”(水平段)的作用力相等。
假設(shè)儲(chǔ)罐內(nèi)的液化石油氣為:
1.丙烷:異丁烷=50:50。
2.儲(chǔ)罐內(nèi)平均溫度為t℃。
3.導(dǎo)管內(nèi)液體的平均溫度為t℃。
4.儲(chǔ)罐內(nèi)液位為h(m)
5.導(dǎo)管內(nèi)液位為h(m)
根據(jù)烷烴液體的比重和溫度關(guān)系圖~ 2可知,丙烷和丁烷的比重在-20℃---+ 50℃范圍內(nèi)呈直線變化,而且兩直線大體平行。由圖--2(見附頁(yè))可查得密度(這里,在數(shù)值上,比重和密度是相等的)如下:
15℃時(shí):ρ丙15=0.507 ρ丁15 =0.563
40℃時(shí):ρ丙40 =0.468 ρ丁40=0.533
則混合密度為:
ρm15=σρivi=0.507×0.5+0.563×0.5=0.535
ρm40=0.468×0.5+0.533×0.5=0.5005
液體密度變化的溫度系數(shù)為:
ν=(ρm40-ρm15)/(40-15)=(0.5005-0.535)/25=-0.00138
某一溫度t℃時(shí)的密度為(亦可以直接查圖一2)
ρt=ρ15+ν(t-15)
液位為h時(shí),產(chǎn)生的壓強(qiáng)為:
p=p0+ρ*g*h
任何平衡時(shí)刻,導(dǎo)管內(nèi)液柱和儲(chǔ)罐內(nèi)液柱對(duì)水平段所產(chǎn)生的壓強(qiáng)必定相等,則:
p0+ρ*g*h=p0+ργ*g*h
h=ρth/ρt=(ρ15+ν(t-15))/(ρ15+ν(t-15))*h=(1-ν(t-t)/(ρ15+ν(t-15)))*h
1.當(dāng)環(huán)境溫度高于儲(chǔ)罐內(nèi)溫度時(shí),設(shè) t= 30℃,t= 20℃,由式一1可得:
h=(1+0.00138*(20-30)/(0.535-0.00138(20-15)))*h=(1-0.0026)*h=0.974h
2.當(dāng)環(huán)境溫度低于儲(chǔ)罐內(nèi)溫度時(shí),設(shè)t=10℃,t=20℃
由式一1可得:
h=( l+ 0.026) h= 1.026h(式一3)
以上分析說明,液位計(jì)讀數(shù)和儲(chǔ)罐內(nèi)實(shí)際液位是有差距的,而且溫差越大,則差距就越大,這樣,用液位計(jì)讀數(shù)h直接查儲(chǔ)罐容積表,計(jì)算出的重量結(jié)果必然不準(zhǔn)確,而且罐的容積越大,誤差就越大,特別是液位剛好在儲(chǔ)罐赤道帶或附近時(shí)誤差大。
這就印證了筆者在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題:l)在岸上儲(chǔ)罐接收船載低于環(huán)境溫度的冷凍液化石油氣(<10℃)時(shí),計(jì)算的結(jié)果往往比船上結(jié)果偏多,但幾天后重新讀取數(shù)據(jù)重算時(shí),結(jié)果可能又
少了許多。2)同一罐液化石油氣,即使經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的停放,使其充分吸/放熱量,達(dá)到大體上和環(huán)境溫度平衡后,一天之中不同時(shí)間讀取的數(shù)據(jù),計(jì)算得的結(jié)果也差別很大,都是因?yàn)橐何挥?jì)受環(huán)境影響大,而儲(chǔ)罐是一個(gè)大“熱容”,受環(huán)境影響小,從而產(chǎn)生溫差,導(dǎo)致密度和液位的不同。
以某1000m3球罐為例,其條件同上,不考慮氣相的影響,設(shè)液位計(jì)讀數(shù) h=7.0m
1)設(shè)液位計(jì)內(nèi)液體溫度為 30℃,罐內(nèi)液體平均溫度為 20℃,根據(jù)式一2,得罐內(nèi)液位為:
h=0.974h=0.974x 7.0=6.82(m)
由h和h查罐容表,得到液體的體積分別為:
586.928m3和 565.873m3
罐內(nèi)混合密度為:
ρ20=ρ15+ν(t-15)=0.535-0.00138(20-15)=0.5281
由g=0.99785vρ20算得在空氣中的重量分別為:309.290噸和 298.200噸
就是說,若果直接以液位計(jì)讀數(shù)計(jì)算,則偏多 11.090t。
2)設(shè)液位計(jì)內(nèi)的溫度為 10℃,儲(chǔ)罐內(nèi)平均溫度為 20℃,根據(jù)式一 3,則:
h=1.026h=1.026x7.0=7.182(m)
由h和h查罐容表,得液體體積分別為:
586.928m3和 607.809m3
計(jì)算出的重量分別為:
309.290噸和 320300噸
就是說,如果用液位讀數(shù)直接計(jì)算,則偏少 11. 010噸。
四、解決問題的辦法
為了解決儲(chǔ)罐玻璃液位計(jì)的讀數(shù)誤差問題,筆者認(rèn)為有如下幾個(gè)辦法:
1.公式修正法。
按上述分析的方法,對(duì)液位計(jì)讀數(shù)進(jìn)行修正,該法實(shí)際上難以準(zhǔn)確,因?yàn)閷?dǎo)管內(nèi)液體的平均溫度難以測(cè)準(zhǔn)。
2.選擇讀數(shù)時(shí)間。
改變讀數(shù)時(shí)間的隨意性,選好讀取時(shí)間,能在一定程度上克服環(huán)境因素對(duì)液位計(jì)讀數(shù)的影響,最好把讀數(shù)時(shí)間選在氣溫比較溫和、氣溫比較接近一天之中的平均溫度或接近儲(chǔ)罐內(nèi)溫的時(shí)候,如夏天在日出之前讀數(shù),冬天在早上9:00左右讀數(shù),但該法對(duì)生產(chǎn)作業(yè)有一定影響,不夠方便。
3.更換液位計(jì)內(nèi)的液體。
在讀數(shù)前,把液位計(jì)導(dǎo)管內(nèi)的液化石油氣換掉,可以1)把導(dǎo)管內(nèi)的液化石油氣放掉,換人罐內(nèi)新的液體,但該法不安全;2)加一手搖泵,將導(dǎo)管內(nèi)的液化石油氣往回儲(chǔ)罐內(nèi),再?gòu)墓迌?nèi)放人新的液化石油氣,然后盡快讀取液位數(shù)據(jù)。
4加裝計(jì)量設(shè)備。
可考慮在儲(chǔ)罐頂部增設(shè)防爆型雷達(dá)測(cè)深系統(tǒng),該法在舊罐上改造較難。
五、結(jié)束語
玻璃板直讀式液位計(jì)讀數(shù)難以讀準(zhǔn),球形儲(chǔ)罐上的磁跟蹤鋼帶液位計(jì)讀數(shù)又如何?實(shí)際情況是,就所安裝的國(guó)產(chǎn)鋼帶液位計(jì)而言,很大一部分是失效的,這是因?yàn)椋菏紫?,制造技術(shù)和安裝質(zhì)量上存在問題,鋼帶很容易被卡??;其次是其使用環(huán)境惡劣,在接卸液化石油氣船時(shí),特別是罐內(nèi)液位很低時(shí),高速進(jìn)人儲(chǔ)罐的液化石油氣,在罐內(nèi)劇烈翻騰,使鋼帶液位計(jì)系統(tǒng)的浮筒及其導(dǎo)向鋼絲波動(dòng)報(bào)大,有時(shí)會(huì)使磁吸頭脫落,無法計(jì)量,有的甚至使導(dǎo)向鋼絲脫鉤,并相互糾纏在一起,從而徹底失去計(jì)量作用;再者,即使鋼帶液位計(jì)系統(tǒng)沒有問題,但不同組成的液化石油氣及不同的溫度下,其密度亦不同,致使液體對(duì)浮筒的浮力不同,從而影響了液位的顯示精度。
篇6
關(guān)鍵詞:企業(yè)單位;園林綠化;管理;對(duì)策
園林綠化管理是充分發(fā)揮園林綠化作用的關(guān)鍵,而園林綠化水平則是企業(yè)單位文明指數(shù)的重要表現(xiàn)。因此,企業(yè)單位的園林綠化管理也受到了更多的關(guān)注與重視。目前在企業(yè)單位園林綠化管理中,受各種因素的影響,使園林綠化管理中問題日益顯現(xiàn)出來,如果不及時(shí)解決的話,勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)單位發(fā)展和城市化建設(shè)產(chǎn)生某種程度的不良影響。為進(jìn)一步做好企業(yè)單位的園林綠化管理提供有力的依據(jù)和參考,有必要對(duì)企業(yè)單位園林綠化管理存在的問題及解決對(duì)策進(jìn)行探討。鑒于此,本文以廣東湛江供電局為研究對(duì)象,對(duì)廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題進(jìn)行深層次分析,以期通過不斷更新園林綠化管理理念,提高廣東湛江供電局園林綠化管理水平,為我國(guó)企業(yè)單位園林綠化管理提供新的思路,為進(jìn)一步做好企業(yè)單位的園林綠化管理提供有力的依據(jù)和參考,從而推進(jìn)綠色城市建設(shè)進(jìn)程,加快我國(guó)智慧城市建設(shè)的發(fā)展。
1廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題
近年來廣東湛江供電局在園林綠化管理方面進(jìn)行了一系列的嘗試和探索,園林綠化狀況有了很大程度的改善與提升,但是廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題也不容忽視。
1.1園林綠化管理體制不完善
園林綠化管理體制的不完善在很大程度上制約了廣東湛江供電局園林綠化管理水平的提高。目前,園林綠化管理工作在廣東湛江供電局僅僅是作為一項(xiàng)基本的服務(wù)工作,并未納入到廣東湛江供電局企業(yè)規(guī)劃中,也沒有建立專門的考核、監(jiān)督體制。加上,廣東湛江供電對(duì)園林綠化的監(jiān)管體制薄弱,導(dǎo)致廣東湛江供電園林綠化管理工作的開展出現(xiàn)后勁不足的現(xiàn)象[1]。此外,廣東湛江供電局園林綠化管理體制中存在協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性不強(qiáng)的問題,各職能部門無法將其綜合協(xié)調(diào)的作用最大化發(fā)揮出來。由于廣東湛江供電局園林綠化管理體制的不健全性,相關(guān)職能部門無法發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用,使得隨意伐木毀綠、侵占園林綠地的類似現(xiàn)象層出不窮,造成整體生態(tài)環(huán)境的惡化。
1.2園林綠化布局規(guī)劃不科學(xué)
園林綠化布局規(guī)劃不科學(xué)是影響廣東湛江供電局在園林綠化管理水平提高中的重要原因。首先,廣東湛江供電局在進(jìn)行園林綠化規(guī)劃的過程當(dāng)中,對(duì)于綠地的預(yù)留面積相對(duì)不足,現(xiàn)有園林綠化存在面積小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不高的問題,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、大面積的綠化景觀十分缺乏。其次,廣東湛江供電局園林綠化規(guī)劃中,過于重視草坪的規(guī)劃,對(duì)高大喬木的栽培則相對(duì)較少。事實(shí)上,在廣東湛江供電局園林綠化管理的實(shí)際過程中,應(yīng)該實(shí)行灌、喬相結(jié)合的復(fù)層生態(tài)群落,傾向選擇偏重花色的樹種,形成有機(jī)結(jié)合的復(fù)合生態(tài)群落。最后,廣東湛江供電局園林綠化規(guī)劃存在不科學(xué)的現(xiàn)象,過于追求風(fēng)格統(tǒng)一和獨(dú)特的特色,園林植物依靠移植的占大部分,自然種植的植物種類較少,忽視了生態(tài)規(guī)律,對(duì)園林綠化布局規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)思考,阻礙了廣東湛江供電局園林綠化布局的進(jìn)程和效益[2]。
1.3園林綠化意識(shí)淡薄
廣東湛江供電局對(duì)園林綠化還沒有形成科學(xué)的理念,對(duì)園林綠化管理的認(rèn)知程度不高,這是廣東湛江供電局園林綠化管理工作不順暢的又一主要原因。廣東湛江供電局園林綠化管理中并未做到從市民及職工要求出發(fā),是在破壞自然綠色的基礎(chǔ)上構(gòu)造的“人造景觀”,過度強(qiáng)調(diào)綠化覆蓋率,盲目追求綠化所帶來的短時(shí)景觀效益,對(duì)生態(tài)效益沒有做到足夠重視,忽視了生態(tài)規(guī)律,嚴(yán)重破壞了智慧城市建設(shè)的整體協(xié)調(diào)性和完整性。由于園林綠化意識(shí)淡薄,廣東湛江供電局工作人員對(duì)園林綠化管理的重要性也缺乏重視,將園林綠化管理內(nèi)容局限在種草種樹方面,沒有對(duì)園林綠化管理工作形成全面、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致園林綠化規(guī)劃中存在園林綠化植物正常生長(zhǎng)習(xí)性與氣候不符,新型栽培技術(shù)應(yīng)用較少的問題,一定程度上造成了園林綠化中苗木死亡,影響廣東湛江供電局園林綠化管理工作的順利開展。
2廣東湛江供電局園林綠化管理的對(duì)策
通過分析可知,廣東湛江供電局園林綠化管理存在的問題在于園林綠化管理體制不完善,園林綠化布局規(guī)劃不科學(xué),園林綠化意識(shí)淡薄等,因此,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手加以完善。
2.1健全園林綠化管理體制
首先,政府要充分發(fā)揮在園林綠化管理工作的宏觀調(diào)控作用,做好本職工作,并且制定完善的園林綠化管理規(guī)章制度,并根據(jù)相關(guān)指示,做好園林綠化管理的監(jiān)督工作。其次,廣東湛江供電局在園林綠化管理工作中要在各部門的參與之下,制定完善的園林綠化管理方案,確保做到有章可循,有據(jù)可考。再次,政府和廣東湛江供電局要通力合作,拓寬園林綠化管理和維護(hù)的資金渠道,從廣東湛江供電局園林綠化事業(yè)的特點(diǎn)及性質(zhì)出發(fā),加大政府對(duì)園林綠化管理的投資力度,不斷完善相關(guān)優(yōu)惠政策,確保園林綠化管理中的部分資金來源穩(wěn)定。廣東湛江供電局也要加強(qiáng)對(duì)園林綠化管理的成本投入,實(shí)現(xiàn)最低成本下園林綠化管理效益的最大化[3]。
2.2強(qiáng)化園林綠化的規(guī)范化管理
首先,深化園林綠化的整體性規(guī)劃,加強(qiáng)園林綠化工作的可控性和實(shí)操性,將園林綠化管理工作納入廣東湛江供電局總體規(guī)劃中,完善園林綠化管理工作的流程,開發(fā)和創(chuàng)新園林綠化技術(shù),加強(qiáng)園林綠化工作的組織建設(shè),將園林綠化管理總體規(guī)劃落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)中,不斷加強(qiáng)對(duì)園林綠化建成區(qū)域當(dāng)中指標(biāo)的控制。其次,對(duì)廣東湛江供電局的園林綠化規(guī)劃面積和范圍進(jìn)行合理設(shè)計(jì),并且在嚴(yán)格控制范圍內(nèi)完善園林綠化方案,嚴(yán)格把控綠化面積不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)項(xiàng)目,可以對(duì)綠化用地賦之予壟斷式管理的模式,確保園林綠化前期管理工作的有效性。最后,將廣東湛江供電局園林綠化管理工作落實(shí)到每個(gè)員工身上,上至管理層,下至普通員工,都應(yīng)該明確其在園林綠化管理工作中的任務(wù)和職責(zé),使員工真正成為園林綠化管理的參與者和踐行者。同時(shí),將園林綠化管理作為考核員工績(jī)效的指標(biāo),確保員工能夠以主人公的身份落實(shí)園林綠化管理工作的每一項(xiàng)任務(wù),將園林綠化管理工作切實(shí)的落到實(shí)處,確保廣東湛江供電局園林綠化管理工作的有效性[4]。
2.3提升園林綠化管理理念
意識(shí)是做好園林綠化管理工作的基礎(chǔ),只有提升園林綠化管理理念,才能正確認(rèn)識(shí)廣東湛江供電局林綠化管理工作,這也是廣東湛江供電局園林綠化管理的必要條件。在提升園林綠化管理理念的基礎(chǔ)上,才有可能采取更加積極、有力的措施,推進(jìn)廣東湛江供電局園林綠化管理工作的順利展開。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要廣東湛江供電局相關(guān)部門做好宣傳和推廣,定期開展員工的培訓(xùn)工作,讓員工充分認(rèn)識(shí)到園林綠化管理工作的重要性和價(jià)值,讓每個(gè)員工樹立正確的園林綠化管理理念,進(jìn)而為廣東湛江供電局園林綠化管理工作貢獻(xiàn)每一份力量,為廣東湛江供電局園林綠化管理積極效用的全面發(fā)揮奠定有力的基礎(chǔ)。
3結(jié)束語
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,城市化建設(shè)的步伐在不斷加快,企業(yè)單位迫切需要探索與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的園林綠化管理的新方法。實(shí)踐也證明,現(xiàn)代化的企業(yè)單位園林綠化管理對(duì)于加強(qiáng)我國(guó)城市基本設(shè)施的管理具有重要的積極作用,對(duì)我國(guó)智慧城市建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也將起到無可替代的作用。近年來,廣東湛江供電局在園林綠化管理方面進(jìn)行了一系列的探索,但是仍然存在一些問題,例如,園林綠化管理體制不完善,園林綠化布局規(guī)劃不科學(xué),園林綠化意識(shí)淡薄等問題,這也是我國(guó)企業(yè)單位園林綠化管理中普遍存在的問題。針對(duì)這些問題,應(yīng)該最終立足企業(yè)單位發(fā)展實(shí)際,在思想上充分認(rèn)識(shí)園林綠化的重要性,健全園林綠化管理體制,強(qiáng)化園林綠化的規(guī)范化管理。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)單位環(huán)境的可持續(xù)化發(fā)展,提高企業(yè)單位綜合競(jìng)爭(zhēng)力,為綠色城市和智慧城市建設(shè)助力。
參考文獻(xiàn)
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篇7
關(guān)鍵詞 機(jī)關(guān)單位企業(yè)化 人力資源管理 人才配置 發(fā)展目標(biāo)
以科技為主體的新經(jīng)濟(jì)日新月異,信息化和數(shù)字化的時(shí)代悄然來臨,這使得機(jī)關(guān)單位在贏得發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也面臨著巨大的市場(chǎng)挑戰(zhàn)。時(shí)下,高水平的人才成為單位發(fā)展的先決條件,而人力資源管理是人才發(fā)展過程中最重要的一環(huán)。因此,在機(jī)關(guān)單位“企業(yè)化”進(jìn)程中,如何提高人力資源管理效能是值得深入探討的研究課題之一。
一、人力資源管理對(duì)機(jī)關(guān)單位“企業(yè)化”的重要性
(1)形成人才的最優(yōu)配置。人才是當(dāng)今社會(huì)企事業(yè)單位發(fā)展的先決條件,而人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)構(gòu)建人才體系,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段之一。因此,切實(shí)踐行高效人力資源管理理念,有利于幫助機(jī)關(guān)單位更為科學(xué)的利用內(nèi)部人才資源,形成崗位最優(yōu)配置,最大限度的取得經(jīng)濟(jì)效益。
(2)創(chuàng)新優(yōu)秀文化價(jià)值觀。機(jī)關(guān)單位“企業(yè)化”進(jìn)程中不可避免的會(huì)帶來內(nèi)部組織的變動(dòng),如果無法及時(shí)建立新的人力資源管理體系,就會(huì)導(dǎo)致單位整體管理難以高效的運(yùn)作,甚至影響后期的發(fā)展。因此,機(jī)關(guān)單位必須通過人力資源的有效管理,實(shí)現(xiàn)組織的變革,減少冗員,提高運(yùn)營(yíng)效率。同時(shí),要利用人力資源正合以建立新的人力資源管理體系,創(chuàng)新文化價(jià)值觀。使全體人員都懷揣共一目標(biāo),提高內(nèi)部凝聚力和向心力。
(3)組織單位目標(biāo)統(tǒng)一化。單位是一個(gè)有機(jī)的整體,由許許多多員工組成,而單位的發(fā)展不僅依賴于管理制度的約束整合,更依賴于員工對(duì)共同目標(biāo)的努力。機(jī)關(guān)單位的“企業(yè)化”之路,不同程度上使得部分員工沒有形成有機(jī)搭配,員工在大背景下只會(huì)從自我發(fā)展的角度出發(fā),按照自己的設(shè)想和目標(biāo)努力。因此,人力資源管理,能夠?qū)挝唤M織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的引導(dǎo),匯聚發(fā)展共同的方向,從而形成統(tǒng)一的目標(biāo),提高單位整體管理效率。
二、“企業(yè)化”機(jī)關(guān)單位人力資源管理的優(yōu)化建議
機(jī)關(guān)單位“企業(yè)化”過程中,首先要制定一個(gè)總攬全局的人力資源管理計(jì)劃,力求周全。單位要根據(jù)自身情況,充分考慮規(guī)劃的合理性和全面性,并分析和確定人力資源的需求量與質(zhì)量,從而設(shè)計(jì)以此為目標(biāo)的合理活動(dòng)。大致來說,人力資源管理計(jì)劃應(yīng)該包括以下幾方面的內(nèi)容:一是要制定單位“企業(yè)化”前后的人力資源整體管理模式、人力資源戰(zhàn)略的總目標(biāo)和在此過程中的具體步驟的安排。二是單位制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),要和人力資源管理規(guī)定、目標(biāo)相符合,這樣才能全面的規(guī)劃好單位發(fā)展和管理的方方面面,最大限度發(fā)揮出人力資源管理的實(shí)質(zhì)作用。下文將結(jié)合實(shí)際,就機(jī)關(guān)單位“企業(yè)化”下人力資源管理提出幾點(diǎn)優(yōu)化建議:
(一)將人力資源管理提升到單位整體發(fā)展戰(zhàn)略高度。首先,即要求機(jī)關(guān)單位內(nèi)部高級(jí)管理人員,應(yīng)從思想層面上認(rèn)識(shí)到人力資源管理對(duì)機(jī)關(guān)單位發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義。其次,單位自身文化、理念也應(yīng)認(rèn)同并重視人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃。從戰(zhàn)略視角出發(fā),認(rèn)真分析“企業(yè)化”下單位人力資源管理狀況。從而在發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,構(gòu)建新的人力資源管理計(jì)劃,保障機(jī)關(guān)單位在“企業(yè)化”進(jìn)程中的人員的平穩(wěn)過渡。
(二)構(gòu)建符合機(jī)關(guān)單位新形勢(shì)的人力資源管理體系。為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位人力資源管理效能的最優(yōu)化,增值機(jī)關(guān)單位的人力資本,單位應(yīng)該構(gòu)建符合自身新形勢(shì)的人力資源管理體系,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步把握機(jī)關(guān)單位“企業(yè)化”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,機(jī)關(guān)單位要對(duì)內(nèi)部關(guān)鍵崗位、相關(guān)管理人員進(jìn)行全面的評(píng)估和分析,包括管理人員的能力狀況,工作經(jīng)歷和人際關(guān)系,并在評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上,建立一份詳細(xì)的內(nèi)部人力資本報(bào)告。其次,單位要根據(jù)自身實(shí)際情況,重新建立人力資源管理體系,要重新定義單位組織架構(gòu)及工作崗位,淘汰一些重復(fù)或不需要的崗位;同時(shí)完善內(nèi)部績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn),加大單位人員的薪酬福利,明確內(nèi)部獎(jiǎng)勤罰懶的示范效果,在使單位內(nèi)部樹立公正嚴(yán)明的管理氛圍。只有構(gòu)建新的人力資源體系,機(jī)關(guān)單位才能在“企業(yè)化”的新環(huán)境中更好的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。
(三)重視機(jī)關(guān)單位“企業(yè)化”前后的文化兼容過程。傳統(tǒng)的文化整合模式是機(jī)關(guān)單位對(duì)發(fā)展目標(biāo)采用強(qiáng)行的注入方式。其通過宣傳手段,將單位的文化、理念灌輸?shù)侥繕?biāo)規(guī)劃中。這種做法通常會(huì)造成單位員工的反感,甚至起到相反的效果。因此,機(jī)關(guān)單位要?jiǎng)?chuàng)新文化模式,不能簡(jiǎn)單的擴(kuò)張組織,而是要根據(jù)單位不同的發(fā)展目標(biāo),有針對(duì)性的實(shí)施策略,使得單位人力資源協(xié)同效應(yīng)達(dá)到最大化。
篇8
[關(guān)鍵詞]化工企業(yè);機(jī)械設(shè)備;管理;維護(hù);重要性;
中圖分類號(hào):F426.7;F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)48-0051-01
0、引言
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,化工企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境也日益競(jìng)爭(zhēng)激烈,而機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)代化也在化工企業(yè)中逐漸凸顯作用。筆者通過對(duì)當(dāng)前部分化工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備管理與維護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn),其中還存在一系列明顯的問題,它們往往缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備管理與維護(hù)的重視,還停留在原始的設(shè)備維護(hù)觀念,不利于化工企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。因此,本文在該種背景下,對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了探討。
1、化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理的重要性
1.1 為機(jī)械設(shè)備維修與技術(shù)改造提供技術(shù)支撐
對(duì)化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的有效管理,可以為機(jī)械設(shè)備維修與技術(shù)改造提供必要的依據(jù)和技術(shù)支持。這是因?yàn)?,通過長(zhǎng)期有效的化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理,可以建立完善的機(jī)械設(shè)備管理檔案,將機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和整理,在設(shè)備遇到故障之時(shí),可以容易找出機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生故障的原因或者機(jī)械設(shè)備自身的制造缺陷,從而使得維修人員可以快速找出維修方法,以盡快排出設(shè)備的故障。同時(shí),通過有效的機(jī)械設(shè)備管理手段,還可以得到適合于機(jī)械設(shè)備自身的維修維護(hù)模式和周期等。
1.2 有利于保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)
通過科學(xué)合理的化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理,可以有效降低機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)機(jī)械事故的概率,從而有效保障化工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過在機(jī)械設(shè)備管理過程中設(shè)備數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、分析,可以及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和及時(shí)排除,有效避免維修過程中可能留下的安全因素,降低出現(xiàn)機(jī)械事故的概率,保障化工企業(yè)維修人員的人身安全,也促使化工企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.3 降低企業(yè)成本,提升化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
在化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備中實(shí)施有效的管理,還可以有效降低企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)行成本,提升化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。具體來說,通過機(jī)械設(shè)備管理,可以對(duì)機(jī)械設(shè)備的故障進(jìn)行分析和研判,采取預(yù)維修等手段,對(duì)采購(gòu)的備件進(jìn)行控制,以減少設(shè)備維修的次數(shù)和實(shí)踐,這樣就可以有效避免在維修過程中的設(shè)備備件浪費(fèi)等現(xiàn)象,將機(jī)械設(shè)備的利用率大大提高,減少化工企業(yè)的資金占用,還可以保障機(jī)械設(shè)備能夠得到及時(shí)有效的維修,以減少維修的成本,顯著提升化工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、當(dāng)前化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理與維護(hù)中存在的主要問題
2.1 化工企業(yè)缺乏對(duì)機(jī)械設(shè)備管維的重視
在化工企業(yè)進(jìn)行生成的過程中,它們往往希望在短時(shí)間內(nèi)獲得最大效益,從而通過拼設(shè)備來取得高效率、高利潤(rùn),對(duì)設(shè)備殺雞取卵式的破壞使用,使這種高效率,高利潤(rùn)往往不能持久,綜合長(zhǎng)遠(yuǎn),效益反而是很差的,往往會(huì)造成設(shè)備的嚴(yán)重?fù)p壞,甚至引發(fā)一些設(shè)備安全事故。以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益為根本出發(fā)點(diǎn),也是設(shè)備管理的指導(dǎo)思想。因此,對(duì)于化工企業(yè)來說,應(yīng)該積極采取各種措施提升對(duì)機(jī)械設(shè)備管理和維護(hù)的重視。
2.2 缺乏系統(tǒng)的機(jī)械設(shè)備管理維護(hù)體系
由于化工企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到機(jī)械設(shè)備管理的重要性,也就沒有建立完善的機(jī)械設(shè)備管理體系,它們總是簡(jiǎn)單認(rèn)為機(jī)械設(shè)備管理即是準(zhǔn)備機(jī)械設(shè)備的備件,對(duì)設(shè)備維修工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。即使有些化工企業(yè)建立了相關(guān)的機(jī)械設(shè)備檔案,也只是流于形式而已,其中只是簡(jiǎn)單的對(duì)銘牌參數(shù)、數(shù)量信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。這種缺乏各種累積數(shù)據(jù)的現(xiàn)象,面對(duì)著化工企業(yè)眾多的設(shè)備,在缺乏監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況下,就會(huì)造成機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行,得不到及時(shí)的維護(hù)和保養(yǎng),造成損害。同時(shí),還有一部分機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間閑置,也造成了浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.3 缺乏設(shè)備管理專業(yè)技術(shù)人員
當(dāng)前,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,信息科技也在不斷進(jìn)步,化工企業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備也日益變的精密,而基于這種背景,化工企業(yè)采用的初級(jí)設(shè)備管理模式顯然不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展,尤其是企業(yè)在忽視設(shè)備管理維護(hù)人才培養(yǎng)方面。由于人員是直接參與設(shè)備管理維護(hù)的直接人員,而落后的設(shè)備管理模式也制約了人才的成長(zhǎng)和引進(jìn),當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心從生產(chǎn)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)槿瞬藕驮O(shè)備的競(jìng)爭(zhēng)后,設(shè)備管理人才普遍缺乏,難以形成與日益進(jìn)步的設(shè)備制造技術(shù)相適應(yīng)的設(shè)備管理人才隊(duì)伍,導(dǎo)致設(shè)備管理人員素質(zhì)參差不齊,隊(duì)伍難以形成強(qiáng)有力的執(zhí)行力。
3、加強(qiáng)化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理的有效措施
3.1 建立和完善化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管維體系
針對(duì)化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理中存在的缺乏機(jī)械設(shè)備管維體系的問題,首先,化工企業(yè)應(yīng)該引起對(duì)機(jī)械設(shè)備管理維護(hù)的重視,對(duì)設(shè)備的管理工作進(jìn)行規(guī)范,在管理過程中,要充分結(jié)合機(jī)械設(shè)備的利用狀況與技術(shù)狀況兩方面信息,對(duì)它們的管理制度和檔案進(jìn)行有效建立,并將設(shè)備管理和維護(hù)中的職責(zé)要細(xì)分到人,做到獎(jiǎng)罰分明??梢栽O(shè)立專門的設(shè)備管理部門,對(duì)設(shè)備管理工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面提升設(shè)備管理水平;其次,在執(zhí)行過程中,相關(guān)人員應(yīng)該將重點(diǎn)放在對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)工作上,對(duì)設(shè)備的早期故障進(jìn)行有效的判斷和記錄,將其中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行仔細(xì)記錄,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患,將其排除在萌芽之中;最后,對(duì)于機(jī)械設(shè)備的技術(shù)改造,嚴(yán)禁在沒有任何技術(shù)支持的情況下進(jìn)行,一旦對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了性能等方面的改造,務(wù)必要及時(shí)將改造過程中的資料進(jìn)行完善的存檔,以備后期的查用。
3.2 提升設(shè)備管理維護(hù)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)
上文已經(jīng)論述,人員是機(jī)械設(shè)備管理和維護(hù)的直接參與人員,因此,化工企業(yè)要積極提升他們的綜合素質(zhì)。綜合素質(zhì)包括兩方面的內(nèi)容,一方面是業(yè)務(wù)素質(zhì),另一方面是職業(yè)道德。對(duì)于前者來說,化工企業(yè)可以通過定期培訓(xùn)、委派學(xué)習(xí)以及引進(jìn)人才等多種措施進(jìn)行人員從業(yè)水平的提升,以提升他們?cè)诰S修過程中的水平。而加強(qiáng)職業(yè)道德教育,也可以避免他們?cè)诓僮鬟^程中出現(xiàn)的野蠻操作、浪費(fèi)和隨意改造等問題的出現(xiàn)。
3.3 積極采用當(dāng)前先進(jìn)的管理和技術(shù)手段
對(duì)于化工企業(yè)來說,要緊跟當(dāng)前科學(xué)技術(shù)發(fā)展的腳步,積極更新企業(yè)中采用的設(shè)備管理維護(hù)的管理和技術(shù)手段。首先,可以堅(jiān)持以人為本的理念,對(duì)當(dāng)前先進(jìn)的設(shè)備管理方法進(jìn)行學(xué)習(xí),明確設(shè)備管理的服務(wù)性屬性。同時(shí),還可以采用信息技術(shù)手段對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理,建立設(shè)備管理和維護(hù)的電子檔案,采用標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念,以提升化工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理的實(shí)時(shí)性和有效性。
4、結(jié)束語
綜上所述,化工企業(yè)一方面需要引起對(duì)機(jī)械設(shè)備管理維護(hù)的重視,拋棄傳統(tǒng)的管理觀念,積極建立和完善機(jī)械設(shè)備管理維護(hù)體系,另一方面需要積極引入新的管理方法和技術(shù)手段,同時(shí)提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì),以助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)的聲線。
參考文獻(xiàn)
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篇9
關(guān)鍵詞:加強(qiáng);企業(yè);計(jì)劃生育;工作
一、加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育管理工作的必要性
當(dāng)前,作為世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)人口發(fā)展的趨勢(shì)面臨著低生育水彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。而人口眾多仍然是我國(guó)最大的國(guó)情,也仍然是嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、影響人民生活水平提升、阻礙民族素質(zhì)提高的關(guān)鍵性因素。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),每年出生人口 2000 萬、總?cè)丝趯粼?800-1000 萬人,因而人口呈慣性增長(zhǎng)的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。而勞動(dòng)適齡口數(shù)量激增,就業(yè)形勢(shì)比之前更為嚴(yán)峻;人口老齡化日益增加,社會(huì)保障面臨空前壓力;出生人口性別比例嚴(yán)重失調(diào),給社會(huì)穩(wěn)定帶來隱患;流動(dòng)遷移人口不斷增加,對(duì)公共資源配給造成巨大挑戰(zhàn);貧困人口的結(jié)構(gòu)趨于多元化,使推進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)變得非常艱巨。因此,必須清醒地認(rèn)識(shí)到保持低生育水平的重要戰(zhàn)略意義。在企業(yè)基層中要自覺地將人口計(jì)生工作放在改革開放和發(fā)展大局中思考,要清楚地認(rèn)識(shí)到人口和計(jì)劃生育工作關(guān)系到職工切身利益,高標(biāo)準(zhǔn)的管理有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍、構(gòu)建和諧有序的生產(chǎn)工作軟環(huán)境,從而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展和滿足資源最大化地利用并服務(wù)于社會(huì)的要求。樹立人口計(jì)生工作就是經(jīng)濟(jì)工作的觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),確保少生優(yōu)育,倡導(dǎo)少生致富的理念。
二、目前企業(yè)計(jì)劃生育管理的現(xiàn)狀
1、失業(yè)、無業(yè)人員呈上升趨勢(shì)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和企業(yè)人事制度的不斷改革,城市無業(yè)人員、失業(yè)人員、停薪留職和買斷工齡職工人數(shù)不斷上升。那么企業(yè)在對(duì)這類人群的計(jì)劃生育管理工作中就會(huì)出現(xiàn)“斷層”或“空檔”的情況,原有的一些行政手段就無法實(shí)施。
2、人戶分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革、老區(qū)重建等,產(chǎn)生了大批的動(dòng)遷戶和暫寄戶。因此使得“戶在人不在、人在戶不在”的這種人戶分離現(xiàn)象不斷增多。這些人戶分離人員,不僅脫離了單位,脫離了戶籍所在地,同時(shí)也脫離了所在企業(yè)、社區(qū)的計(jì)劃生育的管理,因此,就造成了計(jì)劃生育管理不到位的現(xiàn)狀。
3、流動(dòng)人口的不斷增加
煤炭行業(yè)企業(yè),職工隊(duì)伍偏老齡化、勞動(dòng)力相對(duì)欠缺,這樣企業(yè)就會(huì)招臨時(shí)工來做補(bǔ)充,或者到外地學(xué)校招收應(yīng)屆畢業(yè)生,這無形中就造成了流動(dòng)人口的大量增加。而在這些流動(dòng)人口之中,也有不少育齡人群,她們大多居無定所,這就在很大程度上給企業(yè)計(jì)劃生育管理工作帶來壓力和困難。另外,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,婚配形式也日益形成多樣化。如今人民群眾的擇偶觀已發(fā)生了轉(zhuǎn)變,擇偶不再僅限于當(dāng)?shù)?,跨省、跨市、涉外婚姻都在不斷地增加,也使得企業(yè)計(jì)劃生育管理工作難度加大。
4、離婚、再婚率不斷上升
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)離婚、再婚現(xiàn)象逐年上升,根據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)登記結(jié)婚與離婚比例接近6.4:1,該數(shù)據(jù)說明每 6 對(duì)新婚夫婦中就有一對(duì)離婚夫婦,而且再婚后,未經(jīng)過相關(guān)部門審批而造成計(jì)劃外懷孕的現(xiàn)象也不在少數(shù)。這就導(dǎo)致計(jì)劃生育部門在人口統(tǒng)計(jì)過程中出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象,使計(jì)劃生育管理工作難以做到位。
三、以人為本加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育管理工作
1、提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
要加強(qiáng)企業(yè)基層計(jì)劃生育管理工作,首先得取得領(lǐng)導(dǎo)的重視。在企業(yè)中的任何工作都需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,計(jì)劃生育工作也不能例外,因此,第一步工作就是要做好領(lǐng)導(dǎo)的工作,及時(shí)將企業(yè)計(jì)劃生育管理工作的現(xiàn)狀、遇到的困難及解決方案報(bào)告給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),取得領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視與支持,使他們?cè)谒枷肷铣浞忠庾R(shí)到加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的重要性與緊迫性,并在計(jì)劃生育這個(gè)重大問題上給予全力支持。比如說企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,制定有關(guān)加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作的制度、規(guī)定;組織企業(yè)員工召開計(jì)劃生育工作交流會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門有關(guān)“計(jì)劃生育工作”的文件精神,并加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)估、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任
企業(yè)的計(jì)劃生育管理工作,始終是要由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管,要嚴(yán)格按照人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制來落實(shí)工作,進(jìn)一步完善“一票否決”和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,設(shè)置科學(xué)的考核指標(biāo),把人口計(jì)劃生育工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理考核評(píng)估指標(biāo)當(dāng)中,然后再將各項(xiàng)考核指標(biāo)細(xì)分到各班組以及個(gè)人,實(shí)行責(zé)任連帶考核制度。對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,成功完成目標(biāo)任務(wù)的單位及個(gè)人,在經(jīng)濟(jì)上給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),對(duì)違規(guī)違紀(jì)生育問題要加大處罰力度,嚴(yán)懲不貸。每年年底,對(duì)各目標(biāo)責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核、評(píng)估,并依據(jù)考核情況實(shí)施獎(jiǎng)懲。總而言之,加強(qiáng)考核評(píng)估、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任是企業(yè)做好計(jì)劃生育管理工作的重要方法,只有落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)民主監(jiān)督,才能更出色的完成計(jì)劃生育任務(wù),形成“人人重視計(jì)劃生育、人人遵守法律法規(guī)”的良好局勢(shì)。
3、各部門齊抓共管、統(tǒng)籌協(xié)作,穩(wěn)定低生育水平
做好企業(yè)計(jì)劃生育管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要以大量扎實(shí)的基層管理工作為基礎(chǔ),這就要求我們的計(jì)生干部隊(duì)伍必須具備很高的素質(zhì),并且各職能部門要充分發(fā)揮其職能,調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同創(chuàng)建“黨政負(fù)責(zé)、部門配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管”的管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)、組織宣傳部、紀(jì)律監(jiān)察部、團(tuán)委等部門齊抓共管的作用,落實(shí)內(nèi)外部計(jì)劃生育工作。另外,企業(yè)要加大各部門計(jì)劃生育工作情況的監(jiān)察力度和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育服務(wù)和管理力度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,“人戶分離”人群、失業(yè)人員和外來人口不斷增加,更是使計(jì)劃生育工作難以做到位。因此,只有企業(yè)各部門攜起手來、互補(bǔ)互助、綜合治理,才能夠打造企業(yè)基層計(jì)劃生育健康發(fā)展的氛圍。
4、轉(zhuǎn)變思想觀念,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)
人口計(jì)劃生育工作主要的服務(wù)對(duì)象是已婚育齡婦女,因此我們必須堅(jiān)持以人為本,舍身處地的為她們著想。首先,計(jì)生工作人員要加大對(duì)育齡婦女的關(guān)懷,及時(shí)了解廣大育齡婦女的真實(shí)需求,并對(duì)其實(shí)施出生缺陷干預(yù)和遺傳疾病預(yù)防指導(dǎo),提高出生人口素質(zhì)。針對(duì)新婚、懷孕和再婚婦女以及流動(dòng)人口要做到上門服務(wù),爭(zhēng)取職工群眾對(duì)計(jì)劃生育政策的大力支持。第二是企業(yè)要始終堅(jiān)持以計(jì)劃生育“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨,每年舉辦兩次育齡婦女節(jié)育措施檢查及一次全面身體健康檢查,并且在檢查期間,要堅(jiān)持開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),針對(duì)被檢查者的病情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和反饋,做到“早發(fā)現(xiàn)、早治療”。第三是要加強(qiáng)計(jì)劃生育文化的宣傳,企業(yè)可以定期組織開展一些專題活動(dòng),例如獨(dú)生子女健康教育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育生殖健康教育等,來加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育,或者利用企業(yè)內(nèi)部廣播、報(bào)刊等載體加大宣傳力度,提升宣傳效果。要想做好計(jì)劃生育管理工作,就必須將宣傳教育與科學(xué)管理、綜合服務(wù)結(jié)合在一起,使宣傳教育工作始終貫穿于管理與服務(wù)工作的整個(gè)過程之中,使廣大職工群眾充分意識(shí)到計(jì)劃生育的重要性。
總之,以人為本加強(qiáng)企業(yè)計(jì)劃生育管理工作,堅(jiān)持不斷地發(fā)展人口與計(jì)劃生育工作管理的規(guī)范化和信息化,注重提高服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)共同發(fā)展,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境,也是改善民生的基礎(chǔ)之基礎(chǔ),其重要性非同一般。
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篇10
信息化背景下,企事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理工作的管理理念和管理方式發(fā)生了巨大的改變。會(huì)計(jì)檔案管理是企事業(yè)單位內(nèi)部管理體系的重要組成部分,是提升單位管理與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵要素。但是隨著現(xiàn)代化水平的提升,企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)檔案管理工作出現(xiàn)了諸多問題。這就需要單位結(jié)合具體情況,針對(duì)問題提出具體的解決措施,促使會(huì)計(jì)檔案管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。
1 會(huì)計(jì)檔案管理信息化的必要性
1.1 提高管理質(zhì)量
在信息化背景下,企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展需求,將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入會(huì)計(jì)檔案管理體系,從而促使會(huì)計(jì)檔案管理模式和發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)提高管理和服務(wù)質(zhì)量的目的。將各種會(huì)計(jì)檔案信息存入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或者數(shù)據(jù)庫(kù)中,既可以為各部門查找會(huì)計(jì)檔案信息提供便利,又可以大大提高工作效率。與此同時(shí),借助現(xiàn)代信息技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案管理,可以有效防止會(huì)計(jì)檔案資料失竊或者丟失等問題的發(fā)生。且在復(fù)制會(huì)計(jì)檔案資料或者傳遞資料等方面非常有利,面對(duì)數(shù)量龐大的會(huì)計(jì)檔案資料,單純采用傳統(tǒng)手工記錄和保存方式無法滿足企事業(yè)單位的實(shí)際需求,這就需要借助計(jì)算機(jī)展開檔案管理,實(shí)現(xiàn)提高管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量的目的。
1.2 提高檔案管理工作的安全性
在會(huì)計(jì)檔案管理工作中,為進(jìn)一步確保會(huì)計(jì)檔案管理工作的有序展開,需要企事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際情況健全和完善一套科學(xué)化、現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),其目的是提高管理工作效率、保障管理工作規(guī)范化和科學(xué)化。這是信息化背景下,企事業(yè)單位提高內(nèi)部管理質(zhì)量和市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素,也是滿足會(huì)計(jì)檔案信息管理需求的途徑之一。
2 企事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理問題
2.1 信息資源投入力度不大
首先,企事業(yè)單位沒有跟隨時(shí)展步伐加強(qiáng)內(nèi)部檔案管理機(jī)制的建設(shè),也沒有加大對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)代化設(shè)備投入力度。加之企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視會(huì)計(jì)檔案管理工作。這是造成會(huì)計(jì)檔案現(xiàn)代設(shè)備資金投入不足的主要原因。有些企事業(yè)單位為降低設(shè)備投入成本,購(gòu)買一些老式設(shè)備展開會(huì)計(jì)檔案管理工作,這樣不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,還會(huì)大大降低管理工作效率。有些單位為滿足自身發(fā)展需求,加大了對(duì)?O備的資金投入力度,積極購(gòu)買一些先進(jìn)設(shè)備、引入先進(jìn)管理技術(shù),但是單位沒有加大對(duì)管理人員的技能培訓(xùn),導(dǎo)致管理人員在實(shí)際工作中不熟悉設(shè)備操作流程,造成設(shè)備閑置在設(shè)備儲(chǔ)存室,這樣不僅沒有起到提高檔案管理工作效率的作用,反而會(huì)增加單位不必要的經(jīng)濟(jì)成本。
其次,電子檔案管理不夠規(guī)范化和科學(xué)化。企事業(yè)單位沒有結(jié)合自身發(fā)展所需健全和完善電子會(huì)計(jì)檔案管理制度,在實(shí)際工作中,管理人員也沒有按照相關(guān)制度和要求展開電子檔案管理工作。無論是文書格式還是檔案認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),都不符合相關(guān)規(guī)定,存在較大的隨意性,這是影響企事業(yè)單位會(huì)計(jì)檔案管理工作質(zhì)量的主要原因。會(huì)計(jì)檔案工作的隨意性會(huì)導(dǎo)致相關(guān)資料缺乏真實(shí)性和完整性,加之會(huì)計(jì)檔案管理工作人員的疏忽和大意,造成儲(chǔ)存文件損壞或者丟失。
2.2 管理人員綜合素質(zhì)不高
企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視會(huì)計(jì)檔案管理工作是造成會(huì)計(jì)檔案管理資金不足和管理人員綜合素質(zhì)不高的主要原因。無論是人員配置還是設(shè)備配置,都無法滿足企事業(yè)單位實(shí)際要求。且單位沒有加大對(duì)會(huì)計(jì)檔案工作人員的培訓(xùn),也沒有做好崗前和崗位培訓(xùn)工作,導(dǎo)致工作人員的綜合素質(zhì)普遍低下、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、管理水平不高。這種惡性循環(huán)致使企事業(yè)單位檔案管理工作的針對(duì)性不強(qiáng),準(zhǔn)確性不高,也就不能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案管理部門應(yīng)有的作用和效益。
3 信息化背景下提升會(huì)計(jì)檔案管理質(zhì)量的具體措施
3.1 實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,計(jì)算機(jī)逐漸被引入企事業(yè)單位各個(gè)部門管理領(lǐng)域,借助計(jì)算機(jī)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作效率和服務(wù)質(zhì)量是企事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)之一,是未來企事業(yè)單位內(nèi)部管理發(fā)展趨勢(shì)。將計(jì)算機(jī)引入會(huì)計(jì)檔案管理工作體系,可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)檔案的自動(dòng)化分類和自動(dòng)化統(tǒng)計(jì)。文書和圖象等數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的電子數(shù)據(jù),可以以掃描形式進(jìn)行讀取,這樣既可以減少工作人員的任務(wù)量,又可以提高工作效率和數(shù)據(jù)使用效率。無論是實(shí)現(xiàn)信息共享還是信息網(wǎng)絡(luò)化,都需要借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建電子檔案管理體系,在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)檢索會(huì)計(jì)檔案信息、信息復(fù)制、信息傳遞等,既可以確保各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化,又可以提高會(huì)計(jì)檔案信息的真實(shí)性和完整性。除此之外,企事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員計(jì)算機(jī)操作能力的培訓(xùn),提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作能力。在構(gòu)建現(xiàn)代化和數(shù)字化管理模式的同時(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將計(jì)算機(jī)作為提高管理工作人員管理水平的主要培訓(xùn)工具,從而起到提高工作人員綜合能力和管理效率的目的。利用計(jì)算機(jī)建立資料檔案,將會(huì)計(jì)檔案資料及時(shí)錄入數(shù)據(jù)庫(kù),利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行資料管理,這樣既可以給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查提供便利,又可以減少不必要的人力和資金投入。
3.2 提高管理人員綜合素質(zhì)
在信息化背景下,越來越多的企事業(yè)單位將計(jì)算機(jī)作為會(huì)計(jì)檔案管理工作的主要工具,促使會(huì)計(jì)檔案管理工作由傳統(tǒng)手工管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。在提升會(huì)計(jì)檔案現(xiàn)代化水平的同時(shí),企事業(yè)單位需要加強(qiáng)對(duì)管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。這就需要單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的重視,并加大對(duì)會(huì)計(jì)檔案部門的人力、物力、資金投入力度,加強(qiáng)對(duì)工作人員的關(guān)注,從而使管理人員充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)檔案管理工作在單位內(nèi)部管理體系的重要性。并著重培養(yǎng)管理人員的專業(yè)能力,注重理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,積極創(chuàng)設(shè)條件,提高管理人員的實(shí)踐操作能力和業(yè)務(wù)能力,從而更好地滿足單位所需。
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