導語：如何才能寫好一篇學校網(wǎng)絡應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一.火災事故應急預案

1．報警程序：

（1）根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心（電話119），報告內容為：“衡陽師范學院計算機教學樓三樓網(wǎng)絡中心（黃白路165號）發(fā)生火災，請迅速前來撲救”，待對方放下電話后再掛機。

（2）備好應急燈（或手電筒），查明原因，如是電源引起，應立即切斷電源。

（3）向學校保衛(wèi)處值班人員報告（值班電話：8484950），并派人等待引導消防車輛。

2．組織實施：

（1）在消防車到來之前，先盡力使用現(xiàn)有消防設備將火勢控制在最小。

（2）消防車到來之后，校內人員配合消防專業(yè)人員撲救或作好輔助工作。

（3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

（4）迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

3．撲救方法：

（1）撲救固體物品火災，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

（2）撲救液體物品火災，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

4．注意事項：

（1）火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。

（2）發(fā)現(xiàn)火災時應掌握的原則是邊救火，邊報警。

（3）人員在逃生時應掌握正確的逃離方法。

二.被盜案件應急預案

1．報警程序：

（1）發(fā)現(xiàn)案件時應及時向學校保衛(wèi)處值班室報警（值班電話8484950）。

（2）向網(wǎng)絡中心領導報告。

（3）根據(jù)案情報告分管領導和學校主要領導。

（4）經(jīng)校領導同意后向公安機關報案。

2．處置措施：保護現(xiàn)場。

3．注意事項

（1）注意保護現(xiàn)場，以便為偵破案件提供條件。

（2）積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破提供條件。

三.網(wǎng)上突發(fā)事件應急預案

當在校園網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)學校信息泄密情況，擅自公布違法信息或有非法組織違法言論一律作為網(wǎng)上突發(fā)事件處理。

1．報警程序：

（1）向學校保衛(wèi)處值班室報告（值班電話：8484950）。

（2）向網(wǎng)絡中心領導報告。

（3）經(jīng)領導同意后向公安局計算管理科報告。

2．處置措施：立刻查封違法者的ip地址。

3．注意事項

（1）遇事一定要冷靜，果斷采取措施。

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一、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性

民意表達的自由和多元化，以及網(wǎng)絡信息傳播技術的迅速發(fā)展，使得民眾網(wǎng)絡輿論訴求日益強烈，負面的網(wǎng)絡輿論表達和傳播，很可能造成不良社會影響，因此網(wǎng)絡輿情監(jiān)測就顯得越來越重要。

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿情的定義

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指可能發(fā)生，或者已經(jīng)發(fā)生的對公眾身體健康可能造成，或造成重大損害的已查明原因或者未查明原因的傳染病疫情，以及重大食物中毒和職業(yè)中毒等危害公眾健康的突發(fā)公共事件。[2]突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿情是指受突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的刺激，公眾在互聯(lián)網(wǎng)上表達對事件的認知和態(tài)度，有較強傾向性的言論、看法和觀點。

2、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的重要性

目前，我國各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件呈上升趨勢發(fā)展，網(wǎng)絡輿情監(jiān)測在事件發(fā)生早期若能做到及時發(fā)現(xiàn)和預警、正確引導，將會對妥善處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件、保障人民群眾生命財產安全、穩(wěn)定社會秩序起到積極作用。首先，有助于政府機構對焦點事件掌握輿論的主動權。通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，政府部門領導可以了解本地區(qū)的公共衛(wèi)生動態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可以做到及早發(fā)現(xiàn)和處置，積極開展正確輿論引導，避免引起公眾恐慌，穩(wěn)定社會秩序。其次，是通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，可以對公共衛(wèi)生事件的處置起到輿論的監(jiān)督與反饋作用，有利于推動公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

二、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的表現(xiàn)

高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，主要指在校園內突然發(fā)生的，并有爆發(fā)傾向的傳染性疾病、食物中毒或群體性不明原因的疾病，嚴重影響師生、員工健康和生命安全的事件，[3]其具有以下特征：

1、突發(fā)性強

事件發(fā)生一般不可預知，突然爆發(fā)，令校方始料不及，難以事前防范。

2、危害性大

由于高校人員高度密集，突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往同時波及多人，尤其是傳染性疾病，擴散速度快。

3、時效性強

突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，要求相關疾控部門必須迅速干預，果斷決策處置。

4、事件網(wǎng)絡傳播速度快

微博、微信等新興媒介的快速發(fā)展，使得突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身成為話題，迅速在網(wǎng)絡傳播，直接影響社會生活的安定。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件種類繁多，較難預測其蔓延范圍和發(fā)展趨勢，這就增加了科學判斷和決策的難度。

三、高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡輿情應對策略

在建立完善的應對機制前提下，對于大部分高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，若能反應迅速，處置及時，準確地進行信息和新聞媒體報道，還是可將事態(tài)控制在一定范圍內，最大范圍內減小其不利影響，使事件得到較好地解決。

1、建立高校應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急預案

高校針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件制定和完善應急預案。通過網(wǎng)絡將相關電子文件上傳到學校網(wǎng)站，在全校范圍內廣泛宣傳學習，引導學生正確看待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在制度上保障應急預案的運行，明確應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織領導機構和責任部門，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急措施、應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的研判和預警機制以及應急預案啟動標準。[4]同時，高校還應加強宣傳教育、培訓和演練，以及學生工作等部門相關人員應對網(wǎng)絡輿情危機處理的培訓，在增強應對危機意識和能力的同時，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系，創(chuàng)造一個有利于學校發(fā)展的應急管理模式。

2、建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警機制

目前，公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和預警被我國各省份衛(wèi)生部門所重視，陜西省市衛(wèi)計委、西安市衛(wèi)生局等均建立了輿情應對處置工作方案，開展定期的衛(wèi)生輿情報告。網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警是對當前網(wǎng)絡輿情做出評價分析并預測其發(fā)展趨勢，及時做出未來事件應對的反應。[5]一般監(jiān)測預警的對象主要是突發(fā)傳染病事件，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對，政府相關職能部門做到及時處置的同時，加大對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測力度，公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測，重點是信息的獲取，要在事件發(fā)生的第一時間展開全網(wǎng)搜索和動態(tài)監(jiān)測。利用百度等搜索引擎，針對高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，對新聞、論壇、微博、及時通信軟件的動態(tài)網(wǎng)頁進行有效地結構化信息抽取，利用數(shù)據(jù)挖掘技術和方法，通過網(wǎng)頁引用頻次、網(wǎng)頁內容權威性、網(wǎng)頁內容關注點、用戶訪問量等關鍵數(shù)據(jù)，挖掘有規(guī)律的信息，對集合的內容進行分類、總結及事件發(fā)展的趨勢預測，從而提出重要的輿情信息，對可能出現(xiàn)的擴大化、惡性化輿情信息及時預警和研判。[6]

3、積極引導網(wǎng)絡輿論

高校應加強與師生、員工的溝通，掌握他們思想和行為動態(tài)的相關信息，形成系統(tǒng)有序的信息監(jiān)測體系。當突發(fā)公共衛(wèi)生事件暴發(fā)時，校方便能夠通過信息監(jiān)測體系，及時掌握師生對事件的反應程度，迅速啟動應急預案，并積極和當?shù)丶部夭块T溝通，實現(xiàn)與公眾及媒體的良好溝通，暢通信息反饋渠道，及時疏通網(wǎng)絡上消極的聲音，減少突發(fā)事件所帶來的危害和負面網(wǎng)絡輿論的傳播，最終促使高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的圓滿解決。

4、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告制度

高校所屬地區(qū)的疾控機構實行24小時值班制度，建立有突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度和網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，確保緊急情況報送渠道暢通。信息報送做到不瞞報、不漏報，報送及時、全面和準確，以便疾控部門及時控制疫情蔓延，做好防控工作。[7]

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一、堅持“震情第一”，進一步提升地震災害監(jiān)測管理能力

1、合理規(guī)劃地震前兆臺網(wǎng)建設。嚴格按照地震前兆臺網(wǎng)的建設規(guī)范，結合實際，認真做好市地震前兆臺網(wǎng)建設總體設計，建好市地震前兆臺網(wǎng)。切實推進南渡深井水溫、水位臺和茅山斷裂附近鉆井應變、分量應變等新建項目。

2、科學推進數(shù)字臺網(wǎng)遙測工作。在現(xiàn)在的地震速報基礎上，優(yōu)化操作流程，科學組織實施遙測的技術準備工作，為實現(xiàn)值班人員相應減少、監(jiān)測管理質量不降的目標打好基礎。

3、充分發(fā)揮地震監(jiān)測管理公共安全服務作用。加強市域內震情監(jiān)測工作，每季度組織一次震情趨勢會商，有情況及時會商，為政府決策提供地震專業(yè)技術支撐；嚴格執(zhí)行震情監(jiān)視、短臨跟蹤和異常落實等工作規(guī)范，及時澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒，為維護社會穩(wěn)定提供地震專業(yè)知識服務；組織開展地震監(jiān)測管理業(yè)務培訓，提高地震監(jiān)測管理能力。

二、堅持科學發(fā)展，進一步提升地震災害防御能力

4、根據(jù)《省防震減災條例》的相關要求，及早開展城市震害預測相關工作的前期準備

5、依法規(guī)范抗震設防要求管理工作。有序地推進建設工程抗震設防要求管理，貫徹落實新修訂實施的《防震減災條例》，年底前出臺市規(guī)范性文件；會同相關部門，將建設工程設防要求管理納入基本建設程序，將項目備案納入“三合一”網(wǎng)絡平臺運行。

6、推進地震安全社區(qū)建設。按照《市政府辦公室轉發(fā)〈常州市政府辦公室關于加強社區(qū)防災減災和民防工作的意見〉》要求，有組織、有計劃、有步驟推進地震安全社區(qū)建設，同時要統(tǒng)一規(guī)劃，整合資源，堅持標準，因地制宜，合理安排，確保2013年底前完成年度社區(qū)建設目標任務。

三、堅持以人為本，進一步提升地震應急救援綜合實力

7、加強地震應急預案體系建設。上半年完成市地震局預案修訂；編制地震局應急響應流程，建立健全應急預案備案、督查、評估和演練制度；貫徹落實《省地震應急工作檢查管理辦法》，開展地震應急工作，收集更新地震應急基礎數(shù)據(jù)庫；加強地震群測群防工作，推進“三網(wǎng)一員”隊伍建設，配齊人員，完善通信網(wǎng)絡，組織業(yè)務培訓，實施動態(tài)管理。

8、強化地震應急演練實效。組織地震系統(tǒng)內的應急演練，熟悉預案規(guī)范，熟練工作流程，提高地震系統(tǒng)自身的應急響應能力。同時要立足本地實際，組織地震應急演練，提高地震災害應急處置和救援能力。

9、完善地震應急指揮技術系統(tǒng)建設。上半年，完成市地震應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設項目；大力推進應急指揮技術系統(tǒng)建設工作，年底前，建立以省、市聯(lián)網(wǎng)的地震應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺，制定應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理制度，規(guī)范全市地震應急指揮技術系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺管理。

10、推進地震應急避難場所建設。根據(jù)《省政府辦公廳轉發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設廳等部門關于推進地震應急避難場所建設指導意見的通知》要求，配合有關部門做好對地震應急避難場所建設的技術指導，做好本區(qū)域內地震應急避難場所建設的推進工作。

四、堅持面向社會，進一步擴大防震減災知識普及率

11、抓好《市防震減災科普宣傳工作計劃（2011-2013年）》的落實，健全防震減災科普宣傳工作領導體制和協(xié)調機制。制定防震減災科普宣傳規(guī)劃、年度宣傳工作方案和落實措施，確保取得實效。強化防震減災法律法規(guī)和防震減災科普知識宣傳，以學習、宣傳和貫徹實施《防震減災法》為主線，結合全國防災減災日、科普宣傳周、全國法制宣傳日、科技三下鄉(xiāng)等重點時段開展系列宣傳活動。通過社區(qū)宣傳陣地、廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等宣傳媒體，采用設置宣傳展板和標語，發(fā)放宣傳資料、舉辦知識講座、知識競賽，連載地震科普知識等多種形式，廣泛宣傳《防震減災法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災科普知識，營造防震減災宣傳教育活動的良好氛圍，提高社會對防震減災法律法規(guī)的認識與理解，提高依法行政的能力和水平。

12、深入開展中小學和幼兒園防震減災知識教育工作，要求全市各中小學和幼兒園：一是進一步完善應急預案體系，特別是要完成地震應急預案和地震緊急疏散預案的編制。二是每年至少組織開展一次以緊急疏散、逃生避險、自救互救為主要內容的防震應急演練，不斷提高學生逃生避險和自救互救能力，全面檢驗應急預案的實用性和可操作性。三是積極組織開展地震科普知識競賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報、播放地震科普影視宣傳片，在重要紀念日開展防震減災主題活動。四是進一步建立健全學校地震災情速報員，積極參加當?shù)卣M織的防震減災宣傳活動。五是有條件的學校要積極開展省級防震減災示范學校的創(chuàng)建。已榮獲省級防震減災示范學校稱號的學校，要不斷充實和完善軟硬件建設，充分發(fā)揮示范學校的帶頭作用。

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為了切實加強應急體系建設，全面提升應急管理能力和水平，推進我區(qū)應急管理工作再上新臺階，為建設更加富裕、更加文明、更加和諧的新提供強有力的安全保障，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就做好2012年應急管理工作通知如下：

一、進一步健全完善應急預案體系。各鎮(zhèn)辦、各相關職能部門要按照《省應急管理辦公室關于修訂應急預案的通知》（陜應急辦函[]21號）等文件要求，緊密結合工作實際，進一步修訂完善各類應急預案，突出重點，細化程序，切實增強預案的針對性、操作性和實效性。同時，要按照《省人民政府辦公廳關于開展第二輪省級專項應急預案演練的意見》（陜政辦函[]188號）要求，以提升應急組織能力、避險能力和自救能力為重點，年內組織開展1—2次群眾參與度高、應急聯(lián)動性強的應急演練，并在3月底前將演練計劃以書面形式報送區(qū)應急管理辦公室。區(qū)應急管理辦公室要充分發(fā)揮職能作用，全力指導鎮(zhèn)辦部門做好應急預案的修訂完善和應急演練的組織實施等工作。

二、全面加強應急救援隊伍建設。各鎮(zhèn)辦、各相關職能部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極采取有效措施，全面加強應急救援隊伍建設，完善應急救援組織網(wǎng)絡。凡是尚未組建綜合應急救援隊伍的村組和社區(qū)，必須在3月底前全部組建完畢，并配齊配強必要的裝備。同時，要加強對轄區(qū)企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位應急管理工作的監(jiān)督檢查，幫助和指導這些單位組建綜合應急救援隊伍，并加強相關業(yè)務指導培訓，適時開展多種形式的應急救援演練，全面提升應急救援隊伍的能力和水平。另外，要依托共青團組織、紅十字會和其他非政府組織，積極建立形式多樣的應急志愿者隊伍。

三、不斷提高基層應急保障能力。各鎮(zhèn)辦、各相關職能部門要在全面加強應急救援隊伍建設的基礎上，嚴格按照省政府辦公廳《關于進一步加強應急物資保障體系建設工作的意見》（陜政辦發(fā)〔〕69號）的要求，不斷加強應急物資普查和儲備力度，合理確定應急物資儲備的品種和規(guī)模，確保及時補充和更新。同時，要進一步建立健全部門行業(yè)之間的應急聯(lián)動機制，完善應急值守工作制度，加強信息搜集報送工作，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，必須在第一時間將有關情況上報區(qū)政府值班室，確保事件能夠及時有效得到處置。

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為有效應對重污染天氣，提高我校應對重污染天氣的應急處理能力，切實保障全校師生的身體健康，依據(jù)《xxxx系統(tǒng)重污染天氣應急預案》等有關規(guī)定，制定本預案。

一、預警響應分級

重污染天氣預警級別從低到高分為藍色、黃色、橙色和紅色預警四級，紅色為最高級別。

對應預警等級，實行四級響應。

（1）當藍色預警時，啟動Ⅳ級響應。

（2）當黃色預警時，啟動Ⅲ級響應。

（3）當橙色預警時，啟動Ⅱ級響應。

（4）當紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。

二、預警響應責任

學校成立領導小組負責重污染天氣應急處置工作。根據(jù)教育局通過教育辦公平臺、微信公眾號等途徑的重污染天氣預警信息提示，啟動（調整或解除）本校的應急預案。

三、應急措施

（一）Ⅳ級響應

根據(jù)天氣情況減少組織戶外運動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。倡導學校在建施工工地積極采取措施，減少工業(yè)和揚塵污染的排放。

（二）Ⅲ級響應

1.停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

2.停止學校在建施工工地作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（三）Ⅱ級響應

1.停止戶外課程及活動。倡導師生綠色出行和綠色生活，盡量乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行。

2.停止學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

（四）Ⅰ級響應

1.根據(jù)上級部署和要求，采取彈性教學或停課等防護措施。

2.及時預警通知，通過各種渠道（公眾號、微博、家長微信群、電話、短信等）通知學生、家長，做好因未接到停課通知到校學生的看護工作，并及時聯(lián)系家長，保證學生安全。

3.停課期間，學校通過網(wǎng)絡、通訊等途徑與家長和學生保持聯(lián)系，提出可參考的合理化學習建議；教師合理調整教學方式，靈活安排學習內容，指導學生自主學習。提示家長對孩子進行在家生活和安全教育。

4.停止所有學校在建施工工地的土石方作業(yè)，各類堆放的散體物料全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。

5.根據(jù)上級部署和要求，除必須堅守的崗位外，教職員工實行彈性工作制，保證通訊暢通;

6.嚴格執(zhí)行值班制度，應急值班電話24小時有人盯守，安排一名領導班子成員帶班。

四、組織領導及工作職責

（一）領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

（二）工作職責

1.辦公室負責接收上級重污染天氣應急指揮部的重污染天氣預警信息，及時向學校領導小組匯報，負責信息報送及有關協(xié)調工作。及時通過學校各種媒介（公眾號、微博等）預警（調整、解除）信息。當接收Ⅰ級預警時，要及時召集領導小組開會部署并做好組織協(xié)調工作。

2.德育處負責做好學生日常的自我防護安全教育；當Ⅰ級預警響應時，要部署年級組長、班主任通過家長微信群、電話、短信等方式將次日（或當日）全天停課安排告知學生和家長，預警解除后，要及時通知學生復課。

3. 教務處根據(jù)預警級別，減少或停止學生戶外運動，組織學生在室內上好體育課或開展體育活動，并通過布置家庭體育作業(yè)指導學生開展體育鍛煉。當Ⅰ級預警響應時，要部署年級組長、學科組長對在家學習的學生提出合理化的學習建議與指導。及時開通校園網(wǎng)、班級博客、微博、公眾號等相應平臺，為家長提供學生在線學習指導，并提示家長控制學生上網(wǎng)時間，做好學生看護，保證學生在家安全。

4.總務處根據(jù)預警級別，對校園內的施工工地進行灑水或停止施工。

五、附則

（一）本預案由xxxx制定并負責解釋，根據(jù)實際情況的變化，及時修訂。

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突發(fā)事件應急預案與措施

一、適用范圍和事件分級

（一）適用范圍本預案所稱糧食僅指原糧，適用于全縣境內的糧食在收購、儲存、運輸、加工、銷售等環(huán)節(jié)，因霉變、污染和有毒有害物質含量超標等因素，導致糧食衛(wèi)生安全指標不合格，發(fā)生或可能發(fā)生造成重大財產損失、人員傷亡或群體性人體健康損害，產生嚴重社會影響的糧食質量安全突發(fā)事件。

（二）事件分級根據(jù)糧食質量突發(fā)事件的嚴重程度、可控性和影響范圍，將糧食質量安全突發(fā)事件分為四級，即特別重大糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅰ）、重大糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅱ）、較大糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅲ）和一般糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅳ）。

1.特別重大糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅰ）。是指因食用質量不合格糧食造成30人以上死亡，或者100以上遺留永久性嚴重健康損害，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事件。

2.重大糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅱ）。是指因食用質量不合格糧食造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下遺留永久性嚴重健康損害，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事件

3.較大糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅲ）。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下遺留永久性嚴重健康損害，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件。

4.一般糧食質量安全突發(fā)事件（Ⅳ）。是指造成3人以下死亡，或者10人以下遺留永久性嚴重健康損害，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件。本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

二、組織機構及職責

（一）組織機構縣局成立糧食質量安全突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱“應急指揮部”），局黨組書記、局長任指揮長，局班子成員任副指揮長，局辦公室、人事股、紀審股、會統(tǒng)股、業(yè)務股、儲備糧管理中心、監(jiān)督檢查股主要負責人任成員。局機關各科室和直屬各單位均為應急指揮部成員單位。指揮部下設一室四組，即糧食質量安全突發(fā)事件應急辦公室（以下簡稱應急辦公室）和現(xiàn)場處置組、技術支持組、監(jiān)督檢查組、綜合保障組。

（二）主要職責

1.應急指揮部。啟動糧食質量安全突發(fā)事件應急預案，解除應急處置狀態(tài)；指揮、協(xié)調有關部門和單位對突發(fā)事件進行應急處置；對參與處置糧食質量安全突發(fā)事件的單位和個人提出獎懲意見。

2.應急辦公室。按照應急指揮部的決策，組織、協(xié)調、監(jiān)督落實本預案；收集和分析突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，提出啟動、處置、解除突發(fā)事件應急措施和建議。辦公室設在局辦公室，股長兼任辦公室主任。

3.現(xiàn)場處置組。對突發(fā)事件發(fā)生場所進行調查和檢查，封存可能存在問題的糧食并抽樣送檢，通知有關單位停止使用可能存在問題的糧食；配合有關部門做好人員救治，防止事件進一步擴大?，F(xiàn)場處置組由局人事股、地儲糧管理中心組成，地儲糧管理中心牽頭。

4.技術支持組。組織專業(yè)技術力量參與事件調查；根據(jù)應急指揮部要求，對抽取可能存在問題的糧食樣品進行檢驗，并出具檢驗報告；對確定存在問題的糧食提出處理意見。技術支持組由局業(yè)務股、會統(tǒng)股組成，業(yè)務股牽頭。

5.監(jiān)督檢查組。負責調查已經(jīng)過具備法定資質的質檢機構鑒定存在問題的糧食來源、流向和數(shù)量，依法責令有關企業(yè)限期召回或按照國家有關規(guī)定進行無害化處理，對儲存、運輸、加工等過程中存在的違法違規(guī)行為進行調查處理。監(jiān)督檢查組由局監(jiān)督檢查股、紀審股組成，監(jiān)督檢查股牽頭。

6.綜合保障組。做好應急車輛調度、通信、物資供應等保障工作；匯總有關信息，并通過應急指揮部統(tǒng)一對外信息；協(xié)調新聞媒體配合事件處置，引導輿論導向，消除群眾疑慮，綜合保障組由局辦公室負責。應急指揮部各成員單位應當全力配合糧食質量安全突發(fā)事件應急響應。應急預案啟動期間，如有必要，應急指揮部有權征用各成員單位的人員、車輛、物資等。

三、應急程序

（一）事件報告及前期處置縣局設立24小時值班電話。接糧食質量安全事件報告后，應急辦公室要立即組織人員赴現(xiàn)場檢查，并封存可能存在問題的糧食，控制好現(xiàn)場，了解和初步評估事件狀態(tài)，同時向應急指揮部報告情況。

（二）啟動應急預案應急指揮部依據(jù)現(xiàn)場評估情況，決定是否啟動應急預案。

（三）下達處置指令根據(jù)應急指揮部下達啟動應急預案的決定，應急辦公室組織協(xié)調各工作組趕赴現(xiàn)場，并按照分工職責開展工作。

（四）實施應急處置各工作組到達現(xiàn)場后，依據(jù)各自職責開展工作。若遇有新情況，要及時報告應急辦公室，以便及時調整工作方案。

（五）終止應急處置各工作組現(xiàn)場應急處置結束后，向應急辦公室報告。經(jīng)應急辦公室確認應急處置完成、事件危害消除或基本消除后，由應急指揮部下達應急處置結束指令。

（六）調查和恢復重建現(xiàn)場應急處置結束后，應急指揮部應組織對事件原因進行進一步的調查分析，制定和完善相應的監(jiān)管和處置措施，預防類似事件再次發(fā)生。

四、處置措施

（一）一般事件和較大事件

1.立即進行現(xiàn)場檢查，封存可能存在質量問題的糧食，并抽樣送檢。

2.追查問題糧食的來源、去向和數(shù)量，及時將情況通報市糧食局及所在地政府食安辦、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督等部門。

3.責令有關企業(yè)召回存在問題的糧食或按照國家有關規(guī)定進行無害化處理，防止事件進一步擴大。

4.協(xié)助有關部門做好人員救治。

（二）重大事故

1.實施一般事件和較大事件的處置措施。

2.應急辦公室實行24小時值班，協(xié)調處置有關問題。

3.聯(lián)系新聞媒體，通過應急指揮部有關信息，告知公眾事件情況，消除恐慌情緒。

4.開展糧食質量問題專項檢查，對質量問題涉及地區(qū)的糧食經(jīng)營、加工企業(yè)進行檢查，第一時間封存問題糧食。

5.配合公安，監(jiān)察等部門對責任單位、人員的違法違紀行為進行調查、處理，及時向縣委、縣政府報告事件處理情況。

（三）特別重大事件

1.實施重大事件的處置措施。

2.責令存在問題的糧食經(jīng)營企業(yè)立即停業(yè)，全力追回售出的問題糧食。

3.安排抽驗人員隨時檢驗或送檢樣品。

4.報告并經(jīng)縣政府同意，適時召開新聞會，向全社會通報事件有關情況，消費警示，防止問題糧食擴散。

5.在全縣范圍內開展糧食質量問題專項整治，全面清查可能存在問題的糧食。

五、附則

（一）責任追究和獎勵對不按照本預案要求，不及時采取應急措施、不執(zhí)行或違背應急指揮部指令、玩忽職守、瀆職失職行為，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接負責人和單位主要負責人給予相應的黨紀、政紀處分，并予以通報；構成犯罪的，移送司法部門依法追究刑事責任。對在應對和處置糧食質量安全突發(fā)事件中完成任務出色、為有效制止糧食質量安全突發(fā)事件擴大蔓延做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。

（二）預案管理和更新本預案由縣糧食局制定，并負責解釋和組織實施。本預案原則上每2年修訂一次，隨著國家相關法律法規(guī)的修訂完善，結合實施過程中實際情況的變化，及時進行相應修改和補充。本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)事件應急預案與措施

為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應急預案)，制定村突發(fā)事件應急預案。

一、 組織機構

(一)成立xx村突發(fā)事件應急工作領導小組，統(tǒng)一領導全村突發(fā)事件的應急救援工作，組成人員如下：

組長：

成員：

(二)應急工作領導小組職責：

1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定，負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)應急指揮部。

2、負責全村重大應急救援問題的調查研究，制定全村應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。

3、負責本預案的修訂和評估工作。

4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

5、承辦xx鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。

二、運行機制

建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制，有效應對突發(fā)事件。

(一) 預測與預警

不斷完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

1、監(jiān)督網(wǎng)絡：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度，完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。

2、監(jiān)測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

(二)應急處置

1、信息報告：

(1)突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領導小組如實報告，村應急領導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應急辦報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組，并跟蹤反饋落實情況。

(2)報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。

2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)，并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。

3、應急結束：突發(fā)事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后，經(jīng)上級有關部門批準后解除應急狀態(tài)，及時補充應急物資，重新回到應急準備狀態(tài)。

4、恢復與重建：

(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站，做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活，并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。

(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作，需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。

三、應急保障

根據(jù)事件危害程序，做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量，要切實加強其應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

2、物資保障。建立應急物資儲備制度，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調撥程序等，由村委會統(tǒng)一協(xié)調應急儲備物資調用。

3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

4、治安維護。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。

四、監(jiān)督管理

1、宣傳教育。

(1)通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識，公布報警電話。

(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動，增強公眾安全防范意識。

2、應急演練。制定應急演練計劃，定期組織人員進行應急演練，提高應急救援技能。

五、附則

本預案由村委會制定并負責解釋與實施，自之起日正式實施。

突發(fā)事件應急預案與措施

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)教育局關于學校制訂突發(fā)事件應急處理預案的文件精神，結合我校實際，特制定本預案。

本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的'火災、臺風、地震、洪災、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發(fā)事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。

突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及相關人員組成，校長任組長。

附：突發(fā)事件應急處理領導小組名單

組 長：xxx

副組長：xxx

成 員：xxx

應急領導小組履行下列主要職責：

1、指揮有關教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?。

3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察指導。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，()做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動納入學校預案工作程序。

（四）應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內各部門應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（班級）的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。

（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應當予以配合。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值班教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等人員更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應立即向學校領導匯報。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校領導匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質，根據(jù)事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

（四）突發(fā)事件向外情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應急調查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發(fā)事件進行調查處理。通過對突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調查和現(xiàn)場處理的同時，學校應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應急預防監(jiān)控措施

（一）火災

學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：

1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。

3、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報上級主管部門。

（二）惡性傷亡事故

當學校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并在第一時間內報告學校領導。對未死亡人員，學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調查結果以相關法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。

5、學校采取必要的消毒措施。

（四）臺風、地震、洪災等自然災害

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

（五）環(huán)境污染

1、調查學校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

2、產生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

（六）人為破壞

1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止不法人員進入校內。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

篇7

一、成立學校應急處理指揮機構：

學校成立安全緊急情況處理小組，統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的應急處理工作，小組由學校行政及年級負責人組成，校長任組長。

附：安全緊急情況處理小組名單：

組長：

副組長：

組員：

主要職責：

1、指揮有關老師立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據(jù)需要對師生進行疏散，并根據(jù)事件性質，及時報請上級有關部門。

4、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

二、各類事故（事件）應急預案

（一）食物中毒應急預案：

1、發(fā)現(xiàn)師生有非正常中毒或疑似食物中毒癥狀時，應迅速送校醫(yī)室，同時撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。

2、立即停止食堂的生產活動　，并封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及其原料、工具等，以備衛(wèi)生部門檢驗。

3、及時通知家長并做好家長和家屬工作，迅速向所在地教育主管行政部門報告。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并注意觀察檢查他們的健康狀況。

（二）傳染病應急預案

1、我校師生在家中出現(xiàn)流腦、風疹等傳染性疾病，應迅速就醫(yī)并向學校請假，不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后，才能回校上學、上班。

2、我校師生若在校內出現(xiàn)疑似傳染病，要求其立即戴防護口罩和手套并到校醫(yī)室休息，學生出現(xiàn)疑似傳染病的，班主作任應立即通知家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能陪同的，由老師送去醫(yī)院就醫(yī)。

3、學校對傳染病人所在班級或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察，防止疫情擴散。

（三）交通事故應急預案

1、發(fā)生交通事故后，及時通知受傷者家屬，并迅速報告交通部門。

2、迅速將傷者送到醫(yī)院進行救治。

3、組織保護現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人，以備交警部門進行處理。

（四）臺風、地震、洪水等自然災害應急預案

發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性自然災害，應盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。

（五）建筑物倒塌或發(fā)生火災應急預案

1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生緊急集結疏散，一邊以最快的速度將信息向校領導報告。

2、發(fā)生火災，嚴格禁止學生參與救火，及時將學生帶至遠離火源處。老師要利用一切救火設備組織自行撲火?；饎荼容^大，靠學校自已力量難于撲滅時，立即撥打“119”報警求助。

3、師生疏散地點一般以學校田徑場為集結點，若遇緊急情況，則直接疏散出校園。

（六）晚自修期間停電應急預案

1、參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動。下班教師負責組織、管理好本班學生。

2、值日行政迅速組織相關人員查明停電原因，并采取相應的應對措施。

3、若停電15分鐘后未能恢復正常供電，則晚自修暫停，值日行政利用校園臨時廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號，下班老師負責指揮學生按初一、初二、初三順序進行疏散、離校。

4、晚自修學生沒有離校之前，學校的行政運轉照常進行。

5、為確保學校教學工作中的電力供給，學校配備

后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。

（七）其他突如其來的傷害事故（件）應急預案

1、發(fā)現(xiàn)學生在校內受傷或身體不適，應當立即向值日老師和學校領導報告，并送去校醫(yī)室救治。如校醫(yī)、學校領導認為有必要送醫(yī)院救治的，應迅速通知家長，并由家長陪同就醫(yī)，若家長不能陪同的，必須由校醫(yī)或有關老師陪同到醫(yī)院。

2、外來人員未經(jīng)允許強行闖入校園，門衛(wèi)不得放行。追趕不及，應立即通知值日領導或其他行政，及早將闖入者逐出學校。

3、校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的老師為應急處理第一責任人，應迅速采取措施進行制止、制服并報告學校領導。事態(tài)嚴重的，為防不測，應拔打“110”報警求助。

（八）學校日常安全管理

1、每天值日行政和值日老師要嚴格按照值日制度在校門口、學校校園、走廊等處進行經(jīng)常性的巡視。

2、禁止在校園教學區(qū)追逐、打球、攀爬窗臺（圍墻）、滑樓梯欄桿等。值日教師要注意及時糾正學生上述違規(guī)行為。

3、為防止學生在課間、集會、早操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學生有序的上下樓梯，值日老師負責樓道口進行監(jiān)督疏導。

三、信息報告：

1、安全緊急事件發(fā)生或有可能發(fā)生的信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校相關部門領導匯報，事態(tài)嚴重的，學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。

2、事件向外情況，需經(jīng)學校應急處理小組同意，不得主觀臆測，夸大其詞，任何人不得瞞報、謊報或授意他人隱瞞、謊報突發(fā)事件，或擅自接受報刊、電臺等宣傳媒體的采訪。

篇8

效。

一、組織領導和機構建設

縣“防震減災領導組”由于人員變動，年初進行了調整充實，成員分別為36個局（委、室）的局長（主任）和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，共51人?？h政府辦已以左政辦下文發(fā)到各成員單位。并對照《左權縣地震應急預案》確定的職責，對各成員單位進行了培訓，使他們明確了各自在抗震救災中的職責與分工。

應急人員是從各單位的應急隊伍中抽調的骨干力量，原有專業(yè)應急人員70人，進行重新核定，確定為年齡在35歲以下的男性共計67人。

二、主要工作及其職責

“監(jiān)測預報、震害預防和應急救援”三大體系建設是防震減災的主要工作。

1、監(jiān)測預報

微觀監(jiān)測（局里有一臺電滋波儀器）在實行規(guī)范化、制度化管理的基礎上，加強震情值班，按時、保質完成了相關數(shù)據(jù)的采集及網(wǎng)上報送任務；宏觀監(jiān)測，正向高質量、高要求邁進。從而，進一步完善了地震應急數(shù)據(jù)，建立了地震應急數(shù)據(jù)庫。

2、震害預防

①掌握和督促新建、擴建、改建建設工程，按抗震設防標準進行施工，增強抗震設防能力。今年協(xié)助省地震勘察研究院晉中分院對全縣校舍安全工程和銘蘭商貨城等6家建設單位進行了地震參數(shù)核查、確定，抗震設防工作積極展開，督促建設單位把好規(guī)劃設計關，嚴格按照國家標準和要求，科學規(guī)劃，合理設計，確保達到國家規(guī)定的抗震設防標準。

②推進農村民居地震安全示范工程建設，今年我縣共在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)建立了11個示范點，并完成了農村民居抗震性能普查工作。

司法局、國土資源局等14個部門負責人和工作人員共50余人分別參加了活動，制作版面有60余塊50米長，版面圖文并茂，簡俗易懂，以地震知識、監(jiān)測預報、震害預防、應急救援為主要內容，深受群眾喜愛。兩次共發(fā)放宣傳資料0余份，全體人員身披彩帶，現(xiàn)場為觀眾發(fā)放宣傳資料并解答相關提問。7月28日，王飛副縣長還做了“關注地震安全，遠離地震災害”的電視講話。與此同時，縣電視臺、政府網(wǎng)站、今日左權報都登載了有關活動情況。全縣各中小學、幼兒園也開展了“防震減災”主題班會、教室內張貼地震科普知識掛圖、校門口懸掛宣傳標語條幅等系列宣傳活動。

特別值得一提的是，在縣軍事日活動儀式上，四大班子領導集中觀看了防震減災知識講座，使他們牢固樹立了“寧可千日不震，不可一日不防”的理念。

④建立起科普宣傳基地，與縣教育科技局共同發(fā)文，任命左中等25所學校為防震減災科普示范校，職中為防震減災科普教育基地，有力促進了防震減災科普知識在全縣中小學校的推廣和應用。

⑤堅持平時宣傳與應急自救相結合，防患于未然。日本東京是地震高發(fā)區(qū)，他們的做法就是定期進行應急避險演練和加強抗震設防教育工作，所以防震效果很明顯。我們將學習日本經(jīng)驗把學校作為重點防震對象，去年在左權二中進行了全縣性大規(guī)模應急避險演練的基礎上，今年4月份與縣教育局聯(lián)合指導了全縣各中小學的地震應急避險演練，9月18日又在左權宏遠學校進行了大規(guī)模的應急演練，通過演練，使師生掌握了基本的應急避險、自救、互救技能，提高了對突發(fā)事件的應對能力。

4、應急救援

①我縣始

終堅持“寧可千日不震，不可一日不防”的理念，積極做好防震應急工作，盡職盡責地做好震情值班，震情監(jiān)視，震情會商等地震應急準備工作。一是修改和完善了“左權縣地震應急預案”，并下發(fā)到各個成員單位。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位都制訂了相應的應急預案，并報縣地震局備案。10月份還組織防震減災領導組的成員單位領導進行了“應急預案編制培訓”提高了各成員單位編

制應急預案的能力與水平。同時發(fā)放了“應急包”。包內配帶的應急工具和應急資料。有“左權縣地震應急預案”、全縣的一些基礎數(shù)據(jù)、地上交通、疏散場地、救援人員、領導組成員通訊錄等，使指揮人員和工作人員在緊急狀態(tài)下，對全縣的情況一目了然，在短時間內做出判斷和決策。

③進行地震應急物資儲備。我縣救災物資儲備采取實物儲備、協(xié)議儲備二種形式。其中，賬篷、棉衣、棉被等物資儲存在民政部門的救災物資儲備庫中，方便食品、飲用水等協(xié)議儲備的方式儲備在經(jīng)營企業(yè)。目前，全縣儲備飲用水15噸，方便食品10噸。一旦發(fā)生突發(fā)事件，這些儲備物資便可投入使用，保證市民正常的生活。

④推行了安全示范社區(qū)建設。鐘鼓樓社區(qū)為我縣安全示范社區(qū)建設示范點，制做了標志牌，成立了社區(qū)志愿者服務隊，設立了地震應急避險場所，編制了應急疏散方案，并進行了一次應急疏散演練和地震應急

知識培訓。

5、“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡建設工作顯著：“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡建設工作是防震減災工作的重要組成部分。加強了“三網(wǎng)一員”建設工作。一是明確“三網(wǎng)一員”相關制度，做到任務到人，責任到人。二是加強對“三網(wǎng)一員”的管理，加強檢查，確保觀測正常。定期舉辦“三網(wǎng)一員”工作人員業(yè)務培訓班和專題講座，組織經(jīng)驗交流，加強教育和引導，不斷提高防震減災助理員的責任意識，千方百計提高他們的專業(yè)知識，強化他們的專業(yè)技能。全縣共有防震減災助理員60名，基本上建成了“縱到底，橫到邊”的“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡。

三、存在的問題和困難

盡管我縣的防震減災工作有了明顯的進展，也取得了一定的成績，但也要看到工作中仍然存在的許多不足之處。

1、地震局工作人員盡管工作積極性高、責任心強，但工作經(jīng)驗、業(yè)務素質還遠遠不能適應當前的工作需要，還有待進一步提高。

2、地震局工作人員年齡結構老化，急需增加編制，配備年輕同志進入。

3、盡管我們加大了防震減災的工作力度，但也還有個別部門及其負責人法律意識不強，存在著重經(jīng)濟建設，輕震害防御的思想，缺乏憂患意識，不能全面履行法定的職責義務。

4、個別企業(yè)、學校、醫(yī)院、商場等人員集中的地方應急預案還不盡合理，不便操作，各自在應急中的職責還不明確。

四、2011年的工作打算

工作中，我們感到做的還很不夠，為做好我縣的防震減災工作，我們曾到榆杜、祁縣學習取經(jīng)。通過學習，進一步拓展了思路，開闊了視野，為把我縣防震減災工作推上新臺階，2011年工作打算如下：

1、完善地震監(jiān)測系統(tǒng)，提高地震預報水平，充分調動社會力量，達到群測群防。

①組織單位工作人員到本系統(tǒng)先進單位參觀學習，進行專業(yè)培訓，提高業(yè)務水平。

②聘請專家為我縣有關領導和中小學校長進行有關防震減災法律法規(guī)及應急避險知識講座，以提高各級領導對當前震情形勢的認識和責任意識。

③加強對“三網(wǎng)一員”進行培訓，由于“三網(wǎng)一員”人員變動頻繁，新上任人員對業(yè)務不熟悉，加之震情形勢相對嚴峻，為更好地適應工作需要，我們將對“三網(wǎng)一員”再次進行業(yè)務培訓，以保證村級宏觀監(jiān)測，震害預防和震情速報的正常開展。

2、高度重視震害預防、提升全社會抗御地震災害能力。

與城建局聯(lián)合對建筑

單位和家戶居住承建者進行重點培訓。配合上級抓好抗震設防要求確定的抗震設計和施工監(jiān)管工作，切實提高建設工程抗震設防管理水平，提高城鄉(xiāng)抗御地震能力，積極推進地震安全農村居民建設，提高農村居民抗震能力。

篇9

一、指導思想和目標要求

(一)指導思想。以*理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、預防為主,以保障公眾生命財產安全為根本,以落實和完善各級各類應急預案為基礎,以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點,全面加強應急管理能力,最大程度減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害,維護社會安全穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

(二)目標要求?！?”期間,建成覆蓋全市各縣(市)、區(qū)和各行業(yè)、各單位的應急預案體系;健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制,落實黨委領導下的行政領導責任制,加強應急管理機構和應急救援隊伍建設;形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制;完善應急管理法規(guī)、制度、政策體系,依法開展應急管理工作;建設統(tǒng)一高效的應急指揮調度平臺系統(tǒng)和專業(yè)化、社會化相結合的應急管理保障體系,形成政府主導、部門協(xié)調、軍地結合、全社會共同參與的突發(fā)事件應急管理工作格局。

二、加強應急管理基礎建設

(一)建立健全應急管理機構。各縣(市)、區(qū)政府和市政府各部門要根據(jù)《*市突發(fā)公共事件總體應急預案(試行)》和自身實際,建立健全應急管理的領導機構、工作機構和辦事機構。各縣(市)、區(qū)政府要按照屬地管理的原則,全面負責本行政區(qū)域內各類突發(fā)事件的預防和應對工作,設立應急管理機構,配齊配足工作人員。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本行政區(qū)域內各類突發(fā)事件的預防和應對工作,要根據(jù)實際情況,明確領導機構,確定相關責任人員。居委會、村委會等基層群眾自治組織,要將應急管理作為自治管理的重要內容,落實責任人,做好群眾的組織、動員工作。市政府各部門要根據(jù)需要設立專職或兼職的應急管理機構,指導本部門、本行業(yè)開展應急管理工作。各社會團體和企事業(yè)單位也要根據(jù)實際情況建立健全應急管理組織體系,在屬地政府的領導下開展應急管理工作。

(二)完善應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面,力爭20*年*月底前,所有縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和各類企事業(yè)單位都要完成應急預案編制工作。開展較大規(guī)模的集會、慶典、會展等活動,要督促主辦單位及時制訂應急預案。編制預案要符合實際,職責清晰,簡捷實用,并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強應急預案的管理工作,將各專項應急預案、市政府部門應急預案、縣(市)區(qū)政府總體應急預案報市政府備案。各級各部門要抓好應急預案演練工作,針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件,組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練,不斷增強預案的針對性、實效性和可操作性。

(三)加強應急管理機制建設。加強各級各部門及各專項應急指揮機構的協(xié)調聯(lián)動,積極推進資源整合和信息共享,建立應急管理辦事機構聯(lián)系工作機制,實現(xiàn)預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。加快突發(fā)事件預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制建設。各縣(市)、區(qū)政府和市政府各部門要采取有力措施,切實做好信息報告工作,并不斷拓寬信息報告渠道。建立健全科學決策和快速反應的應急處置工作機制。對于可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件,事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府要立即開展先期處置,采取有效措施控制事態(tài),最大限度地減少危害和影響,防止出現(xiàn)次生、衍生事件。建立健全突發(fā)事件的調查評估制度。應急處置工作結束后,要及時客觀公正地對發(fā)生的事件進行全面的調查和評估。

(四)加強應急體系規(guī)劃建設。要認真制訂并組織實施“*”期間全市突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃,優(yōu)化、整合全市各類資源,統(tǒng)一規(guī)劃建設突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建等方面的項目和基礎設施。各級各部門要緊密結合實際,編制本級和本行業(yè)突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃,并做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃相銜接工作。

(五)加強法制和政策體系建設。做好國家突發(fā)事件應對法的各項實施準備和貫徹落實工作,研究制定配套法規(guī)、規(guī)章和政策措施,將應急管理納入法制化軌道。有關部門要盡快完善應急管理財政扶持政策;建立完善應急資源征收、征用補償制度,研究制定保險、撫恤等政策措施,解決基層群眾和專業(yè)應急隊伍的實際困難;不斷探索利用保險等各種市場手段防范、控制和分散風險;研究制定促進應急產業(yè)發(fā)展的扶持政策,鼓勵研發(fā)適合基層、家庭使用的應急產品,提高應急產品科技含量;研究制定推進志愿者參與應急管理工作的指導意見,鼓勵和規(guī)范社會各界從事應急志愿服務;研究建立應急管理公益性基金,鼓勵自然人、法人和其他組織開展捐贈,形成團結互助、和衷共濟的社會風尚。

三、加強應對突發(fā)公共事件的能力建設

(一)推進應急平臺體系建設。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、搞好銜接、標準規(guī)范、整合資源的建設原則,在優(yōu)化資源配置的基礎上,建設具備監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能的市級綜合應急平臺,并實現(xiàn)與國務院、省政府及同級政府主要部門之間的互聯(lián)互通和信息共享。各專項應急指揮機構和各縣(市)、區(qū)也要建立完善相應的應急平臺。各級各類應急平臺要注重完善信息報告和預警功能,通過公用通信網(wǎng)絡向街道社區(qū)和鄉(xiāng)村等基層組織延伸,著力解決邊遠山區(qū)信息報告和預警的不暢問題,努力構建覆蓋全市的應急管理信息網(wǎng)絡。

(二)建立健全應急救援隊伍。要整合現(xiàn)有應急救援隊伍資源,加強應急隊伍建設,建立骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍相結合的應急救援體系。強化公安、消防、武警和駐地部隊等應急救援骨干隊伍建設。各縣(市)、區(qū)政府和市政府有關部門要對現(xiàn)有應急救援隊伍進行布局調整和裝備補充更新,強化隊伍的培訓演練,不斷提高應急救援能力。要逐步建立社會化的應急救援機制,大中型企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)要建立專職或兼職應急救援隊伍,并積極參與社會救援。研究制訂動員和鼓勵志愿者參與應急救援工作的辦法,加強對志愿者隊伍的招募、組織和培訓。各級政府和各專項應急指揮機構要根據(jù)實際需要,建立應急救援專家隊伍,為應急處置提供決策建議。

(三)健全應急管理保障體系。在普查和整合現(xiàn)有各類應急資源的基礎上,建立應急資源儲備制度,統(tǒng)籌規(guī)劃應急物資儲備和緊急避難場所,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術的信息儲備,提高統(tǒng)一調配能力,形成完備的物資保障和儲備體系。加強對儲備物資的動態(tài)管理,保證及時補充和更新。充分發(fā)揮社會各方面在應急物資的生產和儲備方面的作用,實現(xiàn)社會儲備與專業(yè)儲備的有機結合。依托現(xiàn)有各運輸企業(yè),建立應急物資和隊伍的緊急快速運輸通道,形成聯(lián)合運輸網(wǎng)絡系統(tǒng)及協(xié)調機制;依托各通信企業(yè),建立完善各級、各類應急管理和指揮機構間通信網(wǎng)絡,保障突發(fā)事件現(xiàn)場與各級應急指揮機構之間通信暢通。強化科技支撐體系建設,加強公共安全新技術的引進和應用。加強對有關技術資料、歷史資料、風險隱患等的收集整理,建立應急管理基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資源共享。根據(jù)防震減災工作有關規(guī)定,將具備條件的廣場、綠地、公園等規(guī)劃為災時避難場所。各縣(市)、區(qū)政府按照分級負責的原則,根據(jù)各自實際,也要建立相應的應急保障體系。

(四)加大應急管理資金投入。各級財政部門要按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,切實保障公共安全以及預防與處置突發(fā)事件中確需政府負擔的經(jīng)費,并納入本級財政年度預算,每年適當安排政府預備費,用作公共財政應急儲備資金。健全應急資金撥付制度,確保處置突發(fā)事件所需資金按時足額發(fā)放。通過提取安全費用、風險抵押金等手段,建立企業(yè)安全生產的長效投入機制,增強高危行業(yè)企業(yè)安全保障和應急救援能力。

(五)強化風險隱患普查和監(jiān)控。各縣(市)、區(qū)政府要組織力量每年適時開展風險隱患普查工作,全面掌握本行政區(qū)域各類風險隱患情況,切實落實綜合防范和處置措施。公安、國土資源、建設、交通、農業(yè)、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、安監(jiān)、質監(jiān)、地震、氣象、食品藥品監(jiān)管等有關部門要加強隊伍建設,完善監(jiān)管手段,對本行業(yè)和領域的風險隱患進行全面普查,落實各行業(yè)和領域安全防范措施,實行動態(tài)管理和監(jiān)控。要切實落實社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學校等基層單位的安全管理主體責任,經(jīng)常開展風險隱患的排查,及時研究解決存在的問題,對可能引發(fā)突發(fā)事件的風險隱患,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,落實責任,限期整治,盡快消除。

(六)加強突發(fā)事件的預測預警。完善突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡,增加監(jiān)測點,擴大監(jiān)測覆蓋面,不斷提高監(jiān)測水平。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,開展風險分析,及時做出預測。根據(jù)預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件及時進行預警。建立預警信息通報與制度,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話、宣傳車等各種媒體和手段,及時預警信息。

(七)積極開展宣傳培訓工作。市及縣(市)、區(qū)應急管理部門、各有關單位要制訂應急管理的培訓規(guī)劃,明確培訓內容、標準和方式,建立培訓質量評估和考核制度。要將應急管理納入干部教育培訓內容,采取開辟專欄等形式,宣傳應急預案和應急防護知識。要著重做好各中小學校、城鎮(zhèn)社區(qū)以及農村基層應急預案的宣傳、解讀和預防、避險、自救、互救、減災等應急知識的普及工作,增強公眾的安全意識和社會責任意識。要引導生產經(jīng)營企業(yè)依法對員工進行培訓,提高員工安全生產意識,熟練掌握有關防范和應對措施;要引導高危行業(yè)企業(yè)重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。教育部門要認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,積極推進應急知識進校園,把公共安全教育作為一項重要內容來抓。

(八)嚴格信息報告制度。各級各部門要嚴格按照上級關于加強突發(fā)事件信息報告工作的要求,建立和完善突發(fā)事件信息報告工作制度,明確信息報告的責任主體,及時準確地報告突發(fā)事件信息,并將情況及時通報相關部門和可能受事件影響的地區(qū)。突發(fā)事件發(fā)生單位要及時向有關單位和救援機構報告;縣鄉(xiāng)政府及其有關部門要按照要求向上一級政府和主管部門報告。要通過鼓勵社會公眾報告、舉報,設立基層信息員等形式,不斷拓寬信息報告渠道。建立突發(fā)事件信息報告情況通報制度,對遲報、漏報甚至瞞報、謊報的要依法追究責任。各級各部門要建立和完善24小時值班制度,保證值班工作條件,明確值班人員責任,確保通訊聯(lián)絡暢通。

(九)全力做好處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位及直接受其影響的單位要及時掌握、準確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢,根據(jù)預案迅速開展先期處置工作,并按規(guī)定及時報告。各級政府和有關部門要依照應急預案規(guī)定及時采取相關應急響應措施。事發(fā)地人民政府要統(tǒng)一組織領導應急處置工作,根據(jù)實際情況及時啟動相關預案,組織調動應急資源和力量開展救援工作,采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展,并做好受影響群眾的基本生活保障和事故現(xiàn)場環(huán)境評估工作。應急處置結束后,各級各有關部門要及時組織受影響地區(qū)恢復正常的生產、生活和社會秩序。災后恢復重建要與防災減災相結合,堅持統(tǒng)一領導、科學規(guī)劃、加快實施。健全社會捐助和對口支援等社會動員機制,動員社會力量參與重大災害應急救助和災后恢復重建。各級政府及有關部門要依照有關法律法規(guī)及時開展事故調查處理工作,查明原因,依法依紀處理責任人員,總結事故教訓,制訂整改措施并督促落實。

(十)認真做好統(tǒng)計評估和趨勢分析工作。建立突發(fā)事件統(tǒng)計、評估和分析制度。每年年初,市政府組織有關方面對上年度全市應急管理工作情況進行全面評估,同時,對當年可能發(fā)生的突發(fā)事件作出趨勢分析。各縣(市)、區(qū)政府和市政府有關部門要在每年12月底前,向市政府報送年度應急管理工作評估報告和趨勢分析。各級各部門都要根據(jù)分類分級標準,及時、全面、準確地統(tǒng)計各類突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、造成的經(jīng)濟損失等相關情況,并納入經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。突發(fā)事件的統(tǒng)計信息實行季度和年度報告制度,由市民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安部門分別歸口統(tǒng)計自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的情況。要研究建立突發(fā)事件發(fā)生后統(tǒng)計系統(tǒng)快速應急機制,及時調查掌握突發(fā)事件造成的影響并預測發(fā)展趨勢。

四、加強領導,積極構建良好的應急管理工作格局

(一)強化領導,落實責任。各級政府要高度重視應急管理工作,切實把應急管理擺到重要位置。要在黨委領導下,建立和完善突發(fā)事件應急處置工作責任制度和應急管理績效評估制度,把應急管理工作情況納入政府工作目標管理考核內容。各級領導干部要深入一線,加強指揮,注意總結應急管理工作規(guī)律和經(jīng)驗,研究制定有針對性的政策措施,不斷增強處置突發(fā)公共事件的能力。建立完善突發(fā)事件預防和處置獎懲制度,對不履行職責引起事態(tài)擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任,對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。

篇10

一、2016年工作總結

(一)應急管理工作領導小組建設情況。加強領導，分級負責，成立應急管理領導小組。主要領導為第一負責人，分管領導為具體負責人，各村村主任為直接負責人。按照立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，進一步強化組織領導，建立健全機制，切實轉變職能，把加強應急管理擺上重要位置，把人力、財力、物力等公共資源更多地用于社會管理和公共服務。

(二)應急值守和信息報送情況。根據(jù)《____應急管理辦法》制定了24小時值班和領導帶班制度，對每天值班情況進行簽名和督導；堅持信息報送制度。

(三)應急預案修編完成情況。在原有的應急預案基礎上，今年修編了4份應急預案。分別為“雙節(jié)期間”突發(fā)公共事件、冬春火災防控應急預案和防汛、防震應急預案。

(四)應急預案演練情況。我場于5月舉行了____防震應急演練1次，地點為管委會辦公樓，各站所干部職工積極參與其中。通過此次防震應急演練，使廣大干部職工提高了防震安全意識。

(五)應急管理宣傳培訓情況。利用“安全生產月”、“科普活動周”等與應急管理相關的宣傳日開展主題宣傳活動3次、約200余人 ，廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識。在轄區(qū)學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，增強公眾安全防范意識。

二、工作中存在的問題和不足

一是對應急管理工作重要性的認識有待進一步提高；二是應急隊伍的建設有待進一步加強。

三、2017年應急管理工作安排

2017年，我場將深入貫徹十八屆四中、五中、六中全會精神，繼續(xù)加強“兩學一做”專題學習教育，進一步完善應急管理體系建設和能力建設，大力推進各項工作，全面提高應急管理工作水平。

(一)繼續(xù)加強應急值守和信息報送工作。強化應急值守工作制度，推進專業(yè)化值守，加強值守抽查。完善突發(fā)事件信息報告工作機制，確保信息報告反應靈敏、運轉高效。

(二)健全完善應急管理體制機制建設。積極推進村級應急工作機構建設。進一步完善應急管理工作機制，健全監(jiān)測預警、處置聯(lián)動、評估分析和輿論引導等工作機制，實現(xiàn)快速反應、高效運轉、健全風險隱患排查機制。

(三)扎實做好各級各類應急隊伍建設。繼續(xù)做好我場應急隊伍的充實工作，完善社會動員機制，研究制定應急隊伍建設具體辦法。