導語：如何才能寫好一篇應急準備工作的總結(jié)評估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、突發(fā)公共事件基本情況

2009年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位，狠抓落實，成立應急管理工作機構(gòu)，完成了《**區(qū)勞動和社會保障局突發(fā)公共事件應急預案》，基本形成了較為完整的應急預案體系和預警體系。預案體系和預警體系基本覆蓋了勞動保障突發(fā)公共事件的主要方面，保障安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高。2009年未發(fā)生涉及我局工作業(yè)務的突發(fā)公共事件，各項工作正常開展。

二、總體應對工作及分析評估

（一）組織領導體系方面。我局今年進一步加強了應急管理組織體系建設，組織領導體系不斷健全，工作機制日益完善，為突發(fā)公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。

（二）應急準備方面。一是應急預案體系初步形成。并在年內(nèi)舉行了地震應急、火災逃生等安全事故處置等方面的演練活動。二是加強應急隊伍建設。對應急人員進行了業(yè)務培訓、普法教育，并成立了應急指揮辦公室。三是加大資金物資投入力度。配備勞動監(jiān)察車一輛?？傮w來看，應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的進一步加強，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。

篇2

一、總則

（一）目的

為認真做好應對甲型h1n1流感流行的監(jiān)測、藥物和公共衛(wèi)生干預等準備工作，有序高效地開展流行發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少甲型h1n1流感在我州的流行對公眾健康和社會造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（二）工作原則

預防為主，充分準備。堅持“預防為主”工作方針，積極組織落實應對甲型h1n1流感流行的各項準備工作。

指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅持政府的統(tǒng)一領導和指揮，積極協(xié)調(diào)各級、各部門落實應對甲型h1n1流感流行的準備和應急處理工作。

加強能力，提高水平。加強人員、技術和物資準備，主要依靠省及本州力量做好應對甲型h1n1流感流行的準備工作和應急處理工作。

及時預警，有效應對。加強疫情監(jiān)測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對甲型h1n1流感流行的各項工作。

（三）編制依據(jù)

《傳染病防治法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案》、《青海省應對甲型h1n1流感流行應急預案（試行）》》。

（四）適用范圍

本預案適用于應對甲型h1n1流感流行前的應對準備工作及流行發(fā)生后的應急處理工作。

（五）應對甲型h1n1流感流行階段劃分和應急反應分級

根據(jù)甲型h1n1流感流行的特點，將應對甲型h1n1流感流行工作劃分為三個階段，即準備階段、大流行階段和結(jié)束階段。依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級規(guī)定，按照甲型h1n1流感疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍，將甲型h1n1流感疫情劃分為一般（ⅳ級）、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)和特別重大(ⅰ級)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色進行預警，分別實行ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級和ⅰ級應急反應。

甲型h1n1流感流行各階段由州衛(wèi)生局組織有關專家判定。州衛(wèi)生局就疫區(qū)的劃定和宣布向州政府提出建議?？h級衛(wèi)生行政部門就當?shù)匾邊^(qū)的劃定和宣布向本級政府提出建議。

1、準備階段

準備階段是指甲型h1n1流感流行發(fā)生前的階段。由于其潛在的流行威脅，必需做出相應的應急反應。應對流行的準備階段包括下列幾種情況及應急反應級別。

（1）無應急反應階段:無甲型h1n1流感病例報告。

（2）藍色預警——ⅳ級應急反應階段:人類標本中分離出甲型h1n1流感病毒或檢測到抗體，但未出現(xiàn)臨床癥狀。

（3）黃色預警——ⅲ級應急反應階段:人類感染甲型h1n1流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人病例。

（4）橙色預警——ⅱ級應急反應階段:甲型h1n1流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對局限。

2、大流行階段，紅色預警——ⅰ級應急反應階段

出現(xiàn)下列兩種情況之一，即為大流行階段。

（1）甲型h1n1流感病毒在人群中持續(xù)快速地傳播；

（2）衛(wèi)生部宣布發(fā)生甲型h1n1流感大流行或省衛(wèi)生廳宣布我省發(fā)生甲型h1n1流感流行。

3、結(jié)束階段

全州甲型h1n1流感大流行得到有效控制，由州衛(wèi)生局組織專家組論證，結(jié)合省級專家組意見判定大流行結(jié)束。

二、組織指揮體系及職責

甲型h1n1流感流行準備工作

（一）由州人民政府成立的“人民政府應對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領導小組”，協(xié)調(diào)小組下設辦公室，辦公室設在州衛(wèi)生局，負責流行準備工作的日常事務。其職責為：

1、領導、協(xié)調(diào)全州各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預防控制和醫(yī)療準備工作。

（1）建立有效的工作機制、責任制和責任追究制;

（2）制定應對甲型h1n1流感流行年度準備工作計劃;

（3）加強甲型h1n1流感監(jiān)測工作和監(jiān)測系統(tǒng)建設;

（4）做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預準備工作;

（5）定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組分析、評估甲型h1n1流感疫情；

（6）定期對準備工作落實情況進行督導檢查。

2、配合州政府有關部門，建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流機制和渠道。

3、根據(jù)上級部門授權(quán)，及時公布有關甲型h1n1流感監(jiān)測信息，發(fā)出預警，提出相關措施建議。

（二）職責分工

1、共同職責

（1）準備階段

各部門制定相應的流感應急方案，做好各部門準備工作，及時相互通報甲型h1n1疫情監(jiān)測信息。運用廣播、電視和報紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識，勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)非必要的旅行。

（2）流感大流行階段

各部門按照本部門甲型h1n1流感大流行職責、確保流感大流行階段有充足的人力資源，不延誤工作的開展。保證其工作人員的健康與安全，與衛(wèi)生部門合作，提供相應的防護措施。部門間應及時相互溝通、交換信息，確保工作順利進行。

2、部門具體職責

為保證防控工作各個環(huán)節(jié)的銜接、協(xié)調(diào)、有序進行,成立“人民政府應對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領導小組”，州政府分管領導任組長，州政府辦公室、州衛(wèi)生局、州委宣傳部、州發(fā)展改革委員會、州經(jīng)濟貿(mào)易委員會、州教育局、州公安局、州財政局、州農(nóng)牧局、州交通局領導任副組長，州旅游局、州民宗局、州科技局、州勞動和社會保障局、州婦聯(lián)、州監(jiān)察局、州民政局、州司法局、州建設局、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州食品藥品監(jiān)管局、武警人民政府支隊、德令哈車務段為成員單位，辦公室設在州衛(wèi)生局。

各成員部門按照高度重視、積極應對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置的原則，分工負責、協(xié)調(diào)配合，做好應對準備，明確相關職責，落實防范措施，分工負責、協(xié)調(diào)配合，做好各部門方案。落實相關防范措施，密切跟蹤境外疫情發(fā)展，做好疫情研判和風險評估工作。各部門職責分工如下：

州衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)全州各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預防控制和醫(yī)療準備工作。加強甲型h1n1流感監(jiān)測和監(jiān)測系統(tǒng)建設，做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預準備工作，定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組研判甲型h1n1流感疫情，對準備工作落實情況進行督導檢查，配合州政府有關部門，建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流機制和渠道，及時公布有關甲型h1n1流感監(jiān)測信息，發(fā)出預警，提出相關措施建議。

州委宣傳部組織廣播、電視、報紙等新聞單位，及時報道州衛(wèi)生局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，并積極主動地正確引導輿論，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的宣傳報道、危機心理干預和防病知識普及。

州發(fā)改委負責協(xié)調(diào)維護市場秩序，保持物價穩(wěn)定。

州經(jīng)貿(mào)委負責組織應急藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度，保證供應。組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外經(jīng)貿(mào)活動期間跨地區(qū)傳播擴散。

州公安局密切注視疫情動態(tài)和與疫情有關的社會動態(tài)，依法、及時、妥善地處置與疫情有關的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法落實強制隔離措施。做好突發(fā)應急處理的涉外事務，協(xié)助衛(wèi)生等部門對曾往返流行地區(qū)人員進行登記造冊，開展流行病學調(diào)查。

州財政局負責安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理所需經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。

州交通局協(xié)助衛(wèi)生行政部門對乘坐公路交通工具的人員進行檢疫、查驗工作，防止傳染病通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的運送，做好疫區(qū)的公路等交通管理工作。

州農(nóng)牧局負責動物疫病的防治工作，開展對與人類接觸密切的動物相關傳染病的監(jiān)測和管理工作。

州工商行政管理局切實履行食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責。

州教育局和州婦聯(lián)組織實施各類學校、托幼機構(gòu)的控制措施，防止疫情在學校、托幼機構(gòu)內(nèi)發(fā)生，做好在校（園）學生、兒童和教職工的宣傳教育和自我防護工作。

州科技局根據(jù)實際情況和需要，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防治技術研究方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術、藥物和應用中的科技問題。

州民宗局會配合有關部門在主體少數(shù)民族和宗教人員中開展甲型h1n1流感宣傳教育工作，協(xié)助處理防控工作中涉及民族關系的特殊事宜。

州監(jiān)察局負責落實防控工作中的責任追究制和行政問責制，加強防控工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)察，依法查處對責任落實不到位的行為。

州民政局組織和動員社區(qū)村委會力量，參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。

州司法局配合衛(wèi)生部門做好《中華人民共和國傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作。

州勞動和社會保障局組織制定并會同有關部門落實好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作人員的工傷待遇政策。

州建設局負責指導、督促各級建設行政主管部門和建筑企業(yè)，做好建設工地農(nóng)民工的宣傳教育等工作。

州質(zhì)監(jiān)局負責對甲型h1n1流感防控工作所涉及的防護用品、器械等物品的生產(chǎn)企業(yè)實行嚴格質(zhì)量監(jiān)管。

州旅游局組織做好旅游團隊及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在州內(nèi)外團隊中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴散。

州食品藥品監(jiān)督管理局負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理藥品、醫(yī)療設備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。

武警海西支隊組織指揮武警部隊參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理行動，配合公安機關做好事件現(xiàn)場的控制工作。

德令哈車務段負責組織對進出火車站和乘坐火車的人員進行檢疫、查驗工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機構(gòu)處理，防止傳染病通過鐵路運輸?shù)沫h(huán)節(jié)傳播。確保鐵路安全暢通，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關標本的運送，做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。

（三）準備工作領導小組工作機制

全州應對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領導小組定期召開會議，及時了解準備工作進展情況，協(xié)調(diào)解決準備工作中存在的問題；及時更新方案，保持方案科學性、實用性和指導性;通過組織監(jiān)督檢查，督促有關部門落實措施;

各成員單位指定專門部門和人員負責，并確保信息和政令的暢通。

（四）應急指揮組織

按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，州衛(wèi)生局負責組織、協(xié)調(diào)應急處理工作，并根據(jù)應急處理工作的需要，向州政府提出成立應急指揮部的建議。

三、準備工作

在特定的時間內(nèi)，不同地區(qū)會處于應對甲型h1n1流感流行的不同階段，因此，準備工作是個連續(xù)的過程，并貫穿于應對工作的始終。

（一）監(jiān)測

在各級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導下，各級疾病預防控制中心負責加強甲型h1n1流感疫情監(jiān)測預警。

1、監(jiān)測工作內(nèi)容

各級疾病預防控制中心、醫(yī)療機構(gòu)要認真做好甲型h1n1流感病原學和流行病學監(jiān)測、暴發(fā)疫情監(jiān)測工作。

醫(yī)療機構(gòu)要按有關要求，采集流感樣病人標本，疾病預防控制機構(gòu)將標本及時按要求運送省疾控中心流感實驗室進行檢測和病毒[更多精彩文章來自“秘書不求人：”]分離，并報告結(jié)果。

2、報告

按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)和《全國流感、人禽流感監(jiān)測實施方案》、《青海省流感監(jiān)測實施方案》等法律法規(guī)和方案進行報告。

3、信息交流

州疾病預防控制中心負責利用“全國流感、人禽流感監(jiān)測信息管理系統(tǒng)”，對甲型h1n1流感病原學和流行病學監(jiān)測信息進行綜合管理。定期分析甲型h1n1流感監(jiān)測信息，保持信息溝通，及時收集分析全國、全省流感監(jiān)測信息，報告州級衛(wèi)生行政部門，并及時反饋給各地區(qū)疾病預防控制中心和有關醫(yī)療機構(gòu)。

州衛(wèi)生局協(xié)調(diào)有關部門建立甲型h1n1流感監(jiān)測信息交流和合作機制，及時互通甲型h1n1流感監(jiān)測相關信息。

（二）醫(yī)療救治機構(gòu)準備

州衛(wèi)生局指定州人民醫(yī)院和格爾木市、天峻縣、都蘭縣、烏蘭縣、茫崖行委、冷湖行委、大柴旦行委人民醫(yī)院為集中定點救治醫(yī)院，收治甲型h1n1流感感染病例，并制定啟動臨時醫(yī)療救治點的工作預案。在省衛(wèi)生廳確定格爾木市人民醫(yī)院為省級流感監(jiān)測哨點醫(yī)院的基礎上，確定州人民醫(yī)院為州級流感監(jiān)測哨點醫(yī)院，兩家醫(yī)院按照《流感監(jiān)測方案》，做好監(jiān)測、報告、分析等有關工作。

疫情應對處置中，對德令哈地區(qū)有關人員需要采取隔離措施進行醫(yī)學觀察的情況，10人以下人員在州人民醫(yī)院隔離觀察，10-18人在州蒙藏醫(yī)院隔離觀察，18人以上的請示州政府確定在相對偏遠、獨立的賓館隔離觀察。各地自行確定隔離觀察場所。

（三）人員準備

各級衛(wèi)生行政部門負責組建由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢測等專家組成的技術指導組和以臨床醫(yī)學專家為主的醫(yī)療救治專家組，負責本轄區(qū)甲型h1n1流感防治工作業(yè)務技術指導和人員培訓，指導做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。

定點醫(yī)療救治機構(gòu)要成立醫(yī)療救治專家組負責病人的救治。

各級疾病預防控制機構(gòu)應組建流行病學、消毒、實驗室檢測等專業(yè)人員參加的疫情應急調(diào)查處理小分隊。

（五）技術準備

各級衛(wèi)生行政部門負責組織對專業(yè)技術人員培訓，專業(yè)人員熟悉并掌握診斷標準、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護措施和技術要求。各級舉辦相應的培訓班，培訓對象包括各級各類衛(wèi)生技術人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。

各級衛(wèi)生行政部門應制定應急演練方案，定期組織開展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預措施的應急演練，總結(jié)提高應急實戰(zhàn)能力。為強化聯(lián)防聯(lián)控工作機制，提高多部門參與協(xié)調(diào)處置能力，適時開展多部門參與的綜合應急演練。

（六）經(jīng)費和物資準備

在各級政府的支持下，各級財政部門按照分級負擔的原則，安排落實本級防治專業(yè)人員培訓、宣傳教育、疫情監(jiān)測、病人救治、應急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費，保障各項防治措施落實和疫情應急處理工作的順利開展。

四、應急反應和結(jié)束

州應對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領導小組各成員部門，依照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，按照本方案應急反應級別，根據(jù)州應對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領導小組辦公室的安排部署，及時啟動相應的應急反應機制，在各自職責范圍內(nèi)組織落實相應的防控應對措施。

（一）ⅳ級應急反應

發(fā)生地將分離出甲型h1n1流感病毒株的人員送定點醫(yī)療機構(gòu)，做好醫(yī)學觀察、消毒和院內(nèi)感染控制工作。

各級衛(wèi)生行政部門負責組織進行流行病學調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，采集密切接觸人員標本進行分離，進行醫(yī)學觀察，采取防控措施。

（二）ⅲ級應急反應

1、病人救治和密切接觸者處理

列為醫(yī)學觀察者，對其進行7天醫(yī)學觀察。疑似、確診病例應送至定點醫(yī)療機構(gòu)進行為期至少7天的隔離治療，若7天結(jié)束后仍發(fā)熱，應繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間，疑似、確診病例要按診療方案規(guī)范管理。

所有相關醫(yī)療機構(gòu)應做好院內(nèi)感染控制以及醫(yī)務人員和病例的個人防護，具體按照衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)甲型h1n1流感預防控制技術指南（試行）的通知》的有關要求執(zhí)行。

按照密切接觸者的判定原則，對疑似、確診病例的密切接觸者進行登記，并對其進行7天醫(yī)學觀察，疾病預防控制機構(gòu)負責對密切接觸者進行隨訪，每日測量體溫和健康詢問，做好登記。對醫(yī)學觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護條件下，應立即送定點醫(yī)療機構(gòu)進行隔離治療。密切接觸者判定和管理，按照衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)甲型h1n1流感預防控制技術指南（試行）的通知》的有關要求進行判定和管理。

2、流行病學現(xiàn)場調(diào)查

對報告的所有病例立即進行流行病學現(xiàn)場調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：病例基本情況、居住地及家庭背景、發(fā)病和就診經(jīng)過、臨床表現(xiàn)、實驗室檢查、診斷和轉(zhuǎn)歸情況、暴露史、旅行史、密切接觸者情況等，參照衛(wèi)生部辦公廳《關于印發(fā)甲型h1n1流感預防控制技術指南（試行）的通知》附件甲型h1n1流感流行病學調(diào)查問卷和填表說明。

在疫情調(diào)查處理進程中或結(jié)束后，應及時對流行病學資料進行整理、分析，撰寫流行病學調(diào)查報告，并及時向上級疾病預防控制機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門報告。同時，州級疾病預防控制機構(gòu)將甲型h1n1流感病例流行病學調(diào)查表和流行病學調(diào)查報告上報省疾病預防控制中心。所有流行病學調(diào)查原始資料、分析結(jié)果和調(diào)查報告應及時整理歸檔。

3、監(jiān)測和報告

全州各級鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要設立發(fā)熱及流感樣病例預檢分診點或指定專人加強預檢分診工作，詳細詢問流行病學史，對具有流行病史的流感樣病例或肺炎病例要立即進行隔離和報告，并采集標本，由當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)送省疾控中心流感實驗室進行分離鑒定。村衛(wèi)生室、個體診所對所有流感樣病例及時報告并轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)。力求做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療”，發(fā)現(xiàn)疑難病例要按照轉(zhuǎn)診、會診程序，嚴格執(zhí)行醫(yī)治要求，實行“首診負責制”。

醫(yī)療機構(gòu)對來自疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳細詢問流行病學史，發(fā)現(xiàn)可疑病人立即隔離、報告、采集標本，由當?shù)丶膊】刂茩C構(gòu)送省疾病預防控制中心流感實驗室進行流感分離鑒定。

衛(wèi)生、農(nóng)牧、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、鐵路、民航等部門、機構(gòu)應及時相互通報甲型h1n1流感監(jiān)測信息。

4、疫情、信息

州衛(wèi)生局經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)、州政府同意，負責向社會本行政區(qū)域內(nèi)甲型h1n1流感疫情信息。州衛(wèi)生局及時向社會公布監(jiān)測和防治工作情況。

5、其它公共衛(wèi)生措施

（1）消毒

疾病預防控制機構(gòu)協(xié)助和指導做好對可能污染的物品、用具和可能污染場所的環(huán)境的消毒工作。

（2）健康教育與咨詢

疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門要及時組織開展健康教育工作，教育群眾出現(xiàn)流感樣癥狀要及時就醫(yī)，減少外出，外出時佩戴口罩。

各級疾病預防控制中心對外公布咨詢電話，接受群眾有關流感防治知識的咨詢。

（三）ⅱ級應急反應

在ⅲ級應急反應的基礎上，增加以下措施：

1、檢疫

疫情發(fā)生地區(qū)對外出人員實行交通檢疫措施，測量體溫，對體溫≥37.5℃者進行醫(yī)學觀察。

未發(fā)生疫情地區(qū)對來自疫情發(fā)生地的人員實行交通檢疫措施，進行詳細登記，測量體溫，詢問有關癥狀，對體溫≥37.5℃者進行醫(yī)學觀察。對可疑病人，立即送當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)作進一步醫(yī)學檢查，并及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)。

未發(fā)生疫情地對來自疫情發(fā)生地區(qū)人員實行健康隨訪制度，要求每日向當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)報告健康狀況，出現(xiàn)癥狀者，立即送當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)學檢查。

2、緊急措施

疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門根據(jù)疫情流行情況，就實施疫區(qū)封鎖、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當?shù)卣岢鼋ㄗh。

3、病例轉(zhuǎn)運

醫(yī)療救治病例收治到定點醫(yī)院，轉(zhuǎn)運工作由接診醫(yī)療機構(gòu)或急救中心承擔，轉(zhuǎn)運過程中司機和醫(yī)護人員要采取預防措施。

（四）ⅰ級應急反應

大流行期間，對衛(wèi)生資源實施統(tǒng)一管理和調(diào)度。

1、醫(yī)療救治

縣級以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)甲型h1n1流感流行情況，調(diào)動一切醫(yī)療資源，加強危重病人的救治。在必要時，建立和啟用臨時醫(yī)療救治點。

醫(yī)療機構(gòu)就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。

2、監(jiān)測策略調(diào)整

監(jiān)測重點為收集和報告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、其他物品的使用情況，為掌握疫情進展、疾病嚴重程度以及醫(yī)療救治、藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。

3、藥物和防護用品

應急指揮機構(gòu)及時組織評估、預測藥物和防護用品需求量，最大程度地滿足防控工作的需求。

4、州衛(wèi)生局定期向社會公布疫情、監(jiān)測和防治工作情況。

5、其它公共衛(wèi)生措施

各級人民政府要組織制定宣傳方案，運用廣播、電視和報紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育，向群眾普及防治知識，勸說群眾取消或推遲赴疫區(qū)的旅行。

各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)疫情流行情況，就實施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當?shù)卣岢鼋ㄗh。

各級衛(wèi)生行政部門設立統(tǒng)一的咨詢熱線電話，解答群眾有關流感防治的咨詢和投訴。

（五）甲型h1n1流感流行結(jié)束

1、評估

甲型h1n1流感大流行結(jié)束后，州應對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領導小組組織甲型h1n1流感大流行處理情況進行評估。評估內(nèi)容包括甲型h1n1流感大流行的危害、現(xiàn)場調(diào)查處理、藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。

2、善后處理

根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，對在甲型h1n1流感大流行應急處理做出貢獻的集體和人員進行表彰和獎勵，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡人員給予相應的補助和撫恤，對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)的物資和勞務進行合理補償。

3、疫情常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)的建立

為應對甲型h1n1流感疫情的發(fā)生，總結(jié)甲型h1n1流感大流行防治應對和防控工作的經(jīng)驗教訓，建立我州甲型h1n1流感常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測系統(tǒng)應保證其監(jiān)測敏感性。

五、督導

（一）準備工作的督導

州應對甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領導小組負責組織對準備情況進行督查，各級工作領導小組組織定期或不定期的督查。督查內(nèi)容包括實施方案的制定，組織的建立和行動機制，監(jiān)測系統(tǒng)建立和運行，藥物準備，醫(yī)療救治準備，培訓及演練，健康教育等。督查組成員包括衛(wèi)生行政領導、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療專業(yè)技術人員，采用明查暗訪的形式，調(diào)查真實的準備工作情況，并做到調(diào)查與指導相結(jié)合。督查評估結(jié)果應及時反饋和通報。對需要整改的，進行動態(tài)跟蹤督辦。

篇3

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持預防為主、預防與應急相結(jié)合的衛(wèi)生工作方針，充分發(fā)揮衛(wèi)生應急在建設平安、構(gòu)建和諧社會中的基礎作用，不斷優(yōu)化各類衛(wèi)生資源配置，健全完善衛(wèi)生應急機制，全面提升衛(wèi)生應急處置能力，有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

二、創(chuàng)建目標

通過創(chuàng)建活動，進一步加強我縣衛(wèi)生應急管理機構(gòu)和衛(wèi)生應急隊伍建設，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力，力爭在2013年達到省衛(wèi)生應急綜合示范縣標準，力爭省衛(wèi)生廳向衛(wèi)生部推薦我縣申報國家衛(wèi)生應急綜合示范縣。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

省衛(wèi)生應急綜合示范縣的創(chuàng)建和評估內(nèi)容主要包括：衛(wèi)生應急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預案體系、應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、總結(jié)評估、社會動員等8個方面。

（一）組織體系?？h人民政府成立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導組織和工作機構(gòu)，將衛(wèi)生應急體系建設納入政府相關規(guī)劃，將衛(wèi)生應急工作考核納入政府綜合績效評估考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立衛(wèi)生應急領導小組，轄區(qū)內(nèi)的村指定公共衛(wèi)生信息員負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息收集與上報等工作?？h衛(wèi)生局要設立有獨立編制的衛(wèi)生應急辦公室，縣內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)、縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所設立或指定部門、人員負責衛(wèi)生應急工作，其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)明確專人負責衛(wèi)生應急工作。

（二）指揮協(xié)調(diào)。在縣人民政府突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急領導組織和工作機構(gòu)的領導下，縣衛(wèi)生局與相關部門建立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，縣衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、有關重點企事業(yè)單位建立衛(wèi)生應急聯(lián)絡網(wǎng)。建立具備信息共享、決策支持和視頻會商等基本功能的縣級衛(wèi)生應急指揮與決策信息系統(tǒng)。

（三）預案體系?？h人民政府制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》，縣衛(wèi)生局負責制定各類單項衛(wèi)生應急預案，縣內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)、縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負責制定相關衛(wèi)生應急預案、技術方案或行動方案，各類預案和方案實現(xiàn)動態(tài)更新?？h衛(wèi)生局管理人員、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員應熟知本縣、本單位衛(wèi)生應急預案和方案的內(nèi)容及要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責制定《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，轄區(qū)內(nèi)重點企事業(yè)單位負責制定符合本單位實際的衛(wèi)生應急預案或行動方案。初步形成政府專項預案、部門單項預案、企事業(yè)單位預案為架構(gòu)的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急預案體系。

（四）應急準備?？h人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將衛(wèi)生應急專項工作經(jīng)費列入本級財政預算，并根據(jù)衛(wèi)生應急處置需要及時安排處置經(jīng)費?？h衛(wèi)生局要組建突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急專家咨詢委員會和分類專業(yè)衛(wèi)生應急處置隊伍，并配備相應的裝備；制定衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍、衛(wèi)生應急管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員的培訓、演練計劃，按計劃落實并定期進行效果評估；制定衛(wèi)生應急物資儲備目錄并落實儲備，完善相關制度。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當具有一定的衛(wèi)生應急資源擴增能力，以迅速及時做好收治傷病員的準備。

（五）監(jiān)測預警?？h衛(wèi)生局要建立完整的傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、實驗室檢測、健康危害因素監(jiān)測、救災防病信息網(wǎng)絡直報等監(jiān)測網(wǎng)絡，并指定專業(yè)機構(gòu)負責監(jiān)測工作，建立監(jiān)測基礎信息數(shù)據(jù)庫，定期組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險進行常規(guī)和專題評估，提出評估意見、預警和干預措施?？h疾病預防控制中心要明確專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡報告與管理工作，每月至少匯總分析1次數(shù)據(jù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、網(wǎng)絡直報率、報告完整率、事件評估率均要達到100%。

（六）應急處置。突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，縣衛(wèi)生局應及時組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)對事件進行初步核實、確認，采取必要的措施，并及時向縣人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動或配合上級部門啟動相應級別的應急響應。醫(yī)療機構(gòu)要及時高效承擔病人現(xiàn)場救治、接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，并有效開展事件相關病例上報工作。縣疾病預防控制中心要按要求采取相應的應急措施?？h衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要及時開展飲用水、公共場所衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督工作，協(xié)助衛(wèi)生行政部門及時調(diào)查處理應急處置工作中的違法行為。各有關職能部門要利用大眾媒體及時經(jīng)授權(quán)可由其的應急處置相關信息，并有效開展面向公眾的風險溝通。

重大活動開展前，縣衛(wèi)生局和專業(yè)機構(gòu)應積極開展公共衛(wèi)生風險評估工作，提出排查治理意見和干預措施，制定相應的衛(wèi)生應急保障預案和工作方案。重大活動期間，縣直醫(yī)療機構(gòu)、縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要相互配合，有效完成醫(yī)療救治、流行病學調(diào)查、實驗室檢測、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，做到保障措施得力、效果良好。

（七）總結(jié)評估。突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急處置和重大活動保障結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣衛(wèi)生局應對衛(wèi)生應急準備與保障、應急處置與救援措施、危害及處置救援效果等內(nèi)容進行評估，并形成評估報告；按照統(tǒng)一部署，開展轄區(qū)內(nèi)恢復重建工作的衛(wèi)生學評估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復重建工作；制定并執(zhí)行合理的補助標準；對因參與應急處置和醫(yī)療救援而致病、致殘或致死人員，配合有關部門按國家標準給予補助和撫恤，做好相關善后工作。

（八）社會動員?？h衛(wèi)生局應當制定衛(wèi)生應急知識宣傳教育年度計劃，利用多種形式開展衛(wèi)生應急知識的宣傳、教育，提高轄區(qū)內(nèi)居民的衛(wèi)生應急知識素養(yǎng)，居民衛(wèi)生應急知識知曉率要達到80%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要組建衛(wèi)生應急救援志愿者隊伍，制定管理制度并定期開展培訓、演練，志愿者應掌握基本救援知識與技能。

四、實施步驟

（一）準備動員階段（2012年4月～6月）

制定創(chuàng)建工作方案，完成創(chuàng)建活動申報工作；成立縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生應急綜合示范縣活動領導小組及辦公室，加強對創(chuàng)建工作的組織領導；成立縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生應急綜合示范縣活動工作小組，負責開展創(chuàng)建工作；組織召開全縣創(chuàng)建衛(wèi)生應急綜合示范縣啟動工作會議，進行全面動員部署；結(jié)合示范縣考評標準，組織舉辦衛(wèi)生應急工作培訓班，按照《縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生應急綜合示范縣考核標準及工作任務分解表》（見附件）傳達創(chuàng)建任務；做好其他各項前期準備工作。

（二）組織實施階段（2012年7月～12月）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門按照實施方案及工作任務分解表要求，制定工作方案，配備人員及物資，明確職責，落實措施，扎實有序開展創(chuàng)建工作；縣創(chuàng)建工作領導小組組織開展創(chuàng)建工作進展情況督查，根據(jù)督查結(jié)果對存在的問題進行整改，推動創(chuàng)建活動進一步深入開展；對創(chuàng)建工作進行自查評估，自查評估結(jié)果報市衛(wèi)生局；迎接市衛(wèi)生局督查，根據(jù)督查反饋的有關問題進行整改，重點解決創(chuàng)建工作中的難點問題。

（三）總結(jié)迎檢階段（2013年1月～4月）

做好示范縣創(chuàng)建驗收申報工作；各相關單位開展自查自糾，積極做好迎檢準備；迎接省衛(wèi)生應急綜合示范縣考評組的檢查驗收；根據(jù)省級評估驗收組的評審結(jié)果，認真做好總結(jié)，抓好整改，鞏固創(chuàng)建成果。

五、工作要求

（一）加強領導，穩(wěn)步推進。實施衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建工作是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，是提升突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急能力的抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要增強做好衛(wèi)生應急管理工作的責任感、使命感和緊迫感，將衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建作為2012年衛(wèi)生應急工作的重點之一，切實落實政府公共衛(wèi)生任務財政補助，加大投入，明確工作進度，保障衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建工作落到實處。

篇4

【關鍵詞】質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡安全事件；應急機制；演練

1引言

“隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國網(wǎng)絡經(jīng)濟空間發(fā)展也得到了非常明顯的發(fā)展，為促進信息技術服務做出巨大的貢獻，并且也逐漸向著更加智能以及將傳統(tǒng)領域方面相互融合的階段不斷發(fā)展。但是，在信息技術創(chuàng)新的過程當中，還存在一定的安全問題，這樣一來，就讓網(wǎng)絡空間的安全問題變得相對復雜，最終導致網(wǎng)絡安全風險逐漸增加。作為行政執(zhí)法部門，近年來河北省質(zhì)監(jiān)局深化拓展信息化應用領域，發(fā)揮信息化特有的支撐引領作用，建設應用了覆蓋全部核心業(yè)務的信息化系統(tǒng)、搭建了質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)中心，推進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和交換共享；核心機房接入了互聯(lián)網(wǎng)、省公務外網(wǎng)、公務內(nèi)網(wǎng)、質(zhì)監(jiān)業(yè)務網(wǎng)、財政專網(wǎng)、總局數(shù)據(jù)網(wǎng)和視頻網(wǎng)等7大網(wǎng)絡，支撐著質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)省市縣三級機關和直屬事業(yè)單位的監(jiān)管執(zhí)法工作；隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動不斷深入推進，質(zhì)監(jiān)業(yè)務數(shù)據(jù)量逐年增加，預計到2020年質(zhì)監(jiān)數(shù)據(jù)中心理論計算存儲量為7.0T。面對安全問題越來越復雜、隱蔽的網(wǎng)絡空間，要求我們不但要從技術上加強安全防范措施，還要建立健全網(wǎng)絡安全事件應急工作機制，切實做好網(wǎng)絡安全事件實戰(zhàn)演練，提高應對網(wǎng)絡安全事件能力，預防和減少網(wǎng)絡安全事件造成的損失和危害，保障重要網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保護公眾利益，維護國家安全和社會秩序。

2網(wǎng)絡安全事件應急機制

2.1工作原則

在網(wǎng)絡安全事件的應急機制當中，主要的工作原則是要服從領導指揮，對突況做出快速反映，并對其進行科學的處置，每個部門之間要充分發(fā)揮出各自的工作職能，完成好網(wǎng)絡安全事件的應急處置。

2.2事件分級

通常情況下，網(wǎng)絡安全事件應急響應主要分為四個等級，一是特別重大的網(wǎng)絡安全事件，二是重大網(wǎng)絡安全事件，三是較大網(wǎng)絡安全事件，四是一般網(wǎng)絡安全事件。

2.3領導機構(gòu)與職責

在河北省質(zhì)量技術監(jiān)督局網(wǎng)絡安全以及信息化領導小組的指導過程中，省局網(wǎng)信領導小組辦公室積極配合并協(xié)助省局完成網(wǎng)絡安全事件應急工作，不斷完善網(wǎng)絡安全應急處置體系。如果在發(fā)生比較重大的網(wǎng)絡安全事件的時候，需成立省局局網(wǎng)絡安全事件應急指揮部，指揮部成員由網(wǎng)信領導小組相關成員組成，負責事件的處置、指揮和協(xié)調(diào)。

2.4監(jiān)測與預警

（1）預警分級在網(wǎng)絡安全事件的預警過程當中，主要分為四個等級，從高到低分別由不同的顏色進行表示，比如紅色、橙色、黃色以及藍色。（2）預警研判和各處室、各直屬事業(yè)單位組織對監(jiān)測信息進行研判，認為需要立即采取防范措施的，應當及時通知有關部門和單位，對可能發(fā)生重大及以上網(wǎng)絡安全事件的信息及時向省局網(wǎng)信辦報告。省局網(wǎng)信辦組織對上報信息進行研判，對可能發(fā)生特別重大網(wǎng)絡安全事件的信息及時向省委網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局網(wǎng)信辦報告。（3）預警響應1）紅色預警響應第一，省局網(wǎng)信辦根據(jù)省委網(wǎng)信辦指示組織預警響應工作，聯(lián)系相關單位或部門和應急支援單位，組織對事態(tài)發(fā)展情況進行跟蹤研判，并共同協(xié)商制定出相應的防范措施以及多項預警相應應急工作方案，有效的組織并協(xié)調(diào)組織資源調(diào)度以及與其他部門進行合作的前期準備工作。第二，相關單位以及部門對于網(wǎng)絡安全事件的應急處置，要求相關機構(gòu)實行24小時值班制度，并且與之相關的工作人員應該時刻保持聯(lián)絡通訊暢通。與此同時，還要不斷提高網(wǎng)絡安全事件監(jiān)測以及事態(tài)發(fā)展信息的搜集工作，負責人員要對應急團隊進行正確指揮，其他相關單位要輔助完成工作，如果出現(xiàn)緊急情況一定要上報到省局網(wǎng)信辦。第三，網(wǎng)絡安全應急技術支撐隊伍、應急支援單位應時刻保持待命的狀態(tài)，并且還要根據(jù)紅色預警所提供的信息進行詳細的研究，制定出不同的應對方案，另外，還要保障應急設備、軟件工具以及車輛等使用正常。2）橙色預警響應第一，相關單位或部門網(wǎng)絡安全事件應急處置機構(gòu)啟動相應的應急預案，根據(jù)省局網(wǎng)信辦指示組織開展預警響應工作，完成相關的風險評估工作，并提前做好應急準備。第二，當橙色預警相應時，有關單位以及部門應立刻把事情的具體狀況上報到省局網(wǎng)信辦公室。省局網(wǎng)信辦密切關注事態(tài)發(fā)展，有關重大事項及時通報相關單位或部門。第三，網(wǎng)絡安全應急技術支撐隊伍、應急支援單位保持聯(lián)絡暢通，檢查應急設備、軟件工具、車輛等，確保處于良好狀態(tài)。3）黃色、藍色預警響應事發(fā)單位或部門網(wǎng)絡安全事件應急處置機構(gòu)啟動相應應急預案，指導組織開展預警響應。

2.5網(wǎng)絡安全事件的應急處置

（1）事件報告網(wǎng)絡安全事件的應急處置，主要在當網(wǎng)絡安全事件發(fā)生之后，事發(fā)單位要對網(wǎng)絡安全事件進行應急處置，一是要馬上對事件進行報告，先要啟動應急預案，對事件進行處置。二是事發(fā)單位的相關部門要將事態(tài)穩(wěn)定住，保留證據(jù)，完成好相關的信息通報工作。（2）應急響應通常情況下，在網(wǎng)絡安全事件的四個等級當中，I級的網(wǎng)絡安全事件是屬于最高響應的級別。Ⅰ級響應：省局網(wǎng)信辦在接到事發(fā)單位或部門報告后組織對事件信息進行研判，屬特別重大網(wǎng)絡安全事件的，立即上報省委網(wǎng)信辦，同時向省局網(wǎng)信領導小組提出啟動Ⅰ級響應的建議，經(jīng)網(wǎng)信領導小組批準后，成立專項應急響應指揮部。由專門的指揮部來實行應急處置工作的統(tǒng)一領導部署，并領導相關完成好協(xié)調(diào)職責。對于指揮部的成員來說，要時刻保持24小時的聯(lián)絡。其他單位以及部門要確保應急處置機構(gòu)隨時保持應急狀態(tài)，然后當指揮部發(fā)出命令之后，完成相應的工作。Ⅱ級響應：省局網(wǎng)信辦在接到事發(fā)單位或部門報告后組織對事件信息進行研判，根據(jù)事件的性質(zhì)和情況，屬重大網(wǎng)絡安全事件的，指示事發(fā)單位或部門啟動Ⅱ級響應。事發(fā)單位或部門的應急處置機構(gòu)進入應急狀態(tài)，在省局網(wǎng)信辦指導下按照相關應急預案做好應急處置工作。處置中需要省局應急技術支撐隊伍和應急支援單位配合和支持的，商省局網(wǎng)信辦予以協(xié)調(diào)。事發(fā)單位或部門與省局應急技術支撐隊伍、應急支援單位應根據(jù)各自職責，積極配合、提供支持。Ⅲ級響應：網(wǎng)絡安全事件的Ⅲ級響應，由事發(fā)單位或部門根據(jù)事件的性質(zhì)和情況確定。事發(fā)單位或部門跟蹤事態(tài)發(fā)展，有關事項及時通報有關部門和單位。Ⅳ級響應：事發(fā)單位或部門按相關預案進行應急響應。（3）應急結(jié)束Ⅰ級響應結(jié)束由指揮部提出建議，報省局網(wǎng)信領導小組批準后，及時通報相關單位。Ⅱ級響應結(jié)束由事發(fā)單位提出建議，報省局網(wǎng)信辦批準后，及時通報相關單位或部門。Ⅲ、Ⅳ級響應結(jié)束由事發(fā)單位或部門決定，通報有關部門和單位。

2.6調(diào)查與評估

特別重大網(wǎng)絡安全事件由指揮部組織相關單位或部門進行調(diào)查處理和總結(jié)評估，并按程序上報至省委網(wǎng)信辦、質(zhì)檢總局網(wǎng)信辦。重大及以下網(wǎng)絡安全事件由事件發(fā)生單位或部門自行組織調(diào)查處理和總結(jié)評估，并將相關總結(jié)調(diào)查報告報省局網(wǎng)信辦?？偨Y(jié)調(diào)查報告應對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任等進行分析評估，提出處理意見和改進措施。事件的調(diào)查處理和總結(jié)評估工作原則上在應急響應結(jié)束后30天內(nèi)完成。

3網(wǎng)絡安全事件實戰(zhàn)演練

省局網(wǎng)信辦應協(xié)調(diào)各處室、各直屬事業(yè)單位定期組織演練，檢驗和完善預案，提高實戰(zhàn)能力。應急演練方案應明確演練內(nèi)容和目的、準備工作、演練步驟和考核辦法。

3.1內(nèi)容和目的

應急演練主要內(nèi)容包括機房突發(fā)事件、設備故障、安全事件等三個方面。

3.2準備工作

明確與演練內(nèi)容相關的人員、環(huán)境、設備和設施應滿足的條件、狀態(tài)。

3.3考核辦法

明確演練的考核對象、考核內(nèi)容、完成時限、分值以及評分標準。一般情況下，每個演練項目考核滿分為十分，如得分少于6分，應進一步完善網(wǎng)絡安全事件應急預案。

篇5

第四季度護理工作總結(jié)

第四季度是201*年最忙的，院領導帶領門急診護理人員圓滿地完成了“二級甲等婦幼保健院”的創(chuàng)建，現(xiàn)將本季度的護理工作總結(jié)如下：

一、加強科室護理管理

1、根據(jù)門急診護士人數(shù)及科室工作性質(zhì)進行合理的分工和安排，要求科室護士24小時電話暢通，做好突發(fā)事件的應急準備，合理安排班次。

2、指導護理人員配合醫(yī)師做好急診危重病人搶救與120救護車出診準備工作，做到藥品、物品、器械齊備。在“120”院前急救及院內(nèi)急救演練過程中，從病情評估、預檢、分診、分流到安全正確地轉(zhuǎn)運入科，每個環(huán)節(jié)都要求做到無縫銜接，確保急診綠色通道暢通無阻，為病人提供了方便快捷的急救服務。

3、進一步完善了急診留觀病人的管理，針對留觀輸液病人制定了管理辦法及護士工作流程，為急診留觀病人提供整潔、舒適、安全的就醫(yī)環(huán)境。

4、做好急救藥品及急救儀器的管理,保持急救器械、物品、藥品處于應急狀態(tài)，保證急救物品藥品完好率100%。

二、加強科室護理業(yè)務技術培訓

組織護理人員學習急救相關知識，使每個護士都能熟練掌握心肺復蘇、吸氧、吸痰、呼吸機、心電圖機、電除顫的配合使用等專項搶救技術和知識。

三、加強科室院感管理

在急診搶救工作中，加強醫(yī)院感染管理，落實醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和工作規(guī)范，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和工作標準，防止傳染病的傳播，嚴格要求科室護士做好自身防護、并按要求做好消毒隔離工作及醫(yī)療廢物管理，防止交叉感染，保證無菌物品合格率100%。

四、開展優(yōu)質(zhì)護理服務，提高病人滿意度。

1、以身作則，教導護理人員改善服務態(tài)度，要求所有護士按規(guī)范著裝，使用文明語言。

2、樹立以病人為中心，一切服務為病人，急病人所急，想病人所想的服務意識，充分滿足病人的就診需求。對無陪護的病人，還有自身行動不便的病人我們給予多方面照顧。

3、優(yōu)化門急診就診流程，及時分診，對急危重患者優(yōu)先診治處理。

五、我們雖取得一定的成績，但同時也意識到在急診工作中存在著一些缺陷和不足：

1、急診科醫(yī)護人員應急急救經(jīng)驗不足，急救技能有待提到，要注意對搶救室儀器設備的熟練掌握，還需要加強?？婆嘤枴⒁蕴岣哒w搶救水平。

2、需加強溝通交流技巧的培訓。

3、要熟練掌握急診危重癥的監(jiān)護和搶救流程，避免手忙腳亂。

4、掌握常用急診搶救藥品的用法和用量，嚴格執(zhí)行搶救過程中的口頭醫(yī)囑制度。

篇6

為切實提高我局對網(wǎng)絡輿論的引導能力和處置網(wǎng)絡輿情的管控能力，形成科學、有效、反應迅速的應急工作機制，特制定本預案。

一、組織指揮機構(gòu)與職責

（一）組織體系

成立網(wǎng)絡與信息安全領導小組，組長由分管副局長擔任（特殊情況由局長擔任），成員包括：各股室負責人及聯(lián)絡員等。

（二）工作職責

1．研究制訂我局網(wǎng)絡與信息安全應急處置工作的規(guī)劃、計劃和政策，協(xié)調(diào)推進我局網(wǎng)絡與信息安全應急機制和工作體系建設。

2．研究提出網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設規(guī)劃，檢查、指導和督促網(wǎng)絡與信息安全應急機制建設。指導督促重要信息系統(tǒng)應急預案的修訂和完善，檢查落實預案執(zhí)行情況。

3．指導應對網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的科學研究、宣傳培訓，督促應急保障體系建設。

4．及時收集網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件相關信息，分析重要信息并提出處置建議。及時向局領導提出啟動本預案的建議。

5．負責參與重要信息的研判、網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評估工作，進行應急處置工作。

二、工作原則

（一）居安思危，預防為主。立足安全防護，加強預警，從預防、監(jiān)控、應急處理、應急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡與信息安全保障體系。

（二）提高素質(zhì)，快速反應。加強網(wǎng)絡安全風險科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡安全風險發(fā)生時，按照快速反應機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

（三）加強管理，強化責任。建立和完善安全責任制及聯(lián)動工作機制。加強與相關部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。

三、網(wǎng)絡安全風險防范工作流程

（一）信息監(jiān)測與報告

要進一步完善網(wǎng)絡安全風險突發(fā)事件監(jiān)測、預測、預警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，加強對涉軍領域網(wǎng)絡安全風險的有關信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當發(fā)生網(wǎng)絡安全風險突發(fā)事件時，在按規(guī)定向有關部門報告的同時，按緊急信息報送的規(guī)定及時向局領導匯報。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。

（二）預警處理與預警

1．對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡安全風險突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應立即采取措施控制事態(tài)，并第一時間進行風險評估，判定事件等級并預警。必要時應啟動相應的預案，同時向信息安全領導小組匯報。

2．領導小組接到匯報后應立即查明事件狀態(tài)及原因，技術人員應及時對信息進行技術分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報級別。

（三）風險處置

信息安全領導小組在接到網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應加強與有關方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢，并作好啟動本預案的各項準備工作。信息安全領導小組根據(jù)網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，視情況決定是否上報上級領導部門。

篇7

各位領導、同事們：

2013年，我在局黨委的正確領導下，在各位同事的大力支持下，立足崗位，盡責敬業(yè)，全面落實衛(wèi)生局和市疾控科下達的工作任務，較好的完成了各項工作?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一2013年工作總結(jié)

（一）應急處置能力建設

在去年成功爭創(chuàng)衛(wèi)生應急示范縣基礎上，加強我市衛(wèi)生應急體系建設，完成我市衛(wèi)生應急能力評估調(diào)查工作，制定了《人感染H7N9禽流感防控應急預案》。加強我市衛(wèi)生應急工作人員培訓和演練，舉辦了衛(wèi)生應急處置技術培訓班，組織疾控中心、人民醫(yī)院及相關醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了“人感染H7N9禽流感防控”應急處置演練。開展衛(wèi)生應急能力評估工作，組織各單位填寫各級調(diào)查問卷，做好相關應查準備工作。

（二）傳染病防控和免疫規(guī)劃

 根據(jù)傳染病多發(fā)季節(jié)流行趨勢，重點開展了H7N9禽流感、麻疹、手足口病、結(jié)核病、霍亂等重點傳染病的防控工作，制訂了重點傳染病防控預案，轉(zhuǎn)發(fā)省、***市各類傳染病防控通知，并重點制定了我市防控通知，開展多次傳染病防控培訓工作。

繼續(xù)推進“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動，2013年7月，舉辦我市實施擴大國家免疫規(guī)劃綜合技術培訓班，8月，組織市疾控中心和各預防接種門診技術骨干對全市10家接種門診和6處產(chǎn)科新生兒接種室考核驗收，并推選市疾控中心預防接種門診和市中醫(yī)院產(chǎn)科預防接種室爭創(chuàng)“群眾滿意預防接種門診”。目前市疾控中心預防接種門診完成數(shù)字化門診建設并投入使用，現(xiàn)運轉(zhuǎn)良好。我市一類疫苗接種率均保持在98%以上，疫苗可預防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。15歲以下人群乙肝、百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風、白喉、脊髓灰質(zhì)炎報告發(fā)病率均為零；麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于***市各縣（市、區(qū)）低位。進一步規(guī)范入托、入學人群預防接種證查驗寄補種工作，有效預防和控制傳染病在托幼機構(gòu)和學校暴發(fā)流行。做好免疫規(guī)劃異常反應補償工作，協(xié)調(diào)市疾控中心、衛(wèi)生院，妥善處理異常反應患兒兩例，一例已完成補償，另一例已下達補償通知書。完成我市狂犬病暴露處置門診復核驗收工作，對我市10處狂犬病暴露處置門診發(fā)放認證書。

（三）地方病和慢病管理

完成地方病防治“十二五”規(guī)劃中期考核自查評估報告，做好應查相關準備工作。積極開展重性精神疾病、碘缺乏病防治、瘧疾防治、死因監(jiān)測等各項慢病管理工作，并開展2013慢性病活動日宣傳活動。

    （四）健康教育宣傳

根據(jù)省、***市通知要求，2013年部署安排全國愛牙日、世界防治艾滋病日、兒童預防接種日、324世界防治結(jié)核病日、世界肝炎日、麻風病日、減鹽防控高血壓等主題宣傳活動。緊緊圍繞衛(wèi)生工作與健康教育工作目標任務，通過多種平臺，積極開展健康知識、防病知識和衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳。根據(jù)不同季節(jié)、不同疾病發(fā)病情況，及時在電視臺、電臺、網(wǎng)站、報紙疾病預防控制信息和疫苗接種信息。普及重大傳染病和常見、多發(fā)病防控知識，進一步提高居民群眾健康知識水平和自我保健能力。

（五）衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡直報和醫(yī)改監(jiān)測。按時上報月報1-8醫(yī)療服務月報表、1-4出院病人季報表。聯(lián)合法監(jiān)科完成全市636家醫(yī)療機構(gòu)代碼核實，做到直報系統(tǒng)和醫(yī)療機構(gòu)注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)保持一致。按照領導要求完成統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理，為局工作和相關科室工作提供各類數(shù)據(jù)信息。做好醫(yī)改監(jiān)測上報工作，按時上報2013年醫(yī)改監(jiān)測表。

二、存在不足

由于疾控科工作專業(yè)性特別強，對于一些專業(yè)術語不甚理解，許多工作權(quán)責界定把握不清，對工作開展造成一定影響。今后要加強學習，謙虛謹慎，多向?qū)I(yè)人士汲取經(jīng)驗，同時學習各科室先進經(jīng)驗和做法，提高我科工作水平。

三、明年打算

（一）工作方面1、推動建立疾控中心-綜合醫(yī)院-基層衛(wèi)生單位“三位一體”的疾病防控新模式，理順疾控中心、綜合醫(yī)療機構(gòu)、基層衛(wèi)生單位的疾病預防控制工作職責，形成互相合作、齊抓共管的良好局面。2、加強接種門診標準化建設，進一步提高疫苗安全性和接種率?？茖W設置，合理規(guī)劃，全面推進數(shù)字化門診建設。在2013年疾控中心完成數(shù)字化預防接種門診建設的基礎上，推動全市12處預防接種門診全部達到數(shù)字化門診要求。3、繼續(xù)完善衛(wèi)生應急機制，有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步健全衛(wèi)生應急預警預報機制，提高預測、預報能力；逐步完善應急預案和有關技術方案，強化對暴發(fā)疫情的應急處置，防止擴散蔓延，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。4、做好重點疾病的防控工作，加大疾病監(jiān)測、疫苗接種、健康教育等工作力度，降低重點疾病的發(fā)病率。加強技術培訓，進一步提高疾病預防工作人員的工作水平和業(yè)務能力5、進一步做好網(wǎng)絡直報和醫(yī)改監(jiān)測工作。（二）學習方面 從思想政治、黨的政策、業(yè)務知識三方面加強學習，全面提高個人素質(zhì)。（三）思想方面 認真學習領會十三中全會精神，始終保持先進的思想作風，將自己的一言一行都統(tǒng)一到正確的思想里來。

篇8

    按照創(chuàng)建三甲醫(yī)院的工作要求，為提高全院護理隊伍應對突發(fā)事件的應急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發(fā)事件領導組的組織協(xié)調(diào)領導能力以及緊急救備隊員的實踐能力，特安排本次演練。

  一、應急演練目的

  演練目的：

  1、檢驗預案

  2、完善準備

  3、鍛煉隊伍

  4、磨合機制

  二、組織機構(gòu)

  1、突發(fā)事件演練領導小組：負責應急演練活動全過程的組織領導。組長（總指揮）王淑彬副組長（副總指揮）：王秀霞、謝靈芝成員：周衛(wèi)華、劉萍

  2、策劃協(xié)調(diào)組：總策劃是演練準備、實施等階段工作的主要組織者。由領導小組人員擔任策劃，負責應急演練策劃、演練方案設計，演練實施的組織協(xié)調(diào)，負責協(xié)調(diào)人員，設備、協(xié)調(diào)電工班、維修組、維修，上報領導。組長:王秀霞成員：林逸軒、王曉丹

  3、信息組：負責科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長：周衛(wèi)華成員：張文瑜、王蓓蓓

  4、控制組：負責演練過程的具體實施，在總策劃的直接指揮下，向演練人員傳送各類控制信息，引導演練進程按計劃落實。組長：邵蘭真成員：康娜、張慧燕

  5、演練組：科室內(nèi)各組相關人員

  三、演練方案

  （一）、演練目標：

  1、市一院重癥醫(yī)學科突然停電，科室內(nèi)重癥患者生命安全面臨難以保障的危險。以《商丘市第一人民醫(yī)院重大意外傷害事故急救應急預案及程序》及《緊急狀態(tài)下調(diào)配護理人力資源應急預案及程序》為標準，要求科室值班人員及時到位，科室二線人員緊急集結(jié)、迅速組織、匯報及時、合理搶救、記錄詳細。

  2、科室所有人員做好停電緊急集合，迅速開展保障患者安全，保障科室內(nèi)儀器的運轉(zhuǎn)，科室內(nèi)工作有序進行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應保障得力。

  3、演練領導小組現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時協(xié)調(diào)各項工作、下達指令，使模擬演練有序進行。

  （二）、演練的過程

  總用時：30分鐘（10：00—10:30）

  演練地點：重癥醫(yī)學科

  背景設置：

  上午10：00,重癥醫(yī)學科病房突然停電，科內(nèi)有住院患者12人，其中上呼吸機患者6人，其中呼吸機有儲電功能3臺，科內(nèi)UBS電源兩個，需迅速做好人員調(diào)配工作，迅速展開對患者的急救工作，尤其是帶呼吸機患者的安全。

  演練情景與實施步驟：

  1、總指揮宣布演練開始，并授權(quán)總策劃對演練全過程進行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進行記錄。

  2、科內(nèi)急救啟動應急預案：

  1）科室內(nèi)突然停電，科室內(nèi)值班護理組長判斷是否是全病區(qū)停電，并評估病區(qū)環(huán)境和患者情況，備好急救物品，立即向“突發(fā)事件領導小組”報告，并報告電修班。總策劃決定實施方案，負責分工，統(tǒng)一指揮，調(diào)配人力、物力，急救物資的配合，以保證人員及物資的充足使用。

  2）突發(fā)事件領導小組立即啟動《商丘市第一人民醫(yī)院突發(fā)醫(yī)療事件應急處置預案》、《緊急狀態(tài)下調(diào)配護理人力資源應急預案及程序》，演練領導組立即通知護理部、后勤和保衛(wèi)部門做好應急準備工作；通知外科系統(tǒng)科護士長和高年資護理人員到重癥醫(yī)學科待命，負責患者的急救工作；通知電工班，維修班人員做好檢修電路的準備

  3、應急處置措施：

  1）指揮組（責任人：王淑彬）

  主要職責：統(tǒng)一指揮、分組配合、將待命的醫(yī)生、護士按患者數(shù)量1:1比例分組，現(xiàn)場分類協(xié)調(diào)救治。

  2）協(xié)調(diào)組（責任人：王秀霞組員2人）

  主要職責：協(xié)調(diào)各小組、各部門、協(xié)調(diào)醫(yī)療應急資源和傷員收治、信息匯總、統(tǒng)計、上報工作。

  3）搶救組I：（責任人：劉萍、組員12人劉萍負責在1—6床、朱留勤負責7—12床患者的搶救），首先判斷是否是全病區(qū)停電，評估病區(qū)環(huán)境，患者情況（明確哪些事UPS供電，哪些患者帶呼吸機），由搶救組II備好急救物品，提供物資支援，保障患者的生命安全，保障各儀器的正常運轉(zhuǎn)，處理各種突發(fā)事件。

  人員組成：相應管床醫(yī)生，值班護士。

  主要職責：實施確定性治療：簡易呼吸器輔助呼吸、監(jiān)測生命體征、備好搶救藥品、物品，做好清醒患者的安撫工作等，等待電力恢復地點：重癥醫(yī)學科病房。呼吸機、監(jiān)護儀、輸液泵等儀器繼續(xù)使用嚴密觀察儀器正常運作情況嚴密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧飽和度等，清醒病人做好心理護理

  機械通氣病人沒有UPS供電情況下，繼續(xù)以下工作：

  判斷呼吸情況，保持呼吸道通暢。

  無自主呼吸，使用呼吸囊人工輔助呼吸。

  有自主呼吸，保持呼吸道通暢，給予吸氧立即通知醫(yī)生。

  方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同。

  嚴密檢測病人生命體征（呼吸頻率、面色、血氧飽和度）。

  隨時處理緊急情況，遵醫(yī)囑用藥緊急檢修，盡快恢復供電。

  遵醫(yī)囑調(diào)整呼吸機參數(shù)。

  儀器恢復使用情況。

  整個過程準確記錄病人的生命體征。

  4）搶救組II：（責任人：李靜組員4人）負責調(diào)配各種儀器，組織協(xié)調(diào)各種搶救、急救設備、物品，保障急救順利有序進行。人員組成：科室內(nèi)護士、醫(yī)生。地點：重癥醫(yī)學科病房。

篇9

TWI項目管理的目標描述

TWI項目管理的理念或策略

TWI項目精益化管理強調(diào)“以終為始”“慎終如始”的理念，即在需求明確、方案策劃時要系統(tǒng)性考慮培訓目標與實現(xiàn)的可行性，強調(diào)從實際出發(fā)；在培訓實施過程中將工作指導培訓、工作方法培訓、工作關系培訓分解細化，滲透到工作中；在培訓評估與總結(jié)過程中，要圍繞項目目標和實際工作進行再分析，提出新的目標，形成循環(huán)。最終，將TWI項目精益化管理作為一種深刻的培訓文化，長期加以實踐，充分挖掘和發(fā)揮它的潛能。

TWI項目管理的范圍和目標

范圍：適用于所有現(xiàn)場培訓項目，包括常規(guī)性崗位練兵、專項技能培訓、應急事故處理培訓、技能競賽集中培訓等。

目標：清晰項目目標，加強培訓項目精益化管理，確保目標在實施過程得到落實，提高培訓有效性和滿意度。

TWI項目精益化管理的主要做法

基本流程

（1）每年2月前，按照國網(wǎng)公司統(tǒng)一格式，下達項目計劃。

（2）在項目實施前2-3月，結(jié)合學員需求、公司發(fā)展要求、主辦部門意見三方面，進行項目目標分析與要素確認。

（3）項目實施前1-2月，進行項目方案策劃。

（4）項目實施前1月，由人資部主任或培訓專責或主辦部門負責人、專責進行項目方案審核。

（5）項目實施前20天-30天，下達項目實施計劃。

（6）項目實施前15-30天，導師做好與學員的溝通，了解需求，做好教學備課，配合培訓中心做好培訓現(xiàn)場準備工作。

（7）項目實施前3-15天，學員做好培訓前期準備工作，知曉培訓時間、地點、內(nèi)容與目標。

（8）項目實施前3-30天，培訓中心、實訓基地做好培訓前期準備工作。

（9）項目實施前1-4天，項目實施前確認、演練。

（10）培訓項目實施：工作指導培訓（JI），導師指導學員如何正確地、安全的、盡責的開展工作，使學員能夠快速地掌握工作要領。培訓以導師為主，培訓中心配合組織實施，控制好培訓質(zhì)量和效果。工作方法培訓（JM），導師通過改善工作方法，教導學員通過利用現(xiàn)有人力、工具、材料，在更少的時間內(nèi)，高質(zhì)量、高效率的完成工作。培訓項目實施：工作關系培訓（JR），導師掌控學員情緒，以良好的師生關系完成培訓任務。

（11）培訓結(jié)束當天-3周內(nèi)，辦理培訓項目結(jié)束評估、總結(jié)與費用結(jié)算手續(xù)。

（12）培訓結(jié)束當天-2個月內(nèi)，做好項目費用結(jié)算ERP系統(tǒng)流轉(zhuǎn)完畢。

（13）培訓結(jié)束后做好重點培訓項目三級評估，撰寫培訓項目三級評估報告。

關鍵流程說明

（1）項目目標分析――分析培訓需求，建構(gòu)VISA目標

TWI項目目標分析基于培訓需求調(diào)研報告，培訓中心分別對培訓對象、培訓對象的直屬上級、以及上級的上級進行項目需求調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容一要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)當前重點工作和工作需求；二要研究、分析業(yè)務分管領導對該領域績效提升的要求；三是掌握技能崗位員工當前能力與企業(yè)需要之間的差距。只有基于對培訓需求透徹的分析，才會制定出貼合工作實際的VISA目標。

我們認為好的項目目標，應該達成以下效果，簡稱為 VISA目標：

V――開闊視野

I――更新知識

S――提升技能

A――調(diào)整思維、促使行動

即在項目目標落地時，要清楚，開闊學員哪方面的視野、學到哪些新的知識、提升哪些方面的技能、調(diào)整怎么樣的思維、如何使他們在今后能夠有所行動，學有所用。

（2）項目方案策劃――以精益化管理的總策劃思路，緊密關聯(lián)培訓效果的三個三分之一。

項目方案策劃是一個項目計劃工作，要對項目的范圍進行說明，也是項目質(zhì)量得以保證的重要因素。經(jīng)過實踐我們總結(jié)出影響培訓效果的三個要素，既關聯(lián)培訓效果的三個三分之一。

表 關聯(lián)培訓效果的三個三分之一

第一個三分之一：好的導師，是培訓的關鍵 第二個三分之一：培訓組織有效 第三個三分之一：培訓管理規(guī)范，培訓服務周到

1）策劃方案中能將培訓目標分解到各門課程和各項訓練上，即所有目標均須有相應的課程和操作任務來承擔，目標可以重復分配，但不能有漏洞。 1）培訓開始要有開班典禮、領導講話環(huán)節(jié)。開班典禮營造培訓氛圍，學員了解此項培訓在工作中的重要性，能更好融入、投入到項目當中。 1）自主管理、職責分明。培訓班設立班委，職責分工不同，進行自主管理，接受導師統(tǒng)一領導。

2）選擇敬業(yè)、負責、理論和實踐能力強、有一定表達能力，熟悉該領域?qū)I(yè)的導師。敬業(yè)負責的導師能根據(jù)學員情況精心準備。 2）培訓中期要書面張貼階段性成績測試結(jié)果，而張貼效果起到看板作用，提升培訓效果與學習氛圍。 2）紀律嚴明、執(zhí)行嚴肅。培訓班要取得好效果需要有嚴明的紀律，而在執(zhí)行過程要保持其嚴肅性。

3）導師的工作態(tài)度、工作方法、現(xiàn)場經(jīng)驗、工作要求對學員學習有很大的指導作用。 3）培訓結(jié)束要有結(jié)業(yè)典禮或總結(jié)環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)環(huán)節(jié)一方面讓學員代表談收獲，另一方面體現(xiàn)了組織者對學員的關注、鼓勵。 3）管理有序、服務周到。培訓組織應有序?qū)嵤鞒炭刂频轿?。培訓服務到位，對于學員反饋的后勤、學習等問題，落實后回復學員。

（3）培訓中心、實訓基地做好培訓前期準備工作――“四個到位不可少”

前期準備工作是非常細致的工作，也是項目實施的開端，在這項工作當中，要做到“四個到位不可少”：計劃分解到位不可少：各方溝通到位不可少：文檔物品到位不可少：日程檢查到位不可少。

（4）培訓項目實施

1）工作指導培訓（JI）。導師要做好工作指導培訓準備，導師分步驟做好工做指導培訓。步驟一：安排團隊成員；步驟二：介紹操作，導師耐心講述、解釋和說明每一個重要的操作步驟，做第二遍以強調(diào)關鍵點，并能回答學員疑問；步驟三：嘗試演示，讓學員嘗試完成操作并糾正其錯誤；學員再次操作時，向?qū)熣f明重要步驟及自己的理解；步驟四：跟進，讓學員獨立完成任務，并反復訓練，導師應經(jīng)常進行檢查并提問。階段性訓練后，組織考試測驗與評比。

2）工作方法培訓（JM）。工作方法改善是工作創(chuàng)新的亮點所在，是工作效率提高的關鍵。如何改善工作方法，在導師指導下，分四步：分解工作；對每一個細節(jié)進行提問；開發(fā)新方法；應用新方法。向?qū)熖峤恍路椒ㄌ嶙h，訓練過程中在安全、工藝、質(zhì)量、數(shù)量和成本等方面取得數(shù)據(jù)支持，并將新方法付諸工作實踐。

3）工作關系培訓（JR）。員工與企業(yè)良好的工作關系能促使員工樹立正確的價值觀，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和工作態(tài)度，實現(xiàn)與企業(yè)的共同發(fā)展。如何才能使員工“由于愿意工作”而進行工作？從現(xiàn)場培訓角度，分四個方面說明建立良好工作關系的基礎。讓每個學員知道自身工作進展情況，導師要樂意指出學員工作改進的方法，讓他知道導師及公司對他的期望；適當給予表揚，導師應能發(fā)現(xiàn)學員的不尋常表現(xiàn)，并在事情保持熱度時表揚學員，給予其信心和鼓勵；充分利用和發(fā)揮每個人的能力，挖掘?qū)W員沒有被利用的能力，絕不阻止個人的發(fā)展；由導師向?qū)W員傳遞企業(yè)文化，如導師應告知學員電力企業(yè)發(fā)展方向，體制變革本質(zhì)及目標，并與學員一起工作接受變革，傳遞正能量等。

確保流程正常運行的人力資源保證

（1）組織機構(gòu)

要確保流程得到正常運行，需建立四級培訓責任體系，即人力資源部、培訓中心、實訓基地、參訓部門。

（2）各部門主要職責

1）人力資源部為TWI項目精益化管理的責任部門，負責培訓項目計劃的制定、審核與組織實施，負責培訓期間的監(jiān)督、檢查、考核管理。

2）培訓中心負責培訓項目計劃的具體組織與實施，包括項目分析、培訓安排，導師選聘、培訓場地、實施培訓、三級評估，負責培訓的總結(jié)鑒定并上報人力資源部。

3）實訓基地按照培訓中心下達的培訓方案具體組織實施，落實導師、培訓場地、安排學員食宿、考勤等。

4）參訓部門按項目培訓計劃，負責安排參訓學員，并做好學員外出學習期間的工作安排，配合開展評估評價。

保證流程正常運行的專業(yè)管理的績效考核與控制

（1）績效評價指標與考核管理，公司成立以分管副總經(jīng)理為組長，人力資源部、培訓中心主要負責人、專責人為成員的績效考核管理小組，負責對培訓項目全周期培訓情況進行績效考核。

（2）人力資源部對培訓項目各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查，在培訓期間，可通過向?qū)W員、導師發(fā)放調(diào)查問卷、考試考核等形式，對集中培訓情況進行考評；培訓結(jié)束后，可通過對學員所在單位對學員進行現(xiàn)場跟進、跟蹤調(diào)查、抽查考試等進行調(diào)查?？冃Э己私Y(jié)果報績效考核管理小組，人力資源部將評價結(jié)果納入公司業(yè)績考核。

評估與改進

評估方法

（1）評估目的

培訓效果的評估，是指在培訓項目實施之后，采用一定的形式，把培訓的效果用定性或者定量的方式表示出來。良好的培訓評估體系是在工作分析、崗位說明、績效標準和管理以及培訓要素之間的流程管理，這種流程管理的核心，就是通過培訓不斷提高業(yè)績，并在提高業(yè)績的基礎上，逐漸提高績效標準，進而使TWI項目精益化管理工作進入良性循環(huán)，真正服務于企業(yè)的發(fā)展。

（2）評估內(nèi)容和范圍

1）問卷調(diào)查：向?qū)W員發(fā)放問卷調(diào)查表，了解培訓后總體反應和感受情況，了解培訓項目的設置是否合適，了解培訓導師的培訓情況，培訓中心組織情況。

2）通過現(xiàn)場考問和考試考核，確定學員受訓后的行為變化，以判斷所學知識、技能、態(tài)度對工作的影響。

3）評估范圍包括授課導師、培訓中心、學員所在單位、學員。

（3）評估項目和標準，評估項目主要包括：

1）授課導師：主要有學員滿意度、培訓效果分析、任務完成情況、培訓教學改革情況等。

2）學員：學員遵守紀律、完成任務、考試考核、團結(jié)協(xié)作等情況，以及實訓基地、授課導師和其他學員的調(diào)查。

3）培訓中心：主要有學員滿意度、培訓效果分析、計劃執(zhí)行情況、認真負責態(tài)度。

問卷調(diào)查，評估標準要達到所有問卷人95%以上。

（4）評估方法

評估方法主要包括問卷調(diào)查法、類比法和績效考核法，通過問卷調(diào)查法和實施培訓前后對比，了解培訓的效果和質(zhì)量。通過績效考核法，掌握培訓的實效，掌握實訓基地、授課導師的負責態(tài)度和工作效率，提高培訓質(zhì)量和培訓效果。

改進方向或?qū)Σ?/p>

（1）加大教育培訓投入，特別是要加強實訓基地建設投入，全面整合優(yōu)化縣公司培訓資源，建設高標準的實訓基地。

篇10

2019年，在縣委、政府的堅強領導和市衛(wèi)健委的具體指導下，全縣衛(wèi)生應急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援兩大任務，進一步加強對應急工作的組織領導，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項工作制度，切實加強突發(fā)公共事件應急管理工作，加強基礎設施建設和人員培訓，建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應對有效”的衛(wèi)生應急體系，堅持以“預防為主、分類管理、科學規(guī)范、客觀實用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急能力，加強衛(wèi)生應急隊伍素質(zhì)建設，最大限度的預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?，F(xiàn)將衛(wèi)生應急工作總結(jié)如下：

一、切實提高思想認識，全面加強對衛(wèi)生應急工作的領導

健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。為進一步加強衛(wèi)生應急工作，我局召開專題會議，研究部署應急工作任務，不斷加強領導，規(guī)范設置，體系建立，切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領導和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組，以局長擔任組長，分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應急處置救援隊、衛(wèi)生應急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應急處置救援隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊伍。

二、加強應急管理體系，努力提升衛(wèi)生應急管理水平

為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理，最大程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系，對規(guī)范指導衛(wèi)生應急工作起到重要作用。加強預案動態(tài)管理，建立了預案動態(tài)修訂機制，增強了預案的針對性和實效性。充實調(diào)整了衛(wèi)生應急專家組及衛(wèi)生應急救援隊伍進行了調(diào)整充實，提高了衛(wèi)生應急隊伍的處置能力，實現(xiàn)了衛(wèi)生應急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

三、加強衛(wèi)生應急培訓，提升專業(yè)人員的應急處置能力

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件的能力，我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應急知識培訓，通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應的監(jiān)測、預測、預警、儲備等應急準備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容，進一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應急專業(yè)水平。

四、做好衛(wèi)生應急處置工作，進一步加強衛(wèi)生應急物資儲備。

參照國家及省市衛(wèi)生應急隊伍裝備和物資儲備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，積極做好應急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設備等，加強使用管理，及時補充、更新消耗或失效的救災防病物資，完善應急物資的調(diào)用機制，為快速有效地應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實做好急性傳染病的應對準備工作，作為自然災害發(fā)生后及傳染病流行應急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23.2萬元的應急物資儲備。

五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制

強化防控措施，認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網(wǎng)絡直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡直報單位責任人、工作職責、規(guī)章制度，每年均組織了相關業(yè)務培訓。同時，完善衛(wèi)生應急工作機制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的應急工作職責，配備專（兼）職人員負責衛(wèi)生應急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時進行網(wǎng)絡監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。

六、加強應急演練，鍛煉應急隊伍

為提高我縣應急救援隊伍應急處置能力和水平，強化應對突發(fā)事件搶救快速反應能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應急演練。通過演練，進一步提高了醫(yī)護人員處理突發(fā)事件的能力。

七、存在的問題

當前，在我縣衛(wèi)生應急管理工作扎實、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應急資金不足明顯。物資應急等基礎條件薄弱，救援裝備落后，應急保障能力有待進一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護意識，應急處置社會動員機制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應急隊伍建設有待進一步加強。基層求援能力薄弱，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)護人員的不足為應急隊伍的建設帶來了阻礙，也影響了應急救援力量的充足。

總之，今年以來，我縣的衛(wèi)生應急工作在各級領導的正確領導與支持下，在衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實力得到明顯加強。在今后的工作中，我們將努力貫徹執(zhí)行力度，認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高衛(wèi)生應急綜合處置能力，為保障轄區(qū)人民群眾的健康和生命安全做出更大的貢獻。