建筑企業(yè)管理制度實(shí)施細(xì)則范文
時(shí)間:2024-03-19 17:42:09
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篇1
關(guān)鍵詞:建筑;企業(yè)管理;目標(biāo);途徑
Abstract: With the rapid development of China's economy, the development of China's construction enterprises is also very quickly. From the current situation of construction enterprise in our country, in order to use the current change rapidly in the high technology and new technology as soon as possible, to catch up with the trend of the times, the advanced experience, we must boldly absorb foreign continuous innovation, and strive to improve the management level of enterprises, will enable the construction enterprise growing up, occupy a space for one person in the fierce competition in the world market.
Keywords: construction; enterprise management; target; way
中圖分類(lèi)號(hào):F279.23
引言:隨著建筑業(yè)的不斷 發(fā)展 ,建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越激烈,這種競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在建筑企業(yè)的技術(shù)力量和工程業(yè)務(wù)上,而且更重要的是體現(xiàn)在建筑企業(yè)內(nèi)部的管理理念和管理水平上,因此,對(duì)于明智的企業(yè)管理者,已經(jīng)意識(shí)到如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,企業(yè)只有通過(guò)管理創(chuàng)新,改變管理模式,建立 科學(xué) 的管理理念和管理制度。實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源優(yōu)化配置和最佳效益來(lái)提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力
一、企業(yè)管理的規(guī)范化與企業(yè)管理的目標(biāo)
企業(yè)的管理目標(biāo)往往都是定格在實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較大化上。它的實(shí)質(zhì)是在管理過(guò)程中以較少的成本投入,獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理利潤(rùn)化可以從以下幾方面著手:
1、要確定利潤(rùn)目標(biāo)
工程項(xiàng)目目標(biāo)利潤(rùn)是在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)成果,集中反映了工程管理的經(jīng)營(yíng)水平,也是一項(xiàng)考核工程項(xiàng)目管理的主要綜合指標(biāo)??筛鶕?jù)施工設(shè)計(jì),編制施工責(zé)任預(yù)算,并對(duì)施工成本進(jìn)行核算分析,建立項(xiàng)目成本帳,預(yù)測(cè)出成本費(fèi)用支出總額。從而較合理地確定目標(biāo)利潤(rùn),使成本得到有效控制,增加單項(xiàng)工程項(xiàng)目的效益。
2、利潤(rùn)目標(biāo)跟進(jìn)實(shí)施
把企業(yè)內(nèi)部的每一工程項(xiàng)目、每個(gè)崗位進(jìn)行日、月、季、年利潤(rùn)核算、分析、反饋、考核。然后對(duì)工程、工資成本攤?cè)?,?duì)利潤(rùn)形成實(shí)行全面監(jiān)控。
3、實(shí)行分配管理
根據(jù)各部門(mén)、各工序、各職能、各崗位發(fā)生的實(shí)際成本、收入、質(zhì)量去核算分配利潤(rùn)指標(biāo)。使各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)有序、高效,形成人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力,最終達(dá)到工資與利潤(rùn)成正比并一路攀升的效果。最后應(yīng)建立一套完善的分配機(jī)制,按照獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、多勞多得、少勞少得、不勞不得的原則,進(jìn)行有效分配。在員工得到實(shí)惠的同時(shí),使公司利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化。
企業(yè)的管理制度規(guī)范化是企業(yè)提高生存能力,發(fā)展壯大的核心動(dòng)力之一。管理制度規(guī)范化的基本要求是企業(yè)管理制度具有完整性、實(shí)用性和可操作性,充分發(fā)揮指揮機(jī)關(guān)管理職能作用,保障企業(yè)追求經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)較大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。完整性是根據(jù)自身管理需要,從企業(yè)的基本行為到各項(xiàng)制度都要按照法人治理結(jié)構(gòu)和公司章程,用嚴(yán)格的規(guī)范形式固定下來(lái)。內(nèi)容要做到具體、翔實(shí)、全面、合理、合法。作為建筑企業(yè)中的一分子,要有自己的一套實(shí)施細(xì)則,來(lái)規(guī)范和約束自己的企業(yè)行為,建立健全一套完整的內(nèi)部管理規(guī)章和制度體系,使企業(yè)運(yùn)作有章可循。實(shí)用性是符合施工生產(chǎn)、企業(yè)管理需要,發(fā)揮管理職能效應(yīng),按新的公司管理結(jié)構(gòu),做到精干、高效、優(yōu)質(zhì)、科學(xué)、快捷原則的需要.杜絕人浮于事、職責(zé)不分、因人設(shè)崗、不思進(jìn)取的現(xiàn)象發(fā)生。高層管理者,要言傳身教,清正廉潔,為員工做出榜樣。操作性是指企業(yè)的規(guī)章制度切合實(shí)際,操作方便,使方向、目標(biāo)、措施得到全面、徹底的貫徹執(zhí)行。管理制度要易于落實(shí),還要具有一定的硬性和彈性。
總之,管理目標(biāo)是企業(yè)前進(jìn)的方向和動(dòng)力,管理制度是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理不可或缺的措施和手段。只有明確了管理目標(biāo)才能制定出合理的規(guī)范化管理制度,也只有合理的規(guī)范化管理制度才能保證企業(yè)的目標(biāo)管理得以順利實(shí)施,兩者相輔相成,互相促進(jìn)。
二、現(xiàn)場(chǎng)管理的主要途徑
1、以人為中心,優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)全員的素質(zhì)
現(xiàn)場(chǎng)管理的復(fù)雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現(xiàn)場(chǎng),眾多的工種和崗位,越來(lái)越短的工期,以及不斷壓縮的管理層,使得我們不可能做到時(shí)時(shí)監(jiān)督,處處檢查。因此,優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)的根本就在于堅(jiān)持以人為中心的科學(xué)管理,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)、激發(fā)全員的積極性、主動(dòng)性和責(zé)任感。充分發(fā)揮其加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的主體作用,重視現(xiàn)場(chǎng)員工的思想素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)的提高。
2、以班組為重點(diǎn),優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理組織
班組是企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的保證。班組的活動(dòng)范圍在現(xiàn)場(chǎng),工作對(duì)象也在現(xiàn)場(chǎng),所以,我們加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作都要無(wú)一例外地通過(guò)班組來(lái)實(shí)施。班組是施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的承擔(dān)者。抓好班組建設(shè)就是抓住了現(xiàn)場(chǎng)管理的核心內(nèi)容。因此,優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理組織必須以班組為重點(diǎn)。
3、以技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為突破口,優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理效益
質(zhì)量與成本是企業(yè)的生命,也是企業(yè)的效益。任何時(shí)候市場(chǎng)都會(huì)只鐘情于質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,而質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品需要嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理來(lái)保證。否則,企業(yè)將因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量與成本問(wèn)題而難以再開(kāi)拓新的市場(chǎng),從而影響企業(yè)的市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。三、積極采取措施提高建筑企業(yè)項(xiàng)目管理水平1、理順企業(yè)與項(xiàng)目的利益關(guān)系。
企業(yè)高層管理者應(yīng)認(rèn)真研究市場(chǎng),把企業(yè)項(xiàng)目管理納入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的范疇,優(yōu)化資源配置,管理好企業(yè)內(nèi)所有的工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全局和整體績(jī)效的最大化,而不是單個(gè)項(xiàng)目績(jī)效的最優(yōu),從而提高企業(yè)綜合管理水平,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、優(yōu)化項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部是施工企業(yè)的前沿和先鋒,施工企業(yè)的信譽(yù)好壞和管理水平的高低最終由項(xiàng)目部體現(xiàn)。完善項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)直接關(guān)系到項(xiàng)目管理的好壞,關(guān)系到項(xiàng)目工程質(zhì)量的高低,項(xiàng)目的施工質(zhì)量和效益又體現(xiàn)了項(xiàng)目部的管理水平。因此,加強(qiáng)項(xiàng)目管理必須完善項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),必須按照“精干管理層、優(yōu)化勞務(wù)層、減少管理跨度、降低項(xiàng)目成本”的原則,實(shí)行管理層與作業(yè)層兩層分開(kāi);同時(shí),項(xiàng)目部各職能部門(mén)既要健全也不能臃腫,更不能為減少開(kāi)支而對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行壓縮使一人多職,這樣容易導(dǎo)致技術(shù)人員因工作忙亂而造成工作失誤,致使工程質(zhì)量下降,從而造成對(duì)施工項(xiàng)目管理的失敗。因此,要堅(jiān)持按項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)崗,由崗定編,按編制設(shè)置人員,使組織機(jī)構(gòu)精干合理。只有這樣才能使項(xiàng)目部的整體管理效率提高,才能使項(xiàng)目部在代表施工企業(yè)履行合同時(shí)為企業(yè)增效創(chuàng)益。3、優(yōu)化項(xiàng)目生產(chǎn)要素資源的配置。
企業(yè)的資源是有限的,優(yōu)化資源配置,提高資源的利用效率,降低成本,是企業(yè)項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié);同時(shí),施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素資源配置是否合理科學(xué),直接關(guān)系到項(xiàng)目施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益,加強(qiáng)項(xiàng)目管理的重點(diǎn)之一是優(yōu)化生產(chǎn)要素資源的配置。
1)、應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)其認(rèn)真研究,精心編制生產(chǎn)要素計(jì)劃,使其能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目在施工過(guò)程中的需要,并能保證及時(shí)到位。
2)、應(yīng)按照管理水平與工程需要相適應(yīng)、技術(shù)力量與工程需要相適應(yīng)、機(jī)械設(shè)備與工程需要相適應(yīng)、自有資金實(shí)力與工程需要相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3)、要完善人才考核體系,建立企業(yè)人才庫(kù),制定骨干員工培養(yǎng)計(jì)劃,建立人才選拔機(jī)制,組建一個(gè)精干、高效、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。團(tuán)結(jié)、凝聚、精干、高效的企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是實(shí)施企業(yè)項(xiàng)目管理的原動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體績(jī)效最大化的核心和關(guān)鍵,為此,要加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),其重點(diǎn)是項(xiàng)目經(jīng)理的培養(yǎng),遵循“公開(kāi)選拔,競(jìng)聘上崗,不拘一格,唯才是舉,量德而用”的原則,既注重業(yè)務(wù)素質(zhì),又注重思想素質(zhì),保持適度競(jìng)爭(zhēng)。
4)、要實(shí)行材料采購(gòu)、專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)招標(biāo),選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低、服務(wù)好、易協(xié)調(diào)的供應(yīng)商和分承包商,加強(qiáng)過(guò)程控制和跟蹤管理;應(yīng)本著“誠(chéng)信”、“多贏(yíng)”的原則在設(shè)計(jì)、施工企業(yè)、材料供應(yīng)商、專(zhuān)業(yè)分包商、專(zhuān)業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍中結(jié)成動(dòng)態(tài)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)跨所有制間的聯(lián)合,促使企業(yè)間資金、設(shè)備、技術(shù)、人才等要素合理運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
4、建立和完善成本控制體系。
所謂成本控制體系,是指以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),系統(tǒng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都擔(dān)負(fù)著一定的成本管理內(nèi)容。建筑企業(yè)要對(duì)項(xiàng)目部設(shè)定總的成本控制目標(biāo),項(xiàng)目部要將部分成本控制目標(biāo)以責(zé)任狀的形式落實(shí)到相應(yīng)的部門(mén)甚至到班組。明確責(zé)任人和獎(jiǎng)罰辦法,然后根據(jù)工程的進(jìn)度,按時(shí)間段或工程節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核,并實(shí)施獎(jiǎng)罰,這是成本管理取得實(shí)效的重要保證。與此同時(shí),成本控制體系應(yīng)根據(jù)工程的進(jìn)展和需要及時(shí)調(diào)整和完善,不斷加大力度,為此,還要注重對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)以不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。項(xiàng)目成本控制是否有效,很大程度上依賴(lài)于各項(xiàng)管理制度是否健全,要靠制度來(lái)規(guī)范操作行為,做到有據(jù)可依,有章可循。特別是材料、設(shè)備和管理費(fèi)用的開(kāi)支等更是管理的重中之重。
5、健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。
建立科學(xué)合理的績(jī)效考核與評(píng)估體系,是激勵(lì)員工,調(diào)動(dòng)積極性,激發(fā)創(chuàng)造性,確保企業(yè)活力的根本保證。要突出公正、公平、合理,收益與奉獻(xiàn)掛鉤,堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素和貢獻(xiàn)大小相結(jié)合的原則,適當(dāng)拉開(kāi)差距,兼顧公平。分析、定位每個(gè)崗位的價(jià)值奉獻(xiàn)。當(dāng)前要特別注意挖掘技術(shù)崗位、質(zhì)量、安全管理工作崗位的工作價(jià)值,給予其合理的薪酬定位。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制實(shí)施考核獎(jiǎng)罰。同時(shí),建筑施工企業(yè)要完善工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)規(guī)章制度來(lái)約束人、激勵(lì)人和管理人,在規(guī)章制度面前人人平等,按規(guī)章制度辦事,使員工各負(fù)其責(zé),以此來(lái)提高工程施工質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ):建筑企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其管理水平對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響尤為重要。建筑企業(yè)管理,就是對(duì)建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制和激勵(lì),以保證建筑施工企業(yè)任務(wù)的完成。因此,我們必須大膽吸收外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新,努力提高企業(yè)的管理水平,才會(huì)使我國(guó)建筑企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的世界建筑市場(chǎng)上占有一席之地。
參考文獻(xiàn):
[1]姜淳。建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目管理探析[J].建筑科學(xué),2006
篇2
【關(guān)鍵詞】招標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)形式與管理
一、招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況
作為我國(guó)建筑市場(chǎng)當(dāng)中招投標(biāo)活動(dòng)的積極參與者與組織者,招標(biāo)機(jī)構(gòu)在降低工程項(xiàng)目成本、保障工程項(xiàng)目質(zhì)量、提升項(xiàng)目資金使用效益等各個(gè)方面都發(fā)揮著其不可替代的積極作用。同時(shí),我們還應(yīng)該看到,在招投標(biāo)制度之下,招標(biāo)對(duì)于貫徹并落實(shí)我國(guó)招投標(biāo)的基本法規(guī)與制度方面更是發(fā)揮了重要作用,推動(dòng)了我國(guó)招投標(biāo)工作的法制化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化及社會(huì)化的發(fā)展進(jìn)程;招標(biāo)機(jī)構(gòu)以第三方中介者的身份參與到建設(shè)工程的招投標(biāo)工作中,有效擴(kuò)大了工程項(xiàng)目招標(biāo)及投標(biāo)的覆蓋面,降低了建設(shè)項(xiàng)目的整體造價(jià),使得投資的效益及工作的效率都得到了提升。
二、招標(biāo)在工作中主要存在的風(fēng)險(xiǎn)形式
(一)來(lái)自于外部的風(fēng)險(xiǎn)
1、國(guó)家政策法規(guī)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)家主管單位調(diào)整招標(biāo)服務(wù)費(fèi)用的收取比例將對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)帶來(lái)直接影響。伴隨著不斷變化的社會(huì)生產(chǎn)成本,同時(shí)也增加了招標(biāo)成本,相較于招標(biāo)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不寬裕,為了確保給予招標(biāo)項(xiàng)目更好的服務(wù),保證企業(yè)健康發(fā)展,招標(biāo)機(jī)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的收支考驗(yàn)。
2、監(jiān)管部門(mén)不同的程序規(guī)定帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
眾所周知不同行業(yè)的招標(biāo)項(xiàng)目都有不同的政府主管部門(mén),這也就必然會(huì)有不同的規(guī)章制度,如果招標(biāo)企業(yè)對(duì)這些規(guī)章制度不了解,在操作的時(shí)候會(huì)無(wú)意識(shí)的觸犯了這些制度,這就必然的影響到招標(biāo)企業(yè)。
3、行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
伴隨著迅速發(fā)展的招標(biāo)行業(yè),大量出現(xiàn)了具備各種資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu),行業(yè)之間也產(chǎn)生了日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),逐漸加重了地方保護(hù)。雖然國(guó)家明確規(guī)定了行業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可是由于存在的競(jìng)爭(zhēng)造成很多項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到國(guó)家要求。這種惡性的價(jià)格戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)必減少該行業(yè)的利潤(rùn),降低服務(wù)的質(zhì)量。
(二)來(lái)自于內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)
1、在業(yè)務(wù)流程管理上招標(biāo)機(jī)構(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)
在社會(huì)生活當(dāng)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些我們難以預(yù)料的情況,比如機(jī)構(gòu)在與業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)合同的簽訂過(guò)程中,由于業(yè)主對(duì)于招標(biāo)的整個(gè)過(guò)程了解比較少,缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),會(huì)提出比投標(biāo)人門(mén)檻的更高要求,有些業(yè)主還會(huì)要求招標(biāo)在進(jìn)行招標(biāo)公告時(shí)盡可能的縮短時(shí)間,如果招標(biāo)本身的業(yè)務(wù)水平不夠完備,就有可能達(dá)不到業(yè)主的要求。隔行如隔山,業(yè)主在很多情況下不能理解招標(biāo)人的工作,造成額外的損失,甚至造成流標(biāo)等最終的失敗。
2、內(nèi)部管理不善帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及資金鏈條的風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員在工作中聯(lián)系較多的是機(jī)構(gòu)的業(yè)主,而對(duì)于內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)的具體操作人員則缺乏必要的溝通,使得招標(biāo)過(guò)程中的各類(lèi)工程檔案不能及時(shí)進(jìn)行歸類(lèi)和研究,造成了丟失,損壞等現(xiàn)象。這帶來(lái)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與資金回收的銜接不當(dāng)?shù)纫幌盗袉?wèn)題,造成了整個(gè)機(jī)構(gòu)的收入和支出難以通過(guò)可靠的數(shù)據(jù)進(jìn)行權(quán)衡。
3、服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)的招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)是有著較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)屬性的第三方服務(wù)組織,需要具體的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有較高的綜合素質(zhì),首先是要對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有一個(gè)系統(tǒng)的了解,這包括專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和與此相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī),其次還要對(duì)目標(biāo)任務(wù)有一個(gè)盡可能詳細(xì)的了解,并可以和業(yè)主進(jìn)行有效的溝通。招標(biāo)的業(yè)務(wù)范圍往往涉及房建、道路等各種各樣的工作類(lèi)別,在工程中的任務(wù)類(lèi)型包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等等各個(gè)環(huán)節(jié)。招標(biāo)作為工程招標(biāo)過(guò)程中的一個(gè)中介組織,在整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程中具有一個(gè)承上啟下的作用,一方面要盡量在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中維護(hù)好業(yè)主的利益,找到最合適的投標(biāo)人。另一方面,還要處理好和投標(biāo)人之間的關(guān)系,投標(biāo)人作為工程的另一個(gè)主體,需要招標(biāo)在招標(biāo)過(guò)程中對(duì)投標(biāo)方的疑問(wèn)進(jìn)行詳細(xì)的解釋。
4、招標(biāo)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員違背道德的風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)過(guò)程中起到承上啟下的作用,既需要和業(yè)主接觸,還需要和投標(biāo)方接觸,因此難免在過(guò)程中會(huì)掌握雙方的商業(yè)機(jī)密,這對(duì)于招標(biāo)工作人員的道德水準(zhǔn)提出了考驗(yàn)。許多經(jīng)受不住利益的誘惑,與投標(biāo)人進(jìn)行私下里的暗箱操作,通過(guò)對(duì)于投標(biāo)人的推薦和評(píng)委的指定使得整個(gè)招標(biāo)過(guò)程向著某一個(gè)固定的投標(biāo)方傾斜,招標(biāo)經(jīng)常會(huì)面臨這種道德的考驗(yàn)。
三、招標(biāo)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理與防范
(一)管理制度建設(shè)
建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,以權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)為主要特征,其任務(wù)是適應(yīng)市場(chǎng)、面向未來(lái)。招標(biāo)機(jī)構(gòu)除了建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度之外,還應(yīng)根據(jù)招投標(biāo)活動(dòng)的具體行業(yè)特性,建立健全企業(yè)招標(biāo)工作管理制度體系、實(shí)施細(xì)則。如針對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)條款口徑不一的情況,可以建立企業(yè)招投標(biāo)法規(guī)收集分類(lèi)管理制度、定期考培學(xué)管理制度、招標(biāo)文件法律合規(guī)性審核制度等對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和防范。再如針對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,可以建立考培學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)上崗落后淘汰制度、項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制等予以防范。招標(biāo)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,政策法規(guī)是前提、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是基礎(chǔ)、制度建設(shè)是保障。只有強(qiáng)有力的制度作為支撐,招標(biāo)機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中方能有效地識(shí)別、規(guī)避、防范風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。
(二)人力資源建設(shè)
人才培養(yǎng)方面,以人為本,加強(qiáng)人才培養(yǎng)的力度。人才的發(fā)展是招標(biāo)機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中從業(yè)人員的知識(shí)水平、技能水平、職業(yè)道德水平的高低直接影響到招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量完成的好壞。加強(qiáng)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè)顯的尤為重要??梢酝ㄟ^(guò)以下幾個(gè)方面加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)建設(shè):一,聘請(qǐng)各行業(yè)專(zhuān)家對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),拓寬從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面;二,定期開(kāi)展項(xiàng)目案例分解活動(dòng)來(lái)鞏固從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)條款的理解,達(dá)到溫故而知新的目的;三,鼓勵(lì)從業(yè)人員參加全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)業(yè)資格考試,并對(duì)通過(guò)考試的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)架構(gòu)處理突發(fā)事件和應(yīng)急事件的管理系統(tǒng)
機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的律師,可以讓企業(yè)擁有了嚴(yán)謹(jǐn)更科學(xué)的法律知識(shí)來(lái)提前介入可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)律師也可以潛移默化的將法律知識(shí)和思維傳授給從業(yè)人員,這樣就可以間接的強(qiáng)化業(yè)務(wù)人員的法律意識(shí)和道德意識(shí)。提高整體的水平,擁有了一個(gè)良性系統(tǒng)。
四、結(jié)束語(yǔ)
任何行業(yè)中都會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于這種較高風(fēng)險(xiǎn)的投標(biāo)行業(yè)來(lái)講,企業(yè)需要通過(guò)更高的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行關(guān)注,同時(shí)利用各種措施與方法對(duì)其進(jìn)行控制。構(gòu)建招標(biāo)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,尤其是在規(guī)范招標(biāo)工作程序,積極提升工作人員素質(zhì)水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施上做大量的工作,將防范風(fēng)險(xiǎn)做到事前,這樣風(fēng)險(xiǎn)也許能轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)會(huì)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]本書(shū)編委會(huì)編,建設(shè)工程招標(biāo)一本通[J] 華中科技大學(xué)出版社 2008年1月
篇3
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 清收清欠 雙清工作開(kāi)展
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)的不斷增加,全國(guó)各地工程項(xiàng)目逐漸增多,給施工企業(yè)的發(fā)展帶了更大的機(jī)遇和空間。為了抓住良好的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)收款項(xiàng)的清收清欠工作,才能降低企業(yè)資金的占用損耗,做到及時(shí)回籠資金。因此,積極開(kāi)展雙清工作,將該項(xiàng)工作同施工企業(yè)生產(chǎn)和管理中先進(jìn)的策略和方法相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)清收清欠工作的常態(tài)化,是保障施工企業(yè)工程項(xiàng)目收益和企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的重要措施。
施工企業(yè)清收清欠工作其實(shí)是對(duì)企業(yè)項(xiàng)目款項(xiàng)的清收和清欠兩部分共同組成。所謂施工企業(yè)的清收工作,指的是企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目中發(fā)生的施工成本和本次施工建設(shè)后的營(yíng)業(yè)收入相對(duì)應(yīng)的確權(quán)工作;清欠工作則是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的已確認(rèn)債權(quán)的的追討和變現(xiàn)工作。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,近年來(lái)施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)數(shù)量不斷增多,給施工企業(yè)的資金鏈彈性和資金回流帶來(lái)極大的阻礙。由于無(wú)法實(shí)現(xiàn)應(yīng)收賬款和應(yīng)收客戶(hù)工程款的及時(shí)回收工作,施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益逐步下降。究其原因,主要是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大形勢(shì)下,建設(shè)項(xiàng)目工程由于資金不到位便急于開(kāi)工導(dǎo)致了較大資金缺口的存在,使施工企業(yè)在驗(yàn)工計(jì)價(jià)過(guò)程中處于相對(duì)被動(dòng)的地位。因此,為了避免企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的拖欠給施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展帶來(lái)的障礙,加強(qiáng)施工企業(yè)的雙清工作成為了當(dāng)前施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容。
一、施工企業(yè)清收清欠工作難以有效開(kāi)展的現(xiàn)狀解析
目前,清收清欠工作推進(jìn)困難是施工企業(yè)普遍面臨的現(xiàn)狀。應(yīng)收款項(xiàng)金額呈逐期增長(zhǎng)趨勢(shì),應(yīng)收賬款屢清不降,應(yīng)收客戶(hù)合同工程款急速增長(zhǎng),清收清欠效果較差:尤其是應(yīng)收客戶(hù)合同工程款規(guī)模難以控制,增速過(guò)快,確權(quán)工作遲緩,潛虧風(fēng)險(xiǎn)較大。如果不能有效地做好雙清工作,將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)壞賬風(fēng)險(xiǎn)的增加和資金周轉(zhuǎn)困難。一旦出現(xiàn)資金上的問(wèn)題,會(huì)使得施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中在與同類(lèi)型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,并導(dǎo)致施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)資金問(wèn)題的不穩(wěn)定狀況。造成施工企業(yè)清收清欠工作推進(jìn)困難的原因主要集中在以下方面:首先,由于在施工企業(yè)承建項(xiàng)目開(kāi)始前,與業(yè)主方在合同中對(duì)工程竣工結(jié)算的方式和期限沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,也沒(méi)有相應(yīng)的針對(duì)支付工程款拖欠糾紛的判定和解決方式,給施工方雙清工作的開(kāi)展埋下了隱患。其次,由于政府投資規(guī)模縮減,導(dǎo)致鐵路建設(shè),高速公路等建設(shè)資金跟不上工程進(jìn)度。特別是到工期的最后階段,業(yè)主資金出現(xiàn)緊張局面,甚至發(fā)生斷裂,從而導(dǎo)致工程款久拖不付。部分項(xiàng)目因涉及項(xiàng)目竣工審計(jì),而審計(jì)工作遲遲未完導(dǎo)致業(yè)主欠付質(zhì)保金遲遲不予支付。再次是項(xiàng)目并賬以后重視不夠高,造成大量應(yīng)收款長(zhǎng)期無(wú)人催收的情況。項(xiàng)目確權(quán)人員被動(dòng)等待、守株待兔的消極態(tài)度尚未轉(zhuǎn)變,計(jì)價(jià)工作無(wú)法順利開(kāi)展,應(yīng)收客戶(hù)工程款確權(quán)效果差。另外在建造合同執(zhí)行初期,由于合同毛利沒(méi)有合理預(yù)估,從而形成的賬面應(yīng)收客戶(hù)工程款,但實(shí)際為無(wú)法收回的潛虧,這也導(dǎo)致應(yīng)收客戶(hù)工程款居高不下。
二、施工清收清欠工作的保障措施
(一)建立健全清收清欠管理機(jī)制
為了保障建筑施工企業(yè)清收清欠工作的順利進(jìn)行,要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)對(duì)雙清管理工作的重視,并建立有效的清收清欠管理機(jī)制。
1、清收清欠事前管控
為了從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn),要建立合同評(píng)審體系和制度,業(yè)主資信、合同支付條件、結(jié)算時(shí)間等事關(guān)資金回收的內(nèi)容和條款作為評(píng)審的重點(diǎn)和核心,務(wù)必確保合同層面在回款上不出現(xiàn)不可消除的風(fēng)險(xiǎn)和瑕疵。另外,施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)的具體特征,成立專(zhuān)門(mén)的雙清工作小組,加強(qiáng)清收清欠機(jī)構(gòu)管理工作。在雙清小組的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合施工企業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,明確小組工作方向和工作內(nèi)容,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目的總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師等參與到雙清工作小組的應(yīng)收款項(xiàng)管理工作中,并建立清收清欠項(xiàng)目責(zé)任制。在施工企業(yè)和雙清工作小組的共同協(xié)作下,形成各司其職、相互協(xié)作的工作機(jī)制,保障企業(yè)雙清工作的長(zhǎng)效、有序地開(kāi)展。
2、清收清欠事中管控
為了保證雙清工作的常態(tài)化和規(guī)范化,確保施工企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)的管理工作和雙清工作的順利進(jìn)行和落實(shí),建筑施工企業(yè)在開(kāi)展雙清工作的同時(shí)要結(jié)合工作實(shí)際,將清收清欠工作制度、注意事項(xiàng)、實(shí)施細(xì)則等通過(guò)制度的方式進(jìn)行規(guī)定。同時(shí)在雙清工作進(jìn)行過(guò)程中,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和雙清工作小組的帶領(lǐng)下,要嚴(yán)格明確清收清欠的工作范圍、目標(biāo)和方案,并對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行分解和細(xì)化,落實(shí)到部門(mén)、到崗位、到個(gè)人,從而保證雙清工作及其審批工作有章可循、有據(jù)可依,保證雙清工作的穩(wěn)而不亂。
3、清收清欠事后管控
為了保證施工企業(yè)雙清工作能夠切實(shí)落到實(shí)處,加強(qiáng)對(duì)清收清欠工作的監(jiān)督和監(jiān)察力度十分必要。根據(jù)企業(yè)雙清工作的需求,要分別采用聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和抽樣調(diào)查等多種方式,對(duì)雙清工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期進(jìn)行落實(shí)和整改,對(duì)無(wú)法完成的清收清欠計(jì)劃要上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并及時(shí)備檔納入下次雙清目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化雙清工作的監(jiān)督及檢查工作,不斷完善企業(yè)的雙清工作方案,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)清收清欠工作的優(yōu)化。
(二)完善清收清欠工作制度和責(zé)任體系
在施工企業(yè)開(kāi)展清收清欠工作的過(guò)程中,要對(duì)企業(yè)各職能部門(mén)和雙清工作小組中的各個(gè)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行分工和職責(zé)的明確,確保雙清工作進(jìn)行過(guò)程中每一位參與者都能確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。例如,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款的催收工作,并承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任;對(duì)各項(xiàng)債權(quán)進(jìn)行清查并督促相關(guān)業(yè)務(wù)部分辦理簽認(rèn)手續(xù)。成本管理部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)收客戶(hù)工程款的確權(quán)工作,負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目規(guī)范計(jì)價(jià)工作,及時(shí)辦理對(duì)上對(duì)下計(jì)價(jià),確保成本收入及時(shí)歸集,督促項(xiàng)目按照合同約定辦理竣工決算手續(xù),并監(jiān)督工程價(jià)款結(jié)算等清收和清欠工作的順利進(jìn)行。工程管理部門(mén)在清收清欠過(guò)程中供應(yīng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)內(nèi)容,為雙清工作提供必要的施工數(shù)據(jù)支援等。通過(guò)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)明確和相互配合工作,實(shí)現(xiàn)保障企業(yè)雙清工作順利進(jìn)行的目的,確保清收清欠工作取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格落實(shí)清收清欠工作方案和管控目標(biāo)
在建筑企業(yè)開(kāi)展進(jìn)行雙清工作過(guò)程中,對(duì)于清收項(xiàng)目要堅(jiān)持按照驗(yàn)工計(jì)價(jià)為本,對(duì)在建清理、概算清理和合同清算是哪個(gè)階段分別進(jìn)行,采取三項(xiàng)齊抓的方式,通過(guò)細(xì)致的工作方案的制定,確?;厥崭黜?xiàng)已完工未計(jì)價(jià)的項(xiàng)目款項(xiàng)。對(duì)于清欠工作,要根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)的核算和統(tǒng)計(jì)結(jié)果,弄清每一筆債權(quán)的性質(zhì)和賬目金額,努力把資金回收風(fēng)險(xiǎn)降到最低。強(qiáng)化履約管控,確保我方履約,幫助和促進(jìn)業(yè)主履約,不能因履約問(wèn)題影響回款。特別針對(duì)業(yè)主提出的諸如質(zhì)量、工期、后續(xù)服務(wù)問(wèn)題等履約瑕疵,立即整改,直到業(yè)主滿(mǎn)意為止,不能因此滯后回款。鼓勵(lì)采取多種形式,促進(jìn)回款力度。對(duì)于資金緊張,但有合適實(shí)物可抵債的業(yè)主,可以通過(guò)公平公正協(xié)商,以物抵債。對(duì)于惡意拖欠和不誠(chéng)信的業(yè)主,堅(jiān)決付諸法律或申請(qǐng)仲裁,并實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全,確保訴訟和仲裁效果,以最大限度的回款。
(四)強(qiáng)化清收清欠考核力度
為了強(qiáng)化施工企業(yè)雙清工作的落實(shí)情況和效率,施工企業(yè)在基本企業(yè)管理制度上應(yīng)建立雙清工作的績(jī)效考核機(jī)制,提高清收清欠考核權(quán)重,嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)考核制度。將企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)程度、現(xiàn)金流的彈性標(biāo)準(zhǔn)納入雙清工作的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系中。通過(guò)定性和定量的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)在雙清工作中的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)建立同雙清績(jī)效考核相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度和具體實(shí)施方法,讓企業(yè)的清收清欠工作同企業(yè)的薪酬、晉升機(jī)制和崗位變動(dòng)結(jié)合起來(lái),為企業(yè)雙清工作效率的提升提供制度上的保障。
三、結(jié)束語(yǔ)
施工企業(yè)樹(shù)立“清收清欠就是創(chuàng)效、清收清欠就是營(yíng)銷(xiāo)”的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確責(zé)任,積極開(kāi)展清收清欠工作,能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,并保障企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)靈活程度和資金彈性。因此,為了保障施工企業(yè)能夠在飛速發(fā)展的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中快速抓住自身發(fā)展和提高的機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益,就要不斷完善與推進(jìn)自身的清收清欠工作,實(shí)現(xiàn)施工產(chǎn)值和規(guī)模效益的雙重提升,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中做好充分的準(zhǔn)備,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展!
參考文獻(xiàn):
[1]王為林.大型施工企業(yè)債權(quán)管理應(yīng)用研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所,2014
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