消毒工作應急預案范文

時間:2024-03-19 17:41:36

導語:如何才能寫好一篇消毒工作應急預案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

消毒工作應急預案

篇1

為及時、迅速、高效、有序地做好牲畜口蹄疫防控工作,確保我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民身體健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。

1.2工作原則

以人為本。最大限度地減少疫情造成的損失,并保障應急人員的安全。

分級負責。根據(jù)其嚴重性、可控性、危害程度、影響范圍等因素,分級設定和啟動應急預案,明確責任人和指揮權限。

依法規(guī)范。符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章,依法實施應急預案。

平戰(zhàn)結合。貫徹“預防為主、常備不懈”的思想,建立健全疫情預防、應急處置等體系。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《貴州省動物防疫條例》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《六盤水市口蹄疫應急預案》等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結合實際制定。

1.4適用范圍

本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)牲畜口蹄疫疫情,適用本預案。

二、應急組織機構和職責

2.1特區(qū)成立重大動物疫病防治應急指揮部,負責全區(qū)口蹄疫等重大動物疫病應急處置工作。

特區(qū)重大動物疫病指揮部指揮長由特區(qū)人民政府區(qū)長擔任,副指揮長由分管衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)的副區(qū)長擔任,成員由特區(qū)農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、*火車站、電信公司、人武部、武警中隊等單位及有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責人組成。

應急指揮部主要職責:貫徹執(zhí)行國家牲畜口蹄疫防治有關方針、政策;組織協(xié)調(diào)和部署全區(qū)牲畜口蹄疫防治工作;指揮撲滅Ⅰ、Ⅱ級疫情;監(jiān)督指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲滅Ⅲ、Ⅳ級疫情。

應急指揮部下設辦公室于特區(qū)農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由特區(qū)農(nóng)業(yè)局局長兼任。辦公室主要職責:負責指揮部日常工作;負責收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢,報告疫情;負責向指揮部提出調(diào)配疫情處理和損失補助的資金、物資的方案和建議;負責組織、協(xié)調(diào)各有關部門落實本預案;提出啟動、停止(解除)Ⅰ、Ⅱ級疫情控制應急處置措施建議;完成上級交辦的任務。

特區(qū)應急指揮部聘請有關專家組成特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組。主要職責:負責提供牲畜口蹄疫疫情現(xiàn)場診斷,提出初步的疫情處理技術方案和建議。專家組初步結論和省、市級實驗室的檢測與診斷結果作為特區(qū)應急指揮部進行疫情處理的依據(jù)。

2.2特區(qū)應急指揮部成員單位主要職責:

農(nóng)業(yè)局:做好疫情信息的收集、分析、報告;作好疫情的監(jiān)測、初步診斷;劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),提出疫區(qū)封鎖、解除封鎖實施方案;對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感牲畜飼養(yǎng)和經(jīng)營及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理;組織對疫點內(nèi)牲畜的撲殺、牲畜及其產(chǎn)品的無害化處理;監(jiān)督、指導對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物等實施消毒和無害化處理,對飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的消毒工作等;對疫區(qū)封鎖前已出售的可能染疫的牲畜及其產(chǎn)品追蹤處理;組織緊急免疫接種和流行病學調(diào)查。

發(fā)改局:負責牲畜口蹄疫防疫基礎設施的建設工作。

財政局:負責籌措牲畜口蹄疫應急防治經(jīng)費,并加強對防治經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

經(jīng)貿(mào)局:負責加強市場監(jiān)測和儲備牲畜產(chǎn)品的管理,適時組織市場調(diào)控,維護市場穩(wěn)定,積極配合動物防疫部門做好屠宰場(廠)的防疫工作。

公安局:負責做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理,并配合相關部門做好強制撲殺工作。

交通局、火車站、汽車站:負責協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設立臨時性動物檢疫消毒站;協(xié)助動物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)牲畜及其產(chǎn)品的檢查管理工作,優(yōu)先安排應急防疫物資的調(diào)運。

民政局:協(xié)同有關部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難,符合救助條件的災民的臨時生活救助。

衛(wèi)生局:負責監(jiān)測口蹄疫在人群中發(fā)生情況。

工商局:負責監(jiān)督關閉疫區(qū)牲畜及其產(chǎn)品市場,對違法經(jīng)營牲畜及其產(chǎn)品行為堅決打擊。

質(zhì)監(jiān)局:負責加強對牲畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管工作。

食藥監(jiān)局:負責救濟藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

電信公司:組織協(xié)調(diào)疫區(qū)應急通信保障。

人武部、武警中隊:負責做好部隊牲畜防疫工作,配合駐地畜牧獸醫(yī)部門做好疫情處置工作。

其他部門和單位也要按照應急指揮的要求做好防治工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設立相應的應急指揮部和辦公室,負責本轄區(qū)內(nèi)牲畜口蹄疫疫情的應急處置工作。

三、應急響應

3.1疫情認定

動物防疫監(jiān)督機構接到疫情報告后,應立即派出2名以上具備相關資格的防疫人員到現(xiàn)場進行臨床診斷,符合口蹄疫典型癥狀的可確認為疑似病例。

對于疑似病例或癥狀不夠典型的病例,特區(qū)動物防疫監(jiān)督機構要及時采集病料送市級動物防疫監(jiān)督機構實驗室進行檢測,檢測結果為陽性的,可認定為確診病例。如市級動物防疫監(jiān)督機構實驗室難以確診的,及時送省級動物防疫監(jiān)督機構實驗實檢測,進行確診。

3.2疫情級別

根據(jù)疫情發(fā)生的嚴重性和緊急程度,將口蹄疫疫情依次分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

3.2.1有下列情況之一的,為特別重大(Ⅰ級)疫情:

⑴在本區(qū)內(nèi)有6個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情;

⑵在本區(qū)內(nèi)有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)生疫情;

⑶一次疫情發(fā)病牲畜達200頭以上;

⑷一次疫情疫點達20個以上;

⑸特殊情況需要劃定為特別重大(Ⅰ級)疫情的。

3.2.2有下列情況之一的,為重大(Ⅱ級)疫情:

⑴在本區(qū)內(nèi)有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情,且發(fā)生村達10個以上;

⑵在10日內(nèi)有5個以上疫點或者5個以上10個以下村連片發(fā)生疫情;

⑶一次疫情發(fā)病牲畜在100頭以上;

⑷特殊情況需要劃定為Ⅱ級疫情的。

3.2.3有下列情況之一的,為Ⅲ級疫情:

⑴在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情,且疫點在5個以上10個以下,發(fā)病牲畜在50頭以上;

⑵特殊情況需要劃定為Ⅲ級疫情的。

3.2.4在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的,且疫點在5個以下、發(fā)病牲畜在50頭以下的疫情為Ⅳ級疫情。

3.3分級響應

發(fā)生疫情時,按照屬地管理、分級響應的原則啟動各級應急預案處置。上級應急預案的啟動在下級應急預案先行啟動響應狀態(tài)的基礎上進行,上級應急預案啟動后,下級應急預案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。發(fā)生特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)疫情時啟動本預案;發(fā)生較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)疫情時,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜口蹄疫應急預案。根據(jù)處置工作需要,上級應急指揮部可決定提高應急響應級別。

3.4基本應急程序

3.4.1發(fā)生疫情后,發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮部辦公室要立即向本級指揮部報告疫情情況,并提出啟動應急預案的建議,應急指揮部決定啟動應急預案后,即組成現(xiàn)場指揮部;應急指揮部立即通知指揮部成員單位,迅速組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場,并調(diào)配所需應急物資;現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應急處置,如疫情無法得到控制,由本級應急指揮部向上一級應急指揮部請求擴大應急。

3.4.2毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情可能危害本鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,當?shù)貞敝笓]部辦公室要向本級應急指揮部提出啟動本級預案的建議。

3.5應急措施

3.5.1分析疫源

根據(jù)流行病學調(diào)查結果,分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的牲畜及其產(chǎn)品,可疑污染物(包括糞便、墊料)等應立即開展追蹤調(diào)查。

3.5.2劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)

將病畜所在飼養(yǎng)場(戶)或其他有關屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點;散養(yǎng)的,將病畜所在自然村(組)劃為疫點,放牧牲畜以畜群放牧地為疫點;病畜在運輸過程中,以運載畜的車、船、飛機等為疫點;病畜在市場的,以所在市場為疫點。

以疫點為中心,將半徑3公里以內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

將疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

3.5.3疫點內(nèi)應采取的措施

撲殺所有病畜及規(guī)定撲殺的易感動物,并按國家規(guī)定標準進行無害化處理。

對病畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。

對被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進行嚴格徹底消毒,并消滅病原。

3.5.4疫區(qū)內(nèi)應采取的措施

在疫區(qū)周圍設置警示標志,在出入疫區(qū)的交通路口設置動物檢疫消毒站,對出入的車輛和有關物品進行消毒。必要時,報上級人民政府批準,可設立臨時監(jiān)督檢查站,執(zhí)行對牲畜的監(jiān)督檢查任務。

關閉牲畜交易市場,禁止易感染動物進出和易感染動物產(chǎn)品運出。

對牲畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標準進行無害化處理。

對被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進行嚴格消毒,并消滅病源。

根據(jù)需要,由特區(qū)人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖。

3.5.5受威脅區(qū)應采取的措施

對所有易感染動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種,并建立完整的免疫檔案。

對動物實行疫情監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)。

3.5.6非疫區(qū)應采取的措施

要做好防疫的各項工作,對全區(qū)所有存欄的種畜必須強制免疫,完善應急預案,加強疫情監(jiān)測,防止疫情發(fā)生。

3.5.7特別重大、重大疫情應急處置

特別重大、重大疫情發(fā)生后,由特區(qū)應急指揮部辦公室提出啟動本預案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報特區(qū)應急指揮部研究決定。本預案啟動后,現(xiàn)場指揮部即成立,由特區(qū)應急指揮部指揮長或其委托的相關負責人擔任現(xiàn)場指揮部總指揮。

現(xiàn)場指揮部職責:執(zhí)行特區(qū)應急指揮部處置疫情的決策和指令,迅速了解和掌握疫情相關情況及已采取的先期處置情況,判定疫情發(fā)展趨勢,研究制定處置方案并組織實施;及時將現(xiàn)場的各種重要情況向特區(qū)應急指揮部報告,組織指揮畜牧獸醫(yī)、公安、交通、衛(wèi)生、工商等部門人員實施應急救援,迅速控制疫情事態(tài);做好現(xiàn)場處置的各項工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

現(xiàn)場指揮部一般設綜合協(xié)調(diào)組、應急處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報道組、善后處理組、專家技術組等工作組。

現(xiàn)場指揮部主要工作任務:察看疫情現(xiàn)場;聽取事發(fā)地應急指揮部情況報告;傳達上級領導對疫情處置的批示、指示;研究制定疫情處置工作方案,必要時應首先咨詢專家組意見;按疫情處置工作方案命令,全面展開各項處置工作。在現(xiàn)場應急處置中,要充分發(fā)揮專家組的決策咨詢作用。在聽取專家組意見的基礎上,對疫情進行分析、評估,制定處置方案,確保處置工作科學、合理、有效。

3.5.8應急結束

疫情應急處置工作完成后,特區(qū)應急指揮部辦公室向特區(qū)應急指揮部指揮長報告情況,請示結束應急處置工作,經(jīng)特區(qū)應急指揮部指揮長批準,由特區(qū)應急指揮部宣布結束現(xiàn)場應急處置工作。

現(xiàn)場指揮部向特區(qū)應急指揮部提交疫情處置情況報告,報告內(nèi)容包括:疫情發(fā)生概況、疫情造成損失情況、疫情處置情況、疫情原因分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。

四、保障措施

4.1人員保障

特區(qū)重大動物疫病防治應急指揮部組建突發(fā)重大動物疫病疫情處置應急預備隊,并確保其正常開展應急處置工作。

4.2物資保障

特區(qū)農(nóng)業(yè)局負責建立緊急防疫物資儲備制度,儲備相應足量的疫情處理用的防護用品、消毒藥品、消毒設備、疫苗與診斷試劑、封鎖設施和設備等應急物資。

4.3資金保障

財政部門要按照《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《牲畜口蹄疫防治經(jīng)費管理的若干規(guī)定》要求,負責籌措牲畜口蹄應急防治經(jīng)費。

4.4技術保障

特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組負責口蹄疫疫情現(xiàn)場診斷和病料采集,提出初步的疫情處理技術方案和技術指導。

五、宣傳和培訓

5.1公眾宣傳教育

廣播、電視、報刊等新聞媒體要在社會范圍內(nèi)廣泛宣傳口蹄疫的危害性和妥善處置的重要性,以及緊急防疫的有關常識;社區(qū)、村(居)委會和企事業(yè)單位要充分利用墻報、版報、文藝宣傳等多種形式,積極向公眾廣泛宣傳預防口蹄疫的基本知識,依靠廣大群眾,對口蹄疫實行群防群控,把各項防疫措施落到實處。

篇2

【關鍵詞】中心供應室;應急預案;安全

【中圖分類號】R197.3 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-7484(2012)11-0086-01

中心供應室作為醫(yī)院的重要組成之一,是控制醫(yī)院感染至關重要的部門,其工作質(zhì)量直接關系到療效,一旦發(fā)生意外,將會給、醫(yī)院和患者帶來嚴重后果,建立健全各項應急預案,做到有備無患,意義重大。本文就幾項應急預案展開討論,為促進供應室安全、高效運行提供參考。

中心供應室應急預案主要包括:消防安全應急預案、清洗機和滅菌器停水停電的應急預案、滅菌失敗應急預案、環(huán)氧乙烷泄露時的應急預案、壓力蒸汽滅菌器突發(fā)事故應急預案等,每項應急預案的責任落實到人。

1 消防安全應急預案

(1)目的:在面臨突發(fā)事故時,能夠統(tǒng)一指揮,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(2)依據(jù):《中華人民共和國消防法》、《機關團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。(3)成立消防安全應急指揮小組,負責消毒供應中心火災現(xiàn)場指揮。(4)處置程序:報警;組織員工根據(jù)情況積極開展有效的滅火救援行動,堅持救人第一的原則;及時清點人員和已疏散的重要物資,并將情況及時告知火場指揮員。(5)善后工作:保護火災現(xiàn)場;查明火災原因;調(diào)查火災損失。

2 清洗機和滅菌器停水停電的應急預案

(1)若突然停水停電,立即關閉電源、水源;(2)查找原因,盡快恢復供水供電;(3)恢復供水供電后,重新啟動設備,開始工作;(4)若清洗無法完成,下班之前應關閉水電,以防泛水、漏電;(5)若水電不能及時恢復,上報主管部門,需緊急使用的醫(yī)療物品到外院滅菌。

3 滅菌失敗應急預案

(1)查找原因并通知維修;(2)未發(fā)放物品重新清洗、包裝、滅菌,滅菌時認真物理監(jiān)測、化學監(jiān)測、生物監(jiān)測,監(jiān)測均合格后方可放行;(3)若物品已發(fā)出上報護理部、院感科,將已發(fā)放物品及時追回,采取補救措施并記錄;(4)檢測滅菌溫度、時間、壓力及各個部件,迅速查找解決問題;(5)認真記錄滅菌失敗的原因及補救過程。

4 環(huán)氧乙烷泄露應急預案

(1)若濺到皮膚上,立即清水沖洗10分鐘以上,紗布吸干皮膚上的藥液,若有自主癥狀,就診觀察;(2)濺到眼睛中,立即用生理鹽水沖洗后到眼科就診;(3)泄露到空氣中,及時關閉滅菌器運行程序,疏散人員,做好自我防護,同時上報護理部、院感科、維修人員;(4)開窗通風,同時關閉防火門與緩沖門,以防擴散;(5)了解事故發(fā)生經(jīng)過,制定防范措施,防止類似事件發(fā)生。

5 壓力蒸汽滅菌器突發(fā)事故應急預案

滅菌器若發(fā)生爆炸等重大事故,應立即關閉電源、水源、氣源,無關人員禁止入內(nèi);疏散人群,傷員以最快時間送到急診室;及時組織救援,同時向有關部門(保衛(wèi)科、醫(yī)務部、護理部、質(zhì)控辦、設備科)匯報;了解事故發(fā)生經(jīng)過,制定防范措施,防止類似事件發(fā)生。

參考文獻:

篇3

幼兒園水痘病應急預案為了有效控制水痘在校園內(nèi)的傳播,在區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門的指導監(jiān)督下,結合校園的實際情況,特制定方案。

一、成立水痘防控工作領導小組: 組 長:xxx(全面負責防控工作) 副組長:xxx xxx xxx xxx(校醫(yī))(分管具體防控工作) 組 員:全校老師

二、全體教職工嚴格落實“五早”要求,對水痘疫情做出快速反應。

1、早發(fā)現(xiàn): 交待學生及家長,發(fā)現(xiàn)皮膚上有紅疹及水皰,及早到醫(yī)院就診。

2、早報告: 出現(xiàn)疑似病例,要第一時間隔離學生并報告學校校醫(yī)及有關領導,同時告知學生家長,帶醫(yī)院確診。

3、早隔離: 一是對患者及時隔離,通知家長立即帶孩子到醫(yī)院檢查治療;二是對密切接觸者進行觀察、隔離,通知家長接回家觀察或到醫(yī)院檢查?;疾W生病愈后返校學習(必須是皰疹結干痂后),需帶病歷或醫(yī)院的復學證明到校醫(yī)務室。

4、早治療: 發(fā)現(xiàn)水痘學生,及時通知家長并將學生送往醫(yī)院治療。

5、早處理:患者離校后,應及時對桌椅、抽屜等公共設施,進行科學的消毒處理,教室內(nèi)開窗通風,拉開窗簾,晚間學校統(tǒng)一進行室內(nèi)空氣消毒。

三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

(一)突發(fā)事件監(jiān)測

1、建立防控水痘疫情監(jiān)測系統(tǒng),各班級建立因病缺課上報制度,建立晨檢、消毒、隔離制度。

2、重視信息的收集。與區(qū)疾病預防與控制中心隨時保持聯(lián)落,密切關注動態(tài)變化,以便做好防控工作。

(二)疫情報告

1、學校召開預防水痘會議,指定疫情報告責任人,由校醫(yī)負責每日疫情防控報告。

2、嚴格執(zhí)行學校水痘疫情報告程序,對疫情實行“日報告”制度。出現(xiàn)水痘疫情時,學校領導小組必須馬上啟動本校應急預案,校長立即(第一時間)向上級主管部門報告,同時向當?shù)匦l(wèi)生部門報告。

3、防控領導小組成員平時要加強日常工作,各負其責,一旦發(fā)生疫情,按責任分工保證工作迅速到位。

4、任何部門和個人都不得隱瞞、遲報、謊報,對有違反者將追究當事人的責任。

四、流行傳染病疫情的應急響應

學校一旦發(fā)現(xiàn)流行傳染病,馬上啟動應急預案,做出應急響應:

1、啟動日報告制度,實行24小時值班制度,加強疫情通報。

2、學校嚴格執(zhí)行出入校門管理制度,控制校外人員進入校園。

3、做好進入應急狀態(tài)的準備。

4、發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,要及時與衛(wèi)生、疾控部門聯(lián)系,加強對傳染病患者的追蹤管理,做好教室消毒工作。

5、開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,出好宣傳專刊,提高師生的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

五、全體教職工必須把水痘的防控工作作為重要工作來抓,以對學生高度負責的態(tài)度嚴格落實各項防控工作,層層落實責任,做到防患于未然。對因工作不力、不負責任、措施不當?shù)仍斐梢咔閿U散傳播或對師生健康造成其它嚴重危害后果的,要實行安全責任追究。

六、落實防控措施

1、堅持晨檢制度,暢通報告渠道。班主任要堅持對學生每日晨檢,對出勤學生進行詢問,對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情及主要癥狀。建立班主任校醫(yī)校長三級上報防護網(wǎng)絡。

2、缺勤缺課登記制度。對每天缺課缺勤的師生要做好登記(由各班在因病缺勤登記簿上填寫),并注明原因,每日登記情況及時反饋給校醫(yī)。

3、做好健康教育,消除恐慌心理。學校密切關注水痘的流行趨勢,根據(jù)疫情發(fā)展情況,及時加強宣傳力度,有效利用校園網(wǎng)、升旗、班會課、宣傳欄、致家長一封信等多種形式,深入地進行預防水痘知識的專題宣傳和防治動態(tài)的相關報道,普及水痘的防治知識,引導師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高師生衛(wèi)生防病的意識和自我保健能力,消除恐慌心理。4、保持室內(nèi)空氣流通及環(huán)境衛(wèi)生,消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。 5、建立資金保障制度。根據(jù)需要,安排一定的專項經(jīng)費用于各種防控措施的落實,如消毒用品及器械的儲備。

七、疫情應急處理

1、當學校發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時,立即報告教育部門和疾控中心,并采取果斷措施,對病人實施嚴格隔離,到指定醫(yī)院進行治療。

2、對與水痘等傳染病人有密切接觸的師生進行就地隔離,并進行醫(yī)學觀察1周以上,無相關傳染病癥狀并經(jīng)指定醫(yī)院醫(yī)生檢查確認后方可復課。

篇4

一、疫情的確認

高致病性禽流感等重大動物疫病由省級以上動物防疫監(jiān)督機構確認。

二、疫情應急指揮系統(tǒng)

(一)指揮系統(tǒng)

區(qū)政府成立防治重大動物疫病指揮部,分管領導任指揮長,主管部門主要領導為副指揮長,農(nóng)委、財政、公安、衛(wèi)生、工商等部門以及井崗鎮(zhèn)、各街道、新產(chǎn)業(yè)園區(qū)參加,統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)本區(qū)重大動物疫病的預防、控制。

(二)各部門職責

1、農(nóng)委(畜牧獸醫(yī)主管部門)

(1)及時提出啟動或停止本預案的建議。

(2)調(diào)集動物防疫和防疫監(jiān)督有關人員開展疫病控制工作。

(3)做好疫情監(jiān)測、預報和流行病學調(diào)查,迅速對疫情作出全面評估。

(4)劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖建議。

(5)監(jiān)督指導對疫點內(nèi)動物的撲殺,動物及動物產(chǎn)品的無害化處理,疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物及其場所的消毒。

(6)組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物實施應急免疫接種。

(7)對疫區(qū)受威脅區(qū)易感動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監(jiān)督管理。

(8)建立應急防疫物資儲備制度,儲備必要的藥品、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

(9)評估疫情處理時用于封鎖、撲殺動物、無害化處理、消毒、應急免疫接種所需費用及補貼所需資金,安排資金使用計劃。

(10)培訓防疫人員,組織成立疫情處理預備隊。

(11)組織對疫點、疫區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

2、財政部門

落實應急防疫經(jīng)費和應急防疫儲備所需資金。

3、公安部門

疫區(qū)封鎖和疫點內(nèi)動物的強制撲殺,疫區(qū)的安全保衛(wèi)和社會治安管理。

4、衛(wèi)生部門

協(xié)助畜牧獸部門做好疫情監(jiān)測、消毒、處理,保障公共衛(wèi)生安全。

5、工商部門

防疫物資的應急調(diào)運,加強肉食品市場督查。

三、應急措施

區(qū)動物防疫監(jiān)督機構應加強對動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)或接到疫情報告時,立即派人趕赴現(xiàn)場,進行流行病學調(diào)查,對發(fā)病動物實行臨時隔離,限制同場(戶)動物及產(chǎn)品的流動,并監(jiān)督消毒措施的實施,同時,立即報告省、市動物防疫監(jiān)督機構,并采集病料,送指定機構檢驗確診。

區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門在接到確診報告后,立即劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)集動物疫情處理預備隊,并報區(qū)政府,提出啟動防治重大動物疫病應急預案。

區(qū)政府要針對設點、疫區(qū)、受威脅區(qū),分別做出封、撲殺、消毒、免疫接種等控制和撲滅疫情的有關決策,根據(jù)決策封鎖令,并組織實施。

區(qū)境內(nèi)發(fā)生疫情時,啟動區(qū)應急預案。

四、保障系統(tǒng)

(一)物資保障

建立區(qū)級應急防疫物資儲備庫。儲備庫應設在交通便利,具備貯運條件,安全保險的區(qū)域。包括藥品庫、器械庫等。

(二)資金保障

各級財政每年儲備應急防疫物資、撲殺病畜、疫情處理、疫情監(jiān)控等所需資金。

(三)技術保障

支持符合一定生物安全級別的實驗室進行禽流感防治的研究。

(四)人員保障

各級政府要組建撲滅高致病性禽流感防疫預備隊。

五、其他事項

篇5

一、預案適用范圍

縣交通運輸系統(tǒng)

二、組織結構和工作職責

(一)組織領導

縣交通運輸局成立病毒肺炎應急領導小組:

組長:

副組長:

(二)主要工作職責

設立病毒疫情檢疫站點,對乘坐車、船等公共交通工具的旅客進行疫情檢測,全力阻擊疫情傳播途徑,發(fā)現(xiàn)病毒感染的肺炎患者或疑似患者時,迅速留置隔離了解疫情,及時提出應對方法,做出緊急避險措施;保障疫情防控應用物資(防護用品、防護器具、樣品等)、應急處置通道暢通;做好汽車站、碼頭等人員緊密區(qū)域疫情防控工作;積極配合縣衛(wèi)生部門疫情防控工作。

三、預案啟動

當發(fā)現(xiàn)病毒肺炎患者或疑似患者時,縣交通運輸局應對病毒肺炎領導小組,立即向縣病毒指揮部報告并按照要求,在衛(wèi)健委的指導下,啟動預防病毒肺炎應急預案。

四、應急處理主要措施

(一)發(fā)現(xiàn)病毒肺炎患者或疑似患者時,縣交通運輸站點負責人及員工應鎮(zhèn)靜、不慌亂,及時向縣交通運輸局病毒肺炎應急領導小組匯報,同時撥打縣防疫站電話:0550-5011337,配合防疫部門做好隔離和防護工作,最大程度保證旅客的安全。

(二)縣交通運輸局病毒肺炎應急領導小組視情況對車站采取繼續(xù)運行、部分運行或停止運行等措施。利用車站現(xiàn)有設備做好疏散工作避免二次感染。

(三)做好后續(xù)免費退票換乘工作,最大限度地保障旅客的出行。

(四)配合相關部門做好后續(xù)消毒清潔工作,衛(wèi)生部門確認相關場所達到衛(wèi)生標準。利用官方媒體向公眾發(fā)聲,恢復運輸站點的運行。

五、做好自身疫情防控工作和日常運營工作

(一)系統(tǒng)各單位要做好行業(yè)自身的疫情防控工作,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,加強場所、設施通風、消毒和清潔,尤其做好參與疫情防控一線工作人員的防護工作,為他們提供必要的防護物品,確保一線服務人員身體健康。

(二)加強日常管理工作。做好引導工作,對于進出車站、通過檢疫站點車輛上人員旅客體溫測量,發(fā)現(xiàn)超過正常人體溫度的人員必須進行隔離觀察;出租車司機、公交車司機及車站工作人員必須佩戴醫(yī)用防護口罩、手套,并每日進行體溫測量,發(fā)現(xiàn)異常及時上報;對于旅客和工作人員的發(fā)熱情況,縣汽車站、公交車站、出租車公司必須每日向交通運輸局病毒流感應急領導小組進行匯報,對于存在的問題進行跟進,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時控制;在客運過程司機發(fā)現(xiàn)有旅客感覺不適應,應及時停車檢查,發(fā)現(xiàn)異常及時撥打相關電話;對公共交通工具、候車室等要進行消毒保潔,要嚴把關,阻擊病毒傳播的可能性;做好公眾健康的宣傳教育,做好個人衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題應及時向相關部門報告。

六、工作保障

(一)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機構要求及時啟動本預案,應急處理小組立即投入工作。

篇6

一、工作原則

豬流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應。

二、組織管理

新城子鄉(xiāng)各小學要建立人感染豬流感防控相應機構,中心小學成立由校長負責的工作領導小組,負責指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學豬流感防控工作。領導小組辦公室設在學校體衛(wèi)藝處,具體負責監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡、控制疫情的措施、落實豬流感防控的各項具體工作。各村小也要成立相應機構,負責本校的防控工作。

三、疫情監(jiān)控

1.全鄉(xiāng)各學校要堅持晨檢制度和報告制度,明確學校傳染病疫情的報告人,負責傳染病的監(jiān)控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學生,要確定掌握病因,學校要掌握全體師生的身體狀況,對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察,實行疫情快報制度,及時上報中心小學,再由中心小學報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者,要追究有關責任人的責任。

2.密切關注與國外來訪人員(回歸人員)有密切交往的師生。學校要掌握相關相關師生情況,做好登記調(diào)查。對國外(特別是疫區(qū))郵寄物要認真消毒和監(jiān)控。

四、應急處理措施

1.中心小學成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應急處理技術指導小組,如有疑似病例,立即到達現(xiàn)場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進行有關工作。

2.立即以最快的通訊方式向教育局報告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時間、人數(shù)等有關內(nèi)容。

3.立即停止學校群聚活動,停止可能造成流行的一切活動。

4.在上級各部門未達到前,學??筛鶕?jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。

5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生,協(xié)助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實工作。

五、其他

為了防止傳染病的流行,學校還應注意做好以下幾項工作:

1.加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及豬流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力;對學校校醫(yī)進行人感染豬流感和學校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓。

2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書館、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。

3.嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。

篇7

 “我宣布,大武口區(qū)星海街道興民村山洪災害應急演練開始!”近日,星海街道辦事處組織機關干部職工、村干部、衛(wèi)生院救護人員、派出所民警和村民等100余人在興民村開展了山洪災害應急演練,以增強轄區(qū)群眾防汛防洪意識,熟練掌握山洪災害應急技能,提高山洪災害突發(fā)事件應急處置能力。

為確保演練成功,星海街道制定了演練方案,成立應急演練指揮部,下設綜合協(xié)調(diào)組、秩序保障組、醫(yī)療組、保障組、調(diào)度組、轉移組、應急搶險隊,并專門召開演練方案協(xié)調(diào)會,對各應急小組進行詳細分工,明確各崗位人員職責和任務,要求各組成員各司其職,全力協(xié)助現(xiàn)場完成應急救援工作。

    下午15:00演練正式開始,“報告指揮長,興民村一小時降雨量35毫米,水位持續(xù)上漲,情況十分危險,請指示!”星海街道防汛指揮部接到檢測員緊急報告后,隨著指揮長一聲令下“各工作組注意,立即啟動興民村山洪災害應急預案一級響應,開始人員轉移工作”。此時,已集結待命的秩序保障組、醫(yī)療組、調(diào)度組、轉移組、應急搶險隊等精干力量火速趕赴災害現(xiàn)場,立即開展搜索受災群眾,救援被困人員,帶領受災人員逃離等工作。預警員用銅鑼“立即轉移信號”,興民村無線廣播開啟并進行重復廣播;轉移組按預定路線和地點轉移村民撤離至安全地帶,老弱病殘者使用車輛轉移;秩序保障組對危險區(qū)設置警戒實行嚴格管控,并維持好現(xiàn)場秩序;面對出現(xiàn)重傷員的情況,醫(yī)療組人員迅速行動,對傷員進行現(xiàn)場緊急救治、包扎傷口,并用救護車將傷員送到醫(yī)療救護站進行進一步救護治療,同時,安排防疫員背負消毒設備在臨時帳篷進行消毒;應急搶險隊裝卸、搬運搶險物資,對搶險點進行搶險;保障組成員在安置點食品發(fā)放處給轉移群眾發(fā)飲用水、食品和生活必需品。下午16:30,山洪災害應急演練圓滿完成。

篇8

一、加強領導,建立組織。高致病性豬藍耳病等重大疫情的防治工作堅持齊抓共管,協(xié)調(diào)聯(lián)動的方針,根據(jù)疫情發(fā)展動態(tài)和趨勢,建立**動物重點疫情防治指揮部。

指揮長:

副指揮長:

成員:財政局、公安局、計劃局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、物價局、工商局、商業(yè)局、交通局、宣傳部、廣播局、林業(yè)局、技術監(jiān)督局、交警大隊、畜牧水產(chǎn)局指揮部下設辦公室,辦公室主任由政府副縣長尹為民兼任,辦公室設在畜牧水產(chǎn)局,聯(lián)系電話:。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物重點疫情防治指揮部,指揮長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責同志擔任。按照縣動物重點疫情防治指揮部的安排和部署,及時做好高致病性豬藍耳病等重大疫情的預防、控制工作。為確保疫情及早發(fā)現(xiàn),反應迅速,處置及時。指揮部成立畜牧防疫、衛(wèi)生防疫兩支應急小分隊。畜牧防疫應急小分隊由30人組成,由畜牧水產(chǎn)局局長申國興任隊長,負責疫點、疫區(qū)的封鎖、消毒及染疫的病死豬及其排泄物的無害化處理工作;衛(wèi)生防疫應急小分隊由衛(wèi)生局副局長李俊華、防疫站站長張風海任隊長,負責疫點、疫區(qū)內(nèi)群眾的衛(wèi)生和健康工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立應急小分隊,由主管負責同志任隊長,成員由畜牧獸醫(yī)站、動物防檢分站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等單位的有關人員組成,配合縣動物重點疫情防治指揮部應急小分隊的各項工作的開展。指揮部辦公室和應急小分隊的人員實行24小時值班制度,確保堅守崗位,電話、電傳、手機24小時暢通。

二、做好資金物資準備。為預防和撲滅高致病性豬藍耳病等重大疫情的發(fā)生,需應急資金用于儲備一定量的必需物資。為保證一旦發(fā)生疫情,迅速調(diào)集、快速處置,縣政府應先期撥付部分資金到畜牧主管部門,用于購置必須的高致病性豬藍耳病疫苗、防護用品、消毒藥品、密封塑料袋等物資。

三、分層次啟動預案。根據(jù)國際、國內(nèi)、鄰省、本省、本縣疫情情況,采取以下措施:

1、國際、國內(nèi)發(fā)生高致病性豬藍耳病等重大疫情時,高度重視、高度戒備,制定應急預案。

2、鄰省、本省發(fā)生高致病性豬藍耳病等重大疫情時,經(jīng)有關部門批準,設立臨時消毒檢查站,堵截外疫入境。

篇9

具體做了以下幾方面工作:

一、強化組織領導,成立應急隊伍

為加強對甲型h1n1流感防控工作的科學管理,我中心建立了甲型h1n1流感防控領導小組,組織開展甲型h1n1流感防控工作,加強與有關部門的協(xié)調(diào)與溝通,制定甲型h1n1流感應急預案并組織實施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型h1n1流感防控工作進行業(yè)務指導,根據(jù)國內(nèi)外甲型h1n1流感疫情的發(fā)展態(tài)勢,組織做好甲型h1n1流感疫情的應對準備和應急處置工作。與此同時,我中心還組建了四個甲型h1n1流感防控專業(yè)組和三支應急處置隊伍。同時應急值守工作,安排24小時專人值班,應急處置隊伍24小時待命,做到人員到位、聯(lián)絡通暢、反應迅速,確保各項措施落到實處。

二、制定應急預案,落實防控措施

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、衛(wèi)生部《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案(試行)》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》、衛(wèi)生部《甲型h1n1流感(原稱人感染豬流感)預防控制指南(試行)》、《甲型h1n1流感(原稱人感染豬流感)診療方案(2009版)》、《××省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《南通市甲型h1n1流感疾病預防控制方案(試行)》。結合當前甲型h1n1流感疫情,我中心及時制定了海門市疾病預防控制中心甲型h1n1流感預防控制應急預案,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應對儲備工作,加強疫情的監(jiān)測、報告、預警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離和早治療,對可能發(fā)生的甲型h1n1流感加強監(jiān)測、預警,一旦出現(xiàn)疫情及時啟動應急預案,科學有效處置。

三、加強培訓演練,提高處置能力

為提高甲型h1n1流感防控隊伍的業(yè)務素質(zhì)和實戰(zhàn)技能,我中心多次對疾控人員進行了多層次的業(yè)務培訓,4月29日,我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進行了甲型h1n1流感防控知識培訓。5月9日,我們對疾控中心甲型h1n1流感防控應急組織各專業(yè)組及3個應急隊伍成員進行了全面、系統(tǒng)的甲型h1n1流感防控應急技術培訓,5月12日,又對疾控中心全體職工進行了甲型h1n1流感防治健康教育培訓,培訓結束后,進行了健康知識測試,合格率100%。5月15日,召開了海門市甲型h1n1流感防控培訓會議,全市各級醫(yī)療單位的負責人、防??瓶崎L及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所全體工作人員參加了此次培訓,培訓后進行了相關知識的考試。

與此同時,組織開展了五次實戰(zhàn)演練,有效提高了應急處置隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗和處置能力。

四、做好物資儲備,配備應急裝備

按上級要求,做好甲型h1n1流感防控物資儲備,包括消殺藥品、檢驗檢測試劑、個人防護用品等,共投入資金20多萬元。

高標準配備了應急處置裝備室,制定了工作制度,流調(diào)、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊,一應齊全。

五、開展健康教育,維護社會穩(wěn)定

通過多種方式,向社會公眾宣傳甲型h1n1流感的預防知識,讓群眾廣泛了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,消除社會公眾的恐慌心理,維護社會和諧穩(wěn)定,提高群眾自我保護意識和防病能力。

1、制訂了海門市防治甲型h1n1流感健康教育工作方案。

2、強化與新聞媒體的鏈接,4月28日以來,我們與××人民廣播電臺、××電視臺、××日報等大眾媒體廣泛合作,采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式,適時開展甲型h1n1流感防治知識的科普宣傳,對甲型h1n1流感防控工作開展情況進行及時的報道。

3、編印和發(fā)放了甲型h1n1流感防控知識宣傳資料?!丁痢两】到逃龍蟆返谌跒榧仔蚳1n1流感防治??灿?8萬份;“甲型h1n1流感防治知識”宣傳單1萬份;甲型h1n1流感預防知識小折頁2種各2萬份;甲型h1n1流感防控知識宣傳展板一套共8塊。并及時下發(fā)了省和南通疾控中心編印的甲型h1n1流感防控宣傳3種5000份。

六、加強疫情監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)

確定專人負責每天定時進行疫情監(jiān)測、信息收集、網(wǎng)絡直報和分析工作。

加強發(fā)熱呼吸道病例的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例異常增多時,及時組織流行病學調(diào)查以確認是否存在甲型h1n1流感流行。督促各級各類醫(yī)療機構加強對下列病例的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn):兩周內(nèi)來自甲型h1n1流感流行國家及地區(qū)的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫(yī)護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發(fā)現(xiàn)此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。

1、流感樣病例監(jiān)測

人民醫(yī)院是我市流感樣病例監(jiān)測哨點醫(yī)院,按照統(tǒng)一規(guī)定和要求,哨點醫(yī)院開展流感樣病例的登記,每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標本5-10例,送疾控中心保存后統(tǒng)一送市疾控中心檢驗。

2、不明原因肺炎監(jiān)測

根據(jù)《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》,接到各醫(yī)院發(fā)現(xiàn)符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后,按照方案要求提請衛(wèi)生局組織專家組進行會診和排查,并按方案要求組織流行病學調(diào)查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫(yī)院繼續(xù)搞好“不明原因肺炎”監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)重癥甲型h1n1病例。

嚴格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度

七、落實防控措施,及時處理疫情

6月22日8:30,我中心接到××市人民醫(yī)院電話報告,該院發(fā)熱門診接診一名剛從澳大利亞回國發(fā)熱癥狀病例,在接到疫情報告后10分鐘內(nèi),我中心專業(yè)人員到達現(xiàn)場開展流行病學調(diào)查,并采樣送南通市疾控中心檢測。15∶30,南通市疾控中心對我市所送該病例咽拭子樣本檢測,甲型h1n1流感病毒核酸陽性。6月23日3∶18,省疾控中心對該病例樣本檢測甲型h1n1流感病毒核酸陽性。經(jīng)省、××市專家組會診后一致認為:該患者系甲型h1n1流感確診病例。

篇10

1.1目的

為做好農(nóng)業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作,最大限度地減輕自然災害對農(nóng)業(yè)的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。

1.2工作原則

1.2.1樹立農(nóng)業(yè)自然災害可持續(xù)治理的科學發(fā)展觀,堅持以防為主,防抗結合。

1.2.2在縣政府的統(tǒng)一領導下,實行縣農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責制,屬地管理,分級負責。

1.2.3農(nóng)業(yè)部門上下密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。

1.3編制依據(jù)

制定本預案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《*省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《*省農(nóng)業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》和《*市突發(fā)公共事件總體應急預案》。

1.4適用范圍

本預案適用于全縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣農(nóng)業(yè)局負責處置的較大農(nóng)業(yè)自然災害出發(fā)事件,或者需要縣農(nóng)業(yè)局參與處置的重大、特別中大農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的應對工作。

2應急組織機構及職責任務

2.1組織機構

縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組,負責協(xié)調(diào)、指導全縣農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件的處置工作。由局長擔任領導小組組長,分管防災減災工作的副局長擔任副組長,辦公室、農(nóng)情站、財務股、農(nóng)技中心、水產(chǎn)站、種子站、土肥站、植保站等站(室、股、中心)及農(nóng)機局負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室。

2.2防災減災領導小組職責

安排部署農(nóng)業(yè)防災減災工作;及時收集、整理和反映全市農(nóng)業(yè)重大自然災害信息;指導農(nóng)業(yè)抗災救災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復;指導災區(qū)農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水等防災減災技術的示范、推廣應用和動物防疫工作;提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見,參與資金管理工作;負責種子(種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼草、獸藥等救災物資的儲備、調(diào)劑和管理。

2.3防災減災領導小組各成員單位職責

2.3.1辦公室:組織研究提出農(nóng)業(yè)防災減災工作計劃;籌備領導小組辦公會議;根據(jù)災情及時啟動應急預案;在自然災害多發(fā)時期,組織安排人員值班;負責組派農(nóng)業(yè)抗災救災慰問團、工作組、專家組等到實地察視災情;及時了解和督導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)防災減災工作;開展防災減災工作新聞宣傳及處理其它日常工作。

2.3.2農(nóng)情站:與氣象、水利等有關自然災害預測預報部門保持密切聯(lián)系,及時收集、反映與農(nóng)業(yè)有關的自然災害預測預報信息;負責協(xié)調(diào)涉及其他部門有關農(nóng)業(yè)抗災救災的工作;負責全縣農(nóng)業(yè)重大自然災害信息上報。

2.3.3財務股:協(xié)調(diào)和落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金;爭取、落實農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目。

2.3.4種子站:組織救災備荒種子的儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。

2.3.5農(nóng)技中心:收集、反映種植業(yè)災情,組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調(diào)整。

2.3.6植保站:指導種植業(yè)進行災后病蟲害防治。

2.3.7畜牧中心:收集和反映畜禽受災情況;督導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務工作;負責指導災后動物防疫工作,督導受災區(qū)域落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。

2.3.8水產(chǎn)站:收集、反映漁業(yè)災情;組織飼料及水產(chǎn)救災和災后恢復生產(chǎn)服務工作;負責指導災后水產(chǎn)防疫工作,督導受災地區(qū)落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施,協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應;組織檢查岸堤、漁船等的安全狀況;協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關部門做好災區(qū)漁民轉移工作。

2.3.9農(nóng)機局:督導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具,參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務工作。

3預防、預警

3.1預警信息

包括氣象局的氣象災害預警信息,水利局的水情、汛情信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大自然災害發(fā)生情況。

3.2信息采集

3.2.1采集途徑。與氣象、水利等單位建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的進行會商;與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建立通暢的農(nóng)業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

3.2.2采集內(nèi)容:氣溫、降水、光照等氣候條件,水文、汛情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災害災種、發(fā)生時間、地點、范圍,農(nóng)作物受災、成災、絕收面積,漁業(yè)受災面積,農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)機電設備損毀,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失,已經(jīng)采取的對策措施等。

3.3信息報送

3.3.1實行分級上報,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣農(nóng)業(yè)局上報匯總后,向縣人民政府應急委員會和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

3.3.2一般性農(nóng)業(yè)自然災害信息,定期逐級上報。

3.3.3農(nóng)業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大自然災害信息的,應及時報告基本情況,同時抓緊核查,3日內(nèi)補報詳情。

3.4災情信息

協(xié)助縣防汛抗旱總指揮部和有關部門做好自然災害信息的工作??h農(nóng)業(yè)局要認真核實農(nóng)業(yè)重大自然災害,需對外的,交由縣政府指定的專門部門,未經(jīng)授權,不得自行。

3.5預警報告

出現(xiàn)下列情況之一時,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災害預警。

3.5.1收到氣象、水利等部門的災害預測預報。

3.5.2易受熱帶氣旋影響的地區(qū),當接到熱帶氣旋可能受影響的信息。

3.5.3干旱等進行性自然災害趨重。

3.5.4其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災害。

3.6預防控制

3.6.1組織、思想準備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災減災組織,落實責任制。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防災減災意識,做好防大災抗大災的思想準備。

3.6.2工程準備。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,做好農(nóng)田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚塘、農(nóng)業(yè)機電設備的加固和防護措施,并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造,增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。

3.6.3預案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災害的應急預案,確定防御重點;研究制定關鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整、適應性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。

3.6.4物資、技術準備。按照分級負責的原則,儲備必要的種子(種畜禽、水產(chǎn)苗種)、飼草(料)等救災物資。積極培訓、推廣農(nóng)業(yè)防災減災技術,組織開展農(nóng)業(yè)防災減災技術攻關。督導農(nóng)機管理部門協(xié)調(diào)有關部門做好農(nóng)機設備、配件及救災用油的貯備和供應。

3.6.5適時防控

及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護。

風暴災害前,協(xié)助當?shù)卣皶r組織人員、設備轉移。

縣農(nóng)業(yè)部門建議本級政府并協(xié)助當?shù)貧庀蟛块T適時實施人工降雨和防雹作業(yè)。

接到低溫凍害、干熱風等災害預報后,及時與有關部門協(xié)調(diào),組織、指導農(nóng)民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。

4災害分級和應急響應

在主汛期(6—8月),安排人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積,分四級啟動應急響應。

根據(jù)屬地管理、分級負責的原則,農(nóng)業(yè)自然災害發(fā)生后,在縣政府的統(tǒng)一領導下,由縣農(nóng)業(yè)局負責組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。

4.1一級應急響應

4.1.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為一級響應:

(1),農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的25%以上,且受災面積達到20萬畝以上。

(2)在特殊情況下需要劃為一級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.1.2一級響應行動

(1)防災減災領導小組組長主持會商,局內(nèi)各成員參加,部署應急工作。及時將情況報告縣委、縣政府及有關部門。

(2)密切監(jiān)視災情動態(tài),主動提出救災意見和措施。及時向重災區(qū)派出救災工作組和專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商縣發(fā)改委、財政局等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

(4)必要時動用市救災備荒種子,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

(5)督導災區(qū)對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施,疫情嚴重時,按《*市水生動物疫病應急預案》處理。

(6)監(jiān)督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

4.2二級應急響應

4.2.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為二級響應:

(1)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的20%以上,且受災面積達到15萬畝。

(2)在特殊情況下需要劃為二級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.2.2二級響應行動

(1)防災減災領導小組副組長主持會商,部署應急工作,及時將情況報告縣政府,并通報有關部門和局內(nèi)各成員單位。

(2)加強災情調(diào)度,根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,派出救災工作組或專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商縣發(fā)改委、財政局等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

(4)根據(jù)災區(qū)要求,及時動用縣救災備荒種子,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。

(5)督導災區(qū)對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施,疫病嚴重時,按《*市水生動物疫病應急預案》處理。

(6)監(jiān)督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

4.3三級應急響應

4.3.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為三級響應:

(1)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的15%以上,且受災面積達到10萬畝。

(2)在特殊情況下需要劃為三級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.3.2三級響應行動

(1)防災減災領導小組副組長主持會商,作出工作部署。加強災情調(diào)度,及時向縣政府報告災情,并通報有關部門和局內(nèi)各成員單位。

(2)根據(jù)災區(qū)救災工作的要求,派出專家指導組,指導災區(qū)農(nóng)業(yè)救災工作。組織動員,指導各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災,實施灌溉、排澇等服務工作。

(3)根據(jù)災區(qū)救災工作的需要,研究提出支持災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復意見,商縣發(fā)改委、財政局等有關部門,及時下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金。

(4)根據(jù)災區(qū)要求,幫助災區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災備荒種子。

(5)督導災區(qū)對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施,疫病發(fā)生時,可根據(jù)規(guī)定啟動《*市水生動物疫病應急預案》。

(6)監(jiān)督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規(guī)范使用。

4.4四級應急響應

4.4.1一次突發(fā)性災害出現(xiàn)下列情況之一者,為四級響應:

(1)農(nóng)作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖受災面積占受災縣耕地和水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的10%以上,且受災面積達到6萬畝。

(2)在特殊情況下需要劃為四級響應的農(nóng)業(yè)自然災害。

4.4.2四級響應行動

防災減災領導小組辦公室主任主持會商,作出工作安排。加強災情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導,必要時將情況按規(guī)定程序上報市政府,并通報有關部門和局內(nèi)各成員單位。

4.5應急解除

當自然災害結束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復正常時,縣農(nóng)業(yè)局宣布應急解除。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1加強與縣水利局溝通,及時調(diào)動機電排灌設備和農(nóng)業(yè)機械,進行堵口復堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道、漁塘淤泥,搶整、修復損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎設施。

5.1.2督促、幫助、指導災區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理,及時搶種、補種、改種各類應時農(nóng)作物。

5.2協(xié)調(diào)救助

根據(jù)災區(qū)需求,及時協(xié)調(diào)有關部門,按照程序及時組織區(qū)域間種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

積極與銀行、信用社協(xié)商,落實災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。

6應急保障

6.1資金保障

處置農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按《興國縣財政應急保障預案》執(zhí)行。

6.2物資保障

在自然災害易發(fā)期,縣、鄉(xiāng)農(nóng)資部門應儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動后,各相關單位應優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災資金的落實和農(nóng)業(yè)救災應急物資的供應。

6.3信息保障

各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要加強農(nóng)業(yè)自然災害災情信息體系建設,實現(xiàn)上下暢通,達到早預報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護,保障自然災害應急工作中的電話、網(wǎng)絡等信息渠道暢通。

6.4職責保障

農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要完善內(nèi)部責任制,保證自然災害應急工作有專人負責,并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。

6.5宣傳保障

各級農(nóng)業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領導小組要組織加強防災減災科普知識宣傳。

7附則

7.1名詞術語

7.1.1本預案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè),不包含林業(yè)。

7.1.2本預案中農(nóng)業(yè)重大自然災害,是指干旱(含高溫熱害、干熱風)、洪澇(含因暴雨造成的洪水、漬澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等)和風雹(含臺風、寒潮大風、龍卷風、沙塵暴等風災及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災害。

7.2預案管理

本預案由興國縣農(nóng)業(yè)局負責制定,并根據(jù)實際情況召集有關部門單位專家及有關人員進行評審、修改,報縣政府辦公室備案。

7.3預案解釋