燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理辦法范文
時(shí)間:2024-03-19 17:41:15
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理辦法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作目標(biāo)完成情況
1、完成6家建筑施工企業(yè)及*縣朝陽(yáng)商品混凝土公司的資質(zhì)年檢工作,新辦云南建豪土木工程有限公司企業(yè)一家。組織施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)考二級(jí)建造師,報(bào)考人員40人,二級(jí)臨時(shí)建造師過(guò)渡共35人。
2、在我縣組織完成了*縣建筑業(yè)各類技術(shù)工種培訓(xùn)300余人。
3、完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億。
4、報(bào)建16工程,施工許可證簽發(fā)率100%,廉政合同簽訂率100%。
5、審核簽發(fā)施工圖審圖通知單14份。
6、完成了我縣7家燃?xì)?/a>換瓶點(diǎn)、燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可證更換。
7、按照計(jì)劃完成了我縣900戶農(nóng)村民居住房的重建和改建工程,省建設(shè)廳配套補(bǔ)助300萬(wàn)元。
8、牽頭負(fù)責(zé)完成了由我局掛鉤幫扶的62戶5.12地震災(zāi)害恢復(fù)重建戶。
9、計(jì)劃生育綜合治理達(dá)標(biāo)。
二、主要工作完成情況
(一)繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
1、繼續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)工程查處力度。按照省建設(shè)廳20*年整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案,采取市場(chǎng)巡查、集中整治、受理舉報(bào)等措施,對(duì)違法違規(guī)的各方責(zé)任主體,依法查處到位。
2、嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建制度,依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可證,今年以來(lái)共審查報(bào)建工程16個(gè)(面積14.5萬(wàn)㎡,投資額2.35億),施工合同備案16份,廉政合同簽訂16份,核發(fā)施工許可證16份。
3、根據(jù)《云南省燃?xì)夤芾磙k法》的有關(guān)規(guī)定,在今年6月完成了我縣7家燃?xì)鈸Q瓶點(diǎn)、燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)許可證更換,組織各燃?xì)鈸Q瓶點(diǎn)、燃?xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)點(diǎn)的從業(yè)人員進(jìn)行上崗資格培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員14人。
4、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查實(shí)施細(xì)則,依照該細(xì)則核發(fā)施工圖審圖通知單,今年以來(lái)共審查核發(fā)施工圖通知單14份。
5、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》和《云南省建筑企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)信用管理辦法》,對(duì)發(fā)生工程質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為的,將受處罰的企業(yè)及專業(yè)人員在建筑交易信用網(wǎng)上公布,記入不良信用檔案。
6、繼續(xù)抓好解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《*縣人大常委會(huì)關(guān)于清理拖欠民工工資工作的審議意見(jiàn)》(水人大發(fā)[20*]32號(hào))精神,加大清欠工作力度,強(qiáng)化宣傳。對(duì)新開(kāi)工工程,嚴(yán)格實(shí)行保證金制度,不交納保證金不允許開(kāi)工建設(shè),對(duì)建設(shè)單位資金不到位的工程,不辦理報(bào)建審批手續(xù)。
(二)提高企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。積極開(kāi)展一線操作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定。今年以來(lái),完成了*縣建筑業(yè)各類技術(shù)工種培訓(xùn)300余人,組織施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)考二級(jí)建造師,報(bào)考人員40人,二級(jí)臨時(shí)建造師過(guò)渡共35人。
2、嚴(yán)格企業(yè)年檢制度,強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)管理水平提高。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開(kāi)展20*年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢工作的通知》要求,我縣應(yīng)檢企業(yè)7家,實(shí)際參加年檢企業(yè)7家,經(jīng)審查合格企業(yè)7家。同時(shí),新申報(bào)云南建豪土木工程有限公司企業(yè)資質(zhì)1家。今年有5家省外企業(yè)進(jìn)入*施工,都辦理了入滇許可證。全縣建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億元。
(三)加強(qiáng)建筑行業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,保證綜治達(dá)標(biāo)。
建筑行業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,抓好綜合治理,是流動(dòng)人口計(jì)生工作管理的重要環(huán)節(jié)。今年以來(lái),建設(shè)股高度重視建筑行業(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,按縣政府與我局簽訂的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。主要做了以下工作:
一是利用召開(kāi)行業(yè)管理會(huì)議的機(jī)會(huì)宣傳加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的重要意義,要求各施工企業(yè)必須按計(jì)生部門的要求,加強(qiáng)管理,不準(zhǔn)使用無(wú)流動(dòng)人口婚育證明的外地農(nóng)民工。
篇2
關(guān)鍵詞:燃?xì)忭?xiàng)目;建設(shè)組織;程序管理;項(xiàng)目實(shí)施
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前 言:近年來(lái)隨著城市天然氣項(xiàng)目越來(lái)越多,如何讓這些項(xiàng)目在資金、進(jìn)度、工程質(zhì)量等各方面都能得到有效的控制,并保證在政府的要求下,在預(yù)期內(nèi)完成工程投資建設(shè),同時(shí)發(fā)揮投資效益,項(xiàng)目的組織工作顯得極其重要。城市燃?xì)忭?xiàng)目在工程建設(shè)中要科學(xué)組織、合理部署,根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目自身規(guī)模、特點(diǎn),嚴(yán)格按照施工流程、施工工藝進(jìn)行組織建設(shè),可順利地完成較大的工程量。我國(guó)目前只有部分大中型城市才擁有燃?xì)夤芫W(wǎng),個(gè)別城市以CNG和LNG為主。然而隨著我國(guó)大批天然氣田的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)量產(chǎn),在居民能源應(yīng)用上,天然氣的使用比例會(huì)逐年增加,隨著西氣東輸政策的實(shí)施,城市燃?xì)馐聵I(yè)將會(huì)迅速發(fā)展,越來(lái)越多的城市開(kāi)始了燃?xì)夤芫W(wǎng)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),并且管網(wǎng)鋪設(shè)范圍不斷加大,因此,城市燃?xì)庠谖覈?guó)市場(chǎng)上有著巨大的開(kāi)發(fā)前景。然而,城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施依然存在的很多的問(wèn)題, 嚴(yán)重阻礙了我國(guó)燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,甚至還直接導(dǎo)致了諸多安全事故的頻頻發(fā)生, 不僅嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序,而且還給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了損失,對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行造成新不可估量的威脅,若不引起城市規(guī)劃相關(guān)部門的重視,產(chǎn)生的后果將會(huì)不堪設(shè)想,因此城市燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)要從源頭抓起。
一、項(xiàng)目評(píng)審及決策在市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告和項(xiàng)目建議書評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由項(xiàng)目建設(shè)單位自己或聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)審,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可研報(bào)告的可行性要通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施地的地方政府和項(xiàng)目實(shí)施單位的論證,在通過(guò)論證后方可報(bào)地方政府和項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行立項(xiàng),在項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)后,要進(jìn)行相應(yīng)的安全、環(huán)境評(píng)審。項(xiàng)目的可研工作除按規(guī)定要求外,一般應(yīng)包括:對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的城市進(jìn)行評(píng)價(jià),分析市場(chǎng)需求,資源供應(yīng)渠道,主要客戶分布情況,消費(fèi)要求,財(cái)務(wù)可行性分析,風(fēng)險(xiǎn)提示及對(duì)策。二、項(xiàng)目籌備工作工程的初步設(shè)計(jì)是項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)施的第一步工作,在初步設(shè)計(jì)初期要由專業(yè)的管線設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)地進(jìn)行勘察,主要勘踏管線的走向及地質(zhì)情況。在項(xiàng)目實(shí)施地范圍內(nèi)要優(yōu)選路徑,在規(guī)劃允許的范圍內(nèi)以節(jié)約資金,優(yōu)先建設(shè)有用氣意向的企業(yè)單位的供氣管道為目標(biāo),然后進(jìn)行整體管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,在得到地方規(guī)劃部門的同意后,完成初步設(shè)計(jì),進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。三、工程實(shí)施前期階段在施工圖設(shè)計(jì)完成后,要根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī),及時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位、原材料采購(gòu)的招投標(biāo)工作,招投標(biāo)工作可采取公開(kāi)或邀請(qǐng)投標(biāo)方式;其中施工隊(duì)伍招標(biāo)工作,要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行資質(zhì)審查,盡量選擇乙級(jí)以上資質(zhì)較高、信譽(yù)好的隊(duì)伍施工;監(jiān)理公司的選擇要根據(jù)工程量的大小和各工種進(jìn)行確定監(jiān)理人員的專業(yè)種類和人員數(shù)量,靈活配置使用監(jiān)理人員;原材料采購(gòu)要根據(jù)施工圖紙的要求對(duì)工程安裝設(shè)備、管材、管件和附屬材料進(jìn)行招投標(biāo)工作,根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃合理制度原材料采購(gòu)計(jì)劃,中標(biāo)單位對(duì)原材料采購(gòu)要及時(shí),保證工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。四、施工手續(xù)的辦理為保證工程實(shí)施進(jìn)度,在工程施工前,要保證各項(xiàng)施工手續(xù)辦理齊全,主要有征地手續(xù)、賠償手續(xù)、地方協(xié)調(diào)工作。包括施工圖的審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可批復(fù)手續(xù),城市建設(shè)管理局的施工許可手續(xù),消防施工圖的審查等。五、施工階段主要抓好以下幾項(xiàng)工作:1.地方政府部門的協(xié)調(diào)工作,由于管道建設(shè)和站場(chǎng)的建設(shè)需占用土地,并經(jīng)過(guò)不同的區(qū)域、路段、河道、公路等,因此,必須與上述管道經(jīng)過(guò)的地方管理部門辦理審批、賠償手續(xù),由于工作量大、故而要由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)商辦理,直到項(xiàng)目完工為止。2.施工部署及進(jìn)度、質(zhì)量控制。要確保工程施工的順利實(shí)施,必須進(jìn)行科學(xué)、合理的部署,編制詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劃;另外,管道路由的規(guī)劃、公路、市政、河道等有關(guān)設(shè)施主管部門的報(bào)批以及拆遷、賠償工作等都必須按要求提前進(jìn)行完成。 3.項(xiàng)目的進(jìn)度應(yīng)按工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn),合理劃分施工作業(yè)段,并按單項(xiàng)工程、單位工程、分部、分項(xiàng)工程編制工作進(jìn)度計(jì)劃,,并且可按周、月、季合理確定進(jìn)度目標(biāo)。在工程建設(shè)中要建立完善的例會(huì)制度,可分為周例會(huì),月例會(huì),工程進(jìn)度會(huì),協(xié)調(diào)會(huì)等。對(duì)出現(xiàn)工程進(jìn)度偏差時(shí),及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整,同時(shí)要對(duì)未來(lái)進(jìn)度進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)可能影響進(jìn)度的因素進(jìn)行預(yù)先調(diào)控。4.質(zhì)量控制主要包括兩個(gè)方面:(1)材料質(zhì)量控制,主要為撬裝設(shè)備的閥門和計(jì)量設(shè)備,管材的材質(zhì)等主要部件,對(duì)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)要安排進(jìn)行監(jiān)造。進(jìn)場(chǎng)材料合格證、出場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告要求齊全,做好進(jìn)場(chǎng)材料二次復(fù)試,對(duì)合格證件不齊、二次復(fù)試不合格產(chǎn)品不予安裝使用。(2)工程質(zhì)量控制,在施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案指導(dǎo)下,做好管道建設(shè)質(zhì)量管理工作,要重點(diǎn)控制對(duì)口和焊接質(zhì)量,鋼管焊接要嚴(yán)格執(zhí)行《管道施工驗(yàn)收規(guī)范》及設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行無(wú)損探傷檢測(cè)。PE管焊接必須確保電容、熱熔焊機(jī)的電壓、電流及焊接溫度的正確設(shè)定。加強(qiáng)過(guò)得控制、程序監(jiān)管,對(duì)未經(jīng)監(jiān)理檢驗(yàn)同意不得進(jìn)行下步工序的施工。六、工程竣工驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)的最終階段,是工程建設(shè)管理工作的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)、施工單位等各方參加建設(shè)主體單位進(jìn)行驗(yàn)收,并邀請(qǐng)建設(shè)行政監(jiān)督部門對(duì)驗(yàn)收過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不合格的項(xiàng)目,要求施工單位進(jìn)行限期整改,然后再進(jìn)行復(fù)驗(yàn),直至合格后建設(shè)單位方可接收。竣工驗(yàn)收主要包括:工程項(xiàng)目清理及工程量匯總,工程質(zhì)量評(píng)定,設(shè)備資產(chǎn)清點(diǎn),工程材料核銷,檔案移交(包括移交地方檔案館)財(cái)務(wù)決算等。工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位向其上級(jí)主管部門呈報(bào)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)驗(yàn)收資料。
[1]紀(jì)鐵林.燃?xì)夤芫W(wǎng)工程質(zhì)量管理與監(jiān)督[J].中國(guó)質(zhì)量,2009.
篇3
關(guān)鍵詞:燃?xì)夤艿拦こ?,施工管理,安?/p>
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1前言
隨著國(guó)內(nèi)城市燃?xì)獾目焖侔l(fā)展、供氣范圍的不斷擴(kuò)大、用戶數(shù)量的增長(zhǎng),與燃?xì)庥嘘P(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn)因素不斷增加,施工安全問(wèn)題也日益突出,燃?xì)馐鹿蕦矣邪l(fā)生,且造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件也呈逐年上升趨勢(shì),這一狀況已經(jīng)引起了各方面的高度重視。
為確保施工安全,燃?xì)馄髽I(yè)制定了相應(yīng)的管理制度,包括:現(xiàn)場(chǎng)管理、財(cái)務(wù)管理和技術(shù)管理。其中技術(shù)管理有著十分重要的意義,它直接影響工程的質(zhì)量和施工的安全。燃?xì)夤こ淌┕さ膶I(yè)性較強(qiáng),有其專業(yè)特點(diǎn),需要專業(yè)技術(shù)人員來(lái)進(jìn)行技術(shù)管理工作。根據(jù)我們近幾年的施工經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格遵守這些規(guī)程和要求,實(shí)際上有時(shí)難以做到。這樣就會(huì)給燃?xì)夤こ痰氖┕?lái)一些問(wèn)題,如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不明確,施工記錄、技術(shù)檔案不健全。施工期的技術(shù)管理直接影響著使用期的技術(shù)管理和生產(chǎn)操作,因此在工程施工中一定要加強(qiáng)施工期的管理。
2 燃?xì)夤艿朗┕す芾憩F(xiàn)狀和存在問(wèn)題
2.1 施工單位的資質(zhì)、能力不容樂(lè)觀
城市燃?xì)獾目焖侔l(fā)展,增加了大量的燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)工程,這些燃?xì)夤艿拦こ痰膯雾?xiàng)工程數(shù)量多而投資小,工程地點(diǎn)分散,施工的進(jìn)度、工期要求緊,建設(shè)單位(燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位)供應(yīng)主材,施工隊(duì)伍只包清工,利潤(rùn)空問(wèn)小,對(duì)資質(zhì)高、實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力。這在一定程度上降低了對(duì)施工單位資質(zhì)、能力的要求,降低了燃?xì)夤艿朗┕さ臏?zhǔn)入門檻,導(dǎo)致了部分資質(zhì)低、能力差的施工隊(duì)伍進(jìn)來(lái),甚至有些施工隊(duì)伍就是一個(gè)包工頭帶幾個(gè)農(nóng)民工,掛靠相應(yīng)單位的資質(zhì)。他們?nèi)藛T素質(zhì)差,技術(shù)水平低,機(jī)械設(shè)備舊且差,不能滿足燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)的需求。還有一部分施工隊(duì)伍是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的下屬企業(yè),這些企業(yè)一般管理松散,施工人員不思進(jìn)取,管理水平較低。
2.2 建設(shè)單位對(duì)施工缺乏有效、系統(tǒng)、全面的管理
燃?xì)馄髽I(yè)作為城市公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),在一定程度和一定區(qū)域上具有壟斷性,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的缺乏和特許經(jīng)營(yíng)的特殊性導(dǎo)致了企業(yè)管理水平的低下和高素質(zhì)人才的缺乏。特別是對(duì)于工程施工和技術(shù)管理,很多企業(yè)都是一個(gè)盲區(qū),沒(méi)有專業(yè)的施工管理隊(duì)伍和專業(yè)的工程技術(shù)人員,有些企業(yè)即使有部分管理和技術(shù)人員,也因制度、機(jī)制不完善而使燃?xì)夤艿朗┕さ墓芾磉€處于粗放型管理階段,沒(méi)有形成一整套行之有效的管理辦法和質(zhì)量、安全等監(jiān)督保障制度,在施工管理上有時(shí)甚至用行政管理的方式來(lái)進(jìn)行,管理制度朝令夕改,導(dǎo)致施工管理混亂,工程質(zhì)量難以保證。
2.3 第三方監(jiān)管的缺失和監(jiān)督不力
很多城市的燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),特別是庭院管網(wǎng)的建設(shè),由于建設(shè)規(guī)模大小不一,很多工程達(dá)不到國(guó)家和地方規(guī)定的強(qiáng)制監(jiān)理規(guī)模,也不在建筑法規(guī)定的招投標(biāo)范圍之內(nèi),在建設(shè)部門也無(wú)工程備案,導(dǎo)致工程的施工過(guò)程無(wú)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門介入監(jiān)督,而作為普通用戶的居民、業(yè)主對(duì)燃?xì)鈱I(yè)施工知識(shí)相對(duì)缺乏,更談不上監(jiān)管;即使有部分投資較大的燃?xì)夤艿拦こ?,?jīng)過(guò)了招投標(biāo)的程序,實(shí)施了工程監(jiān)理,但由于燃?xì)夤こ虒?shí)施監(jiān)理的時(shí)間不長(zhǎng),燃?xì)鈱I(yè)的監(jiān)理工程師相對(duì)缺乏,監(jiān)理人員在知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)等方面還不夠成熟,部分監(jiān)理單位和建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站在實(shí)際施工監(jiān)理過(guò)程中常用其他專業(yè)的監(jiān)理工程師代替燃?xì)鈱I(yè)的監(jiān)理,不能完全保證燃?xì)夤艿赖氖┕ば枰?。所以說(shuō)燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量監(jiān)控很多都處于真空或半真空狀態(tài),燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量很大程度上取決于施工隊(duì)伍自身實(shí)力水平和燃?xì)馄髽I(yè)的自控能力。
3解決辦法和應(yīng)采取的措施
3.1 加強(qiáng)燃?xì)馐┕り?duì)伍的選擇和管理
在施工隊(duì)伍選擇過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)施工單位資質(zhì)、能力等方面的審查,注意其是否具備施工所需資質(zhì)、設(shè)備、機(jī)具,是否具備相關(guān)專業(yè)的技術(shù)管理人員,審查施工操作人員是否全部持證上崗,是否人與證相符,也要注重施工單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī),尤其要看是否有燃?xì)夤艿拦こ痰氖┕I(yè)績(jī),杜絕施工單位將工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包或者掛靠施工等;在條件許可的情況下,也可適當(dāng)擴(kuò)大施工隊(duì)伍的選擇范圍,跨地域進(jìn)行選擇,把真正有能力的施工隊(duì)伍納入進(jìn)來(lái)。
對(duì)于實(shí)力較強(qiáng)的燃?xì)馐┕り?duì)伍,應(yīng)通過(guò)簽訂施工合同,建立相對(duì)固定的長(zhǎng)期合作關(guān)系,納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的統(tǒng)一管理。這樣的施工隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定、對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的管理也容易接受和樂(lè)于遵從,加上施工合同的保證,能確保他們有穩(wěn)定的工程收入,使這些燃?xì)馐┕挝坏墓芾碚咴谌藛T培訓(xùn)、設(shè)備機(jī)具的投入上舍得花錢,保證這些有經(jīng)驗(yàn)的安裝隊(duì)伍、安裝人員能夠長(zhǎng)期服務(wù)于燃?xì)馐┕?,這對(duì)工程的施工是一個(gè)很好的保障。
對(duì)于建設(shè)單位下屬的施工企業(yè)要通過(guò)嚴(yán)格監(jiān)管,建立一套適當(dāng)?shù)募s束、激勵(lì)機(jī)制、管理方法,促使其提高管理水平和施工質(zhì)量。
3.2 加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)內(nèi)部管理隊(duì)伍和制度建設(shè)
對(duì)于公司內(nèi)部,應(yīng)成立專業(yè)的施工管理機(jī)構(gòu),完善施工管理制度,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培養(yǎng)。通過(guò)層層選拔,讓真正有專業(yè)特長(zhǎng),懂技術(shù)、會(huì)管理、敢于負(fù)責(zé)的人員擔(dān)當(dāng)重任,滿足工程建設(shè)和管理的需要,保證有一支高效的施工管理隊(duì)伍,使燃?xì)夤艿朗┕つ軌蚋鼘I(yè);對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員,要選擇敢于負(fù)責(zé),勇于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)人員,不斷提高他們個(gè)人的業(yè)務(wù)能力,定期進(jìn)行燃?xì)庠O(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流;對(duì)燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)、材料選擇、溝槽開(kāi)挖、防腐處理、管線焊接、管道鋪設(shè)、打壓氣密性試驗(yàn)、吹掃和竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵工序要有一套完整的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和要求,且要明確責(zé)任人,確保燃?xì)夤艿肋_(dá)到國(guó)家燃?xì)獍惭b的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4.3 加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)督管理,完善規(guī)范施工驗(yàn)收管理
有條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位可以通過(guò)招投標(biāo),選擇一家有資質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位參與進(jìn)來(lái),也可以讓燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位自己的設(shè)計(jì)部門(或技術(shù)部門)參與施工工程監(jiān)督管理,參照建筑工程的管理經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)圖紙會(huì)審和技術(shù)交底工作,嚴(yán)格審批施工單位的施工方案、技術(shù)、安全文明等施工措施,并督促施工單位按規(guī)范和已審批方案施工,認(rèn)真做好每道工序的原始記錄,旁站監(jiān)理和施工管理人員予以現(xiàn)場(chǎng)檢查、簽認(rèn),對(duì)施工中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)反映,會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)部門一起解決。對(duì)已竣工的工程按規(guī)范要求由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)接收等部門共同參與進(jìn)行驗(yàn)收,必要時(shí)也可讓用戶參與監(jiān)督測(cè)評(píng)。通過(guò)反饋、考核,促進(jìn)施工隊(duì)伍強(qiáng)管理和服務(wù),只有多部門、多渠道、多方面的共同管理,才能確保工程質(zhì)量和用戶滿意。
4 結(jié)語(yǔ)
篇4
1、深化規(guī)劃研究,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
深化規(guī)劃調(diào)研工作,提升規(guī)劃服務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。以縣域總體規(guī)劃作為指導(dǎo),進(jìn)一步完善規(guī)劃編制體系,積極推動(dòng)城北功能區(qū)高新技術(shù)園區(qū)和市場(chǎng)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施,并在此基礎(chǔ)上做好城市總體規(guī)劃的調(diào)整,積極推動(dòng)城中村改造工作。
要結(jié)合新市鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制。做好村莊規(guī)劃政府批復(fù)后農(nóng)房的審批工作,適時(shí)出臺(tái)*縣農(nóng)房審批管理辦法。堅(jiān)持陽(yáng)光規(guī)劃,各鎮(zhèn)住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)實(shí)行“兩公”制度,強(qiáng)化規(guī)劃管理,特別是規(guī)范審批程序、跟蹤管理、竣工驗(yàn)收制度,確保規(guī)劃有效實(shí)施。完成全縣農(nóng)村困難群眾危房救助50戶的目標(biāo)責(zé)任。
2、加快項(xiàng)目推進(jìn),做好工程建設(shè)
完成水廠建設(shè),使之具備試運(yùn)行條件。完成水廠至*管線建設(shè)、水廠至*供水管線建設(shè)、*至*供水管線建設(shè),共計(jì)36.2公里。完成城鄉(xiāng)供水一體化城區(qū)配套工程即*路(東西大道——百尺路)1200米,百尺路(*路以北)500米,新橋北路(*路—東西大道)1300米。完成縣城鄉(xiāng)供水一期工程加壓泵站建設(shè)任務(wù),包括:大橋新區(qū)泵站、*泵站,初步實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)一體化供水。
啟動(dòng)建設(shè)二級(jí)管網(wǎng),千畝蕩水源保護(hù)工程全面鋪開(kāi)。做好城西富亭區(qū)域地面水切換工作,完成自來(lái)水調(diào)價(jià),加強(qiáng)老城區(qū)供水管網(wǎng)改造,繼續(xù)推進(jìn)一戶一表改造,加快水表檢定中心的考核認(rèn)證,實(shí)行水費(fèi)收繳電子化。
水處理方面,20*年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2800萬(wàn)元,污水量排放1400萬(wàn)噸,完成*至橫港、棗園東路段工程建設(shè)。配合全縣各鎮(zhèn)(區(qū))二級(jí)管網(wǎng)建設(shè)工程,配合水務(wù)體制改革。
3、加強(qiáng)園林創(chuàng)建,改善城市環(huán)境
繼續(xù)抓好園林綠化項(xiàng)目建設(shè)?,F(xiàn)已基本擬定2009年實(shí)施項(xiàng)目,包括縣城道路綠化、街頭節(jié)點(diǎn)建設(shè)、濱河綠化帶建設(shè)、片林建設(shè)、零星綠地改造提檔、老居住區(qū)綠化改造、縣城園林文化建設(shè)和部分河道水體綠化,計(jì)劃總投資1466萬(wàn)元。大力開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展“園林式單位(居住區(qū))”的星級(jí)評(píng)選,籌辦認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)儀式,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量興建、管護(hù)綠地。對(duì)照《國(guó)家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》,逐項(xiàng)搞好查漏補(bǔ)缺工作,全面鞏固前段創(chuàng)建成果。
4、規(guī)范行業(yè)管理,提升服務(wù)水平
建筑業(yè)方面:引導(dǎo)企業(yè)資質(zhì)升級(jí),優(yōu)化*建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)層次。開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出制度,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)各方行為,實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理從全面監(jiān)管向重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管過(guò)渡。抓好建筑節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè),督促企業(yè)建立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的保證體系,摸索建立建筑市場(chǎng)信用管理辦法。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)及建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合工會(huì)、民工學(xué)校的作用,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),杜絕建筑業(yè)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
住房保障方面:進(jìn)一步完善住房保障制度,擴(kuò)大我縣廉租住房保障覆蓋面。2009年,實(shí)現(xiàn)我縣低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下城市低收入住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡保”,提前一年達(dá)到省政府提出的目標(biāo)任務(wù)。完成100套新建廉租住房建設(shè)工程,為實(shí)物配租提供充足房源。抓好欣居花苑二期經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量與安全管理,做好融資工作,力爭(zhēng)12月份結(jié)頂并配售,把20*年政府實(shí)事工程抓實(shí)抓好。同時(shí)抓好經(jīng)濟(jì)適用住房三期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日啟動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施老住宅小區(qū)整治工程,探索老住宅小區(qū)路燈亮化操作模式。
篇5
一、普查的必要性
(一)是貫徹落實(shí)法規(guī)的需要。*市人民政府于20*年頒布《*市管線工程規(guī)劃管理辦法》,*市規(guī)劃局于20*年*月制定《*市管線綜合規(guī)劃編制和審批試行規(guī)定》,法規(guī)和文件對(duì)管線工程的管理部門、管理原則、規(guī)劃編制和審批主體等作了進(jìn)一步的明確,為加強(qiáng)管線工程管理提供了依據(jù)和保證。開(kāi)展區(qū)域內(nèi)管線工程普查工作,是貫徹落實(shí)法規(guī)和嚴(yán)格執(zhí)法的必備條件之一。
(二)是促進(jìn)管線工程建設(shè)的需要。近年來(lái),我區(qū)各類管線建設(shè)發(fā)展迅猛,由此而產(chǎn)生管線資料不全、信息老化、審批和管理欠規(guī)范等新情況。開(kāi)展管線普查、摸清現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)并解決各類已建管線工程和在建管線工程建設(shè)中的問(wèn)題,促進(jìn)管線審批和管理的規(guī)范化、制度化、程序化,已經(jīng)成為當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題之一。
(三)是促進(jìn)管線工程管理的需要。近年來(lái),由于管線資料不全,造成在建設(shè)項(xiàng)目鉆探和施工開(kāi)挖時(shí)損壞原有管線的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,開(kāi)展管線普查,摸清現(xiàn)狀,整合資源,優(yōu)化配置,建立管線信息收集、資料更新、歸檔服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,既是加強(qiáng)管理的需要,又是保護(hù)投資者利益的需要。
(四)是保證人民正常生產(chǎn)和生活的需要。各類管線工程是人民賴以生存、生產(chǎn)和生活的“生命線”。開(kāi)展管線普查、摸清現(xiàn)狀、修編各類管線規(guī)劃,既是保護(hù)現(xiàn)有管線和保證各類建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的需要,又是保證人民正常生產(chǎn)和生活的需要。
二、普查內(nèi)容
對(duì)建設(shè)于地下或者地上的給水、雨水、污水、燃?xì)狻㈦娏?、信息等市政公用管線工程,以及油料、化工物料等特種管線工程進(jìn)行普查。(不含住宅小區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部)。
三、職責(zé)分工
(一)區(qū)規(guī)劃管理局職責(zé):負(fù)責(zé)組織制定管線普查工作技術(shù)要求,制定管線普查表,對(duì)管線普查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);督促檢查工作進(jìn)度,監(jiān)督驗(yàn)收管線普查成果的質(zhì)量;協(xié)調(diào)管線普查工作中的有關(guān)問(wèn)題;對(duì)無(wú)相關(guān)對(duì)口管理部門的區(qū)域性管線及設(shè)施進(jìn)行普查;對(duì)普查成果進(jìn)行整理匯總,并繪制專業(yè)管線圖和綜合管線圖。
(二)區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)交通委、區(qū)信息委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)電信局、區(qū)供電分公司、區(qū)廣播電視臺(tái)等部門的職責(zé):負(fù)責(zé)區(qū)域范圍內(nèi)屬各職能部門管理的管線普查工作;督促管線普查工作進(jìn)度,監(jiān)督驗(yàn)收管線普查成果的質(zhì)量;協(xié)調(diào)管線普查工作中的有關(guān)問(wèn)題;對(duì)普查成果進(jìn)行匯總,并繪制管線圖。
(三)各鎮(zhèn)政府、石化街道、金山工業(yè)區(qū)、新城區(qū)、石化股份公司投資部的職責(zé):負(fù)責(zé)區(qū)各職能部門管理范圍外的*行政區(qū)域內(nèi)的管線普查工作;配合相關(guān)職能部門實(shí)施區(qū)域內(nèi)的管線普查工作;督促檢查工作進(jìn)度,監(jiān)督驗(yàn)收管線普查成果的質(zhì)量;協(xié)調(diào)管線普查工作中的有關(guān)問(wèn)題。
四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
(一)準(zhǔn)備階段:(20*年*月*日至*月*日)擬定工作計(jì)劃,制訂技術(shù)要求和管線普查表,召開(kāi)工作會(huì)議,明確職責(zé)分工和具體工作要求。
(二)普查階段:(*月*日至*月*日)各單位組織調(diào)查管轄范圍內(nèi)的管線種類、分布區(qū)域、所屬單位、管徑、建設(shè)時(shí)間等情況;收集各管線的規(guī)劃審批文書、設(shè)計(jì)方案、施工放樣、竣工(包括測(cè)繪的電子文件、竣工圖或施工人員繪制的草圖)等資料;對(duì)于尚無(wú)資料的管線,需組織經(jīng)辦、施工人員以召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式摸清管線情況,由各管線權(quán)屬單位將各自掌握的現(xiàn)狀管線資料,按統(tǒng)一制表匯總、繪制在1:1000或1:2000地形圖上,并將電子文件或設(shè)計(jì)方案、圖紙和匯總表報(bào)區(qū)規(guī)劃局。
篇6
第一條為了加強(qiáng)液化石油氣管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)液化石油氣供應(yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,保障社會(huì)公共安全,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的液化石油氣是指以丙烷、丁烷為主要成份,作為燃料使用的液態(tài)石油氣體(以下簡(jiǎn)稱液化氣)。
第三條本辦法適用于液化氣工程的設(shè)計(jì)、施工及液化氣的經(jīng)營(yíng)、使用和安全管理。
第四條縣規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣液化石油氣的管理工作(以下簡(jiǎn)稱液化氣主管部門)。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)液化氣的安全監(jiān)察和計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督工作;公安消防部門負(fù)責(zé)液化氣的消防監(jiān)督工作。
工商、物價(jià)、規(guī)劃、交通、環(huán)保等部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)分工做好液化氣的管理工作。
第二章工程建設(shè)
第五條液化氣主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市總體規(guī)劃,編制燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第六條新建、改建、擴(kuò)建液化氣工程必須符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃。
第七條液化氣工程的設(shè)計(jì)、施工,必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),并應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);安裝鍋爐、壓力容器和壓力管道的施工單位,還須取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的資質(zhì);審查液化氣工程設(shè)計(jì)時(shí),須有液化氣主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防等部門參加。
第八條液化氣工程施工,必須保證質(zhì)量,確保安全。工程竣工后,應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三章經(jīng)營(yíng)管理
第九條液化氣供應(yīng)單位,必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)證書和許可證,并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè),方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十條設(shè)立液化氣供應(yīng)單位必須具備下列條件:
(一)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定,以及符合燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃;
(二)具有相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
(三)具有完善的安全保障體系和健全的安全責(zé)任制度;
(四)具有固定的符合規(guī)范要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(五)具有與供應(yīng)規(guī)模相適應(yīng)的資金;
第十一條液化氣供應(yīng)單位發(fā)生分立或合并時(shí),應(yīng)依法重新辦理有關(guān)證照。
第十二條液化氣供應(yīng)單位可根據(jù)用戶需求實(shí)行專業(yè)配送,與液化氣送氣人員簽訂用工合同,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
第十三條液化氣供應(yīng)單位,必須制定計(jì)量管理制度,配備合格的計(jì)量器具,建立計(jì)量器具管理臺(tái)帳,實(shí)行周期檢定。
第十四條液化氣鋼瓶必須標(biāo)明鋼瓶自重。液化氣灌裝重量必須符合以下標(biāo)準(zhǔn):10kg、15kg鋼瓶灌裝重量允差為-0.5kg至0kg;50kg鋼瓶灌裝重量允額為-1kg至0kg。
第十五條液化氣供應(yīng)單位必須設(shè)置公平稱,接受用戶監(jiān)督,并按規(guī)定及時(shí)抽取殘液。瓶裝液化氣充裝量少于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,供氣單位應(yīng)退還不足部分價(jià)款。禁止超重、欠重、滿氣、缺陷超標(biāo)等不合格瓶裝液化氣氣瓶出站。
第十六條液化氣氣瓶充裝前必須檢查瓶?jī)?nèi)殘液重量,超過(guò)允許標(biāo)準(zhǔn)時(shí)充裝單位應(yīng)負(fù)責(zé)清殘?zhí)幚?,并具有殘液檢查和抽殘液原始記錄。
第四章安全管理
第十七條液化氣供應(yīng)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)安全管理制度,及時(shí)消除安全隱患。
第十八條液化氣儲(chǔ)灌區(qū)、供應(yīng)站(點(diǎn))必須設(shè)置醒目的禁火標(biāo)志,并按規(guī)定配備必要的消防設(shè)施和消防人員,定時(shí)巡回檢查。
第十九條瓶裝液化氣灌裝必須在儲(chǔ)灌站內(nèi)按操作規(guī)程進(jìn)行。禁止在儲(chǔ)罐和槽車罐體內(nèi)取樣閥上灌裝液化氣和用槽車直接灌裝液化氣。
第二十條液化氣充裝單位必須加強(qiáng)對(duì)待充氣瓶的檢查,嚴(yán)禁使用漏氣瓶、超期使用瓶等不合格的氣瓶。
嚴(yán)禁用戶和無(wú)儲(chǔ)存、無(wú)灌裝液化氣設(shè)施的液化氣供應(yīng)單位自行處理液化氣殘液。
第二十一條液化氣充裝工、運(yùn)行工、檢修工等操作人員,必須經(jīng)崗位培訓(xùn)合格并按國(guó)家規(guī)定取得有關(guān)行政主管部門核發(fā)的上崗證書后,方可上崗操作。
第二十二條液化氣供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)安全值班制度。配備專職檢修人員和必要的搶修設(shè)備、器材、制定事故搶修預(yù)案,保證有效、及時(shí)地?fù)岆U(xiǎn)和處理事故。
第二十三條液化氣供應(yīng)單位必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則,宣傳安全使用常識(shí),對(duì)用戶進(jìn)行安全使用液化氣的指導(dǎo)。
第二十四條液化氣用戶必須遵守下列規(guī)定:
(一)按規(guī)定使用液化氣;
(二)禁止對(duì)液化氣鋼瓶加熱;
(三)禁止擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記;
(四)使用符合安全要求的燃?xì)馄骶撸?/p>
(五)連接燃具的膠管應(yīng)采用耐油膠管;
(六)禁止倒灌裝氣和傾倒殘液;
第二十五條對(duì)液化氣事故的處理,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第五章法律責(zé)任
第二十六條違反本辦法規(guī)定的,由液化氣主管部門依據(jù)《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《省液化氣石油管理辦法》等規(guī)定予以處罰。
第二十七條違反本辦法應(yīng)當(dāng)由技術(shù)監(jiān)督、工商、公安消防等有關(guān)部門依法處罰的,由有關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
篇7
第二條縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事地下管線工程建設(shè)(含擴(kuò)建、改建)和監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的城市地下管線工程建設(shè)是指新建、擴(kuò)建、改建的城市供水、排水(雨水、污水、雨污含流)、燃?xì)?、電力(含路燈)、通訊(含電信、移?dòng)、聯(lián)通等)、有線廣播電視、工業(yè)管道等管線及相關(guān)的地下空間(軍事工程除外)等依附于城市道路的各種管線桿線等設(shè)施的建設(shè)工程。
第三條城市地下管線建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,實(shí)行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)調(diào)管理、資源共享。
第四條城市地下管線產(chǎn)權(quán)單位(以下簡(jiǎn)稱管線產(chǎn)權(quán)單位),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所有城市地下管線安全負(fù)責(zé),建立城市地下管線安全應(yīng)急預(yù)案,保證城市地下管線的安全運(yùn)行。
第五條縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣城市地下管線建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管線建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批和審批后的監(jiān)督管理工作,各有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助做好城市地下管線建設(shè)和管理工作。
第六條各項(xiàng)城市地下管線工程的規(guī)劃和建設(shè),必須服從統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相結(jié)合并考慮防災(zāi)、人民防空和道路交通等需要。
第七條各管線專業(yè)部門應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃及各自行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制管線專業(yè)規(guī)劃,由縣建設(shè)行政主管部門綜合協(xié)調(diào),組織編制城市管線綜合規(guī)劃。
第八條編制管線專業(yè)規(guī)劃和城市綜合管線必備的城市勘察、測(cè)量、水文、地質(zhì)等資料應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)編制任務(wù)的單位,必須符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)要求。
第九條城市管線綜合規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的組成部分,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定按程序進(jìn)行審批和調(diào)整。
城市詳細(xì)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)與管線專業(yè)綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào),對(duì)各類管線工程及其附屬設(shè)施作出綜合安排。
第十條城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項(xiàng)管線工程的建設(shè)(包括新建、改建、更新)必須按照經(jīng)審定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與道路工程建設(shè)(包括新建、改建、拓寬、維修)密切配合、協(xié)調(diào)施工。
第十一條新建、改建、擴(kuò)建城市主管道時(shí),符合技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)條件的,城市地下管線工程優(yōu)先采用共同管溝技術(shù),鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)管線共同管溝,管線共同管溝采用有償使用,具體實(shí)施規(guī)范和使用管理制度由縣政府另行制定。
第十二條建設(shè)城市地下管線工程,管線建設(shè)單位應(yīng)備齊相關(guān)資料經(jīng)縣建設(shè)行政主管部核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證后方可施工。
第十三條管線建設(shè)單位在辦理規(guī)劃或者施工許可手續(xù)期間,應(yīng)當(dāng)將辦理許可手續(xù)的資料向城建檔案管理機(jī)構(gòu)備案,城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知管線建設(shè)單位。
第十四條管線建設(shè)單位在取得施工許可手續(xù)后,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)挖前放好灰線,經(jīng)規(guī)劃部門檢驗(yàn),符合建設(shè)工程規(guī)劃要求的,方可施工。
第十五條建設(shè)城市地下管線時(shí)需要占用或者開(kāi)挖道路的,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到市政設(shè)施行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理城市道路占用,挖掘?qū)徟掷m(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后五年內(nèi),大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得開(kāi)挖敷設(shè)地下管線,因特殊情況需要開(kāi)挖敷設(shè)地下管線的應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。
建設(shè)城市地下管線需占用綠地、河道的,管線建設(shè)單位應(yīng)依法向有關(guān)行政主管部門辦理相應(yīng)許可或備案手續(xù)。
第十六條城市地下管線工程施工過(guò)程中,因場(chǎng)地條件或地下空間占用等原因需要變動(dòng)地下管線的平面位置、規(guī)格等設(shè)計(jì)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門同意后方可組織施工。
第十七條地下管線覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位進(jìn)行竣工測(cè)量。
第十八條地下管線竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)城建檔案管理機(jī)構(gòu)對(duì)地下管線工程檔案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)驗(yàn)收。
第十九條城市地下管線工程竣工后,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持竣工測(cè)量成果向規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃驗(yàn)收。
第二十條管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織管線工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)單位進(jìn)行城市地下管線工程竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用。
第二十一條管線建設(shè)單位在地下管線竣工驗(yàn)收備案前,應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料:
(一)地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和施工圖;
(二)地下管線竣工測(cè)量成果;
(三)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料(電子文件、工程照片、錄像等)
城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電訊等地下管線專業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下專業(yè)管線圖。
第二十二條管線建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交的檔案資料應(yīng)當(dāng)符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》的要求。
第二十三條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。
第二十四條地下管線投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際變動(dòng)情況修改原竣工圖,并于竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)向建設(shè)行政主管部門城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送修改部份的地下管線竣工資料。
第二十五條地下管線工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)行政主管部門和未建檔管線的產(chǎn)權(quán)單位,未建檔管線的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定測(cè)定未建檔管線的座標(biāo)、標(biāo)高、走向、尺寸等數(shù)據(jù)和信息,形成書面成果,并向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。
第二十六條根據(jù)城市規(guī)劃要求,新建、改建和擴(kuò)建城市道路需要遷移,改建地下管線時(shí),道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)管線建設(shè)單位,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃建設(shè)的要求組織遷移或者改建,并與道路工程同步施工。
第二十七條城市地下管線因緊急搶修后發(fā)生管位變化或管線遷移的,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程完成后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)管線檔案報(bào)送城建檔案管理機(jī)構(gòu)。
第二十八條管線產(chǎn)權(quán)單位需要廢棄地下管線的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門備案,并將廢棄的地下管線予以拆除,不便拆除的地下管線,由管線產(chǎn)權(quán)單位將管道及其檢查井封填。
第二十九條管線建設(shè)單位未取得規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可的要求進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,并處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上,百分之十以下的罰款。無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除。
第三十條未取得施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工,限期改正,并處建設(shè)工程合同價(jià)款的百分之一以上,百分之二以下的罰款。
第三十一條違反本辦法規(guī)定,地下管線工程竣工驗(yàn)收后,管線建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線資料的,由縣建設(shè)行政管理主管部門依法責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上,十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第三十二條地下管線專業(yè)管理單位違反本辦法規(guī)定,未移交地下管線工程檔案的,由縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以下的罰款,因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案,造成施工單位在施工中損壞地下管線的,地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十三條建設(shè)單位和施工單位未按照規(guī)定查詢和取得施工地段的地下管線資料而擅自組織施工,損壞地下管線給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條對(duì)其他違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《城市地下管線工程檔案管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,按照其規(guī)定處罰。
第三十五條本辦法施行前,地下管線已經(jīng)竣工驗(yàn)收,但管線建設(shè)單位未按規(guī)定向縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交地下管線資料的,應(yīng)當(dāng)在本辦法施行后三個(gè)月內(nèi)移交,逾期仍未移交的,由縣建設(shè)行政主管部門依法給予行政處罰。
第三十六條有關(guān)行政管理部門工作人員、、的,由有關(guān)部門依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇8
關(guān)鍵詞:天燃?xì)夤こ?建設(shè)管理;安全控制
Abstract: With the rapid development of science and technology of modern society and economy, China's energy structure also began to change, especially natural gas applications increasingly wide range. But in the actual process of natural gas engineering construction, in natural gas management and safety control still exist many problems and shortcomings, we need to do the corresponding improvement, we need to attach importance.
Key words: natural gas engineering; construction management; safety control
中圖分類號(hào):D922.297 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言
我國(guó)是一個(gè)能源大國(guó),尤其是天然氣儲(chǔ)量十分龐大,隨著能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變以及環(huán)境保護(hù)的客觀要求,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,天然氣的使用十分必要,而且對(duì)于人民生產(chǎn)生活也有著重要意義。目前我國(guó)天然氣使用還處于初級(jí)階段,實(shí)際利用程度距西方發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的差距,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,天然氣的實(shí)際應(yīng)用一定會(huì)加大,這就需要我們?cè)谔烊粴夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中加強(qiáng)管理措施,提高安全性,促使天然氣能源能夠更好的為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
1.天然氣工程建設(shè)管理和安全控制的工作原則
要想做好天然氣工程建設(shè)的管理和安全控制方面工作,就必須要依照相應(yīng)的原則進(jìn)行建立,一般來(lái)說(shuō)有以下四點(diǎn)原則,是我們?cè)趯?shí)際工作中的參照。
1.1要遵循管理層次以及管理幅度相一致的原則,具體來(lái)說(shuō)就是在天然氣工程管理模式里面,必須要能夠?qū)崿F(xiàn)管理幅度和管理層次的相適應(yīng),提高企業(yè)管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作效率。管理層次主要指的是縱向管理的層次數(shù)量;管理幅度主要指的是橫向管理的分支機(jī)構(gòu)以及人員的實(shí)際數(shù)量。
1.2要遵循管理體制與運(yùn)行體制相結(jié)合的原則。管理體制主要指的是,企業(yè)的整體管理構(gòu)架和體系以及管理的各種制度;運(yùn)行機(jī)制主要指的是,保證管理體制運(yùn)行的有效過(guò)程。要想做好天然氣工程建設(shè)的管理和安全控制工作,必須要進(jìn)行二者之間的有機(jī)結(jié)合,只有二者之間協(xié)調(diào)好了,才能夠保證整體天然氣工程建設(shè)順利進(jìn)行。
1.3要遵循安全風(fēng)險(xiǎn)承包的原則。因?yàn)樘烊粴馐且环N危險(xiǎn)氣體,不僅易燃而且易爆,在實(shí)際工作中很容易出現(xiàn)事故,其自身帶有較高的危險(xiǎn)性,所以必須要樹(shù)立正確、科學(xué)的生產(chǎn)和管理。所以也就必須要采用積極的方式,工程實(shí)行安全承包的管理制度,以此減少整個(gè)工程的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)整體天然氣工程建設(shè)更好的完成。
1.4要遵循權(quán)責(zé)分明的原則。在天然氣工程的實(shí)際運(yùn)行管理中,一定要實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明的工作原則,這要求每一位施工管理人員要對(duì)自身的工作內(nèi)容有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),做好自身的本職工作,堅(jiān)守好自己的實(shí)際崗位。如果出現(xiàn)天然氣事故或者安全問(wèn)題,也能夠及時(shí)的追究法律責(zé)任,減少公司損失,也能夠起到在天然氣工程建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),人員之間互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。在天然氣工程建設(shè)過(guò)程中遵循以上四點(diǎn)原則,可以更好促進(jìn)管理工作以及安全控制工作相應(yīng)的制定,減少實(shí)際工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,更好的促進(jìn)整體天然氣工程的建設(shè)。
2.天燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
在實(shí)際天然氣工程建設(shè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)天然氣事故,事故發(fā)生的主要原因主要以下幾點(diǎn):
2.1是天然氣管理部門的工作上的疏忽,管理人員沒(méi)有做好本職工作,缺乏工作責(zé)任心;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制度的不完善;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的不完善;安全管理工作做得不夠以及管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。
2.2是因?yàn)樵O(shè)備原因。一般表現(xiàn)為設(shè)備沒(méi)有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),以至于在實(shí)際建設(shè)中存在設(shè)備不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,加上管理人員對(duì)于設(shè)備的保護(hù)和實(shí)際維護(hù)不及時(shí),也會(huì)增加天然氣事故發(fā)生的可能。
2.3實(shí)際用戶對(duì)于天然氣的性能沒(méi)有準(zhǔn)確的了解,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)情況。
2.4因?yàn)閷?shí)際操作人員的專業(yè)技能不過(guò)硬以及缺少安全知識(shí)的培訓(xùn)等情況,也會(huì)導(dǎo)致天然氣事故發(fā)生。
3.加強(qiáng)天然氣工程建設(shè)管理及安全控制的建議
3.1天然氣管理部門的責(zé)任心不強(qiáng)所引起的安全事故,其主要原因有:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的缺失;安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善;員工培訓(xùn)不傘面;安全管理工作投入不足,由于投入不足所造成的關(guān)鍵性安全設(shè)施建設(shè)不到位,以及宣傳力度的不到位等。
3.2由于沒(méi)備方嘶引發(fā)的安全事故,其主要原因有:設(shè)備不達(dá)標(biāo);設(shè)備防護(hù)不當(dāng);設(shè)備檢修不及時(shí)。三是由于員工引發(fā)的安全事故,其主要原因有:?jiǎn)T工應(yīng)急情況下的心理緊張;安全培訓(xùn)不全面,員工業(yè)務(wù)素質(zhì)熟練程度不夠;服務(wù)不周全。四是居民用戶引發(fā)的安全事故,其主要原因有:居民用戶對(duì)天然氣性能不了解;用戶違規(guī)操作等等。因此,要確保天然氣建設(shè)和運(yùn)行安全,就必須了解大然氣常識(shí)、選擇專業(yè)人員安裝檢查、科學(xué)使用天然氣,
3.2.1從思想上提高人員安全意識(shí)。人是造成安全事故的直接原因,因此,從思想上提高安全方法意識(shí)是加強(qiáng)安全管理的首要措施。首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的安全規(guī)程。工程管理人員和施工人員都要加強(qiáng)安全規(guī)程的學(xué)習(xí),深入了解安全工作的重要性和重點(diǎn)方向,提高安全工作的深入,擦掉安全工作中的盲點(diǎn),使安全管理工作的實(shí)效性大大提高。其次是加強(qiáng)安全管理和工作的技術(shù)培訓(xùn)。合理及時(shí)的培訓(xùn)才能讓各崗位工作人員及時(shí)地掌握最新的隱患發(fā)現(xiàn)方法和處理手段,使得在今后的工作中能夠更好地運(yùn)用自身技術(shù)來(lái)解決安全問(wèn)題。最后是加強(qiáng)以人為本思想的貫徹??朔こ坦芾砣藛T的僥幸心理,防止違章情況,這樣才能讓管理人員加強(qiáng)安全管理工作的認(rèn)識(shí)和思想,改善工作習(xí)慣,避免劣質(zhì)材料的使用。
3.2.2設(shè)置合理的天然氣運(yùn)行管理措施。首先是對(duì)安全管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)需要做到對(duì)工程項(xiàng)目的投運(yùn)、報(bào)修、搶修等工作進(jìn)行統(tǒng)一的安排和調(diào)度,各基層單位嚴(yán)格地按照規(guī)程和指令執(zhí)行調(diào)度命令,及時(shí)地反饋情況,做到統(tǒng)一調(diào)度、堅(jiān)定執(zhí)行、分級(jí)管理。其次是對(duì)設(shè)備的建檔和定期保養(yǎng)。天然氣運(yùn)行單位必須將所有的器材設(shè)備進(jìn)行登記入冊(cè),方便在出現(xiàn)設(shè)備老損等問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)檢修,并根據(jù)在案的記錄合理定制設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃。最后是加強(qiáng)巡線管理力度。利用巡線檢漏車和人工巡線結(jié)合的方法,加大對(duì)燃?xì)夤艿赖谋Wo(hù)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道漏氣隱患并及時(shí)維修。
3.2.3加強(qiáng)對(duì)常見(jiàn)事故隱患的排查和提前預(yù)防工作。首先,人員預(yù)防方面要注重操作和使用人員的安全認(rèn)識(shí),讓隱患所造成的危害影響深入到工作人員心中,從而在人員操作上預(yù)防事故的發(fā)生,降低人員技術(shù)失誤、違規(guī)操作等原因造成的事故。其次是設(shè)備環(huán)境方而,排查上要做到對(duì)事故隱患的預(yù)估計(jì),針對(duì)管道鋪設(shè)的環(huán)境、用戶設(shè)備放置環(huán)境、設(shè)備有效期限等做到一定的規(guī)劃,從而進(jìn)行合理的排查問(wèn)題;預(yù)防上要做到對(duì)常見(jiàn)事故隱患的提前預(yù)防。
3.2.4加大宣傳力度杜絕安全事故的發(fā)生。管理體制建立后,還必須有與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,才能保證體制的運(yùn)轉(zhuǎn),才能形成良好有效的管理模式。所以我們要加大宣傳力度,杜絕安全事故的發(fā)生。一要把企業(yè)的天然氣安全宣傳情況列入安全檢查的重點(diǎn),積極開(kāi)展經(jīng)常性的天然氣安全宣傳活動(dòng),做到無(wú)縫隙覆蓋,特別要強(qiáng)化入戶宵傳力度,要以對(duì)黨、對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安傘離度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做到舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴,要堅(jiān)決克服麻痹思想,切實(shí)把安全生產(chǎn)管理工作抓細(xì)、抓死、抓到位。二要讓全社會(huì)高度重視,只要科學(xué)利用天然氣,天然氣節(jié)能環(huán)保,將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,建立燃?xì)夤こ坦芾砟J脚c實(shí)施安全控制必須做到建立和完善工程管理體制,建立與之相配套的工程運(yùn)行機(jī)制,形成上下一體,逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任分工具體的安全網(wǎng)絡(luò)體系,為企業(yè)的安全施工建立保證。
參考文獻(xiàn):
[1]城市燃?xì)夤芾磙k法(2009日起施行).
篇9
上半年計(jì)劃完成農(nóng)業(yè)路東段、經(jīng)三路北段、南三環(huán)東沿線、新柳路、冉屯路、燕鳳路、石柱路等7條道路和西三環(huán)-化工路立交的建設(shè)任務(wù),其中農(nóng)業(yè)路東段、經(jīng)三路北段等4條道路和西三環(huán)化工路立交已經(jīng)開(kāi)工。另有未來(lái)大道北段、伏牛路等11條道路和立交工程也將于上半年開(kāi)工建設(shè)。
二、加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模
一是爭(zhēng)取完成5個(gè)公交場(chǎng)站的建設(shè)任務(wù),新開(kāi)公交線路15條,新增公交車輛約100臺(tái)。
二是抓緊進(jìn)行邙山輸水干渠改造和北郊供水工程的收尾工作,力爭(zhēng)上半年完工;加快石佛水廠“九五灘”主體工程建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大城市供水面積,確保水質(zhì)安全優(yōu)質(zhì)。
三是擴(kuò)大燃?xì)夤?yīng)規(guī)模,建成2座天然氣汽車加氣站;新建高壓管網(wǎng)10公里,中壓管網(wǎng)20公里。
四是積極籌措資金,加快熱源建設(shè),鄭東新區(qū)熱電廠主廠房完成總工程量的35%,完成輸煤系統(tǒng)、冷卻塔、三大主機(jī)安裝的部分工程;興隆鋪熱電廠二期擴(kuò)建工程主廠房完成總工程量的40%,氣機(jī)安裝開(kāi)始進(jìn)行;鄭東新區(qū)熱源廠上半年完成工程量的40%,年底前保證1臺(tái)鍋爐投入運(yùn)行。
五是完成五龍口污水處理廠的調(diào)試工作,出水達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);馬頭崗污水處理廠計(jì)劃完成可研審批,并開(kāi)始初步設(shè)計(jì)和征地準(zhǔn)備工作;完成王新莊污水處理廠升級(jí)改造方案的確定和可研工作。
六是加快垃圾綜合處理廠建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)上半年完成一期工程,累計(jì)完成投資約1.5億元。
三、加大市政設(shè)施管養(yǎng)和改造力度
一是做好積水點(diǎn)和雨污水管網(wǎng)改造工作。6月底以前完成包括三大積水點(diǎn)在內(nèi)的42處積水點(diǎn)改造,目前北環(huán)-107積水點(diǎn)改造、黃河路與文化路交口積水點(diǎn)改造配套工程已經(jīng)開(kāi)工,隴海路與京廣路交口積水點(diǎn)將在近日開(kāi)工;對(duì)姜砦明溝下游實(shí)施改造;“兩河一渠”兩側(cè)的雨污分流工程與雨污水管網(wǎng)改造同步實(shí)施。
二是繼續(xù)實(shí)施河醫(yī)、大石橋、新通橋立交與高架橋護(hù)欄燈飾改造、農(nóng)業(yè)路與鐵路立交等標(biāo)志性景觀區(qū)的夜景照明工程;對(duì)十條精品街的夜景照明進(jìn)行豐富和完善。
三是加強(qiáng)戶外廣告設(shè)置管理。按照減少數(shù)量,提高檔次的要求,統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)格審批,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告;大力清理違法戶外廣告,優(yōu)化城市容貌;抓緊修訂《*市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》,做好《*市戶外廣告有償使用管理辦法》的征求意見(jiàn)和報(bào)批工作,實(shí)行戶外廣告有償使用。
四是對(duì)市區(qū)主干道路面、人行道板、窨井進(jìn)行整治。
四、提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。
一是鞏固完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)抓好道路清掃保潔工作,穩(wěn)定主次干道保潔質(zhì)量;切實(shí)加強(qiáng)小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理;認(rèn)真做好垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,生活垃圾做到日產(chǎn)日清不積存,進(jìn)一步規(guī)范建筑垃圾管理。
篇10
一、推廣模式
采用“政策扶持、市場(chǎng)配置、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的模式。
二、推廣重點(diǎn)
推廣天然氣汽車重點(diǎn)放在城市公交汽車、出租車等公益性的車輛,城市公交汽車必須逐步更新使用天然氣單一燃料車型,出租車以自愿為原則,改裝或更新天然氣、汽油雙燃料出租車,采用壓縮天然氣(CNG)為氣源。
三、計(jì)劃目標(biāo)
1.近期(主城區(qū)和鄰近鎮(zhèn)):2008年-2010年
近期總體目標(biāo)為:至2010年,在主城區(qū)(莞城、東城、南城、萬(wàn)江)和相鄰鎮(zhèn)范圍內(nèi)完成建設(shè)天然氣汽車加氣站15座,其中主城區(qū)10座,鄰近鎮(zhèn)5座;使用天然氣汽車總量達(dá)到5800輛,其中出租車4800輛、公交車1000輛。
2007年已完成建設(shè)天然氣汽車加氣站2座,改裝出租車100輛。
2008年規(guī)劃完成建設(shè)天然氣汽車加氣站3座,改裝出租車700輛,更新天然氣公交車100輛(在具備加氣條件的線路上示范運(yùn)行)。至2008年底全市共建成天然氣汽車加氣站5座,使用天然氣汽車總量達(dá)900輛,其中出租車800輛、公交車100輛。同時(shí)在《**市市域燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》的指導(dǎo)下,完成《**市天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃》,報(bào)市政府批準(zhǔn)并納入**市城市總體規(guī)劃。
2009年規(guī)劃完成建設(shè)天然氣汽車加氣站5座,改裝或更新天然氣汽車2400輛,其中出租車2000輛、公交車400輛。至2009年底全市共建成天然氣汽車加氣站10座,使用天然氣汽車總量達(dá)3300輛,其中出租車2800輛、公交車500輛。
2010年規(guī)劃完成建設(shè)天然氣汽車加氣站5座,改裝或更新天然氣汽車2500輛,其中出租車2000輛、公交車500輛。至2010年底全市共建成加氣站15座,使用天然氣汽車總量達(dá)5800輛,其中出租車4800輛、公交車1000輛。
2.中、遠(yuǎn)期(其他各鎮(zhèn))2011-2015年
至2015年完成建設(shè)天然氣汽車加氣站60座,出租車使用CNG汽車的比例達(dá)到90%以上、公交車使用CNG汽車的比例達(dá)到90%以上、環(huán)衛(wèi)車使用CNG汽車的比例達(dá)到100%。
四、推廣措施
(一)建站用地
1.壓縮天然氣加氣站站址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范,并堅(jiān)持“因地制宜、分步實(shí)施、形成網(wǎng)絡(luò)”的原則,通過(guò)示范-推廣-擴(kuò)大推廣的過(guò)程,逐步形成我市與鄰市相互聯(lián)通的天然氣汽車加氣站網(wǎng)絡(luò)。
2.天然氣汽車加氣站建設(shè)用地采取通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或租用的方式取得,建設(shè)用地性質(zhì)為天然氣汽車加氣站規(guī)劃專用地或商業(yè)服務(wù)用地。各鎮(zhèn)(街)在修編城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃和燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃時(shí),應(yīng)落實(shí)天然氣汽車加氣站用地紅線。
3.鼓勵(lì)現(xiàn)已運(yùn)營(yíng)及擬建的加油站在保障安全、符合加油、加氣站規(guī)劃和《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》的前提下新建及改擴(kuò)建油、氣合建站。
4.現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)及規(guī)劃擬建的汽車客運(yùn)站、城市公交停車場(chǎng),在不影響正常運(yùn)營(yíng)并具備規(guī)劃建站條件的基礎(chǔ)上增建天然氣汽車加氣站(或油、氣合建站)。
(二)天然氣汽車更新或改裝
1.運(yùn)營(yíng)到期更新或計(jì)劃擴(kuò)容新增的公交車,應(yīng)在限期內(nèi)直購(gòu)天然氣汽車;仍購(gòu)置使用燃油汽車的,交通管理部門不予核發(fā)營(yíng)運(yùn)牌照。
2.經(jīng)環(huán)保局測(cè)試排放不能達(dá)標(biāo)的出租車應(yīng)在限期內(nèi)全部改裝為天然氣汽車,不改裝的汽車按國(guó)家規(guī)定征收超標(biāo)排放費(fèi),環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)將測(cè)試排放不達(dá)標(biāo)的出租車信息報(bào)全市各機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站,各檢測(cè)站不得為排放不達(dá)標(biāo)車輛出具《汽車安全檢測(cè)報(bào)告》。
3.正常運(yùn)營(yíng)的出租車、公交車等要有組織、有計(jì)劃逐步實(shí)施“油改氣”,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全市出租車、公交車的氣化率達(dá)90%以上。
五、優(yōu)惠政策
1.交警在執(zhí)法時(shí)按我市有關(guān)規(guī)定對(duì)改裝燃?xì)庋b置的機(jī)動(dòng)車放寬處罰,屬輕微交通違法的可教育后放行,辦理業(yè)務(wù)(不含轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù))時(shí)不檢驗(yàn)其燃?xì)獠糠帧?/p>
2.對(duì)2008年-2010年新建、改建、擴(kuò)建的天然氣汽車加氣站(或油、氣合建站),每座給予一次性財(cái)政補(bǔ)助50萬(wàn)元。補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目投資商。
3.對(duì)2008年-2010年改裝使用天然氣的出租車、公交車,市財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:出租車3000元/輛,公交車4500元/輛。
4.對(duì)2008年-2010年新購(gòu)使用天然氣的出租車、公交車,市財(cái)政給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:出租車2000元/輛,公交車20000元/輛。
5.預(yù)計(jì)2008-2010年市財(cái)政須對(duì)推廣天然氣加氣項(xiàng)目發(fā)展投入約7200萬(wàn)元。
六、工作分工
成立**市CNG汽車項(xiàng)目推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包括:市經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財(cái)政局、物價(jià)局、交通局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、城建規(guī)劃局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、城市管理局、安監(jiān)局、國(guó)資委、公安消防局、公安局交警支隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局,辦公室主任由市經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。具體工作分工如下:
(一)市經(jīng)貿(mào)局
1.負(fù)責(zé)組織編制《**市天然氣汽車加氣站專項(xiàng)規(guī)劃》,并在規(guī)劃指導(dǎo)下組織天然氣汽車加氣站(包括油、氣合建站)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批和核準(zhǔn)工作。
2.負(fù)責(zé)擬定《**市推廣天然氣汽車加氣項(xiàng)目實(shí)施方案》、《**市天然氣汽車加氣站管理辦法》。
3.負(fù)責(zé)市CNG汽車項(xiàng)目推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
(二)市發(fā)改局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)天然氣氣源,保障我市車用天然氣穩(wěn)定充足供應(yīng)。
(三)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)落實(shí)天然氣汽車加氣項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,做好專項(xiàng)補(bǔ)助資金的安排落實(shí)和使用監(jiān)管工作,明確撥付渠道、方式和程序。
(四)市國(guó)土資源局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站項(xiàng)目建設(shè)用地的管理工作。
(五)市建設(shè)局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站設(shè)計(jì)、施工單位的資格審查工作。
(六)市城建規(guī)劃局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃的管理工作。
(七)市環(huán)保局
1.負(fù)責(zé)制定汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn),做好天然氣汽車尾氣排放的監(jiān)測(cè)工作。
2.負(fù)責(zé)每年對(duì)燃?xì)馄嚨沫h(huán)保性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(八)市交通局
1.負(fù)責(zé)制定全市公交車、出租車發(fā)展、更新和車輛改裝計(jì)劃以及汽車客運(yùn)站和公交車停車場(chǎng)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。
2.負(fù)責(zé)擬定《**市天然氣及汽油兩用燃料在用汽車改裝、維修廠認(rèn)定管理辦法》。
(九)市物價(jià)局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站的車用天然氣的定價(jià),并提出價(jià)格監(jiān)管措施。
(十)市城市管理局
1.負(fù)責(zé)落實(shí)《**市市域燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃》。
2.負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣項(xiàng)目的工程建設(shè)管理工作。
(十一)市國(guó)資委
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣項(xiàng)目的投資監(jiān)管工作。
(十二)市質(zhì)監(jiān)局
1.負(fù)責(zé)對(duì)車用壓縮天然氣氣瓶安裝質(zhì)量和天然氣汽車加氣站設(shè)備(壓力容器、壓力管道及其附件)的安全監(jiān)督管理工作。
2.負(fù)責(zé)車用壓縮天然氣氣瓶安裝人員和天然氣汽車加氣站操作人員的培訓(xùn)工作。
3.負(fù)責(zé)擬定《**市車用壓縮天然氣氣瓶安全監(jiān)督管理辦法》。
(十三)市安監(jiān)局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(十四)市公安消防局
負(fù)責(zé)天然氣汽車加氣站(包括油、氣合建站)工程建設(shè)的消防行政許可。
(十五)市公安局交警支隊(duì)
1.負(fù)責(zé)天然氣汽車上路行駛及辦理車管業(yè)務(wù)管理工作。新晨
2.負(fù)責(zé)擬定《**市天然氣汽車上路行駛及辦理車管業(yè)務(wù)有關(guān)規(guī)定》。