安全監(jiān)理工作方案范文
時(shí)間:2024-03-19 16:58:47
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇安全監(jiān)理工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、工作范圍和目標(biāo)
2008年我區(qū)建設(shè)安全專項(xiàng)治理的工作范圍:全區(qū)所有依法應(yīng)當(dāng)辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑、市政工程、農(nóng)民集居區(qū)、建筑拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)。專項(xiàng)治理的內(nèi)容是:以近年來高處墜落、起重設(shè)備事故、房屋拆除事故等較多發(fā)的事故類型為重點(diǎn),同時(shí)針對(duì)觸電、物體打擊等易發(fā)事故,采取切實(shí)有效措施,開展專項(xiàng)治理,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。專項(xiàng)治理的目標(biāo)是:針對(duì)易造成群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源,強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理,杜絕較大等級(jí)以上重大傷亡事故,控制和減少一般事故,全區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)好于往年。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)建設(shè)安全專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府辦等部門為成員,成立區(qū)建設(shè)安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、專項(xiàng)治理措施
1、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
隨著安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,安全生產(chǎn)的責(zé)任越來越明確。安全生產(chǎn)是個(gè)綜合性、系統(tǒng)性的工作,各部門應(yīng)該聯(lián)動(dòng),齊抓共管,認(rèn)真履行各自的監(jiān)管職責(zé),規(guī)范監(jiān)管行為,加大監(jiān)管力度,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。施工企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工。
2、切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳貫徹工作,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。
要以宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為主線,繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高全系統(tǒng),全行業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管,督促建設(shè)工程各方主體規(guī)范行為,提高整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;建設(shè)、施工、拆除等各方主體必須學(xué)習(xí)《導(dǎo)則》,結(jié)合相關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),并迅速投入到施工實(shí)踐中去。
要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》,把好建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)禁無資質(zhì)、無安全許可證的單位承接工程,嚴(yán)禁借資質(zhì)投標(biāo)。同時(shí)要加強(qiáng)發(fā)證后的跟蹤管理,對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件時(shí),提請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)依法實(shí)施暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
3、針對(duì)高發(fā)事故,重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理
加強(qiáng)起重機(jī)械管理。要認(rèn)真做好“兩登記一備案”工作,通過起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記、安裝前備案、安裝后登記工作,杜絕無資質(zhì)拆裝行為,督促起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、拆裝單位規(guī)范租賃、拆裝、使用等合同行為,嚴(yán)格把好拆裝方案的審批關(guān)、拆裝隊(duì)伍的資質(zhì)關(guān),落實(shí)“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰施工,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢測(cè),誰負(fù)責(zé)”等原則,從源頭上抓緊抓實(shí)。施工企業(yè)要加大機(jī)務(wù)管理人員培養(yǎng),加強(qiáng)起重設(shè)備的隱患排查和整改管理,杜絕起重機(jī)械拆裝過程中的機(jī)毀人亡事故,減少起重機(jī)械使用過程中的事故。
繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)部《建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》和《建筑施工高處作業(yè)規(guī)范》。嚴(yán)格制定高處作業(yè)防護(hù)方案并認(rèn)真執(zhí)行,防止高處墜落。每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)都要針對(duì)施工作業(yè)中可能出現(xiàn)的洞口、臨邊、操作平臺(tái)等部位的高處作業(yè)情況,制定防范方案,要特別注意做好煙道井、管道井等井體砌筑后的內(nèi)側(cè)水平防護(hù)工作,防護(hù)方案需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師審查。施工單位在施工過程中要嚴(yán)格按照高處作業(yè)防范方案進(jìn)行防護(hù)。全面禁止使用簡(jiǎn)易溜槽,施工企業(yè)要采用安全、科學(xué)的技術(shù)方法解決物料的垂直運(yùn)輸和水平運(yùn)輸問題。凡是發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用簡(jiǎn)易溜槽的,一律責(zé)令拆除,施工現(xiàn)場(chǎng)不得參與文明工地評(píng)比。
重點(diǎn)做好土方坍塌和模板支撐系統(tǒng)坍塌事故的預(yù)防工作。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證辦法》、《建筑工地預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格土方開挖、模板系統(tǒng)等專項(xiàng)方案的編制、審批、審查手續(xù),對(duì)開挖深度大于5米、支模高度大于8米的施工方案,必須組織專家論證。土方開挖、平整等作業(yè)過程要派專人監(jiān)護(hù),模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)完畢必須經(jīng)施工、監(jiān)理等單位驗(yàn)收通過后方可進(jìn)行砼澆筑。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》,防止房屋拆除事故。街辦(鄉(xiāng))要督促建設(shè)單位、拆遷公司把拆除企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、操作人員上崗證作為承接工程的入門關(guān),把做好拆除現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和拆除企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)作為監(jiān)管重點(diǎn),及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患,減少各類事故發(fā)生。拆除企業(yè)要積極做好拆除人員的培訓(xùn)、教育工作,使從業(yè)人員懂得拆除作業(yè)的基本要求和安全防范知識(shí),根據(jù)拆除作業(yè)的進(jìn)度,及時(shí)告知作業(yè)人員不同工序的拆除要求、安全防護(hù)和拆除作業(yè)的危險(xiǎn)性。
4、加快淘汰落后工藝、設(shè)備
要按照《建設(shè)部關(guān)于建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制、禁止使用技術(shù)(第一批)的公告》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部公告第659號(hào))的要求,加快淘汰落后工藝設(shè)備,推廣使用安全性能可靠的設(shè)備,提高安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全度。凡是達(dá)到年限又沒有由相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估合格證明的設(shè)備,一律不再進(jìn)行使用登記,已經(jīng)安裝的要予以拆除。
5、進(jìn)一步前移安全監(jiān)督關(guān)口,提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平。
⑴進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位發(fā)包行為,必須把工程發(fā)給具有相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)和《安全生產(chǎn)許可證》的單位承擔(dān),依法為施工企業(yè)提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)。工程建設(shè)和房屋拆遷、拆除工程都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,依法辦理各項(xiàng)法定手續(xù)。
⑵強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建設(shè)工程的施工(含拆除)必須具有相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì),施工企業(yè)必須具有安全許可證。嚴(yán)禁出讓企業(yè)資質(zhì)或允許他人掛靠,嚴(yán)禁違法轉(zhuǎn)包和分包,肢解工程。
⑶加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資格人員管理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平。在主體施工階段,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員不得在其他項(xiàng)目兼職。中標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理除辭職或被單位除名的,確因健康原因無法繼續(xù)履行職責(zé)的、工作不力被建設(shè)單位要求更換的、被依法吊銷資格等級(jí)證書、降低資質(zhì)等級(jí)不能繼續(xù)履行職責(zé)的、因涉嫌違法被依法采取強(qiáng)制措施的等情況外,不得更換。
⑷采取措施,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。各施工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,要把一線作業(yè)人員、尤其是農(nóng)民工作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。各類特種作業(yè)人員必須掌握建筑行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范。要通過宣傳、教育、培訓(xùn)、考核等工作,提高廣大建筑業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)和規(guī)避事故的能力,形成人人關(guān)心和重視安全的良好氛圍。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理
一要依法加強(qiáng)檢查指導(dǎo),做好安全生產(chǎn)許可證延期工作,利用安全生產(chǎn)許可證延期換證的契機(jī),督促施工企業(yè)健全安全管理網(wǎng)絡(luò)并有效運(yùn)行,按規(guī)定配備專職安全管理人員。二要嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),凡是未取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè),一律不得進(jìn)入市場(chǎng)承接工程。三要嚴(yán)格執(zhí)行事故單位安全生產(chǎn)許可證暫扣制度,凡是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位,都應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部規(guī)定,由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其“安全生產(chǎn)許可證”。
7、嚴(yán)格監(jiān)管,開展建設(shè)安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
各企業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定配足專職安全員,負(fù)責(zé)日常檢查監(jiān)督工作。重點(diǎn)檢查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、行業(yè)規(guī)范的執(zhí)行、安全教育培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)、事故隱患整改等情況。要強(qiáng)化多層次安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),檢查要做到作業(yè)班組每天一次、項(xiàng)目經(jīng)理部每周一次、企業(yè)或分公司每月一次、各街道(鄉(xiāng))建設(shè)行政主管部門每季度不少于一次。特殊時(shí)期、特殊季節(jié)還要加大檢查得頻次。要加大監(jiān)督整改及行政處罰力度,通過檢查整改,把事故消除在萌芽狀態(tài)。
8、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),積極創(chuàng)建文明工地。
按照建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》的要求,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。要加強(qiáng)政策引導(dǎo),研究制定激勵(lì)措施,嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理規(guī)定》,督促建設(shè)單位按規(guī)定足額支付安全生產(chǎn)的費(fèi)用,推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)加大安全投入,逐步推行安全防護(hù)設(shè)施定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化,有效遏制高墜、坍塌事故的多發(fā)態(tài)勢(shì),促使施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理上檔次、上水平,擴(kuò)大文明工地創(chuàng)建力度。
9、加大處罰力度,嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故。
按照“四不放過”的原則,及時(shí)通報(bào)和處理各類事故,同時(shí)依照《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加大對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、資質(zhì)、執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。對(duì)屬于我區(qū)管理的死亡一人以上、重傷三人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的一般性安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)事故主要責(zé)任單位和主要責(zé)任人進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)資格的處罰,同時(shí)對(duì)主要責(zé)任單位或主要責(zé)任人員并處不低于五萬元的罰款。對(duì)違法單位實(shí)行重罰,迫使企業(yè)自覺加大安全投入,提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。按照建設(shè)部要求,提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣事故責(zé)任單位的安全生產(chǎn)許可證。
10、認(rèn)真做好村鎮(zhèn)建筑安全和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)專項(xiàng)治理工作。
進(jìn)一步明確各街辦(鄉(xiāng))對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)及工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有建筑工程項(xiàng)目均要按規(guī)定進(jìn)行報(bào)建,街辦(鄉(xiāng))要進(jìn)一步明確管理部門,落實(shí)專人管理街辦(鄉(xiāng))和村的自建項(xiàng)目,督促施工(含房屋拆卸和裝飾裝修)單位報(bào)建,并負(fù)責(zé)報(bào)建前的安全監(jiān)管,對(duì)由于受土地指標(biāo)限制、不具備辦理報(bào)建手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,各街辦(鄉(xiāng))要重點(diǎn)督察,強(qiáng)化管理,對(duì)既不報(bào)建又不服從監(jiān)管的項(xiàng)目要責(zé)令其停止施工,要確保從管理體制上來理順關(guān)系,使村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全管理上不出現(xiàn)盲點(diǎn),從而做到職責(zé)明確,抓住薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,事半功倍地解決問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè),特別是農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的審批管理,堅(jiān)持依法行政,督促村鎮(zhèn)建設(shè)工程的各方主體嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決查處村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)中的違法違規(guī)行為。
四、時(shí)間部署
第一階段(1~3月):組織發(fā)動(dòng)。各街辦(鄉(xiāng))、各單位、各施工企業(yè)進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、制定專項(xiàng)治理工作方案,層層部署動(dòng)員,全面開展建筑安全專項(xiàng)治理。
第二階段(4~10月):檢查整改。各街辦(鄉(xiāng))、各單位、各施工企業(yè)要結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),組織安全生產(chǎn)檢查,重點(diǎn)檢查安全安全監(jiān)督備案手續(xù)、施工方案、安全防護(hù)設(shè)施等,對(duì)查出的問題要限期整改,對(duì)拒不整改的行為要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
篇2
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全監(jiān)理;工作制度;
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
建筑業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,有效提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,并對(duì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。建筑工程施工的主要特點(diǎn)包括露天作業(yè)多、施工周期長(zhǎng)、場(chǎng)地狹小、手工作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜多變等,因此建筑業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),其安全方面存在的問題也越來越突出,在我國(guó)所有行業(yè)部門中建筑業(yè)是僅次于采礦業(yè)的高危行業(yè)。
1、建筑工程安全監(jiān)理工作方法
1.1 高度關(guān)注安全監(jiān)理工作策劃工作
1.1.1 監(jiān)理工程師要在開工之初對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的安全特點(diǎn)分析
(1)工期短,進(jìn)度快,工程體量巨大,投入集中,作業(yè)強(qiáng)度大,持續(xù)趕工。
(2)參與人員數(shù)量眾多,最多時(shí)高達(dá)7000人,難以控制工人安全行為。
(3)共布置28臺(tái)塔吊,數(shù)量過多不易控制。
(4)眾多的大型機(jī)械設(shè)備控制困難,如履帶吊、塔吊、樁機(jī)、汽車吊、吊籃、龍門架等。
(5)施工期間天氣炎熱。
(6)深基坑作業(yè)。
(7)鋼構(gòu)吊裝高空作業(yè)。
(8)不易對(duì)臨電進(jìn)行控制。
(9)跨度大,層高5~8m,難以進(jìn)行外架拉接。
(10)文明施工,注意對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),以項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析為基礎(chǔ)開展安全監(jiān)理工作。
1.1.2 安全策劃
(1)安全監(jiān)理文件策劃要基于項(xiàng)目安全特點(diǎn)分析,并將該文件作為工作綱領(lǐng)。
(2)隨著工程進(jìn)展完善安全監(jiān)理文件,安全監(jiān)理文件要具備高操作性,指出工作要點(diǎn),起到指導(dǎo)安全監(jiān)理工作的作用。
(3)根據(jù)項(xiàng)目安全監(jiān)理規(guī)劃、安全特點(diǎn)和實(shí)施細(xì)則,分析工程可能存在的危險(xiǎn)源;列出不同施工階段可能存在的危險(xiǎn)源,隨著工程進(jìn)展定期更新危險(xiǎn)源清單;安全監(jiān)理工程師針對(duì)清單上提出的危險(xiǎn)源對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查與督促。
1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)
(1)監(jiān)理工程師在開工之初對(duì)安全監(jiān)理工作程序要有明確了解,并督促各單位建立完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(2) 為了提高緊急情況下的處理能力,確保有效的應(yīng)急指揮,為項(xiàng)目制訂專門的事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(3)針對(duì)項(xiàng)目B的特點(diǎn),為了統(tǒng)一管理思想以及明確安全責(zé)任,成立消防保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和安全管理委員會(huì),并制定事故的報(bào)告流程。
(4)工程安全監(jiān)理工作的基礎(chǔ)和保證是項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)理工作程序。
1.3.嚴(yán)格監(jiān)督施工單位安全管理工作的開展情況
(1)監(jiān)督對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全教育并記錄名單。
(2)監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全宣傳的情況,提高工作人員的安全意識(shí)。
(3)對(duì)施工單位的安全組織體系進(jìn)行核查,確保安全管理人員持有相應(yīng)資格證書和確認(rèn)到崗、到位情況。
(4)核查施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械設(shè)備,不僅要檢查挖機(jī)、汽吊、自卸車、樁機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備的合格證書,還應(yīng)對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行核查。
(5)督促和認(rèn)真審核施工方案的編制工作。根據(jù)實(shí)際情況的需要,認(rèn)真審核施工單位制訂的基坑支護(hù)、臨時(shí)用電等安全方案。審核方案時(shí)監(jiān)理工程師不能只是走過場(chǎng),沒有對(duì)方案完全了解就簽字認(rèn)可,甚至在工程實(shí)踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對(duì)安全監(jiān)理工作的開展造成了極大影響。
(6)監(jiān)理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。
1.4.安全監(jiān)理工作制度
(1)每日巡查制度
監(jiān)理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業(yè)主巡查工地。 由于項(xiàng)目的規(guī)模較大,應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)分劃為多個(gè)區(qū)域進(jìn)行巡查。巡查完成后要組織安全會(huì)議對(duì)主要存在的安全問題進(jìn)行講解,并提出整改要求和期限。
(2)不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,定期進(jìn)行全面安全檢查
在每周五上午定期對(duì)7,000人規(guī)模的工人生活區(qū)進(jìn)行安全文明檢查。不定期專項(xiàng)檢查28臺(tái)塔吊、80臺(tái)吊籃以及1000多臺(tái)(套)施工機(jī)具,每月都要根據(jù)工程進(jìn)展制訂專項(xiàng)檢查計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施。
(3)每天進(jìn)行的安全監(jiān)理巡查記錄
此制度創(chuàng)新了項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作,并且整理研究發(fā)現(xiàn)的問題,將其巡查記錄使用文字與相片相互結(jié)合的形式總結(jié)出來,并于次日上午八點(diǎn)之前將其發(fā)往項(xiàng)目經(jīng)理部,早會(huì)期間,項(xiàng)目經(jīng)理部將現(xiàn)場(chǎng)存在的各種安全問題進(jìn)行通報(bào),并將其落實(shí)到各個(gè)責(zé)任人。在項(xiàng)目B的安全監(jiān)理工作中采用日安全監(jiān)理巡查記錄的形式,工作效果得到了顯著提高。
(4)專題安全形勢(shì)分析報(bào)告、安全月報(bào)、安全周報(bào)制度
以周與月為周期對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié),形成安全周報(bào)以及安全月報(bào),提前計(jì)劃下一周期中的安全監(jiān)理工作的內(nèi)容。并且不定期地編寫專題安全形勢(shì)分析報(bào)告,以專題的形式對(duì)工程進(jìn)展中出現(xiàn)的各種安全問題進(jìn)行分析,尋找對(duì)策,確定安全監(jiān)理工作的正常進(jìn)行。
(5)安全監(jiān)理工程師、安全信函通知單制度
普通安全問題用安全信函的形式將發(fā)給施工單位,并且主要是安全信函,將壓力轉(zhuǎn)嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實(shí)安全信函,安全監(jiān)理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監(jiān)理工程師通知單的形式將關(guān)鍵的問題非常慎重地發(fā)出,確保全部得到落實(shí)。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。
1.5設(shè)立獎(jiǎng)罰制度以提高安全管理工作的成效
為了提高安全管理工作效果,獎(jiǎng)罰制度是一個(gè)很好的方式。并在開工之前制定統(tǒng)一的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。工人和安全管理人員一定要有相同的獎(jiǎng)罰制度??偘鼏挝灰c項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)理工程師合作,以發(fā)衣服和日常用品為形式,在每周一上午進(jìn)行先進(jìn)安全個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),有利于形成良好的安全氛圍。對(duì)于違規(guī)人員,只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號(hào)就可以了。
2、建筑工程安全監(jiān)理感悟
2.1 對(duì)于安全監(jiān)理工作的開展
從二零零四年二月一日起,國(guó)家頒布實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》使得監(jiān)理工程師可以適當(dāng)忽視安全監(jiān)理的必要性、合理性、合法性,進(jìn)而更認(rèn)真地投入到安全監(jiān)理工作、提高安全監(jiān)理工作水平之中,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)化管理,盡量減小風(fēng)險(xiǎn)。在本人近幾年參加的安全監(jiān)理工作之中,證明了只要安全監(jiān)理工作的做到位,建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高,高水平的安全監(jiān)理工作對(duì)提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。
2.2 安全監(jiān)理工作開展有難度
(1)建筑工程的人群主要以農(nóng)民工為主,由于大多為露天作業(yè)易受環(huán)境影響,某些施工單位抱有僥幸心理,安全投入小,受諸多因素影響,建筑工程安全管理難度升高,安全監(jiān)理工作的開展難度極大。
(2) 由于安全監(jiān)理工作伴隨著極強(qiáng)的綜合性,因此就要求安全監(jiān)理人員在機(jī)械、電氣等領(lǐng)域有專業(yè)特長(zhǎng),熟悉施工現(xiàn)場(chǎng),并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論,還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件,這樣的安全監(jiān)理工程師屬于稀缺人才,建筑工程安全工程專業(yè)的本科生要進(jìn)行幾年時(shí)間的磨礪才可以勝任此職位。
(3)建筑工程管理層與勞務(wù)層之間不能有分離,在工程的管理中,最困難的就是勞務(wù)隊(duì)伍的管理工作了,總包單位的勞務(wù)分包管理工作十分難進(jìn)行,使得安全監(jiān)理工作也難以進(jìn)行。
2.3 全員參與安全監(jiān)理
安全監(jiān)理涉及到很多專業(yè)并且工作繁雜,由于如此多的知識(shí)工程師無法同時(shí)掌控,因此要想增強(qiáng)安全監(jiān)理工作效果,安全監(jiān)理工程師就要全程負(fù)責(zé),并且全員都要參與到這個(gè)過程中來。比如結(jié)構(gòu)工程師負(fù)責(zé)高支模架體的控制,臨時(shí)用電管理工作則交給機(jī)電工程師處理,通過全員參與來保證安全監(jiān)理工作的實(shí)效。另外在項(xiàng)目施工階段,項(xiàng)目監(jiān)管人員關(guān)系著整個(gè)項(xiàng)目的安全保障問題和施工的安全問題,而項(xiàng)目施工人員對(duì)安全生產(chǎn)也有責(zé)重要作用。因此,對(duì)于項(xiàng)目施工人員有著更高的要求,必需要做到以下兩點(diǎn):
加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí):
建筑項(xiàng)目的施工作為一項(xiàng)戶外危險(xiǎn)性較大的行業(yè)來說,除了加強(qiáng)施工設(shè)施的安全保障外,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)也是項(xiàng)目施工人員的必要工作。在高風(fēng)險(xiǎn)的施工過程中,作為施工人員必須時(shí)刻保持警惕,安全事故隨時(shí)都有可能降臨。
增加工作經(jīng)驗(yàn)
建筑工程項(xiàng)目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經(jīng)驗(yàn)去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個(gè)對(duì)施工者工作經(jīng)驗(yàn)要求比較高的工作,在突況,憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)甚至可以化險(xiǎn)為夷。在建筑施工行業(yè),豐富的施工經(jīng)驗(yàn)在一定程度上能夠降低事故發(fā)生的幾率。
2.4 安全監(jiān)理文件的重要性
(1)安全監(jiān)理的工作成果有兩部份,其一是工程安全,其二是安全監(jiān)理文件監(jiān)理工程師的安全風(fēng)險(xiǎn)由于高水平的安全監(jiān)理文件的參與可以得到有效降低。
(2)過程中形成的各類安全監(jiān)理文件是體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的時(shí)效的有效途徑。
(3)安全監(jiān)理文件要準(zhǔn)確描述問題點(diǎn),可以加入圖片進(jìn)行輔助說明。
(4)安全監(jiān)理文件的可追溯性。
(5)整理安全監(jiān)理文件要及時(shí)并且規(guī)范。
(6)安全監(jiān)理文件的收發(fā)要遵守文件收發(fā)手續(xù),避免失去法律效力。
2.5安全監(jiān)理工作的系統(tǒng)性
(1)安全監(jiān)理工作的開展要成一定的體系,參建各方的積極性要得到保證,并且都把安全工作放在首位。
(2)安全監(jiān)理工作開展的命脈在于監(jiān)理工作的進(jìn)行要按照程序來進(jìn)行。多次重大安全事故證明了安全監(jiān)理工作要執(zhí)行好,不能有任何的偷工減料。
(3)安全監(jiān)理工作的開展必須伴隨著反思。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行PDCA制度來對(duì)優(yōu)化之中出現(xiàn)的問題進(jìn)行改正,前期出現(xiàn)的種種問題必須在后期工程之中得到反饋,避免出現(xiàn)同樣的問題。
2.6 在安全監(jiān)理工作當(dāng)中,安全,進(jìn)度,質(zhì)量三者之間的關(guān)系要處理好。安全監(jiān)理工作開展的難點(diǎn)也在于處理安全與進(jìn)度之間的關(guān)系。
2.7安全監(jiān)理工作不能離開數(shù)據(jù)的支持。在進(jìn)行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時(shí),安全監(jiān)理工作的進(jìn)行用數(shù)據(jù)進(jìn)行放映,大大提高其工作效率。
2.8安全監(jiān)理工作的思路要清晰,并要持之以恒的做下去,要有高度的責(zé)任心,嚴(yán)格保證每一環(huán)節(jié)不出錯(cuò)。
3、結(jié)束語
安全監(jiān)理工作主要目的是消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,規(guī)范參建各方安全行為,保證了工程的順利開展,規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。 本文結(jié)合安全監(jiān)理工作開展的實(shí)際情況,將安全監(jiān)理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監(jiān)理工作”,還要點(diǎn)明安全監(jiān)理文件形成體系來體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的過程,使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力,并且思路清晰,持之以恒,安全監(jiān)理工作一定可以取得良好的效果。在項(xiàng)目B全面實(shí)施上文所述的思想方法,取得了良好的效果,參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內(nèi)。
參考文獻(xiàn)
[1]李慧竹劉全霞;關(guān)于建筑工程施工中安全監(jiān)理措施的探討[J];價(jià)值工程;2011年07期
[2]高華鄭宏杰;淺談建筑工程安全監(jiān)理的工作實(shí)踐[J];河南建材;2011年03期
[3]劉旭輝;探討建設(shè)工程施工全過程安全監(jiān)理[J];中小企業(yè)管理與科技(上旬刊);2010年05期
篇3
一、監(jiān)測(cè)類型、分工、數(shù)量
1、我鄉(xiāng)要配合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心進(jìn)行蔬菜例行監(jiān)測(cè)四次和重大節(jié)日及其他不定期活動(dòng)的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。
2、我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站要對(duì)蔬菜銷售點(diǎn)、蔬菜紅富士蘋果種植合作社、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)大戶以及分散種植的農(nóng)戶開展蔬菜水果質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)工作,安排好蔬菜、水果的抽樣和檢驗(yàn)工作。
3、我鄉(xiāng)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)室要對(duì)本鄉(xiāng)范圍內(nèi)種植專業(yè)合作社以及分散種植的農(nóng)戶開展質(zhì)量安全日常監(jiān)測(cè)工作,安排好蔬菜等的抽樣和檢驗(yàn)工作。
4、獸醫(yī)站負(fù)責(zé)完成獸藥、飼料送樣檢測(cè)工作。同時(shí),做好養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精速測(cè)抽樣工作。
二、監(jiān)測(cè)地點(diǎn)
我鄉(xiāng)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、蔬菜銷售點(diǎn)、有收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的同時(shí)進(jìn)行抽樣。
三、監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、品種比例、方式
(一)監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)蔬菜、水果生產(chǎn)基地、蔬菜銷售點(diǎn)、專業(yè)合作社、屠宰場(chǎng)和超市。畜禽產(chǎn)品在養(yǎng)殖基地、銷售點(diǎn)、屠宰場(chǎng)和超市抽樣。有收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的同時(shí)進(jìn)行抽樣。配合農(nóng)業(yè)部、省、市、區(qū)抽檢樣品每次生產(chǎn)基地?cái)?shù)量不少于4個(gè),且每次不能相同,市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)量不少于5個(gè)。
(二)監(jiān)測(cè)品種比例
1、蔬菜:抽檢產(chǎn)品應(yīng)是當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)和消費(fèi)種類,以結(jié)球甘藍(lán)、大白菜、普通白菜、花椰菜、青花菜、蕹菜、菜心、葉用萵苣、芹菜、油麥菜、菠菜、韭菜、豇豆、菜豆、番茄、辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、西葫蘆、白蘿卜、胡蘿卜、馬鈴薯、山藥、洋蔥、姜、蔥和蒜等產(chǎn)品。生產(chǎn)基地抽樣數(shù)量為抽樣總數(shù)的60%,批發(fā)市場(chǎng)和超市分別為抽樣總數(shù)的20%,有收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的同時(shí)進(jìn)行抽樣,抽樣數(shù)量視具體情況確定,同時(shí)可適當(dāng)降低生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和超市抽樣比例。
2、水果:以當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的蘋果、梨、西瓜、枸杞等時(shí)令水果為主。
3、畜禽產(chǎn)品:抽檢產(chǎn)品為豬肉、豬肝、牛肉、羊肉、雞肉、雞蛋、生鮮乳。原則上牛肉、羊肉抽樣不足的,抽取豬肉、豬肝補(bǔ)齊;豬肉、豬肝抽樣不足的,可用牛肉、羊肉補(bǔ)齊。批發(fā)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和奶站的抽樣比例原則上為5∶3∶5∶5∶2。
(三)抽樣方式
根據(jù)抽樣方案要求,協(xié)助開展抽樣工作,具體抽樣時(shí),所抽的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和超市等地點(diǎn)應(yīng)具有代表性,能反映農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和管理水平。被抽取的樣品應(yīng)明確產(chǎn)地或進(jìn)貨渠道,盡量抽取本地生產(chǎn)的產(chǎn)品,對(duì)于來源不詳?shù)漠a(chǎn)品原則上不抽,做到樣品可追溯。其中,在市場(chǎng)環(huán)節(jié)取樣不再需要市場(chǎng)和攤位人員的簽字蓋章確認(rèn),由抽樣人員自行購(gòu)買樣品并登記完整的抽樣信息。
四、抽樣方法、檢測(cè)程序及依據(jù)
(一)抽樣方法
抽樣按NY/T789-2004規(guī)定執(zhí)行,抽樣時(shí)填寫抽樣單,必須反應(yīng)地點(diǎn)、生產(chǎn)地等詳細(xì)信息。
(二)監(jiān)測(cè)程序、項(xiàng)目及依據(jù)
監(jiān)測(cè)程序采取對(duì)所有樣品進(jìn)行速測(cè),對(duì)抑制率超過50%的樣品送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心再進(jìn)行色譜分析。主要以農(nóng)藥殘留排查為主,采用快速測(cè)定技術(shù)定性分析方法,按照NY/T448-2001《蔬菜上有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)方法》或GB/T5009.199-2003《蔬菜中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留量的快速檢測(cè)》執(zhí)行。根據(jù)無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定,所監(jiān)測(cè)項(xiàng)目抑制率低于50%判定為“該樣品所檢項(xiàng)目合格”,抑制率超過50%的做二次檢測(cè),第二次檢測(cè)抑制率超過50%即判為“該樣品所檢項(xiàng)目不合格”。
五、結(jié)果報(bào)送
對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格樣品,要及時(shí)跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查,并進(jìn)行源頭追朔和整改,找出問題的真正原因,采取切實(shí)可行的措施加以解決,并將整改結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)農(nóng)牧局。
六、監(jiān)測(cè)檔案
應(yīng)及時(shí)建立和完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)檔案,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。監(jiān)測(cè)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、監(jiān)測(cè)基本情況。包括受檢單位名稱、通訊地址、負(fù)責(zé)人、抽樣時(shí)間、農(nóng)產(chǎn)品品種、樣品數(shù)量等。
2、每月對(duì)所有監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)來源進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),并對(duì)不同種類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果分析比較,同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)結(jié)果分析比較。
3、2020年12月31日前做好年度檢測(cè)報(bào)告并上報(bào)區(qū)農(nóng)牧局。
七、其它要求
1、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)工作應(yīng)嚴(yán)格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012第7號(hào))和農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)行為規(guī)范》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2009〕3號(hào)附件2)保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性、代表性和真實(shí)性。
2、抽檢單位要嚴(yán)格遵守方案規(guī)定的抽樣和檢測(cè)方法,確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
篇4
監(jiān)理單位安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《國(guó)家安全文明施工的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程,安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過程監(jiān)管,采用“事前預(yù)控,事中監(jiān)督,事后總結(jié)”的工作方法。
二、水利工程安全監(jiān)理工作的原則
水利工程建設(shè)安全監(jiān)理,必須堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)理工作遵循的原則:強(qiáng)化工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制標(biāo)準(zhǔn)化工作;遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”的工作原則;實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
三、水利工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)
水利工程安全監(jiān)理工作是以國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同文件為依據(jù),監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。依據(jù)《國(guó)家安全文明施工的規(guī)定》要求,創(chuàng)建工程建設(shè)安全文明施工條件,力爭(zhēng)創(chuàng)建文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔。監(jiān)督施工單位努力做到:安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、做好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的方法
(一)建立健全安全監(jiān)理制度
工程建設(shè)監(jiān)理單位要建立健全各項(xiàng)安全監(jiān)理制度。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理計(jì)劃、程序、措施和目標(biāo),編制安全監(jiān)理細(xì)則。依據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的原則,結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍的實(shí)際,制定安全監(jiān)理具體工作程序,明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。建立健全安全監(jiān)理制度,規(guī)范安全監(jiān)理管理工作。
(二)配置專職安全生產(chǎn)人員
嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》,在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系,樹立全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理理念,把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。工程項(xiàng)目監(jiān)理單位組建成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。工程建設(shè)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師’對(duì)各項(xiàng)方案審查情況進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)抽査。要求施工單位設(shè)置專職安全員,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度。專職安全監(jiān)理工程師要檢査施工單位安全生產(chǎn)安全管理體系是否健全,審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護(hù)措施的配置;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。專職安全監(jiān)理工程師會(huì)同專職安全員,對(duì)于施工單位的安全設(shè)施、施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)前,要檢驗(yàn)符合安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全清況進(jìn)行定期不定期的檢査,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)徹底的進(jìn)行限期整改,以預(yù)防事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)指標(biāo),加強(qiáng)各級(jí)安全教育,完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施。審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況,審查《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制,檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況,定期檢查考評(píng)。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況,檢查其安全目標(biāo)是否層層分解到隊(duì)、班組和個(gè)人,并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;督促施工單位開展安全培訓(xùn)和安全教育工作,要求特種作業(yè)人員持證上崗;靠實(shí)分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi);落實(shí)防洪渡汛、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作、施工環(huán)境、施工部位及作業(yè)過程中進(jìn)行安全巡査和檢査,在發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)后立即指令整改;對(duì)普遍存在的或比較嚴(yán)重的安全問題,或者可能導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡和設(shè)備、構(gòu)件損毀的安全隱患,應(yīng)發(fā)出書面指令要求整改;對(duì)于高危部位、特種作業(yè)或重點(diǎn)工序,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督,重點(diǎn)檢查作業(yè)面是否有施工安全作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗;檢查是否按報(bào)批的方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書施工;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口管理、安全哨崗設(shè)置與安全員履行職責(zé)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全與警示標(biāo)志、施工人員持證上崗與安全保護(hù)著裝情況、現(xiàn)場(chǎng)施工違章作業(yè)行為等現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的檢査與監(jiān)督;督促施工單位做好安全防護(hù)工作,定期和不定期進(jìn)行安全檢査和建立班前安全活動(dòng),并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改及時(shí)制止可能導(dǎo)致施工安全事故的違章作業(yè)行為。
(四)認(rèn)真審查安全技術(shù)措施
工程建設(shè)監(jiān)理單位要及時(shí)認(rèn)真審查施工方案和安全技術(shù)措施。審核進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)單位的安全資質(zhì)和施工組織機(jī)構(gòu);審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施;督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)各分項(xiàng)工程工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目或工作,根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)安全規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案中的施工安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行嚴(yán)格審查;要嚴(yán)格審查高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作的作業(yè)程序指導(dǎo)書,使其符合安全操作規(guī)程;嚴(yán)格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或施工措施計(jì)劃的安全措施、高溫季節(jié)、有毒有害施工的工程項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)措施及防護(hù)、易燃易爆物品管理規(guī)定及相關(guān)措施,使其否符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(五)加強(qiáng)監(jiān)理安全教育工作
監(jiān)理單位要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員素質(zhì),使每個(gè)監(jiān)理人員在思想上真正認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理的作用和重要性,增強(qiáng)安全監(jiān)理的自覺性。作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員,必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常舉辦施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)手段和約束機(jī)制、提高施工人員安全意識(shí)、經(jīng)常性地開展安全檢查,督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交流,加強(qiáng)監(jiān)理安全培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高參建人員安全意識(shí),減少或杜絕安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)。
五、結(jié)語
篇5
關(guān)鍵詞:高層建筑;消防安全;監(jiān)督;管理
當(dāng)前的高層建筑大多數(shù)屬于集餐飲、辦公、娛樂于一體的綜合性高層建筑大樓,在這種綜合性的高層建筑中,大量的人口集中于此,人流非常密集,高層建筑存在大量的可燃性物質(zhì),而且由于建筑層較高的原因,目前的消防水平是不能進(jìn)行消防救援的,那么一旦在這些高層建筑中發(fā)生火災(zāi),就會(huì)造成很大程度上的人身安全和財(cái)產(chǎn)損失,因此高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作就成為當(dāng)前高層建筑發(fā)展的重中之重。
1 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作存在的問題
1.1 高層建筑的消防安全管理工作中消防設(shè)計(jì)和消防施工不規(guī)范
在高層建筑的消防安全監(jiān)督管理工作中,消防設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,是能夠解決消防安全隱患問題的根本要素,是防止重大火災(zāi)發(fā)生的基礎(chǔ)解決措施,但是目前我國(guó)高層建筑的消防設(shè)計(jì)和施工方面都存在缺陷。
在高層建筑由于在建筑材料的使用、建筑防火區(qū)域以及建筑消防分隔上,存在著不當(dāng)材料的使用,還有設(shè)計(jì)的不合理因素,因此在高層建筑中有能夠產(chǎn)生火災(zāi)的先天性條件,如:在高層建筑中用電量非常大,但是對(duì)于電纜的設(shè)計(jì)卻非常不合理,經(jīng)常導(dǎo)致由于電纜設(shè)備損壞帶來的火災(zāi);高層建筑空調(diào)設(shè)計(jì)不合理,在高層建筑中空調(diào)是用來調(diào)溫、散熱的,但是不合理的設(shè)計(jì)導(dǎo)致空調(diào)失去了調(diào)溫的功效,使大量的熱能堆積,容易引起火災(zāi);還有由于不當(dāng)材料的使用,這些材料有很多是屬于易燃性的,一旦發(fā)生火災(zāi),在消防救助中非常不利;同時(shí)防火區(qū)域和分隔的不合理設(shè)計(jì),對(duì)高層建筑的消防安全工作非常不利。
1.2 在高層建筑的消防安全管理工作中存在消防管理責(zé)任不明確的情況
高層建筑在建成后會(huì)把建筑進(jìn)行分割,分別進(jìn)行出租或者買賣等工作,在這種情況下,會(huì)造成高層建筑產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的分割,每個(gè)租戶之間的聯(lián)系不深,基本上都是處于閉門造車的情況,因此對(duì)建筑的消防管理工作沒有人能夠起帶頭的作用,這些人不能夠遵守消防安全的準(zhǔn)則,導(dǎo)致消防安全機(jī)構(gòu)不能正常運(yùn)行,對(duì)于消防安全有很大的影響,職責(zé)的不明確是的高層建筑消防安全一直處于停滯狀態(tài)。
如:消防安全控制中心必須要有人進(jìn)行全天的消防安全監(jiān)督,防止火災(zāi)問題的發(fā)生,同時(shí)一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)出現(xiàn)的話,可以進(jìn)行及時(shí)的采取措施進(jìn)行撲滅,但是由于各租戶之間的各自為政,對(duì)消防安全進(jìn)行相互的推諉,控制室沒有人進(jìn)行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)火災(zāi)問題,不及時(shí)的撲滅和通知,會(huì)造成很大的財(cái)產(chǎn)的損失和人員傷亡情況的出現(xiàn)。同時(shí)消防安全設(shè)施必須要經(jīng)常性的進(jìn)行維護(hù)和保修,這樣才能在火災(zāi)發(fā)生時(shí)確保能夠第一時(shí)間把火災(zāi)進(jìn)行撲滅,防止更大事故的出現(xiàn),但是產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)是處于分離狀態(tài),在這種情況下,各單位大多不想承擔(dān)用于消防安全維修的經(jīng)費(fèi),缺少財(cái)力、人力資源對(duì)消防安全設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)管理,消防安全得不到及時(shí)的保障,所以這種消防安全責(zé)任不明確的情況必須進(jìn)行改善,保證高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作的順利進(jìn)行。
2 高層建筑消防安全監(jiān)督管理工作解決措施
2.1 嚴(yán)把消防審核驗(yàn)收關(guān)
在進(jìn)行高層建筑設(shè)計(jì)過程中,必須結(jié)合建筑的各種功能要求,認(rèn)真考慮防火安全,做好防火設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位的各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé),凡不符合設(shè)計(jì)防火規(guī)范的工程設(shè)計(jì),不得上報(bào)審批或交付使用。并著重考慮五個(gè)方而面:總體布局保證暢通安全、合理劃分防火分區(qū)、安全疏散路線簡(jiǎn)明直接、建筑物內(nèi)部裝修不燃化或難燃化、采用可靠的自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等。凡承攬工程的施工單位,對(duì)建筑工程的防火構(gòu)造、技術(shù)措施和消防措施等,必須嚴(yán)格按照經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,不得擅自更改。如因材料、設(shè)備等不滿足設(shè)計(jì)要求,需要變更設(shè)計(jì)時(shí),施工單位應(yīng)與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)共同協(xié)商,采取相應(yīng)的變更措施。
2.2 認(rèn)真履行各級(jí)消防安全責(zé)任
通過對(duì)高層建筑火災(zāi)原因進(jìn)行分析,80%以上的火災(zāi)是由于人為的疏忽大意或操作上的不當(dāng)造成的。起火因素大多是由于用火不慎,如吸煙不慎,煙頭未熄使可燃物引燃起火;電氣設(shè)備的短路或超負(fù)荷用電,以及照明燈具或電熱設(shè)備靠近可燃物等引起火災(zāi)。除此以外,還有特殊工程人員違章操作、無證上崗或臨時(shí)動(dòng)用明火作業(yè)等違章行為造成的火災(zāi)。因此,每個(gè)經(jīng)營(yíng)者、管理者和居住者應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和防火意識(shí),把預(yù)防工作作為整個(gè)管理工作的一個(gè)重要部分,使防火工作經(jīng)?;⒅贫然?、社會(huì)化。推行單位建筑消防設(shè)施社會(huì)化維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,全力提升建筑消防設(shè)施維保行業(yè)整體業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施維保行業(yè)監(jiān)管,依法嚴(yán)肅查處違反消防安全技術(shù)規(guī)定維修、保養(yǎng)消防設(shè)施的行為,大力營(yíng)造規(guī)范、有序的建筑消防設(shè)施維保行業(yè)氛圍,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。
2.3 做好建筑消防設(shè)施的日常維護(hù)管理和保養(yǎng)
高層建筑在使用過程中,其設(shè)備一般都有定期的維修檢查制度,包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備更新等,對(duì)于消防設(shè)施,更應(yīng)定期檢查維修,因?yàn)橄涝O(shè)施都在發(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)揮作用,平時(shí)不用易暴露問題,然而一旦需要其發(fā)揮作用時(shí)失靈,將會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失。特別是現(xiàn)代化的消防設(shè)施,如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)、防排煙設(shè)備、防火門、防火卷簾、消防泵和消火栓、消防控制室和儀表設(shè)備等,都應(yīng)該有嚴(yán)格的檢查制度,設(shè)專人定期測(cè)試檢查,凡失靈損壞的要及時(shí)維修、更換,確保完整好用,并建立檔案記錄每次檢查情況。
2.4 加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全素質(zhì)
強(qiáng)化高層建筑消防管理人員和建筑內(nèi)工作人員的消防安全培訓(xùn),提高其消防安全素質(zhì)。首先各單位要積極組織相關(guān)人員參加消防部門組織的高層建筑消防安全管理人和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員消防安全培訓(xùn)班,實(shí)行持證上崗。其次要全而提高高層建筑內(nèi)工作人員的消防安全素質(zhì),要加大消防法律法規(guī)、消防常識(shí)的宣傳力度,通過授課、墻報(bào)、宣傳標(biāo)語、滅火演練、逃生演習(xí)等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育培訓(xùn),提高高層公共建筑人員消防安全素質(zhì)。
結(jié)束語
近年來高層建筑火災(zāi)事故頻繁發(fā)生,造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,高層建筑的消防安全問題是當(dāng)今社會(huì)的關(guān)注熱點(diǎn),綜上所述,本文對(duì)高層消防安全監(jiān)督管理工作中仍存在的問題,以及針對(duì)這些問題應(yīng)該采取的措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的描述,因此希望能夠?qū)Ω邔咏ㄖ腊踩谋O(jiān)督和管理工作產(chǎn)生影響,吸收其中的有意義的方面。
參考文獻(xiàn)
[1]閆云龍.高層建筑消防安全現(xiàn)狀及預(yù)防措施探討[J].山西建筑,2014(23).
篇6
【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量安全;監(jiān)理;方法
0.前言
建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著建筑安全事故的頻繁發(fā)生,監(jiān)理責(zé)任范圍逐步擴(kuò)大,程度逐步加深,安全監(jiān)理越來越居于重要地位。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動(dòng)局面,就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)理機(jī)制, 配備技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富的人才。如何做好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作呢?這是每個(gè)監(jiān)理人員關(guān)心、關(guān)注的問題。本文根據(jù)筆者工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)做好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理工作作了粗淺探討。
1.做好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理工作的方法分析
1.1首先要明確什么是安全監(jiān)理
安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。《安全條例》第14條規(guī)定:“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改: 情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。
1.2制定建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理目標(biāo)
在承擔(dān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)后,進(jìn)駐建筑施工現(xiàn)場(chǎng)后。監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建筑建設(shè)工程的概況、針對(duì)工程特點(diǎn),結(jié)合業(yè)主的要求,按照《建筑法》、《建筑工程管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)體系,編制詳細(xì)工程質(zhì)量監(jiān)理目標(biāo),明確監(jiān)控的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理目標(biāo)要充分反映該工程的特點(diǎn),根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)擬定所監(jiān)項(xiàng)目行之有效的技術(shù)措施、組織措施,在工程建設(shè)實(shí)施過程中,要嚴(yán)格按照監(jiān)理目標(biāo)的要求,實(shí)施專業(yè)工程監(jiān)理,確保工程的建設(shè)質(zhì)量安全。
1.3建立完善的安全責(zé)任制度
監(jiān)理的最終目標(biāo)就是抓好建筑質(zhì)量安全,從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,出現(xiàn)工程安全質(zhì)量問題,主要是由于責(zé)任制度不完善,監(jiān)理不到位,導(dǎo)致建筑商偷工減料和盲目施工而導(dǎo)致。完善責(zé)任制度,落實(shí)責(zé)任到人,是做好建筑質(zhì)量安全監(jiān)理的根本。因此,監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)以后,要根據(jù)監(jiān)理質(zhì)量安全的目標(biāo),完善制度,協(xié)調(diào)工作,落實(shí)責(zé)任。確定監(jiān)理人員的分工和崗位職責(zé),與崗位責(zé)任人簽訂責(zé)任書;制定出相關(guān)的監(jiān)理工作制度,如監(jiān)理會(huì)議制度、監(jiān)理質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收制度、監(jiān)理人員考核制度、監(jiān)理日記填寫制度等,擬定出相應(yīng)的監(jiān)理工作程序,做到工程質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化;建立溝通協(xié)調(diào)制度,要求相關(guān)崗位人定期與承包商、建筑工人溝通與協(xié)調(diào),溝通施工措施是否正確、材料是否合格,對(duì)于存在的問題督促落實(shí)到位,杜絕質(zhì)量安全問題的隱患。
1.4做好對(duì)施工企業(yè)的安全監(jiān)理控制工作
①嚴(yán)格審查施工單位的安全資質(zhì),審查施工方案及安全技術(shù)措施;②督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)各分項(xiàng)工程或工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性;③督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)指標(biāo),加強(qiáng)各級(jí)安全教育,完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施,分部(分項(xiàng))工程均應(yīng)有書面和口頭和技術(shù)交底,工人均應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn),特殊工種需持證上崗;④舉辦施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理和專職安全員培訓(xùn)班;強(qiáng)化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)手段和約束機(jī)制、提高施工人員安全意識(shí)、經(jīng)常性地開展安全檢查、以及實(shí)行事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和信息管理制度等;⑤督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交流;⑥監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作。根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模,定期組織安全綜合檢查,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分。發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改;⑦督促施工單位做好以下安全防護(hù)工作:定期和不定期進(jìn)行安全檢查和建立班前安全活動(dòng),并做好記錄、建立安全文明施工管理資料;對(duì)工傷事故做好調(diào)查分析,做出報(bào)告,建立檔案;按要求在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全標(biāo)語和安全色標(biāo);大型構(gòu)件、材料按要求堆放整齊,施工道路暢通;“三寶”、“四口”防護(hù), 即安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的佩帶設(shè)置要嚴(yán)格;樓梯口、預(yù)留洞、坑井, 通道口, 陽臺(tái)、樓板、屋面的臨邊防護(hù)必須按規(guī)定設(shè)置護(hù)門、護(hù)欄、防護(hù)蓋板、防護(hù)棚及臨邊防護(hù);腳手架的搭設(shè)材料的材質(zhì)和綁扎方法必須符合要求,立桿基礎(chǔ)、防護(hù)欄桿、踢腳板、立網(wǎng)、腳手板、剪力撐、大小橫桿、斜道等等的設(shè)置要正確,不允許腳手架鋼木、鋼竹混合搭設(shè)或腳手架搭設(shè)單排架,同時(shí)在搭設(shè)和使用時(shí)要加強(qiáng);施工用電要符合標(biāo)準(zhǔn),工程與臨近高壓線的距離及防護(hù)要達(dá)到要求;支線架設(shè)、低壓干線架設(shè)、天關(guān)箱的設(shè)置及電熔絲的安裝選用均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);物料提升機(jī)的架設(shè),各層要有靈敏的制動(dòng)??垦b置,有超高、限位裝置,纜風(fēng)繩、鋼絲繩的材質(zhì)及安裝方法要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);樓層卸料平臺(tái)要設(shè)防護(hù)欄、門,吊盤要有安全門扣;架體及傳動(dòng)系統(tǒng)、進(jìn)料口防護(hù)、上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)、卷揚(yáng)機(jī)操作棚、避雷等均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安裝;各種施工機(jī)具如電鋸、平刨、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、乙炔發(fā)生器、氣瓶、潛水泵等等的防護(hù)、接電、使用均應(yīng)達(dá)到規(guī)程要求和標(biāo)準(zhǔn);檢查安全網(wǎng)的出廠合格證、起重設(shè)備準(zhǔn)用證、高空作業(yè)上崗證。⑧加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視。為達(dá)到安全質(zhì)量預(yù)控目標(biāo),注意及早發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理工程師要通過現(xiàn)場(chǎng)巡視,以實(shí)測(cè)實(shí)量的結(jié)果和數(shù)據(jù),來檢查和判斷工程質(zhì)量。對(duì)于軸線偏位多少、標(biāo)高相差多少等等的問題,要給予施工方面的書面數(shù)據(jù),督促其改正,避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。
1.5做好工程所需材料管理
建筑材料是建筑工程的基礎(chǔ),只有好的建筑材料才能做出好建筑工程。因此,質(zhì)量監(jiān)理人員要嚴(yán)把建筑材料關(guān)。在尊重承包商的自主選擇材料的基礎(chǔ)下,監(jiān)理工程師應(yīng)了解所需材料的狀況,要求承包人明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,說服承包商盡量用高質(zhì)量的建筑材料,堅(jiān)決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。特別是對(duì)于鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批鋼筋、水泥做到“雙控”,未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不準(zhǔn)用于工程,對(duì)于使用不合格材料的堅(jiān)決不給予驗(yàn)收,確保工程施工材料的質(zhì)量。
1.6加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收工作
當(dāng)分項(xiàng)、分部工程或單項(xiàng)工程施工完畢,承包人自檢合格后,向監(jiān)理工程師提交齊全的自檢資料。監(jiān)理工程師認(rèn)為滿足驗(yàn)收條件后,組織人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,如發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患時(shí),監(jiān)理人員要及時(shí)出示書面處理意見,督促施工單位及時(shí)返工處理,重新組織竣工驗(yàn)收。對(duì)拒不改正,將驗(yàn)收不合格的建筑工程交付使用的,建議相關(guān)部門進(jìn)行依法給予處理,嚴(yán)格檢查把關(guān),以確??⒐すこ藤|(zhì)量。
篇7
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理 電力建設(shè)工程 創(chuàng)新 培訓(xùn)方法
0 引言
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,工程建設(shè)蓬勃發(fā)展。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制重大、特大事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),國(guó)家、地方及各行業(yè)均出臺(tái)了大量的安全管理法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范,規(guī)定了工程監(jiān)理單位和安全監(jiān)理人員的安全責(zé)任,強(qiáng)化了安全監(jiān)理工作的重要性,安全監(jiān)理逐漸成為建設(shè)監(jiān)理的主要組成部分。
電力企業(yè)高度重視電力工程建設(shè)的安全管理,制定了完善的安全管理制度,建立了系統(tǒng)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系,同時(shí)也對(duì)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理提出了非常高的要求。
1 現(xiàn)有安全監(jiān)理工作中存在的問題
目前,電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作比較規(guī)范,對(duì)于提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控水平起到了顯著作用。在工程現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)安全監(jiān)理工作的主體是安全監(jiān)理人員。但是,由于安全監(jiān)理人員整體業(yè)務(wù)能力不高,使得安全監(jiān)理工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
1.1 監(jiān)理人員不注重法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)。國(guó)家、地方和電力行業(yè)均出臺(tái)了多項(xiàng)關(guān)于安全監(jiān)理的法律、法規(guī)文件,但是有不少監(jiān)理人員以施工現(xiàn)場(chǎng)工作太忙為托詞,對(duì)公司下發(fā)的各類文件不重視、不閱讀,甚至長(zhǎng)期放在文件柜中無人問津,有的根本就不知道文件包中有何文件。一些監(jiān)理部沒有制定出針對(duì)性的學(xué)習(xí)計(jì)劃,不能定期組織安排項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí),監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任,如何進(jìn)行安全監(jiān)理一知半解,知之甚少,許多監(jiān)理人員思想意識(shí)上始終停留在“三控兩管一協(xié)調(diào)”上,安全監(jiān)理工作的開展更無從談起。
1.2 監(jiān)理人員的安全監(jiān)理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足。在我國(guó)監(jiān)理行業(yè)實(shí)際情況中,許多監(jiān)理人員沒有從事過施工安全管理工作,也沒有參加過相關(guān)安全知識(shí)的專門學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種安全操作規(guī)程不熟悉,缺少施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理實(shí)際經(jīng)驗(yàn);至于剛參加工作的新員工,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作知識(shí)更是一片空白。監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)理工作中,就很難做到有針對(duì)性,難以及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。監(jiān)理人員對(duì)于一些安全隱患,熟視無睹,當(dāng)釀成安全事故后,才恍然大悟,為時(shí)已晚。
1.3 安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),沒有激發(fā)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)積極性。目前,大部分電力監(jiān)理企業(yè)非常重視安全監(jiān)理培訓(xùn)工作,但是由于培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)形式單調(diào)等原因,安全教育收效不佳,監(jiān)理人員的安全意識(shí)、安全技能提高不多。主要的表現(xiàn)形式有:一是培訓(xùn)方式機(jī)械陳舊,安全培訓(xùn)形式單一,缺乏靈活性,監(jiān)理人員不感興趣;二是培訓(xùn)內(nèi)容寬泛空虛,安全培訓(xùn)缺乏針對(duì)性,很難與工作實(shí)際相結(jié)合;三是培訓(xùn)考核流于形式,不能真正檢測(cè)監(jiān)理人員的安全管理水平。
2 問題原因分析
作為電力建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系中重要的一環(huán),安全監(jiān)理工作舉足輕重。而作為安全監(jiān)理工作執(zhí)行者,監(jiān)理人員能力水平不高,將嚴(yán)重影響安全監(jiān)理工作的順利開展。但是,在提高安全監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平的過程中,我們還存在著一些問題。
國(guó)家、地方和電力行業(yè)出臺(tái)的關(guān)于安全監(jiān)理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)定規(guī)程等文件是監(jiān)理人員安全監(jiān)理的重要依據(jù)。之所以出現(xiàn)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平不高的現(xiàn)象,非常主要的原因是對(duì)于安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)工作重視不夠、培訓(xùn)效果不佳,具體表現(xiàn)有:一是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部沒有制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)習(xí)方法單調(diào)。二是沒有培養(yǎng)起來監(jiān)理人員對(duì)于安全監(jiān)理知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)工作脫鉤。監(jiān)理人員對(duì)于各項(xiàng)安全監(jiān)理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)都投入相當(dāng)大的精力,但是面對(duì)法律法規(guī)中的條款,多數(shù)監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)時(shí)都會(huì)產(chǎn)生枯燥無味、難于理解的困惑,特別是新學(xué)員學(xué)習(xí)安全監(jiān)理法律法規(guī)更是一頭霧水,致使學(xué)習(xí)興趣缺失,學(xué)習(xí)效果肯定不佳。
3 提高安全監(jiān)理工作水平的方法
要想提升工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作水平,提高安全監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等文件的頒布實(shí)施,為電力監(jiān)理企業(yè)和安全監(jiān)理人員明確了相應(yīng)的安全管理責(zé)任和具體工作內(nèi)容,也提供了開展安全監(jiān)理的法律依據(jù)。由于現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)于安全監(jiān)理知識(shí)掌握不到位,出現(xiàn)了安全監(jiān)理工作不到位的狀況,為了解決安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)中存在的上述問題,提高監(jiān)理人員安全監(jiān)理水平,我們必須創(chuàng)新安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)方法,提高安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)效果,并從以下幾個(gè)方面加大工作力度。
3.1 加大安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)力度,建立系統(tǒng)的安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)體系。針對(duì)監(jiān)理人員存在安全監(jiān)理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議各電力監(jiān)理企業(yè)充分融合經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、講座、研討、經(jīng)驗(yàn)交流等多種手段,建立起完善的安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)體系。各現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部一定要制定符合自身實(shí)際的、切實(shí)可行的安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。在監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)杉?jí)培訓(xùn)上形成合力,提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)、相關(guān)知識(shí)和安全監(jiān)理技能,全面提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)理水平。
3.2 創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實(shí)效,全面提升安全監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平。安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)的對(duì)象是進(jìn)入社會(huì)的成年人。培訓(xùn)教學(xué),要從監(jiān)理人員的成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)出發(fā), 創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方法。教學(xué)方法既包括培訓(xùn)講師授課的方法,也包括監(jiān)理人員學(xué)習(xí)的方法;教學(xué)是教師、學(xué)員的雙向互動(dòng)活動(dòng)。培訓(xùn)講師傳授知識(shí)時(shí)要著力培養(yǎng)學(xué)員的安全技能和安全意識(shí),提高學(xué)員通過自己掌握學(xué)習(xí)方法去獲取知識(shí)的能力。要搞好安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)工作,必須創(chuàng)新培訓(xùn)方法,才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,才能增強(qiáng)培訓(xùn)效果,才能更好地為電力監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)接受教育的對(duì)象不同,要有針對(duì)性、實(shí)用性和重點(diǎn)。因此,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)理培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在此,我們提出以下兩種新型培訓(xùn)方式。
①實(shí)行案例教學(xué),提高安全培訓(xùn)直觀性。現(xiàn)有的培訓(xùn)方法主要是死記硬背,生搬硬套的填鴨式的學(xué)習(xí)方法,在這種學(xué)習(xí)氛圍下,很難能夠激發(fā)起監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)積極性。我們應(yīng)該創(chuàng)新安全監(jiān)理知識(shí)培訓(xùn)方法,使得培訓(xùn)與實(shí)際工作相結(jié)合,從而激發(fā)監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)實(shí)景感,以便提高監(jiān)理人員的安全監(jiān)理水平。在河北電力建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,我們研究了“實(shí)戰(zhàn)型安規(guī)培訓(xùn)”的新方法。我們將工程現(xiàn)場(chǎng)中遇到的各種違反安規(guī)情況進(jìn)行照相和錄像,然后組織監(jiān)理人員對(duì)照《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》,討論分析相片中存在哪些安全違章地點(diǎn)和違章行為。通過這種培訓(xùn)方式,起到了學(xué)習(xí)安規(guī)和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的雙重目的,提高了監(jiān)理人員的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)水平。我們將分析討論的結(jié)果匯總為“實(shí)戰(zhàn)型安規(guī)培訓(xùn)案例庫”,并不斷補(bǔ)充完善,方便了監(jiān)理人員和新學(xué)員的使用。通過創(chuàng)新安規(guī)學(xué)習(xí)方法,開展了監(jiān)理部層級(jí)的全員實(shí)戰(zhàn)型安規(guī)培訓(xùn)。利用這種新穎的培訓(xùn)方法,提高了監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安規(guī)的積極性,提升了監(jiān)理人員的安全監(jiān)理水平。②采用研討式培訓(xùn)方法,充分調(diào)動(dòng)學(xué)員主動(dòng)性。研討式培訓(xùn)中講師起主導(dǎo)作用,學(xué)員作為主動(dòng)參與者,主體地位能夠得以充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。學(xué)員與學(xué)員,學(xué)員與講師可以就某一具體問題進(jìn)行深入的分析及探討,置教和學(xué)于研究探討的氛圍之中,用開放、互動(dòng)的方式亮出各自的觀點(diǎn)和意見,暢談自己的想法和做法,聽取別人的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),互相啟發(fā),互相學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)過程中,監(jiān)理人員不僅僅是學(xué)習(xí)資源的攝取者,同時(shí)也是經(jīng)驗(yàn)的攜帶者,是學(xué)習(xí)資源的貢獻(xiàn)者。通過這種研討式的培訓(xùn)方法,創(chuàng)造一種有利于學(xué)習(xí)的寬松氣氛,已經(jīng)成為安全教育培訓(xùn)發(fā)展的新趨勢(shì)。
電力建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)性很強(qiáng)的工程,安全監(jiān)理工作是電力建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理的重要基石。只有通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)理人員職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心,提升監(jiān)理人員的安全監(jiān)理水平,有效防止和遏制安全事故的發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),切實(shí)保證電力建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
[1]孫樂.安全監(jiān)理的思考[J].科協(xié)論壇(下半月),2012(07).
篇8
關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工安全;安全管理
建筑行業(yè)領(lǐng)域在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的地位是無可替代的支柱作用,所以它的安全事故問題變得非常的重要。近年來,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模迅速增大,建筑業(yè)得到蓬勃發(fā)展,但同時(shí),我國(guó)建筑領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,建筑業(yè)施工傷亡人數(shù)居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發(fā)生,給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規(guī)程和做好個(gè)人安全防護(hù)、認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理、做好監(jiān)督管理工作,是當(dāng)前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務(wù)。
1 加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義
加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。共建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容就是依法治國(guó),加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?!督ㄖā肥且?guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件,其中,對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理提出了明確的規(guī)定,要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全管理的責(zé)任,把所有施工單位的安全管理納入到統(tǒng)一管理中,明確分包單位應(yīng)服從總包單位的安全管理。
建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè),習(xí)慣性違章屢禁不止,重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展,技術(shù)在進(jìn)步,體制在變化,而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì),為此,更新安全管理理念,樹立企業(yè)安全文化,建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者,是做好安全工作的關(guān)鍵,也是共建和諧社會(huì)的需要。
2 當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)存在的主要問題
2.1 安全觀念淡薄,重視程度不足
當(dāng)前,部分建筑企業(yè)沒有真正樹立“安全第一”的生產(chǎn)理念,沒有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系,沒有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想,沒有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講“安全第一”,實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一,認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查,或是對(duì)檢查出的問題不解決,對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2.2 經(jīng)費(fèi)投入不足,管理工作滯后
按照規(guī)定,施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須??顚S?,目前,仍有部分企業(yè)沒有執(zhí)行到位:一是未提取或提取不足;二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出,把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng),自身素質(zhì)差,監(jiān)管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。
2.3 崗前培訓(xùn)不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入建筑施工企業(yè),由于企業(yè)三級(jí)安全教育不落實(shí),安全技術(shù)交底不到位,大量既沒有進(jìn)行崗前勞動(dòng)技能培訓(xùn)又缺乏施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育的務(wù)工者上崗后,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素一無所知,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠認(rèn)識(shí),缺乏規(guī)范作業(yè)的基本常識(shí),安全技能差,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.4 建筑市場(chǎng)不規(guī)范,安檢措施難落實(shí)
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物,許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí),安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制,給安全生產(chǎn)留下隱患,導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù),安全意識(shí)更差。一些施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)工程后,削減安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備嚴(yán)重不足,措施落實(shí)也得不到保證。甚至有一些建設(shè)項(xiàng)目未辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等相關(guān)手續(xù)就擅自開工建設(shè),規(guī)避政府主管部門監(jiān)管。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現(xiàn)象,也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。
3 安全事故的對(duì)策和建議
3.1 對(duì)施工人員的房屋建筑施工安全培訓(xùn)的加強(qiáng)
要想搞好房屋建筑施工的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質(zhì),而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn),使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí),提高他們進(jìn)行安全施工的技能,并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
3.2 完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
(1)針對(duì)承包施工的單位來說,對(duì)其房屋建筑施工的有關(guān)安全保證體系進(jìn)行監(jiān)督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應(yīng)有的作用,另外,還可以結(jié)合著對(duì)工地進(jìn)行抽查。
(2)根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工工程的發(fā)展進(jìn)行有效的預(yù)防控制監(jiān)督工作,可以利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況傳到網(wǎng)上獲取有價(jià)值的反饋,使得監(jiān)督機(jī)關(guān)可以及時(shí)的根據(jù)具體情況作適時(shí)的施工工程調(diào)整。
(3)均衡施工。均衡安排各個(gè)施工單位內(nèi)部之間以及各個(gè)項(xiàng)目之間的安全生產(chǎn),提高整體房屋建筑施工的安全水平。
3.3 房屋建筑施工工程的意外傷害保險(xiǎn)
確立建筑施工的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全中介機(jī)構(gòu)等,完善建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。
3.4 對(duì)房屋建筑施工進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查
安全事故中的一小部分是由于意外導(dǎo)致的,而大多是因?yàn)槿藶榈囊蛩卦斐傻?,所以進(jìn)行全面的檢查可以起到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并避免事故發(fā)生的作用。
3.5 建筑安全生產(chǎn)法規(guī)的研究
針對(duì)我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)周邊國(guó)家進(jìn)行比較研究;為制定全國(guó)統(tǒng)一的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)及其在建設(shè)工程安全管理中的應(yīng)用研究。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),從確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)安全的高度,增強(qiáng)保護(hù)電力設(shè)施的責(zé)任感和緊張感,按照屬地管理原則,廣泛開展宣傳教育,構(gòu)筑群防群治電力保護(hù)組織網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施犯罪,努力實(shí)現(xiàn)無觸電傷亡、無涉電事故、無涉電糾紛、無破損壞標(biāo)志物、無破壞電力設(shè)施案件,確保電力設(shè)施安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)里成立以黨委書記粟偉明任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)朱思宇、副書記黃生軍、大溪水庫管理所所長(zhǎng)楊紹榮及鄉(xiāng)農(nóng)電站站長(zhǎng)梁美清任副組長(zhǎng),以米長(zhǎng)富、陳光學(xué)、李建新、陳建軍、梁忠紅、王亨平、龍波為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
電力設(shè)施安全是指鄉(xiāng)、村轄內(nèi)的電力設(shè)施,實(shí)行屬地管理,保證轄區(qū)內(nèi)輸電線路安全運(yùn)行,包括辦公、生產(chǎn)、生活等用電安全文明。
1、組織健全,責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與電力主管部門要高度重視,把電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作納入議事日程,成立電力設(shè)施安全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)、村分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定專人抓。創(chuàng)建辦與綜治辦合署辦公。有場(chǎng)地、牌子、經(jīng)費(fèi)、臺(tái)帳、檔卡完備,實(shí)行與社會(huì)治安綜合治理工作同部署、同檢查、同評(píng)比。
2、打擊防范,措施落實(shí)。任何單位和個(gè)人不得沖擊擾亂發(fā)電、供電企業(yè)的生產(chǎn)、工作秩序,不得移動(dòng)、損害生產(chǎn)場(chǎng)所的生產(chǎn)設(shè)施及標(biāo)志物,不得興建危及電力設(shè)施安全的建筑物和構(gòu)筑物。電力部門與鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)五無(無涉電糾紛、無涉電事故、無涉電傷亡、無破損壞標(biāo)志物、無涉電治安刑事案件)工作目標(biāo)。電力糾紛調(diào)處率達(dá)100,電力治安案件查處率100,電力刑事案件破案率達(dá)100,嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪分子。
3、預(yù)防為主,教育落實(shí)。電力設(shè)施安全,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)的義務(wù)。對(duì)危害電力設(shè)施的行為人,有權(quán)制止并向電力管理部門或當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告及扭送。每年電力部門組織宣講團(tuán)隊(duì)到鄉(xiāng)、或中、小學(xué)宣講電力法、電力設(shè)施保護(hù)條例和有關(guān)電力常識(shí)至少一次。通過宣傳電力法、電力常識(shí),以達(dá)到提高全民電力設(shè)施安全保護(hù)的意識(shí)。
4、制度健全,工作落實(shí)。修訂和完善電力設(shè)施的保護(hù)制度,推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,將目標(biāo)責(zé)任量化到基層和廣大人民群眾當(dāng)中,全力維護(hù)電力設(shè)施的安全。
5、依法清障,確保暢通。保護(hù)電力設(shè)施是人人應(yīng)盡的責(zé)任。為確保管內(nèi)的輸電線路安全暢通和砍青掃障順利。任何單位和個(gè)人在依法制定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi),不得種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或高稈植物。新種植或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子,應(yīng)當(dāng)予以砍伐,并不予支付林木補(bǔ)償和林地補(bǔ)償或植被恢復(fù)等費(fèi)用。
四、措施要求
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)里成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo),村里要明確分管電力設(shè)施安全工作的干部,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,綜合治理。
2、層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀。各村、單位要高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,并將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理范疇,鄉(xiāng)、村、組層層簽訂責(zé)任狀,專人專抓,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)。
3、加強(qiáng)宣傳教育。提高群從依法護(hù)電、用電、參與管電和同違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)的自覺性,利用多種形式,宣傳電力設(shè)施保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)及安全用電知識(shí),不斷增強(qiáng)廣大干部群眾電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。
篇10
監(jiān)理單位安全監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照《國(guó)家安全文明施工的規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理的活動(dòng)。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。安全生產(chǎn)貫穿工程施工的全過程,安全監(jiān)理應(yīng)實(shí)行過程監(jiān)管,采用“事前預(yù)控,事中監(jiān)督,事后總結(jié)”的工作方法。
二、水利工程安全監(jiān)理工作的原則
水利工程建設(shè)安全監(jiān)理,必須堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針。安全監(jiān)理工作遵循的原則:強(qiáng)化工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制標(biāo)準(zhǔn)化工作;遵循“該審的審、該査的查、該管的管、該報(bào)的報(bào)”的工作原則;實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
三、水利工程安全監(jiān)理工作的依據(jù)
水利工程安全監(jiān)理工作是以國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、施工規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及承包合同文件為依據(jù),監(jiān)督承包單位全面實(shí)施項(xiàng)目合同約定的安全目標(biāo)。依據(jù)《國(guó)家安全文明施工的規(guī)定》要求,創(chuàng)建工程建設(shè)安全文明施工條件,力爭(zhēng)創(chuàng)建文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地,達(dá)到設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔。監(jiān)督施工單位努力做到:安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定制化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍。確保工程施工安全,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
四、做好水利工程建設(shè)安全監(jiān)理工作的方法
(一)建立健全安全監(jiān)理制度
工程建設(shè)監(jiān)理單位要建立健全各項(xiàng)安全監(jiān)理制度。在編制監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)明確安全監(jiān)理計(jì)劃、程序、措施和目標(biāo),編制安全監(jiān)理細(xì)則。依據(jù)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理的原則,結(jié)合工程建設(shè)規(guī)模、各個(gè)分項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和各分包的施工隊(duì)伍的實(shí)際,制定安全監(jiān)理具體工作程序,明確項(xiàng)目安全監(jiān)理的職責(zé)并逐項(xiàng)執(zhí)行。建立健全安全監(jiān)理制度,規(guī)范安全監(jiān)理管理工作。
(二)配置專職安全生產(chǎn)人員
嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的《安全文明施工監(jiān)理規(guī)定》,在監(jiān)理管理體系中建立可靠的文明施工和安全生產(chǎn)管理的組織保證體系,樹立全員、全面、全過程的安全生產(chǎn)管理理念,把文明施工與安全生產(chǎn)控制納入日常監(jiān)理工作。工程項(xiàng)目監(jiān)理單位組建成立文明施工與安全生產(chǎn)控制監(jiān)理小組。工程建設(shè)監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師’對(duì)各項(xiàng)方案審查情況進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)抽査。要求施工單位設(shè)置專職安全員,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)制度。專職安全監(jiān)理工程師要檢査施工單位安全生產(chǎn)安全管理體系是否健全,審核工地的安全組織體系、安全管理人員、安全保護(hù)措施的配置;審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項(xiàng)工程安全檢查報(bào)告;審核并簽署現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)安全技術(shù)簽證文件。專職安全監(jiān)理工程師會(huì)同專職安全員,對(duì)于施工單位的安全設(shè)施、施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)人現(xiàn)場(chǎng)前,要檢驗(yàn)符合安全生產(chǎn)規(guī)定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全清況進(jìn)行定期不定期的檢査,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)徹底的進(jìn)行限期整改,以預(yù)防事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制度
工程建設(shè)監(jiān)理單位要督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)指標(biāo),加強(qiáng)各級(jí)安全教育,完善施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施。審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中對(duì)文明施工與安全生產(chǎn)控制措施編制情況,審查《安全技術(shù)方案》是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),督促施工單位建立健全文明施工與安全控制的崗位責(zé)任制,檢查組織措施、技術(shù)措施具體落實(shí)情況,定期檢查考評(píng)。監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況,檢查其安全目標(biāo)是否層層分解到隊(duì)、班組和個(gè)人,并層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;督促施工單位開展安全培訓(xùn)和安全教育工作,要求特種作業(yè)人員持證上崗;靠實(shí)分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi);落實(shí)防洪渡汛、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作、施工環(huán)境、施工部位及作業(yè)過程中進(jìn)行安全巡査和檢査,在發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章作業(yè)后立即指令整改;對(duì)普遍存在的或比較嚴(yán)重的安全問題,或者可能導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡和設(shè)備、構(gòu)件損毀的安全隱患,應(yīng)發(fā)出書面指令要求整改;對(duì)于高危部位、特種作業(yè)或重點(diǎn)工序,監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)督,重點(diǎn)檢查作業(yè)面是否有施工安全作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗;檢查是否按報(bào)批的方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書施工;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口管理、安全哨崗設(shè)置與安全員履行職責(zé)情況、現(xiàn)場(chǎng)安全與警示標(biāo)志、施工人員持證上崗與安全保護(hù)著裝情況、現(xiàn)場(chǎng)施工違章作業(yè)行為等現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的檢査與監(jiān)督;督促施工單位做好安全防護(hù)工作,定期和不定期進(jìn)行安全檢査和建立班前安全活動(dòng),并做好記錄、建立安全文明施工管理資料在施工過程中發(fā)現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)的責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的責(zé)令其停工整改及時(shí)制止可能導(dǎo)致施工安全事故的違章作業(yè)行為。
(四)認(rèn)真審查安全技術(shù)措施
工程建設(shè)監(jiān)理單位要及時(shí)認(rèn)真審查施工方案和安全技術(shù)措施。審核進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)單位的安全資質(zhì)和施工組織機(jī)構(gòu);審核施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施;督促施工單位按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)各分項(xiàng)工程工序及關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目或工作,根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)安全規(guī)定,并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),對(duì)施工單位編制的專項(xiàng)施工方案中的施工安全技術(shù)措施計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行嚴(yán)格審查;要嚴(yán)格審查高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作的作業(yè)程序指導(dǎo)書,使其符合安全操作規(guī)程;嚴(yán)格審査施工單位編制的工程安全渡汛和防汛項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)或施工措施計(jì)劃的安全措施、高溫季節(jié)、有毒有害施工的工程項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)措施及防護(hù)、易燃易爆物品管理規(guī)定及相關(guān)措施,使其否符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
(五)加強(qiáng)監(jiān)理安全教育工作
監(jiān)理單位要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員素質(zhì),使每個(gè)監(jiān)理人員在思想上真正認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理的作用和重要性,增強(qiáng)安全監(jiān)理的自覺性。作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員,必須首先在思想上牢固樹立安全管理意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),在工作實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常舉辦施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、分管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理和、專職安全員及參建人員參加的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)手段和約束機(jī)制、提高施工人員安全意識(shí)、經(jīng)常性地開展安全檢查,督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及部分工程項(xiàng)目的安全技術(shù)交流,加強(qiáng)監(jiān)理安全培訓(xùn)工作,提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高參建人員安全意識(shí),減少或杜絕安全事故的發(fā)生,確保工程建設(shè)安全生產(chǎn)。
熱門標(biāo)簽
安全管理論文 安全生產(chǎn)論文 安全工程論文 安全教育論文 安全宣傳教育 安全文化論文 安全保衛(wèi)論文 安全隱患 安全建設(shè)論文 安全科技論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論