強(qiáng)化法治社會建設(shè)范文
時間:2024-03-18 18:01:47
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇強(qiáng)化法治社會建設(shè),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是會員和職工利益的代表?!豆ā泛汀豆鲁獭焚x予工會組織四項基本職能:參與、維護(hù)、建設(shè)、教育。參與是四職能之首,其重要性不言而喻。
企業(yè)文化是指在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下通過社會實踐所形成的并為全體成員遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則,是企業(yè)在自身發(fā)展過程中形成的以價值為核心的獨特的文化管理模式,是具有本企業(yè)特色的精神財富的總和。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)文化的管理主體較多,而工會作為一個群眾性的組織,其職能規(guī)定了它必須參與企業(yè)文化建設(shè)。如企業(yè)精神的提煉、核心價值觀的推廣、文化與管理的融合等方面,均顯現(xiàn)出比其他任何組織具有更強(qiáng)的優(yōu)勢,是企業(yè)文化建設(shè)的一個強(qiáng)有力的、不可忽視的力量。
一、企業(yè)文化建設(shè)離不開工會的主動參與
1.企業(yè)文化的普及離不開工會的主動參與
工會章程明確規(guī)定:凡在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業(yè)、、教育程度, 承認(rèn)工會章程,都可以加入工會為會員。所以,在工會組織健全規(guī)范的企業(yè)中,幾乎所有的員工都是會員。這就是工會組織群眾性強(qiáng)的特點。因此,工會主動參與企業(yè)文化建設(shè)有利于企業(yè)精神從上到下的貫徹落實,從而使企業(yè)精神與職工的工作生活緊密結(jié)合,在較大的范圍內(nèi)普及企業(yè)文化。
2.企業(yè)精神的提煉離不開工會的主動參與
企業(yè)文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,要經(jīng)過提煉“企業(yè)文化――建設(shè)制度文化――將企業(yè)文化推廣、內(nèi)化到員工行為中”三個環(huán)節(jié)。在企業(yè)精神和核心價值觀的提煉和建構(gòu)上,工會組織要主動發(fā)揮參與職能,充分激發(fā)員工的才能和智慧。首先,一個優(yōu)秀的能夠反映企業(yè)歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實要求和未來發(fā)展的企業(yè)精神和核心價值觀必須來源于職工群眾,只有來自群眾,才能反映群眾的真實意愿和要求,才能最終被群眾所接受和認(rèn)同,群眾是歷史的創(chuàng)造者,群眾才是真正的英雄。工會作為職工群眾的娘家人、貼心人,最貼近職工,最能了解和反映職工的意愿,要主動和職工溝通聯(lián)系,取得職工的信任與支持。其次,工會群眾性組織的特點決定,工會在發(fā)動群眾集思廣益提出建議上有著絕對的優(yōu)勢。因此,一個優(yōu)秀的企業(yè)文化的提煉產(chǎn)生,工會都具有不可磨滅的功勛。
3.企業(yè)文化與企業(yè)管理的融合與推廣普及離不開工會的主動參與
企業(yè)戰(zhàn)略要實現(xiàn),企業(yè)文化要鑄就,同樣離不開工會的主動參與。以宜君縣供水公司為例,首先公司工會利用職代會、各種座談會等鼓勵職工提出有利企業(yè)發(fā)展的關(guān)于生產(chǎn)、質(zhì)量、管理、培訓(xùn)、職工福利等職代會提案和職工建議,使企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。第二,公司工會每年都積極組織各種技術(shù)比武、崗位練兵,開展創(chuàng)先評優(yōu)、樹模學(xué)?;顒?。通過系列學(xué)習(xí)宣傳活動激發(fā)職工奉獻(xiàn)崗位、熱愛勞動的活力,展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)貌,弘揚(yáng)企業(yè)精神。第三,公司工會還利用提案和合理化建議、完善廠務(wù)公開、班組建設(shè)管理制度等,積極鼓勵職工參與到企業(yè)管理和自我管理之中等等。第四,公司工會開展的技術(shù)培訓(xùn)、文體活動、征文比賽、先模事跡報告會等,使企業(yè)的管理理念滲透并體現(xiàn)在職工的日常行為之中,以喜聞樂見的方式為職工所接受。工會通過經(jīng)常性地開展這些活動,將公司“堅韌不拔、開拓創(chuàng)新、負(fù)重奮進(jìn)”的企業(yè)內(nèi)涵,“學(xué)習(xí)、提煉、創(chuàng)新、超越”的企業(yè)精神與企業(yè)的各項管理制度、各項工作滲透融合,企業(yè)的核心價值觀自然而然地熔鑄在了制度中,成為了制度的血脈和靈魂。而企業(yè)文化也潛移默化地內(nèi)化到每一個企業(yè)人的心里,自然地成為他們的所思、所想、所行。
二、工會參與企業(yè)文化建設(shè)的形式
1.全員參與是企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)保證
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂所在,是企業(yè)員工集體智慧的結(jié)晶,依靠的是各層次員工的廣泛參與來實現(xiàn)。它是留在每個員工心中的烙印,而不是掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上的口號標(biāo)語。職工是企業(yè)的主體,也是企業(yè)文化建設(shè)的主體。沒有職工的積極參與、共同遵守和自覺貫徹,建設(shè)企業(yè)文化就無從談起。而工會是工人階級的群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,在動員職工全員參與企業(yè)文化建設(shè)上具有很強(qiáng)的號召力和吸引力。工會可以通過報刊、演講、知識競賽等多種宣傳載體,廣泛宣傳企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性,宣傳企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、核心價值觀和企業(yè)愿景,使職工在企業(yè)文化建設(shè)上形成共識,自覺增強(qiáng)他們的使命感和責(zé)任感,將企業(yè)的目標(biāo)和理念植入職工思想中,促使企業(yè)文化“生根、開花、結(jié)果”。
2.提高職工素質(zhì)是企業(yè)文化建設(shè)的根本目的
企業(yè)文化建設(shè)的根本目的就是提高職工素質(zhì)。而就提高職工素質(zhì)來說,管理部門較多,其中工會的作用不可小視。工會要主動參與到提高職工素質(zhì)工作中來,充分發(fā)揮其教育職能,堅持樹立正確的文化導(dǎo)向, 用科學(xué)的理論武裝人,用遠(yuǎn)大的理想激勵人,用高尚的情操培育人,真正把企業(yè)職工培育成為社會主義“四有”職工。為此,我們公司工會積極開展豐富多彩的教育活動。一是利用《工會信息》、學(xué)習(xí)園地等陣地,教育引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,提高職工思想道德素質(zhì);二是大力實施“職工素質(zhì)工程”。 廣泛開展“建學(xué)習(xí)型組織、做知識型員工”活動、“女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)”活動等,通過制定培訓(xùn)計劃,邀請培訓(xùn)專家,購買培訓(xùn)教材,開展理論研討等,全程指導(dǎo)督促職工提高理論素質(zhì)。三是通過技術(shù)比武、崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,提升職工崗位技術(shù)能力。四是積極與公司其他部門配合,開展全方位、立體式的職工教育活動。通過系統(tǒng)的教育活動,使許多年輕職工迅速成為公司的骨干人才,在工作中與老職工你追我趕,努力為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
3.開展特色活動是企業(yè)文化建設(shè)的不竭動力
篇2
非公企業(yè)也一樣,這幾年由于政府營造了社會非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境,許多非公企業(yè)成長起來,形成了自己的本企業(yè)文化。作為非公企業(yè)中的工會組織如何加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè),保證企業(yè)文化朝著健康、正確、科學(xué)的道路發(fā)展,是值得研究的一個重要問題。工會組織要善于利用自身特有的地位,加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)。為做到這一點,有以下幾點措施:
一、加強(qiáng)工會組織自身建設(shè),創(chuàng)造推行企業(yè)文化的基礎(chǔ)條件
非公企業(yè)工會組織的自身建設(shè)是工會組織加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的前提條件。工會組織自身的狀況如還達(dá)不到要求,那怎么加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)呢?非公企業(yè)工會組織加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的自身基本條件應(yīng)具備:
1.有專門的工會組織工作機(jī)構(gòu),對大型非公企業(yè)應(yīng)設(shè)立工會專職辦公室,配有專職工會工作者,專門從事工會工作。有了工作機(jī)構(gòu)和人員才能開展研究和推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作。
2.非公企業(yè)工會組織應(yīng)逐步建立和完善工會組織架構(gòu)體系,建立開展企業(yè)文化建設(shè)的工作網(wǎng)絡(luò),具備建立集團(tuán)總部工會條件的應(yīng)組建集團(tuán)總部工會,具備建立子公司工會分會的應(yīng)組建分會,選好熱心的能干的工會工作干部――主席、委員、小組長。
3.關(guān)心管理好非公企業(yè)的每一個工會會員,根據(jù)工會法要求,將他們編入所屬工會分會、工會小組,工會小組要建立工會檔案。
4.建立正常的工會組織活動制度,工會組織的生命在于活動,活動要有內(nèi)容,企業(yè)文化就是主要活動內(nèi)容之一。定期和不定期的開展相關(guān)活動,研究、討論建設(shè)企業(yè)文化中的各種問題。
二、利用工會組織的特有地位,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳力度
非公企業(yè)工會組織在創(chuàng)造出自己的基礎(chǔ)條件后,對本企業(yè)文化建設(shè)要加強(qiáng)宣傳力度,著力宣傳企業(yè)文化構(gòu)建的核心內(nèi)容和實踐細(xì)則:
第一,企業(yè)要實現(xiàn)快速穩(wěn)健發(fā)展,不僅要靠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的制度,也要靠統(tǒng)一的思想和產(chǎn)生共鳴的情感,讓全體員工不斷保持旺盛的斗志,自覺的融入企業(yè),把個人事業(yè)與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,同舟共濟(jì),共同成就具有持久市場競爭力的公司。
第二,非公企業(yè)文化的核心競爭力體現(xiàn)在“企業(yè)價值觀”和“企業(yè)精神”這兩個方面。工會組織要廣泛深入的宣傳“企業(yè)價值觀”和“企業(yè)精神”,使每個工會會員和員工都深刻領(lǐng)會企業(yè)文化的核心內(nèi)涵,以便更快更好的融入企業(yè)文化營造的工作氛圍內(nèi)。例如,蘇寧電器的“企業(yè)價值觀”是“做百年蘇寧,國家企業(yè)員工,利益共享;樹家庭氛圍,溝通指導(dǎo)協(xié)助,責(zé)任共當(dāng)?!?這也是蘇寧電器企業(yè)文化的精髓。而“執(zhí)著拼搏,永不言敗”則是蘇寧電器在市場經(jīng)濟(jì)中能夠不斷制勝的企業(yè)精神。對于這個企業(yè)價值觀和企業(yè)精神,蘇寧電器工會委員會牢牢把握這個核心,在日常工會工作中,注重宣傳、教育,便于工會會員和廣大員工將企業(yè)價值觀和企業(yè)精神結(jié)合起來,成為推動企業(yè)文化建設(shè)的動力。
第三,宣傳非公企業(yè)文化核心內(nèi)涵的實質(zhì)性內(nèi)容一般包括三個文化理念,即企業(yè)的經(jīng)營理念、管理理念和服務(wù)理念。企業(yè)工會組織要圍繞這三個方面的企業(yè)文化理念,開拓、創(chuàng)新、發(fā)展,形成企業(yè)自身的有特點的企業(yè)文化內(nèi)涵。如蘇寧電器,企業(yè)文化的經(jīng)營理念是“服務(wù)是蘇寧的唯一產(chǎn)品”,蘇寧不僅服務(wù)于消費者,也要服務(wù)于供應(yīng)商;蘇寧企業(yè)文化的管理理念是“制度重于權(quán)力,同事重于親朋”,它要求全體工會會員和廣大員工認(rèn)識和了解在企業(yè)的日常管理中,制度是高于一切的東西,任何人不能凌駕于制度之上;蘇寧企業(yè)文化的服務(wù)理念是“員工以企業(yè)為平臺,為企業(yè)創(chuàng)造價值;企業(yè)以員工為財富,為員工謀求發(fā)展;企業(yè)以上市為契機(jī),為消費者帶來回報。”這種含有企業(yè)自己特色的企業(yè)文化,有機(jī)統(tǒng)一了全體員工的價值觀念和行為準(zhǔn)則,將全員服務(wù)和服務(wù)消費者、服務(wù)供應(yīng)商、服務(wù)投資者的意識貫穿于企業(yè)整個管理和經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。這些企業(yè)文化的核心內(nèi)容是非公企業(yè)工會組織在開展工會工作中應(yīng)以為重點的。
三、利用工會組織的架構(gòu)體系,貫徹、執(zhí)行、推進(jìn)企業(yè)文化
建立健全工會組織架構(gòu)體系后,在企業(yè)文化建設(shè)方面,工會組織的主要任務(wù)就是發(fā)揮其組織架構(gòu)體系的作用,由上而下的發(fā)動廣大工會會員和員工貫徹、執(zhí)行企業(yè)的主要工作任務(wù),體現(xiàn)企業(yè)文化精神;同時由下而上的收集、對企業(yè)文化的執(zhí)行情況和需要改進(jìn)、加強(qiáng)的意見,供企業(yè)決策層參考。在推進(jìn)企業(yè)文化的過程中要充分利用工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮企業(yè)文化的特定功能。它們是:
1.教育功能。工會組織要對廣大工會員和員工,特別是新進(jìn)入企業(yè)的員工,進(jìn)行企業(yè)文化的宣傳。利用工會小組會、大會、員工活動等形式開展教育,使他們了解、執(zhí)行企業(yè)文化的標(biāo)準(zhǔn)。
2.融合功能。工會組織應(yīng)發(fā)揮企業(yè)文化的融合功能。每個企業(yè)的企業(yè)文化都應(yīng)有很強(qiáng)的融合功能,特別是較成熟的大型企業(yè)。對于新進(jìn)入的員工,不論年齡大小、不同教育背景、不同的工作經(jīng)歷,只要你進(jìn)入這個企業(yè),時時刻刻都會被濃濃的企業(yè)文化氛圍感染著,它包容著能夠融入企業(yè)的每一個入職者。這個過程中,工會組織應(yīng)起著重要的作用。
3.團(tuán)結(jié)功能和凝結(jié)功能。工會組織要發(fā)揮本企業(yè)文化的特點,便于廣大員工產(chǎn)生對本企業(yè)的向心力,熱愛企業(yè),熱愛企業(yè)文化,能夠共同為一個企業(yè)發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)而走到一起、團(tuán)結(jié)在一起,形成一個大家庭,共同為完成企業(yè)任務(wù)而努力。一個好的基層企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)成為群眾政治思想教育和企業(yè)文化教育的核心,發(fā)揮好團(tuán)結(jié)工會會員和群眾的作用;同樣,一個好的企業(yè)文化,也能起到團(tuán)結(jié)員工和凝結(jié)人氣的作用。
4.激勵功能和鞭策功能。企業(yè)文化所造就的工作環(huán)境對每一位員工都是平等的,企業(yè)為它的員工提供了同樣的事業(yè)舞臺,誰的付出最多,誰的貢獻(xiàn)最大,誰就能夠得到公司的認(rèn)可和重用。這就是企業(yè)文化的激勵功能。各級工會組織不僅要發(fā)揮好企業(yè)文化的激勵功能作用,還要對那些表現(xiàn)較差的員工進(jìn)行批評教育,對那些人品差、素質(zhì)低、不敬業(yè)、不協(xié)作的人和事進(jìn)行鞭策,確定不合格者給予淘汰,以提高企業(yè)整體人員素質(zhì)。
四、教育廣大會員和員工,帶頭爭做執(zhí)行企業(yè)文化精神的楷模
在經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷優(yōu)化的大好形勢下,非公企業(yè)迅速發(fā)展起來,大批員工進(jìn)入了非公企業(yè)逐步成為非公經(jīng)濟(jì)中的中堅力量,對非公企業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。如何管理好,組織好這支隊伍也就成為非公企業(yè)工會組織的重要任務(wù)。
非公企業(yè)工會組織首先要利用工會組織活動形式如座談會、參觀、訪問等各種形式,宣傳、教育廣大員工做好執(zhí)行企業(yè)文化精神的楷模。每個會員和員工都是企業(yè)的一分子,都應(yīng)該高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度,發(fā)揚(yáng)企業(yè)文化精神,在企業(yè)的各項工作任務(wù)完成中,起到積極的推動作用。從另一方面講,每個工會會員和員工,應(yīng)該在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,作執(zhí)行企業(yè)文化的表率,共同塑造出良好的企業(yè)文化形象。
篇3
農(nóng)村基層法治建設(shè)中存在的突出問題:
一是領(lǐng)導(dǎo)體制有待強(qiáng)化。作為總攬全域法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),部分縣區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣區(qū)司法局,具體業(yè)務(wù)主要由司法局宣傳股承擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置層級偏低,缺乏整合資源推進(jìn)工作的權(quán)威和基本條件,實際工作難以有效開展。
二是“不信法”問題突出。一些涉農(nóng)糾紛當(dāng)事人抓住部分領(lǐng)導(dǎo)怕訪、息訪的心理,無理纏訪,而一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣“花錢息訪”,而不是依法解決,在某種程度上損害了法制權(quán)威,助長了“不信法”現(xiàn)象。
三是專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。編制緊張,多年沒有引進(jìn)專業(yè)人才,導(dǎo)致縣區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員普遍老化;公安一線人才青黃不接,治安執(zhí)法更多依賴協(xié)警,但協(xié)警無執(zhí)法權(quán),使治安案件很難在第一時間有效解決。對律師而言,貧困地區(qū)案源偏少、標(biāo)的小,難以吸引優(yōu)秀法律人才。
四是財政投入嚴(yán)重不足。一些貧困縣財力緊張,法治建設(shè)經(jīng)費主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付,特別是法律援助工作經(jīng)費缺口很大,無法確保所有符合條件的涉農(nóng)糾紛都能獲得法律援助。針對涉農(nóng)糾紛中受到侵害但無法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人,缺乏有效的司法救助。相對于類似涉農(nóng)糾紛通過渠道獲得的救濟(jì)和支持而言,司法救助力度過小。
五是農(nóng)村基層干部法治觀念薄弱。隨著財政支持“三農(nóng)”力度不斷加大,規(guī)范使用和管理支農(nóng)資金,貫徹落實涉農(nóng)政策法規(guī)的要求不斷提升。部分基層干部特別是鄉(xiāng)村干部法制素養(yǎng)不高,法治意識不強(qiáng),在有些涉及農(nóng)民切身利益的問題如征地、社保等政策執(zhí)行方面不夠規(guī)范,在處理社會矛盾糾紛中缺乏運(yùn)用法律手段的意識和能力。
針對這些問題,建議從以下幾個方面強(qiáng)化農(nóng)村法治建設(shè):
一是理順農(nóng)村基層法治建設(shè)體制機(jī)制。省上出臺文件,對各地法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督考核等做出統(tǒng)一要求。領(lǐng)導(dǎo)小組組長原則上應(yīng)由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,常設(shè)工作機(jī)構(gòu)設(shè)在縣區(qū)黨委或政府辦公室,負(fù)責(zé)整個普法工作的具體事務(wù)??h區(qū)政府年度工作報告中應(yīng)專設(shè)法治建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。加強(qiáng)各級人大對法治建設(shè)工作的監(jiān)督考核。
二是加大政府購買公共法律服務(wù)。加大政府向基層法律服務(wù)社會組織購買公共服務(wù)力度,將能夠委托中介組織承擔(dān)的農(nóng)村法治建設(shè)任務(wù),按照招標(biāo)法和政府采購規(guī)范面向社會招標(biāo)。
三是增加政府法治建設(shè)工作經(jīng)費預(yù)算。根據(jù)上一年度政府財政支出情況,確定下一年度財政預(yù)算。保障法律援助財政經(jīng)費,實現(xiàn)應(yīng)援盡援。建立司法救助基金,發(fā)揮對涉農(nóng)糾紛受害方有效幫扶作用。
四是創(chuàng)新農(nóng)村法治宣傳方式。圍繞典型案件,通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信微博等開展深入宣傳,設(shè)置法治咨詢熱線,引導(dǎo)群眾掌握法律知識,運(yùn)用法律途徑解決社會糾紛。
五是抓住“兩個關(guān)鍵少數(shù)”。加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部法律素B和依法行政的培訓(xùn)與考核,重點監(jiān)督重大糾紛處理、涉農(nóng)資金使用、重要村務(wù)決策等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對案件中無理纏訪者的說服、教育和依法處理,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識,有效解決“不信法”問題。
篇4
關(guān)鍵詞依法治國;法治人才;培養(yǎng)機(jī)制;創(chuàng)新
隨著改革開放的不斷深入,現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的社會新時期,我國提出“依法治國”的社會發(fā)展形態(tài),是國家發(fā)展、社會建設(shè)的必然要求。全面推進(jìn)依法治國是黨的十八屆四中全會的主題要旨,這一主題的推進(jìn)、深化,依托于法治人才的培養(yǎng),為依法治國夯實基礎(chǔ),創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。依法治國視域下法治人才培養(yǎng)有了新要求,無論是在理想信念上,還是在綜合素質(zhì)和職業(yè)要求上,都強(qiáng)調(diào)法治人才培養(yǎng)的必要性與重要性,同時也要求法治人才培養(yǎng),應(yīng)建立在更加完善的培養(yǎng)機(jī)制之上,從教育方法的優(yōu)化與調(diào)整、法學(xué)教師隊伍建設(shè)等方面,推進(jìn)法治人才培養(yǎng),夯實依法治國進(jìn)程。本文立足于對依法治國的認(rèn)識,就如何深化法治人才培養(yǎng)提出了幾點建議與看法。
一、依法治國視域下法治人才培養(yǎng)的新要求
“依法治國”是十八屆四中全會的主題,全面推進(jìn)依法治國,建設(shè)中國特色社會主義依法治國之路,是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的必然需求,也是深化改革開放,推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力支撐。而中國特色社會主義依法治國路徑的建設(shè),依托于法治人才的創(chuàng)新培養(yǎng),為建設(shè)貢獻(xiàn)力量、為發(fā)展夯實基礎(chǔ)。因此,依法治國視域下法治人才培養(yǎng)有了新要求、新目標(biāo),強(qiáng)調(diào)法治人才培養(yǎng)的全面性、專業(yè)性和創(chuàng)新性。在“依法治國”的大環(huán)境之下,法治人才培養(yǎng)的新要求、新目標(biāo),具體體現(xiàn)在三個方面:一是理想信念的要求。十八屆四中全會《決定》法治工作隊伍應(yīng)具備堅定的理想信念,這是法治人才建設(shè)法治國家、推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的基本素養(yǎng)和思想要求;二是職業(yè)化、專業(yè)化的要求。法治隊伍建設(shè)應(yīng)突出職業(yè)化、專業(yè)化的顯著特性,這是推進(jìn)依法治國的重要保障;三是綜合素質(zhì)的要求。依法治國的全面推進(jìn),依托于完備的法治環(huán)境,強(qiáng)有力的法治工作隊伍。這就強(qiáng)調(diào),法治工作隊伍要具備扎實的專業(yè)能力、較高的思想政治素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。
(一)理想信念要求——中國特色社會主義法治理論與社會主義核心價值觀的融入依法治國的全面推進(jìn),強(qiáng)調(diào)法治工作隊伍具有堅定的理想信念,支撐法治工作的開展與建設(shè)。無論是司法隊伍、立法隊伍,還是法學(xué)教育隊伍、行政執(zhí)法隊伍,堅定的理想信念都源于對中國特色社會主義法治理論的學(xué)習(xí),對社會主義核心價值觀的踐行,始終堅持全心全意為人民服務(wù),奉行憲法法律至上的法治思想。因此,法治人才的培養(yǎng),要堅持將理想信念擺在前面,把理想信念的教育意義挺在前面,讓法治人才培養(yǎng)成為堅定理想信念,踐行社會主義核心價值觀、中國特色社會主義法治理論的重要路徑。高校作為法治人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場,在教學(xué)中應(yīng)強(qiáng)化中國特色社會主義法治理論與社會主義核心價值觀的融入,從本質(zhì)上確保法治人才的理想信念培養(yǎng)落到實處,成為法治人才全面發(fā)展的有力保障。
(二)職業(yè)要求——提高法治隊伍專業(yè)水平與職業(yè)素養(yǎng),實現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化在黨的十八屆四中全會《決定》中,對于職業(yè)要求有了明確的闡述,要求法治隊伍建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化和正規(guī)化,特別是強(qiáng)化專業(yè)水平、職業(yè)素養(yǎng)的提高。因此:
1.法學(xué)教師隊伍。
法學(xué)教師隊伍是法治人才培養(yǎng)的重要力量,強(qiáng)調(diào)具備扎實的理論基礎(chǔ),政治立場堅定。在依法治國的大背景之下,教師隊伍的建設(shè)有了更高的要求,對教師的高要求、高標(biāo)準(zhǔn),更多的是為法治人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。
2.律師隊伍。
律師隊伍建設(shè)是依法治國全面推進(jìn)的重要內(nèi)容,對于律師隊伍的要求,主要體現(xiàn)在三點:一是業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高,并逐步建立健全職業(yè)保障機(jī)制;二是建設(shè)好、發(fā)揮好律師協(xié)會的作用,進(jìn)一步規(guī)范并監(jiān)督律師的執(zhí)業(yè)行為,確保律師事務(wù)所的管理工作落到實處;三是強(qiáng)化對律師“準(zhǔn)入”、“退出”管理,對于存在的違規(guī)違法行為,嚴(yán)格依法依規(guī)懲戒。
(三)綜合素質(zhì)要求——專業(yè)能力、職業(yè)道德水平、思想政治素質(zhì)兼?zhèn)?/p>
全面推進(jìn)依法治國,需要依托于完備的法治人才,這就需要法治人才具備良好的綜合素質(zhì)。在專業(yè)能力上能委以重任,在職業(yè)道德上能規(guī)范、踐行社會主義核心價值觀;在思想政治素質(zhì)上堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,在法治人才的培養(yǎng)過程中,用堅持以人為本,德育為導(dǎo),法學(xué)專業(yè)教育全面推進(jìn),通識教育穩(wěn)步開展,強(qiáng)化培養(yǎng)人格健全、品德優(yōu)良、信念堅定、知識豐富的法治人才,為依法治國的全面推進(jìn)提供人才保障。因此,新的法治教育要求、新的法治環(huán)境,強(qiáng)調(diào)法治人才的培養(yǎng)應(yīng)突出綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。尤其是在職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)、理想信念等方面,應(yīng)全面兼?zhèn)?,并由較強(qiáng)的應(yīng)用能力和實踐能力,才能更好地適應(yīng)當(dāng)前法治建設(shè)要求,才能更好地推動中國特色社會主義法治道路的建設(shè)。
二、依法治國視域下法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新
在依法治國的大背景之下,法治人才培養(yǎng)面臨新要求,同時也迎來培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的新契機(jī)。依法治國視域下法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新,關(guān)鍵在于狠抓落實法學(xué)教師隊伍建設(shè),為法治人才培養(yǎng)夯實基礎(chǔ);逐步創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,優(yōu)化與調(diào)整法學(xué)教育方法,從本質(zhì)上推進(jìn)法治人才培養(yǎng)工程建設(shè),更好地服務(wù)于依法治國的全面推進(jìn)。那么,具體而言,依法治國視域下法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新,應(yīng)切實做到以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化法學(xué)教師隊伍建設(shè),夯實法治人才培養(yǎng)基礎(chǔ)
法治人才培養(yǎng)的基礎(chǔ),在于法學(xué)建設(shè)隊伍建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。在高等院校教育教學(xué)改革的大環(huán)境之下,應(yīng)著力于有道德、有信念、有知識的法學(xué)教師隊伍建設(shè)。首先,法學(xué)教師隊伍應(yīng)有堅定的理想信念,認(rèn)同并熱愛教師職業(yè)。法學(xué)教師是中國特色社會主義法治理論的傳播者與踐行者,也是法學(xué)思想的研究者。在法學(xué)教育教學(xué)中,推進(jìn)教育教學(xué)改革,確保法治人才培養(yǎng)落到實處;其次,現(xiàn)今教師隊伍建設(shè)不再是單一的教師數(shù)量增加,而更多地強(qiáng)調(diào)教師質(zhì)量、教師隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。一方面,要依據(jù)課程體系建設(shè)需求,從培養(yǎng)法治人才為出發(fā)點,建立高素質(zhì)、高水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新隊伍,強(qiáng)化在法學(xué)理論研究等領(lǐng)域的教師數(shù)量;為優(yōu)化教學(xué)改革、推進(jìn)人才培養(yǎng)常態(tài)化發(fā)展,培育建設(shè)學(xué)科研究隊伍,推進(jìn)教育教學(xué)的全面發(fā)展;再次,強(qiáng)化合作辦學(xué)、交流辦學(xué)。通過聘請法治實務(wù)部門的專家到高校兼職任教,并強(qiáng)化與相關(guān)部門的交流學(xué)習(xí),讓教師走出去,到法治實務(wù)部門中去鍛煉,提高理論與實踐能力,全面提升教師隊伍的專業(yè)水平與職業(yè)素養(yǎng)。
(二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)機(jī)制
新的法治環(huán)境、培養(yǎng)要求,強(qiáng)調(diào)法治人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的必要性與重要性。當(dāng)前,法治人才培養(yǎng)逐步向依法治國的理念要求靠攏,無論是法治隊伍建設(shè),還是法律職業(yè)教育,都著力于全面發(fā)展的法治人才培養(yǎng)。
1.堅持以“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”為依托,深化教育培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。從強(qiáng)化重點、突出特色,到重基礎(chǔ)、謀發(fā)展,全面推進(jìn)復(fù)合型應(yīng)用法律人才的培養(yǎng)。通過實踐教學(xué)的切實開展,實現(xiàn)理論與并重的教學(xué)模式,更契合法治人才培養(yǎng)的現(xiàn)實要求。
2.強(qiáng)化與法治實務(wù)部門的交流合作,通過人才聯(lián)合培養(yǎng)的模式,建立更加規(guī)范化和常態(tài)化的合作培養(yǎng)機(jī)制。這樣一來,不僅有助于強(qiáng)化應(yīng)用型、復(fù)合型法治人才的培養(yǎng),也為法治實務(wù)部門輸送優(yōu)秀的法治人才。如,西部基層法律人才培養(yǎng)模式,就是基于西部法治建設(shè)需求開展的一項契合我國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法治建設(shè)的有效法治人才培養(yǎng)模式。
3.在多元化的社會環(huán)境之下,涉外法律人才培養(yǎng)模式的推進(jìn)與發(fā)展,契合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的現(xiàn)實需求,也是中國和平發(fā)展中的重要需求。通過對國際先進(jìn)理念的學(xué)習(xí)、交流,著力為國家培養(yǎng)通曉國際法律規(guī)則、善于處理涉外法律事務(wù)的涉外法治人才。
(三)優(yōu)化與調(diào)整法學(xué)教育方法,深化人才教育教學(xué)改革
當(dāng)前,我國法學(xué)教育迎來了改革發(fā)展的新契機(jī),強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新為導(dǎo)向下,法學(xué)教育方法的優(yōu)化與調(diào)整。首先,在教育教學(xué)觀念上,要與時俱進(jìn),始終以國家法治建設(shè)為總指導(dǎo),深化教育理念創(chuàng)新,踐行“生本”理念,突出學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位;其次,充分依托現(xiàn)代教育技術(shù),深化教育方法改革,通過多樣化教學(xué)方法的構(gòu)建,從本質(zhì)上強(qiáng)化法學(xué)教育的改革發(fā)展。例如,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)的多樣化教學(xué)模式,確保教育方法的改革發(fā)展;再次,為適應(yīng)并滿足當(dāng)前法治人才培養(yǎng)的需求,應(yīng)積極推進(jìn)小班教學(xué)建設(shè)。法學(xué)教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)多元化的教學(xué)方法,通過探究式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)和交互式教學(xué)方法,提高教學(xué)方法的科學(xué)性與有效性。因此,在深化教育改革的前提條件之下,法治人才培養(yǎng)的深化改革,應(yīng)著力于教育方法的改革,突出改革為驅(qū)動下的人才培養(yǎng)。
三、結(jié)語
綜上所述,在依法治國的大背景之下,法治人才培養(yǎng)面臨新要求,同時也迎來培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的新契機(jī)。法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新,應(yīng)注重法學(xué)教師隊伍的建設(shè),并從教育方法的優(yōu)化與調(diào)整著手,從教育方法的創(chuàng)新著手,全方位、有計劃地推進(jìn)法治人才培養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫笑俠.法學(xué)的本相——兼論法科教育轉(zhuǎn)型.中外法學(xué).2008(1).
[2]盛學(xué)軍.卓越法律人才教育培養(yǎng)研究.北京:法學(xué)論壇.2012.
[3]黃越.依法治國與法治人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新.江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報.2015(1).
[4]孫文紅.社會治理現(xiàn)代化視域下法治人才培養(yǎng)模式思考.教育科學(xué).2015(6).
[5]劉欣.創(chuàng)新公安院校法治人才培養(yǎng)機(jī)制的思考.法制博覽.2015(11).
[6]袁仁貴.深刻認(rèn)識創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制的重要意義.青海教育.2014(12).
篇5
實施“法治惠民”工程,構(gòu)筑公共法律服務(wù)體系
司法局在縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)實體平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高平臺規(guī)范化水平。對鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律服務(wù)事項實行代辦、領(lǐng)辦制度,為重點項目、特殊服務(wù)對象等開通“綠色通道”,優(yōu)先辦理。以“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”為工作切入點,滿足群眾多樣化法律服務(wù)需求,運(yùn)用3臺公共法律服務(wù)一體機(jī)“法律小管家”,為群眾實現(xiàn)自助法律服務(wù),力爭實現(xiàn)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化法律援助便民服務(wù),實施法律援助“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”工程,充分發(fā)揮12處法律援助站點的作用,構(gòu)建“半小時”服務(wù)圈,著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的法律服務(wù),今年以來,已辦理法律援助案件160件。深入推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,組建23人的鄉(xiāng)村振興律師服務(wù)團(tuán),開展鄉(xiāng)村振興基層法律服務(wù)專項行動,指導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法律服務(wù)工作,主動服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、以法律服務(wù)的方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè),打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”,不斷增強(qiáng)群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。
實施“法治育民”工程,構(gòu)筑法治宣傳教育體系
深入開展農(nóng)村法治宣傳教育,廣泛宣傳憲法、刑法、民法、婚姻法、繼承法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),今年以來,已開展“法律進(jìn)村居”20余場次。強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè),打造20個農(nóng)村法治文化精品,營造了良好法治文化氛圍。扎實推進(jìn)全國、全省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,已創(chuàng)建13處。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的法治意識,深入推進(jìn)基層依法治理工作,促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。
篇6
感謝市農(nóng)委一直以來對法庫農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的支持和幫助。近幾年,在市農(nóng)委的大力支持和幫助下,法庫縣以創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣為契機(jī),構(gòu)建了監(jiān)管能力強(qiáng)、覆蓋面廣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,為廣大人民群眾“舌尖上的安全”編織了保護(hù)網(wǎng)。雖然工作取得了一定成績,但和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大群眾的期望相比,還有很大差距。我們一定要以本次會議精神為指導(dǎo),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,創(chuàng)新手段,繼續(xù)抓好全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè),提高監(jiān)管能力
1、繼續(xù)加強(qiáng)檢驗檢測體系建設(shè)。搞好縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測站的升級改造,增加儀器設(shè)備,拓展檢測范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管區(qū)域站檢測服務(wù)工作,全面完成省市縣三級風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社建立檢測室,開展自檢工作。
2、進(jìn)一步提升檢驗檢測能力及范圍。秉承“一流管理、一流質(zhì)量、一流服務(wù)”質(zhì)量方針,結(jié)合“雙認(rèn)證”到期復(fù)評審工作,將檢驗檢測范圍由過去的三項(土壤、肥料、農(nóng)產(chǎn)品)拓展到六項(農(nóng)產(chǎn)品、土壤、肥料、農(nóng)田灌溉水、農(nóng)田大氣、植株),參數(shù)由過去的89個增加到162個,不斷提升全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控平臺管理。將監(jiān)控平臺軟硬件進(jìn)行更新改造,安排專人負(fù)責(zé)平臺管理。將全縣重點農(nóng)藥商店、重點果蔬生產(chǎn)基地、所有檢測室全部納入平臺監(jiān)管,切實發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的作用。
二、進(jìn)一步健全制度措施,落實監(jiān)管責(zé)任
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營管理。以源頭可追溯為目標(biāo),按照先審查、后備案、再經(jīng)營原則,對全縣農(nóng)藥經(jīng)銷商店進(jìn)行統(tǒng)一排查、備案管理。
2、嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管。由縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門,開展農(nóng)資市場拉網(wǎng)式打假整治和執(zhí)法監(jiān)管行動,加大假劣農(nóng)資案件查處力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
3、加大農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測力度。按照省市相關(guān)要求,制定監(jiān)測工作方案,重點抽檢樹莓、辣椒、白菜、菠菜等重點品種,確保農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)出。
三、注重品牌培育,著力提升品質(zhì)
1、狠抓“標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)。圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業(yè),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園10以上,面積65萬畝以上。制定標(biāo)準(zhǔn)化栽培模式圖,逐村逐戶發(fā)放宣傳,做到家喻戶曉、一看就懂、一學(xué)就會。
2、推動“品牌化”認(rèn)證。以發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為重點,堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重、認(rèn)證與監(jiān)管并舉原則,積極推動農(nóng)事企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作。
篇7
一、要把“兩學(xué)一做”的“釘子”釘?shù)酶鼘?/p>
要瞄準(zhǔn)目標(biāo)釘
要一錘一錘釘
要持之以恒釘
二、要把選人用人的“尺子”矯得更準(zhǔn)
要以“黨性觀念”為“公尺”
要以“公道正派”為“標(biāo)尺”
要以“反面典型”為“戒尺”
三、要把基層黨建的“扣子”系得更緊
要找好“扣眼”
要箍實“扣邊”
要打緊“扣結(jié)”
四、要把人才隊伍建設(shè)的“臺子”搭得更牢
要堅持抓基層打基礎(chǔ)
要堅持加強(qiáng)制度建設(shè)
要堅持加強(qiáng)文化建設(shè)
二
一、下好改革創(chuàng)新先手棋
平衡供需結(jié)構(gòu);
提升行政效能;
破解融資難題;
盤活農(nóng)村資源;
厚植競爭優(yōu)勢。
二、打好經(jīng)濟(jì)增長組合拳
著眼“實”字,提升投資效益;
著眼“活”字,促進(jìn)消費升級;
著眼“強(qiáng)”字,壯大實體經(jīng)濟(jì);
著眼“競”字,構(gòu)筑多極支撐。
三、唱好產(chǎn)業(yè)升級重頭戲
實施工業(yè)強(qiáng)基工程,實現(xiàn)規(guī)模和效益雙提升;
實施農(nóng)業(yè)增效工程,實現(xiàn)增產(chǎn)和增收雙提升;
實施旅游提檔工程,實現(xiàn)品質(zhì)和服務(wù)雙提升;
實施新經(jīng)濟(jì)培育工程,實現(xiàn)動力和活力雙提升。
四、用好綠色發(fā)展指揮棒
打響環(huán)境治理戰(zhàn)役;
實施“綠滿XX”行動;
推進(jìn)低碳循環(huán)發(fā)展;
建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)。
五、念好民生保障八字經(jīng)
幫民富,更準(zhǔn)推進(jìn)扶貧攻堅;
維民利,更快發(fā)展社會事業(yè);
保民安,更好創(chuàng)新社會治理;
聚民心,更優(yōu)提供社會保障。
六、上好自身建設(shè)必修課
講政治,堅持提能善政;
講擔(dān)當(dāng),堅持為民執(zhí)政;
講法治,堅持依法行政;
講清廉,堅持從嚴(yán)治政。
三
一、肯定調(diào)研成果
(一)以深入群眾為基礎(chǔ),實效性強(qiáng)。
(二)以群眾需求為導(dǎo)向,落腳點實。
(三)以品質(zhì)提升為聚焦,著力點準(zhǔn)。
二、提出要求
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化法治,下活“源頭棋”,確保站得住、有底氣。
篇8
一、在職能上,自覺轉(zhuǎn)變,自我調(diào)整
當(dāng)前如何轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,真正從實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾根本利益的角度出發(fā),真正為“三農(nóng)”服務(wù),是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部迫切需要解決的問題。受傳統(tǒng)體制影響,我們的政府管得過寬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理越位、缺位、錯位現(xiàn)象比較突出,不該管的管了,該管的卻沒能管到或管好。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處于最基層,直接面向群眾,但并不代表所有的事都應(yīng)大包大攬。建設(shè)服務(wù)型政府應(yīng)該從“全能型”轉(zhuǎn)向“有限型”,“權(quán)威行政”轉(zhuǎn)向“服務(wù)行政”,“人治行政”轉(zhuǎn)向“依法行政”。隨著管理型向服務(wù)型的政府職能的轉(zhuǎn)變,處于工作最基層,變革最前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須切實轉(zhuǎn)變角色,大膽調(diào)整工作管理理念,牢固樹立服務(wù)第一、群眾第一、基層第一的觀念,將過去履行職能主要靠管、征、催、罰等行政干預(yù)轉(zhuǎn)變到為農(nóng)、便農(nóng)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,為基層、群眾提供便捷、周到、高效的服務(wù)。一是做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。一方面,要重點扶持一批生產(chǎn)有技術(shù)、經(jīng)營有頭腦,產(chǎn)品有市場的種養(yǎng)大戶,支持和鼓勵創(chuàng)辦示范服務(wù)基地,引導(dǎo)群眾、帶著群眾干。另一方面,要竭盡全力為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),尤其在良種引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)推廣、田間管理、防蟲病害、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和銷售各個環(huán)節(jié),全方位、全流程地搞好服務(wù)。二是抓好信息服務(wù)。精心篩選、科學(xué)整合各類市場信息,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的致富信息和項目及時送到千家萬戶,為農(nóng)民走向市場,實現(xiàn)增產(chǎn)增收目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。三是搞好公共事業(yè)服務(wù)。著力抓好農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然的能力;用足、用好、用活中央、省、市支持“三農(nóng)”的各項優(yōu)惠政策,加大對農(nóng)村義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、交通建設(shè)、文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;加大關(guān)注貧困弱勢群體的力度,確保貧困戶有飯吃、有衣穿、有房住,子女有學(xué)上。
二、在作風(fēng)上,依法行政、規(guī)范用權(quán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接面向群眾,直接接觸群眾,能否依法行政,關(guān)系到群眾對服務(wù)型政府的認(rèn)可。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭依法行政,強(qiáng)化法治實踐。
從目前情況來看,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部還存在“重在治民”、“直接管理”和“主要依靠行政命令進(jìn)些管理”的觀念。有的領(lǐng)導(dǎo)甚至“惟我獨尊”,推崇“權(quán)力至上”,不僅不帶頭遵守法律,反而利用權(quán)力踐踏法律,干涉依法辦事、公正司法。當(dāng)前,我國處于體制轉(zhuǎn)軌、社會變革時期,不穩(wěn)定因素較多,群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象時有發(fā)生,牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大一部分精力。引導(dǎo)群眾上訪的原因有多種,但一部分還是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在平時的工作中,方法簡單,辦事敷衍,沒有依法行政,留下了很多矛盾和隱患,惡化了黨群、干群關(guān)系,損害了黨委、政府的形象。社會主義國家應(yīng)該是一個法制社會,人民政府必須依法行政,辦任何事情都必須合法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須通過依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法來取信于民,保護(hù)人民群眾的合( )法權(quán)益,努力建設(shè)廣大人民群眾滿意的誠信政府、法治政府。首先,要增強(qiáng)法治觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),切實增強(qiáng)法治意識,牢固樹立“法律面前人人平等”的觀念,樹立“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的觀念,充分運(yùn)用法律武器切實維護(hù)好人民群眾的根本利益。其次,要強(qiáng)化法治實踐。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要把法治作為一種價值目標(biāo)來追求,而不是把法律看成是管制老百姓的手段和工具。要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方式和手段,防止出現(xiàn)“以言代法”,“以權(quán)亂法”、“以權(quán)壓法”的現(xiàn)象,提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力。要自覺而堅定地做遵守法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律的模范,絕不能凌駕于法律之上。再次,要推進(jìn)法治建設(shè)。要組織有關(guān)部門按照法制宣傳和法律服務(wù)的職能要求,整合資源,形成合力,宣傳法律知識,提供法律服務(wù),依法調(diào)解糾紛,維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。
篇9
一、強(qiáng)化法治責(zé)任意識
1.貫徹落實中央省州文件。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實中央政策規(guī)定和我省配套工作方案,開展防范和懲治造假、弄虛作假警示教育,切實提高防范和懲治造假、弄虛作假的自覺性、主動性。
2.壓實法治責(zé)任。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,做好對執(zhí)法的事前、事中和事后監(jiān)督。
3.提升法治意識和能力。全體干部職工要積極適應(yīng)法治工作新常態(tài),帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法,牢固樹立依法理念,切實增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式來研究民族宗教工作,化解矛盾,提升能力,推進(jìn)民族宗教事業(yè)不斷發(fā)展。
4.進(jìn)一步提高依法行政水平。要全面加強(qiáng)普法、執(zhí)法工作,使各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使整個工作更加規(guī)范、有序、透明、高效。
二、加強(qiáng)普法宣傳,營造環(huán)境
5.推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。要認(rèn)真抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳,繼續(xù)將宗教政策法規(guī)等法律法規(guī)和《憲法》等的學(xué)習(xí)納入黨組學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。
6.做好普法教育。認(rèn)真貫徹落實“七五”普法宣傳教育規(guī)劃,科學(xué)制定年度普法計劃,細(xì)化工作目標(biāo)與任務(wù),營造單位內(nèi)部學(xué)法、知法、守法、依法行政的良好氛圍。推動學(xué)法經(jīng)?;?,發(fā)放相關(guān)法律學(xué)習(xí)資料,利用學(xué)法平臺,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)方式,每人每年學(xué)法時間不少于10學(xué)時,努力提高工作人員學(xué)法、用法水平和能力。
7.廣泛開展社會普法宣傳。充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、短訊、微信等各類宣傳媒體作用,積極開展載體多樣、形式多樣的普法宣傳活動。同時創(chuàng)新手段,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展知識競賽或測試活動等方式,深入推進(jìn)法治宣傳教育。結(jié)合“12·4”國家憲法日等特殊日子,集中開展法治宣傳教育活動,
三、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高法治業(yè)務(wù)水平
篇10
黨的十七大報告指出,科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。報告提出了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,按照中國特色社會主義總體布局,對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作了全面部署。檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要自覺將檢察工作置于黨和國家工作大局之中,牢固樹立為大局服務(wù)的意識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一執(zhí)法思想,統(tǒng)領(lǐng)工作全局,指導(dǎo)執(zhí)法實踐,著眼于中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,切實提高法律監(jiān)督能力,充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和公平正義。保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的全面發(fā)展。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解以人為本的核心理念。“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀是新時期檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法的靈魂,是檢察機(jī)關(guān)落實以人為本核心理念的具體體現(xiàn)。檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法觀念也要不斷地更新和發(fā)展,要克服“重打擊、輕保護(hù)”,“重實體、輕程序”,地方本位、部門本位和官本位,片面、不透明地履行檢察職能等錯誤的執(zhí)法觀念。要增強(qiáng)人權(quán)意識,提高保障人權(quán)的能力和水平,堅決制止刑事訴訟中的刑訊逼供等侵犯人權(quán)的行為,克服有違人權(quán)的執(zhí)法習(xí)慣和做法。通過刑事偵查監(jiān)督,維護(hù)偵查活動的合法性,保障公民人身自由權(quán)不被非法限制與剝奪;通過刑事審判監(jiān)督,維護(hù)審判活動的公正性,保障當(dāng)事人及其訴訟參與人的訴訟權(quán)利,保障當(dāng)事人不受錯誤裁判;通過刑事執(zhí)行監(jiān)督,維護(hù)刑罰執(zhí)行的準(zhǔn)確性,保障被監(jiān)管人員的合法權(quán)利。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解“第一要義是發(fā)展”。目前,我國正處在改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,還面臨著不少矛盾和問題。需要用法制的統(tǒng)一性、公正性和權(quán)威性,來矯正和修補(bǔ)被違法行為破壞的社會關(guān)系。對檢察機(jī)關(guān)來說,必須始終把查辦職務(wù)犯罪工作擺在突出位置,進(jìn)一步加大辦案工作力度,為改革開放清除障礙;要維護(hù)司法公正,在全社會實現(xiàn)公平和正義。檢察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)在于確保法律的統(tǒng)一、正確實施,因此,要全面加強(qiáng)對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督。堅持打擊犯罪與保障當(dāng)事人權(quán)益的統(tǒng)一,監(jiān)督制約與協(xié)作配合的統(tǒng)一,切實做到有罪追究、無罪保護(hù)、嚴(yán)格執(zhí)法、客觀公正。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解“全面協(xié)調(diào)”的基本要求。要求檢察機(jī)關(guān)充分估計到經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的司法需求,辯證把握監(jiān)督權(quán)能,依法履行監(jiān)督職責(zé);堅守社會公平正義的司法底線,保障社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。理性地看待不可避免的人民內(nèi)部矛盾,在法律限度內(nèi)創(chuàng)新工作方法,尋求、探索與其他化解調(diào)節(jié)社會矛盾手段方法的銜接和契合點,充分發(fā)揮刑罰在國家管理和社會協(xié)調(diào)機(jī)制中的職能,形成法律、道德、政治、經(jīng)濟(jì)等化解社會矛盾的整體合力,從而多管齊下,維護(hù)社會和諧的關(guān)系;高度重視寬嚴(yán)相濟(jì)政策在執(zhí)法辦案中的運(yùn)用,把嚴(yán)格執(zhí)行法律與執(zhí)行刑事政策有機(jī)統(tǒng)一起來,盡可能減少社會對抗,化消極因素為積極因素,努力營造有利于推進(jìn)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作,要深刻理解統(tǒng)籌兼顧的根本方法。“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”既是新時期檢察工作的主題,也是新時期檢察事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。它科學(xué)地回答了當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期檢察事業(yè)怎樣發(fā)展和朝著什么方向發(fā)展的問題。強(qiáng)化法律監(jiān)督不是簡單地加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)某一個方面的職能或權(quán)力,而是要加強(qiáng)各項檢察職能;也不是要簡單地擴(kuò)展各項檢察權(quán)力,而是要從整體上提高法律監(jiān)督的效能。保障在全社會實現(xiàn)公平和正義是司法機(jī)關(guān)的根本任務(wù),是檢察工作的價值目標(biāo),是檢察事業(yè)發(fā)展的方向。把強(qiáng)化法律監(jiān)督和維護(hù)公平正義兩個方面結(jié)合起來作為新時期檢察工作的主題,是落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動檢察工作全面發(fā)展的綱領(lǐng)。要自覺地把檢察事業(yè)納入中國特色社會主義事業(yè)的大局之中,謀求檢察事業(yè)全面發(fā)展的新策略,有進(jìn)有退,統(tǒng)籌兼顧。