施工安全專項(xiàng)整治方案范文

時(shí)間:2024-03-18 11:58:04

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施工安全專項(xiàng)整治方案

篇1

文章標(biāo)題:縣20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)我縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管,有效遏制重特大事故的發(fā)生,根據(jù)《自治州20xx年深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案》的工作要求,現(xiàn)結(jié)合我縣建設(shè)行業(yè)實(shí)際,對(duì)我縣20xx年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作制定如下方案。

一、整治目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度,完善施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案管理體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,增強(qiáng)各方主體安全生產(chǎn)意識(shí),提高建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平。

通過集中整治我們要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):

1、杜絕發(fā)生建筑施工重大安全生產(chǎn)事故,全縣建筑施工死亡為零。

2、不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上重大工程質(zhì)量事故,控制發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上重大工程質(zhì)量事故。

3、我縣在20xx年度爭(zhēng)創(chuàng)2個(gè)“州級(jí)文明工地”和2個(gè)“天鵝杯”工程。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)現(xiàn)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作目標(biāo),和靜縣建設(shè)局成立由局長(zhǎng)楊波同志任組長(zhǎng);由建管股、質(zhì)監(jiān)站、等單位工作人員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由建設(shè)局付局長(zhǎng)孟軍同志任辦公室主任。辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常管理工作。

三、整治措施

1、狠抓責(zé)任制,深化形勢(shì)分析研究。制定并分解落實(shí)我縣建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)控制指標(biāo),與各施工單位簽訂質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制。將責(zé)任制落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位。適時(shí)跟蹤督查,定期通報(bào)目標(biāo)責(zé)任制完成情況。制定目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)完成責(zé)任制目標(biāo)成績(jī)顯著的,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不力、責(zé)任制不落實(shí)的追究相關(guān)責(zé)任。堅(jiān)持每季度至少召開一次質(zhì)量安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),深化季度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研究,解決質(zhì)量安全生產(chǎn)中的重大問題,定期和不定期通報(bào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可監(jiān)管,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定》,把安全生產(chǎn)許可作為建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理的重要手段,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加大執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生重大事故和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),處以暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,直至降級(jí)、撤銷施工資質(zhì),清出建筑市場(chǎng)等處理。同時(shí),嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,切實(shí)強(qiáng)化各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任,健全完善事故多發(fā)地區(qū)和重大事故企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談、重大事故責(zé)任單位和個(gè)人社會(huì)曝光、重大事故和安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。繼續(xù)開展事故企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查、評(píng)價(jià)工作,促進(jìn)企業(yè)建立健全安全保障體系。

3、繼續(xù)推進(jìn)差異化管理,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮監(jiān)管合力,開展質(zhì)量安全生產(chǎn)日常巡查,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專項(xiàng)整治措施制定、責(zé)任制落實(shí)、組織實(shí)施自查自糾情況;工程項(xiàng)目尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的施工項(xiàng)目履行法定建設(shè)程序,施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體履行安全職責(zé),主要、關(guān)鍵工種及特種操作人員持證上崗情況,危險(xiǎn)性較大工程項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定編制、審查、論證和實(shí)施專項(xiàng)施工方案情況,以及施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制、安全防護(hù)、淘汰落后技術(shù)工藝和設(shè)備情況等。二是逢重大節(jié)日、“兩會(huì)”、高溫、大風(fēng)、施工高峰期等敏感時(shí)間,適時(shí)安全生產(chǎn)預(yù)警信息,組織開展工程質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查。三是加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施拆除工程安全監(jiān)督管理,確保拆除工程安全施工。四是結(jié)合預(yù)防高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故的專項(xiàng)整治重點(diǎn),對(duì)腳手架、井字架、高大模板和特種設(shè)備等組織開展專項(xiàng)檢查。

4、全面推進(jìn)文明工地和優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)各方主體質(zhì)量安全意識(shí)全面開展創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)懲措施等激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府對(duì)創(chuàng)優(yōu)工作的導(dǎo)向作用,重點(diǎn)做好大中型公共建筑及標(biāo)志性、紀(jì)念性建筑物和政府投融資建設(shè)工程的創(chuàng)優(yōu)工作。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),突出一線操作人員,尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,不斷提高農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能,嚴(yán)格實(shí)施主要、關(guān)鍵工種的技能崗位制度。

5、加強(qiáng)施工許可管理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)行為。規(guī)范施工許可行政審批,嚴(yán)格實(shí)施安全施工措施備案制度。對(duì)建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任,未報(bào)送安全施工措施資料或未通過安全措施備案審查的,不予發(fā)放施工許可證。從源頭消除安全事故隱患,確保我縣建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)。

6、加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),提高質(zhì)量安全監(jiān)管水平。一是做好監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的考核和社會(huì)評(píng)價(jià)工作;研究出臺(tái)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核辦法,進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),組織力量進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高縣級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

7、 加強(qiáng)監(jiān)理行業(yè)管理,強(qiáng)化安全監(jiān)理職責(zé)。繼續(xù)抓好監(jiān)理市場(chǎng)的專項(xiàng)整規(guī)工作,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員行為的監(jiān)管,抓好監(jiān)理行業(yè)自律工作,推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)誠信建設(shè)。繼續(xù)做好監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作,重點(diǎn)宣傳貫徹建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,強(qiáng)化監(jiān)理法定職責(zé),提高監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)。

四、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段:4月中旬~4月底,建設(shè)行政主管部門結(jié)合本地實(shí)際情況,研究制定專項(xiàng)整治方案,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,部署實(shí)施有關(guān)工作。

(二)具體實(shí)施階段:5月~8月,廣泛開展專項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng),把專項(xiàng)整治的目的、要求和內(nèi)容及時(shí)全面地傳達(dá)到轄區(qū)的每個(gè)施工企業(yè),督促企業(yè)制定專項(xiàng)整治具體措施,并將整治工作精神和工作計(jì)劃傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目、班組和施工人員,要求企業(yè)組織開展在建項(xiàng)目自查和整改。質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

(三)檢查執(zhí)法階段:9月~10月,建設(shè)行政主管部門組織對(duì)本轄區(qū)施工企業(yè)及工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的,要責(zé)令認(rèn)真整改。

(四)總結(jié)評(píng)估階段:11月份,對(duì)開展建筑施工專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。對(duì)施工質(zhì)量安全生產(chǎn)總體水平以及事故發(fā)生起數(shù)尤其是高處墜落、機(jī)電傷害和坍塌事故與去年同期進(jìn)行對(duì)比,檢查評(píng)估專項(xiàng)整治的實(shí)際效果。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,完善質(zhì)量安全管理工作制度,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求

1、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,層層落實(shí)工作責(zé)任。定期檢查專項(xiàng)整治工作情況,研究解決存在的問題及下一步整治措施。

2、依據(jù)我縣建設(shè)工程的特點(diǎn),抓住安全管理的薄弱環(huán)節(jié),制定有針對(duì)性、切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整治方案。同時(shí),專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí),確保整治工作取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的層級(jí)監(jiān)督檢查和對(duì)施工企業(yè)的指導(dǎo),及時(shí)掌握了解企業(yè)專項(xiàng)整治的有關(guān)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見。

4、加大宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時(shí)報(bào)道開展建筑施工質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳教育的過程,報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督。

5、有針對(duì)性的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員開展培訓(xùn)教育工作。要監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作,對(duì)一線作業(yè)人員要進(jìn)行安全事故警示教育,采取多種方式提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,使每一個(gè)作業(yè)人員都要了解施工現(xiàn)場(chǎng)救授預(yù)案,具有一定自救知識(shí)和救護(hù)能力,知道事故發(fā)生后如何報(bào)告、搶救,防止在事故發(fā)生時(shí)的救援及自救方式。

篇2

一、指導(dǎo)思想

在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各司其職,廣大業(yè)主共同參與,大力加強(qiáng)全市所有市場(chǎng)的消防安全管理力度,以防止和遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),積極推進(jìn)市場(chǎng)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,為我市構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安*創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。

組長(zhǎng):范壽柏

副組長(zhǎng):張子恢顧兮翱

成員:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)

專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),由區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)顧兮翱任辦公室主任。

三、整治范圍和重點(diǎn)

整治范圍:中惠商城、*太陽城商業(yè)管理有限公司、江蘇長(zhǎng)江塑料化工市場(chǎng)有限公司、*市江南五金機(jī)電城市場(chǎng)管理有限公司、*長(zhǎng)江貿(mào)易中心市場(chǎng)發(fā)展有限公司、*市小河汽車摩托車配件市場(chǎng)。

整治重點(diǎn)包括:

1.擅自搭建將幾個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)連在一起的;市場(chǎng)周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;

2.占用防火間距、消防車道、消防車作業(yè)面從事經(jīng)營(yíng)、停放車輛的;

3.市場(chǎng)未按原消防設(shè)計(jì)擅自增加經(jīng)營(yíng)攤位的;經(jīng)營(yíng)戶擅自超攤位經(jīng)營(yíng)的;

4.未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施和消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的;

5.在防火卷簾下堆放物品、常閉式防火門處于常開、排煙口、消火栓、噴淋頭、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋等影響消防設(shè)施正常使用的;

6.在疏散通道、前室、樓梯、安全出口、窗戶等部位堆放物品、設(shè)置柵欄燈影響在、疏散的;

7.室外廣告牌影響排煙和滅火救援的;室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的;

8.電器線路未按規(guī)定敷設(shè);在市場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火和使用電熱器具的;

9.在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

10.在非化工專業(yè)市場(chǎng)使用、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的;

11.市場(chǎng)無專門的管理機(jī)構(gòu)的,市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺乏有效管理,不能及時(shí)制止違法違規(guī)行為的。

四、時(shí)間步驟

市場(chǎng)的整治從5月20日至6月19日,按宣傳發(fā)動(dòng)、整治實(shí)施、集中執(zhí)法、督察驗(yàn)收4個(gè)步驟實(shí)施。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月20日至5月23日)。

召開有全區(qū)相關(guān)部門和所有市場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)市場(chǎng)消防安全整治工作會(huì)議。以區(qū)安委會(huì)名義印發(fā)《市場(chǎng)貫徹落實(shí)新〈消防法〉告知書》、《市場(chǎng)消防安全公告》,逐一下發(fā)到各市場(chǎng)和所有經(jīng)營(yíng)戶,并在所有市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼。市場(chǎng)要召開所有業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶大會(huì),講明整治工作的目標(biāo)、方法以及不整改火災(zāi)隱患將帶來的法律后果。各職能部門要采取多種形式,大力宣傳開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要意義,宣傳部門做好隱患整改的跟蹤報(bào)道,營(yíng)造濃厚的宣傳氣氛。

(二)整治實(shí)施階段(5月24日至5月31日)

對(duì)于市消防聯(lián)席會(huì)議交辦的存在火災(zāi)隱患的市場(chǎng),各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須組織力量按規(guī)定時(shí)間完成整改。對(duì)于其他市場(chǎng)各職能部門要按照專項(xiàng)整治工作方案要求,各司其職,通力合作,切實(shí)采取有效措施,全面實(shí)施整治。各市場(chǎng)要對(duì)照專項(xiàng)治理重點(diǎn)先行自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為和火災(zāi)隱患,要積極采取措施,力爭(zhēng)在本階段內(nèi)整改完畢;對(duì)于公安消防部門已責(zé)令整改的違法行為,要在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。

(三)集中執(zhí)法階段(6月1日至6月19日)。

各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合開展執(zhí)法,認(rèn)真查處市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到該關(guān)停的關(guān)停,增強(qiáng)骨質(zhì)合力和治理效果。

(四)督察驗(yàn)收階段(6月16日至6月19日)。

根據(jù)專項(xiàng)治理情況,區(qū)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門自行組織工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)進(jìn)行逐一驗(yàn)收,驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。區(qū)安委會(huì)辦公室將組織工作組對(duì)各鎮(zhèn)、街道的市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,復(fù)核的重點(diǎn)放在前期交辦的市場(chǎng),并對(duì)其他市場(chǎng)進(jìn)行抽查,凡整治不到位,隱患整改不力,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、職責(zé)分工

1.各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)市消防聯(lián)席會(huì)議交辦的市場(chǎng)隱患進(jìn)行跟蹤督察;對(duì)無管理單位的市場(chǎng),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道成立專門的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)的管理;

2.區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo),做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作;

3.區(qū)城管局對(duì)市場(chǎng)周圍占用防火間距和消防車通道的違章建筑,要責(zé)令拆除,對(duì)停在市場(chǎng)周邊的違章車輛要加大處罰力度;

4.區(qū)工商分局對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品和超面積經(jīng)營(yíng)的要依法從重查處;對(duì)經(jīng)其他部門檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全條件、通報(bào)給工商機(jī)關(guān)的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

5.區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)督檢查:對(duì)占用、堵塞疏散通道、消防車道、損壞、挪用、停用消防設(shè)施、器材等違法行為,在責(zé)令改正的同時(shí),對(duì)市場(chǎng)和負(fù)有責(zé)任的經(jīng)營(yíng)戶一律從重處罰款處罰;對(duì)不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律采取臨時(shí)查封措施;對(duì)不符合消防安全條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)的,各部門聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)在市場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、擅自拆封或者使用被查封場(chǎng)所的,除處罰款外,一律予以拘留;對(duì)不服從管理,阻撓、妨礙、抗拒消防執(zhí)法的,一律依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以拘留。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。

6.各市場(chǎng)必須依法建立內(nèi)部消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理,并自覺接受各部門的監(jiān)督檢查,按照專項(xiàng)整治的內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改。市場(chǎng)保安部門要每2小時(shí)巡查一次,發(fā)現(xiàn)違法行為堅(jiān)決制止,并按要求建立檔案。市場(chǎng)應(yīng)標(biāo)定周邊的消防車通道、消防車作業(yè)場(chǎng)地、登高場(chǎng)地,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁占用。大型市場(chǎng)應(yīng)配備輕型消防執(zhí)勤巡邏車。

7.區(qū)監(jiān)察局要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,措施不落實(shí),整治不到位,隱患整改不力,為在規(guī)定期限內(nèi)完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要以“人民生命高于一切”的思想為指導(dǎo),以加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好的社會(huì)安定穩(wěn)定環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作,不定期的組織檢查督查,把專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

2.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氣氛。各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加大消防安全宣傳報(bào)道力度,努力營(yíng)造專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患拒不整改和拒不糾正消防違法行為的單位和場(chǎng)所,宣傳媒體要跟蹤報(bào)道,堅(jiān)決予以曝光。要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)管理人員的積極性,做好對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的消防安全宣傳教育等工作。

3.落實(shí)責(zé)任,形成合力。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要按照消防聯(lián)席會(huì)議的要求,落實(shí)治理工作責(zé)任,充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法職能,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和重大問題,認(rèn)真查處消防違法行為,督促整改火災(zāi)隱患,形成專項(xiàng)整治合力。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任制,做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí),確實(shí)消除火災(zāi)隱患。

4.建立機(jī)制,鞏固成果。要根據(jù)《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全管理》標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善市場(chǎng)消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。要指導(dǎo)、督促、推動(dòng)各市場(chǎng)提高消防安全水平、完善消防設(shè)施、消除火災(zāi)隱患、健全消防管理制度,增強(qiáng)其主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把消防安全工作納入規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化、法制化軌道,推進(jìn)消防安全責(zé)任制的全面落實(shí),做到單位的消防安全工作有人管,切實(shí)把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立*市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

組長(zhǎng):*市衛(wèi)生局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):*市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

成員:*市衛(wèi)生局預(yù)防保健科科長(zhǎng)

*市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)

*市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,*兼任主任,*為副主任,成員有*、*等同志,*負(fù)責(zé)辦公室常務(wù)工作。

市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的衛(wèi)生監(jiān)督。

各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位的日常衛(wèi)生檢查。

二、整治重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)

按照國家、省、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的要求,各地要緊緊圍繞關(guān)系消費(fèi)者身體健康和社會(huì)關(guān)注的食品衛(wèi)生安全主要問題,結(jié)合我市開展的20*年健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,以貫徹落實(shí)《特別規(guī)定》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū),對(duì)學(xué)校和建筑工地食堂、小型餐館等重點(diǎn)場(chǎng)所,進(jìn)一步加大食品衛(wèi)生監(jiān)管力度,依法整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的行為,努力消除餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)上的食品衛(wèi)生安全隱患,將我市的食品衛(wèi)生安全提高到一個(gè)新的水平。

(一)、重點(diǎn)內(nèi)容

1、對(duì)城區(qū)餐飲單位無衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中整治,不留死角,開展拉網(wǎng)式整治和驗(yàn)收。對(duì)整改不到位或拒不整改的,堅(jiān)決依法予以取締。繼續(xù)加大實(shí)施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度的力度,提高量化分級(jí)管理在餐飲業(yè)的覆蓋面(包括中、小型餐館);

2、制定并實(shí)施農(nóng)村地區(qū)餐飲單位食品衛(wèi)生規(guī)范化管理制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作;

3、在餐飲單位全面建立食品原料采購索證和驗(yàn)收制度,規(guī)范餐飲單位原料索證管理。指導(dǎo)餐飲單位根據(jù)各種不同原料(包括產(chǎn)品)的來源、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,對(duì)其檢驗(yàn)報(bào)告或合格證等進(jìn)行索證,并經(jīng)過驗(yàn)收合格后方可使用。對(duì)驗(yàn)收不合格的原料(包括產(chǎn)品),應(yīng)退回或作銷毀處理,并做好記錄,隨時(shí)檢查。嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入餐飲業(yè)。

(二)、工作目標(biāo):

城區(qū)餐飲單位(包括學(xué)校和建筑工地食堂,下同):

1、根本上解決無衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的問題;

2、對(duì)無衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%;

3、大中型餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)95%以上,小型飲食店符合衛(wèi)生要求;

4、規(guī)范餐飲單位餐(飲)具消毒場(chǎng)所。凡領(lǐng)取衛(wèi)生許可證的餐飲單位必須達(dá)到有固定場(chǎng)所、符合規(guī)模的專用餐具消毒、保潔場(chǎng)所,大中型餐飲單位設(shè)立餐具洗消間;

5、建立實(shí)施食品原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%,嚴(yán)厲查處采購、使用劣質(zhì)食用油和不合格調(diào)味品以及濫用添加劑等衛(wèi)生違法行為;

6、對(duì)餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位:

1、食品經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范;

2、消除食品衛(wèi)生隱患,有效控制食物中毒事故和食源性疾患的發(fā)生;

3、食物中毒和食源性疾病報(bào)告管理和衛(wèi)生應(yīng)急處置水平進(jìn)一步提高;

4、杜絕使用病死或死因不明的禽肉及其制品的行為,杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為。

三、時(shí)間安排

專項(xiàng)整治行動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行:

(一)、制定方案、動(dòng)員部署階段(9月10日前):

結(jié)合實(shí)際,針對(duì)本地存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定詳細(xì)實(shí)施方案,提出具體的整治目標(biāo)、任務(wù)、步驟和措施,做好動(dòng)員部署準(zhǔn)備工作。

(二)、集中行動(dòng)階段(9月11日至11月30日):

按照我市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,集中力量對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品(含中秋國慶節(jié)日市場(chǎng)的食品)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不留空白點(diǎn),對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改,查處違法行為。

(三)驗(yàn)收、總結(jié)階段(12月1日至12月底):

組織驗(yàn)收,確保此次衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作成效顯著。市衛(wèi)生監(jiān)督所于12月13日前,將專項(xiàng)整治的書面總結(jié)報(bào)市衛(wèi)生局。

四、工作要求和措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。*市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)此次專項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合相關(guān)工作,部署此次行動(dòng)方案,分解落實(shí)工作任務(wù),督促檢查工作進(jìn)度,分析輿論動(dòng)態(tài),研究應(yīng)對(duì)措施,確保工作效果。對(duì)不作為、亂作為現(xiàn)象和失職瀆職的,依法嚴(yán)肅處理。

(二)協(xié)同配合、加大力度。各鎮(zhèn)衛(wèi)生防保所全面掌握區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)(學(xué)校、建筑工地食堂)環(huán)節(jié)各單位的基本情況(規(guī)模、衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)措施、人員衛(wèi)生狀況、管理組織制度等),發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。衛(wèi)生監(jiān)督所要主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)、教育、建管、公安等部門的配合協(xié)作,建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成監(jiān)管合力。在專項(xiàng)整治工作中,要杜絕地方保護(hù)和辦人情案的行為,按照《食品衛(wèi)生法》和《特別規(guī)定》的要求,依法加大對(duì)違法行為的處罰力度。加強(qiáng)食品安全大案要案的查處工作。要根據(jù)舉報(bào)和檢查發(fā)現(xiàn)的重要線索,查處大案要案,取締非法加工經(jīng)營(yíng)的窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

篇4

目前,我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩蝿?shì)嚴(yán)峻,依然存在無證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、“黑氣源”、“黑氣站”等安全隱患,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,有效遇制和防范燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件精神要求,堅(jiān)持明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管,突出重點(diǎn)、加快整治,標(biāo)本兼治、健全機(jī)制的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,以解決我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患和突出問題為切入點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,強(qiáng)化各部門安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)厲打擊影響燃?xì)獍踩姆欠ㄟ`法違規(guī)行為,狠抓以燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)為重點(diǎn)的燃?xì)獍踩[患排查治理,推動(dòng)全鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)安全生產(chǎn),有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

二、工作目標(biāo)

全面排查本鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)場(chǎng)所、設(shè)施,整治供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患;整治瓶裝液化氣違規(guī)違法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼施、違規(guī)檢驗(yàn)鋼瓶等行為,強(qiáng)化液化石油氣氣瓶全過程監(jiān)管;全面排查居民用戶、工商用戶安全用氣隱患;扎實(shí)做好查底數(shù)、列清單等基礎(chǔ)性工作,扎實(shí)整改,努力消除各類燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患,力爭(zhēng)壓降燃?xì)獍踩褂檬鹿士偭?,有效防范餐飲?chǎng)所、居民用戶燃?xì)獗ㄊ鹿?,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,切實(shí)保障本鎮(zhèn)燃?xì)獍踩行蜻\(yùn)行。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)XX任組長(zhǎng),人大副主席XX任副組長(zhǎng),城鎮(zhèn)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、XX派出所、XX交警中隊(duì)、各村(居)委會(huì)等單位為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鎮(zhèn)辦,蘇武任辦公室主任。

四、整治范圍

液化石油氣安全

1.未經(jīng)許可從事液化氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

2.非法充裝、瓶對(duì)瓶倒裝液化氣的;

3.充裝和使用螺栓聯(lián)接液化氣鋼瓶和達(dá)到報(bào)廢年限液化氣鋼瓶;

4.充裝和使用超過定期檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn)的液化氣鋼瓶的;

5.充裝非自有產(chǎn)權(quán)液化氣鋼瓶的;

6.儲(chǔ)存液化氣鋼瓶達(dá)不到安全條件的;

7.流動(dòng)性經(jīng)營(yíng)、充裝和隱蔽性的經(jīng)營(yíng)、充裝的;

8作理人員、操作人員未經(jīng)專業(yè)技能培訓(xùn)或考戰(zhàn)不合格,

無證上崗,不穿工作服的;

9.無安全事故應(yīng)念預(yù)來和應(yīng)急處突預(yù)案,無搶險(xiǎn)救援物資和反恐防范器械,無定期組織演練的。

五、職責(zé)分工

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

負(fù)責(zé)制定行動(dòng)方案,組織聯(lián)合檢查;組織召開相關(guān)會(huì)議和宣傳活動(dòng);協(xié)調(diào)各職能部門工作;負(fù)責(zé)對(duì)整治工作情況的總結(jié)。

(二)應(yīng)急辦。

對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)行使綜合監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)未達(dá)到安全條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)及儲(chǔ)存場(chǎng)所,依法督促整改。

(三)城鎮(zhèn)辦。

配合專項(xiàng)整治宣傳工作,根據(jù)《XX省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管和燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作,會(huì)同有關(guān)部門依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)的違法違章行為。

(四)市場(chǎng)監(jiān)管所。

依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)的監(jiān)督管理,配合做好專項(xiàng)整治宣傳工作。

(五)運(yùn)管所。

負(fù)責(zé)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)非法運(yùn)輸行為的查處。

(六)XX派出所。

配合相關(guān)部門對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,及時(shí)制止行政執(zhí)法過程中發(fā)生的妨礙公務(wù)、暴力抗法的違法行為,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(七)各村(居)委會(huì)。

配合開展轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作。摸清本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)情況,做到不瞞報(bào)漏報(bào),做好轄區(qū)內(nèi)宣傳工作,配合職能部門的行政執(zhí)法。發(fā)現(xiàn)違法充裝行為(流動(dòng)充裝、非法倒裝等)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

六、工作步驟

(一)自查自糾階段(2020年6月15日-2020年6月23日)。

各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)在對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施自查中發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患,逐項(xiàng)、逐條對(duì)照核實(shí),凡是能夠在短期內(nèi)進(jìn)行整改的務(wù)必及時(shí)整改到位。按照屬地管理原則,各村(居)委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)進(jìn)行一次安全排查和檢查,督促經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)對(duì)于一時(shí)難以整改的問題制訂出整改計(jì)劃,并加強(qiáng)監(jiān)控,確保隱患整改到位。

(二)聯(lián)合檢查督查階段(2020年6月24日-2020年7月10日)。

由鎮(zhèn)城鎮(zhèn)辦牽頭,聯(lián)合鎮(zhèn)應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、運(yùn)管所、各村(居)委會(huì)等部門,對(duì)全鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)進(jìn)行全面檢查和督查。對(duì)查出的問題將按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行跟蹤督辦、限期整改。

(三)整改和落實(shí)階段(2020年7月11日-2020年7月20日)。

各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)對(duì)自查自糾和檢查督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須落實(shí)有效措施,限期整改。各相關(guān)責(zé)任部門必須加強(qiáng)督查督辦,齊抓共管,確保燃?xì)獍踩[患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,確保安全隱患整改率達(dá)到100%。

(四)建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制(2020年7月20日2020年12月15日)。

各相關(guān)單位要按照有關(guān)文件要求,相應(yīng)建立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)保護(hù)工作和隱患治理中的重大問題,推動(dòng)構(gòu)建設(shè)施保護(hù)和安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村(居)委會(huì)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)站點(diǎn)要強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,深刻認(rèn)識(shí)打好以城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化隱患整治和“打非治違”工作目標(biāo)和計(jì)劃措施,切實(shí)做好安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。嚴(yán)密組織實(shí)施,確保安全隱患專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得實(shí)效。

(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。

充分利用新聞?shì)浾?,采取各種形式積極進(jìn)行宣傳。充分發(fā)動(dòng)廣大人民群眾共同參與,提高經(jīng)營(yíng)者和用戶的安全意識(shí),營(yíng)造齊抓共管的良好的安全氛圍。

(三)實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)。

各村(居)委會(huì)和各相關(guān)部門要在鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照統(tǒng)一的安排部署聯(lián)合開展整治行動(dòng)。各村(居)委會(huì)和有關(guān)部門之間要積極參與、密切配合,形成合力,確保整治的各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

(四)突出密切配合,嚴(yán)查嚴(yán)處。

各相關(guān)部門要在整治行動(dòng)中,要依法依規(guī)履行各自的職責(zé)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的要依法從嚴(yán)予以查處。

篇5

一、工作目標(biāo)

實(shí)施“養(yǎng)老院安全達(dá)標(biāo)工程”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦隱患“清零”,根據(jù)消防安全治理“社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,促進(jìn)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全教育培訓(xùn)常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提升老年人幸福水平。

二、整治內(nèi)容

(一)盯緊養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)安全。按照管行業(yè)管安全、管業(yè)務(wù)管安全,一崗雙責(zé)的原則,負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。

(二)抓實(shí)電氣火災(zāi)綜合治理。在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣安裝智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置,強(qiáng)化安全用電動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。要加強(qiáng)電器產(chǎn)品使用領(lǐng)域消防安全管理,嚴(yán)防電氣火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)整治。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),要嚴(yán)格按照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝建筑消防設(shè)施。重點(diǎn)排查整治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑消防設(shè)施老化、損壞未及時(shí)維修更換、自動(dòng)消防設(shè)施功能失效、消防控制室值班操作人員業(yè)務(wù)不熟練,未落實(shí)24小時(shí)值班制度,離崗、脫崗、睡崗,擅自關(guān)閉停用消防設(shè)施等問題。

(四)因地制宜開展消防安全專項(xiàng)治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,因地制宜開展針對(duì)性的消防安全專項(xiàng)治理,全力消除火災(zāi)隱患,減少火災(zāi)事故發(fā)生。

(五)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫。組織開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)班,宣貫《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等安全標(biāo)準(zhǔn),開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,增樹一批示范單位。

(六)推進(jìn)消防宣傳教育和培訓(xùn)演練。將消防安全知識(shí)納入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工和院民教育培訓(xùn)內(nèi)容,定期組織開展消防安全教育培訓(xùn)。督促各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案,每半年開展一次應(yīng)急演練,開展有針對(duì)性的實(shí)操實(shí)訓(xùn)。

三、整治步驟

專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員階段(2月至3月)。認(rèn)真總結(jié)2018年消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),制定《深化全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,明確專項(xiàng)整治工作主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳專項(xiàng)整治工作,形成強(qiáng)大聲勢(shì)和輿論氛圍。

(二)排查階段(4月到6月)。全面組織基層養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“六個(gè)一”活動(dòng)(向社會(huì)作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、一次全員培訓(xùn)、一次全員應(yīng)急疏散演練、向消防部門報(bào)告一次工作)。要對(duì)照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,開展排查,完善臺(tái)賬資料。

(三)整治階段(7月至10月)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患開展“清零”行動(dòng),能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相關(guān)執(zhí)法部門,推動(dòng)隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患機(jī)構(gòu),要制定整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)一般火災(zāi)隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(四)提升階段(11月至12月)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展“回頭看”,總結(jié)固化專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)專項(xiàng)整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,補(bǔ)齊短板,全面提升社會(huì)消防安全管理水平。

四、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《江西省消防條例》,縣局成立深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王寧勝任組長(zhǎng),胡德平任副組長(zhǎng),組員:李小瓊、劉蘭、萬潤(rùn)華,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在救助局,劉蘭為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的信息報(bào)送工作。

(二)細(xì)化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整治情況,要與相關(guān)部門緊密銜接配合,形成工作合力。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間約談機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,下發(fā)整改通知書,責(zé)令限期改正;

逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門,并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知登記管理機(jī)關(guān),由登記管理機(jī)關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。

(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。縣民政局繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理集中督查通報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)推進(jìn)整治行動(dòng),切實(shí)做好整治行動(dòng)的信息報(bào)送工作,安排專人負(fù)責(zé),并于3月15日前將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式(見附件1)報(bào)送縣民政局307室。從3月至11月,每月22日前將工作小結(jié)及附件2和附件3報(bào)送至縣民政局307室,12月22日前報(bào)送全年工作總結(jié)。

附件:1.整治行動(dòng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)人員情況表

2.全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表一

3.全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表二

附件1

整治行動(dòng)信息報(bào)送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)絡(luò)人員情況表

填報(bào)單位(公章):

單位

負(fù)責(zé)人

職務(wù)

電話

手機(jī)

電子郵箱

聯(lián)絡(luò)人

職務(wù)

電話

手機(jī)

附件2

全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表一(月至月份)

填報(bào)單位(公章):

檢查情況

場(chǎng)所

公共娛樂場(chǎng)所

星級(jí)賓館飯店

易燃易爆場(chǎng)所

客運(yùn)車站、港口、碼頭

養(yǎng)老

機(jī)構(gòu)

醫(yī)院、疾病控制中心

學(xué)校(含托兒所、幼兒園)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校

施工現(xiàn)場(chǎng)

老舊

小區(qū)

群租房

城中村

“三合一”

場(chǎng)所

大型商業(yè)綜合體

電動(dòng)自行車綜合治理場(chǎng)所

博物館和文物建筑

電氣火災(zāi)綜合治理場(chǎng)所

檢查單位數(shù)(家)

發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)(處)

整改隱患數(shù)(處)

注:1、每月報(bào)表為累計(jì)數(shù)據(jù)。電氣火災(zāi)綜合治理場(chǎng)所為電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計(jì)、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位。

2、電動(dòng)自行車綜合治理場(chǎng)所為電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位。

附件3

全縣深化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況統(tǒng)計(jì)表二(月至月份)

填報(bào)單位(公章):

重大火災(zāi)隱患單位整改(家)

一般火災(zāi)隱患公示

建立信用體系

“一警六員”消防基本技

能實(shí)操實(shí)訓(xùn)

2019年

2月以前

存量

2019年

2月以后

新增

政府掛牌督辦

銷案整改

媒體集中曝光

一般火災(zāi)隱患公示單位(家)

納入社會(huì)征信記錄系統(tǒng)(個(gè))

納入消防違法行為“黑名單”(個(gè))

培訓(xùn)合格單位(家)

培訓(xùn)合格人數(shù)(個(gè))

培訓(xùn)人員成功撲救火災(zāi)(起)

縣級(jí)掛牌

市級(jí)掛牌

省級(jí)掛牌

單位

個(gè)人

單位

個(gè)人

安裝智慧型火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器(個(gè))

安裝智慧型電氣火災(zāi)監(jiān)控裝置(套)

接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)單位(家)

查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為(起)

培樹消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位(個(gè))

消防安全達(dá)標(biāo)社區(qū)(個(gè))

設(shè)置集中停放場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施(個(gè))

注:1、每月報(bào)表為累計(jì)數(shù)據(jù)。

篇6

為加強(qiáng)紅溪溝物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。

一、整治目標(biāo)

通過三年專項(xiàng)整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長(zhǎng)效機(jī)制,全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理,進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1. 切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場(chǎng)所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2. 健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界,制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé),嚴(yán)防失控漏管。

(二)強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

1. 深化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。

進(jìn)一步健全重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)信息清單,確保底數(shù)摸排到位,責(zé)任分工到位,防控措施落實(shí)到位。

2. 深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求,嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào),開展重大隱患清零行動(dòng),建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3. 深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,以案示警,制定切實(shí)有效整改措施,逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時(shí)組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評(píng)估,切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對(duì)強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。

(三)開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。

1. 轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛(公務(wù)車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛)管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動(dòng)、作業(yè)用車管理,制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動(dòng)的神3 經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內(nèi)有吸食、注射行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動(dòng)車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗,取得相應(yīng)的資格證書,實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度,無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)禁違章駕駛,特別是對(duì)企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),安全風(fēng)險(xiǎn)告知。

三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號(hào)牌和行駛證,號(hào)牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn),確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題,應(yīng)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應(yīng)逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時(shí),應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛,并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗(yàn),發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)(含風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)部管轄)道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線,引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū),在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施,通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道,實(shí)現(xiàn)人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線,供人員通行。

五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序,應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施,指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé),事前應(yīng)對(duì)全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī),除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動(dòng)車輛前,應(yīng)鳴笛,并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場(chǎng)接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時(shí),應(yīng)在確認(rèn)車廂(罐)內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動(dòng)傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時(shí),要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè),非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進(jìn)行卸料操作,同時(shí)車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時(shí),鏟架應(yīng)放低行駛,工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

三、時(shí)間安排

從2020 年5 月至2022 年12 月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020 年5 至6 月) 。按照統(tǒng)一工作要求,進(jìn)行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化落實(shí)方案,明確具體目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)組織實(shí)施(2020 年6 月至12 月) 。對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化推動(dòng)重點(diǎn)工程、研究建立工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)重點(diǎn)推動(dòng)(2021 年1 月至12 月) 。堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022 年1 月至10 月) 。結(jié)合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果,供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實(shí)施和督促落實(shí),力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實(shí)效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷提升自主管理安全生產(chǎn)能力水平。

(二)強(qiáng)化制度保障。

要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動(dòng)性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標(biāo)本兼治、重在治本的治理成果。

篇7

全鎮(zhèn)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作以貫徹落實(shí)黨的精神為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展”理念和“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”方針,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任;強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善項(xiàng)目共保體系;加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育,大力推行工地現(xiàn)場(chǎng)民工業(yè)余學(xué)校,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能,有效杜絕施工作業(yè)的“三違”行為,逐步建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、工作重點(diǎn)和總體目標(biāo)

年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是:預(yù)防高空墜落、預(yù)防坍塌、預(yù)防物體打擊、防揚(yáng)塵污染。

專項(xiàng)整治總體目標(biāo):

1、減少一般傷亡事故和死亡人數(shù),有效遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發(fā)生,力爭(zhēng)年各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比年有較大幅度下降;

2、有效治理全鎮(zhèn)建筑施工揚(yáng)塵污染,繼續(xù)推廣建筑工地施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案報(bào)監(jiān)制度,鎮(zhèn)區(qū)建筑工地施工場(chǎng)地100%實(shí)現(xiàn)圍欄作業(yè),逐步淘汰磚砌圍欄,基本消滅建筑材料揚(yáng)塵污染;

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾的管理,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象;逐步消滅工地車輛帶泥上路現(xiàn)象,鎮(zhèn)區(qū)100%的工地設(shè)置車輛沖洗設(shè)施設(shè)備,實(shí)現(xiàn)100%使用商品混凝土的基礎(chǔ)上,率先推廣使用預(yù)拌砂漿。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全鎮(zhèn)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在建管所。

四、實(shí)施步驟

此次建筑施工安全專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行:

(一)動(dòng)員部署階段。各建筑施工企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,研究制定本企業(yè)(工地)建筑施工安全文明專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)開展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式,廣泛開展施工安全文明專項(xiàng)整治宣傳教育活動(dòng),確保專項(xiàng)整治的目的、要求全面及時(shí)傳達(dá)到各施工管理作業(yè)人員,為廣泛深入開展安全專項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。

各建筑施工企業(yè)要建立專項(xiàng)整治工作實(shí)施機(jī)構(gòu),根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防物體打擊、防揚(yáng)塵污染的對(duì)策和措施,充分做好動(dòng)員和部署;工程項(xiàng)目在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),要制定施工安全的專項(xiàng)方案,并組織實(shí)施;大力推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)民工業(yè)余學(xué)校的建立,開展對(duì)施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動(dòng),加強(qiáng)施工作業(yè)人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范能力。

(二)自查自改階段。各施工企業(yè)組織開展自查自改:一查思想認(rèn)識(shí),對(duì)安全生產(chǎn)及專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位,克服厭戰(zhàn)消極情緒;二查制度落實(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制度、安全生產(chǎn)預(yù)警制度、重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實(shí);三查培訓(xùn)教育,民工業(yè)余學(xué)校是否建立,教學(xué)計(jì)劃是否得到實(shí)施,一線作業(yè)人員尤其是民工的安全知識(shí)、技能培訓(xùn)教育是否到位;四查塔吊等大型機(jī)械設(shè)備、腳手腳、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,是否按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案和專家論證,工程施工是否嚴(yán)格按照論證和審批的專項(xiàng)方案進(jìn)行施工;五查隱患排查,開展排查治理建筑施工安全隱患,推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制和應(yīng)急救援體制機(jī)制;六查建筑施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)方案的報(bào)監(jiān),施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)化,揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí);七查安全施工費(fèi)用的落實(shí),是否落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用和保證安全生產(chǎn)投入的措施,安全文明施工措施費(fèi)是否落實(shí)到位。

各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)所有在建工程項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行排查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要制定整改方案,限期整改,層層落實(shí),責(zé)任到人,堅(jiān)決消除安全生產(chǎn)隱患。企業(yè)自查自改情況要在9月底前上報(bào)鎮(zhèn)建管所。

(三)檢查執(zhí)法階段。鎮(zhèn)建管所將組織人員。對(duì)施工企業(yè)及工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu)建立、方案制定、責(zé)任落實(shí)、組織實(shí)施和自查自改情況。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或降低安全生產(chǎn)條件行為的,首先責(zé)令其整改,錄入企業(yè)不良行為檔案;整改不力的,依法嚴(yán)格處理。對(duì)不符合安全生產(chǎn)認(rèn)可條件的,按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)省建設(shè)主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反安全生產(chǎn)規(guī)定的“三違”人員,嚴(yán)格按記分考核辦法進(jìn)行記分。

(四)總結(jié)評(píng)估階段。將適時(shí)召開專項(xiàng)整治情況總結(jié)會(huì),總結(jié)和推廣施工安全專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)和成果,找出整治工作中不足,制定應(yīng)的對(duì)策和措施,建立長(zhǎng)效的安全監(jiān)管、專項(xiàng)整治機(jī)制。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,施工企業(yè)成立建筑施工安全文明專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。在組織上確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開展。

(二)切實(shí)落實(shí)好專項(xiàng)整治工作。各施工企業(yè)要明確工作目標(biāo)。專項(xiàng)整治工作的開展要做到六個(gè)結(jié)合:一是與“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)合;二是與全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求結(jié)合;三是與開展施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求結(jié)合;四是與建立和完善建筑企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任結(jié)合;五是與《市環(huán)境保護(hù)藍(lán)天工程方案》的貫徹落實(shí)結(jié)合;六是與施工人員特別是一線民工的安全培訓(xùn)教育工作結(jié)合,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

篇8

為全面貫徹落實(shí)國家及省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷強(qiáng)化建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少重大安全事故的發(fā)生,根據(jù)**省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)2010年建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(冀建安〔2010〕96號(hào))的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”、“科技興安”戰(zhàn)略,落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,通過深入開展預(yù)防建筑起重機(jī)械、坍塌等多發(fā)性事故的專項(xiàng)整治活動(dòng),全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生,提升全市建設(shè)工程施工安全管理水平。

二、整治目標(biāo)

規(guī)范塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、拆卸和基坑、高大模板支撐系統(tǒng)的監(jiān)督管理,貫徹落實(shí)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》,排查整改事故隱患,減少違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象,切實(shí)預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,特別是群死群傷事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市建設(shè)局成立建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng):**局長(zhǎng)、黨組書記

副組長(zhǎng):**副書記、副局長(zhǎng)****

成員:**建筑管理處處長(zhǎng)************

為搞好本次建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)整治工作,設(shè)置三個(gè)專項(xiàng)整治特別行動(dòng)小組。

第一組:組長(zhǎng):**(市建設(shè)局建筑管理處處長(zhǎng))

組員:部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員

具體負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治工作;

第二組:組長(zhǎng):**(市安監(jiān)站站長(zhǎng))

組員:部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員

具體負(fù)責(zé)土方坍塌專項(xiàng)整治工作;

第三組:組長(zhǎng):**(市建設(shè)局城建處處長(zhǎng))

組員:部分市安監(jiān)站監(jiān)督科人員

具體負(fù)責(zé)高達(dá)模板專項(xiàng)整治工作;

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站,辦公室主任由王志來同志兼任。

各縣(市)、區(qū)建設(shè)局也要成立建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、整治重點(diǎn)

(一)建筑起重機(jī)械設(shè)備

1、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須與產(chǎn)權(quán)單位(或租賃單位)簽訂租賃合同,明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。

2、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位應(yīng)與設(shè)備的安裝、拆卸單位簽訂安裝拆卸合同(安裝單位必須具有相應(yīng)的安裝資格,并在資質(zhì)范圍內(nèi)從事安裝拆卸業(yè)務(wù)),明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。使用單位、安裝單位、產(chǎn)權(quán)單位在合同應(yīng)明確使用過程中機(jī)械設(shè)備操作、指揮、司索等相關(guān)人員的配備與管理。

3、安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安(拆)作業(yè)前2個(gè)工作日內(nèi)要按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門履行告知手續(xù),并提交相關(guān)資料,在安裝后及時(shí)檢測(cè)或組織聯(lián)合驗(yàn)收,辦理使用登記手續(xù)。

4、起重機(jī)械設(shè)備的使用單位必須按要求做好機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修保養(yǎng)工作。

5、起重機(jī)修設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立每臺(tái)起重機(jī)械的單位檔案。

6、起重機(jī)械安裝單位在起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升、錨固和拆卸前,必須編制定有針對(duì)性的專項(xiàng)施工方案和施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)安裝單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,由施工總承包單位報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。

7、起重機(jī)械操作人員、指揮、司索人員,必須取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè),并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

8、建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,鑒定結(jié)論,在檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位,并立即向工程所在地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

9、使用單位、安裝單位要對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行逐臺(tái)檢查,做好檢查記錄,每臺(tái)設(shè)備有案可查,安全隱患有整改有落實(shí)。

(二)基坑開挖和支護(hù)

1、施工企業(yè)要制定基坑開挖和支護(hù)開挖專項(xiàng)施工方案,本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后方可實(shí)施,涉及深基坑等危險(xiǎn)較大的,要按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按照經(jīng)審批、論證的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行基坑的開挖和支護(hù)施工,施工前做好安全技術(shù)交底,施工完畢后有組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并派專人進(jìn)行基坑的變形監(jiān)控和監(jiān)測(cè)。

(三)高大模板支撐系統(tǒng)

1、對(duì)于高大模板支撐系統(tǒng)(混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m,或搭設(shè)跨度超過18m,或施工總荷載大于15kn/平方米,或集中線荷載大于20kn/m)專項(xiàng)施工方案,應(yīng)先由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,由監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理人員和總監(jiān)審查后,按照相關(guān)規(guī)定組織專家論證,實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

2、模板支撐系統(tǒng)立桿基礎(chǔ)須設(shè)墊木或底座??v、橫向間距按照專項(xiàng)方案要求搭設(shè),立柱接長(zhǎng)嚴(yán)禁搭接;應(yīng)設(shè)置掃地桿、縱橫向支撐及水平垂直剪刀撐,并與主體結(jié)構(gòu)的墻、柱牢固拉接。

3、高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,驗(yàn)收人員應(yīng)包括施工單位和項(xiàng)目?jī)杉?jí)技術(shù)人員,項(xiàng)目安全、質(zhì)量、施工人員,監(jiān)理單位的總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師。驗(yàn)收合格,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入后續(xù)工序的施工。

4、澆筑過程應(yīng)有專人對(duì)高大模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行觀測(cè),發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形等情況,必須立即停止?jié)仓?,撤離作業(yè)人員,并采取相應(yīng)的加固措施。

5、模板拆除時(shí)要編制詳細(xì)的拆除方案,并設(shè)置警戒區(qū),指定專職監(jiān)護(hù)人員,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)。

五、整治步驟

第一階段:全面宣傳發(fā)動(dòng)階段。3月底前,各縣(市)、區(qū)建設(shè)局,各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)全面制定專項(xiàng)整治方案。

第二階段:重點(diǎn)整治階段。4-8月份,施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)全面自查,全面整治。

第三階段:整頓提高階段。9-11月份,市、縣建設(shè)行政主管部門對(duì)各施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面檢查督導(dǎo)。

第四階段:總結(jié)提高階段。12月份,全面總結(jié)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),通報(bào)專項(xiàng)整治情況。

各縣(市)、區(qū)建設(shè)局,各施工企業(yè)要結(jié)合市建設(shè)局安全生產(chǎn)工作部署,認(rèn)真組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,做到有布置,有檢查,有總結(jié)。分別在7月初及12月份報(bào)送上半年和全年的專項(xiàng)整治工作總結(jié)。

六、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性,結(jié)合本地實(shí)際,精心組織,周密部署。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要實(shí)行“三級(jí)”監(jiān)管,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,把專項(xiàng)整治工作的目的,要求和內(nèi)容傳達(dá)到各企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。施工單位和監(jiān)理單位都要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)深化完善本單位整治方案,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),督促各項(xiàng)目部嚴(yán)格按要求進(jìn)行自查和整改。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。

(二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。

各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門要針對(duì)實(shí)際情況,明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故,特別是群死群傷事故和重大事故的發(fā)生。

(三)督促落實(shí)主體安全責(zé)任。

建設(shè)各方責(zé)任主體要建立組織機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛牌上墻公示制度,切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位要建立健全安全生產(chǎn)保證體系,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)整制度,保證必要的安全投入,改善生產(chǎn)條件;建設(shè)單位要保證建筑工程施工安全生產(chǎn)費(fèi)用的及時(shí)撥付,并督促監(jiān)理單位、施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的要求;勘察設(shè)計(jì)單位要在勘察設(shè)計(jì)文件中提出有關(guān)安全生產(chǎn)的要求;監(jiān)理單位要審查安全措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)施工過程的重要危險(xiǎn)部位和環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行旁站式監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)事故隱患,要及時(shí)督促施工單位整改。

各縣(市)、區(qū)建設(shè)行政主管部門要全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過專項(xiàng)整治消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),完善安全監(jiān)管工作。適時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患,要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作

要大力宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念,安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng),開展《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》和《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的培訓(xùn)教育,積極引導(dǎo)施工單位開展安全文化建設(shè),使之認(rèn)識(shí)到“安全管理是第一管理”的理念,明確“生命安全是首要目標(biāo)”的要求,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,尤其要加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育工作,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,降低或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要有記錄,并進(jìn)行考試,考試不合格人員不準(zhǔn)上崗,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄及考試試卷要存檔。提倡農(nóng)民工上崗前舉行崗位安全宣誓儀式。

篇9

按照《湖北省2007年深化交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作方案》(鄂交基〔2007〕186號(hào))的統(tǒng)一部署,各地、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位已展開了交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治自查自糾工作,并取得了一定的效果。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通部和省廳有關(guān)文件要求,切實(shí)做好深化交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作,確保整治工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、各地、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位要進(jìn)一步提高對(duì)深化安全專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作方案和工作責(zé)任制,并結(jié)合實(shí)際,對(duì)納入整治范圍的項(xiàng)目認(rèn)真開展自查自糾和檢查整改,落實(shí)好各階段工作任務(wù)。

二、按照統(tǒng)一部署和分級(jí)管理的整治工作原則,各重點(diǎn)工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作,各市州交通局(委)負(fù)責(zé)本地區(qū)路網(wǎng)公路、農(nóng)村公路建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作,武漢市交委還要負(fù)責(zé)武漢市出口高速公路及外環(huán)高速公路的專項(xiàng)整治工作。為此,要嚴(yán)格按照《“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”、“五項(xiàng)制度”》的具體要求,督促施工單位認(rèn)真開展自查自糾工作,并填報(bào)《湖北省交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治工作自查自糾檢查表》;要及時(shí)組織對(duì)施工單位專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核,并填寫《湖北省公路水運(yùn)工程施工安全考核評(píng)定表》和《交通建設(shè)安全專項(xiàng)整治檢查工作量化表》。

各地、各重點(diǎn)工程建設(shè)單位要把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改處罰等方面的情況記錄備案,建立上述資料和量化信息的專項(xiàng)檔案資料,由專人負(fù)責(zé)管理,按規(guī)定及時(shí)向廳專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)資料。

篇10

以黨的十精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,按照國務(wù)院、住建部、省住建廳、市安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚(yáng)塵污染薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治。深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管和揚(yáng)塵防治水平,為全市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理水平和建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理水平,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染,筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),在安全生產(chǎn)方面達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”工作目標(biāo)(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故),在文明施工方面努力形成揚(yáng)塵控制長(zhǎng)效管理機(jī)制,提升人民群眾對(duì)建設(shè)文明生態(tài)環(huán)境的滿意度。

三、整治范圍和重點(diǎn)

(一)范圍

全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

(二)重點(diǎn)

1.貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《省建筑工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)方案》等貫徹落實(shí)情況。

2.危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對(duì)深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。

主要包括深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的情況;高支模工程的安全技術(shù)交底、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況;腳手架工程種作業(yè)人員持證上崗情況;安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性,腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況;建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。

3.安全培訓(xùn)管理情況。重點(diǎn)是企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度情況。施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)對(duì)新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行“三級(jí)”教育情況。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。

4.重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況。(春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)日)

(1)春季復(fù)工:復(fù)工前,項(xiàng)目部對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及對(duì)新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況;在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、卸料平臺(tái)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)消防、從業(yè)人員居住、飲食衛(wèi)生和臨時(shí)設(shè)施的安全是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況。

(2)冬季防火:冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場(chǎng)平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊辦公、生活區(qū)域是否符合防火要求;施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源,是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。

(3)重大節(jié)日:施工企業(yè)有無完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練;是否健立應(yīng)急值守機(jī)制,有無應(yīng)急物資設(shè)備保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;強(qiáng)雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對(duì)性安全防范措施;是否關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度;節(jié)日期間仍進(jìn)行生產(chǎn)的項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行到崗帶班制度。

5.建筑施工揚(yáng)塵防治情況。施工單位是否嚴(yán)格實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,制定并落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。在建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照揚(yáng)塵防治措施的要求嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。綠色施工創(chuàng)建項(xiàng)目的專項(xiàng)方案的編制,推廣發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,推動(dòng)綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新情況。

6.監(jiān)督管理情況。辦理安監(jiān)許可的項(xiàng)目是否統(tǒng)一使用《省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》,《省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化資料》,在建項(xiàng)目是否納入“省建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,起重機(jī)械設(shè)備是否錄入《省建筑起重機(jī)械管理系統(tǒng)》統(tǒng)一管理,是否建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)督管理制度。

四、時(shí)間安排和整治內(nèi)容

第一季度(2月-3月):復(fù)工和揚(yáng)塵整治

復(fù)工整治內(nèi)容是以“全員教育,全面排查,嚴(yán)格責(zé)任”為主題,全面開展“2014春風(fēng)行動(dòng)”。整治的重點(diǎn)是復(fù)工前新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗(yàn)收,開工復(fù)工前隱患排查、整改。

揚(yáng)塵整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工、揚(yáng)塵防治。整治的重點(diǎn)是參建各方落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任、施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業(yè)控制和建筑垃圾清運(yùn)等。

第二季度(4月-6月):深基坑和高支模整治

深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。

高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作等。

第三季度(7月-9月):建筑起重機(jī)械和腳手架整治

建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。整治的重點(diǎn)是建筑起重設(shè)裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、安裝頂升、安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員持證上崗等。

腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和吊籃使用等。

第四季度(10月-12月):施工消防整治

施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防水源設(shè)置、消防器材配備布點(diǎn)、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險(xiǎn)源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各轄市(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu),針對(duì)本地區(qū)工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型,制定切實(shí)可行實(shí)施方案和落實(shí)措施。建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)及其項(xiàng)目部要結(jié)合企業(yè)和工程特點(diǎn)深化完善整治方案,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工環(huán)節(jié)。

(二)廣泛宣傳、強(qiáng)化措施。要以“全省建筑工地?fù)P塵集中整治雙百日行動(dòng)”為契機(jī),把建筑工地?fù)P塵整治列入年度重點(diǎn)工作,并加強(qiáng)與城管、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理揚(yáng)塵問題。要按照標(biāo)本兼治的原則,以標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)為手段,加強(qiáng)揚(yáng)塵防控源頭管理,鞏固整治成效。要建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),進(jìn)一步健全群眾投拆、舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對(duì)集中整治行動(dòng)成效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)宣傳報(bào)道。

(三)突出重點(diǎn)、力求治本。各地要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展整治工作,有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理制度的執(zhí)行情況的檢查,督促企業(yè)制訂和完善隱患排查治理制度,并結(jié)合工程實(shí)際確定不同施工階段、施工環(huán)節(jié)隱患排查治理的重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架等建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的整治和對(duì)坍塌、火災(zāi)等施工現(xiàn)場(chǎng)易引發(fā)群死群傷的生產(chǎn)安全事故的防范。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。