城管執(zhí)法人員年度考核范文

時間:2024-03-15 17:42:18

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篇1

一、培訓目標

通過培訓,提高執(zhí)法人員政治觀念、組織紀律、依法行政能力、文明執(zhí)法的意識,牢固樹立和踐行以人民為中心的發(fā)展思想,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強執(zhí)法隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。提升城管執(zhí)法人員綜合素質,充分展示執(zhí)法隊伍良好形象,實現(xiàn)城市管理水平和執(zhí)法隊伍形象的“雙提升”。

二、培訓對象

全體職工(包括協(xié)管人員)。

三、培訓時間

3月28日——3月30日

四、培訓地點

城管局七樓會議室。

五、培訓內容

1、集中學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省城市管理行政處罰文書制作指導規(guī)范》、《縣城管局綜合執(zhí)法網格化管理工作制度(試行)》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件學習。

2、文明執(zhí)法、執(zhí)法技巧及執(zhí)法人員行為規(guī)范。

六、培訓要求

1、高度重視,科學安排。各單位要充分認識這次集訓的目的和意義,熟悉培訓的內容、要求和方法。要科學安排工作,解決工訓矛盾,要做到既不影響日常管理工作,又不影響集訓效果。

2、嚴密組織,嚴格管理。參訓單位負責人要帶頭參加春訓,做好表率。參訓人員要按時參加培訓,做到紀律嚴明、令行禁止,保持會場秩序。集訓期間原則上不允許請假,確有特殊原因需請假的,應嚴格履行請假手續(xù)。

篇2

一、違章占道經營的主要危害

一是蠶食道路,影響交通安全。近年來,盡管城市道路建設發(fā)展很快,但是仍然不能滿足日益增多的機動車輛的需要。違章占道經營現(xiàn)象的出現(xiàn)不斷蠶食城市道路,妨礙了城市道路的有效利用,給周邊市民的出行帶來極大不便,而且違章占道經營密集區(qū)也是交通事故頻發(fā)區(qū)域。

二是污染城市環(huán)境,影響居民日常生活。違章占道經營嚴重的地方,噪音嚴重超標,污物垃圾甚多,其排放的油煙、隨地亂倒的污水、亂丟的白色垃圾對環(huán)境造成了污染,更有不雅的是食客在草坪、居民樓邊隨地大小便,臭氣熏天,路人為之尷尬,居民為之憤慨。

三是破壞正常的經濟秩序。違章占道經營所出售的商品大多是“三無”產品,假冒偽劣商品坑害消費者的案件屢見不鮮,根本無從查起。尤其是出售的食品往往未經檢疫,食品衛(wèi)生狀況之差不言自明,為細菌疾病的傳播提供了最佳途徑,對市民的身體健康極為不利。違章占道經營的商販既無執(zhí)照又無固定經營地點,任意定價,它的無序化勢必破壞正常的經濟秩序,影響經濟社會健康發(fā)展。

四是嚴重影響城市形象和品味。隨著城市建設步伐的不斷加快,城市的基礎設施越來越完善,城市環(huán)境越來越優(yōu)美。但是無處不在的違章占道經營使原本寬敞、整潔的街道廣場擁擠不堪、骯臟不堪,使城市魅力大打折扣。

二、違章占道經營存在的主要原因

(一)集貿市場建設滯后,布局不合理。隨著城市建設的不斷發(fā)展,目前城區(qū)特別是有些社區(qū)生活基礎設施配套不完善的問題越來越突出,方便群眾就近購買日常生活用品的“市、場”等極度缺乏。問題的形成既有歷史的原因,也有有關職能部門規(guī)劃、建設、管理工作跟不上城市發(fā)展步伐的原因:對于在建和新建的社區(qū),一些開發(fā)商在開發(fā)建設時為了謀求利潤最大化,隨意改變設計要求,非法占用公共設施建設用地改建商品房,造成相關配套設施落空,經營無場所。同時,由于規(guī)劃建設滯后等原因,在生活基礎設施配套布局上缺乏合理性和科學性,造成了市場建設與居住居民的比例嚴重失調,致使城市基本生活消費市場出現(xiàn)區(qū)域性空白,給商販占道經營以可乘之機。

(二)違章占道經營成為特殊群體的生存和獲利途徑。隨著市場經濟的飛速發(fā)展,下崗失業(yè)人員增多和農民大量涌入城市,且多數(shù)人文化程度低、無技術、無資本,為了謀求生存空間或者渴求獲得可觀的經濟效益,做無照商販從事非法經營便成為其首選的謀利方式。據(jù)調查,無照商販中75%是非常住人口,他們居無定所、流動頻繁、成分復雜;25%是無其他經濟來源收入的城鎮(zhèn)困難家庭和失業(yè)人員。為了逃避各種規(guī)費,降低經營成本,謀取最大利潤,擴大生存空間,多在街頭就地設攤,占道為市、流動經營,給城管執(zhí)法工作帶來了相當大的難度。管理者與被管理者人數(shù)比例的嚴重失衡,導致執(zhí)法力量相對分散、查處頻率相對降低,無照商販非法經營現(xiàn)象出現(xiàn)了“管理-反彈-再管理-再反彈”的怪圈。同時,由于無照商販經營的商品價格通常低于市場價,適合群眾購買物品少花錢的消費心理,擁有一定的消費群體和消費市場,部分群眾在心理上已經認同,認為其雖違法但便民。此外,無照商販通常被人們視為弱勢群體,每當執(zhí)法人員依法管理時,極易引發(fā)群眾不滿情緒,群眾或為其說情,甚至干擾、阻撓執(zhí)法,更有部分別有用心的人趁機唆使不明人員混淆視聽、制造混亂,嚴重阻礙了城管執(zhí)法人員依法執(zhí)法。

(三)職能部門之間缺乏溝通?!缎姓S可法》第2條規(guī)定:行政機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經依法審查,準予其從事特定活動的行為。有的職能部門對沿街經營業(yè)戶提出事項的申請,既不到實地查看是否符合經營條件,也不與相關部門溝通,就批準頒發(fā)證照,結果出現(xiàn)了小屋辦起了大工廠、室內不足店外補的奇怪現(xiàn)象,同時,部分經營業(yè)主商德意識和環(huán)境意識差,認為別人能占道我也能占道,違章并不犯罪,從而引起連鎖反應。有的業(yè)主辦理了餐飲經營證照,卻是從事燒烤或機械修理,室內操作不開就到店外占道經營,損壞了市政設施,影響了道路功能的發(fā)揮,阻礙了交通秩序,造成了市容環(huán)境臟、亂、差,成為困擾城市管理工作的一個“老大難”問題。

(四)群眾觀念淡薄,管理工作不到位。在具體的城管執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員對《行政處罰法》第5條所規(guī)定的“實施行政處罰,糾正違法行為,堅持處罰與教育相結合原則”,從本意上理解有偏差,認為城市管理工作要做好,唯一的辦法就是加大執(zhí)法力度,對相對人的管理,我說你聽,我令你行,我禁你止,而缺乏人性化管理,最后是捆住了自己的手腳,逐漸形成了城管進攤點退、城管走攤點進的被動局面。這樣,管理工作無法做到溝通,久而久之,只罰不教,管理權力化成了城市管理的一大不足,城管執(zhí)法人員缺乏好方法,缺乏親近感,管理的地位和形象不斷滑坡。

(五)依法行政觀念和依法辦事能力不夠強。存在問題的原因是多方面的,城管執(zhí)法隊伍中,接受正規(guī)法律教育的人員比例不高;集中教育培訓抓的不夠,隊員平時又不注意學習和掌握有關的法律法規(guī),專業(yè)知識貧乏,工作起來無章法;由于體制方面的原因,行政執(zhí)法人員的錄用和考核脫節(jié),缺乏統(tǒng)一的管理,加之監(jiān)督和獎懲措施落實不到位,在一定程度上影響了執(zhí)法人員依法辦事能力的不斷提高。

三、有效治理違章占道違法行為的對策

由于各地的具體情況不同,很難找到一條普遍適用的城市管理行政執(zhí)法途徑,各地只能根據(jù)自身實際摸索出一套具有自己特色的城市管理行政執(zhí)法辦法。筆者認為,在當前和今后一段時期內,我市市區(qū)應當通過以下途徑來解決違章占道經營問題。

(一)加大宣傳力度。違章占道經營因方便市民生活而被市民視為合理,這給規(guī)范管理帶來了極不利的影響。對此,執(zhí)法人員要在執(zhí)法的同時走上街頭、進入攤點,以口頭講解說明、發(fā)放宣傳單、通知書、提倡議等形式宣傳城市管理的法律法規(guī),同時,要借助新聞媒體,通過多種渠道、多種形式做深入報道,讓廣大的市民和經營業(yè)戶明白一個道理:文明城市的建設與管理需要每一個人的支持,人民城市人民建、人民城市人民管,只有舉止文明、行為文明、經營文明、合法誠信,才會創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和有序的經營環(huán)境。要讓他們了解違章占道經營帶來的一些不利影響和嚴重后果,同時也告誡市民,購買馬路市場上的食品和物品質量難以得到保證,教育和引導廣大市民自覺進市進店購物,從而達到遏制違章占道經營買方市場的目的。

(二)堅持疏堵結合、以疏為主。為妥善處理市容與繁榮的關系,有效地改善城市環(huán)境,營造良好的經營秩序,在周邊集貿市場少、沿街攤販聚集的路段,應當本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活”的原則,結合居民小區(qū)的分布情況,由政府牽頭協(xié)調有關部門選好場所興建市場,就近引導零散、無序的流動攤點進入社區(qū)入場入市,合法經營。一是規(guī)范分類管理。按照“堵疏結合、標本兼治,主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范,無證攤點和店外經營取締”的原則,統(tǒng)一規(guī)劃定位,統(tǒng)一經營設施,統(tǒng)一攤點設置,統(tǒng)一經營時間,統(tǒng)一垃圾存放清理。比如可以制定如下分類管理標準:1、早點攤點群要在8:00前收市,不準延時撤市,不準搭柵;2、夜市大排檔攤點群上市時間為夏季18:00之后,秋冬季17:30之后,應保持布蓬整潔完好,備有污水、垃圾容器,不得污染地面;3、小百貨攤點群要按要求擺放,做到人走場清;4、水果攤點群要做到果皮雜物裝入容器,不得隨意丟棄。二是實行持證經營。占用城市道路的經營攤點一律報經有關部門批準,持證經營。三是實行長效管理。進一步明確工作職責,劃定權責范圍,落實責任主體,加強日常管理,全面落實門前三包責任制和分局管面、中隊管塊、隊員管段的責任體系,落實定人、定崗、定時、定標準的“四定”制度,實行全方位、全天侯、錯時無縫隙管理。同時,建立考核機制,嚴格考核獎懲,大力倡導誰干得好就支持誰,誰出政績就褒獎誰,激發(fā)執(zhí)法人員的工作熱情和積極性,確保實現(xiàn)市容市貌管理的制度化、規(guī)范化。

(三)轉變觀念,變單一管理為服務與管理并重。城管執(zhí)法部門有管理的職能,也有服務的職能。管理和服務是一體化的工作,兩者不可分割,相輔相成,管理中有服務,服務中有管理。人民群眾是我們的衣食父母,生存之本,城管執(zhí)法人員理應成為人民的勤務員。行使行政執(zhí)法權是城管部門的職責,而不是特權,只能用來為人民服務。一是必須轉變執(zhí)法理念。執(zhí)法人員必須善待百姓,端正執(zhí)法態(tài)度,帶著感情去處理和糾正違章行為。二是必須轉變執(zhí)法方式。處罰是一種手段,教育也是一種手段,而且是更為重要的手段,教育工作做好了,可以讓當事人明白什么可以為,什么不可以為,以及為什么不可為;對少數(shù)屢教不改、蓄意鬧事、干擾執(zhí)法的當事人,也要堅持教育在先,提高執(zhí)法技巧,嚴格按照執(zhí)法程序辦案,耐心細致地做好調查取證工作,避免激化矛盾。三是必須提高執(zhí)法隊伍的素質、樹立良好形象。要加強對城管執(zhí)法人員的政治思想教育,引導牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,對違規(guī)行為堅決處理,對于執(zhí)法過程中打人罵人、故意損壞當事人物品,吃、拿、卡、要和不按照程序執(zhí)法、、的部門或執(zhí)法人員,一經查實,要堅決追究責任,樹立親民、利民、愛民的新形象。四是必須加強執(zhí)法監(jiān)督。要把依法行政、文明執(zhí)法的責任落實到單位,具體到個人,讓每個單位有責任,每個隊員有擔子,誰出問題誰負責。同時要加大監(jiān)督力度,大力推行政務公開制度,主動將城管執(zhí)法的具體職責、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、監(jiān)督電話、投訴信箱和城管人員的工作紀律、行為規(guī)范以及服務承諾的具體內容等采取多種形式向社會公開,自覺接受社會各界和廣大市民的監(jiān)督。

篇3

一、依靠各級政府的支持和相關部門的配合

要以地方政府為龍頭,形成宏觀的管理體系。路政管理雖然說是交通公路部門的職責,但其涉及的面是多層次、全方位的,因而給我們路政管理的實際操作帶來了很大的難度。如我縣境內S331線前鋒鎮(zhèn)境內18公里路段一到夏、秋兩季,公路上都是“麥子、稻子、糧囤、草垛”,塵土飛揚,寬闊的公路成了“羊腸小道”。盡管我們路政人員做了大量工作,上路上線進行法規(guī)宣傳,也利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行宣傳,并邀請公安等部門配合進行清理,但效果甚微??山鼉赡暝撀范芜@種“景色”再也看不到了,因為有了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重視,縣政府下發(fā)了關于嚴禁在公路打谷曬糧的通告。召開專題會議,并在年初由縣政府與各鎮(zhèn)簽訂公路環(huán)境綜合整治管理目標責任狀,各鎮(zhèn)也及時成立了由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)司法、公安、綜合土地、城建部門負責人為成員的公路環(huán)境綜合整治工作領導小組,同時鎮(zhèn)還與公路沿線的村簽定目標責任狀,這一做法有效地遏制了公路上打谷曬場現(xiàn)象。如果沒有政府部門的重視和支持,僅靠我們公路部門是不可能形成多層面、全方位的社會性管理網絡,打谷曬場的現(xiàn)象就難以得到扼制。路政管理只有條塊結合,以塊為主,多方參與,才能使公路各類違章違法現(xiàn)象得到徹底的根治,才能創(chuàng)造一個良好的公路環(huán)境,讓公路發(fā)揮最大的綜合效益。我認為路政管理工作的發(fā)展還得借鑒我省海門市的做法,把路政管理工作納入政府工作的議事日程中和年度考核目標中,使這項工作由部門行為,轉變?yōu)檎袨?、社會行為。同時還必須制定相關規(guī)章制度成立執(zhí)法機制,落實責任制,做到獎懲兌現(xiàn)。對公路兩側建筑物的審批應實行由交通、土管、城建等部門聯(lián)合審批,對沒有按規(guī)定審批的應追究當事人的責任。在實踐工作中我們看到要實現(xiàn)依法治路、標本兼治的目標,就必須找到一條發(fā)展的途徑。將路政管理階段性的整治向長效性管理過渡。從新建公路的規(guī)劃開始就要對公路沿線的建(構)筑物實行統(tǒng)一規(guī)劃,嚴格審批,違法建(構)筑物一經發(fā)現(xiàn)及時清理拆除,不留后遺癥。要做好路政管理工作我們只有緊緊依靠地方政府大力支持,路政管理工作才能躍上一個新的臺階,才能使這項工作持續(xù)健康的向前發(fā)展。

二、加強路政管理裝備的配置

保障公路暢通,是路政工作的首要任務之一,為此,我們路政人員付出了難以想象的辛勞。我認為:為了迅速處置公路上損壞路產路權的案件,確保公路暢通。各縣區(qū)的路政大隊需要配備排障設備的清障車,事故現(xiàn)場取證的攝像機,及夜晚使用的照明設備,交通工具在現(xiàn)有的基礎上還需增加,通訊設備需進一步完善和購置,以適應公路發(fā)展和交通運輸發(fā)展的需要,從而才能及時處理特發(fā)事件的發(fā)生,才能保障公路安全暢通。

三、提高執(zhí)法隊伍的整體素質

提高路政執(zhí)法人員的素質是路政管理工作發(fā)展的需要,哲學告訴我們,內因是事物發(fā)展的依據(jù),是第一原因,是一切事物發(fā)展的動力,由此可見,目前路政管理難原因之一是路政人員整體素質不高;二是文化水平偏低,不適應路政管理發(fā)展的要求,我認為對現(xiàn)有路政執(zhí)法人員要定期進行業(yè)務知識培訓學習,不斷學習新知識,提高全體執(zhí)法人員的文化素質和業(yè)務素質。每年至少一次,對新進路政隊伍的人員要嚴格把關,要采取考試、考核,公平競爭、擇優(yōu)錄取的方式,吸收法律大專以上的畢業(yè)生充實路政隊伍,從而提高路政隊伍的整體素質。

篇4

隨著城市管理在改善城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位方面職能進一步突出,城市管理已經成為各級黨委和政府的重要職責,也是實現(xiàn)區(qū)域經濟又好又快發(fā)展,關注民生的現(xiàn)實需要和全面落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會的具體實踐,而作為優(yōu)化職能配置,整合執(zhí)法[!]資源,改變現(xiàn)行行政管理體制,解決行政管理中長期存在的多頭執(zhí)法,職權交叉的相對集中行政處罰制度,也隨著城市管理水平的整體提升,現(xiàn)實客觀地擺在我們面前。如何在縣級開展好這項工作,應在以下幾個方面重點把握。

一、實行相對集中行政處罰必須在黨委和政府的重視和支持下進行。推行相對集中行政處罰制度,黨委和政府的重視和支持是關鍵,黨委和政府對開展相對集中行政處罰是否重視,形成共識,措施得力,直接關系到開展這項工作是成功還是失敗。只有在黨委和政府的高度重視下,優(yōu)化職能配置,整合執(zhí)法資源,在組織機構制度和物質給予保證才能正常啟動和開展好這項工作,簡言之,應做到“七個到位”即機構設置到位、人員到位、授權到位、責任到位、制度到位、工作到位、經費到位。并在初始階段,直接出面研究、協(xié)調、處理工作中遇到的矛盾和難題,以良好的開頭打開局面。

二、應按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,成立集中行使行政處罰權的專門機構??梢圆扇∫惶装嘧?,兩塊牌子的辦法,在城市管理局掛城市綜合執(zhí)法局的牌子,按職能需要設立內設機構,在管理上做到權力與利益完全脫鉤,嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全額上繳財政,健全完善行政處罰機關履行職責所需的物質保證,從機制上保證行政執(zhí)法合法、公正的必要措施,否則將影響行政執(zhí)法和公正執(zhí)法。對此,市一級應對各縣區(qū)在組建綜合執(zhí)法局方面有統(tǒng)一的要求,防止出現(xiàn)職責權限不一,各自為戰(zhàn)。

三、應注重制度建設,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴格依法辦事。有法可依,有章可循是嚴格執(zhí)法的前提條件。因此,必須制定關于集中行使行政處罰權的行政機關的職責權限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責任制和評議考核制度方面的規(guī)章制度,應借鑒試點地區(qū)的成熟經驗,由市一級出臺相應的《綜合執(zhí)法實施方案》、《綜合執(zhí)法實施細則》或《綜合執(zhí)法暫行規(guī)定》,以行政命令的形式在本行政區(qū)域內施行,并對執(zhí)法權限、執(zhí)法主體以及內部管理制度等方面予以明確。

四、嚴格選用干部和執(zhí)法人員的標準,組建好綜合執(zhí)法隊伍。建設一支作風正,素質高,業(yè)務過硬的執(zhí)法隊伍,是開展好相對集中執(zhí)法的組織保證,既要加強對執(zhí)法隊員的資格、證件和著裝管理,又要考慮現(xiàn)在行政編制管理中存在的實際問題,要通過組織手段選好用好綜合執(zhí)法領導班子。通過公開選拔,考試錄用,優(yōu)秀畢業(yè)生充實等渠道,選拔一些政治理論和業(yè)務都過硬的執(zhí)法人員,經過嚴格的業(yè)務培訓,考試合格,取得執(zhí)法資格后方可上崗,用出色的工作打開工作局面,取得社會的認可。

五、應落實完善與開展這項工作相適應的保障措施。由于城管綜合執(zhí)法是“沒頭沒腦、沒晚沒早、沒完沒了”的特殊工作。要使之能夠召之即來,來之即戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,必須有相應的物質保證。從目前看開展工作所需的全部費用應由財政全額解決,執(zhí)勤補助參照公安交警待遇,配備執(zhí)法車輛,通訊工具(或費用)。為預防暴力抗法,還應在公安方面提供保證,可以成立城市管理治安隊伍,由公安機關派駐,實行雙重領導,人員變動,年度考核,干部任免由公安部門和城管部門參與,日常管理由綜合執(zhí)法局負責,一般人員編制3-5人即可。

篇5

為進一步加強市容管理,維護良好的市容管理秩序,徹底杜絕水果攤點擠占道路占道經營的行為,區(qū)市容局決定在全區(qū)范圍內開展集中整治水果攤點占道經營的行動,根據(jù)區(qū)政府對我區(qū)城市管理提出的工作要求,結合我區(qū)實際,就整治工作相關事實通知如下:

一、組織領導

為加強對此次整治行動的領導,區(qū)執(zhí)法局成立占道早點專項整治領導小組。

成員由區(qū)局市容科、環(huán)衛(wèi)科及各執(zhí)法中隊主要負責人組成。領導小組具體負責此次活動的組織領導、協(xié)調調度和監(jiān)督檢查工作。

二、整治時間

2009年11月3日至2009年12月31日

三、整治范圍

全區(qū)所有主次干道兩側的所有占道經營的水果攤點

四、整治內容和要求

1、有經營店面的一律要求其進店經營,禁止一切形式的店外經營。

2、附近有農貿市場的規(guī)勸其入市經營。

3、附近有已建成的經市局批準的水果疏導點的,疏導點位能容納的規(guī)范其進入疏導點規(guī)范經營。

4、對不具備以上條件進行經營的攤點堅決予以取締。

五、整治方式

各中隊集中力量進行集中整治然后由路段定崗執(zhí)法人員進行長效管理。

六、整治方法步驟

(一)宣傳發(fā)動階段(11月4日至5日)。制定水果攤點整治工作方案,成立工作班子,組織執(zhí)法隊伍,層層發(fā)動,落實工作責任制。對轄區(qū)內店外經營、占道經營水果攤點排查摸底,建立本底資料。向經營業(yè)戶下發(fā)整改通知書,加大宣傳力度,組織力量,廣泛宣傳,向廣大經營業(yè)戶和市民宣傳有關政策、法規(guī),講清取締違章占道經營行為的要求,為這次集中整治活動營造良好輿論氛圍。

(二)集中整治階段(11月6日至11月26日)。在宣傳動員的基礎上,由各執(zhí)法中隊集中力量對所有未整改的店外經營、占道經營的水果攤點集中取締,發(fā)現(xiàn)一個暫扣一個。集中力量解決“釘子戶”及老大難問題,整治群眾反映強烈的重點、難點地段。對無視勸告、不予整改、繼續(xù)從事店外經營、占道經營活動的重點戶,采取綜合執(zhí)法等強制措施,堅決予以取締。

(三)長效管理階段(12月1日以后)。在集中整治基礎上,按照職責分工,城管執(zhí)法中隊搞好日常管理,對重點路段、重點區(qū)域采取專人盯防,責任到人,實行劃片分段責任制;對其它路段區(qū)域,實行責任到人的及時巡查制。健全并落實長效管理機制,鞏固整治成果。

七、監(jiān)督考核

1、區(qū)市容局不定期對整治情況進行檢查、監(jiān)督;

2、每周考核不少于2次并每月編發(fā)一期考核通報;

3、根據(jù)各辦事處整治情況依據(jù)道路考核辦法按百分制折算成績。

4、該項考核年底進行匯總納入各辦事處年度考核成績計分。

八、有關要求

1、統(tǒng)一思想,提高認識。開展治理占道水果攤點行動是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府有關工作要求的重要舉措,各辦事處要充分認識此次專項整治活動的重要性,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來,提高認識,加強領導,確保治理工作取得實效。

篇6

(一)以長效化管理為目標,促進城市管理工作的系統(tǒng)化、制度化。城市管理年最明顯的成效之一是引進了城市管理效能監(jiān)察,通過分解工作流程,明晰各級管理和執(zhí)法部門的責任,由城管辦和監(jiān)察局聯(lián)合實行工作督查,對不作為、亂作為的行為進行責任追究,保證了各項城市管理工作的落實,特別是在嚴控和查處違法建設、違法施工的重點工作中效果顯著。

(二)注重開拓創(chuàng)新取,推動城市綜合管理水平上新臺階

一是推進了思路創(chuàng)新。我市全面推進舊城社區(qū)環(huán)境整治工作,讓每位老百姓身邊的環(huán)境都在逐步改善,使廣大市民分享到我市城市建設管理的成就,得到群眾的歡迎。

二是推進了制度創(chuàng)新。荔灣區(qū)委、區(qū)政府實施城市管理綜合檢查考評,理順街道和區(qū)職能部門間的關系與責任,把先進評選、年度考核、公務員考核、干部任用與考證成績掛鉤,對工作不力、進度遲緩、影響全區(qū)工作的單位、個人給予嚴肅處理,形成了“責、權、利”相統(tǒng)一的考核責任制。

三是推進了機制創(chuàng)新。越秀區(qū)有20名公安人員進駐城管隊伍,通過城市管理行政執(zhí)法公安保障機制,有效預防和減少了城管執(zhí)法暴力行為。天河區(qū)的城市管理聯(lián)合執(zhí)法機動小分隊,重點解決城市管理的熱點、難點和黑點問題,取得明顯成效。白云區(qū)的新疆少數(shù)民族城管協(xié)管員小分隊,對整治少數(shù)民族人員占道經營、亂擺亂賣行為起了重要作用。

四是推進了工作創(chuàng)新。實施日常管理和突擊整治相結合,實施整治行動月活動,以區(qū)、街為單位,動員全市人民共同參與城市管理,掀起了一輪又一輪的城市環(huán)境整治新。白云區(qū)推行的“捆綁式”管理模式,使街道的屬地管理責任得到進一步落實。

(三)積極服務群眾,充分發(fā)動群眾參與城市管理

城市管理工作要在工作中贏得群眾的理解、支持和擁護,必須為民辦實事、做好事。城市管理12319投訴服務專線緊緊抓住在建工地夜間施工吵民和夜間燒烤檔、飲食店占道擾民等市民投訴的熱點和難點問題,通過在各區(qū)和各職能部門建立起高效快速的聯(lián)動機制,解決群眾的實際困難,做到宗宗有落實,件件有回音,成為一條“得民心、奮民心、聚民心、暖民心”的市民心聲熱線。

(四)深入基層,加強調研,提高城市管理決策的科學性

城市管理年的重要任務就是要從源頭上查清制約和影響城市管理成效的深層次原因,從而進一步創(chuàng)新管理機制,有效解決問題。為了查清我市農民違法建設的原因,市的調研組歷時兩個半月時間,對我市違法建設深層次的問題進行了分析,形成了一份長達2萬多字的調研報告,對推進農村的合法建設成了重要作用。

為籌建城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊伍,解決當前我們城市管理工作中的熱點、難點問題,市有關部門兩赴南昌、*、*等地,取得了豐碩的調研成果,形成了共同推進聯(lián)合執(zhí)法工作的共識。

(五)加強宣傳,營造城市管理年的工作氛圍。

通過開展以“全面深入開展‘城市管理年’活動,努力建設和諧*”為主題的系列城市管理宣傳活動,印刷和派發(fā)20多萬份的城管年宣傳單張,廣泛宣傳城市管理年的工作要求和進展情況,激發(fā)廣大市民群眾積極參與的熱情,在全社會形成城市管理齊參與,人人共創(chuàng)文明城的良好氛圍。

以上工作成績的取得,是市委、市政府的正確領導和市、區(qū)、街各有關部門共同努力的結果。在充分肯定去年工作成績的同時,我們也應清醒地看到在管理和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不盡人意的地方。如,一些區(qū)的城管委及其辦公室的機構和日常運作還未理順,許多城市管理的工作和措施未得到落實。一些街道還未把主要精力放在城市管理上,不少二級道路和市場周邊的占道經營現(xiàn)象仍然存在,人行道亂停放問題日趨嚴重。城鄉(xiāng)結合部和“城中村”的“臟、亂、差”問題還未從根本上解決。余泥渣土管理未能根據(jù)新形勢及時調整工作方法,致使余泥灑漏現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理暴力抗法形勢嚴峻,*年,僅城管綜合執(zhí)法就遭遇暴力抗法事件704宗,因暴力抗法受傷的城管執(zhí)法人員多達330人。

三、*年城市管理的思路和目標

*年是我市三年加強城市管理的第二年,是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和全國文明城市的關鍵年,也是全面啟動迎“亞運”環(huán)境綜合整治工程的重要一年。今年城市建設和管理任務將更加繁重,城管工作的指導思想是以解決城市管理中的“熱點”、“難點”問題為突破口,以嚴控和查處違法建設、嚴管“六亂”、全面整治社區(qū)環(huán)境為主線,不斷提升城市綜合管理水平和服務功能,實現(xiàn)城市環(huán)境的“潔化、美化、靜化、序化”以及保障城市公共設施的安全、有序、高效、優(yōu)質運行。

今年我市城市管理的主要任務有:

第一,嚴格規(guī)范城市管理秩序

1.在嚴控和查處違法建設方面

一是嚴格控制新的違法建設,完善控違責任制,建立高效的巡查監(jiān)控網絡,確保將新的違法建設控制在萌芽狀態(tài)。

二是全面清理城區(qū)過期臨時建設和歷史違建。在對轄內違法建設全面摸查的基礎上,制訂“拆違”和整治方案。在今年底前要清拆過期臨建和2002年以來新發(fā)生的違法建設150萬平方米。

三是繼續(xù)清理違法構筑物,重點是違章占用市政道路和市政設施設置牌、桿、亭、站、欄等構筑物,清理整治現(xiàn)有報刊亭。

四是繼續(xù)清理違法戶外廣告和招牌廣告,逐步清理嚴禁設置戶外廣告路段的違法戶外廣告,清理嚴重影響城市景觀和市容的戶外廣告,規(guī)范主干道招牌廣告的設置。

2.在嚴控和整治“六亂”方面

一是整治城區(qū)占道經營,基本消除城區(qū)主干道和重點地區(qū)亂擺亂賣現(xiàn)象。

二是標本兼治整治亂張貼、亂涂寫,在主干道、窗口地區(qū)、重點地區(qū)基本消滅亂張貼涂寫現(xiàn)象。公安部門要加強對制販假證的違法行為進行偵查,從源頭上根治“城市牛皮癬”。

三是大力整治市區(qū)車輛亂停亂放,重點整治阻塞交通的、主干道兩側人行道以及酒家、娛樂場所外的違章占道停車。合理設置停車咪表,規(guī)范停車秩序。

四是重點整治房地產樓盤、商家促銷、大型展銷會場的違章亂拉掛,加強對公益宣傳拉掛橫額、標語的管理。

五是嚴查道路亂堆放,及時清理占道堆放余泥、雜物。防止未經審批擅自開挖道路,采取各種有效措施從源頭上根治重復開挖現(xiàn)象。

六是管好余泥排放源頭,加強出泥工地和散體物料運輸責任人的法律法規(guī)教育,整治泥頭車亂撒漏污染路面。

3.在規(guī)范建設工地管理方面

一是嚴控和查處違法施工,確保工地安全生產。

二是加強對在建工地文明施工管理。抓好建設工地“圍蔽”,嚴格按照“一不準進,三不準出”的要求加強對泥頭車和散體物料運輸車輛的管理,定期美化整飾工地圍墻。

三是嚴管施工工地噪聲擾民,重點查處違法夜間施工行為。

第二,全面開展城市環(huán)境綜合整治

一是開展城市環(huán)境管理達標社區(qū)創(chuàng)建活動,今年要完成全市30%舊城社區(qū)的環(huán)境整治工作,逐步整治舊城社區(qū)環(huán)境。

二是全面整治主干道兩側及內環(huán)路、高架橋視線范圍內的閑置地塊,積極開展主干道“爛尾樓”景觀整治工作。

三是開展北環(huán)和廣深高速公路、華南快速干線、內環(huán)路廣佛放射線、內環(huán)路廣清放射線、新光快速路和鐵路沿線等重要城市進出口兩側視線范圍內200米的環(huán)境整治專項行動,清拆“違建”、過期臨建和窩棚,清理垃圾,清除衛(wèi)生死角,整飾建筑物天面和立面,改造和整飾招牌廣告,多種大樹,綠化美化。

四是開展珠江、河涌和重點參觀路線和重要景觀地區(qū)的環(huán)境整治行動。

第三,加強城市公共設施的日常管養(yǎng)

一是加強對人行過街隧道、人行天橋等市政設施的管理工作。

二是在確保城區(qū)主次道路、重點場所的清掃保潔,開展門前七包管理,解決沿街商店門前衛(wèi)生保潔問題。加強珠江水面保潔工作,做好市內河涌水面的保潔工作。

三是實施“城中村”垃圾集中收運、集中處理,提高“城中村”環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

四是加強城市綠化管養(yǎng),做到花鮮草綠,不枯萎,不缺株,不黃土。

五是繼續(xù)實施戶外廣告位置使用權拍賣。今年要完成編制天河商圈、環(huán)市路和*火車站地區(qū)、中山路、康王路等路段的戶外廣告規(guī)劃,并開始組織實施公開拍賣。

六是對報刊亭的經營模式進行創(chuàng)新,如對委托經營、整體拍賣、投標競投等多種方式進行比較,找出適合*市城市特點的經營方法。試點推進中大北門廣場等重點地區(qū)售貨亭使用權的公開拍賣。

篇7

指導思想:立足于*市情,切實轉變機心鎮(zhèn)政府職能,強化鎮(zhèn)政府引導、服務和協(xié)調功能,把鎮(zhèn)政府職能逐步轉移到公共行政管理和發(fā)展社會公益事業(yè)上來,逐步完善中心鎮(zhèn)政府的經濟和社會管理職能,努力改善投資環(huán)境和社會環(huán)境。充分發(fā)揮中心鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展平臺、承接中心城區(qū)富余資源轉移和促進解決“三農”問題的作用,作為*“衛(wèi)星城”對現(xiàn)代化大都市建設的輔助作用。

總體思路:區(qū)、縣級市政府職能部門的執(zhí)法工作,能依法委托的實行委托;不能委托的,通過充實現(xiàn)有派駐機構職能、增設派駐機構、加強中心鎮(zhèn)的指揮協(xié)調等措施實現(xiàn)管理前移;既不能實行委托又不能設立派駐機構的,建立職能部門與中心鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調機制。

中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點應遵循下列原則:

(一)堅持重心下移。通過委托行政執(zhí)法工作、擴大派駐機構職權、增設派駐機構等一系列措施,依法擴展中心鎮(zhèn)政府、派駐機構等執(zhí)法系統(tǒng)末端組織的職權,增強一線執(zhí)法力量,實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管重心下移,改善執(zhí)法監(jiān)管效果。

(二)堅持條塊結合。通過建立聯(lián)席會議、告知回復等工作機制,由中心鎮(zhèn)政府對職能部門及其派駐機構的執(zhí)法工作行使協(xié)調、監(jiān)督職能,使執(zhí)法工作從單純的以“條”管理的體制轉變?yōu)開條”“塊”結合的管理體制,以達到溝通流暢、配合密切的管理效果。

(三)堅持權責一致。要通過改革改變權責不一致的情況,特別是在委托執(zhí)法、建立溝通協(xié)調機制等措施中,應當明確中心鎮(zhèn)政府和有關職能部門的執(zhí)法責任,切實落實執(zhí)法責任制,防止相互推諉,按照職責分工追究責任。

(四)堅持配套保障。在改革措施實施中,應當在人、財、物等方面給予配套安排,做到財隨事轉、人隨事轉,從人力資源、物質基礎等各方面保障改革順利進行。

二、試點的主要內容

(一)依法落實法律、法規(guī)賦予中心鎮(zhèn)的職權,確保中心鎮(zhèn)的職能到位?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》、《義務教育法》等法律、法規(guī)和規(guī)章明確賦予鎮(zhèn)級人民政府的行政執(zhí)法權,各級政府或職能部門不得擅自上收權力,確保鎮(zhèn)級政府職能到位。尤其是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確了鎮(zhèn)政府組織編制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃的職責,經省級人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府,還可以核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。這些規(guī)定,體現(xiàn)了便民、利民的原則,加大了中心鎮(zhèn)的職責,有利于中心鎮(zhèn)的發(fā)展。由市規(guī)劃部門牽頭,提出中心鎮(zhèn)規(guī)劃編制。審批和核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證等具體事宜的方案,報市政府審定。

(二)委托中心鎮(zhèn)政府執(zhí)法。根據(jù)統(tǒng)一部署,區(qū)、縣級市政府職能部門將能夠委托的行政執(zhí)法工作盡量依法委托給鎮(zhèn)政府行使?,F(xiàn)有法律、法規(guī)和規(guī)章已經明確規(guī)定可以委托的執(zhí)法職權,委托給中心鎮(zhèn)政府;沒有現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)但確需委托的職權,由市政府制定規(guī)章作為委托的法律依據(jù)。

委托由相關職能部門與中心鎮(zhèn)政府簽訂書面委托協(xié)議,經區(qū)、縣級市政府批準并公告后實行。接受委托后,中心鎮(zhèn)政府在委托事項范圍內,以委托機關的名義開展執(zhí)法工作,接受委托機關的指導監(jiān)督,向委托機關負責。委托機關就委托事項對中心鎮(zhèn)政府進行業(yè)務指導、監(jiān)督,并承擔委托執(zhí)法工作的法律后果。對于委托的行政處罰工作,中心鎮(zhèn)政府可以委托機關的名義作出處罰決定。委托機關應當加強對中心鎮(zhèn)執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,加強對受委托機關執(zhí)法工作的監(jiān)督和考核。

以下六個方面的工作,依法委托給中心鎮(zhèn)政府。

1.安全生產監(jiān)督管理方面執(zhí)法工作:(1)對生產經營單位的安全生產進行監(jiān)督檢查;(2)對安全生產違法行為予以糾正或要求限期改正;(3)對安全生產違法行為進行調查取證,違法事實確鑿并有法定依據(jù)的,依照縣級安全生產監(jiān)督管理部門委托的權限實施行政處罰。

2.勞動和社會保障方面執(zhí)法工作:(1)對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查;(2)在不影響申請人中請時效的前提下,對未參加工傷保險的職工涉及治療費3000元以內的輕傷投訴案件先行調解;(3)對勞動爭議案件進行受理和調解;(4)受理勞動保障違法行為的投訴,對勞動保障違法行為進行調查取證并進行處罰。

3.水務方面執(zhí)法工作:(1)對水利工程的防汛安全檢查;(2)對河道管理范圍內建設行為的監(jiān)督、檢查及違法建設的行政處罰;(3)對河道采砂行為的檢查及對非法采砂的行政處罰;(4)對取水戶、排水戶的檢查監(jiān)督及對非法取水、非法排水的行政處罰;(5)對破壞、損壞水利工程設施和供排水設施的行政處罰;(6)對在建水利、水務工程的質量、安全進行監(jiān)督和行政處罰。

4.農藥方面執(zhí)法工作:(1)負責督促、檢查轄區(qū)內農藥經銷商落實經營臺賬登記;(2)配合所屬區(qū)(縣級市)農業(yè)部門定期或不定期對轄區(qū)內農藥市場進行抽樣化驗;(3)配合所屬區(qū)(縣級市)農業(yè)部門查處轄區(qū)內農藥違法案件,對無證照的流動農藥銷售攤販可適用簡易程序進行處罰;(4)加強對外耕戶的管理,督促所在村與外耕戶簽訂安全使用農藥責任書,確保當?shù)厣a的農產品的質量安全;(5)負責指導、培訓本轄區(qū)內農民安全使用農藥。

5.縣級市人民政府的建設、工商、規(guī)劃、質監(jiān)等部門委托中心鎮(zhèn)政府負責以下執(zhí)法工作:(1)對違法工程建設質量和安全管理進行執(zhí)法;(2)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為進行檢查、制止、調查取證、提出處理意見;(3)對生產、銷售假冒偽劣商品進行檢查、調查取證、暫扣物品、接受投訴、提出處罰建議等。

6.涉及安全生產監(jiān)督管理、勞動和社會保障、水務、農藥方面的行政許可受理權原則上由區(qū)、縣級市職能部門委托中心鎮(zhèn)政府行使,中心鎮(zhèn)政府受區(qū)、縣級市職能部門委托對外受理行政審批申請,并在規(guī)定的時間內將申請材料報送委托部門審批。

(三)中心鎮(zhèn)政府設立執(zhí)法辦公室開展執(zhí)法工作。為整合中心鎮(zhèn)執(zhí)法資源和職能、建立執(zhí)法監(jiān)管的長效機制,明確執(zhí)法監(jiān)管職責、確保執(zhí)法到位,中心鎮(zhèn)政府可設立執(zhí)法辦公室,所需行政編制在鎮(zhèn)行政編制總額內調劑解決。

執(zhí)法辦公室的執(zhí)法工作包括:

1.法律、法規(guī)和規(guī)章授權鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法職權,除鎮(zhèn)政府已有專門機構執(zhí)行的以外,由執(zhí)法辦公室統(tǒng)一行使。

2.區(qū)、縣級市職能部門委托中心鎮(zhèn)的安全生產監(jiān)督管理、勞動和社會保障、水務、農藥等行政執(zhí)法職權,除中心鎮(zhèn)巳設有專門機構外,由執(zhí)法辦公室具體負責行使。

3.負責中心鎮(zhèn)轄區(qū)內行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調。

(四)充實派駐機構職能,理順中心鎮(zhèn)與派駐機構關系。

1.充實職能部門現(xiàn)有派駐機構職能。對現(xiàn)有的公安派出所、工商所、國土所、國稅稅務分局、地方稅務分局、城管(城監(jiān))中隊、環(huán)保所、司法所、交通管理所等職能部門的派駐機構,各職能部門應當根據(jù)實際需要,在原有基礎上充實加強其職能、人員等,實現(xiàn)管理前移,不斷提高監(jiān)管效果。

國土所增加下列職能:(1)參與制定鎮(zhèn)建設及土地利用總體規(guī)劃;(2)承辦鎮(zhèn)建設用地和農民住宅用地的審查報批工作,辦理登記手續(xù);(3)負責地籍管理工作的具體實施;(4)監(jiān)督檢查本轄區(qū)內土地利用總體規(guī)劃的執(zhí)行情況,開展土地執(zhí)法檢查,制止違法用地行為,協(xié)助查處違法用地;(5)維修測繪標志;(6)協(xié)助礦產資源管理和地質環(huán)境保護的相關工作。

環(huán)保所增加下列職能:(1)對排污單位進行監(jiān)督檢查;(2)對環(huán)境污染糾紛、投訴進行調解處理;(3)對環(huán)境違法行為進行調查取證并提出處罰建議;(4)參與協(xié)助突發(fā)環(huán)境污染事件的處置;(5)協(xié)助征收排污費、超標排污費。

司法所增加下列職能:(1)與人民內部矛盾排查調處辦公室合署辦公,負責組織協(xié)調轄區(qū)內的矛盾糾紛排查調處工作;(2)承擔對轄區(qū)內社區(qū)服刑人員的社區(qū)矯正工作。

2.增設衛(wèi)生監(jiān)督分所。其具體職能如下:(1)代表衛(wèi)生行政部門行使衛(wèi)生監(jiān)督職能;(2)受理轄區(qū)內食品生產經營單位、餐飲企業(yè)及集體食堂、公共場所、供水單位衛(wèi)生條件的行政許可并進行現(xiàn)場審查;(3)對食品生產經營單位、餐飲業(yè)及集體食堂的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護設施、生產經營活動及直接從事食品生產經營活動人員健康管理進行監(jiān)督檢查;(4)對消毒產品、生活飲用水、涉及飲用水衛(wèi)生安全產品及其他與人身健康相關產品的衛(wèi)生及其生產經營活動進行監(jiān)督檢查;(5)對公共場所的衛(wèi)生條件及其從業(yè)人員的健康管理進行監(jiān)督檢查;(6)對用人單位開展職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查;(7)對建設項目執(zhí)行職業(yè)病危害評價制度情況進行監(jiān)督檢查;(8)對學校衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查,參與學校衛(wèi)生相關規(guī)章制度的制定,對學校衛(wèi)生管理負責人進行培訓;(9)對醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的醫(yī)療行為進行監(jiān)督檢查,打擊非法行醫(yī);(10)對醫(yī)療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進行監(jiān)督檢查;(11)對轄區(qū)內衛(wèi)生違法案件進行調查取證,對違法行為予以查處,執(zhí)行行政處罰決定;(12)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調查處理。

3.理順鎮(zhèn)政府與派駐機構的工作關系。職能部門的派駐機構受其派駐機關的領導,同時中心鎮(zhèn)政府可以協(xié)調、監(jiān)督各職能部門的派駐機構的行政執(zhí)法工作,由中心鎮(zhèn)政府建立激勵和督導制度,對職能部門派駐機構的工作進行考察并予以考評、獎勵。

職能部門派駐機構的重要執(zhí)法行動應向鎮(zhèn)政府通報情況;除垂直管理的部門外,其負責人的考核和任免應征求中心鎮(zhèn)黨委的意見。

(五)建立中心鎮(zhèn)政府與有關職能部門的溝通協(xié)調機制。

未實行委托執(zhí)法和未設立駐中心鎮(zhèn)派駐機構的職能部門,應當加強與鎮(zhèn)政府協(xié)作配合,建立告知制度和協(xié)助制度,切實履行執(zhí)法監(jiān)管的職責。協(xié)作的事項、方式、程序等具體制度,由區(qū)、縣級市政府制定文件予以明確。中心鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)違法行為,應告知相關職能部門,職能部門應予以登記、出具回執(zhí),并及時向中心鎮(zhèn)政府回復處理結果,沒有及時處理和回復的,中心鎮(zhèn)政府可以督促催辦;職能部門的執(zhí)法行動需要鎮(zhèn)政府協(xié)助的,可告知鎮(zhèn)政府并說明需要協(xié)助的內容,鎮(zhèn)政府應指定具體的機構和人員積極協(xié)助。應當定期召開由中心鎮(zhèn)政府、區(qū)或縣級市職能部門、職能部門的派駐機構、轄區(qū)內有關單位參加的聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調中心鎮(zhèn)有關執(zhí)法工作。職能部門年度考核中,對負責中心鎮(zhèn)工作人員的考核應當征求中心鎮(zhèn)黨委的意見。