防疫工作應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2024-03-15 11:04:28

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篇1

一、指導(dǎo)方針

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,“隱患勝于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的要求,切實做到防患于未然,真正把各項防范措施落到實處。

二、工作原則

1、以人為本,安全第一,把人民群眾財產(chǎn)安全放在首位,做到立刻補救,確保不發(fā)生人員傷亡事故。

2、防補結(jié)合,以防為主,健全責(zé)任體系,落實各項防范措施,積極做好災(zāi)前預(yù)防。

3、全黨動員,全民參與,依靠和發(fā)動群眾積極參與安全防范工作,提高全民安全意識,做到家喻戶曉,人人皆知。

4、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)配合,安全生產(chǎn)工作實行行政首長負(fù)責(zé)制,政府統(tǒng)一指揮,各村(居)民委員會、企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)級各部門要積極配合參與。

三、組織機構(gòu)

為使應(yīng)急工作有序開展,特成立“三防一抗”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,名單如下:

四、工作要求

按照“政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會積極支持,群眾廣泛參與”的總體要求,根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求,明確各單位部門相關(guān)責(zé)任。

黨政辦:一是落實“三防一抗”24小時值班人員工作責(zé)任制,并督促24小時值班人員按時值班,做到值班人員電話公開;二是完善應(yīng)急預(yù)案;三是負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置的人員組織和車輛調(diào)配等工作;四是負(fù)責(zé)“三防一抗”宣傳工作。

鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)“三防一抗”工作總體安全。一是落實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,做到隨時檢查,擬定應(yīng)急預(yù)案,尤其是對重點地區(qū)的監(jiān)控管理;二是做好相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn);三是隨時做好安全生產(chǎn)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng),配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,并向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提供安全生產(chǎn)監(jiān)控情況。

財政所:負(fù)責(zé)“三防一抗”工作的物資儲備資金保障。

民政辦:負(fù)責(zé)“三防一抗”工作所需的物資儲備配備和管理,負(fù)責(zé)“三防一抗”工作后勤保障。

交管站:負(fù)責(zé)道路交通總安全。一是擬定相關(guān)軟件資料和駕駛?cè)藛T的宣傳培訓(xùn);二是開展道路交通經(jīng)常性排查。

食藥監(jiān)所:負(fù)責(zé)食藥品總體安全。一是擬定食品藥品事故應(yīng)急預(yù)案;二是開展食藥品經(jīng)常性排查;三是負(fù)責(zé)食藥品安全應(yīng)急事件處置等工作。

派出所:一是災(zāi)情發(fā)生后立即奔赴現(xiàn)場,積極參與施救;二是積極配合相關(guān)部門查明事故原因。

中心校:一是組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展“三防一抗”工作的宣傳教育;二是擬定學(xué)校“三防一抗”工作預(yù)案。

廣播電視站:一是廣泛宣傳教育“三防一抗”工作內(nèi)容和相關(guān)知識;二是幫助指導(dǎo)合格完善廣播室,一旦發(fā)生事故及時通過廣播、高音喇叭等以號召廣大群眾立即奔赴現(xiàn)場施救。

國土所:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害總體安全。一是抓好場鎮(zhèn)公共設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管監(jiān)控;二是明確地質(zhì)災(zāi)害點及管控范圍,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;三是規(guī)劃好場鎮(zhèn)消防通道,排除安全隱患。

水務(wù)所:負(fù)責(zé)水務(wù)總體安全。一是抓好塘庫堰和人畜飲水隱患排除;二是落實防汛抗旱工作安全責(zé)任制;三是擬定防汛抗旱、人蓄飲水等應(yīng)急預(yù)案和檢測監(jiān)控。

鎮(zhèn)船管站:負(fù)責(zé)水上交通總體安全。一是落實水上交通水情檢測、監(jiān)控;二是落實安全責(zé)任制;三是擬定汛期應(yīng)急預(yù)案。

衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫總體安全。一是災(zāi)情發(fā)生后及時派出醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行施救;二是做好各項救治準(zhǔn)備工作。

畜牧站:負(fù)責(zé)動物防疫檢疫總體安全。一是負(fù)責(zé)擬定動物防疫檢疫應(yīng)急預(yù)案等資料;二是負(fù)責(zé)動物防疫檢疫日常性工作和動物食品安全等工作。

其他部門(單位)應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生情況,按照各部門(單位)的工作職責(zé),全力投入到補救工作中,特別是發(fā)生重大事故時,要顧全大局,服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)派。

五、應(yīng)急工作安排

1、各村民委員會、各企(事)業(yè)單位、政府有關(guān)部門如遇災(zāi)情,應(yīng)迅速組織當(dāng)?shù)厝罕姄尵?,并在第一時間報告鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室接到報告后認(rèn)真核實,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案開展處置工作,立即通知災(zāi)情發(fā)生地的單位部門立即投入搶救工作中并根據(jù)災(zāi)情情況上報主管部門。

3、領(lǐng)導(dǎo)組到達(dá)事故現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一調(diào)配搶救力量,科學(xué)安全組織搶救,保持通訊暢通,及時報告鎮(zhèn)后方應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,確保是否需要增援,有序組織搶救。

4、后勤組應(yīng)隨時做好后勤保障工作,根據(jù)前方現(xiàn)場需要及時供給物資。

5、醫(yī)療組隨時做好搶救所需的醫(yī)療設(shè)備和藥物保障,及時趕赴現(xiàn)場,全力搶救傷員。

6、完成現(xiàn)場清理,確定無遺漏傷員后,方能撤離現(xiàn)場。

篇2

白龍片區(qū)動物防疫工作措施有力成效顯著

自開年以來,白龍片區(qū)畜牧獸醫(yī)站把動物防疫工作擺在突出位置,健全疫病防控網(wǎng)絡(luò),強化管理,加大政策法規(guī)宣傳,取得了顯著成效,轄區(qū)動物防疫密度明顯提高,畜禽死亡率大幅度下降,轄區(qū)清凈無疫,保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

一是健全網(wǎng)絡(luò),加強管理。為確保防疫工作扎實有效開展,改變過去基層動物防疫網(wǎng)絡(luò)不健全、人員不到位的狀況,該站從抓村級防疫人員配備入手,通過認(rèn)真考察考核,為轄區(qū)每個行政村落實了一名業(yè)務(wù)水平較高、工作責(zé)任心較強的村級動物防疫員,利用實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目機會,加大對村級防疫人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),制訂了崗位責(zé)任制,解決好防疫人員的工資報酬等,有效推進(jìn)了工作的開展。

二是建立目標(biāo)管理機制,強化管理。為確保轄區(qū)清凈無疫,該站把動物防疫工作納入了年度工作目標(biāo)考核范疇。實行站長負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長為轄區(qū)動物防疫業(yè)務(wù)第一責(zé)任人,村級防疫人員為具體責(zé)任人。片區(qū)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員層層簽訂了《動物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。嚴(yán)格考核、考評,把防疫實績與防疫人員的工資報酬掛鉤。防疫人員與責(zé)任片內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶簽訂《防疫責(zé)任合同書》,明確服務(wù)范疇、防疫質(zhì)量以及雙方的責(zé)任和權(quán)利等。

三是突出抓好日常填欄補防和雙免,推進(jìn)工作程序化。該站實行春、夏、秋三季集中防疫與仔豬免疫和日常補免相結(jié)合的防疫方式,并協(xié)助養(yǎng)殖大戶建立健全免疫程序,督促開展動物防疫工作,努力提高動物防疫密度。同時,強化建檔立卡工作,在開展動物防疫工作時,一并實行逐戶登記造冊,并由防疫人員、畜主和村組干部三方簽字,豬、牛、羊佩掛免疫標(biāo)識,發(fā)放免疫證明,做到免疫檔案、免疫證明、免疫標(biāo)識三統(tǒng)一,堵塞防疫工作漏洞。

四是完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)警應(yīng)急能力。根據(jù)縣動物重大疫病防制指揮部要求,修訂完善了牲畜口蹄疫、禽流病、羊痘、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等6個重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。

篇3

一、總體目標(biāo)和行動內(nèi)容

今年夏季重大動物疫病防疫行動總體目標(biāo)是:高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫等重大動物疫病群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫畜禽群體平均免疫抗體合格率年保持在80%以上;羊痘、豬鏈球菌病、狂太病等疫病要做到應(yīng)免盡免、不留空當(dāng);牲畜要規(guī)范佩戴免疫標(biāo)識,豬、牛、羊耳標(biāo)配戴率100%;免疫記錄、免疫檔案與標(biāo)識相符,使用免疫疫苗合理,免疫操作規(guī)范,免疫進(jìn)度周報按時,在規(guī)定的時間段完成規(guī)定的任務(wù)。

二、時間安排

此次夏防行動從7月20日開始,8月20日結(jié)束。具體安排如下:

1、第一階段:準(zhǔn)備階段,7月20日-7月25日。根據(jù)區(qū)方案要求制定本鎮(zhèn)夏季防疫行動方案,同時做好免疫物資儲備與發(fā)放、經(jīng)費安排、人員組織、技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(戶)重大動物疫病免疫程序的制定或修訂和宣傳發(fā)動工作。

2、第二階段:實施階段,7月26日-8月10日。一是指導(dǎo)自身具備免疫條件的規(guī)模養(yǎng)殖場根據(jù)本場制定的免疫程序?qū)嵤┟庖?;二是集中利用半個月時間,重點做好散養(yǎng)戶重大動物疫病的集中補免。

3、第三階段:自查補免階段,8月11日-8月19日。對前一階段行動實施情況開展自查和免疫抗體監(jiān)測,對免疫不到位或免疫抗體不合格的進(jìn)行補免。8月20日前完成夏防行動總結(jié)上報工作。

三、保障措施

(1)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,畜牧獸醫(yī)站要發(fā)揮部門職能作用,迅速成立夏防突擊隊,進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;各村(居)主任明確為重大動物疫病防疫第一責(zé)任人,明確一名副副主任為具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)此次動物防疫工作。免疫疫情實行每天零報告制度,各村(居)由一名副主任負(fù)責(zé)上報本村(居)疫情,如發(fā)現(xiàn)疫情立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

篇4

為及時、迅速、高效、有序地做好牲畜口蹄疫防控工作,確保我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本。最大限度地減少疫情造成的損失,并保障應(yīng)急人員的安全。

分級負(fù)責(zé)。根據(jù)其嚴(yán)重性、可控性、危害程度、影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和指揮權(quán)限。

依法規(guī)范。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,依法實施應(yīng)急預(yù)案。

平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“預(yù)防為主、常備不懈”的思想,建立健全疫情預(yù)防、應(yīng)急處置等體系。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《貴州省動物防疫條例》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《六盤水市口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合實際制定。

1.4適用范圍

本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特別重大(Ⅰ級)和重大(Ⅱ級)牲畜口蹄疫疫情,適用本預(yù)案。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責(zé)

2.1特區(qū)成立重大動物疫病防治應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全區(qū)口蹄疫等重大動物疫病應(yīng)急處置工作。

特區(qū)重大動物疫病指揮部指揮長由特區(qū)人民政府區(qū)長擔(dān)任,副指揮長由分管衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)的副區(qū)長擔(dān)任,成員由特區(qū)農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、財政局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、*火車站、電信公司、人武部、武警中隊等單位及有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家牲畜口蹄疫防治有關(guān)方針、政策;組織協(xié)調(diào)和部署全區(qū)牲畜口蹄疫防治工作;指揮撲滅Ⅰ、Ⅱ級疫情;監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲滅Ⅲ、Ⅳ級疫情。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室于特區(qū)農(nóng)業(yè)局,辦公室主任由特區(qū)農(nóng)業(yè)局局長兼任。辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作;負(fù)責(zé)收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢,報告疫情;負(fù)責(zé)向指揮部提出調(diào)配疫情處理和損失補助的資金、物資的方案和建議;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實本預(yù)案;提出啟動、停止(解除)Ⅰ、Ⅱ級疫情控制應(yīng)急處置措施建議;完成上級交辦的任務(wù)。

特區(qū)應(yīng)急指揮部聘請有關(guān)專家組成特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)提供牲畜口蹄疫疫情現(xiàn)場診斷,提出初步的疫情處理技術(shù)方案和建議。專家組初步結(jié)論和省、市級實驗室的檢測與診斷結(jié)果作為特區(qū)應(yīng)急指揮部進(jìn)行疫情處理的依據(jù)。

2.2特區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé):

農(nóng)業(yè)局:做好疫情信息的收集、分析、報告;作好疫情的監(jiān)測、初步診斷;劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),提出疫區(qū)封鎖、解除封鎖實施方案;對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感牲畜飼養(yǎng)和經(jīng)營及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運輸、銷售等活動進(jìn)行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理;組織對疫點內(nèi)牲畜的撲殺、牲畜及其產(chǎn)品的無害化處理;監(jiān)督、指導(dǎo)對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物等實施消毒和無害化處理,對飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的消毒工作等;對疫區(qū)封鎖前已出售的可能染疫的牲畜及其產(chǎn)品追蹤處理;組織緊急免疫接種和流行病學(xué)調(diào)查。

發(fā)改局:負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。

財政局:負(fù)責(zé)籌措牲畜口蹄疫應(yīng)急防治經(jīng)費,并加強對防治經(jīng)費的管理和監(jiān)督。

經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)加強市場監(jiān)測和儲備牲畜產(chǎn)品的管理,適時組織市場調(diào)控,維護(hù)市場穩(wěn)定,積極配合動物防疫部門做好屠宰場(廠)的防疫工作。

公安局:負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理,并配合相關(guān)部門做好強制撲殺工作。

交通局、火車站、汽車站:負(fù)責(zé)協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設(shè)立臨時性動物檢疫消毒站;協(xié)助動物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)牲畜及其產(chǎn)品的檢查管理工作,優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運。

民政局:協(xié)同有關(guān)部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難,符合救助條件的災(zāi)民的臨時生活救助。

衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)監(jiān)測口蹄疫在人群中發(fā)生情況。

工商局:負(fù)責(zé)監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)牲畜及其產(chǎn)品市場,對違法經(jīng)營牲畜及其產(chǎn)品行為堅決打擊。

質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強對牲畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管工作。

食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)救濟藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

電信公司:組織協(xié)調(diào)疫區(qū)應(yīng)急通信保障。

人武部、武警中隊:負(fù)責(zé)做好部隊牲畜防疫工作,配合駐地畜牧獸醫(yī)部門做好疫情處置工作。

其他部門和單位也要按照應(yīng)急指揮的要求做好防治工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部和辦公室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)牲畜口蹄疫疫情的應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

3.1疫情認(rèn)定

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后,應(yīng)立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場進(jìn)行臨床診斷,符合口蹄疫典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。

對于疑似病例或癥狀不夠典型的病例,特區(qū)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要及時采集病料送市級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實驗室進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果為陽性的,可認(rèn)定為確診病例。如市級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實驗室難以確診的,及時送省級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)實驗實檢測,進(jìn)行確診。

3.2疫情級別

根據(jù)疫情發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度,將口蹄疫疫情依次分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

3.2.1有下列情況之一的,為特別重大(Ⅰ級)疫情:

⑴在本區(qū)內(nèi)有6個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情;

⑵在本區(qū)內(nèi)有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)生疫情;

⑶一次疫情發(fā)病牲畜達(dá)200頭以上;

⑷一次疫情疫點達(dá)20個以上;

⑸特殊情況需要劃定為特別重大(Ⅰ級)疫情的。

3.2.2有下列情況之一的,為重大(Ⅱ級)疫情:

⑴在本區(qū)內(nèi)有3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情,且發(fā)生村達(dá)10個以上;

⑵在10日內(nèi)有5個以上疫點或者5個以上10個以下村連片發(fā)生疫情;

⑶一次疫情發(fā)病牲畜在100頭以上;

⑷特殊情況需要劃定為Ⅱ級疫情的。

3.2.3有下列情況之一的,為Ⅲ級疫情:

⑴在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情,且疫點在5個以上10個以下,發(fā)病牲畜在50頭以上;

⑵特殊情況需要劃定為Ⅲ級疫情的。

3.2.4在1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的,且疫點在5個以下、發(fā)病牲畜在50頭以下的疫情為Ⅳ級疫情。

3.3分級響應(yīng)

發(fā)生疫情時,按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則啟動各級應(yīng)急預(yù)案處置。上級應(yīng)急預(yù)案的啟動在下級應(yīng)急預(yù)案先行啟動響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,上級應(yīng)急預(yù)案啟動后,下級應(yīng)急預(yù)案繼續(xù)處于啟動狀態(tài)。發(fā)生特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)疫情時啟動本預(yù)案;發(fā)生較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)疫情時,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)處置工作需要,上級應(yīng)急指揮部可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別。

3.4基本應(yīng)急程序

3.4.1發(fā)生疫情后,發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要立即向本級指揮部報告疫情情況,并提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,應(yīng)急指揮部決定啟動應(yīng)急預(yù)案后,即組成現(xiàn)場指揮部;應(yīng)急指揮部立即通知指揮部成員單位,迅速組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場,并調(diào)配所需應(yīng)急物資;現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置,如疫情無法得到控制,由本級應(yīng)急指揮部向上一級應(yīng)急指揮部請求擴大應(yīng)急。

3.4.2毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情可能危害本鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室要向本級應(yīng)急指揮部提出啟動本級預(yù)案的建議。

3.5應(yīng)急措施

3.5.1分析疫源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的牲畜及其產(chǎn)品,可疑污染物(包括糞便、墊料)等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

3.5.2劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)

將病畜所在飼養(yǎng)場(戶)或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點;散養(yǎng)的,將病畜所在自然村(組)劃為疫點,放牧牲畜以畜群放牧地為疫點;病畜在運輸過程中,以運載畜的車、船、飛機等為疫點;病畜在市場的,以所在市場為疫點。

以疫點為中心,將半徑3公里以內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

將疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

3.5.3疫點內(nèi)應(yīng)采取的措施

撲殺所有病畜及規(guī)定撲殺的易感動物,并按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

對病畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化處理。

對被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒,并消滅病原。

3.5.4疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志,在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站,對出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時,報上級人民政府批準(zhǔn),可設(shè)立臨時監(jiān)督檢查站,執(zhí)行對牲畜的監(jiān)督檢查任務(wù)。

關(guān)閉牲畜交易市場,禁止易感染動物進(jìn)出和易感染動物產(chǎn)品運出。

對牲畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

對被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒,并消滅病源。

根據(jù)需要,由特區(qū)人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖。

3.5.5受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

對所有易感染動物采用國家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強制免疫接種,并建立完整的免疫檔案。

對動物實行疫情監(jiān)測,掌握疫情動態(tài)。

3.5.6非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

要做好防疫的各項工作,對全區(qū)所有存欄的種畜必須強制免疫,完善應(yīng)急預(yù)案,加強疫情監(jiān)測,防止疫情發(fā)生。

3.5.7特別重大、重大疫情應(yīng)急處置

特別重大、重大疫情發(fā)生后,由特區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動本預(yù)案及成立現(xiàn)場指揮部的建議方案報特區(qū)應(yīng)急指揮部研究決定。本預(yù)案啟動后,現(xiàn)場指揮部即成立,由特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長或其委托的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮部總指揮。

現(xiàn)場指揮部職責(zé):執(zhí)行特區(qū)應(yīng)急指揮部處置疫情的決策和指令,迅速了解和掌握疫情相關(guān)情況及已采取的先期處置情況,判定疫情發(fā)展趨勢,研究制定處置方案并組織實施;及時將現(xiàn)場的各種重要情況向特區(qū)應(yīng)急指揮部報告,組織指揮畜牧獸醫(yī)、公安、交通、衛(wèi)生、工商等部門人員實施應(yīng)急救援,迅速控制疫情事態(tài);做好現(xiàn)場處置的各項工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

現(xiàn)場指揮部一般設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報道組、善后處理組、專家技術(shù)組等工作組。

現(xiàn)場指揮部主要工作任務(wù):察看疫情現(xiàn)場;聽取事發(fā)地應(yīng)急指揮部情況報告;傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對疫情處置的批示、指示;研究制定疫情處置工作方案,必要時應(yīng)首先咨詢專家組意見;按疫情處置工作方案命令,全面展開各項處置工作。在現(xiàn)場應(yīng)急處置中,要充分發(fā)揮專家組的決策咨詢作用。在聽取專家組意見的基礎(chǔ)上,對疫情進(jìn)行分析、評估,制定處置方案,確保處置工作科學(xué)、合理、有效。

3.5.8應(yīng)急結(jié)束

疫情應(yīng)急處置工作完成后,特區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長報告情況,請示結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長批準(zhǔn),由特區(qū)應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場指揮部向特區(qū)應(yīng)急指揮部提交疫情處置情況報告,報告內(nèi)容包括:疫情發(fā)生概況、疫情造成損失情況、疫情處置情況、疫情原因分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。

四、保障措施

4.1人員保障

特區(qū)重大動物疫病防治應(yīng)急指揮部組建突發(fā)重大動物疫病疫情處置應(yīng)急預(yù)備隊,并確保其正常開展應(yīng)急處置工作。

4.2物資保障

特區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建立緊急防疫物資儲備制度,儲備相應(yīng)足量的疫情處理用的防護(hù)用品、消毒藥品、消毒設(shè)備、疫苗與診斷試劑、封鎖設(shè)施和設(shè)備等應(yīng)急物資。

4.3資金保障

財政部門要按照《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《牲畜口蹄疫防治經(jīng)費管理的若干規(guī)定》要求,負(fù)責(zé)籌措牲畜口蹄應(yīng)急防治經(jīng)費。

4.4技術(shù)保障

特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組負(fù)責(zé)口蹄疫疫情現(xiàn)場診斷和病料采集,提出初步的疫情處理技術(shù)方案和技術(shù)指導(dǎo)。

五、宣傳和培訓(xùn)

5.1公眾宣傳教育

廣播、電視、報刊等新聞媒體要在社會范圍內(nèi)廣泛宣傳口蹄疫的危害性和妥善處置的重要性,以及緊急防疫的有關(guān)常識;社區(qū)、村(居)委會和企事業(yè)單位要充分利用墻報、版報、文藝宣傳等多種形式,積極向公眾廣泛宣傳預(yù)防口蹄疫的基本知識,依靠廣大群眾,對口蹄疫實行群防群控,把各項防疫措施落到實處。

篇5

根據(jù)《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》在全市169個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了440個動物檢疫報檢點,在15個生豬定點屠宰場、所有活畜及肉品市場派駐了獸醫(yī)檢疫員,大興、大龍、沙子3個省際間公路動物防疫監(jiān)督檢查站、動物檢疫報檢點及駐場官方獸醫(yī)實行24小時值班制度,實施動物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和消毒工作,認(rèn)真執(zhí)行畜禽標(biāo)識制度,有力地保障了我市2009年貴州銅仁梵凈山文化旅游節(jié)、2010年全省旅發(fā)大會和國際龍舟賽等重大活動期間無重大動物疫情的發(fā)生和動物源性食品安全問題的發(fā)生。完善疫情應(yīng)急防控體系近年來,我國重大動物疫情的發(fā)生和流行規(guī)律不斷變化,事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和社會穩(wěn)定,重大動物疫病應(yīng)急工作顯得尤為重要。為切實有效控制重大動物疫病,保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,我市采取了強有力的措施堅決有效控制動物疫情。完善各級應(yīng)急防控機構(gòu):市、縣兩級充實完善重大動物疫病防控指揮部,及時修改完善《銅仁市突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《銅仁市防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和實戰(zhàn)演練:為更加細(xì)化工作流程,制定了《銅仁市重大動物疫情處置方案》,組建“動物疫情撲殺組”、“緊急免疫組”等應(yīng)急小組,將工作預(yù)先落實到部門及人,加強實戰(zhàn)演練。

市、縣畜牧部門購置儲備消毒藥品、防疫器械、撲殺器具等應(yīng)急物資,能夠為快速處置疫情提供充分的物資保障。重大動物免疫工作成效明顯全市各縣(區(qū))認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”、“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,落實“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的責(zé)任制,堅持“三個結(jié)合”(即春秋集中免疫與程序免疫相結(jié)合,強制免疫與疫病監(jiān)測相結(jié)合,防疫與檢疫相結(jié)合),抓好“四個重點”(即重點疫病、重點畜禽、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)),做到“五到位、六不漏”,消除防疫空白點和死角。實現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”,即人們對動物防疫的認(rèn)識由原來的技術(shù)、經(jīng)濟性問題向社會、政治性問題轉(zhuǎn)變;防疫工作由原來的“無人做事、無錢干事”的尷尬境地向防疫體系初步建成、強制免疫免費服務(wù)轉(zhuǎn)變;疫情處置由原來的臨陣磨槍、倉促應(yīng)對向預(yù)案啟動、果斷處置轉(zhuǎn)變。全市重大動物疫病免疫工作達(dá)到了“應(yīng)免盡免,不留空擋”的要求。

為此我市應(yīng)加大部門的聯(lián)動工作,成立畜禽污染治理工作小組,加強畜禽污染管治工作,因地制宜劃定畜禽養(yǎng)殖三區(qū),既“可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)”。進(jìn)一步加大資金投入,提升動物疫病綜合防控能力進(jìn)一步加大基層動物防疫經(jīng)費的投入,確保每年春秋兩季強制免疫所需的人工費、交通費、易耗器械設(shè)備、藥品消耗購置費及疫苗調(diào)運、儲存費能正常支出,同時爭取重大動物疫病防控、牲畜撲殺等經(jīng)費逐年增長的投入機制。加強基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,積極爭取國家、省專項建設(shè)經(jīng)費,加大財政投入,分期分批高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,配備必要的實驗檢測和化驗設(shè)備,形成辦公有陣地、防疫有設(shè)備的良好局面。設(shè)立動物防疫風(fēng)險補償基金,實行資金滾動使用,對在強制免疫過程中,因注射疫苗出現(xiàn)過敏反應(yīng)死亡或流產(chǎn)的動物,進(jìn)行適當(dāng)補助,不斷增強我市畜禽抵御疫病風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力,促進(jìn)我市生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者:席鋒 洪猛 郭小江 王衛(wèi)東 侯芳 陶沿竹 張晨旭 陸安法 單位:貴州省銅仁市動物疫病預(yù)防控制中心 貴州省銅仁市動物衛(wèi)生監(jiān)督所

篇6

隨著我國農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村動物防疫體系工作也在不斷變化。20世紀(jì)80年代前,我市基層防疫工作主要依靠行政命令,獸醫(yī)工資及防疫經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體負(fù)擔(dān);進(jìn)入80年代,農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,集體經(jīng)濟解體,“五包、三賠”、“兩包、一賠”等動物防疫模式全面推廣;到了90年代,動物防疫工作由政府主導(dǎo),防疫經(jīng)費由政府統(tǒng)籌;進(jìn)入21世紀(jì),隨著農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的實施,畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺罊z統(tǒng)一、醫(yī)治放開”,動物防疫等公益由政府出資“以錢養(yǎng)事”購買。

但是,由于國家對動物防疫體系投入資金有限,各區(qū)鎮(zhèn)處場農(nóng)民養(yǎng)殖習(xí)慣存在很大差別,以及各基層獸醫(yī)站人員和債務(wù)等具體情況千差萬別,導(dǎo)致我市動物防疫模式是多種多樣,防疫效果不盡相同。通過近兩年防疫實踐證明專班防疫要優(yōu)于其他形式防疫。

1潛江市防疫工作現(xiàn)狀

(1)我市動物防疫工作基本上能按省畜牧獸醫(yī)局提出的對6種疫病進(jìn)行強制免疫即口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感、新城疫和羊痘,但對其他動物疫病很少進(jìn)行計劃免疫。

(2)我市動物防疫工作主要集中在春秋兩季進(jìn)行,只有周磯、熊口、老新等部分鎮(zhèn)處能夠按要求進(jìn)行“季防月補”。但由于集中防疫常與農(nóng)事沖突而導(dǎo)致防疫漏戶、漏畜。

(3)我市基層動物防疫工作主要是針對家庭散養(yǎng)戶,而中小型養(yǎng)殖場多是自已防疫,缺乏嚴(yán)格的防疫監(jiān)督。規(guī)?;B(yǎng)殖場則配有專職防疫員,建立了自己的免疫程序,防疫效果較好。

2防疫工作存在的問題

(1)基層動物防疫隊伍不穩(wěn)定。一方面由于防疫人員待遇差、勞動強度大、社會地位低而缺乏防疫積極性;另一方面由于大部分基層防疫人員都是獸醫(yī)兼職,有的獸醫(yī)隨時外出打工,統(tǒng)一管理難度大;再一方面就是由于社會體制的變化,防疫人員對單位缺乏歸宿感,思想渙散。

(2)對動物防疫工作重視不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,主要是行政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位變動頻繁,防疫工作抓的不扎實;二是養(yǎng)殖戶認(rèn)識不高,受經(jīng)濟條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防、輕防重治”傳統(tǒng)思想的影響,認(rèn)為所養(yǎng)畜禽沒患病,打不打防疫針無所謂;三是防疫人員工作責(zé)任心不強,防疫好壞無關(guān)緊要。

(3)中小型養(yǎng)殖戶存在防疫漏洞。由于畜禽養(yǎng)殖從家庭散養(yǎng)逐步向規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,基層防疫只對散養(yǎng)戶進(jìn)行了防疫,而中小型養(yǎng)殖場(戶)則自行防疫,有的養(yǎng)殖場(戶)沒有防疫,缺乏嚴(yán)格的防疫監(jiān)督,從而導(dǎo)致部分中小型養(yǎng)殖場(戶)缺乏科學(xué)的免疫程序,留下了疫情隱患。

(4)防疫工作嚴(yán)重不平衡。近幾年運糧湖、周磯農(nóng)場防疫密度達(dá)到100%,免疫耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%,防疫質(zhì)量優(yōu),干群反映好;但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場仍然存在空白戶;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場地方在進(jìn)行抗體監(jiān)測時,抗體水平達(dá)不到要求,防疫質(zhì)量相當(dāng)差。

(5)依法治疫難度大。在農(nóng)村,尤其是一些經(jīng)濟落后的地方,不能依法對飼養(yǎng)的動物進(jìn)行免疫接種,病死畜禽不能依法進(jìn)行處置。疫情發(fā)生后,不及時處置,病死畜禽隨意處置,使傳染源得不到有效控制,造成動物防疫工作執(zhí)法困難。

3現(xiàn)行動物防疫模式

由于種種原因,我市現(xiàn)行動物防疫模式也是多種多樣。歸納起來大致有以下3種類型:

(1)整體推進(jìn)法。我市的浩口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、園林辦事處和大部分管理區(qū)(原潛江市域內(nèi)的省管農(nóng)場)等單位都采用此法。其方法是每年的春秋兩季防疫工作實行整村推進(jìn)。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)獸醫(yī)站組織一個由所有防疫員參加的防疫班子,實行大兵團(tuán)作戰(zhàn),一天完成1~2個村的防疫工作任務(wù)。每天上午免疫牛、羊,下午免疫豬,晚上免疫雞、鴨。其優(yōu)點是:既集中了業(yè)務(wù)部門的力量又調(diào)動了政府的力量,造大了聲勢,加深了影響,提高了防疫綜合效果。缺點是:防疫周期較長,新填槽(籠)動物不能及時補免,月月補針跟不上。

(2)分組推進(jìn)法。我市楊市辦事處、潛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和總口管理區(qū)等單位采用此法。其方法是防疫工作實行小兵團(tuán)作戰(zhàn)。將防疫人員分成2~3個小組,由基層獸醫(yī)站派行管人員包組聯(lián)合各村防疫,由防疫員實行免疫注射,由內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)標(biāo)識識讀器信息錄入,用1~2d時間完成一個村的防疫任務(wù)。其優(yōu)點是:既集中了業(yè)務(wù)部門的力量,又調(diào)動了各防疫小組的積極性。防疫進(jìn)度較快,社會效應(yīng)和工作效應(yīng)都較強。其缺點是:人力和物力消耗較多,“以錢養(yǎng)事”資金不足,防疫員人均補助偏少。

(3)分片包干法。我市王場、周磯、竹根灘、熊口、高石碑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用此法。其方法是年初由基層獸醫(yī)站與各防疫員簽定防疫工作責(zé)任狀,劃定防疫范圍,每年由防疫員自主在劃定的范圍內(nèi)開展春秋兩季防疫和月月補針工作。其優(yōu)點是:防疫進(jìn)度快,免疫效果好,新填槽補籠動物都及時補免。缺點是:工作影響小,社會效應(yīng)不明顯,防疫進(jìn)度不平衡。

4新形式下的防疫體系建設(shè)探索

面對當(dāng)前全球動物疫情正處于活躍時期,舊病繼續(xù)發(fā)生、新舊疫病不斷涌現(xiàn)的新形勢,迫切需要建立健全一種新型的防疫體系,需要建立一支高素質(zhì)的防疫專班隊伍。

(1)要強化組織領(lǐng)導(dǎo),實行行政組長負(fù)總責(zé)。①成立防治重大動物疫病指揮部。動物防疫工作是政府行為,是一項長期的重要性工作,要堅持常抓不懈,建立動物防疫領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府要切實加強對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以各級行政組長為指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,畜牧、財政、工商、公安、交通等為成員單位的防治重大動物疫病指揮部。②層層落實責(zé)任追究制。對重大動物疫病防控實行“雙軌”目標(biāo)責(zé)任制,市指揮部與各區(qū)鎮(zhèn)處場指揮部、市畜牧局與各基層站分別簽定重大動物疫病防控工作責(zé)任狀,形成依法治疫、科學(xué)防控、群防群控的良好氛圍。③制定市鎮(zhèn)兩級重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案?!稘摻型话l(fā)重大動物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2008年10月17日第6次市政府常務(wù)會議審議通過。各區(qū)鎮(zhèn)處場也必須制定相應(yīng)的重大動物疫情處置應(yīng)急預(yù)案。

(2)要建立一支精干的防疫專班隊伍。當(dāng)前搞好重大動物疫病防控工作的任務(wù)緊迫而繁重,防控工作的重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村,鎮(zhèn)村兩級防疫隊伍不健全已成為影響我市防疫工作順利開展的突出問題。在現(xiàn)有在編在冊的獸醫(yī)隊伍中采取“就地選拔、公平竟?fàn)帯⒖諐徰a缺”的方式組建一支熟練掌握防疫操作技能和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的防疫隊伍。防疫人員由基層站選定,按1 000~1 500戶配置一名防疫員,每人年收入保證在8 000元以上,制定相應(yīng)的防疫員管理辦法。防疫員的職責(zé)包括:①協(xié)助動物防疫機構(gòu)宣傳動物防疫法律法規(guī)及防控知識。②負(fù)責(zé)建立防疫區(qū)域內(nèi)的防疫檔案。③協(xié)助動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行防疫、檢疫監(jiān)管,疫情調(diào)查。④負(fù)責(zé)本區(qū)域的疫情報告工作。⑤參與重大動物疫情的防控和撲滅工作。⑥當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T安排的其他動物防疫工作。

篇7

重大動物疫病防控工作不僅是促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作,也是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護(hù)公共衛(wèi)生安全的一項保障性工作。做好重大動物疫病防控工作,不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,更有利于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前國內(nèi)外不斷發(fā)生高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫情,嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全。今年,我區(qū)防控工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,防控任務(wù)非常艱巨。各鎮(zhèn)人民政府各街道辦事處及有關(guān)部門要提高認(rèn)識,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,必須站在講政治、顧大局的高度,切實增強緊迫感和責(zé)任感,按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防控、群防群控、果斷處置”的方針,認(rèn)真做好今年重大動物疫病防控各項工作。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

春、秋季是畜禽補欄旺季,亦是高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動物疫病的高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)、街及有關(guān)單位一定要以高度的政治責(zé)任感,把防疫工作放在突出位置,精心組織,統(tǒng)籌安排,按照“政府組織、部門實施”的防疫工作要求,繼續(xù)推行“三級四方”簽字制度,扎實落實防疫工作責(zé)任,強化宣傳動員,層層落實防控工作責(zé)任制,做好組織發(fā)動,科學(xué)實施。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各街道辦事處主任是本鎮(zhèn)、街防疫工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要落實包村干部和防疫員進(jìn)村入戶,強化基礎(chǔ)免疫工作,切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針,確保免疫密度達(dá)標(biāo)。

三、突出重點,明確任務(wù)

全區(qū)春季動物防疫工作從3月10日開始,4月25日前結(jié)束。秋季動物防疫工作從9月10日開始,10月25日前結(jié)束。按照農(nóng)業(yè)部制定的《年國家動物疫病強制免疫計劃》要求,全區(qū)要對高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病實行強制免疫,散養(yǎng)戶要堅持春秋集中免疫,每月補針,規(guī)模養(yǎng)殖廠常年按程序免疫,做到應(yīng)免盡免,不留空檔,群體免疫密度常年維持在90%以上,其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。對雞新城疫、狂犬病要全面免疫。認(rèn)真做好免疫建檔和動物標(biāo)識佩戴,建立完善的動物標(biāo)識可追溯體系。免疫建檔率和掛標(biāo)率均必須達(dá)到100%,全面提高動物疫病防控的反應(yīng)和處置能力。

四、強化措施,確保質(zhì)量

(一)繼續(xù)推行防疫責(zé)任追究制。按照“政府保密度,業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則,層層夯實責(zé)任,落實任務(wù),細(xì)化措施,誰出問題追究誰,切實加大工作力度,全面做好疫病防控工作。

(二)各鎮(zhèn)、街及相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切合作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要結(jié)合春秋防疫工作,落實好村級防疫人員,對防疫員空白村要抓緊配備,盡快把動物防疫體系建設(shè)好。要做好飼養(yǎng)農(nóng)戶的組織發(fā)動和應(yīng)免畜禽的排查摸底工作,保證免疫不留空白,不留死角,確保免疫密度。區(qū)畜牧局要牽頭負(fù)責(zé),全面監(jiān)管,保證疫苗器械等防疫物資供應(yīng)充足,并做好鎮(zhèn)村防疫員的技術(shù)培訓(xùn),提高免疫操作水平,確保防疫效果。區(qū)財政局要做好防疫經(jīng)費的保障工作,按時足額撥付到位。

(三)強化監(jiān)測,科學(xué)防控。嚴(yán)格落實中、省、市年高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病流行病學(xué)調(diào)查方案,堅持常規(guī)監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測相結(jié)合、定點監(jiān)測與全面監(jiān)測相結(jié)合,抗體監(jiān)測與病原監(jiān)測相結(jié)合。加強對種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大村、養(yǎng)殖密集區(qū)和畜禽交易市場疫情監(jiān)測,特別要加強生豬萬頭村、千頭奶牛場疫情監(jiān)測,嚴(yán)格疫情報告和核查制度,要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和各項應(yīng)急制度,做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練,一旦發(fā)生重大動物疫情,必須科學(xué)果斷處置。

五、規(guī)范執(zhí)法,監(jiān)管到位

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一、工作原則

豬流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級控制、快速反應(yīng)。

二、組織管理

新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機構(gòu),中心小學(xué)成立由校長負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校體衛(wèi)藝處,具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、控制疫情的措施、落實豬流感防控的各項具體工作。各村小也要成立相應(yīng)機構(gòu),負(fù)責(zé)本校的防控工作。

三、疫情監(jiān)控

1.全鄉(xiāng)各學(xué)校要堅持晨檢制度和報告制度,明確學(xué)校傳染病疫情的報告人,負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學(xué)生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學(xué)生,要確定掌握病因,學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況,對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察,實行疫情快報制度,及時上報中心小學(xué),再由中心小學(xué)報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.密切關(guān)注與國外來訪人員(回歸人員)有密切交往的師生。學(xué)校要掌握相關(guān)相關(guān)師生情況,做好登記調(diào)查。對國外(特別是疫區(qū))郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。

四、應(yīng)急處理措施

1.中心小學(xué)成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組,如有疑似病例,立即到達(dá)現(xiàn)場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進(jìn)行有關(guān)工作。

2.立即以最快的通訊方式向教育局報告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

3.立即停止學(xué)校群聚活動,停止可能造成流行的一切活動。

4.在上級各部門未達(dá)到前,學(xué)??筛鶕?jù)具體情況,盡可能將病患人員隔離。

5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治學(xué)生,協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離,公共衛(wèi)生措施的落實工作。

五、其他

為了防止傳染病的流行,學(xué)校還應(yīng)注意做好以下幾項工作:

1.加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力;對學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓(xùn)。

2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉,增強體質(zhì),提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書館、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生,消除傳染病發(fā)生和流行的條件,教室、圖書館等公共場所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。

3.嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施,消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求,嚴(yán)格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學(xué)校生活飲用水水源的管理,嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。

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動物防疫工作不是一個新的工作,對各位站長來說,太熟悉不過了。對于春防工作的安排部署及技術(shù)規(guī)范,前面各位專家講得很清楚了,希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實,認(rèn)真執(zhí)行,不搞形式,不走過場,確保春防工作真正落到實處。下面,我就搞好動物重大疫病防控工作再強調(diào)幾點。

一是扎實搞好重大動物疫病強制免疫。搞好免疫是有效防制動物重大疫病的基礎(chǔ)性工作,如果免疫工作不扎實,導(dǎo)致動物重大疫病發(fā)生流行,我縣畜牧業(yè)多年來的發(fā)展成果就會毀于一旦。因此,各位同志務(wù)必高度重視高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫的強制免疫工作,扎實做好春秋季集中免疫,認(rèn)真開展常年補充免疫。深入推進(jìn)防疫工作四大轉(zhuǎn)變,確保免疫密度和質(zhì)量。

二是嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫各項制度。動物檢疫是動物重大疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各站要繼續(xù)深入落實動物檢疫申報制、屠宰駐廠檢疫制,強化檢疫證章標(biāo)志管理,規(guī)范檢疫行為,確保檢疫效果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行動物調(diào)運備案管理和政府101號公告,市外動物及產(chǎn)品必須通過40個指定道口檢查方能入市。

三是切實加強動物疫情監(jiān)測預(yù)警。各站要保質(zhì)保量按時完成縣里下達(dá)的各項采樣、送檢任務(wù),有流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)的獸醫(yī)站還要及時開展流行病學(xué)調(diào)查,確保上報數(shù)據(jù)的時效性,準(zhǔn)確性。同時,要加大對狂犬病、結(jié)核病、布病等人畜共患病監(jiān)測,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,密切關(guān)注甲型h1n1流感病毒的變異,嚴(yán)防豬流感的發(fā)生,搞好動物重大疫病排查,及時排除可疑疫情。

四是不斷完善動物重大疫病應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強動物疫病防治知識宣傳、本文來源于范文中心:/普及動物疫病防控知識;要結(jié)合各地實際情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急隊伍,按照要求做好物資儲備,認(rèn)真執(zhí)行上級下達(dá)的應(yīng)急管理措施,配合搞好動物疫病防控。

五是各站還要加強對畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo),特別要大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。林下養(yǎng)殖是我縣今年畜牧工作的重點,各站要廣泛宣傳,正面引導(dǎo)。同時,要協(xié)助、配合業(yè)主及相關(guān)部門搞好場地的選擇、規(guī)劃、設(shè)計,畜禽品種的推介、引進(jìn),防疫措施的落實、疫病的防控,以及養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)等工作。

六是加強財務(wù)管理,認(rèn)真開展增收節(jié)支,今年,檢疫費上交任務(wù)待財政審定后分解下發(fā),對此,檢疫費要應(yīng)收盡收,及時上繳,不得坐支,嚴(yán)禁中飽私囊。消毒費要按規(guī)定收取作為站上收入,補充工作經(jīng)費不足。自今年起,如果再出現(xiàn)年宰檢疫只收費不出據(jù),將由財政嚴(yán)肅處理。

同志們,今年的防疫工作經(jīng)費完全保證,各位站長要解除后顧之憂,認(rèn)真制定措施,狠抓工作落實。我們一旦發(fā)現(xiàn)在防疫工作中弄虛作假,敷衍了事,責(zé)任心不強,防疫不落實,導(dǎo)致疫情發(fā)生,將會嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇10

記者:請余主任簡要介紹一下四川動物疫病防控工作的情況?

余主任:近年來,四川省動物疫病防控工作面臨諸多機遇和挑戰(zhàn):現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點和提質(zhì)擴面促進(jìn)生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)入高基數(shù)、高成本階段;獸醫(yī)體制改革、動物疫病防治中長期規(guī)劃及國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為我們提供了強大的政策支持和項目保障;動物疫情形勢日益嚴(yán)峻、復(fù)雜,動物疫病呈現(xiàn)疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大等新特點,國內(nèi)外新病毒不斷出現(xiàn)、交替流行,傳統(tǒng)病毒、變異病毒以及不同亞型病毒同時存在。這些對處于變革期的四川省動物疫病防控工作提出了更高的要求。針對四川省動物疫病防控工作防疫面積廣(居全國第五)、生豬飼養(yǎng)量大(居全國第一)、發(fā)展不均衡等特點,我們抓重點、攻難點,著力創(chuàng)新防控策略和機制,堅持依法治疫和科學(xué)防控,以扎實推進(jìn)基礎(chǔ)免疫、建立健全疫情分析會商和預(yù)警機制提升動物疫病科學(xué)防控水平,以狠抓萬人培訓(xùn)行動計劃和免疫操作規(guī)范年活動提升免疫質(zhì)量,實現(xiàn)了防控方式由經(jīng)驗防控向科學(xué)防控轉(zhuǎn)變、培訓(xùn)對象由系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)為主向行業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、防疫物資管理模式由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變,確保了全省重大動物疫病、人畜共患病穩(wěn)定控制和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與有效供給,取得了自“5.12”汶川特大地震后連續(xù)五年四川省重大動物疫病基本清凈無疫的顯著成效。

記者:畜牧業(yè)是一個具有疫病風(fēng)險的產(chǎn)業(yè),國內(nèi)外無數(shù)實踐證明,重大動物疫病的發(fā)生與流行已成為畜牧業(yè)發(fā)展的主要威脅,可以說畜牧業(yè)效益在規(guī)模成敗在防疫。請您談?wù)剺?gòu)建動物疫病防控工作的著力點在哪里?

余主任:按照農(nóng)業(yè)部“兩個千方百計、兩個努力確保”和《四川省動物疫病防治中長期規(guī)劃(2013-2020年)》的要求,我本文由收集整理們著力創(chuàng)新動物疫病防控工作機制,加強動物防疫體系建設(shè),強化動物防疫政策法規(guī)和各項措施,以“嚴(yán)”、“實”、“力”為著力點和突破口,扎實做好重大動物疫病防控工作。一是考核獎懲和督促檢查“嚴(yán)”:嚴(yán)格制定落實重大動物疫病防控績效評論和獎懲制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和責(zé)任落實,切實強化全省重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點工作。二是動物疫病防控工作“實”:扎實開展“預(yù)防為主”和提高監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查及預(yù)警預(yù)報能力為重點的動物疫病綜合防控工作,深化動物免疫操作規(guī)范活動及基層動物防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),及時有效地消除疫情隱患。三是綜合防控措施“力”:采取強有力的綜合防控措施,積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的動物疫病防控形勢,加強部門配合、齊抓共管,與時俱進(jìn)完善綜合防控措施,努力實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的免疫無疫和凈化疫病目標(biāo),保障我省現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

記者:對于養(yǎng)殖戶來說,疫病的快速傳播造成嚴(yán)重經(jīng)濟損害,讓他們避之猶恐不及,也令疫病防控成為養(yǎng)殖過程中的一個工作重點。請你談?wù)勗谑虑?ldquo;防”與事后“控”的治理過程中主要采取哪些手段?

余主任:一是責(zé)任落實:堅持預(yù)防為主方針,嚴(yán)格落實動物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,省、市、縣、鄉(xiāng)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門層層簽訂雙向目標(biāo)責(zé)任書,確保各項工作任務(wù)分解到基層,落實到人頭。二是經(jīng)費落實:積極爭取中央和地方財政投入及項目建設(shè)資金,保障全省動物防疫工作順利開展。重點落實好強制免疫疫苗、監(jiān)測診斷、應(yīng)急儲備與處置、冷鏈、基層動物防疫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村防疫員補貼等經(jīng)費。三是制度落實:堅持“地方政府負(fù)總責(zé)、生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的原則,實行屬地管理,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,由政府組織,采取整村推進(jìn)、逐戶過關(guān)的方式,做實動物強制免疫及戴標(biāo)、建檔、消毒等預(yù)防工作。四是督查到位:堅持實行由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊定點聯(lián)系、分片包干的防控督查責(zé)任制,認(rèn)真組織開展春、秋防督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)?shù)叵奁谡?,保證全省重大動物疫病強制免疫質(zhì)量和效果。五是應(yīng)急處置。健全完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生疫情,要嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”和無害化處理的原則,就地?fù)錅缫咔?、不留隱患。

記者:當(dāng)前四川動物疫病防控還存在哪些問題.重點是什么?

余主任:目前,四川省動物疫病防控工作的特點是防疫面積廣,飼養(yǎng)量大、發(fā)展不均衡、工作任務(wù)繁重;防控重點是規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))、難點是散養(yǎng)戶。主要問題有四點:一是基層動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱、防疫配套政策仍不健全,特別是村級防疫員管理體制的不完善增加了基層防疫工作難度;二是四川省畜禽存欄量大、外銷量大,動物疫情傳播的機率大,防控工作任務(wù)十分艱巨,防疫形勢依然嚴(yán)竣;三是四川屬西部省份,經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不均衡,各級財政較為困難,地方動物疫病防控運行經(jīng)費不足、疫苗配套經(jīng)費負(fù)擔(dān)過重;四是受人員力量、執(zhí)法經(jīng)費、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等影響,動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作仍較薄弱。

記者:在加強應(yīng)急值班方面做了哪些具體工作?

余主任:一是修訂完善了四川省《重大動物疫情應(yīng)急條例》實施辦法,建立完善了重大動物疫病分病種的應(yīng)急預(yù)案,制訂下發(fā)了重大動物疫病防控應(yīng)急值班工作暫行規(guī)定;二是組建了省、市、縣三級畜牧獸醫(yī)部門防控應(yīng)急預(yù)備隊和專家組,每年組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提升應(yīng)急處置能力;三是明確規(guī)定了動物疫情報告人和值班電話,規(guī)范了疫情報告的受理和處置程序,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度;四是加強了應(yīng)急物質(zhì)儲備管理和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè),明確要求省、市、縣三級儲備足量的疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、無害化處理設(shè)施等應(yīng)急物資,強化省、市、縣三級獸醫(yī)實驗室建設(shè),開展了動物疫情集中監(jiān)測、日常監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測、定期巡查、信息收集、分析會商等預(yù)警預(yù)報工作。

記者:近年來四川動物疫病防控工作主要取得哪些成效,取得哪些突破?