導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)集中核算的存在的問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】證券公司；證券市場(chǎng)；財(cái)務(wù)核算

一、引言

在世界范圍內(nèi)的金融體系中，證券市場(chǎng)的地位是舉足輕重的。它的繁榮或衰退都會(huì)或多或少影響到金融體系，進(jìn)而波及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，證券市場(chǎng)穩(wěn)健、有序的發(fā)展是十分重要的。

證券公司作為這個(gè)市場(chǎng)中的主體，也為大多數(shù)人所關(guān)注。在滿足自身的利益同時(shí)幫助一些投資者交易，為他們提供了一個(gè)良好的平臺(tái)。很多人都會(huì)在證券交易的過(guò)程中達(dá)到目的，獲得好處。保證證券公司長(zhǎng)久、快速的發(fā)展成為了很多業(yè)內(nèi)人士關(guān)心的問(wèn)題。

財(cái)務(wù)核算是證券公司運(yùn)行機(jī)制的重要一環(huán)，它的管理體制是否完善成為了焦點(diǎn)問(wèn)題。我們通過(guò)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式以及相關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律總結(jié)出現(xiàn)在財(cái)務(wù)核算工作中存在的問(wèn)題，包括核算結(jié)果不準(zhǔn)確，財(cái)務(wù)核算工作成為操控利潤(rùn)的手段，核算辦法混亂等。從歷史上、主客觀因素尋找原因，進(jìn)行對(duì)比分析，提出了一系列的解決辦法，為證券財(cái)務(wù)核算工作高效、有序的開(kāi)展提供有利條件。

二、證券財(cái)務(wù)核算的內(nèi)容

眾所周知，證券公司經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)主要有以下幾個(gè)種類：證券自營(yíng)業(yè)務(wù)、證券承銷業(yè)務(wù)、證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)核算工作也主要從以上幾個(gè)方面開(kāi)展，我們簡(jiǎn)單介紹兩種主要業(yè)務(wù)的核算方式。

（一）證券自營(yíng)業(yè)務(wù)核算

證券公司在證券交易所交易自營(yíng)證券，需要把企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行分類。依據(jù)持有證券的目的把它分為持有至到期投資、可供出售金融資產(chǎn)和交易性金融資產(chǎn)。企業(yè)可以根據(jù)這些分類核算自營(yíng)業(yè)務(wù)資金，具體的核算內(nèi)容就和普通企業(yè)財(cái)務(wù)核算大致一樣了。

（二）證券承銷業(yè)務(wù)核算

證券公司承銷記名債券的發(fā)行方式主要為柜臺(tái)發(fā)行和網(wǎng)絡(luò)發(fā)行，由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)行比較廣泛，我們就討論一下這種承銷債券業(yè)務(wù)的核算方式。

1.企業(yè)在證券上網(wǎng)發(fā)行日按照承銷價(jià)款記錄證券情況。

2.同證券交易所計(jì)算清楚，只把實(shí)際收到的資金數(shù)目記入賬目中。

3.承銷期結(jié)束后，企業(yè)把承銷證券款額交由委托的單位，同時(shí)向他們收取一定的手續(xù)費(fèi)。對(duì)于沒(méi)有售出的證券，使用余額包銷方式把證券承銷出去的，由證券公司認(rèn)購(gòu)，按照承銷價(jià)款記入到帳中。

4.承銷期結(jié)束后，在代銷的情況下，就應(yīng)該把還沒(méi)有賣出的證券退回給委托單位，并把這些記載下來(lái)。

三、證券財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題

證券公司的國(guó)際化越來(lái)越明顯，業(yè)務(wù)量也在蒸蒸日上，在這個(gè)局勢(shì)下，財(cái)務(wù)核算的制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前先進(jìn)的核算理念。很多證券公司都有自己的一套核算方法，這種現(xiàn)象導(dǎo)致的結(jié)果就是各個(gè)證券公司的財(cái)會(huì)信息沒(méi)有可比性，財(cái)務(wù)核算混亂。

（一）席位費(fèi)處理方式不同

眾所周知，證券交易所里的會(huì)員只有在交足席位費(fèi)的情況下才可以在這里取得一個(gè)席位，而證券公司對(duì)這筆數(shù)額不菲的資金的處理方式都不相同。調(diào)查研究到每個(gè)公司在這筆費(fèi)用上的處理方式都不同，在會(huì)計(jì)報(bào)表中可以看到有的公司把他們作為無(wú)形資產(chǎn)，有的作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，還有的成為長(zhǎng)期投資等。

（二）買賣證券款核算內(nèi)容混亂

公司接受客戶的委托，客戶買賣債券、股票等有價(jià)證券而獲取到的款額是買賣證券款。財(cái)務(wù)人員在處理這部分款項(xiàng)時(shí)，有時(shí)容易和公司自己的資金核算混淆，在買賣證券款這一科目中的記錄不明確。有時(shí)也沒(méi)有根據(jù)客戶類別分類記錄、核算。這些都會(huì)對(duì)今后的具體核算工作帶來(lái)麻煩。

（三）受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算處理方式不同

目前，證券公司承擔(dān)了很大一部分受托資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算主要有以下幾個(gè)方面：

1.帳內(nèi)核算表外反映：沒(méi)有核算受托資產(chǎn)的浮動(dòng)虧損和已核算受托資產(chǎn)的浮動(dòng)虧損，但是依然把它當(dāng)做不承擔(dān)報(bào)酬和風(fēng)險(xiǎn)的情況處理；已經(jīng)把受托資產(chǎn)浮動(dòng)虧損和未結(jié)算資產(chǎn)管理虧損劃在了利潤(rùn)表中。

2.帳內(nèi)核算表內(nèi)反映：把受托資金按照借款業(yè)務(wù)核算，歸入流動(dòng)負(fù)債的項(xiàng)目中。把受托資產(chǎn)歸入自營(yíng)債券的項(xiàng)目中，做好升降價(jià)的準(zhǔn)備。

四、解決財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題對(duì)策

（一）集中財(cái)務(wù)核算

證券公司為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和現(xiàn)在的金融環(huán)境，可以集中財(cái)務(wù)核算處理和監(jiān)控財(cái)務(wù)，來(lái)得到及時(shí)的反饋信息，避免經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。在這個(gè)集中式的財(cái)務(wù)核算系體系中，主要決策和主管部門要掌握住財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化情況。

集中財(cái)務(wù)核算主要包括以下幾個(gè)方面：

1.集中數(shù)據(jù)歸集

為了避免數(shù)據(jù)反饋上來(lái)這段時(shí)間造成的延誤，收集數(shù)據(jù)過(guò)程中傳遞的錯(cuò)誤，可以把整個(gè)公司上下的各個(gè)賬目的數(shù)據(jù)由公司的總部統(tǒng)一存放，進(jìn)行統(tǒng)一管理。這樣可以確保真實(shí)的數(shù)據(jù)不被埋沒(méi)，有利于經(jīng)營(yíng)者有效監(jiān)控和分析。

2.設(shè)置集中式管理監(jiān)控的手段

在一個(gè)完善的帳套體系中，每個(gè)帳套參數(shù)都可以找到不一樣的控制程度和級(jí)次，例如折舊政策以及核算政策等。通過(guò)這個(gè)過(guò)程來(lái)建立證券公司的管理體系和財(cái)務(wù)核算體系。我們可以制定比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鳂I(yè)流程管理和嚴(yán)密的參數(shù)控制，化解公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證核算數(shù)據(jù)規(guī)范、科學(xué)。

（二）集中報(bào)表分析

證券公司的特點(diǎn)是高收益、高風(fēng)險(xiǎn)，主要運(yùn)營(yíng)方式是資金運(yùn)營(yíng)。針對(duì)證券公司的如下特點(diǎn)，我們能夠知道方便、快捷、靈活的數(shù)據(jù)分析工具是多么重要。決策者可以很清晰的透過(guò)功能強(qiáng)大的集中報(bào)表分析系統(tǒng)了解財(cái)務(wù)核算工作的成果，以便準(zhǔn)確、果斷的做出決策。報(bào)表輸出、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析構(gòu)成了集中報(bào)表分析系統(tǒng)。

1.報(bào)表輸出

具有很強(qiáng)的定制表格格式的能力，還有定義報(bào)表格式和模板的功能。在報(bào)表輸出中能夠構(gòu)建三維立體表格，還有查詢遠(yuǎn)程報(bào)表的功能。

2.采集報(bào)表數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)源主要有業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，其中有格式化數(shù)據(jù)，也有非格式化數(shù)據(jù)。將這些數(shù)據(jù)按照組織關(guān)系集合在一起之后再進(jìn)行分析和報(bào)表。

3.數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)分析是一個(gè)很復(fù)雜繁瑣的過(guò)程，而數(shù)據(jù)庫(kù)的聯(lián)機(jī)處理分析系統(tǒng)是一個(gè)非常高效的分析工具，通過(guò)它可以深入挖掘數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)建模，最終實(shí)現(xiàn)多單位，多角度的分析，充分利用它幫助決策者找到解決方案。

（三）全面業(yè)務(wù)監(jiān)控

針對(duì)財(cái)務(wù)核算中存在的一些問(wèn)題，證券公司的財(cái)務(wù)管理人員要進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)監(jiān)控，把出現(xiàn)在每一環(huán)節(jié)上面的問(wèn)題找出來(lái)。通過(guò)建立信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一監(jiān)控，可以提高監(jiān)控的效率，更好的幫助管理者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。監(jiān)控的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

1.清算中心：把一級(jí)清算數(shù)據(jù)導(dǎo)入或拆分，接下來(lái)再把這些數(shù)據(jù)傳輸?shù)礁鱾€(gè)證券營(yíng)業(yè)部門中。并進(jìn)行往來(lái)對(duì)賬、資金計(jì)算利息。

2.自營(yíng)證券：可以清算數(shù)據(jù)或者導(dǎo)入資金，進(jìn)行自營(yíng)管理。這里有一些設(shè)定的組合項(xiàng)目，其中包括操盤手、股東號(hào)、庫(kù)位和資金號(hào)等，根據(jù)項(xiàng)目組合來(lái)進(jìn)行自營(yíng)證券的核算成本，分析盈利、管理資金等行為。

3.客戶資產(chǎn)：對(duì)客戶的資金實(shí)行銀行第三方存管方式，客戶的資金由第三方銀行來(lái)保管，確?？蛻糍Y金賬戶與證券公司自有資金賬戶有效分離。對(duì)于客戶和公司簽訂的合同也要仔細(xì)審核，以確保公司的利益得到保障。除此之外，客戶的投資管理和損益管理都是容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方，要施以有效的監(jiān)控。

4.資金拆借：證券公司在經(jīng)營(yíng)時(shí)如果缺乏資金，可以從同業(yè)的拆借市場(chǎng)通過(guò)拆入中籌得彌補(bǔ)這部分資金。如果有多余的資金，同樣可以從同業(yè)的拆借市場(chǎng)中拆出。在這個(gè)過(guò)程中不可避免地要發(fā)生收入和支出。對(duì)在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的利息計(jì)算，收付資金等是十分需要監(jiān)控的。

5.人力資源信息：人力資源信息看似與資金核算、財(cái)務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有什么關(guān)系。但事實(shí)并非如此，財(cái)務(wù)核算工作需要一個(gè)高效運(yùn)作的團(tuán)隊(duì)來(lái)完成。因此對(duì)于即將入職的員工進(jìn)行嚴(yán)格篩選，對(duì)于在職員工進(jìn)行嚴(yán)格考核是保證企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作順利進(jìn)行的必要手段。

（四）集中資產(chǎn)管理

目前證券公司內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理一直都由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式的局限性，存在著很多缺點(diǎn)。管理成本高、信息滯后等使得管理處于分散的狀態(tài)。我們要推陳出新，通過(guò)資產(chǎn)的采購(gòu)和預(yù)算、報(bào)表匯總統(tǒng)計(jì)等方面來(lái)進(jìn)行集中資產(chǎn)管理。

1.資產(chǎn)預(yù)算是公司確保高效運(yùn)行的必要過(guò)程，證券公司完成資產(chǎn)預(yù)算后，要根據(jù)預(yù)算上面的數(shù)字來(lái)指導(dǎo)資產(chǎn)采購(gòu)入庫(kù)。

2.要根據(jù)預(yù)算直接采集資產(chǎn)數(shù)據(jù)，把采集之后的數(shù)據(jù)集中處理，在整個(gè)公司內(nèi)部建立一個(gè)固定資產(chǎn)管理核算體系來(lái)實(shí)現(xiàn)公司正常運(yùn)作。

3.有效的資產(chǎn)分析可以為決策者提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)，因此建立健全一個(gè)可以為決策者提供全方位資產(chǎn)分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的資產(chǎn)分析體系是十分重要的。

4.在資產(chǎn)核算的過(guò)程中要按照規(guī)定好的政策來(lái)執(zhí)行，不能一意孤行，在核算的同時(shí)要保證核算信息的準(zhǔn)確性，降低人為因素對(duì)核算的干預(yù)率，在保證這些的基礎(chǔ)上提高核算效率。

5.證券公司要制定并完善審批流程，確定審批權(quán)限，對(duì)沒(méi)有達(dá)到權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)的行為堅(jiān)決不予審批。各個(gè)崗位的管理人員和工作人員要明確責(zé)任和權(quán)力，不能以一己之私損害公司利益。資產(chǎn)管理中有各項(xiàng)申請(qǐng)流程，對(duì)于這些流程中的細(xì)節(jié)也要仔細(xì)推敲，有效預(yù)防違規(guī)行為產(chǎn)生。

6.證券公司的內(nèi)部存在著很多分支機(jī)構(gòu)，這些分支機(jī)構(gòu)之間彼此作用，彼此影響。資金在這些分支機(jī)構(gòu)中的分配可能會(huì)不均勻，因此要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)調(diào)撥的管理。

以上在證券財(cái)務(wù)核算的內(nèi)容，證券財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題，相關(guān)解決對(duì)策等方面做了簡(jiǎn)要的論述。其實(shí)盡管中國(guó)的證券市場(chǎng)存在著各種各樣的問(wèn)題，證券財(cái)務(wù)核算的制度也不能和西方國(guó)家所媲美，但是在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下已經(jīng)算是一個(gè)比較好的開(kāi)端。目前證監(jiān)所也在大力研究這些問(wèn)題，找出事情的根源，完善市場(chǎng)建設(shè)。在對(duì)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行集中財(cái)務(wù)核算、集中報(bào)表分析、全面業(yè)務(wù)監(jiān)控和集中資產(chǎn)管理方面改進(jìn)后，一定會(huì)為證券公司帶來(lái)更好的發(fā)展前景。

參考文獻(xiàn)

[1]郭曉燕.證券公司會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題及監(jiān)管對(duì)策[J].工作研究,2003(9).

[2]張麗.我國(guó)證券市場(chǎng)常見(jiàn)違規(guī)行為及監(jiān)管研究[J].金融市場(chǎng),2011(7).

篇2

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 財(cái)務(wù)核算

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重要性

根據(jù)工商總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2014年底，我國(guó)各類企業(yè)總數(shù)為1527.84萬(wàn)戶，其中小型微型企業(yè)1169.87萬(wàn)戶，占到企業(yè)總數(shù)的76.57%。中小企業(yè)創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）總量的60%，納稅占比50%，完成了65%的發(fā)明專利授權(quán)和80%以上的新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)，是新增就業(yè)崗位的主要?jiǎng)?chuàng)造者，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用。鑒于此，提升中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平，從而提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，具有重要的實(shí)際意義，乃至戰(zhàn)略意義。

（一）中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要性

財(cái)務(wù)核算對(duì)提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，具有非常重要的意義。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)及其內(nèi)部人員，迫切需要核算企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)狀況以便預(yù)測(cè)未來(lái)的經(jīng)營(yíng)狀況；核算企業(yè)擁有的資源和制造能力以便評(píng)估企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；核算企業(yè)的毛利凈利等財(cái)務(wù)指標(biāo)以評(píng)價(jià)將來(lái)可能采取的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略等。

（二）中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)決策的重要性

財(cái)務(wù)核算通過(guò)綜合利用企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)部門以及各職能部門提供的數(shù)據(jù)，結(jié)合外部的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，采用合適的核算方法，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生和即將發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行分析和深加工，提取出企業(yè)決策需要各類信息，提交給企業(yè)的決策者。決策者根據(jù)財(cái)務(wù)核算的信息，及時(shí)了解市場(chǎng)的變化情況、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、掌握的資源情況，進(jìn)而做出影響企業(yè)發(fā)展的決策。財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量極大的影決策的質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)的成敗。

（三）中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算對(duì)企業(yè)融資的重要性

中小企業(yè)在嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，要取得快于同行業(yè)的發(fā)展速度，資金是最重要的因素。中小企業(yè)因?yàn)槌砷L(zhǎng)的背景，更容易陷入資金鏈斷裂的困境，因此，其融資能力決定了企業(yè)能否長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展。中小企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算工作，提供及時(shí)高效的財(cái)務(wù)信息，不斷適應(yīng)監(jiān)管部門的財(cái)務(wù)核算要求，才能制定出合理的融資方案，爭(zhēng)取國(guó)家和地方的優(yōu)惠政策，得到金融機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，從而獲得強(qiáng)有力的資金支持。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在的問(wèn)題

絕大部分中小企業(yè)是由個(gè)體商戶和合伙企業(yè)發(fā)展而來(lái)，創(chuàng)業(yè)初期，人員少、資金不足，關(guān)鍵部門由老板本人或者家族成員管理，內(nèi)部控制度制度缺失管理混亂，導(dǎo)致中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算存在諸多問(wèn)題：

（一）人員素質(zhì)差，核算水平低下

中小企業(yè)的財(cái)務(wù)工作，一般由老板或直系親屬作為出納管理資金，然后由記賬公司選擇部分單據(jù)登記賬簿處理報(bào)稅業(yè)務(wù)。中小企業(yè)主對(duì)財(cái)務(wù)核算認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，導(dǎo)致陸續(xù)加入的財(cái)務(wù)核算人員能力不足。企業(yè)財(cái)務(wù)工作主要停留在簡(jiǎn)單的記賬、報(bào)表、報(bào)稅的結(jié)算，財(cái)務(wù)部門及人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)核算的認(rèn)識(shí)，缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)，使財(cái)務(wù)核算工作流于形式，無(wú)法匹配當(dāng)今社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的要求。

（二）崗位設(shè)置不合理，職能不健全

由于中小企業(yè)主對(duì)財(cái)務(wù)核算缺乏重視，大部分中小企業(yè)沒(méi)有針對(duì)財(cái)務(wù)核算工作設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，甚至沒(méi)有設(shè)置專門的核算人員，企業(yè)財(cái)務(wù)核算缺乏完善的管理部門和管理方法，沒(méi)有開(kāi)展相應(yīng)的核算業(yè)務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作難以有效進(jìn)行，不能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況來(lái)配備崗位和人員，不能根據(jù)核算的要求健全人員的職能分工，財(cái)務(wù)核算質(zhì)量無(wú)法得到保障。

（三）原始憑證不規(guī)范，單據(jù)不真實(shí)

原始憑證是財(cái)務(wù)核算工作的基礎(chǔ)，也是最重要的工作環(huán)節(jié)之一。單據(jù)貫穿整個(gè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的輸入環(huán)節(jié)，輸入的規(guī)范、真實(shí)、合法，決定了財(cái)務(wù)核算信息的規(guī)范、真實(shí)、合法。實(shí)際業(yè)務(wù)中，中小企業(yè)經(jīng)常使用非正規(guī)發(fā)票、陰陽(yáng)發(fā)票、虛假發(fā)票報(bào)銷費(fèi)用；不按規(guī)定的用途使用發(fā)票；發(fā)票開(kāi)具單位和來(lái)款單位發(fā)貨不一致三流不合一；為減少資金支付，批量采購(gòu)無(wú)票物資；為減少納稅，批量無(wú)票銷售等，都嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)核算的質(zhì)量。

（四）核算主體嚴(yán)重混淆

無(wú)論是合伙制企業(yè)還是個(gè)體工商戶，甚至是有限責(zé)任公司，都存在企業(yè)主體和經(jīng)營(yíng)者個(gè)人主體核算混淆、區(qū)分不明的情況。在經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)不能分離的情況下，投資者就是經(jīng)營(yíng)者，個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)和企業(yè)主體擁有的財(cái)產(chǎn)界定不清相互占用；經(jīng)營(yíng)者隨意從企業(yè)賬戶支取資金用于個(gè)人支出，也隨意從個(gè)人卡中支付公司的工資和費(fèi)用報(bào)銷，這些都給企業(yè)財(cái)務(wù)核算帶來(lái)了嚴(yán)重的困難，導(dǎo)致數(shù)據(jù)制度無(wú)法完善、核算沒(méi)有目標(biāo)、信息沒(méi)有價(jià)值。

（五）資產(chǎn)資金管理不到位

中小企業(yè)重視現(xiàn)金收支，以收付實(shí)現(xiàn)制作為主要核算依據(jù)，從而導(dǎo)致中小企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款缺乏有效的監(jiān)督、跟蹤、催收和分析，形成長(zhǎng)期掛賬并成為壞賬，給企業(yè)造成損失；中小企業(yè)重銷售輕管理，導(dǎo)致庫(kù)存商品缺乏預(yù)警系統(tǒng)管理，存貨過(guò)多和庫(kù)存短缺同時(shí)大量并存，造成資金積壓和銷售損失。資產(chǎn)資金的財(cái)務(wù)核算制度不到位，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)效益受損卻找不到具體原因，從而無(wú)法采取相應(yīng)的對(duì)策。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策

中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算十分重要，鑒于其存在以上問(wèn)題，因此應(yīng)采取一些具體的措施來(lái)進(jìn)行改進(jìn)和完善。

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)核算能力

中小企業(yè)不能采取全面的財(cái)務(wù)核算方式，但是也不應(yīng)犧牲一些重要的職能。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講，對(duì)財(cái)務(wù)采取重點(diǎn)核算、人員集約的方式是非常合理的，但這就意味著，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算人員必須具有綜合的技能。大企業(yè)的財(cái)務(wù)可以更專業(yè)，但中小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算技能要求更加全面。為此，中小企業(yè)必須做到以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)核算人員的專業(yè)素養(yǎng)；加強(qiáng)職業(yè)道德、法律法規(guī)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)核算人員的基礎(chǔ)素養(yǎng)；完善選人用人機(jī)制，規(guī)范上升渠道，激勵(lì)財(cái)務(wù)核算人員的進(jìn)取心；提高財(cái)務(wù)人員的收入水平，提升財(cái)務(wù)核算人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感。

（二）建立健全財(cái)務(wù)核算體系，完善核算職能

財(cái)務(wù)核算職能包括資金管理、成本管理、資產(chǎn)管理、投資管理等諸多模塊，各模塊之間既相互關(guān)聯(lián)，又彼此獨(dú)立；既需要綜合了解，又需要專業(yè)技能。為此必須建立健全財(cái)務(wù)核算機(jī)構(gòu)，從而完善財(cái)務(wù)核算職能。首先要設(shè)立內(nèi)控制度和內(nèi)審制度，內(nèi)控制度用來(lái)規(guī)范企業(yè)的流程，保障業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行；內(nèi)審制度則在審核內(nèi)控的基礎(chǔ)上為企業(yè)核算和運(yùn)營(yíng)提供保障。其次要建立預(yù)算和考核制度，預(yù)算設(shè)定了企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，考核則進(jìn)一步分析預(yù)算差異，引導(dǎo)企業(yè)全員圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)，向同一目標(biāo)發(fā)展。最后是要建立成本核算和財(cái)務(wù)分析制度。成本核算對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展極為重要，必須通過(guò)成本核算和效果分析，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提升中小企業(yè)的核算水平，提升企業(yè)的盈利能力。

（三）建立健全資金管理制度，保障資金安全

資金對(duì)中小企業(yè)發(fā)展而言十分重要。中小企業(yè)融資難，資金管理和使用更需要倍加重。首先，中小企業(yè)必須建立切實(shí)有效的資金管理制度，發(fā)揮資金管理的作用，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金的利用效率。其次，劃分資金使用的主次需求，將資金更多的投資于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，避免資金的使用不當(dāng)，甚至浪費(fèi)。再次，對(duì)長(zhǎng)期資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)反復(fù)評(píng)審，規(guī)劃資金來(lái)源，切忌短款長(zhǎng)用的情況發(fā)生。最后，嚴(yán)格規(guī)范資金管理的執(zhí)行程序，加強(qiáng)資金回收預(yù)測(cè)，量入為出，降低資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）積極引入信息化管理手段，提高財(cái)務(wù)核算的效率和效果

隨著中小企業(yè)的成長(zhǎng)，其業(yè)務(wù)量也必然呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，為此，中小企業(yè)必須積極引入信息化管理手段，免去繁瑣的計(jì)算過(guò)程，提高財(cái)務(wù)人員的工作效率和準(zhǔn)確性，從而提高財(cái)務(wù)核算的效率和效果。全面信息化是一個(gè)漫長(zhǎng)而又必須的過(guò)程，中小企業(yè)需要找到合適的切入點(diǎn)，循循漸進(jìn)。首先，引入財(cái)務(wù)核算程序，對(duì)財(cái)務(wù)憑證的錄入、賬目的管理實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。其次，引入成本核算體系，將成本管理接入財(cái)務(wù)模塊。再次引入倉(cāng)儲(chǔ)和生產(chǎn)管理系統(tǒng)，銜接企業(yè)內(nèi)部物料收發(fā)存。最后，引入經(jīng)銷商和供應(yīng)商管理系統(tǒng)，銜接上下游。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該擇時(shí)引入OA辦公系統(tǒng)，無(wú)縫銜接企業(yè)的內(nèi)控制度，信息化管理流程。

（五）建立健全成本核算體系，加強(qiáng)成本管理

中小企業(yè)的管理層應(yīng)提高對(duì)成本管理的重視程度。首先，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全面梳理，嚴(yán)格區(qū)分公司資產(chǎn)與個(gè)人資產(chǎn)；梳理產(chǎn)品系列，完善生產(chǎn)工藝，完善成本管理的工藝數(shù)據(jù)；完善BOM單，完整產(chǎn)品的定額物料清單，形成成本管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；引入專業(yè)的成本管理人員，加強(qiáng)成本管理，提高成本核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)

[1]陳學(xué)惠.中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算弱化的對(duì)策分析[J].財(cái)會(huì)研究，2017，07：217-218.

篇3

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)集中核算 現(xiàn)代企業(yè) 管理意義

財(cái)務(wù)集中核算工作模式在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理中起到重要的作用，需要將所有的財(cái)務(wù)工作集中到會(huì)計(jì)部門，企業(yè)會(huì)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)一的核算。通常來(lái)說(shuō)，企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算模式涵蓋的部門比較多，包括：下屬部門、生產(chǎn)部門、業(yè)務(wù)部門等，基于不同部門管理的特殊性，為了起到簡(jiǎn)化處理的目的，需要統(tǒng)一進(jìn)行審核和管理，滿足審核現(xiàn)狀要求。財(cái)務(wù)集中核算的工作模式分散到企業(yè)不同部門，原有管理階段存在很多問(wèn)題，包括：和部門間合作不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象，基于此必須從實(shí)際情況入手，做好管理工作，按照要求進(jìn)行落實(shí)。

一、當(dāng)前企業(yè)集中核算模式實(shí)踐現(xiàn)狀

在企業(yè)整體管理階段，財(cái)務(wù)管理本身起到重要作用，具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理層需要對(duì)財(cái)務(wù)集中管理引起重視，對(duì)存在的問(wèn)題以及應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行了解，按照屬性要求進(jìn)行落實(shí)。避免出現(xiàn)審核不合理的現(xiàn)象。但是在實(shí)踐階段核算模式本身存在很多問(wèn)題，如下：

（一）管理重視度低

具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)管理層在管理階段需要起到引導(dǎo)的作用，要根據(jù)核算模式的具體要求，對(duì)其進(jìn)行落實(shí)。但是在實(shí)踐階段存在管理重視度低的現(xiàn)象，對(duì)很多體系缺乏了解，經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤性的認(rèn)識(shí)。部分工作人員實(shí)行了集中管理模式能滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體要求，針對(duì)企業(yè)管理具體要求，不需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和修改。財(cái)務(wù)集中核算模式存在錯(cuò)誤的認(rèn)知，在對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行分析階段，會(huì)出現(xiàn)很多不利因素，直接對(duì)管理效果造成影響。[1]

（二）缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理體系是管理的關(guān)鍵所在，在操作過(guò)程中要采用集中核算模式，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有序的管理和落實(shí)。但是在實(shí)踐階段會(huì)產(chǎn)生經(jīng)常性問(wèn)題，如果不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部管理機(jī)制落后，甚至存在控制不合理的現(xiàn)象。此外在集中核算管理階段，企業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理和核算工作，但是核算資產(chǎn)處在資產(chǎn)所在部門，核算內(nèi)容和管理內(nèi)容存在脫節(jié)的現(xiàn)象。[2]

（三）核算流程不完整

財(cái)務(wù)集中核算是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)形式，在進(jìn)行集中核算和管理階段，會(huì)計(jì)部門需要對(duì)其他屬性部門進(jìn)行溝通和引導(dǎo)。企業(yè)部門為了提升自身利益，在交流和配合階段必須引起重視，按照要求進(jìn)行完善。但是在實(shí)踐階段，核算部門和下屬部門在交流和互動(dòng)階段會(huì)存在缺乏互動(dòng)和交流的現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)部門的實(shí)際財(cái)物支出流程了解得不夠透徹，往往會(huì)造成企業(yè)集中核算工作的結(jié)果出現(xiàn)一定的問(wèn)題，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量也造成了不利的影響。

二、財(cái)務(wù)集中核算對(duì)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的意義

財(cái)務(wù)集中核算體系是由原來(lái)的分散體系演變來(lái)的，針對(duì)具體管理階段屬性要求，需要按照管理細(xì)則要求進(jìn)行落實(shí)，避免出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。以下將對(duì)財(cái)務(wù)集中核算對(duì)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的意義進(jìn)行分析。

（一）提升企業(yè)資金利用率

在企業(yè)發(fā)展中，資金的合理化利用是關(guān)鍵，如果出現(xiàn)資金流動(dòng)不暢的現(xiàn)象，必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受到影響。財(cái)務(wù)集中核算管理模式能對(duì)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行有效的審核和分析，掌握資金的來(lái)源和利用去向。如果出現(xiàn)資金利用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，系統(tǒng)有效的集中核算體系能對(duì)資金進(jìn)行調(diào)查，在應(yīng)用階段避免出現(xiàn)浪費(fèi)和不必要資金使用的現(xiàn)象，幫助企業(yè)提升資金利用率。保證庫(kù)存資金的合理化利用是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，需要提升資金利用的富有率，避免企業(yè)出現(xiàn)資金不足的現(xiàn)象。資金不足是當(dāng)前明顯的財(cái)務(wù)問(wèn)題，因此必須按照財(cái)務(wù)管理屬性要求做好管理工作，避免出現(xiàn)管理失誤的現(xiàn)象。[3]

（二）提升資金利用率

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展階段，受到內(nèi)外部因素的影響，管理過(guò)程中存在很多問(wèn)題，以資金利用為主。在現(xiàn)代企業(yè)集中核算工作模式下，企業(yè)需要對(duì)資金的利用過(guò)程進(jìn)行分析，資金使用之前統(tǒng)計(jì)部門和接受檢查的部門要將本部門的資金利用情況上報(bào)，保證企業(yè)資金在使用的過(guò)程中條理分明，責(zé)任清晰，保證企業(yè)在資金使用的過(guò)程中能夠?qū)κ褂貌块T進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，能避免出現(xiàn)內(nèi)部貪污舞弊的現(xiàn)象，整體優(yōu)勢(shì)顯著。[4]

（三）減少成本投入

企業(yè)成本支出和收入關(guān)系到企業(yè)后續(xù)發(fā)展，財(cái)務(wù)集中核算模式能減少后續(xù)管理階段存在的人力和物力在浪費(fèi)的現(xiàn)象。針對(duì)集中管理模式的具體變化，要對(duì)原有分散的賬戶進(jìn)行集中化管理。分散化的賬戶管理會(huì)存在很多問(wèn)題，部門之間如果沒(méi)有進(jìn)行有效的溝通，則會(huì)導(dǎo)致部門賬戶和企業(yè)賬戶之間存在差錯(cuò)。集中核算管理形式能減少成本投入，能對(duì)原有的分散核算模式中部門賬戶和整體賬戶進(jìn)行管理，最大程度減少成本。[5]

（四）實(shí)現(xiàn)資源合理化配置

如何提升資源利用率是企業(yè)管理的關(guān)鍵所在，采用集中核算模式后，分公司的經(jīng)營(yíng)狀況能體現(xiàn)在賬面上，資金也集中在會(huì)計(jì)核算的賬戶上。高度集中的資金管理能實(shí)現(xiàn)資源的合理化配置，資金可以靈活調(diào)配。如果資金管理存在重復(fù)或者配置不合理的現(xiàn)象，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加，以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為主，如何保證資金安全是重點(diǎn)所在。通過(guò)高度集中的控制手段能對(duì)各個(gè)賬戶進(jìn)行統(tǒng)一的核算，保證憑證的合理性和合法性。

（五）滿足核算系統(tǒng)規(guī)范性要求

在核算分散的情況下，企業(yè)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中要以規(guī)范體系為標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)管理的首個(gè)要求就是核算體系要規(guī)范統(tǒng)一，數(shù)據(jù)也要保證準(zhǔn)確和透明，不能出現(xiàn)控制不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。通過(guò)集中控制形式能反映出企業(yè)財(cái)務(wù)管理的真實(shí)情況、數(shù)據(jù)變動(dòng)等，企業(yè)采用先進(jìn)的管理系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，按照國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，能有效提升工作效率，進(jìn)而保證資料的真實(shí)性、完整性和統(tǒng)一性。

三、如何在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中核算

針對(duì)財(cái)務(wù)集中核算的重要性，在具體管理階段需要從實(shí)際情況入手，結(jié)合現(xiàn)狀要求，做好管理工作，最大限度滿足集中管理的要求。以下將對(duì)如何在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集中核算進(jìn)行分析。

（一）完善企業(yè)集中核算管理機(jī)制

在現(xiàn)代企業(yè)具體管理階段，對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)有一定的要求，在實(shí)踐階段，要充分吸收外界財(cái)務(wù)集中核算的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展，對(duì)管理細(xì)則進(jìn)行落實(shí)。由于企業(yè)發(fā)展過(guò)程中受到內(nèi)外因素的影響，對(duì)很多要素產(chǎn)生依賴性，因此考慮到發(fā)展戰(zhàn)略的變化，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出適合集中管理的氛圍和環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制是首要任務(wù)，相關(guān)工作人員要不斷提升自身責(zé)任意識(shí)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏贤ê徒涣骱螅瑢?duì)內(nèi)部管理存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題及時(shí)處理，正面解決問(wèn)題，避免出現(xiàn)問(wèn)題積累的現(xiàn)象。同時(shí)企業(yè)針對(duì)核算工作部門存在的問(wèn)題也要建立懲罰機(jī)制，如果存在管理失誤的現(xiàn)象，要給予懲罰，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)懲壓力，保證企業(yè)能持續(xù)發(fā)展。[6]

（二）實(shí)現(xiàn)集中核算部門職能轉(zhuǎn)化

現(xiàn)代企業(yè)在集中管理階段會(huì)受到職能因素的影響，在落實(shí)過(guò)程中，要進(jìn)一步加強(qiáng)工作職能的轉(zhuǎn)變，使得企業(yè)財(cái)務(wù)核算部門能有更多的權(quán)利。具體來(lái)說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)河段部門要對(duì)工作模式引起重視，適當(dāng)擴(kuò)大其利用力度，強(qiáng)化對(duì)核算工作模式和效率的管理。此外企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有職權(quán)范圍進(jìn)行評(píng)估，做好改善工作。在職能轉(zhuǎn)化過(guò)程中，要增加管理層對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知度，對(duì)賬目撥付工作，財(cái)務(wù)管理工作以及核算工作等引起重視，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供更加真實(shí)、準(zhǔn)確和科學(xué)的管理依據(jù)。企業(yè)在方案落實(shí)的階段要考慮到信息的安全性、準(zhǔn)確性，同時(shí)要保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)和準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上提升財(cái)務(wù)分析和支撐，真正提升財(cái)務(wù)管理水平。

（三）提升財(cái)務(wù)集中核算部門的監(jiān)控和管理能力

企業(yè)在后續(xù)管理階段認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)集中核算的重要性，在監(jiān)控和管理過(guò)程中，需要對(duì)核算機(jī)制進(jìn)行分析，避免出現(xiàn)的現(xiàn)象。為了保證企業(yè)核算部門在完成核算工作后有質(zhì)量保證，要做好自我監(jiān)控和管理工作。根據(jù)集中核算實(shí)際工作階段的具體要求，建立一支高素質(zhì)的監(jiān)督和管理隊(duì)伍，保證工作人員自身具備專業(yè)化能力，同時(shí)能靈活處理管理階段出現(xiàn)的各個(gè)問(wèn)題。保證財(cái)務(wù)核算體系的有效性是管理的關(guān)鍵所在，工作人員具備相互制約、星湖分離的職責(zé)，在核算管理階段，要熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、保守秘密、不做假賬。在管理過(guò)程中需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，以信息技術(shù)作為支撐，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理。由于賬目審計(jì)和功能性指標(biāo)存在差異，信息系統(tǒng)要對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行集中管理，按照資金收付系統(tǒng)的要求進(jìn)行落實(shí)。此外網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)要對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和管理，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的聚合效應(yīng)。[7]

四、結(jié)語(yǔ)

近些年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求，針對(duì)管理的特殊性，為了實(shí)現(xiàn)管理體系的有效性，必須從現(xiàn)有管理體系入手，按照具體管理職責(zé)和體系的要求對(duì)其進(jìn)行有效管理。集中化核算系統(tǒng)能為企業(yè)決策層提供可供借鑒的信息，也為業(yè)務(wù)部門提供了服務(wù)支撐。在審計(jì)管理過(guò)程中需要積極面對(duì)外部市場(chǎng)環(huán)境，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，滿足企業(yè)發(fā)展要求。

（作者單位為沈陽(yáng)天華建筑設(shè)計(jì)有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 丁文鳳.淺談會(huì)計(jì)集中核算在預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用及其完善[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2014，03（15）：108-109.

[2] 張國(guó)平.淺析財(cái)務(wù)集中核算管理模式在現(xiàn)代企業(yè)中的應(yīng)用[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2014，04（01）：228+233.

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[5] 王小莉.淺談企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010

（12）：256.

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［關(guān)鍵詞］ 網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算3

一、前言

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是指在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下對(duì)各種交易和事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露的會(huì)計(jì)活動(dòng)，它是建立在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)上的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)集中核算制度是指本級(jí)財(cái)政部門成立會(huì)計(jì)核算中心，在單位擁有資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)自的前提下，通過(guò)會(huì)計(jì)委派，對(duì)行政事業(yè)單位集中辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。隨著計(jì)算機(jī)的廣泛使用，企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建立，使得基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)集中核算得以實(shí)現(xiàn)。與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式相比，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)不可比擬的優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)踐中也存在一些問(wèn)題，本文探討了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的建議和方案。

二、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)越性

與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式相比，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算有許多優(yōu)點(diǎn)，如下所述：

1. 有利于規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算處理方式中二級(jí)單位的會(huì)計(jì)核算制度不統(tǒng)一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范，造成匯總會(huì)計(jì)信息滯后、失真，對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)控困難。網(wǎng)絡(luò)集中核算有利于規(guī)范基礎(chǔ)信息，貫徹和執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算政策，提高會(huì)計(jì)信息的可比性和一致性。

2. 實(shí)時(shí)查詢單位固定資產(chǎn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件可以統(tǒng)一整個(gè)單位的固定資產(chǎn)核算制度，規(guī)范固定資產(chǎn)增加、減少、報(bào)廢流程；實(shí)現(xiàn)本單位及二級(jí)單位固定資產(chǎn)狀態(tài)的實(shí)時(shí)查詢，全面地反映企業(yè)固定資產(chǎn)的增減情況，以及使用狀況、折舊情況等各種信息。

3. 加快報(bào)表編制。通過(guò)財(cái)務(wù)軟件能夠快速準(zhǔn)確的完成單位內(nèi)部對(duì)賬工作。通過(guò)業(yè)務(wù)協(xié)同處理，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部的協(xié)同作業(yè)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的同步自動(dòng)觸發(fā)；軟件的對(duì)賬模塊可以為合并報(bào)表提供內(nèi)部交易數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交易數(shù)據(jù)的自動(dòng)讀取，能夠提高合并報(bào)表編制效率。

三、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題

實(shí)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算可以帶來(lái)很多便利，但在實(shí)踐中也存在如下的一些問(wèn)題：

1. 預(yù)算管理基礎(chǔ)問(wèn)題。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算能改變了單位分散管理財(cái)政性資金的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)財(cái)政性資金的統(tǒng)一管理和集中收付，但是我國(guó)還沒(méi)有建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系，預(yù)算管理制度及預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不健全，人大、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能還較薄弱，預(yù)算執(zhí)行不力的矛盾相當(dāng)突出。

2. 接口設(shè)計(jì)問(wèn)題。集中核算要求財(cái)政、銀行、單位等相關(guān)部門要實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)資源共享，但是在實(shí)踐中，相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口以及處理軟件具有很大的不相容性。各個(gè)單位使用的相關(guān)財(cái)務(wù)軟件在數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)以及對(duì)外輸入輸出的數(shù)據(jù)文件存儲(chǔ)格式不盡相同，相互之間不能進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的交換。若各單位的財(cái)務(wù)軟件接口問(wèn)題不能解決，這將成為推行集中核算的一大阻礙。

3. 網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。集中財(cái)務(wù)核算方式的實(shí)現(xiàn)，必然借助于一定的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完成，網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性就必然給安全帶來(lái)威脅。財(cái)務(wù)系統(tǒng)作為單位運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部核心，一般不宜公開(kāi)，而將單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)置于Internet上通過(guò)WEB登錄進(jìn)行財(cái)務(wù)處理查詢等工作無(wú)疑給單位帶來(lái)了許多安全隱患。容易出現(xiàn)攔截偵聽(tīng)、口令試探和竊取、身份假冒等問(wèn)題。如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于管理監(jiān)控，一旦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響單位的整體運(yùn)行。

四、改進(jìn)措施

網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算在提高單位的資金使用效率、強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)收支活動(dòng)監(jiān)督、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、促進(jìn)廉政建設(shè)和會(huì)計(jì)信息共享等方面都具有良好的效果。為了能在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加完備的基礎(chǔ)取得更大的成績(jī)，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

1. 健全會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制和管理制度。內(nèi)部管理制度方面通過(guò)制定工作計(jì)劃，建立內(nèi)部業(yè)務(wù)規(guī)范，完善內(nèi)部管理制度，建立考評(píng)制度，實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理。保證會(huì)計(jì)核算中心廉潔、高效、準(zhǔn)確地為各單位正常工作服務(wù)。

2. 會(huì)計(jì)核算中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。會(huì)計(jì)集中核算通過(guò)核對(duì)各部門預(yù)算指標(biāo)情況，可以嚴(yán)格控制各部門的用款進(jìn)度，加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，核算中心在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付，如何支付，然后才可以通知銀行付款。核算中心從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，要徹底扭轉(zhuǎn)將其視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念，真正從源頭上預(yù)防腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

3. 強(qiáng)化預(yù)算管理。要進(jìn)一步推行預(yù)算管理改革，擴(kuò)大部門預(yù)算的范圍，制定科學(xué)、符合實(shí)際的定員定額標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算細(xì)化到各個(gè)部門及各個(gè)項(xiàng)目，提高預(yù)算的科學(xué)性、合理性。財(cái)政部門要對(duì)各部門實(shí)行從預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、資金撥付到資金使用全過(guò)程監(jiān)督管理，為會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。

4. 財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化。目前國(guó)內(nèi)有數(shù)以百計(jì)的財(cái)務(wù)軟件產(chǎn)品，各軟件在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)等存在很多差異。為了能在各系統(tǒng)的財(cái)務(wù)軟件之間實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息等數(shù)據(jù)共享，必須按照公認(rèn)的財(cái)務(wù)軟件數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行軟件的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，才能解決各系統(tǒng)財(cái)務(wù)核算軟件與其他應(yīng)用軟件互相支持、數(shù)據(jù)共享問(wèn)題，解除更大范圍內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)集中核算的障礙。

5. 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范。集中核算中心的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)直接關(guān)系到單位的財(cái)產(chǎn)安全和商業(yè)信息，在安全方面應(yīng)給予特別的重視?；诰W(wǎng)絡(luò)的集中財(cái)務(wù)面臨著信息傳輸?shù)陌踩珕?wèn)題、非法操作、身份識(shí)別、計(jì)算機(jī)病毒等安全性問(wèn)題。應(yīng)從管理和技術(shù)等多個(gè)方面加以防范，例如采用數(shù)字加密、身份認(rèn)證、虛擬專用網(wǎng)(VPN)等新技術(shù)，建立安全認(rèn)證平臺(tái)，進(jìn)行嚴(yán)密規(guī)范的系統(tǒng)管理，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

五、結(jié)論

與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算模式相比，網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)集中核算具有不可比擬的優(yōu)越性，但在會(huì)計(jì)核算中心的內(nèi)部控制和管理制度、財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化及網(wǎng)絡(luò)安全防范應(yīng)加強(qiáng)改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

【關(guān)鍵詞】 會(huì)計(jì)集中核算模式 問(wèn)題 經(jīng)驗(yàn) 體會(huì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷深化發(fā)展，以及企業(yè)體制改革的不斷深入和完善，企業(yè)財(cái)務(wù)得到了更加有效的管理和控制，會(huì)計(jì)集中核算制的推行，便對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的明晰有序，以及企業(yè)財(cái)務(wù)處理的透明化和高效化具有重要作用，并對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金的有效管理，以及企業(yè)的良性發(fā)展具有積極影響。

1. 會(huì)計(jì)集中核算的基本含義

會(huì)計(jì)集中核算是一種一級(jí)核算方式，是指企業(yè)將所有的賬目工作統(tǒng)一歸于會(huì)計(jì)核算中心下，一并進(jìn)行核算的一種現(xiàn)代化會(huì)計(jì)工作方式。會(huì)計(jì)集中核算改變了舊有的企業(yè)擁有全部會(huì)計(jì)工作處理權(quán)的方式，通過(guò)將企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作，包括原始憑證的編制以及匯總等，定期交由會(huì)計(jì)核算中心集中進(jìn)行統(tǒng)一處理的方式，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)工作更加高效有序，提高了企業(yè)資金的利用效率，避免了企業(yè)資金的不明流失，為企業(yè)規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)等起到了積極作用。

2. 當(dāng)前企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算模式中存在的主要問(wèn)題

2.1對(duì)會(huì)計(jì)集中核算模式的認(rèn)識(shí)尚不到位

首先，部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的認(rèn)識(shí)還不夠，片面認(rèn)為將企業(yè)會(huì)計(jì)工作賬目集中到核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算，會(huì)使核算中心對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干涉；或者認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況對(duì)外出現(xiàn)了泄露，這種不科學(xué)的認(rèn)識(shí)使得部分企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算存在著消極心理，不利于會(huì)計(jì)核算的順利進(jìn)行。其次，會(huì)計(jì)核算中心的人員對(duì)自身的工作認(rèn)識(shí)不清，片面認(rèn)為工作內(nèi)容僅是對(duì)企業(yè)報(bào)送過(guò)來(lái)的賬目進(jìn)行最終的核算即可，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算實(shí)行的目的在于保證企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的合理化，對(duì)會(huì)計(jì)集中核算人員還有一定的監(jiān)督任務(wù)要求，應(yīng)通過(guò)集中核算，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)督，保證企業(yè)資金使用的有效性。

2.2核算工作不能避免企業(yè)資金使用中的漏洞

部分核算中心在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核算時(shí)，并沒(méi)有嚴(yán)格履行職責(zé)，由于核算中心往往需要同時(shí)處理多級(jí)企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目，因而在工作質(zhì)量上有時(shí)難以保證，往往在核算時(shí)，企業(yè)賬目只要有領(lǐng)導(dǎo)簽字便進(jìn)行核算，并沒(méi)有通過(guò)其他渠道或記錄，查看賬目的真?zhèn)涡?，以及賬目資金落實(shí)情況是否與賬目填寫內(nèi)容相一致等。這種工作態(tài)度和方式，很容易使得企業(yè)一些不合格的票據(jù)流入整體核算中，對(duì)企業(yè)發(fā)展應(yīng)需的最優(yōu)化的資金配置產(chǎn)生障目作用，不利于企業(yè)參照資金使用情況，制定后續(xù)的發(fā)展計(jì)劃。

2.3核算中心的規(guī)章制度建設(shè)較為落后

由于會(huì)計(jì)核算中心一般而言成立的時(shí)間還比較短，在各方面的發(fā)展中還存在不完善的地方，需要隨著具體工作的開(kāi)展，以及經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，因而當(dāng)前情況下，較難制定出一步到位的規(guī)章制度，以有效地指導(dǎo)核算中心人員的工作。另外，由于對(duì)規(guī)章制度的建設(shè)意識(shí)還不夠，使得制度建設(shè)并沒(méi)有通過(guò)合理的研究，或者借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，先行進(jìn)行制定，或盡量保持與具體工作開(kāi)展的同步，致使工作人員在工作中遇到棘手問(wèn)題時(shí)往往無(wú)章可循，制約了工作的有效開(kāi)展。

3. 企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算模式的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

3.1提高對(duì)會(huì)計(jì)集中核算模式的認(rèn)識(shí)程度

企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算模式，必須首先保證相關(guān)人員從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)會(huì)計(jì)集中核算有一正確的定位，避免因認(rèn)識(shí)不足阻礙會(huì)計(jì)集中核算的順利推進(jìn)。首先，企業(yè)人員應(yīng)提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的清晰有序，保證企業(yè)資金的合理利用具有重要意義，而不應(yīng)片面認(rèn)為，實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)了一定程度的泄露，或者認(rèn)為實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，使得企業(yè)的自主性降低，并減少了自己對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)控權(quán)等。另外，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的深入認(rèn)識(shí)，應(yīng)建立一種現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理視野，并在此基礎(chǔ)上正確對(duì)待會(huì)計(jì)集中核算方式。其次，會(huì)計(jì)集中核算中心的相關(guān)人員應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身的職業(yè)道德素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)，能認(rèn)識(shí)到對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行集中統(tǒng)一核算，并非僅是統(tǒng)賬、核算等基本的專業(yè)性工作，還應(yīng)認(rèn)識(shí)到集中核算中對(duì)企業(yè)具有的相應(yīng)監(jiān)督任務(wù)，并能具體予以落實(shí)。

3.2核算工作應(yīng)對(duì)企業(yè)資金使用中的漏洞進(jìn)行認(rèn)真清查

首先，核算中心的工作人員應(yīng)在提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的全面認(rèn)識(shí)，在進(jìn)行企業(yè)賬目的核對(duì)時(shí)，應(yīng)本著基本的職業(yè)道德操守，嚴(yán)于律己，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)賬目，以及各種票據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，而非只注重領(lǐng)導(dǎo)的簽字，或者因求進(jìn)度而忽視對(duì)票據(jù)和賬目的認(rèn)真核對(duì)處理。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)核算中心人員的培訓(xùn)力度，通過(guò)不斷提升他們的綜合素質(zhì)，為會(huì)計(jì)集中核算工作的嚴(yán)格開(kāi)展起到作用。再次，應(yīng)適當(dāng)增加會(huì)計(jì)核算中心工作人員的數(shù)量。鑒于會(huì)計(jì)核算中心常常面臨同時(shí)處理幾家企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目這樣巨大的工作量，應(yīng)適當(dāng)引進(jìn)一些業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，且具有較強(qiáng)責(zé)任意識(shí)的工作人員，減少現(xiàn)有工作人員的個(gè)人工作量，提高整體的工作效率，并加強(qiáng)核算中心對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的監(jiān)督力度。

3.3建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)及規(guī)章制度

首先，基于當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》并沒(méi)有含涉會(huì)計(jì)集中核算這一問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)完善《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)的法律法規(guī)，保證會(huì)計(jì)集中核算工作有法可依，并通過(guò)在法律中對(duì)會(huì)計(jì)核算中心人員的工作行為進(jìn)行一定的規(guī)制，保證會(huì)計(jì)集中核算工作的系統(tǒng)化、全面化和高效化。其次，會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)制定內(nèi)部相應(yīng)的規(guī)章制度，通過(guò)借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，以及借助科學(xué)分析研究等方式，明確工作人員的工作職能以及業(yè)務(wù)范圍，保證會(huì)計(jì)集中核算工作水平的不斷提升，為企業(yè)資金的合理、有效利用，以及企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避起到應(yīng)有作用。

結(jié)語(yǔ)：

企業(yè)實(shí)行的會(huì)計(jì)集中核算模式是一種現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)資金管理和核算方式，利于企業(yè)財(cái)務(wù)賬目的客觀化，并利于企業(yè)資金的優(yōu)化利用。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)集中核算的基本含義，以及當(dāng)前企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算模式中存在的主要問(wèn)題，并通過(guò)提高對(duì)會(huì)計(jì)集中核算模式的認(rèn)識(shí)程度，對(duì)核算工作中企業(yè)資金使用中的漏洞進(jìn)行認(rèn)真清查，以及建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)及規(guī)章制度等措施，不斷提高會(huì)計(jì)集中核算工作的水平，為企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展真正有所裨益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李春艷.企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算芻議[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2010(09).

[2] 李成.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)集中核算的思考[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(11).

篇6

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)核算集中化；核算中心；財(cái)政財(cái)務(wù)

0.概述

會(huì)計(jì)集中核算就是以市級(jí)單位的會(huì)計(jì)核算為主，依據(jù)財(cái)政預(yù)算單位資金的使用和單位財(cái)務(wù)開(kāi)支審批的前提下。取消單位在銀行的帳戶，單位財(cái)政資金收入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶，而單位的支出有財(cái)政直接支付，設(shè)立會(huì)計(jì)核算結(jié)算中心實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和結(jié)算。

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的范圍包括納入單位范圍和納入資金范圍，納入范圍以一級(jí)、二級(jí)預(yù)算的黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位和單一有行政事業(yè)單位授權(quán)收費(fèi)的事業(yè)單位，納入資金的范圍應(yīng)為單位的所有資金。

會(huì)計(jì)集中核算模式最大的體現(xiàn)就是在于取消納入集中核算范圍的機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)，只是設(shè)了很少的單位報(bào)賬員，由新成立的會(huì)計(jì)核算中心負(fù)責(zé)對(duì)各預(yù)算單位的具體的會(huì)計(jì)相關(guān)工作。如下圖流程圖可以了解會(huì)計(jì)集中核算操作過(guò)程。

1.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的成效

結(jié)合我國(guó)行政事業(yè)單位的性質(zhì)和工作環(huán)境等，會(huì)計(jì)集中核算模式有其存在的重要意義。該模式的實(shí)施，加強(qiáng)了對(duì)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)督并且提高了財(cái)政資金的透明度等，比較明顯的成效有下面幾點(diǎn)：

（1）規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（2）加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督功能，從源頭上制止腐敗行為。

（3）有利于提高財(cái)政資金的使用效益，節(jié)約成本。

（4）有利于部門預(yù)算的編制、執(zhí)行和預(yù)算管理改革。

2.實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)的集中核算是對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的有效舉措，不過(guò)它在我國(guó)發(fā)展還不夠成熟，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)，部門預(yù)算工作尚未到位。主要表現(xiàn)在財(cái)政資金分散支付，使用效益不高，財(cái)政缺乏有效的監(jiān)督和控制。

（2）缺乏配套的政府采購(gòu)機(jī)制，由于目前行政事業(yè)單位采購(gòu)所范圍比較窄、規(guī)模小，主要是對(duì)專控商品（如汽車、計(jì)算機(jī)）實(shí)行了政府采購(gòu)制度，再加上規(guī)范的管理制度不夠完善，采購(gòu)計(jì)劃編制沒(méi)有嚴(yán)格的約束。所以，缺乏相應(yīng)的行政事業(yè)單位采購(gòu)機(jī)制，集中核算的優(yōu)勢(shì)也難以發(fā)揮。

（3）缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際預(yù)算距離較大，再加上個(gè)預(yù)算單位執(zhí)行的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，集中核算后，常有預(yù)算單位請(qǐng)求支付和核算中心拒絕支付的矛盾，這個(gè)矛盾是核算中心急需解決的問(wèn)題。

（4）核算工作與單位財(cái)務(wù)管理工作相分離。集中核算實(shí)施以后，單位財(cái)務(wù)進(jìn)入核算中心，導(dǎo)致單位對(duì)財(cái)務(wù)的相關(guān)事情管理松散，不夠重視。而核算中心根據(jù)相關(guān)原則認(rèn)為財(cái)產(chǎn)物資自是單位，單位負(fù)責(zé)核算和監(jiān)督。于是會(huì)計(jì)核算中心與結(jié)報(bào)單位對(duì)各自的責(zé)任認(rèn)識(shí)不清楚，使得進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算的各行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問(wèn)題更為突出，財(cái)務(wù)的核對(duì)和清理有所放松。

（5）會(huì)計(jì)集中核算中心尚未健全。會(huì)計(jì)集中核算中心運(yùn)作以來(lái)，取得了一定的成效。但會(huì)計(jì)集中核算中心的各項(xiàng)職能作用還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，重核算輕監(jiān)督、重支付輕信息、重服務(wù)輕管理的矛盾現(xiàn)象依然存在。

3.完善會(huì)計(jì)集中核算的策略

3.1及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好的核算氛圍

應(yīng)該對(duì)核算中心和相關(guān)工作人員做好宣傳工作，有利于提高其對(duì)工作內(nèi)容的理解，明確其自身的工作責(zé)任，要求其積極配合會(huì)計(jì)中心開(kāi)展工作。核算中心相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)些相關(guān)法規(guī)和制度，從根源上認(rèn)識(shí)施行會(huì)計(jì)集中核算是財(cái)政改革的趨勢(shì)。

3.2轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算，是將會(huì)計(jì)核算從單位的財(cái)務(wù)管理部門分離出來(lái)，即財(cái)務(wù)管理在單位，會(huì)計(jì)人員集中到核算中心，核算中心行使核算和監(jiān)督。所以說(shuō)吧核算中心作為一個(gè)簡(jiǎn)單的記賬中心是不能夠滿足管理要求的，要著重預(yù)算執(zhí)行信息以及反饋和控制等相關(guān)管理。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。

3.3強(qiáng)化預(yù)算管理，健全預(yù)算監(jiān)督體系

部門預(yù)算是一個(gè)部門內(nèi)部相關(guān)資金的完整規(guī)劃，預(yù)算的編制自然也是以部門為單位。部門預(yù)算通過(guò)統(tǒng)籌部門和單位的資金，進(jìn)行綜合預(yù)算，將預(yù)算資金全部納入單位綜合財(cái)政預(yù)算管理。為了能夠給核算中心運(yùn)行提供良好的運(yùn)行環(huán)境，各個(gè)單位應(yīng)該制定科學(xué)合理的預(yù)算體系，通過(guò)提前編制預(yù)算的提前和延長(zhǎng)預(yù)算時(shí)間細(xì)化各部門預(yù)算，使得預(yù)算能夠更加合理。預(yù)算通過(guò)審核批準(zhǔn)后不得修改，財(cái)政部門做好資金的監(jiān)督管理工作。

3.4推行政府采購(gòu)制度

隨著我國(guó)體制改革的不斷深化，行政事業(yè)單位的職能范圍和作用方式也不斷的變化著。在建立更趨合理的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，推行采購(gòu)制度對(duì)于行政事業(yè)單位的職能的強(qiáng)化有非常重要的作用。因此要進(jìn)一步優(yōu)化行政事業(yè)單位采購(gòu)的政策，施行更趨完善的招標(biāo)方式，通過(guò)強(qiáng)化行政事業(yè)單位采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃的編制，科學(xué)合理的開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)，理順單位采購(gòu)與集中核算的關(guān)系。

3.5加強(qiáng)信息技術(shù)系統(tǒng)的利用

由于我國(guó)財(cái)政規(guī)模增加，會(huì)計(jì)核算改革的發(fā)展，預(yù)算核算等工作的細(xì)化，開(kāi)發(fā)統(tǒng)一高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)就顯得尤為中重要。高效的管理系統(tǒng)的建立不但有利于成本的較低，而且是提高財(cái)務(wù)信息安全的重要措施。所以，對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中化核算問(wèn)題的解決和整個(gè)機(jī)制的高效運(yùn)作，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展非常有必要。

3.6完善內(nèi)外監(jiān)控制度

對(duì)于會(huì)計(jì)核算中心要加強(qiáng)內(nèi)部的管理控制，嚴(yán)格約束工作人員，按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格操作，將應(yīng)該納入管理的所有財(cái)政預(yù)算納入預(yù)算，納入國(guó)庫(kù)的核算，并且做好監(jiān)督工作。核算中心做好各單位之間的聯(lián)系，做好財(cái)務(wù)的盤點(diǎn)以及對(duì)賬的工作。

對(duì)于單位財(cái)務(wù)人員要去做好財(cái)務(wù)管理等工作，不但要做好本職的報(bào)賬工作還有做好相關(guān)財(cái)務(wù)的預(yù)算管理。積極配合核算中心工作，以及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)溝通。

4.結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)財(cái)政工作的成熟，施行會(huì)計(jì)集中核算是穩(wěn)定財(cái)政和提高財(cái)政相關(guān)工作效率的有效措施，同時(shí)現(xiàn)代信息技術(shù)手段的利用對(duì)核算的之間的交流好工作效率有了更好的發(fā)展，但是會(huì)計(jì)集中核算在我國(guó)國(guó)情的發(fā)展中具有鮮明的中國(guó)特色，我們必須結(jié)合實(shí)際不斷探索，從而推進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)政的不斷發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]楊東.完善會(huì)計(jì)集中核算問(wèn)題的思考，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.51.

篇7

摘 要 衛(wèi)生系統(tǒng)在建立和實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制度之后，在強(qiáng)化資金使用和會(huì)計(jì)監(jiān)督方面都有了較大的提高，也強(qiáng)有力地發(fā)揮了遏制腐敗的監(jiān)督作用。本文梳理了財(cái)務(wù)集中核算出現(xiàn)的種種問(wèn)題，并提出了一些解決措施。

關(guān)鍵詞 衛(wèi)生系統(tǒng) 財(cái)務(wù) 集中核算 制度

我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算經(jīng)歷了一次根本性的變革，由原來(lái)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上的收付實(shí)現(xiàn)制改為了責(zé)任發(fā)生制，這能夠?qū)κ聵I(yè)單位的財(cái)務(wù)管理狀況反映的更真實(shí)，也能夠?qū)ι鐣?huì)上的腐敗現(xiàn)象從根本上起到抵制作用。衛(wèi)生系統(tǒng)是為全社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)，由于其特殊的工作性質(zhì)，大量的國(guó)家撥款和政府資金會(huì)注入賬戶。在建立和實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制度之后，在強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)的資金使用和會(huì)計(jì)監(jiān)督方面都有了較大的提高，也強(qiáng)有力地發(fā)揮了遏制腐敗的監(jiān)督作用。在衛(wèi)生局從制定到推行財(cái)務(wù)集中核算這幾年中，財(cái)務(wù)集中核算在衛(wèi)生系統(tǒng)中既起到了一定的積極作用，也在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一定的問(wèn)題和矛盾，因此，有必要對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)中財(cái)務(wù)集中核算制度出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并提出一些解決措施。

一、衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中核算存在的問(wèn)題

（一）采購(gòu)機(jī)制與新的財(cái)務(wù)核算制度不相符

衛(wèi)生系統(tǒng)資金支出中的很大一部分是各級(jí)衛(wèi)生單位的行政采購(gòu)支出，而管理資金支出的有效手段是集中的采購(gòu)制度。衛(wèi)生系統(tǒng)的所有科室和基層單位都要按照衛(wèi)生局進(jìn)行的財(cái)務(wù)集中核算程序進(jìn)行一次性的采購(gòu)，可是，在實(shí)際采購(gòu)中因?yàn)楦鱾€(gè)單位資金使用的進(jìn)度和方向不同，采購(gòu)的品種和時(shí)間也不同，如果實(shí)行一次性采購(gòu)，會(huì)滿足不了各個(gè)單位的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，加上采購(gòu)過(guò)程中的任意性較強(qiáng)，一次性采購(gòu)也會(huì)限制采購(gòu)范圍，這樣就不能有效發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，其主要原因是存在機(jī)制配備缺陷。

（二）衛(wèi)生財(cái)務(wù)監(jiān)管與實(shí)用存在矛盾

衛(wèi)生局有專門的財(cái)務(wù)部門對(duì)各基層的衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)察和分配，總局的財(cái)務(wù)部門具有最高的監(jiān)管權(quán)?？墒腔鶎拥男l(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)用資金，所以在資金的使用過(guò)程中缺乏相應(yīng)的監(jiān)管措施，缺乏相應(yīng)的管理責(zé)任。衛(wèi)生局的工作內(nèi)容是監(jiān)管資金，而基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)使用資金，這樣就對(duì)資金的管理缺乏實(shí)效性，加上衛(wèi)生局的財(cái)務(wù)部門對(duì)基層機(jī)構(gòu)的資金使用情況不夠了解，也很難做出正確、明智的判斷，這就導(dǎo)致衛(wèi)生局和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩方面的責(zé)任和權(quán)利不夠明確，操作上存在漏洞。

（三）財(cái)務(wù)集中核算制度不夠完善

目前，財(cái)務(wù)集中核算制度還在很多方面存在不成熟的做法，主要包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、發(fā)票、增值稅等方面，需要進(jìn)一步完善和解決這些問(wèn)題?；鶎有l(wèi)生單位目前的支出審批程序也不夠規(guī)范，各項(xiàng)制度也不夠健全，因此，對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的內(nèi)部控制和監(jiān)督就顯得尤為重要，明確各個(gè)成員的責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，使財(cái)務(wù)核算制度從內(nèi)部和外部合力出發(fā)，更具有可操作性。

（四）財(cái)務(wù)核算的信息不全面

對(duì)于基層的衛(wèi)生單位來(lái)講，因?yàn)槭钱惖睾怂悖栽跁?huì)計(jì)資料收集方面往往不能及時(shí)掌握全面地資料，在處理問(wèn)題時(shí)也不能夠做到全面考慮。而且基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理較為混亂，沒(méi)有專門的會(huì)計(jì)人員，只設(shè)有簡(jiǎn)單的報(bào)賬員，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作不能順利開(kāi)展。

二、解決衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)集中核算問(wèn)題的措施

（一）完善財(cái)務(wù)集中核算制度

首先要完善會(huì)計(jì)法規(guī)。會(huì)計(jì)法自從20世紀(jì)80年代出臺(tái)以來(lái)，從未修改過(guò)。但是目前新的會(huì)計(jì)核算模式逐漸形成，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法規(guī)顯得尤為必要，讓會(huì)計(jì)集中核算有章可循，更適應(yīng)會(huì)計(jì)核算的要求。其次，要健全財(cái)務(wù)集中核算機(jī)構(gòu)，配備專門的資金管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)于資金的使用情況、支出狀況以及基本存款賬戶的收費(fèi)業(yè)務(wù)要負(fù)責(zé)及時(shí)監(jiān)控和跟蹤。完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制，也要逐步健全財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制度。

（二）完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理

衛(wèi)生系統(tǒng)要想實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算，就要使每個(gè)基層衛(wèi)生單位及時(shí)掌握財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)，這就要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理控制，會(huì)計(jì)集中核算表現(xiàn)的是會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)范疇，因此要建立能夠隨時(shí)反映資金與財(cái)產(chǎn)動(dòng)態(tài)的資金財(cái)務(wù)帳表。在收入管理方面，及時(shí)記錄現(xiàn)金日記流水賬和日?qǐng)?bào)表，并做到對(duì)院長(zhǎng)或分管副院長(zhǎng)定時(shí)報(bào)送。進(jìn)一步監(jiān)察管理會(huì)計(jì)核算中心，對(duì)各基層衛(wèi)生單位的財(cái)務(wù)實(shí)際狀況進(jìn)行靈活監(jiān)管。

（三）建立現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬平臺(tái)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，衛(wèi)生系統(tǒng)要在各基層單位建立會(huì)計(jì)集中核算的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立一定的會(huì)計(jì)核算程序，這樣能夠使衛(wèi)生單位的成員從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上能夠查看財(cái)務(wù)帳表，從而更好地了解和掌握單位的資金財(cái)產(chǎn)狀況，以便更好的開(kāi)展工作。并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)資金的支付狀況進(jìn)行管理，從而大大減少核算人員的工作量，只需要對(duì)資金預(yù)支不合理的情況進(jìn)行糾正，或者審核資金的預(yù)支狀況，這些只需要花費(fèi)較少的時(shí)間，這樣就能夠減少對(duì)核算工作本身的工作時(shí)間，將更大精力投入到財(cái)務(wù)管理工作中去。

（四）建立統(tǒng)一的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)各基層單位的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，主要包括招待費(fèi)、津貼費(fèi)、辦公費(fèi)和差旅費(fèi)等方面，都要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格管理各項(xiàng)開(kāi)支，防止衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)不平衡現(xiàn)象的產(chǎn)生。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，財(cái)務(wù)集中核算制度在衛(wèi)生系統(tǒng)中的應(yīng)用，不但給衛(wèi)生局的工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也為衛(wèi)生系統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了新的機(jī)遇。實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制度是保障整個(gè)單位各個(gè)機(jī)構(gòu)正常、良好運(yùn)行的重要措施，大大提升了財(cái)務(wù)管理的手段和方法，對(duì)財(cái)務(wù)審批制度進(jìn)行了規(guī)范，嚴(yán)格遏制了現(xiàn)象，是踐行制度建立財(cái)務(wù)管理的新措施。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

【關(guān)健詞】財(cái)務(wù)管理；存在主要問(wèn)題；加強(qiáng)管理；對(duì)策

1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

由于行政事業(yè)單位承擔(dān)了較多的社會(huì)職能,并且不以盈利為目標(biāo), 使得其自身的財(cái)務(wù)管理過(guò)程不同于一般的企業(yè), 主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.1 行政事業(yè)單位的資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款, 資金提供者并不要求投入的資金獲得必要的經(jīng)濟(jì)利益, 資金投入的主要目的是維持行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn), 促進(jìn)其社會(huì)公共職能的順利開(kāi)展, 以確保社會(huì)公共利益最大化。

1.2 行政事業(yè)單位一般是不能清算、轉(zhuǎn)賣或者倒閉的, 因此也不存在企業(yè)財(cái)務(wù)管理意義上的所有者權(quán)益。

1.3 行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中, 不以本單位自身的利益最大化為目標(biāo), 而是以社會(huì)利益最大化為責(zé)任, 其財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是確保財(cái)政及其他資金社會(huì)效益的最大化, 確保本部門所承擔(dān)的公共管理職能的實(shí)現(xiàn)。

2 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

隨著行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的不斷深入, 行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理也不斷完善, 規(guī)范了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程,但在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中還存在以下幾個(gè)問(wèn)題:

2.1 會(huì)計(jì)集中核算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1.1 對(duì)會(huì)計(jì)集中核算認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位。部分單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作方面的重要性產(chǎn)生了忽視，認(rèn)為報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作是輔的，報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作能力以及資格證已不是領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問(wèn)題，同時(shí)他們?cè)趯?duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)人員進(jìn)行任命時(shí)可能就會(huì)存在隨意性問(wèn)題的發(fā)生，由此而導(dǎo)致的報(bào)賬會(huì)計(jì)的相關(guān)專業(yè)能力的水平不夠高，進(jìn)而也就導(dǎo)致了集中核算中心自身的工作壓力的加大。

2.1.2 會(huì)計(jì)集中核算模式上的缺陷。行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算后，會(huì)計(jì)中心采取大廳式的工作模式，數(shù)個(gè)單位的賬由一個(gè)人管，這樣便會(huì)造成會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)的分離，會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)的優(yōu)勢(shì)在本單位也就不復(fù)存在了。同時(shí)，由于對(duì)所管轄單位的相關(guān)業(yè)務(wù)情況不夠了解，票據(jù)的真?zhèn)涡砸簿统蔀闀?huì)計(jì)中心對(duì)單位報(bào)賬進(jìn)行核實(shí)的判斷標(biāo)準(zhǔn)。

2.1.3 容易出現(xiàn)真票據(jù)假業(yè)務(wù)現(xiàn)象。會(huì)計(jì)集中核算實(shí)行后，單位對(duì)做賬方面不再進(jìn)行負(fù)責(zé)，只對(duì)報(bào)賬進(jìn)行負(fù)責(zé)。由于會(huì)計(jì)核算中心對(duì)會(huì)計(jì)的核算監(jiān)管中，只能對(duì)票據(jù)的真?zhèn)渭右宰R(shí)別，不能對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真?zhèn)芜M(jìn)行識(shí)別。所以，對(duì)于真票據(jù)假業(yè)務(wù)而言，可能在某些單位存在。

2.1.4 存在單位財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制和對(duì)機(jī)制弱化進(jìn)行監(jiān)督的現(xiàn)象。在會(huì)計(jì)集中核算加以實(shí)行后，單位財(cái)務(wù)的外部監(jiān)督方面得到了加強(qiáng)，但是財(cái)務(wù)內(nèi)部潛質(zhì)機(jī)制的弱化現(xiàn)象實(shí)在是令人擔(dān)憂。

2.2 行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2.2.1 內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善

長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理比較重視，對(duì)于行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)關(guān)注不夠，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)方面的調(diào)撥、配置、使用、驗(yàn)收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)還缺乏較嚴(yán)格的規(guī)章制度以及行之有效的操作流程。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)置時(shí)，沒(méi)有確立嚴(yán)格的監(jiān)督制度以及審批制度，存在隨意性和盲目性；對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)而言，其交接制度不夠健全，一些單位和部門沒(méi)有設(shè)立或明確專門機(jī)構(gòu)，專職人員職責(zé)分工不明確。在實(shí)際操作中，隨意性較大，補(bǔ)報(bào)、不報(bào)以及漏報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。更加嚴(yán)重的是還有一些單位沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)便用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保、抵押，一旦不能將其收回，不僅造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失，而且還很容易滋生腐敗。

2.2.2 重采購(gòu)輕管理，重貨幣輕實(shí)物

一些單位管理意識(shí)還比較淡薄，資產(chǎn)方面的管理比較混亂，大都只重視采購(gòu)方面的管理，而放松了對(duì)相關(guān)實(shí)物資產(chǎn)方面的管理；對(duì)貨幣資金方面的使用管理過(guò)分注重，忽視了對(duì)實(shí)物資產(chǎn)方面的管理。缺乏比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)尿?yàn)收審批、保管以及使用制度等一系列的相關(guān)規(guī)范以及有效的內(nèi)部方面的管理機(jī)制。比如手機(jī)、電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等小型的貴重物品，長(zhǎng)期被個(gè)人無(wú)償占用，在其退休或調(diào)離本單位以后，沒(méi)有按照規(guī)定交回，被據(jù)為己有。對(duì)于貴重物品而言，其被長(zhǎng)期的無(wú)償占用著，國(guó)有資產(chǎn)也就變相成為了私有財(cái)產(chǎn)，缺少相應(yīng)的責(zé)任追究制度以及制約制度，從而造成了財(cái)產(chǎn)丟失、損壞以后無(wú)人對(duì)其進(jìn)行追究，最終導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。

2.2.3 不顧客觀需求，盲目購(gòu)置

對(duì)于行政事業(yè)單位而言，由于固定資產(chǎn)的購(gòu)置資金主要來(lái)源于財(cái)政補(bǔ)貼或撥款，而在進(jìn)行財(cái)政撥款時(shí)對(duì)于單位資產(chǎn)的變動(dòng)、存量等情況是不作為審查方面的內(nèi)容的，從而造成了不少單位在資產(chǎn)購(gòu)置上，從各自利益出發(fā)，過(guò)分熱衷規(guī)模擴(kuò)張，存在著一定盲目性和隨意性，片面地追求高精尖，不斷更新設(shè)備，重復(fù)購(gòu)置，使得大量尚能被使用的設(shè)備處于閑置狀態(tài)，出現(xiàn)了人為的浪費(fèi)現(xiàn)象。怎樣管好并且用好行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)于推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)合理配置以及對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全進(jìn)行保障，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，都起著極其重要的作用。

3 行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

3.1 會(huì)計(jì)集中核算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題對(duì)策

3.1.1 建立會(huì)計(jì)造假發(fā)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)造假產(chǎn)生問(wèn)題不在于是否實(shí)行了會(huì)計(jì)核算中心，實(shí)行了會(huì)計(jì)委派制度，甚至不在于是否有監(jiān)督制度，關(guān)鍵在于對(duì)權(quán)力的實(shí)施形成監(jiān)督。實(shí)際工作中，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制后，會(huì)計(jì)核算中心有可能提供更為隱蔽的虛假會(huì)計(jì)信息，形成事實(shí)上的監(jiān)督虛無(wú)化。當(dāng)前監(jiān)督虛無(wú)化的原因不在于監(jiān)督制度的健全與否，在于監(jiān)督機(jī)構(gòu)能否獨(dú)立進(jìn)行必要的監(jiān)督，為此要確保監(jiān)督機(jī)構(gòu)的獨(dú)立辦案能力，如在加強(qiáng)自身素質(zhì)提高的前提下，創(chuàng)造審計(jì)紀(jì)檢部門的獨(dú)立辦案氛圍，加大群眾上訪查處力度，在依法辦事的前提下，依靠群眾是解決監(jiān)督弱化問(wèn)題的關(guān)鍵，需要在現(xiàn)有審計(jì)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，提升其監(jiān)督地位，建立一種比較獨(dú)立的會(huì)計(jì)信息監(jiān)督體系，甚至將審計(jì)系統(tǒng)歸為人代會(huì)管理，使之具有更為獨(dú)立的地位，便于及時(shí)監(jiān)督。

3.1.2 核算中心人員少，工作量大。建立會(huì)計(jì)核算中心后，取消了單位銀行帳戶，由財(cái)政部門在門在銀行開(kāi)設(shè)統(tǒng)一核算賬戶，集中辦理資金收付，進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算；預(yù)算單位不再設(shè)會(huì)計(jì)人員，實(shí)行報(bào)賬員報(bào)賬制度。所以，各單位的財(cái)務(wù)工作主要都集中在會(huì)計(jì)核算中心。從各地會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行情況來(lái)看，都普遍存在著核算中心人員少、工作量過(guò)大，報(bào)賬員在中心報(bào)賬等候時(shí)間較長(zhǎng)，核算中心的明細(xì)科目分類過(guò)粗，以至單位無(wú)法了解單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)情況，從而使核算單位與中心之間造成一些矛強(qiáng)化預(yù)算管理，建立一套科學(xué)的公共支出預(yù)算管理體系。實(shí)行集中統(tǒng)一核算，核算中心接受支付申請(qǐng)的依據(jù)是單位的預(yù)算指標(biāo)，沒(méi)有預(yù)算指標(biāo)或超預(yù)算指標(biāo)的支付申請(qǐng)，核算中心有權(quán)予以拒絕，從而起到強(qiáng)化預(yù)算約束的作用，也使得集中統(tǒng)一核算有賴于預(yù)算編制的相應(yīng)改革。也就是說(shuō)預(yù)算要細(xì)編，實(shí)行部門預(yù)算、支出預(yù)算要細(xì)化到每個(gè)部門及每個(gè)項(xiàng)目，對(duì)各項(xiàng)支出要按支出類別和性質(zhì)編制專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫(kù)，核算中心根據(jù)細(xì)編的預(yù)算指標(biāo)辦理各項(xiàng)資金支付。

3.1.3 轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化。目前會(huì)計(jì)核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算，然而，如果將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制，在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付，而不能到支付完了事后才來(lái)明確。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展，必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。

3.1.4 如果實(shí)行會(huì)計(jì)核算中心，就必須將會(huì)計(jì)核算中心設(shè)計(jì)成具有獨(dú)立的會(huì)計(jì)記帳業(yè)務(wù)的中介組織，脫離政府垂直管理體系，而非現(xiàn)在的行政事業(yè)單位，否則，在同級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)領(lǐng)導(dǎo)下，難以保證公正執(zhí)法，不做假帳。

3.2 實(shí)施行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)工程

建立資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，全面準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)地反映資產(chǎn)的總量構(gòu)成分布變動(dòng)等信息。根據(jù)資產(chǎn)增減變動(dòng)情況實(shí)時(shí)更新。以動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)查詢和綜合分析子系統(tǒng)，方便快捷地查詢和分析資產(chǎn)占有、使用及增減變動(dòng)情況，為預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和資產(chǎn)優(yōu)化配置等提供決策支持。確立資產(chǎn)管理工作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化。涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、清查、統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等各項(xiàng)管理內(nèi)容；以技術(shù)手段規(guī)范資產(chǎn)管理行為，控制資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；簡(jiǎn)化審批程序，提高工作效率，降低管理成本。建立資產(chǎn)預(yù)警信息系統(tǒng)，及時(shí)、自動(dòng)提供預(yù)警信息。實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與主管部門、行政事業(yè)單位之間的資產(chǎn)管理信息暢通。實(shí)現(xiàn)與金財(cái)工程其他子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。采取“單位登錄、財(cái)政集中”的模式，將資產(chǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)部署在財(cái)政部門，只通過(guò)本地政府網(wǎng)登錄到同級(jí)財(cái)政部門數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，在線進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)及申報(bào)審批業(yè)務(wù)事項(xiàng)的處理。各單位要加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)的監(jiān)管，確保資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

3.3 建立國(guó)有資產(chǎn)的損失追究制度，對(duì)體制上的障礙加以克服，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督功能

對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、管理、使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要對(duì)完善相應(yīng)的程序和制度，健全內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督職能。內(nèi)部審計(jì)部門要定期或者不定期的對(duì)財(cái)產(chǎn)管理部門的實(shí)物以及財(cái)務(wù)部門的相關(guān)賬目進(jìn)行抽查，至少在年終時(shí)要對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行一次比較全面的清查以及核對(duì)，對(duì)于盤盈盤虧的資產(chǎn)要找出原因，分清責(zé)任，同時(shí)按現(xiàn)行的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。在年終時(shí)要將資產(chǎn)管理方面納入到相關(guān)部門方面的考核目標(biāo)，對(duì)于管理比較完善的部門要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，對(duì)管理薄弱以及濫用和挪用國(guó)有資產(chǎn)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，要依照財(cái)政違法行為的處罰條例進(jìn)行處理、處罰、處分，并且追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者和直接責(zé)任人的行政責(zé)任，對(duì)于不按規(guī)定履行有關(guān)報(bào)批手續(xù)的，要依法收繳相關(guān)資產(chǎn)和所得收益等，并且用法律手段對(duì)國(guó)有資產(chǎn)方面的完全完整加以保證。

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篇9

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)集中核算存在的主要問(wèn)題

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)集中核算過(guò)程中，不可避免的存在各種各樣的問(wèn)題，并在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)于企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提高由著嚴(yán)重制約作用。關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)集中核算中的問(wèn)題，主要有以下幾點(diǎn)具體體現(xiàn)：

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作監(jiān)督力度較弱

會(huì)計(jì)集中核算執(zhí)行中，其中的事業(yè)單位執(zhí)行會(huì)計(jì)在某種程度上難以和單位實(shí)際工作相吻合，以至于執(zhí)行會(huì)計(jì)核算中，多個(gè)單位的賬務(wù)工作負(fù)責(zé)中，無(wú)法全面的了解單位的一些業(yè)務(wù)細(xì)節(jié)，對(duì)于單位業(yè)務(wù)的真實(shí)性和金額數(shù)的大小也難以辨別，在單位發(fā)票合同原始單據(jù)判斷過(guò)程中，難以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性，對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息的質(zhì)量也就無(wú)法保證。

（二）難以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的協(xié)調(diào)配合

當(dāng)前會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理工作積極性不高，有著不清晰的責(zé)任歸屬劃分，賬實(shí)也難以統(tǒng)一性的管理，進(jìn)而在某種程度上將會(huì)引起一種國(guó)有資產(chǎn)的流失。

（三）原始憑證缺乏真實(shí)性

一般而言，事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施之后，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)原始票據(jù)的合理審核，在賬戶錄入的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)性沒(méi)有針對(duì)性的監(jiān)督，存在現(xiàn)金套用的現(xiàn)象。

（四）單位報(bào)賬員一人多職，身份不明

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后，被納入核算單位取消了會(huì)計(jì)、出納崗位，設(shè)立報(bào)賬員，有些單位對(duì)報(bào)賬員的待遇地位不予肯定，導(dǎo)致報(bào)賬員工作積極性和主動(dòng)性得不到充分發(fā)揮。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用的具體措施

隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，其中的會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用過(guò)程中，就要結(jié)合單位的實(shí)際情況，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的科學(xué)管理，具體措施如下：

（一）加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中，就要將單位總體目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，做好職能的基礎(chǔ)履行工作，將單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)有效避免。內(nèi)部控制制度建設(shè)發(fā)展中，通過(guò)歸納總結(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在會(huì)計(jì)集中核算的應(yīng)用中，依據(jù)于事業(yè)單位的內(nèi)部控制，結(jié)合單位經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)情況，對(duì)制度進(jìn)行完善，將會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能全面實(shí)現(xiàn)。

（二）對(duì)會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)

一方面就要從根本上明確會(huì)計(jì)集中核算的職責(zé)范圍，對(duì)資金使用權(quán)和所有權(quán)進(jìn)行保證，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算管理的監(jiān)督。一方面就要對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的主體意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，將行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)審核管理的積極性充分調(diào)動(dòng)。另一方面就要做好固定資產(chǎn)報(bào)廢處置審批制度規(guī)定的基礎(chǔ)完善，將會(huì)計(jì)核算的溝通聯(lián)系全面加強(qiáng)，對(duì)良好的工作氛圍加以營(yíng)造。

（三）做好財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作

財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作加強(qiáng)的同時(shí)，就要重視事業(yè)單位的基礎(chǔ)審計(jì)工作，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，并依據(jù)于財(cái)務(wù)部門的審計(jì)，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做好單位預(yù)算的基礎(chǔ)編制，對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，使得各個(gè)部門對(duì)財(cái)政資金合理的使用，將資金的使用效益充分發(fā)揮。

總而言之，行政單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中會(huì)計(jì)集中核算應(yīng)用過(guò)程中，就要做好內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)建設(shè)，協(xié)調(diào)好會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理之間的一種和諧關(guān)系，將審計(jì)監(jiān)督全面實(shí)現(xiàn)，保證企業(yè)有著較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

篇10

關(guān)鍵詞：消防部隊(duì) 財(cái)務(wù)集中結(jié)算 規(guī)范化管理

中圖分類號(hào)：F234.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）04-167-01

實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算制度是消防部隊(duì)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展和部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的需要而推行的一項(xiàng)舉措。從幾年來(lái)的實(shí)施情況來(lái)看，運(yùn)行較為平穩(wěn)，進(jìn)展比較順利，為促進(jìn)消防部隊(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

一、實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算取得的成效

（一）進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，財(cái)務(wù)管理水平有所提高

基層核算單位在實(shí)施財(cái)務(wù)集中結(jié)算前，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對(duì)財(cái)務(wù)核算程序，財(cái)經(jīng)法規(guī)不夠熟悉，同時(shí)財(cái)務(wù)人員大多是兼職，人員更換頻繁，財(cái)務(wù)工作缺乏連續(xù)性。實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算后，基層核算單位的賬目由財(cái)務(wù)結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一核算，財(cái)務(wù)人員的人事權(quán)、考核權(quán)從各基層核算單位分離出來(lái)，使得財(cái)務(wù)人員的獨(dú)立性大大提高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，財(cái)務(wù)結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平相對(duì)專業(yè)，隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，使得財(cái)務(wù)管理水平得到了提高。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，腐敗現(xiàn)象得到有效遏制

實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算后，財(cái)務(wù)結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員對(duì)基層核算單位的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)進(jìn)行審核，對(duì)一些不符合相關(guān)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)收支要求基層核算單位及時(shí)糾正或補(bǔ)辦手續(xù)，會(huì)計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，由原來(lái)的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗娜轿缓腿^(guò)程的監(jiān)控，把一些不合理的支出行為消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、目前財(cái)務(wù)集中結(jié)算運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）基層核算單位參與財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱

財(cái)務(wù)集中結(jié)算后，基層核算單位取消了會(huì)計(jì)崗位，只設(shè)出納崗位，但是，經(jīng)費(fèi)的籌措、分配、使用權(quán)按仍在基層核算單位，即相關(guān)單位的財(cái)權(quán)及與之相對(duì)應(yīng)得事權(quán)仍在自身，只是將財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán)集中到了結(jié)算中心?；鶎訂挝粦?yīng)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到資金籌措，預(yù)算安排，確保中心工作以及日常的財(cái)務(wù)管理等方面工作上來(lái)。但是從現(xiàn)狀來(lái)看，基層核算單位在這方面存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，各基層核算單位僅僅設(shè)置了一名兼職的戰(zhàn)士來(lái)?yè)?dān)任出納，大多兼職人員的主業(yè)還是執(zhí)勤備戰(zhàn)，而財(cái)務(wù)僅僅是其副業(yè)，他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響到基層核算單位的財(cái)務(wù)管理水平。加之基層單位領(lǐng)導(dǎo)工作重心在于執(zhí)勤備戰(zhàn)和消防監(jiān)督，對(duì)于經(jīng)費(fèi)的籌措和分配沒(méi)有能夠形成統(tǒng)籌兼顧確保重點(diǎn)思想意識(shí)，且過(guò)度依賴結(jié)算中心，基層財(cái)務(wù)管理意識(shí)相對(duì)薄弱。

財(cái)務(wù)集中結(jié)算后，財(cái)務(wù)結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員和基層核算單位空間上分離，核算單位和結(jié)算中心人員溝通交流不及時(shí)，使得基層核算單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的財(cái)務(wù)狀況也不能及時(shí)全面地了解，同時(shí)還片面地認(rèn)為，會(huì)計(jì)核算權(quán)上交，財(cái)務(wù)結(jié)算中心對(duì)財(cái)務(wù)事項(xiàng)把關(guān)，基層核算單位內(nèi)部就不需要再進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

（二）財(cái)務(wù)結(jié)算中心會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮有待加強(qiáng)

財(cái)務(wù)集中結(jié)算后，由于財(cái)務(wù)結(jié)算中心人員獨(dú)立于基層核算單位，不參加基層核算單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，無(wú)法全面了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)情況，對(duì)基層核算單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知情度較低。在基層核算單位報(bào)賬時(shí)，經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)序時(shí)進(jìn)度無(wú)法全面了解，對(duì)于是否發(fā)生了該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，財(cái)務(wù)結(jié)算中心人員心中無(wú)數(shù)，只能根據(jù)發(fā)票、結(jié)算單據(jù)等書面原始憑證進(jìn)行審核判斷。而且這種審核基本只是停留在報(bào)銷單據(jù)是否規(guī)范，手續(xù)是否齊全層面，而業(yè)務(wù)開(kāi)支的真實(shí)性審核受到一定的限制，難以全面地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。結(jié)合到目前的狀況來(lái)看，一個(gè)財(cái)務(wù)結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員要負(fù)責(zé)多個(gè)基層核算單位的會(huì)計(jì)核算工作，更多的工作偏向于報(bào)賬記賬等具體業(yè)務(wù)，履行的是會(huì)計(jì)的記賬核算職能，從而弱化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。因此，從表面上看，會(huì)計(jì)核算較過(guò)去有了較大程度的規(guī)范統(tǒng)一，但本質(zhì)上會(huì)計(jì)的監(jiān)督功能并未得到理想程度的加強(qiáng)。

三、改進(jìn)財(cái)務(wù)集中核算的幾點(diǎn)建議

（一）從基層核算單位角度

1思想意識(shí)上要加強(qiáng)轉(zhuǎn)變。實(shí)施財(cái)務(wù)集中結(jié)算后，基層核算單位領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立三種意識(shí)：即實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算，不是削弱基層核算單位財(cái)務(wù)管理，而是進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)務(wù)規(guī)范化；不是改變會(huì)計(jì)主體，而是財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移；不是降低基層核算單位理財(cái)水平，而是需要配備素質(zhì)更強(qiáng)的財(cái)務(wù)人員。只有牢固地把握好財(cái)權(quán)，才能更好地行使事權(quán)，才能將各項(xiàng)消防工作做到位。

2.內(nèi)部財(cái)務(wù)上要加強(qiáng)控制。實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算后，基層核算單位仍然是會(huì)計(jì)主體，仍然要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求來(lái)建章立制。作為一級(jí)預(yù)算單位，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理仍然是不可推卸的職責(zé)，要求財(cái)務(wù)人員要有更好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。比如，對(duì)原始憑證的初審這個(gè)經(jīng)費(fèi)支出的第一關(guān)口需要基層核算單位自己來(lái)把握。

3.基層財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算后，基層財(cái)務(wù)人員的要求比以前更高，這就要求基層財(cái)務(wù)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)。

（二）從財(cái)務(wù)結(jié)算中心角度

1.溝通協(xié)調(diào)，做好服務(wù)。加強(qiáng)與基層核算單位的溝通協(xié)調(diào)，讓基層核算單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)到，實(shí)行財(cái)務(wù)集中結(jié)算是部隊(duì)順應(yīng)時(shí)代需要、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的行為，是會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能的轉(zhuǎn)移，而不是削弱單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)，基層核算單位主管仍是會(huì)計(jì)法律責(zé)任主體，單位仍有義務(wù)和責(zé)任搞好內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整?；鶎雍怂銌挝徊荒芟魅鯇?duì)財(cái)務(wù)人員的管理。要盡最大可能幫助基層核算單位健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督約束機(jī)制，督促基層核算單位加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。基層核算單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低會(huì)直接決定了財(cái)務(wù)結(jié)算中心財(cái)務(wù)人員的的工作效率和質(zhì)量，因此，財(cái)務(wù)結(jié)算中心要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，利用以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)會(huì)審等多種形式進(jìn)行經(jīng)常流和溝通。

3.建立信息反饋機(jī)制。定期舉行基層核算單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的工作交流會(huì)，及時(shí)反饋有關(guān)信息，聆聽(tīng)基層核算單位意見(jiàn)和建議，探討基層核算單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，分析原因，并提出解決辦法，不斷改進(jìn)工作措施和工作方法。