導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職業(yè)教育職責(zé)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

現(xiàn)代職業(yè)教育的教育者是承擔(dān)教育和訓(xùn)練責(zé)任，對職業(yè)教育學(xué)習(xí)者職業(yè)素質(zhì)的形成和發(fā)展施加影響，使之達到職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格預(yù)期的教育活動主體。與普通教育者相比，除了一般教育者應(yīng)具有的素質(zhì)外，職業(yè)教育教育者還應(yīng)具有技能型人才的各種素質(zhì)。

具備教育者基本任職要求

具備教育者基本任職要求，是教育者角色規(guī)范對職業(yè)教育教育者共同屬性的質(zhì)的規(guī)定性，主要體現(xiàn)在四方面：其一，具有教育科學(xué)知識并具備教育能力。作為職業(yè)教育教育者，能否掌握職業(yè)教育的理論與方法、心理學(xué)知識，不僅關(guān)系到教育者能否順利地進行職業(yè)教育教學(xué)和科研工作，而且還影響所有職業(yè)教育過程的存在價值和社會效益。其二，掌握一門以上專業(yè)技術(shù)。作為培養(yǎng)生產(chǎn)或社會服務(wù)第一線的技術(shù)技能型人才的職業(yè)教育教育者，不僅應(yīng)具有深厚的專業(yè)理論功底，能夠從事傳統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)理論教學(xué)，還必須掌握一門以上的專業(yè)技術(shù)，具有解決技術(shù)問題的能力和相當(dāng)熟練的技術(shù)操作能力，可以通過專業(yè)技術(shù)的及時傳遞履行其作為職業(yè)教育教育者的職責(zé)。其三，熟悉職業(yè)活動環(huán)境并具有相應(yīng)工作實踐經(jīng)驗。熟悉一線、注重技術(shù)的應(yīng)用是職業(yè)教育教育者隊伍的一個顯著特征，在這支教育者隊伍中，應(yīng)有一定數(shù)量的教育者有過現(xiàn)場工作的經(jīng)歷。他們對于相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)一線或工作現(xiàn)場的情況十分熟悉，有豐富的實踐經(jīng)驗和處理現(xiàn)場復(fù)雜問題的能力。其四，有一定的職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育能力。職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育是職業(yè)教育的一項重要內(nèi)容，職業(yè)教育的職業(yè)性決定了職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容是以某一職業(yè)或崗位所需要的理論知識和技術(shù)技能為依據(jù)而設(shè)定的，具有很強的針對性和應(yīng)用性。

較高的職業(yè)素養(yǎng)

職業(yè)素養(yǎng)即個體具有的職業(yè)素質(zhì)和涵養(yǎng)。職業(yè)素質(zhì)側(cè)重于完成職業(yè)活動應(yīng)該具備的行為活動能力；職業(yè)涵養(yǎng)則偏重于維持職業(yè)活動應(yīng)具備的非能力性的態(tài)度和意愿方面的要素，體現(xiàn)在職業(yè)精神和職業(yè)理想兩方面。

職業(yè)精神是與人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系、具有自身職業(yè)特征的精神。它鮮明地表達職業(yè)的根本利益、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)行為的精神要求。職業(yè)教育教育者應(yīng)體現(xiàn)兩方面職業(yè)精神：其一，正確的學(xué)生觀并熱愛學(xué)習(xí)者。從生源上看，職業(yè)教育的對象可能并不是初中或高中畢業(yè)生中的優(yōu)秀者，但教育者不可就此為其貼上“差生”的標(biāo)簽，要意識到學(xué)習(xí)者所具有的巨大潛能，樹立“以學(xué)生為本”的思想，熱愛每一位學(xué)習(xí)者，在平時的教學(xué)工作中通過對學(xué)習(xí)者個性的挖掘來培養(yǎng)他們的自信心，了解學(xué)生的需求，及時肯定他們好的想法或思路，鼓勵他們主動地去做、去想，尊重并幫助學(xué)生實現(xiàn)個性的全面發(fā)展。其二，技術(shù)上精益求精的精神。隨著科技的發(fā)展，技術(shù)的精細化程度越來越高，社會對技術(shù)技能型人才要求也普遍提高，職業(yè)教育作為為社會培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的重要一方，對教育者的專業(yè)技術(shù)要求也逐漸提高，僅僅掌握本專業(yè)起點或基本的專業(yè)技能已不能滿足實際教學(xué)的需要。因此，職業(yè)教育教育者要在專業(yè)技術(shù)上樹立“精益求精”的精神，強化技術(shù)理論研究和技術(shù)信息的收集和分析工作，通過實際的工作鍛煉來不斷提高學(xué)習(xí)者分析和解決復(fù)雜問題的能力。

職業(yè)理想是人們在職業(yè)上依據(jù)社會要求和個人條件，借想象而確立的奮斗目標(biāo)，即個人渴望達到的職業(yè)境界。職業(yè)理想是人們對職業(yè)活動和職業(yè)成就的超前反映，與人的職業(yè)價值觀、職業(yè)期待、職業(yè)目標(biāo)密切相關(guān)，它指導(dǎo)并調(diào)整著人們的職業(yè)活動。職業(yè)教育教育者渴望達到的職業(yè)境界是理想的自我，實現(xiàn)理想的自我，要求個體具有超越意識。超越意識體現(xiàn)在兩方面：不斷使自己具備教師和工程師的整合素質(zhì)；掌握新技術(shù)，并能不斷進行技術(shù)創(chuàng)新。

精通工藝原理，熟悉真實工作環(huán)境，具有職業(yè)操作技能

工藝原理是生產(chǎn)過程涉及的科學(xué)和技術(shù)的機理，它體現(xiàn)工作過程的一般原理，是維持生產(chǎn)運行的基礎(chǔ)和解決生產(chǎn)實踐的必要條件。職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容是以充分滿足專業(yè)所面向的職業(yè)或職業(yè)群的實際需要為依據(jù)，職業(yè)教育者必須具備較全面的理論知識，能夠?qū)⒈緦I(yè)與其他相關(guān)專業(yè)知識進行相互滲透，以擴大學(xué)生的知識視野。工藝原理應(yīng)用于工作實踐，會因生產(chǎn)環(huán)境、勞動工具、原材料等差異而產(chǎn)生問題。解決生產(chǎn)實踐問題，需要具備特定工作環(huán)境中積累的實踐經(jīng)驗。職業(yè)教育教育者具有較豐富的實踐經(jīng)驗，就能根據(jù)實際教學(xué)的具體情況對專業(yè)知識進行有針對性的篩選和加工，用豐富的實踐經(jīng)驗來修正和充實理論，保證專業(yè)知識教學(xué)的科學(xué)性和針對性。

感性直觀的工作實踐是把握職業(yè)教育基本特征的基礎(chǔ)，更是突出職業(yè)教育實踐性教學(xué)的前提。因此，職業(yè)教育教育者應(yīng)該通曉實習(xí)、實訓(xùn)等實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，具備很強的實踐教學(xué)組織能力。同時，職業(yè)教育教育者還應(yīng)對實踐教學(xué)的整個過程有很強的駕馭能力，在教學(xué)策略、教學(xué)資源、實施課程等方面都能根據(jù)學(xué)習(xí)者的實際需要進行恰當(dāng)選擇，能夠合理整合各種資源，達到較好的實踐教學(xué)效果。

職業(yè)教育教育者在很大程度上是生產(chǎn)的組織者和管理者，體現(xiàn)在學(xué)習(xí)者生產(chǎn)性實訓(xùn)和真實工作環(huán)境實習(xí)的組織與管理上。這要求他們不僅要掌握專門的技術(shù)，還需指導(dǎo)技術(shù)操作；可以使用規(guī)定的設(shè)備并教授學(xué)生；能夠指導(dǎo)制造產(chǎn)品的教學(xué)及制造產(chǎn)品的方法等等。在實踐教學(xué)中，教育者將本專業(yè)的技術(shù)和管理規(guī)范滲透于教育教學(xué)的過程，潛移默化地影響學(xué)習(xí)者，使其了解并遵守某一崗位工作過程規(guī)范。

了解技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，明確職業(yè)變化的專業(yè)要求

技術(shù)創(chuàng)新是引導(dǎo)職業(yè)發(fā)展變化的引擎。了解技術(shù)發(fā)展變化狀況，是把握應(yīng)用技術(shù)的職業(yè)崗位要求的前提。職業(yè)教育是以市場需求為導(dǎo)向，針對社會職業(yè)崗位的需要來設(shè)置專業(yè)的教育，要滿足市場對職業(yè)教育的要求，職業(yè)教育教育者就必須具有一定的敏感性，在教育教學(xué)過程中及時確立與職業(yè)需求相對接的辦學(xué)方向，及時調(diào)整和改進專業(yè)設(shè)置、課程體系、實踐教學(xué)和考試方法等，不斷分析職業(yè)崗位群的需求變化所產(chǎn)生的新問題，盡快接受和學(xué)習(xí)新觀念、新技術(shù)。同時，關(guān)注本專業(yè)領(lǐng)域的前沿信息，及時學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)。新技術(shù)、新工藝大量運用于生產(chǎn)工藝流程和生產(chǎn)崗位，在專業(yè)職業(yè)技能上引發(fā)了突破性的革新和革命。職業(yè)教育教育者應(yīng)隨時關(guān)注本專業(yè)領(lǐng)域的前沿信息，及時學(xué)習(xí)和掌握各種在實際操作中應(yīng)用的新技術(shù)。知識經(jīng)濟時代的職業(yè)教育教育者還應(yīng)在對本專業(yè)知識和技能充分了解和運用自如的基礎(chǔ)上，通過各種形式的實踐性工作和培訓(xùn)不斷更新、補充和提高職業(yè)技能水準(zhǔn)，以滿足社會的要求。

現(xiàn)代職業(yè)教育教育者的基本職責(zé)

培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)認同感

學(xué)界通過研究職業(yè)學(xué)校學(xué)生的專業(yè)認同來探討其職業(yè)認同問題。專業(yè)認同是學(xué)習(xí)者在認知了解所學(xué)習(xí)的學(xué)科基礎(chǔ)上，產(chǎn)生的情感上的接受和認可，并伴隨積極的外在行為和內(nèi)心的適切感，是一種情感、態(tài)度乃至認識的移入過程。專業(yè)認同感體現(xiàn)于個體的職業(yè)意識、職業(yè)榮譽感和職業(yè)理想。職業(yè)意識是指人們對職業(yè)的認識、意向以及對職業(yè)所持的主要觀點。沒有職業(yè)經(jīng)驗的學(xué)生，難以對自己所學(xué)專業(yè)涉及的職業(yè)有明晰的認識，職業(yè)教育教育者有責(zé)任對學(xué)習(xí)者實施有關(guān)職業(yè)活動的教育，使其對自己所要從事的職業(yè)或崗位有較全面的認識和理解，使學(xué)生的職業(yè)意識由模糊到清晰。要使學(xué)生對即將從事的職業(yè)有比較清晰的認識，有必要通過社會實踐、職業(yè)調(diào)研等途徑來培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)榮譽感。黃炎培認為，青年學(xué)生的頭腦中如存在“非以職業(yè)為賤，即以職業(yè)為苦”的思想，看不起自己的職業(yè)，“無就職之誠”，正是“職業(yè)教育之礁”。現(xiàn)實中存在部分學(xué)習(xí)者對職業(yè)不認同的情況，就此，職業(yè)教育教育者應(yīng)通過組織一些社會實踐或者職業(yè)調(diào)研活動來培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的職業(yè)榮譽感，使其深刻理解自己所從事職業(yè)的重要性，尊重自己所從事的職業(yè)，樹立職業(yè)自豪感。職業(yè)理想是學(xué)習(xí)者欲達到的職業(yè)境界，它需要職業(yè)教育教育者來培養(yǎng)。強化職業(yè)生涯規(guī)劃教育，是培育學(xué)生的職業(yè)理想的重要方法。職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育，是教育與職業(yè)之間溝通的橋梁。經(jīng)驗表明，進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育有利于提升個人實力，獲得長期職業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，因此強化職業(yè)生涯規(guī)劃教育就顯得十分必要。職業(yè)教育教育者要通過幫助學(xué)習(xí)者確定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)、選擇職業(yè)生涯發(fā)展路線，制定合理的職業(yè)生涯行動計劃與措施等途徑來加強職業(yè)生涯規(guī)劃教育，并在此過程中培育學(xué)生崇高的職業(yè)理想，引導(dǎo)其將興趣與社會需要相結(jié)合。

設(shè)計教學(xué)策略，指導(dǎo)學(xué)習(xí)工作過程

合理設(shè)計教學(xué)策略，是做好職業(yè)教育教學(xué)工作的前提，應(yīng)該從三方面著手：

一是教學(xué)方法上，以實踐教學(xué)為中心?！皩嵺`教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力及分析問題和解決問題能力的重要途徑，是教育過程中不可缺失的重要環(huán)節(jié)”。職業(yè)教育的應(yīng)用性要求其教學(xué)偏重于專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗的傳授，所以在理論教學(xué)與實踐教學(xué)在整個教學(xué)中所占的比重上，要以實踐教學(xué)為中心，使實踐教學(xué)在教學(xué)計劃中占較大比重，突出實踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力方面的作用。二是改進教學(xué)方式，開展情景仿真，體驗教學(xué)。教育者在實際教學(xué)過程中要善于利用現(xiàn)代教育技術(shù)，促進信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合，通過多媒體教學(xué)創(chuàng)設(shè)生動活潑的教學(xué)情境，實現(xiàn)情景仿真，創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)習(xí)者主動參與的學(xué)習(xí)環(huán)境。另外，教育者還應(yīng)利用立體化教學(xué)資源為學(xué)生提供多方面的學(xué)習(xí)資料，通過視聽說的不同刺激開展體驗式教學(xué)，為學(xué)生提供個性化的學(xué)習(xí)空間，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機。三是通過教學(xué)互動實現(xiàn)知識或技能的有效傳遞。教學(xué)互動過程是直接影響教學(xué)效果的重要因素。職業(yè)教育者積極與學(xué)生進行教學(xué)互動，對教學(xué)的方式方法作出相應(yīng)的調(diào)整以改善教學(xué)效果，促進學(xué)習(xí)者對知識或技能的理解、接受和掌握。

示范操作，訓(xùn)練學(xué)習(xí)者的職業(yè)技能

職業(yè)教育的宗旨是教會學(xué)習(xí)者做事。遵循實踐邏輯是學(xué)習(xí)做事的基本要領(lǐng)。職業(yè)教育教學(xué)遵循實踐邏輯，應(yīng)從三方面著手：其一，教師的主要職能要從以“講”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)典示范為主。改變將學(xué)習(xí)等同于讀書的觀念，職業(yè)教育教學(xué)中，學(xué)習(xí)的真諦在于實踐，在“做中學(xué)”，“學(xué)中做”，“學(xué)做合一”。教育者角色已經(jīng)從“講授”學(xué)生知識或技能的人轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆痉丁?、“指?dǎo)”學(xué)生實踐的人。其主要職能已經(jīng)由“講”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆痉丁迸c　“指導(dǎo)”學(xué)生。其二，演示與講解相結(jié)合，使學(xué)生了解操作規(guī)范。學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)知識或習(xí)得技能從來不是一蹴而就的，而是存在一個對知識或技能的理解、接受、掌握直到熟練運用的過程。在這個過程中，教育者的指導(dǎo)和示范作用就顯得尤為重要。職業(yè)教育中技術(shù)操作能力的形成在很大程度上依賴于教育者的講解與示范，通過教育者對技術(shù)操作步驟、規(guī)范的詳細講解，結(jié)合技術(shù)操作過程的示范，使學(xué)習(xí)者初步了解技術(shù)操作過程的原理和規(guī)范，之后再通過不斷地練習(xí)逐步掌握某一專門技術(shù)。其三，讓學(xué)生在與職業(yè)環(huán)境相近或類似的職業(yè)崗位進行實踐訓(xùn)練?！奥殬I(yè)教育中的實習(xí)或?qū)嵱?xùn)，通常是在真實的職業(yè)環(huán)境中進行，只有在真實的勞動組織中，工作任務(wù)、人際關(guān)系、工作氛圍、職業(yè)文化等才可能真實，才能達到實習(xí)與實訓(xùn)的目的”。由于職業(yè)教育具有很強的職業(yè)性，學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)或?qū)嵺`活動方式在很大程度上會影響其以后的職業(yè)活動方式，所以教育者應(yīng)注意對學(xué)生實踐訓(xùn)練崗位的選擇，盡量讓學(xué)生在與真實的職業(yè)環(huán)境相類似的職業(yè)崗位進行訓(xùn)練，以使學(xué)生的實踐活動方式更好地符合未來職業(yè)崗位的要求。

挖掘工作現(xiàn)場的教育價值，有效指導(dǎo)學(xué)習(xí)者實習(xí)

技術(shù)進步促進勞動工具中凝結(jié)的知識含量提高，工作現(xiàn)場的教育價值凸顯，職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)的作用越來越重要。實習(xí)賦予職業(yè)教育教育者三種責(zé)任：一是指導(dǎo)學(xué)生有計劃、有步驟的訓(xùn)練。在工作現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)過程中，教育者應(yīng)意識到由于學(xué)習(xí)者對知識的接受過程具有過渡性，所以對其職業(yè)技能的訓(xùn)練應(yīng)遵循循序漸進、先易后難的原則，即先指導(dǎo)學(xué)生掌握簡單的技術(shù)操作，再逐步過渡到相對復(fù)雜的操作環(huán)節(jié)，采取逐個突破的策略。同時要注意各個環(huán)節(jié)的連貫性，強調(diào)訓(xùn)練的速度與質(zhì)量的關(guān)系，有計劃、有步驟的指導(dǎo)學(xué)習(xí)者的實習(xí)訓(xùn)練，直到學(xué)習(xí)者完全掌握所有環(huán)節(jié)的技術(shù)操作要領(lǐng)。

二是及時糾正學(xué)生的操作錯誤。針對學(xué)生在操作過程中的錯誤，教育者應(yīng)給予及時、準(zhǔn)確的糾正，并解釋導(dǎo)致其操作錯誤的原因，示范正確的操作規(guī)范或技巧，使學(xué)習(xí)者的技術(shù)操作盡快達到準(zhǔn)確、規(guī)范的要求。另外，教育者還要注意合理安排實習(xí)訓(xùn)練時間，訓(xùn)練手段也應(yīng)盡可能的多樣化，以降低學(xué)習(xí)者由于受其他干擾因素影響而發(fā)生操作錯誤的幾率。

三是注意練習(xí)與反饋相結(jié)合。練習(xí)與反饋是實際操作技能形成的重要環(huán)節(jié)。只有練習(xí)，沒有反饋，難以發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)者操作過程中的錯誤，不利于學(xué)習(xí)者了解正確的技術(shù)規(guī)范；只有反饋，缺乏練習(xí)，則會使理論與實踐相脫節(jié)，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)者技術(shù)操作能力不強的后果。因此，在指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)時，職業(yè)教育教育者應(yīng)注重采用練習(xí)與反饋相結(jié)合的方法，強調(diào)通過反復(fù)的練習(xí)與及時的反饋實現(xiàn)知識或技術(shù)的有效傳遞，提高實習(xí)訓(xùn)練效果。

篇2

本次問卷調(diào)查和座談的企業(yè)中，私營企業(yè)占59.4%，外資企業(yè)占12.5%，國有企業(yè)占9.4%，主要以私營企業(yè)為主；來自制造業(yè)的占68.8%，建筑業(yè)占6.3%，交通運輸倉儲業(yè)占3.1%，社會服務(wù)業(yè)占6.3%，其他企業(yè)占15.5%，企業(yè)類型比較豐富；一線技術(shù)工人在總員工中所占比例在30%以下的占12.9%，在30%～50%的有6.5%，在50%～80%的占48.3%，在80%以上的占32.3%，這些企業(yè)一線技術(shù)工人的數(shù)量比較龐大；35.5%的企業(yè)為勞動力密集型企業(yè)，58.4%的企業(yè)為技術(shù)密集型企業(yè)，6.5%的企業(yè)為資本密集型企業(yè)，3.2%的企業(yè)為知識密集型企業(yè)。

技能短缺制約企業(yè)發(fā)展

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對技術(shù)技能人才的需求比較大，而且有53.3%的企業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的問題，急需相應(yīng)的技術(shù)人員助力企業(yè)發(fā)展。在影響企業(yè)發(fā)展的因素中，26.7%的企業(yè)選擇“缺乏管理人員”，43.3%的企業(yè)選擇“缺乏技術(shù)人員”，80%的企業(yè)選擇“缺乏高技能人才”，16.7%的企業(yè)選擇“技術(shù)落后”，3.3%的企業(yè)選擇“設(shè)備陳舊”，23.3%的企業(yè)選擇“缺乏資金”。

調(diào)查顯示，不論勞動力密集型企業(yè)、技術(shù)密集型企業(yè)，還是資本密集型企業(yè)，在影響其企業(yè)發(fā)展的因素中，首選率最高的都是缺乏高技能人才，居第二位的都是缺乏技術(shù)人員，也就是說，技能短缺成為企業(yè)的共同問題，如圖表所示。

大部分的企業(yè)都面臨著員工流動的問題，其中離職員工人數(shù)在10%以上的企業(yè)有30%，員工流動的原因中，60%的因素是技能達不到崗位要求。

企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要大量技術(shù)工人，尤其是高技能人才，而現(xiàn)有技能人才的短缺，以及現(xiàn)有工人技術(shù)技能的低水平現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，尤其是技術(shù)密集型企業(yè)的發(fā)展。

企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的意愿強烈

“在貴單位是否愿意成為職業(yè)教育的育人主體之一”這一問題的回答中，93.5%的企業(yè)回答“愿意”。86.7%的企業(yè)愿意接收學(xué)徒工，92.3%的企業(yè)愿意給予學(xué)徒工合理報酬，84.5%的企業(yè)愿意給學(xué)徒工上保險。

在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中，65.5%的企業(yè)愿意給予職業(yè)學(xué)校師生實習(xí)機會，53.1%的企業(yè)愿意參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地的建設(shè)，40.6%的企業(yè)愿意為學(xué)校提供專兼職技術(shù)教師支持，甚至有的企業(yè)還愿意參與課程開發(fā)（28.1%）、提供資金（15.6%）、理論教學(xué)（3.1%）。

企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的主體責(zé)任意愿強烈，這一情況不僅在調(diào)查問卷中反映出來，在座談中，很多企業(yè)也表示，非常愿意加入到職業(yè)教育的人才培養(yǎng)中，甚至有的企業(yè)表示，學(xué)?？梢蕴岢鲆?，我們肯定積極配合。

企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任收效甚微

企業(yè)面臨著技工短缺的發(fā)展瓶頸，也非常愿意承擔(dān)職業(yè)教育育人主體的責(zé)任，那么，為什么在日本等國發(fā)達的企業(yè)內(nèi)部勞動力培訓(xùn)市場沒有在中國形成呢？部分原因在于，我國企業(yè)多為中小型企業(yè)，缺乏獨立培訓(xùn)的條件，而且企業(yè)主動技能培訓(xùn)的意識較低，在有技術(shù)技能人才需求的時候，54.8%的企業(yè)選擇“從學(xué)校招聘”，35.5%的企業(yè)會選擇“面向社會招聘”，僅有9.7%的企業(yè)選擇“老員工技能提升”。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最主要的原因在于企業(yè)培訓(xùn)的失效。

與企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任意愿強烈的結(jié)果形成反差的是，企業(yè)的培訓(xùn)或育人收效甚微。企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的育人責(zé)任存在一定的障礙。比如有的企業(yè)反映，“其實我們非常愿意承擔(dān)職業(yè)教育的責(zé)任，提前深入到學(xué)生的培養(yǎng)過程中，幫助學(xué)校培養(yǎng)出我們需要的人才，但是我們和學(xué)校訂單培養(yǎng)的人才，到畢業(yè)時違約不來企業(yè)，而是到工資更高的企業(yè)去工作，我們很無奈?！币灿械钠髽I(yè)反映“我們非常重視自身員工的培訓(xùn)問題，但是培訓(xùn)一個走一個，我都為別人培養(yǎng)人才了。”這一結(jié)果與調(diào)查問卷的結(jié)果基本相符，問卷結(jié)果顯示：對員工的總培訓(xùn)費用較高，而且，基本上企業(yè)的培訓(xùn)費用大都用在了一線員工身上。但是，企業(yè)的人均培訓(xùn)費用與離職率成反比例相關(guān)，也就是說企業(yè)在每個人身上花費的培訓(xùn)費用越高，員工離職比例也就越高。這種狀況，很大程度上讓企業(yè)沒有勇氣承擔(dān)職業(yè)教育的職責(zé)。

我國企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育育人主體責(zé)任意愿強烈，而現(xiàn)有實際效果的反差，最根本的原因在于我國沒有德國那種與“雙元制”相匹配的企業(yè)管理制度、勞動管理制度、勞資關(guān)系制度等，沒有為“企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育育人主體責(zé)任”建立可信任的承諾關(guān)系，造成承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的企業(yè)面臨著“挖人效應(yīng)”而帶來的投資“奉獻”。

企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任需各方保障

企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任，花費大量精力和資金，但企業(yè)收益率較低，導(dǎo)致企業(yè)不愿再承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任，而企業(yè)不承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任，職業(yè)教育發(fā)展無力，進而導(dǎo)致企業(yè)技能短缺、發(fā)展乏力，這樣來回反復(fù)，會形成惡性循環(huán)。因此，要破解企業(yè)技能短缺的難題，保障企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育育人主體責(zé)任并獲得收益，需要政府、學(xué)校、企業(yè)的共同努力，尤其需要政府的制度保障。

企業(yè)應(yīng)提高技能人才培養(yǎng)意識 企業(yè)的技工短缺問題不是一時促成的，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都存在不重視技工人才的現(xiàn)象，比如在員工工資待遇的計算中，只有34.4%的企業(yè)采用了依據(jù)技術(shù)技能水平設(shè)定工資等級，大部分企業(yè)采用的是計件工資、計時工資（56.2%）。而且，在采用依據(jù)技術(shù)技能水平設(shè)定工資等級的企業(yè)中，77.3%的企業(yè)工資計算中技能評價所占的成分都低于40%，不足一半。在員工的培訓(xùn)經(jīng)費中，培訓(xùn)經(jīng)費在50萬元以上的企業(yè)僅有21.4%。有近乎一半（48.4%）的企業(yè)沒有培訓(xùn)部門或相關(guān)機構(gòu)，有一半（50%）的企業(yè)需要跨企業(yè)的培訓(xùn)中心來提供培訓(xùn)服務(wù)。

這說明，企業(yè)應(yīng)該認識到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的起點是人才素質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級，從工資制定和地位上，重視技能人才。有了高素質(zhì)的人才，企業(yè)才能提升創(chuàng)新思維水平。腦袋決定口袋，成功需要知識和科學(xué)的方法；眼界決定境界，決策成敗都以人才的得失相關(guān)。因此，重視人才，尤其是高技能人才的培養(yǎng)，主動承擔(dān)職業(yè)教育的育人主體責(zé)任，落實自身意愿，是企業(yè)提高經(jīng)濟競爭力的必然選擇。

職業(yè)院校應(yīng)保障職業(yè)教育質(zhì)量 一方面學(xué)校要摒棄憑空想象的企業(yè)不愿意參與職業(yè)教育的主觀觀念，應(yīng)積極與企業(yè)溝通交流、將企業(yè)引入學(xué)校的校企合作中，并商定雙主體育人模式，真正讓企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的職責(zé)等。另一方面職業(yè)院校作為與企業(yè)合作培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的主體，應(yīng)清晰了解企業(yè)需要什么，學(xué)校能為他們做些什么，怎樣才能把企業(yè)技能人才培養(yǎng)的工作做得更好，保障人才培養(yǎng)的質(zhì)量?？傊畬W(xué)校應(yīng)多解決一些企業(yè)的人才之急，切實為企業(yè)解決實際問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育育人主體責(zé)任，需要得到學(xué)校的各項支持，31%的企業(yè)需要學(xué)校的技術(shù)支持，20.7%的企業(yè)期望得到實訓(xùn)基地建設(shè)的支持。

政府應(yīng)建立匹配的保障制度 政府應(yīng)建立相應(yīng)的匹配制度，以保障企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的意愿得到落實，并有所收益。在調(diào)查中，55.2%的企業(yè)希望得到政府的稅收優(yōu)惠，79.3%的企業(yè)期望得到政府的政策支持，10.3%的企業(yè)需要得到政府的社會榮譽支持。

面對企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育主體的積極態(tài)度，政府應(yīng)從規(guī)章制度上確定企業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)的權(quán)利和義務(wù)；確定校企雙主體育人的各項制度；制定實訓(xùn)基地建設(shè)與管理辦法；制定企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校兼職待遇規(guī)定，保障技術(shù)人員的地位及示范作用等。

篇3

摘要：當(dāng)前，高職院校國際合作辦學(xué)在國家宏觀規(guī)劃和具體政策的指引下，已經(jīng)從嘗試探索走向多元開放。但高職院校的辦學(xué)模式、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)政策在一定程度上限制了國際化辦學(xué)方向，國際合作辦學(xué)目標(biāo)與生均投入成本限制之間的差距，規(guī)范化的質(zhì)量管理需求與無序化的發(fā)展現(xiàn)實之間的沖突、制度化的政策監(jiān)管與自發(fā)性發(fā)展現(xiàn)實之間的矛盾，成為高職院校提升國際辦學(xué)水平和擴大國際辦學(xué)規(guī)模亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞 ：高等職業(yè)教育；國際合作辦學(xué)；路徑選擇

基金項目:浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院2014年科研與應(yīng)用技術(shù)專項課題

作者簡介：陸勝藍，女，浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向為教育管理學(xué)。

中圖分類號：G717文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-7747（2015）20-0004-02

高等教育中的普通本科教育和研究生教育已經(jīng)自覺地將國際合作辦學(xué)作為一項新的辦學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng)責(zé)任，參與了教育內(nèi)容和教育形式的根本轉(zhuǎn)型的這一重大歷史課題。而參與高等職業(yè)教育的發(fā)展與轉(zhuǎn)型的教育管理者、專業(yè)教師及相關(guān)職能部門，在與國際接軌、實現(xiàn)國際聯(lián)合辦學(xué)模式的過程中，需要轉(zhuǎn)變觀念，利用相關(guān)職能部門的資源及政策優(yōu)勢，擴大國際合作辦學(xué)的規(guī)模，提升學(xué)校國際化辦學(xué)的層次，以適應(yīng)高等教育國際化的發(fā)展趨勢。

一、高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)的現(xiàn)狀

我國高等職業(yè)院校當(dāng)前開展職業(yè)教育國際合作辦學(xué)的主要目的是，為了通過引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，借助國外先進的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式和教育資源來加強自身建設(shè)，改變高職辦學(xué)模式單一、教育內(nèi)容老化、教學(xué)方法陳舊等現(xiàn)狀。中國加入WTO后，中國的高職教育開始面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、國內(nèi)外經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對高職人才的需求，因此，培養(yǎng)具有國際視野、有能力進入國際勞動力市場的高職畢業(yè)生成為高等職業(yè)院校發(fā)展的首要目標(biāo)。［1］

高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)發(fā)展到今天，已經(jīng)經(jīng)過了改革開放初期的探索到九十年代末期的逐步發(fā)展，到二十一世紀(jì)的穩(wěn)定發(fā)展這三個階段。然而，相比本科以上高等教育的國際合作辦學(xué)，高職教育領(lǐng)域的國際合作辦學(xué)無論是從形式上、結(jié)構(gòu)上、規(guī)模上以及成效上，都存在一定的差距。尤其在中國高等教育的國際合作辦學(xué)從單純的引進式到現(xiàn)今的“引進來”和“走出去”相結(jié)合的發(fā)展模式，給予高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)的發(fā)展前景具有巨大的示范作用。在高職師資國際化、教育資源國際化和教育視野國際化上，要向本科院校看齊，實現(xiàn)國際合作辦學(xué)的多元化發(fā)展。

二、高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)存在的問題

高等職業(yè)院校國際合作辦學(xué)發(fā)展歷史較短，國家出臺的相關(guān)法律法規(guī)比較滯后，造成高職教育國際合作辦學(xué)目標(biāo)模糊、形式單一、機制欠缺、水平低下等一系列的問題。

（一）職國際合作辦學(xué)目標(biāo)不明確

高等職業(yè)教育作為公共產(chǎn)品，其健康蓬勃的發(fā)展可以有效地提高國家生產(chǎn)力和核心競爭力，增強企業(yè)產(chǎn)品的附加值，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益增加個人的收入水平。堅持高等職業(yè)院校國際合作辦學(xué)的惠生性目標(biāo)，是體現(xiàn)高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)保障職業(yè)教育公益性的最佳選擇。但是，當(dāng)前，很多高職院校將國際合作辦學(xué)作為獲取國內(nèi)生源可觀學(xué)費收入，彌補學(xué)校經(jīng)費不足的手段之一，喪失了其公益性的原則，導(dǎo)致國外合作院校水平參差不齊，沒有達到培養(yǎng)具有高質(zhì)量的、符合國際勞動力市場要求的高職畢業(yè)生的辦學(xué)目標(biāo)。

（二）國際合作辦學(xué)形式選擇單一

目前，我國大部分高等職業(yè)院校國際合作辦學(xué)形式，基本停留在學(xué)歷教育國際合作的初級階段，多數(shù)只局限于熱門專業(yè)的頒發(fā)中外雙文憑合作辦學(xué)項目。通過專業(yè)教師外派短期培訓(xùn)、合作院校外教短期引進課堂、引進全英文教材等形式打造中外合作辦學(xué)專業(yè)。

（三）國際合作辦學(xué)機制欠缺

部分高等職業(yè)院校國際合作辦學(xué)組織機構(gòu)不健全，沒有設(shè)立專門的機構(gòu)或獨立的辦學(xué)機構(gòu)管理運行國際合作辦學(xué)項目，導(dǎo)致國際合作辦學(xué)沒有統(tǒng)一而持久的規(guī)劃目標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管，在教師教學(xué)考核、生源準(zhǔn)入資格界定、教材應(yīng)用審核、畢業(yè)生就業(yè)能力評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺少強有力的監(jiān)督保障機制。

（四）國際合作辦學(xué)水平低下

高等職業(yè)院校國際合作辦學(xué)選擇的國外院校很多都來自于國外二流或盈利性學(xué)校及教育機構(gòu)，名牌大學(xué)較少、招生規(guī)模較小、設(shè)立獎學(xué)金較少。因此，畢業(yè)生的就業(yè)能力和首次就業(yè)薪資相比于付出昂貴的學(xué)費而言，沒有凸顯國際合作辦學(xué)項目畢業(yè)生的就業(yè)優(yōu)勢，從而無法凝聚對高考生的足夠求學(xué)吸引力。國際合作辦學(xué)的專業(yè)大都局限在投入少、收益高的文科類專業(yè)，國外優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源對院校的優(yōu)勢專業(yè)提升并無太大的促進力。另外，高職院校忽視了優(yōu)質(zhì)教育資源輸出的自身優(yōu)勢，迄今為止，我國的高職院校還未在發(fā)展中國家創(chuàng)設(shè)海外職業(yè)教育基地，在國際職業(yè)教育領(lǐng)域尚未打響自己的品牌。

三、建立有效的高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)路徑

建立與選擇有效的高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)路徑是高職院校真正實現(xiàn)國際化，將國際化滲透到校園的角角落落的唯一方法。作為高等職業(yè)教育國際化重大戰(zhàn)略，要在全球化語境下，通過設(shè)立職責(zé)分明的國際交流合作部門和獨立的國際合作辦學(xué)機構(gòu)，在標(biāo)準(zhǔn)化合作評估體系框架下［2］，建立有效的高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)路徑，是明確國際合作辦學(xué)目標(biāo)、實現(xiàn)國際合作辦學(xué)形式多元、健全國際合作辦學(xué)機制、提升國際合作辦學(xué)水平的唯一手段。

（一）國際合作辦學(xué)項目

國際合作辦學(xué)項目作為高等職業(yè)院校首先選擇的辦學(xué)路徑，主要通過吸收國外的課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計劃、教學(xué)方法，聘請外教授課，全外語或雙語教學(xué)等方法來培養(yǎng)具有國際視野的高職人才。［3］中外合作辦學(xué)項目包含了中外雙方教師互派培訓(xùn)授課、學(xué)生短期學(xué)習(xí)交流互派、特聘教授講學(xué)等多形式的項目架構(gòu)。目前，我國高職院校的中外合作辦學(xué)項目大部分還局限于“引進來”，即照單全收國外的課程包體系和教育質(zhì)量評估體系，還沒有形成具有中國特色的、具有中國法律法規(guī)依據(jù)的“輸出型”合作辦學(xué)項目。高等職業(yè)院?？梢詤⒄照憬瓗煼洞髮W(xué)新加坡學(xué)前教育碩士項目等境外辦學(xué)機構(gòu)和項目的辦學(xué)形式，嘗試中外合作辦學(xué)項目“走出去”。

（二）國際技術(shù)研發(fā)平臺

作為職業(yè)教育領(lǐng)域的高等院校，應(yīng)該發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，嘗試與海外職業(yè)院校、職業(yè)教育研究機構(gòu)、外資企業(yè)等合作建立專業(yè)性的國際技術(shù)研發(fā)平臺。以外資企業(yè)、合資企業(yè)的技術(shù)資源為支撐、利用優(yōu)秀畢業(yè)生技術(shù)就業(yè)的人力資源優(yōu)勢，打造國際技術(shù)研發(fā)共享平臺，為拓展國際職業(yè)教育合作辦學(xué)路徑，打通國際職業(yè)能力繼續(xù)教育渠道，增強先進技術(shù)的國際輻射力，實現(xiàn)教育經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟互惠共贏。

（三）國際職業(yè)教育實踐基地

高等職業(yè)教育國際化應(yīng)該以學(xué)生為中心，以畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量為結(jié)果導(dǎo)向，因此，國際職業(yè)教育實踐基地將成為跟蹤學(xué)生國際就業(yè)能力的測試平臺。中外雙方可以在校區(qū)所在地的合作企業(yè)建立實踐平臺，互派高年級學(xué)生在實訓(xùn)環(huán)節(jié)到合作院校進行實習(xí)實踐，并由專業(yè)教師和企業(yè)導(dǎo)師共同組成測評小組，對學(xué)生進行全程式的職業(yè)能力評估跟蹤。

（四）開放遠程教育平臺

在全球語境下，國際知名的遠程教育機構(gòu)已經(jīng)突破了課堂定時教學(xué)的模式，實現(xiàn)了全球教學(xué)。某些知名大學(xué)的遠程教育課程實現(xiàn)在任何時間內(nèi)的在線學(xué)習(xí)，樹立為學(xué)生服務(wù)的意識，逐步形成以學(xué)生為中心的流動課堂。［4］我國高職院校應(yīng)該緊跟國際教育潮流，加強在線教育的投入，制作具有院校特色專業(yè)的雙語在線教育課程，從作為課堂延伸教育為起點，輻射在社會化繼續(xù)教育的在線課堂，全方位提升學(xué)校的知名度和美譽度。

參考文獻：

［1］顧明遠，石中英.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）解讀［M］.北京：北京師范大學(xué)出版社，2010:143,370.

［2］郭李紅選譯，陶宇主審.澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架［M］.杭州：浙江工商大學(xué)出版社，2014:56.

［3］沈清文.高職院校合作辦學(xué)的中外對比［J］.教育教學(xué)論壇，2014（10）：46.

篇4

關(guān)鍵詞：高職院校;責(zé)任文化;職業(yè)素質(zhì)

作者簡介：鐘碧芬（1984-），女，浙江寧波人，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院助理研究員，研究方向為高職教育管理;何靜（1960-），女，黑龍江哈爾濱人，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院編審，研究方向為微觀經(jīng)濟。

基金項目：寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院校級重點科研項目思政專項課題“高職院校責(zé)任文化融入職業(yè)素質(zhì)教育的途徑探討”，主持人：鐘碧芬。

中圖分類號：G717 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2015）17-0038-04

我國高職院校經(jīng)過近20年的發(fā)展，在技能人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了巨大的作用，受到了企業(yè)的廣泛認可。但2013年麥可思研究院的調(diào)查顯示，企業(yè)對高職院校畢業(yè)生的文化素養(yǎng)滿意度為20%―40%，遠遠低于對知識滿意度（80%）和技能滿意度（60%），主要反映在畢業(yè)生在吃苦耐勞、責(zé)任心、遵守紀(jì)律、團隊合作能力、成本與質(zhì)量意識等方面與企業(yè)的要求還存在較大的差距;剛?cè)肼毜漠厴I(yè)生，他們最大的苦惱不是知識和技能，而是文化的認同和基本素質(zhì)達不到企業(yè)的要求[1]。這反映出高職人才培養(yǎng)體系中職業(yè)素質(zhì)核心能力培養(yǎng)缺位，素質(zhì)教育類課程遠離職業(yè)崗位實際，過分重視“高技能”培養(yǎng)，忽視文化功能和人文作用。因此，應(yīng)打破職業(yè)教育功利化、素質(zhì)培養(yǎng)邊緣化、責(zé)任文化碎片化的現(xiàn)象，構(gòu)建職業(yè)素質(zhì)教育與責(zé)任文化融合貫通的途徑。

一、高職院校責(zé)任文化的內(nèi)涵

“文化”是人類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和[2]?！柏?zé)任”包含“分內(nèi)應(yīng)做的事”和“沒有做好自己工作，而應(yīng)承擔(dān)的不利后果”兩個方面的內(nèi)容，本文所指的“責(zé)任”著重指前者。那么，“責(zé)任文化”就可以理解為“人人都講責(zé)任的文化”，是在“文化”的基礎(chǔ)上加入“責(zé)任”的成分，即團隊的全體成員共同信奉并實踐的以“責(zé)任至上”理念為核心的價值觀氛圍。高職院校責(zé)任文化是高職院校在一定的歷史條件下，在長期的職業(yè)教育辦學(xué)實踐中逐步形成和發(fā)展起來，并被師生廣泛認同的一種群體的責(zé)任意識[3]，包含誠信、敬業(yè)、責(zé)任感、合作精神等職業(yè)素質(zhì)在內(nèi)的有機整體，高職院校責(zé)任文化的培育對于增強學(xué)校的凝聚力和提高教學(xué)質(zhì)量無疑具有至關(guān)重要的作用。

在職業(yè)教育領(lǐng)域中，高職院校學(xué)生成才的基本規(guī)律是先成人再成才，而具備責(zé)任意識則是成人的關(guān)鍵要素。在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的形勢下，高職院校畢業(yè)生就業(yè)率的增幅超過了普通的本科院校畢業(yè)生，但高職畢業(yè)生就業(yè)存在“高就業(yè)率”和“高離職率”并存的現(xiàn)象[4]，這種缺乏職業(yè)發(fā)展后勁的根本原因是社會責(zé)任感和職業(yè)素質(zhì)的缺失。職業(yè)素質(zhì)與單純的專業(yè)技能和知識沒有直接的聯(lián)系，但對職業(yè)生涯卻發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是一個人對不同職業(yè)的適應(yīng)能力以及不斷自我發(fā)展的能力的體現(xiàn)。筆者認為，職業(yè)素質(zhì)是從事任何一種職業(yè)的勞動者都應(yīng)具備的一種能力，它具有普適性和可遷移性。當(dāng)勞動者的勞動環(huán)境發(fā)生變化時，具備職業(yè)素質(zhì)的勞動者能更快地重新獲得新的知識與新的技能，這點已成為世界各國職業(yè)教育界的共識。

二、高職院校責(zé)任文化融入職業(yè)素質(zhì)教育的必要性

高職教育的終極目標(biāo)是培養(yǎng)具有一定專業(yè)技能的全面發(fā)展的人，提高學(xué)生的責(zé)任文化素質(zhì)是其成為全面發(fā)展的人的一個重要基礎(chǔ)。美國著名哲學(xué)家尤納思（H.Jonas）曾指出，“當(dāng)代倫理學(xué)的核心問題就是責(zé)任問題”，“深刻的自我責(zé)任意識是一切一切的根基，它構(gòu)成了人的生存的意義。”由此看出，責(zé)任在人一生中的重要地位。只有在對自我、他人和社會的責(zé)任中，自我的價值和尊嚴(yán)才能得以體現(xiàn)[5]。古人云：“不患無策，只怕無心。”任何職業(yè)人只有首先具備了責(zé)任心，才會對同事、對單位、對社會有誠信，并形成一種巨大的凝聚力[6]。對于肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命的當(dāng)代中國大學(xué)生而言，加強責(zé)任培養(yǎng)就顯得尤為重要。

（一）加強職業(yè)院校學(xué)生責(zé)任文化素質(zhì)教育是高職教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求

高職教育以培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才為主要目標(biāo)，高職畢業(yè)生應(yīng)具備基本素質(zhì)高、知識面寬、技術(shù)應(yīng)用能力強等特點。而在基本素質(zhì)、知識水平、技術(shù)應(yīng)用能力等的重要性排序上，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院曾有過這樣一個調(diào)查：“我們讓企業(yè)對高職學(xué)生質(zhì)量要求做了一個排序，結(jié)果是：誠信、敬業(yè)、責(zé)任感、合作精神等職業(yè)素質(zhì)―工作經(jīng)驗―職業(yè)技能―知識水平。這表明企業(yè)聘用大學(xué)生時往往把人格修養(yǎng)和行為品質(zhì)作為第一質(zhì)量要求。而高職院校的排序則恰恰與之相反：知識水平―職業(yè)技能―工作經(jīng)驗―職業(yè)素質(zhì)?！盵7]可見，責(zé)任文化素質(zhì)對于高職教育培養(yǎng)的重要性，這就要求高職教育要通過大力加強責(zé)任文化教育，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任主體意識，使之具有對他人、社會群體和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感。

（二）加強職業(yè)院校學(xué)生責(zé)任文化素質(zhì)教育是高職教育發(fā)展的邏輯要求

我國的高職院校大部分是從中職學(xué)校發(fā)展起來的，從中職到高職的發(fā)展不僅包含了對生產(chǎn)者技能提高的要求，而且蘊含著對人才職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的要求，特別是對責(zé)任文化素質(zhì)的更高的要求。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育的概念正在不斷擴大，不再是單純的技能培訓(xùn)，而是要強化對學(xué)生全面工作能力的培養(yǎng)，這就要求高職素質(zhì)教育要立足高等教育層次，突出職業(yè)教育特色，以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為核心，以技術(shù)能力培養(yǎng)為重點，全面培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識、誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和法律意識。

（三）加強職業(yè)院校學(xué)生責(zé)任文化素質(zhì)教育是先進國家高職教育的共同實踐

目前，歐美等國家在發(fā)展職業(yè)教育過程中都非常重視文化素質(zhì)教育的作用，特別是責(zé)任文化素質(zhì)的作用。美國的社區(qū)學(xué)院不但開設(shè)相關(guān)的人文學(xué)科提升學(xué)生的文化素質(zhì)，而且利用各種職業(yè)活動、勞動文化宣傳和人際關(guān)系培養(yǎng)等方式，對學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識等形成教育影響。德國的高等?？茖W(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生過程中不僅要求學(xué)生掌握專業(yè)實踐中的基本知識和基本能力，而且要求學(xué)生了解本行業(yè)及本專業(yè)所涉及到的社會關(guān)系、企業(yè)文化等。

三、高職院校責(zé)任文化與職業(yè)素質(zhì)教育融通之基本理念

（一）責(zé)任文化與職業(yè)素質(zhì)教育之理念共享

責(zé)任文化素質(zhì)是職業(yè)人才核心素質(zhì)之一，高職院校責(zé)任文化素質(zhì)教育，既要培養(yǎng)學(xué)生作為現(xiàn)代公民的公共責(zé)任文化素質(zhì)，又要培養(yǎng)學(xué)生作為現(xiàn)代勞動者的職業(yè)責(zé)任文化素質(zhì)，二者既有密切聯(lián)系，又有明顯的區(qū)別和不同的規(guī)律。寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院已通過省市、校內(nèi)相關(guān)課題項目理論研究，初步建立了由責(zé)任文化素質(zhì)教育組織論、教育目標(biāo)論、課程與教學(xué)論、教學(xué)情境論、教學(xué)考評論、教學(xué)團隊論、教學(xué)管理論構(gòu)成的高職院校能力本位責(zé)任文化素質(zhì)教育學(xué)科理論體系。

（二）責(zé)任文化與職業(yè)素質(zhì)教育之制度共建

全過程育人、全員育人、全方位育人是高職院校實施責(zé)任文化素質(zhì)教育的有效途徑，為此，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)計了由教育內(nèi)容、教育理念、培養(yǎng)機制、課程體系、教學(xué)模式、成績考核方式構(gòu)成的高職院校能力本位責(zé)任文化素質(zhì)教育實踐操作體系，形成了由黨政決策文件、組織機構(gòu)、管理辦法、實驗試點項目、教學(xué)投入預(yù)算、考核激勵機制等構(gòu)成的高職院校能力本位責(zé)任文化素質(zhì)教育工作保障體系。

（三）責(zé)任文化與職業(yè)素質(zhì)教育之課程對接

課程建設(shè)是高職院校責(zé)任文化素質(zhì)培養(yǎng)的重要載體，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院在把責(zé)任文化融入職業(yè)素質(zhì)教育過程中，在課程建設(shè)上進行了大量的有益嘗試。例如，該校景觀生態(tài)環(huán)境學(xué)院首創(chuàng)“卓越集團公司”，把企業(yè)員工職責(zé)、職能要求分解到學(xué)生學(xué)習(xí)與日常行為規(guī)范中，讓廣大教職員工和學(xué)生在模擬化職場氛圍中體驗企業(yè)責(zé)任文化。同時，引入以責(zé)任文化為主要內(nèi)容的職業(yè)素質(zhì)日常養(yǎng)成、職業(yè)素質(zhì)專業(yè)滲透教育。經(jīng)過一年多的探索與實踐，環(huán)境學(xué)院責(zé)任文化氛圍凸顯，學(xué)生的社會責(zé)任感和綜合素質(zhì)顯著增強，成為全?！柏?zé)任文化”品牌培育工作的典范。該校推廣了這一典型案例，提出把職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成作為人才培育第一質(zhì)量，把責(zé)任文化作為統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各項工作的核心價值的理念，在全校進行了推廣實施并取得了較好的成效。具體做法如下：

1.課程體系創(chuàng)新。該校按照基礎(chǔ)訓(xùn)練―日常養(yǎng)成―主題實踐―職場養(yǎng)成層層遞進的順序構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)，按學(xué)生社會角色與職業(yè)角色轉(zhuǎn)型進行活動過程選擇，并根據(jù)活動過程重組課程內(nèi)容，編寫了《大學(xué)生公共責(zé)任文化素質(zhì)養(yǎng)成》、《大學(xué)生職業(yè)責(zé)任文化素質(zhì)養(yǎng)成》、《責(zé)任文化素質(zhì)教育學(xué)習(xí)資源手冊》、《職業(yè)素質(zhì)核心能力基礎(chǔ)訓(xùn)練》、《職業(yè)素質(zhì)核心能力日常能力養(yǎng)成》、《高職學(xué)生責(zé)任文化素質(zhì)教育25講》等校本教材6本，將學(xué)生責(zé)任素質(zhì)教育滲透到課堂教學(xué)和實踐實訓(xùn)之中。

2.教學(xué)模式創(chuàng)新。該校構(gòu)建了社會與職業(yè)角色轉(zhuǎn)型實踐行為導(dǎo)向教學(xué)模式，創(chuàng)新了“ODPAEI”六步基礎(chǔ)訓(xùn)練法，包括訓(xùn)練項目任務(wù)接受―項目能力診斷分析―項目角色能力準(zhǔn)備―活動預(yù)案設(shè)計―模擬演練與評估總結(jié)―實戰(zhàn)活動與評估總結(jié)―信息反饋與訓(xùn)練提升等內(nèi)容?；A(chǔ)訓(xùn)練教學(xué)組合運用了案例導(dǎo)入法、問題導(dǎo)向法、任務(wù)驅(qū)動法、角色扮演法等教學(xué)方法;日常與職場養(yǎng)成教學(xué)組合運用了責(zé)任形象標(biāo)桿法、角色轉(zhuǎn)換法、評比檢查法、團隊監(jiān)督法、自我剖析法、成長記錄法等教學(xué)方法;主題實踐教學(xué)組合運用了責(zé)任素質(zhì)調(diào)研法、反思法、演講法、辯論法、擔(dān)當(dāng)法、演練法、社會活動法等教學(xué)方法。

3.評價方式創(chuàng)新。該校在考核評價中改變以往“純試卷”給分的模式，通過觀測學(xué)生社會與職業(yè)角色轉(zhuǎn)型實踐行為態(tài)度，評價實踐活動效果成果，考核學(xué)習(xí)成績。具體從教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)管理等方面進行評價，將訓(xùn)練項目與職業(yè)崗位技能要求相結(jié)合，重點評價學(xué)生實踐活動過程中是否按照工作崗位的要求，包括崗位技能技術(shù)要求、崗位責(zé)任要求、崗位安全要求等。通過創(chuàng)新評價方式，引導(dǎo)教師在實踐實訓(xùn)活動加強責(zé)任意識的教學(xué)，讓學(xué)生從實踐實訓(xùn)活動中體會責(zé)任文化與職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的重要性。

（四）責(zé)任文化教育與職業(yè)素質(zhì)教育之活動融合

校園活動是高職院校責(zé)任文化素質(zhì)培養(yǎng)的基本平臺，寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院早在2009年就出臺了《關(guān)于開展職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成工作的指導(dǎo)性意見》，以責(zé)任文化素質(zhì)教育為主要內(nèi)容的職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成工作在全校全面鋪開。為推進“金牌員工”職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)活動，各二級學(xué)院根據(jù)學(xué)校的統(tǒng)一部署，結(jié)合專業(yè)特色和育人目標(biāo)，創(chuàng)造性地開展了與職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育工作相關(guān)的各類活動。例如，藝術(shù)學(xué)院開展“工作室制”培養(yǎng)模式，其中有機融入了“創(chuàng)意設(shè)計責(zé)任文化”和創(chuàng)意設(shè)計職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成工作;商貿(mào)學(xué)院以“商貿(mào)集團公司”為組織形式，開展誠信商務(wù)職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成教育;信息學(xué)院建立了大一軍事化訓(xùn)練，大二服務(wù)外包公司職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，大三E港集團公司頂崗應(yīng)用的“職業(yè)素質(zhì)全程養(yǎng)成模式”;外國語學(xué)院開展了具有涉外專業(yè)特點的“模擬聯(lián)合國”公共素質(zhì)教育活動。

四、高職院校責(zé)任文化與職業(yè)素質(zhì)教育融通之7Q途徑

高職教育確立的評價思想是“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”，但部分高職院校片面理解“以就業(yè)為導(dǎo)向”的評價思想，在教育工作中將技能教育與素質(zhì)教育對立起來，高職校園中顯現(xiàn)工具理性至上、價值理性淡薄現(xiàn)象，不少高職院校充斥著技能訓(xùn)練、考級考證等功利性文化，在人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)目標(biāo)的制訂中過分強調(diào)“技能”、“就業(yè)”，導(dǎo)致教師在人才培養(yǎng)過程和選擇培養(yǎng)模式時只注重知識、技能的傳授，而不關(guān)注學(xué)生責(zé)任文化職業(yè)素質(zhì)的提高，導(dǎo)致知識技能的傳授與責(zé)任文化職業(yè)素質(zhì)教育的不平衡。高職院校在學(xué)校層面做好“品質(zhì)學(xué)?！?、“品質(zhì)教師”、“品質(zhì)學(xué)生”、“品質(zhì)課堂”、“品質(zhì)專業(yè)”、“品質(zhì)課程”、“品質(zhì)班級”這7Q建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該在人才素質(zhì)和能力培養(yǎng)上做好“健商”、“德商”、“智商”、“情商”、“逆商”、“志商”、“發(fā)商”這7Q的開發(fā)，具體而言，應(yīng)著重做好以下幾方面工作：

（一）如何撕破“兩張皮”現(xiàn)象

目前，高職院校在教育實踐中存在嚴(yán)重的“兩張皮”現(xiàn)象。其一，專業(yè)教師在講述理論課時，過度側(cè)重理論、專業(yè)知識的傳授，漠視學(xué)生整體素質(zhì)的培養(yǎng)，而在實訓(xùn)課程中，過分強調(diào)個人動手能力和技能培養(yǎng)，忽略團隊合作精神和崗位責(zé)任要求，包括道德意識、團隊意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識等的培養(yǎng)，使專業(yè)培養(yǎng)和素質(zhì)培養(yǎng)形成“兩張皮”。其二，教師在制訂人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)目標(biāo)時將責(zé)任文化和職業(yè)素質(zhì)教育寫進方案或作為培養(yǎng)目標(biāo)，但在實際授課過程中卻幾乎沒有涉及責(zé)任文化和職業(yè)素質(zhì)教育，存在方案、目標(biāo)與授課過程、培養(yǎng)模式形成“兩張皮”。其三，高職院校的校園文化、職業(yè)素質(zhì)教育與企業(yè)文化沒有融合，學(xué)校教的和企業(yè)要的幾乎是兩碼事，形成企業(yè)需求和學(xué)校教育的“兩張皮”。要撕破這種“兩張皮”現(xiàn)象就必須切實加強學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，加強教學(xué)的有效性建設(shè)，加強過程控制和監(jiān)督，創(chuàng)建“品質(zhì)學(xué)校（Quality School）”和“品質(zhì)班級（Quality Class）”，打造校園文化品牌。做到理論教育、實踐教育與素質(zhì)教育相結(jié)合，把素質(zhì)教育的理念貫穿于整個理論與實踐的教學(xué)過程;做到學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求的結(jié)合，要求教師做好知識的更新及教學(xué)計劃、目標(biāo)的更新，確保學(xué)校內(nèi)的學(xué)習(xí)與企業(yè)內(nèi)的技能要求不脫節(jié);做到技術(shù)應(yīng)用能力與發(fā)展能力的結(jié)合，高職院校不但要使學(xué)生掌握基本的技能，而且要培養(yǎng)學(xué)生的基本職業(yè)素質(zhì)，促進學(xué)生在今后的工作崗位上可持續(xù)地發(fā)展。

（二）如何突破“邊緣化”、“碎片化”現(xiàn)象

當(dāng)前有為數(shù)不少的高職院校主張能力本位理論，他們以最大限度地滿足企業(yè)對應(yīng)用型人才的要求為取向，在課程體系中淡化公共基礎(chǔ)課、技術(shù)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的界限，以企業(yè)崗位應(yīng)具備的能力作為課程設(shè)置和課程評價的唯一標(biāo)準(zhǔn)，使職業(yè)素質(zhì)教育處于“邊緣化”的地位。另外，能力本位導(dǎo)向的課程構(gòu)建是從行為主義的思路出發(fā)，它將職業(yè)能力分解為一些細小的任務(wù)、要素，這種方法對于一些非技能型的能力難以進行分析[8]。在這種教學(xué)模式中，往往突出了教師的主導(dǎo)性和學(xué)生的主體性，但將崗位職責(zé)、學(xué)生個體責(zé)任、學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)與操作技能等知識完全割裂開，使之形成一堆“碎片”。這種只注重了學(xué)生知識形成，忽視了學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)發(fā)展的培養(yǎng)模式，使高職責(zé)任文化與職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成成為空談。要突破能力本位論的誤區(qū)，切實提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須打造“品質(zhì)專業(yè)（Quality Vocational）”、“品質(zhì)課程（Quality Programs）”和“品質(zhì)課堂（Quality Classroom）”，要科學(xué)地構(gòu)建專業(yè)及課程評價體系，將責(zé)任文化引領(lǐng)的職業(yè)素質(zhì)教育融入到專業(yè)課程之中，融進每一節(jié)課堂教學(xué)之中。

（三）如何打造“嵌入式雙師型”課程教學(xué)團隊

高素質(zhì)的教師團隊是實現(xiàn)高職學(xué)生全面發(fā)展的重要因素。高職院校的教師專業(yè)能力主要體現(xiàn)在專業(yè)教學(xué)能力和專業(yè)研究能力兩個方面，現(xiàn)在的教師因為評定職稱的需要，往往更重視專業(yè)研究能力，忽視專業(yè)教學(xué)能力的提高，優(yōu)秀的教師應(yīng)該同時提升自己的專業(yè)教學(xué)能力和專業(yè)研究能力，并在教學(xué)實施過程中做到知識技能的傳授與責(zé)任文化和職業(yè)素質(zhì)教育的有效平衡。寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院為提升教師團隊素質(zhì)，培養(yǎng)合格優(yōu)秀的高職院校教師團隊，創(chuàng)建學(xué)校獨有的“品質(zhì)教師（Quality Teacher）”，提出了打造“嵌入式雙師型”課程教學(xué)團隊的概念，將一門課程由兩人或兩人以上教師團隊共同實施教學(xué)，其中一人為校內(nèi)專任教師，具有比較強的專業(yè)理論基礎(chǔ)，對課程標(biāo)準(zhǔn)、課程設(shè)計、課程實施、課程考核等起到負責(zé)人的作用;另外一人或幾人源于企業(yè)，具有較強實踐技能或豐富管理經(jīng)驗，在課程教學(xué)過程中主要承擔(dān)實踐性、技術(shù)性比較強的部分教學(xué)內(nèi)容，從而將該課程的理論教育、實踐教育緊密結(jié)合，將職業(yè)素質(zhì)教育貫穿課程的始終，達到全方位育人的目的。

職業(yè)素質(zhì)教育和責(zé)任文化教育是不可割裂的有機整體，高職院校應(yīng)將職業(yè)素質(zhì)教育有機地貫穿到人才培養(yǎng)的整個過程之中，滲透到整個教學(xué)過程之中，以促進高職院校學(xué)生全面和諧地發(fā)展。

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篇5

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育;企業(yè);責(zé)任

中圖分類號：G712 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）40-0260-03

職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任屬于企業(yè)的社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任是指在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)所承擔(dān)的利益相關(guān)者和生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任，企業(yè)在創(chuàng)造效益的同時，通過履行社會責(zé)任可獲得良好的公眾形象和社會贊譽。職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任屬于企業(yè)的外部責(zé)任，企業(yè)要與職業(yè)院校合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價值?！吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)，從培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的角度看，企業(yè)應(yīng)該在職業(yè)教育的各個環(huán)節(jié)都承擔(dān)起一定的責(zé)任。企業(yè)在職業(yè)教育宏觀政策制定、辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新過程中扮演著重要的角色，企業(yè)開展職業(yè)教育的情況應(yīng)納入企業(yè)社會責(zé)任報告。

一、人才是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力

企業(yè)（Corporate）作為以實現(xiàn)投資人、客戶、員工、社會大眾的利益最大化為使命，通過提品或服務(wù)換取收入的經(jīng)濟實體，企業(yè)的競爭就是人才的競爭，人才是企業(yè)的根本，是企業(yè)最寶貴的資源。在全球經(jīng)濟快速發(fā)展時期，企業(yè)之間存在著嚴(yán)峻的競爭，也存在著嚴(yán)峻的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。能夠使企業(yè)健康有序發(fā)展的不是程度高的自動化、技術(shù)先進的設(shè)備，而是有豐富的理論知識和較高的實踐能力的高素質(zhì)人才，所以提高勞動力的質(zhì)量，充分發(fā)揮人才的潛力才是企業(yè)生存和發(fā)展的法寶。一個企業(yè)要在開放的國際市場中，在激烈的行業(yè)競爭里獲勝，就必須形成自己的核心競爭力，而形成這種競爭力的關(guān)鍵就是擁有屬于企業(yè)自己的一批充滿激情、富有創(chuàng)新意識、開拓精神，在實現(xiàn)個人職業(yè)設(shè)計目標(biāo)的同時，不斷為企業(yè)創(chuàng)造新的財富增長點的優(yōu)秀員工。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的總體要求中指出，要深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才?？梢?，企業(yè)和職業(yè)院校共同培養(yǎng)優(yōu)秀的技術(shù)技能型人才，是企業(yè)提升核心競爭力的需要，也是推動職業(yè)教育健康發(fā)展的需要。專業(yè)化的人才培養(yǎng)和企業(yè)人才需求達成一致，才能更好地發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育在企業(yè)發(fā)展、社會進步中的作用。

二、國際上企業(yè)參與職業(yè)教育的經(jīng)驗借鑒

國外企業(yè)參與職業(yè)教育涉及領(lǐng)域廣、力度大、形式多樣、效果顯著，國外企業(yè)參與職業(yè)教育的動因、方式、成功的經(jīng)驗，能夠?qū)ξ覈殬I(yè)教育發(fā)展中企業(yè)的參與方面提供借鑒和啟示，并具有重要的現(xiàn)實意義。

1.德國企業(yè)對職業(yè)教育的參與。德國企業(yè)對職業(yè)教育的參與表現(xiàn)在以“雙元制”的職業(yè)教育模式解決了其經(jīng)濟發(fā)展所需的技術(shù)人才?！半p元制”模式在企業(yè)界的積極參與下形成，有濃厚的企業(yè)文化根基，其成長、成熟都經(jīng)歷了一個長期的學(xué)校、企業(yè)和政府的博弈過程，主要特征是：私企與國家開辦的職業(yè)學(xué)校開展合作辦學(xué)，在這種“雙元制”下企業(yè)起著主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作用表現(xiàn)在以下方面：（1）教學(xué)程序的主導(dǎo)。在職業(yè)教育教學(xué)階段，德國“雙元制”是由企業(yè)來安排學(xué)生的教學(xué)和實踐的時間分配，在中等教育階段有60%～70%的教學(xué)和實踐都在企業(yè)開展，一般學(xué)制為2年至3年半;而高等職業(yè)教育教學(xué)階段則會安排50%的時間在企業(yè)進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，一般學(xué)制為3年;從學(xué)習(xí)地點的選擇看，企業(yè)建立有專門的培訓(xùn)基地，這些基地都具有高度的仿真性，還配備高科技的教學(xué)場所，學(xué)生不但可以接受理論知識的講授，還可以在實踐場所進行實踐教學(xué)，也可進行短期的上崗培訓(xùn);在教學(xué)過程中，各企業(yè)都有著完善的培養(yǎng)資料，按照專業(yè)類別編寫各專業(yè)統(tǒng)一的培養(yǎng)計劃及規(guī)則，例如聯(lián)邦政府頒布的全德統(tǒng)一的《職業(yè)培訓(xùn)條例》及其附件――企業(yè)《培訓(xùn)框架計劃》就是企業(yè)培養(yǎng)學(xué)生的重要依據(jù);在師資力量上，企業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生過程中用企業(yè)員工作為指導(dǎo)教師，員工隸屬于企業(yè)，必須要有2至5年的實際工作經(jīng)驗，同時要通過相應(yīng)的考核，取得培訓(xùn)師資格，這些“師傅”不但有豐富的經(jīng)驗，也會依據(jù)學(xué)生的不同特點進行指導(dǎo)，注重學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。（2）培訓(xùn)費用主導(dǎo)。德國“雙元制”體制下，企業(yè)承擔(dān)了絕大部分的職業(yè)教育經(jīng)費。由于企業(yè)是主要的職業(yè)教育受益人，因此一般將學(xué)生的培養(yǎng)費用計入企業(yè)經(jīng)營成本，而政府在職業(yè)教育培養(yǎng)中付出的經(jīng)費只是很少的一部分。（3）立法上的主導(dǎo)：企業(yè)一旦參與職業(yè)教育，就必須遵守國家的相關(guān)法律和法規(guī)，以保障國家、企業(yè)、學(xué)生的相關(guān)利益及教學(xué)效果。例如《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《手工業(yè)條例》、《職業(yè)培訓(xùn)條例》及其附件――企業(yè)《培訓(xùn)框架計劃》和《職業(yè)培訓(xùn)合同》等法律和法規(guī)，都是企業(yè)必須要遵守的。企業(yè)傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式不受國家干涉，反而得到政府的大力支持，德國企業(yè)也以參與職業(yè)教育、培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)人才為己任，逐步確立了“雙元制”在德國職業(yè)教育中的重要地位。

2.新加坡企業(yè)對職業(yè)教育的參與。新加坡采用的是教學(xué)工廠人才培養(yǎng)模式，這種模式在借鑒德國“雙元制”模式的基礎(chǔ)上，考慮本國的國情，較好地適應(yīng)了新加坡職業(yè)教育發(fā)展要求。目前新加坡的理工學(xué)院和工藝教育學(xué)院都采用教學(xué)工廠模式。這種教學(xué)工廠的主要特點是：教學(xué)工廠即職業(yè)教育學(xué)校，但根據(jù)職業(yè)教育的要求來設(shè)計，具有企業(yè)的某些特質(zhì)，不但環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進，還具有企業(yè)化管理的相關(guān)特征，很好的將校園與企業(yè)結(jié)合起來。教師在教學(xué)過程中會根據(jù)學(xué)生的不同特點因材施教，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能以及學(xué)習(xí)、工作態(tài)度，而學(xué)校也在教學(xué)過程中鼓勵師生進行創(chuàng)新，以人為本的人性化管理也使得教學(xué)工廠的教學(xué)效果非常好。教學(xué)工廠以“雙師型”的師資隊伍為依托，教師不但要精通理論，更重要的是能夠指導(dǎo)學(xué)生進行生產(chǎn)實踐，更好地進行職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。

3.澳大利亞企業(yè)對職業(yè)教育的參與。澳大利亞目前采用最多的高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式是TAFE模式，TAFE（technical and further education），也就是技術(shù)與繼續(xù)教育，是澳大利亞新學(xué)徒制的基礎(chǔ)。澳大利亞職業(yè)教育體系通常受政府監(jiān)督，教學(xué)質(zhì)量較高，目前已經(jīng)為國家培養(yǎng)了大批專業(yè)化人才。TAFE培養(yǎng)模式下，學(xué)校教學(xué)沒有太多的限制，參與學(xué)習(xí)的學(xué)生可以是各個年齡段、各個專業(yè)背景有學(xué)習(xí)需求的人。TAFE建立了專業(yè)學(xué)習(xí)包，提供全日制、半日制、函授等多種授課形式，只要學(xué)習(xí)者進行相關(guān)的學(xué)習(xí)拿到規(guī)定的學(xué)分，學(xué)校就會為其頒發(fā)相應(yīng)結(jié)業(yè)證書。這種方式比較靈活，覆蓋面較廣，也使得職業(yè)教育迅速普及。學(xué)習(xí)包當(dāng)中規(guī)定的內(nèi)容由政府官員、企業(yè)專家、學(xué)校老師、學(xué)者等參與制定，保障了科學(xué)性、合理性，也發(fā)揮了行業(yè)和企業(yè)在職業(yè)教育方面的主導(dǎo)作用。TAFE模式同時注重行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)，在國家培訓(xùn)局的監(jiān)督指導(dǎo)下，培養(yǎng)方案不斷得到完善，教學(xué)質(zhì)量也日益提高。

三、我國企業(yè)參與職業(yè)教育的政策推動

我國在職業(yè)教育相關(guān)法律、法規(guī)中一直在以立法形式推動企業(yè)參與，在職業(yè)教育中的企業(yè)地位、作用以及校企合作育人等方面都做出過明確的規(guī)定和要求。

1996年，《中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十條規(guī)定：企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際，有計劃的對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實施職業(yè)教育。從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn);從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。第三十七條規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí);對上崗實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍?/p>

2005年，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）規(guī)定，企業(yè)要強化職工培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。要繼續(xù)辦好已有職業(yè)院校，企業(yè)可以聯(lián)合舉辦職業(yè)院校，也可以與職業(yè)院校合作辦學(xué)。企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐。對支付實習(xí)學(xué)生報酬的企業(yè)，給予相應(yīng)稅收優(yōu)惠。

2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）中對企業(yè)參與職業(yè)教育方面做出如下規(guī)定：健全企業(yè)參與制度。研究制定促進校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員組織實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)因接受實習(xí)生所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實訓(xùn)基地。對舉辦職業(yè)院校的企業(yè)，其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求的，各地可通過政府購買服務(wù)等方式給予支持。對職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)為主要目的企業(yè)或經(jīng)營活動，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。支持企業(yè)通過校企合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價值。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。

各地區(qū)、行業(yè)，對職業(yè)教育企業(yè)責(zé)任及參與方面也做出過不少的規(guī)定，學(xué)校在校企合作方面也制定了比較有行之有效的相關(guān)制度。但目前，企業(yè)對職業(yè)教育的參與積極性和利好的認知還不夠，在法律法規(guī)、相關(guān)政策的落實環(huán)節(jié)上，企業(yè)真正實際參與職業(yè)教育方面，我們還有很長的路要走。

四、職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任

職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任屬于企業(yè)的社會責(zé)任。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，應(yīng)該承擔(dān)對利益相關(guān)者和生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任，塑造良好的公眾形象，獲得社會贊譽，實現(xiàn)企業(yè)、社會和自然環(huán)境共同持續(xù)發(fā)展。

職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任主要體現(xiàn)在企業(yè)對職業(yè)院校的責(zé)任，就是協(xié)助職業(yè)院校共同完成技術(shù)技能型人才培養(yǎng)任務(wù)。在宏觀層面上，行業(yè)專業(yè)指導(dǎo)委員會、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)有參與制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃的責(zé)任，包括不同專業(yè)領(lǐng)域的市場人才需求預(yù)測，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)規(guī)格研究等。在微觀層面上，行業(yè)企業(yè)應(yīng)參與職業(yè)院校教育教學(xué)過程的各個方面，包括專業(yè)建設(shè)、課程體系構(gòu)建、教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置、學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)、招生就業(yè)等諸多方面，在招生―培養(yǎng)―就業(yè)全過程中真正實現(xiàn)校企合作，共同培養(yǎng)企業(yè)所需要的技術(shù)技能型人才。實現(xiàn)職業(yè)教育企業(yè)責(zé)任的主要途徑就是校企合作、產(chǎn)教融合，使學(xué)校教育功能與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求有機結(jié)合起來。企業(yè)在實現(xiàn)職業(yè)教育責(zé)任的同時，從職業(yè)院校得到企業(yè)發(fā)展的原動力：可以從深度合作的職業(yè)院校優(yōu)先招聘專業(yè)技術(shù)人才;借助合作院校的師資力量，系統(tǒng)培訓(xùn)企業(yè)員工，提高員工隊伍的整體素質(zhì);還可以借助職業(yè)院校師資力量解決企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)和科技研發(fā)工作。職業(yè)教育企業(yè)責(zé)任的實現(xiàn)具體表現(xiàn)在校企合作的具體措施中。

1.企業(yè)主動參與學(xué)校的招生。職業(yè)院校的招生應(yīng)實施分類多元化招生。職業(yè)院校和企業(yè)共同研究企業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)，明確人才培養(yǎng)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，在招生宣傳、新生錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)讓未來的“客戶”參與，使企業(yè)的人才標(biāo)準(zhǔn)和需求滲透到學(xué)校工作中，讓學(xué)生入學(xué)前對企業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)有一定的了解。另一方面，企業(yè)參與招生，也有利于企業(yè)訂單培養(yǎng)和現(xiàn)代學(xué)徒制的推動。

2.企業(yè)參與專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式的制訂。職業(yè)院校設(shè)置專業(yè)離不開市場需求的調(diào)研，只有準(zhǔn)確分析和預(yù)測未來職業(yè)崗位需求，合理制訂人才培養(yǎng)模式才能夠真正滿足企業(yè)的用人需求。行業(yè)企業(yè)應(yīng)介入專業(yè)調(diào)研、新專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究、調(diào)整等環(huán)節(jié)，因為作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)對以上工作的推動具有先天的優(yōu)勢和責(zé)任。

3.校企共同制訂課程內(nèi)容。確定專業(yè)人才培養(yǎng)方案后，關(guān)鍵是解決“教什么”的問題，即制訂課程體系和教學(xué)內(nèi)容，特別是專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容的研究方面，要與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，與企業(yè)實際工作需要對接。企業(yè)和學(xué)校共同研究確定與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接的課程內(nèi)容是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在要求。

4.校企協(xié)同實施教育教學(xué)。職業(yè)院校要實現(xiàn)理實一體化教學(xué)，在教學(xué)場所的設(shè)計上為學(xué)生提供邊學(xué)邊做、模擬演練或真題真做環(huán)境;企業(yè)在學(xué)校設(shè)立工作室、廠房、車間，企業(yè)技術(shù)人員和學(xué)校教師共同指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)環(huán)節(jié);把某些實訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)可以直接安排到企業(yè)生產(chǎn)車間，技術(shù)人員可擔(dān)任現(xiàn)場指導(dǎo)師傅，學(xué)生以準(zhǔn)員工的身份參與企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)工作，使教學(xué)過程融于生產(chǎn)過程。校企共同實施教學(xué)過程中，要高度重視培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、品格修養(yǎng)，使學(xué)生更早的了解企業(yè)文化。

5.校企共同培養(yǎng)教師實踐能力。校企共同培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍是關(guān)系到職業(yè)教育能否肩負起培育技能型人才的教育使命。目前，職業(yè)院校在招聘教師時還是更注重學(xué)歷層次，在實踐經(jīng)歷方面我國還沒有統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，所以企業(yè)在教師實踐能力培養(yǎng)方面的作用尤為重要。職業(yè)院校應(yīng)形成完善的教師赴企業(yè)鍛煉機制，企業(yè)積極開拓職業(yè)院校教師的實踐崗位，與學(xué)校共同培養(yǎng)教師的實踐能力。

6.校企共同開展學(xué)生的考核評價?？己嗽u價是對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的鑒定和測評，也是對教育教學(xué)效果的檢驗。職業(yè)教育質(zhì)量如何，從學(xué)生是否達到畢業(yè)要求，是否滿足企業(yè)人才需求標(biāo)準(zhǔn)，是否達到職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)，是否具備一定的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)，是否具備可持續(xù)發(fā)展能力等多個方面進行綜合評價，所以企業(yè)應(yīng)該在培養(yǎng)學(xué)生的不同階段，按企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)考核評價學(xué)生，針對存在的問題提出改進意見。

五、幾點建議

校企合作、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合是辦好職業(yè)教育的突出特色，而且校企合作的深度和廣度直接影響著人才培養(yǎng)質(zhì)量和企業(yè)需求的對接度。職業(yè)教育的企業(yè)責(zé)任重大，但企業(yè)還沒有完全融入職業(yè)教育，沒有全面樹立這份社會責(zé)任感，企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育的權(quán)利和責(zé)任應(yīng)具有一致性，為此提出幾點建議。

1.國家和地方政府從政策層面進一步鼓勵和促進企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，不斷提升企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位和話語權(quán)，能夠科學(xué)準(zhǔn)確地評價企業(yè)對職業(yè)教育的貢獻度，使企業(yè)正確樹立參與職業(yè)教育的使命感和責(zé)任感。

2.院校進一步做好職業(yè)教育企業(yè)責(zé)任的宣傳和推動工作，讓更多的企業(yè)感受到參與職業(yè)教育的積極作用，在合作中實現(xiàn)企業(yè)人才儲備和人才水平的提升，同時實現(xiàn)企業(yè)的社會價值。

3.院校不斷提升自身的技術(shù)研發(fā)能力、管理能力，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，搭建多維校企合作平臺，有效融通學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，使企業(yè)與學(xué)校合作育人過程中看到企業(yè)更美好的前景。

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篇6

但是，要讓眾多企業(yè)都來積極履行高職教育校企合作辦學(xué)的社會責(zé)任，并不是一件容易的事情。首先，我國政府并沒有出臺相關(guān)政策條例或法律法規(guī)來規(guī)范高職教育的校企合作。因此在校企合作中，如果企業(yè)本身的積極性、主動性不足，就比較容易拒絕這方面的合作，或者讓合作流于形式。雖然我們強調(diào)，企業(yè)需要有長遠的戰(zhàn)略眼光、內(nèi)省的社會責(zé)任意識來主動參與這方面的合作，但卻不如政策法規(guī)那樣可以從根本上解決企業(yè)與高職院校合作的實質(zhì)性、持久性問題。其次，在缺乏政策法規(guī)的背景下，再從目前高職教育現(xiàn)狀來看，并不是每一所高職院校都具有較強的學(xué)術(shù)地位、合作資本，諸如師資力量、研發(fā)能力、創(chuàng)新能力、優(yōu)質(zhì)的生源都是合作的底氣、合作的話語權(quán)的體現(xiàn)。因此，當(dāng)企業(yè)面對辦學(xué)有明顯弱點的高職院校時，會算計合作過程能否帶來好處，當(dāng)發(fā)現(xiàn)合作并不能為企業(yè)發(fā)展積蓄力量，不能互助共贏時，縱使?fàn)渴诌^也難以深入。因此，校企雙方要主動深入地開展校企合作，就需要注重方式、方法、效率、效益等問題。筆者站在企業(yè)的角度談兩點粗淺認識。

搭建企業(yè)文化與高職教育文化

融合的橋梁

高職院校培養(yǎng)的學(xué)生除了極少數(shù)是自主創(chuàng)業(yè)外，大部分是面向企業(yè)輸出，如果學(xué)生在校期間就能理解企業(yè)文化、感受企業(yè)文化，那么大學(xué)的文化底蘊就可以跟企業(yè)文化融合在一起。這種合作就是文化之間的互動、互補，是校企之間知識技能灌輸之外的價值觀傳遞、交匯。

企業(yè)文化跟高職教育文化之間從內(nèi)涵來看具有一定的差異性，例如，高職院校要注重學(xué)生的學(xué)術(shù)文化熏陶，強調(diào)學(xué)習(xí)過程的平等、自由以及個性化發(fā)展。而企業(yè)文化是需要職工通過工作實踐，感受各種激勵機制，要注重行為紀(jì)律、效果。有的企業(yè)會抱怨高職院校的學(xué)生不能滿足企業(yè)的用工需求，對企業(yè)文化的認識及接受有一定的時間差，適應(yīng)能力差的學(xué)生上崗后會有諸多不適。這種問題要更好更快地解決，就要讓學(xué)生在高職教育過程中認知企業(yè)文化。例如，企業(yè)要有為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識，要讓職工愛崗敬業(yè)并有勞動后才有所獲的幸福感認識，要讓職工認識到職業(yè)發(fā)展生涯是一個長期性的過程。這些基本的認識都可以在校學(xué)習(xí)過程中間接獲得。此外，企業(yè)文化也是一種競爭力，不同企業(yè)之間都會有不同的企業(yè)文化戰(zhàn)略建設(shè)，有的企業(yè)唯利是圖，有的缺乏個性色彩，有的缺乏內(nèi)涵，有的企業(yè)則善于總結(jié)、創(chuàng)新，形成優(yōu)質(zhì)的、有品位的企業(yè)文化。在校企合作的文化融合過程中，就會讓企業(yè)認識到自身企業(yè)文化的端正性，在合作育人的過程中，反思自身的企業(yè)文化建設(shè)，在校企互動過程中完善自身的企業(yè)文化。

企業(yè)的用工，不能滿足于使用具有專業(yè)技能的技術(shù)工，還需要職工具有創(chuàng)新潛能，不只是停留在機械操作事務(wù)上。另外還需要職工有較強的社會責(zé)任意識，例如誠信的職業(yè)道德，環(huán)保的科學(xué)發(fā)展觀，這都需要跟校方管理層一起敦促傳道授業(yè)的教師對在校高職生進行前期灌輸。越早在高職教育的理論學(xué)習(xí)及實訓(xùn)實習(xí)中種下良好的文化熏陶種子，就越容易讓高職畢業(yè)生全面發(fā)展，正確定位自身的職業(yè)追求。當(dāng)企業(yè)的優(yōu)良文化傳統(tǒng)順利通過校企合作，融入了高職校園文化建設(shè)后，企業(yè)的新老員工就能順利溝通，減少磨合時間差，使企業(yè)的經(jīng)濟效益持續(xù)得到提升，也會一同提升企業(yè)的社會效益。

以往，在校企合作過程中，有的企業(yè)過于看重合作的經(jīng)濟利益，忽視了合作中的育人社會責(zé)任?；蛘哒f，本身的企業(yè)文化建設(shè)就沒重視。因此看不到企業(yè)文化跟校園文化融合的重要意義，也就缺乏與高職院校合作的積極性。從現(xiàn)代企業(yè)的長遠發(fā)展來看，企業(yè)文化是一種軟的競爭力，企業(yè)文化品位的提升除了向消費者宣傳外，還需要把握職業(yè)教育的規(guī)律，讓合作的高職院校來一同把關(guān)。這樣培養(yǎng)出的高職畢業(yè)生，既可以短期內(nèi)上崗熟練操作，又可以長期自覺為企業(yè)文化傳承、弘揚貢獻智慧。

在校企合作中，文化的對接也是社會發(fā)展的需要。高職院校不能固守校園文化建設(shè)，還需要引入優(yōu)秀企業(yè)的文化精神來培養(yǎng)職業(yè)人才隊伍。企業(yè)本身也不能花太多時間、精力進行新職工的企業(yè)文化再培育。當(dāng)兩者進行融合、互相嵌入后，就可以在校園文化、企業(yè)文化之間搭建互相促進的溝通橋梁，為在校生、在職職工的全面發(fā)展提供良好的精神食糧，讓人的全面發(fā)展跟校方、企業(yè)一起共榮共贏。目前，廣東省教育廳很重視高職院校畢業(yè)生離校后的就業(yè)滿意度調(diào)查，以及對母校的滿意度調(diào)查，每年都會邀請第三方（如麥克思（MYCOS））進行客觀跟蹤調(diào)研，而母校對畢業(yè)生的影響力，除了職業(yè)訓(xùn)練之外，就是校園的文化精神內(nèi)涵對他們的塑造和影響了。例如，2014年廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)滿意度居全廣東省第一位。但是畢業(yè)生對母校的滿意度卻在全省排名第26名。該校還總結(jié)認識到對在校生的培育，還缺乏對體育企業(yè)的了解。這也就說明了高職院校的學(xué)生及校方管理層都希望更多地了解現(xiàn)實運營中的相關(guān)企業(yè)。而對口的企業(yè)應(yīng)需嵌入企業(yè)文化，讓學(xué)生對母校的全面教育有更好的滿意度，讓高職院校有更好的發(fā)展競爭力，讓企業(yè)文化從高職院校職業(yè)訓(xùn)練施教過程中就得到認知，這對有關(guān)利益各方而言，都將受益匪淺。德國雅斯貝爾斯曾說過，“越是輕率地適應(yīng)眼前需要而放棄長遠責(zé)任的危險就越大”。如果我們能深刻認識到人才發(fā)展過程不能存在文化意識的短板，就可以讓企業(yè)積極走上向高職院校輸出企業(yè)文化這類精神產(chǎn)品，加強文化建設(shè)的合作道路，從而履行好對職業(yè)教育有利的社會責(zé)任。

轉(zhuǎn)變觀念促進人才、信息資源共享的

利益平衡

有的高職院校以為校企合作就是需要企業(yè)提供師資，提供實訓(xùn)基地，最后解決學(xué)生的就業(yè)問題。這種伸手來要的做法，是因過于從院校角度談企業(yè)的社會責(zé)任而形成的，如果索要的需求物跟企業(yè)的經(jīng)濟效益目標(biāo)相沖突，就會影響到合作的深化。而站在企業(yè)的角度來看，現(xiàn)代企業(yè)是一個多邊契約關(guān)系的集合體，建立契約關(guān)系的各方都有自身的利益，然后再在各方之間維系總體利益，保持總體利益平衡。因此企業(yè)無須抱怨高職院校過于傾向于索求，可以從企業(yè)經(jīng)營利益再平衡的角度出發(fā)，去履行自己的社會責(zé)任。

首先，從人才擁有到人才共享的轉(zhuǎn)變角度看。企業(yè)在發(fā)展過程中，有遠見，有持續(xù)發(fā)展力的必然會重視職工的繼續(xù)教育與崗位再培訓(xùn)。因為知識的更新，技術(shù)、工藝的更新都是日新月異的，誰保持了對新鮮事物的敏感性，積極跟進了，誰的發(fā)展勁頭及后勁就會持續(xù)充足。不少高職院校已經(jīng)具備提供面向在職職業(yè)人員再學(xué)習(xí)培訓(xùn)的能力，可以為企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供發(fā)展的輔助力量。企業(yè)應(yīng)該認識到這是一種合作機會。例如，派遣能工巧匠給予高職學(xué)生在實踐技能方面的傳、幫、帶，讓在校生、實習(xí)生能獲得較強的工作技能，同時，可以根據(jù)協(xié)議，讓高職院校提供對等利益，讓企業(yè)職工接受再學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點在于理論前沿的再學(xué)習(xí)。這種合作可以互相減免彼此的費用，合作也能得到更好的保障。

科學(xué)技術(shù)發(fā)展非常迅速，誰優(yōu)先掌握了新的，能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的技術(shù)，誰就能在激烈競爭中占據(jù)前期優(yōu)勢。因此，有的企業(yè)不愿意提供人才輸出、技術(shù)輸出，擔(dān)心經(jīng)驗、技術(shù)的泛化、擴大化對企業(yè)造成負面影響。這種擔(dān)憂有一定的道理，但可以通過合理解決。因為高職院校也在尋求科研方面的突破，無論什么層級的高職院校，都會注重。對于科研力量薄弱的院校，企業(yè)可以開展經(jīng)驗交流層次的合作，讓高職院校開辦理論學(xué)習(xí)班，讓企業(yè)提供對實習(xí)生的一線技能指導(dǎo)。對于科研力量雄厚的院校，企業(yè)可以提供研發(fā)資金，這樣企業(yè)的技術(shù)可得到晉級，高職院校也能留住高素質(zhì)的師資人員。

企業(yè)要認識到人才是流動性的，技術(shù)、科研變動性也是很大的。企業(yè)通過履行社會責(zé)任，顯示合作的意愿與實力，與高職院校建立起情感紐帶，那么人才得到展示的舞臺擴大了，跳槽的意愿也會降低，技術(shù)、科研資本就會得到有效鞏固。人才共享模式下的校企合作就會增強合作雙方的共同利益維護，提升彼此的社會形象。

其次，從信息資源共建共享角度尋求合作。曾有專業(yè)人士對企業(yè)參與高職院校合作的動因進行調(diào)研，抽樣的對象是江西省的450家企業(yè)。發(fā)現(xiàn)被調(diào)查企業(yè)都有同高職院校合作的意愿，但企業(yè)追求利益最大化，要根據(jù)自身的利益訴求來談合作項目。而且還發(fā)現(xiàn)不同類型的企業(yè)對于校企合作有不同的利益視角。反過來，如果高職院校要區(qū)別不同類型的企業(yè)，來分別簽訂不同的合作協(xié)議，實際上也難以實施或難以達到較好的效果，因為都只是彼此滿足短期利益來談合作。例如，大型企業(yè)給予訂單方式培養(yǎng)人才，民營企業(yè)、中小企業(yè)給予頂崗實習(xí)。這類合作方式都還只是將學(xué)生當(dāng)作輸出性的勞動力產(chǎn)品來分門別類地進行合作。如果高職院校只是滿足于輸出，只考慮畢業(yè)生的初次就業(yè)率，那么也無須奢談校企合作的深入性問題。

從高職院校的人才培養(yǎng)過程來看，教育部從2014年開始醞釀新的改革，計劃將部分本科院校轉(zhuǎn)為職業(yè)教育院校。我國的職業(yè)教育該如何發(fā)展，已是全社會都在關(guān)注的新時代問題。在這樣的時代背景下，美國斯坦福大學(xué)國際研究所教授羅思高（Scott Rozelle）率領(lǐng)團隊專門研究中國職業(yè)學(xué)校到底能給學(xué)生帶來什么，卻發(fā)現(xiàn)職業(yè)院校教育質(zhì)量非常低下。他建議高職院校要花大量的在校時間認真、規(guī)范地教授數(shù)學(xué)、語文、英語等文化課程。高職院校需要為2030年以后的中國培養(yǎng)人才。羅思高教授并不認為通過頂崗實習(xí)短期性地提供簡單的操作訓(xùn)練就是職業(yè)教育。而高職院校如何擴大學(xué)生的學(xué)習(xí)空間呢？企業(yè)是否可以從信息資源建設(shè)的角度為高職教育提供更多的智力支持？例如，加強高職院校圖書館的信息資源建設(shè)。校企的合作契約點轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾优c高職院校一同共建共享學(xué)習(xí)空間的合作協(xié)議？

從廣東高職院校的現(xiàn)實情況來看，以圖書館、網(wǎng)絡(luò)中心大樓為載體的學(xué)習(xí)共享空間還有待發(fā)展（有的高職院校的館藏資源還未達到辦學(xué)的硬性指標(biāo)）。企業(yè)可以通過社會捐贈、捐助的方式，為高職院校圖書館提供部分購書經(jīng)費或其他非正式出版資料。一來擴充了館藏規(guī)模，二來通過共建謀求共享，可以讓企業(yè)的職工一同共享高職院校的圖書資源（含數(shù)字資源）。這樣，以共建共享信息資源的方式為紐帶，實際上也可以達到較好的合作效果。因為并不是每個企業(yè)都有能力建立企業(yè)信息中心、情報中心（或圖書館），而只能有限提供館藏建設(shè)經(jīng)費，提供館藏資源，讓高職院校內(nèi)的專門圖書情報人員來設(shè)立企業(yè)特藏閱覽區(qū)，就可彌補大部分企業(yè)無法自建信息中心的不足之處。同時，高職院校的學(xué)生也可以獲得更多的閱讀學(xué)習(xí)內(nèi)容，避免被社會各界詬病為“進入高職院校，就是進行職業(yè)前期訓(xùn)練，進行頂崗實習(xí)為主，讓社會大眾以為高職院校的教學(xué)過程是誤人子弟”，得不到社會的尊重。這個建議也是一種可行的簡易操作方案，已有先例。例如河源職業(yè)技術(shù)學(xué)院跟企業(yè)之間就有圖書文獻服務(wù)方面的合作。

篇7

由于我國經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，我國職業(yè)教育長期以來都存在重視專業(yè)知識和技能的培養(yǎng)，輕視文化教育的問題。本文以對職業(yè)教育和文化教育內(nèi)涵發(fā)展演變分析為基礎(chǔ)，面對中國職業(yè)教育現(xiàn)今對文化教育的緊迫訴求，提出“踐行知識教育和文化教育相融合的新型教育觀念”、“加強中國傳統(tǒng)文化教育”和“提升文化教育教師隊伍素養(yǎng)”三種可供我國職業(yè)教育中文化教育的路徑選擇。

關(guān)鍵詞：

職業(yè)教育，文化教育，路徑選擇

長久以來，我國學(xué)者對于所處時代“職業(yè)教育”內(nèi)涵的理解不盡相同，從近代早期的“生活技能教育”發(fā)展變化為現(xiàn)代的“培養(yǎng)職業(yè)上的專門技能和知識”。我國職業(yè)教育的目標(biāo)也從近代田正平所指出的：職業(yè)教育思潮以“使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)”作為所追求的終極目標(biāo)逐漸發(fā)展演變?yōu)楝F(xiàn)今的“培養(yǎng)技術(shù)技能型人才”。由此可見，我國職業(yè)教育的內(nèi)涵是隨著時展而不斷變化的，我們不能夠簡單地把過去人們普遍認為的“職業(yè)教育”的內(nèi)涵，直接運用于當(dāng)下，同時也不能夠簡單的用“職業(yè)技術(shù)教育”來代替整體的“職業(yè)教育”。

一職業(yè)教育的內(nèi)涵

我國《職業(yè)教育法》中對職業(yè)教育是這么描述的：職業(yè)教育是對受教育者施以從事某種職業(yè)所必需的知識，技能的訓(xùn)練，職業(yè)教育是與基礎(chǔ)教育、高等教育和成人教育地位平行的四大教育板塊之一。其中，職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。但由于我國現(xiàn)行的《職業(yè)教育法》于1996年開始實施，至今已經(jīng)歷了整整二十年，二十年間我國的經(jīng)濟和社會已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，對于職業(yè)教育內(nèi)涵有了橫向和縱向的延伸，對職業(yè)教育的要求也寄予了更高的期望。2014年6月教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦六部門關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中指出，現(xiàn)代職業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，面向經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)一線，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才并促進全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型。本文現(xiàn)以經(jīng)濟和社會重點領(lǐng)域“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作為例子對職業(yè)教育內(nèi)涵進行分析，該規(guī)劃中指出：根據(jù)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的趨勢，需要面向金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)、社會工作服務(wù)和高技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)具有較高文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)的新型服務(wù)人才，培養(yǎng)具備高尚職業(yè)道德、較高人文素養(yǎng)、通曉國際標(biāo)準(zhǔn)和高超技術(shù)技能的專門人才，通過人才專業(yè)化提升服務(wù)業(yè)的競爭力。從上述對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求來看，高尚的職業(yè)道德、較高的人文素養(yǎng)已經(jīng)成為對職業(yè)教育橫向要求的延伸，而通曉國際標(biāo)準(zhǔn)無疑是縱向的拓展，職業(yè)教育已經(jīng)不僅僅是生活生存的教育，而是以促進全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型。

二文化教育的內(nèi)涵

著名的英國教育學(xué)家懷特海在《教育的目的》一書中指出：“我們要造就的是既有文化又掌握專門知識的人才。專業(yè)知識為他們奠定起步的基礎(chǔ)，而文化則像哲學(xué)和藝術(shù)一樣將他們引向深奧高遠之境。”知識教育是從知識角度來理解人類各種文化，是以教師為中心的教育，以課堂和考試為中心的教育，知識教育以教科書為主要載體，邏輯、系統(tǒng)的傳播知識，脫離文化母體，獨立存在與人無關(guān)的外在世界邏輯中，缺乏理想、激情、直覺和想象力，這種教育于學(xué)生角度表現(xiàn)為學(xué)生對知識的無興趣。文化教育則是以人為本的教育，文化教育包括知識、思維、方法、原則和精神教育五個層次的教育，知識是基礎(chǔ)，思維是關(guān)鍵，方法是根本，原則是精髓，精神是靈魂[1]。由此可知，教育是具有文化普及、傳播、傳承、創(chuàng)新等諸多功能的特殊文化，教育的中心應(yīng)該是人和文化，其中人應(yīng)該放在首位，挖掘各種文化的人文意義，從而培養(yǎng)全面發(fā)展的人，希望人們在理想的文化生活中，不僅獲得理論知識，而且接受文化熏陶，更重要的是學(xué)習(xí)和感悟到創(chuàng)造者不可多得的生活經(jīng)驗和生命體驗，從而不僅最大限度地獲得全面發(fā)展，而且最大限度地獲得自由、解放和幸福[2]。

三我國職業(yè)教育中文化教育訴求

英國學(xué)者莊士敦曾說：“當(dāng)我們歐洲人開始驚異地發(fā)現(xiàn)中國的社會和政治思想、中國的道德倫理、中國的藝術(shù)和文學(xué)都有崇高價值的時候，中國人卻開始學(xué)著把他們文化中這些偉大的產(chǎn)物加以鄙視，這是一個令人大惑不解的現(xiàn)象。”同時，世界上不少漢學(xué)家在比較中國與韓國時都認為，韓國在傳統(tǒng)儒學(xué)的保護與傳承方面遠遠勝于中國，這是相當(dāng)令人悲哀的。更值得注意的是，隨著我國改革開放二三十年一直經(jīng)濟建設(shè)為中心，尤其是近十五年來為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會需要，我國的各類教育招生規(guī)模迅猛發(fā)展，目前我國大多數(shù)職業(yè)教育的發(fā)展只重視技能的培訓(xùn)和知識的傳授，而忽略了人文精神的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生的國家觀念、民族精神、價值觀等素質(zhì)較為匱乏。職業(yè)院校的學(xué)生在長期的專業(yè)知識教育中，雖然技能得到一定提升，也獲得一技之長，因此也獲得工作的機會。但隨著學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展，獲得生活技能的他們并不能夠感受到生活和職業(yè)的快樂，只是為生計而碌碌工作，缺乏創(chuàng)造、創(chuàng)新能力。這些學(xué)生無論從職業(yè)橫向拓展還是縱向升遷都存在較大阻礙，影響學(xué)生全面發(fā)展。因此，我國職業(yè)教育中加強對學(xué)生的文化教育刻不容緩。

四我國職業(yè)教育中文化教育的路徑選擇

（一）踐行知識教育和文化教育相融合的新型教育觀念

從本文上述的教育的內(nèi)涵可知，教育需要培養(yǎng)的是既有文化又掌握專門知識的人才。如懷特海所說：“專業(yè)知識為他們奠定起步的基礎(chǔ)，而文化則像哲學(xué)和藝術(shù)一樣將他們引向深奧高遠之境。”知識教育是邏輯和實證主義教育，崇尚知識的功利主義，而文化教育則是思想、創(chuàng)造、文化、精神的教育，崇尚懷疑、批判和創(chuàng)新精神，由于這兩種教育存在內(nèi)容、形式和方法上的區(qū)別，一直以來，都是獨立存在與實施的，且普遍存在重知識教育，輕文化教育的現(xiàn)象。要改變脫離生活的知識教育及其“應(yīng)試教育”模式，不僅要改變脫離生活的知識論的教育觀而且更要改變脫離生活的知識論的科學(xué)觀和科學(xué)哲學(xué)。也就是說，要構(gòu)建一種使知識、文化和生命三者融為一體并以生活為根和本的新型的科學(xué)觀和科學(xué)哲學(xué)，由此形成一種使知識、文化和生命三者融為一體并以生活為根和本的新型教育觀，從而引導(dǎo)教育回歸生活之根和本。這種新型的科學(xué)哲學(xué)可稱為“科學(xué)文化哲學(xué)”[3]，其目的就是要將知識論、文化論和生活論三者有機地結(jié)合在一起，并將其建立在生活論的基礎(chǔ)之上，從而形成一種新型的科學(xué)觀。顯然，這種新型的科學(xué)哲學(xué)和科學(xué)觀，不僅蘊含著一種將知識論、文化論和生活論三者融為一體，并將其建立在生活論基礎(chǔ)之上的新型教育觀，而且還蘊含著一條使教育回歸生活的途徑，那就是從知識教育回歸文化教育、再從文化教育回歸生活教育的途徑[4]。簡單的分析上述科學(xué)文化哲學(xué)理念，就是將知識概括為人類歷史的經(jīng)驗的沉淀，將科學(xué)理解為人類過去式，現(xiàn)在式、將來不斷創(chuàng)造著的文化，將教育的內(nèi)容從知識擴大到整個文化，包括理想、信念、境界、價值觀、人生觀、生活等，主要從求真務(wù)實的原則傳授科學(xué)文化，從求善務(wù)愛的原則來傳遞人文文化，以人為教育的中心，關(guān)心人如何生活、實踐和創(chuàng)新，努力將知識、思維、方法、原則和精神五個教育維度歷經(jīng)博學(xué)，睿思，篤行的過程，書不盡言，言不盡意，令受教育者能夠激活知識并超越知識，達到通過實踐來驗證、并實現(xiàn)創(chuàng)新的目標(biāo)。

（二）加強中國傳統(tǒng)文化教育

英國著名歷史學(xué)家湯因比曾預(yù)言，未來的中國傳統(tǒng)文化將會為世界做出巨大貢獻，并預(yù)言將來統(tǒng)一世界的絕不是西歐國家，而是中國。中國五千年文化源遠流長，在我國傳統(tǒng)文化中，早就有如“知之者不如好之者、好之者不如樂之者”來形容當(dāng)下所稱的敬業(yè)樂業(yè)；中國傳統(tǒng)文化中更是有不少關(guān)于誠實守信、以禮待人等與當(dāng)今職業(yè)教育要求受教育者具有較高的職業(yè)道德水平的目標(biāo)不謀而合。中國傳統(tǒng)文化中的“修身、齊家、治國、平天下”理念，是對全體中國人關(guān)乎責(zé)任感和使命感的精辟陳述，而在當(dāng)下，家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng)教育已然成為良好文化修養(yǎng)的基本要求[5]；上述種種無不說明中國傳統(tǒng)文化博大精深，是我國職業(yè)教育進行文化教育源源不斷并豐富的素材來源。與此同時，在傳統(tǒng)文化教育課程建設(shè)中，不僅應(yīng)將文化教育設(shè)計于思想政治課程等人文素養(yǎng)課程中，還應(yīng)該盡可能與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)相結(jié)合，將文化教育內(nèi)容融合在專業(yè)技術(shù)課程之中；值得特別注意的是，文化教育的重點是要提高學(xué)生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自主學(xué)習(xí)和探究能力，培養(yǎng)文化創(chuàng)新意識。

（三）提升文化教育教師隊伍素養(yǎng)

在教育的過程中，無論是知識教育還是文化教育，教師所起的作用都十分關(guān)鍵。新型科學(xué)文化哲學(xué)教育理念下，對教師的要求也更為全面：要求教師以教書育人為己任，通過修煉氣質(zhì)、修養(yǎng)和人格魅力等來進行言傳身教，只有教師對待對科學(xué)文化的情感真切深刻，對科學(xué)文化的探索過程猶如“感情和思想的一種凈化”，新型科學(xué)文化哲學(xué)教育理念要求廣大教師教育與科研并重，只有教育者自身參與創(chuàng)造性活動，才有助于真正切入科學(xué)與人文之生命，教育者具有科學(xué)和人文兩種生命，才能用自己的生命去教育[6]；受教育者才能受到科學(xué)文化熏陶，從教育者身上理解科學(xué)文化之美，才能切身思考如何學(xué)習(xí)，包括學(xué)什么、怎樣學(xué)、為什么要學(xué)等。

五結(jié)語

我國經(jīng)濟和社會發(fā)展不僅需要有專業(yè)知識和技能的人才，更需要具有良好的職業(yè)道德和人文修養(yǎng)的復(fù)合型人才。我國職業(yè)教育在專業(yè)化教育的同時更加應(yīng)該關(guān)注人的綜合素質(zhì)和全面發(fā)展，依靠高素質(zhì)的文化教育教師隊伍，在融合知識教育和文化教育的新型科學(xué)文化哲學(xué)理念下，汲取我國源源不斷的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化精華，探究出符合我國現(xiàn)當(dāng)代國情的中國職業(yè)教育文化教育之路。

作者：王俊彥 單位：廣東理工職業(yè)學(xué)院

參考文獻

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篇8

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；職業(yè)教育；責(zé)任

近年來，在企業(yè)“技工荒” 與畢業(yè)生就業(yè)難兩者并存的社會環(huán)境下，職業(yè)教育面臨著各種挑戰(zhàn)，要求企業(yè)參加到職業(yè)教育隊伍中來的呼聲愈來愈高。但一直以來，企業(yè)對深度參與職業(yè)教育普遍缺乏興趣，這對我國職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的負面效應(yīng)。當(dāng)前，已有的研究者對企業(yè)提出各種要求，但大多數(shù)是站在“教育者”的立場，而不是立足于“企業(yè)”本身進行研究，這使得徹底解決企業(yè)對發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任缺失的問題更加困難。因此，厘清企業(yè)為什么具有發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任至關(guān)重要。

一、企業(yè)需要承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任

（1）企業(yè)社會責(zé)任理論

企業(yè)社會責(zé)任（corporation social responsibility ,簡稱CSR）這一概念最早在1924年由美國學(xué)者謝爾頓提出，它是指企業(yè)在社會領(lǐng)域內(nèi)對自身行為后果的一種“回應(yīng)義務(wù)”。1999年1月，在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇上提出的“全球協(xié)議”將企業(yè)的社會責(zé)任分為環(huán)境責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、教育責(zé)任和文化責(zé)任等四個方面。[1]眾所周知，社會是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，企業(yè)是構(gòu)成社會的一部分，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一部分的社會責(zé)任是無可厚非的。而在教育領(lǐng)域內(nèi)，職業(yè)教育與企業(yè)有著密切的聯(lián)系，所以發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)不可推卸的責(zé)任。[2]

（2）利益相關(guān)者理論

1963年斯坦福大學(xué)研究所明確提出了“利益相關(guān)者”概念，他們認為利益相關(guān)者就是那些沒有其支持，組織就不可能生存的團體。按照這一理論，職業(yè)院校是企業(yè)的“利益相關(guān)者”。 因為職業(yè)院校不僅為企業(yè)培養(yǎng)了各種級別和類型的技能型人才，而且同時對企業(yè)的技術(shù)更新、文化建設(shè)和員工培訓(xùn)等方面也有著深刻的影響。換言之，職業(yè)院校就是處于人才生產(chǎn)過程中的“生產(chǎn)階段”，而企業(yè)則處于該過程的“消費階段”。 [3]

（3）教育經(jīng)濟學(xué)“誰受益、誰投資”的成本分擔(dān)原則

職業(yè)教育的教育成本主要是指培養(yǎng)每位學(xué)生所應(yīng)支付的全部費用。一般來說，職業(yè)院校的學(xué)生接受教育成才后，個人、國家和企業(yè)都是其主要受益者。其中，學(xué)生個人和國家將分別以學(xué)費和政府撥款的形式進行教育成本的分擔(dān)，唯有企業(yè)在享受了職業(yè)教育的主要“產(chǎn)品”——學(xué)生所帶來的“利益”時，往往忽視了人才的“生產(chǎn)費用”，這是極不可取的。

二、企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展過程中責(zé)任缺失的表現(xiàn)及原因

近年來，不管是政府、企業(yè)、還是教育部門，對企業(yè)參與職業(yè)教育的客觀性和必要性，雖然達成了一定的共識，但企業(yè)主體認識還不到位。首先，一些企業(yè)僅停留在定期接收職業(yè)院校的學(xué)生到企業(yè)內(nèi)部參加實習(xí), 或者僅為學(xué)校提供一些設(shè)備、場地等條件的支持,而在資金的投入和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)方面，則往往顯得力不從心；其次，有些企業(yè)將追求利益視為唯一目的，對職業(yè)院校敷衍塞責(zé)，忽視了在技術(shù)更新和產(chǎn)品升級等問題上，企業(yè)存在著與職業(yè)院校進行智力合作的無限發(fā)展空間；再者，還有部分企業(yè)與職業(yè)院校合作也只停留在淺層次上，并未深入到職業(yè)院校內(nèi)部的教育、教學(xué)活動中。究其原因，除了企業(yè)自身認知外，與一些社會因素也有著密切的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）傳統(tǒng)場域中“慣習(xí)”式的思維

“慣習(xí)”是布爾迪厄社會學(xué)中的一個重要理論，是一種“社會化了的主觀性”。[4]長期以來，企業(yè)在傳統(tǒng)場域中已經(jīng)形成了一種“慣習(xí)”式的思維方式，根深蒂固地認為教育是政府和學(xué)校義不容辭的責(zé)任。所以，當(dāng)普通高等教育被置換成與企業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的高等職業(yè)教育時，這便出現(xiàn)了慣習(xí)與場域間的嚴(yán)重脫節(jié)——企業(yè)對參與高職院校教育教學(xué)毫無主動意識。

（2）利益驅(qū)動力度不大

作為市場經(jīng)濟的主體之一，企業(yè)的本性是追求利潤最大化。所以在與職業(yè)院校合作時，企業(yè)更樂于追求利潤、技術(shù)和人才等方面的利益。由于國家政府部門沒有出臺參與校企合作對企業(yè)的獎勵機制，多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍認為，當(dāng)前企業(yè)參與職業(yè)教育似乎“無利可圖”：一方面很多學(xué)生實習(xí)結(jié)束后會選擇跳槽到別的企業(yè)單位，不僅沒有收回培訓(xùn)成本，更沒有得到人才；另一方面政府沒有經(jīng)濟補貼，脫離生產(chǎn)實際的職業(yè)院校也很難為企業(yè)提供全面的、足夠的技術(shù)支持。

（3）現(xiàn)階段我國客觀經(jīng)濟條件制約

目前，我國較低的經(jīng)濟整體發(fā)展水平和在世界上較低的產(chǎn)業(yè)分工地位，導(dǎo)致了很多企業(yè)從事低端產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，工作技術(shù)含量要求低，對高技能人才大的需求也不大。同時，因為我國人口眾多，由此而帶來的初級勞動力具有無限供給性，導(dǎo)致了很多企業(yè)長期依賴于“低技能、低工資”生產(chǎn)模式?？傊@兩方面原因的存在，使得企業(yè)感受不到市場競爭的激烈性和高技能人才需求的緊迫性，進而影響了企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。

（4）保障機制的欠缺

縱觀國內(nèi)外，法律制度和政策的支持是校企合作得以順利實施的重要保障。雖然目前關(guān)于企業(yè)參與職業(yè)教育方面的文件已經(jīng)陸續(xù)頒布，也取得了一定的成效，但大多數(shù)也只是概括性或原則性地規(guī)定企業(yè)具有開展職業(yè)教育的義務(wù)，還缺乏操作性強的法律法規(guī)和具體的政策措施。

三、企業(yè)承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任的策略

職業(yè)教育與企業(yè)結(jié)合，體現(xiàn)了職業(yè)教育的發(fā)展方向。但如何發(fā)揮企業(yè)在校企合作中應(yīng)有的作用，并享有與職業(yè)院校平等的主體地位，將需要政府、企業(yè)和職業(yè)院校三方面的共同參與。

打破傳統(tǒng)場域的“慣習(xí)”思維，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的主動性

每個場域都會形成其特有的慣習(xí)。我們必須改變原有的慣習(xí)，以達成新慣習(xí)與新場域的相生相長。因此，在面對高等職業(yè)教育這一新的場域時，企業(yè)要打破傳統(tǒng)場域的慣習(xí)思維，逐漸喚醒主體意識。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會到人力資源開發(fā)對激發(fā)企業(yè)活力和提高企業(yè)核心競爭力具有至關(guān)重要的作用，因此，要鼓勵員工學(xué)會終身學(xué)習(xí)；其次，職業(yè)院校是企業(yè)人才選聘和員工在職培訓(xùn)的重要載體，企業(yè)要充分認識到這一點，并不斷提高參與職業(yè)教育的自覺性。 [5]

（2）加強政策的導(dǎo)向和扶持，維護企業(yè)參與職業(yè)教育的合法利益

在市場經(jīng)濟體制下，大多數(shù)企業(yè)普遍認為，教育主要是學(xué)校的事情，企業(yè)就是到勞動力市場招聘人才。如果讓企業(yè)義務(wù)地承擔(dān)發(fā)展職業(yè)教育的功能，則明顯地有悖于企業(yè)的本能追求，而且大多數(shù)企業(yè)自身也沒有這樣的承擔(dān)能力。因此，對主動參與職業(yè)教育的企業(yè)，政府應(yīng)給予政策上的扶持和優(yōu)惠，對不履行發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任的企業(yè)，政府則可頒布有一定約束力和強制力的相關(guān)法律和法規(guī)。如：對獨立開辦職業(yè)院?；騾⑴c職業(yè)院校合作辦學(xué)的企業(yè)，可以酌情減免一定數(shù)額或年限的企業(yè)所得稅；對長期為職業(yè)院校提供穩(wěn)定的實習(xí)、實訓(xùn)基地的企業(yè)，可以給予一定補償性補助和稅收減免；對那些為職業(yè)教育的大力發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)家，則可以給予一定的物質(zhì)獎勵或授予相關(guān)榮譽稱號等。

（3）構(gòu)建互利雙贏的參與機制，提高企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性

高職院校與企業(yè)都是利益主體，雙方利益平衡點的尋找與把握是決定兩者能否長期合作的關(guān)鍵。為了進一步調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，可遵循“誰參與，誰受益”的原則，讓政府、企業(yè)、社會和個人合理分?jǐn)偨逃杀?，全面維護企業(yè)利益。如：建立和完善教育成本分?jǐn)倷C制，實行經(jīng)費優(yōu)惠政策，逐步降低企業(yè)參與職業(yè)教育的費用成本；建立和完善職教統(tǒng)籌費返還制度，根據(jù)各個企業(yè)的職業(yè)教育開展情況，按適當(dāng)比例返還各企業(yè)；對積極參加職業(yè)教育的企業(yè)，人才市場和勞務(wù)市場應(yīng)該賦予其優(yōu)先挑選勞動力的權(quán)利。

參考文獻：

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篇9

一、美國CEC關(guān)于特殊教育教師的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)

1995年美國特殊兒童委員會制定了《每個特殊兒童教育者必須知道什么———有關(guān)特殊教育教師準(zhǔn)備和資格的國際標(biāo)準(zhǔn)》，在《標(biāo)準(zhǔn)》中對特殊教育教師的職業(yè)道德提出了許多具體要求。這些要求從不同角度，對特殊教育教師應(yīng)具備的職業(yè)道德素養(yǎng)進行了界定，也表明了特殊教育教師這個職業(yè)的特殊性，及其與其它職業(yè)的區(qū)別。

(一)無歧視性

《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定“使用評估用具和辦理手續(xù)時，不以種族、膚色、信仰、性別、國籍、年齡、政治活動、家庭、社會背景、性傾向或異常方面的不同而歧視特殊人群。”［1］此條標(biāo)準(zhǔn)雖然是著眼于無歧視性評估，但從“無歧視性”表述中可以解讀為對特殊教育教師的職業(yè)道德要求，特殊技教師評估的是一個個“兒童”、一個個“人”，而非附加在特殊兒童身上的社會或身份的屬性，這也就是當(dāng)下的“以人為本”、“公平”、“公正”的教育理念的具體表現(xiàn)。

(二)尊重性

《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定“特教專職者在專業(yè)實踐上應(yīng)提高和保持高度的能力水平和思想境界”，“僅用那些指定的訓(xùn)練方法和行為條例，不能傷害特殊學(xué)生的自尊心和侵犯其基本人權(quán):如體罰”，“特殊教育者應(yīng)擁護特殊學(xué)生，在言語寫作及各種場合的表現(xiàn)都代表他們的利益”等等［1］。所以，特殊教育教師在實踐中應(yīng)該成為特殊兒童及其家庭利益的代言人，使尊重特殊兒童及其家庭成為個人的內(nèi)在品質(zhì)。在行動上要使自己的專業(yè)活動有益于特殊群體和他們的家庭，盡最大限度的維護特殊學(xué)生，并且有益于其他同事、學(xué)生或研究對象的研究學(xué)習(xí)。

(三)客觀性

《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:“為幫助相關(guān)人士做出決策，應(yīng)以進行有效客觀的訓(xùn)練為基準(zhǔn)，向行政部門、同仁、家長提供準(zhǔn)確的計劃資料”。［1］這一標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)特殊教育教師應(yīng)具有以事實為依據(jù)進行專業(yè)活動的職業(yè)素養(yǎng)，在對特殊兒童的教育訓(xùn)練、管理、咨詢中，應(yīng)堅持客觀性原則，實事求是，以事實資料、數(shù)據(jù)來說明問題。

(四)保秘性

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:“除有書面批準(zhǔn)或規(guī)定機密可以公布的特殊情況外，應(yīng)保守情報機密?！保?］因此，特殊教育教師的一個重要操守是能夠保護特殊兒童的隱私，對特殊兒童的各項資料能夠嚴(yán)格注意保密，絕不向任何商業(yè)機構(gòu)、非法團體或個人泄露特殊兒童的私隱信息，或以非道德的方式以特殊兒童的隱私來獲利，而是在尊重彼此隱私的基礎(chǔ)上，與他人進行交流與合作。

(五)合作性

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:“和其他專職者相互合作，相互鼓勵，完善特殊教育和特殊人群相關(guān)服務(wù)?！保?］這一標(biāo)準(zhǔn)旨在強調(diào)，特殊教育教師應(yīng)更具有合作性，在嚴(yán)于律己的同時，還要與其他的特殊教育工作者及相關(guān)人士、特殊兒童家長等相互合作、共同努力，以便參與行為管理，為特殊兒童服務(wù)。

(六)高效性

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定特殊教育教師應(yīng)根據(jù)特殊學(xué)生的需求，保證應(yīng)用專業(yè)知識、營造合適的教學(xué)環(huán)境、采用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法、選擇使用有效的教學(xué)用具和資料、設(shè)定合適的教學(xué)需要的班級，致力于發(fā)展最高教育，進而向特殊學(xué)生提供高質(zhì)量的教育，盡最大限度得激發(fā)他們的生活潛能。

(七)發(fā)展性

《標(biāo)準(zhǔn)》強調(diào)特殊教育教師應(yīng)通過參加在職培訓(xùn)、專業(yè)研討會、專業(yè)會議等繼續(xù)教育計劃，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團體的活動等來保持對特殊教育和相關(guān)教育領(lǐng)域先行研究和文獻的學(xué)術(shù)動態(tài)的了解，不斷的提升自己的專業(yè)技能，豐富自己的專業(yè)知識。［2］以此，強調(diào)特殊教育教師的專業(yè)化發(fā)展也是其不可或缺的職業(yè)道德素養(yǎng)。

(八)倡導(dǎo)性

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定特殊教育教師要盡最大限度的推動和完善與特殊教育及相關(guān)服務(wù)的法律、法規(guī)和相關(guān)服務(wù)政策。這一標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)特殊教育教師不僅有責(zé)任、有義務(wù)進行特殊教育相關(guān)知識的宣傳、普及，而且有責(zé)任、有義務(wù)去推動、完善與特殊教育相關(guān)的法律、法規(guī)的建設(shè)，以及相關(guān)服務(wù)政策的制定與實施。

(九)實踐性

《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定:“在CEC道德法規(guī)和其他規(guī)范、職業(yè)政策之內(nèi)進行實習(xí)”，“特教專職者不應(yīng)原諒和參與一些不道德和不合法行為，不應(yīng)違背特殊教育委員會所采納的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。［1］以此強調(diào)，特殊教育教師應(yīng)該時刻牢記自己的職業(yè)操守，用行動踐行特殊教育教師的職業(yè)道德準(zhǔn)則，絕不容忍、也不做違紀(jì)違法違規(guī)、有損職業(yè)操守之事?？v觀CEC制定的特殊教育教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，可以看出美國特殊教育教師始終堅持公正、平等、尊重、非歧視性的原則，一切以特殊人群的利益為重心。在職業(yè)實踐中能夠客觀評估，并且具有強烈的團隊合作意識等專業(yè)道德。這些道德標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)了美國對所有層次、所有類型特殊教育教師在道德規(guī)范上的基本要求，是對美國特殊教育教師基本素質(zhì)的概括。

二、CEC職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)對我國特殊教育教師職業(yè)道德建設(shè)的啟示

美國CEC提出的特殊教育教師應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)，使得美國從事中小學(xué)特殊教育的教師都有很深的職業(yè)情感，從立法角度也使特殊教育教師能夠切實的用心、用情、用理去教育自己的學(xué)生，建立和諧的師生關(guān)系，創(chuàng)設(shè)輕松愉快的氛圍，使置身于其中的特殊孩子能夠感受到關(guān)愛、尊重與理解，有助于培養(yǎng)孩子求知的欲望，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。特殊教育是一項艱苦繁雜的工作，教師必須具有深刻的責(zé)任感和堅實的職業(yè)信仰，才能將它順利推進。特殊教育教師的職業(yè)道德成為特殊教育教師資格準(zhǔn)入制度的一項重要內(nèi)容，對于特殊教育教師的專業(yè)化十分重要。筆者認為作為一名特殊教育教師不僅僅要具備普通中小學(xué)教師應(yīng)具備的職業(yè)道德規(guī)范(愛國守法、敬業(yè)奉獻、熱愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí))，還應(yīng)該具備特殊教育教師所應(yīng)具備的特殊的職業(yè)道德。美國CEC在《標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于特殊教育教師職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，給我國特殊教育教師的職業(yè)道德建設(shè)帶來了深刻的啟示。

(一)加強規(guī)范，踐行師德

美國特殊教育之所以在發(fā)展的很好，是因為美國通過CEC制定了一套比較完整的特殊教育教師資格準(zhǔn)入制度。而當(dāng)下，我國沒有具體的法律法規(guī)對特殊教育教師的職業(yè)道德要求進行明確界定，在各個地區(qū)出現(xiàn)諸多不如人意的現(xiàn)象。所以作為我國來說，要想提高特殊教育教師的職業(yè)道德，加強教師專業(yè)化，就必須要設(shè)置特殊教育教師資格證書制度，提高我國特殊教育教師的入職標(biāo)準(zhǔn)，加強法律規(guī)范，從而通過法律來從根本上保證特殊教育教師的職業(yè)道德建設(shè)。

(二)以人為本，尊重平等

特殊教育的對象多屬于弱勢群體，特殊教育的產(chǎn)生是為他們爭取平等的公民權(quán)利，因此，特殊教育教師不僅是教育者，更是許多障礙者利益的代言人和維護者，為他們的成長和最終融入社會提供服務(wù)，并對此負有深深的責(zé)任感。而現(xiàn)存在一些特殊教育教師諷刺、挖苦、歧視、體罰和變相體罰學(xué)生，完全忘記了作為一個特殊教育教師的職業(yè)道德準(zhǔn)則。所以作為特殊教育教師我們應(yīng)該堅持無歧視原則，對文化背景、民族背景、家庭、性別、樣貌、體態(tài)特征、性取向等不同的特殊群體以示非歧視性，并且應(yīng)遵循公正、平等、尊重的原則，關(guān)心熱愛特殊兒童，尊重特殊兒童的權(quán)利。

(三)團隊合作，共同進步

由于特殊教育對象的差異性，特殊教育不是一個人的工作，它應(yīng)該是團隊協(xié)作共同完成的。所以特殊教育教師不僅僅是與特殊兒童相處，這就要求與其他特殊教育工作者相處時應(yīng)做到人際關(guān)系融洽，努力為自己為他人營造一個寬松的工作環(huán)境。不僅如此，作為特殊教育教師還應(yīng)該相互監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有同事所作所為傷害到特殊學(xué)生時應(yīng)及時采取措施予以打擊、阻止和干預(yù)。堅持互相尊重、相互協(xié)作、相互鼓勵的原則，共同完善特殊教育和特殊人群的相關(guān)服務(wù)。

(四)恪盡職守，保守秘密

由于教育對象的特殊性，特殊兒童的相關(guān)資料要做好保密措施，特殊教育教師更應(yīng)該堅守自己的職業(yè)道德，尊重特殊兒童及其家庭的隱私，不隨意對外泄露;要做到堅守自己的本分，恪盡職守，保守秘密，切忌重要資料信息的流失。

(五)提高專業(yè)，加強實踐

篇10

預(yù)算控制作為現(xiàn)代企業(yè)一項重要的管理工具，是以預(yù)算為媒介對企業(yè)行為和業(yè)績開展的綜合性經(jīng)營管理活動，旨在促進企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。上世紀(jì)20年代預(yù)算控制首次被運用于美國通用汽車、杜邦等大型公司并取得顯著成效后，就一直作為一種綜合性的管理控制手段獲得其他國家的普遍青睞。預(yù)算控制模式大體上分為兩種：緊控制和松控制模式，自誕生以來，緊控制模式就始終作為首選模式被國外眾多企業(yè)紛紛采納，目前我國企業(yè)大多也采用緊控制模式。

但是自70年代以后，預(yù)算緊控制的弊端不斷暴露，同時組織行為問題得到更多的重視，理論界開始了關(guān)于預(yù)算緊松控制模式孰優(yōu)孰劣的問題的討論。90年代至今，企業(yè)經(jīng)營和生存環(huán)境越來越不穩(wěn)定，另外涌現(xiàn)出一些更為先進的管理方法，如BSC、標(biāo)桿法等，這些共同導(dǎo)致預(yù)算緊控制與外部環(huán)境對企業(yè)靈活多變的要求矛盾加劇。超越預(yù)算理念――一種全新的管理理念便應(yīng)運而生，在短短幾年內(nèi)被廣泛采用并取得可觀的成績。因而我國作為全球最大的發(fā)展中國家，在新的環(huán)境下，特別是在我國企業(yè)普遍強調(diào)預(yù)算緊控制的背景下，深刻認識預(yù)算緊控制存在的弊端并加以改進和完善，具有強烈的現(xiàn)實意義。

二、預(yù)算緊控制模式及其缺陷

預(yù)算緊控制起源于標(biāo)準(zhǔn)成本法，是一種較為傳統(tǒng)的預(yù)算管理控制模式。它立足于控制偏差，通過對實際產(chǎn)出與預(yù)算目標(biāo)間的差異進行監(jiān)測，并采取相應(yīng)的控制行動來減少或去除預(yù)算偏差。它作為標(biāo)準(zhǔn)成本控制思想的一種擴展，從成本領(lǐng)域邁向了管理領(lǐng)域。在此模式下，預(yù)算指標(biāo)呈現(xiàn)“剛性”特點，集員工努力目標(biāo)和業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)的作用于一身。

上世紀(jì)70年代后，預(yù)算緊控制模式受到了越來越多的挑戰(zhàn)，國外學(xué)者對其弊端做了大量研究，主要表現(xiàn)出以下不足：

（1）時間適應(yīng)性和環(huán)境適應(yīng)性差。預(yù)算的編制需要花費大量時間進行準(zhǔn)備和整合，而這種預(yù)算的結(jié)果幾乎不增加企業(yè)的價值；預(yù)算周期通常為一年，更新和發(fā)展太過緩慢和滯后；盡管具有 “預(yù)算調(diào)整”這種柔性手段，但更多關(guān)注預(yù)算的“剛性”，“預(yù)算調(diào)整”僅僅用于預(yù)算依存的外部環(huán)境發(fā)生巨變時，即使調(diào)整，繁雜的自下而上的程序也常常讓企業(yè)錯失商機。（2）聚焦成本的降低而非價值的創(chuàng)造。預(yù)算的編制實際上是各管理層相互“博弈”和討價還價的過程，各層級之間考慮到預(yù)算實現(xiàn)的可行性，總是期望盡可能多地占有資源以完成盡可能低的目標(biāo)，從而導(dǎo)致預(yù)算松弛現(xiàn)象普遍存在。由于編制出來的預(yù)算也作為業(yè)績考核的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)更多的是完成一種強制性的責(zé)任，很少聚焦戰(zhàn)略甚至經(jīng)常與之抵觸，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的變革，而非價值的創(chuàng)造。（3）垂直命令和控制，難以適應(yīng)以價值鏈為基礎(chǔ)的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)。預(yù)算強化了垂直的命令和控制，加深了部門隔閡，而非鼓勵知識共享，對組織使用的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)視若無睹；預(yù)算目標(biāo)多屬于“內(nèi)向型”的，偏向于“看后看自己”，而非“看前看對手”，阻礙了競爭戰(zhàn)略的實施和執(zhí)行；預(yù)算過于重視“財務(wù)數(shù)字”，忽視“非財務(wù)數(shù)字”，而企業(yè)的戰(zhàn)略應(yīng)該表現(xiàn)在內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長、客戶服務(wù)等多個方面。

三、預(yù)算松控制模式――超越預(yù)算

20世紀(jì)90年代，高級生產(chǎn)系統(tǒng)國際協(xié)會（簡稱CAM-I）認為，傳統(tǒng)預(yù)算控制系統(tǒng)已經(jīng)“功能紊亂”，為此專門委派 “高級預(yù)算研究小組”負責(zé)預(yù)算管理的研究和改革。1994年預(yù)算研究小組開始轉(zhuǎn)變研究方向，不在注重尋求“更優(yōu)預(yù)算”計劃，而是 “希望建立一套更為廣泛的框架，以實現(xiàn)更多的目標(biāo)”。CAM-I同時擬訂了兩種方式實現(xiàn)預(yù)算管理改革目標(biāo)，其中一種方式源于“管理系統(tǒng)的最終目的是用最有效的方式將戰(zhàn)略與經(jīng)營聯(lián)系在一起”的認識。這種思路逐漸發(fā)展成超越預(yù)算（beyond budget

ing，簡稱BB），是歐洲CAM-I分支機構(gòu)BB小組提出來的，BB改革的焦點在業(yè)績評價方式和更激進的分權(quán)化兩個方面。其特征主要表現(xiàn)為：

（1）用事后的相對業(yè)績評價和主觀業(yè)績評價取代傳統(tǒng)的“預(yù)算強調(diào)”。事后的業(yè)績評價，即目標(biāo)會隨著事后進行調(diào)整，將實際操作和期間的經(jīng)濟環(huán)境因素考慮進來指定預(yù)算目標(biāo)。BB建議報酬應(yīng)當(dāng)與“主觀的團隊業(yè)績考核”（不是個人業(yè)績）掛鉤用以配合事后評價，同時建議評價業(yè)績時采用各種與戰(zhàn)略目標(biāo)相一致的非財務(wù)指標(biāo)，這與Kaplan的平衡記分卡思想類似。而且強調(diào)這些指標(biāo)也應(yīng)當(dāng)以事后相對業(yè)績的方式評價，即選擇內(nèi)部或外部的標(biāo)桿和采取主觀的業(yè)績評價方式。在“超越預(yù)算”下，預(yù)算依然存在計劃的作用。每年企業(yè)依舊會編制、復(fù)查、修訂、批準(zhǔn)預(yù)算，對比、分析實際業(yè)績與預(yù)算執(zhí)行情況并解釋差異，不同的是預(yù)算不再作為一種標(biāo)準(zhǔn)束縛和評價執(zhí)行者。因為在經(jīng)營環(huán)境和外界條件的變化下，初始預(yù)算是可以被修改的。（2）更激進的分權(quán)化。BB向員工授權(quán)目的是使他們做出的決策與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一致。重視自主預(yù)算和權(quán)力下放的“超越預(yù)算”能夠使企業(yè)內(nèi)部各部門更多的發(fā)揮能動性，促進企業(yè)迅速靈敏的反應(yīng)。在“超越預(yù)算”下，企業(yè)不斷依據(jù)經(jīng)營環(huán)境的變化調(diào)整資源配置，從而“咬定”動態(tài)的相對目標(biāo)，實現(xiàn)業(yè)績目標(biāo)和資源配置的達成動態(tài)平衡。考慮到BB的分權(quán)模式可能引發(fā)各部門各自為政只注重自身績效的提高，忽視部門間的相互協(xié)作，從而影響整體績效的缺點， BB小組建議采用員工挑選、公司遠景和價值觀、行為準(zhǔn)則、培訓(xùn)等控制手段來保證授權(quán)的有效性。國外的一些大型公司如IKEA、SvenskaHandelsbanken、BP等也在嘗試或?qū)嵤┏筋A(yù)算方法。他們僅僅將預(yù)算的內(nèi)容、范圍和作用限定于對現(xiàn)金流的預(yù)測，而傳統(tǒng)預(yù)算的控制與激勵功能被其他績效管理方法取而代之，并取得了卓越業(yè)績。如Svenska Han

delsbanken銀行在采用超越預(yù)算控制模式后，成為歐洲連續(xù)贏利最高和瑞典國內(nèi)客戶滿意度最高的銀行。作為現(xiàn)代企業(yè)管理控制模式的一種發(fā)展動向，超越預(yù)算大大提升了企業(yè)的適應(yīng)性與增值性，然而依目前來看這種模式并不具有普遍適用性。實施超越預(yù)算代表著摒棄傳統(tǒng)的績效考核體系，并對眾多管理控制方法進行轉(zhuǎn)化和整合，從而產(chǎn)生大量整合成本，故企業(yè)若選擇采用這種模式應(yīng)該考慮如下因素：第一，企業(yè)當(dāng)前預(yù)算程序運行狀況的有效性。由于超越預(yù)算模式以頻頻的滾動預(yù)算為中心，它的落實和執(zhí)行取決于過去的預(yù)算程序，因此只有有效的預(yù)算運行程序才能為超越預(yù)算提供一個滿意的基礎(chǔ)。第二，企業(yè)的的經(jīng)營特征。對于那些經(jīng)營環(huán)境變化迅速，產(chǎn)品經(jīng)營范圍廣，無形資產(chǎn)占主要地位的企業(yè)更適宜這種模式，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

四、我國預(yù)算控制模式的選擇