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篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)管 探討

中圖分類號：TV523文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1工程質(zhì)量監(jiān)管的依據(jù)

用最低的成本和合理的工期來完成合同規(guī)定的工程量,并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),這是工程質(zhì)量監(jiān)管的最終目標(biāo)。開展質(zhì)量監(jiān)管工作的依據(jù)有:國家相關(guān)的法律、法規(guī)、政府規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性條款。質(zhì)量監(jiān)管工作屬于政府行為,具有一定的公正性、權(quán)威性及科學(xué)性。通過科學(xué)的方法和程序?qū)ㄔO(shè)過程進(jìn)行檢測檢查,得到相關(guān)數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,查明問題的原因,最終得出正確的評價(jià)結(jié)果。質(zhì)量監(jiān)管工作是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段,使質(zhì)量問題得到正確的解決,同時(shí)向決策方提供科學(xué)的質(zhì)量問題和發(fā)展趨勢報(bào)告,為標(biāo)準(zhǔn)化管理部門提供標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況,對質(zhì)量違法行為采用行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的處理措施等,使質(zhì)量法規(guī)的強(qiáng)制性條款得到貫徹執(zhí)行。

2 我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀

當(dāng)前, 我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系包括代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)單位及其代表建設(shè)單位利益的監(jiān)理單位等中介組織對參建主體質(zhì)量行為和活動(dòng)的督促監(jiān)管, 以及直接參建主體的質(zhì)量審核監(jiān)管三個(gè)層次。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系中, 三個(gè)層次之間有著相對獨(dú)立、相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)管是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系的核心, 它分別對工程建設(shè)責(zé)任主體———建設(shè)單位、監(jiān)理單位, 勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位等實(shí)施全面質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)理單位是關(guān)鍵,它根據(jù)委托內(nèi)容代表建設(shè)單位監(jiān)管施工、設(shè)計(jì)的質(zhì)量, 通過道道工序檢查、層層把關(guān)簽字, 使建設(shè)工程投資、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)入良性循環(huán)?？辈煸O(shè)計(jì)單位、施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位等進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管, 則是自身對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的重要方式, 有利于按照法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè), 有利于實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量要求。

2.2 我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題

現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管還處于破舊立新的發(fā)展過程中, 仍然存在不盡如人意的狀況。具體來說, 我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題主要有:

(1) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管立法不完善。我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的立法方面存在的問題很多, 主要表現(xiàn)是: 立法層次過低。應(yīng)該說《建筑法》是我國建筑市場的最高層次的法律, 但它只規(guī)定了工程質(zhì)量管理的要求,沒有規(guī)定建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管, 為此, 關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定只能在第二層次即行政法規(guī)中有所規(guī)定, 甚至只能在更低層次的部門規(guī)章和一些地方法規(guī)或文件才有所涉及; 立法不健全。

(2) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在隨意性。目前我國正處在市場經(jīng)濟(jì)初期, 建筑市場機(jī)制發(fā)育不完善, 建筑市場混亂, 各質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范, 對違反法律法規(guī)的情況,質(zhì)量監(jiān)管者見多不驚, 往往風(fēng)聲大雨點(diǎn)小。此外人情、人際關(guān)系的復(fù)雜性或者有關(guān)部門及其它職能部門的不正常干涉, 也導(dǎo)致監(jiān)管的隨意性。

(3) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息渠道不暢通。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中,建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)具有重要作用。但是遺憾的是, 我國很多建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)。由于各質(zhì)量責(zé)任主體的組織形式、工作程序不一致, 因此沒有形成統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理信息系統(tǒng), 這種情況不利于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的順利進(jìn)行.

(4) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)不高。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員對參建的建設(shè)單位、施工單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理咨詢單位、材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)管, 應(yīng)當(dāng)具有較高的職業(yè)素養(yǎng),要求有多年從事設(shè)計(jì)、施工等方面的豐富專業(yè)經(jīng)驗(yàn), 比一般的建筑專業(yè)人員具有更豐富更專業(yè)的知識。但是, 我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員主要來源于施工單位, 少量來自設(shè)計(jì)單位, 具有質(zhì)量監(jiān)管工程師資格的人員不多, 因此在素質(zhì)方面存在較大問題。

3 完善我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的措施

3.1 完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)

為了有效進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管, 必須建立和完善一整套的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 它們是進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的法律準(zhǔn)繩和規(guī)范依據(jù)?，F(xiàn)行《建筑法》與全面提高建設(shè)工程質(zhì)量的實(shí)際要求之間存在一定的差距。鑒于建設(shè)工程質(zhì)量管理的特殊性, 有必要從長遠(yuǎn)出發(fā), 借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟做法, 醞釀制定一部《建設(shè)工程質(zhì)量法》, 并在此基礎(chǔ)上, 頒布實(shí)施一系列與之相配套的法規(guī), 從根本大法上為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理奠定一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ), 合理確立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度的法律地位, 明確規(guī)定建筑市場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任, 嚴(yán)格界定建設(shè)工程質(zhì)量事故責(zé)任人員的法律責(zé)任及其相應(yīng)的懲處標(biāo)準(zhǔn)。改革現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3.2 改革現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

改革現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 實(shí)行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的體制。所謂技術(shù)法規(guī)是由國家建設(shè)主管部門組織制定,通過立法機(jī)構(gòu)審議、, 強(qiáng)制執(zhí)行的。在技術(shù)法規(guī)中可引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款; 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是自愿采用的, 由專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織來制定。

3.3 完備建設(shè)工程市場準(zhǔn)入制度

在市場經(jīng)濟(jì)模式下, 政府應(yīng)該按照市場運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行宏觀調(diào)控, 國際上建設(shè)管理比較成功的國家, 無一不在建設(shè)市場的準(zhǔn)入制度上大做文章。嚴(yán)格的注冊專業(yè)人員許可制度和企業(yè)資質(zhì)等級管理制度, 在有效約束從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人正當(dāng)從事專業(yè)活動(dòng)方面發(fā)揮著極其重要的作用。然而,在從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人資質(zhì)管理方面, 我國仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此, 我國應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法, 制定合適的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法, 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì), 充分發(fā)揮專業(yè)人員作用, 高度強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任, 形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場準(zhǔn)入制度, 推動(dòng)建筑市場逐步走向成熟。

3.4 注重建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才培養(yǎng)、考核工作

適應(yīng)建設(shè)工程市場發(fā)展形勢, 迎接國際質(zhì)量監(jiān)管的挑戰(zhàn), 作為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才應(yīng)當(dāng)具備較高素質(zhì)。為此, 必須重視建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才的培養(yǎng), 要對有關(guān)人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn), 努力提高自身質(zhì)量監(jiān)管素質(zhì)。建立和健全對質(zhì)量監(jiān)管人員的監(jiān)管工作能力和績效考核、考評制度, 不斷完善考核、考評的指標(biāo)體系, 把質(zhì)量監(jiān)管人員的工作能力和監(jiān)管績效同其工資、獎(jiǎng)勵(lì)待遇結(jié)合起來。此外還要建立良好有效的用人機(jī)制, 引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合, 設(shè)計(jì)有效管理激勵(lì)機(jī)制,把具備工程、管理、金融、法律、外語等多方面知識的復(fù)合型優(yōu)秀人才吸引到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管崗位上來, 以高水平的人才資源優(yōu)勢, 培育建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新能力和社會(huì)市場競爭能力。

3.5 加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)

加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段, 提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理水平。為此要重視運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)管理監(jiān)管、檢測工作,充分發(fā)揮信息化管理在監(jiān)管、檢測工作中的作用。要重視將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管檢查記錄錄入監(jiān)管管理信息系統(tǒng)中, 及時(shí)將地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程備案, 竣工驗(yàn)收條件審查, 監(jiān)管報(bào)告審查簽發(fā)等工作在網(wǎng)上, 使有關(guān)人員能及時(shí)查詢所監(jiān)管工程建材檢測結(jié)果, 對不合格報(bào)告及時(shí)跟蹤處理等等。在信息化建設(shè)中, 為了及時(shí)向社會(huì)宣傳貫徹有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章, 公布監(jiān)管工作信息、地區(qū)質(zhì)量狀況, 積極引導(dǎo)促進(jìn)各責(zé)任主體單位對建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的提高, 應(yīng)建立建設(shè)工程質(zhì)量信息公示制度。

參考文獻(xiàn)：

篇2

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)管法制建設(shè)

中圖分類號：F253文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量管理中仍存在一些不容忽視、急需加強(qiáng)監(jiān)管的突出問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

(一)建設(shè)基本程序有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)避監(jiān)管特別是個(gè)別招商引資工程，由于加快產(chǎn)出的需要，往往存在“輕程序重速度”的現(xiàn)象。部分項(xiàng)目不按建設(shè)程序要求辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，施工現(xiàn)場往往管理混亂，質(zhì)量問題和安全隱患尤為突出，經(jīng)濟(jì)合同糾紛、民工工資矛盾也時(shí)有發(fā)生。

(二)建設(shè)單位質(zhì)量管理力度有待進(jìn)一步提升。少數(shù)建設(shè)單位為降低工程成本，不執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)制度，更有甚者通過控制主要原材料供應(yīng)或分包利潤較高的工程項(xiàng)目瓦解了施工企業(yè)的實(shí)際利潤，在一定程度上影響了工程質(zhì)量。

(三)施工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。我區(qū)極個(gè)別項(xiàng)目曾發(fā)生混凝土構(gòu)件強(qiáng)度不足的質(zhì)量事故，施工單位為牟取利潤壓低成本,不按技術(shù)規(guī)范操作施工，粗制濫造。此外，部分一線施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)上崗，缺少專業(yè)技術(shù)能力，也成為一個(gè)重要的安全隱患。

(四)監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德有待進(jìn)一步強(qiáng)化。市場的無序競爭導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)偏低，監(jiān)理單位不能派駐執(zhí)業(yè)能力強(qiáng)、職業(yè)道德高的人員進(jìn)駐現(xiàn)場從事監(jiān)管工作，在工作上遇到困難、遇到阻力、遇到人情就不作為，把監(jiān)理人“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)原則置于事外。

(五)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我區(qū)建設(shè)規(guī)模逐年遞增，由20年前年均幾十萬平方米急劇擴(kuò)大到目前的360萬平方米，工程質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容也已擴(kuò)大到工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督、抽測、建筑節(jié)能、質(zhì)量行為等方面，工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和有限的監(jiān)督力量嚴(yán)重失衡。

(六)精品工程創(chuàng)建的工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。精品工程創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工程設(shè)計(jì)、施工、材料使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量均要達(dá)到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。精品工程創(chuàng)建能否取得實(shí)質(zhì)性效果，關(guān)鍵在于建設(shè)各方主體單位是否重視創(chuàng)建工作，是否落實(shí)創(chuàng)建制度。當(dāng)前，多數(shù)建設(shè)單位尚無激勵(lì)施工單位創(chuàng)建的有效措施，建設(shè)市場優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)政策還需進(jìn)一步推進(jìn)。

這些問題的存在，已對我區(qū)工程質(zhì)量管理造成了阻礙、帶來了影響，針對這些問題我們認(rèn)為必須推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量法治建設(shè)切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施，切實(shí)加以解決。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，普及相關(guān)知識。

要把思想統(tǒng)一到區(qū)政府的提高建設(shè)工程質(zhì)量決策部署上來，說：空談?wù)`國實(shí)干興邦。僅僅統(tǒng)一思想是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在建設(shè)工程質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)中要把提高建設(shè)工程質(zhì)量的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑?shí)可行的措施迅速加以落實(shí)，要把該項(xiàng)活動(dòng)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧、關(guān)注民生民情的一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好、抓實(shí)，抓出成效。同時(shí)，要充分發(fā)揮各類媒體宣傳報(bào)道的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，在《淮安區(qū)報(bào)》、《淮安區(qū)房地產(chǎn)信息》、淮安區(qū)電視臺廣泛宣傳，形成良好的輿論氛圍。通過印發(fā)宣傳冊、舉辦知識競賽等方式，向全社會(huì)普及工程質(zhì)量基本知識和與建設(shè)工程有關(guān)的法律常識，著力營造全社會(huì)都關(guān)心工程質(zhì)量、重視工程質(zhì)量、了解工程質(zhì)量法律知識的良好氛圍，為迅速掀起建設(shè)工程質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)的熱潮打好思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

二、依法強(qiáng)化制度建設(shè)，完善質(zhì)量管理體系

依法建立覆蓋到工程建設(shè)全過程、各環(huán)節(jié)，適應(yīng)工程質(zhì)量管理需要的政策體系，是深入推進(jìn)質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)的重要保障。一要實(shí)行建筑材料備案管理制度。依據(jù)國家及省市有關(guān)規(guī)定，出臺《建筑工程材料備案管理辦法》，明確相關(guān)單位對建筑材料的管理職責(zé)，切實(shí)把好建筑材料關(guān)。2011年，對影響建筑工程主體結(jié)構(gòu)安全的鋼筋、散裝水泥、商品混凝土、砌體材料等進(jìn)行備案管理；2012年，對影響建筑工程使用及安全功能的水電管線、節(jié)能保溫材料等進(jìn)行備案管理；2013年，對其它建筑材料進(jìn)行備案管理，進(jìn)一步提高材料備案覆蓋率。二要開展住宅工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。以省廳在全市試點(diǎn)住宅工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)工作為契機(jī)，建立住宅工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)機(jī)制，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方法，積極防范化解工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，為住宅工程質(zhì)量管理探索出一條新路子。2011年，保障性住房、普通商品住房項(xiàng)目各試點(diǎn)1個(gè)；2012年和2013年，根據(jù)省廳實(shí)施要求穩(wěn)步推進(jìn)其他建設(shè)項(xiàng)目。三要推選GPS定位管理系統(tǒng)。出臺《施工現(xiàn)場管理人員GPS定位管理辦法》，利用信息化平臺，及時(shí)掌握項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理等各類現(xiàn)場人員到崗情況，督查其蹲點(diǎn)到位。2011年，初步完成GPS系統(tǒng)建設(shè)，試點(diǎn)開展對項(xiàng)目總監(jiān)實(shí)行定位管理；2012年，對項(xiàng)目經(jīng)理、安全員實(shí)行定位管理；2013年，進(jìn)一步完善提高，覆蓋到城區(qū)70%以上建筑工地。四要研究行政處罰簡易程序。出臺《建設(shè)工程質(zhì)量行政處罰簡易程序》，著力解決建設(shè)市場違規(guī)行為處罰難問題，切實(shí)提高行政處罰執(zhí)行率。五要強(qiáng)化建設(shè)市場誠信行為考核。出臺《建設(shè)工程市場質(zhì)量行為誠信獎(jiǎng)懲辦法》，完善《建筑市場各方主體行為考核辦法》，建立健全建設(shè)市場誠信考核機(jī)制，做到“守信激勵(lì)、失信受懲”。

三、依法健全責(zé)任體系，規(guī)范工程建設(shè)程序

就住建系統(tǒng)承擔(dān)的工程建設(shè)任務(wù)而言，相關(guān)企事業(yè)單位作為具體項(xiàng)目行為人以建設(shè)單位身份承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)，并作為工程建設(shè)責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制度。嚴(yán)格工程建設(shè)投資控制。做到建設(shè)項(xiàng)目“程序到位、手續(xù)完備”，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序，并按照建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)范化操作、制度化管理，按規(guī)定審核，按程序?qū)徟?，按要求監(jiān)管。加強(qiáng)工程量計(jì)量控制，特別是對隱蔽工程計(jì)量，必須嚴(yán)格控制，預(yù)先做好測算。要嚴(yán)格控制工程變更，凡是涉及工程量變更的，必須按照程序和權(quán)限逐級報(bào)批，任何人不得隨意簽證變更工程量。因工程建設(shè)實(shí)際需要變更工程量的，由施工現(xiàn)場甲方代表會(huì)同施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位提出初步意見，由牽頭單位牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行會(huì)辦，形成一致意見后方可實(shí)施，并留有充分證據(jù)。

四、依法加大監(jiān)管力度，落實(shí)質(zhì)量管理舉措

一要嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量法定責(zé)任。作為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，建設(shè)單位必須帶頭執(zhí)行工程質(zhì)量法律法規(guī)；監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負(fù)重要管理責(zé)任，必須把工程質(zhì)量管理法律法規(guī)監(jiān)督落實(shí)到位；施工單位對工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，必須要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；勘察設(shè)計(jì)單位要在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，提高工程使用舒適度。要特別注重前期工作，設(shè)計(jì)成果要科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、美觀、適用、完整和可操作、好操作。二要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。以政府投資工程、保障性住房項(xiàng)目、大型公共建筑為重點(diǎn)，加大質(zhì)量巡查力度，每年會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展綜合執(zhí)法檢查2次以上，組織系統(tǒng)內(nèi)部綜合執(zhí)法檢查4次以上，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，確保建設(shè)工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。三要突出施工現(xiàn)場監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量巡查力度和頻次，加強(qiáng)完善政府抽測手段，嚴(yán)格控制工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及建筑鋼筋、混凝土、水電等材料質(zhì)量。創(chuàng)新外聘專家檢查、縣區(qū)錯(cuò)位檢查方法，提高檢查工作的公正性和透明度。四要強(qiáng)化“兩場”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。加快建立健全建設(shè)市場誠信平臺，加強(qiáng)各方主體誠信考核，及時(shí)錄入公布，堅(jiān)持將企業(yè)及個(gè)人的誠信情況與資質(zhì)資格、市場準(zhǔn)入清出等掛鉤，切實(shí)推進(jìn)“市場”和“現(xiàn)場”聯(lián)運(yùn)監(jiān)管。五要強(qiáng)化涉及公共安全的專業(yè)性建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量意識。自來水公司和燃?xì)夤疽愿叨蓉?fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格按規(guī)范施工和管理，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患迅速徹底整改。

五、狠抓安全生產(chǎn)，強(qiáng)化文明標(biāo)化建設(shè)

安全生產(chǎn)是我們建筑施工企業(yè)發(fā)展的保障，必須要克服安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的極端危險(xiǎn)的做法和想法，把安全第一、預(yù)防為主的方針落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制度。對開工項(xiàng)目必須出具安全開工監(jiān)督證明，監(jiān)管部門實(shí)行全過程的跟蹤監(jiān)督，切實(shí)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。采取深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)抓住深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時(shí)用電、地表開挖涉及管線件地下設(shè)施安全，尤其是國防電纜、燃?xì)夤芾戆踩确矫娴膶ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。切實(shí)抓好建筑工地文明標(biāo)化施工，提高施工文明程度，要建立文明施工長效機(jī)制。各建筑施工企業(yè)要采取大力度、多層次的集中整改方式，使現(xiàn)場管理狀況要有明顯改觀，建立責(zé)任分解、措施落實(shí)、社會(huì)監(jiān)督等制度組成的管理機(jī)制。在責(zé)任分解方面，把文明施工管理的責(zé)任落實(shí)到工程，落實(shí)到班組，落實(shí)到人，在措施落實(shí)方面，突出宿舍、環(huán)境衛(wèi)生等重點(diǎn)，狠抓圍擋、沖洗設(shè)施達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等措施，做到嚴(yán)格檢查、整改、驗(yàn)收，在社會(huì)監(jiān)督方面，不僅要設(shè)置投訴電話，還要不定期組織多方面座談會(huì)，聽取文明施工管理存在的問題，持續(xù)改進(jìn)管理工作。

六、樹立精品意識，提升工程質(zhì)量水平

工程質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，抓好工程質(zhì)量是住建部門義不容辭的責(zé)任，也是各方建設(shè)主體打造誠信形象、開拓市場、健康發(fā)展的必然要求。一要加強(qiáng)工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，從組織力量上保障精致建設(shè)監(jiān)管需要。增加質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員編制和加大經(jīng)費(fèi)投入。二要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)精品工程創(chuàng)建，在建設(shè)成果上體現(xiàn)精致建設(shè)要求。各方建設(shè)主體均要牢固樹立精品意識，主動(dòng)將精致建設(shè)理念落實(shí)到工程項(xiàng)目建設(shè)管理中，嚴(yán)格執(zhí)行《淮安市優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程創(chuàng)建管理辦法》，建設(shè)單位要給予優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建資金和鼓勵(lì)措施，施工、監(jiān)理單位應(yīng)注重過程創(chuàng)優(yōu)、細(xì)節(jié)創(chuàng)優(yōu)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加大監(jiān)管服務(wù)力度，通過各方努力，力爭把工程做美、做細(xì)、做精，只留感嘆、不留遺憾。在爭取省級優(yōu)質(zhì)工程和市級優(yōu)秀示范項(xiàng)目的同時(shí)，以參與 “精品工程示范區(qū)”、“五佳住宅示范小區(qū)”、“十大精品建筑”等評比活動(dòng)為契機(jī)，帶動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量水平不斷提高，打造優(yōu)質(zhì)精品工程。

七、強(qiáng)化部門協(xié)作，提高活動(dòng)效果

為了確保該項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)得到有效貫徹落實(shí)，成立了建設(shè)工程質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工程質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)深入開展。要立足自身職能，積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互支持配合，形成閉合管理的強(qiáng)大合力，推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)有效開展。

八、依法考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)總結(jié)督促

為確保按進(jìn)度要求完成建設(shè)工程質(zhì)量法治專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)小組要加大監(jiān)督檢查力度，建立完善監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制度，要定期召開會(huì)議，研究部署工作任務(wù)，掌控活動(dòng)進(jìn)展情況，對在工作中措施不力、推卸職責(zé)的有關(guān)單位各個(gè)人要及時(shí)通報(bào)批評，對涉及建設(shè)工程質(zhì)量的違法犯罪行為依法追究法律責(zé)任，決不姑息。對工作成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇3

關(guān)鍵字：工程；質(zhì)量檢測；質(zhì)量監(jiān)管

Abstract: The construction quality inspection work is the most important means of control project quality throughout the project construction, the concrete results of the quality of the project is also an important basis to determine whether the quality of the project qualified. The quality of the testing work is bound to have a direct impact on the quality control of the whole project, so the importance of engineering test work is self-evident.Key words: Engineering; quality testing; monitoring the quality of

中圖分類號：TU198+.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，建筑工程也隨之不斷增多，建筑工程的質(zhì)量也成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，這是因?yàn)榻ㄖこ痰馁|(zhì)量不僅關(guān)系到工程本身的適用性和項(xiàng)目的投資效果，同時(shí)也和人們生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，基于此點(diǎn)原因，必須對建筑工程的質(zhì)量加以高度重視。工程質(zhì)量檢測作為確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其重要性也是不容忽視的。

建筑工程的質(zhì)量檢測工作是整個(gè)工程建設(shè)中控制工程質(zhì)量最重要的手段，工程質(zhì)量的具體結(jié)果也是判定工程質(zhì)量是否合格的重要依據(jù)。所以檢測工作的質(zhì)量好壞，必將對整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制產(chǎn)生直接影響，因此，工程檢測工作的重要性也是不言而喻的。

一、工程質(zhì)量檢測的重要性

工程質(zhì)量檢測的重要性工程質(zhì)量檢測貫穿于工程建設(shè)的全過程之中，包括工程施工前期質(zhì)量檢測、施工過程質(zhì)量檢測，對于確保工程建筑質(zhì)量具有重要作用。

（一）工程施工前期質(zhì)量檢測的重要性由于建筑工程施工所用原材料的質(zhì)量是影響工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，所以，對原材料進(jìn)行檢測，以確保原材料質(zhì)量合格并符合工程設(shè)計(jì)要求，這對于確保工程質(zhì)量具有重要意義。工程施工前，原材料應(yīng)由檢測部門檢測合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場，不合格的原材料嚴(yán)禁投入使用。

（二）工程施工過程質(zhì)量檢測的重要性工程施工過程的質(zhì)量檢測是確保工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，這一過程的質(zhì)量檢測重點(diǎn)是對關(guān)鍵工序和特殊工序的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，如果發(fā)現(xiàn)某道工序存在質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，堅(jiān)決不能進(jìn)行下道工序的施工，這樣才能確保每道工序合格，確保工程整體質(zhì)量。

二、工程質(zhì)量檢測的要點(diǎn)

工程質(zhì)量檢測的重點(diǎn)在建筑工程中，影響工程的質(zhì)量的因素較多，尤其是施工階段關(guān)鍵工序的質(zhì)量。因此，在進(jìn)行工程質(zhì)量檢測時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)以施工階段為主。下面對建筑工程中關(guān)鍵工序的質(zhì)量檢測要點(diǎn)進(jìn)行分析。

（一）地基基礎(chǔ)工程

地基基礎(chǔ)主要指的是基坑工程，這一工序?qū)儆谡麄€(gè)建筑工程中最為重要的環(huán)節(jié)，一旦地基基礎(chǔ)發(fā)生問題，則會(huì)對整個(gè)工程造成不可彌補(bǔ)的后果，因此，對該環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，應(yīng)作為重中之重。

1.地基質(zhì)量檢測。地基大致可分為天然地基和改良地基兩種。常用的檢測方法主要有以下幾種：觸探試驗(yàn)、荷載試驗(yàn)、剪切力試驗(yàn)以及動(dòng)力測試等。①預(yù)壓改良地基。質(zhì)量檢測要點(diǎn)如下：塑料排水帶的濾膜滲透系數(shù)、縱向排水量和復(fù)合體的抗拉強(qiáng)度等性能指標(biāo)須符合設(shè)計(jì)要求；通過透水性試驗(yàn)和顆粒分析對砂料的含泥量和滲透系數(shù)進(jìn)行檢測，以此來確保其符合設(shè)計(jì)要求；地基預(yù)壓前后均需采集適量的土樣進(jìn)行剪切試驗(yàn)，檢驗(yàn)處理效果；預(yù)壓加載期間，應(yīng)對加載速度、位移、變形等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以確保地基穩(wěn)定。②換填墊層地基。對于該種地基基礎(chǔ)應(yīng)采用分層法對墊層的質(zhì)量進(jìn)行檢測，并且需根據(jù)墊層土質(zhì)的不同選擇合適的檢測方法。③復(fù)合地基。可以采用鉆孔取芯試驗(yàn)、觸探試驗(yàn)、靜荷載試驗(yàn)等方法對此類地基進(jìn)行檢測。在檢測過程中應(yīng)注意的是場地較為復(fù)雜的復(fù)合地基應(yīng)認(rèn)真檢測處理效果。

2.樁基工程。①混凝土灌注樁持力層檢驗(yàn)。需根據(jù)設(shè)計(jì)要求對樁端持力層、樁孔走向和表面巖層等進(jìn)行檢測，并對孔底土層的承載力進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。②單樁承載力試驗(yàn)。可采用靜荷載加載試驗(yàn)來確定樁的豎向承載力。

3.地下結(jié)構(gòu)施工監(jiān)測。①支護(hù)結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測?？梢岳脺y斜儀測量結(jié)構(gòu)及土體的變形程度。②內(nèi)力監(jiān)測。通過事先安置在鋼筋籠上鋼筋應(yīng)力計(jì)監(jiān)測結(jié)構(gòu)的應(yīng)力變化情況。③地下水位監(jiān)測?？刹捎貌季姆椒ūO(jiān)測地下水位，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適當(dāng)調(diào)整降水設(shè)計(jì)方案。

（二）鋼混結(jié)構(gòu)工程

1.鋼筋檢測。①鋼筋位置?？刹捎娩摻钗恢脵z測儀進(jìn)行檢測，該儀器能夠準(zhǔn)確的測定鋼筋在混凝土中的具置以及混凝土保護(hù)層的具體厚度。②鋼筋銹蝕。在鋼混結(jié)構(gòu)中一旦鋼筋出現(xiàn)銹蝕，會(huì)使整個(gè)結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性受到直接影響，所以應(yīng)對鋼筋的銹蝕情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測。可采用半電池檢測法進(jìn)行鋼筋銹蝕程度的檢測。

2.混凝土內(nèi)況。主要是指混凝土材料本身的缺陷或是施工不當(dāng)造成的缺陷，超聲波檢測法是目前較為常用的一種混凝土缺陷檢測方法，該方法能夠探明缺陷的具置，便于及時(shí)補(bǔ)救。

3.混凝土強(qiáng)度檢測?？刹捎没貜椃▽炷恋膹?qiáng)度進(jìn)行檢測。

三、工程質(zhì)量檢測存在問題及對策

1、施工承包商質(zhì)量檢測的制度、機(jī)構(gòu)、手段和條件，不具備、不完善或“三檢”不嚴(yán)，勢必會(huì)使施工承包商自檢的質(zhì)量低下，相對地把施工承包商自檢的工作，轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理工程師身上，增加監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)督的負(fù)擔(dān);第三方質(zhì)量(監(jiān)督)檢測的技術(shù)檢測力量也較薄弱，在筆者參加質(zhì)量檢測的某工程中，承包商質(zhì)檢人員是一位剛參加工作幾個(gè)月的同志，還沒有經(jīng)過任何專項(xiàng)培訓(xùn)考核獲取檢測工作資格，這種狀況對質(zhì)量管理很不利，應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的培訓(xùn)工作。鑒于目前各種規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，檢測技術(shù)不斷發(fā)展，應(yīng)由水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站牽頭，委托檢測站定期舉辦各種試驗(yàn)檢測規(guī)程、規(guī)范學(xué)習(xí)班，按照計(jì)量認(rèn)證的要求，從事質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作人員必須經(jīng)考試合格取得上崗證，以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的素質(zhì)，確保監(jiān)督、檢測工作質(zhì)量。

2、經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是對建設(shè)工程和建筑構(gòu)件、建筑材料及制品進(jìn)行檢測的法定檢測單位;企業(yè)內(nèi)部的試驗(yàn)室作為企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本企業(yè)承建工程質(zhì)量的檢測任務(wù)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)影響下，也有不少檢測單位熱衷于為其他單位提供委托試驗(yàn)服務(wù)，少數(shù)檢測單位還采用不正常的手段進(jìn)行“競爭”;另一方面，部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場取樣缺少必要的監(jiān)督管理機(jī)制，滋生了由于試樣弄虛作假而出現(xiàn)樣品合格但工程實(shí)體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，使檢測手段失去對工程質(zhì)量的控制作用。

3、進(jìn)行質(zhì)量檢測的單位由于處于不同部門、系統(tǒng)，其檢測的資質(zhì)等級也有高低，其質(zhì)量檢測評價(jià)條件有的并不完備。筆者參與的某渠道防滲工程檢查中就碰到委托的某系統(tǒng)試驗(yàn)檢測單位將施工配合比按建設(shè)部的規(guī)范而不是按水利部門的規(guī)范進(jìn)行，其得出的混凝土配合比中水灰比完全不符合渠道防滲工程規(guī)范的要求。因此，業(yè)主在委托質(zhì)量檢測單位時(shí)，應(yīng)具體分析，不能是試驗(yàn)檢測單位就委托，應(yīng)委托給本部門本系統(tǒng)的有資質(zhì)的檢測單位。因經(jīng)過計(jì)量認(rèn)證的試驗(yàn)檢測單位有一套質(zhì)量保證體系，有一套完整的管理制度，檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、公正性才較有保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]田茂勇.論建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].城市建設(shè).2011(14).

篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)管；研究

中圖分類號：TU712+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、工程質(zhì)量監(jiān)管的依據(jù)

所謂的工程質(zhì)量監(jiān)管是指以最低的成本和合理的工期在完成工程合同的工程量的同時(shí)并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也就是工程質(zhì)量監(jiān)管的目標(biāo)。支持質(zhì)量監(jiān)管工作的依據(jù)有:國家相關(guān)的法律、法規(guī)、政府規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的強(qiáng)制性條款。質(zhì)量監(jiān)管工作屬于政府行為,具有一定的公正性、權(quán)威性及科學(xué)性。通過科學(xué)的方法和程序?qū)ㄔO(shè)過程進(jìn)行檢測檢查,得到相關(guān)數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,查明問題的原因,最終得出正確的評價(jià)結(jié)果。

二、我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀

當(dāng)前,我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系包括代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)單位及其代表建設(shè)單位利益的監(jiān)理單位等中介組織對參建主體質(zhì)量行為和活動(dòng)的督促監(jiān)管,以及直接參建主體的質(zhì)量審核監(jiān)管三個(gè)層次，三者具有互相影響、互相獨(dú)立的關(guān)系。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)管是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系的核心,負(fù)責(zé)對建設(shè)單位、監(jiān)理單位,勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位等進(jìn)行實(shí)施全面質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)方的委托內(nèi)容進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量監(jiān)管，是建設(shè)工程的投資、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管能夠良好循環(huán)工作。

（二）我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題

現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管還處于破舊立新的發(fā)展過程中,仍然存在不盡如人意的狀況。具體來說,我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題主要有:

1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管立法不完善。我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的立法方面存在的問題很多,主要表現(xiàn)是:立法層次過低。在我國的《建筑法》中，只規(guī)定了工程質(zhì)量管理的要求,沒有規(guī)定建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管,為此,關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定只能在第二層次即行政法規(guī)中有所規(guī)定,甚至只能在更低層次的部門規(guī)章和一些地方法規(guī)或文件才有所涉及。

2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在隨意性。目前我國正處在市場經(jīng)濟(jì)初期, 建筑市場機(jī)制發(fā)育不完善,建筑市場混亂,各質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范,建筑管理的相關(guān)不能職能不明確，致使監(jiān)管存在隨意性。

3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息渠道不暢通。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中,建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)具有重要作用。但是由于我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未完善，無法形成統(tǒng)一的監(jiān)管信息系統(tǒng)，信息獲取渠道單一，致使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管工作無法順利進(jìn)行。

4、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)不高。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員應(yīng)具有豐富的專業(yè)知識和較高的職業(yè)素養(yǎng)，然而我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員主要來源于施工單位,少量來自設(shè)計(jì)單位, 具有質(zhì)量監(jiān)管工程師資格的人員不多,因此在素質(zhì)方面存在較大問題。

三、完善我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的措施

（一）完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)

為了有效進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管, 必須建立和完善一整套的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),它們是進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的法律準(zhǔn)繩和規(guī)范依據(jù)。現(xiàn)行《建筑法》與全面提高建設(shè)工程質(zhì)量的實(shí)際要求之間存在一定的差距。鑒于建設(shè)工程質(zhì)量管理的特殊性,有必要從長遠(yuǎn)出發(fā),借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟法,醞釀制定一部《建設(shè)工程質(zhì)量法》,并在此基礎(chǔ)上,頒布實(shí)施一系列與之相配套的法規(guī),合理確立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度的法律地位,明確規(guī)定建筑市場各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格界定建設(shè)工程質(zhì)量事故責(zé)任人員的法律責(zé)任及其相應(yīng)的懲處標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)法規(guī)中可引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款。

（二）完備建設(shè)工程市場準(zhǔn)入制度

然而目前，就我國的建設(shè)工程市場環(huán)境下，從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人資質(zhì)管理方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此,我國應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法,制定合適的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì),充分發(fā)揮專業(yè)人員作用,高度強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任,形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場準(zhǔn)入制度, 推動(dòng)建筑市場逐步走向成熟。

（三）注重建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才培養(yǎng)、考核工作

適應(yīng)建設(shè)工程市場發(fā)展形勢,迎接國際質(zhì)量監(jiān)管的挑戰(zhàn),作為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才應(yīng)當(dāng)具備較高素質(zhì)。為此,必須重視建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人才的培養(yǎng),要對有關(guān)人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn),努力提高自身質(zhì)量監(jiān)管素質(zhì)。此外還要建立良好有效的用人機(jī)制,引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合,設(shè)計(jì)有效管理激勵(lì)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)

加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段,提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理水平。要重視將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管檢查記錄錄入監(jiān)管管理信息系統(tǒng)中,及時(shí)將地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程備案,竣工驗(yàn)收條件審查,監(jiān)管報(bào)告審查簽發(fā)等工作在網(wǎng)上,使有關(guān)人員能及時(shí)查詢所監(jiān)管工程建材檢測結(jié)果,對不合格報(bào)告及時(shí)跟蹤處理等等。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉茂清.《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在問題及有效解決辦法》.城市建設(shè)理論研究.2012,(15).

篇5

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程質(zhì)量;監(jiān)督管理;解決措施

Abstract: this paper will with the engineering quality supervision and management of the current situation and existing problems as a starting point, on how to strengthen the supervision and management of the quality of construction projects is discussed in this paper.

Keywords: construction engineering quality; Supervision and management; measures

中圖分類號： D035 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、緒論

近年來我國經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平也得到了較大提高，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也變得愈發(fā)艱巨，其工作要求日益規(guī)范化和系統(tǒng)化，本文將對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出相關(guān)改善措施。

二、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問題

現(xiàn)階段，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作還存在許多不足之處，主要有以下幾個(gè)問題：

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系需要加以完善

目前，政府監(jiān)管體系和社會(huì)監(jiān)控體系是保障我國建設(shè)工程質(zhì)量兩個(gè)重要體系。然而，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)雖然在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中起到了關(guān)鍵作用，卻沒有與社會(huì)監(jiān)督力量相結(jié)合。

工程質(zhì)量檢測市場混亂

以往，國內(nèi)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)多數(shù)有政府建設(shè)行政主管部門設(shè)立，工程質(zhì)量檢測市場較為規(guī)范，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑業(yè)的不斷成長以及政府政策方針的優(yōu)化，現(xiàn)階段，國內(nèi)工程質(zhì)量檢測市場私人檢測機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，在利益驅(qū)動(dòng)下，各個(gè)私人檢測機(jī)構(gòu)肆意競爭和壓價(jià)，導(dǎo)致工程質(zhì)量檢測市場比較混亂的情況出現(xiàn)。

政府監(jiān)督工作陷于微觀

工程質(zhì)量監(jiān)督傳統(tǒng)上過于重視單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，但是建筑工程與工業(yè)流水線產(chǎn)品相比產(chǎn)品工期較長，專業(yè)較多、工種較多、材料設(shè)備品種較多、僅僅依靠質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的幾次到位，很有可能使監(jiān)督工作的全面性降低，對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位正確的核驗(yàn)評定和控制無法保證。

工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足

我國制度建立工程監(jiān)督抽查與巡查制度，以加強(qiáng)工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作。但在實(shí)際工作中仍然存在工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足的情況，尤其是對一些需要加以重視的方面，如結(jié)構(gòu)與環(huán)境質(zhì)量、材料的質(zhì)量、混凝土強(qiáng)度及澆筑過程等。此外，在發(fā)現(xiàn)問題后不能夠第一時(shí)間進(jìn)行處理和對做好檢查記錄的重視度不夠等情況。

5、工程質(zhì)量監(jiān)督范圍太過狹窄

現(xiàn)價(jià)段，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督范圍還局限與施工階段，只重視在施工階段對建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督，僅僅對施工質(zhì)量起到一定監(jiān)督作用，卻不能對于勘察設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有力質(zhì)量監(jiān)督，將對政府對建設(shè)工程質(zhì)量宏觀的、全面的監(jiān)督與控制產(chǎn)生不利影響。

工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式單一化

目前的工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督模式，采取對不同企業(yè)和工程全部進(jìn)行單一無區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督，無法取得揚(yáng)優(yōu)治劣的效果。

監(jiān)理單位違規(guī)行為嚴(yán)重

現(xiàn)階段，監(jiān)理單位常常出現(xiàn)以下違規(guī)行為：與建設(shè)單位簽訂虛假合同，收費(fèi)不監(jiān)理；沒有按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定評定相關(guān)基礎(chǔ)、主體工程以及對竣工工程質(zhì)量的初驗(yàn)和評估；越級監(jiān)理，默許一些單位或個(gè)人以單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，把監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手給其他工程監(jiān)理單位；監(jiān)理資料不齊全、混亂，對于關(guān)鍵過程、重要部位、以及隱蔽工程不能及時(shí)到位檢查，簽證不齊；制度不健全、責(zé)任不落實(shí)，推銷建筑材料，介紹施工隊(duì)伍，謀取非法利益；監(jiān)理人員沒有規(guī)范的執(zhí)業(yè)資格，人員素質(zhì)較低等。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有明確定位

在進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理時(shí)，絕大部分工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作的自收自支事業(yè)單位，還有極個(gè)別機(jī)構(gòu)屬于企業(yè)，所以，導(dǎo)致社會(huì)對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法地位的認(rèn)同度較低。

三、如何加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理

針對我國目前的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀，采取積極措施加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有重要意義。

1、建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，對監(jiān)督管理程序加以規(guī)范

建立健全集體監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法監(jiān)督公正性和準(zhǔn)確性加以保證，對工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行深化，完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，其中，對工程質(zhì)量監(jiān)督力度加以提高的有效手段就是對監(jiān)督執(zhí)法進(jìn)行加強(qiáng): 完善集體監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)定持證上崗;建立健全預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，使服務(wù)與執(zhí)法能夠有機(jī)結(jié)合:對日常監(jiān)督為主的監(jiān)督模式加以改變，使隨機(jī)檢查成為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要模式，對以往的預(yù)約式進(jìn)行改變，采取通知式監(jiān)督檢查， 對巡回檢查和隨機(jī)抽查進(jìn)行加強(qiáng)，保障檢查內(nèi)容和部位可以準(zhǔn)確反映施工的質(zhì)量狀況，此外，保證質(zhì)量監(jiān)督工作權(quán)威性，努力降低人為因素影響，預(yù)防不正之風(fēng)發(fā)生，才能使監(jiān)督管理程序得以規(guī)范化。

2、要對實(shí)物監(jiān)督與行為監(jiān)督同等重視

實(shí)行行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度?，F(xiàn)階段，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是主要進(jìn)行行為監(jiān)督，缺乏對實(shí)物監(jiān)督的重視，但實(shí)際情況中，如果對實(shí)物監(jiān)督力度不足， 會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量問題不能得到發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須要將工程建設(shè)各方面質(zhì)量行為及結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量， 都進(jìn)行監(jiān)督，將結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度進(jìn)行推廣實(shí)施。

3、嚴(yán)格資質(zhì)審查， 把好建筑市場準(zhǔn)入關(guān)

各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對參與基本建設(shè)全過程的各建設(shè)單位的資質(zhì)審查， 嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入制度 凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設(shè)計(jì) 施工單位， 計(jì)劃部門不予立項(xiàng)， 規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證， 建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證 全面推行質(zhì)量認(rèn)證制度， 由國家質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建筑設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理 建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進(jìn)行檢驗(yàn)和檢查， 考核合格后， 以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書 標(biāo)志等方法， 確認(rèn)和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達(dá)到某一質(zhì)量水平， 企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍 內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力 未經(jīng)認(rèn)證或認(rèn)證不合格的建筑設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理 建筑材料生產(chǎn)企業(yè)， 不允許從事相應(yīng)業(yè)務(wù) 當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)查處無證 越級 超范圍承接建筑設(shè)計(jì)施工 監(jiān)理業(yè)務(wù)行為， 掛靠承包 轉(zhuǎn)包 非法分包行為， 同體監(jiān)理行為， 認(rèn)真組織對建筑設(shè)計(jì) 施工 監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢， 取消出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格或降低其資質(zhì)等級

4、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升監(jiān)督人員素質(zhì)

要從思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩個(gè)方面對監(jiān)督人員素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)，其中，思想政治素質(zhì)主要指正確處理與建設(shè)各方主體之間的關(guān)系，具有良好的職業(yè)道德，保證公正廉潔，不參加對質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性不利的業(yè)務(wù)行為，拒絕，堅(jiān)決對政府監(jiān)督形象進(jìn)行維護(hù); 另一方面，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)則是指質(zhì)量監(jiān)督人員不僅僅要熟練掌握專業(yè)知識，精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范， 還要對法律法規(guī)方面知識進(jìn)行掌握，在實(shí)際工作中能夠加以應(yīng)用。由于建設(shè)行政工作法制化不斷深入，質(zhì)量監(jiān)督人員要依靠法律和法規(guī)對工程建設(shè)中發(fā)生的各類問題進(jìn)行處理，還要按照相關(guān)法律程序?qū)ㄔO(shè)主體間的工作關(guān)系進(jìn)行處理，保證依法監(jiān)督，依法行政。 現(xiàn)階段，必須重視從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)和考試工作，對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能合法化。

5、完善工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提升監(jiān)督執(zhí)法透明度

在對工程質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)的“問題工程”盡享處理時(shí)，不僅要嚴(yán)格依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，還要建立和完善一個(gè)工程質(zhì)量信息公示與公告制度，借助報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體實(shí)事求是地向社會(huì)公布工程質(zhì)量信息，對全社會(huì)的質(zhì)量意識

進(jìn)行加強(qiáng)。

四、結(jié)語

必須要對建筑工程適量監(jiān)督管理工作進(jìn)行加強(qiáng)，只有這樣，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，使企業(yè)發(fā)展更上一層樓，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，使客戶放心。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 唐玉東：《淺析建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及其完善措施》，《黑龍江科技信息》， 2012年05期

［2］ 宋建軍：《淺析建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及其完善措施》，《黑龍江科技信息》， 2010年35期

篇6

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；質(zhì)量檢測；檢測體系

1.建設(shè)工程質(zhì)量檢測的特性

建設(shè)工程質(zhì)量檢測是指建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位對建設(shè)工程施工質(zhì)量或用于建設(shè)工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的測量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較以確定質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。它有如下六個(gè)特性:

1.1合法性

檢測的過程是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的過程，具有合法性，檢測結(jié)果具有法律效力。

1.2科學(xué)性

檢測依據(jù)國家和行業(yè)部門頒布的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行，檢測的方法理論上嚴(yán)格論證，實(shí)踐中切實(shí)可行。檢測理論、檢測技術(shù)和檢測方法科學(xué)、合理、適用。

1.3公正性

由第三方進(jìn)行檢測，檢測工作以法律為準(zhǔn)繩，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，檢測結(jié)果遵循以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)的判定原則，客觀、公正。施工企業(yè)、監(jiān)督和監(jiān)理單位使用的檢測方法都相同，對同一檢測對象，檢測的數(shù)據(jù)結(jié)果可比對，具有唯一性。

1.4真實(shí)性

各檢驗(yàn)室出具的檢驗(yàn)報(bào)告中所有信息應(yīng)清晰、準(zhǔn)確;檢驗(yàn)樣品、各種流轉(zhuǎn)憑單、檢驗(yàn)報(bào)告全面實(shí)現(xiàn)條碼化管理，相關(guān)信息錄入通過條碼掃描實(shí)現(xiàn)，確保檢驗(yàn)檢測工作客觀反映真實(shí)情況。

1.5準(zhǔn)確性

檢驗(yàn)工作中，各種原始記錄齊全、信息真實(shí)、完整，嚴(yán)格依照國家最新檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)開展檢測工作，確保檢驗(yàn)報(bào)告和檢驗(yàn)結(jié)論公正、規(guī)范、準(zhǔn)確。

1.6局限性

一般說來，檢測只能針對試樣進(jìn)行，用試樣的質(zhì)量特性來代替全體產(chǎn)品的質(zhì)量特性，總會(huì)有一定的偏差，如果抽樣的代表性偏差大，檢測結(jié)果對產(chǎn)品質(zhì)量甚至有可能出現(xiàn)誤判。因此，質(zhì)量檢測具有局限性。

2.建設(shè)工程質(zhì)量檢測的作用

建設(shè)工程質(zhì)量檢測是建設(shè)工程質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是確保質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容和技術(shù)保證，其主要起到三個(gè)方面的作用。

2.1提供數(shù)據(jù)信息

建設(shè)工程質(zhì)量檢測所提供檢測的數(shù)據(jù)和信息，不僅為設(shè)計(jì)單位提供了科學(xué)的、量化的設(shè)計(jì)依據(jù)，而且為施工企業(yè)、建設(shè)單位(監(jiān)理單位)提供了重要的控制和監(jiān)測依據(jù)，使參建各方能科學(xué)地組織施工、調(diào)整施工方案和優(yōu)化資源分配，最大限度地減少資金盲目投入和有效地控制工程造價(jià)。

2.2工程質(zhì)量控制

通過工程質(zhì)量檢測，能夠從源頭控制建設(shè)材料的合格使用，不僅可以防止劣質(zhì)建設(shè)材料的使用，還可以通過實(shí)體檢測來判斷工程結(jié)構(gòu)的安全性，杜絕不合格工程流向社會(huì)，保證投資者利益，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

3.建設(shè)工程質(zhì)量檢測中的主要問題

近些年來，大量建設(shè)工程的動(dòng)工帶動(dòng)了各工程領(lǐng)域的高速發(fā)展，同時(shí)也遇到了許多困難和瓶頸。工程項(xiàng)目若采取常規(guī)的施工技術(shù)、材料和工藝，將無法實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的綜合目標(biāo)，只有通過新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，才能優(yōu)質(zhì)高效地完成建設(shè)工程項(xiàng)目，極其有效的降低工程造價(jià)、加快工程進(jìn)度、保證工程的過程精品，完全實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)和建設(shè)工程的使用功能。

我國目前使用的檢測標(biāo)準(zhǔn)大多是沿襲較老的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工程標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距。隨著我國建設(shè)工程不斷發(fā)展和創(chuàng)新，各種標(biāo)準(zhǔn)都面臨更新和接軌問題。在這種標(biāo)準(zhǔn)的演變中，原有的設(shè)備、技術(shù)力量、運(yùn)作方法都會(huì)進(jìn)行較大的變動(dòng)。檢測行業(yè)必須正視滯后的標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)階段工程實(shí)際的矛盾。因此，研究與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)一規(guī)范的檢測項(xiàng)目及參數(shù)成為當(dāng)前建設(shè)工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

4.建設(shè)工程質(zhì)量檢測規(guī)范化研究

檢測行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)已基本形成，作為工程質(zhì)量監(jiān)督輔助技術(shù)手段，建設(shè)工程質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)及體系也逐步形成，并不斷完善。建設(shè)工程質(zhì)量檢測體系的行為規(guī)范，為建設(shè)工程質(zhì)量安全提供了可靠保障。但隨著行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的建設(shè)工程質(zhì)量檢測體系，即參建各方質(zhì)量責(zé)任主體對檢測行為已表現(xiàn)出一定的不太適應(yīng)、不太協(xié)調(diào)，不太規(guī)范。健全和規(guī)范的建設(shè)工程質(zhì)量檢測體系是提高建設(shè)工程質(zhì)量檢測水平和確保工程質(zhì)量的重要保證。

4.1為工程質(zhì)量檢測提供科學(xué)理論和技術(shù)基礎(chǔ)

檢測行業(yè)是一個(gè)嚴(yán)格依照規(guī)范執(zhí)法的行業(yè)，驗(yàn)收規(guī)范是否科學(xué)合理決定了檢測結(jié)果可靠與否，倘若檢測單位都無據(jù)可查，建設(shè)行業(yè)將更加無理可循，只有將檢測標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化、規(guī)范化、體系化，才能促使我國建設(shè)行業(yè)的良性發(fā)展。

4.2為工程質(zhì)量安全提供可靠保障

由于行業(yè)特點(diǎn)、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會(huì)發(fā)展水平等社會(huì)現(xiàn)實(shí)，建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢嚴(yán)峻，建設(shè)行業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。目前我國正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，同時(shí)，我國建筑業(yè)每年由于質(zhì)量安全死亡的人數(shù)超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建設(shè)工程質(zhì)量安全工作非常重視，全國的建設(shè)工程質(zhì)量安全狀況有所好轉(zhuǎn)，豆腐渣工程數(shù)量總體呈下降趨勢，但質(zhì)量安全的整體態(tài)勢還是比較嚴(yán)峻。

4.3有效降低工程建設(shè)成本

隨著國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國建筑市場競爭愈演愈激烈，全行業(yè)進(jìn)入了微利時(shí)代。因此，要想立足于建筑行業(yè)，關(guān)鍵在于如何把成本降低到最滿意的程度。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關(guān)鍵。然而，目前較為落后的驗(yàn)收體系中對各類新興材料的強(qiáng)度要求未能形成參數(shù)化的標(biāo)準(zhǔn)，為了偏于安全設(shè)計(jì)，建設(shè)工程往往會(huì)提高材料用量來保證質(zhì)量安全，以致于可能在施工過程中造成材料用量浪費(fèi)，無形中加大了工程建設(shè)成本。

4.4為明確各部門監(jiān)管職責(zé)提供政策依據(jù)

目前我國建設(shè)工程質(zhì)量檢測體系正在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，但同時(shí)由于起步較晚，相關(guān)制度未能完善，造成了某些檢測職能部門監(jiān)管區(qū)域出現(xiàn)重合和空白，導(dǎo)致責(zé)任制度不明確，出了問題互相推諉，工作效率低下。檢測行業(yè)迫切需要一部明確規(guī)定各部門職責(zé)的質(zhì)量驗(yàn)收細(xì)則來界定責(zé)任范圍，以最大化的提高服務(wù)水平。

4.5為建筑市場有序化提供政策保障

有序化的建設(shè)行業(yè)市場，實(shí)質(zhì)就是科學(xué)化、規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)化的市場。無規(guī)矩不成方圓，有序化的建筑市場也需要有一套全面的、詳細(xì)的、科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系作為準(zhǔn)則，否則就會(huì)出現(xiàn)偷工減料，惡性競爭等不良行為。目前建筑市場出現(xiàn)的一些混亂無序狀態(tài)，究其根本，是因?yàn)闆]有形成具備可操作性、同時(shí)貫穿建設(shè)過程的一套完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?，F(xiàn)有的工程檢測體系無論從機(jī)構(gòu)形式，還是從檢測范圍、管理模式等各個(gè)方面，均迫切需要進(jìn)行改革和重新定位。在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理的需要和檢測市場的要求，研究制定一整套適應(yīng)我國建筑業(yè)發(fā)展需要、符合市場經(jīng)濟(jì)要求和工程質(zhì)量管理需要的檢測體系。

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關(guān)鍵詞：監(jiān)督管理主體模式

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

改革開放以來，我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日趨重要。隨著建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程質(zhì)量成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在新形勢下，如何實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量的有效監(jiān)管，切實(shí)保證建設(shè)工程質(zhì)量，是一個(gè)迫切需要解決的問題。建立高效的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，對于保證建設(shè)工程質(zhì)節(jié)．維護(hù)公眾和國家利益至關(guān)重要。只有把這些問題研究透徹，才能保證在科學(xué)理論基礎(chǔ)上，構(gòu)建適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展要求的監(jiān)督管理模式，促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法制化．社會(huì)化、市場化和專業(yè)化。

1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)主體

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)主體包括建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體，建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理主體、建設(shè)工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督控制主體。

1．1建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體

根據(jù)《我國建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，構(gòu)成建設(shè)工程質(zhì)量的五大責(zé)任主體。其中勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位分別對勘察質(zhì)量，設(shè)計(jì)質(zhì)量及施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，稱為直接主體。建設(shè)單位、監(jiān)理單位對建設(shè)工程質(zhì)量間接負(fù)責(zé)，稱為間接主體。

1．2建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理主體

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)工程相關(guān)主體履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

1．3建設(shè)工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督控制主體

現(xiàn)階段與建設(shè)工程質(zhì)量相關(guān)的社會(huì)監(jiān)督控制主體除前面提到的監(jiān)理單位外，還包括施工圖審查機(jī)構(gòu)和工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。

2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的配套制度

現(xiàn)階段建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的配套制度主要包括施工圖審查制度，施工許可制度、工程監(jiān)理制度、政府監(jiān)督管理制度。

施工圖審查制度：施工圖審查制度，是指建設(shè)主管部門認(rèn)定的施工圖審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。施工圖未經(jīng)審合合格的，不得使用。

施工許可制度：建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照《建筑法》和建筑工程施工許可管理辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。須申請領(lǐng)取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。已領(lǐng)取施工許可證的應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取之日起三個(gè)月內(nèi)開工，因故不能開工的，應(yīng)當(dāng)辦理延期，以兩次為限，每次不超過三個(gè)月。既不開工又不辦理延期的，施工許可證自行廢止。

(3)工程監(jiān)理制度：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，由建設(shè)單位委托相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對承包單位存在施工質(zhì)量等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，并嚴(yán)格按程序進(jìn)行監(jiān)理。目前，在我們管理的項(xiàng)目上就存在總監(jiān)脫崗，代班制度執(zhí)行不嚴(yán)，資料代簽等問題，這務(wù)必給建設(shè)工程質(zhì)量管理形成漏洞，帶來一系列的質(zhì)量安全隱患，所以，建立長效良好的監(jiān)理機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

(4)政府監(jiān)督管理制度：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（5）監(jiān)督工作的量化考核：對各科的監(jiān)督工作進(jìn)行月量化考核， 使監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化?？己藘?nèi)容包括黨風(fēng)廉政、質(zhì)量投訴、日常監(jiān)督、監(jiān)督到位、監(jiān)督頻率、發(fā)現(xiàn)并解決的問題及領(lǐng)導(dǎo)抽查情況等。比如質(zhì)量投訴方面，主要是受理登記，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查明原因，確定責(zé)任，督促整改，按時(shí)回訪。

(6)建立質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)部通報(bào)制度:每周將各監(jiān)督科發(fā)現(xiàn)并解決的問題，監(jiān)督督察科發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，質(zhì)量驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，工程停、復(fù)工情況等，用“工程質(zhì)量信息”進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。所通報(bào)的工程及時(shí)進(jìn)行整改，跟蹤督辦。

3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

隨著我國建設(shè)體制的深化改革．工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得了較大發(fā)展。目前，已形成了比較完善的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，如圖一，這一體系主要由兩個(gè)方面構(gòu)成一方面是政府監(jiān)督管理體系，這是最高層次的監(jiān)督管理，其監(jiān)督管理的內(nèi)容涵蓋建設(shè)工程所有參建主體的質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量，另一方面是社會(huì)監(jiān)督控制體系，主要包括監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)等間接主體及中介機(jī)構(gòu)對直接主體質(zhì)量行為和活動(dòng)的監(jiān)督控制，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，起輔助作用。其中社會(huì)監(jiān)督控制體系受到政府監(jiān)督管理體系的制約。

4建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制主要包括政府監(jiān)督管理機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制。

4．1政府監(jiān)督管理機(jī)制

政府監(jiān)督管理是政府建設(shè)行政主管部門對工程建設(shè)實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督管理，主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量的主要依據(jù)，是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要方式，是政府認(rèn)可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制監(jiān)督主要手段，是施工許可證制度和竣工驗(yàn)收備案制度。

4．2社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制

施工圖審查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理。施工圖審查機(jī)構(gòu)對施工網(wǎng)設(shè)計(jì)文件的審查內(nèi)容包括：是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)．地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的安全性，勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和注冊執(zhí)行人員，以及相關(guān)人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應(yīng)的圖章和簽字，其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督管理：監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，與建設(shè)單位之間是委托與被委托的關(guān)系，與施工單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，按照公正、獨(dú)立，自主的原則開展建設(shè)監(jiān)理工作.

5我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的完善

新形勢下我國建設(shè)工程質(zhì)量管理模式應(yīng)體現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量的政府宏觀和間接的監(jiān)督管理，依靠中介組織進(jìn)行微觀和直接監(jiān)督控制的思想。政府通過建立和健全法律體系包括基本法律、法規(guī)條例和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次和質(zhì)量監(jiān)督管理體系政府監(jiān)督管理體系和社會(huì)監(jiān)督控制體系，掌握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，支持和鼓勵(lì)質(zhì)量體系認(rèn)證，培養(yǎng)和營造參建各方的質(zhì)量意識，規(guī)范和約束責(zé)任主體的質(zhì)量行為，從根本上把握和加強(qiáng)工程質(zhì)量。

6結(jié)語

我國十幾年來形成的基礎(chǔ)、 主體、 竣工三步到位等級核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運(yùn)行方式， 隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立， 積淀了諸多影響發(fā)展的矛盾與問題， 因此， 本文的研究對新形勢下建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新與具體措施進(jìn)行分析具有較強(qiáng)的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

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【2】柯凌．論工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的責(zé)任【J】．2005

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督管理

Abstract: The long-term goal, quality first, quality is the life of the construction project, it is a timeless theme. The quality of construction projects related to the vital interests of the masses. This paper discussed the construction engineering quality supervision and management, for reference.Key words: construction, engineering quality of the project quality supervision and management

中圖分類號：TU198+.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

一、我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理概念

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作隨著社會(huì)的發(fā)展被人們越來越重視。建立符合我國國情的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式，實(shí)現(xiàn)新形勢下對建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)管， 是我們必須要面對的問題。 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要組成部分，指建設(shè)行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。為保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量， 依據(jù)國家有關(guān)法律， 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)， 對責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量責(zé)任的行為以及工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，維護(hù)公眾利益的行政執(zhí)法行為。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理是對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)的計(jì)劃、 組織、 指揮、 調(diào)節(jié)和監(jiān)督的總稱。 我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善而不斷健全和發(fā)展。

二、現(xiàn)階段面臨的主要問題

（1） 一些開發(fā)商違規(guī)違法操作， 留下質(zhì)量隱患。 從實(shí)際工作中看，開發(fā)商違規(guī)違法行為， 已成為工程質(zhì)量問題源頭。其表現(xiàn)： 不辦理任何手續(xù)， 先施工后申報(bào)， 干成后不申報(bào)， 甚至先售后建等。 回避質(zhì)量監(jiān)督與管理。

（2） 市場經(jīng)濟(jì)條件下， 由于利益驅(qū)動(dòng)， 追求效益最大化。施工單位在建設(shè)中趕工省錢， 使用偽劣材料， 偷工減料， 粗建盲造， 監(jiān)理單位未嚴(yán)格履職， 形成用最低質(zhì)量換取最大經(jīng)濟(jì)效益。

（3） 施工單位專業(yè)技術(shù)人員少、 人員素質(zhì)差。施工人員未經(jīng)崗前培訓(xùn)盲目上崗， 嚴(yán)重制約、 影響建筑業(yè)健康發(fā)展和工程質(zhì)量， 成為保證、 提高質(zhì)量一大障礙。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1 工程施工前的監(jiān)督管理工作

建設(shè)工程施工之前的監(jiān)管工作對工程質(zhì)量的優(yōu)劣作用不可低估， 同時(shí)也是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。一是對勘察報(bào)告、 設(shè)計(jì)圖紙審查的監(jiān)督管理， 重點(diǎn)是放在對設(shè)計(jì)、 勘察文件的審查監(jiān)督把關(guān)上， 通過組織專家會(huì)審是否通過。一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關(guān)法律、 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和勘察文件可以及時(shí)改正，責(zé)任重大的可通過直接的經(jīng)濟(jì)處罰和法律制裁，使直接責(zé)任主體承擔(dān)由其失誤疏忽或有意所為將造成的質(zhì)量責(zé)任。二是加強(qiáng)招投標(biāo)的管理， 達(dá)到招投標(biāo)條件的工程，必須通過法定的招投標(biāo)程序確定資質(zhì)合格的施工隊(duì)伍，對不通過招投標(biāo)程序私自確定施工隊(duì)伍和在招投標(biāo)中的弄虛作假行為要按照有關(guān)法律、 法規(guī)給予處罰。

3.2 工程施工中的監(jiān)督管理工作

建設(shè)工程施工中的監(jiān)管工作對工程質(zhì)量的優(yōu)劣將起到關(guān)鍵的作用：

3.2.1 要求施工單位在人員配備、 組織管理、 檢測程序、方法、 手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理， 明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 針對鋼筋、 水泥等材料多源頭、 多渠道， 對進(jìn)場的每批鋼筋、 水泥做到“雙控”。 未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許用于工程， 質(zhì)量達(dá)不到要求的材料， 及時(shí)請退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為現(xiàn)場管理工作的重點(diǎn)，采用目測和檢測相結(jié)合， 首先從外觀上對軸線位移、 彎折角度、 裂紋凹坑等進(jìn)行檢查， 然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗(yàn)， 合格后方可進(jìn)行驗(yàn)收。 對于工程使用最普遍、 工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施工單位保證水泥、 砂、 石、 水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求， 有試驗(yàn)報(bào)告的前提下， 再審核混凝土的配合比是否正確， 校核各種計(jì)量表具、量具是否準(zhǔn)確、 齊全， 澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪一道工序不符合規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)要求， 立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改。

3.2.2 要加強(qiáng)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督， 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用

推行建設(shè)工程監(jiān)理制度是我國建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，其目的是為了加強(qiáng)對建設(shè)工程的管理， 提高工程質(zhì)最水平， 充分發(fā)揮投資效益。從目前實(shí)際情況來看，不少建設(shè)和監(jiān)理單位質(zhì)量行為不夠規(guī)范， 尤其是工程建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)格和監(jiān)理單位工作不到位、 把關(guān)不嚴(yán)的問題突出， 更有甚者， 和施工單位串通一氣， 直接影響了工程質(zhì)量整體水平。在對監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面， 應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、 人員是否持證上崗、 工作是否到位、 材料和工序把關(guān)是否嚴(yán)格的監(jiān)督。 要通過加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督來把好質(zhì)量關(guān)，來提高工程質(zhì)量整體水平。

3.2.3 要加強(qiáng)對工程質(zhì)量通病防治的監(jiān)督， 提高工程質(zhì)量水平

要堅(jiān)持以人為本， 逐步減少或根除工程質(zhì)量通病。具體來說， 就是要進(jìn)一步加大對工程質(zhì)量通病的監(jiān)督力度，加強(qiáng)對工程質(zhì)量通病防治工作的指導(dǎo)，將工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病減少到最低程度， 直至根除； 就是要進(jìn)一步突出重點(diǎn)， 者力解決住宅工程裂縫、 滲漏、 空鼓、 起砂、 脫皮， 門窗變形， 廚、 衛(wèi)間樓地面滲漏水， 屋面防水層滲漏及室內(nèi)標(biāo)高、幾何尺寸不符合設(shè)計(jì)要求等等一系列問題； 就是要進(jìn)一步加強(qiáng)研究，將工程質(zhì)量的各種通病匯編成冊， 在施工過程中重點(diǎn)防范。

3.2.4 要加強(qiáng)對執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)督，從技術(shù)上保證工程質(zhì)量

工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文是國家的技術(shù)法規(guī)，直接涉及工程質(zhì)量、 安全、 衛(wèi)生及環(huán)保等方面， 直接關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文， 是從技術(shù)上保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。采取措施，加大力度， 切實(shí)加強(qiáng)對強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督， 以保證工程質(zhì)量整體水平的提高。 要加大強(qiáng)制性條文的監(jiān)督和查處力度， 對違反強(qiáng)制性條文的， 能整改的堅(jiān)決整改到位， 該處罰的要堅(jiān)決處罰或者按照相應(yīng)的法律法規(guī)給以制裁。

3.2.5 要嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗(yàn)收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時(shí)向施工單位提出整改

在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)， 首先要求施工單位自檢合格， 再由公司質(zhì)檢人員核定等級并簽字， 并填寫好驗(yàn)收表遞交現(xiàn)場管理人員。 然后現(xiàn)場管理人員組織施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收。現(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗(yàn)報(bào)告是否齊全，各層標(biāo)高、 軸線也要層層檢查， 嚴(yán)格驗(yàn)收。 要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式， 要真正去檢查驗(yàn)收， 再由監(jiān)理人員檢查。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)以書面通知施工單位， 不能口頭講， 待施工單位處理或返工完后， 再進(jìn)行復(fù)檢， 嚴(yán)格檢查把關(guān)， 保證質(zhì)量。

3.2.6 加強(qiáng)工程驗(yàn)收的監(jiān)督管理， 確保工程驗(yàn)收質(zhì)量

建筑工程主體驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等重大驗(yàn)收均由建設(shè)單位組織建筑工程各責(zé)任主體對工程進(jìn)行驗(yàn)收， 并提前書面告知監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對驗(yàn)收程序進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督， 如驗(yàn)收過程存在明顯違規(guī)行為， 應(yīng)及時(shí)責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行整改， 否則驗(yàn)收結(jié)果無效。 監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對建筑工程實(shí)體質(zhì)量的主要指標(biāo)進(jìn)行抽測， 如發(fā)現(xiàn)存在影響結(jié)構(gòu)安全、 使用安全或使用功能的問題， 應(yīng)及時(shí)責(zé)令責(zé)任單位予以徹底整改， 住宅工程竣工驗(yàn)收前還要督促建設(shè)單位組織實(shí)施分戶驗(yàn)收，以消除質(zhì)量隱患， 確保工程質(zhì)量。

3.3 工程竣工后的監(jiān)督管理工作

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是建設(shè)工程投人使用的把關(guān)監(jiān)督管理， 首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用， 避免低劣工程對國家和公共使者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、 維修和維護(hù)的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇；一是要杜絕或減少由于裝修、維護(hù)過程中的違章行為造成對已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞， 引發(fā)質(zhì)量事故； 二是避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量達(dá)不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)，將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟(jì)管理的范疇，以解決工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問題住戶找不到責(zé)任方的后顧之憂。

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè);工程;質(zhì)量;管理;宏觀控制

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步提升，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立起來，建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展也得到了一定的促進(jìn)，在市場經(jīng)濟(jì)體制的影響下，加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理的宏觀控制成為工程相關(guān)人員的首要任務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量和人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，人們對建設(shè)工程質(zhì)量的重視程度越來越高。建設(shè)工程企業(yè)在發(fā)展的過程中，要注重工程質(zhì)量管理的宏觀控制，確保建設(shè)工程質(zhì)量良好。

一、建設(shè)工程質(zhì)量存在的問題

（一）建設(shè)工程設(shè)計(jì)不合理。目前，我國有許多建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段存在一定的問題，主要表現(xiàn)在設(shè)計(jì)不合理方面，建設(shè)工程企業(yè)對工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不夠重視，建設(shè)工程設(shè)計(jì)人員缺乏專業(yè)水平和良好的素養(yǎng)，責(zé)任心不強(qiáng)，常會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件不合理不齊全，并且不符合國家標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)規(guī)范。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量控制體系不健全。在建設(shè)工程施工過程中，沒有建立健全的建設(shè)工程質(zhì)量控制體系，會(huì)導(dǎo)致施工過程中粗多工序都存在安全隱患，導(dǎo)致建設(shè)工程施工質(zhì)量管理混亂，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致建筑物的損壞，大大降低了建設(shè)工程施工質(zhì)量。

（三）建設(shè)工程質(zhì)量低下?？偹苤?，建設(shè)工程質(zhì)量對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很大的影響，且直接關(guān)系到人們的生產(chǎn)生活，我國建設(shè)工程質(zhì)量低下主要表現(xiàn)在施工材料質(zhì)量較差，導(dǎo)致建筑物出現(xiàn)漏水、外墻滲水、不對稱等問題，這會(huì)在極大程度上降低建設(shè)工程的使用壽命。

二、影響建設(shè)工程質(zhì)量的因素

（一）施工人員綜合水平較低。目前我國有許多建設(shè)工程施工人員的綜合素質(zhì)低下，且不具備專業(yè)的作業(yè)水平，不能充分滿足建設(shè)工程施工的基本需求。還有一些建設(shè)工程公司規(guī)模小，屬于皮包公司，他們通過一些不正當(dāng)?shù)氖侄蝸慝@取建設(shè)工程開發(fā)項(xiàng)目，這種公司的從而人員通常不具備專業(yè)的建設(shè)工程施工技術(shù)，因此導(dǎo)致建設(shè)工程施工質(zhì)量低下。

（二）建設(shè)工程監(jiān)理部門質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格。目前，我國許多建設(shè)工程施工企業(yè)在發(fā)展的過程中，都只追求企業(yè)的利益最大化，忽略了對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)管和控制，建設(shè)工程監(jiān)理部門為了有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少支出，常配備不合符建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員，還有一些建設(shè)工程監(jiān)理人員屬于無證上崗，再加上建設(shè)工程企業(yè)施工現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控體系不規(guī)范，建設(shè)工程監(jiān)理人員在工程開展前未對施工材料、施工設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，不合格的施工材料和施工設(shè)備會(huì)直接導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量低下。建設(shè)工程監(jiān)督部門沒有對工程進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，導(dǎo)致建設(shè)工程施工具體環(huán)節(jié)問題無法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，因?yàn)闊o法及時(shí)采取有效措施對其進(jìn)行彌補(bǔ)。

（三）建設(shè)工程施工材料質(zhì)量控制不強(qiáng)。許多建設(shè)工程企業(yè)在發(fā)展和施工的過程中，只為了節(jié)約成本，縮短工期，追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對建設(shè)工程施工材料質(zhì)量控制不到位，在采購建設(shè)工程職工材料的時(shí)候，經(jīng)常購買質(zhì)量較差的施工材料，用質(zhì)量較差的施工材料代替成本高質(zhì)量好的施工材料，建設(shè)工程施工材料質(zhì)量差，會(huì)誘發(fā)建筑物的損壞，常使建筑物出現(xiàn)開裂滲漏現(xiàn)象，大大降低了建筑物的使用壽命。

三、加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理宏觀控制的有效措施

（一）加強(qiáng)政府部門管理的宏觀控制。影響建設(shè)工程施工質(zhì)量的主要主要內(nèi)容有工程造價(jià)、工程工期，建設(shè)工程施工質(zhì)量對建設(shè)工程項(xiàng)目的效益具有極大的影響。建設(shè)工程施工單位盲目降低建設(shè)工程造價(jià)，縮短建設(shè)工程施工工期，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量低下，不能再使用的過程中充分發(fā)揮自身的作用，建設(shè)工程質(zhì)量低下，會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程企業(yè)效益低下，在很大程度上造成了資源浪費(fèi)。因此，在建設(shè)工程開展的過程中，應(yīng)該從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度對建設(shè)工程發(fā)展進(jìn)行細(xì)致分析，讓社會(huì)意識到加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理宏觀控制的的重要性，加大政府部門管理的宏觀控制力度，通過政府部門的監(jiān)督、管理和控制，有效加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，并對建設(shè)工程施工各環(huán)節(jié)采取責(zé)任制監(jiān)督模式，確保建設(shè)工程質(zhì)量良好。

（二）加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目市場管理。建設(shè)工程行業(yè)發(fā)展的過程中，建設(shè)工程從業(yè)者應(yīng)該意識到加強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量管理宏觀控制的重要性，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目市場管理，規(guī)范建設(shè)工程從業(yè)人員的行為，對建設(shè)工程從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格篩選，并對建設(shè)工程從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高建設(shè)工程從業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，從而在極大程度上提高建設(shè)工程的質(zhì)量。

（三）加大建設(shè)工程招投標(biāo)管理力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工開展前，建設(shè)工程施工單位應(yīng)該加大建設(shè)工程招投標(biāo)管理力度，目前我國有許多建設(shè)工程施工單位都設(shè)有建設(shè)工程發(fā)包權(quán)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這對建設(shè)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督起著重要的作用。建設(shè)工程監(jiān)督管理部門應(yīng)該加大招投標(biāo)管理力度，對建設(shè)工程項(xiàng)目施工程序進(jìn)行強(qiáng)化，通過政府部門對建設(shè)工程質(zhì)量管理進(jìn)行宏觀控制。

（四）有效提高建設(shè)工程施工企業(yè)的綜合素質(zhì)。建設(shè)工程施工企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)漫長而又系統(tǒng)的過程，在該過程中相關(guān)部門應(yīng)該重視建設(shè)工程質(zhì)量管理的宏觀控制。采取有效措施有效提高建設(shè)工程施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。建設(shè)工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)不僅包括自身的素質(zhì)，還包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體素質(zhì)，建設(shè)工程企業(yè)應(yīng)該重視企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的培養(yǎng)。建設(shè)工程施工企業(yè)只有具備良好的素質(zhì)，對建設(shè)工程施工團(tuán)體進(jìn)行有效管理，提高建設(shè)工程施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心管理質(zhì)量。建設(shè)工程施工企業(yè)還要有效提高從業(yè)人員的素質(zhì)，做好建設(shè)工程施工企業(yè)施工技術(shù)人員的操作技術(shù)，對其進(jìn)行定期培訓(xùn)，有效提高建設(shè)工程的專業(yè)水平，做好建設(shè)工程質(zhì)量管理人員崗位培訓(xùn)工作，有效提高建設(shè)工程施工質(zhì)量，確保建筑物質(zhì)量良好，延長建筑物的使用壽命。建設(shè)工程施工企業(yè)在施工過程中要嚴(yán)格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在建設(shè)工程竣工后，由專業(yè)的建設(shè)工程質(zhì)檢人員對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對建設(shè)工程施工過程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保建設(shè)工程施工質(zhì)量良好。

四、結(jié)束語

建設(shè)工程質(zhì)量和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分密切的關(guān)系，對人們的生產(chǎn)生活、生命財(cái)產(chǎn)安全具有極大的影響，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展也得到了促進(jìn)和提升，但是我國建設(shè)工程質(zhì)量還是存在一定的問題。在建設(shè)工程施工中應(yīng)該加大質(zhì)量管理力度，有效提高建設(shè)工程施工質(zhì)量，盡可能減少工程質(zhì)量隱患，從而確保建設(shè)工程質(zhì)量良好。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；質(zhì)量管理；關(guān)鍵

中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

公路建設(shè)工程質(zhì)量管理關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全、國家經(jīng)濟(jì)命運(yùn)和社會(huì)穩(wěn)定，也是道路施工企業(yè)施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和職工整體素質(zhì)的集中體現(xiàn)。改革開放以來，我們國家的公路建設(shè)取得了巨大成就，特別是最近的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，取得了可喜成果。但我國公路建設(shè)中還存在很多嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的問題，公路建設(shè)質(zhì)量仍存在著路基壓實(shí)不夠、路基沉陷、路面平整度差、路面早期破壞等質(zhì)量通病。要繼續(xù)發(fā)展公路建設(shè)，就必須加強(qiáng)管理，采用合適的手段加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保公路的質(zhì)量。

質(zhì)量是產(chǎn)品價(jià)值的體現(xiàn)，公路也是一種產(chǎn)品，對公路來說質(zhì)量也是非常重要的。要提高我們公路建設(shè)的水平，提高公路建設(shè)質(zhì)量是首要措施。沒有一定的質(zhì)量，公路的標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)等就得不到保證，質(zhì)量是百年大計(jì)，抓公路建設(shè)，必須首先抓公路質(zhì)量。公路建設(shè)的質(zhì)量，不僅僅是公路施工的質(zhì)量，而且應(yīng)該考慮到施工前后期工作的綜合質(zhì)量。公路建設(shè)工程的質(zhì)量問題貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程，各方面的因素都可能對工程質(zhì)量產(chǎn)生致命的影響，因此，公路建設(shè)工程質(zhì)量的管理需要在工程的每個(gè)環(huán)節(jié)共同加強(qiáng)。如果說工程質(zhì)量是一個(gè)點(diǎn)，那么整個(gè)工作的質(zhì)量，如設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)就是一條線，所以要注重公路工作的綜合質(zhì)量，這樣來保證我們的公路建設(shè)，既有量的增加，更有質(zhì)的提高。要提升中國公路的綜合質(zhì)量，下面僅從以下幾方面做簡要探討：

公路工程設(shè)是工程建設(shè)的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭，工程質(zhì)量首先取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān)是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)是其施工過程是一個(gè)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過程，規(guī)模大、投資多、生產(chǎn)周期長、使用周期長，因此，應(yīng)就項(xiàng)目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性，及宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)決策，作出科學(xué)評估。

公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的前期工作很復(fù)雜，從規(guī)劃、可行性研究、項(xiàng)目評估、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、合同條款和規(guī)范，到招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施，周期較長。但整個(gè)過程必須嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)施，確保工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。如果對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可行性評估不完善，造成決策失誤，必然會(huì)帶來嚴(yán)重后果，影響整個(gè)工程建設(shè)。

做好設(shè)計(jì)過程及前期準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵是科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，綜合本地區(qū)的交通實(shí)際情況，因地制宜搞好設(shè)計(jì)。公路建設(shè)的根本目標(biāo)是為人民的生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，根本的任務(wù)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。應(yīng)該始終貫穿以人為本的設(shè)計(jì)施工理念、安全至上。從公路設(shè)計(jì)角度，盡可能采取“主動(dòng)”的預(yù)防措施，通過改進(jìn)線形設(shè)計(jì)、改善長陡縱坡設(shè)計(jì)，直接消除事故誘因。同時(shí)，設(shè)計(jì)中結(jié)合具體條件，通過放緩邊坡、設(shè)置可逾越的排水設(shè)施等手段，提供足夠的路側(cè)凈區(qū)，在不降低安全性的前提下，通過靈活設(shè)計(jì)尋求達(dá)到更加符合公路沿線可持續(xù)發(fā)展的需要和利益。使公路工程設(shè)計(jì)做到與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一是設(shè)計(jì)者應(yīng)該追求的目標(biāo)。其中重要的是注重從源頭避免公路建設(shè)帶來的生態(tài)破壞，做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

施工過程直接決定工程的質(zhì)量，其中原材料、施工技術(shù)是重要的方面。原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，有好的材料才能出好的質(zhì)量。確保原材料的質(zhì)量應(yīng)全過程、全方位抓好施工準(zhǔn)備階段的工作，從各個(gè)源頭上控制原材料的選用，在使用過程中也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。施工技術(shù)方面就是要合理利用先進(jìn)的技術(shù)，保障施工的質(zhì)量。運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)是提高施工過程質(zhì)量的重要方面。

施工過程“人”是第一要素，要認(rèn)清人才是公路發(fā)展重要條件的理念。建設(shè)高素質(zhì)的公路人才隊(duì)伍，是確保公路工程質(zhì)量的必然要求，是新形勢、新任務(wù)對公路部門的客觀要求。公路是一個(gè)龐大的部門和系統(tǒng)，這個(gè)行業(yè)需要龐大的資金，并且需要非常多的工作人員，有效地提高公路質(zhì)量完全靠管理者的水平。沒有高水平的人才，公路的質(zhì)量是很難保證的。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和繁重的公路養(yǎng)建管征任務(wù)，建設(shè)一支有較高理論素養(yǎng)和開拓精神、掌握科學(xué)文化和管理知識、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的公路人才隊(duì)伍是非常重要的。人才有兩種，一種是技術(shù)型人才，一種是管理型人才，對人才的培養(yǎng)應(yīng)該是非常緊迫的。技術(shù)型的人才是確保工程實(shí)施的重要前提，管理型人才是確保工程有條不紊進(jìn)行的前提，二者缺一不可。高素質(zhì)人才是保障公路建設(shè)質(zhì)量的必要條件，必須做好人才的選擇和培養(yǎng)工作，保障工程的順利進(jìn)行，保障工程的質(zhì)量。

認(rèn)真執(zhí)行公路工程監(jiān)理制度是公路質(zhì)量的保障。我國監(jiān)理制度正在不斷發(fā)展完善，但其中仍有很多不足。監(jiān)理工程師作為相對獨(dú)立的一方，受建設(shè)單位的委派或聘任，有職有權(quán)，對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)全面監(jiān)理，大大提高了高速公路施工項(xiàng)目的管理水平。目前，由于我國公路建設(shè)市場龐大，建設(shè)項(xiàng)目很多，監(jiān)理工程師需求量很大，其隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，濫竽充數(shù)的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。這樣，必然會(huì)對工程帶來隱患，必須嚴(yán)格管理，建設(shè)一支優(yōu)良的隊(duì)伍。對不合格、不負(fù)責(zé)任的監(jiān)理工程師，有的要進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后才能上崗；有的要清理出監(jiān)理隊(duì)伍，這樣才能確保監(jiān)理質(zhì)量和工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師隊(duì)伍必須是由具有設(shè)計(jì)、施工管理經(jīng)驗(yàn)的專家和技術(shù)骨干組成，要有嚴(yán)格的資格認(rèn)證，能夠做好公路工程監(jiān)理工作。

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作是提高建設(shè)工程質(zhì)量的最為有效的措施之一，有效加大監(jiān)督執(zhí)法力度，確保公路工程質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)要加大對工程建設(shè)全過程質(zhì)量的監(jiān)管，尤其要加大對工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，使工程參建單位牢固樹立質(zhì)量意識，深刻認(rèn)識到任何不良行為都可能面臨嚴(yán)厲的處罰。監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，確保監(jiān)督工作的全面開展，全面保證公路工程質(zhì)量。

對工程評價(jià)驗(yàn)收階段更要嚴(yán)格控制質(zhì)量，對不合格的路段嚴(yán)格指出，令其修復(fù)和重建，為確保公路工程質(zhì)量把好最后關(guān)口。公路建設(shè)的根本目的是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)，質(zhì)量是公路工程建設(shè)的價(jià)值體現(xiàn)，質(zhì)量得到保證才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。對公路工程的驗(yàn)收一定要按標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行，保證質(zhì)量，使公路真正有價(jià)值。

我國公路建設(shè)項(xiàng)目管理模式各異，管理水平有很大的差別，總體水平不高，離規(guī)范化管理有一定距離。公路建設(shè)市場管理體制沒有理順，管理工作不規(guī)范是影響公路建設(shè)質(zhì)量的一個(gè)主要原因。質(zhì)量管理在整個(gè)公路建設(shè)管理體系中具有十分重要的地位，也是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、勘測設(shè)計(jì)部門、建設(shè)主管部門、質(zhì)量監(jiān)理部門以及施工企業(yè)全體員工的共同努力。因此，應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視和研究路橋施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理問題與對策 。

參考文獻(xiàn)