導語：如何才能寫好一篇干部作風建設制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、提高隊伍素質(zhì)，夯實作風建設基礎

干部職工作的整體素質(zhì)如何，從根本上影響并決定著工作效率、管理能力和執(zhí)法水平。我們把實施“素質(zhì)提升工程”，做為加強干部作風建設的基礎性工作來抓。一是認真實施人才振興戰(zhàn)略。制定了《加強干部隊伍建設的意見》，出臺了《創(chuàng)建學習型機關、培育知識型隊伍的實施方案》，明確了培育高素質(zhì)隊伍的總體目標：二是強化依法管理和規(guī)范執(zhí)法的教育培訓。利用“百人大講堂”先后9次聘請專家教授就政策法規(guī)、依法行政、職業(yè)道德、職業(yè)禮儀等開展專題培訓；三是開展業(yè)務研討和對流。結合工作實際先后10次組織開展疑難業(yè)務研討，8次與外地同行開展對口業(yè)務交流，隊伍整體素質(zhì)有效提高。

二、建立約束機制，打造作風建設的管理平臺

制度約束是搞好作風建設的關鍵。加強作風建設，需要建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機制，增強約束力，促進作風的日常養(yǎng)成。一是完善規(guī)章制度。把制度建設貫穿于干部作風建設的全過程，我們在對現(xiàn)在制度梳理完善的基礎上，制定基層調(diào)研、會議管理、公開承諾、首辦責任、限進辦結、追究問責、崗位公示制、作風建設評議等專項制度，形成了科學合理，制約有力、便于操作的制度體系，推動了作風建設制度化、規(guī)范化。二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。鑒于作風建設是一項長期的持久性工作，我們建立了由紀檢監(jiān)察、辦公室、黨辦室、法規(guī)等科室參加的專題聯(lián)系會議制度，加強對作風建設的日常督導，編發(fā)“作風建設年”簡報28期，形成作風建設的強大合力。三是嚴格考核問責。在中層以上干部中普遍實行了職能業(yè)務與作風建設“一崗雙責”制度和對上對下雙向述職述廉制度，強化了工作作風的責任考核；在全局系統(tǒng)實行了局長帶班、科長巡察、窗口單位領導值班的“三班”工作體制，現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)法管理和服務情況，接受群眾的咨詢、舉報和投拆，并做到日有記錄、周有講評、月有通報。

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1.強化企業(yè)內(nèi)部黨員干部與員工的思想教育

要強化企業(yè)黨員干部的理念，學習黨的十會議精神，在工作中實踐與落實科學發(fā)展觀，以黨員干部為代表創(chuàng)建新的工作氛圍，強化企業(yè)各部門職能，提升服務意識，強調(diào)合作協(xié)調(diào)的重要性，細化績效考核標準，提升企業(yè)綜合管理效率。

可以通過幾個方面進行具體體現(xiàn)：首先，企業(yè)領導在面臨重大抉擇或?qū)χ攸c問題的解決時，應結合企業(yè)的實際情況，以對問題的深入調(diào)研為根據(jù)，撰寫有針對性的調(diào)研報告，提出能夠促進企業(yè)發(fā)展的大綱性計劃。其次，經(jīng)常組織培訓，降低由于工作人員技術方面的問題引起的開支。第三，堅持輕車簡從，企業(yè)對內(nèi)部的車輛配備情況嚴格登記，規(guī)范車輛使用管理。

2.通過制度的完善落實八項規(guī)定作風建設

為了能夠強化企業(yè)的作風建設，使“八項規(guī)定”精神能夠在企業(yè)落地生根，需要在企業(yè)落實一套符合企業(yè)實情的、可操作性強的作風建設制度。同時對企業(yè)現(xiàn)有的管理體制做出進一步的完善，優(yōu)化企業(yè)的運行機制，營造一個有利于作風建設活動開展的環(huán)境。在會議召開方面，企業(yè)應本著簡化時間、減少行動、控制規(guī)模、提升質(zhì)量、提高效率的原則，同時降低經(jīng)費、精短會議、精簡人員。

3.加強內(nèi)部監(jiān)督貫徹八項規(guī)定在企業(yè)落地生根

在企業(yè)內(nèi)部強化監(jiān)督是貫徹規(guī)定落實的重要手段，通過多種方法來強化監(jiān)督的力度。首先，強化企業(yè)內(nèi)部黨支部的監(jiān)督功能。其次大力倡導社會輿論監(jiān)督與群眾監(jiān)督，使企業(yè)的作風建設時刻被群眾所關注，督促領導干部將作風建設工作作為常態(tài)進行落實。首先，在企業(yè)管理中，嚴格遵守各項制度，按時進行述職報告、談話，企業(yè)中黨員干部按規(guī)定上交個人報告等，對于部分作風建設出現(xiàn)問題的黨員干部及時做出警示與訓誡。除此之外，企業(yè)應制定制度，定期的通過審計部門或者紀檢機構對企業(yè)的各部門即個人進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。對有問題的部門及個人責成其在一定期限內(nèi)進行整改，并向監(jiān)督部門上交整改落實情況報告。其次，在監(jiān)督渠道與方式上進行創(chuàng)新。

4.創(chuàng)建工作機制，促進八項規(guī)定在企業(yè)落地生根

為促進企業(yè)黨員干部進一步落實作風建設，實現(xiàn)八項規(guī)定真正意義上的在企業(yè)落地生根，企業(yè)應建立一套實用性強，科學合理的工作機制。企業(yè)在用人上要堅持以作風建設為指向，堅持選人作風優(yōu)良，選擇作風優(yōu)良的人，在企業(yè)內(nèi)部形成看品行、重實干的選人標準。首先，宣傳企業(yè)內(nèi)部作風優(yōu)良的典型，樹立作風典型示范。其次，建設并完善作風建設考評機制，在企業(yè)內(nèi)部間各種績效考核與作風建設掛鉤。對作風建設考評成績差的干部，根據(jù)情節(jié)進行處分，對作風建設考評成績好的干部予以獎勵并中用。第三，完善企業(yè)作風建設責任制，強調(diào)企業(yè)內(nèi)部黨員干部的責任，整體提升企業(yè)作風建設的效率，進一步促進八項規(guī)定精神在企業(yè)落地生根。

5.加強內(nèi)控讓八項規(guī)定精神在企業(yè)落地生根

認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，通過持續(xù)開展黨員干部宣傳教育，力抓企業(yè)制度機制完善和廉防體系建設，有力推動了黨員干部作風的轉(zhuǎn)變和勤儉節(jié)約意識的提升。

該企業(yè)利用每月中心組學習、企業(yè)經(jīng)理辦公會等形式，學習宣傳黨的十精神和中央改進作風“八項規(guī)定”以及省委“十項規(guī)定”等精神，提升了黨員干部和廣大職工反腐倡廉、勤儉節(jié)約意識，增強了黨員干部隊伍作風建設。

為了將有關精神落到實處，企業(yè)應該嚴格加強各類費用控制，全面推行費用預算管理，嚴格執(zhí)行資金支付審批制度，建立了費用歸口管理部門及費用責任主體責權清晰、層次分明的兩級管控體系，按照“先預算、后發(fā)生”和“先審批、后核銷”的原則嚴控各類費用支出；進一步嚴格控制非生產(chǎn)性支出，全面壓縮業(yè)務交往費、差旅費、辦公費。

與此同時，切實轉(zhuǎn)變干部作風，強化領導干部進基層、訪職工和深入一線調(diào)查研究的務實之風，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和基層及職工的實際問題。讓企業(yè)領導班子成員根據(jù)工作分工，結合工作聯(lián)系點制度，堅持深入基層，及時掌握并幫助解決基層單位和職工生活的各類問題；企業(yè)主要領導帶隊，對各基層單位進行走訪調(diào)研，掌握基層生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有效促進職能部門與基層單位的溝通和人員的相互了解與交流。

6.制定貫徹落實配套制度或措施辦法

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市直機關是市委、政府的重要工作部門，代表著黨和政府的形象，其作風建設的好壞直接影響到我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。為摸清市直機關作風建設現(xiàn)狀，有針對性地加強機關作風建設，促進機關效能提升，按照市委學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段的安排，市直機關工委組織調(diào)研組，通過抽樣調(diào)查、召開座談會等形式，對市直機關作風建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研組共召開座談會22場次，參與黨員干部160余人，發(fā)放調(diào)查問卷120份，涉及市直機關48個部門、單位。通過實地調(diào)研和統(tǒng)計分析，基本掌握了市直機關作風建設的現(xiàn)狀。

一、市直機關作風建設的現(xiàn)狀及存在的主要問題

從調(diào)研情況看，91%的同志對市直機關作風建設給予了“好”或“較好”評價，有92%的同志對單位領導班子建設給予了“整體較好”以上評價。這說明，近年來，特別是通過先進性教育活動和機關作風建設年活動的開展，機關作風有了大的轉(zhuǎn)變、機關效能有了大幅提升。調(diào)查中，大家普遍認為，市直機關作風建設有四個明顯變化。一是服務意識明顯增強。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務觀念教育、紀律養(yǎng)成教育，機關工作人員的服務意識明顯增強。二是服務水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務力度、改善服務質(zhì)量上狠下功夫，在主動服務、優(yōu)質(zhì)服務上做好文章，形成了服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的良好氛圍。三是服務行為明顯規(guī)范。通過推行首問責任制、限時辦結制，公開辦事流程和辦事指南，機關工作人員的服務行為更加規(guī)范。四是工作作風明顯好轉(zhuǎn)。通過堅持不懈地加強作風建設，各部門、各單位抓工作落實的力度得到增強，辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。

同時，這次調(diào)查也反映出在機關作風建設方面還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是作風轉(zhuǎn)變不徹底。通過調(diào)查有相當多的同志認為，機關作風轉(zhuǎn)變不徹底，說的多做的少，還存在調(diào)查研究不深入、用會議落實會議、文件落實文件的現(xiàn)象，推諉、扯皮的事情還時有發(fā)生。

二是服務意識不強。在一些部門、單位或個別干部身上依然存在門難進、臉難看、事難辦的官老爺作風，想方設法為民辦事的意識不強，對于稍有難度的辦理事項和服務請求，不是推三阻四就是拒之門外。

三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀律、服務群眾、績效考核、作風建設制定了許多制度，但往往是寫在紙上、掛在墻上，執(zhí)行不力，流于形式。

四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中，有10%的同志對市直機關領導干部作風給予了“一般”評價，認為領導干部表率作用發(fā)揮不夠是機關作風不能徹底轉(zhuǎn)變，效能不能大幅提升的一個重要原因。

二、存在問題的原因及分析

機關作風轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因，既有主觀方面的，也有客觀方面的，歸結起來看，主要有以下四個方面：

一是認識不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習的存在，許多機關工作人員對政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務功能的增強認識不充分，沒有站在推動**科學發(fā)展的高度認識轉(zhuǎn)變機關作風、提升機關效能的重要意義。服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的意識不夠強，沒有真正將全心全意為人民服務的要求落到實處。

二是思想不夠解放。有的部門和干部對搶抓機遇、不進則退的**市情認識不到位，面對**跨越式發(fā)展的新任務，思路不夠?qū)?，辦法不夠多，措施不夠硬，創(chuàng)新力度不夠大；有的干部“小成即滿、小富則安”，易于滿足現(xiàn)狀，不求進取，缺乏危機感；有的干部有畏難情緒，一味強調(diào)客觀困難,工作主觀能動性沒有充分發(fā)揮；有的干部在對上負責與對下負責的關系上把握的不夠好，往往有意無意地把對上負責、下級服從上級片面地理解成照搬照套上級要求，從而脫離基層實際，造成了工作落實的被動。

三是制度落實不到位。在一些部門和單位作風建設之所以效果不夠明顯，制度落實不到位是一個重要原因。雖然經(jīng)過先進性教育活動和大討論活動，但有的單位沒有結合實際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導致有的規(guī)章制度缺乏針對性和可操作性，降低了作風建設成效。

四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責不夠明確，責任不夠落實，措施不夠到位，工作沒有形成合力，導致作風建設監(jiān)督管理不到位。同時，受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，群眾監(jiān)督的渠道不寬，領域不廣。從單位內(nèi)部來看，作風建設監(jiān)督機制不夠健全，對干部的評價要求比較原則，評價標準難以掌握，獎賞、懲戒不到位。

三、對策分析

深入學習實踐科學發(fā)展觀，扎實推進機關作風建設，既是提高黨的執(zhí)政能力和領導水平的客觀，也是實現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風堅定不移地走科學發(fā)展之路，自覺糾正違背科學發(fā)展觀的做法，有效破解制約科學發(fā)展的突出矛盾和問題，才能凝聚黨心民心、促進和諧穩(wěn)定，才能開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

1、提高業(yè)務 素質(zhì)。業(yè)務素質(zhì)是提高工作效能、改進機關作風的根本保證。有什么樣的業(yè)務素質(zhì)、有什么樣的機關干部隊伍，就有什么樣的機關效能和機關作風。所謂業(yè)務素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進一步提高機關的整體效能，必須努力提高機關干部熟悉本職工作的能力、適應變化的能力和為領導正確參謀的能力。

2、繼續(xù)解放思想。市委領導多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風險等不足，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開放的思維、創(chuàng)新的精神，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

3、強化服務意識，提高服務本領。隨著政府服務功能的日趨強化，要切實轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，全面了解基層和群眾的愿望和要求，更好地為基層和群眾辦實事，辦好事；要加快轉(zhuǎn)變職能，進一步深化行政審批制度改革，建立健全各項服務承諾制度，堅持依法行政照章辦事；要以評選“服務標兵”、“崗位能手”和創(chuàng)建“服務型窗口”、“服務型個人”、“文明單位”等活動為抓手，強化為民服務。以一流的服務，創(chuàng)一流的環(huán)境，促一流的發(fā)展。

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一、領導班子“約法三章”，積極倡導廉潔文化新理念

鄂爾多斯電業(yè)局秉持以“人本人和人正、求實求效求新”為核心價值觀的“和效之道”企業(yè)文化理念，突出了“清正廉潔、公平公正、正直坦蕩、規(guī)范自律”為主要內(nèi)容的“人正”思想，將廉潔文化作為企業(yè)文化建設的重要組成部分，特別是在各級領導干部中倡導廉潔文化理念，明確提出了領導干部“約法三章”――團結協(xié)作、敬業(yè)負責、秉公干凈。具體規(guī)定： 一不準入――不準領導干部家人、親屬等特定關系人以任何方式介入電業(yè)局進行謀利活動；兩不接觸――領導干部不和包工頭接觸，不和供應商接觸；三不允許――不允許任何員工請領導干部吃飯，不允許任何員工到領導干部家私訪，不允許任何員工給領導干部打“小報告”搬弄是非。

建設風清氣正的鄂爾多斯電業(yè)局，是局領導班子提出的黨風廉政建設工作目標。他們結合企業(yè)自身特點和工作實際，確立了“自警自省、干事干凈”的理念，加強了“陽光采購、陽光政務”廉政建設，發(fā)起了“崇文尚學，讀書思廉”特色活動，開展了“干部作風建設年”階段工作，采取了從“百日嚴管風暴”到“長效嚴治機制”廉政舉措，嚴厲打擊吃拿卡要和服務態(tài)度惡劣等行為，全面推進企業(yè)廉潔文化建設，著力營造風清氣正的企業(yè)氛圍，確?！靶酗L優(yōu)質(zhì)、干部安全”。開門辦企業(yè)，陽光辦企業(yè)，誠信辦企業(yè)，使廣大黨員干部逐步清醒地認識到，廉政教育是黨員干部的最大福利，是對黨員干部家庭的最大關愛，也是對國有資產(chǎn)的最好保護；廉潔是進取之本，作風是個人名片，腐敗是自毀行為。

二、開展 “六進活動”，努力探索全員廣泛參與廉潔文化建設新途徑

國有企業(yè)廣大黨員干部和職工群眾是廉潔文化建設的主體。為此，鄂爾多斯電業(yè)局深入開展 “六進活動”，努力探索全員廣泛參與廉潔文化建設的新途徑。

以“思廉修德、勤政為民”為主題，廉潔文化走進領導班子。把廉潔文化建設與領導干部思想作風、工作作風、領導作風、生活作風建設緊密結合。一是加強中心組學習和干部政治理論學習，把黨規(guī)黨紀作為學習的一項重要內(nèi)容。二是堅持民主集中制，定期召開領導班子民主生活會，將廉潔自律作為每次會議的必備主題。三是開展形式多樣的警示教育活動。四是落實領導干部述職述廉工作。五是領導班子集體諾廉。

以“自警自省、干事干凈”為主題，廉潔文化走進重點崗位。緊密結合重點崗位的具體特點，認真組織開展查找廉政風險點工作，完善崗位制度，提高“人、財、物”等重點崗位人員的廉潔意識。針對重點崗位的特點和工作實際，開展了體現(xiàn)崗位特色的廉政培訓，進行崗位形象塑造，規(guī)范了崗位行為。

以“明辨是非、遵紀守法”為主題，廉潔文化走進班組站所。班組站所的廉潔文化建設以示范教育、正面宣傳為主，利用局域網(wǎng)及時傳達上級有關反腐倡廉精神。根據(jù)實際，給班組配備廉政教育書籍，定期組織員工深入學習廉潔從業(yè)有關規(guī)定、制度，提高執(zhí)行制度的自覺性，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚廉潔文化氛圍。

以“勤廉相伴、幸福美滿”為主題，廉潔文化走進職工家庭。有計劃、有選擇地開展各項活動，通過多種方式，教育干部職工家屬當好家庭“廉內(nèi)助”。

以“修心養(yǎng)性、愛崗敬業(yè)”為主題，廉潔文化走進營業(yè)窗口。在營業(yè)窗口設立了統(tǒng)一的廉政警示牌和一定數(shù)量的廉政警句、廉政溫馨提示，提高窗口營業(yè)人員的廉潔自律意識。

以“優(yōu)質(zhì)服務、婉拒好處”為主題，讓廉潔文化走進客戶和社會。在廣大用電客戶、各類供應商、施工隊伍等客戶中廣泛宣傳本企業(yè)廉潔文化和行業(yè)廉政規(guī)定，弘揚正氣，潔身自好，拒絕賄賂。在各施工場所設立了廉政宣傳牌，公布舉報電話，發(fā)放廉政宣傳品，加強外部監(jiān)督，在工程和物資采購中嚴格執(zhí)行各項規(guī)定和制度，從而樹立了良好的企業(yè)形象，營造了良好的企業(yè)外部環(huán)境。

三、著力構建 “七大體系”，完善覆蓋全面的廉潔文化新布局

鄂爾多斯電業(yè)局在加強企業(yè)廉潔文化建設中突出針對性、注重實效性、強化系統(tǒng)性，提升廉潔文化的實際效果。通過構建 “七大體系”， 逐步完善覆蓋全面的廉潔文化新布局。

構建組織體系。即黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、相關部門密切協(xié)作、干部職工共同參與的廉潔文化建設組織體系，切實做到了分工明確、任務明確，各項工作有責任、有布置、有落實、有考核。

構建引領體系。以“大文化”引領“專項文化”，以“和效文化”引領“廉潔文化”，以領導帶頭引領干部效仿，以黨員先行引領全員踐行，以先進模范引領群眾趨同。連續(xù)幾年開展先進人物和先進集體評選，用真實的人物、感人的事跡感動、感化、感染身邊的人。

構建宣傳體系。充分發(fā)揮《鄂爾多斯電力報》、局域網(wǎng)的主媒體作用，相繼開設了“黨政快訊”、“紀檢監(jiān)察”、“廉政建設大家談”等黨風廉政建設欄目，自辦了《鄂爾多斯電業(yè)局紀檢監(jiān)察工作》、《行風快報》等內(nèi)部刊物，及時宣傳電業(yè)局內(nèi)黨風廉政建設和廉潔文化創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗、成果和信息等。

構建教育體系。采取“點面結合”的方式，聘請專家舉辦反腐倡廉形勢報告會，開展定期和不定期的警示教育，舉辦各種讀書活動和看廉政電影、典型案例教育片等廉潔文化教育活動，組織參觀監(jiān)獄等警示教育基地，發(fā)放反腐教育教材等；堅持開展干部誡勉談話制度，強化提高黨員干部自律意識，加強對新提任領導干部的廉政教育，進行集體任前廉政談話和講課，組織上崗前廉政考試，做到“個個自警、人人立規(guī)”。

構建制度體系。一是規(guī)范企業(yè)“管人、管錢、管物”的工作流程，把廉潔從業(yè)的基本要求融入企業(yè)各項制度之中。二是及時修改、完善和細化有關制度，制定新的實用制度，進一步完善了黨風廉政建設制度體系。三是采取各種有效形式加大對規(guī)章制度的宣傳貫徹力度，使各項規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知，有效落實。四是強化制度的執(zhí)行力。

構建陣地體系。在企業(yè)文化展廳單獨開辟廉政專題，在圖書室開辟廉政讀書角，在樓道內(nèi)張貼廉政漫畫警言，在電梯門口的多媒體播放器中滾動播放廉潔警句、道德規(guī)范格言。在辦公樓、閱覽室等工作和休閑場所設立廉潔文化建設宣傳欄、廉政警示牌等，展示廉潔從業(yè)理念，形成了立體的廉潔文化陣地體系，強化了廉政教育效果。

構建監(jiān)督體系。切實建立起“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究”的監(jiān)督機制和廉潔從業(yè)監(jiān)督體系。強化事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，加大責任過錯追究力度，形成有企業(yè)特色的監(jiān)督文化。成立了招投標領導小組、評標、議標委員會和定標領導小組，以及以局紀委、審計、法律等部門人員組成的招投標監(jiān)督領導小組，對招標過程進行全程監(jiān)督。招標活動堅持“推薦、評標、定標”三分離和合理低價中標原則，將物資采購各個環(huán)節(jié)置于公開透明的環(huán)境中，避免暗箱操作。嚴格執(zhí)行“誰推薦、誰簽字、誰負責”的工作方法，對推薦人實行終身責任追究。

四、加強 “八項工作”，落實廉潔文化建設新舉措

深入開展調(diào)查研究。認真執(zhí)行“領導干部聯(lián)系點”制度，以安全、穩(wěn)定和廉政建設為重點，“領導包干、服務基層”等一系列促進作風轉(zhuǎn)變的措施，領導干部定期下基層檢查調(diào)研。局領導帶頭，機關處室主要負責人定期下基層，感受一線工人的疾苦，實地解決基層困難。

重點強化工作作風。認真開展“干部作風年”活動，加強干部作風建設，促進了機關工作效能的有效提升。制定多項促進工作作風轉(zhuǎn)變的制度，建立加強作風建設月報制度，主動接受基層員工和用戶的監(jiān)督。扎實推進務實高效和精簡節(jié)約的會風建設，強化會議計劃的管理與時間節(jié)點控制，優(yōu)化會議形式，做到節(jié)約、節(jié)儉辦會。

突出強調(diào)勞動紀律。嚴肅干部組織紀律，整頓全局勞動紀律，嚴格請銷假制度，實行全員考勤上報制度，采取固定電話查崗、現(xiàn)場突擊查崗、節(jié)假日值班查崗、日常隨機查崗、領導親自查崗、部門聯(lián)合查崗、禁煙限酒、包庇追責、連帶追責、檢查情況通報、檢討處罰公開等一系列嚴厲措施，并建立起長效機制。

特別規(guī)范工程管理。建立各項規(guī)章制度，開展“用戶工程專項效能監(jiān)察”，從工程管理制度入手，營造健全、規(guī)范、廉政、風清氣正的工程管理環(huán)境。

嚴格實行干部考核。嚴格按照“德、能、勤、績、廉”五項內(nèi)容和履行崗位職責等情況，對各二級單位領導班子及成員、機關中層干部進行定期考核。嚴格執(zhí)行《干部任用工作條例》，按照規(guī)定民主推薦后備干部，確保干部的選拔任用規(guī)范透明，在陽光下進行。建立全局中層干部的廉政檔案，加強對中層環(huán)節(jié)干部、重點崗位和重點人員的監(jiān)督管理。在干部調(diào)整和重要節(jié)假日等特殊時刻，局各級領導班子帶頭向全局干部員工進行公開承諾和下發(fā)免“禮”公開信。

加強行風建設。以黨風廉政建設促進行風工作健康有序開展，加大對行風工作的考核力度，實行一票否決，進一步樹立企業(yè)“負責任、受尊敬、有美譽”的形象。企業(yè)連續(xù)四年被集團公司評為“行風建設工作先進單位”。在地方民主評議行風中，2002年以來，曾連續(xù)三年被評為第一，連續(xù)七年獲得免評，被授予“民主評議政風行風工作免評單位”。

篇5

局黨組把黨風建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務。

一是認真落實黨風建設責任制。局黨組書記、局長與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設責任書》，各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書，明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記、局長為組長的“黨風建設工作領導小組”，明確黨組書記、局長在黨風建設工作中負總責的領導責任。按照“一崗雙責”的要求，做到了分工明確，責任到人，切實把黨風廉政建設工作落到實處。

二是加強領導班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風廉政建設中，堅持民主集中制，凡屬重大事項，都經(jīng)集體討論決定，不搞“一言堂”。堅持經(jīng)常召開領導碰頭會議，隨時通報工作情況，反映工作中存在的問題，安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結協(xié)作的和諧集體。

三是加強黨風建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃，進一步完善了黨風建設制度、黨員組織生活制度等。

二、加強宣傳教育，全面提升黨員干部形象

（一）精心組織，加強領導，以大興密切聯(lián)系群眾之，求真務實之風，艱苦奮斗之風，批評和自我批評之風為重點，圍繞踐行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求，加強了機關干部職工作風建設。將機關干部作風建設與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結合起來。為切實做到工作學習兩不誤，利用周五的集中學習《廉政準則》等有關文件，精研細讀規(guī)定書目，進行了20多次集中學習，黨員干部認真做好學習筆記，撰寫心得體會。開展了“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會，從而提升干部職工的思想認識水平和超前恩思維的工作能力。

(二)聯(lián)系實際，學以致用。結合崗位特點，組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè)，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”，撰寫調(diào)研材料3篇。同時，廣泛征求意見和建議，召開了領導班子專題民主生活會和黨員民主生活會，對照干部隊伍存在的一些現(xiàn)象，開展“五查五看”，在黨員干部個人分析檢查基礎上，提出了整改落實方案和措施。

(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。按照目標責任書的要求，在機關干部特別是局領導班子中，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，使廉政文化深入機關、融入家庭，成為廉政建設的有效載體。

三、以加強黨風建設為契機、提高行政效能建設工作

以抓好機關黨風建設為契機，提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發(fā)展。二是實行軌跡論，把工作落實和“三大能力”建設列為黨風建設重要內(nèi)容，每個干部職工所作的工作月底都應有據(jù)可查，對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理，嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定，建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。

四、積極推進黨務、政務公開，保障群眾的知情權監(jiān)督權

為切實保證黨風廉政建設與各項工作同步進行，積極推進黨務公開，保障群眾的知情權和監(jiān)督權：一是抓好“干部職工黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅持實行對領導班子測評和領導干部評議制度，進一步規(guī)范領導干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生，或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生；二是切實履行黨風廉政建設責任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監(jiān)督制度，成立了財務監(jiān)督領導小組，每月張榜公布財務收支情況，做到了民主管理。

五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階

一是通過行政效能建設，優(yōu)化政務環(huán)境。認真落實了“三問責任制”，制訂了具體的實施辦法。做到了外來投資者在企業(yè)注冊、證照辦理、稅務登記等方面提供“一條龍服務”和上門”服務。

二是加強投資環(huán)境優(yōu)化，培育良好的招商引資氛圍。我局設立了外來企投訴（咨詢）電話對外公布，全年共接到外來企業(yè)及投資意向者咨詢120多次（人），與相關部門配合從成功引進了“德源食品有限公司” 、“義烏小商品市場”落戶平昌等。局領導經(jīng)常深入外來企業(yè)開展調(diào)研，對客商提出的困難和問題，及時報請縣委、縣政府及相關部門幫助解決，幫助外來客商解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。

篇6

局黨組把黨風建設工作列為全年政治思想建設工作的重點任務。

一是認真落實黨風建設責任制。局黨組書記、局長與縣紀委簽訂了《黨風廉政建設責任書》，各股室與局黨組簽訂了相應的廉政責任書，明確了各自的目標任務及全年工作的重點。成立了以局黨組書記、局長為組長的“黨風建設工作領導小組”，明確黨組書記、局長在黨風建設工作中負總責的領導責任。按照“一崗雙責”的要求，做到了分工明確，責任到人，切實把黨風廉政建設工作落到實處。

二是加強領導班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風廉政建設中，堅持民主集中制，凡屬重大事項，都經(jīng)集體討論決定，不搞“一言堂”。堅持經(jīng)常召開領導碰頭會議，隨時通報工作情況，反映工作中存在的問題，安排部署下一步重點工作等。班子成員做到了相互通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。全局形成了團結協(xié)作的和諧集體。

三是加強黨風建設工作措施的落實。制定了年度黨員活動計劃，進一步完善了黨風建設制度、黨員組織生活制度等。

1 2 3 4二、加強宣傳教育，全面提升黨員干部形象

（一）精心組織，加強領導，以大興密切聯(lián)系群眾之，求真務實之風，艱苦奮斗之風，批評和自我批評之風為重點，圍繞踐行省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求，加強了機關干部職工作風建設。將機關干部作風建設與深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結合起來。為切實做到工作學習兩不誤，利用周五的集中學習《廉政準則》等有關文件，精研細讀規(guī)定書目，進行了20多次集中學習，黨員干部認真做好學習筆記，撰寫心得體會。開展了“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開展等討論會，從而提升干部職工的思想認識水平和超前恩思維的工作能力。

(二)聯(lián)系實際，學以致用。結合崗位特點，組織黨員干部35人次深入部門、掛包村、企業(yè)，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開展“民情大調(diào)研”，撰寫調(diào)研材料3篇。同時，廣泛征求意見和建議，召開了領導班子專題民主生活會和黨員民主生活會，對照干部隊伍存在的一些現(xiàn)象，開展“五查五看”，在黨員干部個人分析檢查基礎上，提出了整改落實方案和措施。

(三)開展了廉政文化進機關、進家庭活動。按照目標責任書的要求，在機關干部特別是局領導班子中，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍，使廉政文化深入機關、融入家庭，成為廉政建設的有效載體。

三、以加強黨風建設為契機、提高行政效能建設工作

1 2 3 4以抓好機關黨風建設為契機，提高行政效能建設。一是引導黨員干部嚴守政治紀律、崇尚實干、維護團結、推動發(fā)展。二是實行軌跡論，把工作落實和“三大能力”建設列為黨風建設重要內(nèi)容，每個干部職工所作的工作月底都應有據(jù)可查，對工作消極不負責的人納入年終績效工資進行考評。三是進行干部作風整頓。加強黨員干部八小時以外管理，嚴格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項規(guī)定，建立廉政登記簿。按照上級文件要求管理好黨員干部因公出（國）境工作。

四、積極推進黨務、政務公開，保障群眾的知情權監(jiān)督權

為切實保證黨風廉政建設與各項工作同步進行，積極推進黨務公開，保障群眾的知情權和監(jiān)督權：一是抓好“干部職工黨風廉政建設情況定期登記”和《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅持實行對領導班子測評和領導干部評議制度，進一步規(guī)范領導干部的從政行為。今年我局沒有發(fā)生以權謀私，或以工作職務之便謀取私利等違法亂紀現(xiàn)象，也沒有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動，更沒有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生；二是切實履行黨風廉政建設責任，管好自己，管好家屬、子女；三是積極推行陽光財務。實行財務公開民主監(jiān)督制度，成立了財務監(jiān)督領導小組，每月張榜公布財務收支情況，做到了民主管理。

五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動招商引資工作躍上新臺階

一是通過行政效能建設，優(yōu)化政務環(huán)境。認真落實了“三問責任制”，制訂了具體的實施辦法。做到了外來投資者在企業(yè)注冊、證照辦理、稅務登記等方面提供“一條龍服務”和上門”服務。

1 2 3 4二是加強投資環(huán)境優(yōu)化，培育良好的招商引資氛圍。我局設立了外來企投訴（咨詢）電話對外公布，全年共接到外來企業(yè)及投資意向者咨詢120多次（人），與相關部門配合從成功引進了“德源食品有限公司”、“義烏小商品市場”落戶平昌等。局領導經(jīng)常深入外來企業(yè)開展調(diào)研，對客商提出的困難和問題，及時報請縣委、縣政府及相關部門幫助解決，幫助外來客商解決在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。

篇7

一、黨支部落實主體責任的情況

（一）加強領導，責任到位，努力提高黨建標準化工作水平。為了加強對貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作的領導，制定了《縣殘聯(lián)2019年黨風廉政建設工作計劃》，明確了目標要求、具體措施，并部署相關工作。執(zhí)行“一崗雙責”黨風廉政建設責任制度，強化組織領導，敢抓敢管，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實提升縣殘聯(lián)全面從嚴治黨工作實效。

（二）嚴明紀律，建章立制，不斷加強廉政防控體系建設。一是加強規(guī)章制度建設。制定了《縣殘聯(lián)2019年黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工》等，落實責任部門、責任人，確保黨風廉政建設順利開展。領導班子堅持不定期對殘聯(lián)黨員干部職工遵守紀律情況、上班工作情況等檢查督查，縣殘聯(lián)在常規(guī)節(jié)點、特殊節(jié)點適時開展黨風黨紀教育、廉政教育等。二是深化作風建設。結合“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育和“嵐山讀書”活動，組織對全體黨員干部進行黨課教育。對干部作風問題、責任心問題、處理緊急情況、服務態(tài)度、崗位職責等方面進行宣傳教育，使全體人員對改進作風，提高工作標準有了更深的認識。三是完善機關內(nèi)部管理制度。持續(xù)推進廉政防控體系制度建設，建立完善《2019年度廉政風險防控事項》、《縣殘聯(lián)干部職工請休假制度》、《縣殘聯(lián)財務管理辦法》等，明確了責任，加強了監(jiān)督，有效提高了機關管理水平和工作效能。

（三）圍繞重點，勤廉有為，推進殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。一是注重殘疾人專項資金的管理。為加強殘疾人專項資金的管理和使用，與縣財政局聯(lián)系，共同研究探討殘疾人工作資金使用及預算安排等事宜，進一步明確了殘疾人康復工程、康復托養(yǎng)中心工程、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等專項資金用途，設置了補助范圍及標準，規(guī)定了專項資金申報條款等。二是進一步提升殘疾人公共服務能力。全面落實殘疾人康復及就業(yè)工作，2019年，縣殘聯(lián)免費為殘疾人發(fā)放輔具418具，為34名殘疾人購買公益性崗位，為140名殘疾人購買農(nóng)家書屋管理員崗位并提供培訓，為7177人殘疾人發(fā)放兩項補貼，發(fā)放資金610萬元等。三是狠抓殘疾人宣傳工作。在全國助殘日、殘疾人文化周期間，組織舉辦了“最美殘疾人、最美助疾人”評選活動，積極將殘疾人文化建設工作引入深入，社會各界對殘聯(lián)及殘疾人的認識和認同度大幅攀升。

二、主要負責人履行“第一責任人”的情況

2019年，黨支部書記認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責，在抓好自身廉政建設的同時，團結和帶領班子成員，抓好殘聯(lián)的黨風廉政建設、作風建設，按照縣委2019年黨風廉政建設主體責任的要求穩(wěn)步開展。

（一）認真落實黨風廉政建設責任制。本人堅持把反腐倡廉教育作為重要任務，自覺參加縣委、縣政府召開的有關黨風廉政建設工作會議，認真領會會議精神和要求；能及時傳達學習、貫徹落實上級黨委和紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作新的部署和要求。在具體工作中，本人對縣殘聯(lián)黨風廉政建設和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。落實主要領導“六不直接分管”制度，加強殘疾人專項資金管理，嚴格專款專用。同時，要求領導班子成員根據(jù)工作分工，認真履行“一崗雙責”責任，不定期督促檢查黨員干部紀律等情況。

（二）自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”相關要求，不斷強化廉潔從政意識，嚴格要求自己和班子成員及身邊工作人員，帶頭遵守黨的組織紀律和國家法律法規(guī)，家庭中時常提醒家屬及子女遵守廉潔要求。嚴格按照有關規(guī)定如實向有關部門報告?zhèn)€人重大事項。

（三）管好班子帶好隊伍。與班子成員簽訂《黨風廉政建設責任書》，督促班子成員與各股（站）負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，推動黨風廉政建設責任制的落實。堅持廉政談話制度，本人能夠堅持與班子成員、各股（站）負責人每年廉政談話不少于1次，提醒督促他們落實黨風廉政建設責任制。

三、存在的問題

主要問題：領導班子對干部職工教育、管理及執(zhí)行還不夠有力。

四、下一步打算

一是加強黨風廉政建設宣傳教育，增強廉政風險防范意識。繼續(xù)加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育，增強大家的法紀意識、服務意識，提高黨風廉政建設的認識，推進縣殘聯(lián)黨風廉政建設發(fā)展，以此帶動殘疾人工作全面開展。

篇8

2015年機關作風效能建設的總體要求是：深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神以及省、市、縣委的決策部署，結合群眾路線教育實踐活動主題，突出問題導向，狠抓“”整治，全面推行“馬上就辦”，嚴格執(zhí)行和落實改進作風各項制度規(guī)定，以作風轉(zhuǎn)變更好服務群眾，以效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力塑造為民務實清廉形象，為交通運輸事業(yè)科學發(fā)展、跨越發(fā)展發(fā)展提供有力保障。

一、突出標本兼治，推進作風轉(zhuǎn)變

1.狠抓《條例》貫徹。要把《條例》納入中心組學習和干部培訓計劃，進一步完善效能投訴、效能問責、績效考評、明察暗訪等制度，確保相關制度有效銜接；制定進一步加強和規(guī)范效能督查工作的意見和效能建設監(jiān)督員工作辦法，改進效能督查，健全督查機制。

2.組織開展主題活動。緊扣黨的群眾路線教育活動的重要環(huán)節(jié)，在全局上下組織開展“踐行群眾路線，提升作風效能”主題活動，多種形式抓好宣傳教育，引導機關黨員干部，牢固樹立為民務實清廉的意識，切實轉(zhuǎn)變作風，提高做好新形勢下群眾工作能力。從嚴抓好正風肅紀，集中開展機關及直屬單位，特別是執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)突出問題專項整治，重點解決關系群眾切身利益的突出問題。多層次多形式開展專項服務活動，貼近基層群眾辦實事解難事。

3.動真碰硬解決“”問題。嚴格按照黨的群眾路線教育實踐活動的目標要求，對機關作風效能建設進行全面的審視，以動真碰硬、不留死角、不留情面的剛正態(tài)度，解決“”方面存在的突出問題，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓整改，切實做到即查即糾、立改立行，找到真問題、觸碰真問題、解決真問題，善始善終，善做善成，用整改的實際成效贏得群眾的由衷信任。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委《實施意見》，領導干部要以身作則、做好表率，形成上行下效的正能量，促進各級機關和干部的作風有一個大的改進。

4.狠抓不良風氣整治。緊密結合我局實際，著力整治庸懶散軟、不思進取，滿足于現(xiàn)狀，不想改、不愿改，不主動適應改革新要求的不良風氣；著力整治事不關己、高高掛起，對改革漠然視之，消極應對的不良風氣；著力整治空喊口號、不見行動的不良風氣；著力整治不敢擔當、求穩(wěn)怕亂的不良風氣，決不讓不良風氣成為影響改革的負能量，成為推進改革的絆腳石，著力打造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

5.深化機關作風建設。繼續(xù)開展年度績效考評工作，強化對運輸審批、交通綜合執(zhí)法、公路建設、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、物資采購、車輛使用管理、招待接待等權力比較集中的崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督，以具有行政處罰權、項目許可權、資金支配權、承辦牽頭重大項目的股室和服務窗口為重點，采取平時考查和明察暗訪相結合的方式，加強廉政風險防控。

6.創(chuàng)新工作方式方法。著力培育和打造機關服務品牌，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務基層群眾的載體和手段。探索建立“代表問政”等聯(lián)動活動，讓機關部門接受人大代表和政協(xié)委員的質(zhì)詢。加大行政服務中心交通運輸窗口和機關服務崗位意見征集，構建服務對象滿意度評價的考評機制。探索推行機關工作管理標準化建設，通過工作目標化、質(zhì)量標準化、行為規(guī)范化、方法流程化，實現(xiàn)審批流程、服務管理、工作質(zhì)量、服務行為標準化。

二、突出中心工作，加強效能督查

7.開展城鄉(xiāng)交通基礎設施建設工程推進情況監(jiān)督檢查。以“效率、廉潔、質(zhì)量”為目標，加強對國省道改造、農(nóng)村公路、運輸場站、危橋改造等交通項目推進情況的督查，重點檢查組織實施、任務分解、責任落實和要素保障等情況，督促各部門切實“加快建設、加快前期、加快審批、加強儲備”，推進我縣交通建設的不斷深化。

8.加強對交通運輸惠企政策落實情況監(jiān)督檢查。重點檢查惠企政策落實情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行不力、疏于監(jiān)管等問題，督促認真整改，促進惠企政策的落實。要從資金安排、使用及受惠企業(yè)報批入手，采取個案抽查、責任倒查的方式，切實摸清惠企政策的實際效果。局效能辦將會同有關部門，適時組織重點抽查。進一步完善優(yōu)惠政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度，推動督查常態(tài)化，健全長效機制。

9.開展深化行政審批制度改革和簡政放權情況監(jiān)督檢查。結合政府機關職能轉(zhuǎn)變進一步簡政放權，督促有關部門做好行政審批事項的“接、放、管”和“減、放、轉(zhuǎn)”工作，進一步推進行政審批規(guī)范化運作，確保簡政放權真正到位、見效。

10.加強對應急狀態(tài)的效能督查。全面貫徹執(zhí)行《縣交通運輸系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，領導干部要熟悉自然災害、事故災難、突發(fā)事件、綜治內(nèi)保事件等應對程序。要進一步修訂完善預防突發(fā)事件監(jiān)督檢查預案，加強對防抗臺風等突發(fā)事件的效能督查，促進防災抗災各項決策部署和任務措施的落實，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

11.加強對上級交辦事項和群眾反映強烈問題的效能督查。要加強對各級領導批示件和重要文件、重大事項辦理情況的監(jiān)督檢查，促進服務企業(yè)、服務群眾更加優(yōu)質(zhì)高效，進一步提高交通運輸系統(tǒng)的社會滿意度。

三、突出優(yōu)化服務，推進“馬上就辦”

12.明確“馬上就辦”范圍。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，持續(xù)、深入地開展“馬上就辦”活動。結合實際，從企業(yè)和群眾辦理多、反映多的事項入手，分類梳理、明確“馬上就辦”的適用主體、對象和事項等，做到即辦事項當場辦結、承諾事項限時辦結。要進一步梳理行政許可、非行政許可和公共服務事項，統(tǒng)一事項名稱和構成要素，規(guī)范辦理流程、要件、標準和時限，形成分類目錄并公開，切實解決審批事項“大項套小項”、前置過多等問題。要切實履行監(jiān)管責任，梳理、規(guī)范評估論證、現(xiàn)場勘察等事項的辦理環(huán)節(jié)和時限，強化監(jiān)督制約。

13.建立“馬上就辦”機制。結合“勤政、廉潔、奉獻”為主題的反腐倡廉教育活動，進一步推進“馬上就辦”活動。深入推進行政服務中心規(guī)范化管理和服務機制，推行“一站式”服務，解決授權不到位、體外循環(huán)等問題。要積極創(chuàng)造條件，把審批事項向行政服務中心集中、向網(wǎng)上審批系統(tǒng)集中，進一步推進網(wǎng)上行政審批，并實行即時電子監(jiān)察。聚焦群眾反映強烈的“辦證難”等問題，加強跨部門審批事項的整合與聯(lián)動；創(chuàng)造性開展預約、代辦、延時等特色服務，進一步提高辦事效率和服務水平。

14.形成“馬上就辦”推力。積極響應市效能辦和市局的號召，組織開展“馬上辦、提效能、促發(fā)展”專項行動，突出問題導向，開展點上深度督查、面上拉網(wǎng)式檢查，嚴厲查究機關各股室及工作人員“慵懶散拖”等問題。適時總結、推廣交通運輸系統(tǒng)“馬上就辦”好的經(jīng)驗做法。

四、突出督查問責，抓出鐵的作風

15.強化日常督查。組織開展機關廉政勤政、作風效能、工作紀律和政令暢通等情況的經(jīng)常性督查，通過聯(lián)合督查、跟蹤督查、明查暗訪等方法，強化對重點工作、重點環(huán)節(jié)、重要事項的督查。嚴格抓好工作任務的落實。加強對機關工作人員的管理，在遵守紀律、落實制度方面，實行同一要求口徑，同一標準管理，同一考評獎懲。建立健全機關各項工作制度，強化工作紀律和服務意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風，嚴格依法行政，提升行政效能。

16.創(chuàng)新督查方法。把日常監(jiān)督、重點監(jiān)督和過程監(jiān)督有機結合，實現(xiàn)重點督查和面上督查、定期督查和隨機督查、過程督查和結果督查、正向督查和倒查倒評“四個相結合”，形成全方位、全時段、全過程的督查體系，及時督促整改存在的問題。進一步強化內(nèi)外兩個方面的監(jiān)督，自覺接受人民群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，讓干部習慣于在社會監(jiān)督和群眾評判下工作，不斷強化對效能投訴辦理質(zhì)量和效率的考核。

17.嚴格問責追究。對違反規(guī)定的行為保持“零容忍”，做到違規(guī)必究、違紀必懲，決不搞“下不為例”。對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴格追責，嚴肅處理，做到紀律面前人人平等、執(zhí)行紀律沒有例外，以堅定的執(zhí)行力強化紀律約束力，以鐵的紀律鍛造過硬的干部作風。

五、健全工作機制，形成工作合力

18.落實工作責任。各部門（單位）負責人是作風效能建設第一責任人，既要嚴于律己，以身作則，更要理直氣壯、雷厲風行地抓作風，管好自己的人、看好自己的門，做到守土有責、守土負責、守土盡責，一級抓一級、一級帶一級。

19.營造良好氛圍。完善機關作風效能建設宣傳機制，轉(zhuǎn)變觀念、拓展渠道、創(chuàng)新形式，定期組織開展機關作風效能建設學習和培訓，廣泛發(fā)動新聞媒體和社會力量，強化正面宣傳、主動宣傳、聯(lián)動宣傳和立體宣傳，激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

篇9

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：

(一)作風建設方面

1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進取，改革創(chuàng)新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。

3、個別同志事業(yè)心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。

(二)效能建設方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經(jīng)費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現(xiàn)象。

2、信息告知不充分。經(jīng)費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續(xù)不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。

5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業(yè)業(yè)務指導少，不利于企業(yè)財務管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業(yè)務知識學習，提高業(yè)務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。

9、效能建設監(jiān)督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規(guī)定沒能嚴格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發(fā)言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源：

作風建設方面思想根源主要是：

少數(shù)干部職工服務態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現(xiàn)。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務學習。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數(shù)職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業(yè)務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現(xiàn)。

效能建設方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發(fā)揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內(nèi)容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質(zhì)和能力。

(一)加強干部思想素質(zhì)教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。

通過加強理想和職業(yè)道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

(二)加強干部業(yè)務素質(zhì)教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。

通過加強機關干部的業(yè)務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業(yè)務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業(yè)務知識學習內(nèi)容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現(xiàn)已按照相關文件，合理調(diào)整內(nèi)設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時，優(yōu)化再造業(yè)務和審批流程，壓縮機關內(nèi)部運轉(zhuǎn)時間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。

3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。

責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現(xiàn)已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調(diào)配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。

4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監(jiān)督檢查股，責任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監(jiān)督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進、評優(yōu)活動”。整改措施責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

我局現(xiàn)已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核?，F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。

7、重新修訂科學、簡化、方便的經(jīng)費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

局黨組召集各股室負責人、具體業(yè)務人員進行座談調(diào)研，重新修訂經(jīng)費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批?，F(xiàn)已修訂《關于進一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經(jīng)費劃撥有關的先進經(jīng)驗和方法，不斷地完善改進我縣的經(jīng)費劃撥程序。

8、制定嚴密的經(jīng)費報告辦理手續(xù)。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

現(xiàn)已制定了嚴密、規(guī)范的經(jīng)費報告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經(jīng)費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經(jīng)費劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經(jīng)費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內(nèi)將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果?，F(xiàn)整改措施已落實，下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)雙方對經(jīng)費辦理的每一環(huán)節(jié)進行共同網(wǎng)上登記，實現(xiàn)信息共享，使我局和政府對經(jīng)費的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位?，F(xiàn)整改措施已落實。

10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務措施。整改責任領導是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。

①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實行文明優(yōu)質(zhì)服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態(tài)度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟*縣財政局網(wǎng)站，將機構設置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督?，F(xiàn)整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業(yè)股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓?，F(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務人員進行《國庫集中支付業(yè)務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓課程。

12、進一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機關效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執(zhí)行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監(jiān)督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。

結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。

制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內(nèi)容有：財政預決算及其執(zhí)行情況，重要專項經(jīng)費的分配、使用情況，機關內(nèi)部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實。

14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經(jīng)費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。

15、加大財政監(jiān)管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監(jiān)督，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業(yè)務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務支出口負責人。

我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進行報帳，要根據(jù)項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發(fā)資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ?，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費農(nóng)村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責任領導是陸業(yè)安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動，通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。

17、加強機關效能監(jiān)察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監(jiān)督檢查股，責任人覃藝偉。

①落實行政效能監(jiān)察機構和人員，負責本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網(wǎng)站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點監(jiān)察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉(zhuǎn)變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務不好、、違法違規(guī)等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于20*年4月11日全部進入政務服務中心，占應進比例100%。進入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外，有關手續(xù)都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應補充的材料，待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當場辦結，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

篇10

200*年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)全國質(zhì)檢工作會議、全省經(jīng)濟工作會議要求，緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，把握住“抓質(zhì)量、保增長、促發(fā)展”的全省質(zhì)監(jiān)工作指導思想，不斷開拓創(chuàng)新，在服務中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務，“打基礎、樹形象、做貢獻”，奮發(fā)進取，圓滿完成了工作任務

(一)抓住民生工作，堅持把確保質(zhì)量安全作為質(zhì)監(jiān)工作的生命線。

全系統(tǒng)以組織開展 “質(zhì)量和安全年”活動為抓手，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，把好廠門，從源頭確保質(zhì)量安全，維護市場公平交易秩序，以實際行動保民生、護民利。

1.“抓源頭、把廠門”，扎扎實實抓好質(zhì)量監(jiān)管工作。進一步完善質(zhì)量檔案管理，對4356家生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案進行清理，查漏補缺，定期深入企業(yè)進行巡查。在加強服務的同時，嚴格執(zhí)行市場準入制度，嚴把市場準入關，今年新增加22家企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證，全省目前獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)達181家;全年有3家實驗室通過資質(zhì)認定，2家機動車安全檢定機構通過資格許可。重點組織了19個產(chǎn)品的全省統(tǒng)檢和區(qū)域性統(tǒng)檢，448家企業(yè)生產(chǎn)的474批次產(chǎn)品的平均合格率92%。

2.強化食品加工小作坊監(jiān)管，確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，2196家食品生產(chǎn)企業(yè)開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質(zhì)，合格率達100%的產(chǎn)品為乳及乳制品、酒類、調(diào)味料，合格率較高的產(chǎn)品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強企業(yè)幫扶工作，今年有80多家食品小作坊通過條件改造，達到了市場準入要求，取得了食品生產(chǎn)許可>！

3.緊貼國計民生問題，狠抓執(zhí)法打假工作。突出農(nóng)資、建材等重點產(chǎn)品，開展專項打假及節(jié)假日市場整治行動，組織執(zhí)法人員、技術人員深入農(nóng)村開展 “農(nóng)資打假下鄉(xiāng)寶島行”等活動，堅持加大日常巡查執(zhí)法力度，全局共出動執(zhí)法人員6700余人次，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值659.23萬元;查處案件562宗，立案案件367宗，結案343宗，涉案貨值5萬元以上案件31宗，當場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元，罰款到位530.57萬元，銷毀假冒偽劣產(chǎn)品貨值11.77萬元，責令改正97起。積極開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專項執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員260余人次，檢查家電銷售網(wǎng)點232家、汽車銷售點6家、摩托車銷售點42家。

4.以民生計量為重點，切實強化計量監(jiān)管工作。突出旅游市場計量專項整治，共出動檢查人員500多人次，檢查海鮮排檔116家，對12家涉嫌計量違法單位進行處罰，對31家短斤少兩嚴重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通，開展出租汽車的聯(lián)合執(zhí)法檢查，處罰了8輛利用計價器宰客的不法出租車。繼續(xù)開展“關注民生、計量惠民”專項行動，共抽查20家企業(yè)34個批次的產(chǎn)品，凈含量標注合格32個批次，凈含量標注合格率為94.1%;凈含量檢驗合格批次為26個批次，凈含量檢驗合格率為76.5%。我省繼農(nóng)貿(mào)市場計量器具實行免費強制檢定后，今年省財政又將基層醫(yī)療衛(wèi)生單位計量器具、出租車計價器強制檢定費用納入年度預算。對37家獲證18個月的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構和營運車輛綜合性能檢測站開展了專項監(jiān)督檢查。完成2家技術所授權考核的復查工作，20項計量標準的考核(復查)。完成約6萬臺(件)強檢計量器具的檢定。加強能源計量工作，對37家重點用能企業(yè)開展國家標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與相關部門聯(lián)合推動能效標識的應用。

5.狠抓特種設備安全監(jiān)察工作。以專項整治以及整治“回頭看”為重點，出動執(zhí)法人員389人次，檢查壓力管道元件和起重機械使用單位175家設備544臺，發(fā)現(xiàn)隱患24處，隱患整改率100%;出動執(zhí)法人員975人次，檢查347家鍋爐使用單位，發(fā)現(xiàn)安全隱患18處，責令限期整改，并當場搗毀了6臺“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺，排查隱患433項，立案查處違法單位4家，隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間，共出動執(zhí)法檢查人員1011人次，檢查632家單位2117臺特種設備，排查治理隱患311處，下達安全監(jiān)察指令書178份，查封設備75臺，立案處理違規(guī)單位8家，罰款16.4萬元。通過企業(yè)自查、隱患排查、缺陷治理，全省沒有發(fā)生特種設備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動的特種設備安全保障工作。

(二)抓住海南經(jīng)濟特點，堅持把服務經(jīng)濟作為質(zhì)監(jiān)工作的主戰(zhàn)場。

發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，建設國際旅游島，實行大企業(yè)進入、大項目帶動，是省委省政府確定的經(jīng)濟發(fā)展

戰(zhàn)略，也是海南經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作，堅持以實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略為抓手，下大力氣抓農(nóng)業(yè)標準化，抓三亞市建設旅游服務標準化試點城市建設，抓對大企業(yè)、大項目的服務，特別在應對金融危機工作中，我局將保增長、促發(fā)展作為全年工作的重要指導思想，及時出臺了十大措施，出臺了服務國際旅游島建設的具體辦法。

1.大力推進農(nóng)業(yè)標準化，促進海南熱帶農(nóng)業(yè)不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)全部通過目標考核，所生產(chǎn)的產(chǎn)品全部獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品”或“綠色食品”認證，東方祥麟果菜基地通過良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(gap)一級認證。41個第六批國家示范區(qū)建設順利進行，各示范區(qū)細化工作目標，明確示范責任，召開動員大會，一些示范區(qū)制定了多項地方標準，熱帶蘭花栽培、質(zhì)量分級等標準還填補了我省農(nóng)產(chǎn)品標準的空白;一些示范區(qū)調(diào)整示范模式，澄邁福山咖啡示范區(qū)將咖啡種植、加工、品嘗結合起來，首次將觀光農(nóng)業(yè)納入示范區(qū)建設;了《黃瓜生產(chǎn)技術規(guī)程》、《石斛蘭栽培技術規(guī)程》等一批農(nóng)業(yè)地方標準。

2.大力推進服務標準化，為海南建設國際旅游島夯實技術基礎。全年完成了14項服務地方標準制定工作，全省服務地方標準總數(shù)達到35項，一批服務標準化試點企業(yè)還組織制定了200多項企業(yè)標準。重點落實三亞建設國家旅游服務標準化試點城市工作，構建了更為完善的三亞旅游服務標準體系，明確了三亞旅游業(yè)的重點、主導標準，制定了35項涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標準;制定工作細則，將工作任務落實到有關部門、企業(yè)，切實推進試點工作正常運行。

3.大力推進工業(yè)標準化，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。采取送標準上門、分行業(yè)培訓等辦法，幫助企業(yè)熟悉和弄懂標準，備案企業(yè)產(chǎn)品標準454項。qc小組活動在企業(yè)廣泛開展，通過加強認證監(jiān)管提高質(zhì)量認證有效性，今年上半年我省百戶重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率89.11%，同比提高0.5個百分點。

4.加強質(zhì)量興省組織協(xié)調(diào)工作，推動質(zhì)量興省工作在各個地區(qū)、各個行業(yè)深入開展。召開全省質(zhì)量興省工作會議，制定出臺《200*年海南省質(zhì)量興省工作目標責任分解》，明確提出了今年實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的主要任務目標、重點工作和保障措施，推動了質(zhì)量興市、興企、興業(yè)活動深入開展。各成員單位，各市、縣政府紛紛召開會議，總結經(jīng)驗，表彰先進，制定全年工作計劃，動員全社會積極參與質(zhì)量興市(縣)、質(zhì)量興企(業(yè))活動，形成了濃厚的重質(zhì)量、守法律、講誠信的社會氛圍。對市縣工作進行了檢查考核。

(三)抓住黨風廉政建設，堅持把帶好隊伍作為促進質(zhì)監(jiān)工作與事業(yè)發(fā)展的基本點。

強化大局意識，堅決遵守黨的政治紀律，認真貫徹落實中央、省委的重大決策部署，貫徹落實總局、省政府的工作安排。強化權力制衡，不斷完善和落實規(guī)章制度，加強對領導干部重大事項決定權，對行政處罰權、行政許可權、技術檢驗檢測權的監(jiān)督。建立執(zhí)法人員廉政檔案，直屬局局長實行述職述廉制度，并請監(jiān)督對象、老干部、相關部門、群眾代表參加評議。

1.認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，大力提高隊伍思想政治和業(yè)務素質(zhì)。省局機關等第一批活動單位，今年主要是開展“回頭看”，按照整改方案認真進行整改。各直屬局作為第二批單位，對開展學習實踐活動十分重視，活動開展有領導、有計劃、有步驟，積極與質(zhì)監(jiān)工作實際相結合，廣泛征求意見建議，認真查找存在的突出問題，剖析產(chǎn)生問題的原因，邊學邊改，兩手抓，兩促進，進展順利，取得了初步效果。組織開展了多種形式的業(yè)務培訓活動。

2.切實加強領導班子建設和黨風廉政建設。組織各級領導班子開好民主生活會，增強領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。制定了年度貫徹落實黨風廉政建設和反腐工作的實施意見，召開專題會議，與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實“一崗雙責”。

3.大力轉(zhuǎn)變職能，認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務服務中心，并實現(xiàn)零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項事權順利行使。

4.啟動全系統(tǒng)基本建設和檢驗檢測能力建設方案，在總局和省政府支持下，落實了一批技術機構的技改項目，開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。

二、20__年工作思路

20__年，我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，圍繞省委、省政府關于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大部署，制定我省“十二五”質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化功能、強化手段、強化基礎、強化隊伍，全面履行工作職能，為促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。重點抓好以下六項工作：

(一)實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，加快質(zhì)量振興步伐

1.扎實推進“質(zhì)量興省”工作。進一步加強

宣傳，通過開展質(zhì)量月、“質(zhì)量誠信”高層論壇、全社會質(zhì)量教育等活動，進一步提升全社會質(zhì)量意識。認真總結5年來我省質(zhì)量興省工作經(jīng)驗，制定下一步全省質(zhì)量振興戰(zhàn)略框架和質(zhì)量興省年度工作計劃及目標責任分解，發(fā)揮牽頭單位作用，做好協(xié)調(diào)和督查，切實推動質(zhì)量興省工作落到實處。

2.加強質(zhì)量狀況分析。著力抓好宏觀質(zhì)量水平評價指標體系建設工作，加強對各類質(zhì)量信息的采集，為宏觀決策和質(zhì)量戰(zhàn)略規(guī)劃提供科學依據(jù)。一是深入研究質(zhì)量水平評價指標，積極爭取納入國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計指標體系;二是進一步做好顧客滿意指數(shù)測量工作，促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和資源的優(yōu)化配置，推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。

3.加強質(zhì)量體系建設。增強企業(yè)法制意識和質(zhì)量主體責任意識，進一步完善企業(yè)質(zhì)量信用評價體系。按照分類指導和幫助原則，努力建立健全企業(yè)全員全過程質(zhì)量管理體系。統(tǒng)一和規(guī)范企業(yè)質(zhì)量檔案建立工作，梳理和完善現(xiàn)有信息，動態(tài)收集企業(yè)信息，做到適時更新，使之成為質(zhì)監(jiān)部門開展綜合管理和行政執(zhí)法工作的基礎信息平臺。

(二)繼續(xù)加大監(jiān)管力度，全力保障質(zhì)量安全

1.繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。一是加大監(jiān)督抽查頻次，擴展重點企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)一監(jiān)督抽查覆蓋面，對重點問題產(chǎn)品實行跟蹤抽查，加嚴檢驗，增強針對性，提高可比性，逐步建立健全重點產(chǎn)品全過程監(jiān)管鏈條，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;二是不斷修訂更新我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗通用細則，進一步提高監(jiān)督抽查的規(guī)范性;三是對全省統(tǒng)一監(jiān)督抽查和專項監(jiān)督抽查情況，按照產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特點、企業(yè)類型等進行分類統(tǒng)計和分析，形成分析評價報告，定期向省政府和社會通報，增強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的透明度;四是強化對抽查不合格企業(yè)的后處理，嚴格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強案件處理情況的跟蹤督辦，提高監(jiān)督抽查工作的權威性和有效性。

2.繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管力度。緊抓構建完善監(jiān)管長效機制這個中心，深入開展食品安全整頓工作，確保我省食品安全。一是針對性開展食品風險監(jiān)測工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早報告、早處置”，切實建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風險監(jiān)測制度;二是深入推進食品安全整頓工作，監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量運行狀況，落實企業(yè)主體責任;三是開展重點地區(qū)和行業(yè)整治，建立重點區(qū)域治理整頓機制，防止出現(xiàn)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問題;四是以我省13類高風險產(chǎn)品為重點，堅決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為。

3. 繼續(xù)加大執(zhí)法打假工作力度。一是繼續(xù)深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設備等重點產(chǎn)品執(zhí)法打假工作，嚴厲查處涉及質(zhì)量安全的大要案件，不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質(zhì)量、計量違法行為的執(zhí)法打假領域;二是繼續(xù)加大對食品質(zhì)量安全的證后監(jiān)管力度，重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結合“3.15”活動，繼續(xù)組織化肥、農(nóng)藥等名優(yōu)農(nóng)資產(chǎn)品送貨下鄉(xiāng)活動，把產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)資專項執(zhí)法打假工作延伸到田間地頭，全面規(guī)范我省農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，切實保護農(nóng)民的合法權益;四是加強12365投訴舉報指揮中心建設，積極受理并認真落實產(chǎn)品質(zhì)量申訴調(diào)解工作。

4.繼續(xù)加強特種設備安全監(jiān)管。一是通過簽定安全責任書等形式，進一步明確和落實安全責任，嚴格層級監(jiān)督和責任追究;二是制訂危險源單位監(jiān)管辦法，加強危險源監(jiān)管;三是繼續(xù)開展工業(yè)氣瓶、動式起重機械等特種設備專項整治，集中治理安全隱患;四是加強證后監(jiān)管，力爭監(jiān)督抽查率達到25%以上;五是進一步提高特種設備作業(yè)人員持證上崗率。

(三)健全標準管理體系，助推產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟升級

1.抓好地方標準制修訂工作。根據(jù)地方特色經(jīng)濟與社會發(fā)展的需要，繼續(xù)完善地方標準制修訂工作機制，引導企業(yè)積極參與地方標準制定工作，在保證地方標準制定工作質(zhì)量的前提下，在農(nóng)業(yè)、服務業(yè)和資源節(jié)約等重點領域，加快地方標準制修訂步伐，不斷完善標準體系。

2.加強服務業(yè)和農(nóng)業(yè)標準化工作。加快三亞市、海汽運輸集團兩家國家級服務標準化試點單位的試點建設工作，切實提高服務標準實施的有效性，確保兩家試點單位在年初完成試點評估任務。同時總結試點工作經(jīng)驗，帶動海南郵政物流、龍泉集團落實服務標準化試點工作的目標和任務。繼續(xù)抓好在建的第六批國家級和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設工作，重點扶持精品示范點，爭取3-5家示范點開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證工作。

3.推進企業(yè)標準化工作。加強與主管部門的合作，指導大型企業(yè)積極開展資源節(jié)約、節(jié)能減排標準化工作;繼續(xù)完善企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作的管理，提高企業(yè)標準備案工作質(zhì)量;加強對開展標準化良好行為試點企業(yè)工作的指導工作。

(四)加強民生計量工作，深化能源計量工作

1.實施計量惠民工程。一是深入社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費開展生活計量器具檢測工作;二是是繼續(xù)開展全省定量包裝商品計量監(jiān)督工作，實現(xiàn)定量包裝生產(chǎn)企業(yè)強檢計量器具受檢率95%，定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續(xù)開展月餅和化妝品包裝的計量監(jiān)督檢查，促進企業(yè)完善計量監(jiān)督管理制度，治理商品的過度包裝。

2.提高計量監(jiān)管水平。一是加強強檢計量器具檢定工作，確保實行免費檢定的集貿(mào)市場、眼鏡店和醫(yī)療衛(wèi)生單位的強檢計量器具的受檢率達到100%;二是督促電、水、氣經(jīng)營企業(yè)對“三表”實施首次強制檢定;三是加強對加油站的日常監(jiān)管，做好全省加油機防作弊的升級改造工作，建立健全加油機長效計量監(jiān)管機制;

3.深化能源計量工作。一是組織企業(yè)能源計量管理人員培訓，提高企業(yè)節(jié)能減排工作主體意識;二是對全省39家重點企業(yè)開展監(jiān)督檢查，提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項產(chǎn)品能源效率標識監(jiān)督檢查;四是開展企業(yè)能源計量合格確認工作，建立和完善重點用能企業(yè)能源計量管理和檢測體系，提高能源計量檢測能力和水平。

(五)提升依法行政水平，樹立質(zhì)監(jiān)良好形象

1.加強法制工作。一是認真執(zhí)行海南質(zhì)監(jiān)“五五普法”培訓大綱，明確培訓所要求達到的具體標準和要求;二是針對性制定年度培訓計劃，努力提高執(zhí)法人員業(yè)務素養(yǎng);三是進一步制定和完善規(guī)章制度體系，加強制度廉潔性審查，保證各項工作章可循。

2.規(guī)范執(zhí)法行為。一是進一步推進行政執(zhí)法責任制，深入貫徹執(zhí)行《海南省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權適用規(guī)則(試行)》，加強法制監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權的行使，全面提高辦案質(zhì)量;二是認真組織開展年度行政執(zhí)法大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規(guī)定的具體行政行為，保證依法行政;三是繼續(xù)做好行政復議和行政訴訟工作，維護行政相對人的合法權益。

3.改進審批制度。一是健全和完善審批公示、監(jiān)督和責任追究制度，改進行政管理和服務方式;二是全力抓好“網(wǎng)上申報與受理”的工作，爭取在20__年內(nèi)運行;三是按照省政府的部署，做好其他后續(xù)擬下放事項的落實工作。

4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機構和省政府法制工作機構密切聯(lián)系，開展我局20__年立法建議項目的申報工作，爭取立項。并在立項的基礎上，協(xié)調(diào)有關部門開展立法調(diào)研、條文起草工作;二是組織清理我省質(zhì)量技術監(jiān)督地方法規(guī)、地方規(guī)章，結合實際，通過立法渠道對現(xiàn)有地方法規(guī)、規(guī)章進行立、改、廢，進一步提高地方法規(guī)的有效性。

(六)加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設，夯實事業(yè)發(fā)展基礎

1.突出抓好領導干部作風建設和能力建設。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育，使各級領導干部進一步樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益關，提高領導干部識人用人的綜合能力，促進事業(yè)發(fā)展。

2.切實加強黨風廉政建設責任制的落實。一是認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導八個方面的良好風氣;二是推進懲治和預防腐敗體系建設，堅持領導班子和領導干部綜合考核評價制度和年度述廉制度，建立健全各項黨風廉政建設制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學習實踐活動，組織形式多樣的黨風廉政教育，促進全系統(tǒng)工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進一步完善作風建設各項規(guī)定，切實加強領導干部和機關作風建設。