禽類養(yǎng)殖行業(yè)分析范文
時間:2024-03-12 18:13:21
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篇1
在禽畜養(yǎng)殖也迅速發(fā)展的今天,人們對所需營養(yǎng)物資也提出了越來越高的要求。因此為了在日益激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地,禽類養(yǎng)殖行業(yè)必須及時對禽畜養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的效益問題制定一系列相應(yīng)措施來改進養(yǎng)殖狀況,特別是加大對養(yǎng)殖環(huán)境的改善、加強對禽類患病的防治工作、嚴格規(guī)范禽畜獸藥市場等。而且伴隨著溫室效應(yīng)對溫度的影響,禽類之間疾病的傳染也越來越迅速,因此做好我國的禽病防治工作是禽類養(yǎng)殖業(yè)的當務(wù)之急。
一、禽病災(zāi)害的原因
(一)養(yǎng)殖環(huán)境污染嚴重
伴隨著禽類養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展,養(yǎng)殖規(guī)模也在不斷壯大,但是簡陋的禽類養(yǎng)殖環(huán)境、高密度的飼養(yǎng)空間、以及飼養(yǎng)環(huán)境消毒工作不及時不徹底等原因?qū)е虑蓊惖酿B(yǎng)殖環(huán)境越來越差,再加上對于病死的禽類處理不得當,隨意亂扔病死禽類使得污染源四處散播,而且養(yǎng)禽業(yè)的環(huán)境隔離不到位,養(yǎng)殖制度不完善等因素,這就加劇了養(yǎng)殖環(huán)境的嚴重污染。還有很多不法商販為了謀取更大的利益,賺黑心錢,就對病死的禽肉進行低價收購然后對禽肉進行加工用更高的價格販賣出去。這不僅將傳染源的傳播范圍擴大,加劇了環(huán)境的污染,與此同時還嚴重危害著消費者的身心健康,嚴重危害著我國禽類養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖制度并嚴格阻礙著禽類養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(二)病原體的變異
禽病在傳播感染過程中,由于環(huán)境中很多自然等因素的干擾,生病禽類體內(nèi)的病原體會發(fā)生變異,使得疾病的毒性不斷增強,而且在病毒的變化過程中易出現(xiàn)亞型株,加快了病毒的變異速度。不同的禽類對傳染病的免疫性不同,再加上病原體在抗原性、致病性等方面的變異,這就使得一些禽病在流行癥狀及病例治療過程中出現(xiàn)非典型特征。相繼就會出現(xiàn)非典型感染病,出現(xiàn)新的變異特征,這就導(dǎo)致禽類疾病的治療更加復(fù)雜,延長了疾病的治療時間,并且會導(dǎo)致更多變異型疾病的產(chǎn)生和傳播。例如雞傳染性支氣管炎傳染病,傳染病的前期臨床特征為呼吸型傳播疾病,但是隨著病原體的變異,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄傥感蛡鞑ゼ膊?,這使得此類傳染病的治療越來越復(fù)雜,傳染病的治愈性也越來越難。
(三)禽病種類多,防治工作量大
隨著禽類養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,禽類的貿(mào)易量也在不斷增加,然而由于禽類的養(yǎng)殖問題頻繁產(chǎn)生以及缺乏養(yǎng)殖經(jīng)驗、禽類疾病的防范措施不到位及禽類養(yǎng)殖技術(shù)落后等原因,使得禽類的疾病種類不斷增多,特別是與人們生活息息相關(guān)的雞類傳染病豬類傳染病等各種疾病層出不窮,例如雞產(chǎn)蛋下降綜合癥、雞病毒性關(guān)節(jié)炎、雞傳染性法氏囊病、禽流感等。并根據(jù)相關(guān)材料統(tǒng)計顯示禽類疾病以達到上百種,有病毒性疾病即傳染性疾病、細菌性疾病、營養(yǎng)缺乏性疾病等等。其中傳染性疾病對禽類養(yǎng)殖業(yè)的危害性最大,所造成的損失也非常大,例如我們眾所周知的甲型H1N1流感,不僅對禽類的生命造成嚴重的威脅,而且也嚴重威脅著人們的生命,而且人力、物力、財力等各個方面造成了非常巨大的損失。與此同時,細菌性的疾病種類也在日益增多,不斷威脅著我國禽類養(yǎng)殖也的發(fā)展。因此在應(yīng)對禽病種類繁多的今天,我國的禽病防治工作量非常宏大,但是我國落后的疾病防治技術(shù)尚不能滿足禽病防治工作的實施。
(四)禽病混合感染現(xiàn)象嚴重
在禽類的養(yǎng)殖過程中,由于疾病的不斷出現(xiàn)、養(yǎng)殖環(huán)境不斷受到污染、飼養(yǎng)密度高、飼養(yǎng)環(huán)境的消毒工作不及時不徹底、病死禽類隔離制度不健全等因素,這就使得不同病禽之間病原體相互傳染,繼而發(fā)生混合感染現(xiàn)象,這在禽類養(yǎng)殖場是非常普遍的一種現(xiàn)象。例如大腸桿菌病是細菌性疾病和寄生蟲病同時感染產(chǎn)生的、多種病毒同時感染產(chǎn)生的傳染性支氣管炎、病毒和細菌性疾病同時感染產(chǎn)生的大腸桿菌疾病和傳染性支氣管炎、同時感染病毒和寄生蟲疾病所導(dǎo)致的新城疾病等,同時也有在天生有遺傳因素的基礎(chǔ)下飼養(yǎng)管理造成的疾病,例如呼吸系統(tǒng)疾病等。因此禽病混合感染在禽類養(yǎng)殖過程中是非常普遍的一種現(xiàn)象,也是非常嚴重的一種混合型疾病,也是治療難度頗大的禽類混合疾病。
(五)獸藥質(zhì)量和疫苗的免疫效果查
我國獸藥生產(chǎn)技術(shù)落后,疫苗開發(fā)緩慢及免疫效果差,使得我國禽病防治工作難以展開實行,而且獸藥市場銷售制度不健全,這就使得大量質(zhì)量低劣的假藥不斷流入禽類養(yǎng)殖市場,再加上國家對獸藥的監(jiān)督制度不強,使得禽病防范工作更加難以施行。與此同時,禽病的疫苗開發(fā)緩慢,不能在短時間研制出有效的疫苗。而且我國的禽病免疫工作缺乏經(jīng)驗,免疫制度不健全,而且免疫方法太盲目,不科學,這就使得我國的免疫效果不佳,很難對層出不窮的禽病做到合理有效的預(yù)防工作。
二、禽病防治的改進措施
(一)預(yù)防為主,防范為輔
首先養(yǎng)殖行業(yè)應(yīng)該重視飼養(yǎng)環(huán)境的衛(wèi)生消毒工作,特別是對于種蛋的引進,種禽等工作,要管理好飼養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生,進行嚴格消毒,按照《中華人民共和國動物防疫法》有關(guān)規(guī)定進行養(yǎng)殖工作的部署,做到有效地防疫禽病,消滅并控制好禽病。與此同時,獸醫(yī)行業(yè)也應(yīng)該加大對禽類疾病的研究工作,貫徹預(yù)防為主的醫(yī)學方針,建立健全疫病防范措施系統(tǒng),特別是對于傳染性較強的支氣管炎等禽病等。然而對于市場上出現(xiàn)的販賣假獸藥的現(xiàn)象,國家相關(guān)部門應(yīng)該加大執(zhí)法力度,抓獲違反者并給予嚴重處分,以儆效尤,盡可能杜絕因為養(yǎng)殖場使用質(zhì)量低劣的假獸藥而導(dǎo)致疫病不能得到及時的控制,導(dǎo)致病情的加速蔓延,使得損失更多的經(jīng)濟效益。因為我國是世界衛(wèi)生組織的成員之一,因此不可避免要進行物種的引進,這就會導(dǎo)致更多疫病的傳入,因此海關(guān)檢疫機構(gòu)要加強禽類疾病的檢查工作,提高檢疫科技水平,避免疾病的引入。
(二)加大養(yǎng)殖技術(shù)的投入,強化養(yǎng)殖管理能力
禽病防治工作是一個系統(tǒng)性工作,需要建立完善禽類養(yǎng)殖方面相關(guān)的制度,也需要大量科研人員的深入探究和幫忙,更加需要禽類養(yǎng)殖專業(yè)型技術(shù)人才的引進,通過一系列的名師講座,現(xiàn)場施教,舉辦養(yǎng)殖經(jīng)驗交流會等活動來提高禽類養(yǎng)殖工作人員的養(yǎng)殖水平,使科學研究防治禽病的最新研制成果得以推廣和使用,促進我國禽類養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展和壯大。在擁有養(yǎng)殖新技術(shù)的條件下,增強禽類養(yǎng)殖的管理工作也是推動養(yǎng)殖業(yè)告訴發(fā)展的指向標之一。為了獲取更多的生產(chǎn)效益,養(yǎng)殖人員應(yīng)該科學合理的使用相關(guān)獸藥,并且在政府相關(guān)工作人員的引導(dǎo)下實施高效合理的養(yǎng)殖管理技術(shù),避免高密度飼養(yǎng)禽類,合理有效按時進行飼養(yǎng)環(huán)境的清理消毒工作,提高禽類生產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量及產(chǎn)量,降低禽類疾病的發(fā)病概率,控制好禽病的蔓延。
(三)加強飼養(yǎng)環(huán)境建設(shè)
隨著我國當下禽類養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,飼養(yǎng)環(huán)境的污染狀況也越來越嚴重因此控制好禽類飼養(yǎng)的環(huán)境污染是防治禽病的重要工作。首先應(yīng)該增強養(yǎng)殖戶的環(huán)境意識,向他們傳授良好環(huán)境對禽類生長的益處及對防治禽病的重要性。雖然隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國一些地區(qū)的飼養(yǎng)環(huán)境建設(shè)初具規(guī)模,但是環(huán)境的嚴重污染問題仍得不到良好地解決,再加上一些原有疫病的存在即新的病種的變異,特別是一些生產(chǎn)力落后的鄉(xiāng)村地區(qū)養(yǎng)殖條件更加簡陋,養(yǎng)殖人員也缺乏相應(yīng)的疾病防范意識,對環(huán)境的消毒不及時等,更加導(dǎo)致了環(huán)境的嚴重污染。因此加強飼養(yǎng)環(huán)境的衛(wèi)生工作是養(yǎng)殖行業(yè)的重中之舉,是隔離傳染源,切斷傳播途徑的有效改良措施。因此養(yǎng)殖人員必須定時定期對環(huán)境進行清理消毒工作,對于病死的禽類要進行埋葬等措施消除傳染源,對外來引入的禽類物種要提前進行健康檢查,并且定期對禽類進行一系列的衛(wèi)生健康檢查工作。
三、總結(jié)
篇2
為應(yīng)對高致病性禽流感疫情,繼續(xù)扶持家禽業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長扶持家禽業(yè)發(fā)展政策實施期限的通知》(明電[20**]26號)精神,現(xiàn)就家禽養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)稅收問題通知如下:
一、自20**年7月1日至20**年l2月31日,對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品實行增值稅即征即退政策,并免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加。
二、對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)、加工和冷藏冷凍所取得的所得免征20**年度企業(yè)所得稅。
三、對企業(yè)或個人由于禽類撲殺所取得的財政專項補助,免征企業(yè)所得稅或個人所得稅;對上述企業(yè)由于禽類撲殺所造成的凈損失,允許其在所得稅前全額列支。
四、減收的增值稅、所得稅按現(xiàn)行財政體制負擔。
五、對禽類加工產(chǎn)品出口后的應(yīng)退稅款,確保及時足額退給企業(yè)。
六、經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在全省(自治區(qū)、直轄市)范圍內(nèi)或本省(自治區(qū)、直轄市)的部分地區(qū)對家禽養(yǎng)殖(包括種禽養(yǎng)殖)企業(yè)、家禽加工企業(yè)、冷藏冷凍企業(yè)及個人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車船,適當減免20**年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。
七、各級財稅部門要認真落實家禽業(yè)稅收優(yōu)惠政策,為家禽業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展創(chuàng)造有力條件。同時各級稅務(wù)機關(guān)要優(yōu)化納稅服務(wù),并切實加強家禽業(yè)企業(yè)增值稅印征即退的稅收管理,充分利用征管系統(tǒng)中家禽業(yè)納稅人的納稅申報和退稅等相關(guān)信息,結(jié)合納稅人實際生產(chǎn)能力和銷售數(shù)據(jù),對家禽業(yè)開展納稅評估。在納稅評估過程中,加強對納稅人生產(chǎn)銷售能力、投入產(chǎn)出關(guān)系和專用發(fā)票開具情況的分析,防止出現(xiàn)納稅人虛開專用發(fā)票的現(xiàn)象。評估中發(fā)現(xiàn)問題,及時移交稅務(wù)稽查部門查處。
八、《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于家禽行業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的緊急通知》(財稅[20**]166號)同時廢止。
請遵照執(zhí)行。
篇3
今年我鎮(zhèn)糧食、煙葉、食用菌、花卉、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等快步發(fā)展,農(nóng)民向非農(nóng)行業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)門路進一步拓寬。為了解掌握我鎮(zhèn)農(nóng)民可支配收入增長點情況和各類收入項目間的構(gòu)成關(guān)系,筆者借助多年農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的經(jīng)驗,嚴格按照農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的口徑,深入本鎮(zhèn)所轄有關(guān)村、組、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)企業(yè),對今年以來全鎮(zhèn)農(nóng)民可支配收入情況以及新增長點進行了調(diào)查剖析,以供商榷。
1 家庭經(jīng)營收入方面,預(yù)計增加農(nóng)民可支配收入1300.6萬元
1.1 糧食:依托綠景農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司特色品牌優(yōu)質(zhì)米生產(chǎn)加工基地在我鎮(zhèn)境內(nèi)的優(yōu)勢,推廣種植將銀99等優(yōu)質(zhì)稻品種3000畝,比去年增加1000畝,畝增400元,增加農(nóng)民可支配收入40萬元。
1.2 煙葉:全鎮(zhèn)計劃收購煙葉5000擔,通過煙葉品質(zhì)質(zhì)量提升,提高實現(xiàn)上等煙比例63%比增5%,煙葉收購價增長5%, 增加農(nóng)民可支配收入50萬元。
1.3 林業(yè):種植名貴花卉苗木新增0.75畝,每畝純收入8000元,增加農(nóng)民可支配收入6000元。
1.4 禽類養(yǎng)殖(鴨)產(chǎn)業(yè):借助溫氏養(yǎng)禽項目建設(shè)的投產(chǎn),大力發(fā)展禽類養(yǎng)殖(鴨)養(yǎng)殖大戶90戶,月投放鴨苗20萬,增加農(nóng)民可支配收入1200萬元。
1.5 經(jīng)濟作物:擴大玉米、大豆、地瓜、西瓜、甘蔗等經(jīng)濟作物200畝,增加農(nóng)民可支配收入10萬元。
2 外出務(wù)工工資性收入,預(yù)計增加農(nóng)民可支配收入45萬元
2015年我鎮(zhèn)新增進城務(wù)工人員和外出務(wù)工30人次,每人增加收入1.5萬元,增加農(nóng)民可支配收入45萬元。
3 轉(zhuǎn)移性收入方面預(yù)計可實現(xiàn)增加農(nóng)民可支配收入269萬元
2015年萬安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新型社會養(yǎng)老保險、煙葉,糧食、農(nóng)機、及造福工程等國家政策性補助及政策性保險理賠共計增加農(nóng)民可支配收入269萬元。
4 財產(chǎn)性收入方面預(yù)計增加農(nóng)民可支配收入60萬元
篇4
關(guān)鍵詞:家禽;耐藥性;大腸桿菌??;藥物治療
0 引言
在我國,家禽大腸桿菌的耐藥性調(diào)查較多,而且出于對食品安全問題的關(guān)注,大多省份出現(xiàn)了自行調(diào)研、某些生物技術(shù)公司的調(diào)研等,通過公布的結(jié)果分析,在京津冀地區(qū)、四川、江蘇、東北一帶、廣東等各個城市與區(qū)域存在約占80%以上的抗菌藥物,對大腸桿菌產(chǎn)生了耐藥性,因此,在相關(guān)政策的推動下也淘汰了諸多藥品,然而由于獸藥市場的混亂、二重與三重類的耐藥菌株的逐漸上升等,也進一步推動了人們對整個市場的關(guān)注。所以,應(yīng)該增加研究與分析,提高改善能力。以下就對主題展開具體說明。
1 概述
目前,在我國政府大力推動畜牧業(yè)發(fā)展的情況下,養(yǎng)殖規(guī)模得到了極大的推動,無論在養(yǎng)殖的規(guī)模、水平上均有所提升;用藥習慣也隨之發(fā)生了極大的變動;從一般的調(diào)研結(jié)果來看,在不同的城市或地區(qū),大腸桿菌的耐藥性也表現(xiàn)出不同的差異。比如,在山東、廣東地區(qū),雞養(yǎng)殖規(guī)?;^早,因而耐藥性相對較強;另一方面,新藥治療的效果也并不是完全的優(yōu)于舊藥,所以,整個市場的情況表明,家禽大腸桿菌耐藥性的問題比較嚴重,而且,從調(diào)研可以看出其具備相當?shù)膹?fù)雜性。
2 臨床癥狀分析
首先,在新的時期,耐藥性大腸桿菌多發(fā),變異株出現(xiàn),共同導(dǎo)致了諸多新癥狀。比如:以生產(chǎn)周期方面分析,此類病癥的范圍越來越大,而且,在類型上大多研究者意見相左,如小腸球蟲病、腸炎、腹膜型大腸桿菌病、支原體病與大腸桿菌的混合感染、禽流感等。在本次研究中,由于誤診多發(fā)生于霉菌素感染,可以將其定義為禽菌毒素綜合癥。
其次,從癥狀方面看,集中于排飼料便、色黃、有腸黏膜、狀如胡蘿卜、食量下降等;通常認為是小腸球蟲病繼發(fā)型腸炎,給予治療后,有效果,但易出現(xiàn)反復(fù)發(fā)作,徹底性差。
另一種癥狀表殃為尿酸鹽呈黃色,正常情況下呈純白色;當禽類病情嚴重時,則會出現(xiàn)糊狀、泄殖腔附近粘有糞便,為黃糊狀,伴有呼吸道癥狀。治療中以支原體感染進行處理,效果不佳。
另外,從呼吸道癥狀方面分析,存在咳嗽、聲音嘶啞、易出現(xiàn)打噴、噎食;從解剖方面看,氣囊渾濁,有增厚現(xiàn)象,內(nèi)有干酪物,呈黃色,此時,其呼吸轉(zhuǎn)型是以胸式轉(zhuǎn)向腹式;因此,可以判定其腸系膜存在氣泡,應(yīng)用腹膜型大腸桿菌病治療,效果不明顯。
其它癥狀如熄燈后,夜有聲傳出,似貓叫,應(yīng)用呼吸道藥物、大腸桿菌類藥物均無效果;當出現(xiàn)含食量突降,雞類產(chǎn)蛋量下降、蛋殼呈白、軟蛋少時,也表現(xiàn)有黃稀便,有時會造成死亡,從解剖看,全身存在出血點、眼瞼、下腭有腫脹現(xiàn)象。多在夏秋季節(jié)多發(fā),通常按照新城疫、禽流感進行處理,但由于接種疫苗存在不謹慎的問題,多會造成死亡率的上升。
從注意事項方面看,需要進行區(qū)別的是,雞新城疫的流行特點分布于全年,在初春、秋冬季節(jié)交替過程,易多發(fā);從傳染方面看,病死雞是基礎(chǔ)性的傳染源,當正常狀況下,健康雞接觸到病死雞的糞便、排泄物、分泌物、尸體、同飼料或共水源時,即會進一步通過呼吸道、眼結(jié)膜、消化道感染而引起病發(fā);所以,從治療后的死亡結(jié)果可以判定其并非此類疾病。
3 治療藥物
1、綜合規(guī)劃展開治療
首先,對大腸桿菌類疾病進行分類匯總、癥狀對應(yīng)性區(qū)別與分辨,可以透過現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)庫分析法來達到對這方面問題的細化;重點在于對于各種治療案例的分析,以便增加經(jīng)驗與防治效果;另一方面,應(yīng)該將理論、實踐進行互動與修正,以此提高對各類疾病的全面、真實的認知,提升鑒定水平。
其次,在家禽養(yǎng)殖行業(yè)內(nèi)掀起正確的針對大腸桿菌疾病的預(yù)防知識宣傳,使更多的業(yè)內(nèi)與業(yè)外人士獲得治療方法與手段,在疾病發(fā)生的第一時間,做好隔離、預(yù)防、用藥、消毒等的同步性,以此將傳染控制在萌芽階段;尤其是根據(jù)相關(guān)治療進行傳染性與非傳染性的區(qū)分,減少可能造成的恐慌。
第三,構(gòu)建大腸桿菌的防治機制,通過一系列規(guī)定、制度,構(gòu)建起一個具備從認知、了解、預(yù)防、診治、檢查等到安全保障的完善機制,從而提升現(xiàn)代養(yǎng)殖場在疾病診治方面的水平,從而形成系統(tǒng)性的診治方案與模式。
2、藥物治療
首先,優(yōu)選三代頭孢類藥物,一般以10到15mg/kg水為準;針對胸腔感染、腹腔感染、全身感染分別選取不同的藥物,針對性的如對應(yīng)的頭孢噻呋鈉、多黏菌素,頭孢哌酮、左旋氧氟沙星,頭孢曲松鈉等。具體如下表1所示。
其次,用藥原則方面有三大點需要注意,分別是用藥時間、飲水量、水溫;在用藥時間方面,最好選擇早晨,以6到8點為宜,因為在此時,大腸桿菌的細胞壁處于薄弱時,因此,根據(jù)這個原則分析,可以更好的使藥物發(fā)揮更大的效力;從飲水量方面看,若按照全天時間計,則應(yīng)該選擇一天的1/5、1/6為宜,因為在這種情況下,通過集中制藥的效果比較明顯;從水溫方面分析,則應(yīng)該選擇的溫度宜取25度到30度范圍,因為在這種溫度下藥物的溶解比較好,所以,吸收也相對能有所增加。
4 結(jié)束語
總之,在進行藥物治療的同時,也應(yīng)該看到近年來各種新型技術(shù)與管理方法的應(yīng)用,比如,一些大型的養(yǎng)雞場已經(jīng)出現(xiàn)了新的管理模式,也實現(xiàn)了現(xiàn)代化的養(yǎng)殖分工等,但是,相對于較小范圍的中型或者農(nóng)村養(yǎng)殖戶來講,這種大規(guī)模的資金成本投入還是有一定的困難,加上在技術(shù)專業(yè)方面的知識欠缺,也是導(dǎo)致其未采用這種現(xiàn)代化發(fā)展之路的因素之一,所以,在家禽養(yǎng)殖以及相關(guān)疾病的預(yù)防與治療,需要從總體上進行科學考量,以便通過現(xiàn)代、科學、有效、細致、集中等管理措施與方法全面改善養(yǎng)殖行業(yè)的現(xiàn)狀,將其帶入到一個更新的層次或養(yǎng)殖水平。
參考文獻:
篇5
(一)國外飼養(yǎng)技術(shù)及品質(zhì)要求
在國際上的飼養(yǎng)行業(yè)中,以農(nóng)業(yè)國家新西蘭的養(yǎng)殖技術(shù)最為先進,其次是美國、墨西哥、巴西、泰國等,這些國家同時也是雞肉出口大國,而國際上的肉雞產(chǎn)品消費大國則是日本、韓國及阿拉伯國家,由于我國人口眾多,中國的雞肉產(chǎn)品消費量占全世界的20%左右,而消費水平卻不及發(fā)達國家人均消費量的25%。新西蘭的肉雞養(yǎng)殖技術(shù)為三層籠養(yǎng)。其特點是占地面積少,且為三高(即高密度、高產(chǎn)量、高效益)。國際普遍流行的是網(wǎng)上平養(yǎng)技術(shù)。網(wǎng)上平養(yǎng)主要是解決球蟲病的問題,次之為解決糞便清除方面的問題。從技術(shù)角度上講,網(wǎng)上平養(yǎng)不及地面平養(yǎng)的數(shù)量大,但飼養(yǎng)時間卻大大地縮短了。一般來講地面平養(yǎng)為58~60天,而網(wǎng)上平養(yǎng)卻在42~45天出欄,這樣從時間上贏得了效益。另外從出欄體重來看,地面平養(yǎng)58天時的出欄體重平均為2。6~2.8kg,而網(wǎng)上平養(yǎng)42天出欄的體重一般不低于2.5。從以上分析可以看出,網(wǎng)上平養(yǎng)的經(jīng)濟效益總的來講比地面平養(yǎng)高出20%以上。國際上對雞肉品質(zhì)要求非常嚴格,其主要限制指標是在獸藥殘留的檢測方面。在2007年7月1日之前,國際性組織對肉雞生品出口的標準檢測指標主要沙星類、磺胺類等32種藥殘不得檢出,而從2007年7月1日以后國際上要求檢測的項目從32種猛增至351種,所以從那時起我國的肉雞生品就一兩也沒出口過。
(二)國內(nèi)的飼養(yǎng)技術(shù)
我國的肉雞飼養(yǎng)是從1989年引進泰國正大集團飼料開始的。1989年到1991年全國的肉雞出欄量為8000~10000萬只,到2000年全國的肉雞出欄數(shù)已達到20億只左右,由于歐洲飼養(yǎng)方法飼養(yǎng)的肉雞不符合中國人的飲食習慣,所以當時出欄的肉雞基本上是用于加工或生品出口,國內(nèi)消費不多。就養(yǎng)殖技術(shù)而言,當時的國內(nèi)養(yǎng)殖主要是靠“企業(yè)加農(nóng)戶”的方式進行。企業(yè)放苗、放料,農(nóng)民飼養(yǎng)企業(yè)回收加工。因為農(nóng)民的資金有限,不可能建設(shè)現(xiàn)代化雞舍,所以只能是土法飼養(yǎng),就是現(xiàn)在所說的地面飼養(yǎng)。這種飼養(yǎng)方法所帶來的就是效益低,成活率低,占地面積大,1999年以后,引進了當時比較先進的網(wǎng)上飼養(yǎng)方法。解決了球蟲病及除糞的問題,死淘率也由地面平養(yǎng)的15%以上,下降為8%~10%,經(jīng)濟效益也隨之提高了20%以上。從1988年國內(nèi)飼養(yǎng)肉雞到現(xiàn)在,我國的肉雞飼養(yǎng)主要還是以“企業(yè)加農(nóng)戶”的模式為主,企業(yè)為農(nóng)戶提供飼料、飼養(yǎng)技術(shù),并回收成品雞進行加工出售。由于雞舍的建設(shè)資金由農(nóng)民自籌,所以所建雞舍相當簡易,土法養(yǎng)雞的成活率很低,經(jīng)濟效益也很低下。由于常年從事簡易養(yǎng)殖,農(nóng)戶雞舍的周邊環(huán)境特別是地下水源的污染,使得土法飼養(yǎng)的成活率低下。因此,為了保證雞的成活率,農(nóng)戶大量的使用獸藥來維持生產(chǎn)。在山東地區(qū)每只雞的用藥成本一般在2元錢左右,吉林地區(qū)一般也在1.5~1.8元之間,由于長時問的用藥,使成品雞的藥殘大大增加,給食品安全造成嚴重危害。
(三)國內(nèi)市場對雞產(chǎn)品的需求
隨著人們生活水平的提高,飲食要求從要吃飽向著要吃好,直到要吃出健康發(fā)展。已經(jīng)認識到“沒腿的多吃,兩條腿可吃,四條腿少吃”。隨著認識的增強,禽類產(chǎn)品消費需求量明顯增加。從1989年泰國正大集團在中國養(yǎng)雞開始,當年的產(chǎn)量為8000萬只,到2008年產(chǎn)量就猛增到20億只左右。但最近一兩年產(chǎn)量銳減,2010年8月底統(tǒng)計全國產(chǎn)量僅為l0億只左右。從2006年的雞肉產(chǎn)品出口大國變成了目前世界上最大的進口國。我國2010年從巴西進口了全國總消費量的11%,從美國進口了28%,就是說我國禽類產(chǎn)品的近40%是靠進口。也是由于這種原因,2010年的毛雞價格創(chuàng)歷史新高,達到了每500克4.6元左右,一直居高不下。原因是疫情不斷,氣候不穩(wěn)定、農(nóng)民不養(yǎng)雞,使得100%的禽類加工廠“無雞可宰”。以吉林省德大為例,過去德大肉加工廠每天加工32萬只雞,而2011年在價格極好的情況下,每月加工200萬只左右,開工量僅為正常年份的十五分之一。
二、以預(yù)防為主的理念
現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖中,對疾病的控制重點將以有效的預(yù)防為主。預(yù)防的重點在于對雞舍周邊環(huán)境及其舍內(nèi)衛(wèi)生進行大面積消毒處理,以保證雞群處于健康環(huán)境。帶雞消毒對于肉雞養(yǎng)殖來說是預(yù)防疾病發(fā)生不可缺少的環(huán)節(jié)。奇成養(yǎng)殖公司使用消毒劑進行帶雞消毒,能有效控制好舍內(nèi)外的環(huán)境。
(一)技術(shù)特點
普通農(nóng)戶的飼養(yǎng)方法是每批雞同進同出,這主要是出于對防疫角度的考慮,每批雞的飼養(yǎng)周期為45天以上,空舍消毒、清舍的時間多為l5~20天,這樣計算年飼養(yǎng)批次為5批,最多6批,就一棟普通雞舍而言,每棟舍每年出欄1.2萬只左右。而奇成養(yǎng)殖公司為多層飼養(yǎng),單就這一項飼養(yǎng)量就是農(nóng)戶的5倍,另外公司對雞苗和成雞分別飼養(yǎng),雞苗飼養(yǎng)到21日齡后移到成雞籠飼養(yǎng),這種循環(huán)飼養(yǎng)又大大地提高了飼養(yǎng)量,在同樣面積的雞舍中存欄及出欄數(shù)是農(nóng)戶養(yǎng)雞的l2倍。奇成養(yǎng)殖公司飼養(yǎng)的方法是在時間與空間上做文章,從時問上講,把應(yīng)當42天出欄的肉雞分成兩段飼養(yǎng),前2l天育苗,后21天育成,同時為了節(jié)省進雞苗的準備時間,加強空舍消毒,每天兩次,空舍3天后就可以再次進雛,每年365天除25天,每年可出欄l5批次。14棟280平的雞舍,年出欄量可達180~200萬只以上。吉林畜牧善醫(yī)2012耳第l期要解決多層飼養(yǎng)問題,關(guān)鍵有兩點。一是氧氣含量要足,二是溫濕度要控制好。奇成養(yǎng)殖公司白行設(shè)計了一種高效節(jié)能熱風爐,其特點是可燒煤、柴、沼氣,而燒煤取暖的費用僅為土法養(yǎng)雞取暖費的30%。通過熱風爐,從室外引進新鮮空氣,經(jīng)過加熱帶進大量的氧氣,使舍內(nèi)氧氣含量增加,雞群的活性好,采食量增加,體重自然增加。一臺熱風爐可解決兩個問題,一是經(jīng)過加熱的新鮮氧氣,二是提高溫度的熱風。當夏季不需要加熱時,仍然打開熱風爐的風機,使舍內(nèi)氧氣含量不低于室外水平。
(二)帶雞消毒及飲水消毒
奇成養(yǎng)殖公司長期堅持每天進行一次帶雞消毒,其優(yōu)點有三。一是清除舍內(nèi)空氣的羽塵,羽塵不僅對空氣污染,傳播疾病,同時也刺激雞的呼吸道,使其呼吸道類疾病大大增加,所以說帶雞消毒可大大減少雞的呼吸道類疾病傳播;二是消除糞便中氨氣的產(chǎn)生,由于雞的消化道系統(tǒng)功能較其它動物的消化道簡單,用于消化功能的腸道短,使雞的消化功能只能吸收全部飼料的60%,在排除的糞便中,由于鹽酸酶的作用還在繼續(xù),所以排出糞便經(jīng)空氣的氧化作用,產(chǎn)生氨氣。而氨氣的不斷產(chǎn)生,大大減少了空氣中氧氣的含量,加之舍內(nèi)空氣流通不好,雞的活性不好,疫病就容易發(fā)生,死亡也隨之增加。所以說帶雞消毒的另一好處便是消除糞便中鹽酸酶的分解減少氨氣,增加空氣中氨氣的含量,提高雞的活性。三是減少對人的危害,通過實驗知道羽塵在空氣中不但能傳播雞的疾病同時也對人的肺部危害極大。據(jù)國外相關(guān)報道,在飼養(yǎng)人員戴7層口罩的情況下都不能阻擋羽塵隨著人的呼吸進入肺部,而矽肺病是無藥可治的,所以說帶雞消毒不僅僅對養(yǎng)雞有眾多優(yōu)點,同時對人的保護也是極其重要的。另一要素便是對雞飲水的消毒。人的飲用水標準是每毫克水中菌數(shù)不能超過三個,但人的泌尿系統(tǒng)的防御能力要大大強于雞的泌尿系統(tǒng)。奇成養(yǎng)殖公司在山東做過實驗,在半年以上雞舍的水井上抽出的水中細菌總數(shù)超過飲水標準的300多倍,原因是雞舍周邊清糞時不能及時處理,下雨、沖舍的糞便,排入地下,井水直接被污染,而人類為了解決這一問題可以吃熟食,喝開水,但往往會忽視雞的飲水安全,所以我們要做到的就是給雞的飲用水消毒,使之減少腸道類疾病的發(fā)生。
(三)雞肉質(zhì)量安全
禽肉的獸藥殘留問題也是養(yǎng)禽業(yè)中亟待解決并關(guān)乎食品安全的重大問題??股貧埩艏撼蔀槿澜绶秶鷥?nèi)廣泛關(guān)注的食品安全問題,目前我國的禽類養(yǎng)殖業(yè)由于飼養(yǎng)周期短、禽舍條件差,飼養(yǎng)密度大等特點,使禽類的發(fā)病率極高,加上集約化的飼養(yǎng)還使疫病交叉感染機會增加,因此在飼養(yǎng)期間大量使用抗生素,使用國家嚴禁使用的抗病毒藥物已是全國范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象。國外為保護本國的養(yǎng)殖業(yè),對來自中國的藥殘檢測項目越來越多,2007年以前國際上只檢測32種抗生素,在2007年以后增加到351種,越來越成為阻礙我國禽類產(chǎn)品出口的主要因素之一。近年來接連發(fā)生的被國外檢出病原、藥殘等事件,嚴重影響了我國禽肉產(chǎn)品的出口。2001年1月歐盟頒布禁令,禁止我國動物源性食品的輸入,2003年輸日禽肉被檢出藥殘超標禁止進口中國動物源性食品至今。獸藥的藥物殘留主要是在治療發(fā)病雞群過程中,給雞喂食或注射藥物,在病雞宰殺前而未能排出雞體內(nèi)殘留的藥物,人們多次食用這種藥雞后,體內(nèi)就會產(chǎn)生具有抗藥性的致病病毒(菌),這種病毒(菌)一旦致人發(fā)病,就會因為其最有耐藥性而無藥可治。所以說解決獸藥藥殘的最好辦法就是不給雞吃藥,如果想達到這一點就只能是以防為主,使雞群不發(fā)病,所以說以防為主的養(yǎng)殖是食品安全的最好保障。
三、環(huán)保及綜合利用
肉雞的飼養(yǎng)是一種農(nóng)業(yè)項目,在做大做強這個項目的同時,首先要解決環(huán)保及綜合利用的問題。奇成養(yǎng)殖公司現(xiàn)在年出欄200萬只肉雞,擬新建100棟雞舍,總出欄量可達1000萬只以上。如果按2.0:1的肉料比計算年需飼料為10000噸,雞糞排出量為15000立方米,這對周邊環(huán)境污染是相當大的,為此該公司建議采取以下幾種方式處理:
(一)生產(chǎn)沼氣
為了解決這么大量的雞糞對環(huán)境的污染,公司擬建年產(chǎn)10萬立方的沼氣處理系統(tǒng)。公司Iili!!:BImozhunShengchln._處于山區(qū),當?shù)剞r(nóng)戶沒有燒煤取暖做飯的習慣,全部使用山上木材,對于森林植被破壞極大。如果把雞糞發(fā)酵后產(chǎn)生的沼氣利用起來,對森林的保護將作出巨大的貢獻。根據(jù)計算每4kg的雞糞可產(chǎn)生沼氣1立方,全年可產(chǎn)生沼氣1200萬立方,除去工廠的供熱、發(fā)電外,可供2000戶農(nóng)民的燃氣。每年可保護森林資源50萬立方米以上。
(二)沼氣除渣及有機肥
沼氣處理發(fā)酵后的沼渣是極好的有機肥原料,所以在沼氣處理后,公司擬建年產(chǎn)10000噸的有機肥廠,這對下游的農(nóng)作物的食品安全又是一種良好的保證。目前公司已同中國農(nóng)科院沼氣研究所聯(lián)合設(shè)計沼氣除渣及有機肥的設(shè)計工作,設(shè)計方案已初步確定。
(三)沼氣綜合利用
公司采用的中國農(nóng)業(yè)科學研究院山東濱州沼氣研究所的最新科技成果,高溫罐內(nèi)連續(xù)發(fā)酵法,保證了連續(xù)進料、出料,并不間斷的產(chǎn)生沼氣、沼渣,生產(chǎn)出以甲烷、丁烷、丙烷為主的混合氣體,同石油天然氣成分基本相同,燃值在4500大卡以上。按每4kg干物質(zhì)可產(chǎn)生1立方米的沼氣來計算,飼養(yǎng)l000萬只雞,每只雞用料為5,就可產(chǎn)生1200萬方沼氣,可同時建2座汽車加氣站,可供1000臺出租車營運4萬公里,同時可解決周邊500個以上農(nóng)民燃材,可保護林地200公頃以上。
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關(guān)鍵詞 林下經(jīng)濟;發(fā)展模式;問題;發(fā)展方向;陜西安康
中圖分類號 F326.27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)04-0188-01
黨的十提出,全面建成小康社會的目標,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,全面提高人民生活水平,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。林下經(jīng)濟是資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),也是國家大力提倡的新型產(chǎn)業(yè)。安康市是林業(yè)大市,要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,符合安康市實際,是增加人民收入的一項有效途徑。林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是資源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展的項目,也是達到生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)三贏的目的,具有廣闊的發(fā)展前景。
1 安康市資源概況
安康市位于陜西省南部,背靠秦嶺,南依巴山,漢江橫貫其中,形成“兩山夾一川”的地貌特征。土地以山地為主,山林面積占全市土地面積的92.58%,丘陵、川道僅占7.42%。安康市處于亞熱帶大陸季風性氣候,四季分明,受地形和海拔高度的影響,氣候垂直差異性明顯,森林覆蓋率達到59%,全市有林地面積140.94萬hm2,灌林地40.20萬hm2,疏林地3.96萬hm2,林草地自然植被率為75%,具有豐富的林下資源,每年可產(chǎn)生撫林間代、林果修枝的木材4.5億t。60%的林地具備利用條件,可用林地86.67萬hm2,現(xiàn)在已利用面積不足可用林地面積的3成,發(fā)展空間巨大。
2 發(fā)展模式
實施山林立體綜合開發(fā),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,能夠有效推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增加。結(jié)合安康市資源實際,林下經(jīng)濟適宜發(fā)展的模式主要有以下幾種。
2.1 林下種植模式
一是立足資源優(yōu)勢,重振安康市藥材傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展林下藥材,利用林下陽光散射和特有的腐質(zhì)土壤和柞類樹林適宜種植天麻、豬苓等菌類藥材。疏樹林下形成半陰半陽,相對溫度、濕度穩(wěn)定的條件,適宜重樓、白術(shù)、黨參等藥材的生長。二是有效提高林地開發(fā)復(fù)種指數(shù),大力推廣林下育種。如魔芋、藥材等作物的林下育種,減少了耕地的使用。三是面對新型市場需求發(fā)展林下種菌。大力開發(fā)野山菌,如安康市當?shù)氐纳汉骶?、牛肝菌等營養(yǎng)價值高、市場價位好的野生菌類。四是推廣林下種草。利用林下空閑地種植牧草,如三葉草、苜蓿等豆科牧草,既可為果樹提供有機綠肥,又能提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖飼草。
2.2 林下養(yǎng)殖模式
一是推廣林下養(yǎng)畜。利用定植2年以上的人工林地和天然灌木林進行山羊放牧養(yǎng)殖,選擇適宜爬坡性強的山羊品種進行林下放牧,可養(yǎng)羊45~75只/hm2,是目前最具潛力的林下養(yǎng)殖項目。二是林下養(yǎng)禽。定植3年以上的林地,如針葉林、闊葉林、果林均可養(yǎng)殖(密植果園、茶園不適進行禽類放養(yǎng)),可放養(yǎng)750只/hm2,采取輪牧模式,主要養(yǎng)殖禽類品種有雞、鵪鶉、珍珠雞等。三是推廣蚯蚓林下養(yǎng)殖。根據(jù)蚯蚓習性,利用林下腐殖土壤和遮蔭的條件進行蚯蚓養(yǎng)殖,為禽類養(yǎng)殖提供高蛋白飼料,也是中藥材的原料。
2.3 林業(yè)副產(chǎn)品的綜合利用模式
大力加強林業(yè)資源的綜合規(guī)劃和管理,科學撫育,充分利用林業(yè)副產(chǎn)品,如撫林間代、林果修枝的棄材和枝條,可以用來制作菌料和木炭等,充分利用林業(yè)資源,保護了生態(tài)環(huán)境。
2.4 林業(yè)生態(tài)旅游模式
安康市林業(yè)資源豐富,已開發(fā)的生態(tài)旅游景點較多,如南宮山、香溪洞、鬼谷嶺、千家坪等,有效地打造了安康市特色的林業(yè)生態(tài)旅游文化品牌,如成功舉辦了嵐皋縣的旅游節(jié),紫陽縣、平利縣茶文化節(jié)和寧陜的狩獵等旅游文化活動,提升了安康市的知名度,同時帶動了與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高了人民的收入水平。林業(yè)生態(tài)旅游是最低碳、環(huán)保、綠色和可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè),也是能全面提高國民素質(zhì)水平的產(chǎn)業(yè),要進一步搞好資源普查,科學規(guī)劃,開發(fā)有序,不斷挖掘安康市林業(yè)生態(tài)旅游新亮點,形成龍頭支柱產(chǎn)業(yè)品牌。
3 存在的問題
3.1 品種繁雜,產(chǎn)品量少,質(zhì)量參差不齊
受山區(qū)特有的地形垂直性差異影響,海拔高度不同,濕度、溫度差異較大,形成了物種的多樣性。林下經(jīng)濟古來有之,有自然生長的,有人為種植或養(yǎng)殖的,不是人們收入的主要來源,屬于附屬產(chǎn)物,無法形成規(guī)模化生產(chǎn)。因受自然因素的影響,產(chǎn)品種類多,產(chǎn)量少。
3.2 林下經(jīng)濟科技含量不高
林下經(jīng)濟大多數(shù)項目還屬于自然發(fā)展狀態(tài),靠天吃飯。參與專項研究的科研機構(gòu)和科研人員欠缺,農(nóng)業(yè)科技推廣體系也不完善,在良種選育、良法應(yīng)用等最基本的科技環(huán)節(jié)都做不到,加之現(xiàn)有的農(nóng)村現(xiàn)狀,有文化知識、有發(fā)展眼光的年輕人很多都外出務(wù)工,導(dǎo)致現(xiàn)在很多地方勞動力缺乏,能力低下,思想意識守舊,不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.3 林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈不健全
大多數(shù)產(chǎn)業(yè)無龍頭企業(yè)的支撐,有的加工企業(yè)也是規(guī)模小,產(chǎn)品數(shù)量少,市場競爭能力低,絕大多數(shù)都屬于初加工品牌,不具有行業(yè)影響力,附加值不高,經(jīng)濟效益不好,不能涵蓋和勞動更多的農(nóng)戶生產(chǎn),制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有的地方組建了農(nóng)民專業(yè)合作社,但參社的農(nóng)戶數(shù)量不多,多數(shù)是由一個企業(yè)或一個產(chǎn)業(yè)大戶為主的模式,沒有專門的人員為其他農(nóng)戶提供良種、投入品的支持和生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)。使產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量上對市場沒有一個穩(wěn)定的支撐,造成了有訂單也不敢接的現(xiàn)象,銷售的范圍不大,市場的占有數(shù)額小,社會的影響力不高。
3.4 產(chǎn)業(yè)化扶持政策不盡完善
目前制約林下經(jīng)濟發(fā)展的主要因素是科技人才嚴重匱乏,科技是第一生產(chǎn)力,是發(fā)展一切的關(guān)鍵,資金是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),現(xiàn)有資金的投入遠遠低于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。社會環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,林地所有制林權(quán)的改革,使有能力的人有了一定的發(fā)展空間,但產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營還需政府的協(xié)調(diào)和幫助,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些實際問題,主要是解決林地的流轉(zhuǎn)和優(yōu)惠扶持政策。
4 林下經(jīng)濟發(fā)展方向
4.1 以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展林下經(jīng)濟
用工業(yè)化的理念謀化林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),用工業(yè)化的手段管理經(jīng)營,積極探索和創(chuàng)新經(jīng)營模式,做大做強林下經(jīng)濟[1]。全面打造龍頭企業(yè)是產(chǎn)品進入市場的主體,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力,才能形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。合理利用資源,以企業(yè)為載體,一是做大生產(chǎn)基地建設(shè),調(diào)整生產(chǎn)項目,擴大規(guī)模,進行專業(yè)化、標準化管理,形成集約化生產(chǎn);二是進行訂單生產(chǎn),用“公司+農(nóng)戶”的模式,對農(nóng)戶實行企業(yè)化管理,嚴格按照要求進行標準化生產(chǎn),有效解決了農(nóng)戶的“生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售”等問題,實現(xiàn)公司與農(nóng)戶雙贏的目的。
4.2 以科學的態(tài)度發(fā)展林下經(jīng)濟
安康市屬于山區(qū)地貌,地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜,構(gòu)成物種多樣性。一是做好林下經(jīng)濟的科學規(guī)劃,何種氣候、環(huán)境、海拔等條件適合發(fā)展何種模式,適合什么生產(chǎn)項目,確定發(fā)展的對象。二是加強與大專院校和科研機構(gòu)合作,進行品種的改良和新品種的引進,開發(fā)一批具有發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮膬?yōu)秀品種進行推廣。三是做好試驗和示范工作,每一項新品種、新技術(shù)對環(huán)境和操作技能有一定的要求,不同的地理環(huán)境和生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)的產(chǎn)品通常會有明顯差異,產(chǎn)量不同、質(zhì)量也不同,選擇出適合的品種是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)鍵[2]。四是綜合配套技術(shù)的推廣應(yīng)用,從選種開始,使用種植、養(yǎng)殖的方式方法、生產(chǎn)投入品的使用、關(guān)鍵技術(shù)的掌握和產(chǎn)品的采收,全過程需要制定一系列操作規(guī)程,保證規(guī)范化、標準化生產(chǎn)。
4.3 以政策的扶持推動林下經(jīng)濟的發(fā)展
國家的扶持政策和措施對產(chǎn)品的發(fā)展至關(guān)重要,扶持政策包括專業(yè)技術(shù)的扶持、資金的扶持、政策的扶持[3]。行業(yè)的健康發(fā)展離不開人才、資金和良好的社會發(fā)展環(huán)境,全方位政策的扶持是發(fā)展林下經(jīng)濟的重要保障,一是增加專項資金的扶持力度,捆綁農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等支農(nóng)項目,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),增加林下經(jīng)濟的科研經(jīng)費,加快新品種、技術(shù)的實驗、示范,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢加大招商力度,多方位擴大林下經(jīng)濟的融資渠道,促進林下經(jīng)濟的發(fā)展。三是深化林權(quán)制度改革,將有發(fā)展空間的林地向能者大戶集中,政府做好協(xié)調(diào)溝通工作,健全林權(quán)流通的交易平臺和監(jiān)管工作。四是加強服務(wù)體系建設(shè),引進專業(yè)技術(shù)人才,做好技術(shù)指導(dǎo)和科技培訓(xùn),提高生產(chǎn)者的操作技能和水平。五是鼓勵企業(yè)和基地進行綠色、無公害和有機農(nóng)產(chǎn)品認證,農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證[4]。
4.4 以品牌建設(shè)增強林下經(jīng)濟的市場競爭力
安康市素有富硒之鄉(xiāng)的美譽,以富硒地域的品牌為抓手,打造“安康山珍”特殊地域品牌,培育一批具有先進加工設(shè)備、科學的加工流程和高質(zhì)量標準的龍頭企業(yè),形成一批形成自主知識產(chǎn)權(quán)的高附加值和高科技含量的產(chǎn)品,整合現(xiàn)有品牌,構(gòu)建統(tǒng)一的質(zhì)量標準,實行一個產(chǎn)業(yè)一個品牌的理念,依靠區(qū)域優(yōu)勢,將地方特有的文化,特色的農(nóng)產(chǎn)品進行包裝,深化品牌的內(nèi)涵,提升品牌的社會知名度和市場競爭力。
5 參考文獻
[1] 王虎,夏自謙,馮達.河北省林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學,2010(13):7041-7043.
[2] 江昌志.祁門縣林下經(jīng)濟發(fā)展模式初探[J].安徽農(nóng)學通報,2011,17(23):10-11.
篇7
[關(guān)鍵詞] 畜牧獸醫(yī) 標準化工作 監(jiān)管力度
我國大多落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的在畜牧獸醫(yī)方面的工作上存在著很大的問題,阻礙著畜牧獸醫(yī)工作標準化的前進道路。
一、畜牧獸醫(yī)的學術(shù)概念以及其標準化工作的目的
1.學術(shù)概念
畜牧獸醫(yī)是畜牧業(yè)和獸醫(yī)業(yè)的統(tǒng)稱,畜牧業(yè)是指以馴化和培育有經(jīng)濟價值的動物為主要工作的行業(yè),獸醫(yī)業(yè)是指以家畜家禽疾病診治、防疫以及畜產(chǎn)品的衛(wèi)生檢驗為主要工作的行業(yè)。
2.標準化工作的意義
對畜牧獸醫(yī)工作的規(guī)范化標準化對我國畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展與推廣有著至關(guān)重要的作用,能有效地促進畜產(chǎn)品產(chǎn)量以及質(zhì)量的穩(wěn)步提升,促進規(guī)范化養(yǎng)殖技術(shù)的提升。
2.1實現(xiàn)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
早年的畜牧業(yè)的生產(chǎn)過程主要是以家庭為單位,人力物力有限規(guī)模相對較小。畜牧獸醫(yī)標準化工作能有效地將各個小型養(yǎng)殖戶組織起來,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。對畜牧獸醫(yī)工作的規(guī)范化能讓養(yǎng)殖戶們按同樣的標準進行養(yǎng)殖工作,摒棄了一些傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖技術(shù),提高畜產(chǎn)品合格率。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能有效地減少人力物力的損耗,而畜牧獸醫(yī)標準化工作是產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。
2.2有效增產(chǎn),保證質(zhì)量
現(xiàn)代化操作技術(shù)體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中,標準化的養(yǎng)殖工作貫穿了整個生產(chǎn)過程。標準化的操作能使得產(chǎn)量完成預(yù)期定的目標,優(yōu)化生產(chǎn)過程的每一階段。針對家畜家禽疾病防疫工作,標準化的操作能有效避免出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題,有效保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量。
2.3適應(yīng)市場的需求
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國畜牧獸醫(yī)業(yè)也面臨著國際要求的考驗,為了努力在市場中站穩(wěn),我國畜牧獸醫(yī)標準化工作勢在必行,衛(wèi)生安全問題也需要進行標準化的整改。
二、影響我國畜牧獸醫(yī)標準化工作的主要因素
1.資金匱乏,設(shè)施設(shè)備落后
大力發(fā)展畜牧業(yè)的主要是一些經(jīng)濟相對不發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的比較多,主要是因為畜牧業(yè)對環(huán)境衛(wèi)生的影響比較大。國家對畜牧獸醫(yī)業(yè)的撥款很少,使得一些畜牧獸醫(yī)業(yè)的必要基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備相對比較陳舊,服役時間較長沒有資金進行翻修或者更換。這使得許多地方的衛(wèi)生檢疫工作十分粗糙,家禽家畜容易出現(xiàn)疾病問題,衛(wèi)生安全問題令人堪憂。
2.缺少專業(yè)技術(shù)人才
畜牧獸醫(yī)業(yè)的大多工作人員都是一些文化素質(zhì)相對比較低的人,對科學知識以及畜牧獸醫(yī)的專業(yè)知識的了解的比較少。很多工作人員都是經(jīng)過老一輩的言傳身教一代代沿襲下來一些畜牧技術(shù)以及疾病防疫工作方式,技術(shù)水平比較落后缺乏創(chuàng)新且存在一些誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連畜禽類衛(wèi)生防疫站都沒有設(shè)立就是因為沒有擁有相應(yīng)知識的人員參與工作,很多工作人員也都是對畜牧養(yǎng)殖工作以及獸醫(yī)工作了解的一知半解就參與到工作當中去了。
3.沒有保障,工作難以持續(xù)
按照禽畜類養(yǎng)殖規(guī)定,所有家禽家畜類都要進行防疫工作處理,但是很多落后地區(qū)的畜牧獸醫(yī)業(yè)對禽畜類的衛(wèi)生防疫工作相當不重視,甚至不聞不問。養(yǎng)殖戶們也沒有相應(yīng)的將畜禽進行安全衛(wèi)生防疫工作的意識,得不到養(yǎng)殖戶們的積極主動的配合這使得衛(wèi)生防疫站的工作很難順利進行。
三、如何標準化我國畜牧獸醫(yī)工作
1.政府部門以及養(yǎng)殖戶們應(yīng)當由足夠的重視
要實現(xiàn)畜牧獸醫(yī)標準化工作首要條件是要得到政府部門的大力支持,因此政府部門的重視對其工作的標準化起到了很好的促進作用,政府部門應(yīng)當出臺相關(guān)政策約束動物防疫工作。政府部門如果對這方面工作有松懈,那各部門都會出現(xiàn)偷工減料的工作,標準化工作只能是紙上談兵,根本無法落到實處去。同時,養(yǎng)殖戶們也要注意規(guī)范化養(yǎng)殖,要摒棄一些落后的傳統(tǒng)思想以及養(yǎng)殖技術(shù),要積極主動配合標準化工作的開展,參與到其中去。適當?shù)南蝠B(yǎng)殖工作人員們宣傳畜牧獸醫(yī)方面的專業(yè)知識以及標準化理論知識,鼓勵工作人員們積極主動的參與標準化生產(chǎn)。
2.完善相應(yīng)標準化管理體系
畜牧獸醫(yī)業(yè)標準化管理的建設(shè)能有效促進生產(chǎn)的標準化。完善的標準化管理體系應(yīng)當具備專業(yè)的工作團隊來指導(dǎo)標準化生產(chǎn)過程的每一步,同時要有現(xiàn)代化的科學技術(shù)進行支撐,形成從下而上的管理體制。針對近年來畜牧獸醫(yī)業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)問題的衛(wèi)生防疫工作,標準化管理體系應(yīng)當對這方面的工作更加注意管理。
3.做好宣傳效果
光有政策以及規(guī)劃很難讓工作人員們有效地實施標準化的生產(chǎn)。因此,除了在政策的強制性要求外,還需要各類新聞媒介的介入,對畜牧業(yè)標準化進行大力宣傳,向群眾傳播畜牧業(yè)標準化的知識。除了傳播專業(yè)知識外還應(yīng)當對積極開展相關(guān)的標準化工作的培訓(xùn),加強養(yǎng)殖戶們的標準化生產(chǎn)意識,這樣才能從根本上使得畜牧獸醫(yī)工作標準化。在生產(chǎn)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題養(yǎng)殖戶們束手無策,這時候需要一些相應(yīng)的咨詢機構(gòu)來完成對其解答工作,避免在標準化工作中出現(xiàn)問題。
4.做好示范效應(yīng)
很多相關(guān)工作人員可能對畜牧獸醫(yī)標準化工作沒有什么概念,僅僅是學習相應(yīng)的專業(yè)知識可能也沒有很好的效果,這時候可以適當設(shè)立一些相應(yīng)的示范基地。設(shè)立示范基地的主要目的就是讓養(yǎng)殖工作人員以及衛(wèi)生防疫工作人員們了解到什么是標準化的工作,怎么才能做到標準化工作。
5.加強監(jiān)管力度
很多衛(wèi)生防疫站的設(shè)立沒有起到他相應(yīng)的作用就是因為監(jiān)管力度不夠,放水現(xiàn)象嚴重。應(yīng)當設(shè)立專門的監(jiān)管機構(gòu)對所有部門進行嚴格的監(jiān)管,尤其是家禽家畜類的的衛(wèi)生防疫工作。做好監(jiān)管工作,有效促進畜牧獸醫(yī)工作的標準化。
參考文獻
[1]舒小瓊,周博,欒新紅,劉虹,鄒美,劉倩,譚正英,羅偉. 基因敲除和RNAi在畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域的研究及展望[J]. 畜牧獸醫(yī)雜志,2007,05:42-44.
篇8
縱觀近幾年高考文綜試卷的政治試題,對《經(jīng)濟生活》模塊知識點的考查中傳導(dǎo)類設(shè)問式選擇題的出現(xiàn)頻率非常穩(wěn)定。這類試題既有較高的信度和效度,又有必要的區(qū)分度和適當?shù)碾y度,有利于科學選拔人才,凸顯以人為本,引領(lǐng)高中新課程實驗。然而不少考生面對這類試題時思路混亂、思維的邏輯性差,答題效果不佳。
如何有針對性地進行專項訓(xùn)練,培養(yǎng)學生思維的邏輯性,從而提高學生調(diào)動和運用知識、論證和探討問題等能力。這就要求教師首先教師在組織高考復(fù)習的過程中對經(jīng)濟知識的傳導(dǎo)類設(shè)問式選擇題的命題進行相應(yīng)的學習和研究。教師對高考試題不能僅僅停留在 "知其然"的階段,還要 "知其所以然",在思想與實踐中突出"知其所以然"這一環(huán)節(jié),這在很大程度上必會影響學生對所學知識的理解與掌握,才能更好地培養(yǎng)和提高學生的能力,踐行以學生為主體的教學理念。
下面以2013年福建高考文綜試卷政治試題第33題為例,從命題立意、解題思路、答題策略、變式拓展等4個方面對試題進行分析,從而歸納出經(jīng)濟模塊的傳導(dǎo)類設(shè)問式選擇題的幾點教學心得。
原題如下:
2013年3月以來,我國一些地方相繼出現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例,家禽業(yè)受到很大沖擊,禽類市場疲軟。對此,政府采取了種禽生產(chǎn)補貼和定點保護收購等政策。政府制定這些政策基于的傳導(dǎo)預(yù)期是 ( )
A.需求迅速增加互補品價格上漲供給增加市場活躍
B.需求迅速下降市場失衡替代品價格下降市場均衡
C.價格迅速上漲需求迅速增加供給短缺價高傷民
D.價格迅速下降行業(yè)嚴重虧損供給減少價高傷民
1.命題立意
1.1 材料背景。本題以2013年H7N9禽流感對家禽業(yè)的影響及政府出臺的應(yīng)對措施為背景材料。2013年3月一場名為H7N9的禽流感病毒事件襲卷我國,使我國家禽業(yè)受到重大沖擊,全國禽類價格大幅下降,銷售嚴重受阻。為切實降低H7N9禽流感疫情家禽養(yǎng)殖業(yè)的不利影響,各地財政部門出臺多項措施,扶持家禽業(yè)生產(chǎn),維護家禽養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者利益,促進家禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 考點分析。本題綜合考查多個知識點,包括:供求影響價格、價格變動對經(jīng)濟生活的影響、市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控等。這些知識點在福建省高考考綱中屬于綜合運用知識類型,彼此之間密切聯(lián)系。
1.3 能力水平。新課程和高考命題都強調(diào)能力立意。福建省省頒《考試說明》中明確提出對學生能力有4個方面要求:獲取和解讀信息能力、調(diào)動和運用知識能力、描述和闡釋事物能力和論證和探討問題的能力。本題從設(shè)問的角度來看,著重考查考生調(diào)動和運用供求影響價格、價格變動對經(jīng)濟生活的影響、市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控等多個知識點來分析實際生活中經(jīng)濟問題的思維過程是否嚴謹和科學。本題同時也體現(xiàn)出情感態(tài)度價值觀方面的要求,通過做題,學生了解并理解政府宏觀調(diào)控措施的原因,從而進一步堅定"社會主義市場經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開國家的宏觀調(diào)控"信念。
2.解題思路
政治學科的高考題型基本只有兩種,單項選擇題和主觀材料題。不管是什么題型,解題的第一步首先就是審題。審題是解題的關(guān)鍵。一個規(guī)范、嚴謹?shù)膶忣}習慣會大大降低出錯率。
一般來說,選擇題的審題三步驟:
2.1 審設(shè)問。明確設(shè)問的指向性和規(guī)定性,搞清楚要選的內(nèi)容,即題意,以及要選的知識點范圍;本試題的命題范圍是《經(jīng)濟生活》第一單元與第四單元。本題是 "為什么"型單項選擇題,設(shè)問方式為傳導(dǎo)類。考查學生分析問題的邏輯思維能力,要求弄清楚幾個因素之間的相互聯(lián)系,以及題干與題肢之間的因果關(guān)系。
2.2 審題干。首先要整體瀏覽題干,明確材料基本信息,用"誰?做什么? 為什么?"的模式提取出中心思想--禽類市場受H7N9影響呈現(xiàn)疲軟狀態(tài),為此政府采取措施進行扶持,保護生產(chǎn)者的積極性;
接著從題干中提取出有效信息或關(guān)鍵詞,在平時的訓(xùn)練中可以要求學生對關(guān)鍵詞進行圈點標注。本題的關(guān)鍵詞是"市場疲軟"、"政府制定政策"。緊接著要利用關(guān)鍵詞來把知識點和傳導(dǎo)過程一步一步梳理出來(教學中可通過PPT課件播放等方式幫助學生逐步分析):
①市場疲軟的直接表現(xiàn)即消費者的需求下降,生產(chǎn)者和經(jīng)營者的動力不足??键c可明確為"供求影響價格";
②一般情況下,當需求下降、商品供過于求的時候,價格下降,銷售受阻,行業(yè)出現(xiàn)虧損,生產(chǎn)者為減少損失會縮小生產(chǎn)規(guī)模,市場上供給隨之減少。這體現(xiàn)了"價格變動對經(jīng)濟生活的影響";
③由于"市場調(diào)節(jié)資源在全社會范圍內(nèi)的自由流動",商品供不應(yīng)求導(dǎo)致價格上升,同時替代品的價格也因此走高。
④消費者在收入不變的情況下,實際購買力降低。出現(xiàn)所謂"價高傷民"的現(xiàn)象。為彌補市場調(diào)節(jié)的局限性,政府必將充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,采取種禽生產(chǎn)補貼和定點保護收購等政策,扶持家禽業(yè)生產(chǎn),維護家禽養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者利益,促進他們的生產(chǎn)積極性,協(xié)調(diào)供求平衡關(guān)系,穩(wěn)定市場,保障民生。
經(jīng)過一步步嚴謹?shù)耐茖?dǎo),答案明顯指向"D"選項。
2.3 審題肢。明確選項本身的正誤,以及題肢是否與題干有必然聯(lián)系。這個過程要懂得利用選擇題的技巧和方法的,通過排誤、排異和擇優(yōu)等方法來提高答題的準確性。
本試題中通過簡單的判斷和分析可以得知A選項"需求迅速增加" 是錯誤的,需求應(yīng)是下降;B選項"替代品價格下降"錯誤,應(yīng)是價格上升; C選項"價格迅速上漲"錯誤,價格受禽流感影響迅速下降。運用排誤法,正確答案也可以鎖定D。
3.答題策略
結(jié)合解題思路,我對傳導(dǎo)類設(shè)問式選擇題的答題策略做個整理。這類題之所以難度較大,主要是因為答題過程中要兼顧兩條思路,一是單項選擇題的答題方法和技巧,二是傳導(dǎo)類知識點的推導(dǎo)過程條理要清晰。
總的來說,選擇題的解題要注意做到:步驟上一抓二排三優(yōu)四回顧。
①抓住立意:即中心思想,用一句話概括出來
②排查誤項:縮小范圍
③比較誰最根本、最直接、最有針對性
④鎖定目標后,還需將目標選項與材料用導(dǎo)語聯(lián)結(jié)起來進行檢查,驗證其正確性。
學生在做傳導(dǎo)類試題時,基礎(chǔ)知識不扎實的情況下容易出現(xiàn)傳導(dǎo)環(huán)節(jié)分析出錯,如果考查的知識點再一多,就更容易顧此失彼,腦子里一團亂麻。因此,解題時可根據(jù)設(shè)問的指向性,動筆將傳導(dǎo)過程一步一步寫出來,條理清晰,有助于提高思維的邏輯性,解題過程也更直觀。
4.變式拓展
經(jīng)過對近四年各地高考政治試題的研究和分析,我歸納出對傳導(dǎo)類設(shè)問的選擇題命題的幾個認識。
4.1 命題范圍。命題范圍基本集中在《經(jīng)濟生活》,考查的知識點有兩類:第一,各種經(jīng)濟變量之間的相互影響傳導(dǎo)途徑,第二,政府出臺的各種政策措施(尤其是宏觀調(diào)控經(jīng)濟手段)的影響傳導(dǎo)途徑。
4.2 試題的變式。2013年福建高考文綜試卷政治試題第33題的設(shè)計是最為常見的典型試題,對兩個以上知識點進行綜合設(shè)問,把知識點設(shè)置為題干,把傳導(dǎo)途徑設(shè)置為題肢。這類試題的變式有兩種類型:
第一種變式類型難度相對簡單,只考查單個知識點;
第二種變式類型是對題干和題肢的設(shè)置作了調(diào)整,即把傳導(dǎo)途徑設(shè)置為題干,把知識點設(shè)置為題肢。
變式例題如2011年福建省高考卷文綜試卷第31題,如下:
通貨膨脹一般是用居民消費價格指數(shù)(CPI)來衡量的物價漲幅,國際上通常把CPI漲幅達到3%作為警戒線。讀圖10,下列說法正確的是:
A.在A點時,適宜采取擴張性財政政策,降低利率
B.從B點到C點,適宜減少財政支出,降低貨幣流通速度
C.從C點到D點,適宜擴大財政盈余,降低存款準備金率
D.在E點時,適宜增發(fā)國債,增加貨幣供給
此試題把傳導(dǎo)途徑設(shè)置為題干,把知識點設(shè)置為題肢,僅圍繞"國家宏觀調(diào)控"這一知識點進行考查。2013年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試(廣東卷)文科綜合(政治)試題26, 以及2010年高考重慶文綜卷政治試題26、2011 年高考(山東卷)文科綜合思想政治試題18均是考查單個知識點。
篇9
進入21世紀以來,嚴重呼吸道綜合征(非典型肺炎,SARS)、禽流感等新發(fā)傳染病接踵而至,給社會發(fā)展和人民生活帶來嚴重威脅。這些新發(fā)傳染病的突出特點是傳播速度快,傳播范圍廣,對人群健康和經(jīng)濟發(fā)展危害大;在預(yù)防和控制這類突發(fā)性很強的傳染病過程中,更是涉及行政決策、技術(shù)支撐、信息傳遞以及應(yīng)急體制等各個方面。因此,為應(yīng)對新發(fā)傳染病的流行,必須實行戰(zhàn)略管理〔1,2〕。本文應(yīng)用戰(zhàn)略管理思想和理論, 從宏觀角度和長遠利益出發(fā),立足于人,以人為本,探討我國禽流感采取全面綜合防控戰(zhàn)略,聯(lián)合政府及各部門進行聯(lián)防聯(lián)控,動員全社會進行群防群控,把握時機, 徹底消除禽流感潛在威脅。
1 影響禽流感防控的主要因素
11 農(nóng)村防控力量薄弱
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制嚴重滯后,城鄉(xiāng)居民占有衛(wèi)生資源的差距逐漸擴大,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,衛(wèi)生服務(wù)和保障設(shè)施嚴重不足,診治手段簡陋,人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平不高;農(nóng)民看不起病或?qū)膊≌J識不足,有病不治,一旦感染禽流感病毒,早期未及時采取措施進行隔離和救治,或被當作普通感冒簡單處理,甚至患者根本不就醫(yī),其后果將不堪設(shè)想。
12 家禽養(yǎng)殖生產(chǎn)方式落后
農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟模式弊端凸顯,幾乎每家均飼養(yǎng)雞、鴨、豬等禽畜類,人畜同屋居住,接觸密切,家庭養(yǎng)殖業(yè)缺乏科學管理,缺乏人畜共患病的防范措施和衛(wèi)生常識等。這種生態(tài)環(huán)境可能促使人流感病毒和禽流感病毒的重組,產(chǎn)生流感新變異株,引起人類流感流行。
13 公共衛(wèi)生的投入分配不平衡
基層預(yù)防保健網(wǎng)和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)發(fā)展緩慢,剛剛起步的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項工程仍存在經(jīng)費投入不足、管理不善、高素質(zhì)高技術(shù)水平的人員缺乏等問題。
14 禽流感預(yù)警系統(tǒng)仍然薄弱
疾病信息系統(tǒng)、衛(wèi)生獸醫(yī)和實驗室能力仍然薄弱。近幾年的禽流感病例大多發(fā)生在農(nóng)村,而因貧困造成的高危行為繼續(xù)存在,包括宰食病禽等,不能及時進行監(jiān)測和控制,影響了人間病例的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離和早治療。技術(shù)支撐系統(tǒng)如實驗室人員和資源嚴重不足、藥品試劑短缺,遠不適應(yīng)預(yù)警和應(yīng)急的需要。因此,當前應(yīng)結(jié)合我國發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的政策,加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、預(yù)警系統(tǒng)和信息系統(tǒng)的建設(shè);合理配置資源,加強基層公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高資源利用效率十分必要。
2 禽流感防控的戰(zhàn)略管理
21 戰(zhàn)略決策
鑒于目前我們正面臨著全球流感大流行隨時可能發(fā)生的危險,因此防范流感大流行,制定科學有效的禽流感防控戰(zhàn)略刻不容緩, 其中制定戰(zhàn)略決策至關(guān)重要。戰(zhàn)略決策的制定就是要未雨綢繆,要在可能發(fā)生的危機事件到來之前,通過各種策略措施,將任何可能誘發(fā)和促進事件發(fā)生的條件和因素最小化或者消除,從而達到防控目的。戰(zhàn)略決策包括確定任務(wù),認清外部機會與威脅,分析內(nèi)部優(yōu)勢和弱點,建立長期目標,制定供選擇的戰(zhàn)略方案及選擇確定實施戰(zhàn)略〔2〕。
22 戰(zhàn)略目標
衛(wèi)生部部長高強指出,在面對禽流感的戰(zhàn)役中,我國有兩個主要目標:一是有效控制疫情在人間傳播,保護人民健康和生命;二是維護群眾的正常生產(chǎn)和生活秩序,維護經(jīng)濟和社會的發(fā)展〔3〕。因此,當前禽流感防控工作的目標就是預(yù)防和控制禽間流感的發(fā)生發(fā)展和傳播,最重要的是防止人感染禽流感。
23 戰(zhàn)略要點
(1)重點放在對禽流感疫情的控制。通過對禽類尤其是野禽的監(jiān)測掌握病毒的動態(tài),通過加強免疫防止禽類之間相互傳染疫??;通過規(guī)范化養(yǎng)殖,改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,減少疫病傳播的機會。同時,對禽類的管理根本在于人,通過改變?nèi)说挠^念,提高對疫病的認識程度,進而發(fā)揮人的主觀能動性,改變原有的生產(chǎn)生活方式,改善環(huán)境,從而達到保護人民健康和生命的目的。(2)實施正確的輿論導(dǎo)向。維護群眾的正常生產(chǎn)和生活秩序,關(guān)鍵是要有正確的輿論導(dǎo)向,使人們堅信在正確的戰(zhàn)略指導(dǎo)下,疫病必將被戰(zhàn)勝,引導(dǎo)人們始終保持冷靜和積極應(yīng)對的態(tài)度。包括客觀公開地疫情發(fā)展動態(tài)、相關(guān)政策措施、防控行動及其成果,使公眾對抗擊禽流感充滿必勝信心,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,保證經(jīng)濟與社會穩(wěn)定健康地發(fā)展。(3)采取綜合防控戰(zhàn)略。包括尋求國際支持與合作,依靠社會各界聯(lián)防聯(lián)控,依靠人民群眾群防群控,依靠科學,嚴防疫情擴散和蔓延,嚴防人感染禽流感。(4)以人為本。改善人居環(huán)境,尤其是農(nóng)村環(huán)境;提高群眾防病意識,改變不良生活習慣和行為,把好禽類管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié);建立完善的疫情報告制度;加強疫苗及藥物的開發(fā)、研制和應(yīng)用,從維護全民健康利益的角度出發(fā),全面防控禽流感。
24 戰(zhàn)略實施
這是貫徹戰(zhàn)略決策的實踐過程,是將戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為動力和行動指南,通過具體行動實現(xiàn)目標的過程。有效的戰(zhàn)略實施是決定戰(zhàn)略管理成功的關(guān)鍵,前提是政府及各部門要把群眾的健康利益放在第一位,把防控禽流感的具體行動建立在以人為本的思想基礎(chǔ)上,其衡量標準包括群眾健康水平的提高程度和公眾對戰(zhàn)略實施結(jié)果的評價兩方面。(1)首先要有一個部門專門負責向政府及各有關(guān)部門清晰傳達防控戰(zhàn)略。其任務(wù)是將國家防控禽流感的總體方案轉(zhuǎn)化為各部門、各領(lǐng)域的具體計劃,實施具體戰(zhàn)略舉措,將防控基層人員的能力建設(shè)和發(fā)展計劃、目標和激勵手段與國家的戰(zhàn)略目標協(xié)調(diào)一致。同時,要對戰(zhàn)略執(zhí)行過程了如指掌,及時溝通信息,保持目標和實施結(jié)果的一致性,保證信息的公正、公開、透明。此外,還要及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化,對既定的戰(zhàn)略加以檢驗并做出相應(yīng)調(diào)整。這一戰(zhàn)略管理部門是協(xié)調(diào)所有任務(wù)的核心,但不包攬所有工作,其主要作用是有力地推動各項流程,使戰(zhàn)略能在全國范圍內(nèi)以協(xié)調(diào)整合的方式得以執(zhí)行。(2)制定相關(guān)法律法規(guī),建立完善的組織體系。對衛(wèi)生行業(yè)進行規(guī)范化管理,包括規(guī)范化的技術(shù)、救治程序、報告制度和預(yù)警制度,完善執(zhí)法監(jiān)督體系。進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè)。提高決策指揮系統(tǒng)的決斷能力;促進疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系協(xié)調(diào)發(fā)展;加強信息系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)機制的建設(shè),及時獲取信息,快速反應(yīng),提高效率;同時加強后勤保障體系的建設(shè),保證快速、高效的資源供應(yīng)。(3)最重要的是把基層衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)作為工作重點。要重視資源的合理配置,為基層創(chuàng)造良好的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境;培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)人才,輸送到基層,以支持當?shù)仡A(yù)防保健網(wǎng)和公共衛(wèi)生應(yīng)對體系的建設(shè)和穩(wěn)步發(fā)展,并指導(dǎo)和培養(yǎng)當?shù)匦l(wèi)生服務(wù)人員,提高業(yè)務(wù)水平,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生防疫和醫(yī)療體系的功能。加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項工程的建設(shè),想百姓之所想,急群眾之所急,把人民群眾的困難當作第一要務(wù)來抓。(4)加強各部門間的積極合作與協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門之間,要及時交流信息和動態(tài),貫徹聯(lián)防聯(lián)控戰(zhàn)略;動員全社會群防群控,激發(fā)廣大群眾的主人翁意識,增強社會和人民群眾的凝聚力。同時,加強國際間合作,充分掌握國內(nèi)外信息以及技術(shù)、政策發(fā)展動向,結(jié)合本國國情,將信息和技術(shù)應(yīng)用于實踐中。
25 戰(zhàn)略評價
戰(zhàn)略評價是指戰(zhàn)略實施過程中,適時對所產(chǎn)生的結(jié)果與預(yù)期目標進行績效評估;重新審視內(nèi)外部因素,以此作為戰(zhàn)略調(diào)整的基礎(chǔ),必要時采取相應(yīng)的糾正措施。戰(zhàn)略評價包括以下兩方面內(nèi)容:(1)戰(zhàn)略成果的評估。一方面,通過考察資源的利用效率、靈活性,分配是否平衡,有無資源浪費等方面進行資源評估,了解人力、物力、財力各方投入情況;另一方面,從達標程度,任務(wù)完成程度以及與預(yù)期結(jié)果的差距進行評估,分析該戰(zhàn)略實施所帶來的收益。將投入與收益進行比較,從而得出實施該戰(zhàn)略獲得的效益。收益大于投入則證明戰(zhàn)略的制定正確有效,可以繼續(xù)實施該戰(zhàn)略,收益小于投入則證明原有的戰(zhàn)略需要進行修正和調(diào)整。(2)影響因素評價。將戰(zhàn)略制定過程中分析的內(nèi)部和外部因素與評價時的內(nèi)部和外部因素分別進行對比,分析其差異性,有差異則證明內(nèi)部和/或外部因素發(fā)生了變化,需要重新調(diào)整戰(zhàn)略,以適應(yīng)當前環(huán)境,無差異則繼續(xù)實施原有的戰(zhàn)略計劃。
3 結(jié) 語
戰(zhàn)略管理是動態(tài)的,富有靈活性和創(chuàng)造力的,把戰(zhàn)略管理的理念運用到防控禽流感中,從長遠利益出發(fā),以維護人的健康利益為目標,建立服務(wù)于人的衛(wèi)生體系,充分認識溝通協(xié)調(diào)的重要性。經(jīng)過中國政府的多方努力,中國的禽流感防控工作已經(jīng)開始從戰(zhàn)略高度向前推進,尤其是2006年1月18日在北京閉幕的禽流感防控國際籌資大會的成功舉辦,具體體現(xiàn)了我國禽流感防控的戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略管理。相信在國際社會的資金和技術(shù)支持下,在國家政策的鼓勵下,通過合理調(diào)配資源,建立完善與目標相適應(yīng)的組織體系,保證信息的準確、暢通、高效,各部門協(xié)調(diào)合作,提高快速有效的反應(yīng)能力,我國有能力應(yīng)對禽流感等傳染病疫情,甚至從根本上控制禽流感疫情發(fā)生的可能性。
【參考文獻】
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篇10
一、20__年第一季度畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展情況
20__年3月止,共完成產(chǎn)地檢疫:豬7133頭,牛699頭,禽類__85羽。共完成屠宰檢疫:豬5522頭,牛629頭,禽類5075羽。檢出不合格病豬4頭,勻作高溫處理。飼料獸藥檢查56戶,查處過期藥品9種,價值182.5元,均作收繳。未查出農(nóng)業(yè)部(農(nóng)醫(yī)發(fā)[20__]26號)的20__第四期獸藥抽檢情況通報中的不合格產(chǎn)品總匯表列的獸藥。查處過期飼料通邦紅118飼料25公斤30袋,紅肥寶添加劑20公斤2袋,責令銷毀。執(zhí)法案件辦理5起,其中處罰案件3起,罰款2700元,警告2起。對全縣的畜禽販運戶進行防賭監(jiān)督查處37車次,其中:牛6車次(123頭),包景洪購進黃牛一車次(28頭)。肥豬3車次(39頭),禽16車次(5020羽),查處蛋雞無證一車次(270羽),仔豬12車次(818頭)查處檢疫證件過期經(jīng)營仔豬1車(40頭),證物不符2車(156頭),無證2車(72頭),依法作了相應(yīng)的處罰、隔離觀察、補檢等措施。
二、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題及原因分析
通過調(diào)查,我們認為雖然近幾年我縣沒有發(fā)生重大食品安全責任事件,但我縣畜產(chǎn)品安全形勢不容樂觀,非常有必
要深入排查問題,分析原因,制定措施,扎實整改,確保我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展,當前,我縣畜產(chǎn)品不安因素還大量存在。
主要問題有:
(一)認識不足,監(jiān)管不夠,執(zhí)法不嚴,目前發(fā)生的動物衛(wèi)生違法案件,不能按照法律程序嚴肅處理。對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程沒有全方位進行動物衛(wèi)生監(jiān)督,執(zhí)法主體不到位,多部門分割執(zhí)法,各自為政,互相扯皮,造成人力、物力、財力分散和浪費,執(zhí)法力度不夠,不利于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
(二)屠宰場建設(shè)不規(guī)范?,F(xiàn)有的全縣唯一的一個屠宰場,存在消毒、無害化處理設(shè)施不健全;屠宰場規(guī)規(guī)章制度陳舊,衛(wèi)生條件不達標,污水污物等無害化處理設(shè)施不全;從業(yè)人員文化素質(zhì)低,衛(wèi)生意識差,人員做不到持證上崗;長途運輸?shù)纳i未能按規(guī)定休息即屠宰,由此可能出現(xiàn)白肌肉;定點屠宰,集中檢疫工作開展不平衡,除生豬外,大牲畜交易市場不健全,每天有9頭(僅城區(qū))左右的牛在城區(qū)周邊進行屠宰,未經(jīng)宰前檢疫就上市交易,存在的風險極大;禽類的定點屠宰、加工、集中檢疫工作基本沒有開展,私屠亂宰時有發(fā)生,肉品質(zhì)量安全問題諸多。
(三)獸藥飼料經(jīng)營單位不規(guī)范。對56戶獸藥飼料經(jīng)營戶進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的經(jīng)營戶對食品質(zhì)量安全不夠,購銷記錄不規(guī)范。規(guī)章制度和禁用藥物名單未上墻,倉儲設(shè)施不健全,衛(wèi)生條件差。
(四)畜產(chǎn)品經(jīng)營市場不規(guī)范。經(jīng)營者產(chǎn)品來源不祥,制度不健全。部分經(jīng)營者使用未經(jīng)檢疫或檢疫不合格的產(chǎn)品。
存在的原因分析:
一是對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認識樂足,不管是養(yǎng)殖戶、屠宰場還是飼料獸藥經(jīng)營戶,對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性認識償夠,畜產(chǎn)品安全意識淡薄,是畜產(chǎn)品問題存在的重要原因。有的群眾在思想上沒有引起高度的重視,認為以前多年來都有食用死亡畜禽現(xiàn)象,也沒有見到發(fā)生什么嚴重后果。目前養(yǎng)殖戶處理病死畜禽的方式是扔掉、埋掉、自己食用或低價賣掉,這是造成病害肉屢見不止的源頭。
二是畜禽病死現(xiàn)象客觀存在。近年來,我縣的動物防疫工作普遍得到加強,養(yǎng)殖技術(shù)水平有較大提高,動物疫病得到有效控制,畜禽死亡率明顯下降,但是在飼養(yǎng)過程中,總有一定比例的畜禽發(fā)病死亡。一是不報告,二是處理不規(guī)范甚至加工上市銷售和送進賓館、飯店,這些是形成病害肉經(jīng)營的基礎(chǔ)條件。
三是加工經(jīng)營活動可以牟取暴利。由于受利益驅(qū)動,個別食品加工店,、餐飲、飯店等收夠經(jīng)過加工的病害肉,以次充好,進一步加工或者加工成熟后銷售。
四是畜產(chǎn)品經(jīng)營市場不規(guī)范,畜禽產(chǎn)品交易市場經(jīng)營不標準。質(zhì)量安全監(jiān)管難度很大,再加上部群眾包括賓館、飯店購買畜產(chǎn)品,不知道查看合格證明,索要發(fā)票,又缺乏有關(guān)常識。這為經(jīng)營者提供了可乘之機。
五是動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍不健全。近年來,雖然我縣畜牧業(yè)有了較大發(fā)展,但以傳統(tǒng)習慣沿襲下來的養(yǎng)殖方式帶來普遍的保守性和盲目性,還需要一支數(shù)量大、素質(zhì)高的畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)隊伍去矯正、去引領(lǐng)。目前我縣畜牧獸醫(yī)機構(gòu)改革不完善,基層服務(wù)體系不夠健全,信息,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,綜合服務(wù)能力不強,這些都是影響了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
四、應(yīng)采取的措施及方法
隨著人民生活水平的不斷提高,人們的膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,一方面對動物性食品的消費量越來越大,另一方面,對畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求越來越高。人民群眾需要“放
心肉”、“放心奶”,市場需要無公害、無污染的安全動物產(chǎn)品。近幾年,畜產(chǎn)品病害、藥殘及人為添加違禁物品等問題,成為畜產(chǎn)品消費的敏感問題,也成為國際、國內(nèi)社會關(guān)注的熱點。為適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強畜產(chǎn)品市場競爭力,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)從以下幾方面入手:(一)完善畜牧獸醫(yī)體制改革。在體制改革的基礎(chǔ)上,進一步強化畜牧獸醫(yī)部門的行政管理職能,完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級防疫服務(wù)隊伍,提高基層畜牧獸醫(yī)人員福待遇,增強對全縣的動物防疫,檢疫工作的指導(dǎo)和監(jiān)督能力。
(二)抓好屠宰場檢疫工作。按照檢疫的要求,把好宰前檢疫,宰后檢疫,入庫查驗和出場檢查關(guān)。加強人員培訓(xùn),
做到制度上墻。動物檢疫員在實施產(chǎn)地檢疫時,嚴格按照被檢動物必須有免疫標識、確系來自非疫區(qū)、臨床檢查健康、必要的實驗室檢驗項目結(jié)果為陰性等條件出具動物檢疫合格證明;動物檢疫員在實施屠宰檢疫時,必須嚴格查證驗物,認真做好宰前檢疫、宰后檢疫和染疫動物及動物產(chǎn)品的無害化處理。畜禽必須憑有效期內(nèi)的檢疫合格證明,畜禽產(chǎn)品必須憑有效期內(nèi)的檢疫合格證明、驗訖標志進入市場交易。對豬、牛、羊等牲畜實行免疫標識制度,凡沒有免疫標識的,
按照國家規(guī)定,一律不得上市。
(三)落實工作責任。畜牧獸醫(yī)局要把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作擺上重要位置,落實相關(guān)責任制度,并與各站、所檢疫監(jiān)管人員、屠宰場、獸藥飼料經(jīng)營單位層層簽定責任書,責任落實到人,任務(wù)明確到人。加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,實行文明執(zhí)法,樹立行業(yè)新風,建立一支政策法規(guī)水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)能力強、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。對違規(guī)執(zhí)法造成損失的,要追究直接責任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任
(四)抓好動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實提高動物防疫水平,抓好口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫,做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”,確保存欄畜禽強制免疫率達100%。免疫抗體檢測達到國家規(guī)定標準,真正構(gòu)筑起堅固的免疫保護屏障,最大限度地減少畜禽的死亡率。
(五)大力推進健康養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),扶持農(nóng)戶建設(shè)標準化飼養(yǎng)場,積極推行標準化生產(chǎn),提高規(guī)?;曫B(yǎng)程度,提高畜禽飼養(yǎng)水平和動物防疫水平。嚴格按照《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》等法律法規(guī)的要求,加大執(zhí)法力度,加強對畜產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)深入開展專項打假整治活動,建立和完善集中打假與經(jīng)常性的監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作方法和工作機制,堅持標本兼治、治標要治本的原則,通過定期檢查和抽檢等有效措施,從根本上整頓和規(guī)范飼料、獸藥和畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證最終畜產(chǎn)品的質(zhì)量和消費安全
(六)切實加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是畜牧業(yè)發(fā)展新階段面臨的一個重要問題。解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,既是當前的一項緊迫工作,又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),各級政府必須高度重視,納入重要議事日程。要通過各種渠道加大宣傳力度,充分利用廣播、電視等方式,廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī),讓廣大群眾要認識倒畜產(chǎn)品質(zhì)量安全對保障人體健康的重要性,又要增強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律意識,從自我做起,自覺做到不銷售病死畜禽,不購買病害肉,更不從事收購、加工病害肉,敢于同從事病害肉經(jīng)營的各種違法行為作斗爭,形成全社會推動畜產(chǎn)品質(zhì)量安全
工作的氛圍。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作涉及到許多部門,需要各有關(guān)部門通力協(xié)作,共同努力,重點是加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)的聯(lián)合監(jiān)管,確保上市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。各級畜牧部門要積極會同計劃、財政、經(jīng)貿(mào)、科技、法制、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、環(huán)保等部門,按照職責分工,各司其職,齊抓共管。