農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度范文
時(shí)間:2024-03-11 18:04:41
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篇1
近年來,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查系統(tǒng)在全市各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持配合下,認(rèn)真組織開展了城鄉(xiāng)住戶調(diào)查(城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查)、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、居民消費(fèi)價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格、工業(yè)品出廠價(jià)格、固定資產(chǎn)投資價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)、企業(yè)景氣調(diào)查、畜禽生產(chǎn)情況監(jiān)測(cè)等十多項(xiàng)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)抽樣調(diào)查工作,為滿足國(guó)家宏觀決策和服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理提供了準(zhǔn)確可靠的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,國(guó)家和各級(jí)黨政組織開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)需求的質(zhì)量要求越來越高,切實(shí)加強(qiáng)以城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查為主的事關(guān)民生問題的統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作,發(fā)揮抽樣調(diào)查工作便捷性和高效性的特點(diǎn),進(jìn)一步提高抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、科學(xué)性和權(quán)威性顯得越來越重要。各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門要切實(shí)提高加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí),把統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理重要議事日程,大力支持國(guó)家調(diào)查系統(tǒng)不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力建設(shè)、抽樣調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層建設(shè),認(rèn)真開展各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作,維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的權(quán)威性和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn),不斷完善國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度
要按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度改革總體要求,堅(jiān)持積極改革、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,密切結(jié)合實(shí)際,不斷完善全市國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度。要按照國(guó)家關(guān)于地方政府統(tǒng)計(jì)部門與國(guó)家調(diào)查隊(duì)業(yè)務(wù)分工,全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查工作由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施,各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)以及有關(guān)部門要密切配合,積極承擔(dān)相關(guān)調(diào)查工作任務(wù)。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等有關(guān)法規(guī)要求,全力維護(hù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的權(quán)威性,相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)要積極開展全市城鄉(xiāng)住戶調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、居民消費(fèi)價(jià)格、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性抽樣調(diào)查樣本輪換工作,要依據(jù)樣本抽樣原理和抽樣方案,執(zhí)行最嚴(yán)格的報(bào)批程序,抽選出符合市、縣區(qū)代表性的調(diào)查樣本。各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要按照要求向國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)報(bào)送城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本框等相關(guān)調(diào)查資料。
三、加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量水平,把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量放在突出位置,按照國(guó)家、省和市統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和基礎(chǔ)建設(shè)要求,要會(huì)同市統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)縣區(qū)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理和工作考評(píng),著力建立健全各項(xiàng)抽樣調(diào)查、數(shù)據(jù)管理評(píng)估等工作制度,嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報(bào)等各個(gè)工作流程,加強(qiáng)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)評(píng)估和管理使用,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠,及時(shí)向地方黨委政府報(bào)告相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和調(diào)查信息報(bào)告。要加強(qiáng)全市國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)查人員綜合素質(zhì),滿足統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作開展的需要,特別是各縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局、調(diào)查隊(duì)要抓好城鄉(xiāng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)輔助調(diào)查員、記賬戶和相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握調(diào)查基本知識(shí),提高調(diào)查記賬質(zhì)量,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能
國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)承擔(dān)著全市城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的重要職能,切實(shí)夯實(shí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查基層基礎(chǔ)是城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能有效發(fā)揮的重要保證。各縣區(qū)政府要積極支持國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要根據(jù)全市城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作需求,及時(shí)了解各項(xiàng)城鄉(xiāng)調(diào)查工作開展情況,認(rèn)真解決調(diào)查中存在的各種問題,積極指導(dǎo)輔助調(diào)查員和調(diào)查對(duì)象完成國(guó)家調(diào)查任務(wù)。要選優(yōu)配齊調(diào)查人員,科學(xué)選取抽樣調(diào)查點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)配備調(diào)查設(shè)施,全面提高城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查能力。要關(guān)心城鄉(xiāng)輔助調(diào)查員、城鄉(xiāng)住戶記賬員、規(guī)模養(yǎng)殖戶報(bào)表填報(bào)人員,激發(fā)城鄉(xiāng)輔助調(diào)查員活力,按照調(diào)查制度規(guī)定,認(rèn)真做好城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集、報(bào)表填報(bào)和數(shù)據(jù)上報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能的有效發(fā)揮。
五、加強(qiáng)社情調(diào)查,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查職能,緊緊圍繞國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策落實(shí)和市委、市政府工作部署,加大社情民意調(diào)查監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的新情況、新特點(diǎn)和苗頭性問題。特別要緊緊圍繞國(guó)家政策實(shí)施、市場(chǎng)物價(jià)、城鄉(xiāng)居民收入、農(nóng)村貧困問題和城鄉(xiāng)消費(fèi)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)和熱點(diǎn),廣泛開展調(diào)查,認(rèn)真分析研究,有效掌握廣大群眾生產(chǎn)生活中的困難問題和意見建議,及時(shí)向各級(jí)政府反映信息情況,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
篇2
農(nóng)村統(tǒng)計(jì)是各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)實(shí)行科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。我市自1994年實(shí)施農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革以來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視下,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作得到了明顯加強(qiáng),為各級(jí)黨委、政府提供了大量的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息,對(duì)研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題、制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),發(fā)揮了十分重要的作用。但是,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和機(jī)構(gòu)改革,我市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作也存在著一些亟待解決的問題。最近,市農(nóng)調(diào)隊(duì)組織人員深入23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)村、100多個(gè)農(nóng)戶調(diào)查發(fā)現(xiàn):一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不到位,統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)不落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定等,直接影響到源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、全面、準(zhǔn)確上報(bào)。為進(jìn)一步做好新時(shí)期農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一個(gè)重大問題。農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是檢查和檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一把尺子,是各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。在機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)下,如何做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作是各級(jí)黨委、政府面臨的一個(gè)新的課題。對(duì)當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作有所弱化的傾向,特別是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、隨意編報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)失真現(xiàn)象,必須引起各級(jí)黨委、政府的高度重視,認(rèn)真研究解決問題的辦法和措施。尤其要按照省、市有關(guān)文件的規(guī)定,狠抓農(nóng)村統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的制度化、規(guī)范化、法制化和現(xiàn)代化建設(shè),全面提高全市農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)期、穩(wěn)定開展
各地要進(jìn)一步做好農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)力量薄弱的現(xiàn)狀,各縣、市、區(qū)要認(rèn)真研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。凡未設(shè)立獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的,必須明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要將統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)向村、組延伸,建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和調(diào)查戶的三級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。二要穩(wěn)定農(nóng)村統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員、村級(jí)輔助調(diào)查員和調(diào)查戶是順利開展農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有一定責(zé)任心、事業(yè)心的專(兼)職人員從事農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,兼職人員要以統(tǒng)計(jì)工作為主,有調(diào)查戶的村組要配備好輔助調(diào)查員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的調(diào)整必須征得縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的同意,以確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。三要抓好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)部門的要求和規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致地做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作,規(guī)范操作。各調(diào)查戶的家庭收支賬必須由農(nóng)戶自己記錄,輔助調(diào)查員、統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)審核、整理、把關(guān),以確保農(nóng)村統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)字真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、及時(shí)。四要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)檔案管理,加快計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的檔案管理,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性和完整性;加快縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化水平。
三、落實(shí)必要的調(diào)查經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查順利開展
必要的調(diào)查經(jīng)費(fèi)是保障農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作順利開展的前提條件。各地要嚴(yán)格執(zhí)行省統(tǒng)計(jì)局、省財(cái)政廳《關(guān)于各級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的通知》(統(tǒng)辦字〔1996〕62號(hào))和市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于各級(jí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)改革經(jīng)費(fèi)管理問題的通知》(統(tǒng)辦字〔1998〕104號(hào))規(guī)定,按照“成果共享,分級(jí)負(fù)擔(dān)”的原則,把農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,??顚S?,不得和統(tǒng)計(jì)事業(yè)費(fèi)并合劃撥。有條件的地方,可實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)的上劃管理,將縣級(jí)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)查經(jīng)費(fèi)直接劃撥到縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門管理,其中對(duì)村級(jí)輔調(diào)員和調(diào)查戶的補(bǔ)貼可由縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門直接兌付。對(duì)村級(jí)輔調(diào)員、調(diào)查戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每年輔調(diào)員應(yīng)不低于600元、調(diào)查戶應(yīng)不低于120元,具體由各縣、市、區(qū)確定。
篇3
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的能源消費(fèi)總量核算方法,結(jié)合我市各行業(yè)的能耗特點(diǎn),從能源生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)逐步建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查等相結(jié)合的、覆蓋全社會(huì)的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
二、工作要求
(一)市政府各部門、行業(yè)管理協(xié)會(huì)、各區(qū)縣(自治縣)人民政府要按照全市能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的總體要求,在2008年6月底前,建立和完善適應(yīng)全市節(jié)能降耗工作需要的能源統(tǒng)計(jì)制度,做好能源生產(chǎn)、流通和消耗的統(tǒng)計(jì)工作。
(二)市政府各部門、各區(qū)縣(自治縣)人民政府要從人力、物力和財(cái)力等方面進(jìn)一步充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量,配備專職的能源統(tǒng)計(jì)人員和必要的現(xiàn)代化辦公設(shè)備。
(三)各能源生產(chǎn)和用能單位要從人員安排、儀器儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作入手,全面加強(qiáng)能源生產(chǎn)、利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)工作,依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。
三、指標(biāo)體系
(一)建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度
1.進(jìn)一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度,增加能源核算所需能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計(jì)目錄。
2.建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫(kù)存量,發(fā)電量,天然氣生產(chǎn)量。
調(diào)查范圍:規(guī)模以下(年產(chǎn)品銷售收入500萬元以下)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安監(jiān)總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
(二)建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)制度
建立健全能源在區(qū)縣(自治縣)間的流入與流出統(tǒng)計(jì)和能源流通統(tǒng)計(jì)制度,掌握分區(qū)縣(自治縣)能源供應(yīng)總量。
1.煤炭。將現(xiàn)有市及區(qū)縣(自治縣)間煤炭流入與流出統(tǒng)計(jì)范圍由重點(diǎn)煤礦擴(kuò)大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容:全市及分區(qū)縣(自治縣)煤炭銷售量。
調(diào)查范圍:全部煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市經(jīng)委組織全面調(diào)查。
2.成品油。成品油是由石油經(jīng)銷企業(yè)專營(yíng)的產(chǎn)品。成品油地區(qū)間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購(gòu)進(jìn)、銷售與庫(kù)存”統(tǒng)計(jì)制度取得。
(1)在經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容:成品油全市購(gòu)進(jìn)量、區(qū)縣(自治縣)購(gòu)進(jìn)量,全市銷售量、區(qū)縣(自治縣)銷售量,庫(kù)存量等。
調(diào)查范圍:經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的全部企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市商委組織全面調(diào)查。
(2)在經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容:成品油銷售量、庫(kù)存量等。
調(diào)查范圍:經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
3.天然氣。重點(diǎn)是全市天然氣生產(chǎn)、消耗及區(qū)縣(自治縣)之間的供應(yīng)情況。
調(diào)查內(nèi)容:全市天然氣生產(chǎn)量,全市及各區(qū)縣(自治縣)、重點(diǎn)企業(yè)天然氣消耗量等。
調(diào)查范圍:本市范圍內(nèi)全部天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)。
調(diào)查頻率:季、年報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市經(jīng)委牽頭組織全面調(diào)查。**燃?xì)饧瘓F(tuán)、西南油氣田分公司**氣礦、西南油氣田川東開發(fā)公司等天然氣開采、供應(yīng)單位協(xié)助。
4.電力。重點(diǎn)是全市電力生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、消耗及區(qū)縣(自治縣)間供應(yīng)情況。
調(diào)查內(nèi)容:全市電力發(fā)電量、購(gòu)進(jìn)量、銷售量及各區(qū)縣(自治縣)、重點(diǎn)企業(yè)銷售量等。
調(diào)查范圍:全市電力生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市電力行業(yè)協(xié)會(huì)和市電力公司組織全面調(diào)查。**烏江電力有限公司、**三峽水利電力(集團(tuán))股份有限公司和涪陵水利電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等單位協(xié)助。
5.液化油氣制品。主要包括液化石油氣和液化天然氣。
調(diào)查內(nèi)容:液化油氣制品全市購(gòu)進(jìn)量、銷售量及分區(qū)縣(自治縣)銷售量等。
調(diào)查范圍:全市經(jīng)營(yíng)液化油氣制品的全部企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市商委組織全面調(diào)查。
6.其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、煉廠干氣和其他石油制品等產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前主要利用工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)指標(biāo)加工計(jì)算取得。
(三)建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度
1.完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、庫(kù)存和加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,增加可再生能源、低熱值燃料和工業(yè)廢料等調(diào)查目錄,增加余熱余能回收利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
2.建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查總隊(duì)組織抽樣調(diào)查。
3.建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位。
調(diào)查頻率:年報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查總隊(duì)組織重點(diǎn)調(diào)查。
4.建立健全建筑、房地產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(1)建筑業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:資質(zhì)以內(nèi)的建筑企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
(2)房地產(chǎn)業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:資質(zhì)以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
調(diào)查頻率:半年報(bào),2007年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
5.建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(1)餐飲業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:限額以上企業(yè)(從業(yè)人員40人以上,年?duì)I業(yè)額200萬元以上),限額以下企業(yè)。
調(diào)查頻率:2007年為年報(bào),2008年起限額以上企業(yè)為季報(bào),限額以下企業(yè)為年報(bào)。
調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查(抽樣調(diào)查)。
(2)住宿業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:星級(jí)企業(yè),星級(jí)以外和個(gè)體住宿企業(yè)。
調(diào)查頻率:2007年為年報(bào),2008年起星級(jí)企業(yè)為季報(bào),星級(jí)以外和個(gè)體住宿企業(yè)為年報(bào)。
調(diào)查方式:市統(tǒng)計(jì)局、市旅游局組織全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查(抽樣調(diào)查)。
(3)交通運(yùn)輸業(yè)。
①鐵路。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:鐵路運(yùn)輸企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:鐵道部門組織全面調(diào)查。
②航空。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:**行政區(qū)域內(nèi)航空運(yùn)輸企業(yè)和航空機(jī)場(chǎng)。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:民航**監(jiān)管辦組織全面調(diào)查。
③公路、水上運(yùn)輸和港口。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:市交委負(fù)責(zé)對(duì)城市公交企業(yè)、重點(diǎn)專業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè)和港口組織實(shí)施全面調(diào)查,對(duì)從事公路、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶實(shí)行抽樣或典型調(diào)查。
6.建立健全居民生活用能統(tǒng)計(jì)制度。
(1)城鎮(zhèn)居民生活用能。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查總隊(duì)組織抽樣調(diào)查。
(2)農(nóng)村居民生活用能。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、煤油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局**調(diào)查總隊(duì)組織抽樣調(diào)查。
7.建立健全主要建筑物耗能統(tǒng)計(jì)制度。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、煤油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力、水消費(fèi)量及分區(qū)縣(自治縣)消費(fèi)量等。
調(diào)查頻率:季報(bào),2008年起實(shí)施。
調(diào)查方式:各主管部門組織全面調(diào)查。
(1)市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)組織對(duì)大型寫字樓、物業(yè)管理公司的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(2)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織對(duì)??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(3)市教委負(fù)責(zé)組織對(duì)大中小學(xué)校的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(4)市文化廣電局負(fù)責(zé)組織對(duì)博物館、展覽館、紀(jì)念館、影劇院、圖書館等單位的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(5)市旅游局負(fù)責(zé)組織對(duì)公園、旅游景區(qū)的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(6)市市政委負(fù)責(zé)組織對(duì)市政設(shè)施、道路照明的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(7)市科委負(fù)責(zé)組織對(duì)全市科研院所的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(8)市體育局負(fù)責(zé)組織對(duì)體育場(chǎng)館、大型運(yùn)動(dòng)設(shè)施的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查;
(9)市機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體的耗能統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
8.建立健全能源利用效率統(tǒng)計(jì)制度。能源利用效率統(tǒng)計(jì)主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計(jì)。目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點(diǎn)耗能產(chǎn)品、108項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。從統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的趨勢(shì)來看,單耗統(tǒng)計(jì)范圍會(huì)逐步擴(kuò)大,將由年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴(kuò)大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),并逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)品種。產(chǎn)品單位能耗統(tǒng)計(jì)技術(shù)性強(qiáng),難度大,需要有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部門配合,制定統(tǒng)一規(guī)范的計(jì)量和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前,國(guó)家有關(guān)部門正在組織編制有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),待國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)的統(tǒng)計(jì)制度出臺(tái)以后,再結(jié)合我市實(shí)際建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
9.完善新能源和可再生能源統(tǒng)計(jì)制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物質(zhì)能、水能、風(fēng)能、太陽能和地?zé)岬?。目前,除核電、水電有?guī)范的統(tǒng)計(jì)制度外,其他能源的利用因數(shù)量較少,缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)計(jì)制度尚不健全。目前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正會(huì)同有關(guān)部門研究制定有關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和調(diào)查制度,新能源、可再生能源的利用將會(huì)完整地納入正常能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
10.建立季度全市能源消費(fèi)總量以及單位GDP能耗核算制度。建立并逐步完善科學(xué)、統(tǒng)一、符合**實(shí)際情況的全市季度能源消費(fèi)總量和單位GDP能耗核算制度。
11.制定年度分區(qū)縣(自治縣)能源消費(fèi)總量核算方法,滿足年度核算區(qū)縣(自治縣)能源消費(fèi)總量和GDP能耗公報(bào)的需要。在現(xiàn)行的《能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》與能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系的內(nèi)容全面實(shí)施以后,我市能夠基本適應(yīng)當(dāng)前節(jié)能降耗工作的需要和建立能耗監(jiān)測(cè)體系和考核體系的需要,達(dá)到保障全市和各區(qū)縣(自治縣)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和時(shí)效性的基本要求。
四、責(zé)任分工
篇4
工作方式,從而提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力。
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 統(tǒng)計(jì) 服務(wù)
服務(wù)型政府,就是政府要以為人民服務(wù)為指導(dǎo),以公民利益為本位,以公共需求為尺度,把公共服務(wù)職能作為主要或核心職能,盡最大可能地、公正、有效地為公民提供滿意的、高質(zhì)量的公共產(chǎn)和公共服務(wù)。
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)是支撐行業(yè)發(fā)展、管理決策、服務(wù)社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,因此在當(dāng)前形勢(shì)快速發(fā)展、對(duì)統(tǒng)計(jì)工作要求越來越高的背景下,研究探討交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)改革,改進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作,提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)服務(wù)現(xiàn)狀
目前,交通運(yùn)輸部行業(yè)統(tǒng)計(jì)的歸口管理由綜合規(guī)劃司負(fù)責(zé),具體統(tǒng)計(jì)職責(zé)包括:歸口管理公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,擬定有關(guān)工作制度和管理辦法;承擔(dān)與民航、郵政及其他部門的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)工作;組織開展公路、水路行業(yè)普查及專項(xiàng)調(diào)查,參與國(guó)家有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查;組織開展交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析工作;擬定綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案和報(bào)表制度并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的管理、匯編、出版等工作,審核、統(tǒng)計(jì)信息;指導(dǎo)公路、水路行業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和統(tǒng)計(jì)信息化工作等。
1、統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)
統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系日趨完善。近年來,我部先后組織開展了一系列大型交通基本情況調(diào)查。2006年全國(guó)農(nóng)村公路通達(dá)情況專項(xiàng)調(diào)查,全面、真實(shí)地反映了我國(guó)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施狀況,摸清了建設(shè)規(guī)模和資金需求。組織開展了全國(guó)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖年度更新和補(bǔ)充調(diào)查工作,增加了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)道路等方面內(nèi)容,為全面評(píng)估“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)成效和編制“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃提供了支撐。2008年,組織開展了全國(guó)公路水路運(yùn)輸量專項(xiàng)調(diào)查和第三次全國(guó)港口普查,摸清了運(yùn)輸量基數(shù),獲取了省際間客貨流量流向數(shù)據(jù),更為準(zhǔn)確地反映了公路水路交通在綜合運(yùn)輸體系中的作用;全面掌握了在港口體制改革逐步深入、港口業(yè)快速發(fā)展條件下,港口總量、能力、結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化。通過開展大型交通基本情況調(diào)查,逐步形成了日常統(tǒng)計(jì)和周期性普查相結(jié)合,全面調(diào)查、經(jīng)常性抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和定期數(shù)據(jù)更新有機(jī)結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
制度建設(shè)和管理逐步規(guī)范。2009年制定并印發(fā)了《交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作制度》,明確了分析工作的制度安排、框架內(nèi)容和任務(wù)分工,提高了分析工作的制度化、規(guī)范化水平。編制并實(shí)施了國(guó)家高速公路網(wǎng)交通量調(diào)查觀測(cè)站點(diǎn)布局規(guī)劃,進(jìn)一步提升了交調(diào)數(shù)據(jù)采集能力、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)了對(duì)各類交通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、主要交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、歸口管理,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和公信力。
技術(shù)手段不斷創(chuàng)新。GPS定位、地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)信息技術(shù)在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查中得到廣泛應(yīng)用。2009年,交通統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)(一期)工程投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來交通統(tǒng)計(jì)信息的綜合查詢、處理交換和更新維護(hù)等服務(wù)。2010年,啟動(dòng)了國(guó)家干線公路交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)采集與服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)工程,推進(jìn)重要公路通道及區(qū)域路網(wǎng)的智能化交調(diào)數(shù)據(jù)采集與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
2、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平進(jìn)一步提升
按照政務(wù)信息公開的要求,建立健全了交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息制度,定期、定時(shí)各類統(tǒng)計(jì)信息。統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和成果載體不斷豐富,形成了內(nèi)部匯編和對(duì)外資料、詳細(xì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)摘要、國(guó)外交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)信息等不同類型的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,開通了中國(guó)交通統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng),充分利用網(wǎng)絡(luò)等新媒體和報(bào)紙、刊物等平面媒體開展統(tǒng)計(jì)公共服務(wù)。
按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作及部黨組要求,開展了季度和月度分析工作,建立健全部?jī)?nèi)各單位及省廳、科研機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)共同參與的會(huì)商分析工作機(jī)制。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)輸服務(wù)、建設(shè)規(guī)模與投資形勢(shì)、航運(yùn)市場(chǎng)、安全生產(chǎn)等方面數(shù)據(jù)和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的跟蹤,拓展分析深度和廣度,為部黨組提出“調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、保重點(diǎn)、促穩(wěn)定”的工作思路和相關(guān)政策措施提供了依據(jù)。圍繞國(guó)家重大活動(dòng)及突發(fā)事件的運(yùn)輸保障組織開展專題分析,為增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性提供了支撐。
當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展對(duì)于提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力的新要求
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。這一時(shí)期的階段特征主要是:保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定仍然是基礎(chǔ),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是主線,擴(kuò)內(nèi)需、惠民生是新的發(fā)展主題。“十二五”期交通運(yùn)輸行業(yè)的總體發(fā)展要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,按照適度超前的原則,積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)。行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)對(duì)改進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作、提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力提出了迫切要求。
交通運(yùn)輸發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變對(duì)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力和水平提出了新要求。交通運(yùn)輸發(fā)展“三個(gè)服務(wù)”的理念要求交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)不僅能反映交通運(yùn)輸行業(yè)自身的運(yùn)行情況,而且要充分體現(xiàn)交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)間的互動(dòng)關(guān)系,要求通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析為部領(lǐng)導(dǎo)提供決策支持,面向社會(huì)公眾及時(shí)行業(yè)信息,不斷豐富統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)內(nèi)容,拓展統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)渠道。
交通運(yùn)輸發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)拓展統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的全面性與及時(shí)性提出了新要求。交通運(yùn)輸發(fā)展方式的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)部門在傳統(tǒng)的公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施存量和生產(chǎn)“實(shí)物量”統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,拓展運(yùn)輸服務(wù)、運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、綜合運(yùn)輸、土地及岸線資源利用、節(jié)能減排等相關(guān)統(tǒng)計(jì)內(nèi)容,以滿通運(yùn)輸相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理向廣度、深度發(fā)展的需要,以有效支撐對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度的跟蹤、評(píng)價(jià)和決策的需求。
篇5
關(guān)鍵詞:輔助調(diào)查員 隊(duì)伍 調(diào)查研究
輔助調(diào)查員是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),而聘用的直接從事數(shù)據(jù)采集的人員或協(xié)助開展數(shù)據(jù)采集、整理、審核和錄入等基礎(chǔ)工作,督促統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象履行法定統(tǒng)計(jì)義務(wù)的人員。
多年來,輔助調(diào)查員在各自不同的工作崗位上依法工作,為我國(guó)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)做出了重要的貢獻(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)被社會(huì)各界廣泛關(guān)注。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)和質(zhì)疑點(diǎn)。作為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的源頭部隊(duì),輔助調(diào)查員隊(duì)伍的好壞對(duì)基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。本文通過對(duì)上虞區(qū)輔助調(diào)查員的調(diào)查,了解基層現(xiàn)狀,并就輔助調(diào)查員隊(duì)伍存在問題、管理建議提幾點(diǎn)個(gè)人的看法。
一、上虞區(qū)村(居)社區(qū)輔助調(diào)查員隊(duì)伍現(xiàn)狀
我們以摸底的方式對(duì)上虞區(qū)村(居)社區(qū)輔助調(diào)查員作了一次詳細(xì)深入的調(diào)查。從全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道涉及有統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)(主要指住戶調(diào)查、糧食產(chǎn)量、畜禽監(jiān)測(cè))的145個(gè)村(居)、社區(qū)采集到156名輔助調(diào)查員信息,從采集到的信息情況來看:
1.輔助調(diào)查員配置情況
根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)調(diào)查員的配備要求,各涉及村(居)、社區(qū)相應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)上均保證了1―2名的輔助調(diào)查員,從輔助調(diào)查員在兼職從事的其他主要工作反映看,輔助調(diào)查員隊(duì)伍均為熟悉村情、社情的工作人員,其中個(gè)別村(居)、社區(qū)已開始將大學(xué)生村官充實(shí)到輔助調(diào)查員隊(duì)伍中。
2.輔助調(diào)查員性別、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)
村(居)、社區(qū)輔助調(diào)查員從性別構(gòu)成看,男性占71.1%多,女性占28.9%。從年齡構(gòu)成看,目前基層輔助調(diào)查員55歲以上占32.0%,45―55歲之間的41.7%,35―45歲之間的的占14.8%,35歲以下的占11.5%(如圖)。從學(xué)歷情況看,本科以上學(xué)歷占2.5%,大專學(xué)歷占16.7%,高中及中專學(xué)歷占64.1%,初中及以下學(xué)歷占16.7%。
3.輔助調(diào)查員從事統(tǒng)計(jì)工作年限及其所處崗位情況
從輔助調(diào)查員從事統(tǒng)計(jì)工作年限來看,從事統(tǒng)計(jì)工作年限5年以下,占18.8%;年限5-10年(含5年不含10年),占18.6%;年限10年以上(含10年),占61.6%?;鶎虞o助調(diào)查員在所在村(居)、社區(qū)從事的主職工作有文書、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)、婦女主任,且主職工作從事文書的占77%以上。
輔助調(diào)查員中取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的占57.7%。
二、基層輔助調(diào)查員隊(duì)伍優(yōu)劣問題及原因剖析
1優(yōu)勢(shì)明顯
(1)工作崗位優(yōu)勢(shì)。從基層輔助調(diào)查員從事的主職工作情況看,77%以上從事文書工作,具備熟悉掌握本村(居)、社區(qū)事物的能力,與村民的交流頻繁,了解本村調(diào)查戶情況,對(duì)于開展調(diào)查工作阻力較小。
(2)年齡經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。從基層輔助調(diào)查員的年齡構(gòu)成看,近74%在45歲以上,再?gòu)膹氖陆y(tǒng)計(jì)工作年限看,65%以上統(tǒng)計(jì)工作年限在10年以上?;鶎虞o助調(diào)查員具有豐富的統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)。
2.問題突出
(1)基層輔助調(diào)查員文化程度普遍不高,素質(zhì)良莠不齊。從基層輔助調(diào)查員的學(xué)歷情況看,高中、中專及以下學(xué)歷占到近81%,文化程度普遍不高。從平時(shí)的調(diào)查工作質(zhì)量上看,輔助調(diào)查員個(gè)人綜合素質(zhì)參差不齊,除文化素質(zhì)外,有的調(diào)查員缺少學(xué)習(xí),對(duì)調(diào)查目的、意義和方法理解不深,有的調(diào)查員思想覺悟較低,布置的調(diào)查工作應(yīng)付了事,配合性欠好。
(2)基層輔助調(diào)查員隊(duì)伍管理松散,積極性難以調(diào)動(dòng)。基層輔助調(diào)查員隊(duì)伍管理各地都有不同的管理方式,以上虞為例,主要以行政管理為主。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查員管理好其所屬村(居)、社區(qū)的輔助調(diào)查員,輔助調(diào)查員補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣一級(jí)統(tǒng)計(jì)部門分級(jí)承擔(dān)。但輔助調(diào)查員的工資報(bào)酬、人員職務(wù)均來自其所在村(居)、社區(qū),既不歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管,也不歸統(tǒng)計(jì)部門管,因此管理呈現(xiàn)曲線型、松散型現(xiàn)狀。
(3)統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的重要性與其在基層工作的位置不對(duì)稱。目前統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作越來越受外界的關(guān)注,特別是對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的解讀、關(guān)注、質(zhì)疑的聲音越來越大的形勢(shì)下,實(shí)際統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)在基層特別是在村(居)、社區(qū)一級(jí)的重要性位置并不明顯。因?yàn)樵诨鶎涌磥恚€有比這重要得多的工作,統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)必須要在不影響村里主要工作的前提下才去完成。
(4)基層工作量大與統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量要求高的矛盾突出。隨著統(tǒng)計(jì)“四大工程”的不斷推進(jìn)和深入,對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求也越來越高,需要基層輔助調(diào)查員不斷學(xué)習(xí),跟上統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的要求。但基層工作量大,如當(dāng)前農(nóng)村在開展的三改一拆、五水共治、集體資產(chǎn)股份制改革等工作,且輔助調(diào)查員往往就是這些工作的先頭兵,想要有高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),還有一段距離。
三、基層輔助調(diào)查員隊(duì)伍管理建議
1.探索建立基層輔助調(diào)查員有效管理模式
基層輔助調(diào)查員是一支架在制度之外的隊(duì)伍,無法用制度內(nèi)的模式來管理這支隊(duì)伍。探索建立基層輔助調(diào)查員有效管理模式,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作在基層深入開展的有效保證。不管是直接聘請(qǐng)基層輔助調(diào)查員,還是由村(居)、社區(qū)代為指定工作人員,都是一種管理模式。直接聘請(qǐng),雖然在管理上有優(yōu)勢(shì),但需要有足夠的資金保障。由村(居)、社區(qū)指定工作人員,雖然管理并不直接,但可以通過行政的手段,促使工作的開展。以上兩種方式適合不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。長(zhǎng)期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),適合與村(居)、社區(qū)達(dá)成有效的工作協(xié)議,補(bǔ)助一定的工作經(jīng)費(fèi)予以保證調(diào)查工作的開展。一次性的調(diào)查任務(wù),適合直接聘請(qǐng)短期的輔助調(diào)查員,但聘請(qǐng)工作量比較大。
2.建立基層輔助調(diào)查員定期交流工作制度
以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、季度工作反饋的形式,建立工作反饋、交流、督促機(jī)制,定期與輔助調(diào)查員進(jìn)行交流,以交流提高工作責(zé)任心,及時(shí)解決日常調(diào)查工作中遇到的問題,通過提出解決問題的辦法,傳授調(diào)查工作過程中的經(jīng)驗(yàn)方法和手段,以便整體提升輔助調(diào)查員隊(duì)伍素質(zhì)。
3.建立輔助調(diào)查員新老更新登記制度
基層輔助調(diào)查員隊(duì)伍基本穩(wěn)定,流動(dòng)性不大,但建立輔助調(diào)查員更新登記制度,是完善輔助調(diào)查員上崗培訓(xùn)、提高專業(yè)素質(zhì)的第一道關(guān),新挑選的輔助調(diào)查員其工作能力和工作質(zhì)量直接影響到該調(diào)查點(diǎn)的調(diào)查質(zhì)量,因此要及時(shí)做好與基層的溝通銜接工作??h一級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要做到及時(shí)登記、備查工作,并做好新人的崗前培訓(xùn)教育,督促其及時(shí)參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試。
篇6
(一)總體思路。根據(jù)各級(jí)能源消費(fèi)總量的核算方法,從能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)兩個(gè)方面建立健全能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。以普查為基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的能耗特點(diǎn),建立健全以全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等各種調(diào)查方法相結(jié)合的能源統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。
(二)工作要求。要逐步建立和完善國(guó)家能源統(tǒng)計(jì)制度,各地區(qū)要建立適合本地能源統(tǒng)計(jì)核算和節(jié)能降耗工作需要的地方能源統(tǒng)計(jì)制度,各級(jí)政府部門、協(xié)會(huì)、能源產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也要盡快建立有關(guān)能源統(tǒng)計(jì)制度,做好各項(xiàng)能源指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè),充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。各社會(huì)用能單位要從儀器儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作入手,全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì),依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù),如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。
二、建立健全能源生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)
(一)進(jìn)一步完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度,增加能源核算所需要能源產(chǎn)品的中小類統(tǒng)計(jì)目錄。
(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)煤炭、電力等產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)制度。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭生產(chǎn)量、銷售量、庫(kù)存量;發(fā)電量。
調(diào)查范圍:規(guī)模以下(年銷售收入500萬元以下)的煤炭生產(chǎn)企業(yè)和電力企業(yè)。煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量調(diào)查的范圍按照安全監(jiān)管總局核定的頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證的規(guī)模以下煤炭生產(chǎn)企業(yè)名單確定。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年下半年正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
三、建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)
以能源省際間流入與流出統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn),建立健全能源流通統(tǒng)計(jì)。
(一)煤炭。將現(xiàn)有煤炭省際間流入與流出統(tǒng)計(jì)范圍由重點(diǎn)煤礦擴(kuò)大到全部煤炭生產(chǎn)和流通企業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容:分地區(qū)煤炭銷售量。
調(diào)查范圍:全部煤炭生產(chǎn)、流通企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)組織全面調(diào)查。
(二)原油。原油省際間流入與流出量可根據(jù)現(xiàn)有海關(guān)統(tǒng)計(jì)和工業(yè)企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)指標(biāo)計(jì)算取得。具體方法是:
原油產(chǎn)地:本地區(qū)原油凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))=原油產(chǎn)量+進(jìn)口量-出口量-工業(yè)企業(yè)原油購(gòu)進(jìn)量
非原油產(chǎn)地:本地區(qū)原油凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))=進(jìn)口量-工業(yè)企業(yè)原油購(gòu)進(jìn)量
原油產(chǎn)量從工業(yè)企業(yè)月度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得,工業(yè)企業(yè)原油購(gòu)進(jìn)量從工業(yè)企業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表取得,進(jìn)口量、出口量數(shù)據(jù)從海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)取得。
(三)成品油。成品油省際間流入與流出量通過建立“批發(fā)與零售企業(yè)能源商品購(gòu)進(jìn)、銷售與庫(kù)存”統(tǒng)計(jì)制度取得。
1.在經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)制度。
調(diào)查內(nèi)容:成品油購(gòu)進(jìn)量、購(gòu)自省外,銷售量、售于省外、售于批發(fā)零售企業(yè),庫(kù)存量。
調(diào)查范圍:經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)的全部企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
2.在經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)范圍內(nèi),建立成品油銷售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容:成品油銷售量、庫(kù)存量。
調(diào)查范圍:經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油零售企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織全面調(diào)查。
(四)天然氣。省際間天然氣流入與流出量分別由三大石油公司天然氣管理機(jī)構(gòu)提供。
(五)電力。電力的省際間輸配數(shù)量,由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)提供。
(六)其他能源品種。洗煤、焦炭、其他焦化產(chǎn)品、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品、液化天然氣等產(chǎn)品地區(qū)間流入與流出調(diào)查,采用與原油相同的方法進(jìn)行核算,即利用海關(guān)進(jìn)出口資料和工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的有關(guān)指標(biāo)計(jì)算取得。具體核算方法:
其他能源品種本地凈流出量(正數(shù))或凈流入量(負(fù)數(shù))=本地生產(chǎn)量+進(jìn)口量-出口量-工業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)量
四、建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)
通過建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),反映能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),為市(地)、縣(市)進(jìn)行能源核算提供基本數(shù)據(jù)支持,對(duì)能源供應(yīng)統(tǒng)計(jì)無法取得的資料以能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)予以補(bǔ)充。近期重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)核算基礎(chǔ),建立分地區(qū)能源消費(fèi)核算制度和評(píng)估制度。
(一)完善現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購(gòu)進(jìn)、消費(fèi)、庫(kù)存、加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,增加可再生能源、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄,增加余熱余能回收利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。
(二)建立規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度。規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、個(gè)體工業(yè)能源消費(fèi)約占全部工業(yè)能源消費(fèi)的10%左右,這部分企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備比較落后,能耗高,調(diào)查其能源消費(fèi)對(duì)于指導(dǎo)淘汰落后產(chǎn)能工作、反映節(jié)能減排成果具有重要意義。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、焦炭、天然氣、汽油、柴油、燃料油、電力等消費(fèi)量。
調(diào)查范圍:規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。
(三)建立農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位能源消費(fèi)調(diào)查制度。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、燃料油、電力等消費(fèi)量。
調(diào)查范圍:從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人單位。
調(diào)查頻率:年報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織重點(diǎn)調(diào)查。
(四)健全建筑業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。建筑業(yè)能源消費(fèi)總量占全部能源消費(fèi)的比重為1.5%左右,擬采取普查年份全面調(diào)查、非普查年份根據(jù)有關(guān)資料進(jìn)行推算的方法,取得建筑業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)。
(五)建立健全第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛,單位數(shù)量眾多,需要針對(duì)不同行業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)類型企業(yè)的能源消費(fèi)特點(diǎn),采取不同的調(diào)查方法,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查。耗能較大的餐飲業(yè)分規(guī)模建立全面調(diào)查或重點(diǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度;交通運(yùn)輸行業(yè)按照不同運(yùn)輸方式建立相應(yīng)的調(diào)查制度。第三產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)能源消費(fèi),電力約占90%左右,由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)通過健全社會(huì)用電量統(tǒng)計(jì),提供能耗核算所需的資料。
1.餐飲業(yè)。餐飲業(yè)單位數(shù)量多、分布面廣、能源消費(fèi)品種較多、調(diào)查難度大,將其分為限額以上和限額以下兩部分進(jìn)行調(diào)查。對(duì)限額以上餐飲企業(yè)(從業(yè)人員40人以上,年?duì)I業(yè)額200萬元以上)實(shí)行全面調(diào)查,全面建立煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力等能源消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。對(duì)限額以下餐飲企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)調(diào)查,取得樣本企業(yè)單位營(yíng)業(yè)額和能源消費(fèi)量數(shù)據(jù),按照限額以下餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額資料推算其全部能源消費(fèi)量。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。
調(diào)查范圍:限額以上企業(yè),限額以下企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局在限額以上和以下企業(yè)分別組織全面調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查。
2.交通運(yùn)輸業(yè)。按照不同運(yùn)輸方式建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。
(1)鐵路、航空、管道運(yùn)輸業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:鐵路、航空、管道運(yùn)輸企業(yè)。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:鐵道部、地方鐵路協(xié)會(huì)、民航總局、三大石油公司管道運(yùn)輸部門組織全面調(diào)查。
(2)公路、水上運(yùn)輸和港口。
公路、水上運(yùn)輸和港口是指從事公路(包括城市公交)、水上營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和港口裝卸業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶),不包括社會(huì)車輛和私人家庭車輛的交通運(yùn)輸活動(dòng)。運(yùn)輸企業(yè)管理分散、流動(dòng)性強(qiáng),需要對(duì)不同性質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)采取不同的調(diào)查方式。在從事營(yíng)業(yè)性公路、水上運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)企業(yè)和港口范圍內(nèi),建立統(tǒng)一、規(guī)范的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,并在工作規(guī)范化以后逐步將調(diào)查范圍擴(kuò)大到全部專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)從事公路、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶實(shí)施典型調(diào)查,按照單車(單船)年均收入耗油量或單位客貨周轉(zhuǎn)量耗油量、交通運(yùn)輸管理部門登記的車(船)數(shù)量,推算其能源消費(fèi)總量。
調(diào)查內(nèi)容:汽油、柴油、燃料油消費(fèi)量等。
調(diào)查頻率:年報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織對(duì)重點(diǎn)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和港口全面調(diào)查,對(duì)從事公路、水上運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶典型調(diào)查。
(六)建立健全居民生活用能統(tǒng)計(jì)制度。
1.城鎮(zhèn)居民生活用能。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、城市煤氣、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量。
調(diào)查范圍:與現(xiàn)有城鎮(zhèn)住戶調(diào)查范圍相同。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。
2.農(nóng)村居民生活用能。
調(diào)查內(nèi)容:煤炭、汽油、柴油、天然氣、液化石油氣、電力消費(fèi)量等。
調(diào)查范圍:與現(xiàn)有農(nóng)村住戶調(diào)查范圍相同。
調(diào)查頻率:季報(bào),20*年年報(bào)正式實(shí)施。
調(diào)查方式:統(tǒng)計(jì)局組織抽樣調(diào)查。
(七)建立健全主要建筑物能耗統(tǒng)計(jì)制度。針對(duì)飯店、賓館、商廈、寫字樓、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的大型建筑物,由建設(shè)部會(huì)同統(tǒng)計(jì)局研究建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度。
(八)建立健全能源利用效率統(tǒng)計(jì)制度。能源利用效率統(tǒng)計(jì)主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計(jì)。目前在年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)建立了25種重點(diǎn)耗能產(chǎn)品,108項(xiàng)單位產(chǎn)品能耗統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。在此基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍,由年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上工業(yè)企業(yè)逐步擴(kuò)大到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),逐步增加耗能產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)品種。
篇7
面建設(shè)小康水平,為全面率先開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新進(jìn)程,建設(shè)幸福美好新通州做出積極貢獻(xiàn)。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全力做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作1 2 3 4 5 62、高質(zhì)量完成統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定報(bào)工作。以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以南通爭(zhēng)第一、全省有位置、全國(guó)有影響為工作目標(biāo),采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確、及時(shí)地完成了年報(bào)和上半年定期報(bào)表任務(wù)。一是強(qiáng)化組織實(shí)施。為高質(zhì)量完成年報(bào)和定報(bào)任務(wù),局專門成立統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期報(bào)表工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門召開年報(bào)、定期報(bào)表工作會(huì)議,研究明確總體思路,科學(xué)制定實(shí)施方案,提出年報(bào)、定期報(bào)表工作的組織方式、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理及總結(jié)考核等各環(huán)節(jié)工作要求,切實(shí)加強(qiáng)年報(bào)、定期報(bào)表工作組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)責(zé)任。制定工作目標(biāo)責(zé)任制,明確各專業(yè)人員工作目標(biāo)責(zé)任,并具體落實(shí)到人。三是落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法,要求每個(gè)專業(yè)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)把數(shù)據(jù)資料質(zhì)量關(guān)。四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加大專業(yè)間的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)準(zhǔn)確收集基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù);加強(qiáng)與相關(guān)部門和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的溝通、銜接,掌握第一手資料,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)有理有據(jù)。五是完善評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步完善主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)符合時(shí)序進(jìn)度,客觀反映我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
3、積極開展統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警。上半年,我局在高質(zhì)量完成報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,克服任務(wù)重,人手緊等困難,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),主動(dòng)開展專項(xiàng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。圍繞市委市政府三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)有序開展了中小企業(yè)運(yùn)行情況、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)景氣調(diào)查、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等專項(xiàng)調(diào)查;圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)政策實(shí)施情況,進(jìn)一步加強(qiáng)部分服務(wù)業(yè)調(diào)查,加強(qiáng)大中型企業(yè)發(fā)展的跟蹤監(jiān)測(cè)調(diào)查;圍繞民生問題,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入的調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售、投資、消費(fèi)、就業(yè)、收入、價(jià)格等領(lǐng)域運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè);圍繞新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)開展農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移、貧困戶脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)好主要食品消費(fèi)價(jià)格、重要工業(yè)品出廠價(jià)格監(jiān)測(cè)旬報(bào)應(yīng)急機(jī)制,重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格半月監(jiān)測(cè)制度,重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格月度監(jiān)測(cè)制度,重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)制度,為市委市政府制定有關(guān)政策措施及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)參謀作用。
1 (二)以優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn),全力提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
1、圍繞中心,深入調(diào)研。在全局1 2 3 4 5 62、拓展內(nèi)容,做優(yōu)載體。今年已先后參與了市政府組織的項(xiàng)目建設(shè)情況、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等多項(xiàng)專題調(diào)研活動(dòng);連續(xù)5年承接市政府交辦的對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)部門工作績(jī)效考核、鎮(zhèn)(區(qū))民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核和全面小康實(shí)現(xiàn)程度等多項(xiàng)考核工作,使統(tǒng)計(jì)部門從“幕后”走到“前臺(tái)”。按照各個(gè)層面對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的要求,繼續(xù)做好《通州統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《通州服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)分析專輯》、《統(tǒng)計(jì)信息》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》的改版編發(fā)工作,不斷創(chuàng)新完善,提高質(zhì)量。圍繞改革開放30年,我局組織精干人員進(jìn)行精心策劃、設(shè)計(jì)、整理和制作,編纂了《巨大的變化輝煌的成就》——通州改革開放30年宣傳冊(cè),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市“兩會(huì)”上進(jìn)行宣傳,得到與會(huì)代表和領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
(三)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全力夯實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)
1、統(tǒng)計(jì)方法制度改革有新突破。按照省政府辦公廳《關(guān)于健全統(tǒng)計(jì)制度方法做好科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)工作的實(shí)施辦法》文件要求,認(rèn)真組織實(shí)施了服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算、農(nóng)村城鎮(zhèn)住戶調(diào)查、規(guī)模以下工業(yè)和限額以下批零住宿餐飲業(yè)以市縣為總體的抽樣調(diào)查制度,進(jìn)一步完善了統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。
2、統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)有新加強(qiáng)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)程》、《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作管理辦法》、南通市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的通知》和《全市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》的目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)本局各專業(yè)及各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范要求,以“實(shí)體型”統(tǒng)計(jì)辦公室建設(shè)為抓手,按照鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作“八化”要求、“雙十”標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模企業(yè)“六有一無”和部門統(tǒng)計(jì)工作“四個(gè)有”的目標(biāo)要求,典型示范,全面推進(jìn),不斷提升基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)水平,使我市統(tǒng)計(jì)工作“雙基”建設(shè)繼續(xù)保持在南通市、全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)先。
1 2 3 4 5 63、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有新進(jìn)展。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的完善工作,創(chuàng)建了通州調(diào)查隊(duì)網(wǎng)站,大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站建設(shè),到目前全市20個(gè)鎮(zhèn)區(qū)已全部建好統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站,全市已構(gòu)建統(tǒng)一、兼容、共享的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)平臺(tái)。在南通市各縣(市)統(tǒng)計(jì)信息化工作考核評(píng)比中榮獲一等獎(jiǎng)。
4、統(tǒng)計(jì)依法行政工作有新舉措。一是突出重點(diǎn),把握時(shí)機(jī),積極開展法制宣傳教育,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法宣傳方式和載體。今年我局在繼續(xù)搞好“五五”普法的同時(shí),抓住全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的機(jī)會(huì),充分利用電視臺(tái)游動(dòng)字幕、戶外廣告牌、大型電子屏、通州大眾報(bào)和通州網(wǎng)站等媒體加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳,在全市各級(jí)開展了《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)競(jìng)賽,參賽人數(shù)達(dá)到1500多人。二是建立健全統(tǒng)計(jì)督查機(jī)制。采取“三結(jié)合”方法,即統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查相結(jié)合,室內(nèi)審核與部門評(píng)估相結(jié)合,請(qǐng)上來交流與沉下去調(diào)研相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作的督查和數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估。上半年我局已對(duì)40多家單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)督查,進(jìn)一步維護(hù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查秩序,改善統(tǒng)計(jì)調(diào)查環(huán)境,提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性和一致性。
(四)以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo),全力提升干部隊(duì)伍的能力和水平
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在局機(jī)關(guān)實(shí)行“局長(zhǎng)室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管局長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、專業(yè)科室具體實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)計(jì)工作“月度小結(jié)、季度點(diǎn)評(píng)、年度考核”的工作機(jī)制。全市各鎮(zhèn)(區(qū))及部門也建立了相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保組織有力、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢。
1 2 3 4 5 62、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列文件精神和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》的實(shí)施意見,,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、考核和責(zé)任追究。通過多種形式的學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng),尤其是通過5·10思廉日和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范動(dòng)員及局領(lǐng)導(dǎo)以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題的黨課教育,切實(shí)增強(qiáng)了局全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)和責(zé)任。
篇8
摘 要 城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計(jì)調(diào)查是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革,新的調(diào)查體系和方法的設(shè)置更能科學(xué)合理地反映現(xiàn)有城鄉(xiāng)居民的收入支出狀況,本文就城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查改革作一些簡(jiǎn)單的思考。
關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng) 住戶一體化 統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革
民生問題是黨和政府面臨的首要問題,而城鄉(xiāng)居民收入和支出數(shù)據(jù),是反映民生的重要指標(biāo),也是測(cè)算居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)權(quán)數(shù)、核算地區(qū)GDP、研究國(guó)民收入分配狀況、制定調(diào)整惠民政策的重要基礎(chǔ)資料,為各級(jí)黨委、政府的決策發(fā)揮著重要作用。但是,長(zhǎng)期以來城鄉(xiāng)住戶調(diào)查是分開進(jìn)行的,城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查的指標(biāo)、口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法都不盡相同,這種調(diào)查體系造成城鄉(xiāng)住戶收支水平等調(diào)查數(shù)據(jù)不完全可比,難以精確測(cè)算全體居民內(nèi)部的收入差距和支出結(jié)構(gòu)。2012年,國(guó)務(wù)院作出重大決定,實(shí)施城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革,通過調(diào)查制度和方法的改革,可以更加科學(xué)、完整地反映全體居民的收入、支出情況,為各級(jí)黨委、政府決策提供更加堅(jiān)實(shí)可靠的依據(jù)。
一、進(jìn)行城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革的必要性
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。城鄉(xiāng)居民的收入和支出增長(zhǎng)不僅是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的集中體現(xiàn),也是促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民的收入和支出水平、結(jié)構(gòu)以及增長(zhǎng)情況。受我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,長(zhǎng)期以來我國(guó)的城鎮(zhèn)住戶和農(nóng)村住戶調(diào)查的指標(biāo)、口徑、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法都不盡相同,難以精確測(cè)算全體居民的收入差距和支出結(jié)構(gòu)。因此統(tǒng)計(jì)部門要提供按照一致的標(biāo)準(zhǔn)、口徑、范圍、指標(biāo)、方法調(diào)查取得的城鄉(xiāng)居民收支數(shù)據(jù)。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是調(diào)整收入分配格局、制定收入分配政策的客觀需要。只有加快建設(shè)收入信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng),改進(jìn)收入統(tǒng)計(jì)方法,提供全國(guó)統(tǒng)一的、城鄉(xiāng)可比的、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的收入數(shù)據(jù),及時(shí)反映城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和不同群體的收入差距變化情況,才能為國(guó)家扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域和社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)的各項(xiàng)決策提供扎實(shí)依據(jù),才能有效滿足國(guó)家制定關(guān)于加快形成合理的收入分配格局對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要途徑。目前住戶調(diào)查出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)為農(nóng)村外出務(wù)工人員急劇增加,農(nóng)民工的調(diào)查方法和收入歸屬問題已成為影響城鄉(xiāng)居民收入統(tǒng)計(jì)的重要因素;住房制度改革以后,城鎮(zhèn)自有住房戶比重明顯提高,需要改進(jìn)對(duì)自有住房折算租金的統(tǒng)計(jì)方法;社會(huì)公眾的隱私保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),這要求調(diào)查者更加關(guān)注住戶的配合程度,同時(shí)住戶調(diào)查樣本中高收入戶的比重不足,需要改進(jìn)調(diào)查手段;改革開放以來收入差距擴(kuò)大以及人口大規(guī)模流動(dòng),需要相應(yīng)擴(kuò)大樣本規(guī)模、調(diào)整樣本分布,提高對(duì)不同收入層次人群的代表性。城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革,就是要有效解決上述問題,努力提高住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革是社會(huì)各界的共同要求。從我國(guó)社會(huì)發(fā)展情況看,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念開始深入人心,越來越多的地區(qū)取消了城鄉(xiāng)戶籍分類以及戶籍對(duì)教育、就業(yè)、社保的限制,越來越多的地區(qū)將包括農(nóng)民工在內(nèi)的外來人口社會(huì)保障政策的覆蓋范圍中,也有越來越多的外來人員要求將其按城市人在常住城市中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。唯有推進(jìn)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化,才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。因此我們要進(jìn)行城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革,為制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展政策和民生改善政策提供可靠依據(jù)。
二、城鄉(xiāng)住戶一體化統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革的具體做法
一是統(tǒng)一調(diào)查指標(biāo),完善調(diào)查內(nèi)容。將統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民人均純收入改為統(tǒng)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入,設(shè)置農(nóng)村、城鎮(zhèn)和全體居民可支配收入指標(biāo),建立城鄉(xiāng)可比的、以可支配收入指標(biāo)為核心的居民收支指標(biāo)體系。規(guī)范居民收支指標(biāo)口徑,增加反映居民生活狀況的指標(biāo)和調(diào)查內(nèi)容,細(xì)化政策性轉(zhuǎn)移收支指標(biāo)的分類,健全社會(huì)保障參與和受益情況、就業(yè)狀況、社區(qū)環(huán)境以及收入分配影響因素等內(nèi)容。
二是統(tǒng)一抽樣方法,提高樣本代表性。依據(jù)全國(guó)統(tǒng)一的住戶抽樣框,按照統(tǒng)一的方法,對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣,選取調(diào)查戶,實(shí)現(xiàn)所有地域和人群不交叉、全覆蓋。根據(jù)改革開放以來收入分配變化較大和人口大規(guī)模流動(dòng)的現(xiàn)實(shí),依據(jù)抽樣理論測(cè)算,適當(dāng)增加樣本數(shù)量,調(diào)整樣本地區(qū)分布,科學(xué)抽取樣本,提高對(duì)不同收入層次居民的代表性。
三是統(tǒng)一調(diào)查過程,規(guī)范調(diào)查行為。通過全國(guó)統(tǒng)一的調(diào)查網(wǎng)絡(luò),采用統(tǒng)一問卷和記賬格式,對(duì)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有居民實(shí)施常住地調(diào)查,直接采集原始數(shù)據(jù)。健全住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,定期開展對(duì)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的電話抽查、實(shí)地回訪等。進(jìn)一步加大對(duì)分市縣住戶調(diào)查的管理和監(jiān)督檢查力度。
四是改革農(nóng)民工收支調(diào)查方法。提高居民收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和政策適用性。一是改革抽樣和數(shù)據(jù)采集辦法。傳統(tǒng)住戶調(diào)查以住戶為抽樣對(duì)象,抽中住戶如果離開抽中調(diào)查社區(qū),就很難參加調(diào)查。一體化改革后,住戶調(diào)查改用“盯宅不盯戶”的辦法,對(duì)傳統(tǒng)住宅以及宿舍、工棚、工作地等非傳統(tǒng)住宅進(jìn)行抽樣,對(duì)抽中住宅中的住戶進(jìn)行調(diào)查,提高農(nóng)民工收支數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。二是增加被調(diào)查農(nóng)民工的特征指標(biāo),對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)查、分類匯總”。因此,一體化住戶調(diào)查中,可單獨(dú)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行分組匯總,從而與相關(guān)政策的實(shí)施范圍和人口口徑保持一致,提高農(nóng)民工收支數(shù)據(jù)的政策適用性。
通過以上統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革,可以很大程度上實(shí)現(xiàn)客觀、準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)居民收支的真實(shí)情況,為各級(jí)政府科學(xué)決策,提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
參考文獻(xiàn):
篇9
一、主要工作
1、精心組織,農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)著普查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收、錄入等各階段的全部工作。通過全縣3500多名普查員、普查指導(dǎo)員的努力,已完成調(diào)查登記、抄錄編碼、錄入上報(bào)等主要任務(wù),調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入已順利通過省、市檢查驗(yàn)收??h政府被省政府表彰為農(nóng)普先進(jìn)集體,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門分別被國(guó)家、省、市表彰為農(nóng)普先進(jìn)集體,34人次分別被國(guó)家、省、市表彰為農(nóng)普先進(jìn)個(gè)人。為做好農(nóng)業(yè)普查工作,統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)普辦共出動(dòng)宣傳車18臺(tái)(次)、書寫懸掛標(biāo)語102條、發(fā)放宣傳畫8000張、電視宣傳5.2小時(shí)/60期(次)、致被調(diào)查者公開信13.8萬封。組成8個(gè)督查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促檢查和指導(dǎo),敦促調(diào)查員嚴(yán)格按照普查的技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)村入戶調(diào)查登記,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)查處,對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢及時(shí)進(jìn)行督查和通報(bào),有效保證了普查質(zhì)量。對(duì)每個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作進(jìn)行細(xì)化,組織專人嚴(yán)格收表、審表,對(duì)全部調(diào)查表逐一進(jìn)行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼,切實(shí)保證了普查的進(jìn)度和質(zhì)量。
2、抓點(diǎn)示范,“六有”建設(shè)有序推進(jìn)。為夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ),提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,我們以統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)試點(diǎn)和信息化建設(shè)示范縣為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺(tái)帳、有網(wǎng)絡(luò))建設(shè)。選擇縣畜牧局、林業(yè)局、礦業(yè)集團(tuán)公司、煤電有限公司、楊壩鎮(zhèn)等20單位開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)“六有”建設(shè)試點(diǎn),指導(dǎo)建立健全組織機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,制定統(tǒng)計(jì)工作流程、制度和職責(zé),改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,積極探索建立抽樣調(diào)查體系,提升技術(shù)手段,規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理,督促各有關(guān)部門和企事業(yè)單位逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作“六有”。省農(nóng)村數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查組一行對(duì)楊壩鎮(zhèn)等單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)“六有”建設(shè)給予高度評(píng)價(jià)和肯定。
3、強(qiáng)化管理,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。一是依法理順政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化政府綜合統(tǒng)計(jì)管理職能,切實(shí)加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、表式的審批(備案)和部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和管理,有效避免了重復(fù)調(diào)查和數(shù)出多門的混亂現(xiàn)象。二是積極探索統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,更多地采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和典型調(diào)查的現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)方法,推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)工作逐步走向良性發(fā)展軌道。三是加強(qiáng)基本統(tǒng)計(jì)單位業(yè)務(wù)管理,按季對(duì)基層統(tǒng)計(jì)單位報(bào)表和數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)估,并作為年度考核依據(jù),源頭數(shù)
20*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下,統(tǒng)計(jì)局一班人精誠(chéng)團(tuán)結(jié),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市、縣黨代會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、政府“實(shí)施四大戰(zhàn)略”、“加快四個(gè)集中”、“推進(jìn)四大跨越”、“實(shí)現(xiàn)四大任務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理,深入調(diào)查研究,圓滿完成了年度既定目標(biāo)。
一、主要工作
1、精心組織,農(nóng)業(yè)普查取得階段性成果。第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)著普查工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、驗(yàn)收、錄入等各階段的全部工作。通過全縣3500多名普查員、普查指導(dǎo)員的努力,已完成調(diào)查登記、抄錄編碼、錄入上報(bào)等主要任務(wù),調(diào)查登記、數(shù)據(jù)錄入已順利通過省、市檢查驗(yàn)收??h政府被省政府表彰為農(nóng)普先進(jìn)集體,19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門分別被國(guó)家、省、市表彰為農(nóng)普先進(jìn)集體,34人次分別被國(guó)家、省、市表彰為農(nóng)普先進(jìn)個(gè)人。為做好農(nóng)業(yè)普查工作,統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)普辦共出動(dòng)宣傳車18臺(tái)(次)、書寫懸掛標(biāo)語102條、發(fā)放宣傳畫8000張、電視宣傳5.2小時(shí)/60期(次)、致被調(diào)查者公開信13.8萬封。組成8個(gè)督查組分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促檢查和指導(dǎo),敦促調(diào)查員嚴(yán)格按照普查的技術(shù)規(guī)范和要求進(jìn)村入戶調(diào)查登記,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)查處,對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠、工作不力、進(jìn)展緩慢及時(shí)進(jìn)行督查和通報(bào),有效保證了普查質(zhì)量。對(duì)每個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作進(jìn)行細(xì)化,組織專人嚴(yán)格收表、審表,對(duì)全部調(diào)查表逐一進(jìn)行邏輯審核、快速匯總、抄錄編碼,切實(shí)保證了普查的進(jìn)度和質(zhì)量。
篇10
二,強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)管理,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)發(fā)展空間。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》,大力推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程。一是要認(rèn)真落實(shí)《部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》。按照《*市部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(集政發(fā)[20*]18號(hào))的要求,抽調(diào)人力逐個(gè)部門抓好落實(shí),充分發(fā)揮《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)范和指導(dǎo)作用。二是要加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。執(zhí)行定期走訪和統(tǒng)計(jì)工作巡查制度,加強(qiáng)與部門統(tǒng)計(jì)工作的交流與溝通,指導(dǎo)和監(jiān)督部門各認(rèn)真履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法制度,科學(xué)采集相關(guān)數(shù)據(jù),暢通數(shù)據(jù)報(bào)送渠道,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),盡量減少不必要的調(diào)查和重復(fù)調(diào)查,幫助制定完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目指標(biāo)體系、科學(xué)的調(diào)查方式方法和規(guī)范的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),使部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)真正成為政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的重要補(bǔ)充。三是要規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料的管理與公布。要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于“全市主要數(shù)據(jù)報(bào)送程序”的規(guī)定,健全和完善統(tǒng)計(jì)資料管理制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供和公布程序。在搞好全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料的審定、提供和公布的同時(shí),指導(dǎo)并監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門依照法定程序收集、整理、提供和公布統(tǒng)計(jì)資料,有效防止數(shù)出多門或一門多數(shù),確保全市各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)特別是重要指標(biāo)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)一致、口徑一致。依法糾正和查處擅自使用未公開的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的不法行為。
三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能,鞏固統(tǒng)計(jì)發(fā)展地位。牢固樹立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的決策延伸到哪里,統(tǒng)計(jì)工作就跟蹤監(jiān)測(cè)到哪里;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,統(tǒng)計(jì)工作就跟蹤服務(wù)到哪里的理念,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息資源優(yōu)勢(shì),盡其所能為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供多領(lǐng)域、深層次的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維,積極拓寬統(tǒng)計(jì)調(diào)查的新領(lǐng)域和新方法。要多動(dòng)腦筋,在國(guó)家現(xiàn)行制度以外創(chuàng)新一些國(guó)家和省里沒有,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)又急需的各種調(diào)查,研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,更好地為各級(jí)黨委政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)提速增效、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、服務(wù)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛等重大問題的專題調(diào)查、研究和分析;結(jié)合和諧社會(huì)建設(shè)、民生問題做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),力爭(zhēng)多出精品,努力為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)咨詢意見和建議。二是要進(jìn)一步深化社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程,充分利用多行業(yè)、多領(lǐng)域豐富的統(tǒng)計(jì)信息資源,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行深入的分析研究,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷和預(yù)測(cè),把握重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律,更好地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的預(yù)警預(yù)測(cè)、分析評(píng)價(jià)和信息咨詢作用。三是要搞好統(tǒng)計(jì)信息的整理與。堅(jiān)持快、精、準(zhǔn)的原則,以局《*統(tǒng)計(jì)信息》、政府辦《*動(dòng)態(tài)》、市委辦《*信息》為載體,及時(shí)收集和提供短而快的經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息。要定期通過廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站向社會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、農(nóng)調(diào)網(wǎng)建設(shè),使其成為統(tǒng)計(jì)信息的重要窗口。四是要做好規(guī)模企業(yè)的認(rèn)定工作。作為規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)主管部門,市統(tǒng)計(jì)局一定要認(rèn)真履行職責(zé),積極參與規(guī)模企業(yè)培育工作,及時(shí)了解和掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,嚴(yán)格按照省局的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)將達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍,為擴(kuò)大我市經(jīng)濟(jì)總量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,提升統(tǒng)計(jì)發(fā)展水平。要堅(jiān)持不懈地按照省局《縣級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法》的要求,加大管理力度,把好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),維護(hù)政府公信力。一是要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步解放思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計(jì)工作全局,以對(duì)政府、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺履行《統(tǒng)計(jì)法》賦予統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé),堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。二是要進(jìn)一步做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省局統(tǒng)計(jì)方法制度,全面理解和掌握統(tǒng)計(jì)范圍、行業(yè)分類、指標(biāo)解釋和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)采集相關(guān)數(shù)據(jù),規(guī)范使用相關(guān)指數(shù)、系數(shù)和核算方法,搞好綜合核算和專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間的銜接,推進(jìn)專業(yè)統(tǒng)計(jì)與GDP核算制度方法的協(xié)調(diào),著力提高GDP核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配性,增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的科學(xué)性和權(quán)威性。要著力抓好固定資產(chǎn)投資、利用域外資金、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,做到基層表齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、趨勢(shì)合理。三是要加大數(shù)據(jù)的審核力度。要嚴(yán)格執(zhí)行“三審”、“三對(duì)照”制度,重點(diǎn)抓好GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)民人均純收入等重要數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查詢,防止出現(xiàn)趨勢(shì)性差錯(cuò)。四是要加強(qiáng)基本單位名錄庫(kù)建設(shè)。要搞好與編辦、民政、工商、稅務(wù)等部門的溝通和協(xié)作,適時(shí)對(duì)名錄庫(kù)進(jìn)行更新和維護(hù)。要按照“AAA”級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)臺(tái)帳建設(shè)和檔案管理。實(shí)現(xiàn)臺(tái)帳和檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
五、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展動(dòng)力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性、有效性和權(quán)威性。一是要抓好統(tǒng)計(jì)普法工作。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,充分利用各種媒體及普法宣傳日等多種形式和大型普查之機(jī),廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),大造輿論,擴(kuò)大影響,努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的良好氛圍,增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象和社會(huì)各界的法律意識(shí)。二是要加大執(zhí)法檢查力度。作為執(zhí)法檢查機(jī)關(guān),要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),認(rèn)真按照《統(tǒng)計(jì)法》的要求,分期分批對(duì)各機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》的情況進(jìn)行全面檢查,依法查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為,對(duì)典型案例要實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或媒體暴光,推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)的權(quán)威性。三是認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)巡查工作。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)工作巡查制度的規(guī)定,制定巡查工作計(jì)劃,重點(diǎn)巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)建設(shè)工作,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)行政主管機(jī)關(guān)的職能作用,推進(jìn)部門統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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