導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)投資情況匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程，期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成著從象牙塔到政府機關(guān)、從大學(xué)生到國家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)版權(quán)所有!。歲首年終，我靜心回顧這半年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這半年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下：

一、自覺加強理論學(xué)習(xí)，提高個人素質(zhì)

首先，自覺加強政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。兩委濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我，我積極參加委內(nèi)組織的各項學(xué)習(xí)活動，并注重自學(xué)，認真學(xué)習(xí)了七一重要講話、十六屆五中六中全會精神等，進一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強化了廉潔自律的自覺性。

其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心向身邊的同事請教，通過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時，我還自覺學(xué)習(xí)某市企業(yè)投資項目備案、核準暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識，積累自己的業(yè)務(wù)知識。

此外，根據(jù)組織安排我參加了某市公務(wù)員初任培訓(xùn)。在為期三周的培訓(xùn)生活中，嚴格的軍訓(xùn)磨練了我的意志，豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識儲備和層次得到了提高。通過某市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹，使我進一步理解了某市“三步走”戰(zhàn)略，看到了某市經(jīng)濟騰飛的巨大潛力，增強了對某市的了解和熱愛；通過公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育，使我樹立了正確的權(quán)力觀，增強了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識；通過辦公室實務(wù)的學(xué)習(xí)，使我了解了公文寫作的內(nèi)涵，提高了辦公室實務(wù)的處理能力，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。

二、踏實肯干，努力完成好各項業(yè)務(wù)工作

在某科工作的半年中，通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:

第一，做好全區(qū)各類固定資產(chǎn)投資項目的匯總上報工作。今年8月份以來，根據(jù)市發(fā)改委下發(fā)的通知要求，我科積極開展工作，布置并督促各街鎮(zhèn)及相關(guān)委局進行調(diào)查匯報，根據(jù)各單位的匯報情況，我們先后對我區(qū)汽車零部件企業(yè)基本情況和項目情況工業(yè)投資1000萬以上的項目等進行了核實、匯總、篩選、上報。這些工作加深了我對我區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況的了解，同時加強了我區(qū)固定資產(chǎn)投資項目的儲備，也為我區(qū)“十一五”規(guī)劃提供了強大的項目支撐。

第二，發(fā)揮科室職能，做好項目審批和管理工作。通過科長的指導(dǎo)，我逐步掌握了固定資產(chǎn)投版權(quán)所有!資項目的審批程序和處理方法，了解了經(jīng)濟服務(wù)中心計委窗口的工作職能。今年以來，我們共審批各類建設(shè)項目××*個，總投資××*億元，建筑面積××*萬平方米。

第三，配合科室做好各項文字寫作和信息報送工作。半年來，我先后參與起草了《××區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作座談會議材料》、《××區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報材料》、《某科2005年工作要點》等多篇文章。我從8月份開始擔(dān)任科室信息員，負責(zé)根據(jù)科室的重點工作和突出事件撰寫信息。在科長的指導(dǎo)下，我先后完成了；××項目獲得國債資金支持、××項目獲得市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持等多篇信息，在此過程中逐漸提高了自己的事件敏感度和文字寫作能力。

第五，協(xié)助科室同事完成xx年計劃科和投資科的固定資產(chǎn)投資項目審批資料的整理、歸檔、定卷工作。

第六，完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦其他各項基礎(chǔ)性和臨時性工作。

半年來，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進行監(jiān)督指導(dǎo)：

1、自覺加強學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。

篇2

按照××市重點項目調(diào)度會議通知要求，現(xiàn)將我市重點項目建設(shè)有關(guān)情況匯報如下：

一、重點項目建設(shè)情況

年初以來，按照省和××市實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展首季開門紅的要求，我們堅持以上項目、促投資為工作重心，加大力度，狠抓落實，重點項目建設(shè)實現(xiàn)了良好開局。截止目前，結(jié)我市固定資產(chǎn)投資500萬元以上的截轉(zhuǎn)及新建項目44個（億元以上項目3個）、擬建項目9個（億元以上項目4個）、儲備項目47個。

（一）結(jié)轉(zhuǎn)及新建項目（結(jié)轉(zhuǎn)9個，新開工2個）

1、國電電力發(fā)展有限公司××青松風(fēng)力發(fā)電場項目，總投資5.2億元，共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容量4.95萬千瓦。該項目已于去年5月開工建設(shè)，目前大部分機組已建成，部分機組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電，年利稅可達1000萬元。

2、××市匯有乳制品有限責(zé)任公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項目，總投資2.63億元，固定資產(chǎn)投資1.58億元。主要是引進國內(nèi)先進技術(shù)，計劃飼養(yǎng)良種奶牛1萬頭，加工液態(tài)奶5萬噸、純凈水1500噸。該項目于去年6月開工建設(shè)，目前已征用土地2820畝，土地平整、圍墻建筑已完成，辦公大樓正在建設(shè)中。計劃今年末完成一期工程建設(shè)，達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅6177萬元。

3、××市華龍鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設(shè)的新項目，總投資5920萬元，目前已投入1500萬元，完成了主體廠房建設(shè)和4座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有8座正在安裝，預(yù)計投產(chǎn)達產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅1.2億元。

4、遼寧佳澤食品有限公司海產(chǎn)品精深加工項目，總投資2800萬元，占地21畝。2條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年產(chǎn)海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎(chǔ)已經(jīng)完成，預(yù)計6月份投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元、利稅500萬元。

5、××中北科技實業(yè)有限公司新建高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)項目，總投資20__萬元，主要建設(shè)高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)線，目前正在建設(shè)1450平方米廠房，預(yù)計6月份投產(chǎn)，可實現(xiàn)年值5000萬元、利稅570萬元。

6、××市民用航空器材廠航空器材加工項目，總投資1000萬元，主要生產(chǎn)飛機使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設(shè)已經(jīng)完成，預(yù)計5月份投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值20__萬元、利稅330萬元。

7、××市新光實業(yè)有限公司新建年產(chǎn)110萬只香煙點燃器項目，是今年新開工項目，總投資4000萬元，占地2.6萬平方米，新上真空電熱管制造機、銑齒機床、全自繞線機等設(shè)備，目前已完成廠區(qū)三通一平。

8、金城造紙股份有限公司年產(chǎn)16萬噸粘合劑項目，總投資3100萬元，主要是回收造紙產(chǎn)生的紅液，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,目前已開工建設(shè)。

9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺鍋爐尾氣治理工程項目，總投資4900萬元，主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理，目前已完成2臺鍋爐治理工程。

10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項目，總投資9900萬元，項目竣工后可形成日處理污水5萬噸能力，目前已經(jīng)完成工程總量的80％。

11、××市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項目，總投資15.33億元，固定資產(chǎn)投資13.65億元。主體建筑正在施工，部分設(shè)備圖紙已經(jīng)形成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進度。

（二）擬建項目

1、大有臺灣創(chuàng)新工業(yè)園項目，占地3平方公里，縣本級收費以零地價劃給乙方，標(biāo)準廠房由乙方建設(shè)，我市積極爭取省配套資金予以支持，乙方享受省級部門有關(guān)優(yōu)惠政策。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、小菜加工和賽馬飼料生產(chǎn)項目為主。預(yù)計3年至5年全部建成，投資回報率在10％左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)進行了接觸洽談。

2、××市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)200萬噸水泥項目，固定資產(chǎn)投資5億元，占地200畝。項目主要利用班吉塔鎮(zhèn)石灰石資源，建設(shè)年產(chǎn)130萬噸干法旋窯水泥熟料和120萬噸水泥生產(chǎn)線?！?月15日　簽訂了意向協(xié)議書，目前正在做可研，3月上旬項目前期工作組進駐，計劃在4月份開工建設(shè)，20__年4月份可建成投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收6000萬元。

3、國電電力發(fā)展股份公司××曙光風(fēng)電場，總投資4.9億元，新建33臺1500千瓦風(fēng)電機組，目前正在做前期準備工作。

4、××市匯能發(fā)電廠49.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電廠項目，總投資4.9億元，占地163畝。共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容量5萬千瓦。目前，已完成環(huán)評、測風(fēng)及項目建議書等項工作，預(yù)計今年5月份開工、年末投產(chǎn)。

5、××金廈新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項目，總投資8800萬元，一期工程新建14臺750千瓦國產(chǎn)風(fēng)電機組，目前已完成測風(fēng)及前期所有準備工作。

6、××市展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資3300萬元，固定資產(chǎn)投資2800萬元，目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評和立項工作，土地正報省里審批。預(yù)計3月初開工建設(shè)，8月份建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達6000萬元、利稅200萬元。

7、遼寧興宇凈水劑廠年產(chǎn)2萬噸凈水劑項目，總投資2500萬元，占地20畝，目前土地征用、采礦證等手續(xù)已基本完成，正在進行環(huán)評。

8、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)絕緣板（電池系列）項目，總投資8000萬元，生產(chǎn)絕緣板（電池系列），正在做可研。

9、××市危博經(jīng)貿(mào)有限公司玉米倉儲加工項目，總投資4000萬元，達產(chǎn)后可形成年倉儲加工玉米1萬噸能力。

（三）儲備項目

1、××市大有塑料工業(yè)園項目，總投資10億元，占地5平方公里，建設(shè)融生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、倉儲物流、商住辦公為一體，東北地區(qū)最具競爭力的塑料加工配套工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)品為建設(shè)工程塑料及上下游產(chǎn)品。

2、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保型汽車剎車片項目，總投資8000萬元，新建年產(chǎn)100萬套汽車剎車片生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1.5億元、利稅3000萬元。

3、××市班吉塔鎮(zhèn)年產(chǎn)5萬噸超細煅燒高嶺土項目，總投資1.5億元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、年利稅5000萬元。

4、××市三臺子鎮(zhèn)葡萄深加工項目，總投資6000萬元，主要工藝是引

進先進的葡萄深加工（榨汁、罐頭）設(shè)備，年深加工葡萄1500噸。達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值7500萬元、利稅1800萬元。

5、××市大業(yè)鄉(xiāng)10萬噸西瓜汁項目，總投資4000萬元，新上一條年產(chǎn)10噸西瓜汁加工生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅2500萬元。

6、××市謝屯鄉(xiāng)玉米秸稈密度板項目，總投資2500萬元，固定資產(chǎn)投資2200萬元，新建年產(chǎn)1.　5萬立方米　秸稈密度板生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值8000萬元元、利稅750萬元。

7、××市宇辰造紙有限責(zé)任公司蘆葦深加工項目，總投資20__萬元，新建10萬噸工藝葦簾生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值6000萬元、利稅800萬元。

8、××市溫滴樓福利珍珠巖廠年產(chǎn)30萬噸機焦生產(chǎn)線項目，總投資4500萬元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅1000萬元。

此外還有揚州匯銀集團物流倉儲、年產(chǎn)20萬件汽車零部件、白蠶絲生產(chǎn)、鎂碳磚生產(chǎn)、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等37個儲備項目，這些項目我們正在逐個進行招商和洽談。

二、項目推進保證措施

項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的源動力和支撐點。不管壓力有多大、工作有多難，我們都堅定信心，下定決心，千方百計推進項目建設(shè)，促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

一是實行領(lǐng)導(dǎo)包扶。無論是在建項目、擬建項目，還是儲備項目，都責(zé)任到人，四個班子每名領(lǐng)導(dǎo)都要包扶一個重點項目，特別重大的項目由主要領(lǐng)導(dǎo)親自包，做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底，跟蹤服務(wù)。

二是切實解決問題。面對項目落地難、制約因素多等問題，我們主動出擊，深入了解情況，切實幫助投資者協(xié)調(diào)解決土地、資金、電力等難題，促使項目早簽約、早落地、早建設(shè)。

三是狠抓督促檢查。我們堅持督促檢查不放松，進行周報告、月調(diào)度、季查看。對項目的進展情況隨時了解情況、隨時匯總分析、隨時排榜公布。

四是強化獎懲兌現(xiàn)。重獎重罰是我們加強項目建設(shè)的一項重要措施，年初我們拿出200多萬元，對去年新上的大項目進行了重獎，最高獎勵達30萬元，如東蒙水泥項目。今年我們繼續(xù)實行項目重獎?wù)?，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視項目、搶上項目的積極性，爭取更多的大項目落地。

三、需要解決的問題

一是資金問題。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設(shè)工期延長，未能按計劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發(fā)展良機。另外，我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項目，已投入7000萬元，完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于資金貸款不到位，后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。目前，我們正在申辦省開行貸款2億元，與濱海公路貸款同步推進。

二是土地問題。目前，新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，按照國家土地政策,必須在確?；巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進行調(diào)整，工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限，征用難度越來越大。

篇3

一、重點項目建設(shè)情況

年初以來，按照省和*市實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展首季開門紅的要求，我們堅持以上項目、促投資為工作重心，加大力度，狠抓落實，重點項目建設(shè)實現(xiàn)了良好開局。截止目前，結(jié)我市固定資產(chǎn)投資*萬元以上的截轉(zhuǎn)及新建項目*個（億元以上項目*個）、擬建項目*個（億元以上項目*個）、儲備項目*個。

（一）結(jié)轉(zhuǎn)及新建項目（結(jié)轉(zhuǎn)*個，新開工*個）

1、國電電力發(fā)展有限公司*青松風(fēng)力發(fā)電場項目，總投資*2億元，共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容量*萬千瓦。該項目已于去年5月開工建設(shè)，目前大部分機組已建成，部分機組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電，年利稅可達*萬元。

2、*市匯有乳制品有限責(zé)任公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項目，總投資*億元，固定資產(chǎn)投資*億元。主要是引進國內(nèi)先進技術(shù)，計劃飼養(yǎng)良種奶牛*萬頭，加工液態(tài)奶*萬噸、純凈水1500噸。該項目于去年6月開工建設(shè)，目前已征用土地*畝，土地平整、圍墻建筑已完成，辦公大樓正在建設(shè)中。計劃今年末完成一期工程建設(shè)，達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅*萬元。

3、*市*鐵合金廠鉬精深加工項目，是去年末啟動、今年初開工建設(shè)的新項目，總投資*萬元，目前已投入*萬元，完成了主體廠房建設(shè)和*座回轉(zhuǎn)窯安裝，還有*座正在安裝，預(yù)計投產(chǎn)達產(chǎn)后，可新增產(chǎn)值31億元、利稅*億元。

4、遼寧佳澤食品有限公司海產(chǎn)品精深加工項目，總投資*萬元，占地*畝。*條生產(chǎn)線投產(chǎn)后，年產(chǎn)海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎(chǔ)已經(jīng)完成，預(yù)計6月份投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值300*萬元、利稅*萬元。

5、*中北科技實業(yè)有限公司新建高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)項目，總投資200*萬元，主要建設(shè)高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)線，目前正在建設(shè)*平方米廠房，預(yù)計6月份投產(chǎn)，可實現(xiàn)年值500*萬元、利稅*萬元。

6、*市民用航空器材廠航空器材加工項目，總投資*萬元，主要生產(chǎn)飛機使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設(shè)已經(jīng)完成，預(yù)計5月份投產(chǎn),可實現(xiàn)產(chǎn)值200*萬元、利稅*萬元。

7、*市新光實業(yè)有限公司新建年產(chǎn)*萬只香煙點燃器項目，是今年新開工項目，總投資400*萬元，占地*萬平方米，新上真空電熱管制造機、銑齒機床、全自繞線機等設(shè)備，目前已完成廠區(qū)三通一平。

8、金城造紙股份有限公司年產(chǎn)*萬噸粘合劑項目，總投資*萬元，主要是回收造紙產(chǎn)生的紅液，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,目前已開工建設(shè)。

9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺鍋爐尾氣治理工程項目，總投資*萬元，主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理，目前已完成2臺鍋爐治理工程。

10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項目，總投資*萬元，項目竣工后可形成日處理污水*萬噸能力，目前已經(jīng)完成工程總量的*。

11、*市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項目，總投資*億元，固定資產(chǎn)投資*億元。主體建筑正在施工，部分設(shè)備圖紙已經(jīng)形成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進、土地征用、土建等前期工作，現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進度。

（二）擬建項目

1、大有*創(chuàng)新工業(yè)園項目，占地*平方公里，縣本級收費以零地價劃給乙方，標(biāo)準廠房由乙方建設(shè)，我市積極爭取省配套資金予以支持，乙方享受省級部門有關(guān)優(yōu)惠政策。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、小菜加工和賽馬飼料生產(chǎn)項目為主。預(yù)計3年至5年全部建成，投資回報率在*左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)進行了接觸洽談。

2、*市班*鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬噸水泥項目，固定資產(chǎn)投資5億元，占地*畝。項目主要利用班*鎮(zhèn)石灰石資源，建設(shè)年產(chǎn)*萬噸干法旋窯水泥熟料和*萬噸水泥生產(chǎn)線。2月15日簽訂了意向協(xié)議書，目前正在做可研，3月上旬項目前期工作組進駐，計劃在4月份開工建設(shè)，2010年4月份可建成投產(chǎn)，預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收600*萬元。

3、國電電力發(fā)展股份公司*曙光風(fēng)電場，總投資*億元，新建33臺1500千瓦風(fēng)電機組，目前正在做前期準備工作。

4、*市匯能發(fā)電廠*5兆瓦風(fēng)力發(fā)電廠項目，總投資*億元，占地*畝。共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容量*萬千瓦。目前，已完成環(huán)評、測風(fēng)及項目建議書等項工作，預(yù)計今年5月份開工、年末投產(chǎn)。

5、*金廈新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項目，總投資*萬元，一期工程新建14臺750千瓦國產(chǎn)風(fēng)電機組，目前已完成測風(fēng)及前期所有準備工作。

6、*市展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資*萬元，固定資產(chǎn)投資*萬元，目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評和立項工作，土地正報省里審批。預(yù)計3月初開工建設(shè)，8月份建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達600*萬元、利稅*萬元。

7、遼寧興宇凈水劑廠年產(chǎn)*萬噸凈水劑項目，總投資*萬元，占地*畝，目前土地征用、采礦證等手續(xù)已基本完成，正在進行環(huán)評。

8、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)絕緣板（電池系列）項目，總投資800*萬元，生產(chǎn)絕緣板（電池系列），正在做可研。

9、*市危博經(jīng)貿(mào)有限公司玉米倉儲加工項目，總投資400*萬元，達產(chǎn)后可形成年倉儲加工玉米*萬噸能力。

（三）儲備項目

1、*市大有塑料工業(yè)園項目，總投資10億元，占地*平方公里，建設(shè)融生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、倉儲物流、商住辦公為一體，東北地區(qū)最具競爭力的塑料加工配套工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)品為建設(shè)工程塑料及上下游產(chǎn)品。

2、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保型汽車剎車片項目，總投資800*萬元，新建年產(chǎn)*萬套汽車剎車片生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值*億元、利稅300*萬元。

3、*市班*鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬噸超細煅燒高嶺土項目，總投資*億元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、年利稅500*萬元。

4、*市三臺子鎮(zhèn)葡萄深加工項目，總投資600*萬元，主要工藝是引進先進的葡萄深加工（榨汁、罐頭）設(shè)備，年深加工葡萄1500噸。達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值*萬元、利稅*萬元。

5、*市大業(yè)鄉(xiāng)*萬噸西瓜汁項目，總投資400*萬元，新上一條年產(chǎn)10噸西瓜汁加工生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅*萬元。

6、*市謝屯鄉(xiāng)玉米秸稈密度板項目，總投資*萬元，固定資產(chǎn)投資*萬元，新建年產(chǎn)**萬立方米秸稈密度板生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值800*萬元元、利稅*萬元。

7、*市宇辰造紙有限責(zé)任公司*深加工項目，總投資20

0*萬元，新建*萬噸工藝葦簾生產(chǎn)線，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值600*萬元、利稅*萬元。

8、*市*廠年產(chǎn)*萬噸機焦生產(chǎn)線項目，總投資*萬元，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅*萬元。

此外還有*集團物流倉儲、年產(chǎn)*萬件汽車零部件、白蠶絲生產(chǎn)、鎂碳磚生產(chǎn)、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等3*個儲備項目，這些項目我們正在逐個進行招商和洽談。

二、項目推進保證措施

項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的源動力和支撐點。不管壓力有多大、工作有多難，我們都堅定信心，下定決心，千方百計推進項目建設(shè)，促進項目早開工、早投產(chǎn)、早見效。

一是實行領(lǐng)導(dǎo)包扶。無論是在建項目、擬建項目，還是儲備項目，都責(zé)任到人，四個班子每名領(lǐng)導(dǎo)都要包扶一個重點項目，特別重大的項目由主要領(lǐng)導(dǎo)親自包，做到一個項目一個領(lǐng)導(dǎo)，一抓到底，跟蹤服務(wù)。

二是切實解決問題。面對項目落地難、制約因素多等問題，我們主動出擊，深入了解情況，切實幫助投資者協(xié)調(diào)解決土地、資金、電力等難題，促使項目早簽約、早落地、早建設(shè)。

三是狠抓督促檢查。我們堅持督促檢查不放松，進行周報告、月調(diào)度、季查看。對項目的進展情況隨時了解情況、隨時匯總分析、隨時排榜公布。

四是強化獎懲兌現(xiàn)。重獎重罰是我們加強項目建設(shè)的一項重要措施，年初我們拿出*多萬元，對去年新上的大項目進行了重獎，最高獎勵達*萬元，如東蒙水泥項目。今年我們繼續(xù)實行項目重獎?wù)?，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視項目、搶上項目的積極性，爭取更多的大項目落地。

三、需要解決的問題

一是資金問題。主要是融資渠道不暢，致使有的項目建設(shè)工期延長，未能按計劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項目，就缺少資金3億元，極大影響了工程進度。如果還不能及時籌集到資金，這個項目將錯過發(fā)展良機。另外，我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項目，已投入700*萬元，完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但由于資金貸款不到位，后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項工作無法開展。目前，我們正在申辦省開行貸款2億元，與*公路貸款同步推進。

二是土地問題。目前，新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，按照國家土地政策,必須在確?；巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進行調(diào)整，工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限，征用難度越來越大。

篇4

岑鞏縣招商和商務(wù)局

（2013年7月12日）

根據(jù)《關(guān)于開展全州項目策劃及編制工作交流活動的通知》黔東南投促通（2013）28號文件要求，結(jié)合實際，現(xiàn)將我縣項目編制情況匯報如下：

一、縣情概況

岑鞏位于湘黔兩省三地（貴州黔東南、銅仁、湖南懷化）交界處，轄7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，總面積1486.5平方公里，總?cè)丝?3萬人，城鎮(zhèn)化率29.5%。岑鞏交通便捷、區(qū)位優(yōu)越，是東西部連接樞紐，是華東、華南進入大西南的主要通道，國家大動脈滬昆鐵路、320國道、G60滬昆高速穿越而過。縣城距滬昆鐵路羊坪火車站1公里、玉屏火車站12公里；距貴陽龍洞堡機場260公里、銅仁鳳凰機場90公里、黃平機場80公里、湖南懷化機場80公里；距正在建設(shè)的滬昆高鐵玉屏站12公里、三穗站30公里；是貴州東出，中東部的要沖之地。目前，我縣正在擬規(guī)劃修建一條從滬昆鐵路（羊坪站）至岑鞏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的貨運鐵路專線，全長約12公里。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)按“一區(qū)五園”進行規(guī)劃建設(shè)，一是原材料加工暨裝備制造產(chǎn)業(yè)園。作為我縣主打的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積為21.73平方公里，已建設(shè)面積3.6平方公里。新入駐企業(yè)18戶，總投資33.4億元，固定資產(chǎn)投資22.6億元，其中，在建15戶，建成投產(chǎn)3戶，全部建成達產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值66億元，提供就業(yè)崗位2500余個。初步形成以生產(chǎn)硅錳合金、高碳t鐵、金屬銻、再生資源利用、電解錳、電極糊和特種石墨、家私、新型建材為主的產(chǎn)業(yè)集群。二是化工產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積1平方公里，目前，新入駐企業(yè)1戶（林亞達林化科技），總投資1.2億元，占地60余畝。正在對接水泥、硫酸等產(chǎn)業(yè)項目落戶化工園。初步形成以松香深加工、水泥制品等產(chǎn)業(yè)集群。三是電子輕紡產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積為4.5平方公里，已建成面積0.12平方公里，新入駐企業(yè)3戶，總投資2.75億元。正在對接電線電纜等產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)。初步形成以電線電纜、開關(guān)電器、電子產(chǎn)品變壓器為主的產(chǎn)業(yè)集群。四是食品藥品產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積1.5平方公里，已建面積0.18平方公里，入駐企業(yè)8戶，在建8戶，總投資3.2億元。正在對接醫(yī)療器械加工、藥品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)項目。初步形成以茶葉、花生、保健酒、牛肉干等農(nóng)副產(chǎn)品加工，以及醫(yī)療器械加工、藥品生產(chǎn)為主的產(chǎn)業(yè)集群。五是文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃面積為1.5平方公里。入駐企業(yè)有思州石硯、鵬達木藝等企業(yè)。初步形成以思州藝術(shù)品為主的產(chǎn)業(yè)集群。

三、項目現(xiàn)狀

我縣目前的項目編制總體上還停留在單頁、菜單及表格層次。目前共126個項目，金額為530.81億元。其中：工業(yè)類：69個，370.91億元；農(nóng)業(yè)類：35個，80.07億元；文化旅游類：11個，43.2億元；商貿(mào)物流類：4個，11.3億元；基礎(chǔ)設(shè)施類：7個，25.33億元。

四、存在的問題

（一）項目庫建設(shè)相對滯后。擁有一個儲存充分、包裝精良的項目庫是招商引資邁向成功的第一步。目前，我縣項目庫的研究建設(shè)比較滯后，已成為招商引資的瓶頸性問題，突出表現(xiàn)在項目規(guī)劃、項目包裝、項目論證的水平不高，沒有一批有份量、上檔次、有吸引力的大項目。招商項目包裝與策劃目前是我縣招商推薦中的短板，項目編制是一個系統(tǒng)工程，我們最多能做到的是收集的功能，具體要項目主管部門配合，請專業(yè)的咨詢策劃機構(gòu)來共同完成。

（二）人才資源短缺。項目深度可研，要真想發(fā)揮作用，要結(jié)合本縣資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來編制符合本地發(fā)展的項目，現(xiàn)在流行的是縣域經(jīng)濟、政治、文化綜合印象深度推薦，還有精、準、深的項目推薦。這些都需要各個領(lǐng)域的專業(yè)人才的互動努力才能完成，所以，項目編制方面的人才困難也是主要問題之一。

五、設(shè)想建議。

篇5

一、縣域經(jīng)濟基本情況

2013年1-7月，實現(xiàn)全口徑財政收入5.88億元，同比增長18.3%，其中地方財政收入4.64億元，增長52.9%，公共財政預(yù)算收入1.71億元，增長18.4%；完成全社會固定資產(chǎn)投資54.45億元，增長8.9%；社會消費品零售總額達到9.85億元，增長14%；進出口總額772萬美元，其中，外貿(mào)出口694萬美元。

二、工業(yè)經(jīng)濟基本情況

2013年1-7月，全縣92戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值89.11億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值90%以上，同比增長18.9%；工業(yè)增加值23.41億元，同比增長13.3%；主營業(yè)務(wù)收入86.52億元，同比增長19.4%；利潤總額0.25億元，同比增長96.7；利稅總額1.80億元，同比增長25.5%，初步形成以“精細化工業(yè)”、“新材料產(chǎn)業(yè)”、“基礎(chǔ)電子元器件產(chǎn)業(yè)”和“食品加工業(yè)”四大產(chǎn)業(yè)為主，機械加工、包裝印務(wù)和家俱等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

全縣工業(yè)實施技改項目35個，完成全社會技改投資額12.05億元，同比增長37.6%；完成工業(yè)投資26.35億元，同比增長79.6%，占成全年計劃的61.3%；完成固定資產(chǎn)投資8.51億元，占目標(biāo)任務(wù)的50%。

三、主要工作措施

（一）科學(xué)規(guī)劃、合理布局、致力做強四大產(chǎn)業(yè)

年四屆縣委、縣政府充分結(jié)合發(fā)展實際，科學(xué)編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞產(chǎn)業(yè)，打造四大產(chǎn)業(yè)，提出了建成400億元級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的奮斗目標(biāo)。

一是打造百億氯堿化工產(chǎn)業(yè)。以金路樹脂公司為龍頭，大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，挖掘氯堿化工產(chǎn)品潛力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進上下游配套產(chǎn)業(yè)，開發(fā)氯化苯、氯乙酸、氯化亞礬等產(chǎn)品，投資60億元建設(shè)的精細化工產(chǎn)業(yè)園，到2018年，建成2.5平方公里園區(qū)，力爭實現(xiàn)工業(yè)年總產(chǎn)值100億元。

二是打造百億新材料產(chǎn)業(yè)。以川纖集團為依托，規(guī)劃投資60億元建設(shè)2平方公里新材料產(chǎn)業(yè)園，整合玻纖產(chǎn)業(yè)鏈，進行特種玻璃纖維的研究和推廣，大力開發(fā)高端電子級玻纖布和工業(yè)用玻纖織物，引進玻纖材料關(guān)聯(lián)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，力爭實現(xiàn)工業(yè)年總產(chǎn)值100億元以上。

三是打造百億電子材料及基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)。以帛漢公司為支撐，規(guī)劃投資50億元新建1.5平方公里的電子材料及基礎(chǔ)元器件產(chǎn)業(yè)園，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進電子元器件表面處理項目，支持企業(yè)加大投入，力爭取得更大效益。

四是打造30億元農(nóng)產(chǎn)品深精加工產(chǎn)業(yè)。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級為重點，投資20億元，新建2平方公里的花生產(chǎn)業(yè)園。同時，加大對帝寶酒業(yè)、格林芙特等企業(yè)的支持力度，鼓勵企業(yè)大力研發(fā)具有地域特色的新產(chǎn)品，提高我縣農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值，力爭實現(xiàn)工業(yè)年總產(chǎn)值50元。

（二）狠抓項目攻堅，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

為確保引進項目和技改項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)，我縣建立了重點項目數(shù)據(jù)庫，完善項目信息，強化項目動態(tài)監(jiān)管。健全項目攻堅聯(lián)席會議、專題會議、督查通報、責(zé)任追究等工作機制，保證重點項目規(guī)范高效推進。采取定期督查與不定期督查相結(jié)合等方式扎實開展項目督查，切實保證項目進度。協(xié)調(diào)解決各單位之間的職能交叉問題，對項目實施過程中存在的問題進行梳理歸類并建立臺賬，落實責(zé)任單位深入施工現(xiàn)場，通過聯(lián)席會議、專題會議和現(xiàn)場辦公會的方式解決項目業(yè)主水、電、氣等實際難題，營造項目建設(shè)良好環(huán)境。

（三）加強經(jīng)濟監(jiān)測，扶持企業(yè)發(fā)展

加強對工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，針對企業(yè)運行中的問題，完善措施，加大對企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，切實解決企業(yè)運行中存在的困難，為企業(yè)在資金、人員、電氣煤等方面的有效供給提供保障，確保存量企業(yè)全面增產(chǎn)提速。為加大對竣工投產(chǎn)項目跟蹤服務(wù)，我縣安排專人對相關(guān)企業(yè)進行定向服務(wù)，幫助企業(yè)解決從開工到投產(chǎn)過程中遇到的困難，力促開工企業(yè)早竣工、竣工企業(yè)早投產(chǎn)、投產(chǎn)企業(yè)早達效。全年預(yù)計竣工企業(yè)項目18個，規(guī)上企業(yè)將增至100戶，實現(xiàn)工業(yè)增加值4.5億元，拉動全縣工業(yè)總產(chǎn)值增加20億元，拉動增加值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的12.5%。

（四）實施全員招商、引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

深入開展“全員招商”。年初，縣委、縣政府將全年招商引資任務(wù)分解到每個部門，半年通報，年終逗硬獎懲考核。招商引資工作取得良好效果。目前，全縣新簽約項目57個，其中億元以上項目6個，協(xié)議引資71.62億元，累計已到位資金50億元。成功引進清華同方3C產(chǎn)業(yè)園、寶耳酒業(yè)、恒錦倉儲物流園等一批重大項目。

（五）大力發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)

作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于年3月，并于年12月獲得省政府批復(fù)成為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)位于縣金山鎮(zhèn)，北距綿陽10公里，西距成都72公里、30公里，成綿高速、國道108線縱貫園區(qū)南北。園區(qū)總規(guī)劃面積為21.23平方公里（其中：金山工業(yè)園12.16平方公里，城南工業(yè)園9.07平方公里），現(xiàn)總建成面積為8.5平方公里（其中：金山工業(yè)園5.5平方公里，城南工業(yè)園3平方公里）。自2008年開發(fā)建設(shè)以來，累計投資15.5億元，新建道路30條共45公里；新建污水處理廠1座，供、排水管網(wǎng)41公里；新建110KV變電站1座，10KV供電線路13.3公里；新建配氣站2座，供氣管網(wǎng)4.5公里，區(qū)內(nèi)供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施基本完善。

截至目前，園區(qū)已與120家企業(yè)簽訂了投資協(xié)議，協(xié)議引資160余億元。入園企業(yè)達94家，其中投產(chǎn)企業(yè)55家，在建企業(yè)39家。園區(qū)協(xié)議投資上億元的入園項目已達22家，清華同方、久信科技等一批大項目、好項目陸續(xù)簽約入駐，川纖、亞科智能、帛漢電子、迪弗電工等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2013年上半年，經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約16.2億元（上報數(shù)為57.6億余元），稅收5000余萬元（上報數(shù)為8310萬余元），解決近4000個勞動力就業(yè)。

四、存在的問題

由于我復(fù)建縣時間短，雖然縣委、縣政府為促進經(jīng)濟發(fā)展做了許多的工作，但仍然存在很多在短時間內(nèi)難以解決的問題。

（一）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，關(guān)聯(lián)度低，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐

經(jīng)過十余載發(fā)展，規(guī)上企業(yè)雖然數(shù)量和產(chǎn)業(yè)逐年增加，培養(yǎng)效果明顯，但大企業(yè)和有效支撐少等問題仍然嚴重制約我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。全縣92戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)除金路樹脂和玻纖集團2家企業(yè)外，其余大多數(shù)企業(yè)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度小，技術(shù)水平較低，同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴重。另外，由于多數(shù)企業(yè)自我更新的能力低，技術(shù)改造和做大規(guī)模的原動力不夠，市場競爭力弱，且小微企業(yè)占比過大，缺乏新的支撐產(chǎn)業(yè)，全縣20%的企業(yè)可能面臨停產(chǎn)和倒閉。

（二）產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

一是從產(chǎn)業(yè)層次來看，我縣60.87%的工業(yè)企業(yè)為初級產(chǎn)品的粗加工型企業(yè)，技術(shù)含量缺乏，深加工程度不夠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈無法延伸，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)品附加值低，市場競爭力弱。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)主導(dǎo)地位不夠突出。縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品占比過大，高新技術(shù)企業(yè)少，很難形成獨有的工業(yè)品牌。

（三）企業(yè)融貸款難

據(jù)統(tǒng)計，全縣規(guī)上企業(yè)需資金11.67億元，通過融資僅解決了50%左右的資金，60%的已投產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)反映融資存在困難。55戶規(guī)上企業(yè)以法人代表個人名義貸款，授信額度有限。15戶規(guī)上企業(yè)沒有獲得土地使用證，其廠房及設(shè)施無法辦證，不能抵押獲得支持?？陀^上，由于部分新建企業(yè)未辦土地和房產(chǎn)證，難以到銀行抵押融資，嚴重影響項目建設(shè)進度和企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。主觀上，部分企業(yè)的財務(wù)管理制度不完善，授信等級較低，難以獲得所需貸款。

（四）供地指標(biāo)很緊

由于國家對用地指標(biāo)的控制很嚴和我縣土地儲備不足等原因，導(dǎo)致引進的項目落地和辦理土地證困難，遲遲不能動工建設(shè)。部分建設(shè)進度緩慢，無法按招商協(xié)議投產(chǎn)見效。在建企業(yè)15戶共計2000余畝無法辦理土地證。簽約落地項目土地指標(biāo)差3000畝。

（五）園區(qū)建設(shè)資金缺口大

為打造省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，我縣已累計投入15.5億元。對一個經(jīng)濟小縣來說，我們背負的壓力很大。為保障經(jīng)開區(qū)的快速平穩(wěn)發(fā)展，園區(qū)建設(shè)需大量資金投入，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，還需兌付農(nóng)民租地費、過渡安置費、企業(yè)停工及復(fù)耕補償、“兩補”費用、工程建設(shè)資金、線路遷改費、社保資金、拆遷補償、統(tǒng)建安置小區(qū)物業(yè)管理費等，在財政投入有限和利用政府平臺貸款困難的雙重壓力下，資金缺口較大。僅今年下半年，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費（達3億余元）以外的資金缺口就達5000余萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，配套設(shè)施欠缺，承載力較弱，無法有效展示招商引資形象，同時也嚴重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。當(dāng)前急需修建道路9條，全長8.7公里；遷改110KV高壓線2.5千米（城南工業(yè)園內(nèi)），35KV高壓線1.68千米（金山工業(yè)園內(nèi)）；新架設(shè)紅旗路延伸段10KV輸電線路7.5千米；新建排洪溝渠、雨污管網(wǎng)約6公里；同時還需建設(shè)大量的配套設(shè)施，如安置房、酒店、休閑廣場等。

五、下一步工作

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，全力打造“工業(yè)強縣”

繼續(xù)實施工業(yè)經(jīng)濟工作“一號工程”，做強“精細化工、新材料、電子基礎(chǔ)元器件、農(nóng)產(chǎn)品深加工”四大產(chǎn)業(yè)，力爭在2018年實現(xiàn)丘區(qū)工業(yè)經(jīng)濟強縣的目標(biāo)。

（二）完善三項制度，切實優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

進一步深化《縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度》、《工業(yè)項目審批一站式服務(wù)制度》、《工業(yè)項目推進聯(lián)席會議制度》，幫助企業(yè)解決建設(shè)和生產(chǎn)中的困難和問題。

（三）狠抓招商引資，努力做大工業(yè)總量

圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進一步強化全員招商引資工作。加強考核、逗硬獎懲，努力提高招商引資時效。

篇6

關(guān)鍵詞 HAN；阻隔防爆技術(shù)；應(yīng)用

中圖分類號O6 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2014）123-0101-02

HAN技術(shù)，簡稱為容器阻隔防爆技術(shù)，一直是世界各國長期以來研究的重要課題，旨在解決危險化學(xué)品儲運容器的防爆問題。HAN阻隔防爆技術(shù)1991年首先用于海灣戰(zhàn)爭中，主要在飛機、坦克、裝甲運輸車等的油箱內(nèi)安裝HAN阻隔防爆裝置，解決了這些裝備油箱遇到槍擊起火爆炸的問題。由于其獨有的本質(zhì)安全特點，國內(nèi)許多安全專家傾向于從軍事領(lǐng)域轉(zhuǎn)向工業(yè)和民用領(lǐng)域。

2002年開始，我國在江西南昌、廣東汕頭等地的加油站試點應(yīng)用HAN阻隔防爆技術(shù)，取得成功。

2005年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒布《汽車加油（氣）站、輕質(zhì)燃油和液化石油氣汽車罐車用阻隔防爆儲罐技術(shù)要求》（AQ3001-2005）行業(yè)標(biāo)準，旨在規(guī)范和指導(dǎo)HAN技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。目前，該項技術(shù)廣泛應(yīng)用在加油站、油庫、煉油廠、化工廠、油罐車、鐵路運輸槽車、軍機、軍艦等方面，已被實踐證明是安全、可靠的，并取得了很好的應(yīng)用效果。2006年版的《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156-2002）中對HAN阻隔防爆裝置的使用做了強制條文規(guī)定，用來解決過去加油站遺留的距離民用建筑安全間距不足的問題。

1 HAN阻隔防爆技術(shù)的機理

眾所周知，油品燃燒發(fā)生爆炸必須同時具備三個要素，即助燃物、可燃物及著火源，只要切斷一個要素燃燒爆炸就不會發(fā)生。

抑爆原理：抑爆材料疊層中的網(wǎng)眼組成蜂窩狀結(jié)構(gòu)，把裝填容器的內(nèi)腔分成許多細小的隔室，遏制了火焰的傳播。同時，這種蜂容結(jié)構(gòu)在單位體積具有良好的導(dǎo)熱性，可以迅速吸收掉燃燒釋放出來的絕大部分熱量，使燃燒反應(yīng)后的最終溫度大大降低、反應(yīng)氣體的膨脹程度大為縮小，容器的壓力增高不大。抑爆材料因而具備良好的抑爆性能。

基于HAN技術(shù)的產(chǎn)品能夠有效的抑制物質(zhì)發(fā)生爆炸、消除靜電，因此，使用抑爆材料組裝的油罐車在運輸中可以減少液體的晃動程度，具備不磨損容器內(nèi)壁、所占容器容積小的優(yōu)點，從根本上解決了易燃、易爆危險化學(xué)品的儲運安全問題，同時也起到了減少空氣污染，有利于環(huán)保的作用。

2 HAN阻隔防爆材料介紹

鋁合金抑爆材料是由特殊鋁合金組成的一種網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)材料，按一定密度方式填充在盛裝有易燃、易爆液體的容器中。當(dāng)該容器中的空氣與其裝載的液體、蒸汽混合達到或超過爆炸極限時，如遇到明火、靜電、撞擊和雷擊等，可以有效抑制容器發(fā)生爆炸。

鋁合金抑爆材料可應(yīng)用于燃料運輸車、流動加油車、機場加油車、飛機、船艇等運輸工具的油箱和油罐抑爆，也可應(yīng)用于各種存儲汽油、柴油、丙酮、香蕉水等瓶體或罐體的抑爆，極大地提高了各種運油運氣、儲油儲氣設(shè)備的安全系數(shù)。

3 HAN阻隔防爆技術(shù)的典型應(yīng)用

3.1 HAN技術(shù)在撬裝式加油站的應(yīng)用

采用HAN技術(shù)的爆橇裝式加油裝置由阻隔防爆地上儲罐、卸油泵、加油機、自動滅火器組成。阻隔防爆的儲罐位于地面上，加油機在儲罐兩側(cè)。儲罐內(nèi)放置多個隔艙板，可將其分隔成多個艙室，用于儲藏不同的油品。在每個艙室設(shè)有阻隔防爆的油氣回收裝置，每個艙室的底部有清洗通道，通道連接有排污閥。

此外，在儲罐內(nèi)設(shè)有豎井。豎井有四個立柱，由中孔板構(gòu)成的護筒填充有阻隔防爆材料的單元體。儲罐清洗時，可將護筒和阻隔防爆材料單元體一起取出。儲罐底部還設(shè)有清洗通道，沉淀槽連接有排污閥，儲罐內(nèi)的雜質(zhì)、油污很容易被排出。

通過應(yīng)用“阻隔防爆橇裝技術(shù)”，保證了加油站環(huán)境的安全環(huán)保，能夠解決儲運容器和裝置因意外因素引發(fā)的爆炸，最大限度地減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

3.2 HAN技術(shù)在成品油運輸上的應(yīng)用

HAN阻隔防爆技術(shù)被國家批準試點以來，采用HAN技術(shù)改造了數(shù)百輛運油車，取得了很好的效果。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，成品油運輸中因靜電、交通事故、維修造成的事故總數(shù)占95%。安全管理伴隨著科學(xué)技術(shù)進步進一步提高，采用新的安全技術(shù)推動了以人為本和效率的安全生產(chǎn)管理。

因此，HAN技術(shù)在運輸油罐車上的應(yīng)用，體現(xiàn)的防爆作用非常顯著。

4 HAN阻隔防爆技術(shù)優(yōu)點

4.1阻浪、阻隔

采用HAN技術(shù)的運油車液體晃動高度僅是普通運油車的1/40，有利于汽車轉(zhuǎn)彎時保持平穩(wěn)；其油面上方空間被阻隔，其燃燒速度僅是普通運油車的1/30，即使著火，也比較容易滅火。

4.2消除靜電

采用HAN技術(shù)的運油車在裝卸、行駛中不會因靜電積聚產(chǎn)生放電火花。

4.3防爆作用

采用HAN技術(shù)的運油車空間被安全保護，即使撞擊、槍擊也不會發(fā)生爆炸。

4.4減少輪胎磨損，延長使用壽命

由于浪涌現(xiàn)象妨礙輪胎與地面的摩擦大大減少，實施HAN技術(shù)改造后的運油車三年只需換兩次輪胎，而沒有實施HAN技術(shù)改造的運油車二年則需要換三次輪胎。

以上技術(shù)的優(yōu)點減少了運油車安全事故的95%，因此，HAN阻隔防爆技術(shù)是成品油運輸管理的重要技術(shù)手段。

5 HAN阻隔防爆技術(shù)的經(jīng)濟和社會效益

HAN阻隔防爆技術(shù)不僅能夠保證危險化學(xué)品在儲運過程中的本質(zhì)安全，還可以抑止油氣揮發(fā)，節(jié)省能源，帶來良好的經(jīng)濟和社會效益。

HAN技術(shù)的防腐蝕特點可以減少漏油，延長容器使用壽命。另外，運油槽車實施HAN技術(shù)改造后對輪胎保護效果明顯。沒有實施汽車運油槽車HAN技術(shù)改造前，運油車在起步、轉(zhuǎn)彎、剎車狀態(tài)下輪胎磨損非常嚴重，應(yīng)用該技術(shù)后，原來一般兩年三換輪胎變成現(xiàn)在的一年一換。初步測算，僅此一項，一輛運油車一年就能節(jié)省萬余元費用。

據(jù)最新研究報告顯示，飲用水污染的主要責(zé)任者是采用地埋式油罐的加油站。

采用HAN阻隔防爆技術(shù)改造的加油站，將地埋式油罐改為地上阻隔防爆橇裝加油裝置，從而避免油品滲漏引起的地下水污染，抑制油氣揮發(fā)帶來的大氣污染。

實踐證明，HAN技術(shù)裝置能最大限度地阻止油氣污染，保護環(huán)境，符合我國當(dāng)前社會發(fā)展的要求。

6 HAN阻隔防爆技術(shù)的應(yīng)用局限性

6.1增加固定資產(chǎn)投資

目前的價格在3300元/m3，一個加油站按照兩個汽油罐改造就是30萬元，確實是一筆不少的投資。

6.2 影響油品質(zhì)量

對于一些對油品品質(zhì)要求苛刻的高檔轎車，安裝了質(zhì)次價廉的HAN阻隔防爆材料，可能會影響油品質(zhì)量。

綜上所述，基于HAN技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)品，能夠解決危險化學(xué)品儲運容器因意外因素引發(fā)的爆炸，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。HAN技術(shù)的成功推廣和應(yīng)用，具有顯著的社會、經(jīng)濟效益和環(huán)保作用，對提高危險化學(xué)品安全儲運工作，縮小與國外先進技術(shù)水平的差距，保持社會穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻

[1]成品油安全儲運與HAN阻隔防爆技術(shù)-HAN技術(shù).

[2]油品儲運裝置阻隔防爆技術(shù)研究.中國安科院危化品安全技術(shù)研究所.

篇7

市國稅局

市直機關(guān)工委：

接到市直機關(guān)工委的調(diào)研通知以后，我們高度重視，迅速抽調(diào)人員組成專題工作組，圍繞調(diào)研課題進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、活動開展的基本情況

全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動動員大會召開后，我們高度重視、迅速行動，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，密切聯(lián)系自身實際，從解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，以服務(wù)“兩個推進”為核心，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)、爭一流”活動為載體，認真貫徹落實活動的各項要求，充分發(fā)揮職能作用，全力服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。正月初七上午全市動員大會結(jié)束后，下午市局立即召開局長辦公會，認真學(xué)習(xí)全市動員大會精神，專題研究了貫徹落實意見，決定在全市國稅系統(tǒng)開展以“四個三”為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)、爭一流”活動。在此基礎(chǔ)上，市局成立了由黨組書記、局長韓桂錦任組長，其他班子成員任副組長，市局機關(guān)各單位負責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，具體負責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及考核。7個基層分局也分別成立了相應(yīng)機構(gòu)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。正月初八下午，我們召開了全市國稅工作暨轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能動員大會，動員全系統(tǒng)廣大干部職工大力弘揚與時俱進、學(xué)以致用、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、調(diào)查研究和艱苦奮斗等六種作風(fēng)，努力營造一心一意謀發(fā)展、凝心聚力干事業(yè)的濃厚氛圍，促進國稅工作更好更快地發(fā)展。2月23日，市局又專門召開了活動推進會，總結(jié)前段時間活動開展情況，查找工作中存在的問題，安排部署下一步的活動開展工作。

二是加強學(xué)習(xí)，強化宣傳。我們充分利用節(jié)后一周左右的時間，深入開展春訓(xùn)活動。活動中堅持突出重點，豐富形式，嚴格管理，做到時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”，不斷加強學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重點學(xué)好“三個層面會議精神”，第一個層面是以十七屆六中全會精神為重點，認真學(xué)好中央有關(guān)會議精神；第二個層面是認真學(xué)習(xí)全省、全市經(jīng)濟工作及轉(zhuǎn)作風(fēng)動員大會精神；第三個層面是與國稅系統(tǒng)實際相結(jié)合，認真學(xué)習(xí)全省和全市國稅工作會議精神。在學(xué)習(xí)形式上，注重做到“四個結(jié)合”，即整體推進與分類施教相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、認真讀書與交流討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作研討相結(jié)合。2月2日，我們邀請市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處朱慧處長做了預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，收到了良好的效果。在加強學(xué)習(xí)的同時，我們通過國稅網(wǎng)站、萊蕪國稅報、宣傳展板等，建立了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)、爭一流”活動暨春訓(xùn)活動專題網(wǎng)站，在一樓大廳開辟了宣傳專欄，在辦公樓醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語和圖片，大力宣傳活動的重要意義，宣傳活動的安排部署和具體要求，引導(dǎo)廣大干部職工形成共識，為活動的開展?fàn)I造了濃厚的輿論氛圍。

三是創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容。為深入貫徹市委市政府的活動部署，我們立足國稅部門實際，在全系統(tǒng)開展以“四個三”為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)、爭一流”活動?！八膫€三”即三個轉(zhuǎn)變、三個提升、三個優(yōu)化和三個爭創(chuàng)。三個轉(zhuǎn)變，即轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；三個提升，即提升工作標(biāo)準，提升工作效能，提升工作位次；三個優(yōu)化，即優(yōu)化服務(wù)理念，優(yōu)化服務(wù)手段，優(yōu)化服務(wù)層次；三個爭創(chuàng)，即爭創(chuàng)一流服務(wù)，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭創(chuàng)一流形象。為確?；顒釉鷮嶍樌_展，我們按照上級要求，結(jié)合工作實際，研究制訂了活動實施方案，明確了活動的指導(dǎo)思想、目的要求、主要內(nèi)容、方法步驟和考核標(biāo)準，并確定了大力組織稅收收入、全面提升征管質(zhì)量、深入推進依法治稅、積極推進稅源專業(yè)化管理、不斷優(yōu)化納稅服務(wù)、加強干部隊伍建設(shè)、加強和改進內(nèi)部行政管理、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等八項重點工作。

四是加強考核，強化督導(dǎo)。為確?；顒映尚?，我們將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)、爭一流”活動作為全年的一項重點工作，納入年度目標(biāo)管理考核，建立《重點工作督查規(guī)程》，按月編輯《萊蕪國稅督查》進行通報，按季匯總《重點工作進度情況報告表》，年終考核講評、兌現(xiàn)獎懲。同時，市局重新修訂完善了相關(guān)制度，制定印發(fā)了《工作規(guī)則》，規(guī)范機關(guān)運行秩序，提高機關(guān)工作效率。并加強了對上下班考勤、請銷假制度、機關(guān)學(xué)習(xí)、禁酒令等各項工作制度的檢查落實力度，以良好的精神狀態(tài)做好每一天的工作。在此基礎(chǔ)上，2月16日至17日，市局成立了督導(dǎo)組和明察暗訪組，深入基層分局、納稅人開展督導(dǎo)和明查暗訪活動，確保各項制度落到實處。

二、實實在在查擺問題，認認真真抓好整改

深入查擺問題是確?；顒尤〉脤嵭У年P(guān)鍵。我們本著“開門、廣納諍言，深挖根源”的原則，內(nèi)外互動、上下聯(lián)動，深入查擺在思想境界、工作作風(fēng)、依法治稅、納稅服務(wù)和稅源管理等五個方面存在的問題。在系統(tǒng)內(nèi)部，市局精心組織開好專題民主生活會。會前通過下發(fā)文件、召開座談會、深入調(diào)研等多種形式，廣泛征求了各方面的意見和建議，認真撰寫了發(fā)言材料，重點查擺個人和組織存在的突出問題，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，將“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)、爭一流”活動與春訓(xùn)活動結(jié)合起來，從正月初八至正月十六，在全系統(tǒng)深入開展批評與自我批評，實事求是地查找問題，客觀公正地分析問題，實實在在地解決問題。同時，針對政風(fēng)行風(fēng)測評的情況及問題反饋，認真制定整改方案，明確整改責(zé)任，逐項抓好整改落實。在系統(tǒng)外部，堅持開門納諫，面向廣大納稅人和社會各界征求意見建議。一方面，市局通過發(fā)放調(diào)查問卷、實地走訪、函件調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)評議、作出公開承諾等方式，多種渠道征求納稅人意見建議。去年年底，我們依托國稅網(wǎng)站，先后開展了“納稅人需求專題調(diào)研”、“網(wǎng)上評議管理員”等活動，先后收到有效問卷600余份，征求意見建議20余條。我們積極向社會各界作出公開承諾，并認真踐諾，得到了納稅人和社會各界的一致好評。

通過查擺，共發(fā)現(xiàn)四個方面的問題：一是思想境界方面，工作定位與市委市政府的要求有一定差距，主動服務(wù)跨越發(fā)展的力度不夠。二是工作作風(fēng)方面，開拓創(chuàng)新意識不夠強，工作節(jié)奏有待進一步加快，抓落實的力度有待進一步加強。有的單位學(xué)習(xí)抓得不夠緊，查擺問題不夠深入，與工作結(jié)合不夠緊密，邊學(xué)邊改力度需要進一步加大。三是納稅服務(wù)方面，服務(wù)理念有待于進一步提升，工作流程有待于進一步優(yōu)化，工作的層次和效能有待于進一步提高。四是稅收管理方面，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，征管質(zhì)量有待于進一步提高。分析原因，主觀上，思想境界和工作標(biāo)準不夠高，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的膽略和氣魄；客觀上，新形勢新任務(wù)對國稅工作提出了新的更高要求。

針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題，本著“邊查邊改”的原則，我們已初步制訂了整改方案，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時限，正在逐步完善并狠抓落實。

一是高境界確定工作目標(biāo)。在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織好理論學(xué)習(xí)，進一步加深對活動開展的理解和認識，以高度的政治責(zé)任感和使命感，加快推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升、環(huán)境大優(yōu)化。按照“三高一大”的總體要求，立足全省看萊蕪，樹立一流的發(fā)展目標(biāo)，力爭各項工作在全市爭一流、全省有位次、對外有影響。

二是高標(biāo)準組織稅收收入。在堅持組織收入原則的基礎(chǔ)上，牢固樹立“以管促收”的理念，進一步落實組織收入工作機制，加大專項考核力度，加強收入調(diào)度分析，強化重點稅源監(jiān)控管理，深入挖掘稅收增長潛力，促進組織收入工作健康順利開展，確保實現(xiàn)一季度開門紅，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的財力支持。

三是高起點優(yōu)化納稅服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，樹立需求導(dǎo)向、全員服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)理念。優(yōu)化服務(wù)手段，充分利用信息化手段，科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計服務(wù)項目，優(yōu)化辦稅業(yè)務(wù)流程，減少審批事項，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù)。全面落實各項服務(wù)制度，自覺兌現(xiàn)公開承諾，主動接受納稅人監(jiān)督。繼續(xù)認真落實重點稅源聯(lián)系點制度，深入開展“國稅局長百強企業(yè)大走訪”活動，幫助企業(yè)解決涉稅難題，助推企業(yè)發(fā)展。深入開展稅收經(jīng)濟調(diào)研，積極向黨委政府建言獻策，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供決策參考。

四是全面提升征管質(zhì)量。在全市范圍簽訂提升征管質(zhì)量責(zé)任狀，認真落實征管核心指標(biāo)定期通報和《國稅督查》制度，爭取用半年左右的時間，主要征管指標(biāo)提升到全省先進水平。按照“科學(xué)化、精細化”管理的要求，以實行分級分類管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以強化信息管稅為依托，不斷完善專業(yè)化管理和信息管稅的稅源管理新模式，進一步提高稅收征管質(zhì)效。

三、落實一線工作法，深入基層開展工作

全市“千名干部下基層”動員大會召開后，我局高度重視，按照《市委辦公室  市政府辦公室關(guān)于在全市開展“千名干部下基層”活動的實施意見》要求，從全市國稅系統(tǒng)選派了4名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干參加了這次“千名干部下基層”活動。為統(tǒng)一思想，提高認識，確保這次活動取得實效，市局在駐企干部下企業(yè)前由局領(lǐng)導(dǎo)對他們進行了集體談話，在會上，局領(lǐng)導(dǎo)要求選派的駐企干部一定要充分認識全市開展的“千名干部下基層”活動的重要意義，珍惜這次機會，切實增強責(zé)任感、使命感和壓力感，盡快投入角色，撲下身子，扎實開展工作，為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻。同時，為積極配合好駐企干部開展工作，我們還要求企業(yè)所在地的稅收管理分局也要加強與企業(yè)的聯(lián)系，充分發(fā)揮稅務(wù)部門的職能作用，及時幫助企業(yè)解決實際困難。2月20日，市局分管局領(lǐng)導(dǎo)王浩副局長帶領(lǐng)市局人事科負責(zé)人、高莊分局局長到駐企干部許奉玉所在的企業(yè)鄂莊煤礦進行了專題調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展情況。目前，4名下派干部已全部到位。

四、圍繞服務(wù)大項目建設(shè)，大力優(yōu)化納稅服務(wù)。

一是迅速研究制定工作措施。從全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，支持各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，壓減行政審批項目，縮短辦稅時限，優(yōu)化納稅服務(wù)，減輕納稅人負擔(dān)等方面出發(fā)，結(jié)合工作實際，研究出臺了《萊蕪市國稅局服務(wù)“兩個推進”十項措施》，面向全社會公開，并按照工作職能逐項分解落實到各科室和具體崗位，確保各項政策措施落到實處。

二是建立重點稅源局長聯(lián)系點制度。在全系統(tǒng)開展“關(guān)注需求，服務(wù)發(fā)展——國稅局長百強企業(yè)大走訪”活動，將全市重點稅源企業(yè)確定為市局和各分局班子成員聯(lián)系點，建立長期聯(lián)系、幫扶機制，通過深入企業(yè)調(diào)研、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，了解納稅人的涉稅需求，征求納稅人對稅務(wù)機關(guān)的意見和建議，幫助企業(yè)及時解決涉稅難題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

三是全面落實各項稅收優(yōu)惠政策。在做好組織收入工作的同時，堅持依法征稅與涵養(yǎng)稅源相結(jié)合，嚴格按照政策全面及時兌現(xiàn)固定資產(chǎn)進項稅額抵扣、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)、福利企業(yè)、資源綜合利用稅收優(yōu)惠等各項稅收優(yōu)惠，努力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。同時，加強政策跟蹤問效，建立信息反饋機制，及時了解和解決企業(yè)在政策執(zhí)行中遇到的問題，積極向有關(guān)部門和上級機關(guān)反映情況，努力爭取政策支持，尋求企業(yè)利益的最大化。

四是加強稅收政策宣傳輔導(dǎo)。對外，在充分利用辦稅服務(wù)廳、納稅服務(wù)熱線、國稅網(wǎng)站等媒介開展稅法宣傳的同時，圍繞“稅收、發(fā)展、民生”的主題，組織開展了“國稅局長與您面對面”網(wǎng)上在線訪談、稅收政策報告會等一系列主題宣傳活動，幫助納稅人及時掌握政策規(guī)定。對內(nèi)，組織開展專題培訓(xùn)，強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，使干部職工吃透政策精神，熟練掌握操作規(guī)程。

五是不斷優(yōu)化辦稅服務(wù)。精簡涉稅資料，優(yōu)化辦稅流程，切實減輕納稅人辦稅負擔(dān)。制定并實行了“一窗通辦”、“一站式服務(wù)”、首問負責(zé)、限時服務(wù)、延時服務(wù)和服務(wù)承諾等一系列辦稅服務(wù)制度，提高了服務(wù)效能。針對納稅人的特點和需求，有的放矢地開展分類服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等措施，開通“涉稅援助直通車”，最大限度地滿足納稅人的個性化服務(wù)需求。

五、招商引資工作情況。

篇8

一、工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1、工業(yè)總產(chǎn)值方面：

1-9月份，全縣實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值59021萬元，按可比口徑計算（下同）同比增長30.97%。實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值53749萬元，同比增長10.24%，工業(yè)產(chǎn)銷率91.07%，同比下降8.4個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值46976萬元，同比增長21.52%；實現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值43035萬元，同比增長3.26%，工業(yè)產(chǎn)銷率91.61%，同比下降7.7個百分點。實現(xiàn)利稅總額5360萬元（不含制糖業(yè)和××電力公司），與同期基本持平。水泥、制糖、電力等支柱產(chǎn)業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值43336萬元，同比增11.50%，占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的79.59%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值12045萬元，同比增88.05%。

2、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面：

1-9月，全縣水泥產(chǎn)量達85萬噸，同比增長22.43%。鮮、冷藏肉717噸，同比增長95.37%。大理石建筑板材43190平方米，增長6倍多。機制紙及紙制品共2502噸，屬于凈增。金屬硅產(chǎn)量1182噸，同比下降12.44%。自來水產(chǎn)量141萬立方米，同比增長15.60%。全縣發(fā)電量9408萬度，同比下降15.44%。食糖產(chǎn)量43369噸，比去年同期增4524噸，增幅為11.65%。

3、工業(yè)企業(yè)方面

1-9月我縣共有直報工業(yè)企業(yè)20家。其中規(guī)模以上企業(yè)有9家，而兩家制糖企業(yè)和××電力公司屬產(chǎn)業(yè)活動單位，法人不在我縣。11家規(guī)模以下直報企業(yè)中，現(xiàn)有4家企業(yè)已達到申請規(guī)模以上企業(yè)的要求，分別是××縣聯(lián)緣天石有限公司、保山隆盛新型建材有限責(zé)任公司、云南大山合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司和××鳳堯綠色食品開發(fā)有限責(zé)任公司。申報前期工作和相關(guān)材料已完成。我縣規(guī)模以上企業(yè)主要以保山昆鋼嘉華水泥建材有限公司為龍頭，其產(chǎn)值占規(guī)上企業(yè)的50%以上。規(guī)模以下企業(yè)規(guī)模小，抗市場風(fēng)險能力差，一旦市場有所變化，企業(yè)就會受到很大影響。

二、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的問題及分析

通過深入企業(yè)走訪調(diào)查，當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要面臨以下困難和問題：

1、規(guī)模以上企業(yè)運行整體態(tài)勢不良。

出口型企業(yè)遭遇冬天。

我縣出口型企業(yè)只有云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司一家，金融危機對其影響比較大。該公司的產(chǎn)品主要銷售給對外出口企業(yè)，由于金融危機的影響，硅價格的大幅下跌，造成企業(yè)的直接損失。再加上一直以來的原材料價格見漲、國家出口政策調(diào)整，企業(yè)生產(chǎn)成本提升，利潤空間逐步縮小，企業(yè)進入了經(jīng)濟復(fù)蘇的冬天。1-9云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值1023萬元，同比下降了25.36%，企業(yè)處于虧損中，員工比同期減少了10人。

資源性產(chǎn)業(yè)效益縮水。

采礦企業(yè)：因受金融危機和市場價格的影響，我縣大多數(shù)小型采礦企業(yè)出現(xiàn)虧損，只好停產(chǎn)觀望。鉛鋅礦石市場需求明顯減少。從2006年10月份以來，鉛鋅礦石價格一路下挫（精選礦從9月份的6963元/噸下降到現(xiàn)在的2120/噸，下降了近3.3倍）,導(dǎo)致企業(yè)利潤嚴重縮水。采礦企業(yè)主基于利益考慮，只好縮短生產(chǎn)線甚至全面停產(chǎn)。如我縣××永昌鉛鋅有限責(zé)任公司從去年4月開始已停止了生產(chǎn)和銷售，直到今年三季度才恢復(fù)生產(chǎn)。

其他產(chǎn)業(yè)前景不佳。

食品行業(yè)方面：由于受生豬市場和其肉制品市場價格的影響，××大農(nóng)食品有限公司從去年10停產(chǎn)直到今年3月份才恢復(fù)生產(chǎn)。該公司今年1-9月份的工業(yè)總產(chǎn)值756萬元，同比增長了27.47%，現(xiàn)有員工42人，比去年減少了9人。

水泥建材業(yè)方面：受國家宏觀調(diào)控影響，房地產(chǎn)市場萎縮，我縣的兩家水泥建材企業(yè)都受到了的牽連。特別是××縣建材有限公司從今年6月份就停產(chǎn)了。據(jù)調(diào)查，我縣生產(chǎn)的水泥主要銷往保山、騰沖、德宏、臨滄等地，物流、原材料、水電、勞工等成本費用上漲，而銷售價格下滑，導(dǎo)致企業(yè)的盈利空間縮小。

飲料制造業(yè)方面：由于普洱茶市場價格不景氣，××永年茶葉有限公司從去年10月停產(chǎn)直到今年6月才恢復(fù)生產(chǎn)，且生產(chǎn)經(jīng)營狀況一直都不樂觀。該公司從去年到現(xiàn)在都處于虧損狀態(tài)，現(xiàn)有企業(yè)員工26人，比同期減少了一半多。

2、資金周轉(zhuǎn)嚴重困難，經(jīng)濟效益下降。部分企業(yè)反映投入生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，資金短缺和投入生產(chǎn)的矛盾日益突出，影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。我縣上報財務(wù)表的6家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，1-8月有4家企業(yè)處于虧損狀態(tài)，虧損面達66.7%，實現(xiàn)利稅總額5360萬元，與去年同期基本持平。從業(yè)人員501人，比去年571人減少了70人。

3、電力供應(yīng)不穩(wěn)定。我縣縣內(nèi)電力生產(chǎn)企業(yè)較少，加之線路老化，天氣變化，企業(yè)成本加大等因素，電路經(jīng)常發(fā)生斷路，企業(yè)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營，影響生產(chǎn)的進度，造成一定的經(jīng)濟損失。如云南××星晨硅業(yè)經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司因電價高和原材料價格上漲等導(dǎo)致從去年11月停產(chǎn)直到今年6月才恢復(fù)生產(chǎn)。

三、推進工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的對策和建議

1、要在降低生產(chǎn)成本以及轉(zhuǎn)變營銷思路上尋找突破口。一是政府要從幫助降低企業(yè)生產(chǎn)成本上找對策、求突破，并給予企業(yè)新技術(shù)產(chǎn)品一定獎勵優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)品，開辟新市場。幫助企業(yè)主樹立生產(chǎn)經(jīng)營的信心，克服當(dāng)前困難，全力恢復(fù)生產(chǎn)。二是全縣企業(yè)尤其是出口型企業(yè)要拓寬銷售渠道，要進一步開發(fā)拓寬國內(nèi)市場，充分利用與國外相比而言穩(wěn)定的國內(nèi)經(jīng)濟優(yōu)勢。三是全力推動縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民消費水平，以擴大內(nèi)需來推動經(jīng)濟發(fā)展，最大限度上擺脫金融危機帶來的負面影響，

2、為資源性企業(yè)發(fā)展保駕護航，保持經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢地位。當(dāng)前稀有稀土金屬冶煉、有色金屬礦采選業(yè)生產(chǎn)成本過高的主要原因就是金融危機和原材料價格上漲，以及供電、環(huán)保、安監(jiān)、水利、國土等部門的收費相對偏高，導(dǎo)致企業(yè)主生產(chǎn)利潤小，無利可圖而停止生產(chǎn)銷售。建議從考慮企業(yè)主應(yīng)得利益出發(fā)，限制有關(guān)部門各種相關(guān)收費標(biāo)準，甚至可采取政府貼補政策，讓企業(yè)主在產(chǎn)品價格和生產(chǎn)成本之間獲得一定程度的利差，業(yè)主只要有一定利潤，自然會恢復(fù)正常的生產(chǎn)和銷售。

3、加強產(chǎn)業(yè)對接，打造全縣工業(yè)企業(yè)的集群。我縣農(nóng)副食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條具備很大的發(fā)展空間，產(chǎn)業(yè)之間的配套還不完善，必須加強關(guān)聯(lián)企業(yè)的招商引資力度，提高產(chǎn)業(yè)配套水平。以構(gòu)建和延伸產(chǎn)業(yè)鏈為著力點，堅持科技招商，綠色招商，加快引進一批科技含量高、資源消耗少、創(chuàng)稅能力大、帶動作用強的項目，壯大產(chǎn)業(yè)集群。

篇9

一、認真開展建筑節(jié)能設(shè)計及采暖節(jié)能工作

為進一步加強我縣建筑節(jié)能管理工作，提高能源利用效率，改善我縣居民室內(nèi)熱環(huán)境，我局在接自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計和采暖節(jié)能的文件后，認真組織各相關(guān)部門學(xué)習(xí)《民用建筑節(jié)能管理細則規(guī)定》（國家建設(shè)部第76號令）及《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細則》（自治區(qū)建設(shè)廳新建法[20__]1號）文件精神和相關(guān)行政法規(guī)，并組織各建筑單位的管理人員及工程技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)《細則》和《規(guī)定》有關(guān)精神，及時解決執(zhí)行過程中存在的問題，確保節(jié)能工作的順利實施。

建筑節(jié)能和城市配套設(shè)施建設(shè)相輔相成、互為制約，在過去雖有建筑節(jié)能設(shè)計和采暖節(jié)能設(shè)計方面的規(guī)范，但由于城建開發(fā)市場的現(xiàn)狀及我縣經(jīng)濟水平的制約，造成建筑節(jié)能新材料、新技術(shù)的研究和實踐進展緩慢。隨著國家在節(jié)能方面的重視程度不斷加大，我局結(jié)合我縣的實際情況，重視建設(shè)節(jié)能設(shè)計及采暖節(jié)能設(shè)計的應(yīng)用。同時積極宣傳和學(xué)習(xí)《細則》和《規(guī)定》，今年上半年多次組織相關(guān)人員和建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、物業(yè)管理、供暖、房地產(chǎn)等單位的管理人員及工程技術(shù)人員認真學(xué)習(xí)《細則》和《規(guī)定》有關(guān)精神，并通過新聞媒體，采取多種形式普及建筑節(jié)能知識，增強全民建筑節(jié)能意識。在建筑節(jié)能管理方面也采取有力措施，加強了民用建筑節(jié)能設(shè)計、審圖、監(jiān)理、施工驗收等各環(huán)節(jié)的管理工作，要求工程建設(shè)各方必須嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能規(guī)定，積極開展民用建筑節(jié)能工作。在實施中采取了以下措施：

（一）、采用的新技術(shù)：

1、實施外墻保溫技術(shù)。保溫體系選用專威特外墻外保溫與裝飾系統(tǒng)，有效地解決了保溫隔熱等問題。專威特外墻保溫系統(tǒng)施工工藝簡單，保溫效果好，而且保溫房屋負荷減輕，基礎(chǔ)斷面縮小，節(jié)約了土地資源及工程造價。這項新技術(shù)在我縣剛剛開始使用，但也存在一些問題：如經(jīng)過幾個凍融循環(huán)，聚苯板與墻體收縮、膨脹系數(shù)的不同，可能會產(chǎn)生抹面的大量龜裂，影響建筑外觀，而且對聚苯板的壽命也有影響；維修也比較麻煩。另外，外墻砌筑灰縫飽滿度不夠或窗戶四周處理不當(dāng)，容易形成冷橋現(xiàn)象，造成聚苯板生霉，局部甚至大面積保溫失效。這些問題的出現(xiàn)，可能會使這項新技術(shù)的推廣受阻，但我們會不斷總結(jié)經(jīng)驗，主動與施工單位討論、交流，采取有有效措施，盡量避免類似現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、推廣使用陶?？招拇u和KP1多孔磚。為節(jié)約國土資源，建設(shè)部出臺了禁止使用粘土磚的政策，由于受新疆地區(qū)實際情況和經(jīng)濟水平制約，粘土磚仍在大量實用，我縣也不例外。為了改變這一狀況，我縣在大部分公共建筑中推廣使用陶?？招拇u和KP1多孔磚做護墻，室內(nèi)隔斷結(jié)構(gòu)體系使用超輕硅鎂隔墻板和GRC板材，這些材料的使用有效地解決了保溫隔熱等問題，降低了樓體結(jié)構(gòu)重量，保障了結(jié)構(gòu)承載要求。在今后工作中，我們要逐步推廣這些輕型材料，逐步陶汰粘土磚，以合理地利用國土資源，降低能耗。

3、積極推廣新材料，新工藝。所有設(shè)計項目窗戶框用材選用隔熱性好的塑鋼和鋁合金材料；窗戶采用優(yōu)質(zhì)型材密封條；玻璃全部采用雙層中空玻璃，傳熱系數(shù)均符合國家節(jié)能標(biāo)準及規(guī)范。屋面保溫材料淘汰了爐渣，采用由陶粒混凝土和聚苯板組成的復(fù)合保溫隔熱層，防水層均采用改性防水卷材及歐文斯克寧瓦（別墅），防水使用壽命達到10年以上。這些材料的使用，使室內(nèi)傳熱系數(shù)達到國家節(jié)能建筑傳熱系數(shù)的要求，大大減少室內(nèi)能耗的損失。

4、嚴格淘汰國家明令禁用的建筑材料。采用集中管井設(shè)置，將壓力管線集中布設(shè)，對外有維修口；供水管線由冷鍍鋅鋼管轉(zhuǎn)為使用熱鍍鋅鋼管，并逐步轉(zhuǎn)為使用新型鋁塑復(fù)合管R管等管材；排水管材也由翻砂鑄鐵管改為UPVC螺旋消音管；抽水馬桶改為節(jié)水型9升系列，并推廣6升兩檔型；在公用建筑中積極應(yīng)用節(jié)水自閉式?jīng)_洗閥，感應(yīng)沖洗式小便器，在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴；積極推廣新型鐘罩式地漏和洗衣機專用地漏。

5、積極推廣采暖節(jié)能設(shè)計。一是積極推廣“熱表到戶，計量收費”，單戶鎖閉入戶，分戶循環(huán)，每組散熱器加裝恒溫三通閥，戶入口加裝熱計量表等新的采暖設(shè)計，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求，促進建筑節(jié)能應(yīng)用。通過采暖節(jié)能應(yīng)用，調(diào)動用熱和供熱雙方的積極性，逐步實現(xiàn)供、需熱雙方按計量公平合理交易，減少居民用熱費負擔(dān)，增加供熱企業(yè)效益，提高企業(yè)設(shè)備技術(shù)管理水平，從而保證城市供熱質(zhì)量，促進節(jié)能。二是采用地板輻射供暖方式，該供暖方式節(jié)省房間面積，便于裝修，節(jié)能性和舒適性尤為突出。較普通散熱器節(jié)能50標(biāo)。三是在舊鍋爐供暖系統(tǒng)改造方面大力推廣《鍋爐供(文秘站:)暖節(jié)能技術(shù)措施》。

6、在用電設(shè)計中推廣節(jié)能技術(shù)。為使用戶安全經(jīng)濟用電，我縣在用電設(shè)計中采取一系列節(jié)能措施。比如：住宅樓居室內(nèi)均采用節(jié)能燈，樓道均采用聲光控延時燈。公共建筑中的樓道和衛(wèi)生間的照明采用聲光控延時燈。在以后的工程建設(shè)中，進一步提高節(jié)能措施，將采用人體感應(yīng)燈等技術(shù)。

（二）、民用建筑節(jié)能推廣面臨的困難

1、我縣雖在建設(shè)工程項目中推廣應(yīng)用了一些新技術(shù)和新材料，但在實踐及施工中出現(xiàn)了一些新的問題，如使用外墻保溫材料造成工程造價提高，經(jīng)估算，僅采用民用建筑外墻保溫節(jié)能設(shè)計，比不采用節(jié)能設(shè)計的每平方米造價提高大約6-8，造成房地產(chǎn)開發(fā)商在采用新工藝、新材料時極積性不高；且房屋造價高，也影響了用戶購買節(jié)能保溫建筑的極積性，這些客觀原因的存在使我縣建筑節(jié)能推廣應(yīng)用受阻。

2、建筑節(jié)能外保溫工藝施工較傳統(tǒng)施工工藝復(fù)雜，難度大，質(zhì)量不宜控制，而且工期延長。

3、建筑設(shè)計中維護結(jié)構(gòu)的保溫目前的帶強制性的規(guī)定也只是針 對外維護結(jié)構(gòu)的，但要達到分戶計量，從業(yè)主和供暖公司的方面考慮，就必須做到上下樓板，戶與戶分割維護墻的保溫問題，同時，分割維護墻造成對住戶使用面積占用及戶內(nèi)擺設(shè)要求提高；提高了房地產(chǎn)開發(fā)成本，增加了供暖公司管網(wǎng)改造的成本。對于這些問題目前各方尚未有一個國家相應(yīng)的措施出臺，造成對建筑采暖節(jié)能的積極性不高。

二、認真開展節(jié)水工作

我縣認真貫徹上級有關(guān)節(jié)水工作精神，并制定了《__縣節(jié)約用水管理暫行規(guī)定》，以文件形式下發(fā)執(zhí)行。在固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)上，認真開展資源論證，我縣供水改擴建項目__*河引潛流工程自20__年4月開始進行勘測設(shè)計。在施工前，多次邀請自治區(qū)建設(shè)廳、水利廳專家到水源地察看，邀請__縣水利局和兵團地勘設(shè)計院專家對__*河水資源進行論證。論證結(jié)果__*河水資源豐富，年徑流量3.11億立方米，可以滿足__縣城及周邊地區(qū)50年生產(chǎn)、生活、綠化用水。__*河引潛流工程設(shè)計近期日供水規(guī)模3.5萬立方米，遠期日供水規(guī)模6萬立方米，取水計劃按日供水3.5萬立方米考慮，取水定額按每人每月3立方水執(zhí)行。

__縣城污水處理采用一級處理結(jié)合四級串聯(lián)氧化塘的工藝，縣城內(nèi)的工業(yè)廢水和城市污水經(jīng)過處理后，可達到澆灌農(nóng)田的標(biāo)準，進行污水再利用。

篇10

一、當(dāng)前經(jīng)貿(mào)運行情況和一季度及上半年預(yù)測

1、工業(yè)生產(chǎn)和效益保持穩(wěn)定增長。1-2月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值2119.4億元，同比增長19.11%，增幅同比回落2.2個百分點，但高于全國平均水平3.7個百分點，高于江蘇、廣東、浙江、上海3.9、6.4、6.5和3.9個百分點，繼續(xù)位居沿海五省市前列。輕工業(yè)實現(xiàn)增加值682.3億元，重工業(yè)實現(xiàn)1437.1億元，同比分別增長16.1%和20.7%，輕重工業(yè)比達到32.2：67.8，重工業(yè)占比進一步提高。煙臺、日照、德州等9個市生產(chǎn)增幅高于全省平均水平，其中，煙臺、日照、菏澤增長30%以上。

多數(shù)重點工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長。全省重點調(diào)度的120種工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長的有104種，占86.7%，增幅超過30%的占1/4。其中，數(shù)控機床、環(huán)境保護專用設(shè)備、光纖通訊光纜、手機等增長1-2倍；原煤、天然原油、原油加工等能源類產(chǎn)品保持小幅增長，增幅在5%左右；硫酸、合成氨等分別下降1.35%和12.3%。濟南市重點調(diào)度的55種重點工業(yè)產(chǎn)品中，產(chǎn)量增長的有38種，占69%。其中，載貨汽車增長41%、改裝車增長67.6%、數(shù)控機床增長96.4%、光通信設(shè)備增長76.6%。煙臺市118種主要工業(yè)產(chǎn)品中，64種產(chǎn)量同比增長，占54.2%，其中大理石板材增長14.6倍、黃金增長1.8倍、鋁材增長1.5倍、手機增長1.2倍、罐頭增長1.1倍、汽車增長95.9%、采礦設(shè)備增長56.8%、白銀增長52.5%，燒堿、絲織品、中成藥、梭織服裝等增長均在20%以上。濟寧市22種重點產(chǎn)品中，產(chǎn)銷量均增長的有18種，占81.8%，重型汽車、推土機、挖掘機、青霉素鈉針、阿莫西林膠囊、鋼圈、呢絨、棉紗銷量增幅都在30%以上。

經(jīng)濟效益同步提高。1-2月，全省預(yù)計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7700億元，增長28%，實現(xiàn)利稅820億元，利潤525億元，均增長26%。從調(diào)研情況看，14個市主營業(yè)務(wù)收入、利稅和利潤增幅高于生產(chǎn)增幅。

2、重點企業(yè)支撐帶動作用增強。青島市重點企業(yè)一季度生產(chǎn)可增長17%，十大企業(yè)完成產(chǎn)值300億元，增長8%。海爾、海信、澳柯瑪三大家電企業(yè)，預(yù)計完成總產(chǎn)值160億元，增長7%。青啤產(chǎn)銷量分別增長15%和27%。濟南市55戶重點企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的65%以上，重汽集團增長40%以上、庚辰鋼鐵增長55.6%。濰坊市百強企業(yè)完成產(chǎn)值399億元，同比增長34%，對全市工業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率超過60%。福田重工、巨能、昌邑石化等26戶企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長超過50%。聊城市50戶重點企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占全市總量的60%以上。威海市60戶重點企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅增長17%，天潤曲軸利潤增長182.19%，威力工具集團公司利稅增長121.8%。煙臺市東岳汽車增長98.8%，浪潮樂金增長115.3%，鴻富泰消費電子類產(chǎn)品產(chǎn)值增長6倍，張裕公司利稅增長41%。在骨干大企業(yè)的帶動下，一些具有高成長性的中小企業(yè)積極融入上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以大企業(yè)為龍頭、中小企業(yè)協(xié)作配套的特色產(chǎn)業(yè)集群，如煙臺的汽車，濰坊的機械、食品，聊城市的有色金屬、汽車、造紙，德州市的化工、機械等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。

3、工業(yè)技改投入平穩(wěn)增長。1-2月，全省完成技改投資271.1億元，同比增長11.5%。2月份建成投產(chǎn)1億元以上的大項目38個，完成項目總投資138億元，預(yù)計年可新增銷售收入185億元，利潤19億元,稅金54億元。重大項目儲備充足。全省億元以上大項目中，儲備項目409項，計劃投資1773億元。一季度新開工項目287個，投資700億元；今年上半年投產(chǎn)項目約195個，年可新增銷售收入1192.6億元；下半年投產(chǎn)項目約665個，年可新銷售收入1983億元。青島市一季度新開工大項目60個，上半年預(yù)計投產(chǎn)的大項目10個，投資額65億元。其中，海爾集團投資5.5億元的家電模具工業(yè)園、上汽通用五菱公司投資19億元的30萬輛乘用車、鳳凰東翔印染集團投資1.2億元的蠟染項目5月份可竣工投產(chǎn)；南車四方股份300公里動車組、澳柯瑪50萬臺冰箱、樂金浪潮手機等項目上半年可達產(chǎn)。聊城市一季度和上半年可完成技改投資63億元和130億元，均占固定資產(chǎn)投資的50%左右。其中，信通鋁業(yè)2萬噸釬焊復(fù)合材料、山東省生物柴油公司年產(chǎn)10萬噸生物柴油、冠縣新豐鋼管有限公司10萬噸軸承鋼管等7個過億元的大項目上半年可竣工投產(chǎn)。濰坊市一季度新開工的大項目2個，投資額12.9億元;上半年預(yù)計投產(chǎn)的大項目2個，投資額21.4億元。煙臺市在建技改項目1250個，總投資440億元，20****年計劃投資過億元技改項目90個，總投資464.6億元。濱州市過億元重大項目126個，總投資434億元。德州市一季度和上半年可完成技改投資55億元和150億元，分別占固定資產(chǎn)投資81%和68%。

4、商貿(mào)流通經(jīng)濟運行平穩(wěn)。1—2月份，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額1706.1億元，增長21.9%。臨沂市實現(xiàn)社會消費品零售總額660.8億元，同比增長19.1%，增幅為近5年來新高。臨沂批發(fā)城實現(xiàn)交易額510億元，居全國前3位。生活必需品市場供應(yīng)充足，價格變化表現(xiàn)不一，基本沒有脫銷、斷檔現(xiàn)象，總體比較平穩(wěn)。威海市糧食、食油用的儲備量可供消費約40天，市區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場鮮菜的日均上市量達62.2萬斤，較春節(jié)前增長17%。生活必需品價格走勢將呈現(xiàn)多元化。近期小麥價格較為穩(wěn)定，預(yù)計二季度小麥市場價格可能出現(xiàn)小幅震蕩，但不會出現(xiàn)大的波動。花生和大豆的價格呈現(xiàn)上漲態(tài)勢，增加了食用油的加工成本，雖然當(dāng)前花生油價格相對穩(wěn)定，但后期價格上漲的壓力較大；豆油價格受國內(nèi)外市場影響，后期仍有較大的上漲空間。今年以來，生豬補欄穩(wěn)步增加，但近期出欄量難有大的增量，預(yù)計隨著二季度生豬上市量的逐步增加，生豬市場供求形勢將在年度中期得到改善，價格將隨之出現(xiàn)一定程度回落。牛肉、羊肉隨著氣溫升高需求量下降，價格將伴隨豬肉價格出現(xiàn)回落。

5、機電產(chǎn)品進出口平穩(wěn)增長。1-2月份，全省機電產(chǎn)品出口48.6億美元，同比增長40.2%，增幅高于全省外貿(mào)出口20.2個百分點，在外貿(mào)出口中所占比重為38.9%。汽車及零部件、消費類電子產(chǎn)品、通信設(shè)備及機械設(shè)備和零件、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、電工器材等產(chǎn)品出口繼續(xù)保持快速增長勢頭。汽車及其關(guān)鍵件和零部件、船舶出口均增長40%；數(shù)控機床、加工中心、農(nóng)用機械及零部件出口分別增長191%、838%和75%；工程起重設(shè)備、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備分別增長66%和621％。全省出口企業(yè)的數(shù)量達5443家，出口過千萬美元的企業(yè)49家，共出口23.7億美元，占全部機電產(chǎn)品出口的49%；煙臺鴻富泰電子、威海三星、浪潮樂金數(shù)字移動通信有限公司出口分別增長760％、11.5％和30％。機電產(chǎn)品進口穩(wěn)中有升，質(zhì)量明顯提高。1-2月份，機電產(chǎn)品進口29.4億美元，增長61.3%，在全省外貿(mào)進口中所占比重為31.6%。生產(chǎn)裝備及重要零部件仍是進口的主要產(chǎn)品，電器及電子產(chǎn)品、重型機械設(shè)備、航空航天器材等附加值較高的機電產(chǎn)品進口增長51-199%。

從調(diào)研情況看，各地通過認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和省委24、25號文件，加快發(fā)展的思路更加明晰，科學(xué)發(fā)展的氛圍更加濃厚，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部職工保持了良好精神狀態(tài)；重點行業(yè)、重點企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，投入持續(xù)增加，規(guī)模效益優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展后勁不斷增強；煤電運保障有力（前2個月，全省完成發(fā)電量436.1億千瓦時，同比增長15.1%。截至3月17日，電煤庫存達到422.34萬噸，可供18天用量。），滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展需要；隨著國家關(guān)注民生、關(guān)注社會公平、調(diào)整收入分配格局等一系列建立和諧社會政策措施的逐步出臺，以及奧運經(jīng)濟的拉動，工業(yè)流通經(jīng)濟有望保持穩(wěn)定增長。預(yù)計一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%左右、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長27%、利稅、利潤均增長25%左右；上半年分別增長預(yù)計達到18%、26%和24%。一季度工業(yè)技術(shù)改造投資完成800億元、增長13.6%，上半年預(yù)計完成2400億元，增長18.7%。

二、各市貫徹落實省委24、25號文件情況

省委24號、25號文件下發(fā)后，各市都高度重視，把貫徹落實兩個文件作為當(dāng)前及今后一個時期全面推進工業(yè)流通經(jīng)濟又好又快發(fā)展的中心任務(wù)，按照兩個文件確定的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和政策措施，結(jié)合各自實際，研究具體落實措施。從調(diào)度情況看，煙臺、濟寧、聊城、淄博、濱州、德州等市已經(jīng)以市委文件形式下發(fā)了貫徹落實意見，其他市也作了專題研究部署，相關(guān)文件將于近期出臺。各市緊緊圍繞貫徹落實兩個文件，正在著力推進以下幾個方面的工作：

（一）加快提高自主創(chuàng)新能力。各市進一步加大了政策支持力度。青島市正在探索組建“官產(chǎn)學(xué)研資介”戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險投資機制，引導(dǎo)企業(yè)通過市場機制鏈接和協(xié)調(diào)相關(guān)利益方，形成產(chǎn)學(xué)研良性互動。青島市還確定以《青島市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》為依據(jù)，加大對科技進步的獎勵力度，重點支持創(chuàng)新能力建設(shè)專項10至15個，引導(dǎo)在自主創(chuàng)新方面有一定積累和較強發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)鞏固行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先優(yōu)勢。菏澤市設(shè)立了自主創(chuàng)新重大專項資金500萬元，每年篩選10項自主創(chuàng)新的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品進行重點培育、重點支持。濱州市確定以電子信息、生物技術(shù)、海洋工程和新材料領(lǐng)域為主攻方向，確保百戶重點企業(yè)分別與3-5家以上大專院校、科研院所聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，或共建技術(shù)研發(fā)中心。威海市確定實施“百項重點技術(shù)創(chuàng)新工程”，20****年爭取新產(chǎn)品開發(fā)項目突破1000項，爭取新列入省級技術(shù)創(chuàng)新項目計劃100項以上，重點抓好100個高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)。

（二）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各市把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、落實節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)來抓，充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃、政策支持、市場準入等政策措施的導(dǎo)向作用，確定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點領(lǐng)域和工作步驟。煙臺市確定進一步優(yōu)化工業(yè)投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)將投資重點集中到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、臨港工業(yè)和節(jié)能降耗等領(lǐng)域，提出20****年技改投入占工業(yè)投入的比重達到70%，四大支柱產(chǎn)業(yè)投資比重達到65%，高新技術(shù)投入比重達到70%。濱州市確定了以提升促調(diào)整（加快先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的引進）、以發(fā)展促調(diào)整（重點發(fā)展以電子信息、生物醫(yī)藥、新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和以汽車、飛機、輪船、數(shù)控機床為代表的先進裝備制造業(yè)）、以延伸促調(diào)整（加快十大產(chǎn)業(yè)集群的延伸）、以投入促調(diào)整（按新型工業(yè)化標(biāo)準多上好項目）的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體思路，并制定完善了配套措施。濟南市以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，確定以浪潮、齊魯軟件園、中創(chuàng)、力諾等重點企業(yè)為依托，突出抓好8英寸和12英寸集成電路芯片、華光半導(dǎo)體照明、力諾太陽能光伏等重大項目，重點培育電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進電子信息和太陽能兩產(chǎn)業(yè)大基地建設(shè)。

（三）切實落實節(jié)能減排措施。各市依據(jù)省委24號文件和省節(jié)能減排行動方案，以新上項目節(jié)能評估和審查、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，加強節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察等為中心環(huán)節(jié)，在貫徹落實上狠下功夫，節(jié)能減排工作思路更加清晰，措施更加扎實。臨沂市確定圍繞一條主線（節(jié)能減排），落實兩個方案（節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟），突出三個重點（消耗定額、“四新”推廣、標(biāo)桿管理），抓好五個強化（節(jié)能公告、節(jié)能評估、能源審計、超耗能加價、責(zé)任考核），通過行政監(jiān)察、政策扶持、技術(shù)推動、典型引路等措施，確保完成節(jié)能責(zé)任目標(biāo)。棗莊市完善了市縣鄉(xiāng)節(jié)能工作機構(gòu)，率先實行能耗容量限批制度，推廣合同能源管理節(jié)能機制。德州市政府出臺規(guī)定，明確把能評審查納入項目審批程序，成為項目審批管理的重要前置環(huán)節(jié)，市經(jīng)委在德州市政務(wù)大廳設(shè)立了辦事窗口負責(zé)能評審查工作。

（四）積極推進大企業(yè)集團建設(shè)。濰坊市在市縣兩級經(jīng)貿(mào)部門建立強有力的協(xié)調(diào)推進機制，開通為重點企業(yè)服務(wù)的綠色通道，全面協(xié)調(diào)處理這些企業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題，全年力爭有50戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元。威海市確定通過實施“四百工程”（“百項重點銀企互動工程”、“百項重點技術(shù)創(chuàng)新工程”、“百企登峰攻堅計劃”、“百戶重點節(jié)能計劃”），著力協(xié)調(diào)解決大企業(yè)集團發(fā)展中的面臨的突出矛盾和問題，全面強化基礎(chǔ)管理，提升大企業(yè)集團競爭勢力。煙臺市全力推進“3·50工程”，引導(dǎo)和推動大企業(yè)加大項目投入、膨脹主導(dǎo)產(chǎn)品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升創(chuàng)新能力，實現(xiàn)骨干企業(yè)快速擴張，爭取20****年有9戶企業(yè)銷售收入過百億。濟寧市確定以開放促轉(zhuǎn)型、促發(fā)展，做到“三個堅持”：堅持引進外資與引進先進技術(shù)、管理和智力相結(jié)合，督導(dǎo)利稅過千萬元企業(yè)制定和落實對外合作方案，進一步提升利用外資規(guī)模和水平；堅持調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與調(diào)整市場結(jié)構(gòu)相結(jié)合，著力培育工程機械、汽車及零部件、紡織服裝、生物醫(yī)藥、綠色農(nóng)產(chǎn)品出口基地和名牌產(chǎn)品；堅持加強國際合作與擴大國內(nèi)合作相結(jié)合，進一步擴大與國內(nèi)知名大企業(yè)的戰(zhàn)略合作和經(jīng)貿(mào)往來。

三、當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題

1、能源、原材料價格上漲增加企業(yè)生產(chǎn)成本，部分行業(yè)和企業(yè)效益下滑。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，能源、原材料價格上漲過快，對全省工業(yè)經(jīng)濟運行影響很大。2月份，全國原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)上升9.7%，高于工業(yè)品出廠價格上升指數(shù)3.1個百分點，是近幾年來差距最大的。目前，我省煤炭平均價格達到613.8元/噸,同比增長42.7%，明水大化前2個月因此減利1852萬元；山水水泥噸成本上升15-30元，而節(jié)后水泥每噸漲價10元，水泥利潤率明顯下降；聯(lián)盟化工全年將增加支出1.35億元。國內(nèi)鐵礦石價格達到903.6元/噸、同比提高225元/噸，進口鐵礦石達到1700元/噸、同比增長65%，青鋼預(yù)計今年減利因素高達20億元；濟鋼集團測算，進口礦石漲價減利和鋼材價格增利相抵后月減利3000萬元，萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)全年增加采購成本54億元。鋼材價格平均上漲500-600元/噸，同比漲幅超過30%，交通運輸設(shè)備制造業(yè)、機械裝備制造業(yè)受此影響較大，重汽由于鋼材、橡膠等石油制品價格上漲，導(dǎo)致單車成本增加近7000元，占單車總成本的3%，在目前單車銷價沒有上漲的情況下，產(chǎn)品銷售利潤率僅為5.5%，導(dǎo)致單車利潤率下降一半還多；濟南二機床集團預(yù)計今年增加原材料成本1.4億元；山東凱馬汽車實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長25%的前提下，利潤同比下降34%。國際原油期貨價格已突破110美元/桶，2月份平均價格達到4526元/噸，同比增長66.5%，青島石油化工廠今年預(yù)計虧損近5億元；齊魯石化前2個月減利17.7億元。青啤集團進口大麥價格由去年初245美元/噸上漲到目前的470美元/噸，加上能源、包裝物價格的持續(xù)走高，預(yù)計全年減少企業(yè)利潤6.5億元。

目前看，能源、原材料價格持續(xù)上漲是影響經(jīng)濟穩(wěn)定運行的最重要因素。1月，CPI達到7.9%的同時，PPI由去年11月以前的2.5%-3.5%猛升至6.1%水平，幾乎是20****年同期PPI增長的2-3倍。2月份，PPI進一步升至6.6%，雖然低于CPI的8.7%水平，但在當(dāng)前的國際環(huán)境下，特別是美元不斷貶值、全球大宗產(chǎn)品包括石油、鋼鐵、銅、礦石、糧食等價格不斷大幅攀升和國內(nèi)煤、電、油等能源價格調(diào)整壓力增加的情況下，PPI持續(xù)走高的可能性很大，會在一段時間后傳導(dǎo)到最終消費價格上。因此，由國內(nèi)外各類要素成本上升拉動總供給而帶來的價格水平上升，很可能會成為主導(dǎo)通脹上升的新的驅(qū)動力，出現(xiàn)所謂“高通脹低增長”經(jīng)濟形態(tài)，有可能引發(fā)全面通脹。同時國家嚴控物價過快上漲有可能影響價格傳導(dǎo)，將對最終消費品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生較大影響。組織經(jīng)貿(mào)運行面臨更嚴峻的挑戰(zhàn)。

2、資金緊張問題突出，融資成本明顯提高。存款準備金率由20****年初的9%調(diào)整到目前的15%，達到歷史最高水平，相當(dāng)于從市場上收緊資金18000億元。從3月25日起，存款準備金率再上調(diào)0.5個百分點，將執(zhí)行15.5%的存款準備金率。20****年政府工作報告中提出繼續(xù)實行緊縮的貨幣政策，1-2月，全國人民幣各項貸款同比少增1704億元，春節(jié)過后央行五周內(nèi)資金凈回籠突破萬億元大關(guān)，達10300億元，為史所罕見。從這種情況看，今年企業(yè)貸款難度加大、資金緊張的矛盾難以緩解。據(jù)調(diào)度，全省流動資金缺口在600億元左右。同時，資金供應(yīng)不足將制約工業(yè)投入增加，影響發(fā)展后勁。濱州市由于存款準備金率上調(diào)縮減信貸額200多億元；煙臺市工業(yè)投資項目貸款缺口資金額占所需貸款的70％左右。不僅中小企業(yè)擔(dān)保難、抵押難、貸款難的問題比較突出，部分大企業(yè)由于國家信貸政策的調(diào)整和生產(chǎn)規(guī)模擴大等因素影響，企業(yè)流動資金也存在一定的缺口。濰坊市百強企業(yè)中的27戶企業(yè)流動資金缺口達55億元，其中孚日、濰柴、弘潤、鋼鐵集團等4戶企業(yè)流動資金缺口超過5億元，世紀陽光、濰焦集團等6戶企業(yè)流動資金缺口超過1億元。融資成本明顯提高。目前一年期貸款利率達7.47%，濱州市企業(yè)年利息支出增加2億元左右；膠州市40家重點企業(yè)全年利息支出增加1869.2萬元；萊鋼、泰鋼、九羊三家鋼鐵企業(yè)全年增加利息支出2億多元。從今年的形勢看，還存在加息和上調(diào)存款準備金率趨勢，企業(yè)資金供應(yīng)緊張，貸款利息增加已成為困擾企業(yè)發(fā)展的重要因素。

3、節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。今年1-2月，重工業(yè)占比較去年底提高了1.7個百分點。全省還有一批在建設(shè)重化工業(yè)項目，完成20****年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)還很艱巨。臨沂市耗標(biāo)煤10000噸以上的省重點用能企業(yè)有69家，冶金、電力、建材、化工、陶瓷、造紙等高耗能、高耗水企業(yè)較多，久泰化工集團三期擴建工程和國電費縣電廠一期工程二號機組等相繼投產(chǎn)，推動了能源消耗總量和單位GDP能耗的上升。日照市鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙等資源消耗型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品占比偏高，特別是近幾年隨著工業(yè)特別是臨港工業(yè)的快速發(fā)展，減少了節(jié)能降耗空間。

4、企業(yè)用工不足，勞動力成本上升。新的《勞動合同法》正式實施，企業(yè)職工工資和保障標(biāo)準規(guī)范提高，增加了企業(yè)用工成本，進一步擠壓了企業(yè)利潤空間，并且對企業(yè)規(guī)范管理經(jīng)營提出了更高的要求。煙臺、威海部分勞動密集型企業(yè)出現(xiàn)招工不足問題，影響到企業(yè)正常生產(chǎn)。孚日、新郎等紡織企業(yè)職工流動性已超過20%。高密市紡織企業(yè)由于用工成本提高、出口退稅調(diào)整等綜合因素影響，有60%的企業(yè)開工不足，甚至有的企業(yè)已停產(chǎn)。勞動力成本上升提高了企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)成本，引起外資和民營資本轉(zhuǎn)移，在一定程度上增加了社會勞動就業(yè)壓力。膠州的韓資企業(yè)因用工成本上升、出口退稅調(diào)整等因素影響，撤資企業(yè)已達到30多家。

5、食用油、成品油供應(yīng)趨緊。截止3月15日，中石化、中石油兩大石油公司的山東公司成品油總庫存為48.54萬噸，其中汽油17.82萬噸，柴油30.72萬噸，比上月末減少5萬噸左右。進入3月份，成品油消費逐漸增加，3月第二周比第一周汽油消費增加0.17萬噸，柴油增加2.14萬噸，而同期購進量減少了2.99萬噸。受國際市場油價大漲，兩大公司控制市場投放，部分地區(qū)柴油市場供應(yīng)不足，棗莊、威海等地區(qū)出現(xiàn)限供情況。食用油特別是豆油供應(yīng)緊張。受大豆原料國際期貨價格大幅上漲影響，豆油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本增加，同時去年花生油價格上漲，增大了豆油價格上漲壓力，加之豆油市場價格提高幅度與生產(chǎn)成本的增加不成比例，企業(yè)對豆油生產(chǎn)和銷售的積極性不高，市場供應(yīng)偏緊。濟南、青島、濰坊、聊城等市部分超市豆油出現(xiàn)脫銷，菏澤、聊城市的部分超市開始限量供應(yīng)。

6、土地供求矛盾加劇。國家對新增工業(yè)用地控制更加嚴格，對用途、容積率等提出了更嚴的要求，新建項目用地難度進一步加大。新增建設(shè)用地有償使用費標(biāo)準提高，工業(yè)用地出讓實行統(tǒng)一的最低控制標(biāo)準，工業(yè)用地指標(biāo)不足，企業(yè)建設(shè)項目落地難度加大。煙臺市每個縣市區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)在1000畝左右，無法滿足項目建設(shè)需要。

7、人民幣升值、出口退稅下導(dǎo)致工業(yè)品出口難度加大。截至3月14日，人民幣兌美元中間價已逼近7元關(guān)口,累計升值14.41%。據(jù)測算，人民幣每升值1%，出口成本就增加4.2%；棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。青島市預(yù)計今年因人民幣升值，將影響出貨值120億元左右，影響出口增速7個百分點;工業(yè)外向度將降至22%，同比下降2個百分點。青島即發(fā)集團去年訂單總額減少2000多萬美元，影響效益近1億元。國家于去年7月1日調(diào)整2831項商品的出口退稅率,濰坊市受此次退稅政策調(diào)整全年將減少退稅額2.1億元。富康制藥因出口退稅率平均下降8%，全年增加成本7000多萬元；孚日集團由于出口退稅率從13%降為11%，全年共減少利潤3000萬元。今年1月21日，國家開始對589個商品禁止從事加工貿(mào)易,這是自去年禁止了1138個商品后的第二次增大范圍，此次調(diào)整對食品、飲料、皮革制品、鋼鐵及制品等生產(chǎn)加工出口影響較大。日鋼集團1月份僅出口2.4萬噸、1943萬美元，同比下降70%。國際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘增多，國際貿(mào)易爭端加劇企業(yè)經(jīng)營困難。美國已經(jīng)開始對我國輪胎產(chǎn)品反傾銷立案，歐盟則提高了環(huán)保檢測標(biāo)準。一些發(fā)展中國家，如印度、秘魯、哥倫比亞等國先后對我國紡織品采取反傾銷、特保等限制措施。由于我省在國際市場上原有的低成本優(yōu)勢逐漸喪失，周邊國家的競爭優(yōu)勢逐漸增加，致使一些出口企業(yè)轉(zhuǎn)向國內(nèi)銷售，加劇了國內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾。

四、措施建議

從調(diào)研情況看，當(dāng)前工業(yè)流通經(jīng)濟運行中存在的制約因素較多，各方面壓力較大。我們正組織有關(guān)處室對這些制約因素分專題進行深入分析，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟局勢變化，及時掌握我省企業(yè)實際情況，適時研究提出應(yīng)對措施，力爭把各種制約因素對工業(yè)流通經(jīng)濟的消極影響降到最低限度。

（一）認真貫徹落實省委24號文件，確保節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的落實。我們起草了貫徹落實省委24號文件主要工作分解方案，包括擬制訂的11個配套文件和組織開展的20項重點工作（活動），以及工作要求、責(zé)任單位和完成時間。目前，我們已將該方案送有關(guān)部門征求意見，根據(jù)反饋意見進行必要修改后，以省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組文件印發(fā)實施。同時，要求各地進一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理發(fā)展與節(jié)能的關(guān)系，上耗能量比較大的項目時要求其附加值必須高，以降低其單位GDP能耗，確保年度節(jié)能目標(biāo)順利完成。

（二）認真貫徹落實省委25號文件，促進自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們把加快建設(shè)創(chuàng)新體系，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新作為自主創(chuàng)新的重點，把發(fā)展先進制造業(yè)、振興裝備制造業(yè)、加快運用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和淘汰落后生產(chǎn)能力作為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，將企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心等公共技術(shù)創(chuàng)新及服務(wù)平臺建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進信息化與工業(yè)化融合、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、調(diào)整優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)學(xué)研合作、培育自主創(chuàng)新人才等九個方面的工作任務(wù)分解到有關(guān)處室和行業(yè)協(xié)會，分別提出了工作要求，研究采取配套政策措施。需要出臺配套文件的，力爭5月底前完成。

（三）加強組織協(xié)調(diào)，依法淘汰落后產(chǎn)能。20****年我省關(guān)停和淘汰落后工業(yè)產(chǎn)能任務(wù)分別是水泥850萬噸、造紙0.7萬噸、酒精7萬噸、味精1萬噸，焦化16萬噸（焦?fàn)t3座）。當(dāng)前的重點工作，一是抓緊制定下發(fā)淘汰落后水泥產(chǎn)能工作實施方案的貫徹意見,確定和公布水泥機立窯列入淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備目錄。二是按照等量淘汰和“上大壓小”的要求，抓緊提出我省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，確定各地水泥工業(yè)技術(shù)改造和布局重點，促進落后水泥產(chǎn)能的淘汰和水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。三是制定淘汰落后水泥產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工，由各成員單位根據(jù)各部門職責(zé)分工提出淘汰落后水泥產(chǎn)能的實施意見。四是建立調(diào)度制度，加強各項數(shù)據(jù)調(diào)度，抓好核查驗收工作。4月上旬我們將組織對第一季度落后水泥立窯拆除情況和20****年度落后鋼鐵產(chǎn)能企業(yè)拆除情況進行核查驗收。五是嚴格控制立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)拆除立窯改建粉磨站的審批，確保立窯拆除并完全喪失生產(chǎn)能力。

（四）加強監(jiān)測分析，確保工業(yè)流通經(jīng)濟平穩(wěn)運行。一是密切關(guān)注原材物料價格上漲過快問題。部分原材料價格上漲具有普遍性和傳導(dǎo)性，因而從根本上看是一個市場競爭優(yōu)勢問題，從長遠看，最根本的是引導(dǎo)企業(yè)進一步提升技術(shù)水平和研發(fā)能力，實現(xiàn)從低成本優(yōu)勢向科技優(yōu)勢和管理優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，提高市場競爭力。從近期看，我們要加強監(jiān)測，密切關(guān)注價格上漲對工業(yè)流通經(jīng)濟運行帶來的消極影響，及時向省政府和國家有關(guān)部門反映情況，在制定宏觀調(diào)控政策時予以充分考慮。加強協(xié)調(diào)，確保重要原料供應(yīng)不因為價格上漲出現(xiàn)斷檔，影響生產(chǎn)。進一步完善煤電運保障機制，努力爭取電煤調(diào)運計劃，組織主力電廠擴大煤源，確保電煤安全庫存。協(xié)調(diào)兩大油品公司確定日均最低投放量和庫存標(biāo)準，增加油品投放。同時，引導(dǎo)企業(yè)積極采取應(yīng)對措施，通過增產(chǎn)促銷、節(jié)能降耗、加強管理等措施消化成本上漲壓力

二是密切關(guān)注以食用油為代表的生活必需品價格上漲問題。3月份以來，我們先后印發(fā)了《關(guān)于做好食用油市場情況報送工作的緊急通知》和《關(guān)于切實維護食用油市場平穩(wěn)運行的通知》，啟動了食用油市場供應(yīng)監(jiān)測日報制度，及時食用油供求及市場供應(yīng)和價格信息，對保障食用油市場供應(yīng)工作作出部署。督促各重點零售企業(yè)充分發(fā)揮資金優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，進一步鞏固進貨渠道，切實加大食用油的調(diào)運、存儲和市場投放力度，確保食用油市場的足量供應(yīng)。加強對食用油重點零售企業(yè)的管理，統(tǒng)籌好政府儲備和社會儲備，認真落實大型零售企業(yè)食用油銷售和庫存情況，確保緊急情況下調(diào)得動、用得上。嚴格落實商務(wù)部《商業(yè)零售企業(yè)促銷行為規(guī)范》，明確要求各有關(guān)企業(yè)不得在非常時期就相關(guān)商品開展限時、限購等促銷活動，杜絕排隊等購、集中搶購等問題的出現(xiàn)。

三是密切關(guān)注資金緊張問題。在國家適度從緊貨幣政策的宏觀形勢下，資金緊張帶有必然性。越是資金緊張，越要加強項目論證，把有限的資金真正投放到能夠推動科學(xué)發(fā)展的好項目上。這就要求我們在項目投入上要突出重點，有所側(cè)重。積極組織多種形式的銀企合作，創(chuàng)造誠信、規(guī)范的金融生態(tài)環(huán)境，積極爭取信貸支持。創(chuàng)造條件，大力發(fā)展金融業(yè)，積極爭取金融機構(gòu)在山東布點。健全融資擔(dān)保體系，完善擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險控制和信用擔(dān)保資金補償機制，大力發(fā)展典當(dāng)?shù)热谫Y方式。鼓勵、支持企業(yè)通過直接融資方式解決融資難問題。引導(dǎo)企業(yè)加強現(xiàn)金流管理，降低兩項資金等非流動性資金占用。

四是協(xié)調(diào)解決好土地供應(yīng)緊張問題。切實貫徹落實省政府《關(guān)于工業(yè)建設(shè)項目節(jié)約集約利用土地指導(dǎo)意見》，鼓勵企業(yè)節(jié)約集約用地，緩解我省工業(yè)建設(shè)用地緊張的問題。抓好《意見》中一些激勵政策的落實，特別是確保建設(shè)多層廠房的政策優(yōu)惠落實到位。同時，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)通過兼并聯(lián)合等方式盤活劣勢企業(yè)現(xiàn)有土地。建議：建立重大項目省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，土地供應(yīng)向重點項目傾斜，提高土地審批運轉(zhuǎn)效率。