導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜牧養(yǎng)殖調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1河北省畜牧業(yè)發(fā)展情況概述

1.1畜牧業(yè)綜合實力穩(wěn)步提升

至 2010 年年底，河北省肉類產(chǎn)量 435 萬 t、禽蛋產(chǎn)量 360 萬 t、奶類產(chǎn)量 480 萬 t，同比分別增長2.0%、1.9%和 4.0%。全省初步形成了奶牛、肉牛、肉羊、瘦肉型豬、蛋雞“五大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)”和太行雞、皮毛動物“兩大特色產(chǎn)業(yè)”。

1.2畜禽養(yǎng)殖方式明顯改善

在規(guī)模養(yǎng)殖程度方面，2010 年河北省奶牛、生豬、蛋雞、肉雞、肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖比例分別達到100%、56%、78%、75%、35%和 28%。在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度方面，2009 年河北省畜牧產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值 510 億元，輻射帶動農(nóng)戶 90 萬戶。在畜禽養(yǎng)殖標準化程度方面，2009 年河北省在建或已建成的國家級、省級標準化示范區(qū)達到 15 家。全省有效期內(nèi)的產(chǎn)地認定單位達到 1 507 家，認證產(chǎn)品 258 個，產(chǎn)地認定數(shù)量和質(zhì)量走在全國前列。

1.3畜牧產(chǎn)業(yè)支撐體系日臻完善

一是畜禽良繁體系建設(shè)再上新臺階。河北省配種改良網(wǎng)絡(luò)初步建立，豬、雞、牛、羊良種覆蓋率穩(wěn)步提高。二是動物疫病防控體系框架已具雛形。基本形成以省級獸醫(yī)實驗室為核心，以市級和動物疫情測報站為骨干，以縣級實驗室為主體，以鄉(xiāng)級小型實驗室為補充的動物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。建立了省、市、縣三級動物疫情專家解析預(yù)警制度。三是省、市、縣三級畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系初步建立。2010 年河北省完成無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定 175 個、產(chǎn)品認證 112 個，位居全國前列。四是獸藥安全監(jiān)管效果顯著。2010 年27家獸藥生產(chǎn)企業(yè)通過農(nóng)業(yè)部 GMP 驗收，河北省獸藥 GMP 認證企業(yè)達到 135 家，位居全國第 3 位。五是科技工作成效明顯。2010年內(nèi)獲得省部級獎勵 7 項，其中“提高羊非繁殖季節(jié)率及排卵數(shù)量研究與推廣”等 6 項科技成果獲得全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎。六是飼料產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。2010 年河北省飼料生產(chǎn)企業(yè) 1 027 家，其中年產(chǎn)萬噸以上的飼料生產(chǎn)企業(yè)達到360 多家。

1.4草原建設(shè)成效顯著

豐寧縣、沽源縣禁牧、休牧和基本草原劃定試點工作進展順利，完成鼠、蟲害防治面積 760.9 萬畝（1 畝≈667 m2），未發(fā)生嚴重的鼠蟲害破壞草原事件。經(jīng)過綜合治理，天然草地植被履蓋由 2000 年以前的不足 45%增加到 2010 年的 70%左右，項目區(qū)達到 85%左右，工程區(qū)草原退化、沙化得到有效遏制，明沙區(qū)域顯著減少。

2河北省畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要制約因素

在河北省畜牧業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中，疫病防控、產(chǎn)品質(zhì)量安全、飼料利用、科技成果轉(zhuǎn)化和環(huán)境保護等方面還面臨著一系列難題，制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。

2.1動物疫病防控形勢依然嚴峻由于大量使用抗生素，使得常見細菌產(chǎn)生了耐藥性，致使細菌性傳染病加重，新病種類增多，營養(yǎng)代謝及中毒性疾病也日益突出。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，河北省豬、牛、羊和禽的病死率分別為 8%、2%、4%和18%，每年由于動物疾病帶來的直接經(jīng)濟損失相當(dāng)于養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值增量的 60%左右。

2.2畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全問題仍然突出

添加劑的應(yīng)用盡管降低了動物死亡率，縮短了動物飼養(yǎng)周期，促進了動物性產(chǎn)品產(chǎn)量的增長，但飼料中的部分養(yǎng)分超標甚至嚴重超標，再加上抗生素及藥物添加劑的違規(guī)使用，使動物性食品中藥物殘留超標，畜產(chǎn)品質(zhì)量下降。河北省部分飼料和食品加工企業(yè)盡管實行了 HACCP 質(zhì)量控制體系，但總體而言，飼料安全和食品安全現(xiàn)狀不容樂觀。

2.3資源短缺特別是飼料原料短缺長期存在

據(jù)統(tǒng)計，河北省的飼料用糧約占糧食總產(chǎn)量的1/3，飼料糧的短缺直接制約了飼料工業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和人口數(shù)量的增加，今后一段時間，人畜爭地、人畜爭糧的矛盾將更加突出，對畜牧業(yè)的發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。

2.4科技支撐能力相對滯后

畜牧業(yè)新技術(shù)難以順利推廣。一是科研成果不能及時、全面地落實到生產(chǎn)場戶，不能盡快發(fā)揮效益。據(jù)測算，一項實用的新技術(shù)一般需要 3~5 年的時間才能逐步普及。二是科研推廣體系效率低，推廣仍以項目為載體，推廣范圍窄，項目范圍以外的廣大養(yǎng)殖戶缺乏獲得新技術(shù)的渠道。三是經(jīng)費投入低，許多生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域的課題不能立項。

2.5環(huán)境污染與生態(tài)環(huán)境惡化

造成環(huán)境污染的主要原因是絕大多數(shù)的養(yǎng)殖場（戶）向外界排放的大量廢棄物，由于缺乏相應(yīng)的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，任意排放的現(xiàn)象非常嚴重。

3促進河北省畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1加快生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高現(xiàn)代化水平

目前散養(yǎng)農(nóng)戶仍是河北省畜牧業(yè)的主體，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代規(guī)?；?、標準化和集約化方式轉(zhuǎn)變，是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵。一是要加強對散養(yǎng)農(nóng)戶的培訓(xùn)，促進散養(yǎng)戶的規(guī)模擴大，以發(fā)展標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，促進養(yǎng)殖觀念轉(zhuǎn)變，推進健康養(yǎng)殖發(fā)展。二是加大支持養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)設(shè)施項目的財政專項投入，改善養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。三是著力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)新經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，落實優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，依托資源稟賦，引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中。四是增強畜禽良種繁育、疫病防治和技術(shù)推廣體系的服務(wù)功能，出臺更直接、更有效、更有力的政策，加快河北省畜禽良種的繁育推廣。

3.2加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全

一是加強投入品和飼料質(zhì)量監(jiān)管，建立和完善畜牧業(yè)投入品的禁用、限用制度，教育并指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)用料、用藥。實行市場準入制度，嚴格淘汰條件不符的獸藥、飼料企業(yè)和不合格產(chǎn)品。二是建設(shè)現(xiàn)代化的物流體系，通過產(chǎn)、加、銷一體化等形式，采取商品畜禽集中屠宰、主產(chǎn)區(qū)就近加工的方式，盡量減少活畜禽流通。三是積極引導(dǎo)消費，從需求方面促進安全、健康畜產(chǎn)品的流通和銷售。四是建立完善的動物標識和動物疫病可追溯體系。

3.3加大飼料資源的開發(fā)力度，打破飼料資源制約經(jīng)濟瓶頸

一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)。引進與推廣飼料玉米、飼料稻、苜蓿等高產(chǎn)飼料作物，適當(dāng)增加飼料作物的種植面積。飼料作物生產(chǎn)中，要以精飼料為基礎(chǔ)，青飼料為重點，秸稈料為輔助，互為補充，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是開發(fā)利用糠麩、餅粕等蛋白質(zhì)飼料資源。以開發(fā)利用植物性蛋白質(zhì)飼料為主，動物性蛋白質(zhì)飼料為輔，提高菜籽餅與棉籽餅的利用率。積極抓緊氨基酸添加劑、非蛋白氮和單細胞蛋白等工業(yè)飼料的開發(fā)與利用。三是大力推廣秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品的利用技術(shù)。目前利用青貯、氨化等技術(shù)處理的秸稈僅占總量的 3%，進一步開發(fā)利用的潛力很大。四是加速飼料工業(yè)的發(fā)展。目前的重點應(yīng)放在新型飼料添加劑產(chǎn)品的研制、開發(fā)與生產(chǎn)上（如充分利用微生物、微生物酶資源），解決好規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)所需的濃縮料和配合飼料，以及農(nóng)戶分散養(yǎng)殖所需預(yù)混料的供給問題。

3.4加強畜牧科技研究，大力推廣科技成果

一是積極組織科研院所、高等院校和企業(yè)進行關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強高新技術(shù)如基因工程技術(shù)、重大疫病防治技術(shù)、優(yōu)良品種的遺傳育種技術(shù)、畜產(chǎn)品深加工技術(shù)、現(xiàn)代化畜牧企業(yè)管理新技術(shù)等技術(shù)的研究，最大限度地提高畜牧業(yè)生產(chǎn)力。二是搞好畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)?？萍纪茝V體系是使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要橋梁，應(yīng)建立健全省、市（縣）、鄉(xiāng)（村）各級畜牧科技推廣體系。一方面要建立一支高素質(zhì)的畜牧業(yè)科技隊伍，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大畜牧科技人員的積極性，提高養(yǎng)殖戶的技術(shù)和管理水平，促進畜牧業(yè)科技成果的擴散與傳播。另一方面要大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會等農(nóng)民經(jīng)濟合作組織建設(shè)，發(fā)揮其在畜牧業(yè)科技推廣中的積極作用。還要考慮提高生產(chǎn)者的素質(zhì)，辦好各種類型的培訓(xùn)班，讓生產(chǎn)者盡快得利于科技進步。

篇2

[關(guān)鍵詞] 綠色 畜牧養(yǎng)殖技術(shù) 推廣

[中圖分類號] S815 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）04-0244-01

在綠色畜牧養(yǎng)殖中動物的健康是第一要務(wù)，一切活動的進行都是為了保證動物的健康，只有保證動物的健康，在綠色畜牧養(yǎng)殖中才可以提升畜牧養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收益，促進綠色養(yǎng)殖的進行，所以動物醫(yī)學(xué)為綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的發(fā)展起著推動的作用，是綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)有效實行的保障。

1 推廣綠色養(yǎng)殖這樣技術(shù)的原因

在人們健康意識日漸增強的今天，綠色產(chǎn)品越來越受到歡迎，隨之興起了綠色畜牧養(yǎng)殖。所謂綠色畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，其一要選定一個沒有工業(yè)廢水、廢渣、廢氣，有良好生態(tài)環(huán)境的地點建立養(yǎng)殖場，并且還要有專門機構(gòu)對當(dāng)?shù)卮髿狻⑺屯寥肋M行監(jiān)測，保證其符合規(guī)定標準。同時還要保證養(yǎng)殖場地的防疫條件，并處在非疫區(qū)。其二，要保證飼料中沒有防腐劑、興奮劑或是激素、開胃藥以及人工合成色素、抗生素等。下面具體分析下推廣此項技術(shù)的原因：

第一，推廣綠色養(yǎng)殖這項技術(shù)，可以使人們食用的禽畜食品變得更加安全。在社會逐漸進步的進程中，人們研發(fā)出諸多種科學(xué)技術(shù)，并將其有效的應(yīng)用到了不同行業(yè)當(dāng)中。而在畜禽養(yǎng)殖這個領(lǐng)域上，大量的激素以及獸藥被應(yīng)用，這雖然提升了禽畜肉類食品的產(chǎn)量，且生長周期也被縮短，這些應(yīng)用技術(shù)而獲得到的食品存在著嚴重的安全問題[1]。這樣人們在長時間食用這些存在安全問題的食品以后，身體里就會積累大量的激素以及獸藥成分，進而對自己的健康造成了嚴重影響。所以，為了讓人們可以食用到安全的禽畜肉類食品，讓人們的生活質(zhì)量得到進一步提升，就一定要對綠色養(yǎng)殖技術(shù)進行大力推廣，以使人們健康需求得到滿足。

第二，綠色研制技術(shù)存在的綠色空間非常大，所以，應(yīng)用綠色養(yǎng)殖這項技術(shù)進行畜禽養(yǎng)殖，能夠獲得到非常高的經(jīng)濟效益。我們現(xiàn)在應(yīng)該明確的一點就是，人們在食品健康方面有著強烈的需求，這樣便說明了綠色畜禽食品已經(jīng)具備了發(fā)展市場，并且還存在著非常大的利潤空間。例如：人們在購買雞蛋時，普通雞蛋一千克要8元錢，而通過綠色方法所獲得的雞蛋，一千克要20元左右，這都是雞蛋可是在價格上卻存在著非常大的差異，這便表明綠色食品的市場空間非常大，由于市場不斷變化自己的需求，進而使產(chǎn)品價格一再的發(fā)生波動。由此可知，應(yīng)用綠色養(yǎng)殖技術(shù)對禽畜進行飼養(yǎng)，養(yǎng)殖戶是可以從中獲得到良好的經(jīng)濟效益的，所以，我們需要對綠色養(yǎng)殖技術(shù)進行積極的推廣[2]。

2 推廣綠色養(yǎng)殖技術(shù)的方法

2.1 對綠色養(yǎng)殖市場進行分析

任何一個行業(yè)的發(fā)展都離不開市場。所以，想要使綠色養(yǎng)殖技術(shù)得到有效推廣，就一定要掌握養(yǎng)殖市場的情況。綠色養(yǎng)殖這項技術(shù)雖然能夠使環(huán)境得到保障，但是在降低養(yǎng)殖過程中還是會引發(fā)的一些負面影響?，F(xiàn)階段養(yǎng)殖業(yè)主要的目的還是獲得最大化的經(jīng)濟利益，所以，我們必須對綠色養(yǎng)殖市場進行開發(fā)，進而促使綠色養(yǎng)殖技術(shù)持續(xù)發(fā)展。其一，我們應(yīng)該明確綠色養(yǎng)殖市場，可以讓諸多綠色養(yǎng)殖戶了解到綠色養(yǎng)著這個產(chǎn)業(yè)有著較好非常好的發(fā)展前景，讓養(yǎng)殖戶獲得到最大的經(jīng)濟利益，進而使養(yǎng)殖戶積極推廣應(yīng)用綠色養(yǎng)殖技術(shù)。其二，我們還要通過調(diào)研的方式來了解市場情況，明確現(xiàn)在市場主要需要的禽畜有哪幾種，進而可以有針對性的進行養(yǎng)殖工作。

2.2 對綠色養(yǎng)殖技術(shù)進行宣傳

首先，綠色養(yǎng)殖這項技術(shù)在營養(yǎng)元素攝入以及配比與獸藥使用方面的要求非常嚴格，所以，我們不能按照自己的想法隨意的開展綠色養(yǎng)殖工作，而是應(yīng)該邀請專業(yè)經(jīng)驗極其豐富的專家親自到養(yǎng)殖場對工作進行指導(dǎo)，讓每一名養(yǎng)殖戶都可以掌握綠色養(yǎng)殖的技術(shù)。

其次，行業(yè)如果能夠做好廣告宣傳工作，那么就能夠繁榮并持續(xù)發(fā)展，綠色養(yǎng)殖技術(shù)也是如此。我們必須以及宣傳綠色養(yǎng)殖技術(shù)，讓養(yǎng)殖戶們可以明確綠色養(yǎng)殖存在哪些優(yōu)點，并讓消費者意識到綠色養(yǎng)殖與傳統(tǒng)養(yǎng)殖進行比較，綠色養(yǎng)殖所生產(chǎn)出來的畜禽產(chǎn)品的品質(zhì)更高。

2.3 做好防治疫病的工作

規(guī)?；酿B(yǎng)殖場當(dāng)中存在著疫病的風(fēng)險，規(guī)模越大，那么存在的疫病風(fēng)險就會越大，所以，一定要加強防范。養(yǎng)殖場中應(yīng)該樹立起預(yù)防為主和防治結(jié)合的理念。目前我國技術(shù)發(fā)展速度越來越快，所以，已經(jīng)出現(xiàn)了分析檢測禽畜疫病的技術(shù)，可我國現(xiàn)在養(yǎng)殖企業(yè)卻沒有此種診斷技術(shù)，致使經(jīng)常出現(xiàn)誤診的情況。在檢測畜禽疫病時，對抗體水平檢測不加重視，致使一些病毒與細菌產(chǎn)生非常強的耐藥性。所以，養(yǎng)殖場一定要堅持預(yù)防為主以及防治結(jié)合這項原則，防治應(yīng)用含有大量激素的獸藥，進而使上市的畜禽肉類產(chǎn)品質(zhì)量更高，這樣這些產(chǎn)品便會吸引更多的消費著，從而使綠色養(yǎng)殖得到了很好的推廣。

結(jié)語

綠色養(yǎng)殖這項技術(shù)在國內(nèi)的應(yīng)用以及推廣已經(jīng)很久了，從整體上來看這一技術(shù)不僅具有良好的效果，并且還有著非常好的發(fā)展前景。所以，我們想要推廣以及普及綠色養(yǎng)殖技術(shù)，就需要對以前成功的養(yǎng)殖經(jīng)驗進行總結(jié)，明確推廣技術(shù)過程中有難些不足存在，并制定合理有效的方案進行解決，進而讓諸多養(yǎng)殖關(guān)注和應(yīng)用綠色養(yǎng)殖技術(shù)，讓人們吃上安全的禽畜肉類產(chǎn)品。

參考文獻

篇3

關(guān)鍵詞：抓??；機遇；調(diào)整；結(jié)構(gòu)；畜牧業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-01-0001-1

1 畜牧發(fā)展機遇大好，又形勢嚴峻

隨著國家投入的不斷加大，湖北省畜牧業(yè)不斷發(fā)展，取得了一些成績，畜牧事業(yè)蒸蒸日上。目前，畜牧業(yè)發(fā)展機遇大好，國家對畜牧業(yè)發(fā)展給予良好的政策支持、資金支持和技術(shù)支持，但是依然面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，尤其是當(dāng)今疫病形勢日益嚴峻，動物疫病的防控工作已成為重中之重。對于畜牧工作者，特別是扎根基層前沿和處于農(nóng)村第一線的我們，深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須有扎實的工作作風(fēng)和精湛的專業(yè)技能，踏實做好本職工作，才能為畜牧業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

積極采取新技術(shù)，推動養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系化建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖，是我國畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然之路。秭歸是個山區(qū)縣，畜牧產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化發(fā)展受到資源、環(huán)境、地理等因素的制約。要結(jié)合秭歸實際，根據(jù)全縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)格局，圍繞“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、生態(tài)化”發(fā)展思路，認真開展調(diào)研，集思廣益，選準適宜家禽作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展推廣突破口，做到有目的、有市場、有潛力，抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖、新技術(shù)試驗及示范，廣泛深入農(nóng)村，宣傳國家扶持政策，給予農(nóng)民技術(shù)支持，指導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)殖生產(chǎn)。講給農(nóng)民聽，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，引導(dǎo)農(nóng)民采用新的養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖水平，促進畜牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。

2 拓寬視野，拓展思路，更新觀念

畜牧業(yè)前連種植業(yè)，后連加工業(yè)，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，是農(nóng)民增收的重要途徑，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)科技的不斷發(fā)展，畜牧養(yǎng)殖的發(fā)展也不斷出現(xiàn)新的突破，很多新技術(shù)也得到了廣泛的應(yīng)用與推廣。但是我省的畜牧業(yè)發(fā)展與發(fā)達國家之間還存在著很大差距，即使與國內(nèi)一些畜牧相對發(fā)達地區(qū)相比，差距也不小。

針對湖北省畜牧業(yè)發(fā)展相對落后的現(xiàn)狀，省委、省政府十分重視畜牧的發(fā)展，加大對畜牧業(yè)支持力度。使得全省養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高，畜牧技術(shù)水平不斷提升。但與周邊省份相比仍然存在著一定差距，特別是在山區(qū)，養(yǎng)殖規(guī)模增長的速度緩慢，養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)相對單一，養(yǎng)殖方式落后，畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展滯后，基層畜牧技術(shù)人員知識老化，更新緩慢，新技術(shù)應(yīng)用推廣力量不足，已經(jīng)不能完全滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展需求。必須不斷學(xué)習(xí)畜牧新知識、新理論、新方法、新信息，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與綜合能力，才能更好地為現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖服務(wù)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進養(yǎng)殖增效、農(nóng)民增收。

3 調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加快畜牧業(yè)發(fā)展

大力發(fā)展畜牧業(yè)，調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，增加養(yǎng)殖戶收入，是實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移的一條重要途徑與措施。應(yīng)當(dāng)采取積極主動的應(yīng)對措施，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以本地優(yōu)勢資源為依托，以現(xiàn)代養(yǎng)殖科技為手段，注重特色，降低成本，提高效益，促進發(fā)展，進一步做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。

3.1 搞好正確引導(dǎo)，應(yīng)對市場變化

要全面了解和掌握市場動態(tài)，及時向養(yǎng)殖戶傳遞信息，指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展；調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，淘汰劣質(zhì)品種，更換優(yōu)良品種，不等價、不壓欄，對育肥牲畜做到適時出欄；保護和發(fā)展母畜，防止養(yǎng)殖戶宰殺良種母畜，加強品種改良，提高良種比重和生產(chǎn)力；協(xié)調(diào)財政、金融、信貸等部門，積極為規(guī)模養(yǎng)殖戶提供貸款支持，解決資金周轉(zhuǎn)困難等問題；發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵發(fā)展草食畜牧養(yǎng)殖，確保畜牧業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

3.2 加強養(yǎng)殖創(chuàng)新，改進生產(chǎn)方式

要認真總結(jié)本地成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進經(jīng)驗，明確發(fā)展思路和方向，因地制宜，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶改進傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求。

3.3 科學(xué)制定激勵政策，抓好以點帶面

要圍繞農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展制定、落實優(yōu)惠的激勵政策，調(diào)動養(yǎng)殖戶自覺地投資、投產(chǎn)，不斷改善畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。同時狠抓養(yǎng)殖大戶建設(shè)，通過大戶帶動和輻射作用，促進畜牧業(yè)養(yǎng)殖的快速發(fā)展。

3.4 切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)隊伍建設(shè)

要逐步建立和完善基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備，提高隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平，切實搞好規(guī)模養(yǎng)殖的指導(dǎo)和管理，實行專職技術(shù)人員分片分戶負責(zé)制，努力提高村級畜牧防疫人員的待遇，積極改善村級畜牧人員的工作環(huán)境，使他們一心投入工作中，促使畜牧產(chǎn)業(yè)再上新臺階。

3.5 加強疫病防控，增強保障能力

篇4

一、貫徹實施《環(huán)境保護法》以來開展的主要工作和取得的成效

當(dāng)前，畜牧產(chǎn)業(yè)正處在由傳統(tǒng)散養(yǎng)向規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，我縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到40%以上，規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到300多家。畜牧業(yè)污染源主要來自規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便和廢水等廢棄物，我縣畜牧業(yè)污染防治的主要措施是對規(guī)模養(yǎng)殖場進行標準化改造，按照干濕分離、雨污分流，沼氣處理，就地消納的原則進行處理，我們的主要做法是：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，營造畜牧業(yè)環(huán)境保護工作輿論氛圍。我局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室、二級單位相關(guān)負責(zé)人和各鎮(zhèn)（辦事處）防檢組長為成員的畜牧業(yè)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責(zé)宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、與環(huán)保部門協(xié)調(diào)溝通等工作。充分利用電視、標語等宣傳媒體，加大宣傳力度，提高全社會的環(huán)保意識，強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力量，共同監(jiān)督養(yǎng)殖場戶自覺遵守環(huán)保要求，全面推進畜牧業(yè)環(huán)境保護工作。平時利用送科技下鄉(xiāng)、畜牧科技人員進場入戶、技術(shù)講座等活動，加強對養(yǎng)殖場戶的宣傳和指導(dǎo)，提高養(yǎng)殖場戶環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和誰污染誰治理、誰治理誰受益的意識，增強了養(yǎng)殖業(yè)主保護環(huán)境的自覺性。

2、加強引導(dǎo)，加大投入，推進規(guī)模養(yǎng)殖場標準化規(guī)范化生產(chǎn)。近年來，我局將生豬標準化改擴建、生豬調(diào)出大縣獎勵、無害化處理補助等項目重點向規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理方面傾斜，平均每年向上爭取相關(guān)資金約500萬元，鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場科學(xué)開展糞污和病死畜禽等廢棄物的綜合治理，大大改善了養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境。一方面大力推廣標準化健康養(yǎng)殖模式，對于舊場加大標準化改造力度，督促養(yǎng)殖場配套貯糞池、沼氣池、沉淀池、深度凈化處理等糞污處理設(shè)施以及填埋、焚燒、高溫化制等無害化處理設(shè)施，采用干清糞、控制用水、暗溝排污、固液分離、雨污分流等工藝，實現(xiàn)養(yǎng)殖糞污減量化、無害化、資源化利用；從源頭削減糞污產(chǎn)生量。另一方面，著力規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，加大畜禽標準化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的推廣應(yīng)用，嚴格執(zhí)行飼料和飼料添加劑使用規(guī)范，降低日糧中粗蛋白含量，提高飼料蛋白質(zhì)和磷消化吸收利用率，減輕環(huán)境壓力；規(guī)范獸藥使用，禁止違禁藥品使用，嚴格掌握獸藥休藥期。通過規(guī)范投入品的使用，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，防止銅、磷和藥物通過糞便進入周邊環(huán)境造成污染。

3、加強學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，推廣畜牧業(yè)環(huán)境保護先進實用技術(shù)。我局多次邀請縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)及專家對畜牧系統(tǒng)干部職工、規(guī)模養(yǎng)殖場業(yè)主進行畜牧業(yè)環(huán)保相關(guān)知識培訓(xùn)。同時，積極組織規(guī)模養(yǎng)殖場負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到外地調(diào)研學(xué)習(xí)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理經(jīng)驗，目前，根據(jù)不同養(yǎng)殖規(guī)模和周邊環(huán)境，我縣總結(jié)推廣“畜－沼－果（菜、林）”、“豬－沼－魚”等生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,走種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的畜牧產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路，

4、研究對策，科學(xué)防治，促進畜禽養(yǎng)殖與環(huán)境保護和諧發(fā)展。今年，我局將畜牧業(yè)環(huán)境保護作為首要任務(wù)，已經(jīng)代縣政府起草并下發(fā)了“縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃分方案”、縣適度規(guī)模場管理辦法等，我局主要從三個方面推進畜牧業(yè)環(huán)境保護工作，科學(xué)防治畜禽養(yǎng)殖污染：一是加強實用技術(shù)推廣，繼續(xù)推廣標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式，從源頭削減糞污，保護生態(tài)環(huán)境；二是加強監(jiān)管，對所有已建規(guī)模養(yǎng)殖場登記造冊，鼓勵養(yǎng)殖場配套糞污處理設(shè)施，逐步實現(xiàn)達標排放，對所有新建規(guī)模場嚴格項目選址，并要求落實環(huán)?！叭瑫r”制度；三是加大扶持，整合畜牧項目資源，重點向養(yǎng)殖污染防治方面傾斜，不符合環(huán)境保護要求的規(guī)模養(yǎng)殖場一律不予扶持。

二、實施《環(huán)境保護法》存在的主要問題和困難及原因

1、部分養(yǎng)殖場業(yè)主環(huán)保意識不強。部分養(yǎng)殖業(yè)主只注重規(guī)模擴張，片面追求經(jīng)濟效益，忽視了環(huán)保設(shè)施的配套，對周邊環(huán)境造成了一定影響。

2、畜牧養(yǎng)殖污染防治技術(shù)普及率較低。畜禽環(huán)保養(yǎng)殖和畜禽糞污綜合治理技術(shù)是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，涉及面廣，畜牧部門環(huán)保方面專業(yè)技術(shù)人員還很缺乏，致使養(yǎng)殖污染防治相關(guān)技術(shù)普及率較低。

3、大多養(yǎng)殖場糞污治理資金短缺。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是微利行業(yè)，污染治理設(shè)施投資與運行費用較高，養(yǎng)殖業(yè)主單獨治污資金匱乏，負擔(dān)過重，致使養(yǎng)殖污染防治設(shè)施投入滯后于經(jīng)濟發(fā)展。

4、養(yǎng)殖業(yè)主因開展“環(huán)境影響評價”的費用過高，不愿意開展環(huán)境影響評價。

三、進一步實施《環(huán)境保護法》建議

1、加大宣傳力度。一方面大力開展普法教育，宣傳開展畜牧業(yè)環(huán)境保護的意義，不斷提高廣大群眾和畜禽養(yǎng)殖業(yè)主的責(zé)任意識，爭取廣泛支持，增強開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的主動性和自覺性；另一方面大力宣傳畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和政策傾向，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主全面開展畜禽養(yǎng)殖污染防治，改善養(yǎng)殖場及周邊環(huán)境。

2、強化技術(shù)推廣。進一步加大技術(shù)示范、培訓(xùn)和推廣力度，有計劃、有組織地加強畜牧科技推廣人員及廣大養(yǎng)殖場戶技術(shù)人員的培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，加快糞污綜合治理、清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時，及時梳理畜牧業(yè)環(huán)保工作遇到的問題，積極探尋經(jīng)濟、適用的畜禽糞污治理技術(shù)，促進生態(tài)型畜牧業(yè)發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞 牛羊肉；價格上漲；原因；對策；新疆喀什

中圖分類號 F316.3；S815 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）21-0345-02

喀什市于2010年被國家確定為經(jīng)濟特區(qū)，是南疆的政治、經(jīng)濟和文化中心。與周邊8國接壤或毗鄰，是祖國向西開放的重要門戶，戰(zhàn)略地位十分突出。全市總面積554.8　km2，總?cè)丝?0萬人（含流動人口15萬人），少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?2.8%以上，居住著維吾爾族、漢族、回族等13個民族。擁有耕地面積6　333.33　hm2，農(nóng)村人口17.5萬人。2010年地方生產(chǎn)總值89.26萬元，地方財政收入17.81億元。城鎮(zhèn)居民支配收入11　843元，農(nóng)民人均年純收入5185元。喀什市屬暖溫帶大陸性干旱氣候，熱量豐富，降水量少，蒸發(fā)量大，無霜期長。年平均氣溫11.8　℃，極端最高氣溫34.9　℃，最熱月7月；最冷月1月氣溫-6　℃，平均日較差11　℃，年較差28　℃，≥0　℃的積溫4　702　℃，無霜期224　d，年降水量121　mm，年蒸發(fā)量2　162　mm；年日照2　652　h，年平均日照百分率62%；年太陽總輻射量598.73　KJ/cm2，有效輻射量304.60　KJ/cm2。

牛羊肉是喀什市居民最主要的生活消費品，保證牛羊肉供應(yīng)、穩(wěn)定牛羊肉市場價格，是與民生息息相關(guān)的重要問題。近年來，喀什市牛羊肉價格迅速走高，最近部分銷售點突破60元/kg的大關(guān)，上漲態(tài)勢顯著?？κ彩腥嗣裾飨嚓P(guān)部門雖然積極采取了相應(yīng)的措施，努力降低牛羊肉價格，但由于種種原因，目前牛羊肉價格仍然高于全國平均價格，現(xiàn)已直接影響到該市居民生活水平。近期筆者針對牛羊肉價格持續(xù)居高不下的原因進行了專門的調(diào)研分析，并對穩(wěn)定牛羊肉價格需要采取的措施進行了總結(jié)[1-4]。

1 畜牧業(yè)及牛羊肉市場現(xiàn)狀

1.1 畜牧業(yè)概況

喀什市的畜牧業(yè)主要以牛羊育肥和奶牛及家禽養(yǎng)殖為主的城郊畜牧業(yè)。畜禽養(yǎng)殖分布在轄區(qū)現(xiàn)有的6個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)、1個場。2011年牲畜存欄27.04萬頭（只），其中綿羊存欄22.5萬只，占牲畜存欄的83.21%；牛存欄15　700頭，占5.8%；出欄畜64.97萬頭（只）；家禽存欄約90萬只，其中雞64萬只，鴿26萬只。肉產(chǎn)量2.47萬t、奶產(chǎn)量1.26萬t、蛋產(chǎn)量7　940　t。喀什市畜牧業(yè)是以消費、流通為主，大部分畜產(chǎn)品從外地調(diào)入，牛羊養(yǎng)殖主要是以短期育肥為主，采用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式，生產(chǎn)中分散養(yǎng)殖模式占主導(dǎo)地位，規(guī)模養(yǎng)殖比例較低，喀什市人多、地少、發(fā)展畜牧業(yè)所需要的飼草料不足，畜產(chǎn)品加工利用率低，目前除極少數(shù)乳制品加工生產(chǎn)以外，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的大部分畜產(chǎn)品都直接在市場上消費、提供本地需求，畜產(chǎn)品的品種較單調(diào)，畜牧生產(chǎn)者不能夠獲得更多的生產(chǎn)附加值。

1.2 牛羊肉價格和屠宰情況

當(dāng)前喀什市牛肉批發(fā)價45元/kg（帶骨42元/kg），零售價48元/kg，羊肉批發(fā)價45元/kg（本地土羊50～53元/kg），零售價格48～55元/kg（本地土羊58～60元/kg）。該市與全國牛羊肉價格對比：2012年8月全國平均牛肉價44.7元/kg，最高價52.3元/kg（上海、浙江、福建、廣東和江蘇），最低價41.8元/kg（河北、遼寧、吉林、山東和河南）；烏魯木齊市牛肉價46元/kg，喀什市牛肉平均價46.5元/kg，與全國平均價相比高1.8元/kg，高4.0%。2012年8月全國平均羊肉價格51元/kg，最高價格53元/kg（上海、浙江、福建、江西和廣東），最低價格50元/kg（河北、內(nèi)蒙古、山東、河南和新疆）；烏魯木齊市羊肉價格47元/kg，本市羊肉平均價54元/kg，與全國平均價相比高3元/kg，高5.9%。

2 近期牛羊肉價格上漲的原因

2.1 需求增大，供給不足

市民對牛羊肉產(chǎn)品需求的日益增大與供給不足是導(dǎo)致牛羊肉價格上漲的主要原因。喀什市還沒有一個規(guī)模大的肉用綿羊和肉牛養(yǎng)殖基地，牛羊肉主要是本地養(yǎng)殖戶從北疆或鄰近縣調(diào)入活畜然后進行短期育肥而生產(chǎn)的，雖然近幾年牛羊肉產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年增加的總體趨勢，但隨著人口和人民收入的增加，城市化速度加快，城市規(guī)模擴張和旅游業(yè)發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程中的農(nóng)轉(zhuǎn)非人口、流動人口和外來游客的大量增加，致使牛羊肉的需求量增大，從而導(dǎo)致牛羊肉價格持續(xù)上漲?？κ彩惺忻裣矚g食用綿羊肉，特別是新鮮的當(dāng)?shù)赝练N綿羊肉尤其是羔羊肉，這種習(xí)慣導(dǎo)致部分屠宰戶提高羊肉價格，雖然這種賣高價土種羊的數(shù)量不多，但在社會上對物價方面的反面印象很大。

2.2 養(yǎng)殖成本增加助推牛羊肉價格上漲

一是喀什市以及周圍縣鄉(xiāng)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不利于大力發(fā)展畜牧業(yè)，飼草產(chǎn)量嚴重不足，飼料成本投入加大。由于該市農(nóng)村人均耕地面積不足667　m2，養(yǎng)殖所需的玉米、油渣等精飼料主要是從市場上購買；而粗飼料（飼草）供應(yīng)也長期呈現(xiàn)出極度短缺的狀態(tài)。飼料成本的提高直接加大了養(yǎng)殖成本，推動牛羊肉價格上漲。二是架子牛羊價格上漲導(dǎo)致養(yǎng)殖成本增加，進而推動牛羊肉價格不斷上漲。三是養(yǎng)殖業(yè)的人工費用增加，近幾年來，農(nóng)村部分年輕勞動力到城市打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，不愿意從事牛羊養(yǎng)殖這種又累又臟的行業(yè)，致使規(guī)模養(yǎng)殖戶的雇工費用增加，人工成本的增加相應(yīng)影響到整體養(yǎng)殖成本的增加。

2.3 飼草料供應(yīng)不足，養(yǎng)殖業(yè)資金缺乏

城市規(guī)模擴張，部分規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)已整體拆遷，飼草地（包括苜蓿、復(fù)播玉米用地）也減少，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)飼草料供應(yīng)不足問題突出。農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金缺乏。隨著架子牛羊、飼料價格上漲，農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)所需的啟動資金數(shù)額大幅增加，市財政對牛羊養(yǎng)殖的扶持力度有限，銀行貸款又存在手續(xù)復(fù)雜、期限短等問題，致使農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金短缺的問題極為突出。

3 牛羊養(yǎng)殖發(fā)展前景

綿羊肉是新疆少數(shù)民族群眾特別是穆斯林群眾肉食的主體肉類，其他任何肉類（包括牛肉、山羊肉、雞等禽類肉等）不能代替綿羊肉，因為喀什穆斯林群眾肉食消費中綿羊肉占重要地位，即以綿羊肉為主，牛肉、山羊肉、雞等禽類肉為輔，這就是幾千年發(fā)展歷史形成的民族特色。喀什市是國家乙級對外開放城市，是國家級歷史文化名城，是旅游城市，是展示民族飲食文化的窗口，但是喀什市畜牧業(yè)是比較薄弱的產(chǎn)業(yè)，牲畜存欄量嚴重不足，特別是綿羊飼養(yǎng)量，綿羊肉消費缺口非常大，喀什市以及周圍還沒有一個規(guī)模超過1萬只的綿羊養(yǎng)殖牧場或家庭牧場或養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)等。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)民具有傳統(tǒng)的牛羊養(yǎng)殖習(xí)慣，并在長期的生產(chǎn)過程中積累了豐富的經(jīng)驗，尤其是該市養(yǎng)殖戶對于從事牛羊育肥生產(chǎn)積極性極高，如創(chuàng)造條件從政策上加大扶持力度，可以培育一批牛羊育肥基地和養(yǎng)殖大戶。隨著城市規(guī)模的擴張、大批招商引資項目落戶喀什市，旅游業(yè)的發(fā)展，轄區(qū)長駐流動人口和旅游人員的增加，對于地產(chǎn)牛羊肉的需求呈現(xiàn)出日益增長趨勢。隨著國際各種規(guī)模的重大活動在國內(nèi)的舉行，對清真類畜產(chǎn)品的需求量逐年增加，該市在生產(chǎn)清真類牛羊肉方面有地緣優(yōu)勢。

4 穩(wěn)定牛羊肉價格的措施

4.1 擴大肉羊養(yǎng)殖規(guī)模

喀什市要發(fā)展獨具喀什區(qū)域特色和區(qū)位優(yōu)勢的肉羊產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展肉用多浪羊、薩富克羊、肉用牛、奶牛，大力建設(shè)多浪羊優(yōu)質(zhì)羊肉產(chǎn)業(yè)區(qū)和奶牛肉牛養(yǎng)殖少區(qū)，建成自治區(qū)一流的地道的重要的牛羊肉、牛奶等畜產(chǎn)品基地。建立肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達1萬只的養(yǎng)殖小區(qū)若干個，同時建立放牧草場或割草場。培育或引進屠宰加工企業(yè)、畜產(chǎn)品精細加工包裝企業(yè)、羊皮、羊毛、羊腸衣、羊血、羊骨頭加工企業(yè)以及飼草料加工企業(yè)。在區(qū)內(nèi)外建立羔羊肉出售網(wǎng)點。在星級賓館1　kg羔羊肉的價格比市場1只羊的價格還高。建立以5　000頭奶牛和5　000頭肉牛為規(guī)模的養(yǎng)牛小區(qū)。建立新疆最大的“喀什牛羊國際交易活畜市場”。

4.2 實行牛羊肉儲備與投放政策，暢通流通渠道

實行牛羊肉儲備、節(jié)假日和大型活動期間政府向市場投放儲備肉等政策。可以考慮長期設(shè)立牛羊肉政府直接銷售點，安排批發(fā)戶在指定點批發(fā)價出售牛羊肉，減少批發(fā)價和零售價之間的差價降低零售價格，為此必須本地建立穩(wěn)定的規(guī)模較大的肉用綿羊、肉用牛以及肉用山羊養(yǎng)殖基地。暢通牲畜流通渠道，由于該市提供的肉食品大部分是從外地調(diào)入的，特別是大部分羊是從外縣和北疆引進的，隨著周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和從其他地區(qū)調(diào)畜的渠道逐步暢通，就可以達到降低肉價的目的，并減少或取消運輸、交易環(huán)節(jié)的相關(guān)收費項目，開辟綠色通道。建立和完善牛羊經(jīng)紀人隊伍，從政策上鼓勵和扶持他們從外地調(diào)入活畜或畜產(chǎn)品，增加當(dāng)?shù)鼗钚蠡蛐螽a(chǎn)品總量。

4.3 對當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖業(yè)長遠發(fā)展進行規(guī)劃

長遠考慮就要促進本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展：一是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)一批牛羊養(yǎng)殖、育肥基地，鼓勵城市發(fā)展過程中已拆遷或退出養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖大戶重新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，并通過出臺養(yǎng)殖優(yōu)惠政策吸引其他行業(yè)的人員轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。二是大力增加飼用復(fù)播玉米、苜蓿等飼草料的種植面積，并全面利用農(nóng)作物秸稈，大力推廣飼草青貯、黃貯、長草短喂、配方飼料等畜牧科技，努力解決飼草料不足問題。三是制定出臺一些畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，安排一些畜牧業(yè)扶持資金、項目獎勵資金、標準化改造資金、貼息貸款等，主要用于扶持牛羊養(yǎng)殖、育肥大戶，對于養(yǎng)殖適齡母畜的給予一定數(shù)額的補貼。同時在繼續(xù)推行奶牛、生豬政策性保險工作的基礎(chǔ)上，將養(yǎng)殖業(yè)保險范圍擴大到全部畜禽。四是按照標準化要求建設(shè)和管理養(yǎng)殖小區(qū)，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，帶動廣大養(yǎng)殖戶以市場需求為導(dǎo)向積極發(fā)展生產(chǎn)，擴大規(guī)模，從源頭上增加市場有效供給。五是努力爭取中央、自治區(qū)畜牧業(yè)項目資金和援疆資金來促進畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

5 參考文獻

[1]　張照新.如何加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[J].中國畜牧業(yè)，2012（12）：30.

[2]　于艷萍.2012年5月份黑龍江省畜牧業(yè)情況分析[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)：下半月，2012（6）：57.

篇6

我們屯墾鎮(zhèn)東灘村，位于鎮(zhèn)政府所在地東北5.5公里處，全村320戶，1120人。轄東灘、許家地兩個自然村。占地面積15平方公里，其中耕地6850 畝，“一退雙還”工程面積4700畝，自然草場1500畝。自古以來賴以生存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于典型的“十年九旱，靠天吃飯”、“豐年尚能解決溫飽，災(zāi)年即返貧困”劣勢旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。畜牧業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，但是由于近年來，養(yǎng)殖規(guī)模逐漸增加，自然草場日益減少，“一退雙還”工程無可收飼草，又難以科學(xué)合理利用，養(yǎng)殖水平一直處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營水平。“舍飼禁牧”與“規(guī)模生產(chǎn)”這個矛盾日趨嚴重。

今年全省開展基層建設(shè)年活動，市中級法院包村工作隊進駐我村，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)也多次進村調(diào)研，通過反復(fù)論證，決定將解決好制約畜牧業(yè)生產(chǎn)，提升養(yǎng)殖水平，增加農(nóng)民收入，作為一個項目建設(shè)，擺在駐村工作隊的重中之重。首先，把推廣舍飼養(yǎng)殖技術(shù)、進行品種改良，作為突破口，在全村率先幫助十個養(yǎng)殖大戶，建筑標準的舍飼大棚3000平方米，為全村不懈推廣舍飼進步工作，發(fā)揮典型引路示范帶動作用。

二、圈舍標準

一個養(yǎng)殖戶為一個單元，建筑面積為300平方米。其中：飼喂大棚120平方米，暖圈80平方米，接羔室60平方米，飼料庫40平方米，建筑結(jié)構(gòu)為磚石墻體，彩鋼保暖頂棚，前后墻不得低于2.5米，山墻頂高為3米的“人”字形圈舍，草料庫實行水泥地面處理。

三、工程造價

一個單元綜合造價約9萬元，其中墻體工程部分，共需磚4萬塊，18000元；石頭10立方米，500元；水泥2頓900元；施工費12000元，（40000塊磚X0.25元=10000元，水泥石頭等施工費2000元）彩鋼頂棚部分施工單位輕包160元/平方米，330平方米X160 元=52800元，全村10戶共需投資83萬元。

四、資金來源

為了確保該項目的順利實施，我們擬定采取：爭取國家有關(guān)政策補貼一部分，幫扶單位資助一部分，養(yǎng)殖戶自出一部分三個渠道來保障資金來源。國家政策補貼，按過去標準，150元/平方米，一個養(yǎng)殖戶可獲補貼49500元，幫扶單位按每戶定額幫扶10000元，剩余的24000元由養(yǎng)殖戶自籌。

五、項目的實施操作

為了確保該項目的順利實施，村兩委班子在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，誠聘駐村工作隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，緊緊依靠工作隊、鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門，充分發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的積極性，采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的辦法，確保這一項目辦實、辦好、辦出實惠。

六、時間安排

2014年4月底之前，完成項目的立項工作。5-7月為施工間段，10月底之前完成驗收工作。

七、效益分析

該項目建成實施后，采取舍飼養(yǎng)殖技術(shù)，配合羊只品種改良工作，從而取代傳統(tǒng)的牧養(yǎng)方式，增加產(chǎn)出效益?，F(xiàn)代舍飼養(yǎng)殖與傳統(tǒng)牧養(yǎng)作比較進行效益分析如下：

傳統(tǒng)放羊形式：

一只存欄成羊的年成本投入350元。其中放牧員工錢200元，草料費100元，防疫費、管理費等其他開支50元。一只存欄成羊年產(chǎn)、成活、出售成品羊一只約600元，可獲純利潤250元。

舍飼養(yǎng)殖形式：

一只存欄成羊年成本投入700元，其中飼養(yǎng)員工錢300元，草料費300元，防疫費、管理費等其它開支100元。

一只存欄成羊年產(chǎn)、成活、出售商品羊3只約1800元，可獲純利潤1100元。

篇7

【關(guān)鍵詞】 抗生素； 畜牧養(yǎng)殖業(yè)； 細菌耐藥性

ABSTRACT The increasing emergence of bacterial pathogens resistant to currently available antimicrobial agents continues to drive international efforts to address the issue of drug resistance as a major public health and food safety issues. Accumulating evidences indicate that the use of antimicrobial agents in livestock breeding is also an important contributing factor in the emergence of resistant bacteria and dissemination of resistant genes. Therefore， it is important to understand the use of antimicrobial agents in foodproducing animals and the potential risks to human health for controlling and banning the use of antimicrobials in livestock.

KEY WORDS Antibiotic; Livestock; Antimicrobial resistance

我國畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，據(jù)統(tǒng)計，2004年全國肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達到7244.8萬噸、2723.7萬噸和2368.4萬噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，禽蛋和肉類產(chǎn)量均居世界首位；水產(chǎn)品總量也連續(xù)幾年居世界第一，2005年產(chǎn)量已超過4000萬噸［1］。為了使我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康有序發(fā)展，生產(chǎn)安全的畜、水產(chǎn)品，了解我國養(yǎng)殖業(yè)中抗生素的使用現(xiàn)狀，為控制和限制抗生素在養(yǎng)殖業(yè)中的使用提供科學(xué)依據(jù)具有重要意義。

1 作為促生長劑的飼用抗生素

1.1 飼用抗生素發(fā)展

自1949年首先在仔豬和雛雞飼養(yǎng)中使用抗生素以來，飼用抗生素的應(yīng)用已有近60年的歷史，其發(fā)展可分為三個階段。20世紀50～60年代為第一階段，飼用抗生素為人、畜共用的抗生素。60年代以后，人們逐步認識了細菌耐藥性的產(chǎn)生及其轉(zhuǎn)移機制和飼用抗生素對人類健康的可能危害，提出了飼用抗生素應(yīng)與人用抗生素分開，并開始研制專用飼用抗生素。20世紀80年代進入第三階段，重點是篩選研制無殘留、無毒副作用、無抗藥性的專用飼用抗生素，并與人用抗生素分開，以保證飼用抗生素的絕對安全。

1.2 飼用抗生素存在的問題

由于抗生素作為促生長劑使用所引起的病原菌耐藥性和抗生素在動物體內(nèi)及其產(chǎn)品中的殘留問題，世界上取消飼用抗生素的呼聲越來越高［2，3］。事實上世界上不少國家已限制或禁止在飼料中使用青霉素、鏈霉素、四環(huán)素、泰樂星、卡那霉素、慶大霉素等抗生素，尚在使用的抗生素，特別是人、畜共用的抗生素，也有嚴格的限制措施。這些措施包括：批準和限制本國飼用抗生素的品種、應(yīng)用對象、使用劑量、停藥期，制定畜產(chǎn)品中抗生素的最大允許殘留標準，制定相關(guān)法律條文，設(shè)立監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行等。

1.3 國內(nèi)、外養(yǎng)殖業(yè)抗生素的使用現(xiàn)狀

隨著集約化畜牧業(yè)的發(fā)展，家畜的疾病也越來越復(fù)雜，獸藥和抗生素飼料添加劑的使用量也日漸增加。據(jù)估計，我國每年抗生素原料生產(chǎn)量約為21萬噸(化學(xué)工業(yè)學(xué)會和制藥工業(yè)學(xué)會2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù))，其中有9.7萬噸(占年總產(chǎn)量的46.1%)的抗生素用于畜牧養(yǎng)殖業(yè)。我們于2007年對國內(nèi)5省、市進行的畜牧養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素的現(xiàn)場調(diào)查顯示，飼養(yǎng)場濫用抗生素現(xiàn)象相當(dāng)嚴重。使用抗生素的種類包括β內(nèi)酰胺類的阿莫西林、氟喹諾酮類的諾氟沙星、氨基糖苷類的慶大霉素和新霉素、大環(huán)內(nèi)酯類的紅霉素、林可酰胺類的克林霉素等。給藥方式主要是加在飲用水中使用，而這種給藥方式已被證明是最易導(dǎo)致細菌產(chǎn)生耐藥性的。

家禽生產(chǎn)中90%的抗生素被作為飼料添加劑［4］。由于我國許多制藥廠商具備模仿生產(chǎn)高端抗生素的能力，使得獸用抗生素的更新幾乎與人類臨床用抗生素同步，而且售價非常低廉。

我國現(xiàn)有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積573萬公頃，以綠色、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖面積(在綠色和無公害養(yǎng)殖水面禁止使用各種抗生素、激素類藥物)僅占5%(約30萬公頃)。在近95%水產(chǎn)養(yǎng)殖面積中，人為保持生物體密度過大，為防止感染疾病的暴發(fā)，盲目地在水中投放抗生素，如氯霉素、土霉素、呋喃唑酮等［5］。據(jù)國外報道，氯霉素直接加入水中治療黏細菌病，用量為2～4ppm。土霉素混入餌料或直接溶于養(yǎng)殖水體，用于抑制細菌病的發(fā)生。據(jù)推測我國水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的用藥量一般不低于國外報道的劑量［6］。

根據(jù)美國疾病預(yù)防控制中心(CDC)的資料，美國使用的抗生素促生長劑包括17大類，幾乎包括了治療人類感染的全部抗生素種類［7］。每年有18000噸抗生素用于農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)，其中12600噸用于非治療用的促生長劑。據(jù)荷蘭官方統(tǒng)計，1996年用于人類治療的萬古霉素總量僅為1500kg，而用做飼料藥物添加劑的同類抗生素達到80000kg，是人類用藥量的53倍。從1992年到1996年，澳大利亞平均每年人用萬古霉素的治療用量為528kg，作為飼料藥物添加劑的同類抗生素用量達到62000kg，是人類治療用量的119倍。在丹麥，每年供人類治療用的萬古霉素只有24kg，而養(yǎng)殖業(yè)卻消耗了24000kg糖肽類抗生素同類藥物。

在鲇魚、三文魚和龍蝦養(yǎng)殖中經(jīng)常使用土霉素和奧美普林/磺胺二甲氧嘧啶。2001年～2003年美國平均每年銷售奧美普林/磺胺二甲氧嘧啶17340kg；2001年銷售土霉素15200kg，2002年銷售7134kg［8］。關(guān)于養(yǎng)殖水中抗生素的濃度調(diào)查資料不多［9］，有資料表明在治療魚病或養(yǎng)殖排水中土霉素的含量非常低，約為0～2.3μg/L，奧美普林/磺胺二甲氧嘧啶為0～15μg/L。

2 養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素的危害

2.1 抗生素殘留對人的直接影響

人體經(jīng)常攝入低劑量的抗生素殘留物，會逐漸在體內(nèi)蓄積而導(dǎo)致各種器官發(fā)生病變。抗生素的殘留對人體的影響主要表現(xiàn)在變態(tài)反應(yīng)、過敏反應(yīng)、免疫抑制、致畸、致癌、致突變等作用［10］。有報道在分別食用了含有10、4、2、0.06或0.03 IU/ml青霉素的奶以后，發(fā)生了廣泛性瘙癢、紅疹、頭疼等過敏反應(yīng)。人在食用了屠宰前3d使用過青霉素的鮮豬肉后(豬肉中含青霉素0.45IU/g)出現(xiàn)了紅疹［11］。

氯霉素可引起人肝臟和骨髓造血機能的損害，導(dǎo)致再生障礙性貧血和血小板減少、粒狀白細胞減少癥、肝損傷等。呋喃唑酮及其代謝物可使動物致癌。為此聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界衛(wèi)生組織(WHO)和美國食品與藥品管理局(FDA)禁止在食用動物飼養(yǎng)過程中使用氯霉素和呋喃唑酮。

2.2 抗生素殘留對人類的間接影響

抗生素的代謝途徑多種多樣，但大多數(shù)以肝臟代謝為主，經(jīng)膽汁由糞便排出體外。一些性質(zhì)穩(wěn)定的抗生素排泄到環(huán)境中后造成環(huán)境中的藥物殘留。這些殘留的藥物可通過畜禽產(chǎn)品直接蓄積于人體或通過環(huán)境釋放蓄積到其它植物中，并最終以各種途徑匯集于人體［11］，導(dǎo)致人體的慢性毒性作用和體內(nèi)正常菌群的耐藥性變化。

2.3 細菌耐藥性對人類的危害

由于在食用動物養(yǎng)殖中抗生素被廣泛應(yīng)用，細菌耐藥性的問題日趨嚴重和復(fù)雜。細菌耐藥性不僅使抗生素的療效降低，表現(xiàn)在藥物劑量增大、療程延長、復(fù)發(fā)率升高等，而且還會引起并發(fā)癥，導(dǎo)致死亡率升高。1997年，美國明尼蘇達州空腸彎曲菌感染的大流行，衛(wèi)生部門報道抽檢了超市的雞肉和火雞肉，雞肉被污染率為70%，其中20%的分離菌株有耐藥性；火雞被污染率為58%，其中84%對治療彎曲桿菌病的抗生素有耐藥性。流行病調(diào)查證明，患者多是由于食用了未煮熟的肉食品所致［12］。根據(jù)最近WHO統(tǒng)計表明，食源性疾病的實際發(fā)病數(shù)比報告的病例數(shù)多300～500倍，全世界因食物污染而致病者已達數(shù)億［13］。

動物源性耐藥細菌的耐藥性向人類的轉(zhuǎn)移，給人類的健康造成巨大影響，甚至威脅到人類的生命安全。據(jù)WHO引用美國的統(tǒng)計資料表明，每年僅由于感染空腸彎曲菌、產(chǎn)氣莢膜梭狀芽孢桿菌、O157和H7大腸埃希菌、單核細胞增多性李斯特菌、沙門菌、金葡菌等就造成美國330～1230萬人患病和約3900人死亡，每年的經(jīng)濟損失約為65～349億美元［14］。1997年美國明尼蘇達州發(fā)生的彎曲桿菌感染流行之所以引起人們的驚慌，一個重要原因是彎曲桿菌對氟喹諾酮類抗菌藥有嚴重耐藥性，而氟喹諾酮類抗菌藥被廣泛應(yīng)用于人類來治療彎曲桿菌引起的疾病。

養(yǎng)殖業(yè)中使用抗生素的目的主要是治療細菌感染性疾病、預(yù)防細菌感染性疾病的發(fā)生(使用劑量低于治療劑量)及作為飼料添加劑促進動物生長(其使用劑量一般為治療劑量的1/10～1/5)。雖然使用抗生素有可能降低養(yǎng)殖成本，但長期使用抗生素可誘導(dǎo)耐藥菌的出現(xiàn)［15］，尤其在動物中長期使用低于治療劑量的抗生素(如預(yù)防劑量和促生長劑量)可加速耐藥細菌的出現(xiàn)。耐藥菌一旦在養(yǎng)殖動物中出現(xiàn)并在動物間傳播，將使大規(guī)模養(yǎng)殖動物成為龐大的耐藥基因儲藏庫，如近期美國市售雞肉中分離的沙門菌和空腸彎曲菌已普遍對多種抗生素耐藥［15，16］。有研究顯示，食品中的耐藥菌可以通過直接或間接方式傳遞給食用動物的最終消費者——人類，對人類臨床感染的治療產(chǎn)生嚴重威脅。

2.4 抗生素殘留對動物的影響

大量抗生素被攝入機體后隨血液循環(huán)分布于淋巴結(jié)、腎和肝等器官，使畜禽機體免疫力下降，病原菌乘虛而入造成更嚴重的危害。長期、大量使用抗生素會造成動物腸道內(nèi)菌群失調(diào)，破壞微生態(tài)環(huán)境。

2.5 對生態(tài)環(huán)境的影響

動物使用的抗生素主要以原形或代謝物的形式隨糞、尿等排泄物排除，殘留于環(huán)境中，對土壤環(huán)境、表層水體等生態(tài)環(huán)境帶來不良影響，并通過食物鏈對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生毒害作用［17］。歐共體每年抗生素的消耗量達5000噸，其中四環(huán)素的用量達2300噸。據(jù)估計，國內(nèi)一個萬頭豬場每年向環(huán)境中排泄的金霉素等原形藥物約300～500kg。

3 養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素對經(jīng)濟的影響

3.1 抗生素殘留對動物性產(chǎn)品出口的影響

在國際市場中，我國的自然資源豐富，加之農(nóng)產(chǎn)品又是勞動密集型產(chǎn)品，所以我國農(nóng)產(chǎn)品的出口一直具有一定的優(yōu)勢。隨著國際貿(mào)易中綠色壁壘的逐漸加強，我國農(nóng)產(chǎn)品出口受到的影響越來越大［1］。近年我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外綠色壁壘措施的影響，每年損失約90億美元［18］。另外肉類出口僅占國內(nèi)肉類總產(chǎn)量的1.3%［19］，占世界肉類出口總量的3.6%，主要原因就是動物疫病和藥物殘留問題沒有得到很好地解決［20］。

3.2 國內(nèi)動物性食品抗生素殘留情況

2006年11月，上海市食品藥品監(jiān)督管理局對外公布的專項抽檢結(jié)果，從當(dāng)?shù)嘏l(fā)市場、連鎖超市、賓館飯店采集的30件冰鮮或鮮活多寶魚樣品均檢出硝基呋喃類代謝物，同時部分樣品還分別檢出恩諾沙星、環(huán)丙沙星、氯霉素、紅霉素等抗生素殘留，部分樣品土霉素超過國家標準限量要求［21］。這一事件在國內(nèi)引起了極大的關(guān)注。

2007年7月，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全概況，2007年1月、4月兩次畜產(chǎn)品中抽檢磺胺類藥物殘留監(jiān)測平均合格率分別為98.8%和99.0%，超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場磺胺類藥物監(jiān)測合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。水產(chǎn)品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，超市、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場分別為100%、99.7%和99.3%

雖然我國近年來畜產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率總體呈上升態(tài)勢，但各種調(diào)研數(shù)據(jù)依然讓我們對國內(nèi)畜產(chǎn)品的抗生素殘留情況表示擔(dān)憂。在超市的食用動物內(nèi)臟產(chǎn)品、生乳及養(yǎng)殖場動物尿樣和飼料樣中均有檢出氯霉素、四環(huán)素類、磺胺類、硝基呋喃類代謝產(chǎn)物的報道，各種抗生素的檢出率在3.3%～50%不等［22～27］。

3.4 禁用抗生素促生長劑對經(jīng)濟的影響

禁用抗生素生長促進劑可能會導(dǎo)致飼養(yǎng)成本的增加。主要原因一是由于動物發(fā)病率提高加大治療費用，二是由于采用新型飼料添加劑的成本高于抗生素，三是由于飼養(yǎng)管理更加嚴格會增加管理費用。美國的資料估計停用抗生素飼料添加劑，肉雞的生產(chǎn)每年將增加成本30億美元［28］。據(jù)統(tǒng)計，瑞典和丹麥在全面停用抗生素作為豬飼料添加劑后，豬肉的價格上漲了3%左右。有資料估計在畜牧業(yè)禁用抗生素后，豬肉和牛肉的價格可能每磅分別增加3和6美分、雞肉每磅增加1美分［29］。另外，2007年發(fā)表的700萬家禽飼養(yǎng)調(diào)查顯示，停用抗生素作為飼料添加劑并不會加大養(yǎng)殖業(yè)成本，也不會影響市場的有效供給。

丹麥在禁止使用抗生素添加劑以后，雞中耐萬古霉素腸球菌從80%減少到10%，豬分離的萬古霉素耐藥株從65%降至25%，可節(jié)約費用達2550萬美元［29］。值得注意的是，畜牧養(yǎng)殖業(yè)禁用抗生素增加的成本，與使用抗生素每年300億美元的費用和死亡9000人相比，禁用抗生素促生長劑對經(jīng)濟和人類健康更為重要。

4 養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素與食源性病原菌的耐藥性

國家食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，1992年～2001年十年間，監(jiān)測網(wǎng)地區(qū)食源性疾病的發(fā)病率整體呈下降趨勢。微生物為主要的致病因素，其中以副溶血性弧菌、沙門菌為代表，其耐藥性有增強的趨勢［30，31］。有報道在622株腹瀉病原菌耐藥性調(diào)查中，弧菌科分離率最高，為458株，占34.4%；腸桿菌科為140株，占10.1%?；【鷮佟⒅举R菌屬和沙門菌屬對復(fù)方磺胺甲口惡唑和氨芐西林耐藥率高達85%～90%［32］。

抗生素在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)上低劑量、長期使用，容易導(dǎo)致耐藥菌株的出現(xiàn)和蔓延。有調(diào)查表明，與水產(chǎn)動物感染相關(guān)的副溶血弧菌、溶藻弧菌、海鯛弧菌和嗜水氣單胞菌對常用抗生素氨芐西林、復(fù)方磺胺甲口惡唑、四環(huán)素、氯霉素和環(huán)丙沙星均產(chǎn)生一定的耐藥性，且逐年有不同程度的增加［33～35］。

美國有數(shù)百萬人患食源性疾病，其中32.5萬人住院治療，5000人因此死亡［36］。英國有6萬食源性病人住院治療，1800人死亡［37］，其中主要的食源性病原菌為大腸埃希菌O157、空腸彎曲菌和沙門菌。直接和間接經(jīng)濟損失每年達14億美元，196萬患者所負擔(dān)的費用達7億美元之多，尤以耐藥菌株感染突出。研究證明，雞和豬分離菌株的耐藥性與畜牧業(yè)使用抗生素有關(guān)［38，39］，其中，耐萬古霉素的腸球菌與食源性動物使用阿伏帕星密切相關(guān)［40，41］。此外，畜牧業(yè)使用抗生素與人分離菌株耐藥性具有一定的相關(guān)性也已被很多研究所證實［42，43］。

5 法規(guī)與監(jiān)督

我國獸藥使用及管理由農(nóng)業(yè)部負責(zé)。為加強飼料、獸藥和人用藥品管理，防止在飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和動物飲用水中超范圍、超劑量使用獸藥和抗生素添加劑，杜絕濫用違禁藥品的行為，根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》和《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局2002年2月9日公布了《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》。1999年農(nóng)業(yè)部了《動物性食品中獸藥的最高殘留量》的通知，規(guī)定了對101種獸藥的使用品種及在靶組織的最大殘留限量。此外，《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的制定，為水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理提供了法規(guī)保障。其中漁藥使用、藥物殘留限量和漁用飼料安全限量等有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性標準的制定取得突破性進展［44］。

伴隨小康社會的建設(shè)，我國人民生活水平不斷提高，生活質(zhì)量將日益改善，特別是在肉、蛋和奶等動物源性食品的消費上越來越注重安全和質(zhì)量，限制或完全消除動物性產(chǎn)品的抗生素殘留，必須做到有法必依，加強養(yǎng)殖、流通和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。

【參考文獻】

［1］ 孔凡真. 我國肉類企業(yè)的現(xiàn)狀與展望［J］. 山東食品科技，2004，6(5)：3～5.

［2］ Gorbach S L. Antimicrobial use in animal feedtime to stop ［J］. New Engl J Med，2001，345(16):1202～1203.

［3］ Alliance for the prudent use of antibiotics. The need to improve antimicrobial use in agriculture: Ecological and human health consequences［J］. Clin Infect Dis，2002，34(S3):S71～S144

［4］ 李凱年，姜荃. 嚴格控制藥物殘留，確保動物性食品安全［J］. 山東飼料，2004，1：13～16.

［5］ 王素鳳，楊希存. 近海污染與人類健康［J］. 醫(yī)學(xué)動物防制，2004，20(1)：62～64.

［6］ 孫會. 飼料因素與生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展［J］. 畜禽業(yè)，2005，3(7)：24～25.

［7］ Anderson A D， McClellan J， Rossiter S， et al. Appendix a public health consequences of use of antimicrobial agents in agriculture ［M］//Knobler S L， Lemon S M， Najaf C M， et al. The resistance phenomenon in microbes and infectious disease vectors: Implications for human health and strategies for containment: Workshop Summary. Washington: National Academies Press，2003，231～243.

［8］ MacMillan J R， Schnick R， Fornshell G. Volume of antibiotics sold (2001 and 2002) in US domestic aquaculture industry ［J］. Prev Vet Med，2006，73(1):197～202.

［9］ MacMillan J R. Aquaculture and antibiotic resistance: a negligible public health risk ［J］. J World Aquac Soc，2001，32(1):49～51.

［10］ 楊華，許冰白. 畜禽產(chǎn)品中藥物殘留監(jiān)控的進展及重要意義［J］. 獸藥與飼料添加劑，2001，6(4):39～41.

［11］ 陳西釗，朱蓓蕾. 食品動物組織中獸藥結(jié)合殘留的毒性［J］. 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)，1995，28(6)：74～82.

［12］ Barke M G， Wilson N A. Chicken meat is clearly the most important source of human Campylobacter infection in New Zealand ［J］. N Z J Med Lab Sci，2007，61:44～47.

［13］ 凌文華，朱惠蓮. 控制食源性疾病是一項全球關(guān)注的公共衛(wèi)生問題［J］. 疾病控制雜志，1999，3(4)：304～306.

［14］ Shan S A. 金黃色葡萄球菌紅霉素耐藥基因由禽類菌株向人類臨床菌株的轉(zhuǎn)移［J］. 國外醫(yī)學(xué)微生物學(xué)分冊，2002，25(1)：46～47.

［15］ Luo N， Sahin O， Lin J， et al. In vivo selection of Campylobacter isolates with high levels of fluoroquinolone resistance associated with gyrA mutations and the function of the CmeABC efflux pump ［J］. Antimicrob Agents Chemother，2003，47(1):390～394.

［16］ Cui S， Ge B， Zheng J， et al. Prevalence and antimicrobial resistance of Campylobacter spp. and Salmonella serovars in organic chickens from Maryland retail stores ［J］. Appl Environ Microbiol，2005，71(7):4108～4111.

［17］ Balter M. Scientific cross claims fly in continuing beef war ［J］. Science，1999，284(5419):1453～1455.

［18］ 田曉菁. 綠色壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響及對策［J］. 開發(fā)研究，2007，7(2)：46～50.

［19］ 彭劍虹. 我國動物源性食品質(zhì)量安全問題、危害及其監(jiān)管對策［J］. 世界標準化與質(zhì)量管理，2004，16(2)：42～45.

［20］ 于維軍. 動物疫病對我國畜產(chǎn)品貿(mào)易的影響及對策(上)［J］. 肉品衛(wèi)生，2005，35(10)：12～14.

［21］ 葉佳林. “多寶魚”事件的思考［J］. 中國水產(chǎn)，2006，12(1)：14～16.

［22］ 管恩平. 中國肉品安全衛(wèi)生狀況分析［J］. 中國食品衛(wèi)生雜志，2007，19(1)：12～15.

［23］ 凡強勝，蹇慧，劉力，等. 重慶豬肉(肝)中幾種抗生素類藥物殘留研究［J］. 吉林畜牧獸醫(yī)，2006，27(3)：9～11.

［24］ 覃志英，蘇小川，黎軍，等. 動物性食品中3種藥物殘留狀況調(diào)查及分析［J］. 廣西醫(yī)科大學(xué)學(xué)報，2006，23(3)：503～504.

［25］ 劉月淑，王紅婭，于明哲，等. 709份純牛奶中抗生素殘留量的調(diào)查分析［J］. 寧夏醫(yī)學(xué)雜志，2007，29(5)：470～471.

［26］ 李喜仙，呂全軍，侯玉澤. 鮮牛乳消毒牛乳中抗菌類獸藥殘留對比研究［J］. 醫(yī)藥論壇雜志，2006，27(21)：58～59.

［27］ 劉維華，晁向陽，蔣安文，等. 從部分獸藥殘留檢測狀況淺談畜產(chǎn)品質(zhì)量安全［J］. 中國獸藥雜志，2006，40(5)：48～51.

［28］ National Research Council. Costs of eliminating subtherapeutic use of antibiotics， chapter 7 ［M］. Washington: National Academies Press，1999:79.

［29］ Graham J P， Boland J J， Silbergeld E. Growth promoting antibiotics in food animal production: an economic analysis ［J］. Public Health Rep，2007，122(1):79～87.

［30］ 劉秀梅，陳艷，王曉英，等. 1992～2001年食源性疾病暴發(fā)資料分析——國家食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)［J］. 衛(wèi)生研究，2004，33(6)：725～727.

［31］ 劉秀梅，程蘇云，陳艷，等. 2003年中國部分沿海地區(qū)零售海產(chǎn)品中副溶血性弧菌污染狀況的主動監(jiān)測［J］. 中國食品衛(wèi)生雜志，2005，17(2)：97～99.

［32］ 姜波，方云霞，蘇兆蘭，等. 煙臺地區(qū)急性腹瀉病原菌及耐藥性分析［J］. 中華檢驗醫(yī)學(xué)雜志，2000，23(6)：36.

［33］ 李愛華，蔡桃珍，吳玉深，等. 我國魚類病原嗜水氣單胞的耐藥性研究［J］. 微生物學(xué)通報，2001，28(1)：58～63.

［34］ 石亞素，童國忠，薛超波，等. 舟山養(yǎng)殖大黃魚爛尾病中哈氏弧菌的分離鑒定及藥敏試驗［J］. 中國衛(wèi)生檢驗雜志，2005，15(3)：267～269.

［35］ 劉軍，趙婷. 副溶血弧菌致病性及耐藥性分析［J］. 中國衛(wèi)生工程學(xué)，2005，4(5)：321.

［36］ WHO， Foodborne Disease: A focus for health education ［M］. Geneva: WHO，2000:1～6

［37］ Mead P S， Slutsker L， Dietz V， et al. Foodrelated illness and death in the United States ［J］. Emerg Infect Dis，1999，5(5):607～625.

［38］ Engel C. Wild Health: How animals keep themselves well and what we can learn from them ［M］. London: Weindenfeld & Nicolson，2002:24～38.

［39］ Lathers C M. Clinical pharmacology of antimicrobial use in humans and animals ［J］. J Clin Pharmacol，2002，42(6):587～600.

［40］ Shea K M. Antibiotic resistance: what is the impact of agricultural uses of antibiotics on children′s health ［J］. Pediatrics，2003，11(2):253～258.

［41］ Garofalo C， Vignaroli C， Zandri G， et al. Direct detection of antibiotic resistance genes in specimens of chicken and pork meat ［J］. Int J Food Microbiol，2007，113(1):75～83.

［42］ Helms M， Simonsen J， Olsen K E， et al. Adverse health events associated with antimicrobial drug resistance in Campylobacter species: a registrybased cohort study ［J］. J Infect Dis，2005，191(7):1050～1055.

篇8

關(guān)鍵詞：規(guī)?；B(yǎng)殖；政府引導(dǎo)；管理方法指導(dǎo)

中圖分類號： F326.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-09-0265-1

奶牛業(yè)在畜牧養(yǎng)殖中投入產(chǎn)出率高，經(jīng)濟效益好，受農(nóng)民歡迎。但是由于農(nóng)村奶牛的生產(chǎn)規(guī)模小，科技含量低，飼養(yǎng)回報率差，影響了奶農(nóng)的收入和農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展。特別是2008年以來，受“三鹿奶粉事件”的影響，不少奶農(nóng)收入驟減，全國奶業(yè)出現(xiàn)行業(yè)不景氣，隨之而來的奶農(nóng)宰殺、“賤賣”奶?，F(xiàn)象時有發(fā)生。奶牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的困境。面對這種困難與窘迫的形勢，我鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，全體工作人員，積極配合政府部門，謀劃應(yīng)對措施，在努力推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)再創(chuàng)業(yè)方面做出了許多努力工作，現(xiàn)把農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)的幾點思考、心得總結(jié)如下：

1 目前農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖業(yè)面臨的問題

1.1 奶業(yè)市場走低

鮮奶收購價格波動和變低因素，不僅使部分奶農(nóng)養(yǎng)殖積極性受到強烈沖擊，而且使奶牛養(yǎng)殖數(shù)量出現(xiàn)急劇下降趨勢。牛奶售價過低，已經(jīng)不能維持奶農(nóng)正常生產(chǎn)甚至資金周轉(zhuǎn)；不少農(nóng)民因虧本經(jīng)營而被迫放棄奶牛飼養(yǎng)。

1.2 售奶渠道不暢通，收購企業(yè)太少，奶農(nóng)經(jīng)濟效益無法得到保障

加上奶廳管理無序，沒有建立科學(xué)合理的工作監(jiān)管體系和有效的責(zé)任追究制度，奶廳布局不合理，造成鮮奶收購無序競爭。

1.3 政府補貼不能及時到位

許多分散養(yǎng)殖的奶農(nóng)沒能及時拿到有效的資金補貼。或者還有部分分散農(nóng)戶，愿意飼養(yǎng)奶牛卻沒有相應(yīng)的養(yǎng)殖業(yè)貸款政策。這些都是影響奶牛養(yǎng)殖農(nóng)戶穩(wěn)定發(fā)展的因素。

1.4 規(guī)?；B(yǎng)殖程度不高

大部分以農(nóng)戶分散飼養(yǎng)為主，飼養(yǎng)技術(shù)、管理水平低，抵御風(fēng)險能力弱。部分養(yǎng)殖戶，由于受自身科技文化素質(zhì)及傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式的影響，在奶牛喂養(yǎng)、品種選育、擠奶、送奶等環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)性，使奶牛產(chǎn)奶量也相應(yīng)變低。

2 解決農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖困境的有效方法

2.1 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖經(jīng)營思路，增強發(fā)展信心，積極推進奶牛養(yǎng)殖業(yè)再創(chuàng)業(yè)

首先作為基層畜牧站負責(zé)人，我站主要工作人員經(jīng)常深入奶牛養(yǎng)殖戶，對養(yǎng)殖及生產(chǎn)情況進行多次調(diào)研，并多次和縣級農(nóng)業(yè)部門、奶牛協(xié)會，奶牛養(yǎng)殖戶、奶廳業(yè)聯(lián)手舉辦主奶牛業(yè)座談會，認真聽取奶牛行業(yè)專家的意見和建議。通過調(diào)研和座談，對奶業(yè)生產(chǎn)形勢有了更清醒的認識，逐步理清了發(fā)展思路，明確了“調(diào)整養(yǎng)殖模式，走規(guī)范化、規(guī)模化、科學(xué)化養(yǎng)殖之路”的指導(dǎo)思想。

2.2 加強組織引導(dǎo)，千方百計確保奶業(yè)平穩(wěn)運行

一是努力實現(xiàn)擠奶廳與乳品加工企業(yè)的對接，引導(dǎo)奶廳業(yè)主與乳制品加工企業(yè)形成利益共享、風(fēng)險與責(zé)任共擔(dān)的企業(yè)團體。確保鮮奶收購實現(xiàn)日檢和抽檢的質(zhì)量檢測，質(zhì)量檢測指標完全按照國家頒布相關(guān)標準，堅決查處問題牛奶，使鮮奶質(zhì)量得到有效保證。同時努力培養(yǎng)奶農(nóng)守法意識，加大衛(wèi)生宣傳和牛奶業(yè)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度。

2.3 切實提高奶牛選育、飼養(yǎng)水平和管理方法指導(dǎo)

通過加強宣傳，做好優(yōu)質(zhì)奶牛品種的引進和推廣工作，淘汰劣質(zhì)或低產(chǎn)奶牛，提高奶牛群體質(zhì)量；通過推廣應(yīng)用青貯技術(shù)，提高對飼料的利用率，降低養(yǎng)殖奶牛的成本。在奶牛飼養(yǎng)方法和管理方面，針對奶牛的不同生長期，使用不同的飼養(yǎng)方法。例如應(yīng)根據(jù)奶牛的月齡、性別、體重及畜舍情況及時分群管理，實行定位管理。所謂分群管理就是成母牛按泌乳階段分別集中管理，后備母牛按月齡分別集中管理。所謂定位飼養(yǎng)，就是無論成母牛還是后備牛都要固定床位飼養(yǎng)。同時要固定飼喂程序，穩(wěn)定飼料品種。無論先粗后精，還是先精后粗，飼喂程序都應(yīng)該固定和規(guī)范，不隨意變更。飼料品種要保持穩(wěn)定，更換飼料時要有一周的過渡期。要按營養(yǎng)需要配料飼養(yǎng)，合理保證奶牛的進食量，保持能量、營養(yǎng)平衡。還要完善奶牛飼養(yǎng)環(huán)境，穩(wěn)定飼養(yǎng)人員，保持牛舍內(nèi)外及運動場清潔衛(wèi)生。運動場糞便及時清理，地面要做到夏季不積水，冬季不結(jié)冰。飼喂和擠奶用具要及時清洗干凈，牛體應(yīng)每天刷拭，經(jīng)常保持牛體清潔。 我鎮(zhèn)獸醫(yī)站，配備村動物防疫協(xié)防員，每年春、秋兩季為全鎮(zhèn)奶牛進行免費防疫，定期舉辦奶牛養(yǎng)殖分散戶技術(shù)輔導(dǎo)。以上措施，有效維護了奶牛生產(chǎn)的穩(wěn)定性，鼓勵和穩(wěn)定性奶牛分散戶的積極性，帶動牛奶牛朝著穩(wěn)定和健康發(fā)展。

2.4畜牧站積極宣傳，政府引導(dǎo)、養(yǎng)殖戶自愿參加

進入全縣奶牛協(xié)會，規(guī)范奶牛養(yǎng)殖協(xié)會組織，形成奶業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。畜牧站、奶牛協(xié)會組織專家座談會，定期交流，市場信息，促進奶牛養(yǎng)殖資源整合和持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 推進規(guī)?；l(fā)展進程

篇9

**年，全縣畜牧獸醫(yī)工作的總體思路是：以加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、推進現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心，進一步增強做好畜牧獸醫(yī)工作的責(zé)任感和使命感，健全完善畜牧獸醫(yī)行政管理體制，培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進科技成果轉(zhuǎn)化，加快工作方式轉(zhuǎn)變，努力探索符合我縣實際的“資源集約型、技術(shù)密集型、加工增值型、生態(tài)友好型”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路。主要目標是：畜牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長*%，規(guī)模養(yǎng)殖比重提高*—*個百分點，禽流感、口蹄疫免疫抗體保護率達到**%以上，重大動物疫病繼續(xù)保持穩(wěn)定控制，畜產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。

一、以推進規(guī)模經(jīng)營為重點，培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體。畜牧規(guī)模養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也是我縣高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的重要內(nèi)容，必須在去年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)加以推進，加快提高畜牧生產(chǎn)的企業(yè)化和工業(yè)化進程，加快培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵發(fā)展大中型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵“三資”發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，加大畜牧產(chǎn)業(yè)招商引資工作力度，按照標準化、機械化、無害化的要求，不斷改善畜禽養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境和生產(chǎn)條件，推行健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖，發(fā)展**集團種豬繁育中心、縣**萬頭基地、**兔場等一批現(xiàn)代化集約型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；培植**公司、**公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司、**有限公司等一批畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭。積極爭取上級財政支持，重點扶持建設(shè)**、**養(yǎng)殖小區(qū)、**養(yǎng)殖小區(qū)、**黃雞小區(qū)、**肉牛小區(qū)等一批標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。我縣養(yǎng)殖小區(qū)標準初定為：生豬年出欄*萬頭，奶牛存欄**頭，肉牛年出欄**頭，羊年出欄**只，兔年出欄**萬只，蛋禽存欄**萬只，肉禽年出欄**萬只（鵝*萬只）。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實做好養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃工作，統(tǒng)籌安排好規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)用地和必要的基礎(chǔ)設(shè)施，加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的登記備案和技術(shù)服務(wù)工作，按照無公害生產(chǎn)管理技術(shù)的要求，嚴格實行統(tǒng)一品種、生產(chǎn)和防疫等技術(shù)規(guī)范，提升畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的標準化水平。要加快培育畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織，繼續(xù)加大東海畜牧業(yè)協(xié)會、東海畜禽生產(chǎn)合作社、養(yǎng)殖經(jīng)紀人等的培育力度，探索生產(chǎn)聯(lián)合和利益連結(jié)的有效形式，通過組織形式的調(diào)整，促進生產(chǎn)規(guī)模的擴大，密切產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)的銜接。今年省里將安排專項畜牧資金，加大投入并主要用于引導(dǎo)推進畜牧規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，重點支持標準化畜牧規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，支持方向是養(yǎng)殖圈舍建設(shè)和畜禽糞尿綜合處理補助。

二、以規(guī)范活畜禽經(jīng)營市場為重點，提高重大動物疫病防控水平。重大動物疫病防控是社會公共衛(wèi)生的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，必須進一步強化責(zé)任，落實措施，確保實效。要繼續(xù)堅持常年免疫和強制免疫制度，以禽流感和口蹄疫防疫為重點，組織實施春季突擊防疫、夏季生豬高熱病防治和秋冬防疫百日會戰(zhàn)三大行動。完善牲畜標識制度，規(guī)范免疫程序，提高免疫質(zhì)量；加強疫情監(jiān)測，開展預(yù)警測報，科學(xué)指導(dǎo)防疫；嚴格產(chǎn)地報檢制度，實行屠宰同步檢疫，保證畜產(chǎn)品安全；完善應(yīng)急機制，規(guī)范疫情報告，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，果斷處置突發(fā)疫情。要特別重視和加強市場流通環(huán)節(jié)重大動物疫病監(jiān)控工作，加強畜禽運輸檢查消毒及備案工作，嚴防口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫情的發(fā)生和流行。要認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳“關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序的通知”精神，嚴格活畜禽經(jīng)營市場動物防疫條件，嚴格活畜禽市場準入制度。建立健全活畜禽交易疫情可追溯制度，推行旱禽、水禽分區(qū)交易和定期休市制度。要協(xié)助有關(guān)部門做好活畜禽經(jīng)營市場建設(shè)規(guī)劃、市場活禽宰殺行為規(guī)范，逐步推行“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費活禽的習(xí)慣，提倡營養(yǎng)消費、健康消費、安全消費。

三、以推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，輻射帶動面廣，經(jīng)濟優(yōu)勢明顯，要以適度規(guī)模集約化養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，以畜產(chǎn)品加工業(yè)為重點，帶動種畜禽產(chǎn)業(yè)、飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧機械制造業(yè)、物流服務(wù)業(yè)的同步發(fā)展，不斷提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，逐步構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要建設(shè)一批區(qū)域性優(yōu)質(zhì)商品基地。包括：1、分布全縣的**萬頭**優(yōu)質(zhì)豬基地，2、以**為中心的**萬只溫氏優(yōu)質(zhì)雞基地，3、以**為中心的**萬只**肉鴨基地，4、**鄉(xiāng)鎮(zhèn)**萬頭肉牛基地，5、**部鄉(xiāng)鎮(zhèn)**頭奶牛基地，6、以**為中心的西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)**萬只**肉兔基地，7、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)**萬只**蛋雞基地，8、**的萬頭淮豬基地。以推進畜牧規(guī)模養(yǎng)殖和無公害畜禽產(chǎn)地認定、無公害畜禽產(chǎn)品認證為抓手，全面提高我縣畜產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。要大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，把畜產(chǎn)品加工作為提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟總量的關(guān)鍵來抓，扶持鼓勵畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加快發(fā)展畜產(chǎn)品屠宰、加工、分級、保鮮、貯運和連鎖銷售，支持大型加工企業(yè)建設(shè)原料直供基地和加強與規(guī)模生產(chǎn)基地產(chǎn)銷協(xié)作，完善公司＋基地＋農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式，形成一批帶動力強的優(yōu)勢企業(yè)和著名品牌，包括**食品、**食品、**食品等，要加快提升飼料產(chǎn)業(yè)（**公司、**公司）經(jīng)濟總量，繼續(xù)優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，形成一批具有一定競爭實力的品牌、省級品牌和國家級免檢產(chǎn)品，培育大企業(yè)，形成大產(chǎn)業(yè)。

篇10

近年來，德江縣瞄準“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”目標，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展，全面推進微型企業(yè)發(fā)展深化改革，打造貴州德江經(jīng)開區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、泉口萬畝草場生態(tài)畜牧養(yǎng)殖微企園和桶井鄉(xiāng)場壩村微企村，初步實現(xiàn)了微型企業(yè)的集聚發(fā)展，為下一步的集群發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。同時，為企業(yè)提供良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境，通過強化服務(wù)增強吸引力，進一步吸引市內(nèi)外、省內(nèi)外、國內(nèi)外的資本、人才、技術(shù)以及先進的管理方法、經(jīng)驗集聚園區(qū)，從而使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為具有德江縣特色的外向型經(jīng)濟窗口、基地與試驗田，有效推進德江縣城市化進程和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級，有力地促進了德江縣“開放帶動”、“可持續(xù)發(fā)展”和“城市化”戰(zhàn)略的實施，有力地促進了德江縣經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定，被譽為“德江模式”。

2012年以來，德江縣緊緊抓住省委、省政府“3個15萬”扶持微型企業(yè)發(fā)展的機遇，按照省委書記趙克志抓好微型企業(yè)發(fā)展的要求，在省、市相關(guān)部門的大力支持下，按照“五個優(yōu)先”（項目優(yōu)先審批、用地優(yōu)先安排、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先扶持、資金優(yōu)先支持、融資優(yōu)先推薦）發(fā)展原則，采取“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”的模式，制定出臺優(yōu)惠政策，創(chuàng)新投融資機制，以返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人等為創(chuàng)業(yè)主體，整合各類資源，大力發(fā)展微型企業(yè)。目前，全縣共有微型企業(yè)550戶，帶動新增就業(yè)人員3025人，其中六大重點扶持行業(yè)微型企業(yè)占扶持總數(shù)的30%；財政補助資金到位1796萬元，稅收獎勵56戶64萬元，貸款支持116戶1297萬元。

順勢而為 抱團發(fā)展

隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加快和完善，德江的交通區(qū)位優(yōu)勢已逐步凸顯，東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，各項鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的相繼出臺和開發(fā)區(qū)龍頭企業(yè)的帶動，諸多利好因素的疊加使得建設(shè)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園成為人心所向、大勢所趨、發(fā)展之要。

為使微型企業(yè)集聚發(fā)展能落地成長，德江縣緊緊抓住建設(shè)微企創(chuàng)業(yè)園這個“一子落而全盤活”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，率先突破，以點帶面?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊現(xiàn)場調(diào)研和反復(fù)研究，積極挖掘潛在的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因素，著力建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，全力打造微企創(chuàng)業(yè)園?？h分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議反復(fù)論證，決定充分利用微型企業(yè)吸納就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)方式靈活等特點，利用貴州德江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)拆遷安置街和一期4萬平米標準廠房，以“園區(qū)發(fā)展”帶動“微企發(fā)展”相結(jié)合、“移民搬遷”與“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”相結(jié)合的方式組建了首個城區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，成為該縣在全省率先垂范的第一家微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，多次成為全省（市）項目現(xiàn)場會的觀摩點之一，成為落實省委、省政府抓微型企業(yè)要求的一次成功嘗試，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

城區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園以園區(qū)發(fā)展為平臺，以迪蒙科技、昊誠服飾等龍頭企業(yè)為依托，可發(fā)展298家微型企業(yè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、移民搬遷和拆遷安置戶提供就業(yè)崗位1800多個?，F(xiàn)已落戶105家，持證上崗600余人。

因勢利導(dǎo) 循序漸進

新形勢下，微型企業(yè)發(fā)展是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，任務(wù)艱巨繁重。為此，德江縣決定在有條件的地方依次推開，突出強調(diào)創(chuàng)業(yè)園的四大功能：為附近居民就地就近提供就業(yè)崗位；有效解決因城鎮(zhèn)化建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、移民搬遷和民生工程建設(shè)等拆遷安置群眾的生產(chǎn)生活問題；實現(xiàn)資源更好配置，形成集聚發(fā)展效應(yīng)；有利于龍頭企業(yè)的帶動，減少投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，實現(xiàn)微型企業(yè)集聚發(fā)展、抱團成長。

為確保這項政策能真正惠及群眾，縣分管領(lǐng)導(dǎo)率縣微型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位多次到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，在同等條件下，選擇了基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)業(yè)激情等條件較好的地方打造創(chuàng)業(yè)園示范板塊，決定在利用省追加微型企業(yè)指標、不多占年度分配指標的基礎(chǔ)上，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級兩個層面上做文章，將微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園模式發(fā)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。經(jīng)層層篩選，結(jié)合科技扶貧種草養(yǎng)羊、石漠化治理和生態(tài)旅游等項目，打造了泉口萬畝草場生態(tài)畜牧養(yǎng)殖微企園，不僅充分整合并發(fā)揮了各項目的資源優(yōu)勢，而且解決了各項目在推進過程中缺陷和不足，達到了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟效益的有機結(jié)合。目前，泉口萬畝草場生態(tài)畜牧養(yǎng)殖微企園有微型企業(yè)42戶，帶動群眾就業(yè)223人。省、市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研后認為，德江能舉一反三，因勢利導(dǎo)，打造適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的微型企業(yè)園，起到的示范帶動效果必將為全縣微型企業(yè)的大發(fā)展帶來巨大的生機，必將成為德江打造微型企業(yè)的另一張名片。

與此同時，結(jié)合“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”行動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別重視、生態(tài)條件較好、種植養(yǎng)殖積極性很高的桶井鄉(xiāng)成立了場壩微企村，成功促進村辦12戶微型企業(yè)聯(lián)合抱團發(fā)展，在推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，也為農(nóng)民不出村就工作提供了一條可行之路。目前，微企村共自籌資金350萬元，建鋼化大棚15個，標準圈舍4500平方米，帶動群眾就業(yè) 65人。這個模式的成功打造，對“3個15萬元”扶持政策這個改革紅利落戶農(nóng)家造福于民提供了一條新路子，對村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展提供了良性土壤，也為相關(guān)部門節(jié)約了管理成本，提高了服務(wù)質(zhì)量。

此外，借鑒先進理念，對微型企業(yè)發(fā)展路子大膽探索，組建微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園作為培育微型企業(yè)發(fā)展孵化器，形成“龍頭企業(yè)+微型企業(yè)”運作模式，使微型企業(yè)集聚發(fā)展，抱團成長，實現(xiàn)資源更好配置，達到中、小、微型企業(yè)同步發(fā)展的目標，減少投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，有效解決了因城鎮(zhèn)化、工業(yè)化造成移民搬遷和拆遷安置群眾生產(chǎn)生活問題，既讓“安置街”變身“創(chuàng)業(yè)園”，又有利于矛盾糾紛的化解和促進社會和諧。生態(tài)畜牧養(yǎng)殖微企園（村）不僅解決了土地流轉(zhuǎn)和牲畜投入帶來的租金、分紅等管理難題，而且還為微型企業(yè)搭建了平臺、化解了風(fēng)險，對山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)無疑具有較好的啟示意義。

政府主導(dǎo) 市場運作

實踐證明，通過積極探索并找準打造微型企業(yè)發(fā)展路徑的結(jié)合點、著力點和突破點，德江縣微型企業(yè)園發(fā)展取得了看得見、摸得著的成績，也提供了一些有益的經(jīng)驗：

政府主導(dǎo)是基礎(chǔ)。微型企業(yè)園的成功推進得益于縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)多次到相關(guān)部門、企業(yè)調(diào)研并現(xiàn)場指導(dǎo)工作，先后出臺了《關(guān)于創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點工作的實施意見》、《關(guān)于德江縣進一步加強各項產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理暫行辦法》等一系列文件，統(tǒng)一規(guī)劃地方創(chuàng)建微型企業(yè)園，政府完善“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)自建或租賃廠房經(jīng)營，租賃廠房統(tǒng)一由政府定價（門面租金控制在合理價位且3年內(nèi)不得漲價），并撥付辦公經(jīng)費45萬元，為微型企業(yè)的發(fā)展提供了組織保障。

市場運作是關(guān)鍵。德江縣在創(chuàng)建微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)園的同時，積極引導(dǎo)企業(yè)按行業(yè)盡量組合成公司，按自愿互利原則促進企業(yè)聯(lián)合，以入股分紅的方式提升企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的積極性，以市場規(guī)律來辦事，提供條件努力創(chuàng)造經(jīng)濟實體。

政策宣講是抓手。設(shè)立咨詢服務(wù)站，并充分利用電視新聞、電子顯視屏、宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體進行宣傳，編制印發(fā)《貴州省關(guān)于扶持發(fā)展微型企業(yè)相關(guān)知識問答》及辦事指南等資料3萬余份，營造微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)良好氛圍。