畜禽養(yǎng)殖標準化范文

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畜禽養(yǎng)殖標準化

篇1

一、任務目標

畜禽標準化養(yǎng)殖基地建設的總體目標是,推進飼養(yǎng)設施現代化、養(yǎng)殖品種良種化、生產管理標準化、質量監(jiān)管全程化、生態(tài)環(huán)境友好化、市場經營產業(yè)化,加快規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化、標準化、組織化建設步伐。具體目標是:2012年,在全市新發(fā)展(含改擴建和技改)畜禽標準化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)50處以上,其中,新建30處。

二、建設內容與要求

(一)建設重點

畜禽標準化養(yǎng)殖基地建設,以發(fā)展標準化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為主要形式。新發(fā)展的標準化養(yǎng)殖場區(qū),以奶牛、肉雞、生豬、蛋雞、肉牛、肉羊等優(yōu)勢產業(yè)為發(fā)展重點;現有規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)通過配套完善生產設施設備,推廣統(tǒng)一的專用品種、統(tǒng)一的技術規(guī)程、統(tǒng)一的質量標準等技術改造升級為標準化養(yǎng)殖場區(qū);新建設的養(yǎng)殖基地要符合當前畜牧業(yè)發(fā)展方向,高標準建設,帶動全市養(yǎng)殖基地向標準化發(fā)展。

(二)建設內容

畜禽標準化養(yǎng)殖基地建設內容,包括飼養(yǎng)場區(qū)硬件建設和軟件建設兩個方面。軟件建設內容主要指在整個生產管理過程中,應嚴格按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準和有關技術規(guī)范的要求,實施標準化生產和管理。硬件建設內容如下:

1.管理區(qū):管理區(qū)設在上風向,包括值班室、消毒室、辦公室和技術服務室。場區(qū)入口設置消毒池,入口消毒室安裝消毒設施或紫外線消毒燈。

2.生產區(qū):生產區(qū)設在上風向,包括獸醫(yī)室、飼料庫、畜禽舍和飼養(yǎng)員居住室。肉牛、肉羊和奶牛場區(qū)設有運動場和青貯池。

3.廢棄物及無害化處理區(qū):廢棄物及無害化處理區(qū)設在下風向,距離生產區(qū)50-100米,采用圍墻和綠化帶隔開。包括病畜禽隔離室、病死畜禽無害化處理間和糞污無害化處理設施。糞污處理廠或沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等無害化處理設施是標準化基地建設的重點內容。

4.豬場發(fā)酵床:發(fā)酵床建設根據當地水位高低選取地下式和地上式。地下式發(fā)酵床要求向地面以下深挖80-90cm,地上式發(fā)酵床是在地面上砌成高80-90cm的坑。床底均為土地面夯實,建成后填滿制成的有機墊料劑。發(fā)酵床的主體由有機墊料組成,墊料由木粉、秸稈、稻殼、花生殼粉、玉米芯等按比例配合,加入原土、食鹽、酵素菌劑、天惠綠汁、氨基酸、乳酸菌、漢方劑、礦物質等,加水使含水量達到65%,經過2-4天發(fā)酵制成有機墊料豬場發(fā)酵床。

(三)具體要求

標準化養(yǎng)殖場區(qū)地址選擇、規(guī)劃布局、品種引進、日常管理、飼料及飼料添加劑使用、疫病防治、廢棄物處理與污染防治等要求,依照農業(yè)部畜牧業(yè)司下發(fā)的《畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設管理規(guī)范》執(zhí)行。具體要求如下:

1.標準化場區(qū)建設地點必須距離生活飲用水源500米以上,距離鎮(zhèn)村居民區(qū)、工業(yè)和畜產品加工企業(yè)500米以上,距離干線公路500米以上,距離種畜禽場1000米以上。

2.標準化場區(qū)必須具備法律法規(guī)規(guī)定的防疫條件,滿足動物防疫監(jiān)督與疫病監(jiān)測工作的要求,自覺接受動物防疫監(jiān)督機構的管理,積極配合并主動開展動物疫病監(jiān)測工作,并持有動物防疫監(jiān)督機構出具的《動物防疫合格證》,從事種畜禽生產的應同時持有《種畜禽生產經營許可證》。

3.具有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產場所和配套的生產設施,布局科學合理,標準化場區(qū)周圍有隔離墻和樹木隔離帶,生活辦公區(qū)與生產區(qū)分開,出入場區(qū)凈道與污道分開,大門入口處有消毒設施。

4.具有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設施或者其他無害化處理設施,其中的糞便處理池須防滲漏、防雨淋、不外泄。病死畜禽及其產品無害化處理應符合GB16548的有關規(guī)定。

5.引進飼養(yǎng)的畜禽如果屬于在全市推廣的主導品種,要從具有《種畜禽生產經營許可證》的非疫區(qū)種畜禽場引進,經產地檢疫健康并持有檢疫合格證明。引進后隔離飼養(yǎng)觀察不少于15天,經所在地動物防疫監(jiān)督機構檢測,無規(guī)定的動物疫病。

四、工作措施

(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經濟開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱各鎮(zhèn)政府)要認真研究制定本區(qū)域養(yǎng)殖基地的規(guī)劃設計與建設方案,明確領導責任,健全工作機制,切實做好畜禽標準化養(yǎng)殖基地建設工作。

(二)加大扶持力度。各鎮(zhèn)政府要積極對接國土、畜牧、金融等相關部門,在用地、資金等扶持措施方面爭取支持,重點扶持新建的標準化場區(qū);爭取的標準化示范項目資金、糞污處理設施建設等項目資金,優(yōu)先用于扶持畜禽標準化基地建設。

(三)加強技術服務。畜牧部門要通過開展科技人員聯系養(yǎng)殖大戶、送科技下鄉(xiāng)、現場指導等形式,加強宣傳培訓,強化對標準化飼養(yǎng)場區(qū)的技術指導與服務,在良種繁育、建場、飼養(yǎng)管理、技術服務、疫病防治等方面做好全方位服務,把畜禽飼養(yǎng)管理技術規(guī)范推廣到每一處標準化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。進一步研究完善和推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬菌種制作使用技術、養(yǎng)豬場舍及發(fā)酵床建設技術、墊料篩選應用技術、發(fā)酵床使用管理技術,以及夏天通風、降溫和冬天采光、保暖等集成技術,規(guī)范菌種使用,規(guī)范豬舍建設,規(guī)范發(fā)酵床建設,規(guī)范飼養(yǎng)管理。

篇2

今天會議的主題非常明確,就是認真貫徹落實農業(yè)部有關會議精神,具體安排部署我省畜禽養(yǎng)殖標準化示范場驗收工作。今年5月6日,農業(yè)部在大連召開全國畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建啟動會,全面部署了2010年全國畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作;6月28日,農業(yè)部在北京召開全國畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建培訓會,對畜禽養(yǎng)殖標準化示范場驗收評分標準、推薦程序開展了培訓,今天各位專家將對有關辦法進行解讀。為確保我省示范創(chuàng)建工作開好局、起好步,我局經過充分的準備,生產科教處牽頭作了大量推進工作,各位專家組認真負責精心研究,在不違背農業(yè)部相關規(guī)定的原則下,結合我省具體實際提出了許多建設性的意見,目前工作已進入實際操作階段?,F我強調三點。

一、充分認識創(chuàng)建活動重要性,切實增強責任感和緊迫感

畜牧業(yè)作為我省農村經濟的支柱產業(yè),在保障農產品市場有效供應和農民增收中發(fā)揮著舉足輕的作用。在省委、省政府的高度重視,以畜牧業(yè)現代化推動農業(yè)現代化,為社會主義新農村建設提供堅實的產業(yè)支撐已成為全社會的共識。為實現畜牧經濟大省向畜牧經濟強省的戰(zhàn)略轉變,我省畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖工作取得了顯著成效,2010年省局確定為全省畜牧生產標準化推進年,明確了總體要求、推進原則、目標任務和工作措施。通過活動的開展,全行業(yè)迅速掀起學標準、用標準的工作熱潮,全省標準化技術規(guī)程(規(guī)范)覆蓋所有畜禽品種,新建(改擴建)的養(yǎng)殖小區(qū)(戶)全部實現標準化生產,養(yǎng)殖戶標準化生產意識明顯增強,畜禽養(yǎng)殖標準普及率顯著提高,畜產品質量安全水平明顯改善。到2012年,全省標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)無公害畜產品比例達到60%。到2015年,標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖成為全省現代畜牧業(yè)主要生產方式,無公害畜產品比例進一步提高,綠色食品、有機食品發(fā)展取得新突破。同時,我們必須清醒地認識到全省畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平與現代畜牧業(yè)要求仍有很大的差距,實現目標還有大量的工作需要全省上下付出艱辛的努力。

當前,我省畜牧業(yè)正處在由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現代畜牧業(yè)轉型的關鍵時期,發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖是突破當前畜牧業(yè)發(fā)展難點的關鍵所在,是解決當前畜牧業(yè)發(fā)展過程中各種矛盾和問題的治本之策,農業(yè)部在全國開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,是新形勢下推進畜牧業(yè)快速發(fā)展的重大決策,也是農業(yè)部調整畜牧業(yè)政策支持方向的新開端。全省上下務必提高認識,緊緊抓住農業(yè)部實施畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動的機遇,牢牢把握好工作的主動權,乘勢而上,切實把抓好畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作作為當前和今后一個時期建設現代畜牧業(yè)的重中內容,堅持以創(chuàng)建活動為切入點,樹立典型,示范引導,以點帶面,全面提升,加快實現全省畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;藴驶?、產業(yè)化的協調發(fā)展。

二、明確創(chuàng)建目標、突出創(chuàng)建標準

推進畜禽養(yǎng)殖標準化示范工作是一項長期的戰(zhàn)略任務,農業(yè)部計劃2010年在全國創(chuàng)建1500個畜禽標準化示范場,涉及生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊等6個主要畜禽品種。目標是經過持續(xù)建設,力爭到2015年全國主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重在現有基礎上提高10~15個百分點,其中達到標準化的規(guī)模養(yǎng)殖場占規(guī)模養(yǎng)殖場總量的50%。今年,農業(yè)部下達給我省的創(chuàng)建指標59個,其中生豬示范場31個、蛋雞示范場12個、奶牛示范場6個、肉雞示范場7個、肉牛示范場1個、肉羊示范場2個,省局根據各地畜牧業(yè)發(fā)展現狀,幾經上下已將指標分配到各市,希望與會同志認真做好具體工作,確保驗收工作順利推進。

畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作,農業(yè)部已制定了生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛和肉羊等6個畜禽品種的驗收評分標準,我局已印發(fā)給各地。參與創(chuàng)建的規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))必須遵守畜牧法、動物防疫法等相關法律法規(guī)和創(chuàng)建活動的相關規(guī)定,具備養(yǎng)殖場備案登記手續(xù)和《動物防疫條件合格證》,養(yǎng)殖檔案完整,兩年內無重大動物疫病發(fā)生,且無非法添加物使用記錄;種畜禽場須具備《種畜禽生產經營許可證》。通過創(chuàng)建活動示范場必須達到:

1、畜禽良種化。因地制宜,選用高產優(yōu)質高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。

2、養(yǎng)殖設施化。養(yǎng)殖場選址布局科學合理,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。

3、生產規(guī)范化。制定并實施科學規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規(guī)定,生產過程實行信息化動態(tài)管理。

4、防疫制度化。防疫設施完善,防疫制度健全,科學實施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實行無害化處理。

5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當,設施齊全且運轉正常,實現糞污資源化利用或達到相關排放標準。

三、認真抓好落實,保證創(chuàng)建工作成效

今年是開展畜禽養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建活動的第一年,要慎重初戰(zhàn),確保創(chuàng)建活動取得實效。為此,要抓好以下六個環(huán)節(jié):

一是加強組織領導。各級畜牧獸醫(yī)部門一定要高度重視,確保創(chuàng)建工作取得實效。省局已經成立了畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建工作領導小組和專家組,各級畜牧部門也要比照省局的做法,成立相應的領導機構和專家組,指派專人負責,按照時限要求抓好工作落實。要加強技術指導,充分發(fā)揮好專家在示范創(chuàng)建中的技術主導作用和支撐保障作用,經常深入示范場進行指導、監(jiān)督,及時解決各創(chuàng)建單位遇到的技術難題,實現畜牧科研、教育和技術推廣的大聯合、大協作、大推廣。

二是搞好調查摸底。各地要按照照創(chuàng)建活動內容的要求,對生豬、奶牛、蛋雞、肉雞、肉牛和肉羊養(yǎng)殖場(小區(qū))進行調查摸底,把轄區(qū)內符合條件的養(yǎng)殖場(小區(qū))分類登記造冊,切實摸清底數。

三是確定創(chuàng)建單位。省局根據各地畜牧業(yè)發(fā)展現狀,下達各市州不同畜種標準化示范場創(chuàng)建申報控制數。各地組織轄區(qū)內(含擴權縣)縣級畜牧獸醫(yī)主管部門,按照自愿參與創(chuàng)建的原則,依照創(chuàng)建標準現場考核篩選,公示無異議后依得分高低排序上報省局。

四是實施驗收掛牌。按照農業(yè)部的要求,省局將組織專家,按照農業(yè)部制定的示范創(chuàng)建驗收評分標準,于7月20日-8月30日對第一批創(chuàng)建單位進行驗收。驗收合格的示范場,現場考核評分不能低于80分,若不能達到基本分的,由各驗收組會商所在市畜牧主管部門進行調整,區(qū)內沒有具備條件的由省局跨區(qū)域調整。

篇3

一、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展重點

根據全區(qū)發(fā)展布局和資源分布,突出區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展產業(yè)特色,重點構建防疫檢疫體系,支持生態(tài)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,創(chuàng)建都市觀光畜牧業(yè),初步實現畜牧業(yè)布局區(qū)域化、品種優(yōu)良化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、生產標準化、經營產業(yè)化、市場國際化、防疫網絡化、服務社會化、產品無害化、農民組織化。

(一)主要任務

1、品牌創(chuàng)建和特色產業(yè)培育。圍繞都市農業(yè)和中心城區(qū)的消費需求,鼓勵各類畜產品加工企業(yè)和合作組織開展品牌創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)馳名商標和名牌產品。加大對畜牧特色產業(yè)支持力度,挖掘畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿?,培育新的增長點,重點支持干撒菌自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖模式和都市生態(tài)特色養(yǎng)殖。

2、標準化生態(tài)飼養(yǎng)。按照“統(tǒng)一標準、規(guī)模飼養(yǎng)、提高質量”的總體要求,積極開展畜禽標準化示范創(chuàng)建活動,支持30個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))進行標準化改造,加快新品種、新產品、新技術推廣應用,推行規(guī)范化、標準化生態(tài)養(yǎng)殖模式,確立現代養(yǎng)殖方式,發(fā)展循環(huán)經濟,實現糞便排放的減量化、資源化和無害化。

3、良種繁育。加強優(yōu)良種畜禽品種的引進,提高良種選育、推廣使用能力。構建豬、牛配套完善的良種繁育體系,提高良種供種水平。

4、重大動物疫病防控。加強動物防疫體系建設,健全完善動物防疫、監(jiān)測、檢疫監(jiān)督體系,建立動物疫情風險評估和預警預報機制。加強動物隔離場和病死畜禽無害化處理場建設。加強獸醫(yī)實驗室建設,建立完善的動物疫病檢測體系,加快推進無規(guī)定動物疫病區(qū)建設和評估認證。加強動物疫病可追溯體系建設。

5、畜產品質量監(jiān)測。支持畜產品質量安全檢驗檢測體系建設;加強執(zhí)法隊伍建設;實現動物和動物產品質量網絡可控化;建立動物及動物產品質量可追溯體系;完善提升區(qū)動物及動物產品報檢中心,達到國內先進。支持已發(fā)證生鮮乳收購站標準化改造,確保乳品質量安全。嚴格畜牧業(yè)產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產品質量全程監(jiān)控,杜絕不合格產品進入市場。

6、科技研發(fā)與推廣。加強現代畜牧業(yè)發(fā)展關鍵技術的研發(fā)和應用。以畜牧龍頭企業(yè)為主體,堅持自主創(chuàng)新與技術引進相結合,支持畜牧業(yè)科研、教學單位與企業(yè)聯合,發(fā)展生物高新技術和新型獸藥、飼料等產品,不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展的技術水平。建立健全畜牧技術推廣服務體系,通過科技培訓、示范帶動等形式,大力推廣標準化生產技術、瘦肉型豬配套養(yǎng)殖技術、高產奶牛繁育與規(guī)范化生態(tài)飼養(yǎng)技術、人工授精技術、疫病綜合防控技術、全株玉米青貯及秸稈利用技術、配合飼料生產應用技術和數字化信息管理技術等。

7、畜產品市場信息。支持畜禽合作社建設和畜禽產品配送交易市場建設,推行電子商務、網上交易、農超對接、連鎖經營等現代畜產品交易方式和物流體系。積極組織產銷對接會、產品訂貨會,逐步增加對北京、上海等地區(qū)畜禽及其產品供應量,不斷擴大國內高端消費市場占有率。

(二)四大特色化項目

1、奶業(yè)項目。乳業(yè)、公司,改擴建存欄300頭以上標準化、規(guī)?;⒓s化奶牛飼養(yǎng)場(區(qū))3處。

2、林下養(yǎng)殖產業(yè)化項目。全區(qū)林下養(yǎng)殖面積達到3000畝,放養(yǎng)畜禽數量達到10萬頭(只)。充分依托林坡地、農家樂飯店、荒山承包地、山區(qū)景區(qū)等大力發(fā)展林下放養(yǎng)土雜雞和特禽,建設存養(yǎng)5000只以上土雜雞或百頭以上生豬規(guī)?;窒潞诵酿B(yǎng)殖基地3處,進行集中連片林下放養(yǎng)。通過成立合作社、注冊商標等方式,實現農超對接,減少流通環(huán)節(jié),創(chuàng)建無公害品牌,使無公害畜禽產品直接進入超市。

3、生態(tài)養(yǎng)殖示范工程。以畜禽養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社為核心,建設10個自然法生態(tài)養(yǎng)豬標準化養(yǎng)殖場,實現年出欄自然法養(yǎng)豬方式的生豬1萬頭,依托食品加工廠和盛鄉(xiāng)源肉類市場,形成無公害生豬飼養(yǎng)、加工、銷售聯合體。

4、都市觀光生態(tài)畜牧業(yè)。規(guī)劃都市生態(tài)特色養(yǎng)殖園區(qū),形成環(huán)保養(yǎng)殖、無公害種植為一體的環(huán)境友好型特色養(yǎng)殖園區(qū),構建以湖、禽養(yǎng)殖公司為基地的都市畜牧業(yè)特色園區(qū),將畜禽產仔、飼養(yǎng)、防疫、屠宰(擠奶)、加工(包括烹飪、腌烤)到制成品等一系列過程展現出來,展示畜牧生產過程,吸引游客觀賞休閑體驗,豐富發(fā)展畜牧文化內涵,形成觀光、科普教育、生態(tài)養(yǎng)殖為一體都市觀光畜牧業(yè)。

二、政策扶持措施

(一)建立穩(wěn)定增長的多元化投入機制。

一是強化對畜牧業(yè)的財稅扶持。重點支持“七大任務”和“四大特色化項目”建設,逐步加大對自然法養(yǎng)殖、良種良法推廣、都市生態(tài)特色園區(qū)和動物疫病防控、畜產品安全監(jiān)管等的財政支持力度,加快培育和壯大畜產品龍頭企業(yè)。

二是加大金融支持力度,運用貼息等方式,引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業(yè)的信貸支持。積極支持畜牧業(yè)擔保體系建設,吸引社會資本投入現代畜牧業(yè),鼓勵和支持保險機構發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險,探索建立適合不同畜禽品種的保險制度,增加畜牧信貸支持力度。

三是區(qū)財政對于技術先進具有帶動示范能力,實施自然法生態(tài)養(yǎng)殖的企業(yè)、合作社進行標準化改擴建項目的給予補貼或獎勵。對于發(fā)展特色畜牧業(yè)為居民提供無公害畜禽產品,并形成規(guī)模的園區(qū)、畜產品加工企業(yè)或合作組織給予獎勵;對于獲得市級、省級、國家級畜產品名優(yōu)品牌的企業(yè)和合作組織給予獎勵。

(二)因地制宜設置禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)

1、禁止養(yǎng)殖區(qū)的要求

(1)飲用水水源一級保護區(qū)和調水工程干線及其設施的保護區(qū)域;

(2)風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(3)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(4)環(huán)境質量達不到功能區(qū)標準的區(qū)域;

(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在禁止養(yǎng)殖區(qū)內,不得新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);已經建成的按照國家和省有關規(guī)定限期關閉或者搬遷。

2、控制養(yǎng)殖區(qū)的要求

(1)飲用水水源二級保護區(qū)和重要的河流、湖泊周邊地區(qū);

(2)高密度飼養(yǎng)區(qū);

(3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他區(qū)域。

在控制養(yǎng)殖區(qū)內,嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數量和規(guī)模,不得新建小型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。

3、適合養(yǎng)殖區(qū)的要求

畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)選址應當符合下列要求:

(1)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,鼓勵畜禽養(yǎng)殖者利用荒山、荒灘、荒地等未利用地和低效閑置地從事畜禽養(yǎng)殖活動,禁止利用基本農田發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,養(yǎng)殖小區(qū)(場)選址時地勢、水源、土壤、空氣符合相關標準,距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線1000米以上;

(2)建在地勢平坦干燥、背風向陽,居民聚集區(qū)的下風向,未被污染、無疫病的區(qū)域;

(3)距離其他畜禽養(yǎng)殖場或者養(yǎng)殖小區(qū)1000米以上;

(4)距離屠宰場、畜產品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所等區(qū)域1500米以上;

(5)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

4、新建、改建和擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應當符合畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,并具備下列條件:

(1)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的生產場所和生產設施;

(2)有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員;

(3)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件;

(4)有對廢水、異味、畜禽糞便和其他固體廢棄物進行治理和綜合利用的設施或者無害化處理設施,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用;

(5)場(區(qū))建設布局符合有關標準規(guī)范,生產區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)明顯分開;

(6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、區(qū)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”的設立范圍

1、禁止養(yǎng)殖區(qū):城市近郊和城鎮(zhèn)聚集區(qū),濱博高速路以東、濟青高速以南、湖南路以西、南田路以北設為禁養(yǎng)區(qū),在禁止養(yǎng)殖區(qū)內,不得新建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),對于已經建成的,按照國家和省有關規(guī)定限期關閉或搬遷,關閉或搬遷的養(yǎng)殖場(小區(qū))補償標準按照《省土地征收管理辦法》(省政府第226號令)第二十條規(guī)定;

2、控制養(yǎng)殖區(qū):炒米山水庫及引太干渠來水方向1公里范圍。在控制養(yǎng)殖區(qū)內,嚴格控制畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的數量和規(guī)模,不得新建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));

3、適合養(yǎng)殖區(qū):中埠黑鐵山周邊的荒坡和一般農田(范圍:郭家、大寨、邊辛、小王、大王、孟家等村)適合規(guī)?;鷳B(tài)養(yǎng)豬項目、標準化雞場建設和以黑鳳雞、肉食鴿等品種的特色養(yǎng)殖加工基地;杏園辦事處官莊周邊的荒山和一般農田,適合規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)集中附近養(yǎng)殖戶,騰出土地為新農村建設和旅游區(qū)提供環(huán)境保證,需規(guī)劃500畝養(yǎng)殖小區(qū);灃水鎮(zhèn)炒米、東高、大高、高炳、梁魯、張炳、四角方等的山坡地帶和一般農田,根據實際因地制宜,建立防疫設施齊全的養(yǎng)殖小區(qū),以消化秸稈和生態(tài)養(yǎng)殖項目為主,實現種、養(yǎng)循環(huán)和林地養(yǎng)殖模式,為農民致富和新農村建設提供強有力的支撐,需調整土地1000畝。在適合養(yǎng)殖區(qū),要按照《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》規(guī)定建設,科學的規(guī)劃符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展的都市生態(tài)特色養(yǎng)殖園區(qū),安排以生態(tài)環(huán)保的標準化、規(guī)?;?、現代化養(yǎng)殖園區(qū)為主體。堅持種養(yǎng)結合,走農牧循環(huán)、動植物互惠的發(fā)展路線,科學劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,合理規(guī)劃區(qū)域載畜量,對適養(yǎng)區(qū)開展區(qū)域環(huán)境影響評價,根據水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力,確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數量,政府將優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖,建立農業(yè)生態(tài)平衡體系。

養(yǎng)殖區(qū)的建設必須符合以下條件:

一是畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))選址要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,距村莊、居民區(qū)、公共場所、交通干線、其他畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))1000米以上;建設符合都市農業(yè)園區(qū)的生態(tài)特色養(yǎng)殖,可參照市國土資源局和農業(yè)局《關于印發(fā)<市都市農業(yè)園區(qū)設施農用地審核程序(試行)>的通知》號,進行土地手續(xù)的審核。

二是新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要有對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽糞污和其他固體廢棄物等進行綜合利用或無害化處理設施,并運轉正常,同時功能區(qū)建設明顯分開;

三是同一畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))內不得飼養(yǎng)兩種(包括兩種)以上的畜禽。

四、加強組織協調,落實扶持措施

(一)努力實現監(jiān)管與扶持兩兼顧。畜牧獸醫(yī)行政主管部門要努力做好養(yǎng)殖場監(jiān)管與扶持工作,實行養(yǎng)殖備案制度,對登記備案的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),要主動搞好監(jiān)督檢查,確保養(yǎng)殖環(huán)節(jié)操作規(guī)范。經過備案的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))誠信度高、自律性強的,優(yōu)先享受國家和省的相關扶持;已扶持的規(guī)模場,不主動備案和接受監(jiān)管,實行“黑名單”制,今后將不安排扶持項目,切實落實監(jiān)管扶持兩促進,達到監(jiān)管有效的目的。

(二)建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)管扶持協調機制。畜牧獸醫(yī)行政主管部門要主動會同發(fā)改、財政、土地、科技等部門建立工作協調聯動機制,加強監(jiān)管、制定落實扶持政策,為畜禽養(yǎng)殖者提供資金、養(yǎng)殖技術、設施建設、質量安全、生產經營等方面的服務,對于財政獎勵資金建立使用和監(jiān)管制度,確保獎勵政策的合理,資金使用規(guī)范,實現資金效益最大化。

(三)積極落實相關扶持政策。要根據《規(guī)劃》有關規(guī)定,各有關部門加強溝通和協調,認真研究落實對畜禽養(yǎng)殖及服務體系等方面的扶持政策,加大對畜禽良種推廣、生態(tài)養(yǎng)殖技術的應用、疫病防治、飼料生產以及研發(fā)、推廣畜禽良種的關鍵技術、設備等政策扶持和項目支持,積極鼓勵、引導社會資金投入畜禽標準化生態(tài)化規(guī)模養(yǎng)殖中,加快推進畜牧業(yè)生產方式轉變,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(四)不斷完善監(jiān)管服務條件。要以提升畜產品質量安全監(jiān)管服務能力為重點,加快構建監(jiān)管服務體系。

一是積極爭取加強監(jiān)管機構和隊伍建設,建立健全畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管執(zhí)法服務隊伍,設立畜牧執(zhí)法監(jiān)管服務機構,配備通訊、交通、辦公等設施設備,保障工作經費。

篇4

平安縣省級認定的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場達33家,主要分布在三合鎮(zhèn)、古城鄉(xiāng)、沙溝鄉(xiāng)和洪水泉鄉(xiāng),其中:奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場2家,肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場4家,生豬規(guī)模養(yǎng)殖場8家,肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場9家,蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場4家,肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場5家,獺兔規(guī)模養(yǎng)殖場1家,還有大小規(guī)模不等的養(yǎng)殖規(guī)模戶1388戶。雖然通過省級認定的規(guī)模養(yǎng)殖場具備一定的污染物處理設備,但大多數沒有通過認定的養(yǎng)殖場污染物治理仍面臨艱巨的治理難題。據估算,一頭60kg豬每天產生的糞尿量是同樣體重人排泄量的近4倍,如果畜禽糞便得不到處理利用,一個20000頭養(yǎng)豬場對環(huán)境的污染程度相當于10萬人口當量??梢娙绱吮姸嗟奈廴疚锾幚砥仍诿冀?。我國對畜禽污染物問題的研究起始于上世紀90年代。截止目前,我國出臺的防治污染物的辦法、法規(guī)一個接一個,如《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》等,把對畜禽養(yǎng)殖的污染管理與防治納入了法制化的軌道。

2平安縣畜禽養(yǎng)殖污染物處理存在的主要問題

2.1畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;降陀捎谑芙洕鷹l件的限制,大多數畜禽養(yǎng)殖戶無力承受規(guī)?;B(yǎng)殖場的大量投入,還保留在散養(yǎng)階段,大量的糞污收集難、治理難。

2.2畜禽養(yǎng)殖污染物防治投入少由于受市場因素、管理水平、思想意識等因素的影響,部分規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)主動建設污染物防治設施的意識不強、積極性不高,未按環(huán)保要求落實污染防治措施。

2.3畜禽養(yǎng)殖污染物防治觀念淡薄由于畜禽養(yǎng)殖是個古老的產業(yè),人們的思想觀念對其污染物的危害沒有充分的認識,導致糞污、尿污隨意堆砌、排放,對污染物防治缺乏主管能動性,防治觀念淡薄。

3平安縣畜禽養(yǎng)殖污染物防治的對策及建議

平安縣養(yǎng)殖場糞便除個別使用生態(tài)發(fā)酵床外,大部分以干清為主,也有部分用水沖洗清污,清理出的糞污以露天堆積發(fā)酵為主,既嚴重污染環(huán)境又浪費資源。針對于此,建議采用以下方法予以治理。

3.1積極引導養(yǎng)殖戶走規(guī)?;?、標準化的道路我縣畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖程度較低,給畜禽養(yǎng)殖污染物收集、處理帶來了一定的困難,因此,積極出臺類似家庭牧場的優(yōu)惠養(yǎng)殖政策,鼓勵、引導養(yǎng)殖戶向規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展;實施畜禽標準化養(yǎng)殖,建設標準化畜(禽)舍、標準化污染物處理設施,對糞便實行集中無害化處理,走規(guī)模化、集約化、現代化、生態(tài)化的養(yǎng)殖路子,做到達標排放,從而有效解決人畜混居、庭院環(huán)境污染等難題,而且標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)可以為種植業(yè)提供大量的有機肥源,促進糧食的增值轉化,帶動種植業(yè)的增產增收。

3.2廣泛宣傳養(yǎng)殖污染物的危害及防治技術我縣廣大畜禽養(yǎng)殖戶還停留在原始的散養(yǎng)階段,對糞污的危害還處于一知半解的狀態(tài),對糞污處理后的用途也了解有限,因此,通過電視、培訓班、宣傳欄等形式加大對糞污危害、治理辦法等的宣傳,增強廣大養(yǎng)殖戶對治理糞污的積極性和治理水平。

3.3發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),推廣農牧結合模式畜牧業(yè)的發(fā)展應該走農牧結合、種養(yǎng)平衡的路子,堅持“政府主導、業(yè)主主體”的原則,在政府適當給予補貼下,調動養(yǎng)殖戶對畜禽排泄物進行防控治理的積極性,按照種植業(yè)和周邊土地的消納能力布局畜禽養(yǎng)殖和規(guī)模,畜禽糞便及養(yǎng)殖污水經過無害化處理后回歸農田、果園、林地等,大力推行農牧結合,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。

篇5

1.畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設的成效

1.1擴大了畜禽養(yǎng)殖規(guī)模 目前,全區(qū)已建成奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10個,存欄奶牛6400頭;肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1個,存欄肉羊5000頭;全區(qū)備案在冊各類畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))147家,畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖生產總量接近300萬頭(只)。規(guī)?;B(yǎng)殖生產比重占全區(qū)畜禽飼養(yǎng)總量的48.2%,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))產值達到牧業(yè)總產值比重的65%。

1.2提升了動物衛(wèi)生和畜禽產品安全水平 小規(guī)模、大群體的落后生產方式是造成畜禽免疫率低、養(yǎng)殖投入品使用混亂、畜禽疫病和畜禽產品衛(wèi)生安全事件屢屢發(fā)生的主要原因。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)實行畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,制度健全、生產規(guī)范、管理嚴密、程序嚴謹,有效保證了投入品安全,監(jiān)管常態(tài)化、制度化,為畜牧業(yè)安全生產提供了有力保障。

1.3提高了畜禽養(yǎng)殖效益 畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)組織化程度高,生產環(huán)節(jié)采取統(tǒng)一供應種畜禽、統(tǒng)一供給飼料、統(tǒng)一免疫、統(tǒng)一生產管理等措施,降低畜禽飼養(yǎng)成本,提高生產效率和畜禽生產水平,小區(qū)的養(yǎng)殖效益普遍比散養(yǎng)戶高出3%~5%。

1.4降低了環(huán)境污染程度 畜禽養(yǎng)殖小區(qū)配套建設堆糞場、化糞池等畜禽糞尿處理設施,糞尿經過沉淀、過濾、發(fā)酵等處理后,糞污減量化排放,畜禽養(yǎng)殖污染問題得到一定緩解,改善了農村人居生活環(huán)境。

1.5促進了產業(yè)化發(fā)展 奶牛產業(yè)在洮北區(qū)呈現出區(qū)域化、專業(yè)化、集約化的發(fā)展態(tài)勢,奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))均配套建立了榨奶站,成為蒙牛、伊利、飛鶴、龍丹乳品企業(yè)的重要奶源基地。

2. 推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設的主要做法

2.1合理規(guī)劃 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據自身條件,因地制宜、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢,按照標準化、規(guī)模化、生態(tài)化要求,進行統(tǒng)一規(guī)劃,提高小區(qū)標準化建設水平,在養(yǎng)殖戶集中村屯建設符合群眾意愿的養(yǎng)殖園區(qū),散養(yǎng)戶集中到園區(qū)養(yǎng)殖。

2.2政策激勵 洮北區(qū)制定了一系列鼓勵畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,在小區(qū)場地規(guī)劃、圈舍建設和資金投入等方面給予支持,保證畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設的順利實施。近4年間,利用國家惠農興牧項目投入畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設資金累計達400萬元。

2.3龍頭拉動 借助亞亨農牧科技公司、龍丹乳業(yè)等畜產品加工龍頭企業(yè),以及伊利、蒙牛、飛鶴等乳品企業(yè)設在洮北區(qū)的奶源基地,拉近養(yǎng)殖小區(qū)與企業(yè)關系,推行“龍頭企業(yè)+基地+農戶”運行機制拉動產業(yè)發(fā)展。同時,農村各類養(yǎng)殖協會、畜牧專業(yè)合作社積極發(fā)揮作用,提高農民組織化程度,帶領廣大農戶從事養(yǎng)殖業(yè)生產,提高了產品市場占有率。

2.4技術支撐 畜牧部門對養(yǎng)殖小區(qū)生產進行常年跟蹤技術指導,搞好小區(qū)動物免疫、場地消毒、疫病防治、品種改良、實用技術推廣、飼養(yǎng)管理、科技培訓等服務,為畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設提供技術支撐。

3.畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設存在的問題

3.1發(fā)展資金短缺 畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設需要大量的資金投入,許多農戶有意愿進園區(qū)從事畜禽養(yǎng)殖生產,擴大養(yǎng)殖規(guī)模,但缺少資金投入,而目前投資渠道不多,金融部門對養(yǎng)殖貸款額度低,資金問題仍然是制約畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。

3.2配套設施不夠完善 有的養(yǎng)殖小區(qū)設施簡陋,生產設備不配套,小區(qū)內入駐戶遠達不到設計規(guī)模要求,造成資源浪費。同時小區(qū)內畜禽周轉頻繁,人員往來勤雜,管理不到位,給小區(qū)疫病防控增加難度。

3.3飼養(yǎng)水平總體不高 畜禽養(yǎng)殖小區(qū)采用的是集中飼養(yǎng)分戶經營方式,現有畜禽養(yǎng)殖人員大多沒有經過專業(yè)培訓,專業(yè)知識匱乏,傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式還很普遍,低水平、高耗能養(yǎng)殖導致畜禽產品商品率不高,市場競爭能力不強。

3.4產業(yè)化程度低 畜禽養(yǎng)殖小區(qū)與龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作組織有效銜接比重仍然較小,生產者在產業(yè)化鏈條中的弱勢地位有待解決。

4.對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展的建議

4.1搞好宣傳發(fā)動 養(yǎng)殖小區(qū)是規(guī)模化養(yǎng)殖的重要方式,是產業(yè)化經營的基礎,是發(fā)展現代畜牧業(yè)的有效載體。發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū),有利于動物疫病的控制,確保人畜安全;有利于科學技術的推廣和普及,提高畜禽養(yǎng)殖生產效率與生產水平;有利于推行畜禽標準化生產,增強產品市場競爭力;有利于促進養(yǎng)殖、加工、經營、銷售各環(huán)節(jié)連接,提升畜牧業(yè)產業(yè)化經營水平。要廣泛宣傳發(fā)動,提高農戶認識,使眾多養(yǎng)殖戶積極參與。

4.2加大扶持力度 區(qū)政府在充分利用國家和省市興牧惠農政策支持的基礎上,努力爭取金融部門加大信貸資金投入,解決養(yǎng)殖小區(qū)流動資金不足的問題。拓寬融資渠道,吸引更多資金投入畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設,將小區(qū)打造成畜牧產業(yè)養(yǎng)殖基地。

4.3完善配套設施建設 加強養(yǎng)殖小區(qū)配套設施建設,以良好的生產、生活條件,先進的管理方式吸引養(yǎng)殖戶入園,提高養(yǎng)殖小區(qū)入駐率。

篇6

一、創(chuàng)建目標

2014年力爭保質保量完成生豬養(yǎng)殖標準化示范場1-2個,3年內所有符合條件的規(guī)模豬場都要參與標準化示范創(chuàng)建,充分發(fā)揮標準化示范場的輻射帶動作用,提升生豬養(yǎng)殖標準化生產技術水平。

二、創(chuàng)建內容

(一)必備條件

1、參與創(chuàng)建的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場場址不得位于禁養(yǎng)區(qū)域,并符合相關法律法規(guī)及區(qū)域內土地使用規(guī)劃。

2、具備《動物防疫條件合格證》,兩年內未發(fā)生重大動物疫病和產品質量安全事件。

3、已在縣畜牧獸醫(yī)局進行了養(yǎng)殖備案登記,并按照農業(yè)部《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》及《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》要求,建立《省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖場檔案》。

4、新建規(guī)模養(yǎng)殖場育肥欄舍必須采用高床養(yǎng)殖節(jié)水減污技術,清潔生產實現糞污治理減量化、無害化和資源化。未采用高床養(yǎng)殖節(jié)水減污技術的老養(yǎng)殖場必須具備配套的糞污處理設施,并做到了達標排放或全部綜合利用。

5、養(yǎng)殖規(guī)模必須符合下列要求:實行自繁自養(yǎng)模式,能繁母豬存欄100頭以上,且年出欄育肥豬1500頭以上。

6、已獲得部、省級生豬標準化示范場不列入此次創(chuàng)建范圍。

(二)主要內容

品種良種化。因地制宜,選用高產優(yōu)質高效生豬品良種,品種來源清楚,檢疫合格。

養(yǎng)殖設施化。養(yǎng)殖場欄舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。新建規(guī)模養(yǎng)殖場育肥欄舍必須采用高床養(yǎng)殖節(jié)水欄舍設計,實行免沖洗工藝。

管理規(guī)范化。制定并實施科學規(guī)范的飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規(guī)定,生產過程實行信息化動態(tài)管理。建立標準化養(yǎng)殖檔案,各類生產記錄齊全(包括:生產記錄、飼料和飼料添加劑購進記錄、配合飼養(yǎng)使用記錄、獸藥購進和使用記錄、免疫記錄、消毒記錄、病死豬無害化處理記錄、防疫監(jiān)測記錄、銷售記錄)。

防疫制度化。防疫設施及病死豬無害化處理設施完善,防疫制度健全,科學實施疫病綜合防控措施,對病死豬實行無害化處理。

糞污無害化。養(yǎng)殖場必須具備配套的糞污處理設施,實行干清糞工藝,糞污處理方法得當,設施齊全且運轉正常,實現糞污資源化利用或達到相關排放準(需提供當年環(huán)保部門出具的廢水監(jiān)測報告)。

三、工作要求

(一)加強領導

為加強我縣開展生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動的領導工作,縣農糧局成立“生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動領導小組”(另文下達),研究確定參加2014年市級生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建的規(guī)模豬場并組織實施,有針對性指導養(yǎng)殖場按照示范創(chuàng)建的基本要求和標準,制定改造方案,督促養(yǎng)殖場開展標準化改造,建立、完善養(yǎng)殖場各項管理制度。

(二)時間安排

3月份制定方案并研究確定參加2014年市級生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建的規(guī)模豬場;4-8月份按要求組織實施,9月份縣農糧局對照要求進行初驗,發(fā)現問題及時整改;10月底前向市畜牧獸醫(yī)局申請驗收。

篇7

一、提高認識、統(tǒng)一思想、齊抓共管、共同推進

畜牧業(yè)是大農業(yè)中不可分割的一部分,自古以來就有“豬糧安天下”之說,可見畜牧業(yè)的重要性。近幾年,隨著國家宏觀政策的調控,對畜牧業(yè)的扶持力度越來越大,要充分提高發(fā)展現代畜牧業(yè)的認識,把思想統(tǒng)一到建設低碳畜牧業(yè)的標準上來,政府及政府有關部門在支持畜牧業(yè)發(fā)展上予以傾斜,切實加強領導,落實責任,調動和鼓勵廣大畜牧工作者,引導和幫助農民群眾大力發(fā)展畜牧業(yè)。要加強對畜牧資源的調控和整合力度,編制切實可行的整體發(fā)展規(guī)劃,合理布局,穩(wěn)步推進,按照“一村一品”的原則,逐步培育發(fā)展一批特色鮮明、主導產業(yè)突出、優(yōu)勢明顯、上規(guī)模、上檔次的畜牧養(yǎng)殖基地。要樹立大畜牧、大產業(yè)、大效益的全新理念。要進一步加大協調力度,最大限度的整合各種政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和項目優(yōu)勢,給予畜牧養(yǎng)殖適當的傾斜和扶持,共同推進現代畜牧業(yè)發(fā)展。

二、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點,結合“小規(guī)模、大群體”的路子,大力推進畜牧產業(yè)化進程

一是要大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),實施示范工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分戶經營、集中服務”的原則,創(chuàng)建一批無公害、標準化生產的養(yǎng)殖小區(qū)。二是要結合“小規(guī)模、大群體”的路子,農戶可以有效利用農閑時間和農作物副產品,使養(yǎng)殖成為農民增收的重要途徑。三是要大力完善市場服務體系建設,推進產業(yè)化進程。按照市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農戶的產業(yè)化運作模式,不斷加強和完善市場服務體系,興辦畜禽專業(yè)市場,發(fā)展市場服務中介組織,組織成立“畜禽養(yǎng)殖協會”,降低廣大養(yǎng)殖戶經營風險。

三、加大對畜牧業(yè)的投入和扶持力度

一是充分利用國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策,把政策落實好、貫徹好、用足用活,把政策資金一是要加強基礎設施建設,改善發(fā)展環(huán)境。對已形成基地優(yōu)勢的區(qū)域和適宜發(fā)展的地區(qū),要切實加大路、水、電等必要的基礎設施建設,為廣大養(yǎng)殖戶創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是要把加大項目爭取和招商引資作為畜牧業(yè)投入的重要渠道,抓住省市縣對農業(yè)項目傾斜的有利契機,通過各種渠道爭取項目。三是要把扶貧開發(fā)、水利建設、農村能源建設項目緊緊圍繞全鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展來布局,整合項目投資,發(fā)揮資金規(guī)模效益。四是要通過采取小額信貸、貼息補助等形式,支持養(yǎng)殖戶和企業(yè)引進良種,繁育良種,擴大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。

四、提高科技含量,實施品牌戰(zhàn)略,不斷提高畜禽產品的市場競爭力

要大力提倡科學飼養(yǎng)、科學管理和市場化經營的全新理念,注入先進的、前沿的科學技術,打造品牌,發(fā)揮品牌優(yōu)勢,增強市場競爭力,提高效益。一是依托企業(yè),加大α賈中笄蕕囊進、繁育和推廣工作。如采取人工受精和胚胎移植等先進技術,加快對畜禽的改良提高。二是興辦一批養(yǎng)殖示范區(qū)。借鑒外地興建養(yǎng)殖示范園區(qū)建設的成功經驗,通過爭取項目,興建一批養(yǎng)殖示范小區(qū),幫助和帶動廣大農民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是加大對基層廣大養(yǎng)殖戶的培訓力度。要進一步加大改革力度,實施科技特派員制度,讓畜牧技術干部走出機關,服務群眾,切實發(fā)揮好專業(yè)技術人員的作用;同時結合“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬(春)”等活動,不斷加大對養(yǎng)殖戶的技術培訓力度,不斷提高養(yǎng)殖技能和水平。

五、大力實施疫病防治工程,為畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護航

要進一步加大對《動物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳力度,按照“預防為主,科學免疫,重點防治”的原則,加大防疫工作力度。繼續(xù)實行動物防疫雙軌目標管理責任制和防疫人員包村,防疫結果與年終考核掛鉤的承包責任制,積極探索畜禽防疫工作的有效機制,使動物防疫工作走上制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。

篇8

關鍵詞 畜禽養(yǎng)殖;污染;農業(yè)減排;措施;建議;安徽宣城

中圖分類號 S851 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)02-0231-02

宣城市屬典型農區(qū),畜牧業(yè)資源豐富,品種眾多,區(qū)位優(yōu)越,畜牧業(yè)已經成為全市農業(yè)和農村經濟乃至國民經濟的重要支柱產業(yè)。隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,由于其污染防治措施遠遠滯后于農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平,未經深處理的大量畜禽糞便造成了嚴重的環(huán)境污染,甚至威脅城鄉(xiāng)居民的飲用水安全。因此,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治與環(huán)境管理,搞好農業(yè)源減排工作已成為現階段重大而緊迫的任務。

1 規(guī)?;皩I(yè)戶畜禽養(yǎng)殖現狀

據統(tǒng)計,2012年全市現有規(guī)?;皩I(yè)戶畜禽養(yǎng)殖場2 982家,共有19家畜牧業(yè)企業(yè)進入了省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)行列。其中,和威、太陽、五星、華衛(wèi)、立大5家企業(yè)躋身國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。納入農業(yè)源減排統(tǒng)計的分別為:肉雞出欄8 193.2萬只,蛋雞存欄213.4萬只,生豬出欄51.4萬頭,肉牛存欄1 673頭,奶牛存欄221頭(表1、2)。

2 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染排放現狀

據統(tǒng)計,2012年全市現有規(guī)?;皩I(yè)戶畜禽養(yǎng)殖場COD和氨氮排放總量15 557.23 t(表3),規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)中工廠化處理(生產有機肥)場家11個,處理糞便34萬t,傳統(tǒng)堆漚場家3 718個,處理糞便248萬t。

3 農業(yè)源減排的具體措施

3.1 推廣高效、集約、生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術

3.1.1 推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術。積極開展發(fā)酵床適應性研究,集成組裝配套發(fā)酵床養(yǎng)殖技術,建設新型養(yǎng)豬專業(yè)合作社、發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖示范場。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖技術,利用各種會議,宣傳培訓發(fā)酵床養(yǎng)殖技術,發(fā)放《安徽發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬技術叢書》《生豬標準化養(yǎng)殖技術圖冊》《肉雞標準化養(yǎng)殖技術圖冊》。共推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖約50余戶,推廣面積3.41萬m2,實現了污染物零排放。另外,在一些有條件的地方正在大力推廣畜(禽)—沼—魚—果(菜)綜合利用和循環(huán)利用的立體生態(tài)養(yǎng)殖模式,全市規(guī)?;B(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖普及率達50%以上。

3.1.2 推廣“生豬336生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖”等家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖模式。該模式指以自繁自養(yǎng)為主,戶均飼養(yǎng)30頭能繁母豬,配套建設30 m3沼氣池,年可飼養(yǎng)商品豬2批,每批150~200頭,全進全出,可實現效益6萬元。在小型規(guī)模養(yǎng)殖場中推廣“生豬336生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖”,實現養(yǎng)殖環(huán)境明顯改善、糞污有效處理,收入顯著增加。

3.1.3 推廣種(林、果)養(yǎng)結合生態(tài)養(yǎng)殖。以循環(huán)經濟理念著力推廣種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式,把畜禽養(yǎng)殖排泄物的資源化與種植企業(yè)(林業(yè)、果業(yè))的“沃土工程”結合起來,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與種植企業(yè)(合作社、場、戶、林場、果園)開展聯合,利用土地吸納糞污能力,實現養(yǎng)殖規(guī)模與土地處理能力平衡。

3.2 全面實施聯戶及大中型沼氣建設

目前,全市已建養(yǎng)殖小區(qū)及聯戶沼氣工程37處,規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)已建成大中型沼氣工程項目12個,其中有5家企業(yè)利用沼氣發(fā)電;五星公司700 m3沼氣,發(fā)電機容量80 kW,正常使用每天發(fā)電720 kW·h。同時,要求規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)必須沼氣配套,進行糞污處理,做到了達標排放,同時配套建設有機肥生產、沼氣發(fā)電和污水的無害化處理設施。各級畜牧、環(huán)保、農村能源等部門都大力扶持畜禽養(yǎng)殖污染治理項目的申報及實施。

3.3 加大督查工作力度

自2011年首次將農業(yè)污染納入減排工作考核范疇,農業(yè)部門高度重視,督促各相關單位加強配合,切實履行職責,共同完成目標任務。畜牧部門開展標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動,切實提高規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)污染物處理能力,全面組織實施農業(yè)源污染減排工作,針對畜禽養(yǎng)殖企業(yè),實行嚴格的養(yǎng)殖準入審核制度和“三同時”制度,推進畜禽規(guī)模場(小區(qū))標準化建設。加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的污染治理,推進養(yǎng)殖企業(yè)實施“雨污分流-干濕分離-糞污收集-污染治理-廢棄物綜合利用”全過程綜合治理。

3.4 合理安排減排項目

按照畜禽養(yǎng)殖農業(yè)源減排要求,有序安排農業(yè)源減排項目。2011、2012年,宣城市共安排畜禽養(yǎng)殖企業(yè)農業(yè)源減排項目33個,2011年已全面完成減排任務,針對養(yǎng)殖現狀,堅持實行“一月一檢查,一月一核算”的工作機制,會同環(huán)保部門對農業(yè)源減排項目開展聯合督查,發(fā)現問題,現場督促,指導企業(yè)整改,對發(fā)現的問題縣、市、區(qū),及時通報當地政府。

3.5 加大投入,有序減排

對已經存在的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,要堅持“誰污染、誰治理”的原則,要求其加大投入,限期完成污染治理設施,確保達標排放。對沒有達到規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場,可以采取以下2種處理方式:一是限期治理。若在規(guī)定期限內治理不達標即予以取締,以徹底消除畜禽養(yǎng)殖廢物排放;二是集中治污。將分散的非規(guī)模養(yǎng)殖場集中起來,使養(yǎng)殖場壯大形成規(guī)模,把分散投入的治理資金集中用于安裝污染治理設施,切實實現污染減排。

4 農業(yè)源減排工作的建議

4.1 科學規(guī)劃,合理布局

結合美好鄉(xiāng)村建設和城鄉(xiāng)一體化配套改革,統(tǒng)一規(guī)劃農業(yè)生產區(qū)和生活區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖小區(qū),改變農村人畜混居的現象。要根據養(yǎng)殖場周邊農田對畜禽糞便的消納量和綜合利用情況,確定養(yǎng)殖規(guī)模。對超出環(huán)境承受能力的養(yǎng)殖區(qū)要落實禁、限養(yǎng)措施,養(yǎng)殖場點盡量遠離城區(qū)和居民集中生活區(qū),水源保護區(qū)范圍內禁止建設規(guī)模化養(yǎng)殖場,規(guī)模養(yǎng)殖場與居民區(qū)要設定衛(wèi)生防護距離[1-2]。

4.2 明確重點減排項目

農業(yè)減排是現代農業(yè)建設的重要內容之一,是進行生態(tài)文明建設的重要工作內容,也是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要載體。要圍繞農業(yè)面源污染和農業(yè)污染源的綜合治理、生態(tài)農業(yè)模式和技術推廣、農業(yè)資源集約化綜合利用等循環(huán)農業(yè)的相關內容,明確一批重點減排項目,積極開展污染治理工程。

4.3 加大資金投入

堅持多元化投入的原則,近年來宣城市在沼氣工程建設、畜牧標準化、生態(tài)農業(yè)等項目上得到了國家和安徽省的大力支持,但在有機肥生產、生態(tài)農業(yè)建設上還有很大的政策空間,必須抓住機遇,積極爭取省級以上的政策支持;要充分發(fā)揮畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)、合作社、農戶等農業(yè)生產主體的積極性,鼓勵和引導他們在發(fā)展農業(yè)產業(yè)的同時,增加污染減排的投入力度;各級政府在農業(yè)污染減排項目上也要加大力度[3-4]。

4.4 加大宣傳力度

農業(yè)減排是“十二五”農業(yè)部門一項新的工作,已納入對各級政府部門的考核,任務重、壓力大、必須加大宣傳,提高全社會認知度和參與熱情,營造共建氛圍,形成強大合力,使農業(yè)源減排工作扎實有序推進。

5 參考文獻

[1] 徐勤江.畜禽養(yǎng)殖污染治理的措施[J].養(yǎng)殖技術顧問,2012(10):157.

[2] 肖清.淺談畜禽養(yǎng)殖污染現狀及其防治對策[J].化學工程與裝備,2012(7):211-212,238 .

篇9

關鍵詞:畜禽養(yǎng)殖;存在的問題;對策措施;五河縣

中圖分類號:F326.3 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2013)03-0106-02

目前,五河縣畜禽養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展迅速,每年都有5~6個養(yǎng)殖小區(qū)涌現,“集中地方、分戶飼養(yǎng)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售、獨立核算”的小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖模式,不僅有利于管理、防疫、防盜和推廣新技術,而且有利于標準化生產,提高了畜禽養(yǎng)殖的生產效率,促進養(yǎng)殖、加工、經營、銷售各環(huán)節(jié)聯結,提高了畜牧業(yè)產業(yè)化經營水平,提高了畜產品市場競爭力。但是,在建設養(yǎng)殖小區(qū)的過程中,也存在缺乏科學規(guī)劃,盲目建設,管理混亂等現象,造成人力、物力和財力的極大浪費。為了積極探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設的新模式和新機制,使建設和管理與標準化生產緊密結合,就養(yǎng)殖小區(qū)建設中存在的問題與對策談談個人看法。

1 存在的問題

1.1 選址不合理

建設過程中,為了交通便利、擴大影響、便于檢查,有些養(yǎng)殖小區(qū)建設在距離村子、公路比較近的地方,極易造成疫病的發(fā)生和傳染。忽視當地的風向、地勢、環(huán)境和污染源的遠近等因素,致使養(yǎng)殖小區(qū)的臭氣造成空氣污染,畜禽排泄物造成村民飲用水的污染。

1.2 規(guī)劃設計不科學

缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。一是圈一片土地,承包給養(yǎng)殖戶自行建設,布局混亂,畜(禽)舍建設不統(tǒng)一,建筑材料不同、房舍走向、面積大小及配套設施混雜。二是生產區(qū)、生活區(qū)和廢棄物處理區(qū)沒有嚴格分離。三是多畜種混養(yǎng),不但飼養(yǎng)雞、鴨、鵝,而且有豬、牛、羊等多個品種。

1.3 防疫消毒制度不健全

防疫消毒沒有完全制度化。不注重消毒和衛(wèi)生,消毒衛(wèi)生制度僅僅是流于形式。養(yǎng)殖場門口未設消毒池,即使有消毒池也無消毒液;生產區(qū)門口未設消毒間,非生產人員可以隨便進入;畜舍內外環(huán)境和公共場所也不進行定期消毒。防疫程序千差萬別,有的養(yǎng)殖戶以為免疫接種多多益善,相反有的養(yǎng)殖戶圖省事,該防的病不防,購買低價劣質疫苗或采用不恰當方法接種,結果不僅起不到免疫作用,甚至還造成疫情擴散。亂丟病死畜禽,亂堆糞便,亂扔藥品、飼料包裝袋(瓶),極易造成傳染病的擴散。綠化是凈化小區(qū)內環(huán)境的有利措施之一,但許多小區(qū)為了最大限度地利用土地,圈舍建得密不透風,未留下充足的綠化空間,不利小區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

1.4 缺乏統(tǒng)一管理

建設養(yǎng)殖小區(qū)是為了形成規(guī)?;曫B(yǎng),標準化生產,專業(yè)化服務,產業(yè)化經營的發(fā)展模式,實行統(tǒng)一管理。但許多養(yǎng)殖小區(qū)建成后,無章無制,沒有自己的統(tǒng)一管理組織或機構(如協會、合作社等),無人協調小區(qū)內公共基礎設施問題,比如水、電、路問題。引種、供料、防疫、消毒和產品銷售等相互之間不進行信息交流,信息服務基礎設施建設投入不足,有的甚至惡意競爭,導致生產秩序混亂,效益不高。

1.5 重建輕管

有的為了完成目標任務或爭取資金補貼,大力宣傳和鼓勵建設養(yǎng)殖小區(qū),沒有及時幫助農民購買畜禽入住小區(qū),存在有“區(qū)”無畜的現象,有的小區(qū)畜禽存欄率極低,造成大量土地和房舍閑置浪費。有的群眾打著建小區(qū)養(yǎng)殖的幌子占地建房。

1.6 資金短缺

資金短缺是制約小區(qū)快速發(fā)展的突出問題,不能及時解決資金不足問題,技術服務跟不上。

2 建議與對策

2.1 科學規(guī)劃設計

相關職能部門應加強調查研究,組織畜牧、土地規(guī)劃、環(huán)保等部門,制定《畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設及中(長)期發(fā)展規(guī)劃》,按當地特點、優(yōu)勢與發(fā)展目標,指導養(yǎng)殖小區(qū)建設,對養(yǎng)殖小區(qū)用地、供電、供水、交通、防疫、物質供應、生產布局等方面進行統(tǒng)一規(guī)劃。建設養(yǎng)殖小區(qū)前,邀請有關專家進行論證,對小區(qū)的選址、建設規(guī)模、畜舍建設標準、生產區(qū)和管理區(qū)的布局等進行多方面論證,對審定不符合要求的小區(qū)建筑設計圖紙或場址不符合動物防疫條件規(guī)定的,應及時糾正。

2.2 加強防疫,確保養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展

效益靠規(guī)模,成敗在防疫,認真做好養(yǎng)殖小區(qū)的防疫工作,加強對防疫的監(jiān)督和技術指導,督促養(yǎng)殖小區(qū)制定嚴格的防疫制度,落實各項防疫措施,并及時組織同步完成小區(qū)周邊區(qū)域的免疫注射工作,確保養(yǎng)殖小區(qū)的健康發(fā)展。每個養(yǎng)殖小區(qū)都要有配套的防疫、消毒、疫病診斷和無害化處理設施,提高疫病的控制和預防能力,不斷降低養(yǎng)殖風險。

2.3 推行標準化生產

通過建立健全養(yǎng)殖小區(qū)衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽出入養(yǎng)殖小區(qū)制度、消毒制度、標準化生產管理制度等。制定科學操作規(guī)程、防疫程序、制定品種、產品質量控制標準,加快養(yǎng)殖小區(qū)無公害畜禽產品產地認定和產品認證,著力打造優(yōu)質畜禽產品品牌,不斷提高飼養(yǎng)水平,提高養(yǎng)殖效益,促進養(yǎng)殖小區(qū)快速發(fā)展。

2.4 加強管理

相關部門要認真貫徹執(zhí)行《動物防疫法》和《獸藥管理條例》。加強對小區(qū)養(yǎng)殖戶的管理及培訓指導工作,以提高防疫消毒意識。動物防疫監(jiān)督機構應嚴格按照《動物防疫法》等規(guī)定,抓好養(yǎng)殖小區(qū)內企業(yè)或個人動物防疫條件的審核發(fā)證工作。同時在養(yǎng)殖小區(qū)內建立服務管理機構,比如成立養(yǎng)殖協會或聯合會等合作組織。由該組織負責協調養(yǎng)殖小區(qū)內的日常管理、品種引進、飼料供應、疫病防治、技術培訓、產品銷售等管理工作,使防疫制度、消毒制度、技術培訓制度等規(guī)章制度能落到實處,使養(yǎng)殖小區(qū)步入規(guī)范化的管理軌道,保證養(yǎng)殖小區(qū)健康發(fā)展。

2.5 加強環(huán)境保護

解決環(huán)境污染是實現養(yǎng)殖小區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要措施。養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題已成為擺在畜牧業(yè)生產發(fā)展面前的一個重大課題。根據國內外的研究和實踐經驗,結合地區(qū)實際,可以采取以下方法予以治理:一是制取沼氣。將小區(qū)內畜禽糞便統(tǒng)一集中后與水混合,經厭氧發(fā)酵處理能產生大量沼氣,可供區(qū)內養(yǎng)殖戶照明、煮飯。沼液是營養(yǎng)豐富的肥源,是發(fā)展生態(tài)農業(yè)、無公害農業(yè)的重要保障。二是實行糞尿分離,除臭減污。盡量減少用水沖糞便,在畜禽舍內墊上鋸木屑或稻谷殼等,使糞便迅速干燥。各戶將糞便送到小區(qū)內的糞便處理場。處理場可用塑料簿膜做頂蓋,利用太陽光和風蒸發(fā)糞中水分,干燥后制成顆粒狀肥料,供為農用。三是采用好氧生物堆肥處理技術減少污染。就是將畜禽糞便單獨或與其他填充料混合堆肥,使其發(fā)酵后作為農用。

2.6 加強技術服務

通過舉辦學習班、現場觀摩、定期培訓等多種方式對養(yǎng)殖小區(qū)內的養(yǎng)殖戶進行培訓,推廣普及先進實用的現代科學飼養(yǎng)綜合管理新技術和疫病防制技術,實現良種與科學方法配套,全面提高小區(qū)內生產水平。業(yè)務部門要開展畜牧獸醫(yī)科技人員入區(qū)蹲點幫扶活動,結合“科技入戶工程”,制訂優(yōu)惠政策,鼓勵廣大科技人員入區(qū)蹲點,開展技術服務和技術承包,切實解決好防疫、配種、診療等關鍵問題。

篇10

一、工作思路

以加快推進蘇區(qū)振興發(fā)展為動力,優(yōu)化畜牧業(yè)布局和產業(yè)結構、著力推動草食畜產業(yè)、繼續(xù)推進“畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建、重大動物疫病防控工作標準化示范創(chuàng)建、動物衛(wèi)生監(jiān)工作規(guī)范化示范創(chuàng)建”三大創(chuàng)建工作。以“穩(wěn)增長、保安全”為目標,以“調結構、轉方式”為主線,突出牛羊產業(yè)、病死豬無害化處理、畜禽廢棄物綜合利用、畜產品質量安全、重大動物疫病防控等工作重點,全面推進我縣畜牧業(yè)各項工作再上新臺階。

二、工作目標

一是努力確保畜產品持續(xù)穩(wěn)定增長。二是努力確保不發(fā)生重大畜產品質量安全事件。三是努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。

三、工作措施

(一)突出發(fā)展牛羊生產

1、推進牛羊規(guī)模養(yǎng)殖。抓好國家實施南方現代草地畜牧業(yè)發(fā)展和基礎母牛擴群增量項目實施的契機,擴大母畜飼養(yǎng)規(guī)模,培育一批牛羊規(guī)模養(yǎng)殖場。支持規(guī)模養(yǎng)殖場基礎設施改造,加大肉羊高床圈養(yǎng)、乳肉兼用牛養(yǎng)殖等技術推廣,提升牛羊標準化生產水平。

2、推行草畜配套。加大草地改良與開發(fā)利用力度,發(fā)展人工牧草種植,推進“糧-經-飼”三元結構調整,推行草畜配套。加強青貯、微貯、氨化等飼料設施建設,提高農作物秸稈等農副產品的利用率。

(二)穩(wěn)定提升豬禽產業(yè)

3、推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖。按照“畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、管理規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求,深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動,實施畜禽養(yǎng)殖標準化項目等,推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。

4、提升產業(yè)化經營水平。積極培育畜牧業(yè)專業(yè)合作社、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、家庭農場、聯戶經營等新型經營主體,引導合作社規(guī)范運行,加快“公司+農戶”等模式發(fā)展,建立健全利益聯結機制,完善產業(yè)鏈,增強產業(yè)帶動能力,提升產業(yè)化經營水平。

(三)加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管

5、宣傳貫徹省政府《關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》。編印病死畜禽無害化處理宣傳掛圖和舉報電話,宣傳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶和鄉(xiāng)村獸醫(yī)人員,開展病死畜禽無害化處理技術和政策法律法規(guī)培訓。

6、建立完善病死畜禽無害化處理工作機制。強化病死畜禽“四不一處理”制度,指導大型養(yǎng)殖場、屠宰場建設無害化處理設施,建立完善病死畜禽無害化處理工作機制,建立覆蓋全縣的舉報網絡,強化日常巡查制度,加強部門聯動,全面開展育肥豬保險,落實無害化處理補助政策。

7、加大依法打擊力度。認真履行職責,督促畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、生產經營者落實病死畜禽無害化處理主體責任,加強病死畜禽無害化處理監(jiān)管,在強化日常巡查的基礎上,聯合開展專項整治行動,主動與司法部門聯系,嚴厲打擊出售、屠宰、拋棄病死畜禽的違法犯罪行為。

(四)加強動物疫病防控

8、落實動物疫病預防措施。完善動物防疫制度,落實畜禽養(yǎng)殖場(戶)防疫主體責任。強化消毒滅來源、疫病監(jiān)測、疫病凈化、檢疫監(jiān)督、病死動物無害化處理等防控措施,確保免疫密度和進度。對規(guī)模養(yǎng)殖場實行“五查三下達”制度,對散養(yǎng)戶全面推廣“三針同免”技術和“整村推進”免疫模式,確保免疫質量。散養(yǎng)家禽免疫推行“源頭免疫”制度,積極探索動物防疫新機制、新模式,提高全縣動物防疫工作水平。

9、落實好重大動物疫病防控工作標準化示范創(chuàng)建。今年鉛廠、麟潭、思順、聶都、杰壩、揚眉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施示范創(chuàng)建活動,爭取4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗收。

10、做好突發(fā)疫情應急準備。進一步健全應急機制,完善應急預案,規(guī)范應急處置程序,做好應急物資儲備,開展應急演練,切實做好應對突發(fā)動物疫情準備。加強應急值守,嚴格執(zhí)行節(jié)假日和重大活動期間值班制度。

11、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督。加強縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,開展“提素質,強能力”行動,推進檢疫申報點規(guī)范化建設,扎實開展動物檢疫工作。強化動物產地檢疫和屠宰檢疫,逐步完善規(guī)模養(yǎng)殖場專職報檢員制度,推行定點屠宰廠(場)檢疫室規(guī)范化建設。落實官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查制度,督促企業(yè)落實進廠(場)檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度,嚴格巡查抽檢,堅決查處出售、屠宰病死畜禽等違法行為。加強縣動物衛(wèi)生監(jiān)所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物監(jiān)分所建設,力爭今年建成動物衛(wèi)生監(jiān)達標示范縣。

(五)推進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用

12、貫徹落實省政府《關于加強畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的實施意見》。指導規(guī)模養(yǎng)殖場落實省對我縣減排任務的要求,配套建設糞污處理利用設施。抓好“三區(qū)”規(guī)劃落實,完成地理標注和養(yǎng)殖區(qū)域分布圖繪制工作。探索畜禽清潔生產新模式、突出抓好“生豬高床養(yǎng)殖節(jié)水減污技術”推廣,加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理改造。加強畜禽糞污治理技術指導,大力推廣節(jié)水減排、種養(yǎng)結合、有機肥加工、沼氣發(fā)電等糞污處理與利用技術、工藝,促進糞污減量化、無害化和資源化。大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,引導畜禽養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)緊密結合,大力推廣“豬沼果”、“豬沼菜”、“豬沼草”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,推行農牧結合、畜地平衡,促進資源循環(huán)利用。

(六)加強畜產品質量安全監(jiān)管

13、加強投入品的監(jiān)管。強化獸藥經營、使用環(huán)節(jié)GSP、GUP管理。抓好飼料經營監(jiān)管。全面貫徹《飼料和飼料添加劑管理條例》,突出飼料原料、違禁添加物、飼料產品標簽和飼料產品標準等方面的監(jiān)管。

14、抓好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。做好規(guī)模養(yǎng)殖場的登記備案工作,落實養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場等生產經營主體的畜產品安全主體責任。指導養(yǎng)殖場建立完善養(yǎng)殖檔案,健全飼料、獸藥等投入品使用記錄,推進畜產品質量安全可追溯體系建設。加大官方獸醫(yī)巡查力度,落實監(jiān)管責任。

(七)加強畜禽屠宰行業(yè)管理

15、完成畜禽屠宰管理職能承接工作。貫徹省農業(yè)廳、省編辦、省商務廳《關于做好全省畜禽屠宰監(jiān)管職責調整有關工作的通知》精神,抓緊完成縣級畜禽屠宰監(jiān)管職能劃轉,落實機構、編制、人員,做好屠宰監(jiān)管公文、材料、檔案和經費項目的承接,盡快履行職責,保持上下貫通、運轉順暢,確保屠宰監(jiān)管不留空檔,有序銜接。

16、加強屠宰管理隊伍建設。積極開展專題培訓,熟悉屠宰行業(yè)規(guī)律、法律法規(guī)和技術標準等,提高隊伍管理能力。

17、切實履行屠宰監(jiān)管職責。嚴格屠宰行業(yè)準入管理,嚴格落實屠宰企業(yè)產品質量安全主體責任。落實屠宰監(jiān)管臺賬制度,實行痕跡化管理,完善畜禽進場、驗證查物、檢驗檢疫、無害化處理等檔案記錄。組織開展生豬屠宰專項整治,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死畜禽、注水等違法犯罪行為。健全屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理監(jiān)管制度,組織做好屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。建立統(tǒng)計信息員隊伍,進一步完善畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測制度,及時報送統(tǒng)計信息。

(八)加強畜牧業(yè)信息化建設

18、做好統(tǒng)計監(jiān)測和信息宣傳工作。做好畜牧業(yè)生產統(tǒng)計,開展畜產品生產、價格、效益監(jiān)測,提高統(tǒng)計監(jiān)測數據的準確性、及時性和完整性。同時,做好飼料生產、動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病防控、草地資源等專項統(tǒng)計工作。加強形勢分析和信息預警,強化宏觀指導。充分發(fā)揮報刊、電視等傳統(tǒng)媒體和網站、手機等新型媒體的作用,突出重點工作,加大信息宣傳力度,做好輿情應對工作。

(九)加強行業(yè)管理和隊伍建設

19、加強政策落實和項目監(jiān)管。規(guī)范工作程序,創(chuàng)新工作方式,全面抓好扶持政策落實。加強項目規(guī)范化管理,落實項目“四制”。嚴格項目資金管理,確保??顚S谩娀O(jiān)督檢查,確保政策落實到位、項目規(guī)范運行。