導(dǎo)語：如何才能寫好一篇小學(xué)教師結(jié)對幫扶計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【中圖分類號(hào)】 G420 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004―0463（2016）06―0043―01

隨著新課程改革的深入，農(nóng)村小學(xué)教師的觀念發(fā)生了前所未有的變化，新的教育理念正深入我們每位教師心中。校本培訓(xùn)作為推進(jìn)新課程改革的基本策略，也要結(jié)合農(nóng)村小學(xué)實(shí)際，做到適應(yīng)新形勢、新要求，與時(shí)俱進(jìn)，將農(nóng)村小學(xué)新課程改革不斷推向深入。那么，如何才能搞好農(nóng)村小學(xué)校本培訓(xùn)工作呢？下面，筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。

一、精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容

校本培訓(xùn)要特別關(guān)注“校”和“本”?；谝陨咸攸c(diǎn)，農(nóng)村小學(xué)校本培訓(xùn)要緊密結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，以基礎(chǔ)課程改革的理念為先導(dǎo)，重點(diǎn)把握《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》的基本內(nèi)容，實(shí)踐中強(qiáng)化對課程標(biāo)準(zhǔn)的理解和探討，要研究教材，深入探討適合農(nóng)村小學(xué)教育的案例，改進(jìn)教學(xué)方法，以課堂為陣地，把課改實(shí)驗(yàn)的課堂變成教師學(xué)習(xí)的學(xué)堂，使課程改革的思想和理念真正落實(shí)到課堂上來。所以說，學(xué)校才是校本培訓(xùn)的主陣地。為此，學(xué)校要精心組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》《走進(jìn)新課程》《新課程課堂行為變化》等內(nèi)容，從農(nóng)村小學(xué)實(shí)際出發(fā)，從提升農(nóng)村小學(xué)教師專業(yè)素養(yǎng)，夯實(shí)農(nóng)村小學(xué)教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)能力為重點(diǎn)，不斷充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，從而使每位教師不斷提升教育理念、深化對新課程的理解。

二、拓寬校本培訓(xùn)的渠道，不斷提升校本培訓(xùn)水平

1. 以聯(lián)校培訓(xùn)促進(jìn)校本培訓(xùn)工作在片區(qū)內(nèi)的交流互動(dòng)。學(xué)校之間可通過組織教師相互聽課、集體備課、教學(xué)討論的方式強(qiáng)化校際交流，相互借鑒、學(xué)習(xí)、提高，促進(jìn)教師向科研型教師發(fā)展。

2. 通過結(jié)對幫扶培訓(xùn)，為農(nóng)村小學(xué)校本培訓(xùn)注入新活力。為了不斷提升農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平，要扎實(shí)搞好城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作，讓城鄉(xiāng)學(xué)校、教師牽起手來，互通有無，共同促進(jìn)，共同成長。在結(jié)對幫扶工作中，從學(xué)校層面來說，農(nóng)村小學(xué)要有重點(diǎn)地和城市小學(xué)就辦學(xué)理念、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)管理制度的制訂、規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行交流；從教師層面來說，結(jié)對雙方學(xué)校的年輕教師、骨干教師要通過備課、上課、輔導(dǎo)學(xué)生、班主任工作等方面的心得及存在的問題展開交流；在結(jié)對幫扶中，農(nóng)村學(xué)校要積極搭建交流平臺(tái)，通過聽評課、課題研討、校園文化建設(shè)等交流活動(dòng)，開展面對面的交流，有重點(diǎn)地解決課堂上的具體教學(xué)問題為切入口，不斷提升課堂教學(xué)的實(shí)效性，以此促進(jìn)農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展。

3. 以實(shí)施國培計(jì)劃為契機(jī)，不斷推進(jìn)校本培訓(xùn)工作的廣度和深度。近兩年來，國培計(jì)劃深入農(nóng)村各校園。農(nóng)村小學(xué)要積極組織教師參加中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)、置換培訓(xùn)、短期集中等培訓(xùn)活動(dòng)。教師要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、和外縣區(qū)學(xué)?；?dòng)交流、走出省外大學(xué)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)等途徑，開闊眼界，增長見識(shí)。參訓(xùn)教師要在和西部兄弟省市乃至全國教育同行的交流中，深入探討教師專業(yè)成長、新課標(biāo)的落實(shí)、高效課堂、翻轉(zhuǎn)課堂、微課程教學(xué)等課改最新動(dòng)態(tài)，在培訓(xùn)結(jié)束后在本校、片區(qū)內(nèi)進(jìn)行交流，全面落實(shí)以培訓(xùn)促進(jìn)教師專業(yè)成長的目標(biāo)。

篇2

20__年是“十一五”規(guī)劃的重要推進(jìn)年，我區(qū)教師教育工作要在獲得“省教師隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)的激勵(lì)下，進(jìn)一步深化，進(jìn)一步創(chuàng)新。根據(jù)20__年區(qū)教育工作意見，確定教師教育工作目標(biāo)如下：

1．加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)，構(gòu)筑教育人才高地。暢通骨干教師培養(yǎng)、促進(jìn)骨干教師可持續(xù)發(fā)展的渠道，繼續(xù)采用選送外培、區(qū)內(nèi)自培和活動(dòng)推進(jìn)等多種形式壯大骨干教師隊(duì)伍，提高骨干教師高位素養(yǎng)。

2．抓實(shí)教師全員培訓(xùn)，提高教師專業(yè)水平。根據(jù)《__市__區(qū)20__－20__年中小學(xué)教師教育工作方案》，認(rèn)真落實(shí)新教師培訓(xùn)等各系列培訓(xùn)，突出師德內(nèi)容，抓好新課程、信息技術(shù)等各類專題培訓(xùn)，全面提高教師專業(yè)水平。

3．優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與形式，提高校本培訓(xùn)實(shí)施水平。以貫徹《__市__區(qū)中小學(xué)校本培訓(xùn)實(shí)施條例》為抓手，加強(qiáng)對骨干教師發(fā)展的引領(lǐng)，抓實(shí)常規(guī)校本學(xué)科教研活動(dòng)，優(yōu)化校本培訓(xùn)的內(nèi)容與模式，努力形成__校本培訓(xùn)特色。

4．多渠道著力，促進(jìn)教師學(xué)歷（學(xué)位）提升。多渠道提高教師學(xué)歷水平：高中、職高、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到95、85、98.9、99.7和100，初中、小學(xué)教師中具有高一層次學(xué)歷的比例分別達(dá)70、83，高中教師中具有研究生學(xué)歷（學(xué)位）的達(dá)3.6。

二、工作內(nèi)容與要求

1．抓好新教師培訓(xùn)。對20__年進(jìn)入教師隊(duì)伍的新教師進(jìn)行教師職業(yè)道德規(guī)范、教育政策法規(guī)、所任學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)及班主任工作等方面知識(shí)的培訓(xùn)。規(guī)范實(shí)施青年教師教育教學(xué)業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，熱情幫扶，嚴(yán)格考核，促使青年教師穩(wěn)步、快速成長。

2．促進(jìn)教師學(xué)歷提升進(jìn)程。根據(jù)局20__年學(xué)歷達(dá)標(biāo)要求明確任務(wù)，通過組織函授、自考等多種渠道，提高教師學(xué)歷水平。特別是要加大高中教師合格學(xué)歷和初中、高中教師高一層次學(xué)歷（學(xué)位）的提升力度。

3．落實(shí)教師全員培訓(xùn)。按《__市__區(qū)20__－20__年中小學(xué)教師教育工作方案》認(rèn)真組織全區(qū)中小學(xué)專任教師參加全員培訓(xùn)，確保教師全員參加校本培訓(xùn)和培訓(xùn)的培訓(xùn)。要精選和完善培訓(xùn)基地培訓(xùn)內(nèi)容與形式，以不斷提升教師的教育教學(xué)理念與專業(yè)水平。

4．強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn)。①高質(zhì)量舉辦區(qū)教學(xué)新秀教學(xué)研究班和教學(xué)能手課題研修班。做好研究班第二期結(jié)業(yè)、第三期開班（含小學(xué)、初中語文、數(shù)學(xué)、外語學(xué)科）的各項(xiàng)工作。教學(xué)能手課題研修班要在特級教師任導(dǎo)師的優(yōu)勢、強(qiáng)勢中辦出高水平。

②做好選送外培工作。積極組織區(qū)內(nèi)教師參加市、省乃至出國培訓(xùn)，多渠道提高我區(qū)骨干教師隊(duì)伍實(shí)力。

③實(shí)施骨干教師培養(yǎng)校際結(jié)對計(jì)劃。抓實(shí)已結(jié)對學(xué)校的培養(yǎng)實(shí)施工作，通過雙向的聽課、評課，以及備課、課堂教學(xué)方法等的交流切磋來加速骨干教師的培養(yǎng)。實(shí)施學(xué)校要按《骨干教師培養(yǎng)校際結(jié)對計(jì)劃書》認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)，抓出成效。

④辦好骨干教師“高層論壇”。堅(jiān)持骨干教師高層論壇制度化，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高論壇舉辦質(zhì)量，以此形式引導(dǎo)較高層次骨干教師反思教學(xué)行為，總結(jié)提煉教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)理念、教學(xué)思想，激勵(lì)他們高位提升，同時(shí)充分發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用。年內(nèi)論壇活動(dòng)向區(qū)學(xué)科帶頭人、市教學(xué)能手延伸。

⑤完善骨干教師專題講座制度。做好骨干教師專題講座選題的更新工作，并不斷充實(shí)講座內(nèi)容。各校要根據(jù)要求選好、用好專題講座內(nèi)容，不僅要用好本校骨干教師的，同時(shí)要用好區(qū)內(nèi)外校骨干教師的專題講座。選用中要按要求認(rèn)真填寫《__區(qū)骨干教師專題講座選用反饋表》和《__區(qū)骨干教師專題講座反饋表》。

5．規(guī)范高效實(shí)施校本培訓(xùn)。要以《__市__區(qū)中小學(xué)校本培訓(xùn)實(shí)施條例》為綱，根據(jù)20__年召開的“__區(qū)中小學(xué)校本培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)”要求，切實(shí)把校本培訓(xùn)擺上重要位置，從學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的高度落實(shí)校本培訓(xùn)的地位。要著力解決教師發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力問題，對教師進(jìn)行責(zé)任感教育，進(jìn)行發(fā)展的目標(biāo)引領(lǐng)，落實(shí)推動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)對校本培訓(xùn)的統(tǒng)籌，落實(shí)好各層面、各部門在校本培訓(xùn)中的責(zé)任。要抓實(shí)常規(guī)校本學(xué)科教研活動(dòng)，花力氣將這一最常態(tài)、最基本的校本培訓(xùn)形式抓出成效。要關(guān)注校本培訓(xùn)的內(nèi)容與形式，以優(yōu)化的形式為內(nèi)容服務(wù)，切實(shí)提高校本培訓(xùn)的效果。組織校本培訓(xùn)診斷與指導(dǎo)活動(dòng)，推進(jìn)校本培訓(xùn)的均衡發(fā)展。

6．扎實(shí)開展各類專題培訓(xùn)。①深入開展新課程培訓(xùn)。根據(jù)新一年課程改革推進(jìn)的要求，按通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科培訓(xùn)兩個(gè)模塊，組織高中教師參加崗前培訓(xùn)以及后續(xù)培訓(xùn)。小學(xué)、初中教師的新課程培訓(xùn)要在不斷更新理念，不斷提高能力，不斷提升效能上下功夫，為確保我區(qū)課改實(shí)驗(yàn)在全省乃至全國的領(lǐng)跑地位奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

②加強(qiáng)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《教育部關(guān)于啟動(dòng)實(shí)施全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃的通知》，依據(jù)《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立中小學(xué)教師教育技術(shù)培訓(xùn)和考試認(rèn)證制度，組織開展以信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)事例為主要內(nèi)容的教育技術(shù)培訓(xùn)，全面提高教師運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源開展學(xué)科教學(xué)的能力。

③繼續(xù)實(shí)施班 主任培訓(xùn)工作。完成第三批初、高中班主任培訓(xùn)，適時(shí)啟動(dòng)小學(xué)班主任（輔導(dǎo)員）的培訓(xùn)工作。

④啟動(dòng)培訓(xùn)者培訓(xùn)。基于學(xué)科（教研）組長在校本培訓(xùn)中的作用，年內(nèi)啟動(dòng)培訓(xùn)者培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班，著力提高參訓(xùn)者教科研知識(shí)與學(xué)科教研活動(dòng)的組織能力。

7．全面啟動(dòng)幼兒教師培訓(xùn)工作?；景粗行W(xué)教師培訓(xùn)體系加強(qiáng)對幼兒教師的培訓(xùn)，逐步從新教師培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)和校本培訓(xùn)多條途徑使幼兒教師培訓(xùn)工作正常化、系列化，不斷提高我區(qū)幼兒師資水平。

8．注重突出師德教育內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德建設(shè)的若干意見》，切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，在各類培訓(xùn)別是全員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)中突出師德教育內(nèi)容，促進(jìn)教師規(guī)范教育行為，顯著提高職業(yè)道德水平，引導(dǎo)教師向德藝雙馨發(fā)展。

9．認(rèn)真做好各類考評工作。①完成區(qū)第三批學(xué)術(shù)榮譽(yù)評選工作。年內(nèi)完成區(qū)第三批教學(xué)新秀、教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人的評選工作，充實(shí)區(qū)骨干教師隊(duì)伍。具體評選出區(qū)教學(xué)新秀150名，教學(xué)能手60名，學(xué)科帶頭人15名。

篇3

2018年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在教育局的關(guān)懷指導(dǎo)下，經(jīng)過全校教職工的共同努力，進(jìn)修學(xué)校工作在各方面都取得了一定成績，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、學(xué)校建設(shè)開創(chuàng)創(chuàng)新局面

投資1400余萬元，占地10畝，建筑面積6000平方米的新科研中心大樓已動(dòng)工建設(shè)，基本符合省級示范性教師發(fā)展中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。2019年5月投入使用。

全省進(jìn)修學(xué)校分兩個(gè)檔次：省級標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)機(jī)構(gòu)和示范性辦學(xué)機(jī)構(gòu)。2011年，我單位順利通過“省級標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)機(jī)構(gòu)”驗(yàn)收。由于達(dá)不到建筑面積和占地面積兩個(gè)硬指標(biāo)，多年來一直無法申請“示范性辦學(xué)機(jī)構(gòu)”，影響了教師培訓(xùn)工作的開展。經(jīng)過積極爭取，在教育園區(qū)建設(shè)了符合省級示范性教師發(fā)展中心創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的科教研中心。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，為教師專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)

首先教師進(jìn)修學(xué)校的教師被賦予研究、指導(dǎo)、管理、服務(wù)的職責(zé)，他們的專業(yè)水平和能力對一線教師的業(yè)發(fā)展和區(qū)城教學(xué)質(zhì)量的提具有重要的影響。通過學(xué)習(xí)提升研訓(xùn)群體素質(zhì)。學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)一步提高專業(yè)技能，強(qiáng)化師訓(xùn)工作者素質(zhì)。利用多種形式開展教師的學(xué)習(xí)和交流活動(dòng)，組織教師赴鄰縣學(xué)校學(xué)習(xí)交流，汲取經(jīng)驗(yàn)，開拓視野；支持教師參加教育主管部門學(xué)辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，赴全國各地學(xué)習(xí)，開拓教研視野，外出學(xué)習(xí)的研訓(xùn)人員面向全體教職工交流學(xué)習(xí)體會(huì)；開展學(xué)科教研活動(dòng)集體觀摩活動(dòng)，加強(qiáng)各學(xué)科間的橫向交流，更好地為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)。其次以課題提升教師專業(yè)能力。我校教師的工作績效很大程度上決定于他們研究能力、組織能力、指導(dǎo)能力。抓好教師的課題研究，在課題研究中提升師訓(xùn)者工作能力。

三、真抓實(shí)干，開展各類培訓(xùn)

首先，根據(jù)關(guān)于實(shí)施河北省中小學(xué)幼兒園教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)的相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的情況，今年我校以“全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”為平臺(tái)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展了我縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作，共有1750余名中小學(xué)教師參加培訓(xùn)，組織8名教師參加了義務(wù)教育階段學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目班級輔導(dǎo)教師崗前培訓(xùn)，回來后對我縣參訓(xùn)教師和管理員進(jìn)行培訓(xùn)。目前培訓(xùn)工作已近尾聲。

其次，我們還開展了其他專項(xiàng)培訓(xùn)：一是英語口語培訓(xùn)，邀請邢臺(tái)學(xué)院魏華教授在廣宗賓館大會(huì)議室對300名中小學(xué)英語教師進(jìn)行培訓(xùn)；二是小學(xué)校長（含后備）任職培訓(xùn)，由金太陽教育集團(tuán)專家在廣宗賓館大會(huì)議室進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)260人；三是校園安全知識(shí)培訓(xùn)，由安監(jiān)局相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，共培訓(xùn)260人（包括主管校長）；四是電子白板及課件制作培訓(xùn)，受訓(xùn)300人，邀請隆堯一中郭力強(qiáng)來我縣培訓(xùn)；五是骨干教師培訓(xùn)（含新教師），受訓(xùn)教師260人，由精英中學(xué)郭瑞忠來我縣進(jìn)行“打造高效課堂”和“三備兩研”講解為主題的培訓(xùn)。

四、拓寬辦學(xué)渠道

一是合作辦學(xué)，成立 “三農(nóng)”安全學(xué)校。經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)，縣安委會(huì)牽頭，縣安監(jiān)局、縣進(jìn)修學(xué)校合作辦學(xué)。縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面授課老師對家庭日常安全知識(shí)；縣進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)普通話和傳統(tǒng)文化培訓(xùn)以及“三農(nóng)”安全學(xué)校教學(xué)活動(dòng)的后勤安排?！叭r(nóng)”安全學(xué)校主要培訓(xùn)對象主要是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）全體工作人員；各村兩委班子成員；農(nóng)民和農(nóng)民工。其中貧困戶為重點(diǎn)培訓(xùn)對象，包括近兩年來已脫貧出列和尚未脫貧的家庭；各村安全官。逐鄉(xiāng)授課，本年度培訓(xùn)1000余人。二是全面加強(qiáng)邢臺(tái)市廣播電視大學(xué)廣宗分校建設(shè)，通過嚴(yán)格管理、細(xì)心服務(wù)、耐心輔導(dǎo)，學(xué)歷進(jìn)修工作穩(wěn)步進(jìn)行，教學(xué)點(diǎn)學(xué)風(fēng)正，學(xué)員出勤率高。全年招生52人，畢業(yè)82人。

五、全力做好脫貧攻堅(jiān)幫扶工作

我校高度重視精準(zhǔn)脫貧工作，嚴(yán)格按照組織要求，真正把扶貧工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。派出三名同志任駐村工作隊(duì)隊(duì)員，黨員在職干部聯(lián)戶幫扶貧困戶，一對一對應(yīng)41戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，切實(shí)加強(qiáng)對貧困戶的聯(lián)系幫扶和責(zé)任包保。全校干部進(jìn)村入戶大力開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳工作6次，不但使貧困戶準(zhǔn)確掌握脫貧政策，更是形成了一種上下齊抓共幫的工作局面。駐村工作隊(duì)及幫扶干部認(rèn)真開展了入戶調(diào)查，每到一戶，都與幫扶對象面對面交談、心貼心交流，細(xì)致了解他們的家庭情況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)來源、子女上學(xué)和生活等情況，詳細(xì)了解貧困戶家庭的身體狀況、收入變動(dòng)等情況，聽取了貧困戶對扶貧工作的意見和建議，認(rèn)真填寫《幫扶手冊》。通過與貧困戶促膝談心，掌握了他們當(dāng)前迫切需要解決的困難，并結(jié)合實(shí)際有效解決了部分貧困戶在生活和生產(chǎn)中存在的問題。

六、2019年教師培訓(xùn)計(jì)劃

1、中小學(xué)教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。

根據(jù)關(guān)于實(shí)施河北省中小學(xué)幼兒園教師全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)的相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的情況，19年我校以“全國中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)”和“高教社”為平臺(tái)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，開展我縣中小學(xué)教師全員培訓(xùn)工作，預(yù)計(jì)1800余名中小學(xué)教師參加培訓(xùn)。

2、第八期現(xiàn)代教育應(yīng)用技術(shù)提高培訓(xùn)

3月份培訓(xùn)中小學(xué)教師300人。培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)、交流互動(dòng)，實(shí)際操作提交作業(yè)等方式，提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)質(zhì)量，逐步讓教師能充分利用現(xiàn)代化教育教學(xué)技術(shù)實(shí)施教育和教學(xué)。

3、第八期新教師（特崗教師）業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。

在前幾年新教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2019年4月份完成對我縣300名新近入職教師（特崗教師）的崗位能力提升培訓(xùn)。從教師職業(yè)道德，教育教學(xué)常規(guī)，教師禮儀，教育法規(guī)等方面對這些新任教師進(jìn)行全方位培訓(xùn)，使他們成為我縣教師隊(duì)伍合格的新生力量。

4、學(xué)科骨干教師培訓(xùn)。

2019年6月份開展主題為“優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效課堂”的崗位培訓(xùn)。共計(jì)培訓(xùn)600人（小學(xué)數(shù)學(xué)200人、 小學(xué)語文200人、小學(xué)英語200人）。在強(qiáng)化師德建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好“自主、合作、探究、創(chuàng)新”為基本理念的教育教學(xué)培訓(xùn)，堅(jiān)持以校本培訓(xùn)為扶手，通過專家集中授課，觀摩課，公開課，示范課等形式，參訓(xùn)教師評課、議課，開展以優(yōu)化課堂教學(xué)模式為主題的同課異構(gòu)學(xué)科崗位培訓(xùn)，讓每個(gè)教師積極探索并形成適合自身實(shí)際的高效教育教學(xué)新模式，努力打造高效課堂建設(shè)。形成適合自身實(shí)際的高效教育教學(xué)新模式。

5、師德師風(fēng)、班主任主題培訓(xùn)

10月份開展師德師風(fēng)、班主任主題培訓(xùn)，受訓(xùn)教師300人。在不斷提高全縣教師業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好師德師風(fēng)、班主任主題培訓(xùn)，培養(yǎng)一批師德高尚，具有較高素質(zhì)和新課程理念，學(xué)科功底深厚的班主任教師。

6、小學(xué)優(yōu)秀校長研修性培訓(xùn)

在做好小學(xué)校長任職資格和校園安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)提高及研修性培訓(xùn)，讓校長樹立科學(xué)化、特色化的管理理念，規(guī)范辦學(xué)，細(xì)化管理，特色發(fā)展。于11月份開展培訓(xùn)，受訓(xùn)小學(xué)校長及后勤管理干部干部200人。

7、第一期中小學(xué)音體美骨干教師集中培訓(xùn)    

培訓(xùn)音體美骨干教師各100名，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，既有新課標(biāo)的的解讀，又有課堂教學(xué)的具體要求，既有理論的指導(dǎo)，又有教學(xué)實(shí)踐，方式非常靈活，力求讓每一位參訓(xùn)學(xué)員在理念、技能方面有新的突破。

8、學(xué)歷培訓(xùn)

在搞好教師各類培訓(xùn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大邢臺(tái)電大廣宗分校建設(shè)，實(shí)行多形式辦學(xué)和多層次辦學(xué)體制。2019年，采取更加積極主動(dòng)、靈活的工作方式開拓生源渠道，提升招生優(yōu)質(zhì)服務(wù)和管理水平

篇4

【中圖分類號(hào)】 G615

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004―0463（2015）

19―0022―01

近年來，隨著《甘肅省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》一期和二期工作的有效推進(jìn)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)發(fā)展在我縣已基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師隊(duì)伍短缺和師資力量薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師教育技能的欠缺已成為我園關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼教發(fā)展的一個(gè)焦點(diǎn)。多年來，我園作為一所城區(qū)省級一類幼兒園，在幫扶帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的道路上也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法。

一、現(xiàn)場觀摩，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的教育理念

每年我園都會(huì)舉辦家長開放日和青年教師說授評賽課等教學(xué)展示活動(dòng)，每逢此時(shí)，我園都要邀請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師來我園現(xiàn)場觀摩，每學(xué)期有計(jì)劃地在各不同領(lǐng)域中有側(cè)重地進(jìn)行活動(dòng)展示，使她們對如何組織幼兒園各領(lǐng)域的教育活動(dòng)有基本的認(rèn)識(shí)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師來自小學(xué)，她們的教育活動(dòng)組織單一且小學(xué)化傾向比較嚴(yán)重。直觀的教育活動(dòng)觀摩和一日活動(dòng)見習(xí)，從幼教理念上、一日活動(dòng)的時(shí)間安排上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的思想認(rèn)識(shí)都有很大的觸動(dòng)和轉(zhuǎn)變。觀摩之后，我們還會(huì)通過調(diào)查問卷，及時(shí)了解她們對本次活動(dòng)的感受和反饋評價(jià)，以及今后對培訓(xùn)內(nèi)容的需求，便于我們在下次活動(dòng)中進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

二、城鄉(xiāng)互動(dòng)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)

每學(xué)期我園都會(huì)有計(jì)劃地進(jìn)行下鄉(xiāng)支教活動(dòng)，一是由園長帶領(lǐng)骨干教師下鄉(xiāng)入園送課、聽課，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)園切合實(shí)際的環(huán)境中通過互相聽、說、授、評來發(fā)現(xiàn)問題，相互學(xué)習(xí)，現(xiàn)場指導(dǎo)，揚(yáng)長避短;二是由我園邀請市級幼兒園骨干教師來我園現(xiàn)場做課和進(jìn)行保教理論講座，使縣鄉(xiāng)兩級教師共同學(xué)習(xí)提高;三是請鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師帶課來我園在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師培訓(xùn)活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行展示，并進(jìn)行現(xiàn)場評課;四是城鄉(xiāng)師帶徒，由我園骨干教師一對一與鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師結(jié)對指導(dǎo)，手把手地從活動(dòng)設(shè)計(jì)、游戲組織、保教流程、教具制作等方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)園教師提供幫助和指導(dǎo)。這些立體交叉的互動(dòng)學(xué)習(xí)方式，使市、縣、鄉(xiāng)三級幼兒教師共同受益，對提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的專業(yè)素養(yǎng)有很大的幫助。

三、搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒教師資源共享

鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師數(shù)量嚴(yán)重不足，在我園進(jìn)行集中培訓(xùn)時(shí)她們無法全部到場參加學(xué)習(xí)，只能在寒暑假集中參加短期培訓(xùn)。為了讓城鄉(xiāng)幼兒園教師有更多的時(shí)間和機(jī)會(huì)相互交流學(xué)習(xí)，我園又組建了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師QQ群，在群里及時(shí)培訓(xùn)信息，聽課日開放時(shí)間、答疑平臺(tái)、教育案例分享、幼教信息動(dòng)態(tài)，等等，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師受益，也使得我園教師同時(shí)受益于這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)。

四、專題培訓(xùn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的教育技能

每學(xué)期我園都會(huì)利用寒暑假，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師進(jìn)行短期集中培訓(xùn)，這個(gè)時(shí)間段全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師都可以參加。針對她們的調(diào)查問卷顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師臨聘和小學(xué)教師頂崗的現(xiàn)象比較多，幼教專業(yè)的教師占極少數(shù)比例，有些教師在專業(yè)技能方面幾乎是一片空白。游戲活動(dòng)開展少、小學(xué)化傾向嚴(yán)重，針對這些問題的存在，我們在寒暑假設(shè)置了美工班、音樂舞蹈班、普通話培訓(xùn)班等，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的特長和個(gè)人愛好，選擇性地分班進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)教師是由我園具有這些專長的骨干教師來擔(dān)任，分別從簡筆畫、手工制作、幼兒歌曲律動(dòng)、幼兒舞蹈編排、講故事等基礎(chǔ)技能入手，全面培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師的專業(yè)技能。

篇5

〔關(guān)鍵詞〕ERG理論；中小學(xué)教師；心理調(diào)適

〔中圖分類號(hào)〕G44 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1671-2684（2013）21-0007-03

1996年，聯(lián)合國的心理學(xué)專家就預(yù)言：“從現(xiàn)在到21世紀(jì)中葉，沒有任何一種災(zāi)難能像心理危機(jī)那樣給人們持續(xù)而深刻的痛苦?，F(xiàn)在這種痛苦已經(jīng)在各個(gè)群體中體現(xiàn)出來了，但解決才剛剛開始?！庇嘘P(guān)研究顯示，中小學(xué)教師是心理危機(jī)的高發(fā)人群，人的各種需要得到滿足，將會(huì)進(jìn)入心理的和諧狀態(tài)，教師需要滿足的缺失直接影響了教師的心理健康狀況。如何找到合適的途徑，解決教師面臨的心理問題，是心理學(xué)家一直研究的熱點(diǎn)，ERG理論從需要滿足的角度提供了一種解決的途徑。

一、ERG理論概述

ERG理論是美國耶魯大學(xué)的克雷頓·奧爾德弗（Clayton Adherer）提出的一種新的人本主義需要理論。它包括三種核心需要，即生存（existence）的需要、相互關(guān)系（relatedness）的需要和成長發(fā)展（growth）的需要[1]。（1）生存需要。即人們基本的物質(zhì)生存需要，衣、食、住以及工作組織為使其滿足這些需要而提供的手段，相當(dāng)于馬斯洛需要層次論的生理需要和安全需要。 （2）相互關(guān)系需要。指發(fā)展人際關(guān)系的需要。這種需要通過工作中的或工作以外與其他人的接觸和交往得到滿足。它相當(dāng)于馬斯洛理論中的情感需要和一部分尊重需要。（3）成長需要。這是個(gè)人自我發(fā)展和自我完善的需要。這種需要通過發(fā)展個(gè)人的潛力和才能方可得到滿足。相當(dāng)于馬斯洛理論中的自我實(shí)現(xiàn)的需要和一部分尊重的需要。

二、基于ERG理論的中小學(xué)教師心理調(diào)適與維護(hù)策略

在社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期以及實(shí)行多年的應(yīng)試教育環(huán)境下，中小學(xué)教師長期承受著競爭壓力，物質(zhì)待遇和社會(huì)地位較低，缺乏對心理健康知識(shí)的了解，不具備較強(qiáng)的心理調(diào)節(jié)能力[2]。中小學(xué)教師的心理健康狀況不容樂觀，一部分教師工作的積極性不高，存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象。

（一）生存需要

近年來，中小學(xué)教師的收入一直在不斷調(diào)整，相對以前得到了不少提高，但與其他行業(yè)同等能力水平的人員相比，教師的收入仍然滯后，處于中等偏下水平。工資收入低成為影響教師心理健康的重要因素，同時(shí)也影響著教師的工作滿意度、職業(yè)期望。由于基本的物質(zhì)生存需要得不到滿足，中小學(xué)教師的職業(yè)認(rèn)同感受到影響，而男教師的職業(yè)認(rèn)同感又顯著低于女教師[4]。這可能和中國幾千年的傳統(tǒng)觀念 “男主外，女主內(nèi)”有關(guān)，男教師要養(yǎng)家糊口，收入要高于伴侶的壓力較大，所以男教師更為關(guān)注待遇問題，承擔(dān)著更多的心理壓力。

ERG 理論認(rèn)為，較低層需要得到滿足就會(huì)尋求較高層需要的滿足。生存需要是人類的第一需要，所以在這一需要得到滿足后，個(gè)體才會(huì)產(chǎn)生更高層次的需要。作為行政部門和學(xué)校，要了解中小學(xué)教師的合理需求，盡可能提高教師物質(zhì)層面的待遇和社會(huì)地位，解決教師面臨的生活困難，如建設(shè)教師安居房、周轉(zhuǎn)房，提高教師福利待遇等，讓教師不再為了生存需要而費(fèi)盡心思，這是緩解教師心理壓力、維護(hù)教師心理健康的必要途徑。

（二）人際關(guān)系需要

教師在學(xué)校的人際關(guān)系包括上下級關(guān)系、師生關(guān)系、同事關(guān)系、教師與家長之間的關(guān)系等。人際關(guān)系是人類的一種正常的情感需要。人與人之間的交流，可以分享快樂幸福，也可以宣泄不良的情緒，并獲得情感上的支持。良好的人際關(guān)系是心理健康的標(biāo)準(zhǔn)之一。李晶等（2003）認(rèn)為，具有中度以上心理衛(wèi)生問題的教師檢出率為8.6%（16/187）；與學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)間的關(guān)系自我評價(jià)至少有一項(xiàng)不滿意的教師檢出率為15.51%（29/187）；人際關(guān)系自我評價(jià)不滿意的教師，心理健康狀況較差，容易出現(xiàn)強(qiáng)迫、抑郁、偏執(zhí)、人際關(guān)系敏感、軀體化、敵對等心理衛(wèi)生問題[5]。

教師的工作環(huán)境相對封閉，繁忙的工作使得他們很少與其他行業(yè)的人員進(jìn)行交往。學(xué)生考完試之后，學(xué)校要按分?jǐn)?shù)進(jìn)行排名，而且學(xué)生的成績也是考核教師教學(xué)的主要因素，使得教師之間長期處于激烈的競爭狀態(tài)。現(xiàn)有的職稱評定制度又使教師為了競爭一個(gè)職稱名額而費(fèi)盡心機(jī)，引發(fā)同事之間的激烈沖突。而由于教師的工作很難精確地進(jìn)行量化，績效工資考核的實(shí)行，進(jìn)一步激化了同事之間的矛盾。以上這些因素嚴(yán)重影響了教師的人際關(guān)系。

從學(xué)校層面來看，學(xué)校要實(shí)行民主化管理，領(lǐng)導(dǎo)首先要注重決策公平公正，制度嚴(yán)格又不失人文關(guān)懷。一旦學(xué)校制度在教代會(huì)通過就要嚴(yán)格執(zhí)行，獎(jiǎng)罰分明，促使教師形成良性的競爭。對于教師生活工作上遇到的困難，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)關(guān)注并積極幫助解決，使教師感受到溫暖。其次，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要營造一種良好的校園文化氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師之間不僅僅是上下級的關(guān)系，彼此要相互尊重，形成一種平等的同事關(guān)系、朋友關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)和教師之間的交流應(yīng)是民主、和諧的，不是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的一言堂和對教師的一味指責(zé)與批評。再次，學(xué)校要制定科學(xué)合理的績效考核制度，讓教師能夠從內(nèi)心真正接受考核標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校也要適當(dāng)?shù)亟M織各類集體活動(dòng)，豐富教師的生活，如校內(nèi)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、家校合作交流會(huì)以及各類交流研討會(huì)；和外校外單位結(jié)對子并積極開展活動(dòng)等，讓教師走出封閉的環(huán)境，打開自我，在活動(dòng)中與人積極交往，形成良好的人際關(guān)系。最后，學(xué)校還要適當(dāng)?shù)亻_展人際交往方面的講座，讓教師了解人際交往的策略，糾正自己人際交往的缺點(diǎn)，調(diào)整人際交往的方式，順暢地進(jìn)行人際交往。

（三）成長需要

教師是需要終身學(xué)習(xí)的職業(yè)，只有不斷學(xué)習(xí)，及時(shí)更新教育理念，才能跟上時(shí)代的步伐。教師的成長需要既有外在的社會(huì)需求也有內(nèi)在的發(fā)展需求，其中內(nèi)在的發(fā)展是關(guān)鍵。這就要求教師刻苦專研，完善自我，不斷反思，獲得專業(yè)的提升與發(fā)展。一個(gè)優(yōu)秀的教師除了具備豐富的專業(yè)知識(shí)、精湛的教學(xué)技能之外，還應(yīng)具有健全的人格和健康的心理。

1. 提供專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)

成長的過程需要教師自己不斷地潛心鉆研業(yè)務(wù)，也需要有人給予引導(dǎo)，提供更多的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。比如，學(xué)校實(shí)行“結(jié)對子”，老教師幫扶青年教師，促使青年教師更快地成長。學(xué)校提供機(jī)會(huì)讓教師外出參加示范觀摩課、骨干教師培訓(xùn)、骨干教師高級研修班學(xué)習(xí)等活動(dòng)。通過這些外力作用，激發(fā)教師內(nèi)在的潛力，使其業(yè)務(wù)水平得到持續(xù)發(fā)展。

2. 提供心理發(fā)展的機(jī)會(huì)

陳蘭娜（2004）對 2292 名教師的心理檢測表明， 51.2%的教師存在心理問題， 其中32.8%屬于“輕度心理障礙”，16.56%屬于“中度心理障礙”， 2.49%的教師已經(jīng)構(gòu)成“心理疾病”[6]。教師心理健康現(xiàn)狀不容樂觀，究其原因，一方面是因?yàn)榻處熎毡槿狈π睦斫】抵R(shí)，表現(xiàn)在不了解學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律，不懂得心理調(diào)適與維護(hù)的方法。所以在教學(xué)中遇到問題不能合理解決，引發(fā)內(nèi)心的矛盾沖突。完美主義情結(jié)也導(dǎo)致部分教師不能容忍自己失敗，對自己和學(xué)生要求苛刻、力求完美，一旦目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，心理很容易失衡。

所以，學(xué)校要對教師進(jìn)行心理健康知識(shí)培訓(xùn)，建立教師心理健康檔案袋，形成有效緩解教師壓力機(jī)制，如邀請心理專家或利用本校專職心理健康教師開設(shè)講座。教師出現(xiàn)心理問題后要及時(shí)尋求專業(yè)心理援助，從而不斷自我完善與發(fā)展。教師有健康的心理才會(huì)有好的工作狀態(tài)，得到好的工作業(yè)績，同時(shí)也避免了學(xué)生出現(xiàn)師源性心理問題。

3. 提供實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)

教師從工作中所獲得的成就感體現(xiàn)了自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。學(xué)校要為教師提供自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì)，根據(jù)教師的能力提供任職和升遷的途徑。對具有良好師德和較高教育教學(xué)水平的教師，不要吝嗇給予其更多的榮譽(yù)。讓學(xué)校去行政化應(yīng)成為改革的根本，績效制度的制定要向一線教師傾斜，讓教師得到實(shí)惠和尊重。學(xué)校要以制度為保障激勵(lì)教師，以教研推動(dòng)教師成長，給他們提供廣闊的成長空間和施展才華的舞臺(tái)。

4. 職業(yè)生涯規(guī)劃

進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃有助于教師明確自身的發(fā)展方向，提高自身素質(zhì)，更快更好地成長。學(xué)?？梢越Y(jié)合本校的實(shí)際情況，對教師分層次進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，制定教師成長檔案袋實(shí)施方案，有計(jì)劃地實(shí)行教師培養(yǎng)計(jì)劃，安排教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。另外，教師自我定位要準(zhǔn)確，應(yīng)掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的方法，制定短期、中期和長期發(fā)展目標(biāo)，通過努力逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，并能夠根據(jù)環(huán)境及自身的發(fā)展變化及時(shí)作出調(diào)整。

ERG理論認(rèn)為，當(dāng)一種需要得到的滿足越少，這種需要就越為人們所渴望；當(dāng)生存需要得不到滿足時(shí)，教師對于自身物質(zhì)的需要就更為關(guān)注。單純地要求教師淡泊名利、無私奉獻(xiàn)，這是違背需要滿足原則的。教師不是神而是平凡之人，生存需要是教師的一種正常需要。所以提高中小學(xué)教師的待遇是必要的，當(dāng)降低了教師對這一需要的渴望之后，專業(yè)成長才成為可能。

ERG理論的 “受挫—回歸”理論認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)人在更高等級的需要層次受挫時(shí)，那么作為替代，某一較低層次的需要可能會(huì)有所增加。如，當(dāng)個(gè)體社會(huì)交往需要得不到滿足，可能會(huì)增強(qiáng)他對得到更多金錢或更好的工作條件的愿望和需求。同時(shí)，幾種需要并不具有層級性，基本的需要得到滿足之后并不一定就會(huì)出現(xiàn)高一層次的需要。

所以僅僅提高教師物質(zhì)待遇與社會(huì)地位還不夠。如果教師在人際關(guān)系及成長發(fā)展的需要得不到滿足或受挫時(shí)，會(huì)更趨向于對生存需要的追求，更多的追求物質(zhì)待遇。因此，我們在提高中小學(xué)教師待遇的同時(shí)，要關(guān)注教師人際關(guān)系的需要和成長發(fā)展的需要，積極創(chuàng)設(shè)良好的人際環(huán)境，制定教師成長發(fā)展的規(guī)劃。當(dāng)教師人際關(guān)系需要和成長發(fā)展需要得到很好滿足時(shí)，往往會(huì)降低生存的需要。這也是為什么在目前物質(zhì)待遇不高的條件下，仍然會(huì)有一部分教師能夠充滿熱情地工作，兢兢業(yè)業(yè)，成為優(yōu)秀的教師，甚至是名師。

當(dāng)教師的需要都得到了較好的滿足之后，就會(huì)以良好的狀態(tài)投入到工作和生活中，創(chuàng)造出更好的業(yè)績。

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[5]李晶，劉根義，隋桂英，翟敏，宋煜煒. 中小學(xué)教師人際關(guān)系與心理健康的相關(guān)性研究[J]. 濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院 學(xué)報(bào).2003，（3）：8-9.

篇6

關(guān)鍵詞:均衡;農(nóng)村教育;西部

一、農(nóng)村教育均衡發(fā)展概論

“均衡”就是平衡。均衡是物理學(xué)名詞,被引入經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)中。教育均衡實(shí)質(zhì)上指在教育公平思想和教育平等原則的支配下,教育者和受教育者在教育活動(dòng)中有平等待遇、相關(guān)的教育政策和法律制度。其本質(zhì)是追求教育平等,實(shí)現(xiàn)教育公平。教育均衡發(fā)展從宏觀層面分析是教育供給予需求的均衡;從中觀層面分析是教育資源配置的均衡;從微觀層面分析是教學(xué)資源配置、教育結(jié)果以及教育評價(jià)的均衡。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,最重要的是教育資源配置的均衡。義務(wù)教育公平是最基本的公平,義務(wù)教育發(fā)展均衡是檢驗(yàn)政府責(zé)任的重要指標(biāo)。教育均衡發(fā)展有三個(gè)層面:一是區(qū)域之間的均衡發(fā)展;二是區(qū)域內(nèi)部學(xué)校之間的均衡發(fā)展;三是群體之間的均衡發(fā)展,特別應(yīng)當(dāng)關(guān)注弱勢群體的教育問題。

教育均衡發(fā)展的核心理念是“造峰揚(yáng)谷”,即教育發(fā)展基礎(chǔ)上的均衡,是縮小教育發(fā)展的落差,促進(jìn)教育的共同發(fā)展、特色發(fā)展和整體提升。重點(diǎn)是推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間義務(wù)教育均衡發(fā)展,以保障教育公平。教育公平是教育均衡發(fā)展的重要目的和基本目標(biāo);教育均衡發(fā)展既是教育公平的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)教育公平的主要手段和基本途徑。義務(wù)教育均衡發(fā)展是“一個(gè)孩子都不能忘”,促進(jìn)教育公平關(guān)鍵在于提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。

教育均衡發(fā)展的最終目標(biāo),就是要合理配置教育資源,辦好每一所學(xué)校,教好每一個(gè)學(xué)生。教育均衡發(fā)展是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、辯證的歷史發(fā)展過程,也是一個(gè)“平衡――不平衡――平衡”不斷地螺旋式上升的循環(huán)發(fā)展過程。我們不能簡單地理解為平均發(fā)展,絕不是搞教育的平均主義,它更強(qiáng)調(diào)的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。

二、西部農(nóng)村教育均衡發(fā)展存在的問題

西部農(nóng)村教育均衡發(fā)展的主要問題:從公平的角度看,我國的教育制度存在著嚴(yán)重的身份歧視。首先,學(xué)生教材體系有明顯的“城市中心論”,以城市學(xué)生的學(xué)力為依據(jù)制定統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教材和課程標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生明顯不公。其次,教育資源的分配中也存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)差別,農(nóng)村的義務(wù)教育投入不足的問題十分突出。中央對省、市兩級財(cái)政的農(nóng)村義務(wù)教育投入缺少剛性約束和有效監(jiān)督,致使我國農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。再次,教育機(jī)會(huì)不均等。由于帶有明顯城市偏向的高考招生政策,因?qū)W致貧、因?qū)W返貧在很多地方已是一個(gè)不爭的事實(shí)。這將嚴(yán)重影響到整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。

西部農(nóng)村教育均衡發(fā)展的具體問題:1.農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入小,辦學(xué)條件與城鎮(zhèn)學(xué)校相比有很大差距。2.農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師外流嚴(yán)重,師資水平明顯偏低。3.農(nóng)村學(xué)校品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校就讀,擇校問題給農(nóng)村學(xué)校造成較大沖擊。4.農(nóng)村學(xué)校學(xué)生仍有輟學(xué),部分學(xué)生未能完成義務(wù)教育。是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,也是廣大教育工作者一直探索的課題。西部農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展極不平衡,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校與學(xué)校之間存在較大差距。邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的薄弱學(xué)校,教學(xué)條件差,師資薄弱,教學(xué)質(zhì)量落后,學(xué)生享受不到平等的優(yōu)質(zhì)教育。

西部農(nóng)村教育失衡的表現(xiàn)維度:1.地區(qū)間教育不均衡的表現(xiàn)――教育投入不平衡與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的一致性。2.城鄉(xiāng)間教育不均衡的表現(xiàn)――城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置的偏差與平衡。3.校際間教育不均衡的表現(xiàn)――基礎(chǔ)教育發(fā)展的“細(xì)腰”。

三、西部農(nóng)村教育均衡發(fā)展對策

(一)農(nóng)村校點(diǎn)布局調(diào)整

調(diào)整學(xué)校布局,提高區(qū)域內(nèi)教育資源利用率。堅(jiān)持“幼兒園小學(xué)就近,初中進(jìn)鎮(zhèn),高中進(jìn)城”的原則。做到校網(wǎng)調(diào)整與危房改造、移民建鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合;教育信息化建設(shè),校園建設(shè)相結(jié)合;科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理調(diào)整。農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整,擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。調(diào)整校網(wǎng)布局,推進(jìn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要依據(jù)計(jì)劃生育政策及大量農(nóng)民工流向城市帶來的農(nóng)村入學(xué)兒童數(shù)量下降的現(xiàn)狀,合理規(guī)劃學(xué)校布局。將中小學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、校舍擴(kuò)建和新建學(xué)校、改造薄弱學(xué)校、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)學(xué)校等結(jié)合。充分利用好被撤銷和合并學(xué)校的現(xiàn)有資產(chǎn),積極發(fā)展農(nóng)村幼兒教育事業(yè)。推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教職工生活居住條件。

寄宿制學(xué)校建設(shè)意義重大,一是有利于教育資源優(yōu)化配置;二是有利于教學(xué)研究及教師培養(yǎng);三是有利于學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成,讓農(nóng)村孩子有更多的學(xué)習(xí)時(shí)間,解決“留守學(xué)生”的教育管理問題;四是可減少家長壓力。堅(jiān)持從政策上予以傾斜,把農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)投入列入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立專項(xiàng)資金;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)校制度;加大宣傳和建設(shè)力度,確保學(xué)生“進(jìn)得來”。堅(jiān)持循序漸進(jìn)、適度集中的原則,形成布點(diǎn)適當(dāng)、規(guī)模適度、距離適中的學(xué)校布局。做好入學(xué)保生工作,確保學(xué)生“留得住”。建立健全各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。寄宿制學(xué)校是教育的現(xiàn)實(shí)選擇,承擔(dān)家庭和學(xué)校教育的職能,尤其對于缺少同伴的獨(dú)生子女、缺少家庭關(guān)愛的留守兒童具有突出意義。設(shè)置專職生活指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)學(xué)生日常生活、情感調(diào)節(jié)和健康。寄宿生活豐富與否是提高學(xué)生適應(yīng)能力的重要因素。寄宿制學(xué)校不是孤島,它應(yīng)該通過網(wǎng)絡(luò)、短信及家長會(huì)和家訪等形式加強(qiáng)聯(lián)系?！皼]有自我的教育就沒有真正的教育”,中國有句古話:“求人不如求己”。自我表現(xiàn)教育的重要內(nèi)容是建立良好的同伴關(guān)系。可以提高個(gè)體的自尊感。彼此提供宣泄的機(jī)會(huì),提供情感的支持,弱化壓抑和焦慮情緒。

(二)關(guān)愛弱勢群體

特指那些由于某些障礙及缺乏經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)機(jī)會(huì)而在社會(huì)上處在不利地位的人群。“弱勢群體”之“弱”,一是弱勢的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展競爭力,二是弱勢的社會(huì)政治地位及各種公民權(quán)利。學(xué)生中的弱勢群體是指低保家庭、特殊困難家庭子女、三殘兒童和外來民工子女。要建立有效機(jī)制,切實(shí)落實(shí)對貧困家庭學(xué)生免除雜費(fèi)和提供必要寄宿生活補(bǔ)助。要以公辦學(xué)校為主,做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育工作,不斷提高殘疾少年兒童義務(wù)教育普及程度。啟動(dòng)“城鄉(xiāng)肩并肩結(jié)對幫扶”工程。“訪困、結(jié)對、助學(xué)”,紛紛實(shí)施“陽光行動(dòng)”“1+1”等愛心工程,讓貧困學(xué)生同沐陽光。特殊教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分,教育和培養(yǎng)中度弱智學(xué)生也是學(xué)校的主要任務(wù)。學(xué)校應(yīng)該順應(yīng)“零距離教育”“全納性教育”的發(fā)展趨勢,為弱智學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、高效的教育。將隨班就讀的對象確定為“視力障礙、聽力障礙、智力障礙等類別的殘疾少年兒童”。針對民工子弟學(xué)校的學(xué)生流動(dòng)性大、生源廣、年齡跨度大、家庭教育環(huán)境差等特點(diǎn)。實(shí)行學(xué)籍管理動(dòng)態(tài)化,實(shí)行“有學(xué)額就招、符合條件就隨時(shí)插、允許隨時(shí)轉(zhuǎn)學(xué)”的管理辦法。費(fèi)用收取靈活化,向下浮動(dòng)靈活收取,有困難者可申請免費(fèi)。建立控制學(xué)生擇校的協(xié)調(diào)與監(jiān)控機(jī)制。建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育控輟機(jī)制。大力改善辦學(xué)條件,讓民工子女在流入地享受同等的教育。

(三)構(gòu)建城鄉(xiāng)共同體

特指農(nóng)村社區(qū)教育主體之間的合作模式。教育主體范圍較廣,包括政府、企事業(yè)單位、行會(huì)組織、協(xié)會(huì)及參與社區(qū)教育的個(gè)體成員。農(nóng)村教育變“獨(dú)唱”為“合唱”,充分挖掘農(nóng)村社區(qū)教育資源,打造多元化社區(qū)教育共同體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托學(xué)校,致力于整合農(nóng)村教育資源,依托“愛心企業(yè)”成立“家長培訓(xùn)學(xué)校”,建立警校社家聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“讀書三走進(jìn)”活動(dòng),即走進(jìn)學(xué)生、走進(jìn)家庭、走進(jìn)社區(qū)。旨在努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社區(qū)無縫隙全時(shí)段教育。名師帶徒名校托管,實(shí)施“名師資源共享”工程;通過網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段,將名師教學(xué)實(shí)況、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)送到農(nóng)村中小學(xué),實(shí)現(xiàn)名師與薄弱學(xué)校教師實(shí)時(shí)互動(dòng)指導(dǎo);在市、縣、校建立多地城鄉(xiāng)互動(dòng)遠(yuǎn)程教學(xué)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)同步授課。開展城區(qū)“強(qiáng)?！薄按笮！崩壗Y(jié)對農(nóng)村“弱?！薄靶⌒！钡脑圏c(diǎn)實(shí)踐,實(shí)行“一個(gè)法人代表、一套領(lǐng)導(dǎo)班子,兩所學(xué)校、獨(dú)立核算、獨(dú)立核編”的管理模式。啟動(dòng)城區(qū)名校、強(qiáng)校托管農(nóng)村學(xué)校演化為“一校兩區(qū)”模式。

全面實(shí)施對口幫扶工程。物化資源有待盤活,用好遠(yuǎn)程教育資源,利用好閑置村小?？偨Y(jié)城區(qū)學(xué)校幫扶農(nóng)村學(xué)?！敖Y(jié)對共建”成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)行“捆綁式”考核。加大城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的聯(lián)動(dòng),加大教研員與一線教師的聯(lián)動(dòng),加大名優(yōu)教師與邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的聯(lián)動(dòng),設(shè)立城市和農(nóng)村學(xué)校流動(dòng)編制。盤活實(shí)在優(yōu)勢,發(fā)掘潛在優(yōu)勢,優(yōu)勢成為勝勢。一是爭取縣直部門幫扶農(nóng)村學(xué)校。二是組織城鎮(zhèn)學(xué)校幫扶農(nóng)村學(xué)校,開展“手拉手”聯(lián)誼。三是引導(dǎo)非義務(wù)教育階段學(xué)校幫扶義務(wù)教育階段學(xué)校。

建立“教育特區(qū)”――西部地區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。“教育特區(qū)”是貧困地區(qū)發(fā)展教育的“試驗(yàn)田”,攻克“難點(diǎn)”的“突破口”,貧困地區(qū)實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的“橋頭堡”,現(xiàn)代文明在貧困地區(qū)的“集散地”。建立“教育優(yōu)先區(qū)”――西部少數(shù)民族貧困地區(qū)教育發(fā)展途徑探索。政府作為投資主體,在“教育優(yōu)先區(qū)”內(nèi)積極推進(jìn)稅費(fèi)改革,把稅費(fèi)改革與促進(jìn)義務(wù)教育的健康發(fā)展結(jié)合起來,確保教育經(jīng)費(fèi)逐年增長,調(diào)整教育優(yōu)先區(qū)的教育結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”的改革。適度提高“教育優(yōu)先區(qū)”內(nèi)教師的工資待遇,建立國家基金,資助發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀教師到“教育優(yōu)先區(qū)”任教;政府在發(fā)達(dá)地區(qū)建立教育設(shè)備和資源的援助調(diào)配中心;統(tǒng)籌調(diào)配社會(huì)各界捐贈(zèng)的教育設(shè)備和資源;政府協(xié)調(diào)來自各方面的捐助和資助,并按教育優(yōu)先區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排資助項(xiàng)目。

城鄉(xiāng)教育綜合改革原點(diǎn)是公平?？s小城鄉(xiāng)差距,教育是突破口;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,是教育發(fā)展的戰(zhàn)略走向。建立城鄉(xiāng)教育動(dòng)態(tài)互補(bǔ)的長效協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體和諧,這才是城鄉(xiāng)教育改革與發(fā)展的本質(zhì)要求。加大教育服務(wù)城鄉(xiāng)的力度,突出農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城鄉(xiāng)教育融補(bǔ)互動(dòng)、圈翼教育協(xié)調(diào)共進(jìn)等。構(gòu)建城鄉(xiāng)教育多元辦學(xué)格局,推進(jìn)城鄉(xiāng)特色教育發(fā)展,建立教育長效幫扶協(xié)調(diào)機(jī)制,努力提升城鄉(xiāng)教育一體化水平。著眼于教育的“城鄉(xiāng)”和“統(tǒng)籌”,構(gòu)建互動(dòng)和共進(jìn),由點(diǎn)到鏈、由鏈到網(wǎng)、由網(wǎng)到面、由面到群、由群到體的教育模式。

(四)教師無障礙流動(dòng)

嚴(yán)把教師進(jìn)口關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制。合理調(diào)配教師,可實(shí)行縣城學(xué)校教師到農(nóng)村支教服務(wù)和農(nóng)村教師到縣城跟班學(xué)習(xí)的雙向交流。要加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)學(xué)習(xí),開展“名師工程”評選等活動(dòng),全面實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程。加強(qiáng)農(nóng)村教學(xué)科研工作,提升農(nóng)村辦學(xué)水平。建立健全農(nóng)村學(xué)校的教研組織,推行教研“扶薄”,實(shí)行送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。建立和完善以校為本的教學(xué)研究制度。在評優(yōu)、評先等方面向山區(qū)薄弱學(xué)校傾斜,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

推進(jìn)“無障礙流動(dòng)”。建立區(qū)域大中小學(xué)教師聯(lián)盟,建立教師資源庫,實(shí)行教師集中管理。其目的是促進(jìn)教師區(qū)域內(nèi)交流,合理配置教師資源,縮小校際差距,實(shí)現(xiàn)師資均衡。變“校管校用”“一校所有”為“統(tǒng)管校用”“同城同酬”。打破城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校之間界限,實(shí)現(xiàn)教師從城市向農(nóng)村,從強(qiáng)校向弱校的無障礙流動(dòng)。教師隊(duì)伍建設(shè)向“管理規(guī)范、調(diào)配有力、流動(dòng)有序、充滿活力”方向發(fā)展,探索多元化的學(xué)校組團(tuán)發(fā)展模式。

構(gòu)建教師交流平臺(tái)。交流使教師成長環(huán)境由相對靜止?fàn)顟B(tài)轉(zhuǎn)為流動(dòng)狀態(tài),對廣大教師克服職業(yè)倦怠、煥發(fā)工作激情起到助推作用。同時(shí),也促進(jìn)區(qū)域內(nèi)師資結(jié)構(gòu)調(diào)整,群眾滿意度上升。沈陽市實(shí)行“人走關(guān)系走”政策,實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)流。教師交流有“柔性流動(dòng)”“支教”和“輪換”等三種形式,“人走關(guān)系走”是最為剛性、力度最大。中小學(xué)教師實(shí)行“換崗”和定期輪崗。中小學(xué)結(jié)成對子,激活城鄉(xiāng)用人機(jī)制。走教走出新天地,根據(jù)“鄰近分劃組”的原則,將縣內(nèi)本專業(yè)的教師編組,每人承擔(dān)3-4所相近學(xué)校教學(xué)任務(wù)。走教模式可以克服專業(yè)教師匱乏現(xiàn)象。支教支起新橋梁,每年交流人數(shù)不低于3%。建立區(qū)域人才教育管理服務(wù)中心,教師由“單位人”變成“系統(tǒng)人”,中心統(tǒng)籌配置人才資源,與教師簽訂崗位管理合同,行使崗位管理權(quán),開展人事系列工作。打破人才壁壘,以“尊重選擇、鼓勵(lì)奉獻(xiàn)、適度流動(dòng)”為原則。

(五)培訓(xùn)新型農(nóng)民教育

黨的十七屆三中全會(huì)指出:“引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)的目標(biāo)是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視野下,這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是雙向流動(dòng)。一方面,把剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去;另一方面,實(shí)行“鳳還巢”工程,把有過城市生活經(jīng)歷,受過工業(yè)化生產(chǎn)訓(xùn)練的人吸引回家鄉(xiāng),重新創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的任務(wù)是建立覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出農(nóng)村人力資源開發(fā)的新要求――培育新型農(nóng)民,即有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民,這是新的制高點(diǎn)?；A(chǔ)教育中融入職教元素,以中等職業(yè)教育為重點(diǎn),健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“日校加夜校,一師兼兩教”,實(shí)施新型農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培養(yǎng)培訓(xùn)工程,向農(nóng)村送人才、送知識(shí)、送技術(shù)。面對金融危機(jī),大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),及時(shí)組織就地、就近培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù),建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)農(nóng)村、構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

職業(yè)教育和農(nóng)民教育并舉。進(jìn)一步整合面向農(nóng)村社會(huì)培訓(xùn)資源,建立以勞動(dòng)力市場需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的職業(yè)技術(shù)教育體系,把教育教學(xué)和生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來,專業(yè)設(shè)置除了面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,面向第二、第三產(chǎn)業(yè),繼續(xù)推行“綠色證書”工程,推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)教育的規(guī)范化。成人教育普及實(shí)用的科技知識(shí),使農(nóng)民走上科技致富的道路。解決“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù),基礎(chǔ)是教育。農(nóng)村教育是實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn):

[1]康開潔.教育均衡發(fā)展理論與實(shí)證研究綜述[J].當(dāng)代教育論壇,2008,(9).

篇7

一、指導(dǎo)思想

以《省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為指導(dǎo)，積極推進(jìn)《市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》任務(wù)的完成，實(shí)行政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公民辦并舉的辦園體制，圍繞我市“打造優(yōu)質(zhì)教育”總體目標(biāo)，結(jié)合我市幼兒教育發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)管理、抓規(guī)范、提素質(zhì)、促質(zhì)量，積極推進(jìn)幼兒園均衡、優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。

二、主要工作及措施

（一）構(gòu)建科學(xué)管理模式，推進(jìn)幼兒園內(nèi)涵發(fā)展

1.加強(qiáng)幼兒園精細(xì)化管理，規(guī)范辦園行為。

不斷深化幼兒園常規(guī)管理，堅(jiān)持常規(guī)檢查制度，做好教育教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)工作，繼續(xù)督促幼兒園執(zhí)行常規(guī)管理的“四個(gè)堅(jiān)持”:不定期開展一日常規(guī)的執(zhí)行情況和隨機(jī)抽查，對各項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行過程監(jiān)督，逐步完善幼兒園動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。定期開展教學(xué)指導(dǎo)，組織人員不定期地到各幼兒園蹲點(diǎn)、聽課活動(dòng)，對幼兒園的教學(xué)管理和教師的教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行有效指導(dǎo)，幫助幼兒園有針對性地開展教學(xué)管理，促進(jìn)幼兒園提高教學(xué)管理水平和教師教學(xué)能力的提高。

2.加強(qiáng)幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)，提升幸福校園指數(shù)。

認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》精神，創(chuàng)設(shè)豐富的教育環(huán)境，合理利用環(huán)境，挖掘當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵，著力加強(qiáng)生態(tài)校園、文明校園、美麗校園建設(shè)，構(gòu)建良好校園人文環(huán)境。校園環(huán)境應(yīng)體現(xiàn)以幼兒發(fā)展為本，親近自然理念，做到綠化、凈化、兒化、美化、教育化，環(huán)境安全、健康、豐富，充分滿足幼兒活動(dòng)的需要，讓幼兒在與環(huán)境的互動(dòng)中獲得身心健康發(fā)展。

3.加強(qiáng)民辦教學(xué)管理，構(gòu)建雙贏體系。

加強(qiáng)對民辦幼兒園教育教學(xué)常規(guī)管理的指導(dǎo)和督查，切實(shí)把民辦幼兒園的教學(xué)與安全納入日常管理，引導(dǎo)依法依規(guī)辦園，促進(jìn)全市幼教事業(yè)健康發(fā)展。各中心幼兒園應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的日常管理，以活動(dòng)為載體，強(qiáng)化民辦幼兒園對教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入，引導(dǎo)民辦幼兒園朝著更加科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。督促民辦幼兒園參加公辦幼兒園評級定類考核評估，參照公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，配備保教隊(duì)伍，不斷提高辦園質(zhì)量，提升辦園水平，優(yōu)化幼兒教育資源。同時(shí)加大創(chuàng)建力度，幫助有條件的幼兒園制定發(fā)展提升規(guī)劃，今年計(jì)劃天天樂幼兒園申報(bào)市示范性幼兒園，并做好迎評工作。

4.規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，確保資金運(yùn)行正常。

繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高規(guī)范運(yùn)行幼兒園各項(xiàng)資金的自覺性，確保財(cái)務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，堅(jiān)決查處亂收費(fèi)；合理使用經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，把有限的幼兒園經(jīng)費(fèi)用在改善辦園條件上；加強(qiáng)民辦幼兒園收費(fèi)管理，幼兒園要為在園幼兒教育、生活提供方便，代收代管的費(fèi)用應(yīng)依據(jù)《省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循“家長自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取，特別是點(diǎn)心費(fèi)要?？顚Ｓ?，多還少補(bǔ)。此外，幼兒園須定期在醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、完善經(jīng)費(fèi)報(bào)備制度；幼兒園實(shí)行收費(fèi)公開制度，接受社會(huì)監(jiān)管。

5.重視嬰幼兒早期教育，逐步實(shí)現(xiàn)托幼一體化。

繼續(xù)啟動(dòng)0—3歲早期教育工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和市直幼兒園要成立早期教育中心，擴(kuò)大幼兒園教育的范圍，要高度認(rèn)識(shí)這一工作的重要意義，認(rèn)真研究制定早期教育實(shí)施方案。定期開展家庭教育、營養(yǎng)保健、生長發(fā)育等方面的講座；扎實(shí)開展適合其年齡特點(diǎn)的教育活動(dòng)、肌能鍛煉活動(dòng)、親子活動(dòng)等。

6.加強(qiáng)安全管理，確保幼兒園穩(wěn)定

我們要牢固樹立“關(guān)愛生命，安全第一”、“預(yù)防為主”的理念，切實(shí)做好安全工作，遏制重大事故的發(fā)生，確保廣大教師和幼兒的安全。因此，各園要結(jié)合本園的實(shí)際，采取一系列措施，進(jìn)一步加大管理力度。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂和落實(shí)各項(xiàng)安全制度，層層簽訂責(zé)任書，制定安全預(yù)案。園長認(rèn)真落實(shí)幼兒園各項(xiàng)目標(biāo)、管理責(zé)任制的實(shí)施。分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織全體教師進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，掌握最基本的安全知識(shí)和防范措施，增強(qiáng)其安全意識(shí)和責(zé)任感。同時(shí)，要把安全工作貫穿于一日活動(dòng)中，有針對性地對幼兒進(jìn)行自我保護(hù)能力的培養(yǎng)和演練。從細(xì)微處入手，決不放過一個(gè)隱患環(huán)節(jié)，把安全隱患消滅在萌芽中，強(qiáng)化安全工作的落實(shí)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)

1.在思想建設(shè)上，講政治，塑形象。

各幼兒園要定期組織教師學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策和《關(guān)于建立中小學(xué)師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》《省教師職業(yè)道德考評辦法》樹立正確的政治意識(shí)、全局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為準(zhǔn)繩，以“敬業(yè)愛生、博學(xué)善教”為園風(fēng)，愛護(hù)幼兒，關(guān)心幼兒安全和身心健康，平等對待每一位孩子，不得歧視、體罰和變相體罰幼兒，廉潔從教，不利用職務(wù)之便謀取私利；尊重家長，密切家園聯(lián)系；通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師的感人事跡，學(xué)習(xí)教書育人楷模來詮釋師德內(nèi)涵。建立一支愛崗敬業(yè)、富有愛心、積極向上的幼兒教師隊(duì)伍。

2.在業(yè)務(wù)建設(shè)上，講學(xué)習(xí)，內(nèi)增素質(zhì)。

（1）深入學(xué)習(xí)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，深刻把握《綱要》、《指南》精髓，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學(xué)習(xí)特點(diǎn)，以先進(jìn)的教育理念武裝教育頭腦，以科學(xué)的教育方式組織學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)教師利用業(yè)余時(shí)間以自學(xué)為主、外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)為輔的學(xué)習(xí)方式，提高教師業(yè)務(wù)水平。

（2）園長、教研組長深入課堂，隨堂聽課，隨堂評析，對教師組織的活動(dòng)進(jìn)行具體的、直接的指導(dǎo)，有效提高教師教學(xué)能力。組織教師開展好“四個(gè)一”活動(dòng)，并將活動(dòng)納入保教工作檢查：每周做一次教后反思，每學(xué)期提供一個(gè)典型案例，每學(xué)期上一節(jié)園級以上（含園級）研討課，每月提供一個(gè)問題(在教研活動(dòng)中提供一個(gè)本人在教學(xué)實(shí)踐中遇到的值得探討的問題)，不斷提升教師理論素養(yǎng)，拓展教師科研視野。

3.在教師培養(yǎng)上，講實(shí)效，鍛造名師。

（1）為加快幼兒園素質(zhì)教育，盡快建立一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，做好新、老教師的交替工作，提高全體青年教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力水平，各幼兒園應(yīng)把培養(yǎng)青年教師的工作當(dāng)作一項(xiàng)關(guān)系到幼兒園發(fā)展的首要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，努力使青年教師能早日進(jìn)入角色，盡快在教育教學(xué)方面步入軌道，成長為幼兒園教育教學(xué)骨干的中堅(jiān)力量。各幼兒園要注重對青年教師的培養(yǎng)，針對新教師的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，采取“傳、幫、帶、推”形式，每月開展“良師益友半日跟蹤指導(dǎo)活動(dòng)”，以教學(xué)教研為突破口，開展園內(nèi)教學(xué)比武和基本功培訓(xùn)，追求培訓(xùn)過程的真實(shí)、有效，加速青年教師成長。

（2）本學(xué)年以“抓過程、突重點(diǎn)”開展教師培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織幼兒教師參加“國培計(jì)劃”遠(yuǎn)程、集中培訓(xùn)，做好參訓(xùn)教師的管理、考核和結(jié)果運(yùn)用工作；推進(jìn)名師培養(yǎng)工程，開展名師開放日活動(dòng)。深入實(shí)施教師專業(yè)發(fā)展工程，完善骨干教師選拔培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)帶動(dòng)一批中青年教師成為幼教領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，并將對全市三年內(nèi)新入伍的公辦教師及自聘教師進(jìn)行全面的跟蹤指導(dǎo)。推進(jìn)教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

（三）創(chuàng)新教研方式，提高全市保教質(zhì)量

1.“重過程、促結(jié)果”，推進(jìn)園際幫扶活動(dòng)

（1）依據(jù)《市幼兒園結(jié)對幫扶工作方案》的通知，繼續(xù)深入開展“省市示范性幼兒園與縣級示范、普通幼兒園及中心幼兒園與片區(qū)民辦幼兒園的幫扶結(jié)對活動(dòng)”。幫扶單位應(yīng)做好活動(dòng)計(jì)劃、豐富活動(dòng)內(nèi)容，通過互動(dòng)交流、換位學(xué)習(xí)、骨干送教、跟班學(xué)習(xí)、園長講座等活動(dòng)，充分發(fā)揮省、市示范性幼兒園的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)各級各類幼兒園的教育協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展。

（2）教研工作是實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)成長的有效途徑，也是幼兒園優(yōu)化和加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。各幼兒園應(yīng)做好“以園為本”的教學(xué)研究，以課題研究為切入點(diǎn)，深入挖掘鄉(xiāng)土資源，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，加大園本教研的工作力度。以“理論學(xué)習(xí)、案例分析、教學(xué)反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)、幫扶結(jié)對、經(jīng)驗(yàn)交流”等為核心，充分發(fā)揮教研的作用，努力提高教師自身素質(zhì)，促進(jìn)教師間互研互學(xué)，強(qiáng)化教研教改的意識(shí)，鼓勵(lì)教師勤于探索、著力創(chuàng)新，爭取在教學(xué)改革的領(lǐng)域中呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的大好局面。經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)能力強(qiáng)的教師上好展示課，在教學(xué)中充分發(fā)揮以老帶新，以新促老，責(zé)任到人，鼓勵(lì)教師積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，成名成家。創(chuàng)設(shè)比、學(xué)、趕、幫，人人爭先，團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍；青年教師的公開課要大膽嘗試、認(rèn)真反思，促使教師在研究中提高，在協(xié)作中成長。使我市的園本教學(xué)研究真正做實(shí)、做深、做亮。

2.交流指導(dǎo)，廣泛開展“聯(lián)動(dòng)式”教研活動(dòng)

強(qiáng)化片際教研交流活動(dòng)的指導(dǎo)，組織課改基地園同上一個(gè)活動(dòng)。提倡“片內(nèi)合作、片際競爭”，廣泛開展幼兒園間的“聯(lián)動(dòng)式”教研活動(dòng)，并以此為抓手引領(lǐng)教師與課堂對話、與教研員對話、與自己對話、與同伴對話，有效促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)、教師個(gè)體的成長。

3.參與課題，提升教師專業(yè)水平

各幼兒園園長要積極主動(dòng)帶領(lǐng)教師參與課題研究，將課題研究與幼兒園一日活動(dòng)緊密結(jié)合，培養(yǎng)“問題即課題，教學(xué)即研究”的工作習(xí)慣，通過課題研究這個(gè)載體，促使教師在研究中學(xué)習(xí)，將《綱要》倡導(dǎo)的現(xiàn)代教育理念逐步轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐，將教育觀念的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)化為教育行為，促進(jìn)教師專業(yè)水平提高。

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)教學(xué) 英語師資現(xiàn)狀 對策 培訓(xùn)模式

中圖分類號(hào)： G632.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1672-1578（2013）04-0074-04

1 問題的提出

《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》（教育部，1998）指出，我國教育觀念和方法以及人才培養(yǎng)模式，不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要，且已成為制約我國創(chuàng)新能力和競爭能力的主要因素之一；《2003―2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》（教育部，2004）提出實(shí)施“新世紀(jì)素質(zhì)教育工程”，大力提高教師的整體素質(zhì)，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》也明確指出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)”；國家教育部、財(cái)政部已于2010年開始全面實(shí)施“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”，簡稱“國培計(jì)劃”。從一系列的舉措可以看出國家對加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、提高教師整體素質(zhì)的決心，因?yàn)榻處熕刭|(zhì)的高低是決定教育質(zhì)量優(yōu)劣和教學(xué)改革成敗的關(guān)鍵。

聯(lián)合國教科文組織曾對外語教學(xué)質(zhì)量提出了“五個(gè)因素和一個(gè)公式”。這五個(gè)因素就是①國家對外語教學(xué)的政策；②學(xué)生的來源與素質(zhì)；③教材的質(zhì)量；④教學(xué)的環(huán)境與條件；⑤教師的素質(zhì)。公式就是：教學(xué)質(zhì)量=[學(xué)生（1分）+教材（2分）+環(huán)境（4分）+教法（3分）]*（乘以） 教師素質(zhì)。由此可見，教師素質(zhì)分值越大，乘積越大，那么教學(xué)質(zhì)量就越高。在此公式中，其實(shí)“教法”的選擇與采用也與教師的素質(zhì)直接相關(guān)；當(dāng)然，“環(huán)境”也或多或少與教師的素質(zhì)有一定聯(lián)系，因?yàn)閲H教育評價(jià)學(xué)會(huì)（IEA）認(rèn)為教學(xué)環(huán)境是由學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境和社區(qū)環(huán)境共同構(gòu)成的學(xué)習(xí)場所，學(xué)校環(huán)境主要由課堂環(huán)境組成，而課堂空間、課堂師生人際關(guān)系、課堂生活質(zhì)量和氛圍等因素構(gòu)成課堂生活情境，由此也可以看出教師的素質(zhì)是課堂環(huán)境的決定性因素。因此，了解外語教師現(xiàn)狀，提高外語教師的整體素質(zhì)是提高外語教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。

然而，目前我國中小學(xué)英語教師隊(duì)伍內(nèi)部發(fā)展極不平衡，整體水平有待提高，師資發(fā)展水平直接制約著教育教學(xué)的發(fā)展與成效。在農(nóng)村地區(qū)，這種現(xiàn)象尤為突出，許多農(nóng)村中小學(xué)生因?yàn)橛⒄Z成績差而選擇輟學(xué)在家或外出打工，學(xué)不好或?qū)W不會(huì)英語成了制約他們發(fā)展的瓶頸。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?0%，但在有機(jī)會(huì)接受高等教育的學(xué)生中，城鄉(xiāng)比例相差很大。據(jù)《廣州日報(bào)》報(bào)道，目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例分別是82.3%和17.7%。而在上世紀(jì)80年代，高校中農(nóng)村生源還占30%以上。難怪總理也感慨道：“過去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情?！保ㄐ氯A社2009年1月4日）約80%的農(nóng)村人口只有17.7%的大學(xué)入學(xué)比例足以說明城鄉(xiāng)教育之間的差距，這巨大的差距到底是如何造成的值得每個(gè)教育界領(lǐng)導(dǎo)及一線教育教學(xué)工作者的思考。

2 農(nóng)村地區(qū)英語師資現(xiàn)狀分析

為了進(jìn)一步了解河南省農(nóng)村中小學(xué)英語師資現(xiàn)狀，2012年5月至2013年4月期間，筆者與課題組其他成員先后隨機(jī)走訪了六十多所農(nóng)村中小學(xué)，并對農(nóng)村普通一線英語教師、教研員、“‘國培計(jì)劃（2012）’――河南省農(nóng)村小學(xué)英語教師短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目”學(xué)員、“‘省培計(jì)劃（2012）’――商丘市農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目”商丘師范學(xué)院初中英語教師短期集中培訓(xùn)班學(xué)員等進(jìn)行了走訪、座談以及問卷調(diào)查， 采用多種渠道、多種方式對河南省農(nóng)村中小學(xué)英語師資現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的了解。

走訪調(diào)查期間，我們隨機(jī)發(fā)放農(nóng)村初中英語教師調(diào)查問卷300份，小學(xué)英語教師調(diào)查問卷50份。對調(diào)查對象，我們采取現(xiàn)場填寫問卷及座談的方式，調(diào)查問卷全部成功收回，所設(shè)計(jì)的問卷涉及到英語師資狀況的諸多方面。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)英語師資現(xiàn)狀主要有以下特征：

2.1師資嚴(yán)重匱乏，專業(yè)不對口現(xiàn)象突出，男女教師比例失調(diào)明顯

調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，農(nóng)村中小學(xué)英語教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)，在300名初中英語調(diào)查對象中，女教師246人，占總數(shù)的82%，男教師54人，占18%；50名小學(xué)英語教師中，女教師43人，占總數(shù)的86%，而男教師只有7人，占14%。調(diào)查對象學(xué)歷達(dá)標(biāo)率雖然較高，90%以上的教師為大專以上學(xué)歷，但多為函大、夜大或電大畢業(yè)生，大部分教師第一學(xué)歷偏低，沒有真正接受正規(guī)的大?；虮究平逃?；在農(nóng)村中小學(xué)英語教師中，專業(yè)不對口現(xiàn)象較為突出，300名初中英語教師，英語專業(yè)139人，約占46%，非英語專業(yè)161人，約占54%；而小學(xué)英語專業(yè)教師只占16%，非英語專業(yè)教師占84%。具體情況如表1、表2所示：

表1 調(diào)查對象學(xué)歷分布情況及百分比

表2 調(diào)查對象在性別、所學(xué)專業(yè)方面的百分比

和英語教學(xué)師生比

在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)英語師資力量薄弱，教學(xué)任務(wù)繁重，調(diào)查對象課時(shí)量在每周12學(xué)時(shí)至24學(xué)時(shí)不等（不包括自習(xí)輔導(dǎo)），轉(zhuǎn)崗或代課教師普遍存在，特別是小學(xué)英語教師，跨年級教學(xué)、雙肩挑等現(xiàn)象極為普遍，相當(dāng)一部分小學(xué)，整個(gè)學(xué)校只有一名英語教師，師資嚴(yán)重匱乏。

2.2教學(xué)基本功差，教學(xué)基本技能亟待提高

近年來，農(nóng)村中小學(xué)英語教師的整體素質(zhì)有了較大幅度的提高，但無論與城市學(xué)校還是與國家要求相比，都還存在一定差距。目前，農(nóng)村中小學(xué)英語教師不僅在數(shù)量上，而且在質(zhì)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際的需求。由于相當(dāng)數(shù)量的教師沒有接受正規(guī)的專業(yè)教育，且多數(shù)小學(xué)英語教師由其他學(xué)科的教師兼任，他們的教學(xué)基本功較差，教學(xué)技能非常薄弱，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村中小學(xué)英語教學(xué)質(zhì)量。在對農(nóng)村中小學(xué)英語教師對自己的教學(xué)效果滿意程度的調(diào)查中，沒有人對自己的教學(xué)效果感到非常滿意，只有16%的調(diào)查對象選擇了滿意，84%的調(diào)查對象對自己的教學(xué)工作不太滿意，其中基本滿意為32%，選擇對自己的教學(xué)效果不滿意的占52%。

農(nóng)村中小學(xué)英語教師教學(xué)基本功差、書寫不規(guī)范、發(fā)音不準(zhǔn)確是非常普遍的現(xiàn)象。2012年8月具體實(shí)施“‘國培計(jì)劃（2012）’――河南省農(nóng)村小學(xué)英語教師短期集中培訓(xùn)項(xiàng)目”和2013年4月執(zhí)行“‘省培計(jì)劃（2012）’―商丘市農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)項(xiàng)目”期間，培訓(xùn)伊始，我們對參訓(xùn)教師在培訓(xùn)需求方面進(jìn)行了問卷調(diào)查，并對所有參訓(xùn)教師的語音和口語進(jìn)行了前測，測試結(jié)果很不樂觀，絕大多數(shù)學(xué)員48個(gè)國際音標(biāo)讀不準(zhǔn)，對語調(diào)、連讀、失去爆破等朗讀技巧也只是略知皮毛，英語口頭表達(dá)能力較差。

由此可以看出，農(nóng)村中小學(xué)英語教師的教學(xué)基本功亟待夯實(shí)，他們對聽說讀寫等語言基本技能，特別是對口語、語音培訓(xùn)、課件制作等需求很高。

而且，許多教師疲于應(yīng)付日常教學(xué)，根本沒有時(shí)間和精力認(rèn)真鉆研英語教材、教法及學(xué)法。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分調(diào)查對象認(rèn)為他們的教學(xué)基本技能亟需提高，在教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計(jì)、多媒體課件制作等方面，調(diào)查對象都顯示出了強(qiáng)烈需求。通過調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)我們發(fā)現(xiàn)，在“您希望參加的培訓(xùn)主題是什么？”一題中，50%的調(diào)查對象選擇了“夯實(shí)教學(xué)基本功”，42%選擇了“提高教學(xué)技能”；在“如果您參加培訓(xùn)，通過培訓(xùn)您最想得到的收獲有哪些？”一題中，70%的調(diào)查對象選擇了“流利的英語口語表達(dá)能力”，其次是“發(fā)展課堂教學(xué)創(chuàng)新能力”（60%）和“嫻熟的多媒體應(yīng)用技術(shù)及課件制作能力”（42%）。由此也不難看出，農(nóng)村中小學(xué)英語教師對提升教學(xué)基本功和提高英語教學(xué)基本技能要求迫切。

2.3師資培訓(xùn)力度不夠，培訓(xùn)模式滯后

師資培訓(xùn)是提高教師整體素質(zhì)的有效途徑。然而，調(diào)查結(jié)果顯示，部分農(nóng)村中小學(xué)英語教師從未參加過專業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村中小學(xué)英語教師參訓(xùn)機(jī)會(huì)少、參加的培訓(xùn)層次低。在調(diào)查對象中，只有3%的初中英語教師參加過國家級培訓(xùn)，22%的調(diào)查對象沒有參加過專業(yè)培訓(xùn)。具體情況見表3：

表3調(diào)查對象參加過的最高級別的培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)表

從表3可以看出，農(nóng)村中小學(xué)英語教師參加“國培”、“省培”等高層次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少；農(nóng)村初中與小學(xué)英語教師參加過縣、區(qū)級等基層培訓(xùn)的分別只有12%和14%，培訓(xùn)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，縣、區(qū)等基層培訓(xùn)部門未能充分發(fā)揮其職能作用；參加過校級培訓(xùn)的分別只有4%與2%，校級培訓(xùn)基本為空白。

調(diào)查結(jié)果還顯示，培訓(xùn)效率低是非常突出的問題，只有12%的教師認(rèn)為以往參加過的培訓(xùn)對自己的教學(xué)和科研有很大幫助；68%的教師認(rèn)為培訓(xùn)對他們雖然有一定幫助，但效果并不明顯；還有20%的教師表示說不清楚。一位曾在上海某知名學(xué)校參加過培訓(xùn)的初中教師在談及自己在那里的培訓(xùn)感受時(shí)，她說給自己留下深刻印象的只有兩點(diǎn)，“一是上海的地鐵坐上感覺真舒服，二是黃浦江的水真黃?！逼鋮⒂?xùn)效果由此可見一斑。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，參加過培訓(xùn)的教師普遍反映，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，不能針對培訓(xùn)對象因材施教，操作性不強(qiáng)，施培人員不了解培訓(xùn)對象的知識(shí)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)需求，培訓(xùn)組織方對參培教師的管理不到位，多數(shù)培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)模式有待改進(jìn)。

3 探索改善農(nóng)村英語師資現(xiàn)狀的新思路

農(nóng)村中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，其師資狀況決定著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的成敗，農(nóng)村中小學(xué)英語教師的素質(zhì)高低對農(nóng)村基礎(chǔ)教育起著至關(guān)重要的作用。因此，為了更好地促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展，必須采取一系列措施，改善農(nóng)村中小學(xué)英語師資狀況。

3.1嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入制度

由于教師是專業(yè)人才，教師素質(zhì)及專業(yè)知識(shí)水平對學(xué)生有著舉足輕重的影響，因此，一定要規(guī)范英語專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入制度，既要強(qiáng)調(diào)師資來源的專業(yè)性，又要注重其入門的規(guī)范性。教育行政部門可以采取以下相應(yīng)措施：

首先，推行崗前專業(yè)合格制度，細(xì)化專業(yè)教師資格評估標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)英語教師專業(yè)化建設(shè)。教師作為專業(yè)人員，必須達(dá)到專業(yè)合格，否則嚴(yán)禁上崗。因此需要健全英語專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)既要有質(zhì)的要求，又要有量的規(guī)定，對教師的本體性專業(yè)素養(yǎng)和條件性專業(yè)素養(yǎng)提出較為明晰的要求，從而體現(xiàn)教師專業(yè)化的特點(diǎn)。除專業(yè)知識(shí)方面要求英語教師達(dá)到一定水平之外，如詞匯量豐富、語法規(guī)則條理清晰且運(yùn)用自如、具備合乎英美習(xí)慣的語言使用知識(shí)等，英語教師還必須語音語調(diào)標(biāo)準(zhǔn)純正，可以參照我國的“普通話水平測試等級證書”制度，嘗試英語專業(yè)教師需獲得“英語‘普通話’水平測試合格證書”。成績合格者發(fā)給證書，不合格者不頒發(fā)教師資格證書，對已入編教師，可以采取待崗培訓(xùn)，限期達(dá)標(biāo)等措施。對非英語專業(yè)畢業(yè)的教師，對其基本語言能力、文化知識(shí)、專門語言科學(xué)知識(shí)和職業(yè)外語教育科學(xué)知識(shí)及其技能等，需要制定考核標(biāo)準(zhǔn)，要求專業(yè)必須達(dá)標(biāo)。同時(shí)，要提高英語專業(yè)學(xué)歷要求，小學(xué)英語教師要向大專英語專業(yè)畢業(yè)水平看齊，初中教師向大學(xué)本科英語專業(yè)畢業(yè)水平看齊，高中教師要求達(dá)到大學(xué)本科英語專業(yè)畢業(yè)水平并向教育碩士研究生畢業(yè)水平努力。

其次，每年從師范院校英語專業(yè)本科畢業(yè)生中，選拔一批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)英語教學(xué)的隊(duì)伍中去。目前，中小學(xué)英語教師隊(duì)伍面臨的尷尬局面是：一方面，農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校英語師資嚴(yán)重匱乏，大部分教師不僅學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，而且多為轉(zhuǎn)崗或代課教師；另一方面，許多英語專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，并不是不愿意到農(nóng)村中小學(xué)校從事英語教學(xué)工作，而是找不到可以就業(yè)的工作崗位，他們只好把求職的目標(biāo)轉(zhuǎn)向與自己所學(xué)專業(yè)幾乎沒有關(guān)系的一些企業(yè)。這是對教育資源的極大浪費(fèi)。

3.2提升教師專業(yè)技能

3.2.1英語教師的專業(yè)技能包括專業(yè)基本技能與專業(yè)教學(xué)技能

專業(yè)基本技能主要指聽、說、讀、寫、譯等基本技能。具體地說，中小學(xué)英語教師應(yīng)該能聽懂簡單的英語生活對話并做出正確反應(yīng)，能聽懂英文故事并能復(fù)述或概括其大意，能聽懂一些媒體播放的簡單英語節(jié)目；說的能力包括流利的口語，標(biāo)準(zhǔn)的語音語調(diào)，能和英語作為母語的人進(jìn)行簡單對話，能用英語組織課堂教學(xué)；讀的能力包括能讀懂與教材難度相當(dāng)和比教材難度稍高的英語材料，能迅速從所讀的文章中獲取信息，掌握閱讀理論和技巧；中小學(xué)英語教師應(yīng)能夠用英語進(jìn)行短文寫作，具有較好的英語書面表達(dá)能力，當(dāng)然還要有一筆地道規(guī)范的英文書寫；譯的能力主要指能夠準(zhǔn)確忠實(shí)地翻譯一些句子或簡單的英語文章，能口譯把英語作為母語的人的簡單話語。在各種專業(yè)基本技能中，英語教師要特別注意提高自己的說與寫能力，因?yàn)檎f與寫都是語言輸出，而在課堂上，教師的語言輸出相對學(xué)生來說是第一手的語言輸入材料。中小學(xué)生語言模仿能力強(qiáng)，準(zhǔn)確的語音、語調(diào)及規(guī)范而又合乎英美習(xí)慣的語言運(yùn)用，只能靠模仿準(zhǔn)確的發(fā)音及規(guī)范而又合乎英美習(xí)慣的語句來獲得，因此，教師必須語音純正、語調(diào)優(yōu)美，課堂用語不僅要語法結(jié)構(gòu)規(guī)范，而且要合乎英美習(xí)慣，因?yàn)閷W(xué)生一旦模仿了錯(cuò)誤的語音、語調(diào)、語句，糾正起來要比從頭學(xué)難得多。另外，中小學(xué)生是習(xí)得語言的關(guān)鍵時(shí)期，而語言的習(xí)得常常通過可理解性輸入產(chǎn)生，如果教師課堂上口語表達(dá)錯(cuò)誤或不恰當(dāng)，就會(huì)給學(xué)生帶來后患。為了不給今后的英語教學(xué)帶來不必要的麻煩，中小學(xué)英語教師不僅要過語音關(guān)，而且要過語法、詞匯關(guān)，同時(shí)還要具備一定的跨文化交際知識(shí)及語用意識(shí)。

專業(yè)教學(xué)技能主要是指教師的教學(xué)能力，包括分析理解運(yùn)用教材的能力、課堂設(shè)計(jì)能力、課堂組織教學(xué)的能力和運(yùn)用多媒體進(jìn)行教學(xué)的能力等。教師要懂得教育教學(xué)的基本規(guī)律，能運(yùn)用中小學(xué)英語教學(xué)法的基本原則和基本方法組織課內(nèi)外教學(xué)活動(dòng)，能全面深入掌握所教教材，靈活運(yùn)用教學(xué)方法，善于了解學(xué)生心理、學(xué)習(xí)狀況，能調(diào)動(dòng)每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，語言流暢、富有感染力，板書規(guī)范，能繪畫制作教具，利用簡筆畫輔助教學(xué)，能教唱英語歌曲、編寫和導(dǎo)演英語短劇等。能根據(jù)教育教學(xué)理論的指導(dǎo)和大綱的要求，設(shè)計(jì)優(yōu)秀教案，設(shè)計(jì)符合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)活動(dòng)與“任務(wù)”。

3.2.2提高農(nóng)村中小學(xué)英語教師的專業(yè)技能具體措施

3.2.2.1教師要培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的能力，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣

從網(wǎng)上下載一些英語語音教學(xué)視頻，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，如：廣東外語外貿(mào)大學(xué)的王桂珍教授所講授的國家精品課程《英語語音》很受英語學(xué)習(xí)者歡迎，王教授從最基本的音標(biāo)發(fā)音技巧教起，到后期的語調(diào)、連讀等，由潛入深，循序漸進(jìn)，王桂珍教授優(yōu)美的語音語調(diào)、嫻熟的教學(xué)技巧、理論講解與實(shí)際操練緊密結(jié)合的教學(xué)方式給大家留下了深刻的印象，英語教師可以購買配套教材，進(jìn)行網(wǎng)上同步自主學(xué)習(xí)；另外，平時(shí)多聽英語原聲錄音磁帶，充分利用Mp3、Mp4等便捷電子用具，隨身攜帶，隨時(shí)播放英語課文、聽力材料或英文電影視頻等，反復(fù)模仿其中的語音語調(diào)；狂讀英語課文或報(bào)刊，培養(yǎng)語感，大練教學(xué)基本功。如果英語教師能夠持之以恒，就不怕提高不了聽說等專業(yè)基本技能。

3.2.2.2定期舉行校級或縣區(qū)級農(nóng)村中小學(xué)英語教師全員參與的的英語演講比賽、教學(xué)技能大賽等，督促英語教師整體口語水平的改善與提高，改進(jìn)教學(xué)手段與教學(xué)方法。

目前各個(gè)地區(qū)也不定期舉行英語教師演講比賽及教學(xué)技能大賽，但大部分選手來自城市或縣城學(xué)校，農(nóng)村教師很少有機(jī)會(huì)參與，而且通常情況下，每個(gè)學(xué)校也只是選派一兩位特別優(yōu)秀的教師。由于不要求全員參與，絕大部分英語教師都覺得“事不關(guān)己”，對大賽準(zhǔn)備工作漠不關(guān)心，不付出任何努力，這樣也就無法對整體的教師隊(duì)伍起到應(yīng)有的督促作用。因此，農(nóng)村中小學(xué)校定期舉行英語教師全員參與的各種比賽就顯得很有必要。

3.2.2.3充分發(fā)揮基層教研室教研員的作用，“城鄉(xiāng)之間，結(jié)對幫扶”

基層英語教研員肩負(fù)著當(dāng)?shù)氐娜P英語教學(xué)工作，責(zé)任重大。因此，教研員要以身作則，充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝w中小學(xué)英語教師的工作積極性與主動(dòng)性，從全市、區(qū)（縣）尤其是城市中小學(xué)校選拔優(yōu)秀骨干英語教師，對農(nóng)村中小學(xué)英語教師進(jìn)行“結(jié)對幫扶”活動(dòng)，使富有經(jīng)驗(yàn)的骨干教師能把自己豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和資源與幫扶對象共享；而聽力能力較強(qiáng)、語音純正且語調(diào)優(yōu)美的教師可以對一些口語能力相對薄弱的教師進(jìn)行“結(jié)對幫扶”等。這樣可以有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)中小學(xué)英語教學(xué)的共同發(fā)展與提高。

3.3加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新農(nóng)村英語師資培訓(xùn)模式

師資培訓(xùn)是教育主管部門一項(xiàng)長期的常規(guī)工作，也是提高教師整體素質(zhì)的最有效途徑之一，為了在短時(shí)間內(nèi)全面提升農(nóng)村中小學(xué)英語教師整體素質(zhì)，必須加強(qiáng)培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)效率。

3.3.2加大各個(gè)層次的培訓(xùn)力度

充分利用“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”的有利契機(jī)，使更多的農(nóng)村中小學(xué)英語教師能夠參加高層次培訓(xùn)，為農(nóng)村中小學(xué)校培訓(xùn)一批工作作風(fēng)硬朗、樂于奉獻(xiàn)的英語教師骨干力量，以便他們回到工作崗位后可以以點(diǎn)帶面，發(fā)揮傳、幫、帶的作用；充分發(fā)揮縣、區(qū)等基層培訓(xùn)部門的職能作用，加大基層培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，使農(nóng)村中小學(xué)英語教師都有機(jī)會(huì)接受培訓(xùn)；充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用，有條件的學(xué)校可以開展校級培訓(xùn)。另外，加強(qiáng)各個(gè)層次的培訓(xùn)管理尤其重要，沒有嚴(yán)格科學(xué)的管理，再多的培訓(xùn)也只能流于形式，走走過場，“培訓(xùn)專業(yè)戶”（即專門代替他人參加各種級別、各種科目的培訓(xùn)，目的只為充數(shù)）的出現(xiàn)也就不足為奇，這樣勢必會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)，更重要的是，農(nóng)村中小學(xué)英語教學(xué)的現(xiàn)狀仍將無法得到改變。因此，要提高培訓(xùn)成效，教育行政部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)者、基層培訓(xùn)學(xué)校、參培教師等要各司其職、各盡其責(zé)、齊心協(xié)力，互相合作，尤其是培訓(xùn)管理部門，從培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)組建、前期調(diào)研、時(shí)間選擇、課程安排、專家選聘、學(xué)員管理、課堂觀察、實(shí)時(shí)反饋、教學(xué)評價(jià)、后期跟蹤等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格要求，一絲不茍。

3.3.2師資培訓(xùn)模式

師資培訓(xùn)模式直接影響到英語教師培訓(xùn)的成效，因此，必須創(chuàng)新農(nóng)村中小學(xué)英語教師培訓(xùn)模式。筆者曾多次具體負(fù)責(zé)執(zhí)行中小學(xué)英語教師“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”，參培學(xué)員對總體培訓(xùn)效果滿意率均達(dá)98%以上。在培訓(xùn)實(shí)踐中，筆者不斷加強(qiáng)對教師培訓(xùn)模式的研究，我國目前普遍采取置換脫產(chǎn)研修、短期集中、送培到縣（鄉(xiāng)）、學(xué)術(shù)交流、遠(yuǎn)程教育和校本研修等多種培訓(xùn)模式。在為期半年的美國學(xué)習(xí)交流期間，筆者也走訪了美國一些教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與一些培訓(xùn)者進(jìn)行了交流、座談。結(jié)合國內(nèi)外教師培訓(xùn)狀況，尤其是結(jié)合我國農(nóng)村中小學(xué)英語教師實(shí)際，筆者提出以下培訓(xùn)模式：

3.3.2.1基于“問題”的培訓(xùn)模式（Problem-based Training）

這種培訓(xùn)通常為短期集中培訓(xùn)，針對培訓(xùn)對象的薄弱環(huán)節(jié)，解決一些迫切問題。如語音、詞匯、句型、語法和課文等培訓(xùn)，也可以是教學(xué)方法、教學(xué)技能、教育技術(shù)如課件制作等。要求參培學(xué)員必須達(dá)到預(yù)定培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行結(jié)業(yè)考試，成績合格者發(fā)給結(jié)業(yè)證書，不合格者待崗培訓(xùn)，限期達(dá)標(biāo)。對合格成績根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容制定不同的合格標(biāo)準(zhǔn)，有些內(nèi)容可以參考駕照理論考試，90分（滿分100）以上為合格。因?yàn)榻處熓菍I(yè)人才，他們的專業(yè)知識(shí)水平對學(xué)生有著舉足輕重的影響。另外，基層學(xué)校也可以采取“走出去，引進(jìn)來”培訓(xùn)方式，選派英語教師外出聽公開課、示范課，參加研習(xí)班、培訓(xùn)討論會(huì)等，吸收他人的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的教學(xué)實(shí)際，不斷加強(qiáng)對教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法的研究，不斷更新教學(xué)理念能夠得到。邀請教學(xué)技能大賽獲獎(jiǎng)教師到各個(gè)學(xué)校進(jìn)行公開課、示范課教學(xué)，采取“引進(jìn)來”的辦法，使全校英語教師足不出戶，就可以解決教學(xué)中的實(shí)際問題，享受到豐盛的教學(xué)大餐。

3.3.2.2“網(wǎng)絡(luò)在線”培訓(xùn)模式（Online Training）

“在線”培訓(xùn)是遠(yuǎn)程教育的一部分，也是遠(yuǎn)程教育中一種有效可行的培訓(xùn)方式。授課教師按照約定時(shí)間打開互聯(lián)網(wǎng)授課系統(tǒng)，培訓(xùn)開始，授課老師先進(jìn)行點(diǎn)名，然后對參培學(xué)員通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線培訓(xùn)、交流，授課老師既可以使用語音授課，也可以通過文字輸入進(jìn)行交流，或者兩者兼用，培訓(xùn)學(xué)員之間可以互相討論，學(xué)員可以隨時(shí)向授課老師提出問題，老師也可以通過提問隨時(shí)了解培訓(xùn)學(xué)員對學(xué)習(xí)的關(guān)注程度。這種培訓(xùn)模式最大的好處就是，受訓(xùn)教師不必遠(yuǎn)離工作崗位，培訓(xùn)時(shí)間也可以比較靈活，如培訓(xùn)可以安排在晚上進(jìn)行，培訓(xùn)面廣，可以節(jié)省培訓(xùn)開支。相對于教育經(jīng)費(fèi)緊張的農(nóng)村中小學(xué)來說，這種培訓(xùn)方式有很大的可行性。

3.3.2.3“長周期全脫產(chǎn)”培訓(xùn)模式（Long Term Off-the-job Training）

農(nóng)村中小學(xué)英語師資緊張，教學(xué)任務(wù)繁重，在職在崗培訓(xùn)會(huì)使他們感到心力交瘁，因此，為了達(dá)到理想的培訓(xùn)效果，受訓(xùn)教師更樂意選擇“長周期全脫產(chǎn)”的培訓(xùn)方式，當(dāng)然，這種培訓(xùn)方式不僅需要基層學(xué)校密切配合，更需要教育部門、高等院校的大力支持。教育部門可以從城市學(xué)校選派優(yōu)質(zhì)師資代教，高等院校可以選拔應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生頂崗，這與“國培計(jì)劃”中的“置換脫產(chǎn)研修”項(xiàng)目相似。

3.3.2.4“一對一”培訓(xùn)模式（One-to-one Mode）

所謂“一對一”培訓(xùn)模式，就是培訓(xùn)時(shí)一個(gè)培訓(xùn)者對應(yīng)一位受訓(xùn)者。教育主管部門從城市學(xué)校選拔優(yōu)秀骨干教師、高等院校從在校應(yīng)屆畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀志愿者與農(nóng)村中小學(xué)英語教師一一結(jié)對，對他們定期、定時(shí)進(jìn)行語音語調(diào)、詞匯、語法等方面的專業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)，優(yōu)秀骨干教師還可以在備課、授課、說課、評課以及教學(xué)方法、教學(xué)設(shè)計(jì)、課堂組織管理等諸多方面對幫扶對象進(jìn)行一對一培訓(xùn)；基層學(xué)校也可以從本校選派精干教師對對一些專業(yè)知識(shí)素質(zhì)較差的教師進(jìn)行一對一幫扶。實(shí)施“省培計(jì)劃（2012）”期間，我們選派幾十名在校優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生對省培學(xué)員多次進(jìn)行一對一語音、口語輔導(dǎo)，收到了很好的培訓(xùn)效果，這種“一對一”的培訓(xùn)模式也得到了培訓(xùn)學(xué)員的一致贊賞。

3.3.2.5“沉浸式”培訓(xùn)模式（Total Immersion Mode）

“沉浸式”（Immersion）教學(xué)法始創(chuàng)于上個(gè)世紀(jì)六十年代，是加拿大法語區(qū)首先開創(chuàng)的一種全新的第二語言教學(xué)模式，它是指以非母語的第二語言作為直接教學(xué)語言的基本教學(xué)模式，即讓學(xué)生“浸泡”在目的語（target language）環(huán)境之中。“沉浸式”培訓(xùn)模式（Total Immersion Mode）是國際流行多年并有許多成功范例的語言培訓(xùn)方法，沉浸式英語培訓(xùn)模式，英語叫做Total Immersion Experience English，簡稱 TIE，其理論根據(jù)是：在一個(gè)相對封閉的環(huán)境中，要求學(xué)生衣食住行全方位、全時(shí)間段只能使用目標(biāo)語言（target language），從而阻斷母語的干擾，在短時(shí)間內(nèi)形成目標(biāo)語言的思維習(xí)慣，達(dá)到靈活運(yùn)用該語言的目的。

然而在我國，許多語言工作者以缺乏英語語言環(huán)境為借口否定了這種培訓(xùn)與教學(xué)方法。孰不知，語言環(huán)境也是可以創(chuàng)造的。美國的一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的做法值得我們借鑒，例如：他們在為初學(xué)者培訓(xùn)德語和土耳其語時(shí)，盡管培訓(xùn)在美國國內(nèi)進(jìn)行，且授課教師全為美國本土的德語及土耳其語教師，但這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻為學(xué)員創(chuàng)造了很好的“沉浸式”語言學(xué)習(xí)環(huán)境：對學(xué)習(xí)者采取集中培訓(xùn)，每天從早上6點(diǎn)起床到晚上10點(diǎn)熄燈就寢都“沉浸”在德語或西班牙語之中，電視機(jī)、收音機(jī)所有英語頻道均被阻斷，只開通目標(biāo)語頻道節(jié)目；上午、下午各四節(jié)課，有時(shí)晚上也會(huì)安排兩節(jié)，授課教師用全德語或西班牙語授課；餐廳里所有食品的名字全用德語或西班牙語標(biāo)示，售飯員通常由培訓(xùn)教師來充當(dāng)，學(xué)員一日三次到餐廳買飯就餐時(shí)必須講德語或西班牙語，否則就買不到飯；所有學(xué)員課余時(shí)間必須用目的語進(jìn)行交流，否則就會(huì)受到懲罰，回到宿舍后只能觀看目的語電視節(jié)目等等。這樣“沉浸式”培訓(xùn)模式效果非常明顯，經(jīng)過半年培訓(xùn)，幾乎所有學(xué)員都能聽懂目的語廣播電視節(jié)目，講一口流利的德語或西班牙語。我們可以借鑒美國的這種培訓(xùn)方式，尤其在集中培訓(xùn)英語口語和聽力方面，以徹底改變“聽不懂，講不出”的尷尬局面。

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篇9

一、現(xiàn)行做法及成效

（一）落實(shí)責(zé)任，整體優(yōu)化辦學(xué)條件。

近幾年來，我區(qū)立足實(shí)際，高點(diǎn)定位，以合格學(xué)校建設(shè)為基準(zhǔn)，全面實(shí)施提質(zhì)改造工程，均衡配置學(xué)校資源。

1、學(xué)校建設(shè)優(yōu)先規(guī)劃。在規(guī)劃上實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”，即優(yōu)先預(yù)留學(xué)校建設(shè)用地，優(yōu)先保障學(xué)校建設(shè)資金，優(yōu)先列入?yún)^(qū)政府年度重點(diǎn)工程。在小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)過程中，實(shí)行“三同步”，即配套學(xué)校建設(shè)與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。五年來，全區(qū)新建學(xué)校7所，擴(kuò)建學(xué)校3所，新增面積83600余平方米，新增學(xué)位5490余個(gè)。同時(shí)，還穩(wěn)步實(shí)施“還舍（店）于教”工程，外遷校內(nèi)教職工宿舍58戶，新增面積5000平方米用于學(xué)校用房，有力緩解了“大班額”問題，其中一年級新生平均班額已降至50人以內(nèi)。“十二五”期間，我區(qū)還將計(jì)劃新建中小學(xué)校14所，幼兒園7所，改擴(kuò)建學(xué)校16所，全面實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)。

2、建設(shè)資金全額投入。從2002年起，我區(qū)年度教育經(jīng)費(fèi)投入增長比例連續(xù)8年高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長比例2個(gè)百分點(diǎn)，其中*年區(qū)財(cái)政對教育撥款達(dá)4.3億，今年財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)超過5億元，有力保障了學(xué)校建設(shè)資金。同時(shí)，還通過教育閑置資產(chǎn)置換、銀行信貸、督促開發(fā)商履行配套建設(shè)責(zé)任等多種途徑融資保障學(xué)校建設(shè)投入?！笆晃濉逼陂g，學(xué)校建設(shè)總投入達(dá)5.2億元，其中區(qū)財(cái)政對學(xué)校建設(shè)專項(xiàng)投入達(dá)4.12億元，約占學(xué)校建設(shè)總投入的80%，占財(cái)政對教育總投入的27%。“十二五”期間，區(qū)財(cái)政預(yù)計(jì)安排10億元用于學(xué)校建設(shè)。

3、設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一配置。在實(shí)施學(xué)校提質(zhì)改造工作中，我區(qū)在全省做到了“四個(gè)率先”，即率先完成合格學(xué)校建設(shè)任務(wù)，所有中小學(xué)的儀器設(shè)備均統(tǒng)一按?、耦悩?biāo)準(zhǔn)配備；率先建成全覆蓋的教育城域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)千兆帶寬高速互聯(lián)；率先實(shí)現(xiàn)“校校通”和“班班通”，計(jì)算機(jī)生機(jī)比達(dá)到7：1，師機(jī)比達(dá)到2：1，所有學(xué)校均創(chuàng)建成為市級以上現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校；率先實(shí)施校安工程，全面完成校舍安全檢測，所有學(xué)校安裝了防盜視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防雷系統(tǒng)，基本做到了全區(qū)城鄉(xiāng)學(xué)校硬件無差異。

（二）創(chuàng)新思路，深度擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)資源。

我區(qū)把整合利用區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源當(dāng)作推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要手段，以強(qiáng)帶弱，加快擴(kuò)張優(yōu)質(zhì)教育資源。

1、優(yōu)勢帶動(dòng)，集約發(fā)展。我們堅(jiān)持“建好一所，辦優(yōu)一所”，有效整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源，穩(wěn)步推行優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，把區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校先進(jìn)辦學(xué)理念和管理模式移植運(yùn)用到新建學(xué)校中，成功創(chuàng)辦了大同二小、火星二小、燕山二小、育英二小和育才二小。所有一小和二小均實(shí)行“一校兩址”，推行“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一辦學(xué)理念、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一資源配置、學(xué)管理、統(tǒng)一考核評估。其中，在班子配備上，實(shí)行“兩所學(xué)校、一個(gè)法人代表、一套班子”，即兩校共一名校長、一名書記，另各配備一名副校長主持日常工作。在兩校師資配備上，實(shí)行“兩統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌配備本部原有教師；統(tǒng)籌配備教育局分配的新教師。在研訓(xùn)活動(dòng)上，實(shí)行“三統(tǒng)一、一共享”，即統(tǒng)一研訓(xùn)主題、統(tǒng)一研訓(xùn)計(jì)劃、統(tǒng)一研訓(xùn)平臺(tái)、共享研訓(xùn)成果?！岸　蹦Ｊ降某晒\(yùn)行，有效擴(kuò)充了優(yōu)質(zhì)教育資源，加快提升了新建學(xué)校的辦學(xué)水平和聲譽(yù)。

2、結(jié)對幫扶，捆綁發(fā)展。區(qū)屬優(yōu)質(zhì)小學(xué)與相對薄弱學(xué)?！耙粚σ弧苯Y(jié)成對子，幫扶制訂發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同解決教育教學(xué)和學(xué)校管理中存在的突出問題，選送骨干教師、學(xué)科帶頭人到被幫扶學(xué)校全職支教。硬性規(guī)定幫扶學(xué)校每學(xué)期流動(dòng)送課、送講座或指導(dǎo)教學(xué)不得少于6人，每人蹲點(diǎn)指導(dǎo)不少于1周。并且明確每個(gè)學(xué)科帶頭人對口幫帶對象不得少于2人。建立捆綁考核機(jī)制，被幫扶學(xué)校年度考核情況作為幫扶學(xué)校年度考核的重要參考依據(jù)，一榮俱榮，一損俱損，切實(shí)提高了幫扶的實(shí)際效果。

3、合作辦學(xué)，聯(lián)姻發(fā)展。為發(fā)揮省示范性優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動(dòng)作用，*年5月，我區(qū)與長郡中學(xué)簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議，實(shí)行深度托管，創(chuàng)辦了長郡芙蓉中學(xué)，該校將完全按照長郡中學(xué)全套的辦學(xué)理念和教學(xué)模式進(jìn)行管理，實(shí)行“四統(tǒng)一”，即學(xué)管理、材資料、統(tǒng)一師資配備、統(tǒng)一考試評價(jià)。同時(shí)，市、區(qū)中學(xué)之間定期開展對流活動(dòng)，共享教育教學(xué)及管理經(jīng)驗(yàn)，教師之間互派交流，合作共進(jìn)，有力帶動(dòng)了全區(qū)初級中學(xué)辦學(xué)水平的整體提升。

（三）注重內(nèi)涵，全面提升教育質(zhì)量。

我區(qū)把提升教育質(zhì)量作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵舉措，努力實(shí)現(xiàn)讓人民群眾“上好學(xué)”的目標(biāo)。

1、健全機(jī)制，均衡師資配置。一是政策傾斜。區(qū)委、區(qū)政府文件明確規(guī)定：新進(jìn)教師優(yōu)先分配到農(nóng)村學(xué)?；蛳鄬Ρ∪醯膶W(xué)校任教，工作3年以上方可申請調(diào)動(dòng)；農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校的教師被評為學(xué)科帶頭人、名師或者晉升高一級職稱后，在本校繼續(xù)服務(wù)2年以上方可申請調(diào)動(dòng)；評聘高級教師職稱，必須有在農(nóng)村學(xué)校、區(qū)內(nèi)相對薄弱學(xué)校工作或?qū)趲徒?年以上的經(jīng)歷。二是權(quán)益傾斜。在教師評職晉級中，優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校和相對薄弱學(xué)校教師的要求，且不受比例限制，只要符合相應(yīng)的條件均予以評聘；在教師評優(yōu)評先中，相對薄弱學(xué)校評優(yōu)比例為其它學(xué)校的1.5倍；在干部隊(duì)伍培養(yǎng)上，優(yōu)先提拔使用長期在農(nóng)村和薄弱學(xué)校工作且成績突出的年輕干部；在教師待遇上，專門為相對偏遠(yuǎn)和薄弱學(xué)校教師增設(shè)每月200-300元的特殊津貼。三是輪崗交流。全區(qū)每年5%以上的教師實(shí)行輪崗流動(dòng)，流動(dòng)的重點(diǎn)對象是學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師和骨干教師。同時(shí)，實(shí)行校長任期制，在同一所學(xué)校擔(dān)任校長通常不超過2屆，現(xiàn)東岸鄉(xiāng)6所學(xué)校校長、書記均是城區(qū)學(xué)校交流任職來的，更加有效地促進(jìn)了農(nóng)村教師隊(duì)伍的相對穩(wěn)定和全區(qū)學(xué)校教學(xué)實(shí)力的均衡。

2、搭建平臺(tái)，促進(jìn)資源共享。一是優(yōu)資源。推行教育資源共建共享機(jī)制，創(chuàng)建了專門的資源網(wǎng)上傳平臺(tái)，全區(qū)教師可隨時(shí)提交上傳內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)資源，每年還針對資源的上傳數(shù)量和質(zhì)量，開展優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)資源評比活動(dòng)，優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)資源實(shí)現(xiàn)了年級、學(xué)科、課題全覆蓋。二是搭平臺(tái)。在教育城域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，搭建了統(tǒng)一的學(xué)科資源服務(wù)平臺(tái)、師生博客平臺(tái)、“教師E家”教育教學(xué)支撐系統(tǒng)，以及24個(gè)涵蓋文化、藝術(shù)、德育等方面的專題網(wǎng)站，開辟了基礎(chǔ)教育遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，創(chuàng)建了人事管理、學(xué)籍管理、裝備管理、教育官方網(wǎng)站等一系列辦公管理應(yīng)用平臺(tái)。平臺(tái)的搭建為教育資源的融通共享提供了無障礙服務(wù)通道。三是促應(yīng)用。開展“教育信息化應(yīng)用示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程、學(xué)校管理等整合，學(xué)科整合覆蓋率達(dá)100%，教師參與面達(dá)92%，課時(shí)覆蓋率達(dá)56%。率先在全省開辟了“資源在線”平臺(tái)，學(xué)校、教師優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)、教育教學(xué)成果等資源均可上傳與其它學(xué)校教師共享。同時(shí)，我們利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開設(shè)了名師互動(dòng)、在線答疑、網(wǎng)上檢測等欄目，使得家長、學(xué)生足不出戶就可以與教師交流互動(dòng)。

3、科學(xué)評價(jià)，促進(jìn)特色發(fā)展。一方面推行統(tǒng)一的辦學(xué)水平評估考核機(jī)制，全面實(shí)施新視導(dǎo)模式和督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，將學(xué)校課堂教學(xué)、教育科研、特色發(fā)展、師生成長以及農(nóng)民工子女就讀比率等諸多方面納入質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容，并開發(fā)了教學(xué)視導(dǎo)電子管理平臺(tái)和學(xué)科教師全覆蓋的網(wǎng)上適時(shí)點(diǎn)課系統(tǒng)，常態(tài)化開展辦學(xué)水平評估，在保障所有學(xué)校必須達(dá)到統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)、促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。另一方面，設(shè)置了“素質(zhì)教育綜合獎(jiǎng)”、“學(xué)校特色項(xiàng)目獎(jiǎng)”、“信息技術(shù)應(yīng)用獎(jiǎng)”、“課堂教學(xué)綜合效益獎(jiǎng)”等專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各類學(xué)校爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。全區(qū)開發(fā)的教育特色項(xiàng)目達(dá)51個(gè)，掛牌市級以上人才培訓(xùn)和實(shí)踐基地36個(gè)，其中國家級6個(gè)，省級7個(gè)，形成了“一校一品”、“一校多品”的教育格局，為促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、每一所學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

（四）立足公平，突出彰顯教育本質(zhì)。

我區(qū)始終站在促進(jìn)民生改善的高度，把教育當(dāng)作“惠民工程”來抓，為每一位學(xué)生提供相對平等的教育機(jī)會(huì)，凸顯教育的公益性。

1、率先免補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)真正的免費(fèi)義務(wù)教育。為讓人民群眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，我區(qū)2005年率先對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭貧困學(xué)生實(shí)行“一費(fèi)制”全免；*年率先對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的本市戶口學(xué)生實(shí)行免雜費(fèi)入學(xué)；*年在全省率先對義務(wù)教育階段的本市戶口學(xué)生實(shí)行一費(fèi)制全免，并免費(fèi)向?qū)W生提供校服、飲用水和教輔資料，率先在全省實(shí)現(xiàn)了真正意義上的義務(wù)教育“零收費(fèi)”；*年在實(shí)施義務(wù)教育“零收費(fèi)”的基礎(chǔ)上，對所有進(jìn)城務(wù)工人員子女免除雜費(fèi)和借讀費(fèi)，在農(nóng)村學(xué)校就讀的進(jìn)城務(wù)工人員子女免除課本費(fèi)；*年起，對所有進(jìn)城務(wù)工人員子女同等實(shí)行“零收費(fèi)”政策，人民群眾更大程度地共享了芙蓉教育均衡發(fā)展的成果。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障學(xué)生無差異接受義務(wù)教育。我區(qū)積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從政策上為進(jìn)城務(wù)工人員子女全部入學(xué)構(gòu)建綠色通道，取消義務(wù)教育務(wù)工人員子女定點(diǎn)學(xué)校，全區(qū)所有學(xué)校都有義務(wù)接收符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)，設(shè)置“城鄉(xiāng)學(xué)子共享教育藍(lán)天特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，對招收進(jìn)城務(wù)工人員子女比較多學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)保障了進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的同城市民待遇。目前，全區(qū)就讀農(nóng)民工子女占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的46%。同時(shí)，強(qiáng)化對學(xué)區(qū)內(nèi)殘疾兒童的摸底和隨班就讀工作，建立了貧困生助學(xué)體系，確保學(xué)區(qū)內(nèi)殘疾兒童、貧困家庭子女100%入學(xué)。

3、規(guī)范行為，確保義務(wù)教育的公平性。我區(qū)堅(jiān)持素質(zhì)教育辦學(xué)方向，在教育招生、教育收費(fèi)、家養(yǎng)家教、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等方面采取強(qiáng)有力措施，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治。全區(qū)小學(xué)招生堅(jiān)持按學(xué)區(qū)就近、免試入學(xué)的原則，做到統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一要求，任何學(xué)校不得提前招生。明確規(guī)定“原則不收擇校生，堅(jiān)決不收擇校費(fèi)”，嚴(yán)格控制跨區(qū)入學(xué)的生源，禁止學(xué)校自主招收擇校生。小學(xué)升初中一律按照全市的統(tǒng)一部署實(shí)行微機(jī)派位，形成了規(guī)范義務(wù)教育招生秩序的良好機(jī)制。同時(shí)，將教師家養(yǎng)家教和師德不良記錄與評優(yōu)評先、入選學(xué)科帶頭人等直接掛鉤，將教育亂收費(fèi)、違規(guī)招生納入年終績效考核“一票否決”的內(nèi)容。*年，全區(qū)組織開展了“規(guī)范教育收費(fèi)行為先進(jìn)單位”評選，對每個(gè)當(dāng)選的單位給予10萬元重獎(jiǎng)。從*年起，在全區(qū)深入開展“規(guī)范辦學(xué)行為先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)校的自律意識(shí)，優(yōu)化了辦學(xué)環(huán)境，確保了教育公平。

二、當(dāng)前存在的主要問題及解決建議

雖然我區(qū)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作方面探索了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成績。但是仍然存在一些需要認(rèn)真思考、客觀面對的問題。

（一）需要本級協(xié)調(diào)解決的幾點(diǎn)問題及建議

一是進(jìn)一步加快學(xué)校建設(shè)步伐和現(xiàn)有學(xué)校提質(zhì)擴(kuò)容。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，以及芙蓉優(yōu)質(zhì)教育資源影響帶來的社會(huì)“跟風(fēng)熱”，特別是“零收費(fèi)”惠民政策全面實(shí)施，在當(dāng)前缺乏強(qiáng)有力的擇校管理制度的情況下，無序擇?，F(xiàn)象難以根本遏制，進(jìn)城務(wù)工人員子女及非本區(qū)學(xué)生大量涌入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前進(jìn)城務(wù)工人員子女總數(shù)已超過1萬人，約占全區(qū)學(xué)生總數(shù)的40%。近兩年每年來我區(qū)小學(xué)擇校生達(dá)到近千人。加之，由于配套學(xué)校建設(shè)難以跟進(jìn)，特別是部分小區(qū)沒有嚴(yán)格按照既定規(guī)劃建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大小區(qū)建設(shè)規(guī)模，而未考慮同步對原配套學(xué)校的擴(kuò)容調(diào)整，造成原配套學(xué)校用地規(guī)模、學(xué)生容量偏小。建議繼續(xù)通過教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)支出、教育閑置資產(chǎn)置換、銀行信貸、督促開發(fā)商履行配套建設(shè)責(zé)任、爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)返還等多種途徑融資保障學(xué)校建設(shè)投入。同時(shí)，對現(xiàn)有用地規(guī)模未達(dá)標(biāo)的學(xué)校實(shí)施提質(zhì)擴(kuò)容工程，將學(xué)校校園內(nèi)的教工宿舍整體拆除外遷，最大限度擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，力爭至2015年使所有學(xué)校人均校舍面積全部達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)。有計(jì)劃、分年度實(shí)施校園文化建設(shè)工程，不間斷更新和升級學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)裝備。

二是進(jìn)一步控制“大班額”和遏制“擇校熱”。目前，我區(qū)現(xiàn)有學(xué)校學(xué)位已呈超飽和狀況，平均每班學(xué)生數(shù)55人，最高班額達(dá)70余人（小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)班額45人），全區(qū)僅1所小學(xué)未超過標(biāo)準(zhǔn)班額（45人/班）。建議按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，在繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)解決中小學(xué)大班額、擇校熱問題的通知》文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整學(xué)區(qū)劃分、控制學(xué)校招收跨區(qū)擇校生、規(guī)范異動(dòng)手續(xù)等有力措施，有效控制無序擇?，F(xiàn)象，切實(shí)建立起控制大班額的長效機(jī)制，力爭在3年內(nèi)基本解決全區(qū)大班額問題。

三是進(jìn)一步加快初級中學(xué)規(guī)劃布局和體制調(diào)整。目前我區(qū)新城區(qū)學(xué)校數(shù)量不足，特別是東岸鄉(xiāng)面積占全區(qū)的二分之一，但該區(qū)域沒有一所普通中學(xué)，學(xué)生就讀中學(xué)極不方便，在東岸鄉(xiāng)境內(nèi)建設(shè)一所普通中學(xué)勢在必行。建議抓住東岸新城區(qū)城市化進(jìn)程加快的契機(jī)，做好東岸新城區(qū)中學(xué)的規(guī)劃布局工作，確保配套學(xué)校與城市發(fā)展規(guī)劃同步、建設(shè)先行，至2015年，在東屯渡和馬王堆地區(qū)新建1中學(xué)，在東岸新城新建中學(xué)3所，實(shí)現(xiàn)中學(xué)布局基本合理。同時(shí)，在與長郡中學(xué)合作創(chuàng)辦長郡芙蓉中學(xué)的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)有初級中學(xué)逐年達(dá)成與省內(nèi)名校的深度合作辦學(xué)，新建中學(xué)也采取全面引入市屬省級示范性中學(xué)的辦學(xué)理念和教育教學(xué)管理模式，快速提升中學(xué)辦學(xué)水平，強(qiáng)力打造優(yōu)質(zhì)中學(xué)品牌。

（二）需要上級協(xié)調(diào)解決的問題及建議

一是進(jìn)一步加強(qiáng)小學(xué)教師的對口培養(yǎng)。*年以來，由于受到國家畢業(yè)生分配政策、師范教育兩級管理模式的沖擊和影響，曾經(jīng)作為以培養(yǎng)小學(xué)教師為主要任務(wù)且發(fā)揮獨(dú)特作用的普通中等師范學(xué)校，絕大部分已經(jīng)轉(zhuǎn)型或者升級，高等師范院?；救〈械葞煼秾W(xué)校并承擔(dān)起培養(yǎng)小學(xué)教師的任務(wù)。遵照小學(xué)學(xué)生身心成長規(guī)律、知識(shí)結(jié)構(gòu)規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，小學(xué)教育其實(shí)更需要綜合型素質(zhì)的教師，而受到現(xiàn)行高等師范院校的管理體制、培養(yǎng)模式、教學(xué)方式、課程設(shè)置等慣性影響，其更側(cè)重知識(shí)的理論化、專業(yè)性，嚴(yán)重缺乏針對全日制小學(xué)教育專業(yè)的對口教育，導(dǎo)致近年新進(jìn)小學(xué)教師一定程度存在不適宜擔(dān)任小學(xué)教師的現(xiàn)象。建議在高等師范院校普遍增設(shè)小學(xué)教育專業(yè)，開設(shè)并細(xì)化與小學(xué)教育相配套的綜合素質(zhì)課程，并在實(shí)施免費(fèi)師范教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制訂和完善提高小學(xué)教師地位和待遇等相對應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和支持師范院校招收優(yōu)秀生源，為小學(xué)教育提供更優(yōu)質(zhì)的師資，保障義務(wù)教育持續(xù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

篇10

市教育督導(dǎo)室：

共轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個(gè)行政村，總?cè)丝?3.5萬人，農(nóng)業(yè)人口49.38萬人。目前，全縣共有中小學(xué)校298所（普通高中7所，職業(yè)中專1所，完全中學(xué)1所、九年制學(xué)校6所、獨(dú)立初中15所、小學(xué)123所，特教學(xué)校1所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)144個(gè)），幼兒園223所（公辦197所、民辦26所）。在校學(xué)生64366名（普高10119名，職高2273名，初中生17300名，小學(xué)生34674名），在園（班）幼兒13688名。全縣共有教職工6544人（其中公辦6172人，民辦372人）。

一、重點(diǎn)交賬任務(wù)落實(shí)情況

（一）控輟保學(xué)工作。全縣義務(wù)教育適齡人口65457人，義務(wù)教育建檔立卡適齡人口20230人。義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童619人，其中隨班就讀346人，特教學(xué)校13人，送教上門65人，社會(huì)兜底105人。勸返復(fù)學(xué)學(xué)生177人（其中77人已初中畢業(yè)）。一是落實(shí)聯(lián)控聯(lián)保。督促鎮(zhèn)原縣按照“適齡兒童零輟學(xué)”的要求，建立“五長”負(fù)責(zé)制和控輟保學(xué)沖刺清零雙組長責(zé)任制，形成縣鄉(xiāng)政府管控輟、教育部門管保學(xué)的“雙線四包”工作機(jī)制。二是規(guī)范送教上門。指導(dǎo)鎮(zhèn)原縣制定《鎮(zhèn)原縣“送教上門”有保障工作實(shí)施方案》，各學(xué)校對勸返未畢業(yè)的100名學(xué)生因人施策、加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo)、思想教育和學(xué)法指導(dǎo)，建立“一生一策”幫扶方案，落實(shí)校長、班主任、任課教師“三對一”幫扶措施。三是推行職普融合。印發(fā)《鞏固控輟保學(xué)成果促進(jìn)職普教育融合工作實(shí)施方案》，對有輟學(xué)傾向的學(xué)生進(jìn)行動(dòng)員，在進(jìn)行義務(wù)教育的同時(shí)，接受職業(yè)技能教育。2020年春季開學(xué)后，有55名九年級學(xué)生在鎮(zhèn)原職專選擇了電子商務(wù)等專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是強(qiáng)化信息比對。4月至5月，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次開展戶籍、學(xué)籍、扶貧數(shù)據(jù)三方比對，對比對出的問題及時(shí)糾改，確保信息一致。配合全省公安系統(tǒng)戶籍核查，對全縣學(xué)籍信息中性別、民族、身份證號(hào)等信息進(jìn)行核查，變更錯(cuò)誤信息77條，其中上報(bào)市局需刪除無接受教育能力學(xué)生學(xué)籍、重學(xué)籍90條；8月份，組織對2020年秋季應(yīng)入小學(xué)和初中的適齡兒童進(jìn)行摸底；9月初，對全縣適齡兒童少年再次進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，10月份，對廳數(shù)據(jù)比對后反饋的2020年疑似學(xué)籍狀態(tài)異常建檔立卡義務(wù)教育階段適齡人口就讀情況進(jìn)行了核查。五是組織鑒定評估。6月中旬，組織殘疾人教育專家委員會(huì)專家對全縣609名適齡殘疾兒童進(jìn)行入學(xué)鑒定評估，隨班就讀364人，特教學(xué)校就讀38人，送教上門27人，學(xué)前及康復(fù)機(jī)構(gòu)46人，暫緩入學(xué)3人，免于入學(xué)126人，特殊情況5個(gè)（戶籍遷出、死亡、銷戶、休學(xué)）。截止目前，全縣義務(wù)教育控輟保學(xué)工作已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

（二）資助政策落實(shí)。2020年，學(xué)前免保教費(fèi)認(rèn)定25935人次，發(fā)放資金1360.6萬元；普通高中助學(xué)金春季認(rèn)定學(xué)生6660人次，發(fā)放資金666萬元；高中免學(xué)雜費(fèi)春季認(rèn)定學(xué)生6344人次，撥付資金268.2萬元；中職助學(xué)金按月認(rèn)定受助學(xué)生7875人次，發(fā)放資金157.5萬元；中職免學(xué)費(fèi)按月認(rèn)定學(xué)生10487人次，撥付資金227.289萬元；義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助認(rèn)定學(xué)生40287人次，發(fā)放資金1569.36萬元。一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。落實(shí)學(xué)生資助主體責(zé)任，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)管力度，保證符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對投訴舉報(bào)的有關(guān)學(xué)生資助方面的違紀(jì)違規(guī)事件經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不扎實(shí)不認(rèn)真，致使受助學(xué)生認(rèn)定不全面不精準(zhǔn)，或出現(xiàn)漏報(bào)人數(shù)，導(dǎo)致本單位資助資金出現(xiàn)缺口，由學(xué)?；蜞l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并補(bǔ)發(fā)資金。二是提高資助精準(zhǔn)度。向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)及縣直各類學(xué)校印發(fā)了《鎮(zhèn)原縣義務(wù)教育階段學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定辦法（修訂）》，聯(lián)合縣扶貧辦等六部門印發(fā)了《鎮(zhèn)原縣家庭困難學(xué)生認(rèn)定辦法》，對各類資助資金的發(fā)放程序、受助對象都進(jìn)行了明確規(guī)定，不存在違規(guī)擴(kuò)大資助面的問題。三是規(guī)范發(fā)放形式。普通高中國家助學(xué)金、中職國家助學(xué)金直接打入學(xué)生“資助卡”，城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難生活補(bǔ)助從今年春季學(xué)期開始，為每個(gè)受助學(xué)生辦理銀行卡，將補(bǔ)助資金直接打入學(xué)生銀行卡中；省內(nèi)高職（?？疲┙n立卡學(xué)生減免學(xué)費(fèi)和書本費(fèi)按照甘財(cái)教〔2019〕60號(hào)文件要求，發(fā)放到學(xué)生家長惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”中。

（三）“兩類學(xué)?！苯ㄔO(shè)。全縣“兩類”學(xué)校建設(shè)概算總投資3503.28萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校13所和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校45所共58所。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校13所，規(guī)劃資金1811.8萬元，已開工學(xué)校13所，開工率100%，已竣工13所，竣工率100%。規(guī)劃建設(shè)的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校45所，規(guī)劃資金1594.5萬元，已開工學(xué)校45所，開工率100%，已竣工45所，竣工率100%。

（四）鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。

一是落實(shí)“特崗計(jì)劃”充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。2020年招錄特崗教師119人，設(shè)崗主要為農(nóng)村薄弱學(xué)校。二是優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。安排縣直12所學(xué)校與12個(gè)未脫貧村學(xué)校結(jié)對幫扶，21名骨干教師開展“三區(qū)”支教，33名骨干教師深入薄弱學(xué)校支教，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從中心校派出102名教師支援農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校。疫情期間，安排240名幼兒教師深入農(nóng)村中小學(xué)開展走教活動(dòng)，培養(yǎng)小學(xué)音體美教師292人。安排14名立志扎根山區(qū)的年輕教師到縣城優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。三是提升鄉(xiāng)村教師素質(zhì)。通過“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”等項(xiàng)目，培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師5800人。組織全縣5813名教師參加全市疫情期間線上教學(xué)能力提升培訓(xùn)，2283名班主任參加全市班主任能力提升專題研修培訓(xùn)。全縣286所中小學(xué)幼兒園與天津市靜海區(qū)99所中小學(xué)幼兒園結(jié)成幫扶對子，靜海區(qū)選派16名管理人員深入鎮(zhèn)原縣開展幫扶對接，走訪調(diào)研學(xué)校79所，開展專題講座2場。2020年派出66人赴天津靜海區(qū)跟崗學(xué)習(xí)，引進(jìn)靜海區(qū)高考專家、教研人員、骨干教師等14名專家。四是落實(shí)政策提高鄉(xiāng)村教師待遇。從2020年1月起，班主任津貼人均每月不低于500元，寄宿制學(xué)校班主任每人每月增加特別津貼100元；自2019年1月起，除縣城學(xué)校和高中外，其余學(xué)校教師全部發(fā)放，月人均不低于400元。

二、存在的問題

一是教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教學(xué)班級短缺(目前有24所中小學(xué)短缺班額112個(gè))，部分學(xué)校功能室、教育裝備和圖書仍存在缺口。二是師資力量不足，鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、心理健康等學(xué)科專業(yè)教師和衛(wèi)生保健等專業(yè)人才短缺。三是信息化教學(xué)、“互聯(lián)網(wǎng)+教育”硬件設(shè)施配備滯后，雖然全縣所有學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)全部接通了100M寬帶網(wǎng)絡(luò)，但初級中學(xué)及以上學(xué)校的教學(xué)需求遠(yuǎn)不能滿足。

三、下一步工作打算

（一）控輟保學(xué)方面。進(jìn)一步做好“三對一”幫扶，針對不同學(xué)生、不同類型，從人文關(guān)懷、心理健康教育、思想教育、學(xué)法指導(dǎo)等方面重點(diǎn)進(jìn)行幫扶。豐富課程內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生興趣特長，開發(fā)相關(guān)校本課程，提高返校學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，確保勸得回、留得住。