法治實踐調(diào)研報告范文

時間:2024-03-06 17:55:38

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法治實踐調(diào)研報告

篇1

一、社區(qū)基本情況

社區(qū)位于堯都區(qū)商業(yè)中心,東起體育南街,南至五一西路,西至鼓樓南大街,北至貢院街。轄區(qū)共有常住戶1321戶,人口4905人,行政事業(yè)單位4個,集體企業(yè)2個,學(xué)校1所,幼兒園1所,私營企業(yè)44個,小區(qū)4個。

轄區(qū)居民集中密集,年齡、職業(yè)、學(xué)識各有不同,呈現(xiàn)多樣化特征,有老年人和未成年人、在職人和居家者、有高學(xué)識人和低學(xué)識人等不同的居民人群,各種人群需要的服務(wù)也有所差異。

我轄區(qū)地處商業(yè)繁華區(qū),企事業(yè)單位多,門店廣,涉及經(jīng)營項目多樣齊全,各種針對需求較大。

二、經(jīng)調(diào)研,推進(jìn)社區(qū)法制化建設(shè)存在的問題

1.社區(qū)規(guī)章制度不完整,未起到實質(zhì)性作用?,F(xiàn)在社區(qū)新增加了工作人員,現(xiàn)增加工作人員工作職責(zé)還未制度化、清晰化、明確化,原有工作人員工作職責(zé)有些已不適應(yīng)現(xiàn)在工作需要,起不到約束、敦促的實質(zhì)性作用,一定程度上妨礙了工作的有機統(tǒng)一。

2.居民法律意識淡薄,知法、懂法、用法的實際能力欠缺。首先,對社區(qū)居委會的工作認(rèn)識不全面、不深入,一方面影響了他們對社區(qū)工作的參與配合,另一方面也影響了他們自身許多事項的正常辦理;其次,對基本法律了解不到位、不確切,以至生活和工作中多了一些盲目和被動,不能很好的用法律的手段解決實際問題;再次,對自身角色多樣化所涉及到的特殊領(lǐng)域法律知識知之甚少,,從而影響到自身的生活和工作。

3.轄區(qū)單位經(jīng)營守法中存在問題,有些抱著僥幸心理與現(xiàn)有規(guī)章打球,只圖眼前、不顧長遠(yuǎn),對行業(yè)內(nèi)法律認(rèn)識不到位以至四處碰壁。

4.溝通渠道不暢通,導(dǎo)致工作中存在無頭緒現(xiàn)象。到目前為止,社區(qū)未形成一個有效的溝通反映事情的平臺,未能將所有的需服務(wù)事項梳理匯總,分出輕重緩急,造成了工作的盲目性和低效率。例如,個別居民有事直接來居委會反映,一方面造成工作的無序,一方面又可能形成掛一漏萬的局面,不利于法律服務(wù)的有效開展和相關(guān)問題的及時解決。

5.特殊群體及弱勢群體得不到針對性的和及時的幫助。轄區(qū)居民結(jié)構(gòu)多樣化帶來各自所需的針對有所差異,如老年人群體、青少年群體、職工群體各需要不同的針對性的法律服務(wù)。尤其是這些群體當(dāng)中的一部分弱勢群體,自己維權(quán)能力差,而且得不到及時有效的幫助,這些問題需要我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)積極主動去發(fā)現(xiàn)、去解決。

6.缺乏一支高素質(zhì)的服務(wù)隊伍。眾所周知,我們處于法治社會各行各業(yè)的運轉(zhuǎn)都離不開法,而僅靠社區(qū)工作人員的努力對于龐大的居民群體來說可謂杯水車薪,不能有效的將法律服務(wù)落到實處。因此,社區(qū)需要一支知法懂法、積極熱心的高素質(zhì)的服務(wù)隊伍來配合我們的工作。

三、建議及對策

針對以上問題,現(xiàn)提出建議及對策如下:

1.制定、完善各項工作規(guī)章制度及各工作人員工作職責(zé),如社區(qū)黨員聯(lián)系居民制度、社區(qū)黨支部議事規(guī)則、社區(qū)治安和人民調(diào)解委員會職責(zé)、社區(qū)醫(yī)療和計劃生育委員會職責(zé)等等,以便將各項工作納入規(guī)范化的框架中,從而使各工作人員對所負(fù)責(zé)工作有一個更深入的認(rèn)識,從而更好的踐行自己的職責(zé),形成一股合力更好的工作和服務(wù)居民。

2.整理并印制包括社區(qū)簡介、組織機構(gòu)、工作內(nèi)容、服務(wù)載體等在內(nèi)的宣傳單,散發(fā)至轄區(qū)單位、居民手中,讓轄區(qū)單位、居民對社區(qū)有一個更深的再認(rèn)識;加大普法宣傳力度,如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《婦女權(quán)益保護法》等法律法規(guī),通過直接宣傳或上法制課來提高認(rèn)識;針對特殊領(lǐng)域的法律知識,可以邀請相關(guān)領(lǐng)域法律專家開展咨詢或有步驟的上法制課。另外,在社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺開設(shè)“法律進(jìn)社區(qū)”專欄,及時刊出各項活動及優(yōu)秀事跡,方便居民溝通交流。:

3.加強對轄區(qū)經(jīng)營性單位、門店的監(jiān)督、教育和引導(dǎo),針對不同的經(jīng)營類別,有選擇的用相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)教育引導(dǎo)他們正當(dāng)經(jīng)營,維護消費者權(quán)益,從長遠(yuǎn)出發(fā),打造經(jīng)得起考驗的經(jīng)營性單位,樹立依法經(jīng)營的典范。

4.打造一個暢通無阻、有序合理的溝通網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有六個居民小組內(nèi)分片、分樓設(shè)溝通聯(lián)絡(luò)點,并設(shè)專門聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)。各居民組長、聯(lián)絡(luò)員要起好橋梁、紐帶作用。居委會社法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,對各門各類事項進(jìn)行梳理匯總,專項對口解決。

篇2

一、基本情況

(一)加強監(jiān)督管理,規(guī)范旅游市場

為更好地理順我縣旅游行政主管部門對旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動和獎懲機制,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強旅游市場管理的通知》、《××縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《××縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》、《××旅游賓館飯店行業(yè)規(guī)范、創(chuàng)衛(wèi)大檢查工作實施方案》等一系列規(guī)范文件,進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。

1.加大行業(yè)管理力度。對全縣2家國內(nèi)旅行社進(jìn)行年檢;對6名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢;對3家星級飯店進(jìn)行年度復(fù)核。積極開展“春節(jié)”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節(jié)”等小長假旅游執(zhí)法綜合大檢查。對全縣2家旅行社、3家星級飯店以及部分農(nóng)家樂依法進(jìn)行了檢查,出動檢查人員30余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見17余條。

2.組織開展培訓(xùn)工作。為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量,舉辦了1期旅游從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及前廳、客房、餐飲等各個專業(yè)技能,參訓(xùn)人員共50余人。這是××旅游系統(tǒng)中對服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的一次短期培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束,還對培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的旅游從業(yè)人員資格證書,對我縣旅游工作的發(fā)展起到了推進(jìn)作用,從而提高了服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。

(二)認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行整頓和規(guī)范旅游市場秩序相關(guān)文件精神,嚴(yán)格按照《云南省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時、公正處理旅游投訴。2008年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了2起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話40多人次。

2.健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員和縣級旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機制。對全縣8名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把8名質(zhì)監(jiān)員分為星級飯店、旅行社二個小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮縣旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。

3.堅持旅游投訴電話(5814896、96927)24小時暢通,及時處理旅游投訴和游客工作,確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。

(三)狠抓旅游安全工作,確保萬無一失

1.年初對各景(區(qū))點、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。

2.組織相關(guān)部門重點開展“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動,對全縣涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的人員78人次,發(fā)出書面整改意見和建議2條,提出整改安全隱患4個,提供旅游安全咨詢服務(wù)5人次。在黃金周期間,實行24小時值班制度,確保三個黃金周期間無一例安全事故發(fā)生。

3.做好“6月法制宣傳月”活動。6月9日,在縣政府門口參加了對旅游安全管理等法律法規(guī)知識作了宣傳,共發(fā)放宣傳資料500余份。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”工作,加強了賓館、飯店的旅游安全管理工作,并在8—10月三個月間狠抓賓館飯店衛(wèi)生、消防、安全等工作。

4.即時向市旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災(zāi)情況和旅行社退團情況。做好了奧運期間我縣旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實好各項安全措施,積極開展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實,安全投入有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識教育面均應(yīng)達(dá)到100%。

2008年,我縣無一例旅游安全事故發(fā)生。

(四)積極開展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作

1.積極宣傳貫徹××旅游行業(yè)2008年廉政文化建設(shè)開展工作;組織召開全縣星級賓館、旅行社總經(jīng)理、監(jiān)督員開展“解放思想大討論”專題討論活動。

2.與縣精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合開展加強我縣旅游行業(yè)精神文明單位創(chuàng)建活動,我縣2家星級飯店被評為縣級“文明單位”稱號。

3.2008年,新聘任飯店內(nèi)檢員6人,新評定2家二星級飯店、對3家賓館飯店進(jìn)行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。

(五)認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計工作

1.2008年,全年共接待國內(nèi)旅游者103610人次,比去年同期增長44.12%;實現(xiàn)旅游總收入665.90萬元,比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次,國外旅游收入5.27萬元,國內(nèi)旅游者103399人次,國內(nèi)旅游收入660.63萬元.

2、對我縣涉旅企業(yè)統(tǒng)計人員進(jìn)行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),完成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日的統(tǒng)計分析、總結(jié)、報告工作,同時完成了市上布置的國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查30份。

二、存在的困難

1.執(zhí)法體系不明確

××旅游局屬事業(yè)單位,沒有行使行政執(zhí)法權(quán)利,對旅游市場管理存在滯后,希望各級領(lǐng)導(dǎo)給予重視,明確單位執(zhí)法體系,使我局在行業(yè)管理綜合執(zhí)法工作上有益開展。

2.代步工具缺

××旅游景區(qū)(點)過于分散,隨著旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,景區(qū)(點)建設(shè)加大投入,星級飯店逐年增加,對旅游行業(yè)管理、綜合執(zhí)法難度加大,希望市上給予配備旅游執(zhí)法車輛。

3.辦公設(shè)備退化

隨著普洱市旅游業(yè)的發(fā)展,××旅游產(chǎn)業(yè)培植、發(fā)展受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持,為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料,旅游景區(qū)、景點打造,旅游宣傳促銷等多項工作,需更新及購置先進(jìn)的辦公設(shè)備。

4.行業(yè)管理經(jīng)費困難

××旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經(jīng)費,其余費用一事一報,開展旅游行業(yè)管理工作很被動,希望市旅游行政管理部門每年下?lián)芄芾斫?jīng)費,保證旅游行業(yè)管理工作正常開展。

篇3

全市人民調(diào)解員實行持證上崗制度

金融支持錫赤經(jīng)濟帶戰(zhàn)略發(fā)展研究

赤峰地區(qū)契丹遼文化遺存開發(fā)利用研究

赤峰市小微企業(yè)用工情況調(diào)查報告

赤峰市新登記注冊企業(yè)情況調(diào)研報告

對一枚承安寶貨鉛制方孔錢的幾點思考

價格下跌赤峰市玉米出售進(jìn)度趨緩

推進(jìn)赤峰市城鄉(xiāng)支付環(huán)境一體化建設(shè)研究

國學(xué)“尚智”思想與智慧人生

赤峰市城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀及問題和建議

赤峰保稅物流中心業(yè)務(wù)發(fā)展情況調(diào)查

赤峰市新登記注冊企業(yè)情況調(diào)研報告

赤峰市金川市政建設(shè)工程有限公司

踐行群眾路線共筑精彩中國夢

在全市宣傳思想文化工作會議上的講話

培育和踐行社會主義核心價值觀意義深遠(yuǎn)

2014年度赤峰市社科聯(lián)工作要點

2014年度赤峰市社會科學(xué)科研課題指南

2013年赤峰市房地產(chǎn)市場運行情況分析

2013年赤峰市建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢分析

推進(jìn)赤峰市新型城鎮(zhèn)化問題研究

提升赤峰市社會科學(xué)科研課題水平研究

赤峰市社會組織建設(shè)管理情況調(diào)研報告

赤峰市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展問題研究

赤峰市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略研究

赤峰市旅游與文化融合發(fā)展研究

赤峰市人力資源公共服務(wù)中心

優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是社會主義核心價值觀之根

依法治國必須加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

全面推進(jìn)依法治國,檢察機關(guān)責(zé)無旁貸

新常態(tài)下赤峰市金融業(yè)發(fā)展的應(yīng)對措施

“四中全會”為法院降下“及時雨”

增強全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)

健全機制創(chuàng)新形式著力打造學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子

國學(xué)“崇禮”思想與優(yōu)雅人生

赤峰殯儀館始終在改革創(chuàng)新中提升殯儀服務(wù)

新常態(tài)下赤峰經(jīng)濟形勢分析與展望

赤峰市工業(yè)企業(yè)科技活動情況的分析與思考

赤峰市農(nóng)村牧區(qū)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及問題、建議

拓展財產(chǎn)性收入升值空間加快農(nóng)牧民收入增長

“十二五”期間赤峰市農(nóng)牧民耐用消費品更新加速

經(jīng)濟下行持續(xù)期赤峰市經(jīng)濟運行的現(xiàn)狀、問題和對策

赤峰市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研活動開展情況簡析

赤峰市農(nóng)牧民專業(yè)合作組織黨建工作問題研究

力推規(guī)范決策權(quán)新舉措開啟建設(shè)法治政府新局面

淺談促進(jìn)紅山區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展的稅收對策及建議

赤峰老街區(qū)的保護與再設(shè)計研究——以頭道街為例

篇4

分局黨組把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為首要的政治任務(wù)和當(dāng)前的頭等大事,超前謀劃,及早部署。在全區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動動員大會召開后,就立即成立分局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)7名干部組建了辦公室,為活動的健康有序開展提供了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。結(jié)合實際,研究制訂了活動《實施意見》、《第一階段實施方案》、《學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)各項工作的安排意見》、《關(guān)于務(wù)必抓緊抓好第一階段各項工作的通知》和《調(diào)研方案》等五個指導(dǎo)性文件。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,及時召開動員大會,對全局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了廣泛動員和全面部署。為確保活動規(guī)定程序環(huán)節(jié)不簡化、基本原則不變通、目標(biāo)要求不降低、工作任務(wù)不減少,我們編制了活動推進(jìn)表及工作流程圖,明確了各環(huán)節(jié)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限,在具體實施中做到了每個環(huán)節(jié)有安排、有檢查、有總結(jié)。在學(xué)習(xí)實踐活動中,分局黨組堅持對上有信息、對外有聲勢、對下有指導(dǎo),采取"召開會議深入宣傳、懸掛橫幅廣泛宣傳、編寫簡報及時宣傳、利用媒體快捷宣傳、上報信息對外宣傳"五項舉措,營造了良好的活動氛圍。截至目前印發(fā)和報送學(xué)習(xí)簡報26期,發(fā)表新聞報道30余篇、懸掛學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀橫幅10條。

二、突出五學(xué)措施,強化學(xué)習(xí)效果。

為了確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)不流于形式,取得實實在在的效果,我們結(jié)合實際,采取五種形式狠抓了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是加強引導(dǎo)主動學(xué)。通過"動員會領(lǐng)導(dǎo)講、座談會群眾講、討論會黨員講、交流會定人講"的形式,對規(guī)定學(xué)習(xí)書目和分局編印的《科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)知識手冊》,原原本本學(xué)、認(rèn)認(rèn)真真讀、扎扎實實鉆。130多名黨員干部主動參學(xué),人均記學(xué)習(xí)筆記1.5萬字以上。二是開辟專欄交流學(xué)。在分局紅盾網(wǎng)站開辟專欄,及時學(xué)習(xí)材料、相關(guān)文件、學(xué)習(xí)動態(tài)、心得體會等,要求干部擠時間瀏覽學(xué)習(xí)。目前,已學(xué)習(xí)動態(tài)45條,上傳學(xué)習(xí)材料20篇、文件15個、黨員干部學(xué)習(xí)心得體會文章256篇。三是專題講座輔導(dǎo)學(xué)。邀請區(qū)委黨校、區(qū)委講師團的專家學(xué)者對全局干部進(jìn)行了為期6天的科學(xué)發(fā)展觀理論知識培訓(xùn)和在工作中如何落實科學(xué)發(fā)展觀的專題輔導(dǎo)。目前,全局舉辦各類培訓(xùn)講座、輔導(dǎo)報告20場次。四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。分局黨組成員自覺以普通黨員的身份參與活動,堅持"六帶頭",即帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭做輔導(dǎo)報告、帶頭開展解放思想大討論、帶頭查找問題、帶頭解決問題,用自己的行動為分局干部作出了表率。五是支部組織互動學(xué)。以各支部為單位,采取科室(業(yè)務(wù)小組)領(lǐng)學(xué)、班子成員輔導(dǎo)和干部全員參與的心得交流、觀看專題片、網(wǎng)上答題、集中測試等形式,形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員示范、干部參與、整體互動的良好學(xué)習(xí)氛圍。

三、突出五個關(guān)鍵,深化調(diào)研討論。

分局黨組將調(diào)查研究作為摸清情況、尋找差距、解決問題、促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),著力抓好五個關(guān)鍵,確保調(diào)研取得實效。一是把握三個視角,精心確立調(diào)研專題。堅持立足全局選題、針對差距立題、注重實效定題的原則,在深入研究分析的基礎(chǔ)上,確立了"踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行職能,更好地服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展大局"等31個調(diào)研專題。二是注重"兩下兩上",扎實開展調(diào)研走訪活動。按照"帶著問題下去、找到原因上來,帶著課題下去、形成思路上來"的要求,分局領(lǐng)導(dǎo)干部躬親實踐,深入企業(yè)、經(jīng)營單位、基層工商所、農(nóng)戶求策問計。目前,分局領(lǐng)導(dǎo)到基層工商所和企業(yè)中調(diào)研18次,各部門負(fù)責(zé)人及干部走訪企業(yè)550戶、走訪農(nóng)戶430戶。三是深刻分析思考,形成高質(zhì)量調(diào)研報告。在扎實調(diào)研掌握第一手資料、發(fā)現(xiàn)深層次問題的基礎(chǔ)上,深刻分析,尋找可應(yīng)對良策,31個重點專題全部形成調(diào)研報告,為下一步制度機制完善創(chuàng)新打好了基礎(chǔ)。四是采取多種形式,廣泛征求意見建議。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查、實地走訪及"七個征集"等多種形式,廣泛征求意見建議。止目前,發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷550份,梳理意見建議4條,征集科學(xué)發(fā)展金點子63個、群眾語言54條、群眾意愿22條、不符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)象11例。五是著力"五體現(xiàn)",扎實開展解放思想大討論活動。采取定專題、定時間、定地點"三定"措施,通過人人發(fā)言,討論交流,做到"五體現(xiàn)",即將解放思想成果體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善服務(wù)方式、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來;體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善監(jiān)管機制、加大專項整治和市場監(jiān)管力度上來;體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善維權(quán)體系、維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益上來;體現(xiàn)到創(chuàng)新和完善執(zhí)法體系、提高"制度化、規(guī)范化、程序化、法治化"水平上來;體現(xiàn)到創(chuàng)新和推進(jìn)各項工作落實上來。

四、突出五個重點,促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。

篇5

今年以來,我們在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,精誠團結(jié),開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作目標(biāo),自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督,始終突出“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)”這一主題,堅持依法治林,科技興林,各項工作取得了令人滿意的成績。

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)實踐活動取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶領(lǐng)全

局干職工深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,實現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1.由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”,增強了主動性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)做政治使命,更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣,召開了動員大會,科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,將開展此項活動作為促進(jìn)工作發(fā)展,提升個人素質(zhì)的自覺訴求,完成從被動執(zhí)行上級任務(wù)到主動謀劃活動開展的轉(zhuǎn)變,在保證上級規(guī)定動作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,尊本文重干部各自學(xué)習(xí)意向,以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2.由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”,增強了實效性。一是采取個人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵干部利用業(yè)余時間自學(xué),寫出學(xué)習(xí)心得體會,全局集中學(xué)習(xí)了6天,中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月,組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè);4月21日至23日,在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長,中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來,將活動要求貫穿于每一項工作中,開展了一次為××發(fā)展“獻(xiàn)計獻(xiàn)策”活動、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識考試等活動,各位班子成員都自選課題,進(jìn)行實地調(diào)研,完成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

3.由“閉門自省”變“開門評議”,增強了針對性。我們堅持“開門評議”,在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表,真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見,并全程參與、監(jiān)督和評價我們的學(xué)習(xí)實踐活動,確保提的問題實、找的問題準(zhǔn),把評議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程,又是充分發(fā)揚民主,不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4.由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”,增強互動性。參照《××縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,制定適合本次學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)時學(xué)分制,實行統(tǒng)一管理。全局干部針對大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會及個人總結(jié)中反映出的問題,每月舉辦一次互動交流會,達(dá)到相互啟發(fā),提升思路的效果。

二、以務(wù)實的態(tài)度謀發(fā)展,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

篇6

一年來,在縣委、縣政府和市公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,自己緊密團結(jié)縣局黨委班子一班人,嚴(yán)格按照“建設(shè)過硬隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績”的要求,在不斷加強自身學(xué)習(xí),著力提高個人素質(zhì),嚴(yán)格落實廉政準(zhǔn)則,始終恪守廉潔從警的同時,立足崗位,著眼全局,強化措施,狠抓落實,較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、堅持強化學(xué)習(xí),著力提高自身素質(zhì)。今年以來,自己在日常工作比較緊張繁忙的情況下,始終把學(xué)習(xí)作為個人生活和工作的第一需要,緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,狠抓了自身的學(xué)習(xí)。一是學(xué)理論,通過參加縣委中心組學(xué)習(xí)、局黨委中心組學(xué)習(xí)、每周一局機關(guān)集體學(xué)習(xí)、每周五支部活動學(xué)習(xí)和日常自學(xué),不斷用最新成果武裝自己,進(jìn)一步增強了駕馭全縣公安隊伍和社會治安大局的能力。二是學(xué)法律,進(jìn)一步更新了自己的執(zhí)法理念,規(guī)范了自己的執(zhí)法行為,豐富自己的執(zhí)法實踐。三是學(xué)先進(jìn),及時學(xué)習(xí)各類先進(jìn)人物先進(jìn)事跡,不斷為自己樹立目標(biāo)榜樣,提供工作動力。四是學(xué)典型,對各類反面典型,堅持舉一反三,吸取教訓(xùn),始終為自己起到警示作用。五是學(xué)實踐,經(jīng)常深入自己分管包抓的部門單位開展調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告,進(jìn)一步增強工作指導(dǎo)的針對性、實效性。

二、堅持嚴(yán)格自律,著力樹立良好形象。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定,自己在堅持對班子成員和各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進(jìn)行定期檢查的同時,始終堅持認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,深入開展批評與自我批評,嚴(yán)格貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》及《八項規(guī)定》,堅決反對“”問題及不嚴(yán)不實問題,始終堅持依法辦案、文明辦案,從不辦關(guān)系案、人情案、金錢案,從不搞權(quán)錢交易,從不插手經(jīng)濟糾紛,樹立了公安機關(guān)清正廉潔、親民愛民的良好形象。

篇7

一、以轉(zhuǎn)變執(zhí)法、司法理念為導(dǎo)向,進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)。一是要加強學(xué)習(xí),堅守法治信仰。深入學(xué)習(xí)黨的十和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央司法體制改革的各項部署要求,深入開展法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實增強人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識和監(jiān)督意識,以法治的理念指導(dǎo)實踐,不斷提高執(zhí)法辦案的規(guī)范意識和工作水平。二是要深化教育,提高思想認(rèn)識。高度重視思想教育工作,積極踐行社會主義核心價值觀,不斷鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,針對隊伍思想和素質(zhì)現(xiàn)狀,加強教育和引導(dǎo),堅守職業(yè)良知,堅持執(zhí)法司法為民。三是要嚴(yán)格管理,確保執(zhí)業(yè)廉潔。針對執(zhí)法辦案的重要崗位和腐敗易生的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力加強廉潔制度建設(shè),從嚴(yán)管理隊伍。強化對執(zhí)法辦案、紀(jì)律作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格防止執(zhí)法、司法人員與當(dāng)事人和律師的非正常接觸,嚴(yán)格防止執(zhí)法、司法人員參與可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動,嚴(yán)格約束執(zhí)法、司法人員各項業(yè)外活動,嚴(yán)肅查處違反廉潔規(guī)定的行為,舉一反三,吸取教訓(xùn)。

二、以深化制度建設(shè)為根本,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法、司法行為。一是要不斷完善制度。制度規(guī)定要具體明確,具有可操作性,以確保制度行之有效。圍繞執(zhí)法辦案的每個環(huán)節(jié)和社會關(guān)注的熱點問題,認(rèn)真建立完善相關(guān)制度,切實規(guī)范執(zhí)法和司法行為。完善、落實防止冤錯案件機制,規(guī)范調(diào)查取證工作,嚴(yán)格非法證據(jù)排除,堅守防止冤錯案件的底線。二是要嚴(yán)格執(zhí)行制度。扎緊制度籬笆,發(fā)揮鐵規(guī)效力、讓禁令生威。加大制度和規(guī)范性文件的公開力度,督促規(guī)范有效執(zhí)行。加強內(nèi)部監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)行為,使規(guī)范的執(zhí)行落到實處。

三、以推進(jìn)信息化建設(shè)為牽引,進(jìn)一步提升執(zhí)法、司法效能。一是要加大投入。信息化建設(shè)相對落后的單位和地區(qū)要加大投入,加強硬件設(shè)施和基層基礎(chǔ)建設(shè),加強軟件研發(fā)運用,實行案件辦理全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和全過程網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)管,提高辦案效率和監(jiān)督效果。二是要注重統(tǒng)籌和共享。公檢法司之間和各自系統(tǒng)內(nèi)部,要統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),避免各自為政和重復(fù)建設(shè)。要積極推進(jìn)政法信息共享平臺建設(shè),充分發(fā)揮有效作用,打破網(wǎng)絡(luò)壁壘,形成信息共享機制,提高司法效能。三是要堅持服務(wù)導(dǎo)向。信息化建設(shè)要更好地服務(wù)于人民群眾對信息全面公開的迫切期盼,更好地服務(wù)于內(nèi)部監(jiān)督管理和執(zhí)法辦案。要重視政法信息數(shù)據(jù)的處理運用,為社會治理和預(yù)防違法犯罪提供支撐。

四、以加強監(jiān)督制約為核心,進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范運行。在自覺接受人大監(jiān)督和社會各界監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強監(jiān)督制約機制建設(shè)。一是要加強內(nèi)部制約。公檢法司各機關(guān)內(nèi)部要進(jìn)一步健全完善監(jiān)督管理機制,完善落實辦案負(fù)責(zé)制和過錯責(zé)任追究。二是要加強相互制約。公檢法司各機關(guān)之間要按照法律規(guī)定的原則強化相互間監(jiān)督制約機制建設(shè)。要保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,充分發(fā)揮律師在促進(jìn)司法公正中的職能作用。檢察機關(guān)要進(jìn)一步提高法律監(jiān)督能力,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,切實履行好法律賦予的監(jiān)督職能。三是要繼續(xù)深化司法公開。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,全面推行執(zhí)法和司法公開,進(jìn)一步搭建平臺,創(chuàng)新形式,不斷拓展公開的范圍、內(nèi)容,切實保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),以公開促規(guī)范,以規(guī)范保公正,以公正樹公信。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以教育部《關(guān)于加強教育法制工作的意見》和省市教育法制工作精神為指導(dǎo),以普法依法治教工作為重點,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》,緊緊圍繞局中心工作,強化推進(jìn)措施,創(chuàng)新工作思路,開創(chuàng)教育法制工作新局面。

二、重點工作

1、開展教育系統(tǒng)全員普法教育活動,抓好“五五”普法啟動工作。

各校要認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于“五五”普法規(guī)劃的要求,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和學(xué)生的法制宣傳教育力度。特別是要加強對學(xué)生的法制教育,把權(quán)利與義務(wù)、知識與實踐作為法制教育的重點內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識和守法精神,教育和引導(dǎo)青少年學(xué)生樹立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀。

各校要認(rèn)真執(zhí)行普法學(xué)習(xí)與考核制度,做到普法有教材、有記錄、有講稿、有筆記、有心得。重點學(xué)習(xí)《現(xiàn)行教育法規(guī)與政策選編》、《教師法治教育讀本》和新頒布的法律法規(guī)。在普法的方式方法、時間內(nèi)容和人員對象上,要突出針對性、強化實效性。要通過各種渠道,采取有效方法,將法制宣傳教育的對象延伸到學(xué)生家長。要制定出切實可行的普法依法治校工作計劃,抓好“五五”普法啟動工作和各項任務(wù)的落實。

2、繼續(xù)開展依法治校示范校和先進(jìn)校創(chuàng)建工作,推進(jìn)省廳《決定》、《標(biāo)準(zhǔn)》的實施。

“五五”普法期間,各校要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實施省教育廳《關(guān)于全面推進(jìn)依法治校的決定》和《關(guān)于依法治校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,逐步推進(jìn)學(xué)校章程的實施,積極開展省市(縣)級依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。要建立依法治校組織機構(gòu),完善規(guī)章制度,明確崗位責(zé)任,堅持季度例會制度,確定工作重點,認(rèn)真完成依法治校示范校、先進(jìn)校的創(chuàng)建工作。

3、加強法制課教學(xué)工作,提高法制教育質(zhì)量。

各校要落實法制教育“四落實”要求,開展法制課教學(xué)達(dá)標(biāo)評優(yōu)活動。加強法制教育課堂教學(xué),深化教育教學(xué)研究,提高任課教師教學(xué)基本功和課堂教學(xué)能力水平,突出法制課教學(xué)的針對性和實效性,切實提高法制課教學(xué)水平和教育質(zhì)量。

4、深入開展十項常規(guī)活動,增強法制教育實效。

各校要根據(jù)實際,積極開展法制教育常規(guī)活動?;顒影ǎ喊鍒螅▔?、???、廣播、電視)開設(shè)法制專欄;組織大型普法講座;舉行法律知識競賽;召開法制主題班團隊會;舉辦青少年模擬法庭;開展師生法制演講或征文;舉辦普法書畫競賽;組織學(xué)生參觀法制教育基地;評選學(xué)法知法守法用法優(yōu)秀學(xué)生;開展普法教育宣傳月、周、日活動(3月份為我系統(tǒng)法制教育宣傳活動月,9月份開學(xué)第一周為普法宣傳周,12月4日為全國法制宣傳日。)

5、加強學(xué)生傷害事故預(yù)防工作,確保師生安全和學(xué)校穩(wěn)定。

各校要高度重視安全穩(wěn)定工作,制定工作措施,抓好責(zé)任落實,做到防患于未然。要加強對學(xué)生及家長的政策法規(guī)宣傳教育,提高家長的監(jiān)護意識和學(xué)生自我保護意識。建立學(xué)生傷害事故預(yù)防協(xié)議制度,使各方責(zé)權(quán)明確,保護學(xué)校合法利益,正確妥善處理學(xué)生傷害事故。要加大對體罰、變相體罰學(xué)生行為的查處力度,依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人嚴(yán)肅處分。要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)生傷害事故逐級報告制度,及時上報情況。

6、加強校園及周邊環(huán)境整治工作,保護教育主體合法權(quán)益。

各校要認(rèn)真貫徹落實吉林市教育局《關(guān)于加強依法治校凈化育人環(huán)境的暫行規(guī)定》,積極協(xié)同司法和相關(guān)行政執(zhí)法部門,嚴(yán)厲打擊和查處校園滋事、干擾教育教學(xué)的行為,加強校園及周邊環(huán)境治理,減少不良環(huán)境因素對學(xué)生的影響,努力創(chuàng)建良好的教育教學(xué)秩序和育人環(huán)境。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!

要依法解決校舍、校園、教學(xué)實驗用地和其他財產(chǎn)被侵占等問題,堅決保護學(xué)校的合法利益。出現(xiàn)重大問題及時上報。

7、推進(jìn)實施學(xué)校章程,依法規(guī)范辦學(xué)行為。

各校要加強對學(xué)校章程的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程和各項管理制度,依法管理學(xué)校,規(guī)范辦學(xué)行為。要推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開制度,重大決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究,接受群眾監(jiān)督。要切實執(zhí)行并完善校內(nèi)師生申訴制度,認(rèn)真解決師生反映的問題和提出的意見。

8、開展教育法制工作研究,推進(jìn)普法依法治校工作。

各校要根據(jù)各自實際,組織領(lǐng)導(dǎo)和教師開展普法、依法治校工作調(diào)查活動,總結(jié)經(jīng)驗,撰寫論文,促進(jìn)工作,優(yōu)秀調(diào)研報告和論文要上報到局法規(guī)科。

篇9

一、以社會矛盾化解為目標(biāo),妥善審理各類民商事案件

2010年截止6月30日,我庭新收案件39件(其中一審案件2件,二審案件37件),與去年同期相比收案數(shù)量增加了5件,增幅為14.7%。訴訟標(biāo)的金額4.31億元,去年同期(5.62億)相比有小幅度下降,與2008年相比,下降大幅度較大,減幅達(dá)57.7%。連同去年舊存案件11件,上半年我庭共辦理一、二審案件50件,已審結(jié)34件,結(jié)案率為68%。未結(jié)案件中部分是近期新收案件,部分在公告送達(dá)和司法鑒定期間,部分案件在做雙方調(diào)解工作。在已結(jié)的33件二審案件中,維持原判的16件,改判的8件,發(fā)回重審的2件。二審案件維持率為48.5%,與去年同期相比上升了近12個百分點。二審案件改判率為24.2%,與去年同期改判率下降了10個百分點。調(diào)解、撤訴案件共7件,占21.2%,與去年基本持平,相比2008年提高了8個百分點。從受理的案件類型來看,公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東內(nèi)部糾紛和傳統(tǒng)借款擔(dān)保糾紛仍為我庭主要案件類型,分別受理了12件和18件。從上訴案件原審法院分布情況看,南昌中院上訴10件,上饒中院上訴8件,景德鎮(zhèn)、贛州、宜春、撫州、九江中院分別上訴3件,新余、萍鄉(xiāng)中院各2件。在民商事案件審理中,我庭始終以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局為中心,堅持公正、高效、和諧司法理念,通過處理好商事糾紛有效化解社會矛盾。一是審慎處理涉國有企業(yè)糾紛。隨著我省國有企業(yè)改革進(jìn)程的推進(jìn),涉國有企業(yè)主要案件類型由企業(yè)改制糾紛,包括因改制行為效力產(chǎn)生的糾紛和改制后因?qū)ν鈧鶆?wù)的承擔(dān)而引起的糾紛,轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣冀鹑趥鶛?quán)的借貸糾紛和國有企業(yè)破產(chǎn)案件。涉國有企業(yè)的不良金融債權(quán)借貸案件數(shù)量雖呈下降趨勢,但各方利益沖突加劇,利益平衡難度加大,特別是在債權(quán)轉(zhuǎn)讓程序被認(rèn)定合法的情況下,各方利益更是難以協(xié)調(diào)。我庭始終以支持國有企業(yè)改革大局為重,在強調(diào)對不良金融債權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時加大運用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解等多種措施的力度,從源頭上化解糾紛,為國有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的資產(chǎn)環(huán)境。對國有企業(yè)破產(chǎn)案件,我庭通過對不服破產(chǎn)裁定申訴案件的審查和對具體案件的協(xié)調(diào)加強對下級法院審理此類案件的指導(dǎo)和監(jiān)督,強調(diào)在案件審理中要加強與政府部門協(xié)調(diào)配合,要指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)變現(xiàn)資產(chǎn),積極預(yù)防破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,維護企業(yè)的安定和社會穩(wěn)定。二是從維護穩(wěn)定角度出發(fā)審理好各類公司訴訟糾紛案件。公司訴訟糾紛案件主要表現(xiàn)為公司股東內(nèi)部之間糾紛、中小股東訴訟、公司解散訴訟等,這類糾紛處理不好很容易影響公司的穩(wěn)定和生存發(fā)展,進(jìn)而會不同程度地影響市場秩序的穩(wěn)定。在處理公司內(nèi)部糾紛時我庭堅持公司意思自治,司法謹(jǐn)慎干預(yù)的審判理念,對中小股東提起的知情權(quán)、盈余分配等訴訟,我們既注重協(xié)調(diào)司法介入與公司自治之間的關(guān)系,同時也注意公司利益和中小股東合法權(quán)益之間的利益平衡。如我庭審理的秦玉林與九江星城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司公司盈余分配權(quán)糾紛中,小股東秦玉林因不滿公司不分配利潤,在與其他股東協(xié)商無果的情況下向法院訴訟主張分配公司利潤。由于公司股東會未形成利潤分配決議,直接判決分配利潤可能會造成司法過度干預(yù)公司自治權(quán),按照公司法和公司章程的規(guī)定是否分配利潤是公司股東大會的職權(quán)。如果判決駁回訴請又不利于對中小股東合法權(quán)益的保護。合議庭通過提出其他救濟途徑的調(diào)解方案反復(fù)做股東之間調(diào)解工作,庭領(lǐng)導(dǎo)也多次參與協(xié)調(diào),最終以其他股東收購該小股東股份形式調(diào)解結(jié)案,既保護了中小股東權(quán)益、維護了公司的穩(wěn)定和正常經(jīng)營,也有效的回避了司法介入與公司自治之間的矛盾沖突。三是以平等保護為前提,慎重行使自由裁量權(quán),公平審理違約責(zé)任糾紛。在審理各種類型合同違約糾紛中,我庭嚴(yán)格適用合同法及其相關(guān)司法解釋和最高法院指導(dǎo)意見的規(guī)定,以促進(jìn)交易、規(guī)范市場秩序為指導(dǎo)理念,在涉及合同撤銷、變更或解除的訴訟中審慎適用情勢變更原則,對合同成立后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的的,依據(jù)公平原則,同時結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。在主張違約損失賠償?shù)脑V訟中,我們依法分配舉證責(zé)任,嚴(yán)格依據(jù)違約事實和違約責(zé)任,合理行使自由裁量權(quán),公平認(rèn)定違約金數(shù)額。

二、能動司法,服務(wù)大局,推動社會管理創(chuàng)新

一是緊跟省委決策部署,助推全省七個系統(tǒng)國企改革。按照本院年初重點工作任務(wù)分解方案的安排部署,我庭作為為七個系統(tǒng)國企改革提供法律保障和服務(wù)工作的牽頭部門,在征求本院相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于發(fā)揮司法的能動性,依法為全省七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革提供司法保障和服務(wù)的實施方案》,明確了工作的宗旨、內(nèi)容、任務(wù)分工、工作步驟和工作要求。按照實施方案的工作步驟,我庭走訪了七個系統(tǒng)的相關(guān)政府部門和國有企業(yè),召開專題座談會廣泛聽取了有關(guān)推進(jìn)七個系統(tǒng)國企改革的意見建議,及時摸清了國有企業(yè)改革中存在的法律問題以及七個系統(tǒng)國有企業(yè)對法院新的司法需求,明確了為國有企業(yè)提供法律服務(wù)和司法保障的方向和思路。在省委省政府對全省推進(jìn)七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革進(jìn)行動員部署后,我庭及時起草并報經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)了本院《關(guān)于為七個系統(tǒng)國有企業(yè)改革做好司法保障和服務(wù)工作的通知》,對全省法院為七個系統(tǒng)國企改革服務(wù)提出了具體要求。二是加強溝通協(xié)作,融入大局,共同推進(jìn)全省經(jīng)濟發(fā)展。我庭緊緊圍繞全省進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),在充分發(fā)揮民商事審判職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的同時,更加注重立足全局、融入全局、服務(wù)全局,更加注重與省國資委、省人力資源和社會保障廳、省保監(jiān)局等部門的溝通協(xié)作,共同推動全省經(jīng)濟跨越發(fā)展。我庭一如既往的就國企改革問題加強與省國資委的信息互通、相互配合、相互協(xié)調(diào)、相互支持;繼續(xù)配合支持省人力資源和社會保障廳開展小額擔(dān)保逾期貸款的催收工作,依法保障和促進(jìn)我省小額擔(dān)保貸款在推動創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)中發(fā)揮積極作用;充分發(fā)揮司法裁判對保險市場規(guī)則建設(shè)的引導(dǎo)作用,加強與保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系溝通,促進(jìn)我省保險行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。在我庭推動下,我院于今年2月與省保監(jiān)局簽訂了加強合作交流機制的《備忘錄》,明確了三方建立聯(lián)系人制度、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)研討交流、聯(lián)合開展調(diào)研、建立聯(lián)合調(diào)解機制、建立案件辦理協(xié)助機制等事宜。為積極落實《備忘錄》要求,6月底、7月初我庭與省保監(jiān)局共同組織先后召開了二級法院與當(dāng)?shù)馗鞅kU公司聯(lián)合座談會,就保險合同糾紛案件中保險人的說明義務(wù)、投保人的告知義務(wù)、保險人的合同解除權(quán)行使等熱點難點問題進(jìn)行了深入探討,并就法院與保險行業(yè)如何共同服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了廣泛交流。三是發(fā)揮商事審判庭特點,支持和推動企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。商事審判工作與經(jīng)濟形勢、經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān),商事審判更多的是解決企業(yè)、公司法人經(jīng)濟糾紛。我庭一方面結(jié)合全省法院開展的“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動,充分運用商事審判把握的經(jīng)濟形式和規(guī)律,通過依法平等保護投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)自主創(chuàng)新和引進(jìn)戰(zhàn)略投資者營造良好的投資環(huán)境和法治環(huán)境。另一方面,我庭結(jié)合審判實踐中發(fā)現(xiàn)的法律問題,發(fā)現(xiàn)的糾紛多發(fā)點,深入企業(yè),走訪座談,幫助企業(yè)把握經(jīng)營規(guī)律,指導(dǎo)企業(yè)依法回避經(jīng)濟糾紛,切實擔(dān)負(fù)起為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營提供司法保障和有效司法服務(wù)的職能作用。

三、注重實效,圍繞審判實踐開展調(diào)研工作

年初我庭針對審判實踐反映出來的問題確定了以下幾個調(diào)研任務(wù):(1)保險合同糾紛中關(guān)于保險人是否告知義務(wù)的認(rèn)定和交通事故責(zé)任險中在盜竊、醉酒駕駛和無證駕駛?cè)N情形下保險公司對人身傷亡是否承擔(dān)賠償責(zé)任,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上爭取出臺保險糾紛審理相關(guān)指導(dǎo)意見;(2)為配合省委關(guān)于國企改革的決策部署,針對法院受理國有企業(yè)破產(chǎn)案件數(shù)量劇增,我庭要求在去年組織開展的破產(chǎn)案件審理情況調(diào)研的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步深入調(diào)研,出臺案件審理的具體指導(dǎo)意見,統(tǒng)一全省法院審判思路;(3)針對銀行卡被盜取存款而引發(fā)的金融機構(gòu)與儲戶之間的儲蓄存款合同糾紛日益增多,我們組織開展了ATM機銀行卡存款糾紛中存在的問題調(diào)研,在調(diào)研基礎(chǔ)上,出臺審理相關(guān)案件的指導(dǎo)意見。從上半年完成的情況看,三項調(diào)研前期任務(wù)均基本完成,保險合同糾紛的調(diào)研已經(jīng)完成資料收集工作;ATM機銀行卡存款糾紛調(diào)研報告已完成;國有企業(yè)破產(chǎn)案件審理指導(dǎo)意見已基本成形,將于近期下發(fā)全省法院和本院相關(guān)部門征求意見。此外,上半年我庭配合最高法院完成了以下幾項調(diào)研任務(wù):(1)對《關(guān)于人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律的若干規(guī)定》征求意見稿進(jìn)行調(diào)研,向最高法院反饋了相關(guān)意見和建議;(2)向最高法院報送了2005年至2009年五年全省法院受理和審結(jié)金融糾紛案件數(shù)量統(tǒng)計和審理情況;(3)向最高法院報送了2008年以來民商事審判工作相關(guān)情況,詳細(xì)反映了當(dāng)前民商事審判工作中存在的困難和問題,并相應(yīng)的提出了加強和改進(jìn)民商事審判工作的措施和建議。(4)針對最高法院《關(guān)于審理買賣合同案件若干問題的解釋》征求意見稿開展調(diào)研,形成調(diào)研報告報最高法院,為完善相關(guān)司法解釋提供素材和資料。

四、加強審判管理,嚴(yán)抓隊伍建設(shè),保障公正廉潔執(zhí)法

一是制定并完善各項審判管理制度,使民商事審判各項工作有章可循。為強化審判管理,我庭進(jìn)一步修訂了《民二庭審判管理細(xì)則》,完善了從收案到結(jié)案過程中每一個步驟的程序要求和時限要求,對每一個階段工作嚴(yán)格控制時間進(jìn)度,提高案件審判各環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率。其次為保證庭務(wù)工作能得到及時部署,有序開展,有效落實,我們制定了《民二庭庭長辦公會規(guī)則》,明確了庭長辦公會的任務(wù)和主要職責(zé),明晰了內(nèi)部任務(wù)分工和決策程序。再次為確保案件的審判質(zhì)量,我庭繼續(xù)堅持并完善庭務(wù)會疑難案件研究制度和庭長指導(dǎo)監(jiān)督制度。充分發(fā)揮庭務(wù)會的作用,集中全庭的智慧,為合議庭處理案件提供參考。同時通過庭長親自擔(dān)任審判長審理重大疑難復(fù)雜的民商事案件和列席全部案件的評議,及時指導(dǎo)和監(jiān)督合議庭審判,強化管理。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高審判人員綜合素質(zhì)。一方面我庭結(jié)合院機關(guān)開展的“人民法官為人民”主題實踐活動,加強了政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步深化了以“依法治國、執(zhí)法為民、公平爭議、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為主要內(nèi)容的社會主義法治理念,增強了全庭同志的政治意識、大局意識、為民意識和法律意識。另一方面,我庭通過選派人員參加最高法院和國家法官學(xué)院業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),開闊視野,更新商事審判理念。上半年,我庭選派了1名同志參加國家法官學(xué)院與美國天普大學(xué)司法培訓(xùn)合作項目的學(xué)習(xí);2名同志參加全國法院民事證據(jù)實務(wù)培訓(xùn)班;1名同志參加破產(chǎn)法論壇研討;1名同志參加全國商事審判研討會。三是加強廉政建設(shè),提高防腐拒變的意識。隨著社會利益關(guān)系的深刻變化,商事審判工作的環(huán)境變得更加復(fù)雜。商事法官處于解決糾紛、化解矛盾的第一線,容易受到各種消極因素的影響和侵蝕。我庭特別注重抓好法官隊伍的紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè),不斷加大教育力度,引導(dǎo)全庭人員加強自我約束,從思想上、行動上嚴(yán)格要求自己,規(guī)范司法行為,拒絕貪婪之心、不伸貪婪之手、不做貪婪之事,固守淡泊,嚴(yán)格自律。

篇10

一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個確立”。

就是要確立理念創(chuàng)新的科學(xué)工作思路。思路決定出路,確立一個創(chuàng)新的、科學(xué)的工作思路,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是指導(dǎo)實際工作的靈魂。從1986年至今,縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實踐、“三五”重在建設(shè)、“四五”依法治理、“六五”全面建設(shè)法治縣五個階段,我們的民主法制建設(shè)不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經(jīng)驗就是堅持不斷創(chuàng)新的科學(xué)工作思路?!傲濉逼辗ǔ跗?,根據(jù)普法依法治理的形勢和任務(wù),我們縣提出了“條塊結(jié)合、齊抓共管;典型引路,分類指導(dǎo);拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進(jìn)。”的工作思路。實踐證明,這條思路是科學(xué)的、可行的。

二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個強化”。

即:強化職能定位,強化工作手段。強化職能定位。就是根據(jù)《“六五”普法規(guī)劃》和《依法治縣綱要》的要求,結(jié)合各部門、各單位工作職能的實際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門的抓普法工作職責(zé)用文件分別固定下來,達(dá)到“各司其職,各負(fù)其責(zé)、責(zé)權(quán)明確、任務(wù)落實”的工作目的,克服過去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車”現(xiàn)象,形成強大合力,從而構(gòu)成“條塊結(jié)合、縱橫相融”的大普法格局。

強化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標(biāo)管理考核評估體系,具體就是建立科學(xué)管理機制、嚴(yán)格考核機制和競爭激勵機制。一是要合理分類。合理分類是為了科學(xué)定標(biāo)有的放矢,就縣共分七大類,即:中省市縣直執(zhí)法綜合管理類、中省市縣直社會服務(wù)類、縣人大、政協(xié)及黨群機關(guān)綜合(事業(yè))類、農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))類、教育類、企業(yè)類和社區(qū)類。二是要科學(xué)定標(biāo)。確立科學(xué)目標(biāo)是法制宣傳教育工作的歸宿和起點,在整個法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標(biāo)的確立就是按照不同類別、實現(xiàn)時間和可能程度,可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo),長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)。根本目標(biāo)可分為組織領(lǐng)導(dǎo)重視程度、基礎(chǔ)工作、普法工作、依法治理和超前工作五個方面,具體目標(biāo)可分為若干條,近期目標(biāo)就是當(dāng)年可實現(xiàn)目標(biāo),長遠(yuǎn)目標(biāo)就是五年可實現(xiàn)的綜合目標(biāo),由近及遠(yuǎn)、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個更高的層次。三是要嚴(yán)格考核。就是由縣委、縣政府目標(biāo)考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門,采取平時抽查、半年檢查、年終兌標(biāo)相結(jié)合方式進(jìn)行分類嚴(yán)格考核,逐項逐條兌標(biāo)。四是要落實“一票否決”權(quán)。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制大目標(biāo)考核體系,對年度未達(dá)標(biāo)的落實“一票否決”權(quán)機制,確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。五是要強化各種監(jiān)督手段。就是人大的法制監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、人民團體的群眾監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。六是要強化激勵手段。就是要深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,既要制定好方案,又要組織好每年度的經(jīng)驗交流會、總結(jié)表彰會,大力宣傳、樹立、表彰和獎勵先進(jìn)典型,以此來帶動中間,激勵后進(jìn),形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。

三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個結(jié)合”。

即:普法與法律服務(wù)相結(jié)合,普法與文化建設(shè)相結(jié)合,普法與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合。突出這“三個結(jié)合”就是打破過去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結(jié)合點和切入點。一是普法與法律服務(wù)相結(jié)合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求,只有在開展法律服務(wù)中找準(zhǔn)普法工作方位,才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn),相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹立以人為本的思想,也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此,目前要著力開展關(guān)系民生與發(fā)展問題、群眾關(guān)心的社會熱點問題、人民內(nèi)部矛盾調(diào)解問題、公民權(quán)益保障問題和貧弱群體法律援助問題等法律服務(wù)工作,通過廣泛開展法律服務(wù)和結(jié)合個案調(diào)解,有針對性宣傳有關(guān) 新時期六五普法調(diào)研報告第2頁

法律法規(guī),以案說法、以案普法、以案學(xué)法,增強當(dāng)事人及周圍群眾的法律意識,以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。二是普法與文化建設(shè)相結(jié)合。圍繞文化建設(shè)是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設(shè)中找準(zhǔn)普法切入點,才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開展。結(jié)合城鄉(xiāng)文化建設(shè)正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書與法制圖書、文化學(xué)習(xí)與普法學(xué)習(xí)、文化活動與普法活動等有機結(jié)合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過繁榮地方文藝之機來開展法制文藝活動,充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用,深入鄉(xiāng)村、深入生活、創(chuàng)作編排群眾通俗易懂、喜聞樂見、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉(xiāng)巡回演出,使法律條文化枯燥為生動,化抽象為直觀,提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實效性。三是普法與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技相結(jié)合。廣大農(nóng)民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點,因此,必須抓住廣大農(nóng)民對現(xiàn)代科技應(yīng)用的積極性,結(jié)合每年度農(nóng)村科普之冬、科普之春和科普下鄉(xiāng)活動,將普法教育融入其中,隨之開展送法下鄉(xiāng)活動,通過“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語集錦等,廣泛宣傳與廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動順利推進(jìn)。

四、加強法制宣傳教育,必須實現(xiàn)“四個突破”。