廉潔社區(qū)建設工作總結范文

時間:2024-03-06 17:36:22

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篇1

一、提高認識,整合資源,成立社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作領導小組

充分認識加強物業(yè)黨建聯(lián)建的重要性。社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作是新形勢下加強黨的建設的一項探索性創(chuàng)新工作,它突破了傳統(tǒng)的組織體系束縛,通過以社區(qū)物業(yè)管理為平臺的共建聯(lián)建,實現(xiàn)黨的組織覆蓋、工作覆蓋,它既是提高物業(yè)管理水平的重要途徑,也是加強社區(qū)黨的建設,改善社區(qū)管理和服務,促進黨建工作全覆蓋的有效措施;社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作體現(xiàn)了新形勢下基層黨的工作通過條塊結合、以塊為主、整合資源、形成合力,聚焦解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的方法創(chuàng)新;開展社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建是促進社區(qū)和諧、社會和諧的現(xiàn)實需要,是關注民生,解決群眾基本問題的重要載體,是貫徹落實黨的十七大會議精神,以改革創(chuàng)新的精神加強黨的執(zhí)政能力建設的具體舉措。街道黨工委將物業(yè)黨建聯(lián)建工作納入社區(qū)黨建,并作為推動區(qū)域化黨建工作新格局的重要載體,積極抓落實。成立了街道社區(qū)黨建聯(lián)建工作領導小組,由街道黨工委書記趙成群任組長,下設辦公室,由街道主抓社區(qū)工作的主任科員王國勝同志擔任辦公室主任。

二、深入研究,調(diào)查摸底,制定切實可行工作方案

街道黨工委和社區(qū)黨支部對轄區(qū)物業(yè)公司黨建情況、小區(qū)業(yè)委會組建情況、業(yè)委會成員中黨員情況、社區(qū)住宅小區(qū)樓院的物業(yè)管理基本信息等進行了認真的調(diào)查摸底。經(jīng)過反復調(diào)研、討論、制定了街道社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作方案。通過整合資源,形成合力,建立共同參與社區(qū)事務管理、共同開展社區(qū)服務、共同組織社區(qū)活動一體化的社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作機制。制定社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作會議制度、聯(lián)席會議制度、業(yè)主代表會議制度和居民評議制度。社區(qū)黨支部和居委會、業(yè)委會、物業(yè)公司之間分工明確,各盡所責,互相配合,共同為居民搭建好服務平臺。黨支部充分發(fā)揮領導核心作用,注重工作協(xié)調(diào),發(fā)揮好凝聚黨員力量,突出黨員先進性的作用,既支持好物業(yè)公司和業(yè)委會的工作,又維護好業(yè)主切身利益。居委會突出自治管理的特點,發(fā)揮好來源于民,服務于民的作用。業(yè)委會加強橋梁作用,做好溝通和合理建議。物業(yè)公司發(fā)揮服務優(yōu)勢,積極為業(yè)主提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

三、抓好結合、加強宣傳,營造良好社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作氛圍

注重物業(yè)黨建聯(lián)建工作與社區(qū)黨建、社區(qū)建設、文明創(chuàng)建和平安建設等重要工作的有機融合,達到整體推進的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社區(qū)事務共同參與,精神文明共同創(chuàng)建,社會治安共同治理,困難群體共同幫扶的工作體系。

一方面做好居民信息資料的采集歸檔工作,理清社區(qū)人口數(shù)量、人口質(zhì)量、社區(qū)階層狀況和社區(qū)的樓院小區(qū)基本情況。另一方面做好物業(yè)黨建聯(lián)建工作的宣傳工作,引導社區(qū)黨員參與社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作,邀請居民積極參與社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作,有力推動了工作的順利推進。目前,30個居民區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的6家物業(yè)公司簽訂了黨建聯(lián)建協(xié)議。

四、豐富載體,注重實效,把強化服務作為物業(yè)黨建聯(lián)建工作的落腳點

社區(qū)以創(chuàng)新黨員志愿者活動為載體,擴大服務范圍,增加服務功能,使服務群眾的能力得到了切實的提高。結合在職黨員的職業(yè)特點和個人專長,設立宣教、幫扶、法律援助、治安等服務崗位,引導黨員服務社區(qū)。對管理自治小區(qū),社區(qū)根據(jù)各小區(qū)特點,進行梳理,動員熱心居民管理小區(qū)。宏達社區(qū)的金桂苑小區(qū),建成后由所屬的思達物業(yè)公司進行管理,常年虧損,物業(yè)公司對虧損(包括公攤水、電問題)情況沒有告知居民,小區(qū)一部分居民長期不交納物業(yè)費,雙方不僅沒有溝通,還經(jīng)常發(fā)生矛盾。經(jīng)過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)困擾小區(qū)的最大問題是小區(qū)沒有進行戶表改造,存在巨大的公攤水費問題,經(jīng)各方的共同努力,為小區(qū)取得了自來水戶表改造審批,目前小區(qū)戶表改造正在進行中。銀河社區(qū)水景雅苑小區(qū)物業(yè)管理費用高,管理混亂,垃圾遍地,后與物業(yè)公司協(xié)商未果,物業(yè)管理公司撤出小區(qū),導致小區(qū)物業(yè)管理工作一度癱瘓,小區(qū)居民更是無人愿意出面參與小區(qū)管理,嚴重影響了小區(qū)居民正常生活。對此情況,社區(qū)支部不斷走訪小區(qū)離退休黨員、熱心居民,商議小區(qū)下步如何管理,并牽頭幫助居民重新組建業(yè)委會,由小區(qū)居民黨員崔秀云任業(yè)委會主任。在新的業(yè)委會中,7人有3名為黨員(其余4人中有2人為社區(qū)工作人員和派出所民警)。通過成立業(yè)委會,解決了小區(qū)物業(yè)管理長期癱瘓的問題。其次社區(qū)支部積極組織社區(qū)黨員干部、居民進行培訓,增強居民政策法規(guī)、就業(yè)技能、婚育健康等方面的知識。

篇2

全省第十六次民政會議召開后,我市于8月9日召開了全市民政、社會管理暨穩(wěn)定工作會議。傳達了省、市民政工作會議精神,市政府分管副市長對我市下一階段民政工作提出了明確的意見。會后,我局認真貫徹抓好落實,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各科室及下屬單位發(fā)了《關于貫徹落實兩級民政、社會管理暨維護穩(wěn)定工作會議精神的實施意見》,于于每月20日前將民政工作會議要求的事項進展情況報告給市政府,截止目前,各項工作已全部完成。

二、績效管理目標任務及完成情況

(一)政工人事工作目標:制定社會工作專業(yè)人才隊伍建設實施意見、建立人才工作試點、開展社工人才隊伍建設試點檢查評估和示范窗口創(chuàng)建活動、舉辦一期社工培訓、組織社會工作者職業(yè)水平考試、落實社會工作者繼續(xù)教育。截至12月,上述目標任務已完成。

(二)辦公室工作目標:結案率、處理率、矛盾排查率、回復率要求達100%;90%的得到妥善處理,矛盾化解率要達85%;完成下達的信息報送任務,公文處理規(guī)范、政務公開及時、依法行政調(diào)解、按時報送統(tǒng)計報表。截至12月,我局結案率、處理率、矛盾排查紡、回復率、矛盾化解率均達100%。已完成信息報送任務、政務公開任務和統(tǒng)計報表任務。

(三)監(jiān)察室目標任務:開展廉政防控機制建設,推進民政系統(tǒng)政風建設,鞏固和擴大基層窗口單位行風建設示范單位創(chuàng)建成果,有序開展民政窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動。到目前,我局廉政風險防控機制完善,窗口單位行風建設成果得到鞏固,民政系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生不正之風和不廉潔問題。

(四)救災救濟和社會福利工作目標任務:創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)1個、新建愛心超市1個、創(chuàng)建省級養(yǎng)老服務示范社區(qū)1個;做好各項救災救濟工作。目前全國綜合減災示范社區(qū)、省級養(yǎng)老服務示范社區(qū)、愛心超市建設均已完成。救災物資儲備倉庫倉庫建設已竣工,各項救災救濟工作按時完成。

(五)社會救助工作目標任務完成情況

1.五保供養(yǎng):分散供養(yǎng)金達200元,集中供養(yǎng)金在260元,已完成目標任務;

2.加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。已建立低保會審制度,嚴把低保審核審批程序,實行了“應保盡保、應退即退”動態(tài)管理。低保金的發(fā)放實現(xiàn)了社會化發(fā)放。

3.農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務”,醫(yī)療救助水平逐步提高。

4.加強敬老院管理,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立敬老院機構,完成事業(yè)單位法人登記。

5.完成0-14歲先心病兒童救治3名,救治率達20%,完成目標任務。

(六)社會組織管理目標任務完成情況:依法做好社會組織登記備案工作,出臺文件加強社會組織的培育,支持其發(fā)展,完成年檢工作,合格率達100%。深入開展社會組織評估和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(七)優(yōu)撫工作目標任務完成情況:及時調(diào)整和兌現(xiàn)優(yōu)撫對象撫恤和生活補助,實現(xiàn)金融機構發(fā)放,優(yōu)撫政務公開面達100%;按規(guī)定上報評殘資料,加強優(yōu)撫經(jīng)費的管理,做好涉軍穩(wěn)定工作。

(八)退役士兵安置和軍隊離退休干部安置工作目標任務完成情況:按時完成了年277名退伍士兵接收和檔案審查工作,其中自主就業(yè)占243人,需地方政府安置工作14人,申請享受老政策20人。目前,我市農(nóng)村退役士兵自主就業(yè)地方經(jīng)濟補助按省政府川府函〔〕218號文件足額兌現(xiàn);城鎮(zhèn)退役士兵安置政策已上報市政府,待市政府審批后執(zhí)行。積極開展爭創(chuàng)軍隊離退休干部休養(yǎng)所“規(guī)范化建設”單位活動,落實軍休干部政治、生活待遇和1-4批軍休房改政策,為軍休干部開展豐富多彩的文體活動,不斷提高軍休工作人員的素質(zhì),提高服務質(zhì)量。

(九)基層政權和社區(qū)建設工作目標任務完成情況:第八屆村居民委員會換屆選舉工作成果得到鞏固,村務公開全面落實,村監(jiān)督委員會全面建立;社會管理創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設,已完成農(nóng)村社區(qū)建設任務28個。

(十)加強村居委會工作人員隊伍的培訓工作。做到有計劃、有工作措施、有工作總結。

(十一)社會事務工作目標任務完成情況:完成惠民殯葬政策的出臺和實施,火化區(qū)火化率達100%,殯葬服務進一步規(guī)范,公墓年檢合格,婚姻登記、收養(yǎng)登記合格率均達100%;流浪人員救助管理工作進一步加強,實施了網(wǎng)格化管理。

(十二)區(qū)劃地名工作目標任務完成情況:積極探索行政區(qū)劃調(diào)整方式,開展鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整的調(diào)研工作,開展了平安邊界創(chuàng)建活動,完成《中國政區(qū)大典》篇的編撰工作。

(十三)社會福利生產(chǎn)管理工作目標任務完成情況:我市福利企業(yè)都按《勞動合同法》與殘疾職工簽訂了用工合同,工資銀行發(fā)放、購買五險一金都落到實處,福利企事業(yè)無不穩(wěn)定因素,按要求完成了福利企業(yè)年檢工作。

(十四)福彩工作目標任務完成情況:積極配合市福彩分中心完成福彩銷售工作,對福彩公益金的使用完全嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行,未出現(xiàn)差錯及亂使用情況。

二、市下達的民生工程完成情況

(一)扶貧解工程

1.城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助:全年城市醫(yī)療救助9988人次(其中資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險7575人,資金88.5萬元),累計支出醫(yī)療救助金406.3萬元。按城市低保人員計算,人均救助達到229元(目標任務為160元/人),完成目標任務的143%;農(nóng)村醫(yī)療救助實施了“一站式服務”,累計救助4454人次,救助金額410萬元。按農(nóng)村低保、五保人數(shù)計算,救助水平達195元(目標任務為160元/人),完成目標任務的122%;城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助1043人次,救助資金67.62萬元。

2.愛心超市建設:今年我市在什地鎮(zhèn)圣宮社區(qū)新建慈善愛心超市1個,完成了建設任務。

(二)社會保障工程

1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障:全年共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金5686.02余萬元。其中,城市低保12225戶,19988人,低保資金3806.5萬元,月人均補差達173元(考核目標為170元);農(nóng)村低保16303戶,17817人,低保資金1879.52余萬元,月人均補差達73.6元(考核目標為73元)。

2.農(nóng)村“五?!惫B(yǎng):全市3603名五保對象中,集中供養(yǎng)2346人,分散供養(yǎng)1257人,集中供養(yǎng)率達到65%(目標任務為62%);總床位4377張,集中供養(yǎng)床位3270張,集中供養(yǎng)床位床位率達到75%(目標任務為70%)。

3.社區(qū)養(yǎng)老工作:投資25萬元在劍南鎮(zhèn)玉馬社區(qū)建立了老人日間照料中心,作為全市的省級養(yǎng)老服務示范社區(qū),為社區(qū)內(nèi)白天無人照顧的老人提供午餐、休息、娛樂、治病、鍛煉身體等條件。目前,該社區(qū)已通過省級養(yǎng)老服務示范社區(qū)驗收。

三、年民政特色亮點工作

(一)民生工程穩(wěn)步推進。建立了城鄉(xiāng)低保實行多部門會審制度,實現(xiàn)應保盡保、應退即退,全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6675余萬元,比去年增長1440萬元。全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)敬老院獲得市委編辦批準成立為鎮(zhèn)鄉(xiāng)事業(yè)單位,分管領導為負責人,使五保供養(yǎng)責任明確,條件明顯改善,集中供養(yǎng)率達65.1%;

(二)社會事業(yè)全面進步。加大殯葬改革力度,落實殯葬惠民政策;基層組織建設進一步加強,民主管理作用顯現(xiàn)。成立了市婚姻登記處,為民政局下屬全額撥款事業(yè)單位,婚姻登記建設逐步規(guī)范。

(三)社會管理不斷創(chuàng)新。放寬社會組織登記條件,積極培育社會組織發(fā)展;流浪人員救助實現(xiàn)網(wǎng)格化管理;建立日間照料中心,關愛社區(qū)空巢老人;開展災害應急演練,查災救災、應急處置能力明顯增強。

四、存在的問題

篇3

上半年,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進“三個集中”和“三大工程”,大力實施“三化聯(lián)動”,突出抓好“三新”突破,全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭,實現(xiàn)了“時間過半、任務過半”。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值60.6億元,增長17.5%;完成固定資產(chǎn)投資54.1億元,增長47.8%;全口徑財政收入10.4億元,增長61.6%;地方財政收入6.9億元,增長60.7%;招商引資到位資金57.5億元,其中市外內(nèi)資到位資金26.2億元,實際利用外資3984萬美元,出口創(chuàng)匯5326萬美元。

一、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合實力全面增強

(一)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。按照工業(yè)新城的標準,完成了工業(yè)港主要道路的硬化、綠化、亮化以及地下管網(wǎng)配套建設,工業(yè)港北部拓展區(qū)基本形成3平方公里承載能力。工業(yè)港新引進投資2000萬元以上的項目62個(其中上億元項目8個),實際到位資金15.1億元,累計建成投產(chǎn)企業(yè)135家,84個項目正加快建設。中國川菜產(chǎn)業(yè)化基地基本形成2平方公里承載能力,引進項目46個,13家企業(yè)建成投產(chǎn),27個項目正加快建設。上半年,完成工業(yè)投資21.9億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到212家,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值28.1億元,增長30.2%,工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達82.7%。

(二)第三產(chǎn)業(yè)增勢較好。實現(xiàn)社會消費品零售總額13.1億元,增長16%。積極引入知名房地產(chǎn)商參與城市開發(fā),完成房地產(chǎn)開發(fā)投資11.8億元,開發(fā)商品房面積53萬平方米。大力培育連鎖經(jīng)營、電子商務等新型商業(yè)業(yè)態(tài),累計建成農(nóng)村放心商店127個、農(nóng)資放心店189個。鄉(xiāng)村旅游持續(xù)升溫,全縣旅游接待人數(shù)突破250萬人次,實現(xiàn)旅游收入2.8億元,增長21.3%。望叢文化產(chǎn)業(yè)園招商取得重大進展,農(nóng)科村景區(qū)入選首批“中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。

(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。土地規(guī)模經(jīng)營取得新實效,新增耕地流轉面積1.75萬畝,全縣土地流轉面積達到9.5萬畝,占耕地總面積的31.6%。累計引進發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)濟組織267家,新發(fā)展專合組織4個,帶動農(nóng)戶面達到60%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提高,新引進投資上千萬的農(nóng)業(yè)項目16個,其中上3000萬元的項目3個,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)80家,新增年銷售收入上5000萬元龍頭企業(yè)2個。啟動實施“一村一品”工程,農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5個百分點。

二、城鄉(xiāng)建設加快推進,環(huán)境質(zhì)量明顯提升

(一)城市開發(fā)建設全面提速。新城區(qū)開發(fā)建設進入實施階段,中信(深圳)集團整體運營東南部新城系列項目已投入前期資金3.3億元,項目區(qū)內(nèi)規(guī)劃的長清路以東區(qū)域的土地基本拆遷完畢,南北大道北延線基本完工,蜀都國際大酒店啟動建設??h城區(qū)規(guī)模擴展到15平方公里,城市輻射帶動能力明顯增強。城市經(jīng)營成效明顯,實現(xiàn)經(jīng)營土地收益(含出讓金)12.7億元,經(jīng)營性用地拍賣價達到423萬元/畝。繼續(xù)抓好安居工程,新開工建設城鎮(zhèn)安置房6.3萬平方米。

(二)新農(nóng)村建設取得新進展。編制完成了4個新市鎮(zhèn)總體規(guī)劃、10個新型社區(qū)規(guī)劃,新動工建設新型社區(qū)7個,在建新居工程達20個。交通一體化建設深入推進,改擴建鎮(zhèn)村道路35公里,IT大道西延線啟動建設,縣客運中心投入營運,新建港灣式站棚23座,安德、唐昌客運站基本建成?!皩拵нM村”工程積極推進,完成渠系標準化整治5.5公里,安靖110KV和三道堰35KV變電站建成投運。

(三)重點鎮(zhèn)建設繼續(xù)拓展。圍繞縣級副中心的發(fā)展定位,安德鎮(zhèn)完成了國道317線以北城鎮(zhèn)段風貌改造,“川菜風情一條街”啟動建設。安德鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到2.46平方公里,城鎮(zhèn)人口2.4萬人。友愛鎮(zhèn)全面推進農(nóng)科新村建設,建成友愛廣場,今日田園、深圳朗鉅等重點項目建設進展順利,石家橋片區(qū)改造全面啟動??h城片區(qū)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)加快發(fā)展,犀浦、紅光、德源等鎮(zhèn)加快構建新的城市片區(qū),唐昌、團結、新民場等鎮(zhèn)舊城改造成效明顯。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。圍繞創(chuàng)建“生態(tài)縣”的目標,深入推進大氣、水環(huán)境綜合整治和小流域治污,成都合作污水處理廠加快建設,完成村道綠化30公里、林帶建設22公里,新增綠地23萬平方米,完成“綠色家園”建設5個。新建農(nóng)村沼氣池670口,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達94.3%。城鄉(xiāng)市容環(huán)境管理一體化繼續(xù)深化,建成衛(wèi)生示范村6個,全縣農(nóng)村垃圾集中收運處置率達85%以上。

三、社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活切實改善

(一)科技教育事業(yè)加快發(fā)展。全面落實科學素質(zhì)行動計劃,積極創(chuàng)建省級科技進步先進縣,組織申報了一批省市科技項目。大力推進城鄉(xiāng)學校聯(lián)動發(fā)展,累計建成農(nóng)村中小學標準化學校25所,啟動了*四中遷建工程和城鎮(zhèn)學校標準化建設,團結鎮(zhèn)獲得“成都市教育強鎮(zhèn)”命名,建成九年制義務學校4所,高考本科上線870人,解決異地農(nóng)民工子女就讀2000人。積極推進“質(zhì)量興縣”,新創(chuàng)市級著名商標2個。

(二)其他各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)建省級文明縣城工作深入展開,組團參加了首屆中國(成都)國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié),成功舉辦*主題日活動,“送文化下鄉(xiāng)”惠民演出14場(次)??h醫(yī)院改擴建工程進展順利,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站標準化、規(guī)范化建設繼續(xù)深化,新增惠民門診3個,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面達100%。全縣建成134個村級計生服務室,人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。審計、物價、廣電、外事、僑臺、民宗、人防、檔案、縣志、保密、氣象、老齡、民兵預備役等各項事業(yè)取得新進步。

(三)就業(yè)社保工作繼續(xù)加強。促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)取得新成效,14個鎮(zhèn)全部實現(xiàn)比較充分就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3573人,農(nóng)村勞務輸出規(guī)模達6.56萬人,全縣已登記失地農(nóng)民就業(yè)率達92.2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.5%。城鄉(xiāng)一體的社保體系加快建立,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)民養(yǎng)老保險啟動實施,全縣失地農(nóng)民社保參保率達65.9%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99%。全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6983元,增長11%;農(nóng)民人均純收入達到2840元,增長10%。

(四)惠民行動進展順利。落實義務教育階段貧困學生“兩免一補”1700人,完成了城鄉(xiāng)居民低保補差工作,發(fā)放醫(yī)療救助金17.2萬元,為100名農(nóng)民工辦理了職工互助醫(yī)療保險,為105名貧困白內(nèi)障患者免費實施了復明手術。繼續(xù)實行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,縣醫(yī)院確定為見義勇為定點醫(yī)院。啟動了郫筒、唐昌等4所中心敬老院建設,安德、友愛中心敬老院建成投運。啟動實施了農(nóng)村飲水安全建設項目12個,基本建成55個村(社區(qū))活動中心,新增“農(nóng)民健身”工程6個。

四、民主法制不斷加強,社會保持和諧穩(wěn)定

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦結人大代表建議136件、政協(xié)委員提案196件,滿意率和基本滿意率達100%?;鶎用裰髡谓ㄔO有序推進,“*”普法深入實施,弱勢群體法律援助實現(xiàn)“應援盡援”。社會治安綜合治理得到加強,犯罪率繼續(xù)下降,群眾安全感普遍增強。政府應急管理繼續(xù)深化,突發(fā)公共事件應急預案體系全面形成,建立應急管理“四進入”示范點2個。應急響應速度和應急處置能力進一步提高,并在全國基層應急管理工作會上作書面交流。安全生產(chǎn)常抓不懈,各類專項整治有效開展,杜絕了重特大事故的發(fā)生。加強矛盾糾紛排查調(diào)處,基層制度全面推行,重大件辦結率達100%,社會保持和諧穩(wěn)定。

五、規(guī)服工作深入推進,行政效能大幅提升

大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,政務服務體系得到優(yōu)化,縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級全程服務制全面推行,50項涉農(nóng)審批事項和26項代辦事項實現(xiàn)集中辦理。全面落實《政府信息公開條例》,出臺了政務公開配套辦法,政府工作透明度進一步提高。電子政務繼續(xù)推進,企業(yè)身份信息一卡制系統(tǒng)啟動建設。項目報建聯(lián)審制度進一步拓展,增設了工業(yè)港安德園區(qū)報建聯(lián)審辦事處,報建環(huán)節(jié)由常規(guī)的12個減少為6個。投資軟環(huán)境明顯改善,開展了軟環(huán)境集中宣傳服務月活動、縣級部門電視公開服務承諾活動以及“惠企”主題行動,聘請了規(guī)服工作特邀監(jiān)察員,開通了“陽光熱線”,受理投訴24件,辦結24件。

上半年總體形勢不錯,但還存在不少困難和問題:經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量有待進一步提高,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待加強;缺乏帶動作用大的重大產(chǎn)業(yè)化龍頭項目,重點項目建設推進速度整體上還不快,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁還不足;新農(nóng)村建設探索創(chuàng)新力度不夠等。下半年,縣政府將進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,采取有效措施,切實加以解決。

下半年工作要點

20*年是新一屆縣政府工作的第一年,也是我縣跨越式發(fā)展的關鍵一年。下半年,縣政府將緊緊抓住試驗區(qū)建設的重大歷史機遇,認真貫徹落實省、市、縣全委會精神和“三新”突破年的總體要求和安排部署,始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學發(fā)展,大力實施“開放帶動、項目推動、投資拉動”戰(zhàn)略,促進新型工業(yè)化、新型城市化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動發(fā)展,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。重點做好以下七個方面工作:

一、突出招大引強,狠抓工業(yè)集中發(fā)展

(一)落實好工業(yè)港的規(guī)劃拓展。在繼續(xù)抓好南北片區(qū)招商促建的同時,同步抓好安德川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)和總部基地規(guī)劃建設。緊緊抓住省市領導肯定*的契機,加大對上匯報銜接力度,力爭8月底前完成工業(yè)港北拓展區(qū)4平方公里的規(guī)劃報批工作。同時,爭取更多的農(nóng)轉用指標和年度用地計劃,專項用于解決工業(yè)港拓展區(qū)項目用地,確保引進項目盡快落地建設。進一步加快北拓展區(qū)道路、給排水、市政管網(wǎng)等配套設施建設,啟動生活配套區(qū)建設,確保年內(nèi)全面形成4平方公里項目承載能力。加快制定出臺總部基地的規(guī)劃建設方案,力爭9月底得到市委、市政府和市級相關部門的支持和認可。加快推進安德污水處理廠和自來水廠建設,完善園區(qū)基礎設施配套,確保川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)迎賓大道兩側全面形成0.7平方公里的項目承載能力。進一步完善安德川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)的配套政策體系,切實增強產(chǎn)業(yè)聚集能力。

(二)抓緊引進重大產(chǎn)業(yè)化項目。繼續(xù)抓緊引進重大產(chǎn)業(yè)化項目和重大利用外資項目,對已簽訂了意向性協(xié)議的重點項目抓緊談判和敦促,確保盡快簽訂正式協(xié)議,集中推動項目落地建設,切實提高重大產(chǎn)業(yè)化項目投資占固定資產(chǎn)投資的比重,真正體現(xiàn)結構調(diào)整的要求。充分發(fā)揮新近成立的四個專業(yè)招商部的招商主渠道作用,督促各鎮(zhèn)、各部門盡快完成向工業(yè)園區(qū)引進項目的目標任務,力爭全年引進上億元項目20個、上5億元項目4個、上10億元項目2個,新引進上千萬元的川菜項目達到15個。在企業(yè)總部基地建設上,盡快確定有實力、有理念的總部經(jīng)濟營運商,參與合作開發(fā),10月份進入宣傳推介和項目招商階段。

(三)進一步加大項目促建力度。進一步落實縣領導聯(lián)系重點項目促建和重大項目例會制度,注重向企業(yè)提供更加精細化、個性化的服務,搞好協(xié)調(diào),幫助解決實際問題,共同推動項目早開工、早投產(chǎn)。加快推進成塑線纜、自貢東源、成客等重大項目建設,力爭年底工業(yè)港累計建成投產(chǎn)項目達到200個以上。積極推動項目國土使用證的辦理,加強與銀行的對接,做好目前30余家急需貸款企業(yè)的融資工作,推動項目加快建設,盡快建成達產(chǎn),確保今年工業(yè)港培育年產(chǎn)值上億元的企業(yè)10家、上3億元的企業(yè)3家,年內(nèi)新增稅收過100萬元的企業(yè)達到50家以上。

(四)大力發(fā)展民營經(jīng)濟。認真貫徹落實全省民營經(jīng)濟工作會議精神,著力解決民營企業(yè)融資難等突出問題。進一步發(fā)揮蜀都中小企業(yè)擔保公司的作用,加大對中小企業(yè)成長工程中13家企業(yè)的融資支持,多渠道解決流動資金困難,確保全縣今年有20家規(guī)模以下企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。進一步提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平,有計劃地推進機械制造、食品飲料、印務包裝三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深入研究配套政策,加強政府政策引導,力爭全年支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加值占全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到70%以上。加快推動企業(yè)技術改造和創(chuàng)新,盡快研究出臺支持民營企業(yè)創(chuàng)品牌的相關政策,引導和推動一批中小型、成長型企業(yè)提檔升級,做大做強。

二、充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,促進服務業(yè)提檔升級

(一)加快發(fā)展特色旅游業(yè)。8月底前,編制完成全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要、沙西線國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)控制性詳規(guī),年底前完成沙西線重要節(jié)點綠化和景觀營造。著力抓好“繽紛沙西、歡樂大道”為主題的宣傳促銷活動,加大重點旅游項目的招引力度,包裝推出四川龍門陣、沙西線海棠大道景觀廊道等重點項目,確保盡快形成旅游發(fā)展的新亮點。抓好友愛鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,推動農(nóng)科村爭創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)、三道堰鎮(zhèn)申報和創(chuàng)建國家AAA級景區(qū),切實把我縣“鄉(xiāng)村旅游”品牌繼續(xù)打造好、經(jīng)營好、推廣好。

(二)大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。加快編制完成全縣服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃,結合舊城改造和新區(qū)開發(fā),力爭在年內(nèi)引進一批大型連鎖企業(yè)、品牌餐飲企業(yè),啟動建設1—2個城市購物中心。全力推進安靖現(xiàn)代物流業(yè)聚集發(fā)展區(qū)建設,搞好園區(qū)配套,建成鐵路專用線,確保年內(nèi)海霸王冷藏物流一期工程、西部紡織品市場等項目投入營運。

(三)穩(wěn)健發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)保持好目前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭,加大城市品牌宣傳推廣,打響“住*更好”品牌,重點推動中高檔房地產(chǎn)項目的開發(fā)建設,確保實現(xiàn)全年商品房開發(fā)面積100萬平方米以上。圍繞培育現(xiàn)代商業(yè)中心,積極發(fā)展新城區(qū)高層房產(chǎn)群。繼續(xù)加快拆遷安置房、新居工程建設,啟動5萬平方米的經(jīng)濟適用房建設。穩(wěn)步推進重點鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從嚴監(jiān)管和堅決查處以安置房和新居工程名義進行的“小產(chǎn)權”開發(fā),對已經(jīng)違規(guī)建成的,堅決依法處理。

(四)努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。抓緊做好望叢文化產(chǎn)業(yè)園的項目策劃和規(guī)劃調(diào)整,盡快確定開發(fā)建設模式,力爭10月份進入實施階段,年內(nèi)取得進展。盡快啟動縣文體中心、望叢文化廣場、古蜀文化展示館和農(nóng)家樂博物館建設,包裝推出唐昌古鎮(zhèn)、豆瓣博物館、揚雄博物館等一批重點文化項目。繼續(xù)加強與中國文化產(chǎn)業(yè)集團的跟蹤聯(lián)系,對已簽定的框架協(xié)議,抓緊對接洽談,力爭盡快簽訂正式投資協(xié)議,啟動實施首批項目。

三、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設

(一)加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。充分發(fā)揮惠農(nóng)投資公司在新農(nóng)村建設中的臺平作用,篩選確定一批重點農(nóng)業(yè)項目予以扶持,吸引社會資金多元投資“三農(nóng)”。認真落實土地向規(guī)模經(jīng)營集中促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意見,總結好前期的租賃農(nóng)業(yè)、股份農(nóng)業(yè)試點經(jīng)驗,繼續(xù)擴大推廣面。進一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,不斷提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,努力培育發(fā)展一批年收入上10萬元的村級集體經(jīng)濟組織。

(二)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,8月底前完成四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地的建設規(guī)劃,在安德、唐昌、唐元鎮(zhèn)建立2000畝標準化川菜配套種植基地,繼續(xù)抓好紅東路鮮盆花基地整體規(guī)劃包裝建設,加快成都市花卉和觀賞植物高新技術示范中心項目建設,推動唐元萬畝韭黃基地創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地,推動蜀都花卉園區(qū)核心區(qū)生產(chǎn)規(guī)模達到3000畝。加大對重點龍頭企業(yè)的扶持力度,力爭年內(nèi)培育銷售收入上5000萬元的龍頭企業(yè)達10家,上億元的達5家,帶動農(nóng)戶面達68%以上。加快推進“*豆瓣”爭創(chuàng)“中國馳名商標”的相關工作,確保盡快獲得國家認證。

(三)加快建設農(nóng)村新型社區(qū)。進一步完善新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,重點推進唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村、友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村、花園鎮(zhèn)永泉村等新型社區(qū)建設,健全完善以“六站一室”為主要內(nèi)容的新型社區(qū)服務體系,力爭建成全縣的示范社區(qū)。唐昌鎮(zhèn)戰(zhàn)旗村新型社區(qū)作為首批獲得成都市小城鎮(zhèn)投資公司投資支持的重點項目,按照市上的要求,確保8月下旬啟動建設,年底建成一期工程,形成1500人的入住規(guī)模。

四、強化城市建設管理,增強聚集輻射能力

(一)加快城市新區(qū)建設。全力做好東南部新城區(qū)項目用地的征地拆遷工作,盡快完成長青路以東區(qū)域的拆遷掃尾,并加快項目區(qū)內(nèi)的土地報征,確保土地按期拍賣。加快新城區(qū)基礎設施建設,9月中旬前啟動高專路、長清路建設,年內(nèi)啟動書院街至王橋路、高專路至郫溫路建設,盡快形成新城區(qū)骨架道路網(wǎng)絡。加快城市功能性項目建設,著力推進五星級酒店、會務中心、政務中心、創(chuàng)智公園等城市配套工程建設,盡快形成新的城市功能體系。

(二)加大舊城改造力度。積極穩(wěn)妥推進東二環(huán)路沿線農(nóng)房脫裙、水產(chǎn)校以北片區(qū)等舊城片區(qū)的拆遷改造,加快實施南北大道景觀改造,盡快啟動西二環(huán)路道路改造和十九冶研發(fā)基地配套市政道路建設,完善市政基礎設施配套,不斷提升城市形象。進一步推動城市土地整理、包裝、推介和招拍掛,加大土地款催收力度,縮短資金回籠期。加快推進國道317線以北片區(qū)的整體營運開發(fā),完成調(diào)查摸底、整治方案等前期工作。盡快成立國道317線金牛至太清路段改造工程領導小組,組建專門班子開展摸底調(diào)查和資金測算,研究好資金來源,搞好資金籌措,加強對市上的銜接,力爭20*年元月正式啟動首期改造。

(三)強化城鄉(xiāng)環(huán)境管理。進一步加大大氣和水環(huán)境綜合整治力度,搞好“小流域治污”工程,加強建筑工地揚塵整治,抓好農(nóng)村垃圾集中收集清運,確保實現(xiàn)全年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到305天,5條河流出境斷面水質(zhì)4個月達標的剛性目標,積極爭創(chuàng)省級環(huán)保模范縣。同時,以創(chuàng)建省級文明縣城和省級平安縣為契機,突出抓好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序的綜合治理,加大城區(qū)巡查執(zhí)法力度,確保市容環(huán)境干凈整潔、規(guī)范有序,不斷提升對外形象和品牌影響。

五、加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,培育特色經(jīng)濟區(qū)塊

(一)加快重點鎮(zhèn)建設發(fā)展。突出抓好市級優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)安德鎮(zhèn)建設,繼續(xù)加大舊城改造力度,抓好安龍村川西農(nóng)居風貌保護建設工作,確保年內(nèi)完成480畝核心區(qū)域的保護建設任務,加快推進安唐路餐飲休閑特色步行一條街建設,完成國道317線以南城鎮(zhèn)舊城區(qū)拓展建設,不斷增強城鎮(zhèn)的承載能力。突出抓好市級重點鎮(zhèn)友愛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加快推進重點項目建設,確保年底完成“今日田園”項目基礎設施和文化旅游休閑園建設,基本完成配套區(qū)農(nóng)耕文化博物館、農(nóng)事體驗區(qū)、商業(yè)古街及農(nóng)房綜合改建等配套項目和部分商住房開發(fā)建設。啟動朗鉅項目235畝示范區(qū)建設,加快IT大道西延線建設,盡快形成新的快速通道。

(二)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,著力搞好各鎮(zhèn)的規(guī)劃管理、產(chǎn)業(yè)聚集、城鎮(zhèn)建設和功能配套。進一步修編完善鎮(zhèn)級土地利用規(guī)劃,抓好犀浦、紅光、德源等城市片區(qū)鎮(zhèn)的組團發(fā)展,盡快完成團結、花園、唐昌、三道堰新市鎮(zhèn)規(guī)劃編制及報批工作,推動安靖生態(tài)濕地公園建設。鼓勵各鎮(zhèn)開展土地整理,調(diào)劑增加重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和農(nóng)村重點基礎設施建設項目用地指標,切實增強自主發(fā)展能力。進一步完善落實鎮(zhèn)級財政管理體制,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構,加大公共財政轉移支付和對欠發(fā)達鎮(zhèn)的支持力度,充分調(diào)動各鎮(zhèn)培植財源和協(xié)稅護稅的積極性,努力培育經(jīng)濟強鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn),加快形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的經(jīng)濟區(qū)塊。

六、統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),提高公共服務水平

(一)抓好節(jié)能減排工作。盡快編制完成生態(tài)縣建設規(guī)劃,嚴格建設項目的環(huán)境管理,深入推進大氣和水環(huán)境綜合整治,強化飲用水源區(qū)保護,完成成都合作污水處理廠建設并投入運營,新建小流域治污管網(wǎng)16.2公里,新建農(nóng)村沼氣池2000口。編制*天然氣管網(wǎng)規(guī)劃,優(yōu)化電網(wǎng)建設,建成德源110KV變電站,啟動安德110KV變電站建設。大力發(fā)展清潔生產(chǎn),抓好安德川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點,推廣工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能和公用事業(yè)節(jié)能,確保全縣GDP綜合能耗比上年下降4%。

(二)協(xié)調(diào)發(fā)展各項社會事業(yè)。積極開展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提升城鄉(xiāng)文明程度,確保創(chuàng)建省級文明縣城一舉成功。大力推進校企互動合作,全年組織實施市級以上重點科技項目15項以上,培育形成國家、省、市級名牌產(chǎn)品和著名商標15個以上,確保通過“全國科普示范縣”達標驗收。全面實施免費義務教育,統(tǒng)一職業(yè)高中和普通高中學費標準。加快推進*四中遷建、友愛職中改擴建工程,啟動*一中擴建。扎實抓好“幫困助學”,鞏固提升“雙高普九”成果,高中教育普及率達到94%以上。加快建設城鄉(xiāng)一體的食品安全監(jiān)管體系,繼續(xù)推進村衛(wèi)生站和鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設,建成安靖、紅光兩所標準化衛(wèi)生院。深入開展“掃黃打非”專項治理,進一步凈化文化市場,完成“3060書香農(nóng)村校園工程”建設。抓好計劃生育“三結合”工作,推進出身缺陷干預工程,切實穩(wěn)定低生育水平。同步發(fā)展其他各項工作,推動社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)扎實抓好城鄉(xiāng)就業(yè)社保。進一步加強就業(yè)服務平臺建設,健全完善就業(yè)實名制和勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理,繼續(xù)加大就業(yè)培訓和推介力度,確保穩(wěn)定就業(yè),爭創(chuàng)充分就業(yè)縣。積極推進社會保險滿覆蓋,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險1萬人以上,農(nóng)民工綜合保險率達到70%以上,建成國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣。認真做好新征地農(nóng)轉非人員社保工作,做到應進全進。加大勞動行政執(zhí)法力度,堅決整治違法違規(guī)用工,嚴厲查處拖欠、克扣工資等突出問題,構建和諧勞動關系。

(四)全力維護社會和諧穩(wěn)定。深入開展“平安創(chuàng)建”,健全完善公共安全的社會預警、應急救援和社會參與機制,全面提高應對突公共事件的社會防控和應對處置能力,確?!笆〖壠桨部h”創(chuàng)建成功。著力抓好以道路交通、建筑施工、危險化學品、公共聚集場所消防安全等為重點的專項整治,從源頭上嚴防各類事故發(fā)生。優(yōu)化“天網(wǎng)工程”,進一步整合治安、交通、城管等力量,加強對社會面的控制。繼續(xù)推進“*”普法,健全落實制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制,依法妥處各類歷史遺留問題,促進社會和諧穩(wěn)定。