導語：如何才能寫好一篇大氣污染防治整改方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實抓好省委、省政府環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見整改落實，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，結合我區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、總體思路。

認真貫徹區(qū)委主要領導強調的“十個全面”和政府主要領導提出的“九個方面要求”精神，結合好省委、省政府環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染防治專項督察反饋意見，堅決把污染防治作為當前最大的政治、最緊要的任務。進一步對目標任務進行細化、分解，確保將治污壓力傳導到每一名干部。

二、整體部署。

堅持全員出動不停歇，掛起“作戰(zhàn)圖”，排出“時間表”，以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn)，全力推進各項任務精準落實，全面改善我區(qū)空氣質量。

三、細化任務。

加強區(qū)片屬地責任，嚴格考核，全面開展揚塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應急響應、水污染防治等污染防治攻堅工作。

建筑工地及道路揚塵：建筑工地要嚴格按照“六個百分百”標準進行管控，嚴格落實屬地監(jiān)管責任，每個建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對于道路揚塵方面，再次細化網格分包制度，鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。

潔凈取暖推廣及散煤清理：散煤清理要堅持常態(tài)化管控，目前全鎮(zhèn)村已全部實行“煤改氣”覆蓋，各村由支部書記負總責，大力宣傳，積極引導群眾安全使用天然氣，每日要對轄區(qū)內散煤進行排查、清理，每天下午向鎮(zhèn)上報清理進度，對于進入轄區(qū)內銷售散煤的車輛結合工商部門進行勸返，杜絕劣質散煤的使用。

禁燒禁燃工作：堅持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機制，保持“全年禁燒、全面禁燒”，實行網格化監(jiān)管制，鎮(zhèn)村干部分地塊管控，嚴格管理，完善禁燒體系建設，制定禁燒獎懲制度，進行大力宣傳，各村安排專職巡查員，每日不間斷巡查。對于禁限燃放工作，從本月開始，全鎮(zhèn)轄區(qū)內不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象，大力宣傳上級禁限燃放政策，轉換群眾傳統(tǒng)觀念，撇棄陋習，要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍，鎮(zhèn)村要成立工作小組，制定工作制度，全力做好禁燃工作。

“散亂污”企業(yè)管控：持續(xù)加大對“散亂污”企業(yè)的排查力度，發(fā)現(xiàn)一起，取締一起，堅決做到不增一個“散亂污”企業(yè)。堅決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè)，徹底打消業(yè)主不切實際的幻想，堅決做到不讓一個“散亂污”企業(yè)反彈。嚴格落實“環(huán)保設備潔凈運行、生產廠房干凈整潔、環(huán)評證照手續(xù)齊全”三項標準，持續(xù)推進標準件企業(yè)規(guī)范生產、潔凈生產。對不符合“三項標準”的企業(yè)，堅決做到先停后治，對所查處的問題逐一對照，什么時候整改完成，什么時候解封。尤其是對偷排偷放企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起，依法處置一起，決不手軟留情。

重污染天氣及錯峰生產管控：在接到上級應急響應的通知后，鎮(zhèn)村干部要嚴格落實工作方案，立即通知相關企業(yè)按照上級要求執(zhí)行應急方案及措施，各應急企業(yè)由村干部具體分包負責，在應急響應期間，鎮(zhèn)環(huán)保所人員，要每日不間斷的對應急相關企業(yè)巡查，確保全部按要求執(zhí)行到位。錯峰生產企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家，要嚴格按照上級要求限產、停產，實行錯峰生產方案，鎮(zhèn)村二級分包干部要不定期督察，全力落實好錯峰管控。

環(huán)保夜查工作：要堅持每天進行夜查，從涉氣企業(yè)及施工工地等進行督查，每日要由當日值班領導干部帶隊，并對轄區(qū)內露天燒烤、飯店等進行夜查，確保我鎮(zhèn)每個生產企業(yè)排污設施正常運行，廢氣百分百排出，危廢臺賬健全，督促排污設施凈化設備定期更換；廠區(qū)車間內勤打掃勤清理；無露天焚燒現(xiàn)象，堅決取締木炭燒烤，要求飯店的抽油煙設施正常運行排污設施定期清洗，全面提高業(yè)主的安全意識、環(huán)保意識。

水污染防治：要重點抓好河道環(huán)境衛(wèi)生，涉及沿河村要嚴格落實屬地管理責任，每天安排專職巡堤員和保潔員進行河道整治工作，發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒，做好周圍垃圾、雜物、雜草清理及周圍養(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。

四、全力保障。

強化責任，凝聚合力。切實加強組織領導，認真抓好大氣污染防治。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，明確年度工作任務和職責分工，確?！叭蝿盏轿?、項目到位、資金到位、責任到位”。各村負責本轄區(qū)的大氣污染治理工作，鎮(zhèn)直各部門充分履行職能，加強協(xié)調配合，按照職責分工開展相應工作，制定相關配套措施，保證任務落實，全面搞好大氣污染防治工作。

大力宣傳，營造氛圍。加大宣傳力度，全面普及大氣環(huán)境保護知識，全面提升全民環(huán)保意識，積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義，倡導文明節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起，從點滴做起、從身邊的小事做起，在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則，共同改善空氣質量。

篇2

    2月25日,環(huán)境保護部對山東省臨沂市政府主要負責同志進行了公開約談。環(huán)境保護部華東環(huán)境保護督查中心主任高振寧在約談時指出,在2015年1-2月對臨沂市開展的專項督查行動中,督查的15家企業(yè)中有13家存在環(huán)境違法行為,其中焦化、鋼鐵行業(yè)尤為突出。高耗能、高污染、資源型企業(yè)數(shù)量多、分布廣,導致臨沂市環(huán)境空氣質量整體較差,區(qū)域環(huán)境污染問題較為嚴重。

    高振寧強調,臨沂市在環(huán)境保護方面還存在不少問題,環(huán)境質量的改善與人民群眾的需求之間還有不小差距。臨沂市政府應抓住新《環(huán)境保護法》實施的契機,加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,強化綜合整治,加快解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進環(huán)境質量改善。有關整改方案需在15個工作日內報送環(huán)境保護部,并抄報山東省人民政府。臨沂市委副書記、代市長張術平表示,環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)的問題客觀準確,反映出臨沂市政府對環(huán)保執(zhí)法工作認識不夠到位,態(tài)度不夠堅決,督導不夠有力。臨沂市委、市政府將以此次約談為契機,變壓力為動力,認真落實約談提出的各項要求,按時完成整改任務。

    2月26日,環(huán)境保護部對河北省承德市政府主要負責同志進行了公開約談。環(huán)境保護部華北環(huán)境保護督查中心主任劉長根在約談中指出,在2015年2月對承德市開展的冬季大氣污染防治專項督查時發(fā)現(xiàn),承德市大氣污染防治工作存在的問題比較突出,部分企業(yè)違法排污情況嚴重,面源污染控制不夠有力,大氣環(huán)境質量呈現(xiàn)惡化趨勢,大氣污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。承德市是河北省乃至京津冀地區(qū)唯一一個2014年空氣污染不降反升的地市。

    劉長根強調,承德市作為首都重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障,在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)備中具有舉足輕重的地位。承德市應完善工作機制,強化綜合整治,狠抓環(huán)境監(jiān)管,推進問題整改。有關整改方案應在15個工作日內報送環(huán)境保護部,并抄報河北省人民政府。承德市趙風樓市長表示,此次約談為承德敲響了警鐘,承德市在環(huán)保工作上還存在認識的誤區(qū)以及問題和漏洞。承德市將汲取教訓,引以為戒,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和抓鐵有痕、踏石留印的要求,加強領導,落實責任,多措并舉,舉一反三,狠抓落實,切實解決環(huán)境突出問題,推動承德市大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

篇3

萊陽市政協(xié)人口資源環(huán)境委主任  邢德洪

根據(jù)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署，市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織人員深入經濟開發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個鎮(zhèn)街和萊陽光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質凈化及生態(tài)修復工程等5個單位和項目現(xiàn)場，煙臺巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個化工企業(yè)進行專題調研，并與市環(huán)保局、水務局、建設局、城市管理服務局開展了協(xié)商討論和互動交流，達成了一些共識，形成了調研報告。

通過調研我們發(fā)現(xiàn)，近年來，萊陽市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度，采取了一系列強而有力的措施，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境質量得到明顯改善?，F(xiàn)在的萊陽，山更青了，水更綠了，天更藍了，城市宜居宜業(yè)宜游指數(shù)和群眾幸福指數(shù)顯著提升。

一、加強生態(tài)環(huán)境保護工作的主要做法

1.積極采取各種措施，促進流域水質達標。重點是抓了五個方面的工作：一是積極開展五龍河水質達標綜合整治行動。2017年以來，我市針對五龍河入海水質改善工作，全方位實施五龍河橋頭斷面上游河水應急治理、萊陽市污水處理廠進水口污水溢流治理、萊陽市第二污水處理廠超標排放及進水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設及污水管網敷設、人工濕地建設、河流直排口整治和建設向水體傾倒污染物的天網監(jiān)測工程等12項工程，目前已全部完成。今年1-9月份，五龍河橋頭斷面水質穩(wěn)定達到地表水四類標準。二是推進五龍河人工濕地建設工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件，打造兩區(qū)兩段人工濕地對河水進行深度處理。目前，蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運行，共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬株，打造人工濕地1119.4畝。三是強化污水處理廠、重點化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強對企業(yè)日常監(jiān)管的基礎上，為防止出現(xiàn)日常監(jiān)管的漏點盲點，生態(tài)環(huán)境部門采用六個轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法，對全市工業(yè)企業(yè)進行拉網式無遺漏排查，同時，專門成立飛行督察組進行暗訪抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題實行警告、處罰、移送公安機關等措施，持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢，確保外排廢水達標排放。今年以來，累計實施處罰31次，罰款321.54萬元，移送公安機關5人次。四是連續(xù)出臺相關水污染治理文件，為今后的水質改善行動提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國控斷面，是國家考核我市五龍河水質的代表斷面，今年煙臺考核該斷面的水質要求是四類。為此，萊陽市政府印發(fā)《萊陽市人民政府關于同意萊陽市水環(huán)境功能區(qū)劃調整的批復》《萊陽市人民政府關于同意提高萊陽市廢水直排建設項目外排廢水控制要求的批復》，將我市的原五類地表水標準的水體全部調整為四類地表水標準水體，將今后新建的廢水直排建設項目外排廢水的標準提高到地表水四類標準，對改建、擴建直接向自然水體排放污水的建設項目實施“以新帶老”，確保外排廢水水質達到地表水四類標準。五是加強飲用水源地環(huán)境保護工作。制定完善了《沐浴水庫水源地保護工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《飲用水水源地危險化學品管理規(guī)定》，通過對一級保護區(qū)圍網封閉、建設視頻監(jiān)控、設置預警斷面、完善應急預案、一二級保護區(qū)水質監(jiān)測等措施，飲用水源地保護已基本達到了規(guī)范化建設要求。完成沐浴水庫水源地農業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除，對41個村莊的污水進行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，改善環(huán)境空氣質量。重點是抓了七個方面的工作：一是持續(xù)開展“小散亂污”企業(yè)整治。今年，我市繼續(xù)開展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治，在全面排查的基礎上，對3家取締類的“小散亂污”企業(yè)，按照“兩斷三清”的標準進行取締，2家提升整改類的已經完成1家整改。二是扎實推進鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標準執(zhí)行工作。制定了全市4臺燃氣鍋爐、31臺生物質鍋爐改造計劃。目前，2臺燃氣鍋爐已完成低氮改造，20臺生物質鍋爐已完成改造，剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強化揮發(fā)性有機物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，確保污染治理設施正常運行。制定了2019年度重點揮發(fā)性有機物污染企業(yè)治理項目清單，目前，3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強對VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度，確保各企業(yè)污染治理設施正常運行。對13家揮發(fā)性有機物重點企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測并在網站上進行信息公開。強化72家加油站油氣回收治理三次改造工作，已經完成40家，剩余正在進行改造。四是加強機動車尾氣污染防治工作。為盡快落實《山東省打好柴油貨車污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》文件要求，我市制定了《萊陽市在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。截止目前，市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合公安、交通部門在市柴油貨車集中停放地、道路檢查點，開展在用柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法檢查7次，共檢查檢測柴油貨車260輛，合格率為百分之百。購買移動式和固定式機動車遙感監(jiān)測設備各一套，正在安裝調試過程中。五是持續(xù)抓好揚塵污染防治工作。結合省市大氣污染防治強化督察要求，實施兩輪全覆蓋式排查整治，針對工業(yè)爐窯、化工生產等重點行業(yè)、重點領域，強化措施，促進了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關于進一步加強重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治工作的通知》，明確整治范圍和時限、整治重點環(huán)節(jié)和要求。對轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進行梳理，制定無組織排放清單，涵蓋了25家重點企業(yè)，逐家編制無組織排放整治方案，對不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時限。同時，督促相關企業(yè)按照“一廠一策”原則，編制無組織排放整治方案，明確職責分工，將整治任務落實到具體生產線和產塵環(huán)節(jié)，并明確每個產塵環(huán)節(jié)的負責人及經辦人，最大限度實現(xiàn)整治工作可檢查，可量化，可考核。目前，相關企業(yè)正在積極整改中，預計10月底前完成整改。六是強化重污染天氣應急工作。修訂印發(fā)《萊陽市重污染天氣應急預案》，對重污染天氣應急減排清單進行修編，逐項落實98個工業(yè)源、72個工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求，組織修訂工業(yè)源和工地的應急響應方案，建設、公安、交通、教體等部門按照職責分工，對各自的應急預案進行修訂，重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應急期間，市生態(tài)環(huán)境、建設、工信、交通等重污染天氣應急指揮部各成員單位迅速響應，積極落實各項應急減排措施并開展督導檢查，確保各項減排措施落實到位，有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開展空氣質量自動監(jiān)測工作。在建成城區(qū)2處空氣質量自動監(jiān)測站的基礎上，又完成剩余16個鎮(zhèn)街的監(jiān)測站建設，實現(xiàn)全市統(tǒng)一聯(lián)網、數(shù)據(jù)實時，為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學的數(shù)據(jù)支撐。

3.扎實開展重點行業(yè)企業(yè)用地核實，打好土壤污染防治基礎。按照《中華人民共和國土壤污染防治法》要求，強化污染源頭預防，嚴格建設用地準入管理。根據(jù)上級要求，采用第三方機構對全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開展了初步調查。

4.積極有效做好溝通，推進環(huán)境突出問題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護工作常態(tài)化、長效化的要求，積極應對省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺市生態(tài)環(huán)境局等各級高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動，做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計22天的督察工作中未出現(xiàn)突出問題，按照要求嚴格完成16個一般性問題的整改落實和銷號管理。對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，牽頭制定了整改方案，正在進行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護工作存在的主要問題

1.空氣環(huán)境質量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚塵防治等方面管理不到位的影響，加上區(qū)域氣體流動、自然氣候條件等因素的制約，空氣環(huán)境質量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機制尚不完善。在全域管理方面，涉水部門、駐地鎮(zhèn)街等相關單位配合聯(lián)動不緊密、不到位，網格化、垂直化管理責任落實不深入，致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染，個別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經濟利益的不良取向。

3.仍有8個鎮(zhèn)街污水處理站還未運行，部分鎮(zhèn)街的污水管網配套不完善。我市18個鎮(zhèn)街中有8個鎮(zhèn)街的污水尚未進入城市污水管網系統(tǒng)，目前，這8個鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運行，部分鎮(zhèn)街還存在污水管網配套不完善的問題，對周圍河流的水質造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點已從點源治理轉移到全流域生態(tài)治理和恢復、面源污染治理等攻關期、硬骨頭方面，而治理資金的不足成為當前制約流域水環(huán)境質量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標準和當前地表水考核標準存在較大差距。目前，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標準中：COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l，河流的水質標準中：COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期，由于有大量的天然來水作用，對河流水質影響較小，在河流平水期、枯水期，企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達標廢水仍成為河流水質波動的重要因素。

6.農業(yè)面源污染治理進度緩慢?！耙豢貎蓽p”和農作物病蟲害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高，農用地膜、反光膜、農藥包裝物等廢棄物回收處理機制還不健全，回收處置措施推廣力度不大，農村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設備配備不足。按照機構改革職能劃分，入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉入，專業(yè)技術力量不足，人員設備標準化配備不到位，不能滿足新形勢需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護工作重點目標和有關建議

1.切實提高群眾生態(tài)環(huán)保意識。結合美麗鄉(xiāng)村建設，充分利用報紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，全方位、無縫隙開展“美化環(huán)境、人人有責”宣傳教育，使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識。通暢市民舉報熱線，切實激發(fā)廣大群眾的主人翁意識，著力打造全社會共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農村生活垃圾清收。我市農業(yè)人口眾多，日產生活垃圾體量較大，部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，農村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽市垃圾焚燒發(fā)電項目已經投入運營，目前實際日進廠垃圾在540噸左右，距離實際產能尚有較大空間。建議相關部門進一步加大對農村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度，提高垃圾清運頻次，組織村莊保潔員及時清掃零散垃圾，做到隨棄隨集、日收日清，力爭絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運送到專業(yè)場所進行科學處理，實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙豐收。

3.加強農村面源污染防治。加快推進農村面源污染防治，加大作物滴灌技術等節(jié)水技術、有機緩釋肥和低毒農藥使用的推廣力度，出臺相關優(yōu)惠政策，使先進技術落實到農戶。大力推廣測土配方施肥技術、誘捕器殺蟲技術、生物反應堆應用技術和水肥一體化等技術應用力度。大力發(fā)展標準化基地建設和“三品一標”認證工作，減少農藥化肥施用量。進一步規(guī)范農村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃，解決農村畜禽養(yǎng)殖散、亂問題，關停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長效機制。全面規(guī)范網格化管理，落實責任目標到單位、到個人，實行突發(fā)性典型問題聯(lián)查聯(lián)處，切實保障五龍河水環(huán)境治理的長效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測斷面的水質監(jiān)測工作，在五龍河清淤期間，生態(tài)環(huán)境和水務部門要做好各種應急措施的編制和落實，有效預防水質污染。強化污水處理廠、重點化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作，堅決遏制污水處理設施不正常運行、偷排廢水和停產企業(yè)擅自恢復生產現(xiàn)象，確保廢水達標排放。加強飲用水源地環(huán)境保護工作，對在沐浴水庫水源地保護區(qū)范圍內有污染的建設項目，一律不批，從源頭上控制新污染源的產生，有效地保護我市的水源地水質。協(xié)調督促相關鎮(zhèn)街加快污水管網的敷設力度，盡快調試運行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站，進一步改善五龍河全域水排放現(xiàn)狀。

5.強化污染源監(jiān)管治理力度。生態(tài)環(huán)境整治是一項長期的、艱巨的民生工程，不可能一蹴而就，要持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查治理工作，重點抓好 “散亂污”企業(yè)的整治。強化建筑揚塵、開采揚塵、路面揚塵、工業(yè)揚塵、運輸揚塵、堆場揚塵6個方面的綜合治理，有效減輕大氣環(huán)境污染。應著力打造執(zhí)法監(jiān)管長效機制，建議相關職能部門加大工作力度，采取夜查與晝查、常規(guī)檢查與突擊檢查、群眾舉報等多種方式，堅決遏制偷排廢水、擅自燃用散煤現(xiàn)象，確保污染物達標排放。對各個污水處理廠加強監(jiān)管，確保滿負荷運行，處理后的廢水達標排放。

篇4

（一）總體目標

認真落實2009年市委、市政府為民辦實事項目，深化市區(qū)煤煙型污染治理工作，確保2009年9月30日前市區(qū)全面完成燃煤鍋爐、茶浴爐煤煙型污染治理任務，徹底消除市區(qū)“冒黑煙”現(xiàn)象，進一步改善*市區(qū)的大氣環(huán)境質量。

（二）基本任務

1、在2009年9月30日前完成250臺356蒸噸煤煙型污染治理任務。

2、市環(huán)保局完成承擔的9家17臺63.7蒸噸燃煤鍋爐的整治任務。

3、四區(qū)政府完成承擔本轄區(qū)內的除市環(huán)保局承擔整治任務以外的所有燃煤鍋爐的整治任務。其中：城東區(qū)49家59臺39.49蒸噸，城中區(qū)46家61臺51.03蒸噸，城西區(qū)17家22臺24.65蒸噸，城北區(qū)51家58臺56.04蒸噸。

4、三縣政府完成承擔2009年目標確定的燃煤鍋爐治理任務。其中：大通縣50蒸噸，湟中縣40蒸噸，湟源縣35蒸噸。

5、四區(qū)政府在完成基本任務的前提下，必須對轄區(qū)內所有污染物排放不達標的燃煤設施進行整治。要以創(chuàng)衛(wèi)為契機，進一步強化工作措施，對2007?2008年度治理效果不佳、污染嚴重、問題突出的單位加強跟蹤管理，堅決予以整治，徹底消除“冒黑煙”現(xiàn)象。

二、實施原則

（一）堅持統(tǒng)一部署、分級負責、分類指導、齊抓共管、全面推進的原則。

（二）堅持對超標排放、污染嚴重的燃煤鍋爐進行全面徹底整治的原則。

（三）堅持對市區(qū)所有污染物超標排放或沒有污染防治設施的經營性茶浴燃煤鍋爐全部進行更新改造的原則。

（四）堅持使用清潔能源與推廣使用型煤、水煤漿、節(jié)能環(huán)保型燃煤鍋爐相結合的原則。

（五）堅持城市禁煤區(qū)必須使用天然氣、電等清潔能源的原則。

（六）堅持對以往治理效果不理想的燃煤鍋爐繼續(xù)進行徹底整治的原則。

三、實施內容

（一）實施對象：市區(qū)內除單戶居民取暖以外的所有燃煤鍋爐。具體包括：市區(qū)內所有的燃煤工業(yè)窯爐、采暖鍋爐和各類茶浴爐。

（二）實施范圍：*市城東區(qū)、城中區(qū)（含城南新區(qū)）、城西區(qū)（含海湖新區(qū)）、城北區(qū)四個行政轄區(qū)。

*市（國家級）經濟技術開發(fā)區(qū)所屬的東川工業(yè)園區(qū)、生物科技產業(yè)園區(qū)、南川工業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)由各園區(qū)管委會負責開展治理。

大通縣、湟中縣、湟源縣的縣城建成區(qū)域，三縣政府要結合實際情況，制定本地區(qū)的具體實施方案，一并執(zhí)行。

四、主要措施

（一）已經使用天然氣、液化石油氣、輕質柴油和電等清潔能源的各種鍋爐，繼續(xù)使用原有設備和燃料，未經環(huán)保行政主管部門批準，不得擅自改變其設備和燃料，一經發(fā)現(xiàn)環(huán)保行政主管部門將根據(jù)有關法律、法規(guī)予以處罰。

（二）*市禁煤區(qū)內的單位，必須使用天然氣、電、輕質柴油等清潔能源，禁止使用原煤等高污染燃料。城市禁煤區(qū)內禁止審批任何使用燃煤鍋爐的項目；禁止新建、改建和擴建任何燃用高污染燃料設施。

（三）控煤區(qū)范圍內不具備使用清潔能源條件的單位，推選使用型煤、水煤漿和新型節(jié)能環(huán)保型燃煤鍋爐。原則上不再審批0.7兆瓦以下燃煤設施，嚴格控制現(xiàn)有燃煤設施的使用數(shù)量，其排放的污染物必須達到國家規(guī)定的排放標準。對不具備使用清潔能源條件的單位，必須由建設單位向環(huán)保部門提供中油燃氣公司證明；應選用經市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市工商局審查，在市環(huán)保產業(yè)協(xié)會登記備案的型煤、水煤漿和新型節(jié)能環(huán)保型燃煤鍋爐及生物質能產品。

（四）新建、改建、擴建燃煤鍋爐和茶浴爐項目的單位必須履行環(huán)評審批手續(xù)，按照《建設項目環(huán)境管理條例》、《環(huán)境影響評價法》等有關程序規(guī)定及環(huán)評批復要求，安裝燃煤設施。

（五）對未批先建、已投入生產或者使用的燃煤設施，按《中華人民共和國大氣污染防治法》第47條規(guī)定，由審批該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)保行政主管部門責令停止生產或使用，并處相應罰款。

（六）對逾期未完成治理任務或使用污染嚴重的燃煤設施拒不整改的，將依法采取強制措施，確保*市煤煙型污染整治工作順利進行。對污染嚴重，經治理仍不能達標排放的燃煤設施，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關規(guī)定，拆除污染嚴重的燃煤設施。

五、保障措施

（一）加強組織領導，協(xié)調推進工作

市煤煙型污染整治工作領導小組實行聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，通報工作進展情況，總結工作經驗，查找和解決存在的問題，安排部署階段性整治任務。各區(qū)縣煤煙型污染整治工作領導小組和*經濟技術開發(fā)區(qū)管委會也要定期召開工作會議，協(xié)調推進本區(qū)域的煤煙型污染整治工作，切實落實治理任務。

各單位要在每月5日前，以書面形式向市煤煙型污染整治工作領導小組辦公室報送工作進展情況，不得借故拖延。

（二）明確部門職責，實行分工協(xié)作

1、市環(huán)保局負責*市煤煙型污染整治工作的協(xié)調和督導，協(xié)助四區(qū)做好現(xiàn)有燃煤設施的監(jiān)測和治理改造后的驗收監(jiān)測工作。同時，充分發(fā)揮環(huán)?！?10”指揮中心作用，加強環(huán)保案件和“110”熱線舉報案件的查處，對群眾反映強烈的煤煙型污染問題及時進行徹底查辦。

2、四區(qū)三縣政府負責本轄區(qū)內的燃煤鍋爐、茶浴爐基本情況的調查、建檔，制定整改方案，下達限期治理計劃，并督促實施。對下達限期治理計劃逾期未完成的，依照法律程序，按照分級管理權限，由區(qū)縣政府下達關停決定，必要時申請人民法院強制執(zhí)行，堅決拆除、沒收污染嚴重的燃煤設施。

3、市環(huán)保局、市質監(jiān)局、市工商局負責做好燃氣鍋爐、型煤鍋爐、水煤漿鍋爐和新型、節(jié)能環(huán)保鍋爐的登記、審核、備案及推介工作，為環(huán)保鍋爐生產企業(yè)和用戶搭建服務平臺。

4、環(huán)保部門要按照屬地管理、分級審批的原則，負責對新、改、擴建燃煤設施環(huán)境影響評價進行審批，對已完成治理改造的燃煤設施進行驗收。

5、市發(fā)改委、市經委、中油燃氣公司負責協(xié)調天然氣供應，保證各區(qū)煤煙型污染治理工作中天然氣用氣需求。

6、市經委要加強煤炭行業(yè)的管理，對*地區(qū)煤炭市場進行專項整治，嚴格煤質要求，禁止高硫煤、劣質煤種流入*市區(qū)煤炭市場。

7、市質監(jiān)局要對進入*市場各種鍋爐的安裝調試和產品質量認真把關，加大監(jiān)管工作力度，確保各種鍋爐安全運行。

8、市民政局牽頭，與區(qū)級政府共同做好轄區(qū)內駐軍、武警部隊的煤煙型污染治理工作。

9、市政府各部門及各工業(yè)園區(qū)管委會對所屬單位的煤煙型污染治理工作要高度重視，主要領導負總責，加強督導，幫助所屬單位籌措治理資金，保證按期完成治理任務。

10、市城管執(zhí)法局要配合市、區(qū)環(huán)保部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處市區(qū)燃煤設施“冒黑煙”現(xiàn)象。

11、市監(jiān)察局牽頭負責對煤煙型污染整治工作進行督查督辦，定期檢查工作進展情況。

12、市考核辦要將全市煤煙型污染治理工作目標納入全市目標考核體系，進行年終考評。實行問責制，凡未完成煤煙型污染治理目標任務或在采暖期發(fā)生“冒黑煙”現(xiàn)象的單位，不得評為當年實績突出單位。

（三）強化輿論監(jiān)督，營造工作氛圍

1、利用報刊、廣播、電視等新聞媒體在全市范圍內廣泛開展宣傳，不斷提高公眾對使用清潔能源、潔凈型煤在節(jié)約能源、保護環(huán)境等方面重要意義的認識。

2、發(fā)揮廣大群眾、環(huán)保行風監(jiān)督員的監(jiān)督作用，廣泛動員群眾支持和參與煤煙塵污染防治工作，增強環(huán)境保護意識，對發(fā)現(xiàn)的煤煙塵污染現(xiàn)象積極向政府和環(huán)保部門舉報，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

3、加強新聞輿論的監(jiān)督和紀檢監(jiān)察部門的督察作用，定期信息，對防治不力的單位和個人進行批評和曝光。

4、*晚報社、*電視臺定期公布整治工作進展情況、限期治理和關停名單。

（四）治理資金籌措與使用

1、市級財政安排400萬元，用于煤煙型污染治理補助資金、工作經費和鍋爐監(jiān)測費用。

2、區(qū)縣政府必須安排相應的煤煙型污染治理資金，用于區(qū)縣范圍內的治理補助，并做到?？顚Ｓ?、不得挪作他用。

3、生產經營性單位自行籌措治理資金，不列入政府補助范圍。

4、煤煙型污染治理補助原則上按每蒸噸1萬元。列入市級治理補助范圍的，從市級治理補助資金中給予補助；區(qū)、縣確定給予治理資金補助的單位，市級原則上按1：1的比例給予配套補助。

5、市級治理補助資金的使用由市煤煙型污染整治工作領導小組研究確定。

六、實施步驟與階段劃分

（一）普查建檔階段：2009年1月2日?2009年4月15日

區(qū)縣政府組織完成轄區(qū)燃煤設施的摸底調查，建立檔案，并結合本地區(qū)實際情況，制定2009年煤煙型污染專項整治工作方案。

（二）限期改造階段：2009年4月15日?2009年8月30日

1、結合本轄區(qū)實際情況，區(qū)縣政府按管轄范圍分批下達污染物超標排放燃煤設施限期治理計劃，明確整改要求和時限，并督促整改。

2、市環(huán)保局根據(jù)實際情況，下達市級管轄單位的限期治理計劃，并督促整改。

3、對2008年延期進行限期治理的單位要限定完成時間，進行限期督辦。

（三）復查督辦階段：2009年9月1日?10月15日

*市煤煙型污染專項整治領導小組組織人員對各區(qū)縣燃煤鍋爐和茶浴爐的整改進展情況進行復查、督辦。

篇5

一、主要工作任務及分工

(一)進一步強化基礎設施建設管理

1.加快污水收集管網建設。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關部門要制定生活污水管網建設計劃，采取有效措施，不斷加大投入，切實加快城市生活污水管網建設，進一步提高生活污水收集率，提高污水處理廠運行負荷。

責任單位：區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)城司。

2.規(guī)范污水處理廠運行管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要制定污水處理廠提標改造計劃，加快推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造工程建設；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關部門要加強監(jiān)管，規(guī)范污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，加快污水處理廠驗收工作，確保穩(wěn)定正常達標運行。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。

3.加快推進污泥處置利用設施建設。要加快污泥處置設施建設，進一步理順污泥焚燒處置的價格、轉運、監(jiān)管等運行機制，確保全區(qū)污泥得到規(guī)范化處置。

責任單位：區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。

(二)進一步強化環(huán)境安全保障工作

1.加大工業(yè)危險廢物監(jiān)管工作力度。區(qū)環(huán)保、交通運輸部門要切實加強對工業(yè)危險廢物產生、貯存、轉移和處置的全過程監(jiān)管，嚴格規(guī)范收集、貯存、轉移、處置的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)督落實危險廢物轉移聯(lián)單制度，建立完善意外事故防范措施和應急預案，加強危險廢物集中處置單位、特許經營單位、運輸單位的監(jiān)管，確保收集的危險廢物全部得到安全處置或回收利用，處置場所污染物穩(wěn)定達標排放。開展全面排查和整改，在2012年8月20日前全面完成危險廢物“雙達標”創(chuàng)建工作，其余產廢企業(yè)要限期完成規(guī)范化管理工作，達到創(chuàng)模工作要求。

責任單位：區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

2.高度重視群眾投訴。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關部門要繼續(xù)實行“12369”環(huán)保舉報熱線24小時值班制度，做到有訪必接、接訪必查、查必有果，全力維護人民群眾的環(huán)境權益，不斷提高公眾參與環(huán)境保護的積極性；加強投訴內容的分析，分門別類進行認真研究，根據(jù)分析情況切實解決突出問題；加強環(huán)境風險源監(jiān)管和污染治理，做好隱患排查、事故預警和防范工作，防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件以及環(huán)境污染導致的。

責任單位：區(qū)局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

(三)進一步強化工業(yè)污染防治工作

1.強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要認真對照國家環(huán)保模范城市復核工作組反饋意見，對復核工作組指出的問題企業(yè)，立即實施停產整治、限期治理和限期改正等手段，確保2012年8月20日前整治到位，特別是對復核工作組明確要求停產整治的企業(yè)，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要組織有關部門采取聯(lián)合行動，確保立即停產到位。

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要舉一反三，對轄區(qū)內其他同類企業(yè)和同類問題進行“拉網式”排查，全面提升工業(yè)污染防治和監(jiān)管水平。

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要加大行業(yè)污染整治力度，加強重污染、高耗能企業(yè)整治，實現(xiàn)“關閉轉產一批、整治提升一批、搬遷入園一批”，對長期超標排放且達標無望的企業(yè)堅決予以關停；對治污設施不正常運行、污染物排放未穩(wěn)定達標、未按要求建設應急設施或安全防護距離不到位等問題的企業(yè)，堅決實施限期停產整治；同時強化處理設施的運營和監(jiān)管，對達不到要求的要限期完成提標改造。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)環(huán)保分局。

2.加快實施轉型升級和淘汰落后產能。針對工業(yè)企業(yè)種類多、規(guī)模小、分布散、污染重、風險大和企業(yè)自動化程度低、工藝落后、設備簡陋的現(xiàn)狀，區(qū)發(fā)改經信委要制定和完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)布局，促進產業(yè)轉型升級；要出臺進一步加快淘汰落后產能的實施意見，制定和完善落后產能淘汰規(guī)劃，加快產業(yè)結構調整、產業(yè)布局優(yōu)化和落后產能淘汰，全面提高風險防范能力。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委。

3.加強建設項目全過程管理。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)存在的“三同時”驗收不及時問題，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要聯(lián)合區(qū)環(huán)保分局積極抓好整改，督促企業(yè)倒排時間，制定工作計劃，在規(guī)定的時間內完成驗收工作；同時舉一反三，開展建設項目“三同時”排查和專項檢查，進一步做好查漏補缺工作，徹底解決未批先建、久試不驗等問題。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

4.強化企業(yè)清潔生產審核。進一步加大清潔生產力度，完善企業(yè)清潔生產獎勵辦法，采取鼓勵和強制相結合的方式，在重點行業(yè)全覆蓋實行清潔生產審核工作，在2012年8月20日前完成一批已經下達的清潔生產任務，確保重金屬行業(yè)和7個產能過剩行業(yè)在2012年底前全面完成第一輪清潔生產審核和評估驗收，其他21個重污染行業(yè)在2014年底前完成第一輪清潔生產審核及評估驗收。同時立即啟動污水處理廠清潔生產工作，在2012年8月20日前全區(qū)至少完成2家以上清潔生產任務。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)環(huán)保分局。

5.強化企業(yè)內部環(huán)境管理。區(qū)環(huán)保分局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要制定完善工業(yè)企業(yè)長效管理辦法，督促工業(yè)企業(yè)提高環(huán)境管理水平，不斷更新改進污染治理設施，強化設施運行管理，提高生產和治污技術水平，確保工業(yè)企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定有效運行；督促企業(yè)加強重金屬企業(yè)一類污染物分類分質處理，完善雨污分流，深化陽光排污口建設，健全環(huán)境管理檔案，全面提升企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標水平。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

6.加強在線監(jiān)控能力。區(qū)環(huán)保分局要進一步加強在線監(jiān)控能力建設，強化比對監(jiān)測和有效性審核，加強日常監(jiān)管，提高運行管理水平；在試點的基礎上，加快推進重金屬污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

(四)進一步強化環(huán)境保護能力建設

1.強化建筑施工工地環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局要加大揚塵污染防治工作力度，制定相應的管理辦法，加強建筑工地、道路施工、拆遷工地以及其他城市建設施工揚塵防治與監(jiān)管，落實揚塵污染防治措施并保持周邊環(huán)境整潔；落實市區(qū)道路渣土運輸長效管理辦法，嚴肅查處渣土運輸撒漏行為；擴大道路機械化清掃和灑水降塵覆蓋面，減少道路揚塵，切實落實城市揚塵污染控制的各項規(guī)定和要求。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局。

2.強化區(qū)域大氣污染防治。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)環(huán)保分局要重點推進電力、水泥等重點工業(yè)企業(yè)的脫硫脫硝、除塵工程建設；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)城管執(zhí)法局要落實城市餐飲油氣治理、干洗店有機廢氣治理；各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)農林局、區(qū)環(huán)保分局要強化農業(yè)秸稈綜合利用，基本杜絕秸稈野外焚燒；確保按期達到新的環(huán)境空氣質量標準。

責任單位：各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)農林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保分局。

二、整改時間要求

以上各項整改任務必須于2012年8月20日前完成(已明確整改期限的除外)，各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級有關部門相應的整改工作完成情況必須于2012年8月16日前形成整改工作總結并上報區(qū)政府辦。整改過程中要注意處理好長期安排與短期突破的關系，如個別整改事項在短期不能完成的，須上報整改計劃，列出詳細的整改內容、具體的整改措施和明確的整改時限。

三、工作要求

篇6

關鍵詞：項目建設期；環(huán)境監(jiān)理；有效管理措施

近年來，隨著中國國民經濟的快速發(fā)展，建設項目的數(shù)量明顯上升，環(huán)境監(jiān)管任務十分繁重，導致建設項目在建設過程中環(huán)保措施和設施“三同時”落實不到位、未經批準建設內容擅自發(fā)生重大變動、未經檢查同意擅自投入試生產等違法違規(guī)現(xiàn)象仍比較突出，甚至對項目施工期間帶來的生態(tài)環(huán)境、水土流失、景觀影響及噪聲、揚塵等環(huán)境污染問題的管理幾乎是缺位狀態(tài)。建設項目環(huán)境監(jiān)理工作作為一種新的環(huán)境管理手段，可以解決項目施工期間的環(huán)境管理缺位問題，因此，本文對建設項目環(huán)境監(jiān)理工作的有效性管理進行了深入探究，希望能解決上述問題。

1項目建設期環(huán)境監(jiān)理工作的重要性

建設項目環(huán)境監(jiān)理是指建設項目單位委托具有相應的資質的監(jiān)理單位對自身的建設項目進行環(huán)境管理工作，環(huán)境監(jiān)理單位需要以承建企業(yè)的環(huán)境評價文件，環(huán)境監(jiān)理制度和環(huán)境保護主管單位的環(huán)境批復文件為依據(jù)，對整個建設項目實行環(huán)境監(jiān)管承擔著是對管理部門和對社會的責任。

2施工期間環(huán)境監(jiān)理工作管理措施的必要性

建設項目施工期間環(huán)境監(jiān)理工作如此之重要是因為很多的建設項目在其開始勘測，選擇地址和整個建設施工期間對環(huán)境的影響就已經產生，如果忽略這一期間的環(huán)境監(jiān)理，那對環(huán)境造成的破壞是不能改變的。所以這就需要環(huán)境監(jiān)理機構全程的跟蹤監(jiān)管。

建設項目環(huán)境監(jiān)理工作的進行，調動了建設承建單位自身的積極性，加之政府和監(jiān)理單位的有效管理，必能更好的保護生態(tài)環(huán)境。

3建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理有效管理措施

3.1建設項目施工準備階段的環(huán)境監(jiān)理管理方案

3.1.1建設項目施工準備期間環(huán)境監(jiān)理

（1）審核設計施工方案。環(huán)境監(jiān)理單位需要了解施工單位的設計圖紙，了解建設項目的環(huán)境影響評價文件和設計方案，掌握項目建設需要保護的環(huán)境對象和具體的配套除污治理措施，然后根據(jù)這些方面給出需要優(yōu)化和注意的意見和建議。對其設計中不符合環(huán)境保護規(guī)范的要求其修改建設方案，制定好具體的環(huán)境保護措施和防治方案。

（2）提出環(huán)境監(jiān)理計劃。仔細審閱施工單位提出的施工設計方案和施工進度情況表，對其施工期間需要保護的環(huán)境對象和保護措施進行審核，提出優(yōu)化的環(huán)境監(jiān)理方案和計劃。

（3）臨時場地環(huán)境監(jiān)理。監(jiān)督施工期間臨時使用的場地是否符合環(huán)保要求，臨時使用場地恢復后是否符合環(huán)保質量標準，環(huán)境監(jiān)理單位需要做好必要的跟蹤調查和調查振告。

（4）環(huán)境保護問責制度。環(huán)境監(jiān)理單位需要確保承建項目單位以及項目施工單位對于環(huán)境保護責任方面有明確的規(guī)定，好的問責規(guī)范可以提參與者的自律意識，從而提高承建企業(yè)自身的環(huán)保意識，這樣有助于更好的做好施工期間環(huán)境監(jiān)理工作。

3.1.2環(huán)境監(jiān)理的現(xiàn)實依據(jù)

環(huán)境監(jiān)理工作應當依據(jù)工程建設和環(huán)境保護等相關方面的政策，法規(guī)以及法律規(guī)范，根據(jù)政府批復的環(huán)境評價文件，建設項目的設計規(guī)范，環(huán)境保護的具體對象等等方面進行研究分析，做到環(huán)境監(jiān)管措施有法可依，有據(jù)可行。

3.1.3環(huán)境監(jiān)理人員資質要求

環(huán)境監(jiān)理人員水平的高低直接影響施工期間環(huán)境監(jiān)理工作的好壞，所以監(jiān)理人員的培訓定然是要作為環(huán)境監(jiān)理工作管理措施中的一條來進行。

環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員必須經過培訓的，必須是合格的持證人員方可上崗，如果有人員調動，必須遵循培訓，持證上崗原則。

長期從事監(jiān)理工作人員也是需要一定的業(yè)務培訓的，需要定期的考核，增強監(jiān)理工作人員工作的積極性以及環(huán)保意識，如果人員調動或者新的人員參加，需要全面的溝通和協(xié)調，以便其對施工環(huán)境情況有足夠了解，可以很好的完成以后的環(huán)境監(jiān)理工作。

創(chuàng)造適合的條件，施工期間組織環(huán)境監(jiān)理人員相互學習，隨時調整環(huán)境監(jiān)理計劃，更好的做到環(huán)境保護措施。

3.2建設項目施工期間環(huán)境監(jiān)理措施

建設項目施工準備階段的昔施，接下來要做的就是施工期間的環(huán)境監(jiān)理管理工作。

3.2.1監(jiān)察措施

審核環(huán)保施工企業(yè)的施工安裝資質，檢查施工項目的環(huán)保工程，以及與環(huán)保施工配套的環(huán)保設施的設置，審閱工程項目施工不同環(huán)節(jié)的環(huán)保方案是否合理。監(jiān)督建設項目施工，確保其按照環(huán)保文件和環(huán)保設計方案進行。

3.2.2施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理管理措施

對施工工作，施工場地和施工區(qū)域的環(huán)境敏感地進行跟蹤監(jiān)管，加強巡視，或者設置環(huán)境監(jiān)理設施進行監(jiān)測。對環(huán)境保護評價文件中提到的環(huán)境保護的具體對象，以及相配套的污染治理設施和環(huán)境保護措施的執(zhí)行情況進行檢查。

重點環(huán)境監(jiān)理對象主要有以下幾點。

（1）施工階段施工和生活產生的污水的環(huán)境監(jiān)理措施。環(huán)境監(jiān)理人員需要檢查水體的來源，排放的數(shù)據(jù)，水體的質量。

（2）空氣污染預防的環(huán)境監(jiān)理措施。制定建設項目施工期間大氣污染排放監(jiān)測計劃。

（3）噪音污染的環(huán)境監(jiān)理措施，對容易產生噪音污染的施工過程做好防治工作，確保噪音質量達到標準范圍內。

（4）施工階段固體垃圾的環(huán)境監(jiān)理方案，按照文件要求的處理措施進行環(huán)境監(jiān)理，保證工程竣工后不影響建筑地的環(huán)境質量。

3.2.3環(huán)境監(jiān)理工作會議

定期召開環(huán)境監(jiān)理會議，主要參加人員有建設項目的承建單位，環(huán)境監(jiān)理的機構人員，具體的施工設計人員，環(huán)境保護方面的專家。派代表實地檢查，對施工中環(huán)境問題進行檢查和報告，總結施工階段環(huán)境影響的范圍和情況，定期例會，對項目建設環(huán)境影響作出階段性的評價，對需要實行的方案和措施進行分析，找到合適的建設方案，并督促建設單位調節(jié)建設方案。

3.2.4實行環(huán)境監(jiān)理報告制度

定期做好環(huán)境監(jiān)理報告很重要，階段性的總結報告，對整個施工過程的環(huán)境監(jiān)理工作效果好壞有直接影響。它可以總結前段工作中環(huán)境保護的效果，提出整改方案和實行計劃，督促建設企業(yè)按照環(huán)境測評文件施工，做好環(huán)境保護工作。

3.2.5具體污染環(huán)境針對管理

建設項目施工中容易產生污染的環(huán)節(jié)需要特殊的做好監(jiān)測和巡視工作，施工環(huán)節(jié)都是需要特別注意的，環(huán)境監(jiān)理單位需要檢查施工單位施工中的環(huán)保措施和設施是否完善，監(jiān)管施工后環(huán)境恢復工作。

3.3建設項目施工交工期環(huán)境監(jiān)理措施

建設項目施工交工期的環(huán)境監(jiān)理工作是收尾工作，是對整個環(huán)境藍理工作的完善，對前面監(jiān)理工作不足的方面作出補充和調整，保證了整個建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理工作結果更加的優(yōu)化。

3.3.1施工交工階段的檢查

環(huán)境監(jiān)理機構人員需要參加項目交工的檢查和監(jiān)管，檢查施工現(xiàn)場的環(huán)境清理工作是否完善，是否符合環(huán)境質量要求。

環(huán)境監(jiān)理單位需對臨時使用的施工場地進行監(jiān)察，工程完工后其是否恢復植被，環(huán)境質量標準是否符合規(guī)范。

檢查項目承建單位，施工單位的環(huán)保工作是否達到規(guī)范要求。

3.3.2 環(huán)境監(jiān)理評估

編制整個項目施工過程的監(jiān)理報告，包括建設項目的時間，內容，環(huán)境測評文件要求，施工中環(huán)境影響情況以及具體的環(huán)境保護措施，實行的效果等等。

4 結語

完善環(huán)境監(jiān)管工作每一個階段的管理措施，使工程建設管理體制在對環(huán)境保護的分工上趨于完善、協(xié)調與約束機制得到加強、技術功能得以充分發(fā)揮，但是為了更好的保護生態(tài)環(huán)境，我國的環(huán)境監(jiān)管制度需要不斷的完善和探索，這樣才能更加全面有效做好環(huán)境監(jiān)理工作。

參考文獻