導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇文明社區(qū)創(chuàng)建申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推動(dòng)__區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展，經(jīng)研究，決定開(kāi)展20__年度__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)選范圍

各鎮(zhèn)、街道，有獨(dú)立辦公場(chǎng)所的部門、單位，轄區(qū)各企事業(yè)單位，均屬文明單位創(chuàng)建范圍。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村（鎮(zhèn)）工作走在__區(qū)前列，已被__區(qū)命名的三星級(jí)社區(qū)。

二、評(píng)選條件

評(píng)選__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明戶是我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)取得一定成績(jī)的單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)和個(gè)人，是綜合性的榮譽(yù)稱號(hào)。評(píng)選工作要堅(jiān)持先進(jìn)性、典型性、示范性原則，評(píng)選活動(dòng)要嚴(yán)格按照__區(qū)文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明戶的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)，客觀公正，確保質(zhì)量，把本轄區(qū)在四個(gè)文明建設(shè)中取得顯著成績(jī)、得到社會(huì)公認(rèn)、受到群眾贊譽(yù)的單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)、農(nóng)戶推薦上來(lái)。除按上述要求進(jìn)行申報(bào)外，__區(qū)屬地各單位均要積極配合銀川市文明城市建設(shè)工作，宣傳銀川市全國(guó)文明城市建設(shè)動(dòng)態(tài)，支持社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，此項(xiàng)內(nèi)容作為考核評(píng)選條件。

三、評(píng)選要求

請(qǐng)各申報(bào)單位和個(gè)人撰寫精神文明創(chuàng)建材料，并認(rèn)真填寫申報(bào)表，由各鎮(zhèn)、街道，直屬各黨（工）委于10月25日前對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初驗(yàn)，并將驗(yàn)收合格單位的名單以書面形式向__區(qū)文明委上報(bào)，并于11月15日前將申報(bào)表和創(chuàng)建材料（創(chuàng)建活動(dòng)申報(bào)材料不要超過(guò)3000字，文明戶材料不超過(guò)1500字。紙質(zhì)和電子版各一份）報(bào)__區(qū)文明辦，__區(qū)文明委將于近期（具體時(shí)間另行通知）組織有關(guān)人員對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

篇2

張凡東是***路社區(qū)團(tuán)支部書記，一直以來(lái)，她用無(wú)私的奉獻(xiàn)贏得了社區(qū)青年居民的擁護(hù)。她擔(dān)任社區(qū)團(tuán)支部書記以來(lái)，不畏艱難，勇于開(kāi)拓，用勤勞、智慧，踐行“三個(gè)代表”要求，使社區(qū)青年的生產(chǎn)生活條件得到了極大的改善，贏得了眾人的稱贊。剛上任的***同志，為了摸清轄區(qū)內(nèi)的基本情況，她跑遍了轄區(qū)內(nèi)的所有的角落，深入轄區(qū)走訪居民群眾，并耐心地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，對(duì)轄區(qū)居民家中的情況了如指掌，就這樣，她成了片區(qū)居民群眾的貼心人。

在XX年10月，***路社區(qū)居民荀秀英的女兒荀小霞身患絕癥，花盡了所有的積蓄，生活陷入了絕境，當(dāng)她得知這一情況后立即召開(kāi)團(tuán)支部會(huì)議并與縣民政局取得了聯(lián)系，幫助解決了醫(yī)療款500元整，為她解了燃眉之急，到了學(xué)校開(kāi)學(xué)時(shí)，XX年優(yōu)秀團(tuán)干部申報(bào)材料她的孩子因無(wú)錢交學(xué)費(fèi)又面臨輟學(xué)的問(wèn)題，***同志又主動(dòng)與縣三小聯(lián)系，減免了孩子的學(xué)費(fèi)。在****年11月的一天，***已是天寒地凍，雪花紛飛，當(dāng)她得知貧困戶周淑霞無(wú)任何過(guò)冬取暖的物品時(shí)，她將自已家的煤瞞著家人送給貧困戶周淑霞家中。居民瑪麗亞大女兒去年9月考上新疆師范，雖經(jīng)多方籌借學(xué)費(fèi)但仍缺少500元，是她伸出熱情的手幫助他們渡過(guò)了暫時(shí)的難關(guān)。***就是這樣一位做事果敢，有著強(qiáng)烈責(zé)任心的一名團(tuán)支部書記，正如一位生活困難的社區(qū)青年深情地說(shuō)：“沒(méi)有她我們找不到自己的組織，我一輩子也忘不了她的恩情。”***同志經(jīng)常說(shuō)：“自已家就是再困難，也要先把社區(qū)青年居民的困難解決好。”

轄區(qū)有位特困青年，家境十分貧寒，僅靠政府發(fā)放的救濟(jì)款度日。在充分分析原因的基礎(chǔ)上，***認(rèn)為扶貧先要扶志。她從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，鼓勵(lì)其積極參加轄鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所舉辦的科技培訓(xùn)班，手把手地教他科學(xué)養(yǎng)畜的技術(shù)，使之走上了以牧促富之路。在***的大力扶持下，這位困難青年樹(shù)立起了戰(zhàn)勝貧困的信心。在通過(guò)走家入戶，散發(fā)宣傳單、開(kāi)辦崗位技能培訓(xùn)班等活動(dòng)的同時(shí)，她還大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針。她幫助下崗職工、失業(yè)人員認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，使“只要有事干，干事有報(bào)酬，就是就業(yè)”的觀念深入人心。她積極倡導(dǎo)下崗職工自謀職業(yè)，優(yōu)秀共青團(tuán)員干部申報(bào)材料利用國(guó)家優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)扶持下崗失業(yè)人員“創(chuàng)崗”。下崗職工古麗，在***的幫助下，自已開(kāi)起了一家服裝店，月收入近七、八百元左右，成了自主創(chuàng)業(yè)的個(gè)體老板。容光煥發(fā)、神采奕奕的她逢人便說(shuō)：“沒(méi)有***同志的熱心幫助，哪有我今天的好日子啊!”這樣的故事還很多，像古麗這樣的一大批下崗職工通過(guò)各種培訓(xùn)及自主“創(chuàng)崗”已有30多人走上就業(yè)再就業(yè)之路。

在XX年4—5月春季荒山荒地、綠色通道植樹(shù)造林的活動(dòng)中，與轄區(qū)幫扶單位簽定了承包勞務(wù)合同，共出動(dòng)234人次，使100多人實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)就業(yè)，并增加了收入。除此之外，她積極提供信息，推薦下崗失業(yè)人員“轉(zhuǎn)崗”。把有價(jià)值的信息傳遞給下崗職工。優(yōu)秀團(tuán)干優(yōu)秀申報(bào)材料為下崗職工累計(jì)提供信息達(dá)10余條，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的職工達(dá)30多人。目前為止，轄區(qū)內(nèi)共有157名下崗失業(yè)人員納入了社區(qū)管理，有73名下崗失業(yè)人員在社區(qū)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。在為社區(qū)居民辦實(shí)事的同時(shí)，作為團(tuán)支部書記的***不忘加強(qiáng)團(tuán)支部的組織建設(shè)。通過(guò)一年多的努力，使***路社區(qū)團(tuán)建工作上了一個(gè)新臺(tái)階。本著“黨政所急、群眾所盼、青年能為”的原則，以創(chuàng)建“青年文明社區(qū)”為依托，深入開(kāi)展團(tuán)的各項(xiàng)活動(dòng)。在開(kāi)展社區(qū)青年志愿服務(wù)活動(dòng)中。***領(lǐng)導(dǎo)***路社區(qū)青年成立了少先隊(duì)植綠、護(hù)綠小分隊(duì)、愛(ài)心醫(yī)療服務(wù)隊(duì)等志愿服務(wù)隊(duì)，采取多種形式開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，深受群眾歡迎。2、加強(qiáng)青少年維權(quán)崗建設(shè)。先進(jìn)個(gè)人事跡材料***路社區(qū)團(tuán)支部聯(lián)合有關(guān)部門，為社區(qū)青少年特別是待業(yè)、下崗、外來(lái)務(wù)工等青年提供技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律咨詢、法律援助等服務(wù)活動(dòng)，成立了共青團(tuán)法律咨詢站，對(duì)外來(lái)青工、待業(yè)青年在婚姻、勞務(wù)等方面產(chǎn)生的糾紛進(jìn)行咨詢調(diào)解，****年接待咨詢青年人數(shù)達(dá)100多人。

篇3

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選活動(dòng)，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和不足，提高企業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品質(zhì)，打造一批服務(wù)水平高、管理標(biāo)準(zhǔn)高、人員專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

深化侯家塘街道試點(diǎn)工作成效，以星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)為依托，通過(guò)全面推行物業(yè)服務(wù)精細(xì)化管理，促進(jìn)全區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)水平全面提升；通過(guò)“以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)”的原則，使全區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到“服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心”的最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)全覆蓋。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立長(zhǎng)沙市區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），具體成員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：環(huán)科園、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)文明辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)計(jì)生局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科，由鄧友同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選工作的組織實(shí)施、宣傳報(bào)道及工作協(xié)調(diào)。

四、試行時(shí)間及范圍

試行時(shí)間：年7月至2012年12月

試行范圍：轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐滿一年（新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以交房為進(jìn)駐時(shí)間），且物業(yè)管理面積在5萬(wàn)㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和2萬(wàn)㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

五、考評(píng)辦法及實(shí)施步驟

（一）考評(píng)辦法

星級(jí)服務(wù)項(xiàng)目考評(píng)分三星、四星、五星三個(gè)等次，其中五星級(jí)名額占參評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的5%，四星級(jí)占10%，三星級(jí)占15%，根據(jù)分值排名確定?？己舜蚍植捎?00分制，考核標(biāo)準(zhǔn)參照《區(qū)住宅型星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選細(xì)則》和《區(qū)商務(wù)樓宇型星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選細(xì)則》。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：

三星級(jí)：考評(píng)總分85分以上（含85分），公示期間無(wú)異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)85％以上；

四星級(jí)：考評(píng)總分90分以上（含90分），公示期間無(wú)異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)87％以上；

五星級(jí)：考評(píng)總分95分以上（含95分），公示期間無(wú)異議，業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)92％以上。

（二）實(shí)施步驟

1.項(xiàng)目申報(bào)：申報(bào)時(shí)間為年7月。具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向項(xiàng)目所在地街道物業(yè)管理辦公室進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)材料包括：《星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表》，項(xiàng)目概況，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件，商務(wù)樓宇需另提供證明其建筑用途的相關(guān)報(bào)建手續(xù)。

2.資格審查:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目及企業(yè)進(jìn)行資格審查。

3.動(dòng)態(tài)管理：考核期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各街道將對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行不定期的暗訪或抽查（含市、區(qū)文明創(chuàng)建督查及文明指數(shù)測(cè)評(píng)情況），對(duì)暗訪或抽查情況較差、工作不重視、不配合、整改措施不落實(shí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的記黃牌警告。動(dòng)態(tài)考核情況作為驗(yàn)收考評(píng)的參考依據(jù)，考核期內(nèi)累計(jì)三次黃牌警告的，直接取消參評(píng)資格。

4.考評(píng)驗(yàn)收：2012年11月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同各街道、社區(qū)組成交叉考評(píng)組，對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行考評(píng)打分?？荚u(píng)采取聽(tīng)取自查匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考查和業(yè)主滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

自查匯報(bào)：驗(yàn)收之前，各申報(bào)企業(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展自查，寫出“星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”創(chuàng)建自查工作匯報(bào)，打出自評(píng)分。

查閱資料：重點(diǎn)檢查管理人員、技術(shù)人員職業(yè)資格證；電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修記錄、電梯年檢標(biāo)志；業(yè)主投訴、回訪記錄；車輛出入記錄、保安交接班記錄、外來(lái)人員登記記錄、門禁、監(jiān)控和定期維護(hù)記錄、小區(qū)巡查記錄；員工培訓(xùn)記錄；消防設(shè)施設(shè)備檢修記錄等。

現(xiàn)場(chǎng)考察：重點(diǎn)檢查企業(yè)管理項(xiàng)目的環(huán)境、小區(qū)或樓宇的衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)情況；各類設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)情況；小區(qū)車輛、人員出入管理情況等。

業(yè)主滿意度調(diào)查：由項(xiàng)目所在社區(qū)以發(fā)放問(wèn)卷的方式隨機(jī)抽查30戶業(yè)主進(jìn)行滿意度調(diào)查，了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理是否到位以及服務(wù)質(zhì)量情況。

5.綜合評(píng)定：召開(kāi)區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)綜合考評(píng)情況并結(jié)合相關(guān)成員單位意見(jiàn)確定星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名單，并將結(jié)果上報(bào)區(qū)人民政府。

6.結(jié)果公示：考評(píng)結(jié)果在區(qū)政府公眾網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站及重要媒體上予以公布，并由所屬街道在所申報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的小區(qū)內(nèi)顯眼位置以書面形式向全體業(yè)主公示15天，公示期滿且群眾無(wú)異議的方能評(píng)定為星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目?？荚u(píng)結(jié)果抄報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

7.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：2013年1月召開(kāi)全區(qū)物業(yè)管理大會(huì)，總結(jié)、推薦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)定為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行表彰，授予星級(jí)獎(jiǎng)牌。

（三）一票否決

參評(píng)對(duì)象有下列情況之一者實(shí)行一票否決：

1.在國(guó)家、市、區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作中扣分較多，嚴(yán)重影響長(zhǎng)沙市或區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)的；

2.發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)因矛盾激化引起或重大安全責(zé)任事故的；

3.發(fā)生違法生育或漏報(bào)、瞞報(bào)被計(jì)生管理部門查處的；

4.動(dòng)態(tài)考核期內(nèi)累計(jì)三次黃牌警告的。

（四）結(jié)果運(yùn)用

1.未評(píng)定為三星級(jí)以上的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，不能申報(bào)創(chuàng)建市、省、全國(guó)優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目。

2.考評(píng)結(jié)果作為市住建委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)年度審驗(yàn)時(shí)的重要依據(jù)。

3.對(duì)評(píng)定為四星級(jí)、五星級(jí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，市、區(qū)、街道將聯(lián)合向市、區(qū)新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主推薦項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)。

篇4

一、加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè)與保護(hù)，建立良好的生態(tài)環(huán)境體系。

1、建立自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)。目前我市有省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：1982年微山縣建立了全省第一個(gè)南四湖鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)，1994年被山東省林業(yè)廳批準(zhǔn)為省級(jí)鳥(niǎo)類自然保護(hù)區(qū)。2003年山東省人民政府批準(zhǔn)建設(shè)南四湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，現(xiàn)又在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；目前我市有市級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)，縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)：嶧山自然保護(hù)區(qū)和十八盤自然保護(hù)區(qū)。我市建設(shè)了南四湖、泗河源頭2個(gè)省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，現(xiàn)都已取得了階段性建設(shè)目標(biāo)。按照國(guó)家環(huán)?？偩旨笆…h(huán)保局《關(guān)于在全省開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》文件精神，加強(qiáng)了對(duì)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)保監(jiān)管力度，及時(shí)將文件轉(zhuǎn)發(fā)給了相關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局及自然保護(hù)區(qū)管理部門。各縣市區(qū)結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行了一次全面自查，下一步將繼續(xù)開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，我們也及時(shí)將自查情況上報(bào)了省局。

2、推進(jìn)了生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)。開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，建設(shè)一批生態(tài)示范縣市，金鄉(xiāng)、微山2縣獲得國(guó)家級(jí)態(tài)示范區(qū)命名；兗州、鄒城、曲阜3市被批準(zhǔn)為省級(jí)生態(tài)示范區(qū)。督促各縣市區(qū)做好生態(tài)規(guī)劃編制工作，保證各生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃編制的質(zhì)量和進(jìn)度，除泗水縣外，其他各縣市區(qū)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃評(píng)審工作全部完成，并經(jīng)人大批準(zhǔn)實(shí)施。

3、建設(shè)綠色通道。加快實(shí)施綠色通道建設(shè)工程，公路、鐵路、河流兩側(cè)種植樹(shù)木和花草，形成綠化美化相結(jié)合的風(fēng)景線、生態(tài)線。加強(qiáng)城市綠化，增加樹(shù)種，常綠樹(shù)與落葉樹(shù)相結(jié)合，建成城市沿河休閑場(chǎng)所，進(jìn)一步搞好道路綠化帶建設(shè)，形成城市生態(tài)走廊。

4、抓好秸稈禁燒工作。夏收、秋收到來(lái)之際，下發(fā)了秸稈禁燒的文件，與監(jiān)理站一起開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查活動(dòng)。重點(diǎn)在104、105、327國(guó)道、京九、京滬、兗石沿線及嘉祥機(jī)場(chǎng)附近。

5、開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。為做好*年度省級(jí)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，我市及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好*年度環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的通知》，指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實(shí)際，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出環(huán)境問(wèn)題，制定環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的組織和實(shí)施工作。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加大創(chuàng)建工作力度，幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜地解決生活污水和生活垃圾處理等有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治農(nóng)村生活污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)飲用水源，美化人居環(huán)境，切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制工作，我局下發(fā)了《關(guān)于編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的通知》。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作的指導(dǎo)，堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

2005年，我市共創(chuàng)建全國(guó)及省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，鄒城市北宿鎮(zhèn)獲得“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”稱號(hào)，汶上縣汶上鎮(zhèn)、次丘鎮(zhèn)、郭倉(cāng)鄉(xiāng)，魚臺(tái)縣王魯鎮(zhèn)、張黃鎮(zhèn)，鄒城市唐村鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。在此基礎(chǔ)上，*年，在省環(huán)保局的認(rèn)真指導(dǎo)和市、縣兩級(jí)環(huán)保部門的精心組織下，完成了新兗鎮(zhèn)全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作及梁山縣拳鋪鎮(zhèn)、任城區(qū)接莊鎮(zhèn)、微山縣留莊鎮(zhèn)、韓莊鎮(zhèn)及汶上縣南站鎮(zhèn)等省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作。創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變；美化了村容鎮(zhèn)貌，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)條件；增強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境意識(shí)，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)文明水平，推進(jìn)了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，在全市起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

二、存在問(wèn)題

1、生態(tài)建設(shè)工作政府部門分工協(xié)作的工作機(jī)制還不理順。生態(tài)市建設(shè)的理念還未能做到深入人心，在一些地方并未擺上黨委、政府的重要議事日程。

2、生態(tài)建設(shè)的有關(guān)政策還不到位，規(guī)范性文件支撐不夠，工作尚未實(shí)現(xiàn)法制化、制度化。存在的工作機(jī)構(gòu)薄弱、人員編制偏少等問(wèn)題，

3、生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)與資金支撐不夠，一些影響生態(tài)市建設(shè)的技術(shù)缺乏突破，如秸稈綜合利用技術(shù)，化肥、農(nóng)藥的減量化替代技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)污染加工技術(shù)等。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)雙贏的工作，但在啟動(dòng)階段，還需要有大量的資金投入。

4、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的任務(wù)艱巨，這其中即包括對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，如需要淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出的產(chǎn)品、技術(shù)與行業(yè)，又包括對(duì)農(nóng)林畜牧的調(diào)整、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)有機(jī)食品、調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

三、下一步工作打算

1、加大自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建設(shè)力度。在建設(shè)好現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘潛力，具備申報(bào)自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)條件的積極申報(bào)，在建的自然保護(hù)區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)創(chuàng)造升級(jí)條件。我市南四湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)正在申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，今年有望升級(jí)成為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，嶧山和十八盤在縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)上升為市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，做好泉林水體自然保護(hù)區(qū)和青山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；加大南四湖、泗河源頭省級(jí)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，確保達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)。加快南四湖自凈功能研究，建立人工隔離帶，種植水生植物，提高水體自凈能力，改善水質(zhì)。建成尼山國(guó)家級(jí)森林公園、十八趟省級(jí)森林公園、嶧山地質(zhì)公園，建成梁山、泉林、九仙山、安山寺省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。

2、繼續(xù)開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作?，F(xiàn)已命名的生態(tài)示范區(qū)根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)抓緊實(shí)施，爭(zhēng)取在規(guī)劃年限通過(guò)驗(yàn)收；未獲命名的縣市區(qū)繼續(xù)申報(bào)，將我市所有縣市區(qū)都建成生態(tài)示范區(qū)。

3、積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。我市在總結(jié)以往創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，科學(xué)整合城鎮(zhèn)布局，完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，推進(jìn)資源利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實(shí)施污染集中治理和監(jiān)控。積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，促進(jìn)縣級(jí)市向中等城市發(fā)展，小城鎮(zhèn)向中心鎮(zhèn)發(fā)展。按照生態(tài)市總體規(guī)劃指標(biāo)的要求，制訂并實(shí)施環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，不斷提高城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。明年重點(diǎn)抓好兗州興隆鎮(zhèn)、任城區(qū)李營(yíng)鎮(zhèn)、泗水泗張鎮(zhèn)、曲阜姚村鎮(zhèn)、微山韓莊鎮(zhèn)等一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。積極開(kāi)展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，創(chuàng)建一批文明生態(tài)村。

4、大力發(fā)展生態(tài)居住示范小區(qū)。建設(shè)“綠色環(huán)保社區(qū)”，拆除違章建筑，改善居住條件，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，治理社區(qū)環(huán)境，不斷提高居民生活質(zhì)量。規(guī)劃人口在3萬(wàn)人以上的新建住宅小區(qū)、2萬(wàn)平方米以上的賓館、飯店、商店、公寓、綜合樓和建筑面積在3萬(wàn)平方米以上的機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校及大型綜合文化、體育設(shè)施都要建設(shè)中水回用設(shè)施。推廣應(yīng)用環(huán)保材料，在工程質(zhì)量監(jiān)理中增加室內(nèi)有害物質(zhì)控制的內(nèi)容，努力建設(shè)人與自然和諧的最佳人居環(huán)境。

四、擬采取措施及工作建議

1、把生態(tài)環(huán)境保護(hù)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)?？朔恢匾曆矍敖?jīng)濟(jì)利益，造成自然資源破壞，生態(tài)環(huán)境惡化的短期行為，把經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展建立在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，以保障生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)使人為因素造成的新的生態(tài)破壞得到基本控制，重要生態(tài)系統(tǒng)、自然保護(hù)區(qū)和珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)，部分區(qū)域的生態(tài)破壞得到治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加快生態(tài)保護(hù)的立法工作，依法保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境。加快制定生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供法律支持，明確環(huán)保部門和其他管理部門的職責(zé)和職權(quán)，確立保護(hù)主體（開(kāi)發(fā)者）的職責(zé)和義務(wù)，不斷提高全民的法制觀念，形成人人參與，管理規(guī)范有序的生態(tài)保護(hù)體系。加強(qiáng)政策研究，建立和完善生態(tài)保護(hù)的行政手段體系和政策體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境有關(guān)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制在生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)開(kāi)墾土地，不允許毀壞林地，污染水資源，浪費(fèi)土地，違者必究，對(duì)不適宜生產(chǎn)和生活的地區(qū)，要做出規(guī)劃，創(chuàng)造條件，實(shí)行異地開(kāi)發(fā)和安置，減輕對(duì)環(huán)境的壓力。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理能力。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，提高生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)督能力。同時(shí)，加快生態(tài)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)體系的建立和完善，為生態(tài)保護(hù)執(zhí)法提供支撐基礎(chǔ)。增加工作經(jīng)費(fèi)，在投資計(jì)劃、科研立項(xiàng)、國(guó)際合作等方面，向生態(tài)保護(hù)傾斜，連續(xù)扶持幾年，使之成為力量。

4、建立健全監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。制定監(jiān)督管理辦法，建立資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理制度、分級(jí)登記和備案制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度、生態(tài)破壞限期治理與定量考核制度、生態(tài)破壞狀況定期公布與公眾監(jiān)督制度。開(kāi)展對(duì)生態(tài)保護(hù)的定量考核，濟(jì)寧市生態(tài)監(jiān)督年報(bào)，組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查和市直部門聯(lián)合檢查，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，整體推進(jìn)工作的實(shí)施。

5、把科技進(jìn)步放在突出位置，大力推廣先進(jìn)適用的科技成果。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題組織科研攻關(guān)，依法保護(hù)研究開(kāi)發(fā)成果，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、科技推廣、信息服務(wù)體系和技術(shù)交流網(wǎng)絡(luò)。按照試驗(yàn)示范、推廣的路子，辦好各類試驗(yàn)示范區(qū)。推廣規(guī)范化的技術(shù)規(guī)程，組建生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立重要生態(tài)功能區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)站。

6、建立健全穩(wěn)定的資金投入保障機(jī)制。多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金。將生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金列入預(yù)算，作出長(zhǎng)期安排。積極爭(zhēng)取利用國(guó)外資金，國(guó)外的長(zhǎng)期低息貸款和贈(zèng)款要優(yōu)先考慮安排生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償、誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)上的各類投資主體向生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。

四、建議和意見(jiàn)

1、建議建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作，計(jì)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源和建設(shè)等部門要加強(qiáng)自然資源開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和管理。

篇5

明年將進(jìn)一步加大招商引資力度。排查線索，發(fā)揮人力資源，繼續(xù)深入到、等地，利用儲(chǔ)存的信息不斷進(jìn)行跟蹤尋找，挖掘新線索，新項(xiàng)目，確保完成招商任務(wù)。全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作。

二、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，完成生態(tài)區(qū)年度工作目標(biāo)。

督促第二批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照承諾書要求，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率，確保3月份前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)60%。督促等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好生態(tài)創(chuàng)建軟件建設(shè)，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)行管理及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造管理工作，完成上述5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)各80%以上行政村市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作，確保完成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。督促棉花莊、南陳集、吳城、王興、西宋集、工業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、申報(bào)材料編制等硬、軟件建設(shè)，并完成上述5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50%以上行政村市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作，確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。協(xié)助經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成省級(jí)工業(yè)生態(tài)園創(chuàng)建工作。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理，完成年度減排任務(wù)。

污染減排指標(biāo)已經(jīng)納入政府的考核指標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。一是把任務(wù)按項(xiàng)目、按月份落實(shí)到位。要對(duì)照明年的任務(wù)，將污染物排放總量目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)排污單位，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，細(xì)心篩選，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，確保完成主要污染物總量削減目標(biāo)任務(wù)，讓政府放心，讓人民滿意。二是進(jìn)一步推進(jìn)減排重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。結(jié)合園區(qū)二期環(huán)評(píng)要求，逐步關(guān)停和取消城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)燃煤鍋爐，實(shí)行集中供熱，對(duì)所有新建項(xiàng)目嚴(yán)格控制，禁止新上燃煤鍋爐，減少煙塵污染，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供熱全覆蓋，削減二氧化硫排放量。同時(shí)加快污水處理廠二期工程建設(shè)，使城區(qū)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)廢水全部接管，減少化學(xué)需氧量的排放，減輕鹽河的污染，推進(jìn)華能電廠脫硫脫銷工程建設(shè)。三是把監(jiān)管措施落實(shí)到位。針對(duì)納入重點(diǎn)考核的企業(yè)，建立一套嚴(yán)格的監(jiān)管制度，督促在建的治理項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，督促已經(jīng)投入運(yùn)行的治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要加大監(jiān)督的頻次，以保證企業(yè)按減排的要求把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

四、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。

通過(guò)加大飲用水原地保護(hù)、加強(qiáng)在線監(jiān)控建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，全面提升環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加大飲用源地保護(hù)力度，充分發(fā)揮飲用水源自動(dòng)站的作用，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，同時(shí)加大北京北路至西安路護(hù)坡護(hù)岸措施，改善飲用水源周邊環(huán)境，確保飲用水源安全。按照要求，在鹽河出境斷面安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)主要納污水體COD總量實(shí)施全面監(jiān)控。全面推進(jìn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控建設(shè)，認(rèn)真做好比對(duì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處理問(wèn)題，杜絕企業(yè)偷排。

五、加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污。

在加強(qiáng)環(huán)境管理的同時(shí)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，杜絕違法排污。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，嚴(yán)肅查處未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，不符合環(huán)保要求的一律停止建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)行動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法，加大處罰，打擊違法排污，保障環(huán)境安全。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境督查力度，落實(shí)完善環(huán)保治理措施，以管促治，嚴(yán)管重罰，確保環(huán)境治理真正取得實(shí)效。

六、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高全民環(huán)保意識(shí)。

深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成良好氛圍。特別是要加大對(duì)排污企業(yè)的環(huán)保宣傳，通過(guò)舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法人環(huán)保責(zé)任意識(shí)；通過(guò)對(duì)治理力度大，環(huán)保工作顯著的單位給予公開(kāi)表彰，對(duì)污染治理不力，違法排污的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)曝光，努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍；通過(guò)開(kāi)展環(huán)境信息行為公示，讓企業(yè)真正把遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，治理污染，改善環(huán)境作為自己應(yīng)盡的職責(zé)履行好、貫徹好。

篇6

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，進(jìn)一步改善鰲江農(nóng)村人居環(huán)境，深化和豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，有力促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定，全面開(kāi)展“優(yōu)美鄉(xiāng)村”行動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、總體要求、目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)

1、總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)。在推進(jìn)新一輪“十村示范、百村整治”工程的基礎(chǔ)上，以加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培育為突破口，以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，通過(guò)政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體和社會(huì)推動(dòng)，加大資金整合力度，捆綁使用項(xiàng)目資金，分類指導(dǎo)、分層創(chuàng)建，示范帶動(dòng)、聯(lián)片推進(jìn)，實(shí)施優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)。

2、目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)通過(guò)若干年努力，重點(diǎn)培育建設(shè)一批社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范樣板村，最終把全鎮(zhèn)所有行政村打造成“村容村貌潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完備”的社會(huì)主義新農(nóng)村。從今年起，每年創(chuàng)建一定數(shù)量的“優(yōu)美鄉(xiāng)村”精品村、重點(diǎn)村、特色村。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)：以縣里的考核為標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各村（社區(qū)）開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)的環(huán)境美化行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)、服務(wù)提升行動(dòng)等四個(gè)方面分別實(shí)行初步考核。

二、工作內(nèi)容

（一）開(kāi)展環(huán)境美化行動(dòng)

1、編制或修編村莊規(guī)劃。要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制或修編工作，適應(yīng)新形勢(shì)的需要。村莊規(guī)劃的編制或修編，要因地制宜，突出特色，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村水、電、路、氣、垃圾集中處理站（點(diǎn)）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及學(xué)校、衛(wèi)生室、超市、體育健身、文化活動(dòng)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。到2012年，完成全鎮(zhèn)行政村的規(guī)劃編制或修編任務(wù)。

2、開(kāi)展村莊整治。開(kāi)展以“十村示范、百村整治”工程為主抓手的村莊清潔整治提升活動(dòng)，重點(diǎn)整治村莊的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排，做到路平燈明、水清塘凈、村潔景美。已經(jīng)完成整治的村莊要鞏固整治成果，深化整治內(nèi)容，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)防臟、亂、差現(xiàn)象“回潮”，條件較好的整治村要努力創(chuàng)建成示范村。

3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。深化生態(tài)村創(chuàng)建工作，抓好山區(qū)退耕還林、還草工作，大力治理水土流失和開(kāi)展水源地保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)公益林和沿海防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)公益林管護(hù)、管理。要大力開(kāi)展村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，擴(kuò)大村莊綠地面積，提高綠化檔次。

4、做好農(nóng)村垃圾集中收集。通過(guò)實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集處理工作，采取“以村為主體、以群眾自我管理為主”的垃圾處理運(yùn)作機(jī)制，按照農(nóng)村“戶三包、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)”的要求，全面清除農(nóng)村垃圾死角，建立垃圾收集網(wǎng)絡(luò)和專職人員隊(duì)伍，完善收集設(shè)施配置，培養(yǎng)村民自潔衛(wèi)生意識(shí)。

5、開(kāi)展污水處理。城中村與城郊村要按照城鄉(xiāng)或區(qū)域生活污水處理一體化的要求，建設(shè)截污管網(wǎng)，條件成熟的中心村或布局相對(duì)集中的村莊，鼓勵(lì)建設(shè)村域統(tǒng)一的生活污水處理設(shè)施。布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，通過(guò)多戶式、分戶式的辦法治理生活污水。污水、化糞池建設(shè)要與農(nóng)村新能源建設(shè)相結(jié)合，積極推廣農(nóng)村沼氣使用技術(shù)。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的村，受益農(nóng)戶數(shù)要達(dá)到村總戶數(shù)的75%以上。

6、實(shí)施改水改廁。積極探索農(nóng)村改廁與庭院生活污水處理相結(jié)合的模式，建立無(wú)害化衛(wèi)生公廁，全面消除農(nóng)村露天糞坑，保護(hù)農(nóng)村水體和環(huán)境衛(wèi)生。通過(guò)衛(wèi)生改廁的村，村內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率要達(dá)到80%以上。

（二）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各村資源條件和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展村域支柱產(chǎn)業(yè)，形成一村一品的產(chǎn)業(yè)布局格局。實(shí)行村企結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)若干村發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)村，到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)，在農(nóng)村求發(fā)展，努力開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。

2、開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）強(qiáng)村創(chuàng)建。實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村戰(zhàn)略，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)大棚蔬菜、黃山水果林等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批具有區(qū)域影響力的鰲江特色農(nóng)業(yè)。

3、改革創(chuàng)新農(nóng)村土地制度。以土地流轉(zhuǎn)和宅基地整理置換為重點(diǎn)突破口，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村制度建設(shè)新突破。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。積極穩(wěn)妥地開(kāi)展農(nóng)戶宅基地整理和置換試點(diǎn)并逐步推開(kāi)，努力走出一條既集約節(jié)約利用土地、又改善農(nóng)民住房條件、同時(shí)還能使農(nóng)民住房資產(chǎn)化的路子。

4、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。培育發(fā)展“農(nóng)（漁）家樂(lè)”、“生態(tài)游”、“民俗游”等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，加大旅游重點(diǎn)村的觀光、休閑、體驗(yàn)、生態(tài)等旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升規(guī)模和檔次，促進(jìn)農(nóng)民增收。

5、加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合各創(chuàng)建村特點(diǎn)和需求，積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)民，使更多的農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)、增加一項(xiàng)增收渠道。

（三）開(kāi)展基礎(chǔ)優(yōu)化行動(dòng)

1、搞好農(nóng)村道路交通建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化交通建設(shè)要求和有利于生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的需要，重點(diǎn)抓好各實(shí)施村村莊道路、等級(jí)公路新建和改建工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路建設(shè)符合規(guī)劃、路面基本硬化、公路聯(lián)網(wǎng)互通的要求。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的客運(yùn)管理體制，進(jìn)一步提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。

2、解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題。深入實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水”工程，繼續(xù)堅(jiān)持“群眾自籌，社會(huì)參與，財(cái)政補(bǔ)助”的運(yùn)作方式，加大資金投入，采取農(nóng)村自建、改建飲用水工程和城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸等辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)村人口飲用水安全問(wèn)題，確保村民能喝上安全清潔放心的飲用水。抓好農(nóng)村水源地和河（溪）溝治理，深入實(shí)施“萬(wàn)里清水河道”工程，全面整治農(nóng)村河（溪）道池塘水溝，恢復(fù)河道基本功能，建立長(zhǎng)效保潔管理機(jī)制，保護(hù)水體自我凈化能力。

3、開(kāi)展農(nóng)村電氣化建設(shè)。適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要，切實(shí)加大投入，實(shí)施農(nóng)電改造，開(kāi)展安全用電宣傳，努力建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)水平。本著“必要、實(shí)用、節(jié)約”的原則，在農(nóng)戶居住比較集中、規(guī)模較大的村點(diǎn)安裝路燈，方便村民出行。

4、建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)。加快中心村建設(shè)和城中村、城郊村、空心村改造步伐，引導(dǎo)農(nóng)民建房和居住向中心村集聚。著力整合農(nóng)村社區(qū)各類服務(wù)資源，建立農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入，力爭(zhēng)做到中心村有村務(wù)活動(dòng)室、衛(wèi)生室、警務(wù)室、文化室、廣播室、農(nóng)民信箱和黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)站、體育健身場(chǎng)所和放心店等，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。

（四）開(kāi)展服務(wù)提升行動(dòng)

1、加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)民主管理、民主決策，妥善處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種利益矛盾，讓農(nóng)民群眾充分享受民主權(quán)利和合法權(quán)益。加強(qiáng)普法教育和法制建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，消除農(nóng)村各種不安定因素，建立健全事故防范和應(yīng)急處理機(jī)制，有效防止青少年犯罪。實(shí)行村民事務(wù)代辦制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，密切黨群、干群關(guān)系。加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。在換屆選舉和行政村合并過(guò)程中，選派機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生充實(shí)農(nóng)村基層組織，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，為實(shí)施“優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)”提供人才保證。

2、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實(shí)施兩年一度的農(nóng)民免費(fèi)體檢，做好面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)殘疾貧困戶的危房實(shí)行全面改造。整體推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)救助各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，進(jìn)一步健全農(nóng)村低保制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善集中供養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)外來(lái)人口管理，逐步實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口享有和本地居民同等待遇的社會(huì)保障與公共服務(wù)，形成有效的社會(huì)調(diào)控機(jī)制與和諧的社會(huì)關(guān)系。

3、深化精神文明創(chuàng)建。深化文明村（社區(qū)）、文明單位、文明家庭等文明創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的思想道德教育，提升農(nóng)村社會(huì)整體以及個(gè)體細(xì)胞的文明水平。大力開(kāi)展“民主法治村”、“無(wú)村”等創(chuàng)建，整體提高農(nóng)村民主法治化進(jìn)程。重視發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、老齡委、關(guān)工委等組織的功能，創(chuàng)新載體和方法，增強(qiáng)各類群眾性創(chuàng)建活動(dòng)的吸引力和實(shí)際效果。

4、繁榮文化體育教育事業(yè)。抓好農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、成人教育，構(gòu)筑農(nóng)民終身受教育體系。完善農(nóng)村文化“建、教、送、創(chuàng)”的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，挖掘農(nóng)村鄉(xiāng)土文化資源，發(fā)展農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)品，打造一批特色文化產(chǎn)品和特色文化村。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，樹(shù)立先進(jìn)的生產(chǎn)方式、健康的生活方式、科學(xué)的消費(fèi)方式和文明的生活方式，努力提高農(nóng)村生態(tài)文化的群眾性、實(shí)用性、先進(jìn)性。深入實(shí)施文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化聯(lián)動(dòng)，加快城市文明、現(xiàn)代文明向農(nóng)村延伸，與農(nóng)村融合，使整個(gè)鰲江農(nóng)村呈現(xiàn)一種現(xiàn)代與傳統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)與安適交融的和諧美。

三、申報(bào)、審核程序

1、申報(bào)：以縣里下發(fā)的申報(bào)數(shù)為基準(zhǔn)，各辦事處根據(jù)本地實(shí)際組織相關(guān)行政村進(jìn)行申報(bào)。

2、審核：鎮(zhèn)開(kāi)展優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村申報(bào)材料進(jìn)行初審后，挑選條件較成熟的村上報(bào)到縣里。

四、政策措施

1、突出項(xiàng)目，明確建設(shè)重點(diǎn)。各地要充分發(fā)揮區(qū)域資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、量力而行、便于操作的原則，選擇好建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目實(shí)施調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、規(guī)劃分局、土地分局、環(huán)保分局、社會(huì)事務(wù)辦、水利所、衛(wèi)生所、鰲江學(xué)區(qū)等有關(guān)部門要加強(qiáng)銜接，整合資源，爭(zhēng)取各類服務(wù)于農(nóng)業(yè)、惠于農(nóng)民、美化農(nóng)村等基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，并加大向優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的傾斜力度，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。

2、完善政策，加大扶持力度。在全鎮(zhèn)現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)資金保持不變的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)政府每年安排一定數(shù)量資金作為優(yōu)美鄉(xiāng)村行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)到創(chuàng)建要求的精品村、重點(diǎn)村、特色村按規(guī)定給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、創(chuàng)新機(jī)制，拓寬融資渠道。在用足用好各級(jí)政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵(lì)政策的同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的熱情，大力組織和引導(dǎo)富裕農(nóng)民，各界群眾支持參與優(yōu)美鄉(xiāng)村創(chuàng)建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資。同時(shí)要開(kāi)展項(xiàng)目招商引資，對(duì)一些村內(nèi)商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)家樂(lè)休閑項(xiàng)目、現(xiàn)代家庭工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目以及農(nóng)村宅基地改造項(xiàng)目等具有開(kāi)發(fā)利用價(jià)值的項(xiàng)目，開(kāi)展項(xiàng)目招商融資，籌措建設(shè)資金。

五、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

篇7

為貫徹落實(shí)《XX市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（X政辦秘〔2018〕X號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（X分類辦[2020]X號(hào)）和《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》（X政辦秘〔2019〕X號(hào)）等文件精神，高效推進(jìn)和規(guī)范生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)工作，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（X分類辦[2020]X號(hào)），特制定XX縣生活垃圾分類示范片區(qū)工作實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

全力推進(jìn)XX鎮(zhèn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋、垃圾分類類別全覆蓋、垃圾分類投放收運(yùn)處理系統(tǒng)全覆蓋，確保年內(nèi)示范片區(qū)達(dá)到單位全覆蓋(含黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、公共區(qū)域等)、居民小區(qū)“雙80”（開(kāi)展生活垃圾分類居民小區(qū)數(shù)量占比不少于80%、開(kāi)展分類居民戶數(shù)占比不少于80%）的工作目標(biāo)。

二、工作任務(wù)

1.建立健全管理體制和工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。

（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。XX鎮(zhèn)將生活垃圾分類納入基層社會(huì)治理，設(shè)立生活垃圾分類工作機(jī)構(gòu)，配備生活垃圾分類督導(dǎo)員，組織志愿者參與垃圾分類工作，任務(wù)分工明確。

（2）完善工作制度。XX鎮(zhèn)制定垃圾分類示范片區(qū)工作推進(jìn)方案，建立考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度。將垃圾分類工作納入基層黨建工作，社區(qū)黨員干部帶頭實(shí)施垃圾分類。

（3）認(rèn)真調(diào)查摸底。匯總編制轄區(qū)內(nèi)所有居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)及公共場(chǎng)所的花名冊(cè)。

（4）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示牌，介紹分類知識(shí)，公示管理信息；利用報(bào)紙、電視、微信群、微信公眾號(hào)、自媒體等各類媒體持續(xù)開(kāi)展垃圾分類宣傳；組織對(duì)社區(qū)、小區(qū)物業(yè)、環(huán)衛(wèi)保潔人員開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，組織志愿者開(kāi)展進(jìn)小區(qū)、單位、商戶的宣傳活動(dòng)。

（5）加大考評(píng)監(jiān)管。自5月起，每月組織1次管理考評(píng)，及時(shí)整改完善考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促轄區(qū)內(nèi)垃圾分類責(zé)任主體認(rèn)真落實(shí)整改。

2.強(qiáng)化示范片區(qū)內(nèi)垃圾分類設(shè)施配置，確?；救采w。

進(jìn)一步提高垃圾分類設(shè)施覆蓋率，完善垃圾分類日常管理機(jī)制，落實(shí)示范片區(qū)內(nèi)所有單位垃圾分類主體責(zé)任，筑牢源頭分類基礎(chǔ)。按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾為分類類別開(kāi)展垃圾分類，分類收集容器布局合理，數(shù)量適宜，外觀干凈整潔，密閉性良好，標(biāo)準(zhǔn)顏色符合國(guó)家要求。

3.完善垃圾分類收運(yùn)處置體系，確?；救采w。

（1）推行可回收物有效回收利用?？苫厥瘴镉删用褡孕谐鍪劢o回收機(jī)構(gòu)，或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動(dòng)或預(yù)約方式進(jìn)行回收，最大限度方便市民交售可回收資源。鼓勵(lì)采用積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式，推進(jìn)可回收垃圾有效回收利用。

（2）執(zhí)行有害垃圾源頭單獨(dú)分類收集。按照《XX市生活垃圾分類過(guò)程中有害垃圾監(jiān)督管理實(shí)施辦法》（環(huán)土〔2019〕99號(hào)）配置垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)，由市生態(tài)環(huán)境局指定處置單位到各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)。

（3）規(guī)范廚余垃圾和其他垃圾處置。采用直收直運(yùn)或送往指定垃圾中轉(zhuǎn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)方式，送市城管局指定的處置場(chǎng)所集中處置。

（4）及時(shí)處置裝潢垃圾、大件垃圾。設(shè)置規(guī)范臨時(shí)點(diǎn)，對(duì)建筑裝潢垃圾、大件垃圾暫存，及時(shí)送到轄區(qū)內(nèi)指定的場(chǎng)所處置，不得長(zhǎng)時(shí)間堆放在綠地、人行道等公共區(qū)域。

三、工作步驟

1.動(dòng)員部署（3月）

開(kāi)展調(diào)查摸底，全面梳理鎮(zhèn)區(qū)單位、居民小區(qū)名單，明確各分類責(zé)任主體，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

2.宣傳發(fā)動(dòng)（4月）

印發(fā)創(chuàng)建工作方案，明確責(zé)任分工，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，全面宣傳培訓(xùn)。

3.全面實(shí)施（5月）

啟動(dòng)XX鎮(zhèn)示范片區(qū)單位垃圾分類工作，開(kāi)展首批居民小區(qū)試點(diǎn)，原則上XX鎮(zhèn)示范片區(qū)的每個(gè)社區(qū)首批開(kāi)展數(shù)量不得少于2個(gè)居民小區(qū)。

4.分步推進(jìn)（6月至9月）

分批次推進(jìn)示范片區(qū)單位、居民小區(qū)分類工作，確保10月份達(dá)到單位全覆蓋、居民小區(qū)“雙80”工作目標(biāo)。

5.自評(píng)初審（10月-11月）

XX鎮(zhèn)示范片區(qū)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查，自評(píng)達(dá)標(biāo)后向縣分類辦提出驗(yàn)收申請(qǐng)?？h分類辦對(duì)照《生活垃圾分類示范片區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表》（見(jiàn)附件），對(duì)創(chuàng)建情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收和初審，未達(dá)到90分以上的，半個(gè)月內(nèi)完成整改，整改后再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)；對(duì)考評(píng)90分以上并達(dá)到創(chuàng)建要求的，在報(bào)紙或網(wǎng)站進(jìn)行為期7天的公示。

6.達(dá)標(biāo)驗(yàn)收（12月）

縣分類辦對(duì)公示通過(guò)的XX鎮(zhèn)示范片區(qū)，將申報(bào)材料和審核意見(jiàn)正式行文，報(bào)送市分類辦申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。市分類辦采取第三方現(xiàn)場(chǎng)檢查和考評(píng)工作組綜合驗(yàn)收相結(jié)合的方式，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，對(duì)申報(bào)的示范片區(qū)組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，對(duì)考評(píng)90分以上，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)街進(jìn)行公示1個(gè)月，公示期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)弄虛作假、嚴(yán)重質(zhì)量倒退的，由市分類辦進(jìn)行命名。

四、工作要求

（一）落實(shí)政府責(zé)任。

縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌推進(jìn)全縣垃圾分類工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作中的困難與問(wèn)題，全力推動(dòng)生活垃圾分類工作落實(shí)；各社區(qū)、村負(fù)責(zé)本轄區(qū)垃圾分類具體推進(jìn)工作?？h機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、縣住建局、縣教育局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣衛(wèi)健委、縣商務(wù)局、縣文旅體局、縣交通運(yùn)輸局等成員單位要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)垃圾分類工作，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

（二）落實(shí)資金保障。

建立政府投入與社會(huì)投資相結(jié)合的投融資模式，發(fā)揮政府主導(dǎo)力作用，加大公共財(cái)政投入，推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。引入市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與垃圾處理設(shè)施投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的積極性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。

建立多層級(jí)的監(jiān)督制度，將生活垃圾分類工作情況納入城市管理綜合考核、農(nóng)村人居環(huán)境整治考核及文明創(chuàng)建考核。縣分類辦將不定期對(duì)工作推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)度督查，對(duì)生活垃圾分類推進(jìn)有力、績(jī)效明顯、分類效果好的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作推進(jìn)不力、落實(shí)不到位的責(zé)任單位和責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。

（四）健全監(jiān)督渠道。

建立健全垃圾分類民意反映監(jiān)督平臺(tái)，開(kāi)通投訴監(jiān)督電話熱線，設(shè)立民情民意留言箱，及時(shí)傾聽(tīng)群眾呼聲和意見(jiàn)，廣泛接受群眾監(jiān)督。利用微博、微信公眾號(hào)等加強(qiáng)線上、線下交流互動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與垃圾分類的自覺(jué)性、積極性。

附件：

1.《生活垃圾分類示范片區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表》

2.《XX縣生活垃圾分類示范片區(qū)小區(qū)情況明細(xì)表》

附件1：

生活垃圾分類示范片區(qū)驗(yàn)收評(píng)分表

考核項(xiàng)目

考核子項(xiàng)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

得分

居民小區(qū)達(dá)標(biāo)（40分）

小區(qū)數(shù)量

（20分）

居民小區(qū)數(shù)量達(dá)不到80%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。（查看資料）

居民戶數(shù)

（20分）

開(kāi)展居民戶數(shù)達(dá)不到80%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。（查看資料）

單位分類達(dá)標(biāo)（10分）

單位數(shù)量

（10分）

單位數(shù)量達(dá)不到100%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。（查看資料）

管理主體責(zé)任

全覆蓋

（15分）

制定實(shí)施方案

（2分）

制定示范片區(qū)垃圾分類工作實(shí)施方案，有明確的年度建設(shè)目標(biāo)，主要任務(wù)，推進(jìn)措施，保障機(jī)制。（查看資料）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組

（2分）

成立垃圾分類示范片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有垃圾分類工作機(jī)構(gòu)，并配有專職人員，有明確協(xié)同分工職責(zé)。（查看資料）

建立考評(píng)機(jī)制（2分）

組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)日常垃圾分類情況考核和指導(dǎo)，每月組織一次管理考評(píng)，有考評(píng)記錄。（查看資料，少一次扣0.5分）

投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

（2分）

設(shè)有垃圾分類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),

制定經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效考評(píng)辦法。（查看臺(tái)賬）

開(kāi)展宣傳培訓(xùn)

(3分)

對(duì)片區(qū)內(nèi)不同對(duì)象有針對(duì)性的宣傳方案（1分，查看資料）；對(duì)社區(qū)、物業(yè)等工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，全年不少于2次（1分，查看資料，每少一次扣0.5分）；開(kāi)展進(jìn)小區(qū)、單位的宣傳活動(dòng)，全年不少于5次。（1分，查看資料，每少1次扣0.2）

強(qiáng)化保障機(jī)制

（4分)

垃圾分類工作納入基層黨建工作（1分），黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)施垃圾分類（1分），設(shè)立垃圾分類督導(dǎo)員（1分），組織開(kāi)展志愿服務(wù)等活動(dòng)（1分）。（查看資料）

分類類別全覆蓋

（5分）

四分類要求

（5分）

按照可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾為分類類別開(kāi)展垃圾分類。（查看臺(tái)賬及現(xiàn)場(chǎng)檢查，有一項(xiàng)未開(kāi)展扣5分）

分類體系全覆蓋

（30分）

（注：隨機(jī)抽查4個(gè)居民小區(qū)，各類檢查項(xiàng)目的均分為各子項(xiàng)得分）

分類收集體系（20分）

可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的收集容器設(shè)置符合規(guī)定（10分，現(xiàn)場(chǎng)檢查，撤桶并點(diǎn)工作不到位的扣5分；點(diǎn)位未按要求設(shè)置或不規(guī)范的1處的扣1分，5分扣完為止）；居民小區(qū)裝潢垃圾、大件垃圾應(yīng)根據(jù)需求設(shè)置收集點(diǎn)（5分，現(xiàn)場(chǎng)檢查，沒(méi)有的扣5分，不規(guī)范的扣3分）；各類垃圾必須分類收集，有詳實(shí)的各類垃圾分類投放和運(yùn)輸臺(tái)賬。（5分，現(xiàn)場(chǎng)檢查，沒(méi)有的扣5分，不規(guī)范的扣3分）

分類運(yùn)輸體系（5分）

各類垃圾必須分類運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛配置合理，顏色、標(biāo)志和對(duì)應(yīng)的垃圾一致。（1類不符合扣2分，5分扣完為止，現(xiàn)場(chǎng)檢查）

分類處置體系（5分）

各類分類收運(yùn)的垃圾最終處置符合我市相關(guān)規(guī)定。（1類不符合扣2分，5分扣完為止，現(xiàn)場(chǎng)檢查）

備注：90分（含90分）以上為合格。

附件2：

XX縣生活垃圾分類示范片區(qū)小區(qū)情況明細(xì)表

序號(hào)

鎮(zhèn)街

社區(qū)

此社區(qū)居民小區(qū)總數(shù)

此社區(qū)總戶數(shù)

負(fù)責(zé)人及

聯(lián)系方式

備注

1

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

2

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

3

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

4

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

5

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

6

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

7

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

8

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

9

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

10

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

XX

XX

11

XX鎮(zhèn)

XX社區(qū)

XX

XX

篇8

一、以評(píng)估促發(fā)展,做實(shí)、做細(xì)“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)?！?/p>

(一)理清工作思路

“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)是在新區(qū)開(kāi)展 “法制教育示范校”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,于“五五”普法期間由新區(qū)社會(huì)發(fā)展局、司法局共同商定推出的。

其宗旨是:通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn)浦東新區(qū)青少年法制教育工作,提升浦東新區(qū)青少年法制教育工作內(nèi)涵?？朔樵u(píng)而評(píng),實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建。通過(guò)法制示范校的創(chuàng)建在“學(xué)生學(xué)法、教師授法”兩個(gè)重點(diǎn)上有所突破,在“組織管理、教育活動(dòng)、教育效果”三個(gè)層面上取得實(shí)效。達(dá)到“以點(diǎn)帶面、逐步推開(kāi)、不斷提高、全面提升”的工作設(shè)想。

(二)嚴(yán)格操作流程

星級(jí)學(xué)校創(chuàng)建共設(shè)有一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)三個(gè)等級(jí),每一星級(jí)均設(shè)定15項(xiàng)具體的創(chuàng)建指標(biāo)。采取“學(xué)校自愿申報(bào)――資格審查認(rèn)定――制定創(chuàng)建計(jì)劃――開(kāi)展創(chuàng)建工作――總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)――進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收”的流程。整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)一般歷時(shí)兩年,注重創(chuàng)建過(guò)程、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。突出在近兩年的創(chuàng)建過(guò)程中,將創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)校日常法制教育工作緊密融合。法制教育具體負(fù)責(zé)同志全程參與,與申報(bào)學(xué)校保持良性互動(dòng),參與、溝通、指導(dǎo)、規(guī)范學(xué)校創(chuàng)建工作,并做好檔案收集,做到創(chuàng)建工作有案可查。

同時(shí)嚴(yán)格評(píng)審,突顯其公平性、嚴(yán)肅性。評(píng)審由社發(fā)局、司法局組織聯(lián)合評(píng)估組或委托中介評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行,在創(chuàng)建過(guò)程中引入淘汰機(jī)制,對(duì)創(chuàng)建工作不力的單位,中途實(shí)施淘汰。以2009年法制示范校為例,初評(píng)時(shí),在申報(bào)的60所學(xué)校中,根據(jù)創(chuàng)建工作績(jī)效淘汰了32所,只有28所學(xué)校進(jìn)入二星級(jí)法制示范校復(fù)評(píng)。通過(guò)看資料、聽(tīng)課、開(kāi)座談會(huì)、舉行知識(shí)測(cè)試等,又對(duì)8所工作尚有欠缺的學(xué)校發(fā)出了限期整改意見(jiàn)書,改進(jìn)后進(jìn)行復(fù)查,最后命名。所有一整套措施保證了法制教育星級(jí)示范校評(píng)審活動(dòng)的實(shí)效性。

(三)規(guī)范提升工作

法制教育星級(jí)示范校具有相當(dāng)?shù)奶?hào)召力,它的示范效應(yīng)、群體效應(yīng)極大地調(diào)動(dòng)了新區(qū)學(xué)校開(kāi)展法制教育工作的積極性,帶動(dòng)了全區(qū)青少年法制教育工作向縱深發(fā)展,實(shí)現(xiàn)法制教育的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。

1.規(guī)范教育內(nèi)容

以“青少年法制網(wǎng)校”上的新區(qū)法制教育基本課程為藍(lán)本,分中學(xué)版、小學(xué)版,每個(gè)板塊又分為五篇目,涉及的法制教育近70個(gè)專題。內(nèi)容、進(jìn)度、時(shí)間均由學(xué)校自主選擇和掌握。

2.規(guī)范教育課時(shí)

明確“思想品德”等課的主渠道作用及各科的融入工作。同時(shí)要求安排好一個(gè)月兩次的法制教育專題課,此外還確立了每年結(jié)合相關(guān)“紀(jì)念日”適時(shí)、有重點(diǎn)地開(kāi)展法制教育主題活動(dòng)等一系列制度。保證法制教育有序、有效地開(kāi)展。

3.規(guī)范教師培訓(xùn)

采取脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式,有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師及班主任進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)通過(guò)聽(tīng)課交流,在“法制教育網(wǎng)?！鄙祥_(kāi)設(shè)相關(guān)欄目供教師自學(xué)等多種方式對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),使他們有足夠的能力與水平勝任法制教育。

4.規(guī)范考核機(jī)制

確立學(xué)生法制基本常識(shí)教育效果監(jiān)測(cè)制度。每年10、11月,新區(qū)對(duì)全區(qū)小學(xué)四年級(jí)、初中二年級(jí)、高中二年級(jí)、職校一年級(jí)的學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)年度測(cè)試,班主任作為第一責(zé)任人根據(jù)測(cè)試情況有義務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的宣導(dǎo),檢測(cè)法制教育效果。

5.規(guī)范檔案管理

將創(chuàng)建過(guò)程材料按組織管理、活動(dòng)組織、教育效果等類別及時(shí)歸檔。

6.規(guī)范評(píng)價(jià)機(jī)制

明確“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)?！彬?yàn)收兩年一次,通過(guò)評(píng)估,符合條件的授予稱號(hào),從一星級(jí)到三星級(jí)形成梯隊(duì)發(fā)展格局,形成良性向上的發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)對(duì)所有已獲得星級(jí)稱號(hào)的學(xué)校進(jìn)行年度審核制度,克服一評(píng)定終身的現(xiàn)象。新區(qū)同時(shí)將法制教育開(kāi)展好壞作為參評(píng)文明單位的必要條件。

二、延展輻射時(shí)空,做精、做活“浦東新區(qū)青少年法制教育網(wǎng)?！?/p>

2004年9月,浦東新區(qū)創(chuàng)辦了全國(guó)第一所“青少年法制教育網(wǎng)校”,實(shí)現(xiàn)了法制教育形式的與時(shí)俱進(jìn)。六年多來(lái),網(wǎng)校吸引了超過(guò)55萬(wàn)人次的學(xué)生上網(wǎng)學(xué)習(xí),被學(xué)生譽(yù)為一年365天、一天24個(gè)小時(shí)永不關(guān)門的“法制大課堂”。

(一)增強(qiáng)認(rèn)同

法制教育要貼近學(xué)生,必須創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新載體,使他們喜聞樂(lè)見(jiàn)。青少年法制教育網(wǎng)校正是從學(xué)生的喜好入手,冷靜面對(duì)學(xué)生上網(wǎng)越來(lái)越多這樣一個(gè)客觀事實(shí),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正面教育效應(yīng),化被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現(xiàn)了讓青少年足不出戶就可以通過(guò)豐富多彩的互聯(lián)網(wǎng)接受法制教育。

在版面、內(nèi)容的設(shè)置上,我們充分考慮學(xué)生的接受喜好。有反映社會(huì)法治化進(jìn)程,反映社會(huì)熱點(diǎn)的“法治播報(bào)”,反映學(xué)生學(xué)法心路的“學(xué)法心跡”,也有學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制動(dòng)漫、畫說(shuō)法律、普法影視、在線競(jìng)賽等。

在設(shè)置核心板塊――青少年學(xué)法網(wǎng)校時(shí),為貼近學(xué)生校園生活,設(shè)立了八個(gè)專用虛擬教室。分別是展示浦東新區(qū)區(qū)本中小學(xué)法制教育教材的基本課程室;提供給教師開(kāi)展法制教育所需的教育教學(xué)參考的教育參考室;在線進(jìn)行普法教育的普法小課堂;學(xué)生在線練習(xí)使用的測(cè)試練習(xí)室;在線解答學(xué)生有關(guān)法律問(wèn)題的咨詢輔導(dǎo)室;提供學(xué)生有關(guān)法治案例、故事、小品文、小技巧閱讀的課外閱讀室:提供學(xué)生網(wǎng)上法制教育社團(tuán)活動(dòng)平臺(tái)的社團(tuán)活動(dòng)室:提供學(xué)校、學(xué)生交流展示自創(chuàng)普法作品的作品交流室。這些欄目的設(shè)置,貼近學(xué)生,增強(qiáng)了認(rèn)同。目前法制教育網(wǎng)校以其“生動(dòng)性”、“形象性”吸引著全區(qū)乃至全國(guó)的青少年上網(wǎng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法制教育的效果和影響,達(dá)到了我們預(yù)期的目的。

(二)強(qiáng)化參與

利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年進(jìn)行普法教育,除靠宣傳內(nèi)容正確,正面引導(dǎo)外,網(wǎng)絡(luò)輻射力和吸引力等優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮還需要形式多樣的互動(dòng)活動(dòng)。如果形式不吸引人,正面效應(yīng)就無(wú)法發(fā)揮出來(lái),效果自然有限。因此青少年法制教育網(wǎng)校,除增加貼近學(xué)生實(shí)際的內(nèi)容,為解答學(xué)生疑惑問(wèn)題,多刊登來(lái)自學(xué)校的新聞、學(xué)生撰寫的心得文章,增強(qiáng)親切感外,還開(kāi)門辦網(wǎng),開(kāi)設(shè)“社團(tuán)活動(dòng)室”,讓學(xué)生通過(guò)博客闡述認(rèn)識(shí)與觀點(diǎn),通過(guò)BBS參與熱點(diǎn)討論。同時(shí)每年法制教育網(wǎng)校還主持開(kāi)展多次大型互動(dòng)參與性活動(dòng),吸引學(xué)生的眼球,引導(dǎo)他們積極參與。幾年來(lái)先后舉行了“浦東新區(qū)青少年法制網(wǎng)?！闭搲?開(kāi)展了“浦東新區(qū)青少年憲法知識(shí)測(cè)試”,“安全知識(shí)點(diǎn)點(diǎn)看”、“法制動(dòng)漫創(chuàng)作比賽”、“法制游戲棋設(shè)計(jì)大賽”、“法制書簽創(chuàng)作比賽”、“法制教育教案征集”、“禁毒征文與標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)賽”、“憲法知多少”等大型主題活動(dòng),吸引了眾多學(xué)生的參與。僅僅去年12月的“憲法知多少”活動(dòng),在短短一個(gè)月中,就吸引了中學(xué)(職校)生、小學(xué)生(包括親子互動(dòng))達(dá)2萬(wàn)3千多人,取得了良好的教育效果及社會(huì)效果。

(三)提升績(jī)效

浦東新區(qū)青少年法制教育網(wǎng)校,積極打造網(wǎng)絡(luò)化工作平臺(tái)。在這一平臺(tái)上,學(xué)?？梢哉故颈拘７ㄖ平逃顒?dòng)開(kāi)展情況,交流開(kāi)展法制教育工作的心得、體會(huì),同時(shí)示范法制教育的活動(dòng)形式。比如唐鎮(zhèn)中心小學(xué)“交通知識(shí)棋設(shè)計(jì)”活動(dòng)、洋恒中學(xué)“校園案例”大家談、德州中學(xué)“有話大家說(shuō)”案例分析活動(dòng)、洋涇中學(xué)“法制教育宣傳周”、華師大二附中學(xué)生“法律社團(tuán)”、金英小學(xué)“法制博客”、楊園中心小學(xué)“小法官上崗培訓(xùn)”、蓮溪小學(xué)“社區(qū)法制教育版面進(jìn)學(xué)?！钡仍诰W(wǎng)校上報(bào)道后都引起了良好的反響。

同時(shí)通過(guò)法制教育網(wǎng)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)了解新區(qū)學(xué)校法制教育工作的亮點(diǎn),并深入學(xué)校進(jìn)行實(shí)地挖掘,幫助學(xué)校提煉、總結(jié),將有價(jià)值的活動(dòng)進(jìn)行推廣。比如濰坊小學(xué)用《小小律師》作為學(xué)校法制教育課的教學(xué)素材進(jìn)行了探索,專家?guī)状紊祥T進(jìn)行指導(dǎo)、實(shí)踐、總結(jié)、提高,形成經(jīng)驗(yàn)后向全區(qū)中小學(xué)進(jìn)行展示推廣,這一做法在社會(huì)上也受到廣泛關(guān)注,司法部法宣司領(lǐng)導(dǎo)專程前往濰坊小學(xué)聽(tīng)課,充分肯定這一做法。

兩年一度的品牌活動(dòng)“浦東新區(qū)法制教育星級(jí)示范學(xué)?！?如今創(chuàng)建活動(dòng)借助網(wǎng)校這一平臺(tái)進(jìn)行管理。法制教育星級(jí)示范學(xué)校評(píng)比的要求、申報(bào)材料明細(xì)、相關(guān)表格實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上可以查詢、下載,創(chuàng)建材料網(wǎng)上提交,學(xué)校創(chuàng)建過(guò)程、最終評(píng)估過(guò)程、公告等都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開(kāi)。使法制教育星級(jí)示范學(xué)校評(píng)估工作既公開(kāi)、公平、公正,又起到示范、引領(lǐng)作用,深化了法制教育工作內(nèi)涵。

篇9

一、就業(yè)脫貧工程工作

（一）工作開(kāi)展情況

1、就業(yè)脫貧幫扶工作。開(kāi)發(fā)了保綠、保潔、護(hù)林、護(hù)路等公益崗位安置弱勞動(dòng)力貧困勞動(dòng)者兜底就業(yè)；鼓勵(lì)就業(yè)扶貧基地、車間、合作社等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體幫助貧困勞動(dòng)者就近就地居家就業(yè)；組織召開(kāi)貧困勞動(dòng)者專場(chǎng)招聘會(huì)轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止目前，共幫扶1499名貧困勞動(dòng)者就業(yè),完成省廳下達(dá)1330人任務(wù)的113%。

2、就業(yè)脫貧技能培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)提升貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來(lái)，組織皖西經(jīng)濟(jì)學(xué)校、安心家政服務(wù)有限公司等5家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展稻蝦共養(yǎng)、家政服務(wù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植等工種培訓(xùn)班，共培訓(xùn)5135名貧困勞動(dòng)者，培訓(xùn)期間發(fā)放伙食和交通補(bǔ)助187.2萬(wàn)元。

3、扶貧公益就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)工作。今年省廳下達(dá)我縣扶貧公益崗位開(kāi)發(fā)任務(wù)280個(gè)，全縣共開(kāi)發(fā)扶貧公益就業(yè)崗位510個(gè)，安置341名貧困勞動(dòng)者在護(hù)林、護(hù)路、保安、保潔、光伏電站管護(hù)等崗位就業(yè)，切實(shí)解決弱勞動(dòng)力貧困人員就地就近就業(yè)。

4、就業(yè)扶貧基地招募工作。根據(jù)省、市要求，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門審核等方式，公開(kāi)招募具有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團(tuán)、雷利智能科技有限公司等12家就業(yè)扶貧基地，提供5000余個(gè)就業(yè)崗位。

5、落實(shí)就業(yè)脫貧各類補(bǔ)助政策。一是發(fā)放2018年縣外務(wù)工4784名貧困勞動(dòng)者交通補(bǔ)貼239.2萬(wàn)元，幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是撥付2018年就業(yè)扶貧車間、合作社等95家經(jīng)濟(jì)實(shí)體，吸納貧困勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)27.12萬(wàn)元，其中扶貧車間13.71萬(wàn)元；三是發(fā)放第一季度4318名貧困勞動(dòng)者公益崗位補(bǔ)貼383.7萬(wàn)元，第二季度公益崗位補(bǔ)貼4374人374.28萬(wàn)元，第三季度公益崗位補(bǔ)貼4307人389.16萬(wàn)元；四是發(fā)放貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)補(bǔ)貼第一季度1952人175.2萬(wàn)元，第二季度2138人194.13萬(wàn)元，第三季度1965人177.24萬(wàn)元；五是發(fā)放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學(xué)校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼128人19.2萬(wàn)元。

6、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改工作。根據(jù)省人社廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)扶貧車間規(guī)范化管理工作的通知》等文件要求,對(duì)原認(rèn)定的就業(yè)扶貧車間，按照鞏固提升、建成見(jiàn)效、取消摘牌“三個(gè)一批”的原則實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)鞏固提升的就業(yè)扶貧車間重新認(rèn)定21家，建成見(jiàn)效新認(rèn)定1家，取消摘牌28家，帶動(dòng)就業(yè)364人，其中吸納貧困勞動(dòng)者就地就業(yè)189人。

7、就業(yè)扶貧驛站建設(shè)整改工作。根據(jù)省市關(guān)于就業(yè)扶貧驛站建設(shè)的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)扶貧驛站建設(shè)管理規(guī)定，充分發(fā)揮扶貧驛站作用，讓貧困勞動(dòng)者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就能享受公共就業(yè)服務(wù)。通過(guò)整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務(wù)，讓就業(yè)扶貧驛站成為貧困勞動(dòng)者居家就業(yè)的服務(wù)區(qū)、技能培訓(xùn)的加油站、扶持創(chuàng)業(yè)的催化器。今年重新認(rèn)定就業(yè)扶貧驛站29家，新建成就業(yè)扶貧驛站6家，待市人社局驗(yàn)收。

（二）主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人社局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)脫貧工作擺上重要日程全面推進(jìn)。

2、突出重點(diǎn)。突出重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)技能脫貧培訓(xùn)、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改、各項(xiàng)補(bǔ)助申報(bào)、貧困人口城鄉(xiāng)居保應(yīng)保盡保等工作。

3、層層壓實(shí)責(zé)任。壓實(shí)壓緊責(zé)任，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，開(kāi)展人社扶貧走訪，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，不定時(shí)抽調(diào)有關(guān)人員以“四不兩直”方式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人社扶貧工作開(kāi)展情況，統(tǒng)籌推進(jìn)人社扶貧工作，不定期電話核查就業(yè)補(bǔ)助資金政策落實(shí)情況，核查資金是否及時(shí)打卡。

二、就業(yè)扶持民生工程

（一）公益性崗位開(kāi)發(fā)工作

積極實(shí)施就業(yè)扶持民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來(lái)抓，大力開(kāi)發(fā)困難人員公益性崗位，切實(shí)為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達(dá)我縣公益性崗位開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)為300個(gè)，截至目前，共開(kāi)發(fā)公益性崗位407個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的135.6%，安置了247名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，到崗率82.3%。

（二）就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)工作

今年市下達(dá)我縣就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)為438個(gè)，截止目前，共有高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地52家,開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位678個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的154.8%，接收223名畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，到崗率50.9%，完成了上崗人數(shù)達(dá)到219人的任務(wù)。

（三）企業(yè)新員工培訓(xùn)工作

2020年我縣企業(yè)新員人培訓(xùn)任務(wù)1200人，截止11月底，縣開(kāi)展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)2655人，完成年度任務(wù)的221%，培訓(xùn)合格率100%。主要作法：

一是查閱參訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)，核對(duì)身份證，查是否存在超過(guò)法定勞動(dòng)年齡的員工、尚未畢業(yè)的實(shí)習(xí)生、冒充新員工的老員工，以及是否進(jìn)行勞動(dòng)合同備案。二是查閱學(xué)員簽到表、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)日志等資料，并現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)學(xué)員培訓(xùn)情況，了解培訓(xùn)課時(shí)是否達(dá)標(biāo)，理論學(xué)習(xí)與實(shí)操培訓(xùn)分配是否合理，教學(xué)是否按教學(xué)計(jì)劃執(zhí)行。三是隨機(jī)抽查、電話回訪、開(kāi)座談會(huì)等方式，了解學(xué)員對(duì)民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴(yán)防回答內(nèi)容整齊劃一、明顯有事先統(tǒng)一口徑現(xiàn)象，并征集學(xué)員對(duì)民生工程工作的看法、建議和意見(jiàn)，真正做到聽(tīng)民聲、察民意、贏民心。四是對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金進(jìn)行查驗(yàn)，檢查資金是否專款專用，防治截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，保證資金使用規(guī)范、安全、高效，確保政策執(zhí)行不走樣，資金落實(shí)不打折。

（四）新技工培養(yǎng)

今年來(lái)，縣積極謀劃，精密組織，進(jìn)一步加大技能人才的培養(yǎng)力度，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求，切實(shí)做好技工大省技能培訓(xùn)工程新技工系統(tǒng)培養(yǎng)工作。上級(jí)下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)390人，截止11月底，我縣已完成500余人，培養(yǎng)穩(wěn)定率100%，全面完成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)。

三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

2020年我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)4600人，截止11月底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6881人，完成任務(wù)149.7%；失業(yè)人員再就業(yè)271人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。

（二）《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作

做好《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作，今年新發(fā)證2865人份，累計(jì)發(fā)放31564人份。

（三）企業(yè)托管檔案人員到齡退休申報(bào)

截止11月底，上報(bào)市局病退30人次，申報(bào)正常退休223人次。

（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核發(fā)放工作

做好符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的個(gè)人申報(bào)材料的審核與貸款發(fā)放工作。已受理小額擔(dān)保貸款488人份，共計(jì)6097萬(wàn)元，其中審核推薦488筆，6097萬(wàn)元；已發(fā)放488筆，6097萬(wàn)元，距任務(wù)目標(biāo)9500萬(wàn)元，差距3403萬(wàn)元，下一步要加快審核進(jìn)度，力爭(zhēng)完成全年任務(wù)目標(biāo)。

（五）開(kāi)展“五大主題”招聘活動(dòng)

2020年我縣以“五大主題”招聘活動(dòng)為契機(jī)，緊扣提供全方位就業(yè)服務(wù)的總要求，充分做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。按照年初規(guī)劃，截至11月底，共舉辦春風(fēng)行動(dòng)、就業(yè)援助月、“2+N”、大別山革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)等各類招聘會(huì)95場(chǎng)，線下招聘提供就業(yè)崗位近7000余個(gè)。多次與市、市、縣人社局合作，充分緩解我縣勞動(dòng)者就近就業(yè)和外出就業(yè)的需求。在各類招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，免費(fèi)發(fā)放春風(fēng)卡和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網(wǎng)進(jìn)行宣傳，積極指導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)并招聘信息，截止目前已注冊(cè)企業(yè)226家，今年新招聘崗位數(shù)184個(gè)，招聘3118人。鼓勵(lì)有電腦操作水平的勞動(dòng)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)高效便捷的找到心儀的崗位。

（六）失業(yè)保險(xiǎn)工作

1、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作

截至目前，2020年度享受失業(yè)保險(xiǎn)人次603人，發(fā)放失業(yè)金479.95萬(wàn)元。其中失業(yè)人員按每人1000/元領(lǐng)取一次性求職補(bǔ)貼，失業(yè)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1242元/月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，按每人283.53/元每月按時(shí)繳納。

2、企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還及穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放

截止目前，企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還已申報(bào)56家，符合條件56家，已返還金額141.74萬(wàn)元，企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)1家，正在審核中，預(yù)計(jì)金額83萬(wàn)，本項(xiàng)工作12月底前全部發(fā)放完成。

（七）就業(yè)專項(xiàng)資金使用情況

2020年度，當(dāng)年就業(yè)資金籌集總額3032萬(wàn)元，截止11月底已支出總額3201.63萬(wàn)元，其中就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼支出42.15萬(wàn)元，公益性崗位補(bǔ)貼支出153.61萬(wàn)元，就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼支出99.52萬(wàn)元，特崗人員補(bǔ)貼支出186.45萬(wàn)元，貧困大學(xué)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼支出24萬(wàn)元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助支出69.85萬(wàn)元，靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出46.41萬(wàn)元，企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)支出27萬(wàn)元，充分就業(yè)社區(qū)、示范村補(bǔ)貼支出15.4萬(wàn)；就業(yè)扶貧支出2537.24萬(wàn)元，其中公益崗位支出1122.85萬(wàn)，居家就業(yè)支出925.19萬(wàn)，扶貧驛站支出250萬(wàn)，交通補(bǔ)貼支出239.2萬(wàn)。

四、人才服務(wù)工作

（一）高校畢業(yè)生檔案管理和服務(wù)工作

為高校畢業(yè)生出具以檔案材料為依據(jù)的各種證明材料，接受高校畢業(yè)生等外來(lái)電話查詢學(xué)籍檔案和咨詢就業(yè)有關(guān)情況，新接收高校畢業(yè)生學(xué)籍檔案5338人份，調(diào)出人事檔案及人事關(guān)系1100人份，辦理個(gè)人人事16人份，開(kāi)具調(diào)檔函130人份。

（二）高校畢業(yè)生基層特定崗位管理和服務(wù)工作

按照上級(jí)要求，嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)。建立了數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握人員增減變動(dòng)情況，兌現(xiàn)了勞動(dòng)工資報(bào)酬，整體辦理了社會(huì)保險(xiǎn)。截止11月，我縣尚有80名基層特定崗位人員，今年我縣上報(bào)市局高校畢業(yè)生基層特定崗位計(jì)劃補(bǔ)錄人員40人，經(jīng)過(guò)筆試、資格復(fù)審等環(huán)節(jié)，符合條件的共有37人，12月份到崗到位。

篇10

——爭(zhēng)創(chuàng)2007年度全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位申報(bào)材料

渦陽(yáng)縣交通局

二〇〇七年十二月

今年以來(lái)我局依照省交通廳、市交通局的總體部署，以改進(jìn)“兩風(fēng)”為抓手，以增進(jìn)“兩情”為主題，按照“三個(gè)服務(wù)，推進(jìn)效能建設(shè)”的要求，不斷踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

一、創(chuàng)新工作方式，抓好“四個(gè)結(jié)合”，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。

（一）抓結(jié)合，促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務(wù)，避免重復(fù)規(guī)劃，合理利用一切促進(jìn)公路建設(shè)的有利條件，我局結(jié)合渦陽(yáng)實(shí)際，勇于進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區(qū)項(xiàng)目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來(lái)，今年我們爭(zhēng)取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項(xiàng)目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽(yáng)、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優(yōu)先支持。四是與進(jìn)礦公路相結(jié)合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。

（二）抓措施,促落實(shí)。我局在積極向省廳、市局匯報(bào)工作的同時(shí)，定期向縣委、縣政府匯報(bào)交通工作開(kāi)展情況，以爭(zhēng)取他們最大限度的理解與支持。通過(guò)不斷努力，渦陽(yáng)交通工作，特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程。縣政府分別以政府名義和政辦名義出臺(tái)了《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《渦陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的通知》。縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行每月一調(diào)度，每月一檢查，定期通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進(jìn)展情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，有效促進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進(jìn)。

（三）抓廉政，保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中，由縣財(cái)政局招投標(biāo)中心組織，對(duì)每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，確定施工單位后，在簽定施工合同時(shí)，簽定廉政合同。在施工過(guò)程中，實(shí)行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)社會(huì)專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查，確保每條路質(zhì)量達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，為方便群眾代表監(jiān)督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中，將“村村通”建設(shè)工程的各項(xiàng)用料的配比進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化說(shuō)明。通過(guò)《明白紙》的印發(fā)，讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù)，監(jiān)管有據(jù)，執(zhí)行有度”，方便了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

（四）抓宣傳，爭(zhēng)支持。縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主辦了“渦陽(yáng)路情”?？驮诳h電視臺(tái)開(kāi)辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中，全縣26個(gè)有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動(dòng)起來(lái)，分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù)，全縣通等級(jí)公路建制村數(shù)量達(dá)到43%。開(kāi)展“村村通”建設(shè)兩年來(lái)，群眾捐助配套資金已入戶近2000萬(wàn)元，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。

（五）抓資金，保進(jìn)度。為確保國(guó)家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè)，我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，統(tǒng)一管理，計(jì)量支付。其管理程序是：已批準(zhǔn)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主，統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過(guò)縣招投標(biāo)中心公開(kāi)招投標(biāo)，選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求，按完成工程量上報(bào)中期計(jì)量申報(bào)單（按工程量的60%）——人民監(jiān)督員、社會(huì)專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負(fù)責(zé)人共同審核簽字——報(bào)交通局質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長(zhǎng)簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或委托交通主管局長(zhǎng)簽字——財(cái)務(wù)人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業(yè)申報(bào)，再支付工程款的30%，下余10%，待質(zhì)保期滿一年后，竣工驗(yàn)收合格支付。從而有效地消除了企業(yè)、干部群眾對(duì)資金管理運(yùn)行的擔(dān)憂，也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，強(qiáng)力推進(jìn)和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進(jìn)度。

通過(guò)以上措施的落實(shí)，截止至目前，新（改）建農(nóng)村公路273.2公里（其中水泥路145公里），在建工程83.2公里，已完成投資8342.5萬(wàn)元，占年計(jì)劃任務(wù)的105.2%。

二、依法行政，嚴(yán)格管理，不斷促進(jìn)交通運(yùn)政走向規(guī)范化軌道。

一是嚴(yán)格按照法律、法規(guī)程序依法行政，做到文明執(zhí)法，依法處事，違法必究，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念，掌握好用好人民交給自己的權(quán)力，在執(zhí)法過(guò)程中做到嚴(yán)格遵守“安徽交通行政執(zhí)法十項(xiàng)禁令”和“十項(xiàng)規(guī)范用語(yǔ)”和規(guī)定，著裝整齊，證件齊全，掛牌上崗，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化了執(zhí)法取證手段，完善了配套執(zhí)法責(zé)任制度，健全了相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，制定了運(yùn)政執(zhí)法方案，加大異地車經(jīng)營(yíng)打擊力度，規(guī)范了全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是依照行政許可要求，特別是新頒發(fā)的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運(yùn)輸業(yè)戶以最大方便。截止目前，全縣共換發(fā)新版道路運(yùn)輸證6129件，復(fù)核客運(yùn)班線96條，車輛470輛。四是積極抓好“兩站”建設(shè)，成立了農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化交管站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員到譙城和鳳臺(tái)考察，按照“站站合一”的思路，探索實(shí)施多位一體的運(yùn)作模式。已建成石弓交管站、青町交管站、高爐交管站、義門交管站和龍山客運(yùn)站、石弓客運(yùn)站、高爐客運(yùn)站等，年底前將全部建成并投入使用。五是狠抓維修市場(chǎng)整頓和駕培市場(chǎng)管理。積極鼓勵(lì)和扶持一批骨干維修企業(yè)，按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二級(jí)維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)》，推薦維修總質(zhì)檢員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另外，以滿足群眾實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，積極監(jiān)督駕校的運(yùn)作，認(rèn)真治理非法駕培代辦點(diǎn)，取得了一定社會(huì)效益。五是在交通規(guī)費(fèi)征收工作中，提倡人性化服務(wù)，如跟蹤征票、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等，與業(yè)主保持互動(dòng)，取得了良好的效果。

三、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，壯大交通產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

我局所屬企業(yè)目前計(jì)13個(gè)，其中條條企業(yè)1個(gè)（阜汽集團(tuán)渦陽(yáng)分公司）、老企業(yè)4個(gè)（運(yùn)輸公司、聯(lián)運(yùn)公司、航運(yùn)公司、天靜賓館），新型企業(yè)8個(gè)（檢測(cè)站、維修中心、振通客運(yùn)公司、亳客集團(tuán)渦陽(yáng)公司、配載客運(yùn)站、天靜客運(yùn)站、通華旅行社和客運(yùn)西站）。多年來(lái)，我局積極響應(yīng)上級(jí)全民創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，全力發(fā)展交通經(jīng)濟(jì)，借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式，拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則，推行一企一策，老企業(yè)保穩(wěn)增效，新型企業(yè)全面發(fā)展，全系統(tǒng)06年度企業(yè)無(wú)一虧損，營(yíng)業(yè)收入、入庫(kù)稅金等全面增長(zhǎng)。07年各項(xiàng)指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高。

四、端正行業(yè)風(fēng)氣，推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。

1、著力做好“三個(gè)服務(wù)”，強(qiáng)力推進(jìn)效能建設(shè)。按照省廳、市局推進(jìn)效能建設(shè)會(huì)議精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《渦陽(yáng)縣交通行業(yè)推進(jìn)效能建設(shè)，促進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”實(shí)施方案》，以改進(jìn)“兩風(fēng)”，增進(jìn)“兩情”為突破口，詳細(xì)制定了“三個(gè)服務(wù)”的50項(xiàng)措施。調(diào)整充實(shí)了渦陽(yáng)縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負(fù)其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在全市的效能建設(shè)互查中，受到全市通報(bào)表彰。

2、著力抓好“雙月評(píng)”和“季環(huán)評(píng)”工作。通過(guò)加大宣傳和教育力度，提高隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)正執(zhí)法行為，取得了較好的社會(huì)效果，在去年縣紀(jì)委、效能辦開(kāi)展的“月環(huán)評(píng)”工作中，我局被評(píng)為先進(jìn)單位；在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評(píng)議中，我局被評(píng)為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的前3次“季環(huán)評(píng)”中，我局連續(xù)3次位列前5名。

3、著力抓好樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)。廣泛征求廣大黨員干部對(duì)交通工作的意見(jiàn)和建議，共征集求意見(jiàn)和建議100余條，經(jīng)梳理匯總形成合理化意見(jiàn)建議5項(xiàng)19條。舉辦了“交通局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”，比賽分為預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段，從局屬20個(gè)單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過(guò)演講比賽，各參賽選手結(jié)合本交通工作實(shí)際，就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來(lái)。

4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運(yùn)輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召?gòu)“綠色通道”暢通無(wú)阻。路查中，運(yùn)管、稽查、路政部門嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)源頭管理，最大限度地減少上路查車次數(shù)和時(shí)間；路政管理部門嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定，處理超限運(yùn)輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問(wèn)題時(shí)，無(wú)以罰代卸、以罰代管問(wèn)題發(fā)生；運(yùn)管、稽征、路政管理、收費(fèi)站等采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”的各項(xiàng)規(guī)定，為廣大營(yíng)運(yùn)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，提高防范意識(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)得以鞏固。

以保安全、促發(fā)展為目標(biāo)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，以最大限度地遏止和減少安全責(zé)任事故的發(fā)生為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“三把關(guān)一監(jiān)督”政策，加大檢查監(jiān)督力度，加強(qiáng)職工和駕乘人員、從業(yè)人員的安全教育，從而使我縣交通系統(tǒng)安全管理工作保持了比較穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，確保了全年安全生產(chǎn)責(zé)任事故零指標(biāo)。特別是在抓水上交通安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化水上交通安全管理，時(shí)刻繃緊安全弦，做到“責(zé)任、人員、措施”三到位，截止至2007年7月底，創(chuàng)造了連續(xù)5年道路運(yùn)輸無(wú)事故，連續(xù)18年水上交通安全無(wú)事故的紀(jì)錄。一是抓監(jiān)控。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)，每年初與鄉(xiāng)、村渡口簽訂水上交通安全責(zé)任狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理專職人員；二是抓網(wǎng)絡(luò)?？h政府與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣交通局與縣海事部門，縣海事部門與船主層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成了上級(jí)抓下級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的水上安全管理網(wǎng)絡(luò)；三是抓培訓(xùn)。每年組織水上內(nèi)河安全知識(shí)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市局和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的專業(yè)人員授課指導(dǎo)，提高管理人員的工作水平；四是抓檢查。定期對(duì)渡口安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)船舶做到及時(shí)維修、保養(yǎng)，嚴(yán)格遵守河運(yùn)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，使船員做到謹(jǐn)慎操作，安全渡運(yùn)；五是抓整改。嚴(yán)格要求渡工做到執(zhí)證上崗，對(duì)不符合要求的船只下發(fā)停航通知書，督促限期整改；六是抓重點(diǎn)。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督，在廟會(huì)、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員旁站式管理的同時(shí)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和海事機(jī)構(gòu)人員24小時(shí)值班，掌控群眾過(guò)渡人數(shù)，維持過(guò)渡秩序；七是抓宣傳。交通局安全人員每月堅(jiān)持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到渡口，深入到渡船上，宣傳法規(guī)，糾正違章，教育群眾和過(guò)渡人不乘違章船，要求船員牢固樹(shù)立安全第一的思想。

六、完善執(zhí)法程序，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，綜合治理法制建設(shè)取得新成效

始終按照依法治國(guó)的基本要求，積極啟動(dòng)“五五”普法，加大法制宣傳教育培訓(xùn)力度，把思想、作風(fēng)、法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為今年法制工作重點(diǎn)，開(kāi)展誠(chéng)信交通年活動(dòng)，充分發(fā)揮投訴中心作用,全年辦結(jié)投訴案件45件,滿意率98%。認(rèn)真執(zhí)行《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開(kāi)制度》、《錯(cuò)案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》等各項(xiàng)制度，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格考試，促進(jìn)依法行政，提高交通執(zhí)法水平。加強(qiáng)綜治工作，完善責(zé)任制，制定計(jì)劃，定期檢查，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，抓好落實(shí)，以創(chuàng)建平安單位為載體、為動(dòng)力，實(shí)施《交通系統(tǒng)創(chuàng)建平安單位實(shí)施方案》，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，創(chuàng)造交通發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境。

七、在計(jì)生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強(qiáng)化管理，確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率，政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時(shí)到位率、婦檢率、男工取證率及獨(dú)生子女領(lǐng)證率均達(dá)到了100%，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)。