導(dǎo)語：如何才能寫好一篇食品工業(yè)采購(gòu)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

如何燒好前三把火呢？林之選擇的第一個(gè)突破點(diǎn)是廣州。這個(gè)城市高收入、高消費(fèi)、KA賣場(chǎng)相對(duì)集中，如果能在廣州成功突破KA市場(chǎng)，將大大有利于Z公司順勢(shì)開拓其他大城市的KA賣場(chǎng)。

摸清底細(xì)

通過各種渠道，對(duì)樂多賣場(chǎng)（化名）的調(diào)查結(jié)果如下：

1.賣場(chǎng)總部在廣州，在全國(guó)有94家店，其中華南區(qū)39家店，廣州17家店，進(jìn)場(chǎng)以整個(gè)華南區(qū)為單位。

2.樂多賣場(chǎng)財(cái)務(wù)狀況和業(yè)內(nèi)聲譽(yù)均良好，無重大經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.負(fù)責(zé)華南區(qū)炒貨類進(jìn)場(chǎng)的采購(gòu)負(fù)責(zé)人白野，河北人，剛剛30歲，為人爽直。而且還了解到，白野與林之的朋友范總曾在康師傅多年同事，感情深厚。

4.賣場(chǎng)已經(jīng)有8個(gè)同類產(chǎn)品上架，包括炒貨知名品牌“洽洽”。但由于缺乏重大活動(dòng)支持，賣場(chǎng)炒貨區(qū)銷量一直上不去，人氣不旺。采購(gòu)白野一直急于找一個(gè)合適的產(chǎn)品提高炒貨的業(yè)績(jī)。

5.樂多賣場(chǎng)采購(gòu)總監(jiān)（負(fù)責(zé)整個(gè)華南地區(qū)店）是最終決策人，他很器重白野，一般情況下都會(huì)采納其意見。

制定策略

1.供貨價(jià)格

Z公司規(guī)定，對(duì)所有收取通道費(fèi)用的KA賣場(chǎng)，其相對(duì)出廠價(jià)的順加利潤(rùn)都應(yīng)為25%左右，最低不能低于20％。而分銷商的這個(gè)比率為5％，BCD類店為15％。賣場(chǎng)之所以高出這么多，是因?yàn)槠溥M(jìn)場(chǎng)費(fèi)、條碼費(fèi)、店慶費(fèi)等費(fèi)用名目繁多，至少要花掉公司10％～15％的利潤(rùn)，因此必須順加20％以上才有利潤(rùn)保證。具體見表1。

2.談判策略

前期調(diào)查表明，采購(gòu)白野正想找一個(gè)合適的產(chǎn)品來提高整個(gè)炒貨品類的人氣，而林之可以乘虛而入。在充分了解賣場(chǎng)的各項(xiàng)費(fèi)用要求及進(jìn)場(chǎng)條件后，林之逐項(xiàng)分析了賣場(chǎng)的交易條件，結(jié)合炒貨品類需要提高人氣的需求，制定了以“大促銷提升賣場(chǎng)人氣”為主題的賣場(chǎng)促銷方案，初步確定了談判策略和談判項(xiàng)目的目標(biāo)（見表2）。

拋出誘餌

采購(gòu)室里。

林之：“您好，白經(jīng)理吧，我是Z公司KA部總監(jiān)林之?！?/p>

白經(jīng)理：“您好，范總給我電話了，請(qǐng)坐?！?/p>

林之：“白經(jīng)理很年輕呀，聽口音，北方人？”

白經(jīng)理：“哪里，我是河北人?！?/p>

林之：“哦，半個(gè)老鄉(xiāng)喲，我是河南人?！?/p>

“這是我們的材料，您過目一下?！?林之提交公司介紹、公司相關(guān)資料、產(chǎn)品報(bào)價(jià)、市場(chǎng)狀況調(diào)查……

“我們賣場(chǎng)已經(jīng)有三個(gè)你們安徽的品牌了。說實(shí)在話，你們品牌的影響力不如洽洽，所以我們暫時(shí)不考慮其他炒貨的進(jìn)場(chǎng)?！卑滓胺喼牧希砬閲?yán)肅地說。

洽洽在全國(guó)，尤其在南方的影響力確實(shí)比Z大得多，但Z也屬于全國(guó)前三甲的知名品牌了。白野居然不給進(jìn)場(chǎng)的機(jī)會(huì)，也駁了多年好友范總的面子，出乎林之的預(yù)料。

林之：“白經(jīng)理，據(jù)我所知，洽洽在貴賣場(chǎng)去年的銷售額不過80萬元，貴公司沒有拿到一分錢扣點(diǎn)吧！”

“不過今年他們的銷售計(jì)劃是150萬，按照他們品牌的影響力，我想沒有問題?！卑滓罢Z調(diào)緩和了一些。

林之：“洽洽今年要全線作戰(zhàn)，它要想在廣州的賣場(chǎng)大規(guī)模投入會(huì)力不從心！我們的產(chǎn)品在北方市場(chǎng)已占據(jù)絕對(duì)的統(tǒng)治地位，完全可以騰出足夠的人力和財(cái)力開拓南方市場(chǎng)。同時(shí)，進(jìn)軍廣東賣場(chǎng)是我公司今年的戰(zhàn)略決策，公司必然會(huì)有較大的市場(chǎng)投入，這一點(diǎn)與洽洽相比是具有很大優(yōu)勢(shì)的。”

白經(jīng)理：“洽洽在賣場(chǎng)的知名度可是大家有目共賭的，你們的品牌力有很大差距呀！”

“目前我們?cè)趶V東賣場(chǎng)的品牌力，和洽洽確實(shí)有一點(diǎn)差距，但是我們可以通過一些互動(dòng)性的促銷活動(dòng)，很快提高銷量，當(dāng)然這也能提升賣場(chǎng)的人氣，這也是您所希望的吧？”林之呵呵笑著說。

白經(jīng)理不由自主調(diào)整了一下坐姿：“哦？你有何高見？說來聽聽！”

林之：“這是我們的活動(dòng)方案概要，您看一下，根據(jù)我們的促銷方案，如果得到很好的執(zhí)行，貴賣場(chǎng)的人氣可以得到很大程度的提升?！?/p>

白野瀏覽活動(dòng)方案，表情溫和了很多，“這個(gè)活動(dòng)方案的可行性還是不錯(cuò)的，不過你的要求太高呀！”

“哪里，我們也在為咱們賣場(chǎng)做免費(fèi)宣傳啊！具體細(xì)節(jié)我們可以再談嘛！”林之面帶笑容。

大約30分鐘過去了，林之話語頓了一下：“白經(jīng)理，你看這樣好不好，這次時(shí)間很緊張，我們下次約個(gè)時(shí)間詳細(xì)談一下！相關(guān)資料我就放你這里，歡迎多提寶貴意見！”

白經(jīng)理看了看表：“也好，我馬上還有一個(gè)談判，那就下周一上午九點(diǎn)半左右，如何？”

“好的，下周一，不見不散！” 短兵相接

采購(gòu)正面打壓供貨價(jià)格

周一，白經(jīng)理辦公室。

“白經(jīng)理，非常高興再次見到你！”林之滿臉堆笑。雖然雙方都客氣地寒暄著，但空氣中的緊張氣氛仍然濃得化不開。

“林之，方案我仔細(xì)研究了，要求太高呀！你我分歧不小，怕是難以達(dá)成共識(shí)了！”白經(jīng)理表情嚴(yán)肅，率先發(fā)難。

“白經(jīng)理，有分歧是正常的嘛。既然今天我們?cè)俅巫诹诉@里，證明大家都是有誠(chéng)意的。您覺得我們?cè)谀男┓矫娲嬖诜制缒?？”林之不緊不慢的說。

“你們的價(jià)格太高，至少需要下調(diào)5％，另外我們的陳列面很緊張，所以最多只能上兩個(gè)規(guī)格！”白經(jīng)理咄咄逼人。

“我們的報(bào)價(jià)是全國(guó)賣場(chǎng)統(tǒng)一價(jià)，和貴賣場(chǎng)北方區(qū)的進(jìn)場(chǎng)價(jià)格也是一致的；另外我們的產(chǎn)品和洽洽相比，價(jià)格也很有競(jìng)爭(zhēng)力。從產(chǎn)品規(guī)格上來說，我們100克包裝是洽洽所沒有的，不但能豐富賣場(chǎng)產(chǎn)品，帶來銷量，另外作為促銷捆綁也非常合適?！绷种裾裼修o。

“你們的品牌優(yōu)勢(shì)在北方，在南方的品牌力明顯比洽洽弱很多，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)！”白經(jīng)理音調(diào)高了起來。

KA經(jīng)理花開兩枝

林之見起了爭(zhēng)執(zhí)，趕緊將話題引向白經(jīng)理感興趣的賣場(chǎng)促銷上：“白經(jīng)理，我們先談?wù)劥黉N計(jì)劃，價(jià)格問題我們一會(huì)兒再商量，您看行不行？促銷做不好，價(jià)格再低也無濟(jì)于事啊，對(duì)吧？”

林之：“我們考慮中秋、國(guó)慶雙節(jié)開展100克捆綁383克和300克促銷活動(dòng)，時(shí)間兩周，這是促銷案，請(qǐng)看?！?/p>

林之提交促銷案：“促銷展前一天，我們將在《羊城晚報(bào)》上刊登活動(dòng)消息，并附上貴賣場(chǎng)連鎖17家店的地址及電話；另外，我們還將在你們17家店上近20名導(dǎo)購(gòu)員，把促銷活動(dòng)推向?！?/p>

白經(jīng)理仔細(xì)地翻閱著促銷案：“林經(jīng)理真是厲害啊。好吧，我同意上架四個(gè)規(guī)格，不過按照我們的要求，規(guī)格變更是要終止合同，并罰款5000元的。”

“規(guī)格變更也會(huì)給我們廠家?guī)砗芏嗦闊?，但由于市?chǎng)需要，不免會(huì)涉及此類問題，當(dāng)然會(huì)在一定程度上給賣場(chǎng)帶來不便，不過我們可以通過補(bǔ)交新規(guī)格條碼費(fèi)的形式予以補(bǔ)償，你看如何？”林之顯得很誠(chéng)懇。

有進(jìn)有退化解前期爭(zhēng)議

“林經(jīng)理真是談判高手！這么實(shí)在，那就按你說的辦！”白經(jīng)理頓了一下，語氣突變：“有關(guān)進(jìn)場(chǎng)費(fèi)以及扣點(diǎn)等問題，我們的差距不小，貴公司的誠(chéng)意顯然不夠，我們南方區(qū)目前有39家店，規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)才15萬元，單店的進(jìn)店費(fèi)已經(jīng)很低了！”

“但據(jù)我所知，洽洽進(jìn)店費(fèi)不過10萬元?！绷种⒅滓?，眼光銳利。

“誰說的？哪有的事情！”白經(jīng)理顯得有一點(diǎn)慌亂，頓了一下道，“那也是兩年前的事情了，那時(shí)我們南方區(qū)不過25家店，根本沒有辦法比較的?！?/p>

林之：“我們的產(chǎn)品進(jìn)貴賣場(chǎng)北方區(qū)28家店不過花費(fèi)5萬元?！?/p>

白經(jīng)理：“說實(shí)在話，由于消費(fèi)水平不同，我們南方區(qū)的進(jìn)店費(fèi)用普遍要高于北方區(qū)，這是上層的意思，我只能遵照?qǐng)?zhí)行。林經(jīng)理，你看這樣可好：進(jìn)場(chǎng)費(fèi)15萬就不要再討論了，條碼費(fèi)、店慶費(fèi)、節(jié)慶費(fèi)用以及新店開業(yè)、老店翻新費(fèi)用按照貴公司要求，不過扣點(diǎn)不能少了！”

“按照白經(jīng)理方案，我們公司可就賠大了！”林之作吐血狀。

白經(jīng)理：“林經(jīng)理，這個(gè)方案對(duì)你們已經(jīng)非常有利了，扣點(diǎn)是沒有協(xié)商的余地了，否則我們就沒有合作的基礎(chǔ)了！”白經(jīng)理很嚴(yán)肅，看樣子沒有協(xié)商的余地了。

林之：“白經(jīng)理，謝謝您的支持，不過我們投入也是要考慮回報(bào)的嘛！按照年銷200萬元的樂觀估計(jì)，目前的價(jià)格和扣點(diǎn)，我們至少要賠10萬元，這不符合我們雙贏的目的，虧本買賣也不能保證我們長(zhǎng)久的良好合作?？紤]到南方賣場(chǎng)的實(shí)際情況，按我們?cè)瓉淼膱?bào)價(jià)再下浮3%，但是扣點(diǎn)最多只能3.5％?！绷种畵?jù)理力爭(zhēng)。

“這個(gè)問題我需要請(qǐng)示一下老總，你稍等一下?！卑捉?jīng)理外出。

不一會(huì)兒，白經(jīng)理回來了：“林經(jīng)理真是談判高手！老總原則上同意你的意見，但要求進(jìn)場(chǎng)的促銷活動(dòng)加強(qiáng)互動(dòng)性！”

“這次的進(jìn)場(chǎng)互動(dòng)性促銷活動(dòng)，在媒體上我們投入了大量的費(fèi)用，對(duì)貴賣場(chǎng)也進(jìn)行了很好的宣傳，另外為感謝貴賣場(chǎng)的支持，公司活動(dòng)期間產(chǎn)品銷售收入全部歸賣場(chǎng)，不過我們要求貴賣場(chǎng)提供一期免費(fèi)的端架、地堆、DM?！绷种畳伋鲎詈蟮恼T餌。

白經(jīng)理：“這個(gè)沒有問題！”白經(jīng)理臉上露出了罕見的笑容?！艾F(xiàn)在還有一些問題，就是臨期貨物的處理、保底銷量以及最低送貨量的問題?！卑捉?jīng)理補(bǔ)充。

林之：“臨期貨物我們可以通過捆綁和地堆的形式處理；保底銷量我希望賣場(chǎng)給我們一個(gè)月的適應(yīng)期；最低送貨量200箱其實(shí)要求不高，貴賣場(chǎng)廣州市區(qū)目前有17家店，平均每店進(jìn)貨量不到12箱，并且2%的配送費(fèi)用是由貴賣場(chǎng)收取的，何樂而不為呢？”

“林經(jīng)理明細(xì)賬算得如此清楚呀！那恭敬不如從命，就這么定了！”白經(jīng)理滿臉堆笑。

“感謝白經(jīng)理的關(guān)照，合作愉快！”林之邊笑著，邊和白經(jīng)理大力握手。 談判結(jié)果

通過談判，節(jié)省了條碼費(fèi)7.8萬元（一次性費(fèi)用），節(jié)省的年度固定費(fèi)用超過0.5萬元，總體節(jié)省費(fèi)用超過20萬元，并且爭(zhēng)取了相對(duì)較好的陳列面，便于終端生動(dòng)化的開展，為今后的銷售打下了良好基礎(chǔ)（具體數(shù)據(jù)見表1、表2）。

篇2

漯河，一座風(fēng)光宜人的中原之城，因獨(dú)特的食品工業(yè)魅力而聞名天下。2003年，首屆中原食品節(jié)的舉辦讓這座食品之城與世界緊密相連。通過首屆食品節(jié)的舉辦，不僅加快了漯河食品工業(yè)的發(fā)展，而且提升了漯河的知名度。之后，漯河市連續(xù)舉辦了五屆中原食品節(jié)。這五屆食品節(jié)，從小到大，從弱到強(qiáng)，使中原食品節(jié)的檔次、規(guī)模和品牌效應(yīng)得到了進(jìn)一步提升。2008年，基于中原食品節(jié)效果不斷增強(qiáng)，水平不斷提高，影響不斷擴(kuò)大，經(jīng)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，中原食品節(jié)正式升格為國(guó)家級(jí)，定名為“第六屆中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)”。

第七屆中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)由河南省人民政府、中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)共同主辦，漯河市人民政府和省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省食品工業(yè)協(xié)會(huì)具體承辦，這是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、致力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的特殊形勢(shì)下舉辦的一次全國(guó)性食品博覽會(huì)。

本屆食博會(huì)緊緊圍繞“應(yīng)危機(jī)、保安全、共合作、促發(fā)展”的主題，以展現(xiàn)展示、貿(mào)易采購(gòu)、項(xiàng)目推介、投資洽談為主線，以食博會(huì)為平臺(tái)，充分發(fā)揮漯河作為中國(guó)食品名城的品牌效應(yīng)，廣邀海內(nèi)外客商，共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，共保食品安全，共謀合作發(fā)展，力爭(zhēng)把漯河建成世界“大廚房”

篇3

［關(guān)鍵詞］ 食品產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 招商

一、淮安食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，淮安市立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展食品工業(yè)，培植了一批規(guī)模企業(yè)，涌現(xiàn)出一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和知名品牌，初步形成了具有一定基礎(chǔ)的食品工業(yè)體系。

1.規(guī)?？偭俊＝刂?009年底，全市現(xiàn)有規(guī)模以上食品企業(yè)124戶，年實(shí)現(xiàn)銷售收入142.62億元，同比增長(zhǎng)41.4%,形成了年加工大米60萬噸、面粉60萬噸、油脂50萬噸、飼料210萬噸、肉類10萬噸、白酒1.4億瓶、啤酒2億瓶的生產(chǎn)能力。2009年銷售收入超過10億元的企業(yè)有3家，分別是今世緣酒業(yè)、雙匯食品和民康油脂。

2.區(qū)域分布

在124戶列統(tǒng)企業(yè)中，其中清河區(qū)6戶，清浦區(qū)3戶，開發(fā)區(qū)5戶，淮陰區(qū)18戶，楚州區(qū)17戶，漣水縣16戶，洪澤縣9戶，盱眙縣31戶。從企業(yè)銷售收入構(gòu)成情況來看，漣水縣和淮陰區(qū)占全市比重50%以上，清浦區(qū)所占比重不足10%。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

（1）產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)，整體實(shí)力逐步增強(qiáng)。從列統(tǒng)企業(yè)看，淮安市規(guī)模以上食品工業(yè)124戶，銷售收入142.62億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的9.14%，食品工業(yè)已成為淮安市重要產(chǎn)業(yè)。從發(fā)展增速看，淮安市食品工業(yè)增速不斷加快，“十一五”以來年均增速21.5%。

（2）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。2009年淮安市食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比值分別達(dá)到0.77和0.68，高于全省平均水平。中糧集團(tuán)民康油脂、雙匯食品在淮安投資，旺旺集團(tuán)由米面加工延伸到集小饅頭、旺仔牛奶、八寶粥、米粉等多元化經(jīng)營(yíng)，使淮安市初步形成以小麥、稻米加工為主的米面加工、以畜禽加工為主的肉類深加工以及油脂類加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色鮮明。

（3）注重培育骨干企業(yè)，品牌建設(shè)得到加強(qiáng)。2009年，淮安銷售億元以上食品工業(yè)企業(yè)分別達(dá)到30戶，其中過10億元企業(yè)3戶，過3億元企業(yè)11戶，擁有中國(guó)名牌及中國(guó)馳名商標(biāo)產(chǎn)品3個(gè)，對(duì)淮安市食品工業(yè)提升起到積極推動(dòng)作用。

（4）招商引資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)集聚初見成效。雙匯、旺旺等一批國(guó)內(nèi)外知名品牌食品加工企業(yè)的進(jìn)入，為淮安市食品工業(yè)增添了新的發(fā)展動(dòng)力。在外來投資帶動(dòng)下，淮安市規(guī)劃起點(diǎn)不斷提升、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷拓展,清河區(qū)休閑食品及乳制品產(chǎn)業(yè)、漣水縣的釀酒業(yè)、淮陰區(qū)的油脂類產(chǎn)業(yè)、盱眙縣的米面加工業(yè)等都凸顯集聚。

4.重點(diǎn)行業(yè)介紹

（1）米面加工業(yè)（以大米、面粉為原料的加工產(chǎn)品）。根據(jù)列統(tǒng)企業(yè)，全市共有規(guī)模以上米面加工企業(yè)66戶，占規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)的53.23%，形成了年加工大米60萬噸、面粉60萬噸的生產(chǎn)能力。2009年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3.96億元，占淮安市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)銷售收入的2.81%。

（2）畜禽加工業(yè)（以豬、牛、羊、雞鴨鵝等肉制品加工產(chǎn)品）。畜禽加工企業(yè)共有企業(yè)22戶，占列統(tǒng)計(jì)企業(yè)的17.74%，目前已經(jīng)形成了年產(chǎn)各種畜禽肉類10萬噸的生產(chǎn)能力，2009年畜禽加工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入42.04億元，占列統(tǒng)企業(yè)的29.48%。

（3）酒類加工業(yè)。酒類加工業(yè)共有企業(yè)5戶，占列統(tǒng)計(jì)企業(yè)的4.32%，目前已經(jīng)形成了年產(chǎn)白酒1.4億瓶、啤酒2億瓶的生產(chǎn)能力。2009年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)售收入42.04億元，占列統(tǒng)企業(yè)的21.46%。

（4）水產(chǎn)品加工。水產(chǎn)品加工共有5戶企業(yè)，占列統(tǒng)計(jì)企業(yè)的4.32%。2009年實(shí)現(xiàn)售收入42.04億元，占列統(tǒng)企業(yè)的21.46%。

（5）油脂加工類。油脂加工類企業(yè)共有企業(yè)8戶，占列統(tǒng)企業(yè)的6.45%，2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入22.62億元，占列統(tǒng)企業(yè)的15.86%。

（6）休閑食品類。休閑食品類企業(yè)共8戶企業(yè)，占列統(tǒng)企業(yè)的6.45%，2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入10.09億元，占列統(tǒng)企業(yè)的7.07%。

（7）蔬菜加工類。蔬菜加工類企業(yè)共有5戶企業(yè)，占列統(tǒng)企業(yè)的4.32%，目前，已經(jīng)形成了年蔬菜加工2000噸的生產(chǎn)能力。2009年實(shí)現(xiàn)售收入0.51億元，占列統(tǒng)企業(yè)的0.36%。

二、食品工業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)分析

縱觀淮安市食品工業(yè)發(fā)展的環(huán)境和條件，存在以下優(yōu)劣勢(shì)：

1.優(yōu)勢(shì)分析：

（1）腹地市場(chǎng)廣闊，消費(fèi)能力迅速提升?；窗参挥谔K北腹地，總?cè)丝?31萬人，主城區(qū)人口89萬，淮安市2009年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1030億元，同比增長(zhǎng)13.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15646元、農(nóng)民人均純收入6300元，分別增長(zhǎng)11.7%和11.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位于全省前列。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局測(cè)算反饋的資料預(yù)測(cè)，2010年淮安市居民恩格爾系數(shù)將降至41.89%，2016年將下降至40%以下?？梢?，淮安市居民食品支出在全部總支出的比重仍然很大。從淮安市的恩格爾系數(shù)與大幅增長(zhǎng)的居民可支配收入狀況可以看出，淮安市居民的消費(fèi)能力迅速提升，食品生產(chǎn)有著廣闊的市場(chǎng)。

（2）交通便捷，物流成本低，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策功能完備?；窗彩谐隹诩庸^(qū)于2008年7月正式通過國(guó)家驗(yàn)收。出口加工區(qū)保稅物流中心已經(jīng)獲批設(shè)立，開發(fā)區(qū)出口加工區(qū)新增了保稅物流功能。貿(mào)易企業(yè)可以就近利用這兩個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)加快出口退稅速度，減少資金占用；可以在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)設(shè)立采購(gòu)、分撥中心，降低物流成本。此外，淮安市毗鄰沿海、京滬、寧連、寧徐、徐淮、淮宿等多條高速公路及新長(zhǎng)鐵路在境內(nèi)貫通交匯，京杭大運(yùn)河、淮河、淮沭河、鹽河、古黃河等五水相交，食品加工原料及產(chǎn)品運(yùn)輸比較便捷。

（3）本地資源優(yōu)勢(shì)。淮安農(nóng)業(yè)資源豐富，為食品工業(yè)發(fā)展提供了豐富的原材料?；窗彩袚碛懈丶s600萬畝，水域456萬畝，是全國(guó)重要的商品糧基地、淡水產(chǎn)品生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)加銷基地。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的深入開展和招商引資的擴(kuò)大，全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步明確，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)由偏重?cái)?shù)量向偏重質(zhì)量、效益的并重轉(zhuǎn)變，形成了糧油、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜四大類包括優(yōu)質(zhì)大米、小麥、食用油、生豬、家禽龍蝦、淡水魚、特色蔬菜等十多個(gè)年產(chǎn)值超10億元的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（4）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，淮安市的食品工業(yè)設(shè)涉及30多個(gè)行業(yè)小類，已具備一定的基礎(chǔ)。全市現(xiàn)有大、中專食品院（系）校5所，專業(yè)涉及食品科學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)與檢測(cè)、生物技術(shù)等20類，食品工業(yè)的科研力量較強(qiáng)?；窗彩械膭趧?dòng)力資源豐富，勞動(dòng)力成本僅為蘇南的70-80%，相對(duì)較低，適合發(fā)展食品工業(yè)這樣的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

2.劣勢(shì)分析：

（1）總量規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)。2009年淮安市食品規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有124戶，銷售產(chǎn)值142.62億元，僅占全國(guó)食品規(guī)模以上銷售產(chǎn)值的0.29%，食品企業(yè)對(duì)全市的GDP貢獻(xiàn)率也較低?；窗彩写蟛糠志哂械胤教厣漠a(chǎn)品多為區(qū)域性的集中生產(chǎn)，未在全市形成配套齊全的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

（2）食品制造與農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)脫節(jié)?；窗彩卸鄶?shù)食品企業(yè)規(guī)模小，仍以傳統(tǒng)的市場(chǎng)收購(gòu)方式組織原料，加工企業(yè)對(duì)上游種養(yǎng)業(yè)帶動(dòng)力不足，以下游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的上游農(nóng)產(chǎn)品品種改良、質(zhì)量提升、基地建設(shè)未能普遍展開。

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體層次偏低，轉(zhuǎn)化增值能力弱?；窗彩械氖称樊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，以原料初加工為主的農(nóng)副食品加工業(yè)占該市食品工業(yè)總量近七成。二是產(chǎn)品加工度低，該市小麥?zhǔn)称分圃靸H占小麥面粉加工量的10%，面粉產(chǎn)品中專用粉加工僅占4%。肉類、果蔬食品制造僅占其加工量的8%。三是綜合利用水平低，糧油、果蔬、畜禽加工業(yè)中糠麩、胚芽、皮渣、血液、臟器的綜合開發(fā)利用項(xiàng)目明顯不足，制約了產(chǎn)業(yè)整體層次的提高。

（4）名優(yōu)品牌少，缺乏龍頭企業(yè)。

缺少面向全國(guó)市場(chǎng)的項(xiàng)目，缺乏龍頭企業(yè)。在淮安市規(guī)模以上食品加工企業(yè)中，叫得響的品牌主要是今世緣酒業(yè)、旺旺集團(tuán)、雙匯食品等，其他企業(yè)產(chǎn)品主要還是米、面、油等“老三樣”，水產(chǎn)品加工主打產(chǎn)品仍然是單一的龍蝦系列產(chǎn)品，在常規(guī)魚、河蟹加工方面開發(fā)不夠。

三、關(guān)于淮安食品產(chǎn)業(yè)招商引資的對(duì)策

食品產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)化程度較高的競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),食品加工企業(yè)是食品工業(yè)發(fā)展的主體和核心力量。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身來看，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需資金的投入、品牌的培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)、技術(shù)的創(chuàng)新、質(zhì)量安全的保障等，都離不開企業(yè)這個(gè)核心主體。從產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)角度看，食品工業(yè)的發(fā)展必須與農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)、食品加工制造、市場(chǎng)供求三者緊密結(jié)合。從淮安市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，淮安市食品產(chǎn)業(yè)存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、骨干企業(yè)和知名品牌少、布局分散、創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、原料、加工和市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈未能形成等問題。針對(duì)以上問題進(jìn)行原因和對(duì)策分析，對(duì)下一步淮安市食品工業(yè)發(fā)展、招商引資提出如下建議：

1.加強(qiáng)招商引資，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

淮安市食品工業(yè)要發(fā)展，缺資金、缺有市場(chǎng)能力的骨干企業(yè)和大項(xiàng)目支撐。首先，淮安市本土企業(yè)發(fā)展缺資金，靠政府扶持或自身原始積累滾雪球式的發(fā)展容易造成企業(yè)故步自封，很難做大做強(qiáng)，必須著力增強(qiáng)企業(yè)融資能力，廣泛利用社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。第二，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張，引進(jìn)知名品牌企業(yè)是捷徑。目前落戶淮安市的世界500強(qiáng)食品企業(yè)沒有，知名品牌企業(yè)數(shù)量有限。淮安市食品工業(yè)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須在增量上下工夫，加大招商引資力度，在擴(kuò)張食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的同時(shí)，提高淮安市食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。

一是明確招商目標(biāo)。把世界著名跨國(guó)食品公司和國(guó)內(nèi)知名食品品牌企業(yè)作為重要對(duì)象，開展專題招商，爭(zhēng)取取得重大突破。二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃、包裝和推介，利用平臺(tái)廣泛開展合作，實(shí)施項(xiàng)目對(duì)接。三是做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)“筑巢引鳳”。依托資源搭建平臺(tái)，加強(qiáng)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)食品工業(yè)向中心城市和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)聚集，形成食品產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，提供良好投資環(huán)境。

2.進(jìn)一步加快本土企業(yè)及品牌培育，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

在本土企業(yè)培育方面，一是加大力度引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。鼓勵(lì)和幫助本土骨干企業(yè)與市內(nèi)外資本、名牌企業(yè)合作，在引進(jìn)資本優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和人才，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市融資。規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)品牌知名度、增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在本土品牌培育方面，一是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。幫助企業(yè)從“商品經(jīng)營(yíng)”向“品牌經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)品牌的質(zhì)量能力，引進(jìn)專業(yè)品牌設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，幫助中小企業(yè)開展品牌策劃和推廣工作；二是支持骨干企業(yè)提升品牌規(guī)模能力。鼓勵(lì)企業(yè)以品牌為核心實(shí)施資本擴(kuò)張的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)品牌的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新；三是打造區(qū)域名牌。依托區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，政府、企業(yè)共同努力，開展區(qū)位營(yíng)銷、樹立區(qū)位品牌形象，聯(lián)合打造區(qū)域名牌。

3.提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，在價(jià)值鏈中占據(jù)更有利的位置

緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，大力發(fā)展糧、棉、油、肉等精深加工，其中糧食加工以小麥、玉米、薯類、大豆、稻米深加工為主，肉類加工以豬、牛、羊、雞、鴨等肉類深加工為主，不斷開發(fā)皮毛(絨)系列產(chǎn)品；積極發(fā)展奶類加工;發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)品和綠色蔬菜產(chǎn)品，發(fā)展干鮮果品保鮮儲(chǔ)藏及精深加工，鞏固發(fā)展糖、茶、絲、麻等傳統(tǒng)加工，發(fā)展優(yōu)質(zhì)魚、蝦、貝類、海珍品精深加工。在鞏固和提高淮安市農(nóng)產(chǎn)品加工水平的同時(shí)，積極促進(jìn)資金、技術(shù)、設(shè)備和人才等生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和農(nóng)村流動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]淮安統(tǒng)計(jì)年鑒2010[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社．2010年8月

[2]葉立生：淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究[M].北京：作家出版社．2008.78-82.

篇4

縱觀最近幾年所發(fā)生的一些食品安全事故，如“蘇丹紅”風(fēng)波、“孔雀石綠”風(fēng)波，還有2008年鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“三聚氰胺”風(fēng)波等，都對(duì)人身安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了惡劣的影響。而這些食品安全事故，多數(shù)是由于食品鏈中的供應(yīng)環(huán)節(jié)即供方的食品安全管理不到位所造成的。

食品鏈?zhǔn)侵笍某跫?jí)生產(chǎn)直至消費(fèi)的各環(huán)節(jié)和操作的過程，涉及食品及其輔料的生產(chǎn)、加工、分銷、貯存和處理。食品鏈中的組織包括：初級(jí)食品生產(chǎn)者、零售商、餐飲服務(wù)、設(shè)備、包裝材料、清潔消毒劑和輔料、添加劑等的生產(chǎn)者。

對(duì)于處于食品鏈上游的組織，如果不能實(shí)現(xiàn)自身的食品安全管理，不能有效地運(yùn)行質(zhì)量、食品安全管理體系的要求，不能生產(chǎn)滿足下游組織需要的、可接受水平的產(chǎn)品，那么，食品鏈上位置相對(duì)置后的組織就很難實(shí)現(xiàn)安全產(chǎn)品的生產(chǎn)，于是就出現(xiàn)了上面提到的蘇丹紅、孔雀石綠、三聚氰胺等。所以說，食品安全是食品鏈中各類組織共同的責(zé)任，食品安全的管理也是覆蓋食品鏈各過程的系統(tǒng)工程。

當(dāng)前，很多食品鏈中的組織也都意識(shí)到，食品鏈的各過程的系統(tǒng)管理對(duì)于企業(yè)的安全食品的生產(chǎn)是非常重要的。但是，整個(gè)食品行業(yè)所存在的一些問題也是客觀存在的。

比如，食品工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，食品資源粗加工多，深加工和精細(xì)加工少；食品企業(yè)總體規(guī)模小，生產(chǎn)集中度尚不夠高；食品市場(chǎng)、食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)原料基地的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成，分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供的原料在品種、品質(zhì)、規(guī)格等方面遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品工業(yè)的要求，如珠海的某大型的水產(chǎn)飼料加工廠所需要的主要原料花生麩都是從散戶中收購(gòu)過來的，導(dǎo)致對(duì)于原材料中引入的黃曲霉毒素?zé)o法較好地預(yù)防；食品技術(shù)水平相對(duì)落后，加工技術(shù)儲(chǔ)備不足；食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制體系不完善。

伴隨著食品工業(yè)的快速發(fā)展，近幾年又出現(xiàn)一些問題，如在食品生產(chǎn)加工和流通領(lǐng)域中，摻雜使假、以假充真、以非食品原料/發(fā)霉變質(zhì)原料等加工食品的違法活動(dòng)屢禁不止。

基于目前食品鏈以及食品鏈組織的一些客觀存在的狀況，對(duì)供方進(jìn)行系統(tǒng)而科學(xué)有效的管理就顯得越加重要了。

而在國(guó)際上與食品安全有關(guān)的管理體系，無論是ISO9001質(zhì)量管理體系，還是ISO22000食品安全管理體系，實(shí)質(zhì)上都有對(duì)供方管理和溝通提出明確要求。

供方管理在ISO9001：2000中的應(yīng)用

“供方”是指“提品的組織或個(gè)人”，包括制造商、批發(fā)商、產(chǎn)品的零售或商販、服務(wù)或信息的提供方。

8.4 數(shù)據(jù)分析數(shù)據(jù)分析應(yīng)提供以下有關(guān)方面的信息：d) 供方。

7.4.1要求“組織應(yīng)根據(jù)供方按組織的要求提品的能力評(píng)價(jià)和選擇供方。應(yīng)制定選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則”。這部分的要求具體包含了三方面的內(nèi)容，即對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的控制要求、對(duì)供方的控制要求和對(duì)供方的控制活動(dòng)要求。

對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的控制要求

食品鏈的組織對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的控制要求主要指，應(yīng)確保采購(gòu)的產(chǎn)品符合組織根據(jù)相關(guān)要求比如客戶要求、法規(guī)要求和組織對(duì)外聲稱的要求等，所確定的采購(gòu)產(chǎn)品的具體要求；并且對(duì)于采購(gòu)產(chǎn)品的控制程度和方式可以不同，主要取決于對(duì)最終產(chǎn)品的質(zhì)量和安全或產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的影響程度，比如水產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)采購(gòu)主原輔料魚和魚靡以及外包裝袋產(chǎn)品的控制的區(qū)別。這一過程的輸出結(jié)果一般是對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)，往往這個(gè)分級(jí)的工作是非常復(fù)雜、非常系統(tǒng)的，但也是非常重要的一個(gè)階段。

食品鏈組織應(yīng)使用符合邏輯的方法對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)，使用邏輯方法時(shí)應(yīng)評(píng)估：一、對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全的控制效果，比如組織內(nèi)部是否都具備驗(yàn)證采購(gòu)產(chǎn)品的主要質(zhì)量安全特性的條件；二、采購(gòu)的產(chǎn)品一旦其質(zhì)量安全特性出現(xiàn)失效，對(duì)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)過程和最終產(chǎn)品影響的嚴(yán)重程度。也就是對(duì)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)食品中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，可以通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定高風(fēng)險(xiǎn)的食品原輔材料種類，然后對(duì)其進(jìn)行區(qū)別于一般風(fēng)險(xiǎn)食品原輔材料的特殊管理、重點(diǎn)控制，這樣可以在很大程度上提高控制效率；三、采購(gòu)產(chǎn)品的發(fā)生顯著變異的可能性。

對(duì)供方的控制要求

食品鏈的組織對(duì)供方的控制要求主要指的是，對(duì)提品給組織的供方予以控制，以確保能按照組織要求提供所需產(chǎn)品，但可以采取不同的方式和程度實(shí)施控制?？紤]的原則也同樣取決于以上所提供的產(chǎn)品對(duì)最終產(chǎn)品的質(zhì)量和安全或產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的影響程度。

對(duì)供方的控制活動(dòng)要求

食品鏈的組織對(duì)供方的控制活動(dòng)要求主要包括制定對(duì)供方的評(píng)價(jià)和選擇準(zhǔn)則、實(shí)施評(píng)價(jià)和選擇活動(dòng)、重新評(píng)價(jià)供方。對(duì)供方的評(píng)價(jià)和選擇準(zhǔn)則通常會(huì)確定選擇和評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)，比如使用新原輔材料、更換供應(yīng)商等；然后對(duì)供應(yīng)商的基本情況進(jìn)行調(diào)查，具體內(nèi)容包括企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備、過程能力、檢測(cè)人員、食品安全管理體系等，有的調(diào)查會(huì)選擇在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

其中，重新評(píng)價(jià)是基于8.4條款對(duì)于供應(yīng)商數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果作為輸入。實(shí)際上，食品鏈組織對(duì)于供方的評(píng)價(jià)往往很難收到預(yù)期的效果，比如在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)供方質(zhì)量管理體系審核其對(duì)產(chǎn)品所要求的檢驗(yàn)和產(chǎn)品接收準(zhǔn)則的策劃時(shí)，供方策劃抽樣計(jì)劃中AQL為Major：1.0；Minor:2.5，試問在對(duì)供方審核時(shí)，是否問過供方如何確定的AQL值？又比如，ISO9001的原則之一“基于事實(shí)的決策方法：有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上”，試問在審核供方過程能力Cp≥1.67時(shí)，是否就能判斷此過程能力為最佳？所以，對(duì)供方審核和評(píng)估往往停留在表面上，未深入到體系管理的深層次進(jìn)行評(píng)估。

供方管理在ISO22000:2005中的應(yīng)用

“食品鏈”，是指從初級(jí)生產(chǎn)直至消費(fèi)的各環(huán)節(jié)和操作的順序，涉及食品及其輔料的生產(chǎn)、加工、分銷、貯存和處理。

5.6.1 外部溝通 為確保在整個(gè)食品鏈中能夠獲得充分的食品安全方面的信息，組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持有效的措施，以便與下列各方進(jìn)行溝通：a）供方和承包方。

7.2.3 在制定前提方案（PRP）時(shí)，組織應(yīng)考慮如下信息：f）對(duì)采購(gòu)材料（如原料、輔料、化學(xué)品和包裝材料）、供給（如水、空氣、蒸汽、冰等）、清理（如廢棄物和污水處理）和產(chǎn)品處置（如貯存和運(yùn)輸）的管理。

7.3.3.1 應(yīng)在文件中對(duì)所有原料、輔料和與產(chǎn)品接觸的材料予以描述，其詳略程度應(yīng)足以實(shí)施危害分析。

7.9 可追溯性系統(tǒng)可追溯系統(tǒng)應(yīng)能夠識(shí)別直接供方的進(jìn)料和終產(chǎn)品初次分銷的途徑。

在ISO22000:2005標(biāo)準(zhǔn)中，并沒有具體的選擇和評(píng)價(jià)供應(yīng)商的管理要求的條款，但不是說該標(biāo)準(zhǔn)忽視了對(duì)供方管理的要求，相反，標(biāo)準(zhǔn)更加強(qiáng)調(diào)了通過對(duì)供方的溝通和互動(dòng)來加強(qiáng)食品鏈的安全。

食品鏈的定義明確了任何一個(gè)組織都是存在于食品鏈當(dāng)中的，食品鏈和食品鏈現(xiàn)狀表明組織光練好內(nèi)功、管好自己的行為是不足以確保食品的安全。所以，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外部溝通（5.6.1）第一條就是供方和承包方，要求能夠獲得充分的食品安全信息。

很多食品鏈中的組織往往不能確保有效對(duì)供方和承包方進(jìn)行溝通，比如當(dāng)供方的供應(yīng)商有變化、供方的生產(chǎn)工藝有更新、供方的配方有調(diào)整、供方的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全事故、供方產(chǎn)品成分以及供方的質(zhì)量安全管理體系等。與供方和承包方的溝通的信息可以作為內(nèi)部溝通和對(duì)原輔材料及產(chǎn)品接觸材料描述的輸入(5.6.2)（7.3.3.1），從而有助于實(shí)施危害分析，并確定控制措施組合，如供方提供的復(fù)合原材料中含有防腐劑、過敏原成分等。

但如果真正要做好這些溝通的工作，組織往往簡(jiǎn)單依靠供方寫一份聲明或保證函、填一張供方調(diào)查表、提供一份COA和第三方檢測(cè)報(bào)告等的做法是不夠的。所以，還需要對(duì)供方進(jìn)行有效的管理，也就是7.2.3中要求的對(duì)采購(gòu)材料（如原料、輔料、化學(xué)品和包裝材料）的管理，并且要求文件需規(guī)定如何管理前提方案中所包括的活動(dòng)。如果對(duì)供方不深入進(jìn)行管理，如何能夠確保對(duì)外部供方的有效溝通？

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關(guān)鍵詞：食品科學(xué)與工程；食品安全；供應(yīng)鏈

隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，食品安全問題卻日益突出。食品的安全性是食品進(jìn)入市場(chǎng)流通的最基本、最重要的保證。近幾年來，隨著我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展以及食品行業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，食品供應(yīng)鏈管理越來越受到關(guān)注。食品安全是一個(gè)綜合性的概念，包括食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品營(yíng)養(yǎng)等內(nèi)容。從食品原料種植、養(yǎng)殖和采購(gòu)，到生產(chǎn)、加工、流通、配送和銷售，供應(yīng)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響到食品安全，食品供應(yīng)鏈作為食品安全與監(jiān)督管理體系中的重要組成部分，是食品安全影響因素的重要載體。隨著國(guó)際食品貿(mào)易的迅速發(fā)展，食品安全保障已成為跨企業(yè)、跨國(guó)界的問題，對(duì)食品供應(yīng)鏈實(shí)施全面的管理和控制至關(guān)重要。

一、影響食品安全的因素

（1）農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的污染影響食品安全，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境包括土壤、大氣、水資源等；

（2）食品生產(chǎn)過程中的各種化學(xué)有害物質(zhì)的使用和藥物的殘留對(duì)食品安全產(chǎn)生非常重要的影響，這些化學(xué)有害物質(zhì)包括農(nóng)藥、工業(yè)化肥、各種生長(zhǎng)激素等，這些化學(xué)物質(zhì)的殘留量過高對(duì)食品安全有著很大的危害；

（3）食品生產(chǎn)過程中為了食品的保鮮而過量使用的添加劑對(duì)食品安全有著很重要的影響，如防腐劑的違規(guī)使用，對(duì)食品安全的危害很大；

（4）相關(guān)食源性疾病帶來的食品安全影響，如瘋牛病，禽流感等會(huì)隨著最終食品而對(duì)人類健康產(chǎn)生危險(xiǎn)；

（5）高新科技制造的新原料給食品帶來的安全影響，如利用高科技生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因食品對(duì)食品安全產(chǎn)生重要的影響；

（6）國(guó)家法律缺乏和市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠而帶來的食品安全威脅，如違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品假冒偽劣等對(duì)消費(fèi)者身體產(chǎn)生重要的影響；

（7）食品安全的控制由于科學(xué)的進(jìn)步而帶來的新挑戰(zhàn)，對(duì)食品安全產(chǎn)生重要的影響。

二、食品供應(yīng)鏈管理

1、食品供應(yīng)鏈的管理特點(diǎn)

一般而言，食品及農(nóng)產(chǎn)品中很大一部分屬于快速消費(fèi)品，這使得食品供應(yīng)鏈與其他行業(yè)供應(yīng)鏈差別迥異，有其自身的獨(dú)特性，具體表現(xiàn)在：

（1）供應(yīng)鏈管理過程中外包比例較大。因?yàn)槭称芳稗r(nóng)產(chǎn)品，尤其是屬于快銷性質(zhì)的產(chǎn)品往往產(chǎn)品單值低，廠商為降低物流成本，一般會(huì)外包相關(guān)業(yè)務(wù)而不會(huì)自建系統(tǒng)提高成本。

（2）供應(yīng)鏈長(zhǎng)且復(fù)雜。從養(yǎng)殖和種植一直到形成最終消費(fèi)，食品以其供應(yīng)鏈長(zhǎng)為首要特征，要覆蓋種植養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)和流通，以及餐飲管理等五個(gè)環(huán)節(jié)，并由此帶來其復(fù)雜性。以美國(guó)生產(chǎn)和銷售軟飲料為例，其供應(yīng)鏈與香料的萃取加工鏈、玉米甜料加工鏈、甜菜和甘蔗糖加工鏈、二氧化碳?xì)怏w加工、水果栽培加工、化合防腐劑生產(chǎn)、凈化水生產(chǎn)、鋁聽和鋼罐加工、紙箱加工、飲料生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和分銷、市場(chǎng)研究、營(yíng)銷與促銷、零售等等有關(guān)，說明軟飲料供應(yīng)鏈管理者在實(shí)施供應(yīng)鏈管理中必須洽談、執(zhí)行和處理的各種供應(yīng)鏈關(guān)系及配送服務(wù)是非常復(fù)雜的。

（3）供應(yīng)鏈產(chǎn)品消費(fèi)周期短。食品及農(nóng)產(chǎn)品（尤其是屬于快速消費(fèi)品部分）從生產(chǎn)、加工、銷售到最后的消費(fèi)為保證新鮮度搶占市場(chǎng)，在時(shí)間上要求非常高，但同時(shí)又需要經(jīng)過多環(huán)節(jié)操作。在多個(gè)環(huán)節(jié)中，每個(gè)環(huán)節(jié)都必須仔細(xì)謹(jǐn)慎才能做到最后消費(fèi)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，這就要求食品供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)運(yùn)作時(shí)必須力求高效同時(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都必須有效保證食品質(zhì)量安全。

（4）對(duì)冷鏈物流技術(shù)依賴性較強(qiáng)。食品冷鏈以保證易腐品品質(zhì)為目的，以保持低溫環(huán)境為核心，不僅有對(duì)冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)的技術(shù)要求、還有對(duì)冷庫等儲(chǔ)存場(chǎng)所的冷控技術(shù)要求，從而才能最終確保消費(fèi)食品的產(chǎn)品品質(zhì)與質(zhì)量安全。

2、我國(guó)食品供應(yīng)鏈管理的發(fā)展

2.1實(shí)行食品安全預(yù)警機(jī)制

從“蘇丹紅”事件中我們可以看出，除了對(duì)重大的自然災(zāi)害、事故建立預(yù)警系統(tǒng)以外，也需要在環(huán)境健康，特別是針對(duì)科技發(fā)明的環(huán)境健康方面，建立新的預(yù)警機(jī)制，從檢測(cè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)制定等基礎(chǔ)工作做起，建立食品安全信息共享體系，加強(qiáng)宏觀管理的宏觀預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的微觀預(yù)警體系建設(shè)，做到防患于未然以更好地應(yīng)對(duì)種種食品安全危機(jī)。只要認(rèn)為是潛在的人類健康危害因素，就可以采取以預(yù)警原則為基礎(chǔ)的保護(hù)措施，而不必等具體科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)估結(jié)論出來，更不用等到危害的事實(shí)和嚴(yán)重性安全明朗化后采取。

2.2提高食品鏈上企業(yè)成熟度

這種成熟度主要體現(xiàn)在我國(guó)食品工業(yè)企業(yè)的工業(yè)化水平、國(guó)際化水平和信息化水平上。小作坊式的食品生產(chǎn)方式不適合食品工業(yè)的發(fā)展，也無法實(shí)現(xiàn)有效的食品供應(yīng)鏈管理，必須提高食品工業(yè)企業(yè)的工業(yè)化水平；食品國(guó)際貿(mào)易的迅速發(fā)展要求食品工業(yè)企業(yè)必須提高國(guó)際化水平，融入國(guó)際食品供應(yīng)鏈管理體系之中；而信息化水平的提高則是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，是能夠?qū)崿F(xiàn)供應(yīng)鏈管理的基礎(chǔ)。

2.3食品供應(yīng)鏈高效管理

加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈設(shè)施建設(shè)以完善物流服務(wù)體系推動(dòng)物流配送中心建設(shè)，物流配送中心可以對(duì)食品等商品實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，還可以對(duì)食品進(jìn)行再加工處理，保證食品質(zhì)量的衛(wèi)生和標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮現(xiàn)代流通方式在實(shí)施可追溯中的作用，更好地保證食品安全；積極建立以第三方物流企業(yè)為主導(dǎo)的社會(huì)化、專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系，積極培育大型第三方物流企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使之成為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范者和中小物流企業(yè)資源的整合者；在物流上配備低溫冷鏈系統(tǒng)，建立食品冷藏供應(yīng)鏈，將易腐、生鮮食品從產(chǎn)地收購(gòu)、加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售，直到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)都處于適當(dāng)?shù)牡蜏丨h(huán)境之中。以保證食品的質(zhì)量，防止食品的變質(zhì)和污染。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：HACCP體系；食品安全；Logit回歸模型

中圖分類號(hào)： TS210.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-09-0245-2

0 引言

食品是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。食品的質(zhì)量以及工業(yè)的現(xiàn)代化水平是人類生活水平高低的直接反應(yīng)，它已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家人民生活質(zhì)量及國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展以及人民生活質(zhì)量的不斷提高，食品安全問題已經(jīng)成為一個(gè)焦點(diǎn)被人所重視。

湖南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，有著豐富的農(nóng)業(yè)資源，2010年，全省稻谷產(chǎn)量2506萬噸，油茶籽產(chǎn)量39.0655萬噸，生豬出欄8500萬頭，柑橘產(chǎn)量388.9154萬噸，油菜籽產(chǎn)量166.6214萬噸。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為湖南省食品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。2010年全省工業(yè)總產(chǎn)值19608.83億元，全省規(guī)模以上（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元以上的企業(yè)）食品工業(yè)產(chǎn)值2679.4億元，占工業(yè)產(chǎn)值14%，食品工業(yè)附加值1024.14，占加工附加值的17%，其中農(nóng)副食品加工業(yè)總產(chǎn)值1409.93億元，工業(yè)附加值為362.17億元；食品制造業(yè)總產(chǎn)值為436.19億元，工業(yè)附加值126.67億元；原料制造業(yè)302.04億元，工業(yè)附加值85.35億元；煙草制造品業(yè)531.24億元，449.95億元。近幾年，雖然湖南食品加工業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成果，滿足了人民的需求，順應(yīng)了食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，但是與世界先進(jìn)水平相比仍舊存在很大的差距，尤其體現(xiàn)在食品質(zhì)量安全的控制方面。在國(guó)外，特別是一些歐美國(guó)家，HACCP體系已經(jīng)成為了食品進(jìn)駐市場(chǎng)的準(zhǔn)則。而在中國(guó)HACCP體系并未得到普及。

1 湖南食品質(zhì)量安全存在的問題

近幾年，雖然湖南食品加工業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成果，滿足了人民的需求，順應(yīng)了食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，但是與世界先進(jìn)水平相比仍舊存在很大的差距。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是科研的專項(xiàng)資金投入少，食品的精深加工能力弱，據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料顯示：2010年代表精深加工的飲料制造業(yè)和食品制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅占食品工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的34.6%，低于全國(guó)平均水平兩個(gè)百分點(diǎn)，分別比湖北和河南低3.6和0.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，難以形成集約效應(yīng)，湖南大多數(shù)食品加工企業(yè)存在規(guī)模小、布局散、技術(shù)落后、采用和制定標(biāo)準(zhǔn)能力弱等問題，使產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證。據(jù)湖南省質(zhì)量監(jiān)督局的相關(guān)數(shù)據(jù)反映，全省共有大米、面粉、食用植物油等15類食品生產(chǎn)企業(yè)4000多家，家庭作坊式企業(yè)占到90%，給質(zhì)量溯源體現(xiàn)的建立，帶來了很大的障礙。

三是市場(chǎng)占有率低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，食品工業(yè)市場(chǎng)占有率在全國(guó)的情況來看，2007年湖南食品工業(yè)在全國(guó)的市場(chǎng)占有率僅為2.8%，低于全國(guó)3.2%的平均水平，居全國(guó)第11位，低于山東、河南等食品工業(yè)大省19.6個(gè)和6.0個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)湖南省食品加工業(yè)發(fā)展與得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)之間的矛盾，政府應(yīng)該加大扶持力度，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化；同時(shí)應(yīng)該建立以湖南特色食品加工業(yè)為依托，并將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；更為重要的一方面就是進(jìn)行食品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立食品質(zhì)量管理體系，保證食品質(zhì)量，這也是提高湖南食品加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容。

2 湖南省實(shí)施HACCP體系的必要性

中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后，食品衛(wèi)生的監(jiān)控與管理雖然取得了進(jìn)步，但是食品安全問題的現(xiàn)狀仍舊讓人擔(dān)心，食品產(chǎn)品的成品和半成品的合格率仍舊不高，食物中毒時(shí)有發(fā)生，每年衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)出來的食物中毒有100～200起，涉及人數(shù)上千，其中死亡人數(shù)都在100人以上。除意外事故外，食物中毒有約80%是由于細(xì)菌中毒引起的；其次是源頭污染引起；再次是由食品添加劑的濫用導(dǎo)致。為了解決存在已久的食品污染問題，我國(guó)從1990年開始引進(jìn)HACCP體系。

HACCP體系對(duì)食品安全的控制具有以下優(yōu)點(diǎn)：一是：實(shí)現(xiàn)控制食品潛在的危險(xiǎn)，是比較完整、科學(xué)的質(zhì)量控制體系；二是：因?yàn)楸４媪斯痉鲜称钒踩ǖ拈L(zhǎng)時(shí)間記錄，能夠讓政府部門的工作人員對(duì)食品安全檢測(cè)更加有效和快速，有助于保證食品安全；三是：能夠識(shí)別可能的、合理的潛在危害得到識(shí)別，提前預(yù)防食品問題；四是：與條件允許設(shè)備設(shè)計(jì)的改進(jìn)，是產(chǎn)品的開發(fā)技術(shù)以及加工技術(shù)提高；五是：HACCP質(zhì)量管理體系與世界質(zhì)量安全體系接軌；能夠提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，提高食品安全的安全度，使貿(mào)易得到快速發(fā)展。同時(shí)，ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)包括了很多HACCP管理體系的內(nèi)容，其中包括過程控制、監(jiān)視和測(cè)量、質(zhì)量記錄的控制、文件和數(shù)據(jù)控制、內(nèi)審等。HACCP體系能夠很好地跟ISO9000質(zhì)量體系兼容。實(shí)施HACCP體系認(rèn)證有以下益處，其中包括：能夠避免企業(yè)違反相關(guān)法律，提高企業(yè)聲譽(yù)；作為企業(yè)敬業(yè)的依據(jù)，使企業(yè)負(fù)債危險(xiǎn)降低；當(dāng)市場(chǎng)把HACCP體系作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求時(shí)，企業(yè)會(huì)有更多的機(jī)會(huì)出入市場(chǎng)；能夠提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信心。

3 對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)食品質(zhì)量相關(guān)教育與培訓(xùn)，提高食品加工企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)

提高食品加工企業(yè)的質(zhì)量、安全意識(shí)是解決當(dāng)前我國(guó)食品質(zhì)量安全問題的根本途徑，而教育與培訓(xùn)工作時(shí)提高食品加工企業(yè)的質(zhì)量、安全意識(shí)的關(guān)鍵一環(huán)，教育與培訓(xùn)可以有效的改變與改善食品加工企業(yè)管理者與員工的食品質(zhì)量、安全意識(shí)，從主觀上根除質(zhì)量、安全問題。

3.2 提高管理者關(guān)于HACCP認(rèn)證體系的認(rèn)知，為實(shí)施HACCP認(rèn)證奠定基礎(chǔ)

根據(jù)湖南省農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中的食品加工企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)來看，管理者對(duì)HACCP認(rèn)證體系的認(rèn)知情況不容樂觀，大多管理者的HACCP認(rèn)證體系的認(rèn)知停留在“知道一些”的層次，對(duì)HACCP認(rèn)證體系十分清楚的管理者為之甚少。企業(yè)實(shí)施HACCP認(rèn)證的前提無疑是管理者的HACCP認(rèn)證體系的了解，因此，提高管理者關(guān)于HACCP認(rèn)證的認(rèn)知是食品加工企業(yè)當(dāng)前的關(guān)鍵。一方面，食品加工企業(yè)管理者自身要加強(qiáng)HACCP認(rèn)證相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面，相關(guān)部門要加強(qiáng)HACCP認(rèn)證的宣傳，將HACCP認(rèn)證的相關(guān)內(nèi)容及要求通俗化一些，方面食品加工企業(yè)管理者掌握。

3.3 加大相關(guān)扶持力度，幫助企業(yè)采納HACCP認(rèn)證

食品加工企業(yè)由于受到多種因素的影響，在采納HACCP認(rèn)證方面存在一些困難，因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該給予一定的幫助，為食品加工企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量提供扶持。例如，提供技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、提供財(cái)政補(bǔ)貼等資金支持、市場(chǎng)宣傳和消費(fèi)者教育、加大市場(chǎng)整治力度、規(guī)范市場(chǎng)、提供市場(chǎng)信息等服務(wù)。

3.4 建立健全食品質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保企業(yè)食品質(zhì)量安全

食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建立健全是食品加工企業(yè)成產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是否安全的判斷依據(jù)，有利于加強(qiáng)規(guī)范食品安全生產(chǎn)的市場(chǎng)秩序與提高其規(guī)范性。雖然近年來我國(guó)相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系有了較大的發(fā)展，但是仍有較多漏洞，因此，應(yīng)該加大加深對(duì)食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的研究，加強(qiáng)與國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家的交流，從嚴(yán)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系。食品加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全過程的控制，以確保食品質(zhì)量安全。

同時(shí)，還必須建立健全相關(guān)的法律法規(guī)體系。完善的法律法規(guī)體系是是管理和監(jiān)督食品安全的基礎(chǔ)和依據(jù)，是食品安全的有力保障。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行清理與完善，制定更為詳細(xì)的食品安全法，并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。

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篇7

    “十一五”期間,中國(guó)高等教育迎來了新的機(jī)遇和發(fā)展階段,提高教學(xué)質(zhì)量和培育特色成為高校的共識(shí)。對(duì)于中國(guó)較早開辦的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),要辦出特色確實(shí)面臨著較多的困難,如何發(fā)揮特長(zhǎng),確立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以差異化競(jìng)爭(zhēng)策略重塑專業(yè)特色,從而贏得生存與發(fā)展空間形成特色,是擺在所有高校面前的重要課題。

    由于各高校對(duì)專業(yè)特色的含義理解不清,指導(dǎo)思想不明確現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致各高校在專業(yè)特色的建設(shè)過程中重宣傳、輕建設(shè),或者只是簡(jiǎn)單模仿名校,并不清楚到底什么是專業(yè)特色,到目前為止,只能在教育部2004年的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》當(dāng)中找到辦學(xué)特色的解釋:“在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中積淀形成的,本校特有的,優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過程,提高教學(xué)質(zhì)量作用大,效果顯著。特色有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上有一定影響、得到公認(rèn)。”該方案認(rèn)為特色可體現(xiàn)在不同方面:治學(xué)方略、辦學(xué)觀念、辦學(xué)思路;科學(xué)先進(jìn)的教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制;教育模式、人才特點(diǎn);課程體系、教學(xué)方法以及解決教改中的重點(diǎn)問題等方面。對(duì)辦學(xué)特色的解釋涵蓋了專業(yè)特色、人才培養(yǎng)特色以及各學(xué)校的特色定位,但是作為專業(yè)特色來說,必須具備三個(gè)條件:一是長(zhǎng)期積淀出來的特有的東西;二是要對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮重要作用;三是特色要有一定穩(wěn)定性,并被社會(huì)認(rèn)可。

    有關(guān)特色專業(yè)建設(shè)的研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者謝朝陽等(2009)、馬晶(2008)等結(jié)合國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)教育現(xiàn)狀,主要從教學(xué)理念、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)管理、實(shí)踐教學(xué)等方面提出了特色專業(yè)建設(shè)的思路,在目前的研究中把專業(yè)特色等同于人才培養(yǎng)特色,把特色定位與特色本身相混淆,很少有基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)對(duì)本校的特色專業(yè)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),本文擬以河南工業(yè)大學(xué)為例,結(jié)合河南省新型工業(yè)化和糧食核心區(qū)建設(shè)研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易特色專業(yè)建設(shè)問題,在此基礎(chǔ)上,著手培育師資隊(duì)伍、教學(xué)方法、專業(yè)課程與教學(xué)實(shí)踐特色。

    一、依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)培育專業(yè)特色

    1.打造食品工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略機(jī)遇。河南省基于全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食核心區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略要求,力求實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,從普通農(nóng)產(chǎn)品到優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品到深加工增值,從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”,河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)演繹著深刻的嬗變,向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省進(jìn)一步邁進(jìn)。2012年河南省食品工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量居全省工業(yè)行業(yè)首位,居全國(guó)食品工業(yè)第二位,已經(jīng)成為名副其實(shí)的全國(guó)第一糧食轉(zhuǎn)化加工大省、全國(guó)第一肉制品加工大省。河南食品加工業(yè)的迅速崛起,是河南由農(nóng)業(yè)大省邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的一個(gè)標(biāo)志性變化,這種源自農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,實(shí)現(xiàn)“中原崛起”提供了不竭的動(dòng)力。河南省在2009年在《河南省食品工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》明確將食品工業(yè)列為省戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)加以支持。規(guī)劃明確指出,以河南省糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),極力推進(jìn)食品工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,今后十年依然要把食品工業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),把河南建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的食品工業(yè)強(qiáng)省,實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)糧倉(cāng)”到“國(guó)人廚房”和“世界餐桌”的跨越。

    2.建設(shè)鄭州中原國(guó)際物流園區(qū)。河南作為全國(guó)交通樞紐,一直努力打造全國(guó)乃至國(guó)際物流園區(qū),《鄭州現(xiàn)代物流中心發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2010年)》,指出,要以圃田為中心,在鄭汴路、金水東路(鄭汴快速通道)、京珠高速公路兩側(cè)區(qū)域,并逐步向開封方向展開,規(guī)劃建設(shè)集市域、區(qū)域和國(guó)際物流于一體,具有多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱中轉(zhuǎn)、貨運(yùn)、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送、流通加工、物品展示、信息服務(wù)等功能的中原國(guó)際物流園區(qū),成為鄭州中心物流樞紐主要的功能載體、中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)突出的國(guó)際貿(mào)易窗口和全國(guó)重要的商品集散加工地。

    河南作為全國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省、第一糧食生產(chǎn)大省和重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省,在全國(guó)的戰(zhàn)略地位舉足輕重。因此,河南省必須以發(fā)展新型工業(yè)化為契機(jī),抓住國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程——糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,以及河南省開放帶動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)人才的需求,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)進(jìn)行特色專業(yè)建設(shè)時(shí)必須考慮我省新時(shí)期發(fā)展對(duì)人才的要求,提供河南省實(shí)現(xiàn)新跨躍、新崛起的“動(dòng)力源”。 因此,以河南省新型工業(yè)化和糧食核心區(qū)建設(shè)為背景的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易特色專業(yè)建設(shè)問題的研究有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    二、專業(yè)特色培育的實(shí)踐

    河南工業(yè)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期的積淀,專業(yè)凸顯了河南工業(yè)大學(xué)在國(guó)際物流和糧食產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域的學(xué)科優(yōu)勢(shì),我校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生雖然在一定程度上緩解了河南省對(duì)國(guó)際物流和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的人才需求。但是在新的歷史機(jī)遇下,基于以上河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要分析,我們認(rèn)為河南省新型工業(yè)道路、糧食核心區(qū)建設(shè)、以鄭州為中心的物流樞紐中心建設(shè),進(jìn)一步加大了對(duì)國(guó)際物流和國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易人才的需求,但現(xiàn)有的專業(yè)培養(yǎng)模式不能滿足河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐要求。

    因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)必須緊扣高等教育的培養(yǎng)目標(biāo),突出河南省貿(mào)易的區(qū)域性貿(mào)易特點(diǎn),加大與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、用人單位的溝通力度,廣泛征求相關(guān)業(yè)務(wù)部門意見,集思廣益,以河南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展為導(dǎo)向,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)特色建設(shè),以培養(yǎng)具有較系統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易理論及實(shí)務(wù)知識(shí),具備國(guó)際商務(wù)溝通能力、國(guó)際物流管理、國(guó)際市場(chǎng)分析能力、國(guó)際貿(mào)易運(yùn)作能力、從事國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才,服務(wù)于河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。特色專業(yè)課題組通過問卷調(diào)查、用人單位訪談等途徑對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)規(guī)格定位進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而對(duì)該專業(yè)特色培育開展規(guī)劃等工作,圍繞該專業(yè)特色培育的需要,我們主要在師資隊(duì)伍、教學(xué)方法、專業(yè)課程與教學(xué)實(shí)踐等方面進(jìn)行特色培育,并將教改成果體現(xiàn)在最新版的專業(yè)培養(yǎng)方案中,期待落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐并接受實(shí)踐的檢驗(yàn)、評(píng)價(jià),不斷完善,直至最后得到社會(huì)公認(rèn)并產(chǎn)生一定影響。

    1.師資隊(duì)伍:企業(yè)家進(jìn)課堂。河南省獨(dú)特的區(qū)域優(yōu)勢(shì)造就了一大批國(guó)際物流、糧食期貨貿(mào)易以及國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的專家和企業(yè)家,企業(yè)家在多年的創(chuàng)業(yè)與經(jīng)營(yíng)中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。引入企業(yè)家進(jìn)課堂,不僅可以為學(xué)生提供一些課本上無法學(xué)到或體會(huì)的知識(shí),而且一定程度上改變“實(shí)踐型”教師缺乏的現(xiàn)狀。具體做法是,由專業(yè)教師牽頭規(guī)劃,開設(shè)專業(yè)選修課,邀請(qǐng)企業(yè)家通過專題講座方式給學(xué)生講學(xué)。經(jīng)過多年的實(shí)踐,本專業(yè)不僅已邀請(qǐng)多位外向型企業(yè)的知名企業(yè)家和高層管理人員進(jìn)入課堂講學(xué),而且還與他們建立了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系。

    2.教學(xué)方法:案例教學(xué)。將案例教學(xué)法引進(jìn)課堂是許多院校的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)常用的教學(xué)方法。案例如何體現(xiàn)“典型性、時(shí)代性、貼近性、借鑒性”卻是一件不容易做到的事情,尤其是貼近性往往是一些國(guó)內(nèi)外經(jīng)典案例所不具備的。而我們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中,將河南省企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易、境外投資和國(guó)際物流等典型案例引進(jìn)課堂,不僅增加貼近性,而且更具有借鑒性。通過實(shí)地調(diào)研、高層訪談或當(dāng)?shù)厣虡I(yè)媒體等多種渠道挖掘河南企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)案例,并按不同課程匯編成分冊(cè),現(xiàn)已有“實(shí)用國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)案例”、“國(guó)際物流教學(xué)案例”、“國(guó)際貿(mào)易理論與政策案例”等,將案例實(shí)實(shí)在在地融入理論教學(xué),很好地為理論教學(xué)服務(wù)。

    3.專業(yè)課程:地方課程。專業(yè)課程是專業(yè)教學(xué)的核心內(nèi)容,也是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的特質(zhì)課程。為適應(yīng)新型工業(yè)化、國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程——河南糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)和鄭州市物流樞紐中心的建設(shè),按照我校在國(guó)際物流和糧食產(chǎn)業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)特色,課題組通過長(zhǎng)期的準(zhǔn)備與就地取材,已經(jīng)先后開設(shè)《糧食期貨貿(mào)易》、《國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易》、《糧食經(jīng)濟(jì)》、《國(guó)際物流》、《國(guó)際采購(gòu)》等課程。具體實(shí)施過程是,本專業(yè)教師(課程負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)組織策劃,專業(yè)教師與校外專家、企業(yè)家共同對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行深度挖掘,形成課程教學(xué)體系,組織自編講義,通過專題講座的方式向?qū)W生講授,拓展了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)。

    4.實(shí)踐教學(xué):仿真實(shí)訓(xùn)。利用外貿(mào)實(shí)習(xí)平臺(tái)、外貿(mào)單證實(shí)習(xí)平臺(tái)、電子商務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、國(guó)際物流運(yùn)行平臺(tái),通過整合各類軟件,形成高度模擬的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、海關(guān)實(shí)務(wù)、國(guó)際結(jié)算、國(guó)際物流、電子商務(wù)相關(guān)課程的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

    5.實(shí)踐基地:對(duì)接+滾動(dòng)式。作為專業(yè)教學(xué)的重要部分,實(shí)踐教學(xué)日益受到各方重視。實(shí)踐基地更是夯實(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。以專業(yè)人才培養(yǎng)為依托,該專業(yè)與相關(guān)外向型企業(yè)實(shí)行對(duì)接,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)踐基地,隨著畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng),不斷創(chuàng)建新的實(shí)習(xí)基地從而保持其數(shù)量的滾動(dòng)增長(zhǎng),我們稱之為“對(duì)接+滾動(dòng)式”實(shí)踐基地。這樣,學(xué)校與企業(yè)為學(xué)生共同構(gòu)建了穩(wěn)定的合作基地。通過多年的運(yùn)作,該專業(yè)已與本地20多家有影響力的企業(yè)建立了該種類型的實(shí)習(xí)基地,從而保證專業(yè)實(shí)習(xí)“有組織、有保障、有內(nèi)容、有收獲”。

篇8

關(guān)鍵詞：食品生產(chǎn) 監(jiān)管要素

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）22-0050-02

1 食品生產(chǎn)加工小作坊定義

“定義”是一種語言邏輯的形式，它可以讓我們認(rèn)識(shí)主體使用判斷或者進(jìn)行命題，它的作用是確定一個(gè)對(duì)象或事物在綜合分類系統(tǒng)中的位置和界限，然后讓對(duì)象和事物的綜合分類系統(tǒng)顯示。定義是喚醒事物的前提，對(duì)事物的科學(xué)性和準(zhǔn)確性直接影響的定義，所以在一個(gè)實(shí)質(zhì)性的討論中來界定定義是非常重要的，所以它能有效地發(fā)揮其自身作用。因此，針對(duì)實(shí)際情況，在食品生產(chǎn)和加工小作坊管理發(fā)展的每個(gè)地方，以及在日常工作中，首先給予食品小作坊一個(gè)精確的定義。如果我們對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊使用不同的術(shù)語，定義的不準(zhǔn)確，將直接影響食品小作坊的管理，如果對(duì)于食品生產(chǎn)加工小作坊不能準(zhǔn)備的和明確的定義，就會(huì)造成執(zhí)法部門在對(duì)食品安全監(jiān)督的工作中喪失主動(dòng)性，因此，我們必須要根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊的一些特征，制定出定義其的原則。

1.1 安全

食品生產(chǎn)和加工小作坊數(shù)量大，覆蓋范圍廣，因此如何監(jiān)控食品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全非常棘手，有效的預(yù)防食品安全事件成為政府保障國(guó)民健康的重要任務(wù)。

1.2 方便

在中國(guó)和日本食品工業(yè)的發(fā)展的今天，大多數(shù)的食品已被大規(guī)模，自動(dòng)化，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，獲的食品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率為90%，可以說是能夠滿足廣大消費(fèi)者的基本需求。食品小作坊存在的價(jià)值可以為消費(fèi)者提供種類多，可以讓他們獲得更多更方便食品。食品小作坊，因其規(guī)模小，分散等特點(diǎn)，在銷售渠道同目前正規(guī)企業(yè)相比較，能提供一種有效的補(bǔ)充，以方便群眾的購(gòu)買需求。

1.3 和諧

和諧主要從以下幾個(gè)方面來反映：一是食品生產(chǎn)企業(yè)之間的和諧共存。在此之前，小作坊產(chǎn)品的存在，因?yàn)樗梢栽谛∽鞣徽J(rèn)證企業(yè)的有效補(bǔ)充，小作坊有自己的銷售規(guī)模，有固定的購(gòu)買人群，但一旦擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增大銷售面積，將對(duì)獲的食品安全衛(wèi)士許可證的企業(yè)產(chǎn)品銷售的影響不小，會(huì)影響彼此之間和諧共存的氣氛影，是不利于糧食產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.4 定量

食品小作坊應(yīng)明確的目標(biāo)或任務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，從數(shù)量，詳細(xì)的數(shù)據(jù)，測(cè)量范圍，時(shí)間的長(zhǎng)短等因素的考慮，食品小作坊應(yīng)該盡可能的量化其定義，避免過多的自由，為了使定義更具有針對(duì)性和可操作性，這也有利于執(zhí)法部門更好地開展工作。

1.5 動(dòng)態(tài)

事物的發(fā)展都是一種動(dòng)態(tài)的過程，基于不變于變之中。其結(jié)果就是舊事物遭到淘汰，新事物取而代之。動(dòng)態(tài)性就是對(duì)事物變化的一個(gè)總結(jié)和顯示。現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)步飛快，食品工業(yè)不斷的變化和擴(kuò)大，這就需要食品生產(chǎn)加工小作坊所存在的條件也具有動(dòng)態(tài)性，小作坊要能不斷的生產(chǎn)出更新?lián)Q代的產(chǎn)品，是科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)的需要。

2 設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊準(zhǔn)產(chǎn)許可的具體要求

《食品安全法》九十二第三款：“在糧食生產(chǎn)和小作坊食品攤販?zhǔn)称飞a(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，條件相適應(yīng)的食品安全要求”，如下要求：（1）生產(chǎn)場(chǎng)地整潔，衛(wèi)生。食品生產(chǎn)和加工小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)清潔，遠(yuǎn)離或在指定的距離從有毒，有害場(chǎng)所以及其他污染源；（2）生產(chǎn)設(shè)備，設(shè)施和設(shè)備的要求：要全面，運(yùn)行良好?；镜纳a(chǎn)設(shè)備，工藝設(shè)備和相關(guān)輔助設(shè)備應(yīng)該，也要有相應(yīng)的衛(wèi)生，通風(fēng)，防塵，防蠅，防鼠，洗滌設(shè)備或設(shè)施；（3）設(shè)備布置要求：嚴(yán)格的布局和合理的工藝，生產(chǎn)過程中應(yīng)防止交叉污染的食品加工直接入口食品，不讓食物接觸有毒物質(zhì)和不干凈和衛(wèi)生材料；（4）健康的人員要求：小作坊的員工都有健康證，有無傳染病和其他疾病的食品質(zhì)量與安全；（5）生產(chǎn)整個(gè)過程：記錄工作過程的銷售記錄，原輔材料均詳細(xì)記錄采購(gòu)，食品生產(chǎn)和加工小作坊經(jīng)營(yíng)者必須做的，但其他的要求，如質(zhì)量管理等關(guān)鍵過程的記錄的控制點(diǎn)，因?yàn)樾≤囬g員工的整體文化水平較低，不能進(jìn)行綜合管理，所以沒有硬性的規(guī)定和要求。

3 實(shí)行出廠產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)制度

根據(jù)中國(guó)新頒布的《食品安全法》第三十條規(guī)定：“食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度，檢查出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況，并如實(shí)記錄食品名稱，規(guī)格，生產(chǎn)日期，批號(hào)，生產(chǎn)，檢驗(yàn)證書號(hào)碼，買家的名字及聯(lián)系方式，銷售日期的內(nèi)容”，第二十六條規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可用于食品的生產(chǎn)，也可以根據(jù)本法規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的委托，檢查?！睆闹形覀兛梢钥吹健妒称钒踩ā返牧⒎ㄒ鈭D可以看出，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品必須是強(qiáng)制性的檢驗(yàn)。

食品生產(chǎn)加工小作坊由于其自身的生產(chǎn)條件和局限性，有必要對(duì)食品生產(chǎn)加工范圍限制。為確保安全，原則上應(yīng)禁止或限制高風(fēng)險(xiǎn)食品加工或現(xiàn)代食品加工生產(chǎn)，只允許生產(chǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)的處理和傳統(tǒng)食物的風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)備“食品生產(chǎn)加工小作坊食品生產(chǎn)加工目錄”。

參考文獻(xiàn)

[1]沈，食品小作坊的制度化管理，商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010，12.

[2]劉正義，基于QS制度的縣級(jí)食品工業(yè)發(fā)展研究――以安徽省固鎮(zhèn)縣為例，[學(xué)位論文]，山東：大連理工大學(xué)，2009.

[3]吳艷雯，湖北農(nóng)村食品安全狀況調(diào)查，科技資訊，2009，31：235-235，237.

[4]中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)，中華人民共和國(guó)食品安全法，2008.

篇9

(1)_______公司，在中華人民共和國(guó)法律下成立及存在的法人(以下簡(jiǎn)稱甲方);(2)_______有限公司，一所在香港法律下成立及存在的公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)。

緣由：

根據(jù)一份由甲方及乙方(以一統(tǒng)稱〔雙方〕)于年月日簽訂的關(guān)于建議合作促進(jìn)和發(fā)展廣東省及中國(guó)其他地區(qū)的食品工業(yè)的意向書，本著平等互利的精神，并通過友好協(xié)商，簽訂此合同，并遵照中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法(以下簡(jiǎn)稱〔合營(yíng)法〕)，中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱〔實(shí)施條例〕)及其他由中華人民共和國(guó)頒布的法律及條例，成立一合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，名為(西西有限公司)(以下簡(jiǎn)稱〔公司〕)以促進(jìn)發(fā)展中國(guó)的食品工業(yè)及引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與科學(xué)管理方法以實(shí)現(xiàn)上述目的。

第一條　合營(yíng)雙方的名稱，注冊(cè)所在國(guó)/所在地區(qū)與法定地址(略)。

第二條　合營(yíng)雙方法定代表的姓名、職業(yè)及國(guó)籍(略)。

第三條　合營(yíng)公司的名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍

3.1 公司的中文名稱：__________________公司。

3.2 公司的英文名稱：__________________。

3.3 公司的法定地址：__________________。

3.4 公司為一有限責(zé)任公司及在中華人民共和國(guó)法律下的法人，公司的所有活動(dòng)應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)頒布的法律、法令及條例，公司的所有合法權(quán)益及利益受中華人民共和國(guó)的法律管轄及保護(hù)。

3.5 公司成立的宗旨在于充分利用中國(guó)的豐富食品資源及物料以發(fā)展食品工業(yè)，采用乙方在此方面的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)及引進(jìn)先進(jìn)的科技和設(shè)備，以香港和國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo)，產(chǎn)品以出口外銷為主，提高廣東食品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，充分利用乙方在香港和世界各地的銷售網(wǎng)點(diǎn)，已成功地實(shí)現(xiàn)以上的目的并為雙方的利益取得理想的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。公司的經(jīng)營(yíng)范圍于初期應(yīng)包括，但不限于下列各項(xiàng)：

(a)充分利用中國(guó)地域食品原料豐富資源的優(yōu)勢(shì)和____________公司先進(jìn)的工商管理技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)食品工業(yè)的產(chǎn)量與品質(zhì)的提高而進(jìn)行技術(shù)改造，及引進(jìn)國(guó)外高級(jí)物料、良種。

(b)通過公司引進(jìn)香港及外國(guó)先進(jìn)食品加工技術(shù)設(shè)備，以及對(duì)肉類、蔬菜、水果、醬料、調(diào)味、添加劑、飲料和冰淇淋等方面進(jìn)行生產(chǎn)加工，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)銷售，并配套包裝、冷藏、運(yùn)輸?shù)确矫娴臓I(yíng)運(yùn)設(shè)施。

(c)設(shè)立包裝容器工廠，除供應(yīng)本公司需要外并在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)進(jìn)行銷售。

(d)經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)在香港和海外設(shè)立產(chǎn)品銷售中心及網(wǎng)點(diǎn)。

(e)隨著公司的發(fā)展在廣東省設(shè)立信息資料、科技咨詢和技術(shù)培訓(xùn)中心，以促進(jìn)食品工業(yè)的發(fā)展，以利于在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功。

(f)與廣東省的其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行補(bǔ)償貿(mào)易及其他類似的商業(yè)安排。

(g)在董事會(huì)(如以下之定義)認(rèn)為結(jié)合上述的一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)與其有附帶關(guān)系或適合于經(jīng)營(yíng)的需要時(shí)，可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或以投資于其他合營(yíng)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體的方式，從事食品工業(yè)內(nèi)的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。

第四條　合營(yíng)公司的注冊(cè)資本、合營(yíng)雙方的出資額、出資比例和出資方式、出資額的繳付期限以及出資額欠繳與轉(zhuǎn)讓的規(guī)定

4.1 公司的注冊(cè)資本為人民幣_(tái)_____萬元。

4.2 甲方的出資額為注冊(cè)資本的百分之______，數(shù)額為人民幣_(tái)_____萬元。乙方的出資額為注冊(cè)資本的百分之______，數(shù)額為______萬元。但乙方的出資應(yīng)以____________繳付，按繳付當(dāng)日中國(guó)國(guó)家外匯管理總局公布的外匯買賣牌價(jià)的中間價(jià)換算人民幣計(jì)算。

第五條　利潤(rùn)分配和虧損分擔(dān)

5.1 雙方應(yīng)按各自出資的比例來進(jìn)行利潤(rùn)的分配和虧損的分擔(dān)。惟雙方對(duì)公司的責(zé)任只限于各自對(duì)注冊(cè)資本的出資額。

5.2 公司按(中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法)及(中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅法施行細(xì)則)和其他中華人民共和國(guó)頒布的有關(guān)法律和條例繳納所得稅后，其年度利潤(rùn)應(yīng)按以下的原則分配：

(a)依照董事會(huì)決定的比例，預(yù)先提取儲(chǔ)備基金、公司發(fā)展基金以及職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金。

(b)任何一年的獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金的數(shù)額不得多于公司百分之五的稅后利潤(rùn)。

第六條　合資雙方的責(zé)任

6.1 甲方及乙方應(yīng)盡力促進(jìn)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

6.2 在不影響____________的原則下，雙方同意各自主要負(fù)責(zé)以下各項(xiàng)：

甲方：

(a)負(fù)責(zé)辦理公司的注冊(cè)登記手續(xù)和申請(qǐng)公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(b)負(fù)責(zé)申請(qǐng)公司按規(guī)定享受的減免稅收待遇;

(c)負(fù)責(zé)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司的外匯存款賬戶及人民幣存款賬戶;

(d)負(fù)責(zé)為日常及辦公使用的進(jìn)口用品、設(shè)備及器具辦理報(bào)關(guān)手續(xù)及領(lǐng)取進(jìn)口許可證，并為出口物品領(lǐng)取出口許可證;

(e)負(fù)責(zé)為公司申請(qǐng)有關(guān)的辦事處;

(f)負(fù)責(zé)推薦稱職的中國(guó)職員;

(g)負(fù)責(zé)申請(qǐng)乙方出入人員的出入境通行證件;

(h)負(fù)責(zé)提供國(guó)內(nèi)食品及市場(chǎng)趨勢(shì)有關(guān)的信息資料;

(i)負(fù)責(zé)與中華人民共和國(guó)的食品工業(yè)中的其他機(jī)構(gòu)建立并保持固定的聯(lián)系;

(j)負(fù)責(zé)促進(jìn)并協(xié)助公司產(chǎn)品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的銷售;

(k)負(fù)責(zé)由公司指定的其他事項(xiàng)。

乙方：

(a)負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的產(chǎn)品在香港和國(guó)際市場(chǎng)銷售;

(b)負(fù)責(zé)提供香港和世界各地區(qū)的食品及食品有關(guān)的市場(chǎng)信息資料;

(c)負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)現(xiàn)有的現(xiàn)代食品科技和市場(chǎng)的信息資料;

(d)負(fù)責(zé)在香港和其他國(guó)家及地區(qū)辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的注冊(cè)登記手續(xù);

(e)負(fù)責(zé)介紹國(guó)外食品專家學(xué)者到公司所屬企業(yè)及廣東省其他食品企業(yè)傳授食品生產(chǎn)技術(shù);

(f)負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)、公司骨干職員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和引進(jìn)健全的管理經(jīng)驗(yàn);

(g)負(fù)責(zé)與外國(guó)食品工業(yè)中的其他機(jī)構(gòu)建立并保持固定的聯(lián)系;

(h)負(fù)責(zé)由公司指定的其他事項(xiàng)。

第七條　董事會(huì)的組成、職責(zé)、權(quán)限

7.1 雙方于公司成立后組織成立董事會(huì)(〔董事會(huì)〕)。董事會(huì)人數(shù)為______名，其中甲方______名，乙方______名。董事長(zhǎng)由甲方委派擔(dān)任，副董事長(zhǎng)由乙方委派擔(dān)任。董事的任期為______年，若雙方同意可以連任。若某董事因故需要更換時(shí)，由委派方另行安排接替并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

7.2 董事會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)的雙方董事根據(jù)平等互利的原則，協(xié)商決定公司的一切重大事項(xiàng)。

第八條　部經(jīng)理與副總經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和聘用辦法

8.1 公司成立一管理事務(wù)處以負(fù)責(zé)公司的日常管理工作。管理事務(wù)處設(shè)一位總經(jīng)理及一位副總經(jīng)理?？偨?jīng)理執(zhí)行董事會(huì)制定的經(jīng)營(yíng)管理方針和決議。在董事會(huì)休會(huì)期間，總經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)總經(jīng)理對(duì)外代表公司，對(duì)內(nèi)任免下屬人員，并行使董事會(huì)所授予的其他職權(quán)。副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。總經(jīng)理于處理重要問題時(shí)與副總經(jīng)理協(xié)商。

8.2 總經(jīng)理、副總經(jīng)理由董事會(huì)聘用，總經(jīng)理由乙方擔(dān)任，副總經(jīng)理由甲方擔(dān)任。

第九條　場(chǎng)地使用權(quán)

9.1 公司應(yīng)向負(fù)責(zé)土地的主管部門申請(qǐng)取得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的使用權(quán)并以其名義簽署場(chǎng)地使用合同。

第十條　保密協(xié)議

10.1 甲方及乙方承諾于未獲對(duì)方的事先書面同意之前，不透露或容許泄露任何因本合同或因執(zhí)行本合同而獲得的有關(guān)公司業(yè)務(wù)的機(jī)密資料給未經(jīng)授權(quán)可接受該資料或文件的任何人士或經(jīng)濟(jì)組織。

10.2 甲方及乙方同意公司應(yīng)實(shí)行一個(gè)制度以安全保管上述第______段所提及的機(jī)密資料及文件，同時(shí)公司得盡其所能地采取所有合理的措施，使此等資料及文件被公司職員及工作人員泄露的風(fēng)險(xiǎn)減至最低限度，但由雙方明確地準(zhǔn)許透露的除外。

10.3 如甲方或乙方獲知任何有關(guān)侵犯公司專利權(quán)、商標(biāo)、版權(quán)、其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)或類似的事件時(shí)，首先發(fā)覺的一方應(yīng)將其所有的有關(guān)消息通知另一方，然后雙方協(xié)商(如有必要)應(yīng)采取的行動(dòng)。

10.4 在甲方或乙方認(rèn)為必要和恰當(dāng)時(shí)，公司應(yīng)采取行動(dòng)和步驟以保證公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益。

第十一條　經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

公司應(yīng)按其業(yè)務(wù)范圍制訂其經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，此等計(jì)劃于獲得董事會(huì)批準(zhǔn)后應(yīng)予實(shí)行，并呈交有關(guān)部門備案。公司有權(quán)決定是否于國(guó)內(nèi)或向國(guó)外采購(gòu)主要的機(jī)器、設(shè)備、原材料、燃料、零配件、交通工具及辦事處用品，于購(gòu)買條件相同的情形下，公司應(yīng)首先考慮中國(guó)的產(chǎn)品。公司有權(quán)自行將產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)銷售或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)代銷。此等產(chǎn)品的售價(jià)應(yīng)由公司按競(jìng)爭(zhēng)情況來決定。由公司確定產(chǎn)品售價(jià)應(yīng)報(bào)有關(guān)部門備案。雙方認(rèn)識(shí)到出口對(duì)外匯收支平衡的重要性，在保持外匯平衡的原則下，雙方同意將重點(diǎn)放在產(chǎn)品出動(dòng)上。雙方進(jìn)一步同意于公司成立后按公司與乙方同意條款及條件委托乙方或乙方的聯(lián)營(yíng)公司為公司出口產(chǎn)品的國(guó)外總經(jīng)銷人。那些出售給經(jīng)銷人用作國(guó)外銷售的產(chǎn)品的售價(jià)應(yīng)由公司與經(jīng)銷人協(xié)商，并且考慮到該種產(chǎn)品于國(guó)際市場(chǎng)上的通行價(jià)格來決定。于這種情形下決定的出口價(jià)格應(yīng)呈交董事會(huì)審批，然后呈交有關(guān)部門備案。

第十二條　外匯管理

12.1 公司的一切外匯事項(xiàng)，均遵照[中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例]和[對(duì)僑資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)外匯管理施行細(xì)則]，以及其他由中華人民共和國(guó)頒布的有關(guān)法律和條例的規(guī)定辦理。

12.2 公司憑廣東省工商行政管理局發(fā)出的營(yíng)業(yè)執(zhí)照在中國(guó)銀行廣東分行或其他國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)的銀行開立外匯和人民幣存款賬戶。

12.3 公司的一切外匯收入都必須匯入外存款賬戶，一切外匯支出均需從外匯存款賬戶中支付。

12.4 公司應(yīng)保持外匯收支平衡，公司于外匯收支上所產(chǎn)生的不平衡應(yīng)由甲方以其外匯收益彌補(bǔ)。

12.5 為使公司能保持其外匯收支平衡，公司應(yīng)獲準(zhǔn)以其人民幣利潤(rùn)在中國(guó)購(gòu)買制成品或原材料，而此等原材料或其制成品或最終商品于經(jīng)過生產(chǎn)環(huán)節(jié)處理或加工后可出口至國(guó)外以換取外幣。

12.6 乙方從公司得到的人民幣利潤(rùn)可按中國(guó)外匯管理總局公布的兌換率兌成外幣，并于繳付所有需繳稅項(xiàng)后通過中國(guó)銀行按外匯管理?xiàng)l例匯往國(guó)外。

12.7 公司在國(guó)外或港澳地區(qū)的銀行開立外匯存款賬戶，應(yīng)經(jīng)國(guó)家外匯管理局或其分局批準(zhǔn)，并向國(guó)家外匯管理局或其分局報(bào)告外匯收支情況和提供銀行對(duì)賬單。

12.8 公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，可按[中國(guó)銀行辦理中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)貸款暫行辦法]向中國(guó)銀行申請(qǐng)外匯貸款和人民幣貸款，公司也可從國(guó)外或港澳地區(qū)的銀行借入外匯作為資金，但必須向國(guó)家外匯管理局或其分局備案。

12.9 公司的外籍職工和港澳職工的工資和其他正當(dāng)收益，依法繳稅后，除去在中國(guó)境內(nèi)使用的花費(fèi)，其剩余部分可以向中國(guó)銀行申請(qǐng)全部匯出。

第十三條　財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及稅務(wù)(略)

第十四條　勞動(dòng)管理、工資、福利及勞動(dòng)保險(xiǎn)(略)

第十五條　保險(xiǎn)(略)

第十六條　公司的合營(yíng)期限，公司的解散與清算程序公司的合營(yíng)期限為______(______)年，自公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)出之日起計(jì)。合營(yíng)期滿前一年，如雙方愿意延長(zhǎng)合營(yíng)期限，雙方各自授權(quán)代表簽署延長(zhǎng)合營(yíng)期限的申請(qǐng)書，并在合營(yíng)期滿前六個(gè)月呈報(bào)審批機(jī)關(guān)審批，經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)合營(yíng)期限后，辦理變更登記手續(xù)。

第十七條　違反合同的責(zé)任

17.1 合營(yíng)一方如不履行本合同或公司章程的義務(wù)，違約一方得賠償另一方因此而遭受的經(jīng)濟(jì)損失。

17.2 在合營(yíng)期限內(nèi)，雙方都無權(quán)單方面宣布撤銷或終止本合同。

第十八條　解決合營(yíng)雙爭(zhēng)議的辦法及程序

18.1 雙方如在解釋或履行本合同和公司章程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)由董事會(huì)盡量通過友好協(xié)商解決。

18.2 假如董事會(huì)在收到其中一方的書面要求調(diào)解的______(______)天內(nèi)才能解決該爭(zhēng)議，可提請(qǐng)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)按該會(huì)的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。該仲裁的裁決應(yīng)為終局裁決，對(duì)雙方均有約束力。

第十九條　合同文本

19.1 本合同用中文和英文兩種文字寫成，兩種文本具有同等效力，雙方各自存中文和英文文本各一份。

19.2 本合同內(nèi)容的任何修改或補(bǔ)充必須雙方書面同意，報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方能生效。任何上述修改或補(bǔ)充與本合同具有同等效力。

第二十條　合同的生效

本合同和公司章程經(jīng)中國(guó)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后即生效。

第二十一條　合同適用的法律

本合同的訂立、效力、解釋、執(zhí)行及由其引起爭(zhēng)議的解決均應(yīng)適用中華人民共和國(guó)頒布的法律、法令和條例規(guī)定。

甲方：__________________

篇10

(一)建設(shè)出口基地的資源優(yōu)勢(shì)

寧夏是中國(guó)五大牧區(qū)之一，清真穆斯林產(chǎn)業(yè)原材料資源富集，發(fā)展清真穆斯林產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。目前，已基本形成了以清真食品業(yè)、清真餐飲業(yè)、穆斯林服飾及用品業(yè)、回族醫(yī)藥業(yè)、穆斯林文化民俗旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)體系。其中。清真牛羊肉已成為寧夏的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，是寧夏著力培育、發(fā)展的六大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，寧夏已擁有300余件專利的清真食品和穆斯林用品，全區(qū)從事清真食品加工、穆斯林用品、回族風(fēng)情旅游、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體有8000多家。擁有一定集散功能的牛羊肉及各類畜禽產(chǎn)品的專業(yè)和綜合交易市場(chǎng)貿(mào)易市場(chǎng)100多個(gè)，從事清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶已有2萬多家，從事清真食品加工的企業(yè)有540多家，形成了10大類近100個(gè)品種，輻射全國(guó)，建立起了大型現(xiàn)代化清真牛羊肉加工企業(yè)10家，形成了銀川納家戶、靈武澇河橋、平羅寶豐、西吉單家集等享譽(yù)西北乃至全國(guó)的清真牛羊肉批發(fā)市場(chǎng)。2008年，寧夏清真產(chǎn)業(yè)銷售達(dá)到了80億元人民幣，其中，清真食品加工業(yè)收入達(dá)到了50億元人民幣。注冊(cè)和培育了賀蘭山、金福來、澇河橋、涇河等多個(gè)清真肉品知名品牌。寧夏清真冷凍、冷鮮牛羊肉，清真羊腿、清真調(diào)味品等產(chǎn)品暢銷馬來西亞、約旦、沙特阿拉伯等東南亞和中東國(guó)家，具備了與國(guó)際接軌的條件。寧夏的清真乳業(yè)已形成了銀川、吳忠兩個(gè)奶產(chǎn)業(yè)帶，夏進(jìn)、北方、億美等20多家清真乳品企業(yè)已成為全國(guó)知名品牌，正成為中國(guó)清真產(chǎn)業(yè)連通世界的重要集散地和前沿陣地。

(二)建設(shè)出口基地的回鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)

寧夏是中國(guó)的回族之鄉(xiāng)。由于其特殊的地理區(qū)位、人文環(huán)境等諸多因素的差異，具有得天獨(dú)厚的伊斯蘭教民俗的特色優(yōu)勢(shì)，對(duì)于全世界約15億的清真食品、穆斯林用品消費(fèi)者來說，相同的民俗文化、傳統(tǒng)習(xí)慣是寧夏發(fā)展與世界伊斯蘭國(guó)家的聯(lián)結(jié)紐帶，豐富的清真食品原材料資源和國(guó)際清真食品(HALAL)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)原材料的標(biāo)準(zhǔn)是寧夏與世界伊斯蘭國(guó)家文化交流和經(jīng)貿(mào)發(fā)展的無可替代的基礎(chǔ)，獨(dú)特的回鄉(xiāng)特色集群優(yōu)勢(shì)、巨大的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色品牌潛力優(yōu)勢(shì)，為寧夏清真食品和穆斯林用品國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境和合作空間，為建設(shè)和發(fā)展清真、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)出口基地提供了巨大的發(fā)展空間。

(三)建設(shè)出口基地的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)

寧夏已被確定為全國(guó)清真食品工業(yè)化基地，清真食品產(chǎn)業(yè)已上升為國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，寧夏清真食品、穆斯林用品在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的過程中形成了以寧夏銀川市和吳忠市為核心的產(chǎn)業(yè)集群雛形，初步形成了德勝工業(yè)園區(qū)寧夏清真食品工業(yè)園、望遠(yuǎn)食品加工園清真食品加工集聚區(qū)、金鳳工業(yè)園清真糧油加工區(qū)、興慶區(qū)清真食品、保健品和穆斯林用品集散區(qū)和清真餐飲特色區(qū)、銀川空港冷鮮貨周轉(zhuǎn)中心農(nóng)產(chǎn)品出口基地、靈武清真穆斯林產(chǎn)業(yè)民族服裝加工基地、西夏區(qū)西部光彩穆斯林產(chǎn)品外貿(mào)加工基地。初步形成了“三區(qū)、兩基地”共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2008年1-9月份，銀川市清真食品、保健品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入27.89億元，同比增長(zhǎng)16％。吳忠金積工業(yè)園區(qū)是全區(qū)唯一的穆斯林工業(yè)園。金積工業(yè)園區(qū)穆斯林產(chǎn)業(yè)園以夏進(jìn)乳業(yè)公司和沙漠王子品牌為依托，大力發(fā)展清真乳制品業(yè)和清真肉食品業(yè)，園區(qū)將建設(shè)成中國(guó)最大的清真食品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)基地，目前已形成了輻射周邊、拓展中東部市場(chǎng)、逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的良好局面。

(四)建設(shè)出口基地的政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)

由于寧夏是回族自治區(qū)，國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列扶持寧夏清真、穆斯林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，國(guó)家從資金投入、稅收政策等方面給予大力支持，清真產(chǎn)業(yè)也被列入寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，國(guó)家民委已批準(zhǔn)寧夏成立了全國(guó)唯一的一家清真食品認(rèn)證中心，2009年3月18日，全國(guó)第一個(gè)符合國(guó)家和地方有關(guān)食品安全管理體系的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)――寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則和寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證工作規(guī)范在銀川正式實(shí)施，為寧夏清真、穆斯林產(chǎn)業(yè)出口基地的健康快速發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

(五)建設(shè)出口基地的文化環(huán)境優(yōu)勢(shì)

回商的社會(huì)經(jīng)濟(jì)商貿(mào)活動(dòng)在中華大地已經(jīng)有1300年的實(shí)踐歷程，由于其特殊的地域文化和人文優(yōu)勢(shì)，與中東、阿拉伯等伊斯蘭國(guó)家有著淵源的文化交流和經(jīng)濟(jì)合作。在長(zhǎng)期與之生息共處的漢文化和其他民族文化的和諧相處和交流當(dāng)中，汲取了很多優(yōu)秀文化元素，從而在產(chǎn)品特色、產(chǎn)品開發(fā)及經(jīng)營(yíng)模式上擁有其他單一穆斯林文化國(guó)家無法比擬的優(yōu)勢(shì)。寧夏集中了眾多的回族專家、學(xué)者以及伊斯蘭教研究機(jī)構(gòu)，專門研究回商人文歷史和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，研究清真食品、穆斯林用品、飲食文化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面的發(fā)展問題。

自2006年以來，寧夏已成功舉辦了三屆中國(guó)寧夏國(guó)際清真食品穆斯林用品節(jié)暨寧夏投資貿(mào)易洽談會(huì)，舉辦了國(guó)際清真產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇和兩屆中國(guó)回商大會(huì)，舉辦了國(guó)際清真食品文化節(jié)，使寧夏的清真產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際上享有良好的聲譽(yù)，目前已與120多個(gè)國(guó)家建立了密切的經(jīng)貿(mào)往來，和馬來西亞、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特等穆斯林進(jìn)口國(guó)家建立了貿(mào)易合作關(guān)系。2009年7月6日，由科威特總投資20億元的寧夏世界穆斯林城在永寧縣舉行奠基儀式，該項(xiàng)目構(gòu)筑起寧夏與穆斯林世界全方位的交流合作平臺(tái)。

(六)建設(shè)出口基地的國(guó)際市場(chǎng)需求資源優(yōu)勢(shì)

全世界信仰伊斯蘭教的主要國(guó)家有57個(gè)，人口約15億。由于清真食品、穆斯林用品產(chǎn)業(yè)具有宗教的普同性，因此，對(duì)清真食品、穆斯林用品的需求就成為一個(gè)巨大的國(guó)際綜合市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年的貿(mào)易總額達(dá)到2000億美元。我國(guó)每年外貿(mào)出口到主要伊斯蘭國(guó)家貿(mào)易出口額約占出口總額的48％左右。清真食品、穆斯林產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大，寧夏清真品牌的糧食、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上已呈明顯的資源優(yōu)勢(shì)和較大的市場(chǎng)潛力。目前，寧夏清真食品工業(yè)園內(nèi)建立清真食品、穆斯林用品國(guó)際認(rèn)證中心，清真食品和穆斯林用品業(yè)已遠(yuǎn)銷開羅、迪拜、約旦、馬來西亞、利比亞、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)。截至2007年底，寧夏清真食品工業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到60億元。

(七)建設(shè)出口基地的中心地緣優(yōu)勢(shì)和交通運(yùn)輸后發(fā)優(yōu)勢(shì)

寧夏雖不沿邊、不靠海，但有無可比擬的“四個(gè)中心”的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)：即寧夏是空中交通樞紐，是雅布萊航線飛往歐洲、中亞、中東的中心地域；寧夏是中國(guó)地圖中中心地域的位置：寧夏是國(guó)內(nèi)1800公里內(nèi)，能夠覆蓋全國(guó)幾乎所有省會(huì)城市的中心：寧夏是周邊3000公里內(nèi)，能夠覆蓋東南亞、中亞各國(guó)以及日本、朝鮮、印度、巴基斯坦、蒙古等國(guó)的區(qū)域中心。這些區(qū)域中心優(yōu)勢(shì)。為寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)集群未來發(fā)展提供了交通、信息、市場(chǎng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

目前，寧夏國(guó)際航空港物流中心，銀川陸路口岸和惠農(nóng)陸路口岸的空港、陸港一體化的現(xiàn)代物流體系已初見雛

形，后勢(shì)強(qiáng)勁，航空、鐵路、公路、口岸的立體體系已經(jīng)形成，為寧夏、甘肅、青海、內(nèi)蒙古等內(nèi)陸省區(qū)出口貨物通過惠農(nóng)口岸直接出關(guān)，為周邊地區(qū)產(chǎn)品通過惠農(nóng)口岸――天津港走向全國(guó)乃至世界各地提供了便捷通道，打通了寧夏至西亞、中亞、非洲及歐洲的貨運(yùn)空中走廊。為寧夏走向全國(guó)、走向世界提供了交通運(yùn)輸?shù)暮蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)。

二、寧夏建設(shè)中國(guó)清真、穆斯林產(chǎn)業(yè)出口基地的制約因素

(一)寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)缺乏資源整合

寧夏大多數(shù)清真、穆斯林生產(chǎn)企業(yè)仍處于小規(guī)模的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，企業(yè)在原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、銷售等環(huán)節(jié)仍存在各自為政的現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)信息尚未達(dá)到資源共享，在資源、信息、市場(chǎng)、資金、技術(shù)等方面尚未達(dá)到資源的整合，阻礙了寧夏清真、穆斯林產(chǎn)業(yè)整體資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。

(二)寧夏清真、穆斯林產(chǎn)業(yè)的技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足

體系內(nèi)部分企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置模塊上研發(fā)部門的資金及技術(shù)力量配比力度不夠，不少企業(yè)只依靠簡(jiǎn)單勞動(dòng)力替代資本的投入，專業(yè)化程度低，產(chǎn)品單一，致使品牌建設(shè)滯后，附加值低，難以抗拒市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)缺乏連續(xù)性發(fā)展規(guī)劃

由于管理體制尚不完善，部分企業(yè)還是家族式的管理模式缺乏中長(zhǎng)期持續(xù)性發(fā)展規(guī)劃的制定。目前，企業(yè)拼市場(chǎng)、拼資源、拼價(jià)格的現(xiàn)象仍比較普遍，盲目建市場(chǎng)、低水平的簡(jiǎn)單重復(fù)和擴(kuò)張。稀釋了市場(chǎng)資源。造成新的競(jìng)爭(zhēng)及資源浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的連續(xù)性。

三、寧夏清真穆斯林的對(duì)策建議

(一)加強(qiáng)清真穆斯林工業(yè)園區(qū)建設(shè)。提升寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的集群核心競(jìng)爭(zhēng)力

以德勝工業(yè)園區(qū)、望遠(yuǎn)食品加工園和吳忠金積工業(yè)園區(qū)為龍頭。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)力度，引領(lǐng)寧夏清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。形成以清真肉制品、清真乳品、清真方便食品、保健品、穆斯林用品為重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)群，輻射周邊，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，并力爭(zhēng)將寧夏清真食品工業(yè)園區(qū)打造成為“中國(guó)清真食品‘第一園”’和中國(guó)最大的清真食品及穆斯林用品產(chǎn)業(yè)基地，提升寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和人才戰(zhàn)略，提高寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)和品牌競(jìng)爭(zhēng)力

要?jiǎng)?chuàng)立專業(yè)的技術(shù)人才培訓(xùn)基地，提高高層次專業(yè)技術(shù)人才和管理人員的創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。加強(qiáng)清真食品用品研究中心的建設(shè)，加強(qiáng)新產(chǎn)品的研究和開發(fā)，創(chuàng)建自主知名品牌，提高寧夏清真、穆斯林產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)、人才和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全球清真穆斯林產(chǎn)業(yè)鏈體系和全球營(yíng)銷體系

要依靠寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與穆斯林國(guó)家和地區(qū)外商的交流和溝通，加強(qiáng)與跨國(guó)公司建立穩(wěn)定的協(xié)作關(guān)系和戰(zhàn)略性聯(lián)盟，學(xué)習(xí)跨國(guó)公司先進(jìn)的管理與先進(jìn)技術(shù)水平，政府要發(fā)揮決策權(quán)力的作用，為企業(yè)或特色清真穆斯林產(chǎn)業(yè)搭建區(qū)域性乃至全球性的營(yíng)銷平臺(tái)，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)空間，繼續(xù)辦好中國(guó)f寧夏1國(guó)際清真穆斯林投資貿(mào)易博覽會(huì)，同時(shí)拓展博覽會(huì)的舉辦方式，進(jìn)一步宣傳寧夏清真穆斯林產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，

(四)強(qiáng)化政府在資源整合、信息共享、質(zhì)量監(jiān)督等方面的功能

各級(jí)政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合的各個(gè)方面應(yīng)加強(qiáng)其職能作用，積極引導(dǎo)、協(xié)調(diào)。加大扶持力度，引導(dǎo)清真食品用品企業(yè)向深加工方向發(fā)展，集中優(yōu)勢(shì)資源，循序漸進(jìn)地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)集群資源的整合、信息共享、質(zhì)量監(jiān)督等方面最大程度地發(fā)揮其引導(dǎo)作用。同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自我服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理作用。使寧夏的穆斯林產(chǎn)業(yè)在短時(shí)期內(nèi)有條不紊地向著既有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃又有短期目標(biāo)的合理方向發(fā)展。