村官面試范文
時間:2023-04-09 10:53:29
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇村官面試,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
大學(xué)生村官是指為優(yōu)化村級領(lǐng)導(dǎo)班子和增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,由政府選派或培養(yǎng)的到農(nóng)村基層擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他兩委職務(wù)大學(xué)的基層工作者。本文是村官面試的自我介紹范文,僅供參考。
村官面試自我介紹范文一:(一) 學(xué)習(xí)情況:
(1)對于成績好的應(yīng)屆考生,當(dāng)然在回答該問題時,可以在陳述中提到自己的在校成績,用優(yōu)異的在校成績來證明自己專業(yè)知識上的優(yōu)勢。在這里,有一個很關(guān)鍵的點(diǎn)就是,考生要把自身所取得的優(yōu)異在校成績主要?dú)w功于在校老師的辛勤培育以及個人的勤奮,切忌說“自己天分高”、“接受能力強(qiáng)”或“從小到大成績都比較優(yōu)秀”之類的話,這類話一旦說出會給人“自視過高”的印象,不利于在面試中獲得高分。(2)對于成績一般的應(yīng)屆考生,那么回答該問題的時候,就要注意不要給考官一個在校期間“無心向?qū)W,不勤奮,不熱愛本專業(yè)”的感覺。在專業(yè)知識上的優(yōu)勢時,應(yīng)該突出自己比較注重專業(yè)知識的實(shí)際運(yùn)用,要強(qiáng)調(diào)自己熱愛本專業(yè)的知識,但注意力集中在實(shí)際運(yùn)用方面,并且強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)專業(yè)知識過程中得到了的關(guān)照和愛護(hù),學(xué)到很多很實(shí)用的知識。對于學(xué)習(xí)成績不特別好的原因,考生可以這樣回答:原因是自己本身考試的方法相對比較薄弱,不大會考試,而自身的學(xué)習(xí)注意力很多時候沒有在考試題目上,所以一定程度上影響了考試成績,但自身對考試的態(tài)度是很認(rèn)真的,同時對自己的教育很好,自己在校所學(xué)已經(jīng)可以適應(yīng)社會的要求。
(二) 工作情況:
(1)學(xué)校中的工作經(jīng)歷:學(xué)校團(tuán)委工作經(jīng)歷(團(tuán)干部)、學(xué)生會工作
經(jīng)歷(學(xué)生會干部)、社團(tuán)工作經(jīng)歷(社團(tuán)干部)、班集體的工作經(jīng)歷(班干部)。對于考生來說,這部分的陳述應(yīng)該有所側(cè)重,重點(diǎn)談自己最輝煌的一面。這里戴斌需要強(qiáng)調(diào)的是,如果面試的考生在校期間的學(xué)生工作經(jīng)歷非常豐富,幾乎遍及各個方面,那么請注意,切不可陳述時間過長,挑最有代表的部分來說就可以,陳述過長一方面顯得累贅,另一方面有可能讓面試考官覺得考生在“炫耀”,易引起考官的“不好印象”,不利于面試中獲得高分。
(2)勤工助學(xué)的工作經(jīng)歷:可以說很多人都忽視了這方面的內(nèi)容。實(shí)際上這種經(jīng)歷很能體現(xiàn)考生的一種精神,一種毅力,那就是考生在經(jīng)濟(jì)不寬裕的情況下,仍然可以靠自己的努力完成學(xué)業(yè),這種經(jīng)歷本身就是一個值得贊揚(yáng)的經(jīng)歷,考生如能很好地體現(xiàn)自己這方面的經(jīng)歷,應(yīng)該是可以獲得不少的印象分。
(3)其他工作經(jīng)歷:要側(cè)重于團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)歷及自己組織協(xié)調(diào)方面的經(jīng)歷??傊?,一個大的原則就是考生不能讓考官感覺是個人能力很強(qiáng),但團(tuán)隊(duì)合作不行,在集體協(xié)作的情況下能力不突出。
(三)動機(jī):
(1)目前國家政策是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,在農(nóng)村的廣闊天地中,會有較大的發(fā)揮平臺。
(2)目前農(nóng)村的待遇比以往有很大的提升,在農(nóng)村工作一點(diǎn)也不比在城市差。
(3)目前國家的發(fā)展過程中,農(nóng)村與城市發(fā)展的不同步已是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素,在農(nóng)村工作將極大地體現(xiàn)個人的社會貢獻(xiàn)和價值。
村官面試自我介紹范文二:深刻印象。第一印象作用最強(qiáng),持續(xù)的時間也長,比以后得到的信息對于事物整個印象產(chǎn)生的作用更強(qiáng)。這就是心理學(xué)中所說的“首因效應(yīng)”。因此,成功的自我介紹能夠給考官留下良好的第一印象,能使你在激烈的競爭中獲得領(lǐng)先的條件。
在村官面試中,自我介紹應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):
第一,盡量克服怕羞、緊張甚至畏懼的心理。其實(shí),在這么重要的面試場合,大多數(shù)人都不同程度地存在這些心理。而某種程度的壓力感對人的發(fā)揮是有益的,因?yàn)槿颂焐途哂幸环N應(yīng)付環(huán)境中不尋常挑戰(zhàn)的能力。所以,應(yīng)先正視這個問題,不要回避,同時要告訴自己,自己的競爭對手肯定也會有這些心理,重要的是,自己一定要鎮(zhèn)定、自信,只有這樣才能介紹好自己,給別人留下好的印象。
第二,要注意介紹時的態(tài)度。在做自我介紹時,一定要做到自然、友善、落落大方,并且要面帶微笑,要注意目光與所有在場人士特別是考官的交流,顯得自己胸有成竹。語氣要自然,語音要清晰,要注意說話時的語速、語調(diào)、重音和停頓。
第三,要注意時間的控制,內(nèi)容要繁簡適度。在大多數(shù)情況下,自我介紹應(yīng)該力求簡潔,盡可能地節(jié)省時間,講清姓名、身份、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、家庭概況等基本特征即可??偟拿嬖嚂r間是有限的,而且考官們要面對的考生一般都較多,工作任務(wù)很繁重,所以自我介紹的時間過長,有可能會使考官產(chǎn)生厭煩的心理,同時也會給人一種夸夸其談、不踏實(shí)的感覺。另外,在做自我介紹前,還可以遞上本人的名片或介紹信等資料加以輔助,這樣不僅可以節(jié)省時間,還可以增強(qiáng)考官對你的良好印象。
第四,要把握說話的分寸。自我介紹是對自己基本情況的客觀陳述,同時也包含著自我評價。在進(jìn)行自我介紹時,所說的話一定要真實(shí)可信,恰到好處。有些考生在考官面前可能會顯得過分謙虛,以致貶低自己、妄自菲薄。這種不自信的考生,是很難獲得考官的青睞的。
于肯定自己,亮出自己的閃光點(diǎn),使考官有一種接近你的愿望。但也有些考生自我意識較強(qiáng),甚至自吹自擂、夸夸其談,這也是得不失的。說話要留有余地,不要說得太滿,應(yīng)避免使用“最”、“極”等極端的表述方式。其實(shí)嚴(yán)格剖析自己的短處,實(shí)事求是,反而容易使考官對自己產(chǎn)生信任。尤其要注意的是,千萬不要刻意拔高自己的求職動機(jī),說一些“因?yàn)檫@個地方的人民養(yǎng)育了我,所以我要留在這里工作以報答他們”諸如此類的話。這些話往往不但無法取得考官的信任,反而會適得其反。另外,在表述過程中要注意避免使用晦澀難懂的話語以及有歧義的話語。
總之,在村官面試中,如何說好一個“我”字,是決定成敗的關(guān)鍵一步。愿廣大考生做好充分的準(zhǔn)備,在自我介紹環(huán)節(jié)就力爭讓考官感受到你自信、自立而又自謙的良好形象。
村官面試自我介紹范文三:尊敬的各位考官,早上好.今天很榮幸能在這里參加面試,、向各位考官請教和學(xué)習(xí).同時通過這次面試也可以把我自己展現(xiàn)給大家,希望你們能記住我,下面介紹一下我的基本情況.
本人是xx學(xué)院的本科畢業(yè)生,平時我喜歡看新聞和上網(wǎng)流覽信息,性格活潑開朗,能關(guān)心身邊的人和事,和親人朋友融洽相處,能做到理解和原諒,我對生活充滿信心.我現(xiàn)在是一名在xxxx村任職的大學(xué)生村官,已經(jīng)任職近2年,在工作中我先后在不同的崗位工作過.
開始我在村里工作,隨后因?yàn)楣ぷ鞒錾?在做好村里本職工作的同時我被鎮(zhèn)黨委借調(diào)到鎮(zhèn)黨委辦公室接受鍛煉,通過兩年的努力工作,在工作上取得一些的成績,同時也得到縣委組織部和人事局的認(rèn)可,在每年度的考核中我都取得了非常優(yōu)異的成績,得到主管部門的嘉獎.
通過近2年的工作我學(xué)到了很多知識,同時還培養(yǎng)了我堅(jiān)韌不拔的意志和頑強(qiáng)拼搏的精神,使我能夠在工作中不斷地克服困難、積極進(jìn)取.加入公務(wù)員的行列是我多年以來的一個強(qiáng)烈愿望,同時我認(rèn)識到人和工作的關(guān)系是建立在自我認(rèn)知的基礎(chǔ)上,我認(rèn)為我有能力也有信心做好這份工作.
篇2
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1、口號不如行動,你怎么看待?請結(jié)合你自身的特點(diǎn),談?wù)勗趺锤迕衽囵B(yǎng)感情之類?
2、你最喜歡的一本書是什么?然后你到農(nóng)村工作,你推薦村民看什么書?
3、村支書要你組織一場募捐活動,你怎么開展?
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;資產(chǎn)管理;有效途徑
中圖分類號: F321.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.01.022
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等息息相關(guān),因此采取積極有效的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理措施非常重要,而農(nóng)村資產(chǎn)管理則是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的一個重要分支。農(nóng)村資產(chǎn)管理直接關(guān)系到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平及生活水平[1]。因此,需要強(qiáng)化農(nóng)村資產(chǎn)管理水平,就目前而言,還存在諸多因素影響到農(nóng)村資產(chǎn)管理,例如規(guī)范程度不高、會計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。鑒于此,本文對農(nóng)村資產(chǎn)管理途徑進(jìn)行分析與探究。
1制約農(nóng)村資產(chǎn)管理的相關(guān)因素分析
農(nóng)村資產(chǎn)管理對農(nóng)民增收有著重大意義,但目前一些潛在因素使農(nóng)村資產(chǎn)管理的強(qiáng)化受到抑制,總結(jié)起來,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.1農(nóng)村資產(chǎn)管理規(guī)范程度有待提高
一是農(nóng)村資產(chǎn)管理資產(chǎn)存在賬目不明確。拖延賬目入賬時間的情況時有發(fā)生,這樣會使農(nóng)村集體資產(chǎn)受到一定程度的損失;二是存在資產(chǎn)管理職責(zé)不明確。如存在交叉管理現(xiàn)象,便容易出現(xiàn)賬目不明的情況,顯然這方面工作有待提升。
1.2會計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性有待提高
在農(nóng)村資產(chǎn)管理工作中,會計(jì)基礎(chǔ)工作的完善非常重要。但目前農(nóng)村資產(chǎn)管理中,會計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性有待提高,主要表現(xiàn)為:一是由于在原始憑證記錄工作中存在缺失,進(jìn)而偶有白條入賬情況發(fā)生。在真憑實(shí)據(jù)不足時,便容易導(dǎo)致農(nóng)村資產(chǎn)去向不夠明確[2];二是賬務(wù)處理水平有待提高。因存在不規(guī)范記錄狀況,這樣容易致使會計(jì)科目管理不夠強(qiáng)化;三是會計(jì)檔案保管力度有待加強(qiáng)。偶有檔案缺失或遺漏等狀況發(fā)生,這樣可能使農(nóng)村資產(chǎn)與實(shí)際收支不相符,從而使農(nóng)村資產(chǎn)管理的強(qiáng)化受到抑制。
1.3村級債務(wù)化解工作有待強(qiáng)化
現(xiàn)階段,在我國農(nóng)村資產(chǎn)管理中,需強(qiáng)化村級債務(wù)化解工作,這主要是:一是農(nóng)村財(cái)務(wù)收入途徑有待拓展,同時由于負(fù)債比較多,在農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目開展期間,需要足夠的資金支撐,如果資金不足,那么建設(shè)項(xiàng)目的開展便會受到阻礙。如果農(nóng)民和干部之間關(guān)系調(diào)解不好,就可能引發(fā)雙方之間的矛盾沖突;二是在相關(guān)項(xiàng)目的開展過程中,存在計(jì)劃與實(shí)施方案和項(xiàng)目實(shí)際有偏差的情況,這樣便會影響到投資效果,進(jìn)而使農(nóng)村負(fù)債增加,農(nóng)民切身利益受到影響,從而導(dǎo)致矛盾的發(fā)生。
2加強(qiáng)農(nóng)村資產(chǎn)管理的有效途徑
2.1加強(qiáng)認(rèn)識,提升資產(chǎn)管理的規(guī)范性
農(nóng)村資產(chǎn)管理直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,一是加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)村資產(chǎn)管理的認(rèn)識,使廣大農(nóng)民能夠積極配合此項(xiàng)工作;二是加強(qiáng)農(nóng)村干部對農(nóng)村資產(chǎn)管理的認(rèn)識,杜絕不正當(dāng)行為,明確自身職責(zé),并加強(qiáng)自我管理及監(jiān)督;三是提升資產(chǎn)管理規(guī)范性,做到賬目公開,確保賬目公開內(nèi)容的真實(shí)性,并且在資產(chǎn)公開活動中嚴(yán)格按照流程執(zhí)行,查漏糾錯,改進(jìn)管理紕漏,從而使農(nóng)村資產(chǎn)管理得到有效強(qiáng)化。
2.2積極做好會計(jì)基礎(chǔ)工作
要想做好農(nóng)村資產(chǎn)管理的會計(jì)基礎(chǔ)工作,一是需對會計(jì)委派制度加以修正,同時完善會計(jì)任用審批制度,使農(nóng)村資產(chǎn)管理隊(duì)伍更具穩(wěn)定性,并確保該項(xiàng)工作的連續(xù)性;二是需對農(nóng)村資產(chǎn)的制度加以完善,由專業(yè)水準(zhǔn)高的人才對村級資產(chǎn)進(jìn)行管理,進(jìn)而使農(nóng)村資產(chǎn)管理更具科學(xué)性及規(guī)范性。
2.3提升農(nóng)村資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)
農(nóng)村資產(chǎn)管理要想得到有效強(qiáng)化,提升農(nóng)村資產(chǎn)管理工作人員綜合素質(zhì)非常重要。一是需加強(qiáng)對管理工作人員的教育培訓(xùn),使他們具備豐富的理論知識,同時具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在農(nóng)村資產(chǎn)管理整體隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到有效提升的基礎(chǔ)上,使其能夠完全勝任這份工作;二是加強(qiáng)對管理人員的監(jiān)督,使管理人員明確自身職責(zé),提高對日常管理工作的積極性,避免不正當(dāng)行為的發(fā)生。除此之外,需加強(qiáng)管理人員與農(nóng)民的溝通交流,尊重農(nóng)民,關(guān)心農(nóng)民經(jīng)濟(jì)情況,從而營造兩者和諧的關(guān)系,控制矛盾的發(fā)生。
3結(jié)語
通過本文的探究,認(rèn)識到目前存在諸多制約農(nóng)村資產(chǎn)管理的因素。為了使農(nóng)村資產(chǎn)管理得到有效強(qiáng)化,采取有效措施非常有必要。加強(qiáng)認(rèn)識,提升資產(chǎn)管理的規(guī)范性;積極做好會計(jì)基礎(chǔ)工作;努力提升農(nóng)村資產(chǎn)管理工作人員綜合素質(zhì)等。從以上方面加以完善,農(nóng)村資產(chǎn)管理將能夠得到有效強(qiáng)化,進(jìn)一步為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]馬彥成.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的途徑分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),2013,(08):98-99.
[2]孫玉成,李沖.加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014,(12):221.
篇4
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路 水泥路面 養(yǎng)護(hù)管理
1 農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及存在的問題
(1)養(yǎng)護(hù)意識比較弱。在農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理過程中,由于干預(yù)因素的多樣性,在系統(tǒng)控制階段必須對各個影響因素進(jìn)行合理的分析,制定詳細(xì)的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,使其滿足后續(xù)管養(yǎng)的要求。但是在實(shí)踐中存在養(yǎng)護(hù)意識弱的情況,導(dǎo)致實(shí)際管理機(jī)制停留在表面,進(jìn)而出現(xiàn)應(yīng)用形式控制不當(dāng)?shù)那闆r。在整體處理和控制階段,如果沒有合理有效的管理機(jī)制,且管理人員不按這些機(jī)制處理問題,勢必會增加公路養(yǎng)護(hù)難度,對現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)機(jī)制造成影響。管理人員的實(shí)際管理能力對農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理有一定的影響,如果在整體應(yīng)用階段得不到有效的利用,會直接對農(nóng)村公路水泥路面的整體應(yīng)用情況造成影響。
(2)運(yùn)行機(jī)制不完善。農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理存在運(yùn)行機(jī)制不完善的情況,農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展偏重建設(shè),忽視養(yǎng)護(hù)的作用,沒有明確的指示促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作的發(fā)展。因此在養(yǎng)護(hù)資金的投入上明顯不足,不能夠充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)性指導(dǎo)農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理工作的開展。我國公路建設(shè)長期處于建設(shè)資金不足的狀況。由于近幾年我國農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展,資金不足情況更加突出,這在一定程度上造成了養(yǎng)護(hù)的負(fù)擔(dān)。同時管理人員對于農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理工作重要性認(rèn)識不足,在資金的投入上不能夠滿足養(yǎng)護(hù)管理要求,無法做到建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)養(yǎng)護(hù)資金被挪用的現(xiàn)象。這種片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視養(yǎng)護(hù)管理的經(jīng)營方式嚴(yán)重的制約了農(nóng)村公路水泥路面的可持續(xù)發(fā)展。
(3)缺乏成熟的市場規(guī)則和養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升促進(jìn)了農(nóng)村公路水泥路面建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。交通管理部門根據(jù)農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展的實(shí)際情況制定了養(yǎng)護(hù)管理辦法。對于農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理工作的發(fā)展具有促進(jìn)作用。但是公路養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)還不能夠有效的參與到其中,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的缺失將會嚴(yán)重的影響到農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理體制的完善。《公路養(yǎng)護(hù)工程市場準(zhǔn)入暫行規(guī)定》、《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》的出臺,對于建立成熟的市場規(guī)則,完善養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮著巨大的作用。但是公路養(yǎng)護(hù)市場的完善還是一個漫長的過程,培養(yǎng)一定數(shù)量的養(yǎng)護(hù)企業(yè),形成完善的養(yǎng)護(hù)市場是農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理水平提升的重點(diǎn)。在一些地區(qū)農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理企業(yè)較少,無法形成市場化發(fā)展。制定成熟的市場規(guī)則以及養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)特別重要。
(4)養(yǎng)護(hù)機(jī)械化較差,科技含量較低。農(nóng)村公路水泥路面建設(shè)具有區(qū)域性特點(diǎn),在一些地區(qū)需要配置一定功率養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但是由于實(shí)際情況的不同,農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理還不能充分的實(shí)行機(jī)械化,對于機(jī)械性能的研究較差,無法進(jìn)行全面的開發(fā)應(yīng)用,使用效率低,并且會出現(xiàn)閑置等情況,造成了資源的嚴(yán)重性浪費(fèi)。農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理還采用傳統(tǒng)手工生產(chǎn)方式,組織性較差。在應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)等方面還處于試驗(yàn)階段,不能夠做好大規(guī)模的應(yīng)用。農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)科學(xué)性較差嚴(yán)重的制約了農(nóng)村公路水泥路面安全快速穩(wěn)定的發(fā)展,使農(nóng)村公路水泥路面經(jīng)濟(jì)效益受到影響,我國農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展處于瓶頸期。
2 提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的措施
(1)增加專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員。雖然我區(qū)很多地方都有專業(yè)的公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員,但是由于公路的檢查和檢測是一項(xiàng)工作量大且繁瑣的工作,緊靠幾個技術(shù)人員的檢測是很難完成任務(wù)的,經(jīng)常由于檢測不到位不全面的原因,降低公路的使用壽命。針對這個問題,我們應(yīng)該增加專業(yè)的技術(shù)人員,對公路的養(yǎng)護(hù)和管理分工檢查,定期檢測,采取有效的措施,做好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。技術(shù)人員的增加有一個明顯的好處,那就是對于新技術(shù)人員的培訓(xùn)有一個實(shí)踐鍛煉的機(jī)會,跟著老技術(shù)員學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過一段實(shí)踐的培養(yǎng),技術(shù)人員就可以提高公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)性,大膽創(chuàng)新,采用新技術(shù),往往能夠收到良好的效果。
(2)開展定期常規(guī)的公路檢測。公路養(yǎng)護(hù)管理的一個重要日常工作就是公路的檢測。常規(guī)的檢測是發(fā)現(xiàn)問題的關(guān)鍵,公路安全隱患總是存在隱蔽的地方,一般的檢查可能不能發(fā)現(xiàn),等到發(fā)生安全事故的時候就晚了。公路養(yǎng)護(hù)管理部門需要制定相關(guān)的公路常規(guī)檢測的方案,明確檢測目的,檢測內(nèi)容、檢測人員和檢測時間。在進(jìn)行檢測前需要收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù),確定需要檢測的公路信息。然后確定檢測的內(nèi)容,包括公路路面、路基、橋梁的橋面、支架、欄桿、排水裝置、防撞裝置等相關(guān)設(shè)備等。檢測后得出公路數(shù)據(jù)分析表,進(jìn)行分析問題,采取措施解決問題,并進(jìn)行存檔,以備下一期的檢測待用。
(3)提高公路養(yǎng)護(hù)管理的全民意識。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理是一個全村民行動的問題,有關(guān)部門在提高養(yǎng)護(hù)管理部門意識的同時,多做宣傳工作,鼓勵市民出行的時候注意對公路的保護(hù),不要肆意破壞公路造成一些不必要的損失。盡管我區(qū)在公路養(yǎng)護(hù)方面做得不是很好,坑坑洼洼的路面暴露在農(nóng)村的各個角落,這些路況的問題很大程度上都是建造的時候工作上的不足引起的,但是也有部分是由于市民毀壞了公路。
(4)提升技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化發(fā)展是現(xiàn)代科技應(yīng)用交通建設(shè)的重要方面,能夠充分的提升農(nóng)村公路水泥路面的使用效率,提升服務(wù)水平。養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化建設(shè)是公路現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。農(nóng)村公路水泥路面建設(shè)主要追求高效率發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高效益才能夠使養(yǎng)護(hù)管理更好的發(fā)展。養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化將提升作業(yè)能力,保證農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)管理自動化建設(shè),才能夠?qū)崿F(xiàn)對周邊環(huán)境污染降低。在積極引進(jìn)先進(jìn)的國外技術(shù)的同時,應(yīng)該強(qiáng)化自主創(chuàng)新意識,建造大型綜合養(yǎng)護(hù)機(jī)械,緊緊地抓住我國農(nóng)村公路水泥路面發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)機(jī)械國產(chǎn)化發(fā)展,這樣不但能夠提升農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)效率,同樣能夠更多的節(jié)省經(jīng)濟(jì)投入。
(5)提倡“養(yǎng)建并重”,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、及時性養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路修建完成后,缺陷責(zé)任期內(nèi)由施工單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),因此初期的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用投入量就相對較小,即使在缺陷責(zé)任期滿后,也會因初期各種性能發(fā)揮正常而維修工作量相對較小。但隨著運(yùn)營時間的推移,交通流量的增長和設(shè)施使用頻率的增加,公路會出現(xiàn)路基下沉、路面瀝青老化,出現(xiàn)坑槽、車轍、橋頭沉降、路面積水、橋梁承載力下降等常見病害以及配套設(shè)施不同程度損壞等現(xiàn)象,致使養(yǎng)護(hù)費(fèi)用也會隨著時間增長而大幅度的增長。因此必須加強(qiáng)預(yù)防性、及時性養(yǎng)護(hù),防止因“小病”不治釀成“大患”的情況。
3 結(jié)語
隨著我國農(nóng)村公路水泥路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)的不斷發(fā)展,在整體控制階段,必須以固定的干擾形式為基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用形式的合理化控制,滿足地方區(qū)域化的發(fā)展形式,結(jié)合工程實(shí)際,探究合理有效的養(yǎng)護(hù)方式。
篇5
關(guān)鍵詞:全面市場化 全面預(yù)算 經(jīng)營管理
孫村煤礦隸屬山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán), 1948年建礦投產(chǎn),目前核定生產(chǎn)能力140 萬噸,現(xiàn)在開采垂深達(dá)1350米。隨著煤炭經(jīng)濟(jì)形勢下滑,煤礦經(jīng)濟(jì)形勢日趨嚴(yán)峻,作為一座百年老礦,面對井深,生產(chǎn)條件復(fù)雜、運(yùn)輸環(huán)節(jié)多、人員多、包袱重、成本高的現(xiàn)狀,如何引入市場化結(jié)算理念,激發(fā)員工內(nèi)在潛力和動力,實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益成為企業(yè)急需解決的問題。孫村煤礦通過建立與實(shí)施全面市場化管理體系,走創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)涵式發(fā)展的道路,深化經(jīng)營管理,創(chuàng)出一條百年老礦可持發(fā)展之路。
1、以信息化建設(shè)搭建全面市場化管理平臺
為加快企業(yè)信息建設(shè),與浪潮集團(tuán)合作研發(fā)市場化信息管理系統(tǒng),采用微軟先進(jìn)的智能客戶端技術(shù),基于SOA架構(gòu)設(shè)計(jì)和開發(fā),實(shí)現(xiàn)“協(xié)同商務(wù)、集中管理、快速反應(yīng)、靈活應(yīng)變”的管理思想,是目前國內(nèi)最先進(jìn)的平臺化的、基于SOA架構(gòu)的ERP產(chǎn)品。該系統(tǒng)將生產(chǎn)礦井的內(nèi)部市場考核管理納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,建立覆蓋生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、成本經(jīng)營預(yù)算、各類獎罰、工區(qū)內(nèi)部結(jié)算、工人考勤得分等全面市場化信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)了日清日結(jié)。各級市場主體通過平臺能夠清晰的掌握當(dāng)日經(jīng)營收入、費(fèi)用支出、利潤、人均工資等經(jīng)營成果,對照預(yù)算查找問題,以此確定控制重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了礦井內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營底層數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和整合,原始數(shù)據(jù)的“一次錄用,多方共享”。
2、“六級”市場化管理體系的構(gòu)建
2.1確立各級市場主體
按照孫村煤礦 “一中心、一部、兩公司” 的組織機(jī)構(gòu)形式,構(gòu)建“礦―公司(部)―專業(yè)―區(qū)隊(duì)―班組―崗位”六級市場主體:礦為一級市場主體,“政工保障部”、“煤炭生產(chǎn)公司”、“經(jīng)營發(fā)展公司”為二級市場主體,公司(部)下屬專業(yè)為三級市場主體,區(qū)隊(duì)四級市場主體,班組為五級市場主體,個人為六級市場主體。
2.2核定內(nèi)部結(jié)算價格
價格是全面市場化管理的核心,參照集團(tuán)公司勞動定額和材料定額標(biāo)準(zhǔn),確立以工資、材料兩大成本費(fèi)用為基礎(chǔ)的市場化價格體系。煤炭生產(chǎn)公司綜合承包單價只執(zhí)行噸煤單價,不再按延米單價結(jié)算,回采專業(yè)執(zhí)行噸煤單價,掘進(jìn)專業(yè)及輔助專業(yè)執(zhí)行費(fèi)用總額控制;洗選發(fā)運(yùn)專業(yè)分別執(zhí)行入洗單價、發(fā)運(yùn)單價;后勤物業(yè)執(zhí)行月均承包額。制定下發(fā)孫村煤礦內(nèi)部市場價格體系,對人工價格12 項(xiàng)、常用物資價格1476 項(xiàng)、內(nèi)部維修費(fèi)價格401項(xiàng)、自制加工產(chǎn)品價格327 項(xiàng)、內(nèi)部結(jié)算價格38 項(xiàng)予以公布實(shí)施,對價格目錄沒有或附帶圖紙加工的,現(xiàn)場定價核算。各級市場主體要嚴(yán)格按照已確定的單價進(jìn)行結(jié)算,未經(jīng)礦批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整。
2.3制定作業(yè)計(jì)劃
結(jié)合各級市場主體的需求目標(biāo),實(shí)行“六級作業(yè)計(jì)劃管理”,分別編制各級市場主體的作業(yè)計(jì)劃。
一級市場根據(jù)集團(tuán)公司產(chǎn)量、進(jìn)尺等各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)以及礦井生產(chǎn)接續(xù)、服務(wù)需求等,編制礦井年度作業(yè)計(jì)劃,并根據(jù)生產(chǎn)條件、工程進(jìn)度編制月度作業(yè)計(jì)劃。
二級市場煤炭生產(chǎn)公司根據(jù)礦井年度工作量,編制年度作業(yè)計(jì)劃,并結(jié)合生產(chǎn)接續(xù)及實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況制定產(chǎn)量、進(jìn)尺等月度作業(yè)計(jì)劃;經(jīng)營發(fā)展公司根據(jù)礦井產(chǎn)量確定年度、月度入洗量、商品煤分品種產(chǎn)銷量;政工保障部根據(jù)礦井服務(wù)需求,確定年度、月度工作量。
三級市場在分解二級市場年度工作量的基礎(chǔ)上,由專業(yè)人員對現(xiàn)場工序進(jìn)行寫實(shí),根據(jù)生產(chǎn)條件、施工工藝流程、勞動組織、定員人數(shù)、出勤率、替休系數(shù)等計(jì)算班正規(guī)循環(huán)率,編制月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,并根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)、隱患治理情況,編制單項(xiàng)工程計(jì)劃。
四級市場根據(jù)三級市場月度作業(yè)計(jì)劃,編制本單位月度作業(yè)計(jì)劃,確定月度工作量。生產(chǎn)公司各單位根據(jù)生產(chǎn)公司采掘生產(chǎn)接續(xù)和產(chǎn)量、進(jìn)尺計(jì)劃編制材料、設(shè)備等作業(yè)計(jì)劃。
五六級市場根據(jù)正規(guī)循環(huán)率、日工作安排,確定當(dāng)班工作量,并細(xì)化分解至各崗位、個人。
2.4深化經(jīng)營預(yù)算
預(yù)算是全面市場化管理的關(guān)鍵,以成本管理與費(fèi)用控制為重點(diǎn),完善了礦井經(jīng)營預(yù)算體系。
礦一級市場預(yù)算。年度預(yù)算根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo),結(jié)合礦井生產(chǎn)建設(shè)規(guī)劃,以上年實(shí)際成本中可控成本項(xiàng)目,層層分解落實(shí)到各公司、專業(yè)、區(qū)隊(duì),把權(quán)力下放到專業(yè)和基層區(qū)隊(duì);月度預(yù)算以月度原煤產(chǎn)量為基礎(chǔ),預(yù)算次月商品煤銷量,根據(jù)當(dāng)前市場銷售價格預(yù)算次月經(jīng)營收入,扣除人工、材料、維修費(fèi)等成本支出費(fèi)用,確定盈虧平衡點(diǎn),預(yù)算利潤、噸煤成本等項(xiàng)目。通過預(yù)算,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,明確管理重點(diǎn),為管理決策提供依據(jù),避免決策不到位造成“投入過大導(dǎo)致虧損、投入不足影響安全”。因特殊事項(xiàng),達(dá)不到需求目標(biāo)的,申請集團(tuán)公司予以調(diào)整。
公司(部)二級市場:根據(jù)礦下達(dá)年度預(yù)算指標(biāo)分解到每個月,并結(jié)合當(dāng)月及次月預(yù)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況編制月度預(yù)算。煤礦生產(chǎn)公司預(yù)算盈虧指標(biāo);經(jīng)營發(fā)展公司預(yù)算各項(xiàng)費(fèi)用支出及盈虧情況;政工保障部預(yù)算月度承包費(fèi)用總額與支出。
專業(yè)三級市場:根據(jù)公司(部)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)及作業(yè)計(jì)劃制定各專業(yè)月度預(yù)算?;夭蓪I(yè)根據(jù)產(chǎn)量預(yù)算盈虧,掘進(jìn)專業(yè)根據(jù)延米單價預(yù)算盈虧,輔助專業(yè)根據(jù)單項(xiàng)工程和承包費(fèi)用總額預(yù)算盈虧,機(jī)電專業(yè)根據(jù)承包費(fèi)用總額與支出預(yù)算盈虧。
區(qū)隊(duì)四級市場預(yù)算:各區(qū)隊(duì)根據(jù)月度作業(yè)計(jì)劃及成本費(fèi)用支出預(yù)算職工平均工資,參照外部交易市場工資標(biāo)準(zhǔn),確定職工工資最低心理價位,作為考核指標(biāo)。經(jīng)預(yù)算,達(dá)不到考核指標(biāo)的,對影響收入的因素進(jìn)行分析,通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、調(diào)整勞動組織、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、增加工作量等措施,提高收入。確需預(yù)借工資的,必須提前向?qū)I(yè)申請;受客觀因素影響,設(shè)定的結(jié)算價格與現(xiàn)場實(shí)際不符、效率難以完成的,由單位提前申請調(diào)整,經(jīng)相關(guān)部室及專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場盯崗寫實(shí)予以調(diào)整;非正常因素導(dǎo)致月底借支工資、未提前申請的,在保證職工工資收入達(dá)到心理價位的同時,對單位班子成員執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
五六級市場預(yù)算:各班組根據(jù)正規(guī)循環(huán)個數(shù)、區(qū)隊(duì)定額結(jié)算價格測定崗位計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“以崗計(jì)分、以量計(jì)分、以分計(jì)資”的分配方式,預(yù)算當(dāng)班收入和個人收入,現(xiàn)場確定個人分值。完善分配方式,對直接工及后路輔助工等工種實(shí)行定編定員,合理確定各工種分值差異系數(shù),杜絕“吃大鍋飯”現(xiàn)象。
單項(xiàng)工程預(yù)算:按照“一工程一設(shè)計(jì)(規(guī)程措施)、一預(yù)算一結(jié)算”原則,深化工程預(yù)算管理,真正將經(jīng)營與生產(chǎn)、技術(shù)、安全掛鉤,全面反映工程綜合評定結(jié)算考核體系。
2.5市場化考核結(jié)算
考核事關(guān)全面市場化管理的成敗。以“收入-支出=利潤(工資收入)”的方式進(jìn)行逐級結(jié)算,并借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了“日清日結(jié)、班清班結(jié)”。
一級市場考核由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),核算全礦收入、支出及盈虧平衡點(diǎn)。二三級市場考核由經(jīng)營考核部負(fù)責(zé),核算各公司、專業(yè)盈虧情況。四級市場考核由經(jīng)營考核部牽頭,會同各業(yè)務(wù)部室,對工程進(jìn)行驗(yàn)收,確定月度結(jié)算額。五級市場考核由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé),專業(yè)核算組匯總,以分計(jì)資,按C卡總分考核。六級市場考核由班組負(fù)責(zé),個人填寫A卡,班組長填寫B(tài)卡,對個人分配考核。工程結(jié)算按照“四個一”的思路,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收,無設(shè)計(jì)的一律不得開工,超出設(shè)計(jì)外的工作量一律不予驗(yàn)收、不予結(jié)算;嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)行結(jié)算,無預(yù)算的一律不予結(jié)算。
3、內(nèi)部市場化運(yùn)行效果
與傳統(tǒng)的內(nèi)部市場化相比,全面市場化覆蓋了安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、非煤、后勤等礦井各個方面,責(zé)權(quán)利逐級落實(shí)到每名員工身上,激發(fā)了各級管理人員和全體員工的內(nèi)在潛能和動力,增強(qiáng)了全員商品意識,使企業(yè)全面進(jìn)入市場參與競爭。
通過一到六級市場日清日結(jié)和月度結(jié)算系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)了考核業(yè)務(wù)的規(guī)范化、流程化、數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化;通過實(shí)施全面預(yù)算管理,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算程序,提高預(yù)算準(zhǔn)確率,完善了事前計(jì)劃、事中控制、事后分析核算的一體化管理機(jī)制,加強(qiáng)了企業(yè)對成本及費(fèi)用的控制,提高了應(yīng)變能力;通過對市場化執(zhí)行過程的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析,為礦領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)支持;市場化結(jié)算過程更加透明,信息公開常態(tài)化,員工滿意度大幅提高。 4.結(jié)束語
具有百年開采歷史的孫村煤礦,通過實(shí)行全面市場化運(yùn)作,建立了“六級”市場化管理體系,做到了日清日結(jié),職工根據(jù)當(dāng)天工作量,就能知道自已當(dāng)天工資?;拘纬缮a(chǎn)經(jīng)營的閉合管理,理順了工作流程,降低了成本費(fèi)用。企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)了考核標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化,運(yùn)作流程透明化,交易結(jié)算自動化。一年來,礦井合并區(qū)隊(duì)四個,減少富裕百余人,降低了生產(chǎn)成本,提高了礦井盈利能力。
參考文獻(xiàn):
【1】格拉姆 奧爾布萊特 希爾 《預(yù)算管理與內(nèi)部控制》 英 中信出版社 第一版 2004年;
篇6
關(guān)鍵詞:預(yù)算管理;存在問題;實(shí)施方法
“預(yù)則立,不預(yù)則廢”。企業(yè)全面預(yù)算編制是企業(yè)計(jì)劃中的重要一環(huán),企業(yè)通過戰(zhàn)略分析提出長短期目標(biāo),考慮重大事件、競爭對手以及總體經(jīng)濟(jì)狀況的影響,將企業(yè)的資源、能力與市場上可以利用的機(jī)會相結(jié)合。
一、全面預(yù)算管理的特點(diǎn)
企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃就是預(yù)算。預(yù)算是企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃和預(yù)測、決策的基礎(chǔ)上,以數(shù)量和金額形式反映的特定期間的具體的行動計(jì)劃,反映了企業(yè)在特定期間內(nèi)的資源配置狀況和經(jīng)營活動的詳細(xì)安排。主要有以下特征:
(一)預(yù)算是以定量方式展現(xiàn)的計(jì)劃。
(二)預(yù)算是特定期間的計(jì)劃。
(三)預(yù)算目標(biāo)必須與年度經(jīng)營目標(biāo)相一致。
(四)預(yù)算是對企業(yè)未來經(jīng)營活動的安排,是企業(yè)的資源配置計(jì)劃。
(五)預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行績效評價的一個重要依據(jù)。
二、全面預(yù)算管理現(xiàn)狀
全面預(yù)算的管理理念是上世紀(jì)改革開放后傳入我國的,20多年的時間里,全面預(yù)算管理在我國大多數(shù)企業(yè)內(nèi)并沒有得到真正的推廣,而且由于對全面預(yù)算理解的片面性和沒有實(shí)際的經(jīng)驗(yàn),即使在實(shí)行全面預(yù)算管理的企業(yè)中,也沒有能夠很好的應(yīng)用。
三、全面預(yù)算管理面臨的問題
建立全面預(yù)算制度,對減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險和財(cái)務(wù)風(fēng)險,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益是卓有成效的。但是,企業(yè)實(shí)際上運(yùn)用全面預(yù)算管理是有差距的,其原因是或多或少還存在著主觀和客觀方面的一些問題。
(一)對全面預(yù)算管理意識淡薄,全員參與性差
企業(yè)推行全面預(yù)算管理的主旨是利用預(yù)算在計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、考核等方面的特性來促使企業(yè)價值最大化。不能簡單的把全面預(yù)算定義為財(cái)務(wù)預(yù)算,更不能看成是財(cái)務(wù)部門的預(yù)算,盡管最終全面預(yù)算以財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)來反映,但全面預(yù)算管理決不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情。另外,全面預(yù)算的管理限定于企業(yè)高層管理者之間,沒有得到全員的積極參與,從而導(dǎo)致預(yù)算流于形式,收不到應(yīng)有的效果。
(二)全面預(yù)算編制不科學(xué),缺乏有效組織
沒有與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系,對預(yù)算方案進(jìn)行編制以及制定目標(biāo)時,缺乏依據(jù),造成預(yù)算目標(biāo)不科學(xué),或者是上級已制定奮斗目標(biāo),但企業(yè)對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的預(yù)算編制粗制濫造,忽視了對市場的調(diào)研和預(yù)測,人為堆砌數(shù)據(jù),造成預(yù)算指向不明確,脫離實(shí)際,最終結(jié)果容易造成較大失誤。
(三)全面預(yù)算執(zhí)行力軟弱,指標(biāo)有效性差
預(yù)算指標(biāo)缺乏進(jìn)一步細(xì)化,在預(yù)算信息不對稱的作用下最終使得預(yù)算執(zhí)行力的低下,不能保障預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不能及時形成有效的實(shí)時監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制,造成預(yù)算執(zhí)行缺乏力度。
(四)全面預(yù)算管理的控制和考評機(jī)制不健全
企業(yè)在全面預(yù)算管理中普遍存在重編制、輕考評的現(xiàn)象。預(yù)算編制的好壞和預(yù)算執(zhí)行情況的好壞,多數(shù)情況下與部門及個人績效不掛鉤或者不到位,使得相關(guān)部門及人員缺乏主動配合預(yù)算執(zhí)行的積極性,影響預(yù)算應(yīng)發(fā)揮的作用。
四、加強(qiáng)全面預(yù)算管理的措施
為加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理,提高企業(yè)管理水平,針對存在的問題,提出以下改進(jìn)措施:
(一)加強(qiáng)預(yù)算為上的管理理念,全員參與管理
將企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動都納入全面預(yù)算的管理當(dāng)中,通過目標(biāo)分解、層層落實(shí),確立各管理部門、各位員工的職責(zé)范圍和管理權(quán)限,形成全員全程參與預(yù)算管理的良好氛圍。只有提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想,才能自覺地完善全面預(yù)算管理的措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)提高預(yù)算編制的科學(xué)性,建立有效組織
在制定預(yù)算目標(biāo)時,應(yīng)充分考慮企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性、指導(dǎo)性和目標(biāo)性,圍繞面向市場的理念,加以科學(xué)的預(yù)測與分析,使預(yù)算指標(biāo)經(jīng)得起市場的檢驗(yàn)。只有這樣,形成的預(yù)算才有可操作性。建立健全預(yù)算組織,才能保證預(yù)算實(shí)施的順利進(jìn)行。
(三)提升預(yù)算執(zhí)行的執(zhí)行力,竭力實(shí)現(xiàn)指標(biāo)
預(yù)算執(zhí)行是把計(jì)劃變成行動的一種方式。預(yù)算執(zhí)行管理水平的高低,直接影響企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立預(yù)算執(zhí)行的實(shí)施監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制,隨時發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差,及時發(fā)出預(yù)警信號,積極采取應(yīng)對措施。
(四)努力完善全面預(yù)算管理的控制和考評機(jī)制
沒有績效考核的管理就談不上是管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合各部門的預(yù)算責(zé)任目標(biāo)制定獎懲制度,合理的預(yù)算考核機(jī)制能夠有效地發(fā)揮全面預(yù)算的約束和激勵作用,做到獎優(yōu)懲劣,體現(xiàn)客觀性、公正性、權(quán)威性。預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行結(jié)果的分析,發(fā)現(xiàn)了問題,改正了缺點(diǎn),而且調(diào)動了全員積極性,提高了管理水平,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
全面預(yù)算管理工作應(yīng)秉承以人為本的理念,運(yùn)用科學(xué)的預(yù)算編制方法、執(zhí)行方式以及績效激勵的組合效果,結(jié)合企業(yè)全面預(yù)算管理工作的整體要求加以靈活運(yùn)用,才能更好的提升財(cái)務(wù)管理工作。
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篇7
摘要: 農(nóng)村公路具有投資少,施工設(shè)備簡易,日常維護(hù)少,同時使用年限較長等特點(diǎn)。為了適應(yīng)這種現(xiàn)狀,必須對水泥混凝土路面面層的施工工藝進(jìn)行總結(jié)提高,使之更適用于人工結(jié)合小型機(jī)具施工,同時使質(zhì)量達(dá)到預(yù)期要求。本文通過農(nóng)村公路水泥混凝土路面工程施工管理的實(shí)踐,針對目前農(nóng)村公路水泥混凝土施工中存在的主要質(zhì)量問題,提出加強(qiáng)施工質(zhì)量控制措施。
關(guān)鍵詞:混凝土路面,主要質(zhì)量問題,控制措施
中圖分類號:U416文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言:隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國家越來越重視農(nóng)村的發(fā)展。在農(nóng)
有這一句話,“要致富先修路”。水泥混凝土塊路面通常的定義是用強(qiáng)度較高的混凝土塊作為面層,依靠混凝土塊件之間的嵌擠作用擴(kuò)散荷載的塊狀形成的路面。它的結(jié)構(gòu)組成是:混凝土塊、嵌擠縫、墊層、卡邊路緣石。其具有強(qiáng)度高,穩(wěn)定性、耐久性、抗滑性及平整度好等特點(diǎn),廣泛應(yīng)用于農(nóng)村縣鄉(xiāng)或通村公路上,收到了明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如果水泥混凝土路面施工質(zhì)量控制不嚴(yán),在營運(yùn)過程中將會出現(xiàn)斷板、破碎、錯臺、裂縫等病害,嚴(yán)重影響行車快速、舒適和安全,不得不投入大量的資金予以維修。因此,在水泥混凝土路面施工中必須加強(qiáng)質(zhì)量控制。1.農(nóng)村路面建設(shè)常見問題1.1原材料質(zhì)量問題農(nóng)村公路中標(biāo)價格低,施工單位為賺取利潤,必然選擇價格便宜的原材料,原材料品質(zhì)也不會好,加之近幾年國家對交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度大,各種原材料供不應(yīng)求,原材料的質(zhì)量普遍下降。從現(xiàn)場鉆取的芯樣看,碎石級配為細(xì)骨料多,粗骨料少,特別是13.75~31.5mm范圍含量少。1.2施工中混凝土配合比控制問題1)混凝土配合比是施工的依據(jù)之一,是水泥混凝土質(zhì)量的基礎(chǔ)。雖然該項(xiàng)目施工中混凝土拌和站明示了混凝土配合比牌,但施工單位沒有認(rèn)識到配合比的重要性,掛出配合比僅僅是為了應(yīng)付檢查,而不能嚴(yán)格做到把配合比作為施工的依據(jù)。施工中利用手推車容量作為計(jì)量的依據(jù),或材料稱量時誤差過大,人為的使計(jì)量的誤差增大,混凝土配合比失去了原有的作用。規(guī)范也規(guī)定了原材料每盤稱量的允許偏差為水泥、水、外加劑為±2%,粗、細(xì)骨料±3%。2)配合比設(shè)計(jì)相對比較保守,致使混凝土強(qiáng)度即使稍低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度,也不會產(chǎn)生重大質(zhì)量事故。一部分施工單位通過減少水泥用量的辦法來降低成本(為避免試塊強(qiáng)度不足,多按配合比單獨(dú)配制混凝土制作試塊),直接導(dǎo)致工程實(shí)體混凝土強(qiáng)度下降。3)在攪拌過程中,為了使?jié)沧⒏菀?,人為地提高了混凝土的流動性,水灰比變大,混凝土?qiáng)度下降。1.3拌和質(zhì)量問題混凝土拌和存在的主要質(zhì)量問題是拌和不均勻和水灰比不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的問題。由于施工單位實(shí)力差或工程量少,采用建筑用自落滾筒式攪拌機(jī)。 為了加快進(jìn)度而減少拌和時間,達(dá)不到規(guī)定的拌和時間1.5~2min,致使拌和料不均勻和含水量不易控制。其次,規(guī)范規(guī)定水灰比為0.40~0.55,而施工人員為較容易攤鋪和較快的提漿普遍的加大水的含量,從而影響了混凝土的施工質(zhì)量。1.4振搗問題振搗不密實(shí)是在水泥路面施工中普遍存在的問題,也是影響路面強(qiáng)度和使用壽命的關(guān)鍵問題。實(shí)踐表明,每項(xiàng)工程都或多或少的存在振搗不實(shí)、漏振問題。由于多數(shù)振搗設(shè)備采用的是單項(xiàng)振動棒,操作振動棒是比較勞累的工序,從人的體力和技能來看勢必造成漏振,或僅振邊緣不振中間。1.5割縫和養(yǎng)生問題水泥路面的割縫時間應(yīng)根據(jù)氣溫而定,目前存在的普遍問題是由于人力或電力問題造成割縫不及時,致使水泥板出現(xiàn)不規(guī)則的早期裂縫。養(yǎng)生一般要求覆蓋或?yàn)B(yǎng)護(hù)劑,存在的問題是養(yǎng)生不到位。例如:采用塑料薄膜時覆蓋不嚴(yán)或風(fēng)吹開后不能及時覆蓋;采用覆蓋養(yǎng)生撒水量少,混凝土表面缺乏應(yīng)有的潮濕度;養(yǎng)生時間不足等原因造成了混凝土強(qiáng)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。2.解決方案2.1基層施工質(zhì)量控制與主要材料要求:水泥混凝土面層鋪筑在基層上,共同承受車輛荷載作用,因此,設(shè)計(jì)和施工規(guī)范對基層提出了一定的要求。2.1.1基層壓實(shí)度在施工過程中,如果混合料拌和不均勻,易產(chǎn)生粗細(xì)顆粒離析現(xiàn)象,碾壓機(jī)具或碾壓工藝不當(dāng),必然影響基層的壓實(shí)效果。2.1.2基層表面平整度基層平整度直接影響到面層厚度,也是預(yù)防混凝土路面面板斷裂的一個重要因素?;鶎颖砻姘纪共黄?不僅會使面板與基層間的摩擦力增大,而且使面板下面的摩阻力形成不均勻的片狀區(qū),這樣在不均勻片狀區(qū)的邊緣部位和摩阻力集中的區(qū)域就容易形成斷板;另一方面,當(dāng)基層標(biāo)高低時,澆筑的混凝土面板就偏厚,而切縫深度又是按正常板厚實(shí)施的,這樣在混凝土凝固過程中產(chǎn)生的拉應(yīng)力的作用下,就會在面板相對較薄的部分產(chǎn)生不規(guī)則裂縫。因此,要控制好基層的標(biāo)高,使基層平整度控制在允許偏差規(guī)定值范圍內(nèi)。2.2水泥混凝土面板施工質(zhì)量控制2.2.1嚴(yán)格控制材料進(jìn)場關(guān)材料質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ),原材料質(zhì)量好,工程質(zhì)量才會有保證。由于農(nóng)村公路的特點(diǎn),決定了農(nóng)村公路建設(shè)所使用的筑路材料都是由施工單位自行采購,采購的材料可能來自不同的石礦,每一船運(yùn)到的材料規(guī)格都有一定的差別。這些條件造成管理工作難度大。為此,各有關(guān)單位特別是業(yè)主、監(jiān)理人員要嚴(yán)格按配合比設(shè)計(jì)中的材料對外購的水泥、砂石等原材料進(jìn)行必要的試驗(yàn)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可使用,檢驗(yàn)不符合產(chǎn)地、不符合規(guī)格的材料不準(zhǔn)進(jìn)場,已經(jīng)進(jìn)場的要堅(jiān)決清退,徹底消除來自原材料的質(zhì)量隱患。2.2.2嚴(yán)把水泥混凝土配合比關(guān)混凝土配合比設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)彎拉強(qiáng)度、耐久性、耐磨性、工作和易性等要求和經(jīng)濟(jì)合理的原則,通過試驗(yàn)確定單位體積混凝土的各種材料的用量,選擇好水灰比、砂率,再通過現(xiàn)場實(shí)際混凝土澆筑條件進(jìn)行調(diào)整,確定施工配合比,一般要求混凝土的水泥用量不少于300kg/m3,水灰比控制在0.42-0.50之間,坍落度在1-3cm。2.3基層主要材料要求2.3.1粉煤灰粉煤灰粒徑應(yīng)在0.001~2mm之間,為便于壓實(shí),小于0.074mm的顆粒含量應(yīng)大于45%,粉煤灰燒失量應(yīng)小于12%,SiO2、Al2O3 和Fe2O3的總含量應(yīng)大于70%,比表面積應(yīng)大于2500cm2/g。2.3.2石灰石灰質(zhì)量應(yīng)符合《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》(JTJ034—2000)中規(guī)定的III級以上的生石灰或消石灰的技術(shù)指標(biāo)。2.3.3水泥水泥采用終凝時間較長的425#普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥或火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥。3.路面施工要求1)水泥混凝土路面鋪筑期間,應(yīng)收集月、旬、日天氣預(yù)報資料,遇到降雨、風(fēng)力大于6級或風(fēng)速在10.8米/秒以上的強(qiáng)風(fēng),氣溫高于40℃或拌和物攤鋪溫度高于35℃,攤鋪現(xiàn)場氣溫低于5℃的天氣時,應(yīng)停止施工。2)水泥混凝土路面的強(qiáng)度以28天齡期的彎拉強(qiáng)度控制。農(nóng)村公路水泥混凝土路面彎拉強(qiáng)度值不得低于4兆帕。對應(yīng)交通狀況為中等或輕等的二、三級公路,水泥混凝土彎拉強(qiáng)度值取4.5兆帕,當(dāng)二、三級公路交通繁重或重載車輛較多時,彎拉強(qiáng)度值建議采用5兆帕。4.結(jié)束語隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,我國農(nóng)村公路路面將逐年修筑水泥混凝土路面。從某些方面看,一個國家農(nóng)村的路面的情況能夠間接的反映出這個國家經(jīng)濟(jì),文化,甚至是政治的力量的強(qiáng)弱。因此,要嚴(yán)格按有關(guān)程序、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工,建成一條條讓廣大人民群眾滿意、放心、致富、質(zhì)量可靠的公路,逐步改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施條件相對滯后的面貌。參考文獻(xiàn): [1]JTG F30-2003.公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范[S].北京:人民交通出版社;[2]交通部專家委員會編.縣鄉(xiāng)公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)與施工[M].北京:人民交通出版社; [3]夏連學(xué)、趙衛(wèi)平.路基路面工程(公路與橋梁工程專業(yè)用)[M].北京:人民交通出版社。
篇8
關(guān)鍵詞 全面預(yù)算管理 問題 措施
全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要基本制度, 它是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)管理手段,需要企業(yè)全體人員參與的群眾性管理活動。全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理方法,其最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤。本文主要就我國企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題以及改進(jìn)措施進(jìn)行探討。
一、企業(yè)全面預(yù)算管理概述
(一)全面預(yù)算管理的涵義
全面預(yù)算管理是以實(shí)現(xiàn)公司既定的發(fā)展戰(zhàn)略為目的,將戰(zhàn)略目標(biāo)以一定時期(通常為一年或一個經(jīng)營周期)為單位進(jìn)行分解為量化及固化的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),它以市場分析為源頭,以銷售預(yù)測為起點(diǎn),對生產(chǎn)、采購、成本、費(fèi)用、現(xiàn)金流量、損益及資產(chǎn)負(fù)債等進(jìn)行預(yù)測,將企業(yè)的資金、實(shí)物、人力、信息、業(yè)務(wù)等資源運(yùn)用科學(xué)的管理方法加以合理的配置和運(yùn)用。并能夠及時對企業(yè)各職能部門在經(jīng)濟(jì)活動過程中與公司戰(zhàn)略目標(biāo)出現(xiàn)的偏差進(jìn)行反映、糾正、調(diào)整與考評,從而提高管理水平及管理效益。
(二)全面預(yù)算管理的特點(diǎn)
全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化管理手段,具有其鮮明的特點(diǎn),主要表現(xiàn)為:
1.全面性
全面預(yù)算管理涵蓋了企業(yè)經(jīng)營、投資、融資、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動,將企業(yè)人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷各個方面、各個環(huán)節(jié)都納入到預(yù)算管理中。
2.全員性
全面預(yù)算管理不是由某一個部門單獨(dú)完成,要由企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位全員參與共同完成。各部門、各崗位在實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)過程中發(fā)揮各自的作用。
3.全過程
全面預(yù)算管理對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動做到了事前有預(yù)測,事中有監(jiān)督,事后有分析的全過程管理,是由預(yù)算的編制、分解、下達(dá)、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核、獎懲等一系列管理活動組成。
(三)全面預(yù)算的編制原則
全面預(yù)算是指導(dǎo)企業(yè)未來各項(xiàng)經(jīng)營活動的綱領(lǐng)。為了使預(yù)算內(nèi)容更精確、更符合實(shí)際情況,應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行:(1)充分做好市場調(diào)研,合理分配利用現(xiàn)有資源;(2)健全組織機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)規(guī)章制度;(3)預(yù)算指標(biāo)要具有前瞻性的同時又要具有可操作性。
二、我國企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題
1.對全面預(yù)算管理的目的及作用認(rèn)識不足
有些企業(yè)不是從自身的管理需求上實(shí)行全面預(yù)算管理,而是由于上級主管部門的要求或要得到有關(guān)部門對企業(yè)管理水平上的認(rèn)同才實(shí)施全面預(yù)算管理,制定相應(yīng)的制度性文件,成立了相應(yīng)的全面預(yù)算管理組織體系,但往往都形同虛設(shè),未發(fā)揮真正的管理職能,出現(xiàn)為預(yù)算而預(yù)算的現(xiàn)象。
2.企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的控制及分析
全面預(yù)算是企業(yè)為完成公司一定時期總體規(guī)劃而將指標(biāo)在各職能環(huán)節(jié)上所做的具體量化的分解說明,成功的預(yù)算要由公司全體職工的共同參與才能達(dá)到既定目標(biāo)。有些企業(yè)預(yù)算制定后未對預(yù)算的執(zhí)行過程實(shí)施有效的控制,使其無法對實(shí)際的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),對預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差無法做出及時修正,導(dǎo)致預(yù)算流于形式,無法保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.預(yù)算的編制缺乏有效的市場調(diào)研,預(yù)算編制隨意性強(qiáng)
企業(yè)未對外部市場環(huán)境及競爭對手進(jìn)行充分的調(diào)研預(yù)測,而是一味的追求收入、利潤指標(biāo)的增長及成本、費(fèi)用指標(biāo)的降低,給預(yù)算的制定帶來很大的主觀因素影響,導(dǎo)致預(yù)算的編制脫離市場環(huán)境,預(yù)算目標(biāo)制定過高,預(yù)算難以有效的執(zhí)行。
4.缺乏預(yù)算考評制度,激勵機(jī)制不健全
全面預(yù)算是企業(yè)控制經(jīng)濟(jì)活動的依據(jù)和考核經(jīng)營業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn),但是在很多企業(yè),只注重了預(yù)算的編制,未對預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行有效的控制考核。沒有建立健全相應(yīng)的激勵機(jī)制,往往形成各職能部門預(yù)算執(zhí)行和不執(zhí)行一個樣,預(yù)算完成與不完成一個樣,大大影響了職工執(zhí)行預(yù)算的積極性,從而弱化了預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使預(yù)算管理失去應(yīng)有的功效。
5.預(yù)算編制手段落后、預(yù)算耗費(fèi)時間長
現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)的預(yù)算編制工作還是依靠微軟公司開發(fā)的EXCEL辦公軟件來完成,但依靠EXCEL辦公軟件制作出的預(yù)算表格并不能直觀的體現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)之間及預(yù)算各職能部門之間的關(guān)系,在預(yù)算的編制過程中往往耗費(fèi)大量的人力和時間完成。由于企業(yè)發(fā)展及市場環(huán)境變化的需求,要求預(yù)算的編制越來越細(xì)化,這樣使得預(yù)算的編制工作變得更加繁瑣。使用EXCEL辦公軟件不能及時有效的對由于市場及經(jīng)營環(huán)境變化所導(dǎo)致的預(yù)算偏差作出及時修正,預(yù)算管理完全依靠人來執(zhí)行,各職能部門之間的信息共享性差,預(yù)算的控制難以實(shí)行。
6.全面預(yù)算管理人員水平不高,控制力度和執(zhí)行力度不強(qiáng)
全面預(yù)算管理作為一種先進(jìn)、有效的管理手段,要求從事管理的人員要有全局觀念,較高的對未來事項(xiàng)估計(jì)和預(yù)測能力以及預(yù)算管理電子化和網(wǎng)絡(luò)化水平。但現(xiàn)實(shí)中,許多從事全面預(yù)算管理的人員素質(zhì)不能滿足預(yù)算管理的需要,缺乏高水平的全面預(yù)算管理人員,使全面預(yù)算方案得不到科學(xué)的管理與執(zhí)行,全面預(yù)算管理的作用得不到真正發(fā)揮。
三、我國企業(yè)有效推行全面預(yù)算管理的措施
1.正確認(rèn)識全面預(yù)算管理的目的,發(fā)展其指導(dǎo)性作用
完善全面預(yù)算管理的制度體系建設(shè),樹立以公司戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向的管理理念。建立健全全面預(yù)算管理組織體系,預(yù)算決策應(yīng)由專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)提出,而不是由總經(jīng)理或財(cái)務(wù)部門提出。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)融入到預(yù)算管理的全過程,對預(yù)算的編制、批準(zhǔn)、審查、控制、分析等方面規(guī)范預(yù)算管理。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,公司內(nèi)部各部門應(yīng)積極落實(shí)預(yù)算制定的各項(xiàng)指標(biāo),為公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
2.對預(yù)算的執(zhí)行過程做到事前控制、事中監(jiān)督,事后分析
全面預(yù)算能夠得以有效實(shí)施,必須各預(yù)算執(zhí)行部門對歸口的預(yù)算指標(biāo)要隨時進(jìn)行控制、監(jiān)督,找出偏離預(yù)算的原因進(jìn)行分析并改正。預(yù)算管理部門要對預(yù)算的整體執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析,對于在預(yù)算執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)及執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,應(yīng)對預(yù)算做出及時調(diào)整。
3.以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)實(shí)施預(yù)算管理
預(yù)算的編制應(yīng)以科學(xué)的市場調(diào)研與預(yù)測為基礎(chǔ),對企業(yè)的資源進(jìn)行合理的分配運(yùn)用,綜合考慮市場環(huán)境及政策變化等影響因素,結(jié)合自身實(shí)際情況制定切實(shí)可行的預(yù)算目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)該秉承“量入為出、量力而行”的原則,不應(yīng)為保證現(xiàn)金流而盲目舉債經(jīng)營,也不應(yīng)為降低債務(wù)風(fēng)險而杜絕融資的預(yù)算。
4.建立考評與激勵機(jī)制
全面預(yù)算管理的生命線是考核與獎懲,只有通過科學(xué)考核,嚴(yán)明的獎懲,才能確保預(yù)算管理落到實(shí)處。為了確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),必須建立具有全面性、全員性的考核體系,依據(jù)各部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績效考核,做到獎懲嚴(yán)明,把預(yù)算執(zhí)行情況與經(jīng)營者、職工的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,最大限度地調(diào)動經(jīng)營者、職工的積極性和創(chuàng)造性,從而使經(jīng)營者、職工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體。
5.促進(jìn)企業(yè)管理升級、優(yōu)化預(yù)算管理信息系統(tǒng)
為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,幫助企業(yè)更好的實(shí)施預(yù)算控制,降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對現(xiàn)行的預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化和改進(jìn),購買現(xiàn)有的預(yù)算管理軟件或自主開發(fā)軟件,建立一個數(shù)據(jù)共享、交換的平臺,通過相對獨(dú)立的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和預(yù)算管理系統(tǒng)將公司的銷售、采購、存貨、利潤、資金等業(yè)務(wù)方面的預(yù)算及實(shí)際數(shù)據(jù)有效地集合在一起,通過接口程序可以將銷售、采購、物流業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)輕松的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,與預(yù)算數(shù)據(jù)融合成一個整體,從而形成真正意義上的全面預(yù)算。
6.提高全面預(yù)算管理人員水平,保證全面預(yù)算管理有效實(shí)施
建立和完善全面預(yù)算管理人員的培訓(xùn)體系,擴(kuò)展其知識的廣度及深度,通過與高校等研究機(jī)構(gòu)的一些相關(guān)專家、學(xué)者舉辦講座、研討會等、或?qū)⑷骖A(yù)算管理人員送交專門的咨詢機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、或者組織企業(yè)預(yù)算管理人員到行業(yè)內(nèi)全面預(yù)算管理領(lǐng)先的企業(yè)參觀學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)形式,培養(yǎng)一批具有預(yù)算編制及管理水平、了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程及資源的配置、懂管理、了解市場的復(fù)合型人才編制出合理可行的全面預(yù)算,使企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施更加有效。
參考文獻(xiàn):
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篇9
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院預(yù)算;預(yù)算管理;全成本核算
[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-27-197
醫(yī)院預(yù)算管理是單位為實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),通過編制預(yù)算、內(nèi)部控制、考核業(yè)績所進(jìn)行的一系列財(cái)務(wù)管理活動,它貫穿于單位財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和執(zhí)行全過程,是醫(yī)院對未來經(jīng)營活動的資金安排,是根據(jù)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本依據(jù)。預(yù)算管理質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到單位總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是提高醫(yī)院資金利用效率必不可少的手段,加強(qiáng)預(yù)算管理有利于國家方針、政策的貫徹落實(shí),有利于實(shí)現(xiàn)收支平衡,有利于提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平。長期以來,醫(yī)院預(yù)算管理相對寬松,沒有把嚴(yán)格的預(yù)算制度提上議事日程,造成了有預(yù)算不執(zhí)行或預(yù)算與實(shí)際工作相脫節(jié)的局面。現(xiàn)就以下幾點(diǎn)談?wù)勧t(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理的一些看法。
1 醫(yī)院全面預(yù)算管理中存在的問題
1-1 醫(yī)院預(yù)算編制流于形式,編制過程短,時間緊,編制質(zhì)量低
預(yù)算編制應(yīng)該是一個嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的過程。單位應(yīng)該設(shè)置充足的時間及配備專業(yè)的預(yù)算管理崗位人員來編制預(yù)算,預(yù)算編制應(yīng)該是單位各項(xiàng)事業(yè)運(yùn)行的起點(diǎn),在整個單位的預(yù)算體系中發(fā)揮著重要的作用,但在絕大多數(shù)單位中,整個預(yù)算編制過程只有短短的一兩個月,預(yù)算編制質(zhì)量不高,而且年初幾個月根本沒有預(yù)算可以執(zhí)行,許多資金只能夠參照上年度支出水平進(jìn)行控制,缺乏應(yīng)有的科學(xué)性,造成與事業(yè)的發(fā)展不同步,也使得預(yù)算項(xiàng)目指標(biāo)不能得到充分的認(rèn)證,缺乏預(yù)算編制的可信程度。單位的預(yù)算機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),預(yù)算的科學(xué)性、合理性大打折扣,也不能適應(yīng)部門發(fā)展的需要。
1-2 醫(yī)院預(yù)算指標(biāo)未分解落實(shí),編制不全面
很多人認(rèn)為,預(yù)算是單純的財(cái)務(wù)行為,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的編制,甚至把預(yù)算理解為是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。且僅依據(jù)一個收入數(shù)字,編制預(yù)算是不全面、不科學(xué)的。事實(shí)上,醫(yī)院預(yù)算的基礎(chǔ)是各種業(yè)務(wù)、物資設(shè)備、藥品的采購、科研項(xiàng)目的開展和全院的建設(shè)項(xiàng)目等業(yè)務(wù),這些并非財(cái)務(wù)部門所能確定和左右,財(cái)務(wù)部門在預(yù)算編制中的作用主要是從財(cái)務(wù)角度為各業(yè)務(wù)部門預(yù)算提供關(guān)于預(yù)算編制的原則和方法,并對各種預(yù)算進(jìn)行匯總和分析,而非代替具體的部門去編制預(yù)算。
1-3 醫(yī)院對預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏必要的檢查和監(jiān)督
從整體角度來看,預(yù)算分配模式及管理體制仍停留在粗放型水平,管理體制尚未理順。醫(yī)院預(yù)算貫穿于醫(yī)院財(cái)務(wù)活動的全過程,是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的核心,各單位往往忽略對預(yù)算成本的控制,只重視實(shí)際成本的發(fā)生,結(jié)果收入不少,成本也很高,導(dǎo)致資產(chǎn)收益率下降,收入費(fèi)用率上升,由此在全成本管理上與監(jiān)督考核方面缺乏強(qiáng)有力的控制與行之有效的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。
2 醫(yī)院全面預(yù)算管理的應(yīng)對措施
2-1 樹立全局意識,強(qiáng)化預(yù)算管理職能,科學(xué)編制預(yù)算
編制預(yù)算是明確醫(yī)院的總體發(fā)展計(jì)劃以及在預(yù)算年內(nèi)的發(fā)展方向,是醫(yī)院管理工作的一個重要方面。首先,醫(yī)院的管理者和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人要重視預(yù)算管理的作用,單位全面預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織實(shí)施,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到醫(yī)院各部門上、各環(huán)節(jié)及各崗位,強(qiáng)調(diào)預(yù)算的“硬約束性”,對于無預(yù)算或者超預(yù)算的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制。只有控制了才能對其負(fù)責(zé),才能在實(shí)際中讓全面預(yù)算執(zhí)行起來有實(shí)際效果,通過控制使權(quán)責(zé)范圍更加明確,使考核不會流于形式。預(yù)算執(zhí)行的好壞,也是考核評價各個部門工作完成情況的重要指標(biāo),加強(qiáng)預(yù)算管理職能,讓醫(yī)院的管理者和每一個參與者要樹立和更新預(yù)算管理觀念,并倡導(dǎo)預(yù)算管理是全局性管理行為,對醫(yī)院全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo),促進(jìn)單位事業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的意義。
2-2 醫(yī)院預(yù)算的編制要遵循科學(xué)合理,真實(shí)準(zhǔn)確的原則
在預(yù)算編制過程中,要始終堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,既要符合國家有關(guān)方針、政策、法規(guī)和制度,又要著眼于社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,保證預(yù)算的嚴(yán)肅性。醫(yī)院預(yù)算的編制應(yīng)認(rèn)真按照《醫(yī)院會計(jì)制度》規(guī)定:“醫(yī)院應(yīng)該實(shí)行零基預(yù)算和綜合預(yù)算方法編制預(yù)算”。無論采用哪種方法都應(yīng)本著“先急后緩、統(tǒng)籌兼顧、量入為出”的原則,以及“自上而下、自下而上、上下結(jié)合”的方式?!白陨隙隆蹦鼙WC總體利益,同時,要考慮醫(yī)院發(fā)展的需要?!白韵露稀蹦芴岣吒鳂I(yè)務(wù)科室主動性和職工的積極性?!吧舷陆Y(jié)合”能夠有效地保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),經(jīng)過了總體平衡階段,既充分考慮了各業(yè)務(wù)科室的實(shí)際情況,又兼顧了全院的經(jīng)濟(jì)利益。
在具體編制預(yù)算中要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡,不可編赤字預(yù)算。收入預(yù)算要留有余地,對于沒有把握的收入不能納入預(yù)算中。在符合國家政策的同時還要充分考慮預(yù)算期內(nèi)醫(yī)院擴(kuò)展新診療項(xiàng)目、新醫(yī)療技術(shù)引進(jìn)、藥品價格調(diào)整、市場變化等因素影響收入的增減變化,根據(jù)醫(yī)院發(fā)展實(shí)際情況合理估計(jì)收入,以免不能實(shí)現(xiàn)收入編制預(yù)算中,造成收小于支。不得隨意夸大和隱瞞收入,只有準(zhǔn)確確定了業(yè)務(wù)收入,才能進(jìn)一步對與收入配比的支出和費(fèi)用進(jìn)行規(guī)劃和測算。支出的預(yù)算先要考慮職工基本工資、基本離退休費(fèi)和日常公用支出經(jīng)費(fèi)等基本項(xiàng)目支出,支出按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際支出情況預(yù)算測算,隨意的虛增或虛列支出都是不科學(xué)、不合理的。對于藥品費(fèi)、衛(wèi)生耗材費(fèi)支出,應(yīng)根據(jù)收入及支出比例進(jìn)行分析預(yù)算。對于收入性支出可采用財(cái)務(wù)上的回歸法來計(jì)算,對于消耗性支出可采用定額法來計(jì)算,以確定預(yù)算年度指標(biāo),一切預(yù)算收支數(shù)字的測算都要準(zhǔn)確、真實(shí)、嚴(yán)密、科學(xué)。應(yīng)列入測算的收入要實(shí)事求是,不虛漏。應(yīng)列入測算的支出要以堅(jiān)持勤儉辦事方針,打緊打足,不留缺口,不能憑主觀印象提高預(yù)算收、支標(biāo)準(zhǔn)。
2-3 醫(yī)院預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)控
在預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后,預(yù)算指標(biāo)就成為全院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所遵循的基本準(zhǔn)則,在指標(biāo)下達(dá)后能否有效的執(zhí)行、實(shí)施,及時有效的檢查和監(jiān)督。單位辦理采購與付款、工程項(xiàng)目、對外投資、成本費(fèi)用、固定資產(chǎn)、存貨、籌資等業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。以往科室申請購買設(shè)備、裝修房屋時,存在片面追求設(shè)備要高精尖,房屋要豪華和漂亮等盲目決策現(xiàn)象。醫(yī)院要求科室做事前預(yù)算分析時,科室的預(yù)算額往往是亂填一氣。通過全面預(yù)算管理,所有醫(yī)護(hù)人員普遍認(rèn)識到降低成本、提高資源使用效率的重要性,在申請購置新設(shè)備、房屋改造等投資項(xiàng)目時,充分考慮科室的承受能力和投資收益率,做到量力而行?,F(xiàn)在的情況是先自行測算,再向院里提出申請,最大可能地減少了投資的風(fēng)險性,使醫(yī)院決策更加科學(xué),人力資源和床位配置更加合理化和規(guī)范化,提高了資金的使用效果,減少了醫(yī)療資源的浪費(fèi)。在執(zhí)行過程中應(yīng)做到有效的控制和及時反饋,對專用設(shè)備、一般設(shè)備、物資采購和大型工程項(xiàng)目的建設(shè)要建立嚴(yán)密的審批手續(xù),嚴(yán)格按照預(yù)算審批程序執(zhí)行。
預(yù)算指標(biāo)分解落實(shí)后,預(yù)算能否有效執(zhí)行,關(guān)鍵是能否實(shí)施監(jiān)督和檢查。醫(yī)院應(yīng)建立健全定期檢查、考核、分析制度,成立由財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、醫(yī)務(wù)科、院辦管理中心組成的考核小組,定期對預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理活動的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為季度預(yù)算、月度預(yù)算,通過實(shí)施分期預(yù)算控制目標(biāo),實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。建立預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,明確各預(yù)算執(zhí)行部門、監(jiān)督部門以及相關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)權(quán)和責(zé)任,定期或不定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,實(shí)施監(jiān)督考核,落實(shí)獎罰。有效激勵最為重要的一點(diǎn)就是建立激勵機(jī)制,讓每個職工個人利益與其業(yè)績聯(lián)系在一起,從而使管理者、職工與醫(yī)院形成權(quán)、利、責(zé)相統(tǒng)一的責(zé)任共同體,最大限度地調(diào)動管理者、員工的積極性和創(chuàng)造性,使預(yù)算得到有效執(zhí)行。
單位預(yù)算執(zhí)行情況考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公開、公平的原則,考核結(jié)果應(yīng)有完整的記錄。應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行情況獎懲制度,明確獎懲辦法,落實(shí)獎懲措施。醫(yī)院實(shí)際運(yùn)行過程中,應(yīng)建立醫(yī)院信息反饋系統(tǒng),對實(shí)施預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差,確保預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,這都需要財(cái)務(wù)部門與相關(guān)管理科室之間相互配合,因此,醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理也促進(jìn)了各科間的協(xié)調(diào)合作關(guān)系。
醫(yī)院實(shí)行全面預(yù)算管理,在很大程度上規(guī)范了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)行為,并將醫(yī)院的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動帶入到正確的科學(xué)管理軌道中,在醫(yī)療業(yè)務(wù)開展、醫(yī)用物資采購和醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)上做到了同步控制和監(jiān)督。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革不斷前進(jìn),醫(yī)療市場將面臨更多的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。新的市場,新問題、新情況的挑戰(zhàn)下,有效實(shí)行全面預(yù)算管理,醫(yī)院才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn):
篇10
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;面源污染;防控措施
中圖分類號:S19 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432218
1 九龍坡區(qū)農(nóng)村面源污染及防控體系現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)村面源污染防控體系
九龍坡區(qū)農(nóng)村面源污染防控主要由區(qū)農(nóng)委、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)街配合。區(qū)農(nóng)委主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防治。
1.2 九龍坡區(qū)蔬菜及養(yǎng)殖業(yè)基本情況
九龍坡區(qū)常年蔬菜種植面積19km2,常年播種面積53km2。基地主要分布在白市驛、走馬、西彭、金鳳等4鎮(zhèn)(占總面積的60.5%)。九龍坡區(qū)無畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū),存欄生豬0.92萬頭、牛羊0.18萬頭、家禽 18.21萬羽;養(yǎng)殖總面積408hm2,養(yǎng)殖規(guī)模最大的是西彭鎮(zhèn)(占全區(qū)總面積的45.43%)。
1.3 農(nóng)業(yè)面源污染來源
農(nóng)業(yè)面源污染主要來自蔬菜生產(chǎn)上農(nóng)肥、農(nóng)藥的大量使用以及畜禽養(yǎng)殖等幾個方面:
蔬菜生產(chǎn)上早春蔬菜底肥采用懸耕機(jī)耕翻的方式,以減少人工的代價,增加了肥料用量。據(jù)2007年九龍坡區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查,九龍坡區(qū)施用化肥5920.04t。肥料流失總量62.32t,以表徑流流失為主(占總氮流失量的81.05%);總養(yǎng)分流失184.10t,其中氮流失169.91t(占流失量的92.29%),磷流失14.19t(占流失量的7.71%)。表明九龍坡區(qū)蔬菜種植地施用氮肥和磷肥是肥料流失最嚴(yán)重的區(qū)域。
九龍坡區(qū)散養(yǎng)殖戶畜禽養(yǎng)殖污染經(jīng)過治理后已實(shí)現(xiàn)0排放;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)14家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)有12家采用干清糞處理工藝,其中8家未配置固液分離;13家企業(yè)已做雨污分流;5家未修建沼氣池,3家未修建沼液池。養(yǎng)殖企業(yè)的治理工藝為“種養(yǎng)結(jié)合”,均不在控制區(qū)內(nèi)。
九龍坡區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料使用總量7808.32t,藥物使用總量15.42t,肥料使用總量600.37t(水產(chǎn)養(yǎng)殖普查單元共排放化學(xué)需氧量67.88t、總氮7.33t、總磷1.41t、氨氮1.56t、銅34.92kg、鋅9.72kg。
2 九龍坡區(qū)農(nóng)村面污防控措施及成效
2.1 開展農(nóng)村環(huán)境整治
分批開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,2010―2013年啟動了共2批農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,涉及8個鎮(zhèn)51個行政村。通過整治,實(shí)現(xiàn)了飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,保護(hù)目標(biāo)水體水質(zhì)滿足水域功能要求,村莊生活污水處理率>60%;強(qiáng)化污水治理。建有10個生活污水處理廠、完善6個一體化生活污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)中梁山以西片區(qū)日處理生活污水3.83萬t。
2.2 推廣科學(xué)種植技術(shù)
推廣測土配方施肥技術(shù),開展技術(shù)培訓(xùn)3000人/a,開展試驗(yàn)示范200多個,完成3100個土壤樣的采集分析化驗(yàn);推廣水肥一體化技術(shù),引進(jìn)水肥一體化核心技術(shù)比例施肥器,將測土配方施肥技術(shù)與水肥一體化施肥技術(shù)融合,節(jié)肥50%~60%,肥料利用率提高40%左右;推廣病蟲害綜合防治技術(shù),減少化學(xué)農(nóng)藥使用量。
2.3 推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理
九龍坡區(qū)2008年開始對畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行整治。2011年投入1432.2萬元專項(xiàng)資金,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄量20頭以上生豬、5頭以上肉牛、3頭以上奶?;?00只以上禽類的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行取締或搬遷,共取締畜禽養(yǎng)殖場478戶,處置存欄畜禽131.54萬頭。2013年又取締養(yǎng)殖場2家,處理牲畜240頭。
3 農(nóng)村面源污染防控存在的問題
政策法規(guī)體系不完善。支持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的政策措施不完善,高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營實(shí)行后《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)尚未修訂完善,給高毒農(nóng)藥監(jiān)管造成不便;農(nóng)村環(huán)境治理投入不足。農(nóng)村面源污染防控歷史欠賬多,在農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營以及科學(xué)種、養(yǎng)殖技術(shù)推廣、植物病蟲害防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面投入不足;農(nóng)村面源污監(jiān)管難度大。農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣,難以監(jiān)管,區(qū)、鎮(zhèn)2級農(nóng)技推廣、監(jiān)管力量比較薄弱;農(nóng)民群眾環(huán)境意識不高。農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)污染問題重視不夠,對環(huán)境污染和破壞的危害性認(rèn)識不足,缺乏主動防治意識。