導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公司應(yīng)急管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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論文關(guān)鍵詞：物業(yè)企業(yè),應(yīng)急管理,現(xiàn)狀與問題,體系構(gòu)建

1 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急管理的現(xiàn)狀和問題

1.1 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急管理意識薄弱

安全工作無小事歷來被人們看作是真理，物業(yè)管理企業(yè)作為特殊的企業(yè)，在城市小區(qū)居民生活中扮演著護衛(wèi)者的角色，對于小區(qū)居民提供生命安全保障以及提供生活便捷服務(wù)方面起著積極的作用。然而，實際情況是，很多物業(yè)管理企業(yè)在應(yīng)急管理方面應(yīng)急管理意識薄弱，尤其是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，無法真正深刻地認(rèn)識到應(yīng)急管理在城市居民小區(qū)安全中的重要作用，使得他們在思想意識上對應(yīng)急管理不重視，如果真的發(fā)生應(yīng)急事件，物業(yè)管理企業(yè)則會出現(xiàn)手忙腳亂，無法急速地處理這些應(yīng)急事件。

1.2 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急管理人員及設(shè)備配備不足

物業(yè)管理企業(yè)作為企業(yè)也是以盈利作為目的的，為了贏得更多的利潤，物業(yè)管理企業(yè)會在各個方面對資金進行合理掌控。例如，物業(yè)管理企業(yè)在人員招聘上往往招聘那些低素質(zhì)、低能力、低學(xué)歷的社會人員，他們沒有最基本的應(yīng)急事件管理基礎(chǔ)知識，對于應(yīng)急事件處理上缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件，他們往往無法正確處理。加上物業(yè)管理企業(yè)對于人員應(yīng)急管理培訓(xùn)方面缺乏有效管理，更加使得他們在應(yīng)急事件管理上出現(xiàn)問題。另外，很多物業(yè)管理企業(yè)在應(yīng)急事件管理設(shè)備配備上存在問題，設(shè)備配置較低，設(shè)備數(shù)量無法滿足需求等等，都在一定程度上增加了物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急事件管理的困難度。

1.3 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)章制度體系建設(shè)不完善

任何企業(yè)都必須在一定的規(guī)章制度體系下進行，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急管理在城市小區(qū)居民安全生活方面有著重要的作用，應(yīng)該建立完善的應(yīng)急管理規(guī)章制度體系。然而，有些物業(yè)管理企業(yè)由于對于應(yīng)急管理缺乏深刻的認(rèn)知，加上應(yīng)急管理專業(yè)人才缺乏，最終導(dǎo)致應(yīng)急管理規(guī)章制度體系建設(shè)不健全?？傮w來講，應(yīng)急管理規(guī)章制度體系主要包括應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理體系、應(yīng)急運行體系這三大部分。很多物業(yè)管理企業(yè)僅僅在其中之一或之二體系建設(shè)上有所進步，但是很少能夠建立健全這三大應(yīng)急體系，即使三大體系健全，應(yīng)急管理規(guī)章制度體系實施與執(zhí)行力方面也存在著重大問題。

2 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急管理體系構(gòu)建策略探析

2.1 建立健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系，增強應(yīng)急意識，提高服務(wù)質(zhì)量

應(yīng)急預(yù)案體系指的是根據(jù)有可能發(fā)生的或者發(fā)生過的突發(fā)事件進行相應(yīng)的預(yù)測，并針對突發(fā)事件發(fā)生特點與原因制訂相應(yīng)的計劃與方案，保障應(yīng)急事件發(fā)生時，物業(yè)管理企業(yè)能夠科學(xué)合理地進行有效控制與管理。應(yīng)急預(yù)案主要包括4個方面的內(nèi)容，物業(yè)管理企業(yè)總體預(yù)案、針對某項應(yīng)急事件的專項預(yù)案，各部門預(yù)案以及大型活動的單項預(yù)案。在制訂應(yīng)急預(yù)案體系時應(yīng)注意，職業(yè)規(guī)劃論文應(yīng)急事件相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接，逐級細化。預(yù)案的層級越低，各項規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套，同時增強物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急管理人員應(yīng)急意識，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.2 建立健全和完善應(yīng)急管理體制，明確應(yīng)急預(yù)案類別，增強針對性防范

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系建立之后，物業(yè)管理企業(yè)要做的就是做好對于應(yīng)急事件的管理工作。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該建立健全集中統(tǒng)一、堅強有力的組織指揮機構(gòu)，集中所有力量進行應(yīng)急事件處理工作。同時，物業(yè)管理企業(yè)還要實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強化物業(yè)管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于應(yīng)急事件的管理與監(jiān)督工作。建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊伍、專家隊伍，加強對于應(yīng)急事件處理人員的培訓(xùn)，強化應(yīng)急事件處理意識與責(zé)任。另外，針對消防應(yīng)急預(yù)案、電梯故障應(yīng)急預(yù)案、暴風(fēng)雨天氣應(yīng)急預(yù)案等不同的預(yù)案，明確應(yīng)急預(yù)案類別，增強針對性防范。

2.3 要建立健全和完善應(yīng)急運行機制，采取具體技術(shù)措施，化解風(fēng)險于無形

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急運行機制，主要是要建立健全監(jiān)測預(yù)警機制、信息報告機制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機制、分級負責(zé)和響應(yīng)機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與征用機制，獎懲機制等等。通過建立健全這一系列的應(yīng)急運行機制，從每一個細節(jié)做好物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急事件的處理與管理。同時，加強對應(yīng)急事件處理技術(shù)的研究，采取具體技術(shù)措施，做到化解風(fēng)險于無形，做好廣大人民群眾的生命安全與財產(chǎn)保護工作。

3 總 結(jié)

對于一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)來說，服務(wù)和管理是并重的；對于一個物業(yè)小區(qū)而言，安居樂業(yè)是最為重要的。全方位的安全是保證物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展所有工作的前提，也是住戶安居樂業(yè)的首要保障。讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)服務(wù)的每一個從業(yè)人員都認(rèn)真做到居安思危，讓每一位住戶都更加信任物業(yè)服務(wù)公司，讓物業(yè)真正成為城市居民安全生活的保衛(wèi)者。因此，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，發(fā)揮其為居民提供生命安全保障以及生活便捷服務(wù)的功能，努力塑造物業(yè)管理企業(yè)在居民中的良好形象，做好物業(yè)管理企業(yè)的本職工作。物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)該深入研究其在應(yīng)急管理方面存在的問題，針對出現(xiàn)的問題創(chuàng)新應(yīng)急管理體系建設(shè)策略，為我國物業(yè)管理企業(yè)在應(yīng)急管理體系建設(shè)方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。

主要參考文獻

[1]馬聰. 論物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)急機制的建立與完善[J]. 城市開發(fā)，2006（7）.

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一、積極落實上級精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)專業(yè)知識，創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)氛圍。

根據(jù)公司安排，制定詳盡的學(xué)習(xí)計劃內(nèi)容包括：1、運行常見隱患與處理；2、燃氣施工中質(zhì)量安全注意事項；3、燃氣設(shè)備運行中維護和保養(yǎng)知識；4、燃氣安全使用常識和用戶應(yīng)遵守的規(guī)定；5、滅火器材的使用方法；6、天然氣設(shè)施事故應(yīng)急搶修預(yù)案；7、公司安全管理規(guī)章制度；8、公司消防安全管理措施；9、公司各部門管理制度及其他專業(yè)知識及上級文件精神。為提高學(xué)習(xí)效果，采用集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué)相結(jié)合，以桌面推演、問答、演講等形式相結(jié)合，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。每周一次（周五下午）不低于二個小時；學(xué)習(xí)活動做到有學(xué)習(xí)材料，有發(fā)言人。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理負責(zé)對學(xué)習(xí)效果進行驗收，各部門負責(zé)人落實學(xué)習(xí)任務(wù)，責(zé)任到人。

二、積極查找薄弱環(huán)節(jié)，加強隱患識別，確保運行生產(chǎn)安全。

針對燃氣行業(yè)高風(fēng)險的特點，我公司嚴(yán)格遵照規(guī)章制度執(zhí)行24小時值班制度。對輸配站及撬裝設(shè)備壓力進行觀測做好記錄。對放散口及進出閥門各個環(huán)節(jié)及時保養(yǎng)維護，按照要求做到開關(guān)靈活有效。做好運行、安全閥年檢、滅火器年檢、建檔加嗅記錄維修、 站內(nèi)流量、消防安全培訓(xùn)記錄人員、進站記錄值班人員撥打、接聽電話、操作、交接班、伴熱帶使用等記錄建檔工作，確保輸配站安全運行。健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位管理職責(zé)落實到位。生產(chǎn)、辦公、庫房等場所的電器線路安裝符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

三、規(guī)范建檔、勞動保護和應(yīng)急機制。

勞動保護保護用品配備到位，堅強值班制度的落實公布服務(wù)服務(wù)搶修電話并保持通話暢通。客服窗口按照熱情服務(wù)、規(guī)范周到杜絕不良行為的發(fā)生。在通氣前向用戶發(fā)放安全用氣宣傳資料，講解天然氣使用中的安全知識，入戶施工中燃氣灶具和燃氣設(shè)施按照規(guī)范和要求安裝到位不留隱患

建立健全檔案管理，對文檔進行嚴(yán)格分類分別保管，文件出入有登記。建立應(yīng)急搶修隊伍通過多次應(yīng)急演練改進模擬環(huán)境下隱患處置中的缺陷和不足。物資、設(shè)備、車輛等應(yīng)急機具準(zhǔn)備到位。

四、嚴(yán)格施工質(zhì)量，加強施工環(huán)節(jié)的的監(jiān)管

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關(guān)鍵詞：道路工程、安全管理、重要性、措施

一、引言

抓好安全生產(chǎn)管理，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然需求，是建設(shè)和諧社會的迫切需求。安全生產(chǎn)管理具有一定的規(guī)律和特點，我們通過掌握其特點，運用有效資源，進行有關(guān)的決策、計劃等活動，定會實現(xiàn)人、機、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

二、道路工程施工安全管理的重要性

安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理。安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以其科學(xué)地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業(yè)危害，避免、減少事故及所造成的損失。

三、道路工程施工安全事故原因分析

（一）、安全意識淡薄，人為因素造成的安全事故

施工過程中由于各級管理人員和施工人員安全意識淡薄，行為隨意造成安全事故發(fā)生。著名的事故研究學(xué)者海因里希曾調(diào)查了美國的75000起工業(yè)傷害事故，發(fā)現(xiàn)98%的事故是可以預(yù)防的，在可預(yù)防的工業(yè)事故中，人的不安全行為為主要原因的事故占88%。人為原因主要是指在道路施工過程中，人們主觀思想上安全意識不強，習(xí)慣性違章造成安全事故的發(fā)生。

（二）、物的不安全狀態(tài)造成安全事故

在道路施工現(xiàn)場，物體在生產(chǎn)過程各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)也是造成事故的主要原因。例如設(shè)計上的缺陷、選用材料不當(dāng)、開槽放坡計算錯誤、維護保養(yǎng)不足降低了使用的可靠性等等，若設(shè)法排除施工過程中使用的機械、材料、土方等物質(zhì)過程中的隱患，就可能避免事故發(fā)生。

（四）、道路施工管理松散引發(fā)安全事故

事故發(fā)生的一個重要因素是安全管理，由于管理上的缺陷，使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)，在前面所述的兩種造成道路施工安全事故的原因中，重要原因是缺乏有效的安全管理。在道路施工過程中，由于安全管理混亂或者安全管理不嚴(yán)格，每年來造成的重大傷亡事故數(shù)不勝數(shù)。由于在施工過程中，部分作業(yè)人員安全意識薄弱，加上勞動力強大，很容易造成心理上的疲憊，因此在這樣的情況下，就必須加強安全管理措施，把安全事故的發(fā)生幾率降低到最小的程度。

四、加強道路工程安全管理的措施

（一）、完善安全規(guī)章制度

1、建立安全管理制度的原則

建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員的重要手段，既可以防止員工的隨意性，又有效地保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度要符合以下原則：

（1）、主要負責(zé)人原則

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，是生產(chǎn)單位主要負責(zé)人的職責(zé)”，只有主要負責(zé)人負責(zé)，才能有效地調(diào)動單位的各種資源，提升員工對安全的重視程度，保障制度得到充分落實。

（2）、系統(tǒng)性原則

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全員、全方位，覆蓋到每個工作環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人、每一次應(yīng)急處置、每一次事故調(diào)查處理等等。

（3）、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化原則

制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)保障嚴(yán)密、完整、有序。每項制度的編制都要做到目標(biāo)明確、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，具有可操作性。

2、安全規(guī)章制度體系的建立

各單位按照自身的習(xí)慣和傳統(tǒng)，形成了不同特色的安全生產(chǎn)制度體系，按照安全系統(tǒng)工程原理，一般把安全規(guī)章制度分為四大類：綜合管理、人員管理、設(shè)備設(shè)施管理、環(huán)境安全管理。

（1）、綜合管理

包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理定期例會工作制度、承包與發(fā)包工程管理制度、安全費用管理制度、重大危險源管理制度、消防安全管理制度、應(yīng)急管理制度、交通管理制度、安全獎懲制度等。

（2）、人員安全管理制度

涉及安全教育培訓(xùn)制度、勞動防護用品發(fā)放制度、安全器具使用制度、特種作業(yè)及危險作業(yè)管理制度、崗位安全規(guī)范、職業(yè)健康檢查制度、現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度等。

（3）、設(shè)備設(shè)施管理制度

主要包括“三同時”管理制度、設(shè)備設(shè)施定期維護保養(yǎng)制度、定期檢查制度、安全操作規(guī)程等。

（4）、環(huán)境安全管理制度

涉及安全標(biāo)志管理制度、作業(yè)環(huán)境管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

通過完善企業(yè)各項管理制度，提高企業(yè)施工作業(yè)的規(guī)范性，保障各項管理工作有理可查，有據(jù)可依，逐步形成完整規(guī)范的體系，從而提高企業(yè)的安全形勢。

（二）、加強道路施工現(xiàn)場的安全教育

（1）、新入廠安全教育

對于新入廠的員工要分別進行廠（公司）、車間（工程處）、班組（項目部）的安全教育培訓(xùn)。廠（公司）級安全教育是安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、規(guī)章制度、勞動紀(jì)律、安全考核懲罰、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)等為主。車間（工程處）以在本崗位工作及作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、崗位安全職責(zé)、操作技能及強制性標(biāo)準(zhǔn)、急救方法、現(xiàn)場設(shè)施為主。班組（項目部）以崗位之間工作銜接配合、作業(yè)過程的安全風(fēng)險分析方法及控制對策、事故案例等等。

（2）、調(diào)崗或重新上崗安全教育培訓(xùn)

從業(yè)人員調(diào)整和從事新崗位后，由于崗位工作特點的不同，應(yīng)重新進行崗位安全教育培訓(xùn)，原則上作業(yè)崗位安全風(fēng)險大、技能要求高的崗位，培訓(xùn)時間及內(nèi)容應(yīng)更長更具體，從安全風(fēng)險辨識、事故案例、崗位安全職責(zé)、安全操作技能等進行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后要進行考試，考試合格方可上崗。

（3）、在崗期間安全教育

主要包括日常安全會議、定期安全考試、專題安全教育培訓(xùn)（地球日、環(huán)境保護日、安全生產(chǎn)月）等方面進行。

（三）、應(yīng)急管理

建立安全生產(chǎn)預(yù)警機制，能有效地辨識和提取隱患信息，提前進行預(yù)測報警，使企業(yè)及時、有小弟采取措施，減少事故。建立預(yù)警機制要遵循及時、全面、高效、引導(dǎo)的原則。

（1）、事故應(yīng)急預(yù)案編制

應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的體系和范圍，使應(yīng)急不在無據(jù)可依、無章可循。編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下步驟：成立工作組、收集資料、應(yīng)急能力評估、應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急預(yù)案的評審與。

（2）、應(yīng)急預(yù)案的演練

應(yīng)急演練是應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)，在應(yīng)急工作中有著重要的作用。通過開展演練，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在制定、執(zhí)行程序等相關(guān)工作的缺陷和不足。同時通過調(diào)整演練難度，可以提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

應(yīng)急演練分為桌面演練及實戰(zhàn)演練。桌面演練及通過討論和計算機模擬等方式，在輕松的環(huán)境下呈現(xiàn)演練；實戰(zhàn)演練是以現(xiàn)場實戰(zhàn)情景的要求，通過實際操作完成響應(yīng)任務(wù)，以提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力。每一次應(yīng)急演練要有計劃、準(zhǔn)備、并且嚴(yán)密實施，完成后要做評估總結(jié)，并持續(xù)改進。

（四）、組織保障

施工單位的安全管理必須有組織上的保障，否則安全生產(chǎn)管理工作九無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)保障；二是安全生產(chǎn)人員保障。

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)和配備安全管理人員，所以道路施工單位必須配備專職的安全管理人員，并按照安全管理制度進行安全管理。

五、結(jié)束語

在道路施工過程中應(yīng)建立健全安全管理體系，加強企業(yè)的安全管理教育，嚴(yán)格的執(zhí)行施工企業(yè)所制定安全管理規(guī)章制度，確保道路施工過程中安全事故不會發(fā)生，加快道路施工進度，保證施工人員人身安全和財產(chǎn)安全。將政策性和技術(shù)性，并且安全施工始終貫穿于道路工程施工的整個過程中，始終保持安全的施工意識，確保施工的順利完成。

參考文獻 ：

[1]、張仕廉, 潘承仕. 施工安全管理[M]. 北京: 中國建筑工業(yè)出版社, 2005

[2]、楊建宏. 道路工程施工安全管理研究[J]. 浙江大學(xué), 2006

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【關(guān)鍵詞】硝酸銨　生產(chǎn)安全　企業(yè)管理

0　前言

硝酸銨是具有強烈爆炸性的強氧化劑,自從第二次世界大戰(zhàn)以來,其爆炸性已被人們逐步地認(rèn)識和熟悉,2D02年國家把硝酸銨產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)列入爆炸物品流通環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。當(dāng)前以氨為原材料生產(chǎn)硝酸銨的工藝雖然已日趨成熟,但由于生產(chǎn)過程連續(xù)性較強、高溫高壓、在線藥量大,物料具有有毒有害、易燃易爆的生產(chǎn)特點,決定了硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)安全的特殊重要性。確保硝酸銨生產(chǎn)安全,是硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)義不容辭的頭等大事和永恒的主題,也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

1　設(shè)備的本質(zhì)安全是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障

本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝等能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理預(yù)防為主的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)的最高境界。

1.1　高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求選定先進工藝,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

采用優(yōu)良的裝備和先進的工藝,是硝酸銨生產(chǎn)安全的關(guān)鍵和基礎(chǔ),是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)能降耗,以及長周期安全穩(wěn)定生產(chǎn)的保證。以一流的技術(shù)和設(shè)施進行項目建設(shè),是硝酸銨企業(yè)應(yīng)有的指導(dǎo)思想。硝酸銨項目建設(shè)從立項開始就應(yīng)堅持“高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求”的原則,加大資金投入,選用國內(nèi)外最先進的工藝和設(shè)備,為“機的本質(zhì)安全”提供有力的保證。

1.2　嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范,筑牢安全生產(chǎn)法律底線

安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是長期以來人們安全生產(chǎn)的經(jīng)驗總結(jié)、安全科研的智慧結(jié)晶,是國家在法律上對安全生產(chǎn)的最起碼要求。隨著《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等一系列安全法規(guī)的公布實施,企業(yè)的安全責(zé)任與義務(wù)更加明確。企業(yè)應(yīng)不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)范,使生產(chǎn)線的選址、布局、工藝布置、工房建筑、電氣設(shè)備、防雷防火等均符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

1.3　認(rèn)真落實建設(shè)項目“三同時”,安全工作做到預(yù)防在前

眾多的案例和教訓(xùn)告訴我們,先天不足將給現(xiàn)代企業(yè)留下安全隱患和潛在危險。企業(yè)應(yīng)依照相關(guān)的安全法規(guī),在項目實施前就同步進行項目安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)施的設(shè)計、評價、評審,廣泛收集各類專家的意見,使項目的安全條件得到充分論證,并在項目實施中同步進行施工,通過各個單項驗收、防雷以及“容、管、特”等設(shè)備的檢測許可等,各項安全措施在試產(chǎn)前得到檢測檢驗,使建設(shè)項目安全“三同時”落在實處。同時,根據(jù)工程項目HSE管理辦法和操作程序,落實各專業(yè)技術(shù)人員和安全專職人員的安全與質(zhì)量責(zé)任,對工程項目從合同簽訂到施工進行全過程監(jiān)管、控制、跟蹤、追溯,及時發(fā)現(xiàn)并糾正建設(shè)過程中的錯誤或缺陷,避免隱患的存在,使建設(shè)工程項目的安全“三同時”得到有力保證。

2　強化員工安全培訓(xùn)考核,努力提高人本安全

德國著名作家左拉說:“愚昧從來未給人帶來幸福,幸福的根源在于知識?！庇廾潦前踩a(chǎn)的最大障礙,也是制造災(zāi)難的重要禍根?！盁o知”和“不懂”是最大的不安全。日本安全學(xué)者青島賢司指出:“安全管理的核心是安全教育。”因此,企業(yè)應(yīng)千方百計強化員工安全培訓(xùn)考核,努力提高員工安全素質(zhì),這是企業(yè)安全管理的根本,也是保證生產(chǎn)順利、穩(wěn)定和確保安全十分重要和必要的手段。

2.1　強化入廠培訓(xùn),堅持持證上崗

堅持持證上崗制度是硝酸銨安全生產(chǎn)的重要保證。人廠和轉(zhuǎn)崗員工應(yīng)對其崗位專業(yè)知識進行系統(tǒng)培訓(xùn),在硝酸銨生產(chǎn)中涉及到鍋爐、壓力容器、?；僮?、起重、電氣、焊接等特殊崗位的人員,只有具備相應(yīng)的安全技能知識,參加國家資質(zhì)部門的統(tǒng)一培訓(xùn),并考試合格,取得相應(yīng)證書,方可上崗。

2.2　“走出去,請進來”,提高員工專業(yè)技能

從事危化生產(chǎn)的硝酸銨企業(yè),采取“走出去,請進來”的方式對員工掌握安全技能具有十分重要的意義。在抓好員工人廠安全教育的同時,企業(yè)可分批次組織員工到同類企業(yè)進行二次學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其了解、熟悉并掌握生產(chǎn)技能、安全知識,以及磨練其判斷和處置異常情況的實際技能。在工藝?yán)碚搶W(xué)習(xí)與外派培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,組織全體員工跟班實地參與現(xiàn)場設(shè)備、電氣、儀表等安裝,讓員工從中了解、掌握相關(guān)設(shè)備結(jié)構(gòu)、工作原理、工藝流程,使員工的理論知識與實際操作得到有機的結(jié)合。同時,聘請同類企業(yè)的專家來指導(dǎo)、調(diào)研和傳授,從而使理論與實踐更加緊密地聯(lián)系,經(jīng)驗與教訓(xùn)得到很好交流與反思。試車生產(chǎn)期間,根據(jù)員工素質(zhì)與能力的不同,靈活調(diào)配生產(chǎn)鍛煉崗位及生產(chǎn)班次,使員工在相應(yīng)崗位上得到充分鍛煉,為一次性開車成功提供最有力的人力資源保證。

2.3　堅持日常安全教育,常抓安全不松懈

轉(zhuǎn)入正常生產(chǎn)后,企業(yè)應(yīng)不斷加大安全管理力度,堅持制度落實與宣講教育并舉,自查自糾與互查互學(xué)結(jié)合,確實提高管理安全水平。加強日常安全教育,堅持班前班后會制度,進行安全專題活動,從?；沸再|(zhì)及危害、習(xí)慣性違章、事故案例、消防事故應(yīng)急預(yù)案等方面對員工進行宣講、培訓(xùn),提高員工安全意識;著眼于員工操作安全與設(shè)備本質(zhì)安全,定期自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患;主動參與“互查互學(xué)”活動小組,借助安全專家組的資源,指導(dǎo)企業(yè)安全管理水平上臺階。

2.4　開展多種形式的培訓(xùn)與演練,形成員工良好的安全操作習(xí)慣

現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和物料、機器設(shè)備、儀器儀表、自動化控制工藝方法和操作技能及其所蘊藏的事故危險性,都具有很高的技術(shù)性和復(fù)雜性。只有經(jīng)過專門教育、培訓(xùn)才能認(rèn)識和掌握。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育是維持現(xiàn)行生產(chǎn)、確保安全的迫切需要,也是企業(yè)發(fā)展的長遠需要。企業(yè)可采用上課、培訓(xùn)、現(xiàn)場提問考核,外出參觀學(xué)習(xí),事故案例學(xué)習(xí)討論,電化教育,編制“事故應(yīng)急預(yù)案”并組織經(jīng)常性的模擬演練,提倡操作前的30秒思考,避免人為操作失誤等方法、措施,將崗位安全應(yīng)知應(yīng)會和安全防患措施落實到每一位崗位操作人員中去,做到操作嚴(yán)謹(jǐn),行為規(guī)范。不僅要使員工知其然,更要知其所以然,真正做到“三懂四會”,使員工安全意識由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

3　深化綜合安全管理,促進人與機的有機結(jié)合

事故致因理論認(rèn)為導(dǎo)致事故的原因包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理的缺陷,但人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生大都也是由于管理的缺陷造成。這也就是俗話說的“三分技術(shù)、七分管理”。管理缺陷是造成事故不可或缺的一環(huán),加強安全管理是控制事

故發(fā)生的中心環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)管理僅僅依靠設(shè)備的本質(zhì)安全和員工的操作技能是不夠的,還需要實施綜合安全管理,促進各項安全責(zé)任的落實,實現(xiàn)人與機的有機結(jié)合。

3.1　建立健全管理規(guī)章制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)有章可循

安全靠制度管理,安全制度是企業(yè)生產(chǎn)活動的準(zhǔn)則。建立并完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,是確保安全依法辦事、有章可循的保障。在制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度時,必須滿足以下條件:第一符合國家法律規(guī)定,第二符合企業(yè)實際情況,第三邏輯嚴(yán)密、文字準(zhǔn)確。為此,企業(yè)應(yīng)依照國家法規(guī),采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織安全技術(shù)人員,傾聽職工合理化建議,認(rèn)真制定切實可行的、以安全責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度,進一步加強內(nèi)部安全綜合管理,不斷提高管理水平。

3.2　層層簽訂安全責(zé)任,落實安全責(zé)任

堅持公司與部門(車間)、車間與班組、班組與個人層層簽訂安全責(zé)任狀,將安全指標(biāo)逐層分解。在安全責(zé)任狀中,明確安全考核的指標(biāo)、雙方安全職責(zé)、安全考核辦法等內(nèi)容,形成有效的安全管理機制,確保安全管理工作到位、責(zé)任到位。

3.3　按章辦事,令行禁止

按章辦事,規(guī)范管理,形成令行禁止的工作作風(fēng),提高工作執(zhí)行力的同時,使安全工作責(zé)任落實到人、到崗。

3.4　健全安全管理體系,實現(xiàn)人與機的有機結(jié)合

健全符合企業(yè)實際的安全管理體系,建立以現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和安全技術(shù)支持為主要職能的安全機構(gòu),配備專職人員,支持并充分發(fā)揮其安全生產(chǎn)的監(jiān)督和保證作用,形成完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系,使企業(yè)安全始終處于“人人都管事,事事有人管”的最佳狀態(tài),使安全工作能真正抓住重點,落在實處。

3.5　開展企業(yè)級別評定,落實安全主體責(zé)任

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,健全完善安全管理規(guī)章制度,細化安全責(zé)任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平,實現(xiàn)安全工作常態(tài)化。

3.5.1　建立健全安全管理規(guī)章制度

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,積極收集并學(xué)習(xí)同類企業(yè)的各項管理制度和相關(guān)技術(shù)規(guī)程,取長補短,形成完整、規(guī)范、科學(xué)、有效的安全管理規(guī)章制度。

3.5.2　安全理論教育與實踐結(jié)合

安全理論教育、學(xué)習(xí)與實踐操作相結(jié)合,加強員工安全知識培訓(xùn)教育,提高員工的自我保護意識與實踐技能。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì),企業(yè)可編制簡明、實用的安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會題目,做到每班班前會、每周生產(chǎn)協(xié)調(diào)會前組織學(xué)習(xí)一條安全應(yīng)知應(yīng)會知識,每周組織一次以員工應(yīng)急防范知識及消防、安全器材操作為主的安全綜合檢查,每季度組織一次安全演練,每半年組織一次安全考試,做到安全教育和培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化。

3.5.3　加強日常安全生產(chǎn)管理,及時排查安全隱患

定期檢查和更新消防、安全器材,通過技改、技措,消除設(shè)備隱患,提高本質(zhì)安全。加強專業(yè)管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,落實管理責(zé)任,對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關(guān)部門進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。通過定置管理,實現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn);通過“一法三卡”進行崗位危害告知:增設(shè)現(xiàn)場安全警句標(biāo)識,營造了安全氛圍,提高員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和防范意識。

4　結(jié)束語

在生產(chǎn)中,樹立“安全無小事,安全就是關(guān)愛生命,安全就是最大的人性化”的思想,堅持安全第一、預(yù)防為主,重視生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全,始終保持人、機等各因素處于安全最佳狀態(tài),推廣并完善適應(yīng)行業(yè)特點的管理模式,加強企業(yè)安全文化建設(shè)和綜合管理,就能使企業(yè)的生產(chǎn)安全有可靠保證,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作得到安全、優(yōu)質(zhì)、高效進行,有利于創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

篇5

一、正確評估各類勞動風(fēng)險，建立勞動風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案機制 

（一）轉(zhuǎn)變觀念，強化法律意識 

深入研究國家有關(guān)勞動合同法律法規(guī)的新特點，建立起用工制度科學(xué)化、用工機制市場化、用工管理規(guī)范化的勞動用工體系，促進員工隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和勞動效率的穩(wěn)步提高，構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，增強企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。 

（二）設(shè)立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員 

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員是從事勞動人事法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳和實施管理以及勞動合同管理、集體協(xié)商協(xié)調(diào)、促進勞資溝通、預(yù)防與處理勞動爭議等工作的人員，負責(zé)處理用人單位和員工雙方的利益、矛盾、權(quán)益保障等問題。 

（三）建立勞動關(guān)系應(yīng)急協(xié)調(diào)機制 

以制度的形式明確員工、人力資源管理部門、工會（職代會）三方在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)方面的職責(zé)，如工會（職代會）應(yīng)根據(jù)自身的特征，重點抓住勞動合同、集體勞動合同等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法維護員工的合法權(quán)益，共同協(xié)調(diào)勞動爭議，盡早化解勞動關(guān)系中出現(xiàn)的矛盾。 

二、梳理、修訂現(xiàn)行勞動管理規(guī)章制度，確保用工制度科學(xué)化 

（一）細挖潛在風(fēng)險 

企業(yè)應(yīng)明了制定規(guī)章制度潛在著哪些風(fēng)險、形成法律風(fēng)險的主要原因是哪些、應(yīng)如何規(guī)避或防范這些風(fēng)險，以便制定出一套行之有效且符合法律規(guī)定的規(guī)章制度，以強有力地支撐企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。 

（二）梳理現(xiàn)有規(guī)章制度 

在對勞動用工、薪酬福利、激勵約束等人力資源規(guī)章制度進行法律評估梳理的基礎(chǔ)上，對照各類用工管理風(fēng)險查找問題，并提出切實可行的改進措施。 

（三）建立完善規(guī)章制度 

對于確定存在的各類風(fēng)險文件，進行修改完善，并經(jīng)單位合法民主程序，以確保公司各類規(guī)章制度的安全合法有效。 

三、正確選擇用工方式，確保用工管理規(guī)范化 

（一）正確選擇用工類型 

從企業(yè)的角度來講，要準(zhǔn)確掌握各種用工形式，從企業(yè)用工的實際出發(fā)，自行梳理、搭配、對號入座，以謀取最佳的人力資源管理模式。特別是處理好臨時性、輔、替代性崗位的勞務(wù)派遣用工方式使用，合理規(guī)避勞動風(fēng)險。 

（二）避免事實勞動關(guān)系 

各企業(yè)應(yīng)盡量避免事實勞動關(guān)系的發(fā)生，如勞動者入職后由于企業(yè)沒有及時簽訂書面勞動合同，造成事實勞動關(guān)系的存在，給企業(yè)帶來懲罰性的法律風(fēng)險責(zé)任。 

（三）規(guī)范勞務(wù)派遣用工 

企業(yè)應(yīng)在選擇合法規(guī)范的勞務(wù)派遣企業(yè)基礎(chǔ)上監(jiān)督其履約情況，注意核查各種合同履約過程中的內(nèi)容，杜絕名義上的派遣用工關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵸|(zhì)上的事實勞動關(guān)系。 

（四）完善員工崗位規(guī)范 

同工同酬是勞動法確定的分配原則。實行定員、定崗、定責(zé)，明確職權(quán)分界，以完善的崗位規(guī)范說明書進行規(guī)避防范。要將部門職責(zé)層層分解到人，并實行統(tǒng)一、規(guī)范的工作評價制度；另外，探索公司合理統(tǒng)一的薪酬模式，探索內(nèi)部與市場化接軌的“雙軌制”工資制度。 

四、建立完善的勞動關(guān)系民主管理系統(tǒng)，確保管理工作民主化 

（一）建立管理臺賬 

建立招工名冊、人員信息、合同簽訂到期時間、員工崗位規(guī)范等基礎(chǔ)臺賬。特別是要保存好會議記錄、討論的經(jīng)過、張貼公告的記錄等證據(jù)，并履行相應(yīng)法定程序，以防發(fā)生糾紛時企業(yè)無法舉證的風(fēng)險發(fā)生。 

（二）做好民主溝通工作 

要履行相應(yīng)的法定程序，即涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項必須經(jīng)過民主程序通過，并將直接決定公示或者告知。 

（三）完善法定手續(xù) 

如對協(xié)商、討論、公示、告知、簽收等流程，完善法定手續(xù)。實踐中可以利用告示欄張貼告示；或把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者，或向每個勞動者發(fā)放員工手冊。 

五、加強勞動合同管理的全過程控制，實現(xiàn)風(fēng)險的可控在控機制 

（一）勞動合同首次錄用訂立過程的規(guī)范 

包括員工招聘錄用時相關(guān)資料的收集保存。企業(yè)在制定勞動合同的一些重要和必備條款時，最好請律師或?qū)＜揖唧w把關(guān)，以免影響勞動合同效力和發(fā)生勞動爭議的風(fēng)險。 

（二）勞動合同履行中的規(guī)范 

嚴(yán)格履行勞動合同約定是防范法律風(fēng)險的前提。如在勞動合同到期終止或續(xù)簽問題，合同到期必然面臨續(xù)簽或終止。由于續(xù)簽合同需要時間，如不在合同到期前明確或另行約定，則操作上將面臨協(xié)商期間勞動關(guān)系不明的問題，可能產(chǎn)生事實勞動關(guān)系的爭議或因停工協(xié)商影響正常工作。因此，建議建立員工勞動合同到期預(yù)警機制，設(shè)立固定時間作為預(yù)警時間，以留出必要時間進行協(xié)商，避免工作脫節(jié)。 

（三）勞動合同的變更和終止的規(guī)范 

篇6

關(guān)鍵詞：重要客戶；安全隱患；措施方法

1 引言

安全是電力企業(yè)的根本，良好的安全局面不僅是搞好電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要保證。多年來，電力客戶在安全用電方面存在著許多問題：對所轄配電設(shè)施安全管理不嚴(yán)格；安全設(shè)施不規(guī)范、不完善；所轄設(shè)備陳舊，不能定期進行維護試驗等。由于上述問題，就會對電網(wǎng)的安全運行產(chǎn)生直接影響。尤其遇到惡劣天氣時，常常因客戶的避雷器、支線刀閘、自落閘、穿墻套管等設(shè)備在運行中發(fā)生擊穿、短路，導(dǎo)線連接處過熱燒斷等原因造成事故，引起配電線路掉閘，嚴(yán)重影響了電網(wǎng)的安全運行和供電可靠性。白銀地區(qū)共有高?？蛻?戶，2011年因客戶專線引起的線路跳閘就達到8次之多，因此，如何有效加強重要客戶安全管理勢在必行。

2 目前重要電力客戶主要存在的安全隱患

2.1管理方面主要存在的問題：

2.1.1 電力客戶在安全管理方面重視不夠，安全管理規(guī)章制度不健全、不完善，無設(shè)備臺帳、圖紙等有關(guān)資料，設(shè)備一次主接線圖相當(dāng)陳舊，與實際不符。

2.1.2 未開展運行分析、缺陷分析及設(shè)備評級工作，未建立完整的、規(guī)范的電力設(shè)備檢修記錄，紅外測溫記錄不完整。

2.1.3 客戶電氣工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，人員崗位變動頻繁，導(dǎo)致部分作業(yè)電工無證上崗，不具備必要的專業(yè)知識，或沒有經(jīng)過培訓(xùn)，對設(shè)備不了解、不熟悉，操作不規(guī)范。

2.1.4 多電源或多回路客戶未與供電企業(yè)簽訂調(diào)度協(xié)議，而且主備用線路不明確，線路切換比較隨意，切換后也沒有切換記錄。往往由于客戶事故造成系統(tǒng)線路跳閘后，擅自切換線路形成事故蔓延的隱患。

2.1.5 客戶應(yīng)急電源的運行管理、投切裝置不符合安全技術(shù)要求。

2.2設(shè)備方面主要存在的問題：

2.2.1 部分繼電保護及自動裝置等設(shè)備老化，不定期進行清掃、檢修、試驗、輪換，接線不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)，部分客戶110KV線路進線無線路名稱、編號、相序標(biāo)志，110KV刀閘、機構(gòu)箱、端子箱無運行雙重編號。

2.2.2 未及時更換淘汰設(shè)備，對設(shè)備接頭過熱、充油設(shè)備缺油、安全距離不夠等缺陷未及時處理。

2.2.3 因支線未裝刀閘，或因生產(chǎn)等原因不能定期進行檢修、試驗，等設(shè)備出現(xiàn)問題時才進行檢修或更換。

2.2.4 單電源供電或雖有備用電源，但為了節(jié)約容量電費而將備用電源及變壓器長期處于冷備用狀態(tài)。

2.2.5 電力客戶配電安全設(shè)施不完善，對室外端子箱、接線盒的防塵、防潮措施不完善，客戶配電室沒有防鼠擋板，電纜溝封堵不嚴(yán)密，門窗破損，冬季不能防蛇、夏季不能防鼠，甚至在配電室內(nèi)堆積雜物。

2.2.6 消防設(shè)施配備不齊全，滅火器配備數(shù)量不足，甚至不配備滅火器。

3 加強重要電力客戶安全管理的主要措施

3.1 組織措施

3.1.1 規(guī)范客戶用電，建立健全各項規(guī)章制度。

與高危重要客戶簽訂安全用電協(xié)議。自備電源用戶在用電時先要簽定自備電源客戶用電協(xié)議，協(xié)議主要內(nèi)容有用電地址、用電容量、電源使用方式、安全規(guī)定、設(shè)施維護責(zé)任、約定事項、違約責(zé)任等，同時按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，建立健全高?？蛻綦娏\行管理標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等各項規(guī)章制度，督促客戶遵照執(zhí)行，指導(dǎo)客戶規(guī)范用電。

3.1.2 建立重要客戶一戶一檔，健全客戶設(shè)備臺帳。

對高危重要客戶建立一戶一檔，客戶檔案要全面，包括用戶名稱、T接線路編號名稱、發(fā)電地址、產(chǎn)權(quán)分界點、變壓器數(shù)據(jù)、發(fā)電機數(shù)據(jù)、雙投開關(guān)數(shù)據(jù)等。對用戶設(shè)備狀況進行逐一登記，設(shè)置重要客戶巡檢周期，至少一季度一次，縮短檢查周期，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.1.3 加強用電服務(wù)，建立重大事項應(yīng)急預(yù)案。

對每一重要客戶設(shè)立用電檢查專責(zé)人，作為供電企業(yè)和客戶聯(lián)系的橋梁，提供全面的安全可靠用電服務(wù)和用電咨詢服務(wù)，做到“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”；每年召開一次重要客戶座談會并設(shè)有聯(lián)誼制度，加強供電企業(yè)與客戶思想交流，為客戶作好安全用電政策宣傳；建立重大事項應(yīng)急預(yù)案，針對電網(wǎng)建設(shè)、大修、技改等原因引起的電網(wǎng)特殊運行方式，對涉及的重要客戶要送達《電網(wǎng)特殊運行方式風(fēng)險預(yù)警告知書》，請其做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.1.4 提高定期檢查質(zhì)量，及時進行隱患整改。

供電所用電管理人員制定統(tǒng)一的用電檢查單，對重要客戶定期進行檢查，從規(guī)章制度、安全工器具配置、用戶設(shè)備狀況等方面逐一進行檢查，避免檢查漏項，對安全隱患要全面排查到位。對檢查結(jié)果要及時送達用戶，進行確認(rèn)、簽收，對重大、緊急缺陷要限期整改，并利用電網(wǎng)檢修停電時機，開展聯(lián)合檢修，督促客戶進行線路設(shè)備清掃、消缺。同時對發(fā)現(xiàn)的隱患建立《高?？蛻舭踩秒姽芾頇n案》，對安全生產(chǎn)不重視的客戶，可委托律師事務(wù)所送達限期整改書和安全風(fēng)險告知書等，督促其重視安全隱患整改。

3.1.5 加大客戶安全用電宣傳力度，提高客戶安全意識

針對不同類型的客戶開展有針對性的宣傳，可通過真實的事例，特別是同行業(yè)的事例進行剖析，增強可比性，提升宣傳效果，引起客戶的重視，提高其安全意識。如對明知存在安全隱患而未將備用變壓器投運的銀光公司，針對同行業(yè)發(fā)生事故的嚴(yán)重性，指明其做法的危害性，曉以利害關(guān)系，客戶最終將其兩臺處于冷備用狀態(tài)的35KV變壓器投入運行，確保了該公司受電設(shè)備的安全運行。

3.1.6 加強對用戶電工的培訓(xùn)，增強其業(yè)務(wù)技能

根據(jù)工作要求，供電企業(yè)定期對重要電力客戶專職電工組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除了各種電力生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，要著重針對客戶側(cè)的用電誤操作事故以及以往相關(guān)典型案例，將理論與現(xiàn)場實際相結(jié)合，向客戶詳細講解安全用電管理要求和運行維護操作水平的實踐經(jīng)驗，并指導(dǎo)其編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實提升用戶電工技能水平。

3.2 技術(shù)措施

針對自備電源客戶，應(yīng)采取下列技術(shù)措施：一是為確保供用電雙方的安全生產(chǎn)，提高客戶用電的可靠性，防止因雙電源或自備發(fā)電機組倒送電至公用電網(wǎng)而造成人身傷亡或設(shè)備損壞等惡性事故，與電網(wǎng)有關(guān)聯(lián)的自備電源客戶，其兩路電源之間必須有電磁型或機械型閉鎖裝置，并不得任意拆除閉鎖等安全技術(shù)裝置。二是自備電源客戶在進戶線電桿處（電纜線路在電源電纜頭處）裝設(shè)明顯標(biāo)志；配電室有自備發(fā)電機管理的技術(shù)措施和管理措施制度，并有值班人員名單，實行晝夜值班等制度；三是自備電源客戶接線方案、用電設(shè)備、電源等如需更動，一定要征得供電部門同意，在供電企業(yè)專職人員指導(dǎo)下進行；四是用戶線路計劃檢修停電時，供電企業(yè)事先通知用戶，并根據(jù)《國家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，對可能送電到檢修線路的分支線（用戶）都要掛設(shè)接地線，以保證檢修人員安全。

4 結(jié)束語

安全是電力企業(yè)的生命線，近年來城農(nóng)網(wǎng)改造力度的加大，各開閉所之間的互聯(lián)互供，電力公網(wǎng)建設(shè)越來越堅強，有力的保障了供電可靠性。然而，多年來用戶設(shè)備老化嚴(yán)重，安全隱患比比皆是，是困擾電網(wǎng)安全的主要因素，因此，探討如何加強用戶安全管理，將是今后電力企業(yè)安全管理的重點，還需要用電管理人員多思考、多謀劃。

參 考 文 獻

篇7

關(guān)鍵詞：工程施工；安全質(zhì)量；措施與思路

工程的安全質(zhì)量管理貫穿于工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工以及運營全過程中，任何一個環(huán)節(jié)都與之有著密切的聯(lián)系，涉及到工程建筑的建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、供應(yīng)方以及運營方等。一旦安全質(zhì)量方面出現(xiàn)問題，不僅會給相關(guān)方帶來經(jīng)濟和商譽的影響，更會造成生命財產(chǎn)的損失，因此安全質(zhì)量管控是工程管理的重中之重。

1土木工程安全質(zhì)量管控的現(xiàn)狀

安全質(zhì)量管控在土木工程施工中占有十分重要的地位，具體實施過程中會因為各種各樣的原因?qū)е掳踩百|(zhì)量事件頻頻發(fā)生。主要原因有：①某些建筑施工企業(yè)片面追求利潤，將工作重心放在經(jīng)濟效益上；②忽視科學(xué)、壓縮工期、單純追求工程進度；③管理監(jiān)督處罰機制流程不夠完善，沒有形成足夠強悍的震懾力，疏于管理，沒有形成完善的安全質(zhì)量管理與控制機制，也忽視對安全質(zhì)量管理人才的重視與培養(yǎng)。因此許多管理工作沒有徹底開展起來，僅僅流于表面形式而已，對于土木工程建筑的質(zhì)量安全沒有起到真正的管理控制作用。近些年來，由于忽視安全質(zhì)量管理而導(dǎo)致的事故頻發(fā)不斷，引起了社會的廣泛關(guān)注，造成極為惡劣的影響，也給人民生命財產(chǎn)帶來巨大損失。例如，2009年上海蓮花河畔景苑樓盤13層樓的住房因為“壓力差”而“完美倒塌”的樓垮垮事件，造成1人死亡，經(jīng)濟損失高達1946萬元；2013年11月，長春遠達大街正在施工建設(shè)的高架橋也出現(xiàn)了坍塌事故，橋梁主體結(jié)構(gòu)的鋼筋發(fā)生了斷裂；2014年12月29日清華大學(xué)附屬中學(xué)A棟體育館等在建工程在進行地下室底板鋼筋施工作業(yè)時，上層鋼筋突然坍塌，塌落面積大約在2000m2，造成10人死亡4人受傷。忽視安全質(zhì)量造成的隱患問題更是多得數(shù)不勝數(shù)。由此也可看出，關(guān)于安全質(zhì)量方面的管控有多重要，輕則造成重大財產(chǎn)損失，重則危及性命[1]。

2施工安全質(zhì)量控制措施與思路

土木工程施工質(zhì)量安全管理控制非常重要，但怎樣進行施工質(zhì)量安全控制，需要關(guān)注其控制思路與措施。

2.1制定和完善質(zhì)量安全管理規(guī)章制度

在土木工程施工建設(shè)過程中，進行質(zhì)量安全方面的管理與控制必須有法可循，有章可依。工程建設(shè)單位應(yīng)提高對施工質(zhì)量安全管理方面的重視程度，正確面對施工中的安全質(zhì)量問題及隱患，積極予以改正，而要做到這幾點就離不開完善有效的管理規(guī)章制度，“無規(guī)矩不成方圓”。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程情況并結(jié)合實際，在相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，制定完善針對該項工程的安全質(zhì)量管理規(guī)章制度。所有管理人員及施工人員在開工前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時結(jié)合專題培訓(xùn)、日常培訓(xùn)及特殊時期培訓(xùn)，從思想上對工程的安全質(zhì)量真正產(chǎn)生重視，為保證工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全符合標(biāo)準(zhǔn)要求打下相應(yīng)的基礎(chǔ)。在施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)有人違章違規(guī)，或其它危及工程安全質(zhì)量的行為，監(jiān)管人員要嚴(yán)格依照規(guī)章制度按照“四不放過”原則予以處理，將安全質(zhì)量意識貫徹到參建人員的思想意識和日常行為中。對于慣性問題也應(yīng)當(dāng)予以足夠重視，規(guī)范施工人員的人身安全行為，嚴(yán)格按照規(guī)章制度配戴安全帽，高空作業(yè)者綁縛安全繩等，嚴(yán)防質(zhì)量問題或安全事故的發(fā)生[2]。

2.2加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制措施

工程人員對工程項目及設(shè)計圖紙要有全面的了解，應(yīng)當(dāng)對照圖紙資料并結(jié)合現(xiàn)場進行認(rèn)真審核，保證工程相關(guān)工作展開的合理性與科學(xué)性[3]，杜絕工程失誤和錯誤的情況發(fā)生。同時還要對施工設(shè)計圖紙進行交叉審查，防止出現(xiàn)人為疏忽。結(jié)合工程實際情況編制施工組織設(shè)計及相關(guān)的安全質(zhì)量管理方案，在施工之前就做好對隱患的防范。施工中遇到和設(shè)計不相符的情況，應(yīng)立即會同相關(guān)單位認(rèn)真復(fù)核，及時變更，保證工程施工安全質(zhì)量可控。

2.3培養(yǎng)安全質(zhì)量管理方面的人才隊伍

管理離不開人才，因此需要加強對人才隊伍的培養(yǎng)建設(shè)。工程施工安全質(zhì)量管理需要大量對法律法規(guī)、安全意識、技術(shù)知識、現(xiàn)場管理、應(yīng)急處理、教育傳播方面的綜合性人才，以確保相關(guān)人員能夠有效監(jiān)管施工質(zhì)量安全，對于施工過程中有可能會出現(xiàn)的危險因素做到了然于胸，提前做好防范措施，保證工程安全質(zhì)量。另外也可以從外部積極吸收具備相關(guān)經(jīng)驗的人才，加快人才隊伍建設(shè)，提高安全質(zhì)量管理水平。

2.4著重加強施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管控

施工現(xiàn)場管控是施工質(zhì)量安全的重要保障。在施工建設(shè)中，質(zhì)量檢測人員要加強對施工建筑材料進行質(zhì)量方面的檢測，對于不合格的建筑材料要堅決清退。監(jiān)督管理人員要不間斷的檢查施工人員的安全操作程序，杜絕違規(guī)操作；工程機械設(shè)備定時進行安全質(zhì)量性能檢測，防止其運行出現(xiàn)故障造成隱患。管理部門積極聽取有關(guān)人員對工程施工中的意見和建議，全面了解現(xiàn)場施工安全質(zhì)量情況做到，以確保工程施工符合設(shè)計要求[4]。

2.5大力加強供給側(cè)改革

提高安全質(zhì)量供給結(jié)構(gòu)對需求的適應(yīng)性和靈活性，主動把好生產(chǎn)要素的安全質(zhì)量關(guān)，變“安全為我”為“我為安全”，形成以安全生產(chǎn)為主導(dǎo)思想的處事觀。具體表現(xiàn)為要加強新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究與使用，加強工程建設(shè)“四化”支撐，即不斷提高專業(yè)化、機械化、信息化、工廠化要求，通過規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，減少人為失誤，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險，提高生產(chǎn)水平。通過加大新裝備、新設(shè)施的投入和使用，降低老舊過時工器具帶來的潛在隱患。同時還要加強職能機構(gòu)管理和社會輿論監(jiān)督作用，強化責(zé)任，從社會環(huán)境方面為工程建設(shè)安全質(zhì)量帶來正面效應(yīng)。

3結(jié)論

綜上所述，土木工程安全質(zhì)量控制的思路措施主要有：①制定完善施工質(zhì)量安全管理規(guī)章制度；②加強各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制措施；③培養(yǎng)質(zhì)量安全管理方面的人才隊伍；④著重加強施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量管控等。希望文章的分析探討對我國的工程建設(shè)以及質(zhì)量安全方面的管理與控制能起到促進作用。

作者:黃偉 單位:中鐵七局集團武漢工程公司

參考文獻：

[1]王飛.對現(xiàn)代土木工程施工質(zhì)量控制的探討[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2015,(3):63-65.

[2]楊曉艷.土木工程施工中的質(zhì)量控制問題的探究[J].現(xiàn)代國企研究,2016,(6):104.

篇8

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險 全面風(fēng)險管理體系 構(gòu)成

隨著安然公司、世通公司等世界知名大公司的相繼倒閉，全面風(fēng)險管理已然引起學(xué)術(shù)界、企業(yè)界甚至政府有關(guān)部門的高度重視，美國COSO委員會制訂了《企業(yè)風(fēng)險管理框架》，國務(wù)院國資委制訂了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》（以下簡稱《指引》），為企業(yè)的全面風(fēng)險管理體系建設(shè)與運行提供實務(wù)指導(dǎo)。從COSO《企業(yè)風(fēng)險管理框架》的與風(fēng)險管理八要素構(gòu)成到《指引》中的風(fēng)險管理五大模塊，均是以風(fēng)險為對象，用過程來描述，結(jié)合企業(yè)管理實踐，本文從管理學(xué)角度對全面風(fēng)險管理體系的要素構(gòu)成進行了探討，初步提出了風(fēng)險管理人員體系、權(quán)責(zé)體系、組織機構(gòu)體系、運行機制體系、規(guī)章制度體系等全面風(fēng)險管理五體系論，并對其各體系的具體內(nèi)容進行了設(shè)計，以期對正在實施或?qū)⒁獙嵤┤骘L(fēng)險管理的企業(yè)提供一些參考。

一、風(fēng)險管理人員體系

風(fēng)險管理人員體系是風(fēng)險管理體系的唯一主觀能動的要素，是指風(fēng)險管理人員的構(gòu)成及風(fēng)險管理人員所具有的風(fēng)險意識、風(fēng)險控制技能、業(yè)務(wù)管理技能及由此所形成的風(fēng)險管理文化。它是以全員參與為目標(biāo)、以專職風(fēng)險管理人員為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)管理人員為主體、以外部專家為補充，注重風(fēng)險管理意識及風(fēng)險管理技能，具有風(fēng)險管理文化的全員風(fēng)險管理體系。

1、企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險管理人員與外部專家相結(jié)合的人員構(gòu)成體系。即企業(yè)在內(nèi)部風(fēng)險管理人員進行日常風(fēng)險管理的基礎(chǔ)上，聘請一定數(shù)量的法律、財務(wù)、稅務(wù)、投行、工程等專家，組成顧問團，或在企業(yè)風(fēng)險管理委員會、審計委員會、戰(zhàn)略委員會中設(shè)立若干個外部專家席位，在企業(yè)進行重大風(fēng)險決策時，由外部專家獨立提出意見和建議。

2、專職風(fēng)險管理人員與業(yè)務(wù)管理人員相結(jié)合的全員風(fēng)險管理體系。即企業(yè)應(yīng)建立以專職風(fēng)險管理人員為基礎(chǔ)、以業(yè)務(wù)管理人員為主體、以外部專家為補充的全員風(fēng)險管理體系。

3、風(fēng)險管理技能與業(yè)務(wù)管理技能相結(jié)合的人員素質(zhì)體系。即企業(yè)的專職風(fēng)險管理人員應(yīng)具備一定的業(yè)務(wù)管理技能，而業(yè)務(wù)人員應(yīng)具備一定的風(fēng)險管理技能，只有二者的完美結(jié)合，才能在業(yè)務(wù)管理中進行風(fēng)險識別與控制，在風(fēng)險管理中對業(yè)務(wù)管理進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

4、風(fēng)險管理文化與其他企業(yè)文化相互交融的企業(yè)文化體系。即企業(yè)應(yīng)把風(fēng)險管理文化建設(shè)融入到企業(yè)文化建設(shè)中，把風(fēng)險管理文化的塑造當(dāng)作企業(yè)整體文化建設(shè)的重要方面，增強員工風(fēng)險管理意識，將風(fēng)險管理意識轉(zhuǎn)化為員工的共同意識和自覺行動。

二、風(fēng)險管理權(quán)責(zé)體系

風(fēng)險管理權(quán)責(zé)體系是企業(yè)通過對風(fēng)險管理權(quán)力的科學(xué)配置，并賦予風(fēng)險管理人員相應(yīng)的責(zé)任，使之形成權(quán)責(zé)利高效統(tǒng)一的管理體系。它在全面風(fēng)險管理體系中處于核心地位，就像人體的“靈魂”一樣主導(dǎo)著人的行為。它是以風(fēng)險管理目標(biāo)為導(dǎo)向，以合理配置風(fēng)險管理職能為中心，以明確權(quán)利義務(wù)和建立崗位責(zé)任為手段，逐步形成權(quán)限清晰、責(zé)任分明的權(quán)責(zé)體系。

1、風(fēng)險管理目標(biāo)體系。一般包括風(fēng)險管理總體目標(biāo)、職能部門目標(biāo)及風(fēng)險管理各崗位具體工作目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)立足自身實際狀況，逐人、逐崗、逐部門制定詳細具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，量化工作內(nèi)容，確定工作目標(biāo)，如確定首席風(fēng)險管理官、風(fēng)險管理委員會、審計委員會、風(fēng)險管理部門、風(fēng)險管理專職人員、業(yè)務(wù)部門及業(yè)務(wù)人員等詳細的工作目標(biāo)，形成全員風(fēng)險管理的目標(biāo)體系。

2、風(fēng)險管理職能體系。一般包括風(fēng)險信息搜集、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險分析、風(fēng)險決策、風(fēng)險監(jiān)控等各項職能，明確風(fēng)險管理各崗位所具有的職能，并合理劃分至每個風(fēng)險管理崗位，做到職能配置不重不漏、相互協(xié)調(diào)一致。

3、風(fēng)險管理權(quán)利義務(wù)體系。風(fēng)險管理權(quán)利主要有規(guī)章制度制訂權(quán)、執(zhí)行權(quán)、控制權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)等管理權(quán)限，風(fēng)險管理義務(wù)主要有風(fēng)險識別義務(wù)、風(fēng)險分析義務(wù)、風(fēng)險報告義務(wù)、風(fēng)險控制義務(wù)等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確風(fēng)險管理各崗位具有哪些權(quán)利，能夠行使哪些權(quán)限，負有哪些義務(wù)，并根據(jù)權(quán)利義務(wù)對等原則合理確定。

4、風(fēng)險管理崗位責(zé)任體系。包括一般崗位責(zé)任制和具體崗位責(zé)任制，一般崗位責(zé)任制是要求所有與風(fēng)險管理相關(guān)的員工必須做到的基本要求，對所有風(fēng)險管理人員都具有約束力；具體崗位責(zé)任制是在定崗定員的基礎(chǔ)上分崗位制訂的對不同崗位員工的不同要求，對相應(yīng)崗位員工具有約束力。

三、風(fēng)險管理組織機構(gòu)體系

風(fēng)險管理組織機構(gòu)體系是表現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各風(fēng)險管理部門排列順序、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及部門之間相互聯(lián)系的一種事務(wù)劃分及存在形式，是風(fēng)險管理體系的物質(zhì)載體。它是以公司法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險管理部門為龍頭，以業(yè)務(wù)管理部門或單位為主體，以法律事務(wù)部門和內(nèi)部審計部門為補充的組織機構(gòu)體系。

1、公司法人治理結(jié)構(gòu)。一般包括股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等，企業(yè)應(yīng)按公司法要求建立健全規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，各機構(gòu)依法、依公司章程的規(guī)定行使職權(quán)，履行職責(zé)，形成高效運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理機制。

2、風(fēng)險管理職能部門。一般包括風(fēng)險管理委員會和其執(zhí)行機構(gòu)，是風(fēng)險管理的第二道防線。風(fēng)險管理職能部門主要是制訂風(fēng)險管理制度，提出風(fēng)險管理實施意見，組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門、各業(yè)務(wù)單位以及全資、控股子企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作等。

3、業(yè)務(wù)管理部門或單位。主要是業(yè)務(wù)管理或執(zhí)行部門，如生產(chǎn)部門、銷售部門、供應(yīng)部門等。這是風(fēng)險管理的第一線部門，是風(fēng)險的識別、控制的主體，也可稱之為風(fēng)險管理的第一道防線，可見其重要性。

4、內(nèi)部審計部門。一般包括審計委員會和其執(zhí)行機構(gòu)，是風(fēng)險管理的第三道防線。內(nèi)部審計部門在風(fēng)險管理方面，主要是負責(zé)研究提出全面風(fēng)險管理監(jiān)督評價體系，制訂監(jiān)督評價相關(guān)制度，開展監(jiān)督與評價，出具監(jiān)督評價審計報告。

5、法律事務(wù)部門。一般包括總法律顧問與法律事務(wù)部，也可根據(jù)企業(yè)實際情況不設(shè)專門的法律事務(wù)部而將法律事務(wù)委托給中介機構(gòu)辦理，本部門主要負責(zé)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)或行為的審查，合同的擬定或會簽，經(jīng)濟糾紛的處理，法律風(fēng)險的防范與化解等工作。

四、風(fēng)險管理運行機制體系

風(fēng)險管理運行機制體系是企業(yè)在全面風(fēng)險管理過程中，有關(guān)風(fēng)險管理權(quán)利在風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)體系中的有效運行方式，是全面風(fēng)險管理體系的活力體現(xiàn)。包括決策機制、執(zhí)行機制、動力機制、制約機制、監(jiān)控機制、溝通機制、協(xié)調(diào)機制、應(yīng)急機制、改進機制、反饋機制等十種機制。

1、決策機制。主要是明確風(fēng)險管理各職能機構(gòu)擁有哪些決策權(quán)以及如何行使決策權(quán)，是決策權(quán)力在風(fēng)險管理委員會、審計委員會、風(fēng)險管理部門、業(yè)務(wù)部門等的分配與制衡，是風(fēng)險管理工作的中樞系統(tǒng)，一般可分為戰(zhàn)略決策、重大事項決策、日常管理決策等。

2、執(zhí)行機制。主要是明確風(fēng)險管理各職能機構(gòu)擁有哪有執(zhí)行權(quán)以及如何行使執(zhí)行權(quán)，它所確定的是執(zhí)行權(quán)力的合理配置問題，要做到執(zhí)行到位、不缺位、不重疊、不扯皮，注重時效。

3、動力機制。主要解決風(fēng)險管理系統(tǒng)的動力問題，是風(fēng)險管理系統(tǒng)的“發(fā)動機”，一般需要采用物質(zhì)、精神等激勵手段，從而激發(fā)、鼓勵風(fēng)險管理人員的工作熱情、士氣，調(diào)動其工作積極性、創(chuàng)造性。

4、制約機制。為保證風(fēng)險管理各機構(gòu)或人員擁有的決策、執(zhí)行等權(quán)力不致濫用，必須從制度上對其進行有效制約，以防止不正當(dāng)決策、不適當(dāng)執(zhí)行所帶來的危害。

5、溝通機制。它主要解決風(fēng)險管理信息的傳遞問題。風(fēng)險管理是一個動態(tài)連續(xù)的過程，它需要各個部門或全體人員的參與，必須做到信息共享、及時溝通，以達到整體聯(lián)動效應(yīng)，建立健全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)是必然選擇。

6、協(xié)調(diào)機制。主要是明確哪些職能機構(gòu)或部門擁有哪些協(xié)調(diào)權(quán)以及如何行使協(xié)調(diào)權(quán)。全面風(fēng)險管理牽扯到眾多平級部門的協(xié)作問題，必須明確風(fēng)險管理委員會、風(fēng)險管理專職部門對業(yè)務(wù)部門的協(xié)調(diào)權(quán)，以確保有關(guān)法令或制度能及時貫徹和執(zhí)行。

7、監(jiān)控機制。如何對風(fēng)險管理系統(tǒng)進行有效監(jiān)控，誰來監(jiān)控，以何種手段何種方式進行監(jiān)控等。一般應(yīng)由董事會下設(shè)的審計委員會與內(nèi)部審計部門進行風(fēng)險管理的監(jiān)控工作，可定期進行風(fēng)險管理審計工作，以獨立的審計部門對風(fēng)險管理工作進行評價，并提出改進建議。

8、應(yīng)急機制。它主要解決的是當(dāng)重大風(fēng)險將要出現(xiàn)時，如何進行預(yù)警，以及當(dāng)重大風(fēng)險發(fā)生時，如何進行風(fēng)險處理等問題。企業(yè)應(yīng)事先分析可能發(fā)生哪些重大風(fēng)險，并事先制訂應(yīng)急預(yù)案，以便對重大風(fēng)險做出快速反映和處理，把損失降為最低。

9、反饋機制。如何對風(fēng)險管理的過程和結(jié)果提供信息反饋，使決策者能夠及時了解決策的實施情況，從而形成風(fēng)險管理的閉環(huán)體系。只有不斷的進行信息反饋，風(fēng)險管理系統(tǒng)才能不斷完善。

10、改進機制。它主要是解決如何提高風(fēng)險管理工作的效率和效果這一問題。如建立定期培訓(xùn)制度、定期進行風(fēng)險管理工作研討會，對風(fēng)險管理先進單位進行學(xué)習(xí)考察等，以不斷地提高風(fēng)險管理水平。

五、風(fēng)險管理規(guī)章制度體系

風(fēng)險管理規(guī)章制度體系是企業(yè)為規(guī)范風(fēng)險管理行為等所制訂的一系列管理政策與管理程序的總稱，是人員體系、權(quán)責(zé)體系、組織結(jié)構(gòu)體系、運行機制的行為規(guī)范。它在全面風(fēng)險管理體系中起著“司法”作用，在于保證全面風(fēng)險管理體系的正常運行。它是以風(fēng)險管理基本制度為核心，以風(fēng)險管理具體制度、內(nèi)部控制制度為重點，以其他管理制度為補充的規(guī)章制度體系。

1、風(fēng)險管理基本制度。企業(yè)應(yīng)制訂全面風(fēng)險管理章程，作為全面風(fēng)險管理的根本制度，是所有人員的最高行為準(zhǔn)則。主要內(nèi)容應(yīng)包括全面風(fēng)險管理工作目標(biāo)、工作原則、組織機構(gòu)、權(quán)利義務(wù)、工作程序、獎懲、附則等，作為制訂其他風(fēng)險管理制度的依據(jù)。

2、風(fēng)險管理具體制度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)全面風(fēng)險管理的過程，結(jié)合自身實際，制訂包括但不限于風(fēng)險管理初始信息搜集制度、風(fēng)險識別制度、風(fēng)險分析制度、風(fēng)險評價制度、風(fēng)險監(jiān)控制度、風(fēng)險報告制度、風(fēng)險預(yù)警制度、風(fēng)險應(yīng)急制度、風(fēng)險管理外包制度、風(fēng)險管理崗位責(zé)任制度、風(fēng)險管理監(jiān)督檢查制度及重大風(fēng)險的單獨管理制度（如財務(wù)風(fēng)險管理制度、投資風(fēng)險管理制度等）等。

3、內(nèi)部控制制度。企業(yè)應(yīng)對管理流程、業(yè)務(wù)運作流程進行分析，并結(jié)合風(fēng)險管理的要求，健立健全內(nèi)部控制制度，包括但不限于內(nèi)控崗位授權(quán)制度、內(nèi)控報告制度、內(nèi)控批準(zhǔn)制度、內(nèi)控責(zé)任制度、內(nèi)控審計檢查制度、內(nèi)控考核評價制度、重要崗位權(quán)利制衡制度等，也可按業(yè)務(wù)循環(huán)建立采購與付款、生產(chǎn)與質(zhì)量、銷售與收款、實物資產(chǎn)、投資、融資、擔(dān)保、工程項目等內(nèi)控制度。

4、其他管理制度。除上述風(fēng)險管理、內(nèi)部控制制度外，企業(yè)制訂的其他管理制度，如職工行為準(zhǔn)則、工薪及福利制度、人事及勞動合同管理制度、行政管理制度等。它是風(fēng)險管理制度的有益補充，在風(fēng)險管理過程中也發(fā)揮著重要的作用。

【參考文獻】

[1] 美國COSO委員會：企業(yè)風(fēng)險管理――整合框架（第一版）[M].東北財經(jīng)大學(xué)出版社，2005.

篇9

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全力做好一季度安全生產(chǎn)工作

各公司、企業(yè)必須保持高度警惕，要始終繃緊防范生產(chǎn)安全事故這根弦，必須清醒地認(rèn)識到做好“雙節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)工作的重要性和敏感性，切實增強責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹思想，時刻保持清醒頭腦，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，有針對性地制定一季度安全生產(chǎn)工作方案，進一步完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及責(zé)任制度。在春節(jié)前對全廠進行一次隱患排查，特別要對制氧廠、煤氣區(qū)、?；a(chǎn)車間和危險物品儲存?zhèn)}庫等重點部位要重點排查，加強監(jiān)管，確?！半p節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)。

工信局成立以局長王瑜為組長的檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，分成七個小組，由各領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，按照分包區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)進行全覆蓋安全檢查。

二、突出重點，集中開展安全檢查與監(jiān)管

一是要加強停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)。根據(jù)全市大氣染污治理攻堅行動的要求，一季度，冶金、?；髽I(yè)限時停產(chǎn)、限產(chǎn)將會是常態(tài)。各企業(yè)要高度重視停產(chǎn)、限產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作，尤其是各停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)，要積極采取應(yīng)對措施，認(rèn)真分析停產(chǎn)、限產(chǎn)所帶來的安全風(fēng)險，制定完善的安全停產(chǎn)、限產(chǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案，確保企業(yè)在停產(chǎn)時、停產(chǎn)期間和恢復(fù)生產(chǎn)時的生產(chǎn)安全。并嚴(yán)格按照國家環(huán)保排放新標(biāo)準(zhǔn)，開展環(huán)保治理設(shè)施拉網(wǎng)摸排，加快改造提升進度。二是按照“確定主題、一企一策、突出重點、以點帶面”的原則，全力配合好冶金?；髽I(yè)上半年專家會診工作，并督導(dǎo)企業(yè)加強整改。三是配合安監(jiān)局，以冶金?；髽I(yè)煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用，以及涉煤氣施工、檢維修、危險作業(yè)、應(yīng)急救援等為重點，深入開展煤氣安全專項整治。四是以設(shè)備檢修、動火、受限空問、盲板抽堵等八種作業(yè)為重點，全面加強危險作業(yè)安全監(jiān)管。五是做好民爆公司兩個炸藥庫的安全檢查，加強民爆行業(yè)的監(jiān)管工作。

三、再加力度，加強教育，繼續(xù)推進“打非治違”專項行動

各公司、企業(yè)要始終保持打非治違高壓態(tài)勢，提高對“打非治違”專項行動重要性的認(rèn)識，將“打非治違”專項行動推向深入，在企業(yè)大力宣傳“打非治違”活動，進一步加強安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，宣傳普及安全基本知識，增強職工安全意識，堅決杜絕違章指揮，違規(guī)操作等現(xiàn)象發(fā)生。

篇10

二、加強本部門人員在機器設(shè)備操作、用火、用電中的安全規(guī)范化操作管理；嚴(yán)禁在所管轄區(qū)內(nèi)燃燒垃圾，對易燃、易爆等危險品的使用、儲備、運輸、銷毀要實行嚴(yán)格的消防安全管理。

三、加強本部門區(qū)域內(nèi)環(huán)保設(shè)施、安全設(shè)施及消防器材的維護保養(yǎng)和清潔，確保其完好有效，并熟知其位置、功能和使用方法；嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛，避免疲勞駕車；加強本部人員的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高安全意識，提高安全防范能力，杜絕人為事故，定期對疏散通道和安全出口進行檢查，確保暢通。

四、應(yīng)指定一人為安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，配合專職安全員搞好日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，定期組織防火安全檢查，建立火災(zāi)隱患登記整改記錄，及時消除火災(zāi)隱患，發(fā)現(xiàn)重大問題及時報告。明確部門環(huán)境、職業(yè)健康安全關(guān)鍵控制點和重要部位，并著重加以控制。積極配合和支持公司安全檢查、督促、指導(dǎo)、整改等工作。

五、發(fā)生安全案件、事故時，應(yīng)立即實施應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急疏散，務(wù)必做到及時報案，在積極組織搶救人員、財產(chǎn)、滅火、防止損失擴大的同時要注意保護現(xiàn)場，并協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查事故原因及事故責(zé)任。

六、認(rèn)真執(zhí)行保密規(guī)定，確保本部門不發(fā)生失密、泄密事件；在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得越權(quán)，杜絕危害公司經(jīng)濟利益和有損公司信譽行為的發(fā)生。

七、各部門負責(zé)人必須與本部門員工簽訂安全承諾書，明確每個崗位在安全方面的職責(zé)。專職安全員依據(jù)簽訂的承諾書，對此項工作進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，存在安全隱患和不符合安全管理要求的部門應(yīng)及時整改。

八、各部門每月3日前向綜合辦上報上月安全事故月報表，每年7月1日前上報半年安全工作總結(jié)，次年1月3日前上報上年度全年安全工作總結(jié)。