導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。

一、營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。

完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項(xiàng)管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對(duì)接任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合。

加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報(bào)等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱、類型、依據(jù)、流程、時(shí)限、材料、表單、收費(fèi)、編碼等要素基本一致，同層級(jí)政府同一工作部門的事項(xiàng)數(shù)量基本相近，做到橫向可比對(duì)、縱向可銜接。

聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求，逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請(qǐng)。科學(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，探索同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對(duì)“四級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)。

縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)，持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng)。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行專項(xiàng)清理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次)結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作，重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動(dòng)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步簽發(fā)電子證照。

在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外，審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對(duì)辦“一件事”涉及的多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請(qǐng)。

二、營(yíng)造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上，街道完成率達(dá)到90%以上，社區(qū)完成率達(dá)到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上。深入實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識(shí)更新工程。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級(jí)部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上，調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動(dòng)“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù)，促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用。

三、營(yíng)造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。

       打破針對(duì)民間投資的隱性門檻。依托在線平臺(tái)推介一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫(kù)民間投資項(xiàng)目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照上級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案，進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫(kù)信息，配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮，實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。

對(duì)區(qū)級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，形成區(qū)級(jí)基本目錄。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺(tái)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和信息維護(hù)。

推動(dòng)施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個(gè)窗口受理，后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報(bào)制度。完成出口退稅等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率達(dá)到100%,其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。

一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進(jìn)一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺(tái)作用：提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能;推廣艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用;延伸金融保險(xiǎn)服務(wù);擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級(jí)信息化水平，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升國(guó)際貿(mào)易全流程電子化水平;完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測(cè)服務(wù);持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維保障。促進(jìn)外商投資便利化。

繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時(shí)回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。

進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，做好外資項(xiàng)目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。

四、營(yíng)造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會(huì)化服務(wù)。

推進(jìn)納稅便利化改革。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請(qǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%。推行稅(費(fèi))制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開展新辦納稅人“套餐''式辦稅。

全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。降低企業(yè)用電成本。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示客戶工程典型造價(jià)手冊(cè)，為客戶免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計(jì)、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場(chǎng)化交易，有效降低企業(yè)用電成本;

積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級(jí)工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo)，評(píng)選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評(píng)上的工業(yè)企業(yè)，不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡(jiǎn)單化，鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。

創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作，緩解參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問題。

五、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)高效的市場(chǎng)環(huán)境。

提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級(jí)公共信用信息目錄，建立工作推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時(shí)、完整、全量歸集共享。推動(dòng)社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

推動(dòng)各部門建立市場(chǎng)主體信用檔案，對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)信用惠民便企。全面落實(shí)市個(gè)人信用積分，在社會(huì)保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個(gè)人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)信用助力民營(yíng)企業(yè)融資。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。推動(dòng)上級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)，確保聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作落地生效。

加強(qiáng)督促檢查，推動(dòng)各地各部門實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲并及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲案例。營(yíng)造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理。加大誠(chéng)信宣傳力度，定期誠(chéng)信“紅黑榜”。

六、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。

堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。完善便民利民工作機(jī)制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封、分期履行等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用重整、和解、清算等手段，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對(duì)于產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時(shí)依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。

七、加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境組織保障。

篇2

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署和關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的系列重要論述，以切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，著力解決企業(yè)和群眾反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、樹品牌，不斷提升我區(qū)城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，努力打造“門檻低于周邊，服務(wù)高于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，為推動(dòng)建設(shè)全省特色工業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、公園城市示范區(qū)提供強(qiáng)力支撐。

二、主要舉措

緊緊圍繞營(yíng)造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、惠商利企的建設(shè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、多元包容的融資環(huán)境、便利快捷的稅收服務(wù)環(huán)境、和諧充足的人力資源環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、親商愛商的發(fā)展環(huán)境等主題，結(jié)合工作實(shí)際，制定條優(yōu)化提升措施，通過(guò)最大程度破除體制機(jī)制障礙和各種不合理門檻限制，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，不斷提升群眾辦事創(chuàng)業(yè)的便利度、滿意度和獲得感。

三、組織保障

篇3

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，制定本實(shí)施方案。

一、打造便利的市場(chǎng)環(huán)境

（一）深化商事制度改革（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）。

1．優(yōu)化開辦企業(yè)服務(wù)。簡(jiǎn)化住所登記要求，推行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）申報(bào)承諾制，推動(dòng)“一照多址”“一址多照”。完善企業(yè)名稱篩查規(guī)則，提升自主申報(bào)系統(tǒng)智能化水平。加強(qiáng)企業(yè)名稱權(quán)利保護(hù)，建立爭(zhēng)議行政裁決機(jī)制。對(duì)不涉及許可的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目企業(yè)設(shè)立登記試行登記確認(rèn)制。建立健全成渝地區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)便利化準(zhǔn)入機(jī)制。

2．增強(qiáng)開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺(tái)功能。依托“渝快辦”平臺(tái)推出電腦端實(shí)名身份認(rèn)證、手機(jī)端開辦企業(yè)“E企辦”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)終端”全辦結(jié)。提升“一網(wǎng)通”平臺(tái)智能化水平，商業(yè)銀行實(shí)時(shí)生成企業(yè)賬戶預(yù)約賬號(hào)，員工參保自動(dòng)辦理，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通”平臺(tái)首次辦理稅務(wù)和社保事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)”全覆蓋。

3．推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照及電子印章應(yīng)用。企業(yè)設(shè)立即免費(fèi)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章。拓寬電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用場(chǎng)景，并逐步擴(kuò)大到公共事業(yè)、商務(wù)活動(dòng)等領(lǐng)域。

4．持續(xù)深化“證照分離”改革。加快部門間信息共享對(duì)接，對(duì)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)應(yīng)減盡減。推動(dòng)行政審批改為行政備案的事項(xiàng)有序納入“多證合一”范圍，試點(diǎn)開展“一企一證”改革，探索“一照通”登記許可服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)受理、一單告知、一表申請(qǐng)、一標(biāo)核準(zhǔn)、一窗發(fā)照”。

5．完善企業(yè)退出制度。深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革，建立簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制，試點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制退出制度，探索簡(jiǎn)化普通注銷程序。優(yōu)化企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺(tái)功能，將企業(yè)注銷信息實(shí)時(shí)與公安、銀行、住房公積金管理等單位共享，便于企業(yè)快捷辦理公章注銷、銀行賬戶注銷、公積金賬戶注銷等事項(xiàng)。

（二）優(yōu)化水電氣接入服務(wù)（牽頭單位：市城市管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)網(wǎng)市電力公司、重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)）。

6．壓減接入時(shí)間。獲得用水一般項(xiàng)目用戶全流程總用時(shí)不超過(guò)9個(gè)工作日。獲得用電低壓小微用戶全流程總用時(shí)不超過(guò)8個(gè)工作日，10千伏城鎮(zhèn)用戶全流程平均用時(shí)不超過(guò)30個(gè)工作日。獲得用氣用戶辦理總用時(shí)不超過(guò)13個(gè)工作日。

7．實(shí)現(xiàn)外線工程“零投資”。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費(fèi)用。

8．優(yōu)化辦理方式。推行全流程“一站式”集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，精簡(jiǎn)受理材料，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝、查詢、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。堅(jiān)持政企協(xié)同，通過(guò)“渝快辦”平動(dòng)推送開辦企業(yè)、規(guī)劃許可和施工許可信息，供水供電供氣企業(yè)提前介入、主動(dòng)服務(wù)。

（三）有效提升融資便利度（牽頭單位：市金融監(jiān)管局）。

9．提升企業(yè)融資服務(wù)水平。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升中小微企業(yè)融資服務(wù)效率，運(yùn)用科技手段增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力，完善貸款標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化放貸流程，推行線上服務(wù)、“不見面審批”等便捷服務(wù)。繼續(xù)落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息、普惠小微企業(yè)信用貸款等惠企政策。大力發(fā)展政府性融資擔(dān)保體系，優(yōu)先為小微企業(yè)“首貸戶”提供貸款擔(dān)保。支持符合條件的市場(chǎng)主體通過(guò)發(fā)行公司信用類債券開展直接融資。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體積極發(fā)行符合國(guó)家戰(zhàn)略的綠色債、鄉(xiāng)村振興債、雙創(chuàng)債券、資產(chǎn)支持證券等。

10．依托信用建設(shè)加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。推動(dòng)商業(yè)價(jià)值信用貸款、科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款、“銀稅互動(dòng)”擴(kuò)面放量。建成全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)（重慶站），提供信用查詢、融資對(duì)接等服務(wù)。鼓勵(lì)稅務(wù)、社保、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息共享，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信用貸款規(guī)模。提升地方征信機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，為金融機(jī)構(gòu)提供信息支持，推動(dòng)信用產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，逐步提高小微企業(yè)信用貸款余額比重。

11．完善銀企融資對(duì)接機(jī)制。全面推進(jìn)民營(yíng)小微企業(yè)首貸續(xù)貸中心建設(shè)，組織商業(yè)銀行集中入駐辦公，打造金融服務(wù)“直通車”。持續(xù)開展銀企對(duì)接專項(xiàng)活動(dòng)，完善融資信息供需平臺(tái)。優(yōu)化“渝快融”功能，持續(xù)豐富企業(yè)融資主題數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)。持續(xù)拓展“渝企金服”平臺(tái)功能，深化普惠金融服務(wù)。

（四）促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范有序（牽頭單位：市財(cái)政局）。

12．完善電子采購(gòu)平臺(tái)。健全政府采購(gòu)網(wǎng)、政府采購(gòu)APP功能，提升用戶使用便利度。推進(jìn)政府采購(gòu)電子招投標(biāo)，加快實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程電子開標(biāo)、異地電子評(píng)審和在線信用評(píng)價(jià)。

13．優(yōu)化采購(gòu)流程。嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)意向公開，便利供應(yīng)商提前了解采購(gòu)需求及相關(guān)信息。加強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理，建立完善政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。壓減簽約等待時(shí)間，采購(gòu)單位原則上應(yīng)在中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出之日起20日內(nèi)和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或拖延合同簽訂。

14．強(qiáng)化合同管理。不定期開展政府采購(gòu)合同公告和合同備案監(jiān)督檢查，推動(dòng)政府采購(gòu)合同公告和備案及時(shí)、規(guī)范。合同執(zhí)行完畢，采購(gòu)單位或采購(gòu)機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織履約情況驗(yàn)收，不得無(wú)故拖延或附加額外條件。

15．加強(qiáng)支付和交付監(jiān)管。對(duì)滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)單位原則上應(yīng)在收到發(fā)票后5個(gè)工作日內(nèi)按程序辦理支付手續(xù)。提高預(yù)付款比例，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)付款支付比例不低于30%（中小企業(yè)不低于50%），減輕中標(biāo)企業(yè)資金壓力。

（五）推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)開放公平（牽頭單位：市公共資源交易監(jiān)管局）。

16．深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”。全面推行招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，加快推進(jìn)“不見面開標(biāo)”。完善招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)信息與行業(yè)主管部門信息互聯(lián)共享，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)便利度、透明度。

17．降低招標(biāo)投標(biāo)參與成本。鼓勵(lì)以電子保函形式進(jìn)行投標(biāo)擔(dān)保、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保，減輕市場(chǎng)主體資金占用壓力。加快制定并推行覆蓋所有行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件和合同示范文本，提高招標(biāo)文件編制效率，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行為公平、公正。

18．建立公平有效的投訴機(jī)制。修訂重慶市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理實(shí)施細(xì)則，完善投訴處理機(jī)制，嚴(yán)控回復(fù)辦理時(shí)限。暢通投標(biāo)人質(zhì)疑投訴渠道，為投標(biāo)人提供更加高效快捷的維權(quán)服務(wù)。探索將招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體違法違規(guī)失信行為納入誠(chéng)信體系并予以公示。

19．優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)易工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期建設(shè)管理。推進(jìn)低風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)易工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，加快實(shí)現(xiàn)中標(biāo)通知書網(wǎng)上推送、合同簽訂網(wǎng)上辦理。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期信息公開，加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管。

（六）強(qiáng)化包容普惠創(chuàng)新（牽頭單位：市發(fā)展改革委）。

20．重點(diǎn)圍繞科技創(chuàng)新、人才流動(dòng)、市場(chǎng)開放、基本公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、交通出行等領(lǐng)域，全面提升城市的承載力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。推進(jìn)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快培育國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。優(yōu)化市場(chǎng)化引才機(jī)制，大力培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”，提升人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。深化加工貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，升級(jí)外商投資全流程服務(wù)體系，出臺(tái)外商投資投訴協(xié)調(diào)管理辦法。

二、打造高效的政務(wù)環(huán)境

（一）全面提升政務(wù)服務(wù)水平（牽頭單位：市政府辦公廳）。

21．持續(xù)推進(jìn)行政審批服務(wù)便民化。深化減證便民措施，推廣證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，逐步擴(kuò)大告知承諾事項(xiàng)覆蓋度。完善“渝快辦”平臺(tái)移動(dòng)端“亮證”“掃碼”功能，加強(qiáng)高頻電子證照在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、衛(wèi)生、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、一次辦”。

22．加快推進(jìn)“跨省通辦”。推動(dòng)74項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。加快推動(dòng)第二批“川渝通辦”事項(xiàng)落地見效，今年10月底前實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈同標(biāo)準(zhǔn)受理、無(wú)差別辦理、行政審批結(jié)果互認(rèn)。積極擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，建立西南五?。▍^(qū)、市）政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)作機(jī)制。

23．提升“渝快辦”平臺(tái)服務(wù)效能。優(yōu)化“渝快辦”平臺(tái)技術(shù)架構(gòu)，規(guī)范系統(tǒng)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升平臺(tái)安全性、穩(wěn)定性。大力拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍，推動(dòng)非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)對(duì)接整合，提升網(wǎng)絡(luò)承載能力，提高全程網(wǎng)辦事項(xiàng)運(yùn)行速度。開展“渝快辦”平臺(tái)使用體驗(yàn)評(píng)估，大幅度提升界面友好度。

24．健全“渝快辦”平臺(tái)管理機(jī)制。制定“渝快辦”平臺(tái)運(yùn)行管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理服務(wù)事項(xiàng)、數(shù)據(jù)資源、運(yùn)行維護(hù)、安全保障等。研究建立數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度體系，構(gòu)建大數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和政務(wù)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。加快數(shù)據(jù)共享交換體制機(jī)制建設(shè)，持續(xù)提高數(shù)據(jù)共享交換效率、完善數(shù)據(jù)資源目錄。積極探索建立“渝快辦”平臺(tái)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)體系。

（二）深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建委）。

25．深化社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱小低項(xiàng)目）全流程改革。探索擴(kuò)大小低項(xiàng)目政策覆蓋范圍，逐步推行小低項(xiàng)目辦理建筑許可告知承諾制。小低項(xiàng)目免辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證，取消建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理過(guò)程中的放驗(yàn)線手續(xù)。強(qiáng)化小低項(xiàng)目供排水接入“三零”服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化供排水接入辦理流程，加強(qiáng)供排水部門協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)供排水一次性查勘、一次性接入。全面落實(shí)小低項(xiàng)目簡(jiǎn)易驗(yàn)收制度，優(yōu)化竣工規(guī)劃核實(shí)、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程。

26．加強(qiáng)建筑質(zhì)量控制。全面落實(shí)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定質(zhì)量安全監(jiān)督檢查頻次和內(nèi)容，小低項(xiàng)目只進(jìn)行1次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。完善小低項(xiàng)目施工后用途控制，超出規(guī)定用途范圍的必須取得規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門許可。完善工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度，建立建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，提升工程質(zhì)量。

27．提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)水平。深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類管理，精簡(jiǎn)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全流程涉及的審批事項(xiàng)、技術(shù)審查和中介服務(wù)事項(xiàng)。加快推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、國(guó)土空間規(guī)劃業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。加快落實(shí)區(qū)域評(píng)估，明確節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、水資源論證評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等事項(xiàng)的區(qū)域整體評(píng)價(jià)評(píng)估的實(shí)施細(xì)則和技術(shù)要求，對(duì)區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目可采取直接準(zhǔn)入、告知承諾制、容缺受理等方式簡(jiǎn)化審批流程。全面推進(jìn)“多測(cè)合一”，深化規(guī)劃核實(shí)測(cè)量、綠地核實(shí)測(cè)量、人防工程核實(shí)測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪等5個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定和流程再造，實(shí)現(xiàn)一次委托、一次完成，出具一份測(cè)繪報(bào)告。

（三）持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源局）。

28．深化不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗辦理、即辦即取”改革。在不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)大廳安裝電子簽批屏，提升身份核驗(yàn)辦理體驗(yàn)。完善電子完稅證明和電子票據(jù)應(yīng)用流程，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記全流程在線辦理。加大電子不動(dòng)產(chǎn)登記證書（證明）、不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢證明等推廣力度，推動(dòng)部門間協(xié)同互認(rèn)，擴(kuò)大電子權(quán)證應(yīng)用場(chǎng)景。提供紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記證書（證明）郵寄服務(wù)。

29．加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理運(yùn)用。健全第三方不動(dòng)產(chǎn)登記和地籍測(cè)繪獨(dú)立投訴機(jī)制，開通線上投訴專欄。建立單一入口的不動(dòng)產(chǎn)綜合信息查詢系統(tǒng)，分階段整合加入企業(yè)登記注冊(cè)信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況信息、完稅信息等，免費(fèi)提供盡職調(diào)查所涉及的全部信息。探索推行不動(dòng)產(chǎn)登記信息經(jīng)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)即可查詢。推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息與供水、供電、供氣等公共企事業(yè)單位共享，探索同步過(guò)戶。

（四）推行優(yōu)質(zhì)高效稅費(fèi)服務(wù)（牽頭單位：重慶市稅務(wù)局、市財(cái)政局）。

30．壓減稅費(fèi)繳納次數(shù)和時(shí)間。推行“十一稅合一”，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)和行為稅、資源和環(huán)境稅、企業(yè)所得稅跨稅種合并申報(bào)。提升辦稅服務(wù)大廳服務(wù)水平，優(yōu)化預(yù)約服務(wù)，試點(diǎn)推廣24小時(shí)自助辦稅終端和智能稅務(wù)機(jī)器人，提高窗口使用效率，縮短辦稅等候時(shí)間。精簡(jiǎn)享受優(yōu)惠政策辦理流程和手續(xù)，擴(kuò)大“自行判別、自行申報(bào)、事后監(jiān)管”范圍。加快推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化試點(diǎn)。

31．改進(jìn)辦稅繳費(fèi)方式。擴(kuò)大“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)范圍，所有涉稅政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。擴(kuò)大財(cái)稅一體化功能覆蓋面，便利納稅人通過(guò)財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)直接申報(bào)、納稅。優(yōu)化電子稅務(wù)局增值稅申報(bào)輔助功能，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模納稅人申報(bào)“零材料”。

32．優(yōu)化報(bào)稅后流程。優(yōu)化電子稅務(wù)局申請(qǐng)?jiān)鲋刀愒隽苛舻滞硕惞δ埽菩性鲋刀?ldquo;報(bào)退合一”，納稅人填報(bào)留抵退稅申請(qǐng)即實(shí)現(xiàn)退稅申請(qǐng)基礎(chǔ)信息自動(dòng)填入，壓減留抵退稅辦理時(shí)間。

（五）促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化（牽頭單位：市政府口岸物流辦）。

33．深入推進(jìn)通關(guān)模式改革。深化應(yīng)用“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等改革模式，持續(xù)試點(diǎn)推廣進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”，進(jìn)一步優(yōu)化“離港確認(rèn)”模式。優(yōu)化海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)模式，提高非侵入式檢查比例，擴(kuò)大“智能審圖”等覆蓋范圍。推動(dòng)查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母?，?shí)行預(yù)約查驗(yàn)、貨主可不到場(chǎng)查驗(yàn)（收發(fā)貨人可以委托監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場(chǎng)查驗(yàn)）。

34．持續(xù)優(yōu)化物流運(yùn)營(yíng)組織模式。穩(wěn)定高效開行“滬渝直達(dá)快線”，提升“滬渝直達(dá)快線”運(yùn)行品質(zhì)。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)智慧長(zhǎng)江物流工程（重慶水運(yùn)口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化系統(tǒng)二期工程），推動(dòng)船舶快速有序過(guò)閘。

35．引導(dǎo)和規(guī)范口岸收費(fèi)行為。指導(dǎo)口岸收費(fèi)主體及時(shí)通過(guò)重慶國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”動(dòng)態(tài)維護(hù)進(jìn)出口收費(fèi)目錄清單，公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目等信息，清單之外一律不得收費(fèi)。持續(xù)加強(qiáng)口岸收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范口岸收費(fèi)行為，依法查處口岸違法違規(guī)行為。

36．推進(jìn)區(qū)域跨境貿(mào)易便利化協(xié)作。健全川渝大通關(guān)合作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)口岸集疏運(yùn)效能，促進(jìn)川渝港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道作用，聯(lián)合開行“滬渝川直達(dá)快線”，在確保航行安全的前提下，提升川渝水運(yùn)物流效率，降低進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)西部陸海新通道合作共建，與周邊國(guó)家共同推進(jìn)跨境運(yùn)輸便利化，探索與新加坡開展中國(guó)—東盟國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通試點(diǎn)。

三、打造公平公正的法治環(huán)境

（一）全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）。

37．全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議作用，逐步擴(kuò)大聯(lián)席會(huì)議成員單位參與聯(lián)合抽查檢查的覆蓋面，推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化。統(tǒng)籌制定市級(jí)和區(qū)縣年度聯(lián)合抽查計(jì)劃。加快建立完善“檢查對(duì)象名錄庫(kù)”“執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)”并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

38．加強(qiáng)信用監(jiān)管。制定《深入推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管工作方案》，開展公共信用綜合評(píng)價(jià)，推進(jìn)信用分級(jí)分類差異化監(jiān)管。建立商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享機(jī)制，健全電子商務(wù)企業(yè)客戶信用管理和交易信用評(píng)估制度，完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度，制定廣告業(yè)信用分類管理制度。健全信用修復(fù)機(jī)制，明確信用修復(fù)方式和程序，對(duì)符合修復(fù)條件的，及時(shí)終止失信信息共享公開。強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，全面清理政府部門、事業(yè)單位拖欠市場(chǎng)主體賬款、不兌現(xiàn)政策、未履行承諾等情況，持續(xù)開展涉政府機(jī)構(gòu)失信被執(zhí)行人專項(xiàng)治理。積極探索川渝兩地信用平臺(tái)對(duì)接互通，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域跨區(qū)域聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

39．強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)應(yīng)上盡上、動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集整合，實(shí)時(shí)匯聚司法判決、違法失信、抽查抽檢等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)，同步接入社會(huì)咨詢投訴、互聯(lián)網(wǎng)等第三方信息。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索推送等功能。推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)使用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率、監(jiān)管信息歸集率、投訴舉報(bào)處理率、協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%。

40．嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息及時(shí)準(zhǔn)確公示、行政執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理、重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享交換，將抽查情況及查處結(jié)果等數(shù)據(jù)納入政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，并及時(shí)向社會(huì)公示，提高監(jiān)管執(zhí)法信息公開率。建立健全行政處罰裁量基準(zhǔn)，合理劃分裁量階次，明確適用不同階次的具體情形，規(guī)范行政自由裁量權(quán)。

41．探索實(shí)施包容審慎監(jiān)管。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實(shí)行包容審慎監(jiān)管，針對(duì)其性質(zhì)、特點(diǎn)分類制定和實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，探索開展沙盒監(jiān)管、觸發(fā)式監(jiān)管、“無(wú)事不擾”“無(wú)舉報(bào)不實(shí)地核查”等監(jiān)管創(chuàng)新。完善“免罰清單”制度，逐步擴(kuò)大輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單范圍，符合條件的可免予行政處罰。探索建立不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單，對(duì)采取非強(qiáng)制手段能夠達(dá)到行政管理目的的，不得實(shí)施行政強(qiáng)制措施；確需實(shí)施行政強(qiáng)制的，應(yīng)當(dāng)限定在所必需的范圍內(nèi)，盡可能減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用（牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）。

42．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度政策體系，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃，推動(dòng)修訂《重慶市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》。開通國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重慶業(yè)務(wù)受理窗口，實(shí)現(xiàn)我市專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、執(zhí)法保護(hù)機(jī)構(gòu)、支持機(jī)構(gòu)溝通渠道，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)間聯(lián)合辦公頻次。

43．提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量和運(yùn)用效益。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，推動(dòng)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和衍生品創(chuàng)新。將專利機(jī)構(gòu)納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管范圍，加強(qiáng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意注冊(cè)、囤積行為的監(jiān)管。舉辦西部（重慶）科學(xué)城第二屆雙高賽，推動(dòng)高價(jià)值專利培育運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化落地。

44．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面保護(hù)?；I建中國(guó)（重慶）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，加大對(duì)侵權(quán)假冒行為的懲戒力度，推動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等領(lǐng)域侵權(quán)假冒違法行為。推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)，新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)名錄。

（三）加強(qiáng)中小投資者保護(hù)（牽頭單位：重慶證監(jiān)局）。

45．推動(dòng)完善公司治理。充分發(fā)揮重慶市證券期貨業(yè)協(xié)會(huì)、重慶上市公司協(xié)會(huì)自律服務(wù)職能，深化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)股東權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)以及金融知識(shí)的宣傳普及和教育培訓(xùn)，提高股東權(quán)益保護(hù)意識(shí)和公司治理能力。

46．創(chuàng)新多元化糾紛化解。完善多元化糾紛化解機(jī)制，充分利用調(diào)解、訴訟等方式有效化解金融糾紛。強(qiáng)化法院典型案例示范引導(dǎo)，建立典型案例庫(kù)并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)證券期貨糾紛示范判決機(jī)制作出明確、可執(zhí)行的指引與規(guī)定，推動(dòng)形成實(shí)踐案例。

（四）優(yōu)化勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管（牽頭單位：市人力社保局）。

47．構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)企業(yè)開展正向激勵(lì)。加強(qiáng)企業(yè)用工合規(guī)監(jiān)管，建立勞動(dòng)糾紛預(yù)警防范機(jī)制，探索勞動(dòng)糾紛就近、簡(jiǎn)易化解，及時(shí)有效保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。開展金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織的培育、選樹工作，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，探索設(shè)立勞動(dòng)仲裁派出庭，提高爭(zhēng)議處理效率。啟動(dòng)“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，今年內(nèi)評(píng)選AAA級(jí)和諧企業(yè)100家，培育金牌和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員100名。

48．優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、失業(yè)保險(xiǎn)待遇核準(zhǔn)支付等就業(yè)事項(xiàng)即辦即結(jié)，失業(yè)補(bǔ)助金、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)不超過(guò)1個(gè)工作日。加大企業(yè)穩(wěn)崗留工支持力度，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制，落實(shí)一次性留工補(bǔ)貼、留渝見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，開發(fā)消殺防疫、社區(qū)服務(wù)等臨時(shí)公益性崗位過(guò)渡安置困難員工。組織就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)，廣泛開展職業(yè)指導(dǎo)、崗位推介、技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)。

（五）強(qiáng)化民商事案件司法保障（牽頭單位：市高法院）。

49．推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)。推廣運(yùn)用電子訴訟平臺(tái)，強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn)提升使用頻率。推進(jìn)訴訟服務(wù)電子化，凡在線提供有效電子資料的，不再要求提供紙質(zhì)材料。全面推行電子送達(dá)，擴(kuò)大電子送達(dá)適用率。完善企業(yè)送達(dá)地址承諾制，全面錄入存量企業(yè)信息，提高法律文書送達(dá)效率。

50．提高審判效率。深化民事訴訟繁簡(jiǎn)分流改革，提高簡(jiǎn)易程序及小額訴訟程序適用率，減少開庭次數(shù)。完善審判管理系統(tǒng)，優(yōu)化“數(shù)智說(shuō)”平臺(tái)，提升時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理的智能化水平，壓減數(shù)次開庭之間、開庭到作出判決之間的間隔時(shí)間。

51．提高執(zhí)行效率。強(qiáng)化生效判決自動(dòng)生成查詢機(jī)制，確保當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行不再需要紙質(zhì)生效證明。制定動(dòng)產(chǎn)執(zhí)行流程管理規(guī)定，優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)處置執(zhí)行準(zhǔn)備、執(zhí)行立案、首次拍賣、二次拍賣等流程，減少執(zhí)行耗時(shí)。加快財(cái)產(chǎn)查控，提高財(cái)產(chǎn)保全工作效率。加強(qiáng)案款管理，及時(shí)分配執(zhí)行案款。

（六）提升破產(chǎn)案件辦理質(zhì)效（牽頭單位：市高法院）。

52．提高破產(chǎn)案件審理效率。推行破產(chǎn)案件繁簡(jiǎn)分流，細(xì)化快速審理案件適用范圍，擴(kuò)大適用快速審理案件的比例，縮短案件審理周期。優(yōu)化破產(chǎn)清算和重整之間的程序轉(zhuǎn)換，合并同類環(huán)節(jié)，縮短案件審理時(shí)間。

53．降低破產(chǎn)企業(yè)處置成本。優(yōu)化破產(chǎn)管理人選任機(jī)制，以市場(chǎng)化方式降低破產(chǎn)管理費(fèi)用。推廣以網(wǎng)絡(luò)拍賣方式處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，規(guī)范破產(chǎn)管理人處置行為，提高財(cái)產(chǎn)處置效率。落實(shí)破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置稅費(fèi)減免政策，規(guī)范破產(chǎn)程序中的涉稅事宜。

54．完善辦理破產(chǎn)配套機(jī)制。持續(xù)鞏固“府院”協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中信息共享、信用修復(fù)、財(cái)產(chǎn)處置、企業(yè)注銷、涉稅辦理、風(fēng)險(xiǎn)防范等事項(xiàng)。推動(dòng)建立破產(chǎn)企業(yè)職工權(quán)益保障機(jī)制，協(xié)調(diào)解決職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、退休人員社會(huì)化管理、檔案接轉(zhuǎn)等事項(xiàng)，保證職工合法權(quán)益。制定具體保障措施，推動(dòng)和保障破產(chǎn)管理人在破產(chǎn)程序中依法履職。

四、加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善市、區(qū)縣兩級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)小組分工牽頭、各部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局。各區(qū)縣（自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣）政府、市級(jí)有關(guān)部門要壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境專班建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量，高位推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)改革任務(wù)。對(duì)不符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求的地方性法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件和其他政策文件，各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)清理或提出修改意見，按程序報(bào)請(qǐng)修訂或廢止。

（二）狠抓措施落實(shí)。各指標(biāo)牽頭單位應(yīng)建立改革工作臺(tái)賬并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，逐條逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任分工，清單化打表推進(jìn)。各區(qū)縣政府要主動(dòng)與市級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，同向發(fā)力、同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)改革措施落地見效。加快設(shè)置政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口，加強(qiáng)線上線下融合，大力推行線下“一窗綜辦”、線上“一網(wǎng)通辦”。高標(biāo)準(zhǔn)編制辦事指南，強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)，提升政務(wù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化水平。

（三）強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo)。加強(qiáng)日常跟蹤督查，重點(diǎn)對(duì)政策落實(shí)情況、窗口運(yùn)行情況及宣傳培訓(xùn)情況等開展督查督辦。持續(xù)開展明察暗訪，對(duì)懶政怠政、不作為、亂作為等損害營(yíng)商環(huán)境的反面典型予以通報(bào)。抓好總結(jié)評(píng)估，對(duì)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)復(fù)制推廣，對(duì)落實(shí)不力的予以追責(zé)問責(zé)。

（四）加大宣傳力度。持續(xù)推介優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策文件，集中展示優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革成效。依托微信、微博、短視頻等新媒體拓展傳播渠道，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境宣傳進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造濃厚輿論宣傳氛圍。

 

 

 

 

篇4

優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)既是驅(qū)動(dòng)力，也是吸引力。我司各部門都在認(rèn)真解讀《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》，都在認(rèn)真思考如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

招標(biāo)采購(gòu)部從工作實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一步就是縮短投標(biāo)人辦事時(shí)間，簡(jiǎn)化辦事流程。首先，近期我司OA系統(tǒng)新增系統(tǒng)線上開具收費(fèi)通知書、中標(biāo)通知書、退還保證金功能，大大加快了簽批速度，中標(biāo)人于中標(biāo)公示當(dāng)日就可以領(lǐng)取到收費(fèi)通知書，成功避免了以往線下簽批過(guò)程中因?yàn)楹灢坏阶?、蓋不到章而延誤發(fā)出收費(fèi)通知書、中標(biāo)通知書，延遲退還保證金時(shí)間；其次，我司在征得中標(biāo)人同意后可以扣除保證金抵扣服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)人可以在抵扣后直接領(lǐng)取中標(biāo)通知書，簡(jiǎn)化了以往要先交服務(wù)費(fèi)，再領(lǐng)中標(biāo)通知書，再退還保證金的流程，減少了投標(biāo)人的辦事次數(shù)，簡(jiǎn)化了辦事流程。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們將不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，把每一個(gè)細(xì)節(jié)都當(dāng)做“大事”，繼續(xù)為投標(biāo)人辦事提供便利。

篇5

 

臨夏回族自治州人民政府辦公室印發(fā)

《關(guān)于強(qiáng)化土地要素保障持續(xù)優(yōu)化

營(yíng)商環(huán)境的工作措施》的通知

 

各縣（市）人民政府，州直各有關(guān)單位：

《關(guān)于強(qiáng)化土地要素保障持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作措施》已經(jīng)州政府第143次常務(wù)會(huì)議研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

 

          臨夏回族自治州人民政府辦公室

             2021年6月29日

（此件公開）

關(guān)于強(qiáng)化土地要素保障

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作措施

 

為貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于強(qiáng)化土地要素保障持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2021〕15號(hào)），提高自然資源配置效率，發(fā)揮土地要素集成效應(yīng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合國(guó)土空間布局，在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，就加強(qiáng)土地要素保障能力，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定以下工作措施。

一、發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)

（一）加快規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照國(guó)家《市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制指南》，加速推進(jìn)州、縣（市）國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，9月份完成報(bào)批。同步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃、城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。做到國(guó)土空間規(guī)劃編制與省州縣“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃高度契合。

(二)做好三線劃定。依據(jù)國(guó)家和省上的編制規(guī)則，核準(zhǔn)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，同步建立國(guó)土空間規(guī)劃基礎(chǔ)信息平臺(tái)和規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系，嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障城鄉(xiāng)建設(shè)。

(三)統(tǒng)籌項(xiàng)目清單。州、縣（市）將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目納入國(guó)土空間開發(fā)邊界范圍內(nèi)，切實(shí)為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地提供充足的規(guī)劃空間。

（四）保障項(xiàng)目建設(shè)。在州、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和《甘肅省土地征收成片開發(fā)方案》前，對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目用地實(shí)行規(guī)劃承諾的方式，應(yīng)保盡保、應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

二、科學(xué)配置用地計(jì)劃指標(biāo)

（五）爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極爭(zhēng)取將我州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目納入省上支持范圍，爭(zhēng)取省上統(tǒng)籌安排的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，保障全州各類項(xiàng)目用地審批。

（六）注重閑置和批而未供土地處置。提高土地資源配置效率，加大全州批而未供和閑置土地處置力度，使全州存量建設(shè)用地使用工作達(dá)到全省“增存掛鉤”要求標(biāo)準(zhǔn)。

（七）鼓勵(lì)節(jié)地挖潛。在全州統(tǒng)籌土地資源配置工礦廢棄地利用和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，騰退出的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)用于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目，全力保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。

三、用足用好增減掛鉤政策

（八）做好前期基礎(chǔ)工作?？h（市）政府組織開展前期工作，嚴(yán)格執(zhí)行省自然資源廳驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目區(qū)地塊逐一甄別、精準(zhǔn)認(rèn)定、外業(yè)核實(shí)，真正建立起以“政府主導(dǎo)，自然資源部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門積極配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮主體作用”的政策落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。

（九）爭(zhēng)取掛鉤指標(biāo)。州自然資源部門要積極銜接省自然資源廳和東西協(xié)作省市，全力以赴爭(zhēng)取增減掛鉤交易指標(biāo)，促進(jìn)全州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

四、優(yōu)質(zhì)高效申報(bào)審批建設(shè)用地

（十）合并批準(zhǔn)流程。將建設(shè)項(xiàng)目選址意見書與用地預(yù)審合并為建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書一證辦理；將建設(shè)用地規(guī)劃許可證和用地批準(zhǔn)書合并為建設(shè)用地規(guī)劃許可證一證辦理。對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的土地劃撥類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行承諾制，由縣（市）政府承諾納入國(guó)土空間規(guī)劃，容缺辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書及建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對(duì)于以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的所有建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂土地出讓合同后，無(wú)需辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書，直接核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

(十一)推進(jìn)多測(cè)合一。在工程項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收階段“多測(cè)合一”基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)包含建設(shè)用地選址供地、工程施工定位測(cè)量等全流程的“多測(cè)合一”工作。

(十二)完善用地綠色通道。各級(jí)自然資源部門要主動(dòng)服務(wù)，積極協(xié)調(diào)用地單位、項(xiàng)目業(yè)主和主管部門，做到各類項(xiàng)目用地“即來(lái)即辦、快審快批”，全力保障我州各類重大建設(shè)項(xiàng)目依法落地。

 五、加大耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)

（十三）爭(zhēng)取土地整治項(xiàng)目。州自然資源局要積極爭(zhēng)取新增耕地潛力大的國(guó)土整治項(xiàng)目，有效增加耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。

(十四)引導(dǎo)集約節(jié)約。各類建設(shè)項(xiàng)目用地盡可能不占或少占耕地，對(duì)確需占用耕地的項(xiàng)目，做到明確建設(shè)用地單位的補(bǔ)充耕地責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)充耕地方案。

(十五)異地購(gòu)買補(bǔ)充占補(bǔ)指標(biāo)。爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易平臺(tái)向指標(biāo)富余地區(qū)購(gòu)買指標(biāo)，易地補(bǔ)充耕地實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，全力保障我州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目指標(biāo)落實(shí)。

六、積極鼓勵(lì)多方式供應(yīng)土地

（十六）建立土地二級(jí)市場(chǎng)交易平臺(tái)。完善推進(jìn)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)，州、縣自然資源部門建立土地交易平臺(tái)，提供服務(wù)場(chǎng)所，辦理交易事務(wù)，建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，提供信息、歸集和查詢服務(wù)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；明確土地二級(jí)交易市場(chǎng)各交易環(huán)節(jié)和流程基本規(guī)則，建立“信息—達(dá)成交易—簽訂合同—交易監(jiān)管”的交易流程；加強(qiáng)交易管理與不動(dòng)產(chǎn)登記的有序銜接。

（十七）鼓勵(lì)多方式供地。科學(xué)安排國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，平等對(duì)待各類投資主體，合理確定土地供應(yīng)方式。在符合國(guó)土空間規(guī)劃前提下，探索推動(dòng)土地復(fù)合利用，實(shí)現(xiàn)兩種或兩種以上使用性質(zhì)的用地類型，提高土地利用效率。產(chǎn)業(yè)用地可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性出讓等方式供應(yīng)。現(xiàn)有工業(yè)用地在不改變土地用途且符合規(guī)劃的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。

七、主動(dòng)做好項(xiàng)目用地協(xié)調(diào)服務(wù)

（十八）加強(qiáng)用地組織協(xié)調(diào)。州自然資源局成立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面做到提前介入、靠前服務(wù)、清單式管理，實(shí)時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目進(jìn)展。

（十九）實(shí)行臺(tái)賬管理。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目從用地預(yù)審、規(guī)劃選址、用地報(bào)批等方面建立起工作臺(tái)賬，全力保障建設(shè)項(xiàng)目順利報(bào)批實(shí)施。

（二十）強(qiáng)化銜接配合。州自然資源局向州直有關(guān)部門和項(xiàng)目實(shí)施單位發(fā)出工作協(xié)調(diào)函，建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)實(shí)施機(jī)制，建立工作群，形成工作會(huì)商機(jī)制，保姆式服務(wù)保障全州各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目順利建設(shè)實(shí)施。

八、穩(wěn)妥化解歷史遺留用地問題

篇6

一、工作開展情況

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。構(gòu)建親清的政商關(guān)系，核心是創(chuàng)造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)和群眾提供便捷的政務(wù)服務(wù)，讓他們?cè)谶@里發(fā)展的安心、順心、暖心，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。為此，我鎮(zhèn)積極圍繞《縣推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》，創(chuàng)建了鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心，將與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)大廳，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。工作中，我們堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)”工作目標(biāo)，提出了“便民、利民、惠民、為民”的工作理念，樹立人民是主人，干部是公仆，我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想，人人都是營(yíng)商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表政府形象，真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)，深刻詮釋了“便民用心、有愛”的使命初心。

（二）招商引資破解發(fā)展難題。作為開發(fā)區(qū)主陣地，作為全縣商貿(mào)重鎮(zhèn)，要發(fā)展首先得有項(xiàng)目做支撐。近年來(lái)，我們立足資源優(yōu)勢(shì)，緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過(guò)招商引資，引進(jìn)豐匯新能源熱電聯(lián)產(chǎn)和山東貝隆公司杜仲種植等多個(gè)項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。在項(xiàng)目審批建設(shè)上，我鎮(zhèn)積極為企業(yè)提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，日常持續(xù)加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在困難，并及時(shí)解決企業(yè)遇到的各種問題，為企業(yè)在這里安家落戶保駕護(hù)航。

（三）重拳出擊、規(guī)范治理，打造一流商業(yè)環(huán)境。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，展現(xiàn)全鎮(zhèn)鎮(zhèn)風(fēng)鎮(zhèn)貌。針對(duì)多年來(lái)鎮(zhèn)區(qū)道路擁堵問題，今年以來(lái)，我鎮(zhèn)聯(lián)合交警中隊(duì)、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門對(duì)鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂搭亂建情況進(jìn)行了集中專項(xiàng)整治，重新設(shè)置了停車位，規(guī)范了交通標(biāo)線，全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，亂停亂放、亂搭亂建得到進(jìn)一步改善，鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新，為各類企業(yè)入駐創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

二、存在的問題

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，也取得了一定成效，但全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境尚需久久為功。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策的宣傳力度還有待加大；二是政企溝通機(jī)制需進(jìn)一步完善；三是服務(wù)群眾的理念還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、下一步打算

（一）進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能。突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批流程，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)效能，切實(shí)把便民服務(wù)大廳打造成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)形象的前沿陣地和重要窗口。

篇7

一、完善企業(yè)供應(yīng)鏈的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的環(huán)境下，企業(yè)已意識(shí)到僅靠?jī)r(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)已無(wú)法贏得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，僅靠自身的資源已不能有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須把經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的相關(guān)企業(yè)融入一個(gè)緊密的供應(yīng)鏈中，才能有效地抵御各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)學(xué)者曾指出，市場(chǎng)上只有供應(yīng)鏈，沒有企業(yè)，真正的競(jìng)爭(zhēng)已不是單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是一個(gè)由供應(yīng)鏈連接的企業(yè)群之間的競(jìng)爭(zhēng)，也就是供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)將供應(yīng)商、制造商、分銷商和零售商直至最終的用戶聯(lián)成一體的功能性網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。供應(yīng)鏈隨著經(jīng)濟(jì)全球化而出現(xiàn)，它是原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品生產(chǎn)商、批發(fā)分銷商、零售商等企業(yè)從商品生產(chǎn)、采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、配送、分銷、零售直至最終送到顧客手中的全過(guò)程所包含的計(jì)劃、管理、營(yíng)銷、服務(wù)等一系列銜接活動(dòng)，以及它們?cè)陬櫩团c供應(yīng)商之間形成的一個(gè)個(gè)環(huán)環(huán)相扣的鏈條。每個(gè)企業(yè)都是實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略性相關(guān)活動(dòng)的一部分，只有供應(yīng)鏈中的每一個(gè)企業(yè)都比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更廉價(jià)或更出色地開展這些戰(zhàn)略活動(dòng)，才能取得綜合競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)從而實(shí)現(xiàn)共贏。

企業(yè)獲得和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不僅取決于對(duì)供應(yīng)鏈的理解以及如何建立供應(yīng)鏈，而且更取決于企業(yè)如何適應(yīng)供應(yīng)鏈和完善供應(yīng)鏈，動(dòng)態(tài)開放和協(xié)調(diào)一致的企業(yè)供應(yīng)鏈將為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造有利條件。通過(guò)影響供應(yīng)商或生產(chǎn)商的價(jià)值鏈結(jié)構(gòu)或者改善銷售商與供應(yīng)商之間的關(guān)系，可以減少流通環(huán)節(jié)，縮短流通時(shí)間，降低物流的費(fèi)用，使銷售商與供應(yīng)商雙方受益。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇使人們發(fā)現(xiàn)任何一家企業(yè)都不可能在所有業(yè)務(wù)上成為最杰出者，必須聯(lián)合與本企業(yè)的技術(shù)開發(fā)及新產(chǎn)品研制、物品的采購(gòu)及供應(yīng)、產(chǎn)品制造及工藝革新、產(chǎn)品的終端銷售及售后服務(wù)等業(yè)務(wù)相關(guān)的上下游企業(yè)，建立一條經(jīng)濟(jì)利益相連、核心優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、業(yè)務(wù)關(guān)系緊密的供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分利用一切可利用的資源來(lái)適應(yīng)復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，共同增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此，企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)鏈管理要延伸和發(fā)展成為全行業(yè)的供應(yīng)鏈管理，使多個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)作經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，加速供應(yīng)鏈的物流速度，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的整體優(yōu)勢(shì)。

二、建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化，企業(yè)（尤其是跨國(guó)企業(yè)）的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，無(wú)論是競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度、方式、手段和策略，還是競(jìng)爭(zhēng)的范圍及結(jié)果都大大超出了以往。企業(yè)為了增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)品、技術(shù)、資本、市場(chǎng)和人才等資源結(jié)構(gòu)，紛紛尋求與其他企業(yè)建立各種形式的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。企業(yè)要想在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，在充分發(fā)揮自身核心專長(zhǎng)的同時(shí)，必須在新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、新工藝采用、新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制、新市場(chǎng)拓展等方面與其他企業(yè)合作，建立企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源和外部資源的優(yōu)化組合，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在科技進(jìn)步日益加快的全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，越來(lái)越多的企業(yè)（尤其是跨國(guó)公司）已認(rèn)識(shí)到，單憑企業(yè)自身的資源能力已很難在較短的時(shí)間內(nèi)研制出更先進(jìn)的產(chǎn)品和技術(shù)，很難在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)其更高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)對(duì)強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力，企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已開始進(jìn)行戰(zhàn)略性的調(diào)整，紛紛從對(duì)立競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作競(jìng)爭(zhēng)，其合作競(jìng)爭(zhēng)的主要形式就是建立企業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)既合作又競(jìng)爭(zhēng)從而避免兩敗俱傷的局面。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為現(xiàn)代企業(yè)組織制度的創(chuàng)新，既是企業(yè)制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要選擇，也是企業(yè)強(qiáng)化其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的興起與迅速發(fā)展推動(dòng)了企業(yè)管理理論和實(shí)踐的進(jìn)步，從而使企業(yè)管理逐步形成了以合作競(jìng)爭(zhēng)替代單純競(jìng)爭(zhēng)為特征的新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略模式。

所謂企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)各自的某種戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)公司間的協(xié)議或聯(lián)合組織等方式而結(jié)成的一種復(fù)合式網(wǎng)絡(luò)化的聯(lián)合體。它可以使來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享資源、共得利益、獲取知識(shí)、進(jìn)入新市場(chǎng)。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟不僅包括股權(quán)合資企業(yè)、互相持股企業(yè)，還包括聯(lián)合開發(fā)、物品采購(gòu)、技術(shù)秘訣、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、許可證生產(chǎn)、聯(lián)合銷售、分銷網(wǎng)絡(luò)等各種類型的非股權(quán)性質(zhì)的契約式協(xié)議單位。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)伙伴之間的全面相容性，它所重視的是相互之間某種經(jīng)營(yíng)資源的共同運(yùn)用，謀求共同的經(jīng)濟(jì)利益和尋求優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在合作的基礎(chǔ)上強(qiáng)化其核心優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代科技的發(fā)展日新月異，新產(chǎn)品的研發(fā)和老產(chǎn)品的改造需要涉及多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，單個(gè)企業(yè)既沒有足夠的技術(shù)力量也沒有必要去研究每項(xiàng)技術(shù)。企業(yè)間通過(guò)組建戰(zhàn)略聯(lián)盟將可能獲取聯(lián)盟企業(yè)的互補(bǔ)性技術(shù)并促使各自的技術(shù)專長(zhǎng)相互融合，從而解決單個(gè)企業(yè)無(wú)力解決的問題。面對(duì)市場(chǎng)全球化競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大壓力，企業(yè)（尤其是跨國(guó)公司）在通過(guò)不斷地購(gòu)并和部分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，紛紛將目光轉(zhuǎn)向企業(yè)外部，在新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、價(jià)值供應(yīng)鏈、新工藝流程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、新區(qū)域市場(chǎng)拓展和商品售后服務(wù)等許多方面與有關(guān)企業(yè)甚至競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行廣泛地合作，結(jié)成各種形式的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟是對(duì)傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)方式的突破，企業(yè)為了自身的生存和成功，需要與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作，既為競(jìng)爭(zhēng)而合作，也靠合作來(lái)競(jìng)爭(zhēng)。這樣，企業(yè)才能對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)重組再造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)化組合，在外部與其他企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，充分發(fā)揮各自的核心專長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必須不斷擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，通過(guò)與其他企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，使自身的核心優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，而使自身的劣勢(shì)和短處得以彌補(bǔ)。建立戰(zhàn)略聯(lián)盟可使企業(yè)在聯(lián)盟范圍內(nèi)有效地組織和利用經(jīng)營(yíng)資源，使企業(yè)內(nèi)部的各類資源得以充分有效地利用，進(jìn)一步節(jié)約某些固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)儲(chǔ)備費(fèi)用，最大限度地降低經(jīng)營(yíng)成本。降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本是企業(yè)內(nèi)部精細(xì)生產(chǎn)、外部組織內(nèi)部化、尋求合作伙伴并建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的重要?jiǎng)訖C(jī)。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為一種創(chuàng)新的組織形態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)模式，因其不涉及企業(yè)內(nèi)部的膨脹，而又能有效地?cái)U(kuò)大企業(yè)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的分界線，從而實(shí)現(xiàn)既可避免企業(yè)組織機(jī)構(gòu)過(guò)于龐大，避免因購(gòu)并企業(yè)的管理風(fēng)格不同和企業(yè)文化的差異所帶來(lái)的沖突，又可以通過(guò)聯(lián)盟企業(yè)分享技術(shù)和市場(chǎng)等外部資源，并克服市場(chǎng)交易的不確定性帶來(lái)的種種不利因素，把經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，可以說(shuō)戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)以降低經(jīng)營(yíng)成本的有效手段。

三、塑造企業(yè)品牌的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

企業(yè)已由傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略發(fā)展到培育品牌、發(fā)展品牌、創(chuàng)造知名品牌，并運(yùn)用品牌拓展市場(chǎng)、吸引用戶、擴(kuò)大市場(chǎng)份額、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。企業(yè)的品牌所傳遞的是企業(yè)對(duì)顧客在商品質(zhì)量、功能、服務(wù)和價(jià)值等方面的承諾，是顧客判斷并決定購(gòu)買的重要依據(jù)?，F(xiàn)在顧客的消費(fèi)觀念已發(fā)生了很大變化，從數(shù)量和質(zhì)量消費(fèi)型發(fā)展到品牌和文化消費(fèi)型。顧客不僅關(guān)注商品價(jià)格的高低和質(zhì)量的好壞，而且對(duì)商品品牌、售后服務(wù)、心理感受等也十分關(guān)注。顧客追求的是購(gòu)買名牌所帶來(lái)的自豪感、滿足感和成就感，因而也關(guān)注商品核心功能以外的富有文化內(nèi)涵的附加功能。可以說(shuō)誰(shuí)擁有了知名品牌，誰(shuí)就擁有了吸引顧客、擴(kuò)大市場(chǎng)份額并在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的本錢。企業(yè)品牌的內(nèi)涵至少應(yīng)包含商品品牌和服務(wù)品牌，并在兩者基礎(chǔ)上衍生出企業(yè)品牌。只有與企業(yè)的商品品牌相匹配的超值服務(wù)，也就是企業(yè)建立有別于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的富有企業(yè)文化內(nèi)涵的獨(dú)特的服務(wù)品牌，才能不斷提升商品品牌的價(jià)值含量和提高企業(yè)的美譽(yù)度，否則企業(yè)品牌的內(nèi)涵就要大打折扣。正是有形的商品品牌和無(wú)形的服務(wù)品牌相互結(jié)合，才成就了提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)品牌。

企業(yè)品牌是企業(yè)極其重要的無(wú)形資產(chǎn)，尤其是知名品牌具有較好的市場(chǎng)形象、較大的知名度和美譽(yù)度。企業(yè)品牌是企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和價(jià)值觀念的集中體現(xiàn)，它是企業(yè)的名稱、字號(hào)、商標(biāo)、圖案、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品功能、市場(chǎng)形象、服務(wù)承諾和競(jìng)爭(zhēng)能力的綜合反映?？v觀世界成功的企業(yè)，無(wú)不把塑造和培育企業(yè)的品牌，提高品牌的價(jià)值含量作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)歷了“培育品牌、發(fā)展品牌、經(jīng)營(yíng)品牌”的發(fā)展三部曲，利用品牌效應(yīng)拓展市場(chǎng)，既可帶來(lái)高額利潤(rùn)，又可降低進(jìn)入新市場(chǎng)的費(fèi)用?，F(xiàn)代企業(yè)品牌包含的價(jià)值功能已大大增加，產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成也發(fā)生了很大變化。據(jù)有關(guān)研究報(bào)告表明，在產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中，產(chǎn)品物料消耗占25％～30％、產(chǎn)品質(zhì)量占30％～35％、產(chǎn)品功能和款式占25％～30％、品牌占15％～20％?？梢娖髽I(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不僅要靠?jī)r(jià)格、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)，也要靠功能、品牌去競(jìng)爭(zhēng)。

四、實(shí)行以顧客滿意為核心的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略

篇8

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境變化 經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 競(jìng)爭(zhēng)策略

2008年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化加劇，受美國(guó)次貸危機(jī)的影響，全球主要資本市場(chǎng)大幅震蕩，美元持續(xù)貶值，國(guó)際市場(chǎng)石油、鐵礦石、糧食等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格高位徘徊，導(dǎo)致全球性的物價(jià)上漲;在國(guó)內(nèi)為防止由結(jié)構(gòu)性通脹轉(zhuǎn)為全面通貨膨脹，防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展由偏快到過(guò)熱，中央實(shí)施從緊的貨幣政策。在上述因素影響下國(guó)內(nèi)鋼材商也面臨外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的快速變化，特別是外向型經(jīng)濟(jì)特征顯著的廣東，本地鋼材商更是面臨環(huán)境變化的生死考驗(yàn)。本文希望從對(duì)廣東鋼材商面臨的外部環(huán)境變化和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀分析，來(lái)提出廣東鋼材商相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)策略。

企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境可分為總的環(huán)境，行業(yè)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，下面就從這三個(gè)方面的變化來(lái)分析：

1.總的環(huán)境變化

(1)政策環(huán)境:對(duì)高能耗、低附加值的鋼材品種降低、取消出口退稅政策甚至加征出口關(guān)稅，從而使得出口減少，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月至6月，我國(guó)鋼坯及初鍛件出口數(shù)量下跌97%，鋼材出口數(shù)量下跌20.2%。從而增大了國(guó)內(nèi)的供給；

節(jié)能減排政策的實(shí)施又不可避免的加大了鋼材生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備投入，從而增加鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)成本；《勞動(dòng)法》的頒布與實(shí)施使得出口加工制造企業(yè)的人力成本加大，產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力減弱，貨幣從緊政策的執(zhí)行使得投資需求減少，房地產(chǎn)業(yè)萎靡，從而使得整體國(guó)內(nèi)需求量增速回落，同時(shí)利率的提高也加重了資本密集型的鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。

(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境：人民幣對(duì)美元的持續(xù)升值使得國(guó)內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)品出口減少，PPI高企，焦炭、電力、運(yùn)費(fèi)大幅提價(jià)提高了鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，房市、股市的下跌又使得資金大量回流銀行，需求受到抑制，鋼材使用量大的房地產(chǎn)業(yè)和汽車業(yè)受到?jīng)_擊，從而使得上述行業(yè)鋼材需求增速回落，據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前鋼材產(chǎn)量增幅快于需求7個(gè)百分點(diǎn)。

(3)全球化環(huán)境：國(guó)際鋼鐵巨頭并購(gòu)風(fēng)起云涌，2006年,世界鋼鐵產(chǎn)量排名第一的米塔爾集團(tuán)與排名第二的安賽樂集團(tuán)合并重組,形成一個(gè)橫跨五大洲,產(chǎn)鋼規(guī)模達(dá)1.2億噸,占全球市場(chǎng)份額10%的鋼鐵巨頭，2006年中國(guó)鋼鐵工業(yè)高速發(fā)展,全年鋼產(chǎn)量為4.19億噸.國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)排名第一的寶鋼集團(tuán)鋼產(chǎn)量才超過(guò)3000萬(wàn)噸，2005年米塔爾集團(tuán)收購(gòu)湖南華菱管線，并購(gòu)戰(zhàn)火從國(guó)外燒到國(guó)內(nèi)，再一次提醒中國(guó)鋼企要走并購(gòu)之路；同時(shí)作為鋼廠主要原材料的鐵礦石全球供應(yīng)一直處于相對(duì)偏緊的狀態(tài)，導(dǎo)致國(guó)際礦石價(jià)格近幾年大幅上揚(yáng)。而礦石市場(chǎng)又是完全寡頭壟斷市場(chǎng)，而且有加劇的傾向，中國(guó)對(duì)鐵礦石進(jìn)口依存度高，國(guó)內(nèi)鋼鐵業(yè)集中度低，導(dǎo)致談判定價(jià)能力弱，礦石成本高企。

總之，總體環(huán)境的變化，使得市場(chǎng)供需環(huán)境由賣方市場(chǎng)逐漸向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，下游行業(yè)的不景氣，導(dǎo)致鋼廠不能光靠提價(jià)來(lái)消化成本上升的壓力，而是需要通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)做大規(guī)模；加強(qiáng)管理和營(yíng)銷整合、創(chuàng)新高附加值產(chǎn)品來(lái)降低成本，提高利潤(rùn)率。下表為鋼鐵業(yè)A股上市公司總資產(chǎn)排名前十五的公司2005年～2007年度的毛利率情況統(tǒng)計(jì)，我們不難發(fā)現(xiàn)，鋼廠的規(guī)模、鋼廠自有的鐵礦資源水平、管理水平以及產(chǎn)品創(chuàng)新決定了公司毛利率水平。

附表：

資料來(lái)源：上市公司年報(bào)整理

2.行業(yè)環(huán)境

(1)供應(yīng)商：（對(duì)鋼材商來(lái)說(shuō)，供應(yīng)商就是鋼材生產(chǎn)廠家）鋼材生產(chǎn)廠家為了應(yīng)對(duì)成本的上升和擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提升談判能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，鋼材廠商的兼并與重組勢(shì)在必行，在這種形式下，國(guó)家制訂了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，到2010年，我國(guó)要淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1億噸，落后煉鋼產(chǎn)能5500萬(wàn)噸；鋼鐵冶金企業(yè)的數(shù)量要大幅減少，形成兩個(gè)3000萬(wàn)噸級(jí)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型企業(yè)集團(tuán)，國(guó)內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團(tuán)鋼產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的比例達(dá)到50%以上，2020年達(dá)到70%以上。按照鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求，國(guó)內(nèi)鋼企加快了兼并重組的步伐，鞍鋼、本鋼正加緊整合，武鋼重組柳鋼獲得成功；寶鋼與廣鋼、韶鋼成立了廣東鋼鐵集團(tuán)公司；山東鋼鐵集團(tuán)公司成立；河北鋼鐵集團(tuán)公司成立。鋼廠在大整合的背景下勢(shì)必整合原來(lái)各鋼廠的銷售渠道，在成本壓力加大的情況下勢(shì)必對(duì)營(yíng)銷體系進(jìn)行調(diào)整，從而盡量減少流通環(huán)節(jié)，降低用戶最終采購(gòu)價(jià)格，鋼廠規(guī)模的擴(kuò)大，必然提高對(duì)商的談判能力。在這大整合的背景下，寶鋼直接建廠，其他鋼鐵集團(tuán)為了搶占廣東市場(chǎng)，銷售前移，自建渠道，這將擠壓廣東鋼材商的生存空間。

(2)客戶:制造業(yè):廣東的部分加工出口型企業(yè)，由于人民幣升值、貸款利率上調(diào)、出口退稅率下調(diào)、勞動(dòng)力成本提高、原材料漲價(jià)，傳統(tǒng)的中國(guó)制造也遭遇到了前所未有的壓力，這些以加工出口貿(mào)易為主的企業(yè)大部分關(guān)停轉(zhuǎn)移。即使還在經(jīng)營(yíng)的也是虧損的多，盈利的少。這種情況下，整體需求下降，同時(shí)因自身競(jìng)爭(zhēng)力減弱也會(huì)改變對(duì)供應(yīng)商的要求，由原來(lái)要求保證原材料穩(wěn)定供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格、服務(wù)等方面，也就是鋼材商要留住顧客，讓她成為你的忠實(shí)顧客，就必須讓客戶獲得更多的顧客讓度價(jià)值。房地產(chǎn)業(yè)：房地產(chǎn)作為一個(gè)資金需求量非常大的行業(yè)，從銀行借錢變得越來(lái)越難。開發(fā)商貸款首先出現(xiàn)緊張，然后從去年第四季度起，銀行的按揭貸款也非常緊張。再加上美國(guó)次貸對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，以及中國(guó)實(shí)施從緊的貨幣政策，08年房地產(chǎn)業(yè)面臨缺錢和需求下降。而進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲后，對(duì)地產(chǎn)行業(yè)的影響并不明顯。就前期的研究報(bào)告顯示，在普通住房建筑安裝過(guò)程中，建筑成本只占到最終房?jī)r(jià)兩成左右，且其中鋼材所占的比重不大。在這種情況下房地產(chǎn)對(duì)鋼材商的主要訴求由低價(jià)格變成了融資服務(wù)需求。

3.競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

鋼廠的整合勢(shì)必對(duì)原有商整合，同時(shí)由于鋼廠規(guī)模的擴(kuò)大，鋼廠也可以在廣東本地組建營(yíng)銷中心，同時(shí)由于寶鋼在廣東建廠，為了搶占市場(chǎng)，讓營(yíng)銷前移或許會(huì)成為其他大型鋼鐵集團(tuán)的營(yíng)銷策略。寶鋼的就地建廠，更好的縮短了和用戶空間、時(shí)間以及情感距離，在這種大集團(tuán)、本地營(yíng)銷的背景下，鋼廠直銷具有如下兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：廠家直銷的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，大公司大品牌的信譽(yù)保證。鋼廠直銷的劣勢(shì)也顯而易見，因?yàn)閷?duì)客戶情況不了解，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，同時(shí)由于大公司的規(guī)范運(yùn)作，運(yùn)作的靈活性不能和商比擬，如貨款賬期、小批量定制等。而廣東的客戶因?yàn)樽陨聿少?gòu)的要求改變以及供需環(huán)境的變化，也使得他們提出更多的要求，如賬期、定制加工、送貨上門等。

商現(xiàn)狀分析：廣東鋼材使用量約占全國(guó)十分之一，但四分之三需從省外和國(guó)外調(diào)入。廣東地區(qū)是中國(guó)鋼材主要消費(fèi)區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)供需缺口每年達(dá)3,000多萬(wàn)噸，而原來(lái)分散的鋼廠為了進(jìn)入廣東市場(chǎng)，如果自建渠道則因銷售規(guī)模小而導(dǎo)致銷售成本高，同時(shí)廣東市場(chǎng)貿(mào)易價(jià)格都可能高于生產(chǎn)廠家本地銷售價(jià)格，鋼廠也就沒有了自建渠道的動(dòng)機(jī)，于是就尋找本地的商產(chǎn)品或和本地商共組合資公司，在這種模式下，廠家提供貨源、賬期，商承擔(dān)的是交易、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、配送、信息、結(jié)算的功能，因?yàn)榭蛻舻脑V求主要是保證穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量穩(wěn)定，而廠家主要的要求是做大產(chǎn)量和安全回收貨款，同時(shí)市場(chǎng)需求大，各個(gè)商也相安無(wú)事，守著自己的那塊市場(chǎng)，在這種情況下，商通過(guò)簡(jiǎn)單的貿(mào)易過(guò)程就可以賺取可觀的利潤(rùn)，因此也就沒有為該流通環(huán)節(jié)注入流通以外的附加價(jià)值，基本上處于粗放經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，但隨著上游和下游環(huán)境的變化，原來(lái)經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化的需求。

競(jìng)爭(zhēng)策略選擇：通過(guò)對(duì)以上環(huán)境變化和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的分析，廣東鋼材商面臨經(jīng)營(yíng)環(huán)境的劇烈變化，如固守原有經(jīng)營(yíng)模式，其生存空間將受到上下游市場(chǎng)的擠壓，從而導(dǎo)致發(fā)展艱難，有的企業(yè)可能生存都要受到挑戰(zhàn)，雖然環(huán)境變化威脅到貿(mào)易企業(yè)的現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式，但通過(guò)上述分析，我們也可以看到環(huán)境變化帶來(lái)的機(jī)會(huì)，鋼廠的整合將帶來(lái)商的整合，這樣就可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行洗牌，使得大魚有機(jī)會(huì)吃小魚，鋼廠和中小企業(yè)之間的信息不對(duì)稱以及鋼廠自身機(jī)制不靈活與客戶需求之間的不匹配，給了商生存和發(fā)展的空間，鋼材商在做競(jìng)爭(zhēng)策略選擇時(shí)應(yīng)充分考慮以上因素。供應(yīng)商為了克服廠家直銷的局限性，會(huì)選擇有實(shí)力的商進(jìn)行合作，從而更多的占有市場(chǎng)，鋼廠在考慮選擇合作伙伴時(shí)除了考慮原有合作關(guān)系等其他軟性指標(biāo)，硬性指標(biāo)有以下三個(gè)：采購(gòu)量、價(jià)格、付款方式；另根據(jù)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)的顧客讓度價(jià)值理論（顧客讓度價(jià)值最高是指整體顧客價(jià)值與整體顧客成本之間的差額部分。整體顧客價(jià)值是指顧客從給定產(chǎn)品和期望得到的全部利益，這包括產(chǎn)品價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、人員價(jià)值和形象價(jià)值。整體顧客成本則是顧客在購(gòu)買商品和服務(wù)過(guò)程中所耗費(fèi)的貨幣、時(shí)間、精力和精神成本。）顧客選擇供應(yīng)商要考慮以上八方面情況，綜合供應(yīng)商和客戶考慮的共十一個(gè)因素，結(jié)合商自身的實(shí)際情況，我們可以從以下五個(gè)方面來(lái)打造廣東鋼材商的競(jìng)爭(zhēng)力：

(1)專業(yè)服務(wù)：從簡(jiǎn)單貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)殇摬纳罴庸?，建立鋼材深加工中心。?duì)鋼材商而言，營(yíng)銷型深加工就是滿足用戶的相關(guān)的采購(gòu)要求，是連接鋼廠與最終用戶的增值鏈。其流程是按照用戶的要求，將鋼材產(chǎn)品經(jīng)過(guò)矯正、清理、剪切、沖壓、等工序，并通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪鬟^(guò)程，送達(dá)用戶直接使用。因流程過(guò)程的專業(yè)化和社會(huì)化，使得整個(gè)流程環(huán)節(jié)效率高、成本低。這種方式也是世界發(fā)達(dá)國(guó)家鋼材銷售所普遍采用的模式，如美國(guó)瑞森公司的鋼材加工配送中心，就是一個(gè)擁有30多個(gè)深加工中心的物流企業(yè)，其服務(wù)遍布整個(gè)美洲的大部分鋼材用戶；在日本，這樣的鋼材深加工配送中心也非常多；法國(guó)擁有世界最大的鋼材深加工配送中心，為歐洲和世界的鋼材用戶服務(wù)。專業(yè)化服務(wù)可以為用戶節(jié)約時(shí)間、精力和精神成本，增加產(chǎn)品的服務(wù)價(jià)值。

(2)金融服務(wù)：由于與上下游貿(mào)易付收貨款的結(jié)算方式影響到公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而鋼材行業(yè)又是資金密集型行業(yè)，因此理順資金鏈條又成為設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素；拓寬融資渠道，更多了解銀行的金融產(chǎn)品成為商的必修功課，如深發(fā)行推出的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)就很適合鋼材貿(mào)易流通企業(yè)（供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)是針對(duì)核心客戶及其上下游企業(yè)之間應(yīng)收、預(yù)付和存貨等不同貿(mào)易階段，提供動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、提貨權(quán)質(zhì)押、保理和商業(yè)承兌票據(jù)保貼等服務(wù)，為成長(zhǎng)型企業(yè)客戶提供的滿足其全方位融資需求的服務(wù)方案）。

(3)規(guī)模效應(yīng)：因鋼廠對(duì)商要求一定的采購(gòu)量才能有包括返點(diǎn)讓利和貨款賒銷等優(yōu)惠政策，同時(shí)增大規(guī)模有利于提高和上游供應(yīng)商的談判能力，并且只有做大規(guī)模才能降低運(yùn)營(yíng)成本，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)品牌：為了增加客戶對(duì)公司的認(rèn)同，提高客戶獲得的形象價(jià)值，同時(shí)更好得到銀行和供應(yīng)商支持，商要逐漸重視自己的商品牌的建立，如CIS識(shí)別系統(tǒng)的建立，管理的規(guī)范，誠(chéng)信意識(shí)的提高等方面。

(5)信息化管理：為了降低運(yùn)營(yíng)成本，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高物流配送效率，企業(yè)要在信息化上進(jìn)行投入，如庫(kù)存管理系統(tǒng)，網(wǎng)上訂單，客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等。

結(jié)論與應(yīng)用：綜合以上分析，廣東鋼材貿(mào)易企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略可以表述于如下方程:Y=A1X1+A2X2+A3X3+A4X4+A5X5

其中Y代表公司競(jìng)爭(zhēng)力，X1、X2、X3、X4、X5分別代表專業(yè)服務(wù)能力、金融服務(wù)能力、公司規(guī)模、品牌影響力、信息化管理能力，A1、A2、A3、A4、A5代表各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)能力的權(quán)重，不同公司可以通過(guò)對(duì)本公司情況的分析，如資金實(shí)力，上下游關(guān)系，銀行信用等，結(jié)合供應(yīng)商考評(píng)的三個(gè)指標(biāo)以及客戶讓渡價(jià)值的八個(gè)變量，找出公司的優(yōu)勢(shì)資源，從而根據(jù)已有優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)整權(quán)重，打造差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，同時(shí)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)公司權(quán)重占比小的競(jìng)爭(zhēng)能力逐漸加強(qiáng)，從而提升公司總體競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李業(yè):營(yíng)銷管理[M].廣州：華南理工大學(xué)出版社，2003

篇9

聽到這些話，我不禁聯(lián)想到：常用電腦的人，都習(xí)慣了電腦中各種應(yīng)用軟件的定期升級(jí)，特別是殺毒軟件，每年推出一個(gè)新版本，每個(gè)版本平時(shí)每周都在進(jìn)行升級(jí)，來(lái)應(yīng)對(duì)每天不斷產(chǎn)生的新病毒的侵襲破壞，以保證電腦系統(tǒng)安全良性運(yùn)行。

做為一個(gè)酒水行業(yè)的經(jīng)銷商，隨著整個(gè)市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的變化，如：顧客消費(fèi)需求的變化、購(gòu)買習(xí)慣的變化、競(jìng)爭(zhēng)方式的變化，你內(nèi)部的系統(tǒng)，有沒有適時(shí)進(jìn)行“升級(jí)”呢？經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式、員工管理模式，你用的是“老版本”，還是升級(jí)后的“新版本”呢？

有一個(gè)與我們合作過(guò)的客戶，經(jīng)營(yíng)酒水有十幾年的時(shí)間了，論資金實(shí)力、銷售網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸能力和在當(dāng)?shù)氐目诒?，也屬于?dāng)?shù)厥袌?chǎng)的三大經(jīng)銷商之一。多年前家族式的經(jīng)營(yíng)思想和管理方法，在創(chuàng)業(yè)初期及相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，把效率高、決策快的特點(diǎn)發(fā)揮的淋漓盡致，加上經(jīng)營(yíng)者本人嫻熟的商業(yè)技巧、豐富的從商經(jīng)驗(yàn)和凡事親力親為的做事風(fēng)格，她的事業(yè)蒸蒸日上，從而有了現(xiàn)在每年一千多萬(wàn)的市場(chǎng)規(guī)模。但從近兩三年開始，隨著市場(chǎng)環(huán)境深刻的變化，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，以前的經(jīng)營(yíng)方式不斷地遇到挑戰(zhàn)，延用以前的方法進(jìn)行管理，越來(lái)越感到力不從心。反映到銷售上，近兩三年銷售額徘徊不前，產(chǎn)品利潤(rùn)率持續(xù)走低。現(xiàn)在的狀況是：經(jīng)銷商每天的銷售只知道賣了多少錢，不知道具體賣的是什么產(chǎn)品，賣了多少產(chǎn)品；對(duì)送貨業(yè)務(wù)司機(jī)的要求，每天完成特定的銷售額和保證必要的工作時(shí)間，但經(jīng)銷商本人并不清楚具體的銷量分布和售點(diǎn)拜訪質(zhì)量；市場(chǎng)管理、客戶管理沒有詳細(xì)的管理表格，所有的數(shù)據(jù)只是總體的銷售額，總體的毛利；品項(xiàng)、品種分類管理相當(dāng)粗放；員工管理也還是沿用以前相對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的家族式管理，因而造成業(yè)務(wù)骨干跳槽到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手那里，銷售旺季司機(jī)罷工、辭職現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，從而影響了經(jīng)銷商的進(jìn)一步發(fā)展。

那么，經(jīng)銷商如何突破銷售增長(zhǎng)的瓶頸，使事業(yè)更上一層樓呢？答案是：打造高性能的經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)是必由之路。

五大步驟“升級(jí)”你的系統(tǒng)，使你擁有新的“版本”：

第一步：更新經(jīng)營(yíng)理念；

隨波逐流、小富既安、因循守舊、固步自封，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)是經(jīng)銷商不能“長(zhǎng)大”的根本原因；樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，自立自強(qiáng)，善于學(xué)習(xí)，謀變圖新，逐漸形成自己獨(dú)特的生長(zhǎng)基因，是你整個(gè)系統(tǒng)升級(jí)的第一步 。如浙江商源公司，在企業(yè)發(fā)展初期就確定了圖謀華東酒水行業(yè)霸主的目標(biāo)，確立了“共好”經(jīng)營(yíng)理念，與合作商家共同發(fā)展，共同做大，從而使伊力特酒成為杭州市乃至浙江省酒業(yè)的常青樹，同時(shí)取得了事業(yè)的飛速發(fā)展。

第二步：明確市場(chǎng)定位；

以滿足顧客需求為出發(fā)點(diǎn)，在終端售點(diǎn)（酒店、零售店、超市），批發(fā)商整個(gè)渠道鏈條中，結(jié)合自身的特長(zhǎng)和資源，明確自己的功能定位，是高效率分銷？便捷物流？?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)？市場(chǎng)推廣？品牌運(yùn)營(yíng)？還是深度掌控網(wǎng)絡(luò)？做為經(jīng)銷商，務(wù)必做到市場(chǎng)定位明確。

第三步：打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；

在明確了市場(chǎng)定位后，一定要在自身的業(yè)務(wù)板塊中，提煉出哪些業(yè)務(wù)是你能提供，競(jìng)爭(zhēng)者不能提供或暫時(shí)不能提供的，并不斷加強(qiáng)你的優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)入的門檻。從競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的角度講，要結(jié)合當(dāng)?shù)卣麄€(gè)行業(yè)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)點(diǎn)和經(jīng)銷商自身的優(yōu)勢(shì)資源，不做第一就做唯一，充分體現(xiàn)你的比較優(yōu)勢(shì)或創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。在酒水行業(yè)急劇變化的環(huán)境中，創(chuàng)新將是未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)不變的主題。

第四步：明晰盈利模式；

不斷強(qiáng)化你的優(yōu)勢(shì)資源，梳理產(chǎn)品線，放大盈利產(chǎn)品銷售規(guī)模；不斷優(yōu)化你的網(wǎng)點(diǎn)資源，重點(diǎn)鎖定高盈利的關(guān)鍵客戶，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷滿足關(guān)鍵售點(diǎn)、重點(diǎn)顧客的深層次需求，屏蔽競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；調(diào)整一些非盈利產(chǎn)品及低效售點(diǎn)，降低整體經(jīng)營(yíng)成本，不斷提升市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。順應(yīng)市場(chǎng)需求，產(chǎn)品選擇吐故納新，不斷增加新的盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。

第五步：建立屬于自己的管理模式。

篇10

固化現(xiàn)有渠道，擴(kuò)大渠道資源

批發(fā)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在渠道資源上，離開了對(duì)渠道的控制和管理，批發(fā)商就成了無(wú)水之源，因此批發(fā)商應(yīng)該重視渠道資源的建設(shè)，除了鞏固現(xiàn)有的渠道，還應(yīng)該擴(kuò)大渠道資源。

批發(fā)企業(yè)在特定的區(qū)域市場(chǎng)，通過(guò)整合的營(yíng)銷手段，充分地挖掘市場(chǎng)潛力，對(duì)分銷商進(jìn)行培育和支持，提高網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率和滲透率，加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)的管理，并利用廣告宣傳及促銷活動(dòng)等手段來(lái)拉動(dòng)市場(chǎng)，最終達(dá)到分銷商主推、終端主推的目的，從而提高市場(chǎng)占有率和品牌影響力，提高企業(yè)產(chǎn)品的銷售量。

鞏固現(xiàn)有商品，經(jīng)營(yíng)多種品牌

渠道的一個(gè)價(jià)值在于邊際效益問題。不論你分銷多少種產(chǎn)品，運(yùn)營(yíng)和管理渠道的必要費(fèi)用基本上是一定的。產(chǎn)品鏈的單一會(huì)造成規(guī)模的不經(jīng)濟(jì)和資源的閑置浪費(fèi)，平臺(tái)分銷能力不能得到有效釋放。因此，批發(fā)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有品牌的同時(shí)，要充分利用已有渠道的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大關(guān)聯(lián)度較大的商品的經(jīng)營(yíng)。例如經(jīng)營(yíng)啤酒的企業(yè)同時(shí)可以考慮經(jīng)營(yíng)飲料。

有些擁有較強(qiáng)實(shí)力的批發(fā)企業(yè)甚至可以考慮開發(fā)自有品牌，利用渠道資源的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)品牌的發(fā)展，形成一種良性的互動(dòng)。

強(qiáng)化營(yíng)銷職能，加強(qiáng)客戶管理

批發(fā)企業(yè)的最終價(jià)值體現(xiàn)在客戶服務(wù)上，要使企業(yè)的渠道營(yíng)銷的質(zhì)量強(qiáng)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，渠道服務(wù)力是未來(lái)重要發(fā)展要素。提高渠道服務(wù)能力體現(xiàn)在強(qiáng)化營(yíng)銷職能，積極主動(dòng)地開拓市場(chǎng)。同時(shí)對(duì)下游經(jīng)銷商、零售終端加強(qiáng)客戶管理，與客戶加強(qiáng)互動(dòng)，強(qiáng)化合作關(guān)系。

零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況直接決定批發(fā)企業(yè)的效益。批發(fā)企業(yè)必須強(qiáng)化為零售服務(wù)的觀念，努力使自己具有獨(dú)特的信息價(jià)值，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為零售業(yè)活動(dòng)提供全面支援服務(wù)，除了向零售企業(yè)轉(zhuǎn)售商品外，還應(yīng)向零售企業(yè)提供促銷、廣告、營(yíng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等全方位服務(wù)；為零售企業(yè)提供市場(chǎng)信息，幫助零售企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)，提供商品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案。

縮短渠道層級(jí)，面對(duì)零售終端

如果一個(gè)產(chǎn)品有足夠多的利潤(rùn)，我們就會(huì)在市場(chǎng)看到渠道的樓梯數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，相反，渠道利潤(rùn)越來(lái)越少，沒有人能養(yǎng)得起這繁雜的隊(duì)伍。競(jìng)爭(zhēng)就像刮刀一樣，把產(chǎn)品的利潤(rùn)一層一層地刮掉，而渠道就應(yīng)該像衣服一樣必須一層一層地脫掉。

通過(guò)縮短渠道的長(zhǎng)度，使批發(fā)企業(yè)在供應(yīng)鏈上的位置下移，不僅提高自身對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力，而且可以更好的滿足客戶需求。

對(duì)我國(guó)的批發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該充分利用自己的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、渠道優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)等自辦零售。通過(guò)向零售領(lǐng)域的拓展，可以直接了解零售企業(yè)和消費(fèi)者需要，有助于科學(xué)地組織貨源，提供優(yōu)勢(shì)服務(wù)，擴(kuò)大銷售。批發(fā)企業(yè)向零售領(lǐng)域延伸還可以將批零交易內(nèi)部化，以節(jié)約交易費(fèi)用。特別是小型批發(fā)企業(yè)，避開與大型批發(fā)企業(yè)的直接競(jìng)爭(zhēng)，向零售領(lǐng)域發(fā)展不失為一種擺脫困境的好方法。

連接上游企業(yè)，提供增值服務(wù)

生產(chǎn)商和批發(fā)商的關(guān)系在經(jīng)歷了“推壓”階段，“幫助”階段后，逐漸統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，“提供增值服務(wù)”是目前兩者關(guān)系的最佳形式。在“推壓”階段下，生產(chǎn)商主要關(guān)注的是把更多的商品轉(zhuǎn)移到批發(fā)商處。批發(fā)商由于缺乏生產(chǎn)商的支持，不能完全發(fā)揮市場(chǎng)開拓與推廣的作用。在第二階段，生產(chǎn)商開始理解到，幫助產(chǎn)品盡快地從經(jīng)銷商的倉(cāng)庫(kù)中轉(zhuǎn)移到零售店，再?gòu)牧闶鄣曜罱K轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者手中，才是真正完成了一個(gè)銷售循環(huán)。

在第三個(gè)階段中，批發(fā)商的角色逐漸由以獲取產(chǎn)品銷售利潤(rùn)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)向以提供市場(chǎng)分銷覆蓋、實(shí)施補(bǔ)貨保證物流供應(yīng)以及幫助生產(chǎn)商進(jìn)行在零售終端的店內(nèi)管理和資源爭(zhēng)奪的專業(yè)服務(wù)提供商，這種增值服務(wù)全面地代表了雙方的合作方式，利潤(rùn)分配方式，以及經(jīng)銷商內(nèi)部管理方式。