導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新型工業(yè)化的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、新型工業(yè)化道路面臨的是一個(gè)三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展模型

根據(jù)劉易斯的經(jīng)典二元經(jīng)濟(jì)理論模型，發(fā)展中國家的工業(yè)化之路是在二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架中逐步推進(jìn)的。首先是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，將吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)城市化，同時(shí)工業(yè)的發(fā)展，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移將最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。假以時(shí)日，將最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變。但是在新形勢下，發(fā)展中國家將面臨著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，新型工業(yè)化道路面臨的是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)相并存的三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展模型。我們可以用一個(gè)簡單的圖形來說明。

如圖所示，我們用橫軸代表市場化程度，用縱軸代表技術(shù)（知識(shí)）發(fā)展水平。圖中兩條虛線將坐標(biāo)面平分成I、II、III、Ⅳ四塊，它們代表具有不同市場化程度和技術(shù)水平屬性的經(jīng)濟(jì)成份。針對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀：用I（市場化程度低，技術(shù)水平低）代表目前發(fā)展緩慢的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成份；用Ⅱ（市場化程度較高，技術(shù)水平高）和Ⅲ（市場化程度低、技術(shù)水平高）近似代表發(fā)展中國家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成份。如Ⅱ和Ⅲ大致分別類似于我國技術(shù)含量低但市場化程度較高的大部分非公有制經(jīng)濟(jì)成份和效率低下的國有經(jīng)濟(jì)成份；用Ⅳ（市場化程度高，技術(shù)水平高）近似代表目標(biāo)經(jīng)濟(jì)成份，它主要包括高新技術(shù)為特征的新經(jīng)濟(jì)成份和現(xiàn)代化的工業(yè)經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成份。在這樣的三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下走新型工業(yè)化道路，一方面要借助新經(jīng)濟(jì)成份實(shí)現(xiàn)I、Ⅱ、Ⅲ向目標(biāo)經(jīng)濟(jì)成份Ⅳ轉(zhuǎn)變；另一方面通過增量投資發(fā)展新經(jīng)濟(jì)成份，從而擴(kuò)大目標(biāo)經(jīng)濟(jì)成分Ⅳ?？梢娙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的新型工業(yè)化是工業(yè)化、信息化、市場化綜合作用的過程。其具體的運(yùn)作機(jī)制，三元經(jīng)濟(jì)成份之間的關(guān)系，國家的作用以及新型工業(yè)化的具體內(nèi)容等將是全新的，這是我們需要進(jìn)一步研究的課題。

二、新型工業(yè)化道路內(nèi)含的是以技術(shù)（知識(shí)）和制度為基本驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長模式

工業(yè)化的本質(zhì)規(guī)定是實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的轉(zhuǎn)變，為此各國必須依據(jù)自己的國情選擇自己的發(fā)展道路。傳統(tǒng)的工業(yè)化道路與新型工業(yè)化道路的一個(gè)根本區(qū)別還體現(xiàn)在它們所內(nèi)含的經(jīng)濟(jì)增長方式是孑然不同的。

第一，科技含量高。在新型工業(yè)化道路下，一方面技術(shù)（知識(shí)），人力資本將是主要的生產(chǎn)要素，其具有遞增的邊際生產(chǎn)力，因而產(chǎn)品的技術(shù)含量高；另一方面在工業(yè)化過程中，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)的發(fā)展及其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，將大大提升整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的科技含量。

第二，經(jīng)濟(jì)效益好。在新型工業(yè)化道路下，一方面高技術(shù)知識(shí)含量的投入要素所帶來的產(chǎn)品本身就是高附加值的；另一方面高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造將引起整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置的表現(xiàn)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。此外，信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新科技的廣泛運(yùn)用成本和費(fèi)用，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

第三，環(huán)境污染少。走新型工業(yè)化道路將大大減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。因?yàn)椋阂?，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就其性質(zhì)而言就是高知識(shí)、低資源消耗，低污染的產(chǎn)業(yè)。二，運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，一方面可以加快工業(yè)化進(jìn)程；另一方面可以提高資源利用率，從而降低環(huán)境污染。三，新形勢下，環(huán)保產(chǎn)品市場需求的擴(kuò)大及高新技術(shù)的運(yùn)用將大大提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

第四，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。新型工業(yè)化下的集約型發(fā)展道路將改變現(xiàn)狀，使人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，其主要理由是：其一，國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)早已證明那種認(rèn)為機(jī)械化、信息化一定會(huì)排斥勞動(dòng)力，提高失業(yè)率的觀念是錯(cuò)誤的。其二，用高新技術(shù)特別是用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造將促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。其三，新型工業(yè)化并不違背產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律。在我國，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍將是重要的產(chǎn)業(yè)，是緩解就業(yè)壓力的重要基礎(chǔ)，在一定意義上它的存在反而有助于人力資源的開發(fā)和使用。其四，新型工業(yè)化道路所孕育的經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制將有助于人力資本產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理有效配置。

最后，須指出的是依靠制度創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長將是新型工業(yè)化道路所內(nèi)含增長方式的另一重要特征。新型工業(yè)化對(duì)制度產(chǎn)品的需求也更加全面，即包括對(duì)正式約束的需求，如企業(yè)制度、技術(shù)創(chuàng)新制度等，也包括對(duì)市場觀念、法制觀念等非正式約束的需求，應(yīng)該說，技術(shù)和制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用是相互作用，互為補(bǔ)充的。

三、新型工業(yè)化道路的最基本特征是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的良性互動(dòng)

如前所述，在三元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下走新型工業(yè)化道路，面臨著實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的雙重任務(wù)，這兩者不是獨(dú)立的，而是相互聯(lián)系、相互作用的矛盾統(tǒng)一體。其中以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)化與信息化的良性互動(dòng)將是解決這一對(duì)矛盾的根本途徑。主要理由是：

1、從工業(yè)化與信息化的關(guān)系看。第一，兩者的內(nèi)涵不同，工業(yè)化的本質(zhì)規(guī)定是一個(gè)長期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化過程；信息化是指在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，通過普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備，更有效地開發(fā)和利用信息資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息增加值在國民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過程。第二，從歷史角度看，成功的工業(yè)化都是與時(shí)代提供的先進(jìn)技術(shù)緊密相聯(lián)的。就信息技術(shù)本身而言，信息化是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，因而新型工業(yè)化離不開信息化。第三，在兩者關(guān)系上，工業(yè)化為信息化提供物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)信息化發(fā)展提出應(yīng)用需求，而信息化通過工業(yè)化發(fā)展而不斷得到深化和提升。因而發(fā)展中國家沒有工業(yè)特別是制造業(yè)的大發(fā)展就無法為信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定必要基礎(chǔ)，也就不會(huì)有信息化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的真正發(fā)展。所以離開了信息化的工業(yè)化就不是新型工業(yè)化，同樣離開了工業(yè)化的信息化將是片面的，低效的甚至是高風(fēng)險(xiǎn)的信息化。

2、從一定意義上說，知識(shí)經(jīng)濟(jì)屬服務(wù)經(jīng)濟(jì)。信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等這些作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本要素必須附著在其他產(chǎn)業(yè)上，在為其他產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)的服務(wù)過程中才能創(chuàng)造出更大的價(jià)值。事實(shí)上，國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)已證明，在工業(yè)和服務(wù)業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)是提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和競爭力的必由之路。

篇2

今天的推進(jìn)新型工業(yè)化會(huì)議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，崇谷市長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心

2007年，全市上下緊緊圍繞中央和省委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把新型工業(yè)化作為“富民強(qiáng)市”的第一推動(dòng)力，精心組織，嚴(yán)密部署，狠抓落實(shí)，取得了良好成效，全市新型工業(yè)化考核進(jìn)入了全省先進(jìn)行列。2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，我們站在新的起點(diǎn)，著眼發(fā)展大局，不斷深化對(duì)新型工業(yè)化的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

要充分肯定我市工業(yè)發(fā)展的成效。近幾年來，市委、市政府始終堅(jiān)持以新型工業(yè)化總攬發(fā)展全局，全力以赴謀工業(yè)、抓工業(yè)，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了政策支持，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，營造了濃厚氛圍，確保了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯壯大。2007年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值224.33億元，同比增長28.82%，增速在全省名列前三，在“一點(diǎn)一線”地區(qū)列第1，是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)近幾年來發(fā)展最快的年份，全部工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元大關(guān)。三次產(chǎn)業(yè)比重工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸現(xiàn)。二是經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金增長率達(dá)到28.5%,在“一點(diǎn)一線”地區(qū)名列前茅，出現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與工業(yè)實(shí)繳稅收同步發(fā)展的喜人局面。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤27.9億元，同比增長93.1%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增加20%以上。工商稅收占財(cái)政總收入的72.31%,工業(yè)稅收增量占全市稅收增量的73%以上。一年來的成功實(shí)踐表明，市委、市政府把加快推進(jìn)新型工業(yè)化作為“富民強(qiáng)市”的第一推動(dòng)力，大力實(shí)施“工業(yè)領(lǐng)跑”計(jì)劃，切合*實(shí)際。只要我們堅(jiān)持既定思路，不斷優(yōu)化措施，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，就一定能夠取得新的更大的成績。

堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心。當(dāng)前，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要準(zhǔn)確把握發(fā)展態(tài)勢，充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢和潛力，進(jìn)一步堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心。一是資源優(yōu)勢較為明顯。當(dāng)前自然資源對(duì)工業(yè)發(fā)展的影響越來越大，我市憑著有色金屬、非金屬、巖鹽、瓷泥等各種豐富資源，加上區(qū)位優(yōu)勢和老工業(yè)基地等方面的優(yōu)惠政策，一定能夠在引進(jìn)戰(zhàn)略投資和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面大有作為。二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用增強(qiáng)。我市已形成一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也正在發(fā)展壯大中，將拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以較高速度增長。2007年，五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值411.86億元，同比增長42.38%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的53.18%，拉動(dòng)全市工業(yè)增長22.54個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)14.1億元，同比增長41.3%。三是工業(yè)發(fā)展平臺(tái)日趨優(yōu)化。隨著省級(jí)工業(yè)園區(qū)的優(yōu)化和衡鋼深加工產(chǎn)業(yè)園、深圳工業(yè)園等一批工業(yè)園區(qū)的興建，將進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上檔次；現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展將為工業(yè)發(fā)展搭建有利的物流平臺(tái)，有效地提高我市工業(yè)的競爭能力；中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地及服務(wù)平臺(tái)的進(jìn)一步優(yōu)化，必將積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快催生一大批中小企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。這些有利因素將為我們加快工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。我們一定要牢牢把握發(fā)展主題，繼續(xù)把新型工業(yè)化作為富民強(qiáng)市的第一推動(dòng)力來抓，善于在宏觀調(diào)控中搶抓機(jī)遇，在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大，努力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展勢頭，全面提升我市新型工業(yè)化發(fā)展水平。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步明確加快發(fā)展的主攻方向

推進(jìn)我市新型工業(yè)化，必須從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，在以下幾個(gè)方面下功夫：

（一）要不遺余力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的重要載體和抓手，離開項(xiàng)目，工業(yè)發(fā)展就落空。一要加大項(xiàng)目引進(jìn)力度。要充分挖掘現(xiàn)有國有企業(yè)及存量資產(chǎn)的優(yōu)勢，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，積極與央企對(duì)接，成功引進(jìn)一批投資超過20億、10億的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，按照引上游、帶中游、擴(kuò)下游的原則，爭取引進(jìn)國際國內(nèi)精深加工的龍頭企業(yè)來衡投資發(fā)展。二要加大項(xiàng)目建設(shè)力度。要突出抓好“雙百工程”項(xiàng)目、“雙五十”項(xiàng)目的建設(shè)，重點(diǎn)支持*鋼管、水口山、特變電工、建滔化工、湘衡鹽礦、中鋼衡重、亞新科等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，確保加大投資力度，盡快發(fā)揮效益。要突出抓好新引進(jìn)的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)支持深圳中航、合力叉車、衡利豐陶瓷、瑞達(dá)電源、中建水泥、南方水泥等項(xiàng)目，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效。三要加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度。要圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，簡化審批手續(xù)，落實(shí)優(yōu)惠政策。相關(guān)部門要密切配合，深入基層，深入企業(yè)，主動(dòng)跟蹤，超前服務(wù)，發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理存在的問題，為項(xiàng)目建設(shè)排憂解難。

（二）要竭盡全力抓園區(qū)。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)，必須把工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。一要有明確的目標(biāo)。我市主要工業(yè)園區(qū)均已完成規(guī)劃編制，這有利于園區(qū)的下一步發(fā)展。這次，市委、市政府就市直一區(qū)三園2008年的發(fā)展目標(biāo)提出了明確要求，各級(jí)工業(yè)園區(qū)也要提出年度發(fā)展目標(biāo)，做到年年有目標(biāo)，年年有進(jìn)步。二要有明顯的特色。當(dāng)前，我市工業(yè)園區(qū)不同程序地存在磁卡的同質(zhì)化傾向，我們要找準(zhǔn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，引導(dǎo)園區(qū)走專業(yè)化發(fā)展道路，要嚴(yán)格項(xiàng)目入園審批，形成專業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)集聚、集約經(jīng)營格局。三要有明顯的優(yōu)勢。要在基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制上進(jìn)行優(yōu)化，形成自己的優(yōu)勢。要以省級(jí)園區(qū)為龍頭，以縣市園區(qū)和工業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū)為鏈節(jié)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，打造功能完善、優(yōu)勢互補(bǔ)的硬件優(yōu)勢。要進(jìn)一步研究、探索、創(chuàng)新園區(qū)的管理體制，促使各級(jí)各部門全心全意支持園區(qū)發(fā)展，優(yōu)化管理模式和服務(wù)質(zhì)量，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)外完全開放，對(duì)內(nèi)封閉運(yùn)行。要著力加快*深圳工業(yè)園的招商和建設(shè)速度，打造湖南承接粵港澳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志性基地，增強(qiáng)*工業(yè)對(duì)外吸引力。

（三）要凝聚合力抓集群。產(chǎn)業(yè)集群化是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。加速推進(jìn)新型工業(yè)化，必須提升產(chǎn)業(yè)整體水平，大力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。一要著力扶優(yōu)扶強(qiáng)。五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是我市工業(yè)發(fā)展的重中之重。必須優(yōu)化政策，集中財(cái)力、物力、智力，在融資、財(cái)稅、國土、環(huán)境等方面給予重點(diǎn)支持，推動(dòng)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭在較短時(shí)間內(nèi)催生出產(chǎn)值上200億元，甚至500億元的產(chǎn)業(yè)群，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，全面提升*經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二要加快培育新型產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展一批具有明顯“兩型”特點(diǎn)的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力發(fā)展高科技、節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用、現(xiàn)代物流等新型產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中篩選出電子信息、新材料、精深加工等有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，重點(diǎn)培育，加快形成規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)。三要促進(jìn)大企業(yè)“裂變”。重點(diǎn)龍頭、骨干企業(yè)活力強(qiáng)、成長性好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力大。要千方百計(jì)幫助其延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)工業(yè)園、拓展發(fā)展空間。當(dāng)前，要重點(diǎn)支持衡鋼工業(yè)園、亞新科鋁鑄件項(xiàng)目、湘衡鹽礦擴(kuò)建項(xiàng)目、中鋼衡重新建項(xiàng)目、紫光古漢工業(yè)園等一批“裂變”項(xiàng)目的建設(shè)，聚攏大批中小企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，促成新的“聚變”。

（四）要群策群力抓創(chuàng)新。當(dāng)今世界，科技發(fā)展日新月異，加速推進(jìn)新型工業(yè)化，必須切實(shí)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。一要強(qiáng)化企業(yè)主體地位。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮大企業(yè)主力軍作用，加大技術(shù)創(chuàng)新投入。統(tǒng)計(jì)顯示，我市企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的平均比重偏低。衡鋼、特變、中鋼衡重、亞新科、天雁等大型骨干企業(yè)一定要咬定科技創(chuàng)新這座青山不放松，繼續(xù)加大投入，主攻各自領(lǐng)域的關(guān)鍵、核心技術(shù)，爭取不斷取得新的突破。廣大中小企業(yè)也要重視對(duì)自主創(chuàng)新的投入，要積極創(chuàng)立技術(shù)研發(fā)中心，在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大我市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的數(shù)量，打破國家級(jí)技術(shù)中心零的紀(jì)錄。二要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。要加強(qiáng)不同部門之間、企業(yè)與科研院所和高校之間、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和協(xié)作，促進(jìn)信息化與新型工業(yè)化的結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才教育培養(yǎng)的結(jié)合，促進(jìn)科技研發(fā)成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的結(jié)合。三要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌觀念。質(zhì)量和品牌是擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率，贏得長期競爭優(yōu)勢的根本所在。自主創(chuàng)新，必須與實(shí)施品牌創(chuàng)建、質(zhì)量興工和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略結(jié)合起來，不斷增加我市名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品數(shù)量，突破馳名商標(biāo)的門檻。積極引導(dǎo)同產(chǎn)業(yè)企業(yè)向產(chǎn)品成套化、配套化方向發(fā)展，加速品牌擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)同產(chǎn)業(yè)企業(yè)品牌等資源共享，擴(kuò)大品牌產(chǎn)品的市場占有率。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量管理，推進(jìn)貫標(biāo)認(rèn)證工作，以規(guī)模為后盾，以營銷為保障，爭創(chuàng)名牌。

三、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力

要確保加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作取得實(shí)效，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的積極性。

（一）切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。推進(jìn)新型工業(yè)化工作點(diǎn)多線長面廣，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任。一要強(qiáng)化黨委政府責(zé)任。實(shí)踐證明，黨委、政府的責(zé)任感越強(qiáng)，新型工業(yè)化工作推進(jìn)的力度就越大，效果就越明顯。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持新型工業(yè)化第一推動(dòng)力不動(dòng)搖，一以貫之，一抓到底，抓出成效。要配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，保持人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓工業(yè)，分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓工業(yè)，其他幾大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和核心骨干企業(yè)，及時(shí)解決推進(jìn)過程中的矛盾和問題。二要強(qiáng)化部門責(zé)任。過去一年，各部門特別是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，為加速推進(jìn)新型工業(yè)化作出了積極貢獻(xiàn)。今年，各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)工作位置，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成強(qiáng)大合力。要適應(yīng)新要求，結(jié)合部門職責(zé)，進(jìn)一步研究支持新型工業(yè)化的政策措施，創(chuàng)造性開展工作，真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，全心全意幫助企業(yè)解決具體困難和問題，共同為加速推進(jìn)新型工業(yè)化創(chuàng)造條件。要進(jìn)一步提高工作效能，不斷提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。三要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。廣大企業(yè)和企業(yè)家一定要不斷增強(qiáng)競爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新內(nèi)部管理，加快企業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持誠實(shí)守信，合法經(jīng)營，抓好節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的共同增長。

（二）努力優(yōu)化環(huán)境。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須持之以恒，常抓不懈。一要優(yōu)化扶持政策?，F(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭，很大程度上表現(xiàn)為投資環(huán)境的競爭，哪里的環(huán)境好，資本、技術(shù)、人才就會(huì)流向哪里。要在繼續(xù)推進(jìn)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，把更多精力放在營造軟環(huán)境上，加強(qiáng)誠信建設(shè)，加大政策支持力度，著力打造加速推進(jìn)新型工業(yè)化的良好環(huán)境。要根據(jù)推進(jìn)新型工業(yè)化工作的實(shí)際需要，積極優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)政策。二要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。要切實(shí)增強(qiáng)為企業(yè)、為投資者、為納稅人服務(wù)的意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變單一服務(wù)為全面服務(wù)，變單次服務(wù)為跟蹤服務(wù)。在項(xiàng)目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，在投資者生產(chǎn)、生活各個(gè)方面，都要提供人性化、人情化、人文化的服務(wù)，讓投資者放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活、順心發(fā)展。三要營造良好氛圍。要及時(shí)總結(jié)推廣有效推進(jìn)新型工業(yè)化工作的成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳推介加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作的先進(jìn)典型，在全市上下營造加速推進(jìn)新型工業(yè)化、加快富民強(qiáng)市的良好氛圍。要把改進(jìn)干部作風(fēng)作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容，繼續(xù)組織對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行評(píng)議，讓政府職能部門直接接受企業(yè)和輿論的監(jiān)督。要加大對(duì)嚴(yán)重破壞投資環(huán)境、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事的查處力度，依地依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

篇3

根據(jù)政府的安排，我以20__年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間進(jìn)行全新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查，正式的調(diào)查登記工作在今年一季度全面展開。剛才，統(tǒng)計(jì)局abc局長介紹了全新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作的總體部署，通報(bào)了全新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作的準(zhǔn)備情況。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)識(shí)新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作的文秘站網(wǎng)性和必要性

改革開放以來，特別是二十世紀(jì)九十年代以來，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，改革開放的不斷深化，居民收入的增加和消費(fèi)觀念的變化，我經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)，計(jì)算機(jī)銷售業(yè)，信息咨詢服務(wù)業(yè)，物業(yè)管理業(yè)，社區(qū)服務(wù)業(yè)以及房屋租賃業(yè)和房屋裝飾裝修業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)方面都產(chǎn)生了深刻的影響。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是擴(kuò)大了就業(yè)面，吸納了大量的剩余勞動(dòng)力；二是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)突出，有關(guān)資料顯示，信息產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一般在30左右；三是增長速度高，帶動(dòng)了一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?？梢哉f新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的文秘站網(wǎng)力量和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

但是，由于這些行業(yè)是在近幾年才形成一定規(guī)模，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度還沒有完全涵蓋它們，這不僅低估了全及各地經(jīng)濟(jì)的總量與水平，也無法準(zhǔn)確客觀地反映全及各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。為此，政府決定開展一次全新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查。

通過調(diào)查，可以全面查清上述新興產(chǎn)業(yè)的底數(shù)，掌握其經(jīng)濟(jì)總量和地區(qū)、行業(yè)、單位類型等分布情況，準(zhǔn)確客觀地反映全及各縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，為委、政府及各縣區(qū)科學(xué)決策提供文秘站網(wǎng)依據(jù)，使我們對(duì)情、縣情有一個(gè)更加準(zhǔn)確的把握。同時(shí)這次調(diào)查對(duì)規(guī)范新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，完善國民經(jīng)濟(jì)核算特別是國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算也具有文秘站網(wǎng)意義。同志在黨的“十六大”報(bào)告中提出要全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這里面的一個(gè)首要的目標(biāo)是，“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比20__年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)”。因此，開展這次調(diào)查工作，也可以說是貫徹落實(shí)“十六大”精神的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

總之，這次新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查是一項(xiàng)非常文秘站網(wǎng)的情力調(diào)查，開展這項(xiàng)調(diào)查不僅僅是一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)部門的問題，而是涉及全大局的問題，各縣區(qū)、各部門要樹立“一盤棋”的思想，從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)調(diào)查的文秘站網(wǎng)性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，同心協(xié)力，密切配合，共同把調(diào)查工作做好。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，認(rèn)真搞好新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作

為了高質(zhì)量完成本次調(diào)查工作，各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照政府的要求，把調(diào)查工作納入各級(jí)政府工作的議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)抓好當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查工作，認(rèn)真布置各個(gè)階段的任務(wù)，親自協(xié)調(diào)解決調(diào)查中的重大問題，督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前主要是做好三個(gè)方面的工作：

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查電視電話會(huì)議精神，落實(shí)委常委、常務(wù)副長陳德銘同志的文秘站網(wǎng)講話精神，及時(shí)研究當(dāng)前工作，抓緊縣、區(qū)新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查組織機(jī)構(gòu)的組建工作，并落實(shí)相應(yīng)的人員?？h級(jí)新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是此項(xiàng)調(diào)查工作的基層指揮部，縣、區(qū)政府的分管領(lǐng)導(dǎo)是本地新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查的第一責(zé)任人，各縣、區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)要迅速建立起來，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作人員到位，并立即投入工作，保證全新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查的順利進(jìn)行。

二是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任。新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照上制定的工作要求與工作安排，認(rèn)真制定我的工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)具體工作措施，明確分工，落實(shí)崗位責(zé)任。做到各項(xiàng)工作一環(huán)緊扣一環(huán)，每一項(xiàng)任務(wù)都必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。各縣區(qū)也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的調(diào)查實(shí)施方案，提出具體的工作方法和措施，明確每一階段的工作目標(biāo)，夯實(shí)責(zé)任>！<，落實(shí)任務(wù)，并確保完成。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、建設(shè)、司法、民政、教育、工商 等部門要樹立全局觀念，在新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和安排下，明確職責(zé)，相互配合，講求時(shí)效，確保調(diào)查工作一次成功。

三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。目前全各級(jí)財(cái)政都比較困難，但不能因經(jīng)費(fèi)緊張而影響新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作。必須撥付必要的調(diào)查經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要管好用好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，本著從緊、從嚴(yán)、從實(shí)的原則，精打細(xì)算，做到少花錢多辦事，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的使用效益。

三、大力開展宣傳工作，動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持參與新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作

這次調(diào)查工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，組織協(xié)調(diào)難度較大，技術(shù)要求比較高。各級(jí)政府特別是調(diào)查工作機(jī)構(gòu)必須有足夠的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員和釋疑解惑工作。要充分利用廣播、電視和報(bào)刊等多種形式，廣泛宣傳新興產(chǎn)業(yè)在振興漢中經(jīng)濟(jì)，改善人民群眾生活質(zhì)量中的文秘站網(wǎng)地位和作用；廣泛宣傳這次調(diào)查的目的、方法以及調(diào)查的文秘__網(wǎng)意義；廣泛宣傳這次調(diào)查的各項(xiàng)具體要求，為調(diào)查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。通過宣傳和廣泛的動(dòng)員，把政府、街道辦事處和村民委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)的力量發(fā)動(dòng)起來，讓他們理解調(diào)查、支持調(diào)查，充分發(fā)揮基層組織的文秘站網(wǎng)作用。

要?jiǎng)訂T和教育全新興產(chǎn)業(yè)調(diào)查所涉及的各類企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、其它法人及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，以及被調(diào)查的城鎮(zhèn)居民住戶，遵守《統(tǒng)計(jì)法》，嚴(yán)格按照調(diào)查的有關(guān)規(guī)定和要求，如實(shí)填寫調(diào)查登記表，按時(shí)上報(bào)調(diào)查資料，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)或拒報(bào)。對(duì)于那些不按調(diào)查要求如實(shí)填報(bào)調(diào)查資料的單位，要進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要給予通報(bào)批評(píng)和依法查處。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)與調(diào)查人員，要認(rèn)真履行對(duì)被調(diào)查單位的保密義務(wù)，不得泄露被調(diào)查單位的商業(yè)秘密，不得泄露被調(diào)查住戶的家庭及個(gè)人隱私。

調(diào)查的目的就是要取得準(zhǔn)確、可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命，關(guān)系到調(diào)查工作的成敗。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)一定要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，要以工作的高質(zhì)量保障調(diào)查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。為了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，對(duì)于在調(diào)查工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵(lì)。對(duì)于工作拖拉，不負(fù)責(zé)任，不能按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)的縣區(qū)和單位，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

篇4

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)；信息一體化；管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.054

[中圖分類號(hào)]F810.6；F232 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2015）24-00-01

1 固定資產(chǎn)信息化管理存在的問題

1.1 政府采購管理

第一，采購預(yù)算管理細(xì)化程度不夠。預(yù)算單位編制的年初采購預(yù)算還比較粗放，信息系統(tǒng)對(duì)采購計(jì)劃的信息審核，主要是依據(jù)預(yù)算總額控制，還不能按照具體的采購項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施細(xì)化控制。第二，采購預(yù)算完成率不高。部門采購預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)、審核把關(guān)不嚴(yán)格的問題比較突出，主要原因是預(yù)算編制時(shí)未充分考慮資產(chǎn)存量、采購限額標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際工作需要等因素。

1.2 政府采購、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)核算的銜接

固定資產(chǎn)采購的后續(xù)管理還不到位。預(yù)算單位采購固定資產(chǎn)在驗(yàn)收付款后，由于缺乏有效控制措施，致使部分資產(chǎn)未及時(shí)登記資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確反映單位資產(chǎn)的真實(shí)存量信息，影響了信息系統(tǒng)對(duì)采購計(jì)劃關(guān)聯(lián)審核的有效性。

1.3 資產(chǎn)存量管理

部分預(yù)算單位的部門預(yù)算與財(cái)務(wù)、資產(chǎn)核算口徑不一致，制約采購管理信息系統(tǒng)對(duì)資產(chǎn)采購業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)控制。資產(chǎn)管理信息質(zhì)量不高，部分預(yù)算單位（如教育系統(tǒng)）資產(chǎn)設(shè)備的來源渠道比較復(fù)雜，資產(chǎn)取得有區(qū)級(jí)采購、上級(jí)部門代購、無償調(diào)入和接受捐贈(zèng)等多種形式，部分資產(chǎn)增量信息存在未及時(shí)、完整登記的問題。

1.4 基礎(chǔ)管理

政府采購及固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理還不完善。一是職責(zé)分工還需進(jìn)一步明確，比如對(duì)政府采購計(jì)劃執(zhí)行的后續(xù)監(jiān)督，涉及采購合同信息的錄入管理，采購信息與資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)信息的比對(duì)、系統(tǒng)維護(hù)等基礎(chǔ)性工作；二是業(yè)務(wù)審核（審批）流程還需完善，比如對(duì)采購預(yù)算追加、集中采購目錄外項(xiàng)目采購、協(xié)議供貨目錄外項(xiàng)目采購的審批流程未完全實(shí)現(xiàn)信息化管理。

2 成因分析

重資金、輕資產(chǎn)。預(yù)算單位往往把采購資金管理特別是資金的爭取和使用，作為財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，卻忽視財(cái)務(wù)賬簿的規(guī)范化處理、資產(chǎn)臺(tái)賬的完整登記，致使資產(chǎn)信息不能及時(shí)登記信息系統(tǒng)和資產(chǎn)明細(xì)賬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

重形式、輕實(shí)質(zhì)。部分預(yù)算單位把編制采購預(yù)算作為形式上的需要，采購預(yù)算寧有勿缺、寧大勿小、寧全勿簡的思想不同程度的存在，致使采購預(yù)算編制時(shí)不考慮限額標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)存量等因素，不能準(zhǔn)確反映單位的采購需求。

重結(jié)果、輕過程。部分預(yù)算單位執(zhí)行采購預(yù)算過程中，未充分考試采購項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間和與項(xiàng)目整體進(jìn)度的銜接，采購計(jì)劃安排缺乏前瞻性，不考慮采購準(zhǔn)備、采購實(shí)施過程所需時(shí)間，以及項(xiàng)目流標(biāo)的重采時(shí)間，更多地關(guān)注采購結(jié)果是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，反而導(dǎo)致年初確定的采購預(yù)算在當(dāng)年度不能完成采購。

3 強(qiáng)化國定資產(chǎn)信息一體化建設(shè)的對(duì)策

3.1 強(qiáng)化財(cái)政基礎(chǔ)管理

明確管理科室職能和崗位職責(zé)，細(xì)化資產(chǎn)采購、租賃、處置等監(jiān)管工作要求。建立政府采購業(yè)務(wù)流程、資產(chǎn)處置審批流程，采購預(yù)算追加審批流程、協(xié)議供貨目錄外貨物及服務(wù)采購審批流程、采購計(jì)劃超限額標(biāo)準(zhǔn)審批流程，嵌入至信息系統(tǒng)，以規(guī)范政府采購、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)程序。

3.2 探索行政事業(yè)固定資產(chǎn)的“閉合”管理機(jī)制

3.2.1 強(qiáng)化資產(chǎn)購置預(yù)算管理

財(cái)政部門審核部門采購預(yù)算時(shí)，參照集中采購目錄、固定資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，并考慮年初部門預(yù)算、存量資產(chǎn)使用年限等因素，相對(duì)合理地確定行政事業(yè)單位下年度的資產(chǎn)采購預(yù)算，并細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目，以提高采購預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化水平。對(duì)采購預(yù)算執(zhí)行的信息化控制，改變過去按采購預(yù)算總額控制的思路，逐步調(diào)整為按采購明細(xì)項(xiàng)目實(shí)施審核。

3.2.2 強(qiáng)化采購計(jì)劃管理

根據(jù)批復(fù)的部門采購預(yù)算，審核采購計(jì)劃，明確采購方式，關(guān)注采購計(jì)劃自動(dòng)審核與現(xiàn)實(shí)情況不一致的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提醒預(yù)算單位，及時(shí)完善技術(shù)參數(shù)和要求預(yù)算單位補(bǔ)充基礎(chǔ)信息。

3.2.3 強(qiáng)化資產(chǎn)信息管理

定期由信息系統(tǒng)自動(dòng)審核其資產(chǎn)系統(tǒng)信息與財(cái)務(wù)賬面資產(chǎn)數(shù)據(jù)的一致性。增加資產(chǎn)報(bào)賬的前置審核程序，經(jīng)區(qū)財(cái)政資產(chǎn)管理科室確認(rèn)資產(chǎn)已錄入信息系統(tǒng)并加蓋印章后，由財(cái)政結(jié)算中心辦理財(cái)務(wù)結(jié)算。

3.2.4 強(qiáng)化資產(chǎn)處置管理

嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，按照資產(chǎn)處置審批權(quán)限、審批流程、資料準(zhǔn)備等限制性規(guī)定，加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置管理：一是完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；二是及時(shí)跟蹤擬處置資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀，對(duì)于已達(dá)報(bào)廢年限仍可繼續(xù)使用，且所在崗位、工作性質(zhì)對(duì)辦公設(shè)備沒有更高需求的，暫緩更換；三是跟蹤已處置資產(chǎn)的去向，關(guān)注報(bào)廢資產(chǎn)回收收入是否納入非稅管理，贈(zèng)與、無償劃轉(zhuǎn)是否辦理交接手續(xù)等。

篇5

【關(guān)鍵詞】焦化行業(yè);裝備;工藝;管理;技術(shù)創(chuàng)新

在中國焦化行業(yè)三十年大發(fā)展中，在積極引進(jìn)消化國外先進(jìn)工藝、裝備、信息化技術(shù)的同時(shí)，也促成開發(fā)了高效能源轉(zhuǎn)化及高效用能工藝技術(shù)裝備、少水或無水工藝技術(shù)、高效斜孔塔盤應(yīng)用技術(shù)、粉塵及毒素氣體密封回收利用技術(shù)、信息自動(dòng)化智能管控等高效管理技術(shù)、適應(yīng)焦化工藝及環(huán)境的新材料，有效促進(jìn)了焦化工藝過程的清潔化、高效化、信息化。

1．開發(fā)寓效能源轉(zhuǎn)化及高效用能工藝技術(shù)裝備

1.1高壓高溫自循環(huán)全冷凝發(fā)電

1.2熱導(dǎo)油、電伴熱代替蒸汽做工藝熱載體

采用熱導(dǎo)油、電伴熱代替蒸汽做工藝熱載體，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)匹配式高效用能方式，大大降低能源消耗，節(jié)省寶貴的水資源，減少廢水。

1.3煤調(diào)濕

采用對(duì)流傳熱比傳導(dǎo)、輻射傳熱系數(shù)高幾十至幾百倍，使低晶位余熱一一焦化煙氣的使用成為可能，對(duì)年產(chǎn)120萬噸焦炭的焦化廠而言(以下均以此規(guī)模為例)，采用以焦?fàn)t煙道廢氣為熱源的煤調(diào)濕工藝，可使配煤水份控制在7％左右，節(jié)約高爐煤氣8000萬m3／a，減少廢水6.5萬m3／a，提高焦炭產(chǎn)量和改善焦炭質(zhì)量。

1.4燃?xì)庵评淙〈羝评?/p>

可以減少能源轉(zhuǎn)換，提高能源效率。用煤氣與用蒸對(duì)相比，減少廢水，降低運(yùn)行成本，節(jié)水35．04萬噸／年，降低能耗12．84kgce／t。

1.5開發(fā)使用高效斜孔塔盤

蒸氨塔、蒸苯塔、焦油餾份塔采用高效斜孔塔盤后，處理能力大大提高。蒸氨塔處理能力提高60％，能耗下降50％。

2.提高氣體能源轉(zhuǎn)換價(jià)值實(shí)現(xiàn)多聯(lián)產(chǎn)

2.1焦?fàn)t煤氣和轉(zhuǎn)爐煤氣制甲醇

利用焦?fàn)t煤氣提H2，轉(zhuǎn)爐煤氣提CO、CO2，可合成精甲醇64．4萬噸／年，投資約12．88億元，僅為煤氣化路線的1／3～1／2，生產(chǎn)成本下降30～40％，年產(chǎn)值16．1億元；尾氣可發(fā)電270MW，年產(chǎn)值13．6億元。

2.2鋼廠能源優(yōu)化多聯(lián)產(chǎn)

利用焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣可生產(chǎn)商品甲醇63．47萬噸／年、H2l萬m3／h、乙二醇20萬噸／年、醋酸產(chǎn)品 20萬噸／年，投資42億元，年產(chǎn)值39，6億元。引入清華爐生產(chǎn)清潔燃?xì)猓c化工合成弛放尾氣、高爐煤氣實(shí)施燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電，并實(shí)現(xiàn)余熱余能分布式發(fā)電，可實(shí)現(xiàn)用電自給及外送。

清華爐(非熔渣一熔渣分級(jí)氣化技術(shù))

獨(dú)立焦化廠可用清華爐制氣替代焦?fàn)t煤氣用于焦?fàn)t加熱，替代出焦?fàn)t煤氣用于合成甲醇．而且可以用焦化廠的含酚廢水制取水煤漿，生產(chǎn)4萬m3清華爐煤氣可消化25t／h含酚廢水，既節(jié)水，又減少污染。

3.開發(fā)無蒸汽、少廢水高效節(jié)能蒸餾工藝技術(shù)

3.1無蒸汽蒸氨技術(shù)

取消直接蒸汽，用熱導(dǎo)油加熱廢水蒸氨工藝。熱導(dǎo)油只提高20℃與蒸汽加熱至400℃相比，節(jié)能明顯，且熱導(dǎo)油循環(huán)使用，效率高，此工藝已在許多焦化廠采用，效果很好，熱效率提高54．2％。

3.2煤氣加熱廢水蒸氨工藝

煤氣管式爐加熱廢水的蒸氨工藝是直接利用煤氣管式爐加熱廢水，適合于煤氣充裕的廠家。

3.3間接蒸汽加熱蒸氨工藝

蒸汽加熱廢水間接蒸氨工藝流程的開發(fā)，也可以達(dá)到降低含酚廢水的目的。設(shè)備制造成本低，適合用在蒸汽充足的廠家。

3.4煤焦油負(fù)壓精餾技術(shù)

采用煤焦油負(fù)壓精餾技術(shù)，可以取消焦油餾份塔直接蒸汽，加熱爐用煤氣從常壓蒸餾的65m3／t焦油降至45m3／t焦油以下；萘收率明顯提高，平均達(dá)到10.48％，最高達(dá)到12.48％，比常壓蒸餾平均提高19．1％。瀝青的軟化點(diǎn)波動(dòng)范圍小，質(zhì)量穩(wěn)定。蒸汽用量明顯減少，與常壓蒸餾相比，每年可節(jié)約蒸汽5000噸，降低能耗，減少廢水。

3.5使用夾點(diǎn)優(yōu)化節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化煤焦油加工過程熱物流的能量回收

以焓分析和分析為工具，并采用能源夾點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，系統(tǒng)優(yōu)化能流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)能量高效利用，煤氣消耗可降低30％，產(chǎn)品收得率提高20％．根據(jù)夾點(diǎn)處無熱量傳遞，按照過程物流匹配的原則及歐拉定律，就可得到以最小能量為優(yōu)化目標(biāo)的換熱網(wǎng)絡(luò)。

3.6開發(fā)負(fù)壓苯蒸餾工藝

降低能耗，取消蒸汽，提高粗苯收率，改善環(huán)境。每年可減少蒸汽消耗6萬噸，相應(yīng)減少廢水6萬噸，并降低生產(chǎn)成本。

3.7完善HPF脫硫工藝，實(shí)施脫硫廢液提鹽技術(shù)

采用HPF脫硫廢液提鹽技術(shù)，實(shí)現(xiàn)脫硫廢液零排放，使廢物資源化利用．該技術(shù)使用前后，煤氣含 H2S由平均2．78g／m3降低到0.38／m3。

3.8理順回收工藝溫度梯度，實(shí)現(xiàn)負(fù)壓脫硫、脫苯

減少加熱和終冷耗水，降低工序能耗，提高脫硫、脫苯效率．脫硫塔、洗苯塔放在鼓風(fēng)機(jī)前，實(shí)現(xiàn)負(fù)壓洗苯、負(fù)壓脫硫，已有工業(yè)裝置投產(chǎn)，這是一個(gè)重大工藝結(jié)構(gòu)突破．對(duì)回收工藝緊湊、連續(xù)、高效調(diào)整具歷史意義．將大大降低投資和運(yùn)行成本，提高節(jié)能減排效果。

3.9荒煤氣帶出熱量

用于制冷將初冷器第一段高溫循環(huán)水余熱用于余熱制冷機(jī)，生產(chǎn)出低溫水，直接用于初冷器的低溫冷卻段，實(shí)現(xiàn)低溫余熱的資源化利用。

3.10大力推廣導(dǎo)熱油及電伴熱

油罐、管線伴溫用導(dǎo)熱油及電伴熱，硫銨干燥用熱導(dǎo)油，改善環(huán)境，消滅廢水，降低成本，實(shí)施以上各項(xiàng)措施后，酚水量可減少29.35萬噸／年。

4.開發(fā)除塵及毒素氣體密封技術(shù)

(1)采用自除塵式裝煤車，運(yùn)行成本低，除塵效率高。

(2)采用高壓水清掃爐門，密封效果好，一周只清掃一次。

(3)瀝青水下成型，消滅瀝青煙．槽缶微負(fù)壓閉路消化有毒廢氣。

(4)采用除塵煤粉成型技術(shù)，避免二次揚(yáng)塵，提高資源利用率及焦炭質(zhì)量。

5.開發(fā)高效管理技術(shù)

使物質(zhì)流、能源流、信息流集成匹配，穩(wěn)定有序運(yùn)行，提高資源集成效率，實(shí)現(xiàn)崗位離線集中操管和一體扁平化運(yùn)行，煤調(diào)濕、干熄焦等主要裝置實(shí)現(xiàn)智能化控制。120萬噸焦化廠定員由原設(shè)計(jì)的430人減少到 276人，甚至200人以下。且運(yùn)行穩(wěn)定，成品率、作業(yè)率及系統(tǒng)安全性明顯提高。

6.開發(fā)適應(yīng)焦化工藝及環(huán)境的新材料

將不銹鋼復(fù)合板用于脫硫塔、蒸氨塔、蒸苯塔等，運(yùn)行成本低，耐腐蝕，設(shè)備作業(yè)串高。

7.結(jié)束語

篇6

[關(guān)鍵詞] 品牌品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型工業(yè)化

品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)，它所蘊(yùn)涵的信息性、科技性、創(chuàng)新性符合新型工業(yè)化的發(fā)展要求，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)的過程中，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)扮演著不可或缺的角色，逐漸成為企業(yè)爭相占領(lǐng)的制高點(diǎn)。

一、新型工業(yè)化理念下的品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)

“品牌”一詞在社會(huì)生活和政策領(lǐng)域中廣泛使用，有學(xué)者從語源學(xué)和語義學(xué)的角度，認(rèn)為“品牌”與“商標(biāo)”是同義詞，“品牌”的狹義與“商標(biāo)”的狹義相同，“品牌”的廣義與“商標(biāo)”的廣義相同；但是，“品牌”與“商標(biāo)”的法律地位不同，“商標(biāo)”是法律術(shù)語，是我國商標(biāo)法律制度保護(hù)的客體，而“品牌”并非法律術(shù)語，未見于我國現(xiàn)行任何法律之中。筆者贊同這一觀點(diǎn)，并采用既包括商標(biāo)的外在形態(tài)，更強(qiáng)調(diào)商標(biāo)內(nèi)涵的廣義的“商標(biāo)”為論述的前提。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無形資產(chǎn)中最重要的組成部分，是指知識(shí)產(chǎn)品所有人對(duì)其智力創(chuàng)造成果依法享有的權(quán)利，我國《民法通則》和有關(guān)科技法律規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、發(fā)明權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)和其他科技成果權(quán)。以“品牌”的廣義與“商標(biāo)”的廣義相同為前提，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)即商標(biāo)權(quán)，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的工業(yè)產(chǎn)權(quán)之一。保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)是我國商標(biāo)法的核心內(nèi)容，它保證了商標(biāo)注冊人的絕對(duì)使用權(quán)和禁止權(quán)。

上述討論是基于法學(xué)范疇的，在經(jīng)濟(jì)學(xué)（特別是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)）范疇，在新型工業(yè)化理念下，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)有其獨(dú)特的意義。黨的十六大報(bào)告中明確提出了：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！币虼耍瑘?jiān)持走新型工業(yè)化道路，就是要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，歸根結(jié)底是要把知識(shí)創(chuàng)新放在戰(zhàn)略的高度。這就需要尊重自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新，以“品牌”增加產(chǎn)品的附加值，提升企業(yè)的競爭力。品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生于對(duì)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新成果或經(jīng)營模式、企業(yè)文化等的尊重與保護(hù)，因此，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種產(chǎn)權(quán)，具有排他性、可分割性、可轉(zhuǎn)讓性、有限性和行為性等產(chǎn)權(quán)的基本屬性。同時(shí)，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)維護(hù)市場競爭秩序、減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性、調(diào)解資源配置有重要作用。此外，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)有助于轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式，提高工業(yè)的科技含量，以無形資本帶動(dòng)有形資產(chǎn)進(jìn)入市場，是新型工業(yè)化基本理念的具體體現(xiàn)。

二、品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)在新型工業(yè)化道路中的角色

新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)、資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以及人口、資源、環(huán)境之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為法學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)，在新型工業(yè)化道路中扮演了重要角色。

第一，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)是新型工業(yè)化的“擁護(hù)者”。品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立在高技術(shù)水平、高創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)之上，通過對(duì)知識(shí)及勞動(dòng)成果的尊重與保護(hù)來引導(dǎo)人力、物力等資源向“高、好、低、少、優(yōu)”的方向流動(dòng)，以引導(dǎo)工業(yè)發(fā)展走新型工業(yè)化道路;第二，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)是新型工業(yè)化的“護(hù)衛(wèi)者”。新型工業(yè)化的順利進(jìn)行需要良好的市場環(huán)境來支持。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)及制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起，賦予品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)市場競爭秩序的能力。品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過對(duì)權(quán)利主體、客體、內(nèi)容的界定，并以法律的形式予以保護(hù)，這就使品牌的經(jīng)營與競爭環(huán)境法制化。同時(shí)，品牌這一無形資產(chǎn)運(yùn)作的法制化必然帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體運(yùn)作的法制化，最終維護(hù)了新型工業(yè)化的市場環(huán)境;第三，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)是新型工業(yè)化的“加速器”。品牌的出現(xiàn)推動(dòng)了人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高級(jí)階段，新型工業(yè)化的進(jìn)程也需要品牌及品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的推動(dòng)力。品牌是企業(yè)最具競爭力的無形資產(chǎn)，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)能在一定程度上保存企業(yè)的競爭力，因此，打造品牌、獲得品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)獲勝的關(guān)鍵。

三、品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)在新型工業(yè)化道路中作用的發(fā)揮

如前所述，在新型工業(yè)化理念下，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)既有法學(xué)意義，又有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義。因此，品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用不僅限于法律意義上對(duì)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，它還具有更高層次的經(jīng)營價(jià)值。就我國的現(xiàn)實(shí)而言，要充分發(fā)揮品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)在新型工業(yè)化中的重要作用，必須將“保護(hù)”與“經(jīng)營”結(jié)合起來，拓寬品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用空間。

品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的最低層次是保護(hù)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而保護(hù)的首要環(huán)節(jié)是商標(biāo)注冊。盡管我國的《商標(biāo)法》在修訂過程中逐漸重視對(duì)未注冊商標(biāo)和馳名商標(biāo)的保護(hù)，但國內(nèi)外商標(biāo)被搶注的案例不勝枚舉，因此，提高品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)是發(fā)揮品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用的首要環(huán)節(jié)。

篇7

一、信息化與新型工業(yè)化的理解

1、新型工業(yè)化的含義：

（1）新型工業(yè)化的核心：即是發(fā)展高新技術(shù)（包括信息技術(shù)）和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（2）新型工業(yè)化的五個(gè)要素，即：①科技含量高；②經(jīng)濟(jì)效益好；③資源消耗低；④環(huán)境污染少；⑤人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

其中，科技含量高是指高科技作用的充分發(fā)揮，它統(tǒng)率其他四個(gè)要素：①要使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到較高水平，必須充分應(yīng)用高技術(shù)改造原有產(chǎn)業(yè)，使生產(chǎn)效率不斷提高；②要降低資源的消耗量，必須改造原有的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，這也必須依賴高新技術(shù)作用的發(fā)揮；③要減少環(huán)境污染，不僅要靠治理污水、廢氣、廢物的高技術(shù)和新工藝的發(fā)明和創(chuàng)造，而且要通過高新技術(shù)改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和流程，減少生產(chǎn)過程的“三廢”的產(chǎn)生量和排放量；④要充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，同樣離不開用高科技內(nèi)容來武裝勞動(dòng)力和管理人員。

事實(shí)上，在新世紀(jì)，對(duì)于高新科技的掌握、創(chuàng)新和應(yīng)用程度將成為衡量一個(gè)國家綜合競爭力強(qiáng)弱的主要標(biāo)志。因此，新型工業(yè)化必須緊緊抓住高科技這一主導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展的“總綱”，從而為新型工業(yè)化確定更加明確的目標(biāo)和方向。

2、信息化的含義：

（1）信息化是由計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)工具的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)（信息）經(jīng)濟(jì)的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程。

（2）信息化包括信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化、基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、生活方式的信息化等內(nèi)容。

3、信息化與工業(yè)化的關(guān)系：以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化。

（1）信息化是手段，目的是要加快提升我們的工業(yè)化水平。離開了工業(yè)化之本，信息化就會(huì)成為空中樓閣，信息化只有和產(chǎn)業(yè)結(jié)合，在工業(yè)化進(jìn)程中發(fā)揮其高效率的優(yōu)勢，才能真正發(fā)揮出威力來。

（2）信息化覆蓋工業(yè)化的整個(gè)進(jìn)程，伸展至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每個(gè)角落，賦予工業(yè)化以嶄新的內(nèi)容和現(xiàn)代化特征，并以信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用廣度和深度為主要標(biāo)志。

4、信息化與高科技的關(guān)系：

（1）信息化是高科技的基礎(chǔ)，它提供了高科技發(fā)展的基本條件。沒有信息化構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)科研平臺(tái)，高科技的發(fā)展不可想象。

（2）高科技又源源不斷地為信息化輸送更加新鮮的血液，提供更加強(qiáng)勁的動(dòng)力。

5、信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系：

目前我國“三化”水平：

（1）信息化水平（NIQ）：38.46％（2000年）；工業(yè)化水平：51％（2001年工業(yè)產(chǎn)值）；城鎮(zhèn)化水平：37.7％（2001年）

（2）衡量一個(gè)國家是否完成工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)：

國際上有三個(gè)最重要的結(jié)構(gòu)性指標(biāo)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重必須降到15%以下；農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的比重降到20%以下；城鎮(zhèn)人口上升到60%以上。

（3）我國工業(yè)化現(xiàn)狀：

在我國，1979年的GDP總量中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為28%、48%和24%.到了2001年，這三個(gè)數(shù)字已變?yōu)?5%、51%和34%.所以從產(chǎn)值指標(biāo)看，我國在上個(gè)世紀(jì)末已基本實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。

轉(zhuǎn)貼于

但是，從更為重要的就業(yè)和城鎮(zhèn)化指標(biāo)看，我國的工業(yè)化之路才剛剛走了一半左右。2001年，我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為3.65億，占全部就業(yè)人數(shù)的比重仍然高達(dá)50%，高于20%的國際工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)；而到2001年，我國城鎮(zhèn)人口所占比重為37.7%，也低于60%的國際標(biāo)準(zhǔn)。

二、信息化與建設(shè)事業(yè)

建設(shè)事業(yè)涉及的領(lǐng)域多，對(duì)于推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的意義，如建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，住宅與房地產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展，城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系城市的可持續(xù)發(fā)展與人民生活質(zhì)量等。所以重視和加快信息化與建設(shè)事業(yè)的結(jié)合，改造和提升傳統(tǒng)的建設(shè)行業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，提高服務(wù)和管理水平具有重要的意義。

根據(jù)以上分析和建設(shè)事業(yè)發(fā)展要求，以信息化帶動(dòng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)開展以下八個(gè)方面工作：

1、積極推進(jìn)建設(shè)事業(yè)電子政務(wù)，提高政府監(jiān)督管理水平、決策水平。加快政府對(duì)企業(yè)和社會(huì)服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，加快建立政府信息公開制度，發(fā)揮政府信息的導(dǎo)向作用。

2、積極推進(jìn)建筑業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)信息化，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

3、積極推進(jìn)給排水、供熱、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域信息化，提高服務(wù)水平。

4、科學(xué)、有效地推進(jìn)建設(shè)事業(yè)各類企業(yè)信息化，加快企業(yè)信息化發(fā)展步伐，以全面提升企業(yè)競爭力，使企業(yè)適應(yīng)新的技術(shù)、市場、體制環(huán)境，成為充滿活力的市場主體。

5、積極推動(dòng)數(shù)字社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)信息化水平。

6、積極發(fā)展電子商務(wù)。這也是信息化帶動(dòng)工業(yè)化的的一項(xiàng)重要任務(wù)，要根據(jù)我國的實(shí)際情況和新的國際競爭環(huán)境，根據(jù)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的要求，積極開展電子商務(wù)試點(diǎn)，探索電子商務(wù)發(fā)展策略和路徑，為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造各項(xiàng)必須的基礎(chǔ)，包括信用、法制、物流、觀念、體制的基礎(chǔ)等。

7、大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快信息資源商品化進(jìn)程。在實(shí)施信息化帶動(dòng)工業(yè)化戰(zhàn)略中，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，加快信息資源商品化具有雙重意義：通過創(chuàng)造信息資源市場化的環(huán)境，使信息化帶動(dòng)工業(yè)化達(dá)到一個(gè)更高的水平；通過信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更多地滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)知識(shí)、信息的需求，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)基礎(chǔ)。如建設(shè)領(lǐng)域的GIS數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用。

8、構(gòu)造完整的建設(shè)事業(yè)信息化支撐體系，從裝備、技術(shù)、市場、管理、運(yùn)行

機(jī)制到人員培養(yǎng)等各個(gè)方面努力縮小與國際先進(jìn)水平的差距，為行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造良好的信息化環(huán)境。

三、推動(dòng)建設(shè)事業(yè)信息化與工業(yè)化應(yīng)注意的問題

1、關(guān)于發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)問題。在前面論述中，我們知道新型工業(yè)化的核心是發(fā)展高科技和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，事實(shí)上，我國面臨著既要完成傳統(tǒng)工業(yè)化，又要迎頭趕上世界新產(chǎn)業(yè)革命的雙重任務(wù)，從全局看，要發(fā)展那些對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長具有戰(zhàn)略性帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。我們也必須清醒地看到，我國目前仍處于工業(yè)化中期階段，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多層次性，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還有很大需求和發(fā)展?jié)摿?。我國人力資源豐富的特點(diǎn)，既形成了低勞動(dòng)力成本的國際經(jīng)濟(jì)競爭中的獨(dú)特優(yōu)勢，也對(duì)就業(yè)造成了巨大社會(huì)壓力。比如，建筑業(yè)是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、擁有一支龐大的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍，但長期以來，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低、效益也不高。在利用信息等高新技術(shù)手段提升建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和效益的同時(shí)，解決好就業(yè)問題致關(guān)重要。

2、關(guān)于建立建設(shè)事業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)信息共享問題。

標(biāo)準(zhǔn)化是信息化建設(shè)中的一項(xiàng)關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作，對(duì)于信息化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。建設(shè)事業(yè)涉及的領(lǐng)域多，業(yè)務(wù)跨度大，情況復(fù)雜，所以，建設(shè)事業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)直接關(guān)系到建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)的成敗。人們常講改造和統(tǒng)一已有的多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)比新建一個(gè)統(tǒng)一的、新的應(yīng)用系統(tǒng)要困難得多，這個(gè)問題是由于原有各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或無標(biāo)準(zhǔn)造成的。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一就無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享。過去我們對(duì)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化重視不夠、工作滯后，造成了行業(yè)內(nèi)各自為政、遍地開花式的開發(fā)，導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)、資源浪費(fèi)以及通用性差、生命周期短等一系列弊端。所以在新一輪的信息化建設(shè)中，首先要重視標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；第二、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；第三、制定的標(biāo)準(zhǔn)要具有開放性、兼容性和公正性，應(yīng)使其成為市場發(fā)展的原動(dòng)力，并能引導(dǎo)技術(shù)的發(fā)展方向，但不應(yīng)使標(biāo)準(zhǔn)變成技術(shù)壁壘或成為技術(shù)發(fā)展的阻力。

3、關(guān)于總體規(guī)劃、分類指導(dǎo)、政府推動(dòng)、需求牽引問題。

建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)和資金密集的系統(tǒng)工程。這體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是內(nèi)容龐雜，概括起來說建設(shè)事業(yè)信息化內(nèi)容包括：電子政務(wù)、行業(yè)信息化、企業(yè)信息化三大方面；二是我國幅員遼闊，各省市建設(shè)行政主管部門眾多，各地信息化水平，經(jīng)濟(jì)條件迥異。所以為確保建設(shè)事業(yè)信息化建設(shè)的順利進(jìn)行和整體效益的正常發(fā)揮，應(yīng)首先制定出總體的信息化建設(shè)規(guī)劃，其次根據(jù)不同的工作內(nèi)容和行業(yè)情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，第三本著實(shí)用為本、急用先上的原則分期分批開展建設(shè)，在建設(shè)過程中，政府的推動(dòng)和組織協(xié)調(diào)非常重要。

4、關(guān)于提高認(rèn)識(shí)與人才培訓(xùn)問題。

目前，部分地方和企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，行業(yè)信息化意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠。信息資源作為政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事發(fā)展的戰(zhàn)略資源的重要性還沒有被人們充分認(rèn)識(shí)，信息和信息服務(wù)的價(jià)值還沒有得到社會(huì)普遍承認(rèn)，所以應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育，提高人們的認(rèn)識(shí)和開展信息化工作的自覺性。

篇8

無論是從國家宏觀層面還是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)來說，我們都應(yīng)發(fā)展好我國的信息產(chǎn)業(yè)，并以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，全面、深刻貫徹黨的號(hào)召。發(fā)展出一條中國特色的新型工業(yè)化發(fā)展之路，促進(jìn)我國全面建成小康社會(huì)的前進(jìn)步伐。

我國工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放30年來，我國工業(yè)化在建設(shè)過程中得到了飛速的發(fā)展。然而我國的工業(yè)化進(jìn)程仍然處于發(fā)展階段，還沒有完全實(shí)現(xiàn)，并且離新型工業(yè)化階段還有一大段距離，這是我國當(dāng)前工業(yè)化發(fā)展的狀態(tài)。和新型工業(yè)化國家比較，我國新型工業(yè)化的發(fā)展還存在一定的差距，具體表現(xiàn)在以下幾方面。

首先，我國的工業(yè)總值占世界比例較小。有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，1999年我國的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅僅占世界總產(chǎn)值的5%左右，名列第四；2001年，我國僅有11家企業(yè)排名進(jìn)入了世界500強(qiáng)，并且這11家企業(yè)中沒有一家列于世界前列。更為嚴(yán)重的是這11家企業(yè)里沒有一家工業(yè)制造企業(yè)。由此可見，我國在工業(yè)化發(fā)展上還很薄弱。

其次，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物種類不多，并且相比于其他國家來說工業(yè)產(chǎn)物的檔次不高。我國工業(yè)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品面臨著有數(shù)量沒質(zhì)量的嚴(yán)重問題。和從國外進(jìn)口的商品比較，我國出口的工業(yè)產(chǎn)品普遍價(jià)格低廉，這就導(dǎo)致我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)值難提高的問題。據(jù)調(diào)查，在1998年中國大陸僅有青島啤酒一家企業(yè)位于亞洲前50家品牌，這說明我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅種類不多、檔次不夠外，還缺少世界知名品牌。在2001年我國只有海爾集團(tuán)闖進(jìn)了世界知名企業(yè)前100名行列，有些產(chǎn)品雖然是中國生產(chǎn)制造的，但是只有貼上國外的標(biāo)簽才能在國外暢銷，這造成了中國工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品對(duì)國外品牌的嚴(yán)重的依賴性。

最后，我國的工業(yè)化領(lǐng)域企業(yè)的規(guī)模不大，并且我國的工業(yè)產(chǎn)值占世界總產(chǎn)值比重很小。例如1999年，我國汽車的銷售產(chǎn)量僅占世界的3.6%，這導(dǎo)致我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的排名遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國、日本，并且我國沒有進(jìn)入世界工業(yè)企業(yè)前500名。我國雖然地大物博，稱得上是經(jīng)濟(jì)大國，但是我國距離經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國仍存在比較大的差距。我國是世界上最大的紡織品制造國家，并且相比于其他發(fā)達(dá)國家，我國還是紡織品產(chǎn)品出口最大的國家。盡管如此，我國仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國、英國、法國等發(fā)達(dá)國家，包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家沒有一個(gè)國家位列于世界前20名紡織國家名列。這向我們敲響了警鐘，即我國雖然屬于經(jīng)濟(jì)大國，但我國絕不屬于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。所以，相比于其他發(fā)達(dá)國家來說，我國的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)只能稱得上是世界產(chǎn)品的加工廠。因?yàn)槲覈墓I(yè)化領(lǐng)域企業(yè)的規(guī)模不大，所以，我國只能處在多國合作生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中的最后工作線上。這大大地降低了我國的產(chǎn)品利潤，嚴(yán)重影響了我國的工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值。

綜上所述，我國的工業(yè)化水平在企業(yè)規(guī)模、技術(shù)規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工業(yè)化素養(yǎng)等方面和發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的差距。目前，我國工業(yè)化的整體競爭力還很弱，要想將我國工業(yè)化發(fā)展成新型工業(yè)化還需在多方面做出很大的努力。

信息化推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的必要性

為解決我國工業(yè)化發(fā)展落后，同時(shí)為引導(dǎo)我國向新型工業(yè)化方向發(fā)展，必須處理好信息化產(chǎn)業(yè)和工業(yè)化產(chǎn)業(yè)兩者之間的關(guān)系。利用信息化的發(fā)展推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，同時(shí)發(fā)展好我國的信息產(chǎn)業(yè)。從而把我國的經(jīng)濟(jì)推向更高的發(fā)展階段，促進(jìn)我國全面建成小康社會(huì)的建設(shè)步伐。因此，用信息化發(fā)展推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展具有很大的必要性。

信息化為什么能推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展？原因主要包括以下幾方面。第一，我國的資源能夠通過信息化方式得到全面高效的配置，從而我國的勞動(dòng)生產(chǎn)率將會(huì)得到大范圍的提升。第二，如今是網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，信息化恰好通過網(wǎng)絡(luò)途徑將我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品推廣到世界的舞臺(tái)，這將極大地促進(jìn)我國工業(yè)化產(chǎn)品迅速地走向世界，提高我國工業(yè)化生產(chǎn)總值。第三，信息化元素的加入將給我國工業(yè)化產(chǎn)業(yè)帶來一場革命性的技術(shù)改革和工業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革。世界的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域都受到了信息化發(fā)展方式的洗禮，并且世界經(jīng)濟(jì)體制和增長方式等都產(chǎn)生了巨大的改變。信息化的到來對(duì)于工業(yè)化來說不僅僅是形式上的更新，更是影響了工業(yè)化領(lǐng)域技術(shù)性的變革。這種革命性的變革，極大地推動(dòng)了我國工業(yè)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和管理領(lǐng)域的改革，大大地加快了我國向新型工業(yè)化方向發(fā)展的步伐。

發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想躋身于世界經(jīng)濟(jì)之林，信息化的發(fā)展必不可少?，F(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)展如果沒有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的加入，沒有互聯(lián)網(wǎng)的加入將稱不上新型的工業(yè)現(xiàn)代化，更不可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。只用通過將信息化引入工業(yè)化發(fā)展中，對(duì)通過先進(jìn)的、科學(xué)的信息化手段對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，才能將傳統(tǒng)的工業(yè)化企業(yè)發(fā)展為適應(yīng)世界發(fā)展所需的新型工業(yè)化企業(yè)，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

信息化推動(dòng)工業(yè)化生產(chǎn)管理的意義

首先，信息化推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的管理方式是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定迅速發(fā)展的良好助力劑。2016年，我國已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，所以必須為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定迅速發(fā)展注入新鮮元素，其中信息化技術(shù)便是其中之一。當(dāng)今世界諸多國家借助信息化技術(shù)不斷提高自己的國際競爭力，擁有世界先進(jìn)的高科技技術(shù)，因此信息化技術(shù)已經(jīng)成為了促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長不可或缺的一部分。信息化技術(shù)通過快速、互通的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拉近了各國之間貿(mào)易的交流，帶動(dòng)了各國貿(mào)易出口量和進(jìn)口量。通過信息化技術(shù)各國能夠快捷方便的了解掌握世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，為各國根據(jù)市場變化調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供了便捷方式，從而有效地促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，信息化推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的管理方式是提高我國整體生產(chǎn)力水平的有效途徑。通過信息化手段，我國的文化、技術(shù)等可以快速推廣到世界其他國家，同時(shí)世界其他國家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)文化也會(huì)通過信息技術(shù)快速流傳到我國。進(jìn)而通過信息化技術(shù)促進(jìn)我國和世界各個(gè)國家進(jìn)行技術(shù)、文化等的交流，促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，并使社會(huì)各類資源得到有效利用，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。信息化技術(shù)的到來帶動(dòng)了我國新生產(chǎn)領(lǐng)域的出現(xiàn)，如光電子領(lǐng)域、電子商務(wù)領(lǐng)域等，因此為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的市場需求和勞動(dòng)力需求，帶動(dòng)了我國勞動(dòng)力市場的發(fā)展。信息化推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的管理方式能有效快速地將我國的生產(chǎn)力推向新的發(fā)展水平。

最后，信息化推動(dòng)工業(yè)化發(fā)展的管理方式是調(diào)整我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各類產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及其比例關(guān)系的有效手段。通過信息化推動(dòng)傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展策略能為傳統(tǒng)的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)向新型的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的技術(shù)支持，進(jìn)而提升我國工業(yè)化甚至整個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域的科技水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)化向新型化工業(yè)的成功轉(zhuǎn)型。

信息化推動(dòng)工業(yè)化生產(chǎn)管理方法

加快信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。要想發(fā)揮好信息化推動(dòng)工業(yè)化的快速發(fā)展，首先要做到加快信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，用先進(jìn)的信息化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從而將傳統(tǒng)的工業(yè)化成功轉(zhuǎn)型成新型的工業(yè)化。通過建造信息高速公路和實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合等手段，加快信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，為信息化推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。加快信息化領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，尤其是“軟信息”的建設(shè)。目前，我國已有良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)，然而軟件基礎(chǔ)設(shè)施仍處于起步階段，需要投入大量的人力、財(cái)力加大軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只有“軟信息”和“硬信息”都發(fā)展好，才能更好地為信息化推動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展奠定牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。

通過信息技術(shù)手段變革傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。我國加入了大量的人力、物力和財(cái)力來建設(shè)信息化產(chǎn)業(yè)，因此我們應(yīng)發(fā)揮好通過信息技術(shù)手段來對(duì)傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行變革。從而促進(jìn)傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)向新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整改傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)，將我國的工業(yè)化發(fā)展推到一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，提升我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)競爭力。通過信息技術(shù)手段豐富我國工業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品、提高工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、提高工業(yè)產(chǎn)品的出口率，從而拉大世界對(duì)我國工業(yè)產(chǎn)品的需求，提高我國工業(yè)產(chǎn)品的出口利潤，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的有效增長。

篇9

目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要時(shí)期，也處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須深刻把握城鎮(zhèn)化對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富收入提升的方向和重大意義，準(zhǔn)確研判城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢新特點(diǎn)，妥善應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。 

改革開放以來，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加速，我國城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展過程。1978-2013年，城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到7.3億人，城鎮(zhèn)化率從17.9%提升到53.7%，年均提高1.02個(gè)百分點(diǎn)；城市數(shù)量從193個(gè)增加到658個(gè)，建制鎮(zhèn)數(shù)量從2173個(gè)增加到20113個(gè)。根據(jù)世界城鎮(zhèn)化發(fā)展普遍規(guī)律，我國仍將處于城鎮(zhèn)化率30%-70%的快速發(fā)展區(qū)間，這意味著我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展仍將持續(xù)一個(gè)高速增長期，在這個(gè)期間內(nèi)既伴隨著機(jī)遇，又面臨著挑戰(zhàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?；仡櫸覈擎?zhèn)化的發(fā)展歷程，過去傳統(tǒng)的粗放型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，已經(jīng)帶來產(chǎn)業(yè)省級(jí)進(jìn)展緩慢、資源環(huán)境持續(xù)惡化、社會(huì)不穩(wěn)定因數(shù)增多等一系列矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著國內(nèi)外內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展和變化，城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須以提升質(zhì)量為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新的發(fā)展理念。為此將生態(tài)文明理念全面融入新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，構(gòu)建綠色生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格控制高耗能、高排放服務(wù)城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的發(fā)展。節(jié)約集約利用土地、水和能源等資源，促進(jìn)資源可以續(xù)利用，提高效率。推進(jìn)實(shí)施綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃，完善綠色建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系、擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍，大力發(fā)展綠色建材，強(qiáng)力推進(jìn)建筑工業(yè)化。 

2 我國住宅工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 

我國住宅工業(yè)化興起于20世紀(jì)50年代，伴隨著解決人們居住問題的工業(yè)化思路，住宅工業(yè)化的發(fā)展歷程漫長而充滿曲折。從20世紀(jì)60年代初期到80年代末，運(yùn)用 PCa 大板工業(yè)化方法進(jìn)行批量化進(jìn)行住宅建設(shè)經(jīng)歷了研究、生產(chǎn)、使用、發(fā)展停滯等階段。當(dāng)時(shí)在國外大板工法已經(jīng)是非常成熟的技術(shù)，借鑒國外先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，全國建筑生產(chǎn)企業(yè)在推行標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化和機(jī)械化的發(fā)展裝配式住宅建筑，建筑業(yè)曾經(jīng)開發(fā)了一系列新產(chǎn)品、新工藝，如大板、升板體系、預(yù)制裝配式框架體系等預(yù)制構(gòu)件，而當(dāng)時(shí)介于我國工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)落后，工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)、管理等各環(huán)節(jié)不健全，對(duì)國外相關(guān)技術(shù)及工藝沒有充分的消化和吸收，出現(xiàn)了很多的質(zhì)量問題。不僅降低了工業(yè)化住宅在人們心目中印象，也失去了一次寶貴的推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)力水平提升的機(jī)會(huì)。 

20 世紀(jì)末至進(jìn)入 21 世紀(jì)后，受我國住宅產(chǎn)業(yè)化方針政策的推動(dòng)和住宅技術(shù)發(fā)展的需求，住宅科技進(jìn)步加速發(fā)展，我國住宅工業(yè)化研究、生產(chǎn)使用與實(shí)踐又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史機(jī)遇期。政府對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用不斷取得新成效，相關(guān)建筑企業(yè)和民營資本對(duì)住宅工業(yè)化技術(shù)問題也進(jìn)行著許多大膽而富有成效的嘗試，積累了寶貴技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，取得了豐碩的成果。目前，我國的住宅工業(yè)化的發(fā)展取的了較大發(fā)展，在住宅工業(yè)化的設(shè)計(jì)理論、計(jì)算方法、技術(shù)創(chuàng)新、制作工藝、安裝工藝、質(zhì)量檢測和混凝土新型材料研究等方面，已經(jīng)形成一套獨(dú)特的體系；一些新技術(shù)、新工藝已經(jīng)經(jīng)受住了市場的檢驗(yàn)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是人們從新理解和定義了住宅工業(yè)化的概念和認(rèn)真，推動(dòng)了住宅工業(yè)化的蓬勃發(fā)展。 

3 新型城鎮(zhèn)化與住宅工業(yè)化的發(fā)展關(guān)系 

強(qiáng)力推進(jìn)建筑工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)我國新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分和重大舉措，住宅工業(yè)化又是建筑工業(yè)化的優(yōu)選方向和必由之路，因此住宅工業(yè)化將再一次推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)力水平的全面提升。區(qū)別于傳統(tǒng)的住宅工業(yè)化的認(rèn)識(shí)，當(dāng)前所謂的住宅工業(yè)化是用工業(yè)化的生產(chǎn)方式來建造住宅，是將住宅的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，將構(gòu)件通過可靠的連接方式組裝而建成的住宅的生產(chǎn)方式或技術(shù)手段，這種生產(chǎn)方式或技術(shù)手段被賦予了新的時(shí)代特點(diǎn)，集結(jié)了新的技術(shù)創(chuàng)新，凝結(jié)了新的發(fā)展理念。 

3.1 新型城鎮(zhèn)化與住宅工業(yè)化的互動(dòng)關(guān)系 

篇10

論文關(guān)鍵詞：西江經(jīng)濟(jì)帶，新型工業(yè)化，評(píng)價(jià)體系

 

西江是珠江的主干流，上接云貴、縱貫兩廣，被稱為連接西南和華南的“黃金水道”。西江流域面積35.3萬平方公里，占珠江流域面積的77.8%，年貨運(yùn)量1.44億噸，約占全國內(nèi)河航運(yùn)里程的20%，水運(yùn)能力僅次于長江，居全國第二位。西江流域礦產(chǎn)資源豐富，其中全國最大的磷礦、硫鐵礦、鋁土礦、錫礦以及石灰?guī)r礦等都集中于此，并擁有極其豐富的水電資源，其貨運(yùn)量占我國內(nèi)河航運(yùn)總量的20%。我國西南各省區(qū)的物產(chǎn)，多經(jīng)西江水道由澳門運(yùn)往世界各地，特別是廣西，80%的出口商品均由西江外運(yùn)。因此，大力發(fā)展西江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)，加快沿江產(chǎn)業(yè)布局與升級(jí)，是滿足沿西江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。為此，充分利用和發(fā)揮珠三角(港澳和廣深等地)的龍頭作用，把握中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和北部灣開放開發(fā)帶來的機(jī)遇，打造西江開發(fā)軸帶，把西江經(jīng)濟(jì)帶作為我國“十二五”規(guī)劃時(shí)期的建設(shè)重點(diǎn)，從而帶動(dòng)西江整個(gè)流域的開發(fā)。但發(fā)展西江經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是重中之重，中上游城市發(fā)展壯大其工業(yè)經(jīng)濟(jì)，而作為下游城市，廣東則考慮減輕工業(yè)污染，環(huán)境清潔等因素，因此，以西江黃金水道建設(shè)為依托加快建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的有效措施，構(gòu)建成區(qū)域互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略新格局，對(duì)于推動(dòng)廣西科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。

一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2002年以來，廣西全區(qū)響應(yīng)十六大“走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”意見，加速推行新型工業(yè)化建設(shè)，全區(qū)國民生產(chǎn)總值年均19%以上，而工業(yè)增加值年均增速為25%。其中，西江經(jīng)濟(jì)帶各城市工業(yè)增加值增長除百色和來賓市外，均超過了全區(qū)工業(yè)增長的平均水平。但同時(shí)，各市的增長水平都呈逐年下降趨勢，持續(xù)增長可信度減弱。因此，本文試圖通過對(duì)西江經(jīng)濟(jì)帶廣西沿江各城市新型工業(yè)化評(píng)價(jià)，找到影響可持續(xù)發(fā)展的制約因素，并給出相應(yīng)對(duì)策是發(fā)展和壯大西江經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)務(wù)之急。

表1 西江經(jīng)濟(jì)帶（廣西區(qū)）各城市工業(yè)增長率一覽表

 

工業(yè)增長率

2005

2006

2007

2008

2009

平均增長率

南 寧 市

31.30%

33.97%

28.38%

23.36%

12.94%

25.99%

柳 州 市

32.72%

32.23%

27.47%

25.44%

15.03%

26.58%

防 城港 市

28.56%

43.38%

56.62%

37.72%

16.25%

36.51%

貴 港 市

63.50%

23.14%

44.69%

23.45%

11.77%

33.31%

玉 林 市

2.99%

101.65%

26.71%

23.13%

18.96%

34.69%

百 色 市

27.03%

43.25%

20.08%

24.97%

1.25%

23.32%

來 賓 市

30.31%

20.49%

24.77%

15.59%