企業(yè)森林防火工作方案范文
時(shí)間:2024-02-08 18:00:32
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篇1
今年已進(jìn)入秋冬森林火災(zāi)高發(fā)期,為預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,鞏固造林綠化成果,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),形成齊抓共管的良好氛圍,為切實(shí)做好2019年全區(qū)森林防火工作,根據(jù)國家《森林防火條例》結(jié)合XX鎮(zhèn)具體情況制定以下工作方案。
一、工作目標(biāo)
2019年森林防火工作目標(biāo)是:普遍巡查監(jiān)控,全面禁止林區(qū)焚燒現(xiàn)象,確?!安话l(fā)生春節(jié)煙花爆竹引起林區(qū)火災(zāi)、不發(fā)生清明上墳引起林區(qū)火災(zāi)、不發(fā)生踏青人員引起森林火災(zāi)、不發(fā)生因森林火災(zāi)引起涉爆企業(yè)爆炸事故”;森林火災(zāi)率控制為0.01%,為我鎮(zhèn)推進(jìn)生態(tài)優(yōu)鎮(zhèn)作出積極工貢獻(xiàn)。
二、工作措施
(一)建立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
調(diào)整完善“XX鎮(zhèn)森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及各村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長任組長,其他相關(guān)班子成員為副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)該項(xiàng)工作的整體推動(dòng)。各村主任為具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)該項(xiàng)工作的具體落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
利用入戶通知書、橫幅、警示標(biāo)語、廣播、墻報(bào)、會(huì)議和音像等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。各中、小學(xué)校要重點(diǎn)抓好對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育。嚴(yán)禁學(xué)生到戶外放野火,并通過小手拉大手方式,對(duì)家長傳達(dá)全安用火知道。
(三)強(qiáng)化管理、責(zé)任到人
1、機(jī)關(guān)
結(jié)合森林防火工作,全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)實(shí)行定點(diǎn)包組的網(wǎng)格化管理。以科室站辦所為責(zé)任單元,對(duì)全鎮(zhèn)沿山11個(gè)組進(jìn)行包片巡查、督促和檢查。建立三級(jí)巡查機(jī)制,六名專業(yè)巡護(hù)人員出動(dòng)巡查宣傳車,全天不間斷巡查,鎮(zhèn)、村、組干部不定時(shí)巡查,鎮(zhèn)政府成立值班巡查小組,確保全鎮(zhèn)林區(qū)無煙、無火光、無火災(zāi)隱患。
2.?各村(社區(qū))
XX村主要巡查路線為:XX村X、X組。
XX村主要巡查路線為:XX村X、X組。
XX村主要巡查路線為:X、X組。
3.?各生產(chǎn)小組
各組組長為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)做好本組群眾的宣傳動(dòng)員及日常巡查工作。發(fā)現(xiàn)煙霧應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,并報(bào)告所在村的負(fù)責(zé)同志。
4、巡邏隊(duì)
巡邏隊(duì)員在森林防火高防期要加強(qiáng)對(duì)沿山林業(yè)資源巡護(hù),發(fā)現(xiàn)煙火現(xiàn)象及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況并參與查處。
(四)物資儲(chǔ)備,保障到位
1.?林業(yè)站
進(jìn)一步提升預(yù)防和處置森林火災(zāi)的物資保障能力,做好物資的充足儲(chǔ)備工作,在林業(yè)部門防火器具的配備下,我鎮(zhèn)補(bǔ)充物資包括防護(hù)服、滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)、二號(hào)工具、砍刀、鐵鍬等防火物資。對(duì)原有防撲火機(jī)具、設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù),確保隨時(shí)能用,隨時(shí)能響.
2.?各村
各村配備獨(dú)立消防器材儲(chǔ)備點(diǎn),按照要求儲(chǔ)備滅火器、2號(hào)工具、鐵鍬等防火物資,建立森林防火物資倉庫管理制度,盡最大可能縮短森林火災(zāi)響應(yīng)時(shí)間,將森林火災(zāi)損失降低到最小程度。
三、考核應(yīng)用
以村為單位,按照屬地管理原則實(shí)行現(xiàn)金處罰和目標(biāo)倒扣分相結(jié)合的方式,強(qiáng)化工作考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)火光按200元/處進(jìn)行處理,出現(xiàn)防火辦及消防隊(duì)出警按1000元/處進(jìn)行處罰,經(jīng)費(fèi)在鎮(zhèn)財(cái)政安排的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)中扣除,并且與年終目標(biāo)考核掛鉤(具體扣分辦法在年終目標(biāo)考核細(xì)則中制定)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)。各村在抓緊完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí)要盡快制定森林防火工作方案,落實(shí)工作責(zé)任制,并與各組簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,明確村組工作職責(zé),確保政令暢通。
農(nóng)林水綜合服務(wù)中心是這項(xiàng)工作的直接責(zé)任部門,主要負(fù)責(zé)工作的整體協(xié)調(diào)和推動(dòng),督促各村落實(shí)森林防火工作責(zé)任制。
專職巡護(hù)人員、巡邏隊(duì)及每日值班組成員要加強(qiáng)對(duì)沿山森林防火村組巡查,發(fā)現(xiàn)煙火現(xiàn)象及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)情況并參與查處。
鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)各村森林防火責(zé)任落實(shí)情況及鎮(zhèn)村兩級(jí)干部履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督、責(zé)任追究。
篇2
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到操作層面,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)真貫徹國務(wù)院,省、市、縣安全生產(chǎn)工作的決策部署,把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,對(duì)重大隱患公示公告、跟蹤治理、整改銷號(hào)。
(二)著力檢查全縣森林防火安全,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)安全和林業(yè)生產(chǎn)安全的檢查,把“安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命”作為重要職責(zé),按照《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號(hào))的有關(guān)要求,健全安全生產(chǎn)制度。
三、檢查方式
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施本行政轄區(qū)內(nèi)的森林防火安全大檢查;局下屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)的國有林場(chǎng)的森林防火安全進(jìn)行檢查;辦公室負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)安全尤其是車輛安全進(jìn)行檢查;退耕辦、造林股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查;縣森防辦對(duì)全縣森林防火工作進(jìn)行全面檢查,督促認(rèn)真整改。按照要求抓好組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真全面開展自查自糾,不留死角,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(一)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的隱患、問題要列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。
(二)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見,對(duì)存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全大檢查的組織和領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林防火辦,森防辦主任劉俊兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好落實(shí)。
(二)強(qiáng)力整改隱患。一是全面發(fā)動(dòng),督促認(rèn)真開展自查,徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患。二是重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻的部位和單位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處。三是建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和現(xiàn)代林業(yè)為指導(dǎo),以《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照全社會(huì)動(dòng)員、各部門聯(lián)動(dòng)的工作要求,集中時(shí)間,集中力量,開展森林資源源頭巡查、木材加工市場(chǎng)清理。通過巡查,摸清資源管理現(xiàn)狀,查處一批破壞森林資源的林業(yè)案件,嚴(yán)懲一批破壞森林資源的違法犯罪人員,進(jìn)一步提高全縣人民愛林護(hù)林的意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化涉林企業(yè)守法經(jīng)營的理念,進(jìn)一步完善森林資源管理防控體系,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供和諧的環(huán)境。
二、工作任務(wù)
此次專項(xiàng)行動(dòng)的主要任務(wù)就是加強(qiáng)林業(yè)政策法規(guī)宣傳、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各種違法犯罪行為,重點(diǎn)有以下六個(gè)方面:
1、加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)厲打擊重大盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為;
2、加強(qiáng)木材流通管理,嚴(yán)厲打擊非法收購、非法運(yùn)輸木材的違法犯罪行為;
3、加強(qiáng)木材經(jīng)營加工管理,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、非法加工木材的違法犯罪行為;
4、加強(qiáng)林地管理,嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)及個(gè)人非法占用林地、非法改變林地用途的違法犯罪行為;
5、加強(qiáng)古樹名木及動(dòng)物馴養(yǎng)管理,嚴(yán)厲打擊非法采挖、非法販賣古大珍稀植物資源及非法馴養(yǎng)野生動(dòng)物的違法犯罪行為;
6、加強(qiáng)森林防火管理,重點(diǎn)檢查防火宣傳、防火預(yù)案、防火隊(duì)伍、防火值班及重點(diǎn)人群監(jiān)管落實(shí)情況。
三、方法步驟
此次專項(xiàng)行動(dòng)從3月12日開始到4月30日結(jié)束,歷時(shí)1個(gè)半月,分以下四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(2013年3月12日—3月15日)。準(zhǔn)備專項(xiàng)行動(dòng)方案,組建工作專班,召開動(dòng)員大會(huì),公布舉報(bào)電話,開展多種形式的宣傳活動(dòng),在全縣形成強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
第二階段:集中巡查(3月15日—4月5日)。通過群眾舉報(bào)、查閱檔案、實(shí)地巡查,調(diào)查走訪等形式,對(duì)全縣重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)涉林企業(yè)進(jìn)行全面巡查,宣傳相關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、摸清各資源管理現(xiàn)狀、收集排查相關(guān)案件線索,確定嚴(yán)打整治的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。
篇4
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局全體干部職工,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣中心工作,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,促進(jìn)了全縣林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,較好地完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),主要從以下幾個(gè)方面開展林業(yè)工作。
(一)造林綠化
一是開展綠化寶島工程“回頭看”。鞏固“綠化寶島”工程建設(shè)成果,我局以縣綠化寶島工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義多次發(fā)文,已部署“綠化寶島”各責(zé)任單位對(duì)前期完成的造林綠化任務(wù)逐個(gè)小班、村莊、路段、社區(qū)開展“回頭看”和調(diào)查摸底工作,對(duì)保存率低于40%的,要及時(shí)實(shí)施補(bǔ)造;對(duì)保存率低于85%的,要實(shí)施補(bǔ)植,確保我縣“綠化寶島”大行動(dòng)造林成果真實(shí)有效。上半年,全縣已完成更新造林195畝,苗木資金投入約85萬元。二是防護(hù)林工程。今年我縣防護(hù)林工程任務(wù)1000畝,總投資60萬元,已規(guī)劃鄉(xiāng)與五指山市水滿鄉(xiāng)交界處的國有閑置荒山荒地實(shí)施造林,該項(xiàng)目已開工建設(shè)。我縣持有許可證的17家苗圃中,今年有12家苗圃育苗,育苗量約547.2萬株,主要有花梨、沉香、油茶、檳榔、橡膠等,確保我縣造林苗木需求。三是森林撫育。森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)任務(wù)50000畝,總投資500萬元,擬規(guī)劃對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一帶50000畝的連片非天保林區(qū)內(nèi)天然林和公益林實(shí)施撫育,目前該項(xiàng)目已報(bào)縣政府采購中心審批,待作業(yè)設(shè)計(jì)評(píng)審?fù)ㄟ^后,組織公開招標(biāo),確保11月底按質(zhì)按量完成任務(wù)。
(二)森林防火工作。按照國家、省、縣防火工作部署要求,在森林防火工作上,從制定方案、組織領(lǐng)導(dǎo)、防火宣傳、隱患排查、防火演練、防火值班和案件查處六個(gè)環(huán)節(jié)入手,真抓實(shí)干。于今年1月8日,縣防火辦組織了鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍、黎母山鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍、黎母山國家森林公園管理站撲火隊(duì)和縣防火辦撲火隊(duì)共60多人,在“三月三”廣場(chǎng)進(jìn)行森林防火演練和4月24日與金華公司林場(chǎng)聯(lián)合森林防火演練,確保應(yīng)急隊(duì)伍在遇到火情時(shí)能夠拉得出、用得上、打得贏。投入12.6萬元共印發(fā)《森林防火條例》《撲火安全知識(shí)》《森林資源保護(hù)暨森林防火知識(shí)》等宣傳手冊(cè)4萬多份,印制橫額39條,出動(dòng)森林防火宣傳車到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),村小組巡回宣傳32輛(次),加強(qiáng)對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳,提高全民的森林防火知識(shí)。
(三)林業(yè)有害生物防治工作。在省森防站的大力支持下,開展林業(yè)有害生物防治科普宣傳活動(dòng),加強(qiáng)全縣林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,對(duì)常發(fā)性病蟲害進(jìn)行了定期監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度發(fā)生椰心葉甲疫情,累計(jì)發(fā)生面積283畝,其中:輕度發(fā)生211畝,中度發(fā)生63畝,重度發(fā)生9畝,全縣累計(jì)發(fā)生面積49336畝,其中輕度發(fā)生29900畝,中度發(fā)生13200畝,重度發(fā)生6236畝,其中以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)發(fā)生危害面積較大。投入公益林配套資金40萬元于4月12日在鎮(zhèn)村委會(huì)防治834畝及省森防站下?lián)芊乐钨Y金10.35萬元于5月7日在鎮(zhèn)貝灣村委會(huì)防治230畝,待監(jiān)理部門檢查驗(yàn)收。辦理產(chǎn)地檢疫木材21869.38立方米。
(四)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),解決群眾切身利益問題。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),開展踐行“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)深入開展“庸懶散奢貪”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是開展踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在縣委第九督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,于3月份召開動(dòng)員部署會(huì),制訂深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和指導(dǎo)組,分別參與和監(jiān)督林業(yè)局黨支部、森林公安局黨支部、百花嶺黨支部的教育實(shí)踐活動(dòng);貫徹落實(shí)中央“三個(gè)一”和縣“四個(gè)一”和確?!八膫€(gè)到位”要求,認(rèn)真學(xué)一系列講話精神和縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,按照縣委提出的“七征集八征求”活動(dòng)要求,征集對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委二十條、縣二十二條規(guī)定;反對(duì)“”和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議,經(jīng)梳理51項(xiàng)問題。二是穩(wěn)妥有序完成國有企業(yè)改制。縣紅星林場(chǎng)于1994年停產(chǎn),職工生活無著落,2013年在縣政府改制政策支持下,于今年完成改制工作。已撥付38名職工社保、醫(yī)療、養(yǎng)老金等安置費(fèi)用274.4萬元,安置職工住房13戶,鼓勵(lì)5名職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。妥善解決企業(yè)職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居。三是加強(qiáng)辦公環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。新領(lǐng)導(dǎo)上任后,切實(shí)抓好辦公區(qū)域的清潔衛(wèi)生工作,經(jīng)縣政府采購中心購買14臺(tái)空調(diào),投入資金7.28萬元,為干部職工提供良好辦公環(huán)境。四是深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。我局對(duì)所行使的行政權(quán)力全面清理和編制權(quán)力運(yùn)行流程圖基礎(chǔ)上,排查評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)58個(gè),其中:低風(fēng)險(xiǎn)48個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)10個(gè),制定和完善23項(xiàng)規(guī)章制度,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),逐步按各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)。
(五)退耕還林工程。以提高質(zhì)量和鞏固成果為重點(diǎn),狠抓退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造和撫育管護(hù),已辦理采伐林木的退耕戶,及時(shí)督促補(bǔ)植補(bǔ)造,待年底檢查驗(yàn)收。
(六)加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法。結(jié)合省、縣《涉林案件查處通知》及《開展亂砍濫伐專項(xiàng)整改工作方案》要求,我局相繼開展整頓無證經(jīng)營苗圃及木材加工場(chǎng)所、非法占用林地、非法在林區(qū)內(nèi)采石(礦)采沙、盜伐偷運(yùn)風(fēng)景樹等專項(xiàng)整治、整改工作,檢查督促木材經(jīng)營加工企業(yè)制定安全生產(chǎn)綜合預(yù)案2份;與木材經(jīng)營加工單位(個(gè)人)簽訂《依法經(jīng)營承諾書》7份。上半年來查處各類林業(yè)案件18宗,其中行政案件5宗,刑事案件13宗,其中破案12宗(積案5宗),移送6宗,查扣無證木材共約7立方米,共抓獲犯罪嫌疑人15人,罰款11479.36元;維護(hù)木材經(jīng)營、加工和運(yùn)輸秩序,有效遏制破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),標(biāo)本兼治,從源頭上遏制破壞森林資源案件的發(fā)生。
二、工作創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)做法
(一)抓好林木采伐管理。規(guī)范林木采伐管理,積極組織8人參加省林業(yè)廳組織的林木采伐伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)和林木采伐許可培訓(xùn),并全部通過了省林業(yè)廳頒發(fā)雙合格證;嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度,提高林木憑證采伐率,全縣上半年共受理113宗,累計(jì)辦理101宗。
(二)依法審核審批,繼續(xù)做好工程建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)。兼顧合理利用林地資源促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我局積極配合各職能部門辦理好建設(shè)項(xiàng)目使用林地的審批手續(xù),為項(xiàng)目提供及時(shí)的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在省廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)下,在原預(yù)下達(dá)20公頃基礎(chǔ)上,又追加48.3251公頃指標(biāo),滿足省縣重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。上半年已審核省重點(diǎn)項(xiàng)目4宗,并上報(bào)省廳審批中。通過上訪、群眾舉報(bào)、監(jiān)督熱線電話,增強(qiáng)林業(yè)行政許可的透明度,對(duì)擬新建項(xiàng)目提前介入,做好跟蹤、檢查、監(jiān)督。共向項(xiàng)目業(yè)主發(fā)出辦理林地手續(xù)通知(函件)11件,對(duì)未經(jīng)審批擅自占用林地的業(yè)主發(fā)出責(zé)令停止通知書10件。目前征收植被恢復(fù)費(fèi)64506元。
(三)公益林管護(hù)。我縣公益林新規(guī)劃面積為784272畝,其中國家級(jí)783338畝,省級(jí)934畝。我局積極組織核查公益林規(guī)劃落地,已完成國有林地的公益林界定書簽訂,集體林地界定書正在簽訂中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國營農(nóng)場(chǎng)與縣政府簽訂《發(fā)展與保護(hù)森林資源目標(biāo)責(zé)任狀》,聘用公益林管護(hù)人員386人,實(shí)行“任務(wù)、職責(zé)與報(bào)酬”掛鉤的巡山管護(hù)措施。經(jīng)縣人大、縣政協(xié)等部門組成考核組進(jìn)行年度考核后,縣委、縣政府在全縣農(nóng)村工作會(huì)議上通報(bào)授予先進(jìn)單位11個(gè)和先進(jìn)個(gè)人59名,鼓勵(lì)爭(zhēng)先進(jìn)位。同時(shí)我局對(duì)1名管護(hù)人員給予通報(bào)批評(píng),考核不稱職1人給予解聘處理。
三、存在問題
(一)我縣森林覆蓋率83.74%,農(nóng)民居住在山林里,生態(tài)環(huán)境與他們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),為了生活,農(nóng)民需要發(fā)展和開發(fā),但為了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)又不得不犧牲農(nóng)民的利益,因此,發(fā)展生產(chǎn)和保護(hù)生態(tài)的矛盾日愈突出,直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,同時(shí)增加執(zhí)法難度。
建議:暢通渠道,加強(qiáng)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。各林業(yè)工作站要充分利用各種書籍和宣傳活動(dòng),大力宣傳林業(yè)方針政策、法律法規(guī)和先進(jìn)典型,增強(qiáng)全民意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí),為保護(hù)本市森林資源營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境
(二)我縣公益林新規(guī)劃面積為784272畝,聘請(qǐng)管護(hù)人員386人,不但要做好公益林管護(hù)、同時(shí)要配合主管局做好基層各項(xiàng)林業(yè)工作,工資偏低,較低的經(jīng)濟(jì)收入維持不了基本生計(jì),一定程度上影響了管護(hù)人員工作的積極性。
建議:加強(qiáng)對(duì)管護(hù)人員教育與培訓(xùn),提高基層隊(duì)伍的思想素質(zhì),建立有效的激勵(lì)機(jī)制,提高基層人員工作的積極性。
(三)縣“綠化寶島”大行動(dòng)總?cè)蝿?wù)已完成,但城鎮(zhèn)綠化和河流水庫綠化任務(wù)仍未完成。部分“綠化寶島”責(zé)任單位只注重種植,忽視苗木后期管護(hù)。苗木成活率低、雜草叢生、苗木東倒西歪的現(xiàn)象隨處可見,一些新補(bǔ)植補(bǔ)造的苗木,只補(bǔ)不管,造成新補(bǔ)植的苗木又面臨死亡。
建議:加強(qiáng)“綠化寶島”大行動(dòng)的補(bǔ)植補(bǔ)造和林木管護(hù)工作,不斷鞏固和擴(kuò)大“綠化寶島”大行動(dòng)造林成果。
(四)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些不法分子在天然林或公益林下小面積套種,然后采取剝樹皮或涂藥致使樹木慢慢枯死,逐步蠶食森林,手段較為隱蔽,雖然打擊力度不斷加強(qiáng),但這種小面積蠶食天然林現(xiàn)象還仍有發(fā)生,多數(shù)發(fā)生在偏僻農(nóng)村和農(nóng)場(chǎng)連隊(duì)。
建議:對(duì)林地保護(hù)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),深入開展森林資源重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)打擊和區(qū)域性整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的各類違法犯罪行為,對(duì)檢查監(jiān)督不到位加以整改,確保森林資源安全。
(五)破壞林業(yè)資源的案件如無證采伐林木、濫捕野生動(dòng)物等仍有發(fā)生,全民林業(yè)法制意識(shí)還不夠高.
建議:加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、非法收購和濫運(yùn)木材及違法征占用林地行為,加強(qiáng)宣傳,切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí),提高全民林業(yè)法制意識(shí)。
篇5
指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹省委八屆九次、十次全會(huì)和全省、全市、全縣造林綠化動(dòng)員大會(huì)精神,圍繞建設(shè)“綠色敖江、生態(tài)敖江”目標(biāo),推進(jìn)我鎮(zhèn)“四綠”工程建設(shè),全力抓好今冬明春造林綠化工作。
目標(biāo)任務(wù)
2010-2011年全鎮(zhèn)完成3964畝造林綠化任務(wù),其中宜林荒山荒地造林3414畝、疏林地補(bǔ)植397畝、“四綠”工程等非規(guī)劃林地造林150畝。
造林綠化資金籌措及實(shí)施辦法
1、宜林荒山造林總面積3414畝,分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五個(gè)村。省、市對(duì)宜林荒山荒地造林每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)120元,縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝80元。原則上由鎮(zhèn)政府為實(shí)施業(yè)主,選定造林工程隊(duì)統(tǒng)一實(shí)施,有關(guān)村居要密切配合,資金不足部分由鎮(zhèn)、村二級(jí)共同分?jǐn)偂?/p>
2、疏林地補(bǔ)植總面積397畝,省、市對(duì)疏林地補(bǔ)植每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)120元,縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝40元。該項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府指定造林工程隊(duì)具體實(shí)施。
3、非規(guī)劃林地造林150畝,由鎮(zhèn)政府結(jié)合“四綠”工程、新農(nóng)村建設(shè)組織實(shí)施。按要求道路綠化每側(cè)種植綠化大苗2排以上,村莊綠化連片面積1畝以上,坡度25。以上的坡耕地退耕還林造林,在上級(jí)對(duì)非規(guī)劃林地造林每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)300元基礎(chǔ)上,縣財(cái)政補(bǔ)助資金每畝300元,綠色城鎮(zhèn)每個(gè)補(bǔ)助8萬元,綠色村莊每個(gè)補(bǔ)助2萬元,綠色校園每個(gè)補(bǔ)助3萬元。
保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
造林綠化就是造資源、造環(huán)境、造財(cái)富,各村居各有關(guān)單位要樹立正確的政績觀,切實(shí)把造林綠化、建設(shè)森林敖江作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單詳見附件1),相關(guān)村居主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自的造林綠化工作負(fù)總責(zé),建立鎮(zhèn)、村二級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓造林綠化的工作機(jī)制。
二是強(qiáng)化責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府將今冬明春造林綠化任務(wù)和2013年、2015年凈增森林面積與森林覆蓋率指標(biāo)納入各村居績效考核內(nèi)容,對(duì)未完成任務(wù)或未達(dá)標(biāo)的予以通報(bào)批評(píng)和問責(zé)。
三是協(xié)同推進(jìn)。1、林業(yè)站主要負(fù)責(zé)山上造林規(guī)劃、種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),掌握造林進(jìn)度并及時(shí)通報(bào),制定檢查驗(yàn)收辦法,組織開展逐片檢查驗(yàn)收;2、鎮(zhèn)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)造林綠化的宣傳、及協(xié)助配合等工作。
(二)狠抓造林綠化工作落實(shí)
今冬明春造林綠化工作涉及面廣,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,時(shí)間緊、任務(wù)重。要將其作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù),采取積極有效措施加以推進(jìn),保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好造林綠化規(guī)劃工作。開展造林綠化工作,規(guī)劃要先行。要不折不扣按照鎮(zhèn)里分解下達(dá)的今冬明春造林綠化任務(wù)要求,在對(duì)各類造林地進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真對(duì)今冬明春造林綠化工作進(jìn)行規(guī)劃,并及時(shí)制定造林綠化工作方案。同時(shí),要優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu),體現(xiàn)樹種多樣化和品種珍貴化,努力多造混交林以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊、森林公園、重要交通道路兩側(cè)林相改造,不斷增加森林色彩。水庫周邊、通道兩側(cè)要多造保水、固土能力強(qiáng)的樹種,增強(qiáng)抵御洪澇災(zāi)害的能力。
二要抓好林地和苗木的落實(shí)工作。林地和苗木的落實(shí)是做好今冬明春造林綠化工作的首要任務(wù)。要在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,盡可能多爭(zhēng)取地塊用于造林綠化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地補(bǔ)植、采伐和火燒跡地更新、非規(guī)劃林地等造林類型,分門別類抓好各類造林地的落實(shí)。各相關(guān)村居要做好群眾的思想動(dòng)員工作,確保綠化造林工作順利開展。
三要多形式扎實(shí)推進(jìn)造林綠化工作。要繼續(xù)以“四綠”工程為載體,大力開展身邊增綠、添綠植樹活動(dòng),深入開展種植珍貴樹、新農(nóng)村綠化、“軍民攜手共建”、林地綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、志愿者植樹等活動(dòng)。要積極開展“四旁”植樹和非規(guī)劃林地造林,突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊周邊一重山、工業(yè)園區(qū)和廠礦企業(yè)及道路、江河兩岸的綠化美化。要把造林綠化與綠色通道建設(shè)結(jié)合起來,大力開展“建設(shè)綠色通道,美化綠色家園”活動(dòng)。要充分利用電視臺(tái)、宣傳欄等媒體,大力宣傳造林綠化工作,在全社會(huì)營造造林綠化的濃厚氛圍。要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、臺(tái)資企業(yè)外資企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)人,通過捐資、認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹和租地造林等方式,積極參與今冬明春大造林活動(dòng)。
四要加快造林進(jìn)度提升造林質(zhì)量。2010年12月底前完成山上造林地的整地工作,2011年1月底前完成針葉林裸根苗的造林任務(wù),3月底前基本完成植樹造林任務(wù)。山上造林后每畝成活率必須達(dá)到85%以上,當(dāng)年成活率不足85%的不計(jì)入當(dāng)年造林綠化面積?!八木G”工程等非規(guī)劃林地造林綠化要在2011年3月底前完成,成活率必須達(dá)到90%以上,造林成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,2011年10月開始補(bǔ)植,11月底必須全面完成。
(三)切實(shí)抓好資源保護(hù)和林權(quán)登記發(fā)證
一要嚴(yán)格林地保護(hù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)和科學(xué)利用,合理地解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)與林地保護(hù)之間的矛盾。要嚴(yán)格控制征占用生態(tài)公益林地,盡量不征或少征。要加強(qiáng)對(duì)未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處,防止林地非法流失,鞏固擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。
二要強(qiáng)化森林防火工作。全面加強(qiáng)并落實(shí)森林防火責(zé)任,加大生物防火林帶建設(shè),加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警和火災(zāi)應(yīng)急處置,開展森林火災(zāi)多發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治,全面提升森林火災(zāi)的防控水平,減少因火災(zāi)造成森林消耗。要把防火責(zé)任落實(shí)與跡地更新造林相結(jié)合,確保火燒跡地及時(shí)更新。要認(rèn)真落實(shí)秋冬防火各項(xiàng)措施,確保全年防火取得更大成效。
三要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。認(rèn)真落實(shí)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警“三查三報(bào)”制度,全面加強(qiáng)生物防治為主的綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防,重點(diǎn)做好枯死松木調(diào)查清理、松木包裝材料檢疫檢查、檢測(cè)鑒定,阻止疫情傳入。組織開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)防外來有害生物入侵、傳播和擴(kuò)散。
四要嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。要切實(shí)加強(qiáng)木材采伐、運(yùn)輸、加工的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮森林公安和林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的作用,嚴(yán)厲打擊盜砍濫伐、非法運(yùn)輸和收購等破壞森林資源違法犯罪行為,確保森林資源安全,減少各類破壞行為造成資源損失。
五要深入開展林改“回頭看”。要認(rèn)真按照省政府《關(guān)于開展林改“回頭看”進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)登記發(fā)證工作的通知》精神,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步做好林改“回頭看”工作,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏。要充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán),加快林權(quán)登記發(fā)證進(jìn)度,確保林權(quán)“回頭看”工作取得成效,充分調(diào)動(dòng)群眾參與造林綠化工作的積極性和主動(dòng)性。
(四)加強(qiáng)督促檢查和落實(shí)獎(jiǎng)懲制度
篇6
根據(jù)《關(guān)于開展“建設(shè)和諧平安定南”活動(dòng)的決定》(定發(fā)[200X]20號(hào))和《建設(shè)和諧平安定南總體工作方案》(定辦發(fā)[200X]34號(hào))兩個(gè)文件精神,我局以強(qiáng)化綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為抓手,以強(qiáng)化林政資源管理、山林糾紛調(diào)處為重點(diǎn),以營造和諧平安單位為根本,深入開展“建設(shè)和諧平安單位”活動(dòng),有力地促進(jìn)了我縣林業(yè)健康和諧有序發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我局多次召開局長辦公會(huì),認(rèn)真研究部署“和諧平安單位”創(chuàng)建的有關(guān)工作,并迅速組織實(shí)施。
一是迅速成立了以局長為組長、以副局長、有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為組員的“和諧平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,專門設(shè)立一個(gè)辦公室,并指定一人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
二是認(rèn)真制定了《建設(shè)和諧平安單位工作方案》。結(jié)合林業(yè)實(shí)際,做到指導(dǎo)思想明確,目標(biāo)任務(wù)明確,方法步驟明確?!斗桨浮吠瑫r(shí)以文件形式下發(fā)至各林場(chǎng),要求各場(chǎng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
三是建立健全了相關(guān)制度。制定了林業(yè)局和諧平安單位標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)和諧平安單位工作月例會(huì)制度等工作制度,進(jìn)一步完善了有關(guān)綜治工作制度,并做到制度上墻。
四是進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員。我局及時(shí)組織機(jī)關(guān)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了建設(shè)和諧平安單位的有關(guān)文件,同時(shí)進(jìn)行了熱烈討論。
五是特別注重了宣傳。我局把和諧平安單位工作宣傳和林業(yè)宣傳結(jié)合在一起,充分利用宣傳車、專欄、標(biāo)語進(jìn)行宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì),出動(dòng)宣傳車5日(次),刊出專欄2期,懸掛宣傳標(biāo)語8條(其中森工企業(yè)6條)。
二、措施得力
1、狠抓林政秩序整治工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的管理,我縣去年制定了《定南縣林政資源管理規(guī)定》。圍繞《規(guī)定》,我局大力開展了林政秩序整治工作。一年來,全縣共查處各類林業(yè)行政案件260起,沒收違法所得22.8萬元,行政罰款30.5萬元,補(bǔ)征育林基金28萬多元,行政處罰705人;查封木竹加工企業(yè)(點(diǎn))27家、原木7244.3m3、小料259.8m3、單板247.9m3、木片25.8m3、毛竹26408根、竹筷坯520萬雙;清查無手續(xù)原木1422m3、小料15.2m3、單板61.7m3、木片25.8m3、毛竹3318根、竹筷坯125.5萬雙。
同時(shí),我局重點(diǎn)對(duì)去年新上項(xiàng)目占用林地情況進(jìn)行了全面清查,對(duì)非法占用林地做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起。一年來共查處了違規(guī)占用林地事件8起236畝。
2、強(qiáng)化了森林防火工作,切實(shí)保護(hù)森林資源。通過狠抓野外火源管理、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)、改善防火設(shè)施/:請(qǐng)記住我站域名/設(shè)備等措施,20__年全縣共發(fā)生森林火災(zāi)5起,較上年下降30,是20__年以來發(fā)生火災(zāi)次數(shù)最少的一年。
3、積極調(diào)處山林權(quán)屬糾紛,確保林農(nóng)群眾穩(wěn)定。我們定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、群眾性的問題,落實(shí)“五個(gè)一”工作模式。20__年由于林改,山林權(quán)糾紛事件成倍上升。鑒于這種情況,我局專門成立了調(diào)處辦,充分組織人員認(rèn)真調(diào)處山林權(quán)屬糾紛,做到發(fā)生一起,調(diào)處一起,切實(shí)做到了把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。一年來共調(diào)處山林糾紛70起,面積3250畝,調(diào)處率95以上。
4、切實(shí)加強(qiáng)了工作。抓好《條例》的宣傳貫徹落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問責(zé)任制和責(zé)任追究制、健全突出問題和不穩(wěn)定因素的排查制度,加大力度集中處理的突出問題及群眾事件,特別是對(duì)我局20__年16位鄉(xiāng)鎮(zhèn)下崗分流人員進(jìn)行了妥善解決,有效化解和減少了集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪和非正常訪。
5、認(rèn)真抓好了社會(huì)保障。一是重點(diǎn)解決了全系統(tǒng)300多干部職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題,消除了他們的后顧之憂,努力減少了影響和諧的不穩(wěn)定因素。二是認(rèn)真做好了下崗職工再就業(yè)工作,使12位下崗工人重新走上了工作崗位。
三、成效明顯
總之,自創(chuàng)建活動(dòng)開展以來,林區(qū)治安進(jìn)一步穩(wěn)定,林政秩序進(jìn)一步規(guī)范,森林生態(tài)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人與森林關(guān)系進(jìn)一步和諧,林業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
以上匯報(bào)當(dāng)否,請(qǐng)批評(píng)指正。
篇7
一、上半年工作回顧
(一)完成對(duì)2009年工作回顧與總結(jié)。一是完成了2009年度干部年終考核。順利完成我局2009年度干部年度考核工作,全局29名民警年度考核均為稱職及優(yōu)秀等次。二是2009年度州、縣考核取得好成績。2009年全縣森林公安工作在全州森林公安機(jī)關(guān)“綜合考核”、“宣傳考核”考評(píng)中分別排名第二??h委、縣政府2009年度目標(biāo)管理考核,授予達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)。三是對(duì)優(yōu)秀干部進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。及時(shí)召開2009年工作總結(jié)及表彰會(huì),對(duì)在2009年度工作中取得突出成績的治安中隊(duì)和7名民警分別給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大執(zhí)法隊(duì)伍教育培訓(xùn),提高執(zhí)法辦案質(zhì)量,
篇8
區(qū)人大常委會(huì)主任、各位副主任、各位委員:
《森林法》的實(shí)施是“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為了推動(dòng)森林法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,建設(shè)“和諧××、文明××”,改善我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,依法保護(hù)、培育和合理利用森林資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)××區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)工委20__年度工作要點(diǎn),區(qū)林業(yè)局對(duì)20__年貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》的情況進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行《森林法》取得的成效
㈠重視植樹造林,林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善
1、生態(tài)建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。20__年林業(yè)局以綠化促美化,以綠化促致富,大力推進(jìn)城郊森林化、農(nóng)村莊園化、城鎮(zhèn)園林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化,共完成造林面積18100畝,四旁植樹138萬株,封山育林5000畝,均超額完成市、區(qū)計(jì)劃。截止目前,全區(qū)森林面積達(dá)到55.8萬畝,城鎮(zhèn)與四旁綠化面積20.6萬畝,森林覆蓋率達(dá)到23.9%,農(nóng)村村灣綠化率達(dá)到45%,建城區(qū)人均占有公共綠地10平方米,位居全市遠(yuǎn)城區(qū)前列,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良好奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)新建版塊基地30034畝,其中:苗木花卉產(chǎn)業(yè)15100畝,水果產(chǎn)業(yè)6272畝,有機(jī)綠茶2043畝,杉木豐產(chǎn)林6619畝,引進(jìn)林業(yè)企業(yè)6家,其中具有國家一級(jí)綠化資質(zhì)企業(yè)一家,融資近億元,目前全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總面積累計(jì)達(dá)到30萬畝,初步形成了以107國道為軸線的苗木花卉產(chǎn)業(yè),以南部老區(qū)為主體的杉木豐產(chǎn)林產(chǎn)業(yè),以××為中心的綠色水果產(chǎn)業(yè)和以××為依托的有機(jī)綠茶產(chǎn)業(yè)的“一線三片”四大產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局,武漢××苗木花卉基地還被確定為國家級(jí)苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū),而且是目前湖北省唯一的一家國家級(jí)苗木花卉標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范區(qū)。
3、家園綠化模式得到社會(huì)認(rèn)可。在新農(nóng)村建設(shè)中,林業(yè)局把林業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),優(yōu)化人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入的一個(gè)著力點(diǎn),充分利用農(nóng)村“閑人、閑時(shí)、空閑地”等“三閑”資源和鄰灣荒山、荒灘、荒坡等“三荒”資源,發(fā)展以小果園、小苗圃、小茶園、小片林為特色的“四小”庭院經(jīng)濟(jì)和“環(huán)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)圈”,大力推進(jìn)林業(yè)庭院經(jīng)濟(jì)“百村萬戶”工程,新發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)8600畝,環(huán)村產(chǎn)業(yè)圈19200畝,形成了一批以××鄉(xiāng)××村28組為代表的庭院經(jīng)濟(jì)型,以××鎮(zhèn)××灣為代表的環(huán)灣產(chǎn)業(yè)型,以××街××村為代表的生態(tài)休閑型,以××街××灣為代表的農(nóng)家樂旅游型,四種不同風(fēng)格的農(nóng)民新村,受到社會(huì)各界的充分肯定。在9月16日至18日召開的全國林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,××區(qū)××鎮(zhèn)××村、××鄉(xiāng)××村代表湖北省武漢市“創(chuàng)綠色家園,建富裕新村”行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),接受中央各部辦委領(lǐng)導(dǎo)和全國各林業(yè)廳(局)長視察,得到高度評(píng)價(jià),××區(qū)、××鎮(zhèn)××村、××鄉(xiāng)××村還分別被中央宣傳部、中央文明辦、全國綠化委員會(huì)、國家林業(yè)局四部門聯(lián)合授予全國首批“綠色小康縣”、“綠色小康村”稱號(hào)。國家林業(yè)局局長賈治邦欣然題詞寄語×ד把更多更好的生態(tài)產(chǎn)品獻(xiàn)給人民!”。
㈡重視森林保護(hù)和管理,執(zhí)行《森林法》力度進(jìn)一步加強(qiáng)
1、森林資源清查工作有序進(jìn)行。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,按照《武漢市森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作技術(shù)方案》的要求,二類調(diào)查工作已于10月10日全面展開,為了做好二類調(diào)查工作,我們抽調(diào)20人組成了調(diào)查專班,并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。截止目前為止已基本完成全部12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)的外業(yè)調(diào)查工作,現(xiàn)在內(nèi)業(yè)工作正在進(jìn)行之中,預(yù)計(jì)今年底全面完成森林資源清查工作所有外內(nèi)業(yè)工作。
2、集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按照省、市林業(yè)局的統(tǒng)一部署,××區(qū)成立了集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《集體林權(quán)制度改革工作方案與意見》,并在××鎮(zhèn)××村、××街××村、××鄉(xiāng)××村三個(gè)各具代表的行政村開展試點(diǎn),局黨委已投資40多萬元,組織20人的調(diào)查隊(duì)伍,對(duì)全區(qū)森林資源進(jìn)行清查,摸清家底,為20__年林權(quán)改革工作全面鋪開奠定了基礎(chǔ)。
3、生態(tài)效益補(bǔ)償基金逐漸到位。去年4月,我們根據(jù)《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》及省、市局文件精神,對(duì)全區(qū)20__年度國家、省、市的生態(tài)公益林的管護(hù)及生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用情況進(jìn)行了檢查,同時(shí)制定了《××區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》。截止目前全區(qū)生態(tài)公益林20__年度三級(jí)管護(hù)合同全部落實(shí),共計(jì)落實(shí)管護(hù)合同478份,其中林業(yè)局與街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、國營林場(chǎng)簽訂管護(hù)合同24份;各街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)與村集體或集體林場(chǎng)簽訂管護(hù)合同185份;國營林場(chǎng)、村集體或集體林場(chǎng)與護(hù)林員簽訂合同269份,真正把工作落到實(shí)處。
4、林政執(zhí)法得到社會(huì)好評(píng)。20__年林業(yè)局以規(guī)范化管理活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以引導(dǎo)教育為主,
行政處罰為輔,注重培養(yǎng)市民樹立正確的生態(tài)倫理,生態(tài)道德觀念,營造全社會(huì)愛綠、護(hù)綠的良好氛圍,同時(shí)對(duì)破壞林業(yè)資源的違法行為,堅(jiān)決予以打擊,絕不姑息,做到以案示警,震懾不法分子,取得了顯著成效。森林公安分局、稽查站、野保站,全年共接到涉林案件110起,查處107起,查處率為97%。在辦證方面,推廣站、野保站、稽查站立足協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格依法行政,情系服務(wù)對(duì)象,共辦理種苗經(jīng)營、木材運(yùn)輸、野生動(dòng)物經(jīng)營許可證166份,得到服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng),林業(yè)局行政服務(wù)窗口還被評(píng)為全區(qū)紅旗窗口。在護(hù)林防火工作上,局黨委從抓防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和物質(zhì)儲(chǔ)備著手,先后投入資金40多萬元,清理砍伐防火通道50公里,購買風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)、油鋸4把、常備滅火彈3000枚,重點(diǎn)防火期內(nèi),抽調(diào)40人組成防火專班,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街防火小分隊(duì)形成聯(lián)動(dòng),由于應(yīng)對(duì)措施得力,20__年全區(qū)僅發(fā)生森林火警24起,與前年相比下降了30%,有效地維護(hù)了××區(qū)生態(tài)安全。二、存在的主要問題
一是資金投入不足。主要體現(xiàn)在森林防火、森林檢疫、植樹造林、國土綠化、新農(nóng)村建設(shè)綠化等諸多方面。
二是森林法律法規(guī)宣傳不夠深入。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄,不能依法施政,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視林業(yè)生態(tài)保護(hù);林地保護(hù)中不批先占、少批多占和亂批濫占的現(xiàn)象還比較突出;廣大農(nóng)村、農(nóng)戶對(duì)森林法規(guī)和林業(yè)體制改革有關(guān)精神的理解還有待提高。
三是隊(duì)伍建設(shè)跟不上“生態(tài)立區(qū)”的要求。一部分工作人員綜合素質(zhì)不高,造成的現(xiàn)象是執(zhí)法隊(duì)伍缺少應(yīng)用的林業(yè)專業(yè)技能,有林業(yè)專業(yè)技能的又不在執(zhí)法隊(duì)伍之中;尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不能滿足林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,無法開展相關(guān)的作業(yè)設(shè)計(jì)、執(zhí)法和檢疫等工作。
四是各類破壞森林資源的違法行為時(shí)有發(fā)生。占用林地開砂采石發(fā)生數(shù)量增多、毀壞林地面積增大、國有林場(chǎng)和城區(qū)周邊林地被蠶食的情況沒有得到根本遏制。
五是造林工程質(zhì)量還有待于提高。按照國家造林工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,我區(qū)的造林成活率、保存率除退耕還林工程外其它的新造林“兩率”相對(duì)較低。
三、下一步工作打算
20__年,我們林業(yè)部門將堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,深入貫徹實(shí)施《森林法》,當(dāng)前著實(shí)抓森林資源保護(hù)、管理、利用和植樹造林等落實(shí)情況,扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作。
1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全社會(huì)林業(yè)生態(tài)意識(shí)和法制觀念。林業(yè)部門一定要把森林法律法規(guī)宣傳教育作為一項(xiàng)重要任務(wù),持之以恒,常抓不懈。使廣大干部群眾學(xué)法、懂法、守法,了解和掌握國家林業(yè)政策,提高依法行政、依法辦事的能力和貫徹落實(shí)林業(yè)政策的自覺性,增強(qiáng)全社會(huì)林業(yè)法制觀念和生態(tài)保護(hù)意識(shí),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
2、加強(qiáng)打擊森林犯罪,切實(shí)履行森林資源管護(hù)職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度,維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全,切實(shí)履行部門職責(zé)。繼續(xù)開展多種專項(xiàng)打擊整頓行動(dòng),加大對(duì)各種破壞森林資源行為的打擊力度,對(duì)典型案件公開曝光,擴(kuò)大影響范圍。嚴(yán)格依法管理林木生產(chǎn),從嚴(yán)從緊控制采伐指標(biāo)。加強(qiáng)病蟲害防治工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治,注重科技投入,科學(xué)預(yù)防,科學(xué)滅害,減少病蟲害損失。
3、加強(qiáng)造林工程質(zhì)量管理,抓好各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。按照森林法的要求,切實(shí)解決好林木用地問題,在保護(hù)好現(xiàn)有的林地的同時(shí),推廣先進(jìn)造林模式、適用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)苗木,全面提高造林質(zhì)量和成效,做到保護(hù)林地與植樹造林并重;堅(jiān)持和推廣行之有效的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),探索新辦法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題,確保各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的質(zhì)量和效益。
4、加強(qiáng)林地資源管理,加快集體林權(quán)制度改革。一是加大執(zhí)法力度,清理整治林地違法案件,嚴(yán)格依法查處侵占林地的違法行為。二是繼續(xù)貫徹招待森林限額采伐,嚴(yán)格控制森林資源消耗。三是抓緊進(jìn)行林權(quán)制度改革,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求抓緊完成全區(qū)林權(quán)證發(fā)放工作。四是加強(qiáng)林業(yè)部門與其他職能管理部門的相互協(xié)調(diào),切實(shí)形成合力,依法共同管理好林地資源。
5、統(tǒng)籌兼顧,做好其他各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。一是積極探索義務(wù)植樹的有效實(shí)現(xiàn)形式,提高盡責(zé)率,推動(dòng)全民義務(wù)植樹活動(dòng)向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)森林防火工作,確?;馂?zāi)毀林率控制在0.4‰以下。三是加強(qiáng)森林病蟲害防治檢疫工作,嚴(yán)防有害森林植物、危險(xiǎn)性森林病蟲害侵入我區(qū)。四是加強(qiáng)種苗市場(chǎng)管理,依法維護(hù)林木種苗選育者、生產(chǎn)者、銷售者和使用者的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)林業(yè)科技推廣力度,特別要結(jié)合石漠化治理,推廣石山造林技術(shù)。
篇9
2.提升新區(qū)清掃保潔和垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。20__年,經(jīng)新區(qū)管委會(huì)審議,確定了新區(qū)城市道路清掃保潔等級(jí)和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),特級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為8.5元/平方米/年,一級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為7元/平方米/年,二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為6.5元/平方米/年,三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為5元/平方米/年,新區(qū)清掃保潔平均單價(jià)為5.7元/平方米/年。垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)為:__辦事處1.1元/噸/公里,大浪、__和民治辦事處1.0元/噸/公里。為滿足新區(qū)城市管理工作要求,彌補(bǔ)與市里的標(biāo)準(zhǔn)差距,我局對(duì)清掃保潔、垃圾清運(yùn)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,研究提出2015 -2017年清掃保潔單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),目前已報(bào)送至新區(qū)綜合辦,待新區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)審定后執(zhí)行。
3.開展“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)。制定《“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽活動(dòng)方案》,并于20__年2月27日印發(fā)實(shí)施。通過每月對(duì)各辦事處的市容環(huán)衛(wèi)工作開展檢查評(píng)比,提升新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1.開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。每年4月份扎實(shí)開展“清潔__月”活動(dòng)和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn),省、市衛(wèi)生村”檢查評(píng)比工作。并于20__年4月8日—5月18日組織人員分組對(duì)新區(qū)26個(gè)省市衛(wèi)生村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)查明檢。
2.認(rèn)真落實(shí)病媒生物控制措施。完善四害防治基礎(chǔ)設(shè)施。20__年擬對(duì)新區(qū)四個(gè)辦事處補(bǔ)裝防蚊閘60000個(gè),毒鼠屋30000個(gè),防蚊貼70000個(gè),擋鼠板20000個(gè),目前已完成招標(biāo)工作,下一步簽完合同后開始采購。制定《__區(qū)除“四害”消殺監(jiān)理監(jiān)測(cè)工作方案》,于20__年6月份開始實(shí)施,對(duì)公共區(qū)域及未納入日常消殺范圍的__村、“三不管”地帶進(jìn)行“四害”消殺,共施放藥物約1.3萬公斤,全面整治“四害”孳生地、除蟲滅鼠,嚴(yán)防媒介生物傳染病發(fā)生和流行。
__市市容環(huán)境綜合考核工作自20__年啟動(dòng),我局高度重視該項(xiàng)工作,將其作為局重點(diǎn)工作來抓,督促各辦事處逐項(xiàng)落實(shí)考核內(nèi)容,落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)城中村等薄弱環(huán)節(jié)的整治,定期召開工作會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各辦事處成立了市容環(huán)境綜合管理巡查小組,安排專人專車,采取明暗檢結(jié)合的方式,每周對(duì)轄區(qū)各個(gè)區(qū)域進(jìn)行拍照,發(fā)現(xiàn)問題立即反饋并要求進(jìn)行整治復(fù)檢。在城管系統(tǒng)全體工作人員的共同努力下,新區(qū)整體市容面貌明顯改善,市容環(huán)境綜合考核成績逐年上升,在原特區(qū)外6個(gè)區(qū)中,新區(qū)20__年排名第四,20__年排名第三,20__年前兩個(gè)季度持續(xù)排名第二。
1.垃圾減量分類工作。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)城市生活垃圾減量和分類工作(20__-2015年)實(shí)施方案的通知》、《__區(qū)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》。20__-20__年,選定__個(gè)小區(qū)、4個(gè)機(jī)關(guān)單位、2所學(xué)校、1家酒店、1個(gè)工業(yè)園作為示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。新區(qū)安排_(tái)_01萬元經(jīng)費(fèi)用于新區(qū)垃圾減量分類宣傳及20個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí),20__年底通過了考核驗(yàn)收。20__年,新區(qū)垃圾減量分類主要工作目標(biāo)為鞏固提高20__年20個(gè)垃圾減量分類示范點(diǎn),完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)20個(gè)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前,20__年20個(gè)示范點(diǎn)鞏固工作持續(xù)進(jìn)行,第一季度考核全部達(dá)標(biāo),20個(gè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已完成相關(guān)工作人員培訓(xùn)及硬件設(shè)備安裝,同時(shí)“龍悅居”小區(qū)垃圾減量分類工作已正式啟動(dòng)。
2.加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。擬定《__區(qū)餐廚垃圾管理實(shí)施方案》、餐廚垃圾管理責(zé)任書,現(xiàn)已報(bào)新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。與部分餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂合同。將學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂作為
第一批餐廚垃圾收運(yùn)試點(diǎn)單位,簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)合同》。組織各辦事處向轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生單位發(fā)放3萬余份《__市餐廚垃圾管理辦法》宣傳小冊(cè)。組織開展收運(yùn)工作,目前__市利賽實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司開始在新區(qū)進(jìn)行餐廚垃圾試收運(yùn)處理,目前每日收運(yùn)37個(gè)點(diǎn),日收運(yùn)處理餐廚垃圾量6.5噸。城中村“臟亂差”一直是新區(qū)市容環(huán)境管理的難點(diǎn),群眾意見也很大,針對(duì)這一問題,我局多次統(tǒng)籌開展城中村綜合整治行動(dòng)。今年6月,配合__市“迅雷”行動(dòng),我局牽頭在全區(qū)開展以城中村為重點(diǎn)的市容環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)城中村內(nèi)影響市容和存在安全隱患的各類管線進(jìn)行整治,對(duì)“六亂”行為和臟亂差死角進(jìn)行全面清理,并加強(qiáng)城中村愛衛(wèi)消殺工作。同時(shí),在《__日?qǐng)?bào)》開辟“城中村衛(wèi)生曝光臺(tái)”專欄,邀請(qǐng)廣大市民關(guān)注、參與和監(jiān)督,期間共接到居民投訴電話50多個(gè),郵件投訴17封,反映了不少城中村臟亂差以及城市“六亂”問題。我局第一時(shí)間派人到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并督促相關(guān)辦事處進(jìn)行了整改。
加快推進(jìn)各綠化項(xiàng)目建設(shè),目前共有30個(gè)項(xiàng)目,涉及生態(tài)景觀林帶、道路綠化提升、公園改造建設(shè)等。新區(qū)成立前,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.9%,人均公共綠地面積為__.18平方米,計(jì)劃到20__年末實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率42.25%,人均公共綠地面積15.34平方米的工作目標(biāo)。一是加快推進(jìn)道路綠化提升項(xiàng)目。開展__路、__路、新區(qū)大道綠化提升,目前__路、__路已進(jìn)場(chǎng)施工。二是著力打造綠化景觀亮點(diǎn)。完成__出口(示范段)、__路富士康示范段、__路__科技園示范段、__河(__路段)街心公園、__路-平大路節(jié)點(diǎn)、__節(jié)點(diǎn)綠化提升工程等項(xiàng)目,現(xiàn)已基本完工,進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期。三是開展公園改造提升建設(shè)。綠廊示范區(qū)正進(jìn)場(chǎng)施工,__街心公園已建成開放。四是有序推進(jìn)立體綠化工作。新區(qū)立體綠化試點(diǎn)工程包括清湖小學(xué)等7所學(xué)校的屋頂綠化及龍觀路4座人行天橋的立體綠化,目前已完成70%。五是生態(tài)景觀林帶建設(shè)逐步推進(jìn)。加快20__年47.2公里生態(tài)景觀林帶建設(shè),目前已完成建設(shè)工程的60%。
目前新區(qū)主要干道的綠化管養(yǎng)共計(jì)6個(gè)標(biāo)段,直管綠化道路達(dá)18條,管養(yǎng)綠地面積約2__萬平方米。20__年以來,不斷加強(qiáng)綠化管養(yǎng)日常管理,較好的完成了相關(guān)任務(wù)。一是完善綠地管養(yǎng)措施及辦法。制定《__區(qū)綠地管理工作實(shí)施細(xì)則》,理清理順綠地管養(yǎng)關(guān)系,綠地實(shí)行分類分級(jí)管養(yǎng)。制定《__區(qū)公園日常管理辦法》,為新區(qū)公園統(tǒng)一規(guī)范管理提供了依據(jù)。二是提高新區(qū)綠地管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20__年原各辦事處平均綠地管養(yǎng)單價(jià)水平在5元/平方米/年,20__年新區(qū)綠地管養(yǎng)的平均執(zhí)行單價(jià)提高到7元/平方米/年,大幅提高了新區(qū)綠地管養(yǎng)的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
1.強(qiáng)力開展城管執(zhí)法重點(diǎn)和專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)督促相關(guān)執(zhí)法隊(duì)查處了__黎光水庫周邊非法棄土、__徑凌角塘非法挖山毀林案件,開展清理市領(lǐng)導(dǎo)包案拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點(diǎn)、整治嚴(yán)管區(qū)域戶外廣告招牌、清理“三邊”地帶亂搭建、余泥渣土執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)。在市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理整治行動(dòng)中,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、切斷水電、設(shè)卡駐守、上門做思想工作、聯(lián)系有資質(zhì)公司上門收購生豬、強(qiáng)拆釘子戶等綜合措施,將包案__拓展區(qū)內(nèi)6處非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理干凈。在20__年11月底開展的“三邊”地帶亂搭建專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共拆除266處亂搭建,拆除面積約__.72萬平方米,疏散臨時(shí)居住人員1824人。
2.大力開展安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。出臺(tái)《__區(qū)城管系統(tǒng)落實(shí)“三打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)查處私宰及非法飼養(yǎng)專項(xiàng)整治工作方案》、《20__年__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)“掃黃打非”行動(dòng)方案》、《關(guān)于開展市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖清理整治行動(dòng)工作方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)泥頭車市容違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等系列行動(dòng)方案,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治。20__年3月底、4月初我局工作人員連續(xù)多個(gè)通宵,在行動(dòng)中協(xié)助交警部門抓獲了2名泥頭車在主干道上傾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人,這成為全國第二例、__首例偷排亂倒余泥渣土入刑的案件。
3.積極推進(jìn)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法工作。為促進(jìn)城管執(zhí)法與公安保障作用的有機(jī)結(jié)合,結(jié)合新區(qū)工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)福田等區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,我局牽頭起草了《__區(qū)關(guān)于建立公安、城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的方案》,對(duì)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作機(jī)制作出了具體要求,并于20__年7月24日在__辦事處世紀(jì)廣場(chǎng)舉行“__區(qū)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法啟動(dòng)儀式”,為提升執(zhí)法工作成效作出了重要探索。
4.創(chuàng)新督察方法,促進(jìn)督察工作常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。建立完善日常督察機(jī)制,實(shí)行彈性工作制度、重點(diǎn)督辦制度、短信層級(jí)提醒制度,減少集中考評(píng)次數(shù),減輕基層負(fù)擔(dān),增強(qiáng)督察時(shí)效性和有效性。每月推出一期《城管執(zhí)法專報(bào)》,總結(jié)、宣傳城市管理綜合執(zhí)法工作的新舉措,充分調(diào)動(dòng)各執(zhí)法隊(duì)的積極性,目前已出版16期。
1.開展揚(yáng)塵整治專項(xiàng)工作。根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,我局牽頭成立了新區(qū)揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(簡(jiǎn)稱“揚(yáng)塵辦”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、__交警大隊(duì)、各辦事處等相關(guān)單位,開展以規(guī)范建筑工地、規(guī)范泥頭車運(yùn)輸、治理道路揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。成立以來,揚(yáng)塵辦先后組織開展了春節(jié)前后揚(yáng)塵控制、春季揚(yáng)塵整治“亮劍”、泥頭車夜間整治等專項(xiàng)治理行動(dòng)。成立至今,揚(yáng)塵整治辦共出動(dòng)17329人次,出動(dòng)執(zhí)法車輛3426臺(tái)次,檢查泥頭車輛11919臺(tái),處罰泥頭車760臺(tái),新區(qū)揚(yáng)塵污染得到初步控制。
2.加強(qiáng)余泥渣土管理。嚴(yán)查揚(yáng)塵污染和棄土行為。建立從源頭到終端的管理制度,實(shí)行一車一票,在棄土工地出口、受納場(chǎng)出口設(shè)置沖洗槽;嚴(yán)格泥頭車運(yùn)輸過程管理,建立黑名單制度,對(duì)超高超載、帶泥上路等違規(guī)現(xiàn)象一票否決。加強(qiáng)受納場(chǎng)綜合治理,實(shí)施黎光余泥渣土受納場(chǎng)入場(chǎng)道路建設(shè)和邊坡治理工程。20__年上半年共解決福苑學(xué)校、長安汽車、銀星集團(tuán)等3個(gè)項(xiàng)目共計(jì)48萬立方米的棄土問題。同時(shí),積極推進(jìn)余泥渣土受納場(chǎng)建設(shè)。其中,長坑壢余泥渣土受納場(chǎng)受納許可審批工作已基本完成,7月開始受納棄土;__徑余泥渣土受納場(chǎng)第一期征轉(zhuǎn)地工作已完成;木蓮坑余泥渣土受納場(chǎng),正進(jìn)行補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作;章閣余泥渣土受納場(chǎng),正開展征地協(xié)議協(xié)商工作。
和各辦事處簽訂《森林防火責(zé)任書》,落實(shí)森林防火工作責(zé)任。多次組織森林消防隊(duì)員參加培訓(xùn),提升新區(qū)森林防火隊(duì)伍的專業(yè)技能。完成了人防、物防體系建設(shè),組建了新區(qū)森林消防大隊(duì),建設(shè)了森林消防訓(xùn)練基地、森林消防物資儲(chǔ)備庫,購置了四臺(tái)森林消防水車及森林防火儲(chǔ)備物資。
開展生物防火林帶清理維護(hù)。20__年、20__年分別申請(qǐng)生物防火林帶清理費(fèi)用110萬元、201萬元,對(duì)全區(qū)63條生物防火林帶進(jìn)行清理維護(hù),20__年清理總長度約95公里,總面積約154公頃,20__年清理總長
度約__5公里,總面積230公頃。深入開展森林防火隱患排查,針對(duì)新區(qū)森林火災(zāi)高發(fā)區(qū),農(nóng)林交錯(cuò)地帶,重點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段,對(duì)新區(qū)林區(qū)的亂搭建、非法養(yǎng)殖點(diǎn)等隱患場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,累計(jì)拆除各類亂搭建25處,清拆面積約2700多平方米。20__年上半年全區(qū)共發(fā)生7起一般森林火災(zāi),過火面積約2597㎡,沒有造成人員傷亡。對(duì)林政審批事項(xiàng)進(jìn)行了梳理,縮短辦事流程,提高辦事效率。完成二類資源調(diào)查招投標(biāo)工作,進(jìn)一步掌握新區(qū)林業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。20__年、20__年分別處理了3起非法破壞林地及未經(jīng)審批占用林地的事件。其中,__共和新村后山毀林案件因涉案面積較大(超過10畝),及時(shí)移送市森林公安分局進(jìn)行立案查處,對(duì)3名犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事扣留。20__年至今,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)涉林案件9宗,其中行政案件7宗,刑事案件2宗。已完成處理6宗行政案件和1宗刑事案件,共罰款19.8萬,治安拘留1人,刑事拘留2人。
新區(qū)目前共有市政道路287條,路燈19740余桿,為加大路燈建設(shè)力度,新區(qū)將“亮燈工程”列入民生實(shí)事,我局作為主要責(zé)任單位,不斷自加壓力,制定路燈一期、二期和三期建設(shè)計(jì)劃,今年底可基本解決新區(qū)“有路無燈、有燈不亮”問題。
20__年投入918萬元,開展亮燈工程一期建設(shè)工作,完成新區(qū)18條道路新建471套路燈的安裝工作;20__年投入4769萬元,開展亮燈工程二期建設(shè)工作,在新區(qū)43條道路新建1747套路燈、安裝箱式變壓器10臺(tái),現(xiàn)項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段;目前正著手開展亮燈工程三期建設(shè),項(xiàng)目總投資4889萬元,擬建設(shè)路燈2086桿、箱變29臺(tái),現(xiàn)已進(jìn)入審圖階段。
完成新區(qū)智慧城管平臺(tái)建設(shè)。20__年6月,我局開始建設(shè)新區(qū)智慧城管平臺(tái),20__年6月完成平臺(tái)建設(shè)并開始試運(yùn)行。截至9月9日,立案20__1宗,結(jié)案19971宗,結(jié)案率約為99.25%,而在智慧城管平臺(tái)未應(yīng)用前,日均發(fā)現(xiàn)案件數(shù)約為36例。同時(shí),提高了案件的處置效率,平臺(tái)應(yīng)用前,事件類案件平均處置時(shí)間約為17.2小時(shí),處理率約為86%;平臺(tái)應(yīng)用后,事件類案件平均處置時(shí)間減少至4.7小時(shí),速度顯著提高了近4倍。另外,處理過程實(shí)現(xiàn)智能化,通過案件的類型和專業(yè)單位的進(jìn)一步細(xì)化分類和智能安檢匹配,實(shí)現(xiàn)案件的自動(dòng)立案、智能派遣以及自動(dòng)結(jié)案,大大減少了案件處理的程序和時(shí)間。
20__年3月28日,我局籌備組成立不到兩個(gè)月,即以新區(qū)管委會(huì)名義印發(fā)了《關(guān)于迅速提升市容環(huán)境水平加強(qiáng)城市管理工作的意見》,并配套出臺(tái)了清掃保潔、垃圾處理、綠化管養(yǎng)、公園管理、燈光管理、戶外廣告、余泥渣土、愛國衛(wèi)生、綜合執(zhí)法以及數(shù)字化城管等10個(gè)方面的規(guī)范性文件或行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。隨后迅速制訂了全局工作規(guī)則及與之相配套的工程管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)務(wù)管理、行政后勤管理、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)審批等各項(xiàng)工作制度。
此外,由于我局是一個(gè)建設(shè)單位,涉及工程項(xiàng)目招標(biāo),因此特別重視規(guī)范資金的使用,在進(jìn)行采購(招標(biāo))工作時(shí),嚴(yán)格遵守政府采購和工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和程序,大到幾千萬的工程招標(biāo)、小到幾百元的宣傳資料印制,都實(shí)行“準(zhǔn)入有條件”原則,只有口碑好的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的服務(wù)單位才能中標(biāo);且每項(xiàng)采購(招標(biāo))工作前,都在局內(nèi)部充分溝通、與相關(guān)單位積極協(xié)調(diào),確保保質(zhì)保量按時(shí)完成,所有采購(招標(biāo))無一廢標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我局目前已制定各類規(guī)章制度共計(jì)34項(xiàng),并計(jì)劃制定《__區(qū)清掃保潔招標(biāo)組織方案》等制度7項(xiàng),通過建立健全規(guī)章制度并加大制度執(zhí)行力度,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
隊(duì)伍狀態(tài)是工作能否高效推進(jìn)的關(guān)鍵因素。長期以來,我局高度重視隊(duì)伍建設(shè),通過多種形式激發(fā)工作人員的工作熱情,提升工作效率和水平。
一是常態(tài)化進(jìn)行教育。開創(chuàng)“每日一言”是信息宣傳教育平臺(tái),每天精選編輯一條業(yè)務(wù)知識(shí)或俗諺古訓(xùn)中有關(guān)德、能、勤、績、廉的名言警句進(jìn)行簡(jiǎn)明曉暢的闡釋后,以短信方式發(fā)送給全體工作人員學(xué)習(xí),使黨員干部可以隨時(shí)、隨地自主學(xué)習(xí),在潛移默化中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提升個(gè)人修養(yǎng)。
二是普遍開展談心談話。20__年曾召開公務(wù)員、職員務(wù)虛會(huì)和雇員、臨聘人員談心活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了談心談話對(duì)象的全覆蓋,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真聽取每位同志的發(fā)言,了解普通工作人員的內(nèi)心想法和困難,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng),實(shí)現(xiàn)了良好的溝通互動(dòng),營造出積極健康的團(tuán)隊(duì)氛圍。今年結(jié)合群眾路線活動(dòng),再次開展談心活動(dòng),不僅按照新區(qū)要求的對(duì)象范圍進(jìn)行了談心,還主動(dòng)將范圍擴(kuò)大至一般公務(wù)員、職員,通過談心及時(shí)了解干部職工的思想狀況和遇到的困難,對(duì)困難予以幫助,對(duì)苗頭性問題進(jìn)行糾偏提醒。
三是舉辦素質(zhì)拓展活動(dòng)。為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),今年6月21日,我局邀請(qǐng)結(jié)對(duì)共建的民治辦事處橫嶺社區(qū)黨支部到__市國防教育基地開展“拓展訓(xùn)練”,活動(dòng)中大家齊心協(xié)力共同完成任務(wù),不僅增進(jìn)了彼此之間的了解,更為重要的是體會(huì)到團(tuán)隊(duì)協(xié)作、注重細(xì)節(jié)以及遵守紀(jì)律的重要性,為更好地開展工作集聚了精神力量。
一是依托環(huán)提辦,著力簡(jiǎn)化項(xiàng)目實(shí)施流程。為克服以往項(xiàng)目審批程序過于繁瑣影響工作進(jìn)度的問題,堅(jiān)持項(xiàng)目管理由“重程序、重監(jiān)管、輕執(zhí)行”向“重執(zhí)行、嚴(yán)關(guān)鍵、優(yōu)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,我局于20__年8月牽頭成立了市容環(huán)境提升項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(簡(jiǎn)稱“環(huán)提辦”)。通過優(yōu)化工作機(jī)制,對(duì)勘察、造價(jià)咨詢及招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理并聯(lián),實(shí)行容缺審批,環(huán)提辦成立后項(xiàng)目前期流程明顯簡(jiǎn)化,立項(xiàng)、概算、投資計(jì)劃批復(fù)所需時(shí)間大幅縮減,目前平均各為5、8、5個(gè)工作日。自20__年8月份成立至今,環(huán)提辦已開展環(huán)境提升項(xiàng)目166個(gè),其中,__路-平大路節(jié)點(diǎn)綠化提升工程等42個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,正在施工的項(xiàng)目有__路綠化提升工程等33個(gè)項(xiàng)目,正在開展前期工作的項(xiàng)目有新區(qū)大道景觀提升工程等91個(gè)項(xiàng)目,涉及總投資__.96億元(含投資匡算)。
二是轉(zhuǎn)變購買服務(wù)方式,針對(duì)城管購買服務(wù)領(lǐng)域存在公開性不夠、競(jìng)爭(zhēng)性不強(qiáng)、選擇標(biāo)準(zhǔn)隨意性較大等主要問題,目前已逐步形成以公開招標(biāo)為主,以邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式為輔的政府采購形式,并在確定最終中標(biāo)者時(shí),避免“價(jià)低者得”的簡(jiǎn)單思維,綜合考慮受托單位的社會(huì)形象、人員素質(zhì)、專業(yè)水準(zhǔn)等多種因素,確保購買服務(wù)規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
一是探索企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場(chǎng)。在
國土規(guī)劃部門認(rèn)可的選址范圍內(nèi)(如木蓮坑、長坑瀝受納場(chǎng)),計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場(chǎng),并自行解決征地、青苗補(bǔ)償問題等。政府僅依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,包括制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià),設(shè)定相關(guān)指標(biāo)(如棄土來源、揚(yáng)塵整治、周邊安全等),招標(biāo)有資質(zhì)的企業(yè)對(duì)受納場(chǎng)進(jìn)行管理等。二是探索bt、bot模式運(yùn)用于城市綠化提升項(xiàng)目。按照“誰造誰有”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新區(qū)綠化工程,達(dá)到提高項(xiàng)目建設(shè)效率,優(yōu)化工程質(zhì)量的目的。
三是探索社會(huì)捐資助綠行動(dòng)。為更好地借助社會(huì)力量,推進(jìn)園林綠地建設(shè),增強(qiáng)公眾園林綠化及環(huán)保意識(shí),通過“單位發(fā)動(dòng)、自愿捐資、樹種自購、集體種植”形式,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界在生態(tài)綠廊、路邊閑置綠地及公園綠地等開展認(rèn)種、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地和紀(jì)念林活動(dòng)。
借助以青年黨員、團(tuán)員為主力的城管局志愿者隊(duì)伍,開展“美麗__,城管在行動(dòng)”系列活動(dòng),通過問卷調(diào)查等形式,現(xiàn)場(chǎng)與市民群眾面對(duì)面溝通交流,征集市民對(duì)市容環(huán)境、景觀綠化、公園建設(shè)、導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等城市管理工作的意見建議。今年1月18日以來,已先后在民治大道綠景香頌購物中心、__公園、部九窩受納場(chǎng)等地開展了7次征集意見與服務(wù)咨詢相結(jié)合的活動(dòng)。其中,在__公園開展的關(guān)于公園建設(shè)的征求意見活動(dòng)共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回65份,收集到意見建議19條;在民治大道開展的調(diào)查活動(dòng)共發(fā)放《民治大道導(dǎo)向標(biāo)識(shí)牌滿意度調(diào)查問卷》300余份,收集到關(guān)于城市管理工作的意見建議34條。3月28日下午,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員召開座談會(huì),面對(duì)面聽取代表委員們對(duì)我局在政務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦事效率等方面的意見和建議,收集到意見建議45條。
創(chuàng)新舉措,在全市城管系統(tǒng)首創(chuàng)“每日一巡”工作制度,每天由局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人帶隊(duì),利用兩小時(shí)進(jìn)行市容環(huán)境巡查,主動(dòng)深入基層一線找問題。巡查內(nèi)容包括日常清掃保潔、垃圾清運(yùn)、渣土管理、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈管養(yǎng)、市政設(shè)施維護(hù),亂擺賣、亂張貼等行為,要求對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能當(dāng)場(chǎng)處理的盡快處理,需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)解決的由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,做到有巡查、有記錄、有結(jié)果。自今年2月19日啟動(dòng)以來,已累計(jì)巡查__0次,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問題700余宗。新區(qū)市容環(huán)境有了較大提升,為群眾提供了更加美麗宜居的生活環(huán)境。
針對(duì)城管工作容易遭受網(wǎng)民攻擊和詬病的特點(diǎn),我局特別重視網(wǎng)絡(luò)輿情。安排專人跟進(jìn)__網(wǎng)“問政__”欄目、黨代表投訴系統(tǒng)、“主任信箱”、“民心橋”等的投訴情況,同時(shí)在城管局門戶網(wǎng)站開辟黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題,設(shè)立“投訴建議”和“問計(jì)于民”專欄,暢通民意表達(dá)渠道,市民可通過__319熱線、電子信箱、網(wǎng)站留言等多種方式反映問題和提出意見建議。自3月3日以來,我局共通過網(wǎng)絡(luò)渠道征集到各類問題及意見建議200條(其中,問政__平臺(tái)96條,“主任信箱”45條,黨代表投訴系統(tǒng)5條,“民心橋”21條,局網(wǎng)站33條)。
對(duì)于查找到的問題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我局不等不拖,立行立改。8月__日,媒體曝光了__河西新村與橫坑水庫之間有空地被企業(yè)長期作為泥頭車停車場(chǎng),群眾多次反映仍未徹底根治的問題,我局高度重視,當(dāng)天中午即發(fā)出緊急通知,召集新區(qū)揚(yáng)塵辦各成員單位下午前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解情況,并召開揚(yáng)塵整治工作座談會(huì),會(huì)上我局主要負(fù)責(zé)人代表揚(yáng)塵辦強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合、管理和疏導(dǎo)相結(jié)合,各相關(guān)單位全力配合,加大泥頭車查處力度,加強(qiáng)清掃保潔工作,多管齊下,切實(shí)解決問題,還老百姓一個(gè)潔凈的生活環(huán)境。
部九窩余泥渣土受納場(chǎng)日均可受納余泥渣土7000余車,每天有大量泥頭車在__路主道、輔道長時(shí)間排隊(duì)等候進(jìn)場(chǎng)。其中大部分泥頭車存在超高超載、帶泥上路、沿途灑漏等問題,造成__路全路段(特別是__路至和平路)道路大面積污染,給道路保潔工作帶來很大壓力,嚴(yán)重影響新區(qū)市容環(huán)境。
1、完善部九窩余泥渣土受納場(chǎng)內(nèi)設(shè)施設(shè)備。一是部九窩余泥渣土場(chǎng)出場(chǎng)路沒有設(shè)置泥頭車沖洗槽及相關(guān)的沖洗設(shè)備,造成泥頭車帶泥出場(chǎng)、帶泥上路,給__路(__路上__路)輔道保潔帶來巨大壓力。建議在部九窩受納場(chǎng)增設(shè)出場(chǎng)沖洗槽及沖洗設(shè)備,加強(qiáng)泥頭車車輛清洗,避免泥頭車帶泥出場(chǎng)、帶泥上路。二是部九窩余泥渣土受納場(chǎng)泥頭車進(jìn)場(chǎng)道路及場(chǎng)內(nèi)道路破損嚴(yán)重,易造成泥頭車震動(dòng)而導(dǎo)致沿途撒漏。建議盡快對(duì)破損的場(chǎng)內(nèi)道路進(jìn)行修繕。
篇10
一、全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
(一)突出抓好糧食生產(chǎn)。要通過擴(kuò)大夏糧、秋糧生產(chǎn),把春糧損失補(bǔ)回來。繼續(xù)加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度,切實(shí)貫徹落實(shí)好中央和省扶持糧食生產(chǎn)的政策,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大農(nóng)民的種糧積極性。加大稻瘟病等病蟲害的防治力度,努力提高糧食單產(chǎn)。重點(diǎn)抓好環(huán)鄱陽湖、贛撫平原、吉泰盆地、贛西等55個(gè)水稻主產(chǎn)基地縣的糧食生產(chǎn),確保今年糧食播種面積達(dá)到5400萬畝,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在380億斤以上。
(二)抓緊恢復(fù)蔬菜生產(chǎn)。全省春季蔬菜播種面積要達(dá)到380萬畝,產(chǎn)量450萬噸。當(dāng)前要抓好受災(zāi)蔬菜的田間管理,盡快修復(fù)損毀蔬菜大棚,省財(cái)政安排1500萬元對(duì)受災(zāi)蔬菜專業(yè)戶予以補(bǔ)助。抓緊搶種速生蔬菜,組織好芽苗菜生產(chǎn),在省財(cái)政已下?lián)?00萬元購買速生蔬菜種子的基礎(chǔ)上,再安排100萬元用于購買芽菜種子,免費(fèi)提供給城郊蔬菜基地菜農(nóng)。
(三)抓好畜禽養(yǎng)殖和疫病防控。要及時(shí)修復(fù)損毀欄舍及用電、用水等設(shè)施,加強(qiáng)畜禽飼養(yǎng)管理和消毒滅源,抓緊補(bǔ)欄補(bǔ)種。及時(shí)清理因?yàn)?zāi)死亡畜禽,并作無害化處理。省財(cái)政安排500萬元用于死亡畜禽無害化處理及種畜種禽補(bǔ)助。
(四)盡快恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)。加快修復(fù)漁業(yè)損毀設(shè)施,制定補(bǔ)放種苗計(jì)劃,擴(kuò)大養(yǎng)殖面積。省財(cái)政安排1000萬元用于采購親魚等水產(chǎn)魚種補(bǔ)助。
(五)加強(qiáng)油菜田間管理。要及時(shí)動(dòng)員和組織農(nóng)民清溝排漬,適時(shí)追肥,防病防蟲,努力改善苗情。省財(cái)政安排1900萬元用于災(zāi)區(qū)油菜追肥補(bǔ)助。
(六)強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理。要圍繞春耕備耕工作,著力抓好種苗、種子、農(nóng)用薄膜、化肥、農(nóng)藥、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)資料的調(diào)配供應(yīng),積極開展農(nóng)資打假,堅(jiān)決打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品、哄抬價(jià)格等不法行為,確保農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。
二、全力抓好林業(yè)生態(tài)恢復(fù)
(七)抓緊落實(shí)造林種苗。省財(cái)政安排2100萬元資金用于購買林木良種,免費(fèi)提供給受災(zāi)林農(nóng)。要大力推廣容器育苗,縮短育苗周期,加快育苗步伐,滿足造林需要。
(八)依法有序開展損毀木竹清理。要抓緊對(duì)受災(zāi)木竹損失狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,科學(xué)制定受災(zāi)林木清理方案。清理的受損林木,能正常加工利用的要全部進(jìn)行加工利用,經(jīng)過簡(jiǎn)單處理能制作竹木制品的要充分利用,不能加工木竹制品的要用于造紙和制造纖維板,最大限度提高受損木竹的附加值。
(九)加快損毀林地的補(bǔ)植補(bǔ)造。在確保完成省政府原定300萬畝造林計(jì)劃的基礎(chǔ)上,新增加跡地更新造林200萬畝,力爭(zhēng)因?yàn)?zāi)損毀林地全部完成補(bǔ)植補(bǔ)造。各地要在3月底前將新增加的造林面積分解落實(shí)到山頭地塊,爭(zhēng)取在今年6月底前開展造林。充分利用退耕還林后續(xù)政策,加快補(bǔ)植補(bǔ)造步伐。
(十)對(duì)林農(nóng)銷售受損木竹實(shí)行臨時(shí)保護(hù)價(jià)。為把林業(yè)災(zāi)害損失降到最低程度,各地要積極組織加工企業(yè)收購受損木竹,其中松木價(jià)格每噸不低于400元,毛竹每噸不低于450元。
(十一)對(duì)企業(yè)收購受損木竹貸款給予貼息支持。農(nóng)發(fā)行等有關(guān)金融部門要在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,對(duì)企業(yè)收購受損木竹所需流動(dòng)資金給予貸款支持,省財(cái)政適當(dāng)予以貼息。
(十二)盡快恢復(fù)毛竹資源。今年對(duì)500萬畝竹林實(shí)行竹腔施肥,對(duì)林農(nóng)推廣竹腔施肥省財(cái)政安排6900萬元給予補(bǔ)助。
(十三)對(duì)農(nóng)民銷售毛竹免收育林基金。由此減少的縣級(jí)林業(yè)部門的收入,省財(cái)政將按常年毛竹育林基金征收額,通過轉(zhuǎn)移支付給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(十四)加強(qiáng)林政資源管理。為提高森林資源的再生能力,今年全面實(shí)行“三禁止兩不準(zhǔn)一停止”,即禁止采挖春筍,禁止重災(zāi)縣采割松脂,禁止重災(zāi)縣采伐非受損木竹;能繼續(xù)生長的受損木竹一律不準(zhǔn)采伐,當(dāng)年不能補(bǔ)植補(bǔ)造更新的林木一律不準(zhǔn)采伐;停止對(duì)野生植物的采集、移植審批和放行,嚴(yán)防借機(jī)亂砍濫伐。
(十五)制定和完善次生林業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各地要對(duì)可能發(fā)生的次生林業(yè)災(zāi)害制定應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生次生林業(yè)災(zāi)害要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)天氣逐漸轉(zhuǎn)暖,林區(qū)倒伏木竹導(dǎo)致可燃物大量增加,森林火險(xiǎn)等級(jí)提高的情況,要加強(qiáng)森林防火工作,盡快恢復(fù)防火設(shè)施。要強(qiáng)化森林病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),嚴(yán)防病蟲害大面積爆發(fā)。
三、確保果業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
(十六)精心做好果樹災(zāi)后護(hù)理。省財(cái)政已撥付300萬元,支持果農(nóng)處理果樹機(jī)械損傷。各地要在近期組織勞力,對(duì)因凍害造成撕裂的果樹枝條及時(shí)進(jìn)行護(hù)理,確保在2月底前全部完成。要加強(qiáng)果樹病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),特別要及時(shí)防治因凍害而引發(fā)的樹脂病及檢疫性等病害。要及時(shí)清除枯葉,增施肥料,盡快恢復(fù)樹勢(shì)。省財(cái)政安排4700萬元用于柑橘追肥補(bǔ)助。
(十七)組織好優(yōu)質(zhì)果樹苗木供應(yīng)。指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)補(bǔ)植擴(kuò)栽,加強(qiáng)果苗的組織調(diào)配,確保果苗數(shù)量和質(zhì)量。省財(cái)政安排930萬元用于柑橘苗木購置補(bǔ)助。
(十八)進(jìn)一步提高果品儲(chǔ)藏、保鮮、加工能力。積極引導(dǎo)果區(qū)對(duì)鮮銷果實(shí)行分級(jí)打蠟、包裝、冷藏,提高果品附加值。要根據(jù)柑橘發(fā)展區(qū)域布局,增加新區(qū)果品加工處理生產(chǎn)線,重點(diǎn)支持發(fā)展柑橘精深加工,實(shí)現(xiàn)多次增值。省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金對(duì)果業(yè)加工企業(yè)予以重點(diǎn)傾斜。
(十九)加快修訂完善果業(yè)發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真吸取這次凍害的教訓(xùn),科學(xué)調(diào)整果業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。今后原則上不在海拔300米以上的山地和緯度偏高的地區(qū)發(fā)展柑橘生產(chǎn)。要進(jìn)一步優(yōu)化果業(yè)品種結(jié)構(gòu),注重早中晚熟、鮮食與加工品種搭配,使果品供應(yīng)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“南橘北梨”果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)加快發(fā)展贛南臍橙、南豐蜜橘兩大優(yōu)勢(shì)柑橘產(chǎn)區(qū),積極發(fā)展以優(yōu)質(zhì)早熟梨為主的贛北落葉果基地和以新余蜜橘、靖安椪柑、奉新獼猴桃等為主的優(yōu)質(zhì)特色小水果基地,努力形成標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)。力爭(zhēng)今年全省果業(yè)面積達(dá)到700萬畝,柑橘面積達(dá)到450萬畝,水果總產(chǎn)量穩(wěn)定在200萬噸,其中柑橘產(chǎn)量穩(wěn)定在160萬噸。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(二十)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制?;謴?fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是抗災(zāi)救災(zāi)的一項(xiàng)重要工作,各地各部門要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)抓緊抓好。各市、縣(區(qū))都要指定專人負(fù)責(zé),制定詳細(xì)的工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度,強(qiáng)化工作措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)。要抓好各項(xiàng)工作的督促檢查,確保災(zāi)后重建任務(wù)圓滿完成。
(二十一)抓緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃。各地要按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌安排,分清緩急、突出重點(diǎn),自救為主、政府支持”的原則,立即組織力量編制本地區(qū)災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃方案,努力做到災(zāi)區(qū)損失非災(zāi)區(qū)補(bǔ),農(nóng)業(yè)損失工副業(yè)補(bǔ),山上損失山下補(bǔ)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶及農(nóng)民災(zāi)后重建所需小額信貸,農(nóng)村信用社予以積極支持。
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